Quyết định mở phiên họp số 27/2024/QĐ-TA
Nguyễn Huy L
Số: 27
Ngày: 21/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN Số: 27/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Lạng Sơn, ngày 21 tháng 6 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Ông Dương Xuân Tĩnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Thị Hồng Trâm.
Ngày 21 tháng 6 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2024/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Huy L, sinh ngày 20 tháng 12 năm 1988; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số xx đường L, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hóa: 10/12;
nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Không; tiền sự: Không; nhân thân: Tháng 6/2010 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục, thời hạn 02 năm theo Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 11/6/2010 của UBND tỉnh Lạng Sơn; tại Bản án s ố 176/2013/HS-ST ngày 25/11/2013 của TAND thành phố Lạng Sơn đã x ử phạt 0 9 t h á n g t ù vềt ội Lừa đảoch iếm đ o ạt t à i sản , n g à y 15/5/2014 đã chấp hành xong hình phạt tù.
Nguyễn Huy L, đã bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn từ ngày 31/5/2024 cho đến nay; vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy K - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Nguyễn Phương Anh - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Huy L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008, hiện nay đang điều trị bằng thuốc thay thế Methadone. Trong thời gian gần đây, Nguyễn Huy L có hành vi tái s ử dụng trái phép chất ma túy; nên ngày 14/5/2024 Công an phường Vĩnh Trại đã mời đến trụ sở Công an phường để làm việc, qua kiểm tra

## Page 2

2 xét nghiệm bằng que thử chất ma túy thông qua nước tiểu đã xác định Nguyễn Huy L có kết quả dương tính với chất ma túy Heroin; qua làm việc Nguyễn Huy L đã thừa nhận bản thân sử dụng ma túy Heroin.
Ngày 14/5/2024 Công an phường Vĩnh Trại lập văn bản đề nghị s ố 01/GĐN-CAP về xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Huy L;
ngày 16/5/2024 Trạm Y tế phường V, thành phố L xác định và kết luận Nguyễn Huy L dương tính với ma túy Heroin. Căn cứ vào kết quả xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn, Nguyễn Huy L là đối tượng nghiện ma túy đang điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone, do Nguyễn Huy L lại sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 21/5/2024 Trung tâm đã ra văn bản chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân Nguyễn Huy L.
 Ngày 22/5/2024, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Nguyễn Huy L có hành vi vi phạm, nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện theo khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
Ngày 22/5/2024, Công an phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn đề nghị lập hồ s ơ để áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy L. Căn cứ hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã lập, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L có Công văn số 02/ĐN- CNBB ngày 13/6/2024 đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy L theo quy định. Ngày 14/6/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L có Công văn số 410/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Lạng Sơn từ 20 đến 22 tháng đối với Nguyễn Huy L.
Quá trình xem xét hồ sơ đề nghị, ngày 15/6/2024 Tòa án nhân dân thành phố nhận được đơn trình bày của chị Hoàng Thị T, sinh năm 1991 là vợ của Nguyễn Huy L với đề nghị hiện chị không có nghề nghiệp, thu nhập không ổn định, hoàn cảnh gia đình đang nuôi 2 con còn nhỏ, cùng với mẹ của Nguyễn Huy L là bà Đàm Thị C, sinh năm 1965, không có việc làm, thu nhập. Nên đề nghị Tòa án xem xét bắt buộc Nguyễn Huy L có thời gian cai nghiện phù hợp, để sớm được về với gia đình, phụ giúp gia đình, chăm sóc cho các con.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L có ý kiến: Nguyễn Huy L có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại số xx, đường L, phường V, thành phố L; bản thân là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008; đã bị đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc 02 năm và còn bị Tòa án xử phạt 09 tháng tù về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, sau khi chấp hành xong án phạt tù, trong thời gian tự cai nghiện, nhưng không cai được nghiện vẫn sử dụng ma túy. Lần gần nhất sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 14/5/2024; căn cứ kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Huy L nghiện ma túy

