Bản án số 09/2021/HSST
Quyết định cai nghiện Phạm Văn B
Số: 24
Ngày: 28/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI TỈNH THÁI B

Số: 24/QĐXLHC- TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Tiền Hải, ngày 07 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI B Thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Chu Thị Linh
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Yến.
 Ngày 07 tháng 6 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái B tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 03 tháng 6 năm 2024 đối với:
Phạm Văn B , sinh ngày 21/01/1987. Nơi cư trú: Tổ dân phố S, thị trấn T, huyện H, tỉnh Thái B; giới tính: nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; nghề nghiệp:
Lao động tự do; trình độ văn hóa: 10/12. Con ông Phạm Ngọc A và bà Trần ThịM (đã chết). Tiền án: Bản án số 09/2021/HSST ngày 03/02/2021 Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt Phạm Văn B 02 ( Hai) năm 06 ( Sáu) tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”, ngày 15/02/2023 Phạm Văn B chấp hành xong hình phạt tù, ngày 17/3/2021 chấp hành xong án phí hình sự sơ thẩm; tiền sự: Không. Nhân thân: Bản án số 135/2017/HSST ngày 15/11/2017 của Tòa án nhân dân huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu xử phạt Phạm Văn B 01 ( Một) năm tù về tội “ Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”. Phạm Văn B chấp hành xong hình phạt tù ngày 18/8/2018. Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ ngày 02/12/2013 của Công an huyện Tiền Hải xử phạt Phạm Phạm Văn B 1.000.000 đồng về hành vi đánh nhau, B đã nộp phạt ngày 03/12/2013.
Phạm Văn B vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải :
Ông Nguyễn Công Lý , chức vụ: Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải. (Có mặt)
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải tham gia phiên họp : Ông Phạm Quang Huy- Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:

## Page 2

Phạm Văn B bị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” do đã thực hiện hành vi vi phạm sau:
Phạm Văn B là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2004, loại ma túy sử dụng là Heroine. Năm 2021, B bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt 02 ( Hai) năm 06 ( Sáu) tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” . Ngày 15/02/2023, B chấp hành xong hình phạt tù. B là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an thị trấn T, huyệnH quản lý. Ngày 07/5/2024, B đi mua 01 gói ma túy về sử dụng, ngày 08/5/2024 Công an thị trấn T đưa B đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu và xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, kết quả xác định B nghiện ma túy với chất Morphin/Heroine. Ngày 08/5/2024 Công an thị trấn T có Thông báo số 12/TB yêu cầu Phạm Văn B đến Ủy ban nhân dân thị trấn T đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. B đã được nhận Thông báo.
Tuy nhiên sau 05 ngày , B không đến Ủy ban nhân dân thị trấn T để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 15/5/2024, Công an thị trấn T có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 20/5/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn T có văn bản số 02/ĐN - CNBB đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B.
Tại Văn bản đề nghị số 138/ĐN-LĐTBXH ngày 27/5/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải vẫn giữ nguyên quan điểm như văn bản đề nghị số 138 ngày 27/5/2024.
Đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Căn cứ và các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;
Căn cứ vào ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và X ã hội huyện Tiền Hải, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.

XÉT THẤY:

[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B do Ủy ban

## Page 3

nhân dân thị trấn T, huyệnH lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, các tài liệu trong hồ sơ đầy đủ. Các văn bản được tống đạt cho người bị đề nghị theo đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B được thựch iện theo đúng quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Phạm Văn B được thu thập đảm bảo, khách quan và đúng với quy định.Vì vậy, hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B là hợp pháp.
[2]. Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B:
Xét thấy, Phạm Văn B là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2004, loại ma túy sử dụng là Heroine. Năm 2021, B bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt 02 ( Hai)
năm 06 ( Sáu) tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” . Ngày 15/02/2023, B chấp hành xong hình phạt tù. B là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an thị trấn T, huyệnH quản lý. Ngày 07/5/2024, B đi mua 01 gói ma túy về sử dụng, ngày 08/5/2024 Công an thị trấn T đưa B đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu và xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, kết quả xác định B nghiện ma túy với chất Morphin/Heroine. Ngày 08/5/2024 Công an thị trấn T có Thông báo số 12/TB yêu cầu Phạm Văn B đến Ủy ban nhân dân thị trấn T đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. B đã được nhận Thông báo.
Tuy nhiên sau 05 ngày , B không đến Ủy ban nhân dân thị trấn T để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 15/5/2024, Công an thị trấn T có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 20/5/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn T có văn bản số 02/ĐN - CNBB đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B.
Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
Điều 32 Luật phòng chống ma túy quy định:
Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

## Page 4

1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;
2. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy;
3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt điều trịn ghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện;
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”.
Vì vậy , việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 41, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3]. Đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn B không những gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân B mà nó còn tác động tiêu cực đến công tác đấu tranh bài trừ tện ạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Bản thân B đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt 02 (Hai) năm 06 ( Sáu) tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Lẽ ra bị cáo phải lấy đó làm bài học cho mình để cải tạo thành người có ích cho gia đình và xã hội nhưng vì ham chơi, thiếu bản lĩnh nên B vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, để B có điều kiện được cai nghiện ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc ” đối với Phạm Văn B như đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.
Về nhân thân: Phạm Văn B có nhân thân xấu, có 01 tiền án về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Ngày 15/11/2017 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu xử phạt 01 ( Một) năm tù về tội “ Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” và ngày 02/12/2013 bị Công an huyện Tiền Hải xử phạt vi phạm hành chính phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi đánh nhau. Do đó, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B với thời hạn là 02 (Hai) năm.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các Điều 3, 8, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Phạm Văn B tại Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thá i B, địa chỉ:
Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (Hai) năm kể từ ngày Phạm Văn B bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Văn B có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được tống đạt hợp lệ.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải có quyền kiến nghị Quyết định trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (07/6/2024).
Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (07/6/2024).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, Công an huyện Tiền Hải có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.


Nơi nhận:
- Công an huyện Tiền Hải;
- Phòng LĐTB và XH huyện Tiền Hải;
- VKSND huyện Tiền Hải;
- Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái B;
- UBND thị trấn T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký)



 Chu Thị Linh