Số: 22/2024/QĐ-TA
Lê Văn Đ
Số: QĐ22
Ngày: 12/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC


Số: 22/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Phúc Yên, ngày 12 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bích Hạnh.
Thư ký phiên họp : Bà Lê Thu Hương là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Ngày 12 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phúc Yên , tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố:
24/2024/QĐ - MPH ngày 07 tháng 6 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Lê Văn Đ, sinh ngày 29/8/1993.
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Thôn NC, xã CP, huyện ML, thành phố Hà Nội.
Nơi ĐKHKTT: Thôn NC, xã CP, huyện ML, thành phố Hà Nội.
Chỗ ở hiện nay: Lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án:
+ Tại bản án hình sự sơ thẩm số: 91/2020/HSST ngày 12/8/2020, Đ bị Tòa án nhân dân huyện ML, thành phố Hà Nội xử phạt 01 năm tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Đ đã chấp hành xong hình phạt trở về địa phương sinh sống.
+ Tại bản án hình sự sơ thẩm số: 39/2023/HSST ngày 26/4/2023, Đ bị Tòa án nhân dân huyện ML, thành phố Hà Nội xử phạt 18 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Đ đã chấp hành xong hình phạt trở về địa phương sinh sống.
Tiền sự: Không.
Con ông Lê Văn K và con bà Nguyễn Thị G.
Vợ, con chưa có.
Hiện đang lưu trú tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc, xã Kim Long,

## Page 2

huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc từ ngày 29/5/2024.
Lê Văn Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Đăng C – Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phúc Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Triệu Minh H - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.
NHẬN THẤY;
Ngày 29/5/2024, Công an phường TC đang tuần tra tại đoạn đường khu đô thị Hùng Vư ơng thuộc khu vực tổ dân phố Đạm Phú, phường TC thì phát hiện Lê Văn Đ đang sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi kiểm tra hành chính đối với Đ, tổ tuần tra Công an phường TC yêu cầu Đ về trụ sở để làm việc. Quá trình làm việc, Đ khai mình vừa mới sử dụng ma túy xong thì bị Công an phường TC phát hiện .
Công an phường TC đã phối hợp với Trạm y tế phường TC tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Lê Văn Đ. Kết quả xác định, Lê Văn Đ dương tính với ma túy.
Cùng ngày, Công an phường TC có văn bản đề nghị Trạm y tế phường TC xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ. Ngày 29/5/2024, Trạm y tế phường TC đã có phiếu trả lời kết quả xác định , Đ nghiện ma túy loại Heroine. Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 29/5/2024, Lê Văn Đ đã thừa nhận mình bị nghiện ma túy loại Heroine từ năm 20 18 đến nay vẫn chưa từ bỏ được. Hình thức Đ sử dụng ma túy là chích trực tiếp vào cơ thể, với tần suất khoảng từ 2 đến 3 ngày một lần dử dụng ma túy . Đ sử dụng ma túy lần gần đây nhất là ngày 29/5/2024. Sau khi có kết quả tình trạng ma túy của Đ, ngày 29/5/2024 Công an phường TC đã thông báo cho Đ biết việc đăng ký tự nguyện nhưng Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 29/5/2024, Công an phường TC, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc ra Thông báo về việc, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
Ngày 04/6/2024, Ủy ban nhân dân phường TC, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đã chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ đến Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố PY, tỉnh Vĩnh Phúc để xem xét giải quyết theo quy định củ a pháp luật.
Ngày 04/6/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc có Công văn số: 131/ĐN - CNBB đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
Cùng ngày 04/6/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ đến Tòa án nhân dân thành phố Phúc

## Page 3

Yên, tỉnh Vĩnh Phúc để giải quyết theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị xác định Lê Văn Đ đủ điều kiện và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Kiểm sát viên phát biểu quan điểm, đồng ý với ý kiến đề nghị của Cơ quan đề nghị và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Lê Văn Đ vào cơ sở caing hiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng. Ngoài ra, Kiểm sát viên còn phát biểu quan điểm về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Đ của Thẩm phán và Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp làm đầy đủ đúng pháp luật. Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký phiên họp và các bên tham gia phiên họp làm đúng các trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên thấy:
Về thủ tục: Trong quá trình thu thập các tài liệu chứng cứ để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với Lê Văn Đ là đúng đối tượng.
Ngoài ra, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đầy đủ và tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 95; khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020);
khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 33, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Đối với Lê Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy Heroine từ năm 20 18 đến nay vẫn chưa từ bỏ được. Ngày 29/5/2024, trong lúc đang tuần tra tại đoạn đường khu đô thị Hùng Vương thuộc khu vực tổ dân phố Đạm Phú, phường TC. Công an phường TC phát hiện Lê Văn Đ đang sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi kiểm tra hành chính đối với Đ, tổ tuần tra Công an phường TC yêu cầu Đ về trụ sở để làm việc. Quá trình làm việc, Đ khai mình vừa mới sử dụng ma túy xong thì bị Công an phường TC phát hiện. Công an phường TC đã phối hợp với Trạm y tế phường TC tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Lê Văn Đ. Kết quả xác định, Lê Văn Đ dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường TC có văn bản đề nghị Trạm y tế phường TC xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ. Ngày 29/5/2024, Trạm y tế phường TC đã có phiếu trả lời kết quả xác định Đ nghiện ma túy loại Heroine. Công an phường TC đã có Thông báo cho Đ biết việc đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng theo quy định của Luật phòng chống ma túy và Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, Đ kiên quyết từ chối việc đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng theo quy

## Page 4

định khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nên đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc và Kiểm sát viên thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy: Đ là người chưa có quyết tâm để từ bỏ ma túy, ngày càng đi sâu vào con đường nghiện hút, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, làm tổn thất kinh tế cho gia đình. Do vậy, Công an phường TC tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ là có căn cứ nên cần chấp nhận.
Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên và Kiểm sát viên đồng nhất quan điểm với nhau về việc, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Đ, đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện, việc đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội và Kiểm sát viên ở trên đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn Đ là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Khi xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ xử lý vi phạm hành chính đối với Đ thì thấy: Trước khi bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , mặc dù Đ đã từng bị Tòa án xử phạt về tội: Tàng trữ trái phép chất ma túy đến nay, Đ đã chấp hành xong hình phạt nhưng chưa được xóa án tích. Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì tiền án trên của Đ không bị coi là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính mà chỉ xác định Đ là người có nhân thân xấu.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Đ đã thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên Đ được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020). Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Đ đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 20 (Hai mươi) tháng như đề nghị của Cơ quan đề nghị và vị Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp là phù hợp.
Căn cứ Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 củ a Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 33, các điều 41, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ, sinh ngày 29/8/1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc 29/5/2024.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kháng nghị;
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kiến nghị; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc phối hợp với Công an thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phúc Yên;
- Công an thành phố Phúc Yên;
- Phòng LĐ-TB và XH thành phố Phúc Yên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc;
- Ủy ban nhân dân phường TC;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Bích Hạnh