## Page 3

3 Heroin; nên ngày 21/5/2024 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn đã ra văn bản chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân Nguyễn Huy L. Tại công văn đề nghị số 410/LĐTBXH ngày 14/6/2024 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đã đề nghị áp dụng cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng. Tuy nhiên qua đơn đề nghị của gia đình gửi Tòa án và kết quả xác minh về mối quan hệ và hoàn cảnh gia đình có trong hồ sơ, tại phiên họp hôm nay Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố thay đổi mức đề nghị ban đầu, đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy L từ 18 tháng đến 20 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm:
Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Nguyễn Huy L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008; căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/5/2024 của Trạm Y tế phường V, thành phố L xác định Nguyễn Huy L nghiện Heroin. Về nhân thân Nguyễn Huy L là người sử dụng trái phép ma túy, năm 2010 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục trong thời hạn 02 năm và năm 2013 đã bị xét xử về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, xử phạt 09 tháng tù, dù đã được xóa tiền án, tiền sự nhưng xác định có nhân thân không tốt; có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính là "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" quy định khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị tại phiên họp hôm nay ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nguyễn Huy L thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Xem xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị gồm Bản tóm tắt lý lịch; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế phường V, thành phố L; Biên bản xác minh; Biên bản vi phạm hành chính; Bản tường trình của người vi phạm. Trên cơ sở văn bản số 410/LĐTBXH ngày 14/6/2024 của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, v ề việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ điểm a kho ản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 41 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy L đã đầy đủ tính pháp lý theo quy định.
Về hành vi s ử dụng ma túy, Nguyễn Huy L khai nhận sử dụng ma túy Heroin từ năm 2008; hiện đang tự cai nghiện nhưng không cai được vẫn sử dụng ma túy. Ngày 22/5/2024 Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và

## Page 4

4 điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Nguyễn Huy L đã có hành vi vi ph ạm, nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Bản thân Nguyễn Huy L nhận thức rõ ma túy là chất gây nghiện rất ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và Nhà nước đã cấm sử dụng nhưng bản thân không thể tự cai nghiện được, dù trước đó đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục trong thời hạn 02 năm và còn bị xử phạt tù 09 tháng về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài s ản; nhưng không lấy đó làm bài học rút kinh nghiệm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Nên cần phải áp dụng một thời gian phù hợp để Nguyễn Huy L được giáo dục, cai được nghiện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Tại phiên họp, Nguyễn Huy L có đơn xin vắng mặt; nhưng tại bản tự khai trình bày và biên bản lấy lời khai cùng các tài liệu có trong hồ sơ, Nguyễn Huy L đều thừa nhận có nghiện và sử dụng ma túy dạng Heroin; việc cơ quan lập hồ sơ đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc bản thân không có ý kiến khiếu nại, thắc mắc gì.
Trên cơ sở xem xét toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng, Tòa án thấy có đủc ăn cứ chấp nhận đề nghịc ủa Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, để quyết định đưa Nguyễn Huy L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho Nguyễn Huy L cắt cơn, cai nghiện được chất ma túy và tự phấn đấu, rèn luyện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Huy L so với tính chất mức độ hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân của Nguyễn Huy L là có căn cứ chấp nhận.
Căn cứ đi ểm d khoản 2 Đi ều 6, khoản 2 Đi ều 9, Đi ều 95, Đi ều 96, Đi ều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy L, sinh ngày 20 tháng 12 năm 1988; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số xx đường L, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày 31/5/2024 (là ngày Nguyễn Huy L bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ). Địa điểm cai nghiện tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: xx, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong vi ệc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an thành phố Lạng Sơn;
- VKSND thành phố Lạng Sơn;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH thành phố Lạng Sơn;
- UBND phường nơi người bị áp dụng cư trú;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
Dương Xuân Tĩnh