Bản án số: 115/2024/DS-PT
Nguyên đơn: ông Đinh Văn X
Số: 115/2024/DS-PT
Ngày: 19/04/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Áp dụng khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị M (bị đơn), giữ nguyên bản án sơ thẩm.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Bản án số: 115/2024/DS-PT Ngày: 19 - 4 - 2024 V/v “Tranh chấp yêu cầu chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất; yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: ông Trần Quốc Cường Các Thẩm phán: ông Nguyễn Cường ông Đinh Phước Hòa
- Thư ký phiên tòa: bà Đặng Ngọc Gia Linh - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp caot ại ĐàN ẵng tham gia phiên tòa: bà Bùi Thị Dung - Kiểm sát viên.
Ngày 19 tháng 4 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử phúc thẩm công khai v ụ án dân sự thụ lý số 20/2024/TLPT-DS ngày 23 tháng 01 năm 2024 v ề “Tranh chấp yêu cầu chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất; yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.
Do Bản án dân s ự sơ thẩm số 30/2023/DS-ST ngày 29 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định bị kháng cáo. Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 579/2024/QĐ-PT ngày 29 tháng 3 năm 2024, giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn: ông Đinh Văn X (chết ngày 13 tháng 12 năm 2023), bà Nguyễn ThịM (sinh năm 1957); địa chỉ: khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định, có mặt tại phiên tòa.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn: ông Lê Thành S – Trợ giúp viên pháp lýc ủa Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nư ớc tỉnh B, có mặt tại phiên tòa.

## Page 2

Người kế thừa quyền và nghĩa v ụ tố tụng của ông Đinh Văn X : bà Đinh Thị Mỹ L, bà Đinh Thị Mỹ S1, bà Đinh Thị Mỹ N, ông Đinh Chí C. Ông C có mặt (bà L, bà S1, bàN vắng mặt);
2. Bị đơn: bà Nguyễn ThịM (sinh năm 1970); địa chỉ: khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định, có mặt tại phiên tòa.
Người đại diện theo ủy quyền: ông Trần Duy T, sinh năm 1967; địa chỉ: tổ B, khu phố G, phường N, thành phố Q, tỉnh Bình Định, có mặt tại phiên tòa.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Ủy ban nhân dân thị xã H, tỉnh Bình Đ ịnh; địa chỉ: số F đường B, phường B, thị xã H, tỉnh Bình Định.
Người đại diện theo u ỷ quyền: ông Phan Văn Q , chức vụ - Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã H, tỉnh Bình Định, vắng mặt.
3.2. Bà Đinh Thị Mỹ L, sinh năm 1982; địa chỉ: khu phố T, phường H, thị xã H, tỉnh Bình Định, vắng mặt.
3.3. Bà Đinh Thị Mỹ S1, bà Đinh Thị Mỹ N, ông Đinh ChíC ; cùng địa chỉ: khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định. Ông C có mặt tại phiên tòa (bà S1, bàN vắng mặt);
3.4. Bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1940; địa chỉ: thôn T, thị trấn T, huy ện T, tỉnh Bình Định.
3.5. Bà Nguyễn Thị T1, sinh năm 1934; địa chỉ: khu phố T, phường H, thị xã H, tỉnh Bình Định.
Người đại diện theo u ỷ quyền của bà Nguyễn Thị D, bà Nguyễn Thị T1:
bà Nguyễn ThịM (sinh năm 1970); địa chỉ: khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định, có mặt tại phiên tòa.
3.6. Bà Đinh Thị Q1, sinh năm 1950; địa chỉ: số nhà A đường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, vắng mặt.
3.7. Bà Đinh Thị Q2, sinh năm 1959; địa chỉ: số nhàC đường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, vắng mặt.
3.8. Ông Nguyễn Tấn T2, bà Vũ Thị Thúy H; địa chỉ: khu phố T, phường H, thị xã H, tỉnh Bình Định, có mặt.
Người kháng cáo: Nguyễn ThịM (sinh năm 1970).
NỘI DUNG VỤ ÁN:
 1. Theo Đơn khởi kiện, trình bày của nguyên đơn thể hiện:
Hộ gia đình nguyên đơn có cuộc sống khó khăn không có ruộng đất để sản xuất, nên có làm Đơng ửi Hợp tác xã nông nghi ệp xãT xem xét cân đối theo Nghị định 64/1993/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 1993 và đư ợc Ủy ban nhân dân (UBND) huyệnH (nay là thị xã H) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

