Quyết định mở phiên họp số 20/2024/QĐ-PH
Nguyễn Văn L - QĐAPBPDVCSCNBB
Số: 19
Ngày: 25/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 19/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Kinh Môn, ngày 25 tháng 6 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN - TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ly Ngày 25 tháng 6 năm 2024 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2024/QĐ-PH ngày 20 tháng 6 năm 2024 đối với:
Nguyễn Văn L (tên gọi khác: Khô ng); Giới tính: Nam; Sinh ngày 12 tháng 12 năm 2000; Số CCCD 030200014822, ngày cấp 10 tháng 8 năm 2021 , nơi cấp: Cục C06 Bộ Công an ; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 08 /12; ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn T , xã Th, thị xã K , tỉnh H; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn VănG và bà Nguyễn Thị L.
Tiền án, tiền sự: Không Nhân thân: Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 08 ngày 05/3/2024 của Chủ tịch UBND xã Th, thời hạn quản lý từ ngày 05/3/2024 đến ngày 05/3/2025. (Là đối tượng nghiện ma túy, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện). Có đơn đề nghị vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà Hoàng Thị Thúy Diệp - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Vào ngày 26/5/2024, do có nhu cầu sử dụng ma túy nên Nguyễn Văn L đã đi một mình đến ga Phú Thái thuộc địa phận huyện K , tỉnh H tìm mua ma túy.
Tại đây, L hỏi mua ma túy loại heroin của một người đàn ông không rõ tên tuổi, địa chỉ với số tiền là 100.000đ. Sau khi mua được ma túy, L cất giấu vào trong người và tìm chỗ không có người đem ra sử dụng một mình bằng hình thức hít.
Sau khi sử dụng xong, L vứt dụng cụ sử dụng là bật lửa và tờ giấy bạc xuống

## Page 2

sông gần đó. Ngày 03/6/2024, Công an xã Thyêu cầu L đến Trạm y tế xã Th xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả L dương tính với chất ma túy loại heroin và thành khẩn khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên . Ngày 03/6/2024 Công an xã Th lập biên bản làm việc và biên bản vi phạm hành chính đối với L. Cùng ngày 03/6/2024 Công an xã Th ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 02 đối với L, thời hạn tạm giữ 05 ngày, kể từ hồi 16 giờ 30 phút ngày 03/6/2024 và đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H xác định tình trạng nghiện ma túy của L. Ngày 05/6/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Nguyễn Văn L nghiện ma túy, loại Heroine. Ngày 05/6/2024 UBND xã Th ban hành quyết định số 21/QĐ-UBND chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và ban hành quyết định số 22/QĐ-QLNN đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với L. Ngày 06/6/2024, Công an xã Th có thông báo về việc lập, đọc hồ sơ và đề nghị Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã K xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L vào ngày 07/6/2024.
Ngày 17/6/2024, Phòng Lao động - TB&XH UBND thị xã K ra văn bản số 20/ĐN-CNBB ngày 17/6/2024 đề nghị TAND thị xã K xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H thuộc phường C, thành phố C, tỉnh H.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội giữ nguyên quan điểm theo nội dung công văn số 20/ĐN-CNBB, ngày 17/6/2024 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã K, tỉnh H.
Ý kiến của đại diện VKS nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
đảm bảo chon gười tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị TAND thị xã Kinh Môn: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 18 đến 21 tháng tính từ ngày L bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị là anh Nguyễn Văn L đề nghị vắng mặt tại phiên họp và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã K , đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
[1]Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã K là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban

## Page 3

thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn L vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họ p. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa á n tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L phù hợp với quy định của pháp luật.
[2]Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020);
Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật P hòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[3]Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Văn L tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: Nguyễn Văn L nghiện ma túy heroin từ năm 2022, năm 2023 và đến tháng 3 năm 2024 L đã hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện. Ngày 05/3/2024 L chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 08 ngày 05/3/2024 cuảCh ủ tịch UBND xã Th, thời hạn quản lý từ ngày 05/3/2024 đến ngày 05/3/2025, nhưng L lại tiếp tục sử dụng ma túy Heroin. Ngày 05/6/2024, UBND xã Th ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với L. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn L không những trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước ta v ề các chất ma túy, mà còn gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều lo ại tội phạm khác. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã K đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là phù hợp với quy định tại khoản 2 Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

## Page 4

[4]Về tính chất, mức độ, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy, đã được điều trị cai nghiện tự nguyện tại nơi cư trú. Sau khi hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện, L chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 08 ngày 05/3/2024 của Chủ tịch UBND xã Th, thời hạn quản lý từng ày 05/3/2024 đến ngày 05/3/2025, nhận thức rõ tác hại của ma túy nhưng L vẫn tiếp tục sử dụng, tái nghiện ma túy. Do vậy, việc UBND xã Th lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh L cắt cơn nghiện, từ bỏ được ma túy, có điều kiện học tập văn hóa, học nghề để có cơ hội tái hòa nhập cộng đồng, làm người công dân lương thiện.Về tình tiết tăng nặng: Không; Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, anh Nguyễn Văn L thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5]Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ : Không thu giữ được, nên không đặt ra xem xét xử lý.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điề u 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H (Địa chỉ: khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh H) đối với Nguyễn Văn L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 05/6/2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã K , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H, Công an thị xã Kinh Môn, anh Nguyễn Văn L và cơ quan tổ chức có liên quan thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Th, thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Hiền