Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 24/QĐ - TA
Ngày: 28/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 28 tháng 6 năm 2024 Số: 24/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Thanh Hà - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 28 tháng 6 năm 2024 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 6 năm 2024 đối với:
Trƣơng Chiến C, sinh năm 1978; Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số: 030078016864. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an.
ĐKHKTT: Số 66 HL, phường LTN, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Hiện ở: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ văn hóa:12/12.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không Con ông: Trương Xuân M (đã chết) và bà Đinh ThịP (đã chết).
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 07A/2021/QĐ-TA ngày 19/01/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thời gian 18 tháng (Công chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 19/10/2022).
Trương Chiến Công có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương:
Bà Nguyễn Thị Thúy- Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không

## Page 2

 5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY Trương Chiến C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay .
Ngày 19/10/2022 Công chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2047/CN-CSCNMT. Ngày 20/10 /2022 Ủy ban nhân dân phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Dương , Quyết định quản lý sau caing hiện ma túy tại nơi cư trú số 08 /QĐ-UBND đối vớiC thời hạn 02 năm từ ngày 19/10/2022 đến ngày 19/10 /2024. Ngày 09/6/2024 C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trạm y tế phường Lê Thanh Nghị ngày 09/6/2024 đối với Trương Chiến C : Kết quả dương tính ma túy Heroin. Tại bản tường trình ngày 09 /6/2024 của C, C xác định đã sử dụng ma túy loại Heroin bằng hình thức hút vào cơ th ể. Ngày 09/6/2024 Công an phường Lê Thanh Nghị đề nghị Trạm Y tế phường Lê Thanh Nghị, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với C. Ngày 13/6/2024 Trạm Y tế phường Lê Thanh Nghị , thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớ i Trương Chiến C. Kết quảC nghiện ma túy Heroin.
Ngày 13/6/2024 UBND phường Lê Thanh Nghị Quyết định chấm dứt qu ản lý sau cai nghiện ma túy số 01 /QĐ-UBND đối với C. Ngày 13/6/2024 UBND phường Lê Thanh Nghị và Công an phường Lê Thanh Nghị lập biên bản vi phạm với Trương Chiến C. Ngày 13/6/2024 Ủy ban nhân dân phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Dương Quyết định số 90/QĐ-QLNN quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13/6/2024, UBND phường Lê Thanh Nghị đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Chiến C . Ngày 13/6/2024 Công đã được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tiếp nhận tạm quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và UBND phường Lê Thanh Nghị có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC vàC đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 242/ĐN-CNBB ngày18/6/2023, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Chiến C tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trương Chiến C có đơn xin vắng mặt. Tòa án đã giao văn bản tài liệu của Tòa án choC theo quy định pháp luật gồm: Thông báo v/v thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, giấy triệu tập anh Trương Chiến C. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh C theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15

## Page 3

3 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm Y tế phường Lê Thanh Ng hị, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy loại Heroin) và UBND phường Lê Thanh Nghị đã chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy với C. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trương Chiến C trong thời gian 21 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Chiến C là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Chiến C, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng.

XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Chiến C được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trương Chiến C đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Trương Chiến C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Ngày 19/10/2022 Công chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2047/CN -CSCNMT. Ngày 20/10/2022 Ủy ban nhân dân phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Dương Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 08/QĐ-UBND đối vớiC thời hạn 02 năm từ ngày 19/10/2022 đến ngày 19/10/2024. Ngày 09/6/2024 C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trạm y tế phường Lê Thanh Nghị ngày 09/6/2024 đối với

## Page 4

4 Trương Chiến C : Kết quả dương tính ma túy Heroin. Tại bản tường trình ngày 09/6/2024 của C, C xác định đã sử dụng ma túy loại Heroin bằng hình thức hút vào cơ thể. Ngày 09/6/2024 Công an phường Lê Thanh Nghị đề nghị Trạm Y tế phường Lê Thanh Nghị, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với C. Ngày 13/6/2024 Trạm Y tế phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Chiến C. Kết quảC nghiện ma túy Heroin.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Trương Chiến C đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, UBND phường Lê Thanh Nghị ; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Chiến C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Trương Chiến C được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận vớic ác biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 07A/QĐ-TA ngày 18/01/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương , Trương Chiến C chấp hành xong cai nghiện bắt buộc ngày 19/10/2022. Đến ngày 09/6/2024 C sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nên C phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trương Chiến C đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân , giảm nhẹ của Trương Chiến C thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC để C có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và

## Page 5

5 xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Trương Chiến C.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện ma túy ngày 13/6/2024.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trương Chiến C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND phường Lê Thanh Ngh ị, TP. Hải Dương;
-Công an phường Lê Thanh Ngh ị, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người b ị áp dụng BPXLHC anh Trương Chiến Công;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thu Hƣơng