## Page 3

(GCNQSDĐ) tại thửa đất 486, t ờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997) tại khối E (nay là khu ph ố), thị trấn T (nay là phư ờng T), huy ện H, tỉnh Bình Định vào ngày 24 tháng 7 năm 1997.
Ngày 21 tháng 7 năm 2007, nguyên đơn có Đơn xin cấp đổi GCNQSDĐ.
Theo số liệu đo đạc bản đồ mới hệ tọa độ quốc gia VN-2000 thành ba thửa đất:
(1)thửa 144, tờ bản đồ số 24, diện tích 1.196,9m 2; (2)thửa 50, tờ bản đồ số 65, diện tích 629,6m2 và (3)thửa 162, tờ bản đồ số 24, diện tích 1.194,1m2 đều được UBND thị xã H cấp đổi vào ngày 16 tháng 8 năm 2007.
Ngày 15 tháng 9 năm 2010, nguyên đơn có Đơn xin chuy ển mục đích s ử dụng đất từ 200m2 đất trồng cây hàng năm khác sang 200m 2 đất ở tại thửa đất 144 nêu trên và đư ợc UBND thị xã H cho phép chuy ển mục đích s ử dụng và đăng ký biến động địa chính GCNQSDĐ tại thửa 144 nói trên, cụ thể: diện tích 1.196,9m2 gồm 200m2 đất ở và 996,9m2 đất trồng cây hàng năm khác.
Từ năm 1997 Hợp tác xã giao đất cho nguyên đơn và nguyên đơn có thuê lao động cuốc đất trồng mì cho đến năm 2003 thì thua lỗ. Đến năm 2004 trở đi nguyên đơn có cho ông Nguyễn Đức H1, ông Nguyễn Trọng T3, ông Nguyễn Quốc V trồng trọt trên đất của nguyên đơn đến năm 2016.
Ngày 19 tháng 01 năm 2016 nguyên đơn ti ến hành xây dựng tường rào tại thửa đất 144 thì bà Nguyễn ThịM (bị đơn) cản trở. Vì vậy, nguyên đơn yêu cầu Tòa buộc bàM (bị đơn) phải chấm dứt hành vic ản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất của nguyên đơn tại thửa đất trên.
Bản án số 49/2019/DS-PT ngày 28 tháng 8 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định có hi ệu lực pháp lu ật, nên ngày 30 tháng 4 năm 2020 nguyên đơn có vi ết Giấy tay sang như ợng thửa đất nói trên cho v ợ chồng bà Vũ Thị Thúy H , ông Nguyễn Tấn T2 với giá 2.000.000.000 đ ồng. Nhưng hi ện v ợ chồng bà H, ông T2 trả được 1.400.000.000 đồng, còn thiếu 600.000.000 đồng.
Nguyên đơn không đồng ý với phản t ố của bàM (bị đơn) v ề yêuc ầu hủy GCNQSDĐ cấp cho nguyên đơn và đòi nguyên đơn trả lại đất.
2. Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn-ông Trần DuyT trình bày:
Nguyên trước ngày giải phóng 1975 ông, bàn ội của bị đơn là cụ Nguyễn Đ và cụ Trần Thị N1 có tạo lập 01 diện tích 1.196,9m2 thuộc thửa đất số 144, tờ bản đồ 24, tọa lạc tại khối E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định (có Giấy trích lục địa bộ do Đ1 Chính phủ cấp). Gia đình bị đơn sử dụng thửa đất này liên tục từ lúc ông bà nội của bị đơn còn sống cho đến nay, trên thửa đất có trồng 13 cây dừa, 01 bờ tre và có xây cất 03 ngôi mộ chôn người thân trong tộc họ. Bản thân bị đơn ở chung với ông, bà nội từ lúc còn nhỏ và trực tiếp sử dụng thửa đất này

