Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 25/QĐ - TA
Ngày: 28/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 28 tháng 6 năm 2024 Số: 25/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Thanh Hà - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 28 tháng 6 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 6 năm 2024 đối với:
Phan Duy D, sinh năm 1972; Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số: 030 072012810. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH- Bộ Công an.
ĐKHKTT: Số 418 LTN, phường LTN, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Nơi cư trú: Số 173 MĐC, phường LTN, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Hiện ở: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Con ông: Phan Duy K và bà Lê Thị K.
Tiền án: Bản án số 32/2022/HS -ST ngày 17/6/2022 của Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xử phạt 15 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Dương chấp hành xong án phạt tù ngày 08/5/2023.
Nhân thân:
- Giấy chứng nhận đã hoàn thành việc cai nghiện chữa trị tự nguyện số 842/GCN-CBGDLĐXH ngày 25/9/2017.
 - Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 06/2019/QĐ -TA ngày 21/3/2019 thời hạn 18 tháng. D chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1796/GCN-CSCNMT ngày 11/11/2020.
Phan Duy D có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương:

## Page 2

2 Bà Nguyễn Thị Thúy - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
 5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY Phan Duy D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2000 cho đến nay . Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phan Duy D của Trạm y tế phường Lê Thanh Nghị , ngày 27/5/2024 đối với Phan Duy D : Kết quả dương tính ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 27/5 /2024 của D, D xác định đã sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể. Ngày 27/5/2024 D tự nguyện đề nghị Trạm Y tế phường, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D. Ngày 31/5 /2024 Trạm Y tế phường Lê Thanh Ng hị, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xét định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Duy D . Kết quả D nghiện ma túy Methamphetamine. Ngày 31/5/2024 Công an phường Lê Thanh Nghị đề nghị D thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện Heroin bằng thay thế thuốc. Ngày 10/6/2024 Công an phường lập biên bản làm việc vớ i D về việc D không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện Heroin bằng thuốc thay thế theo quy định Luật phòng chống ma túy. Ngày 10/6/2024 Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) phường Lê Thanh Nghị và Công an phường Lê Thanh Nghị lập biên bản vi phạm về cai nghiện tự nguyện với Phan Duy D. Ngày 13/6/2024, Công an phường Lê Thanh Nghị đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy D . Quyết định số 91/QĐ - QLNN ngày 14/6/2024 Ủy ban nhân dân phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải D quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 14/6/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tiếp nhận quản lý D trong thời gian lập hồ sơ đề nghị biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D và UBND phường Lê Thanh Nghị có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D và D đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 241 /ĐN-CNBB ngày 18/6/2024, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy D tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phan Duy D có đơn xin vắng mặt. Tòa án giao văn bản tài liệu của Tòa án theo quy định pháp luật :
Thông báo v/v thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

3 hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, giấy triệu tập anh D. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh D theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã có đơn đề nghị Trạm Y tế phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D. Kết quả D nghiện ma túy loại Methamphetamine và UBND phường Lê Thanh Nghị có văn bản đề nghị D đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Trạm y tế phường Lê Thanh Nghị nhưng D không thực hiện biện pháp trên. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Duy D trong thời gian 21 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan đi ểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy D, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng.

XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy D được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Duy D đã đảm bảo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Phan Duy D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 200 0 cho đến nay . Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phan Duy D của Trạm y tế phường Lê Thanh Nghị, ngày 27/5/2024 đối với Phan Duy D Kết quả

## Page 4

4 dương tính ma túy Methamphetam ine. Tại bản tường trình ngày 27/5 /2024 của D, D xác định đã sử dụng ma túy loại Met hamphetamine bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể. D tự nguyện đề nghị Trạm Y tế phường, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D. Ngày 31/5/2024 Trạm Y tế phường Lê Thanh Nghị , thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Duy D. Kết quả D nghiện ma túy Methamphetamine.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Duy D đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội . Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác .
Dương có nhân thân xấu có 01 tiền án: tại Bản án số 32/2022/HS -ST ngày 17/6/2022 của Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xử phạt 15 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. D chấp hành xong án phạt tù ngày 08/5/2023 (bản án chưa được xóa án tích) và tại Giấy chứng nhận đã hoàn thành việc cai nghiện chữa trị tự nguyện số 842/GCN -CBGDLĐXH ngày 25/9/2017.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 06/2019/QĐ-TA ngày 21/3/2019 thời hạn 18 tháng. D chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1796/GCN -CSCNMT ngày 11/11/2020. Do vậy, UBND phường Lê Thanh Nghị; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Duy D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Phan Duy D được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Không [4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Duy D đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân , giảm nhẹ của Phan Duy D thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D để D có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điề u 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phan Duy D.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện ma túy ngày 14/6/2024.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Duy D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND phường Lê Thanh Ng hị, TP. Hải Dương;
- Công an phường Lê Thanh Ngh ị, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người b ị áp dụng BPXLHC anh Phan Duy Dương;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thu Hƣơng