## Page 4

từ đó đến nay. Bị đơn là người trực tiếp trồng trọt thu hoạch cây trái hàng năm trên thửa đất này, quá trình sử dụng ổn định không có ai tranh chấp.
Năm 2016, gia đình bị đơn biết UBND thị xã H thu hồi thửa đất này của bị đơn để cấp cho hộ nguyên đơn sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp theo Nghị định 64/CP của Chính phủ và hộ nguyên đơn đư ợc cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất này vào ngày 24 tháng 7 năm 1997.
 Thực tế từ trước đến nay hộ nguyên đơn chưa hề sử dụng thửa đất này một ngày nào, người trực tiếp sử dụng thửa đất này là gia đình bị đơn trồng trọt thu hoạch cây qu ả hàng năm. Ngày 19 tháng 01 năm 2016 ông X thuê người đến xây dựng tường rào trên thửa đất này của bị đơn đang sử dụng, nên bị đơn ngăn cản không cho xây dựng tường rào và xảy ra tranh chấp.
 Thửa đất này gia đình b ị đơn s ử dụng liên tục t ừ trước ngày gi ải phóng đến nay, không phải là thửa đất vắng chủ, không phải thửa đất hiến vào Nhà nước. Do đó, không thu ộc trường hợp đất bị Nhà nước ra quy ết định thu hồi để cấp cho hộ nông dân khác. Việc UBND thị xã H lấy thửa đất này của bị đơn để cấp cho nguyên đơn là trái với quy định của Nhà nước.
 Do đó, bị đơn phản tố yêu cầu Tòa án hủy GCNQSDĐ do UBND thị xã H cấp cho nguyên đơn vào ngày 24 tháng 7 năm 1997, cấp đổi ngày 16 tháng 8 năm 2007 với diện tích 1.196,9m 2 và buộc nguyên đơn trả lại thửa đất nêu trên cho bị đơn sở hữu sử dụng theo quy định của pháp luật.
Hiện nguyên đơn đã chuy ển nhượng bằng Giấy viết tay thửa đất trên cho vợ chồng bà H, ông T2 thì bị đơn không đồng ý và đ ề nghị Tòa án tuyên b ố Hợp đồng chuyển nhượng nói trên vô hiệu.
3. Ngư ời đại diện theo ủy quy ền của người có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan (bà Đinh Thị Mỹ L, bà Định Thị Mỹ S2, bà Đinh Thị Mỹ N, ông Đinh Chí
C) là bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn, sinh 1957) trình bày:
Thống nhất với lời trình bày và yêu cầu của nguyên đơn.
4. Ngư ời đại di ện theo ủy quy ền của người có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan (bà Nguyễn Thị D, bà Nguyễn Thị T1) là bà Nguyễn ThịM (bị đơn, sinh năm 1970) trình bày:
Thống nhất với lời trình bày và yêu cầu của bà Nguyễn ThịM (bị đơn).
5. Người có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan v ợ chồng ông Nguyễn Tấn T2 và bà Vũ Thị Thúy H trình bày:
 Ngày 30 tháng 4 năm 2020 ông T2, bà H có nhận sang nhượng thửa đất số 144, tờ bản đồ 24, tọa lạc tại khối E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định của nguyên đơn đã đư ợc UBND nay là thị xã H cấp GCNQSDĐ s ố H01024 ngày 16 tháng 8 năm 2007, có di ện tích 1.196 ,9m2 (gồm 200m 2 đất ở và

## Page 5

996,9m2 đất trồng cây hàng năm khác) với giá 2.000.000.000 đồng. Ông T2, bà H đã thanh toán cho nguyên đơn 1.400.000.000 đồng, còn lại 600.000.000 đồng chưa thanh toán, vì Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ không đư ợc công chứng do thửa đất đang có tranh chấp. Ông T2, bà H giao dịch chuyển nhượng với vợ chồng nguyên đơn trong thời điểm Bản án phúc thẩm số: 49/2019/DS-PT ngày 28 tháng 8 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đang có hi ệu lực pháp luật và theo quy định tại khoản 2 Điều 129 Bộ luật Dân sự năm 2015 thì ông T2, bà H đã trả cho vợ chồng nguyên đơn hơn 2/3 s ố tiền chuyển nhượng.
Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ngư ời thứ 3 ngay tình, ông T2, bà H yêu cầu được tiếp tục thực hiện Hợp đồng theo Gi ấy bán đất viết tay ngày 30 tháng 4 năm 2020.
Tại Biên bản lấy lời khai ngày 05 tháng 4 năm 2023 bà H khai: nếu Tòa án tuyên bố Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa ông T2, bà H và nguyên đơn vô hiệu thì ông T2, bà H không yêu cầu giải quyết hậu quả của Hợp đồng vô hiệu.
Tại Đơn yêuc ầu ngày 06 tháng 4 năm 2023, ông T2, bà Hyêu cầu không đưa ông bà tham gia tố tụng trong vụ án, vì nếu Tòa tuyên bố Hợp đồng vô hiệu thì ông T2, bà H và vợ chồng nguyên đơn sẽ thương lượng với nhau để giải quyết.
Nếu không được thì ông T2, bà H sẽ làm Đơn khởi kiện vợ chồng nguyên đơn bằng một vụ án khác.
6. Ngư ời đại di ện theo ủy quy ền của người có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan (Ủy ban nhân dân thị xã H) do ông Phan Văn Q trình bày:
Theo sơ đ ồ địa chính xãT (nay là thị trấn T) lập năm 1984: ngu ồn gốc thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 (theo bản đồ VN-2000) tại khối E, thị trấn T trước đây là số thửa 486, tờ bản đồ số 11 (bản đồ năm 1984), diện tích 1.816m2, loại đất đất ĐM (đất màu) ghi chủ sử dụng đất là Hợp tác xã N2.
Thực hiện Nghị định 64/CP ngày 27 tháng 9 năm 1993 của Chính phủ về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xu ất nông nghi ệp: thửa đất 486, t ờ bản đ ồ số 11 (b ản đ ồ năm 1984) được đo đạc chỉnh lý thành 02 thửa đất thuộc tờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997), xãT như sau: thửa 486, diện tích 1000m 2, loại đất M (đất màu) và thửa 486A, diện tích 128m2, loại đất NĐ (nghĩa địa).
Hộ bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) đã có Đơn (không ghi ngày tháng năm) xin đăng ký cấp GCNQSDĐ. Ngày 24 tháng 7 năm 1997 UBND huyệnH cấp GCNQSDĐ gồm 03 thửa đất, trong đó có thửa đất số 486, tờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997) tại khối E, thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Định cho hộ bàM (nguyên đơn). Ngày 21 tháng 7 năm 2007, h ộ bàM (nguyên đơn) có Đơn xin cấp đổi GCNQSDĐ theo số liệu đo đạc bản đồ mới hệ tọa độ quốc gia VN-2000

## Page 6

thành thửa 144, tờ bản đồ số 24, diện tích 1.196,9m2 tại thị trấn T, được UBND huyệnH cấp đổi GCNQSDĐ ngày 16 tháng 8 năm 2007. Ngày 15 tháng 9 năm 2010, hộ bàM (nguyên đơn) có Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất từ 200m2 đất trồng cây hàng năm khác sang 200m 2 đất ở tại thửa đất nêu trên và đư ợc UBND huyệnH cho phép chuyển mục đích s ử dụng và đăng ký bi ến động địa chính GCNQSDĐ tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 (bản đồ VN-2000) thị trấn T, có diện tích 1.196,9m2 gồm 200m2 đất ở và 996,9m2 đất trồng cây hàng năm khác. Việc bà Nguyễn ThịM (bị đơn) yêu cầu hủy GCNQSDĐ đã cấp cho hộ bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) là không có cơ sở xem xét, giải quyết.
7. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Đinh Thị Q1 và bà Đinh Thị Q2: không có lời khai.
 Với nội dung nêu trên, tại Bản án dân sự sơ thẩm số 30/2023/DS-ST ngày 29 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đã quyết định:
Căn cứ khoản 4 Đi ều 34; cácđi ều 147, 157, 165 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Các đi ều 163, 164, 169 của Bộ luật Dân s ự năm 2015. Kho ản 5 Điều 26 Luật Đất đai năm 2013. Khoản 5 Điều 27 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án s ố: 10/2009/UBTVQH12 ngày 27 tháng 02 năm 2009. Kho ản 2 Đi ều 26, khoản 1 Đi ều 48 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Đinh Văn X, bà Nguyễn Thị M. Buộc bà Nguyễn ThịM (bị đơn) phải chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất của hộ gia đình bà Nguyễn Thị M, ông Đinh Văn X tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 (bản đồ VN-2000) tại khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định.
2. Không chấp nhận yêuc ầu phản tố của bà Nguyễn ThịM (bị đơn) về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H01024 ngày 16 tháng 8 năm 2007 do UBND thị xã H đã cấp cho hộ gia đình Đinh Văn X, bà Nguyễn Thị M;
yêuc ầu h ộ ông X, bàM phải trả lại đất và yêuc ầu hủy Hợp đồng chuy ển nhượng quyền sử dụng đất ngày 30 tháng 4 năm 2020 gi ữa vợ chồng ông Đinh Văn X, bà Nguyễn ThịM với vợ chồng bà Vũ Thị Thúy H, ông Nguyễn Tấn T2.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về chi phí tố tụng, án phí dân s ự sơ thẩm, quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.
Ngày 11 và 12 tháng 10 năm 2023 bà Nguyễn ThịM (bị đơn) kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.

## Page 7

Tại phiên tòa phúc thẩm:
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn và nguyên đơn trình bày giữ nguyên Đơn khởi kiện. Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn và b ị đơn trình bày gi ữ nguyên kháng cáo. Các đương s ự không thỏa thu ận được với nhau về việc giải quyết vụ án.
Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn trình bày: trư ớc giải phóng năm 1975, ông bàn ộic ủa b ị đơn làc ụ Nguyễn Đ đãt ạo lập thửa đất di ện tích 1.196,9m2, thuộc thửa 144, tờ bản đồ 24 tại khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định. Gia đình bị đơn sử dụng liên tục từ đó đến nay không có tranh chấp, không có quy ết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền, không có quy ết định xử phạt hành chính hành vi lấn chiếm đất đai. Trên thửa đất có tài sản là bờ tre, 13 cây dừa và 03 ngôim ộ chôn người thân trong tộc họ cụ N1. Ủy ban nhân dân cấp GCNQSDĐ thửa đất này cho gia đình X - M (nguyên đơn) s ử dụng là không đúng pháp lu ật. Thực tế hộ X - M (nguyên đơn) cũng chưa s ử dụng diện tích đất này để sản xuất nông nghiệp. Đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận kháng cáoc ủa bị đơn, sửa bản án sơ th ẩm, hủy GCNQSDĐ cấp cho X – M (nguyên đơn), buộc X - M (nguyên đơn) trả lại thửa đất cho gia đình b ị đơn và hủy Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 30 tháng 4 năm 2020 giữa vợ chồng ông Đinh Văn X , bà Nguyễn ThịM với v ợ chồng bà Vũ Thị Thúy H, ông Nguyễn Tấn T2. Bà Nguyễn ThịM (bị đơn) thống nhất quan điểm của người đại diện theo ủy quyền phát biểu.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn trình bày: những người làm chứng cho bị đơn đều có mối quan hệ gia đình như: chú, bác, cô, dì với bị đơn. Vậy việc làm chứng này không khách quan. Công văn s ố 79 ngày 05 tháng 5 năm 2022 và Công văn s ố 203 ngày 03 tháng 9 năm 2003 của UBND thị xã H và Biên bản họp dân đều thể hiện rõ quá trình sử dụng đất kể từ khi nguyên đơn có Đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ thì gia đình nguyên đơn có quá trình sử dụng đất này. Sau đó, nguyên đơn chom ột số người khác thuê trồng trọt, canh tác. Nguyên đơn có đóng thu ế, đư ợc cơ quan thu ế xác nh ận. Năm 1997 UBND huyệnH cấp GCNQSDĐ gồm 03 thửa đất cho h ộ bàM (nguyên đơn), trong đó có thửa đất số 486, tờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997) tại khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định. Do đó, tôi đ ề nghị Hội đồng xét xử giữ nguyên bản án sơ th ẩm. Nguyên đơn b ổ sung: thống nhất quan đi ểm của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp phát biểu. Khi cấp đất cho hộ gia đình nhà tôi gồm 6 khẩu: vợ chồng tôi và 04 người con.
 Ông Đinh ChíC phát biểu: thống nhất quan điểm của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn phát biểu.

## Page 8

Ông Nguyễn Tấn T2, bà Vũ Thị Thúy H phát biểu: thống nhất quan điểm của nguyên đơn.
Kiểm sát viên tham gia phiên tòa phát biểu:
Về tố tụng: việc tuân theo pháp lu ật của những người tiến hành tố tụng và việc chấp hành pháp lu ật của những người tham giat ố tụng từ khi thụ lý phúc thẩm vụ án, đến trước thời điểm nghị án là đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng dân s ự. Đơn kháng cáoc ủa bà Nguyễn ThịM (bị đơn) là trong thời hạn luật định.
Về nội dung vụ án: hồ sơ địa chính thể hiện thửa đất số 486, tờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997) là do Hợp tác xã là chủ sử dụng đất. Hồ sơ 64/CP Xuyến, M (nguyên đơn) có Đơn xin cấp thửa đất số 486, tờ bản đồ số 03 và năm 1997 được cấp GCNQSDĐ. Sau đó nguyên đơn xin cấp đổi và đư ợc cấp đổi GCNQSDĐ. Tiếp tục nguyên đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất và được chuyển 200m2 đất ở. Cụ N1 có kê khai 02 thửa đất, nhưng không có thửa đất số 486, tờ bản đồ số 03. Đồng thời, những người thừa kế theo pháp luật của cụ N1 là bà Nguyễn Thị D, Nguyễn Thị T1 và bà Nguyễn ThịM (bị đơn) chỉ khai nhận di sản của cụ N1 là thửa đất số 619, tờ bản đồ số 03 và thửa 622, tờ bản đồ số 03. Không có thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24. Do đó, đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của bị đơn, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được xem xét tại phiên tòa; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn di ện chứng cứ, ý ki ến của đương s ự và của Kiểm sát viên.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Về tố tụng:
Ngày 11/10/2023 bà Nguyễn ThịM (bị đơn) kháng cáo Bản án dân s ự sơ thẩm số 30/2023/DS-ST ngày 29 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định. Như vậy, kháng cáo của bà Nguyễn ThịM (bị đơn) là trong thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự, do đó Hội đồng xét xử quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm.
[2] Vụ án đã được xét xử sơ thẩm, phúc thẩm và giám đốc thẩm như sau:
[2.1] Bản án dân sự sơ thẩm số 62/2019/DS-ST ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định quyết định:
Chấp nhận yêuc ầu khởi kiện của vợ chồng bà Nguyễn Thị M, ông Đinh Văn X. Bu ộc bà Nguyễn ThịM (sinh năm 1970) phảich ấm dứt hành vi trái pháp luật đối với việc thực hiện quyền sử dụng thửa đất số hiệu 144, tờ bản đồ 24 (VN2000), theo bản đồ 199 là thửa 468, tờ bản đồ 11 tọa lạc tại T, H của vợ chồng bà M, ông X.

## Page 9

Không chấp nhận yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho vợ chồng bà M, ông X của bà Nguyễn ThịM (sinh năm 1970) vì không có căn cứ.
[2.2] Bản án dân s ự phúc thẩm số 49/2019/DS-PT ngày 28 tháng 8 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định quyết định:
Không chấp nhận kháng cáo của chị Nguyễn ThịM (sinh năm 1970). Gi ữ nguyên bản án sơ thẩm.
Buộc chị Nguyễn ThịM (sinh năm 1970) phải chấm dứt hành vic ản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất của hộ gia đình bà Nguyễn ThịM tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 (bản đồ VN-2000) tại khối E, thị trấn T, huyện H, tỉnh Bình Định.
Không chấp nhận yêu cầu của chị Nguyễn ThịM (sinh năm 1970) về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân huy ệnH đã cấp cho hộ bà Nguyễn ThịM (sinh năm 1957)…
[2.3] Quyết định giám đốc thẩm số 21/2021/DS-GĐT ngày 10 tháng 5 năm 2021 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng quyết định:
Hủy toàn bộ Bản án dân sự phúc thẩm số 49/2019/DS-PT ngày 28 tháng 8 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định và Bản án dân s ự sơ thẩm số 62/2019/DS-ST ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Tòa án nhân dân huy ện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định về vụ án “Yêu cầu chấm dứt hành vic ản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất, yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” giữa:
nguyên đơn là vợ chồng ông Đinh Văn X, bà Nguyễn ThịM với bị đơn là chị Nguyễn ThịM và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật.
[3] Xét kháng cáo của bà Nguyễn ThịM (bị đơn):
[3.1] Nguyên đơn cho r ằng: nguyên đơn đư ợc Nhà nư ớc cân đối giao quyền sử dụng thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 (bản đồ VN-2000) có diện tích 1.196,9m2 (gồm 200m2 đất ở và 996,9m2 đất trồng cây hàng năm khác), tọa lạc tại khối E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định. Ngày 16 tháng 8 năm 2007 h ộ gia đình nguyên đơn đư ợc UBND thị xã H cấp GCNQSDĐ số H01024. Tháng 01 năm 2016, nguyên đơn xây dựng tường ràot ại thửa đất này thì bà Nguyễn ThịM (bị đơn) cản trở việc xây d ựng. Do đó, nguyên đơn khởi kiện yêuc ầu Tòa án bu ộc bị đơn phải chấm dứt hành vic ản trở trái pháp lu ật đối với việc thực hiện quyền sử dụng đất của mình.
[3.2] Bị đơn cho r ằng: thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 có ngu ồn gốc do ông cố của bị đơn để lại cho con là cụ Nguyễn Đ và cụ Trần Thị N1 (cụ Đ và cụ

## Page 10

N1 là ông, bàn ội của bị đơn). Bị đơn ở với cụ N1 từ nhỏ đến nay, gia đình b ị đơn liên tục sử dụng trồng trọt, thu ho ạch hoa màu trên thửa đất này, trên đất còn có 12 cây dừa, một bờ tre và 03 ngôi mộ của dòng họ. Bị đơn không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, đồng thời có phản tố yêu cầu Tòa án hủy GCNQSDĐ số H01024 ngày 16 tháng 8 năm 2007 do UBND thị xã H cấp cho nguyên đơn và yêu cầu nguyên đơn trả lại đất cho bị đơn, hủy Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 30 tháng 4 năm 2020 gi ữa vợ chồng ông Đinh Văn X, bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) với vợ chồng bà Vũ Thị Thúy H, ông Nguyễn Tấn T2.
[3.3] Tại trang số 129 Sổ mục kê năm 1984 ghi chủ sử dụng thửa đất 486, tờ bản đồ số 11 (bản đồ năm 1984) là Hợp tác xã N2.
Thực hiện Nghị định 64/CP ngày 27 tháng 9 năm 1993 của Chính phủ về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghi ệp, thửa đất 486 đư ợc đo đạc chỉnh lý thành 02 thửa: (1)Thửa 486 di ện tích 1.000m 2, lo ại đất M (đ ất màu) và (2)thửa 486A diện tích 128m 2, loại đất NĐ (nghĩa đ ịa), thuộc tờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997).
Hộ bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) là xã viênH ợp tác xã Nông nghi ệp nên có Đơn (không ghi ngày tháng năm) xin cấp GCNQSDĐ. Ngày 24 tháng 7 năm 1997 UBND huy ệnH cấp GCNQSD Đ gồm 03 thửa đất cho h ộ bàM (nguyên đơn), trong đó có thửa đất số 486, tờ bản đồ số 03 (bản đồ năm 1997)
tại khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định. Ngày 21 tháng 7 năm 2007, hộ bàM (nguyên đơn) có Đơn xin cấp đổi GCNQSDĐ theo số liệu đo đạc bản đồ mới hệ tọa độ quốc gia VN-2000 thành thửa 144, tờ bản đồ số 24, diện tích 1.196,9m2 tại thị trấn T và được UBND huyệnH cấp đổi GCNQSDĐ ngày 16 tháng 8 năm 2007. Ngày 15 tháng 9 năm 2010, h ộ bàM (nguyên đơn) có Đơn xin chuyển mục đích s ử dụng đất từ 200m2 đất trồng cây hàng năm khác sang 200m2 đất ở tại thửa đất nêu trên và được UBND thị xã H cho phép chuyển mục đích sử dụng và đăng ký biến động địa chính trong GCNQSDĐ gồm: 200m2 đất ở và 996,9m2 đất trồng cây hàng năm khác.
Việc UBND thị xã H cấp GCNQSDĐ cho h ộ gia đình bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) là đúng trình tự thủ tục mà pháp luật quy định. Hơn nữa, theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai năm 2003 thì Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được giao quyền theo quy định của Nhà nước cho người khác sử dụng.
[3.4] Xem xét việc sử dụng đất:

## Page 11

Theo Văn bản số 203/UBND-ĐC ngày 13 tháng 9 năm 3023 của UBND phường T, thị xã H có nội dung: sau khi đư ợc giao quy ền vàc ấp GCNQSDĐ thì hộ gia đình ông Đinh Văn X , bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) không trực tiếp sử dụng mà cho người khác thuê để canh tác.
Những người làm chứng như ông Nguyễn Đức H1 khai với nội dung: “có mượn đất của vợ chồng ông X, bàM để canh tác trồng mì”. Ông Nguyễn Trọng T4 khai với nội dung: “có dọn dỡ, cuốc đất thuê cho vợ chồng ông X, bàM (có lúc lại khai mượn đất)”. Ông Nguyễn Quốc V khai với nội dung: “có mượn đất của của vợ chồng ông X, bàM để canh tác”.
Ngoài ra, còn những người làm chứng khác như: ông Trần Văn M1 , ông Nguyễn T5, ông Trần Văn T6 , bà Cao Thị X1 khai với nội dung: “ nguồn gốc thửa đất đang tranh chấp là của ông, bàn ội của bà Nguyễn ThịM (bị đơn) là cụ Nguyễn Đ và cụ Trần Thị N1. BàM (bị đơn) ở chung với ông, bà nội từ lúc còn nhỏ và trực tiếp sử dụng liên tục thửa đất này từ đó đến nay, trên thửa đất có trồng 12 cây dừa, 01 bờ tre và có xây cất 03 ngôi mộ chôn người thân trong tộc họ. Từ trước đến nay không thấy ai khác ngoài những người trong gia đình cụ nghiễm sử dụng thửa đất này”.
[3.5] Tài liệu, chứng cứ khác thể hiện:
Tại trang s ố 237 của Sổ đăng ký ruộng đất ngày vào s ổ 18 tháng 01 năm 1997 thể hiện: hộ gia đình c ụ N1 chỉ đăng ký, kê khai quy ền sử dụng 02 thửa đất là (1)thửa 619, tờ bản đồ số 03, diện tích 660m2 đất màu và (2)thửa 622, tờ bản đồ số 03, diện tích 2160m2 (trong đó có 200m2 đất ở và 1.960m2 đất vườn).
Hai thửa đất này đã được UBND thị xã H cấp GCNQSDĐ.
Tại Văn bản khainh ận di sản đư ợc Văn phòng C1 chứng thực ngày 22 tháng 7 năm 2013 thình ững ngư ời thừa k ế theo pháp lu ật cuảc ụ N1 là bà Nguyễn Thị D, Nguyễn Thị T1 và bà Nguyễn ThịM (bị đơn) chỉ khai nhận di sản của cụ N1 là thửa đất số 619, tờ bản đồ số 03 và thửa 622, tờ bản đồ số 03.
Hoàn toàn không thể hiện việc kê khai đối với thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24.
 [3.6] Xem xét phản tố của bị đơn: với những nội dung đã được phân tích ở trên, thửa đất đang tranh chấp nguyên đơn đã đư ợc cấp GCNQSDĐ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án cấp sơ thẩm xét xử đã quyết định không chấp nhận phản tố là đúng pháp luật.
[3.7] Đối với tài sản trên thửa đất tranh chấp, các bên đương sự không yêu cầu giải quyết nên Tòa không xem xét là đúng pháp lu ật. Vấn đề này sẽ được giải quyết bằng một vụ án khác khi đương s ự có yêuc ầu theo đúng quy định của pháp luật.

## Page 12

 [4] Tại phiên tòa xét x ử phúc thẩm hôm nay, các đương s ự không cung cấp thêm tài li ệu, chứng cứ mới. Căn cứ vào những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, nội dung trình bày của đương sự và những nội dung được phân tích tại các mục [1], [2] và [3] nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm thấy rằng: Tòa án cấp sơ thẩm đã xét x ử và quyết định chấp nhận Đơn khởi kiện của nguyên đơn và không chấp nhận phản t ố của b ị đơn là có căn c ứ, đúng pháp lu ật.
Không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn ThịM (bị đơn), giữ nguyên bản án sơ thẩm.
 [5] Án phí dân s ự phúc thẩm: bà Nguyễn ThịM (bị đơn) phải chịu theo quy định của pháp luật.
 [6] Các quy ết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng khoản 1 Đi ều 308 B ộ luật Tố tụng dân s ự năm 2015. Không chấp nhận kháng cáoc ủa bà Nguyễn ThịM (bị đơn), gi ữ nguyên bản án sơ thẩm.
2. Căn c ứ khoản 4 Đi ều 34, các Đi ều 147, 157, 165 của Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015. Các điều 163, 164, 169 của Bộ luật Dân sự năm 2015. Khoản 5 Điều 26 Lu ật Đất đai năm 2013. Kho ản 5 Đi ều 27 Pháp lệnh án phí, l ệ phí Tòa án s ố: 10/2009/UBTVQH12 ngày 27/02/2009. Kho ản 2 Đi ều 26, kho ản 1 Điều 48 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của U ỷ ban thường vụ Quốc hội khóa XIV.
Tuyên xử:
2.1. Chấp nhận yêuc ầu khởi ki ện của v ợ chồng ông Đinh Văn X , bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn). Bu ộc bà Nguyễn ThịM (bị đơn) phải chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật quyền sử dụng đất của hộ gia đình bà Nguyễn Thị M, ông Đinh Văn X tại thửa đất số 144, tờ bản đồ số 24 (bản đồ VN-2000) tại khu phố E, phường T, thị xã H, tỉnh Bình Định.
2.2. Không chấp nhận yêuc ầu phản tố của bà Nguyễn ThịM (bị đơn) về việc: hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H01024 ngày 16 tháng 8 năm 2007 do UBND thị xã H đã cấp cho hộ gia đình Đinh Văn X, bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn); yêu cầu hộ ông X, bàM phải trả lại đất và yêu cầu hủy Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 30 tháng 4 năm 2020 gi ữa vợ chồng ông Đinh Văn X, bà Nguyễn ThịM (nguyên đơn) với vợ chồng bà Vũ Thị Thúy H, ông Nguyễn Tấn T2.

## Page 13

3. Án phí dân s ự phúc th ẩm: bà Nguyễn ThịM (bị đơn) phảich ịu 300.000đ. Được trừ vào số tiền bà Nguyễn ThịM (bị đơn) đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0000402 ngày 23 tháng 10 năm 2023 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định.
4. Các quy ết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
- Vụ GĐKT II – TAND tối cao; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Bình Định;
- Cục THADS tỉnh Bình Định;
- Đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án. (Đã ký)



 Trần Quốc Cường