Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19
Ngày: 11/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀ C, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Kim Riêng
2. Thư ký phiên họp: Bà Tiết Thị Long Ngày 11 tháng 6 năm 2024, tại Phòng họp, Tòa án nhân dân huyện Trà C, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 19/QĐ- TA ngày 31 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Thạch Nhất S; Giới tính: Nam Sinh ngày 15/11/1998 Tên thường gọi làC Số định danh cá nhân/số CMND/CCCD : 084098003747 cấp ngày 15/3/2024, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Khmer; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 10/12.
Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay : Ấp Xoài Th, xã Ngãi X, huyện TràC , tỉnh Trà Vinh Nghề nghiệp: Làm thuê Tiền án: không Tiền sự: Vào khoảng 22 giờ 30 phút ngày 25/3/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của mình thuộc ấp Xoài Th, xã Ngãi X, huyện Trà C, tỉnh Trà Vinh, khoảng 14 giờ ngày 27/3 /2024 bị Công an xã Ngãi X tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể anh Thạch Nhất S và kết quả dương tính với chất ma túy nên đến ngày 27/3/2024, Công an xã Ngãi X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số:10/QĐ-XPVPHC với số tiền 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt)
Ngày 28/3/2024 Công an xã Ngãi X ra Thông báo số: 01/TB-CAX về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀC TỈNH TRÀ VINH

Số: 19/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Trà C, ngày 11 tháng 6 năm 2024

## Page 2

Ngày 28/3/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X ban hành Quyết định số: 66/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lýn gười sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Thạch Nhất S trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 27/3/2024.
- Vào khoảng 22 giờ 5 0 phút, ngày 07/4/2024 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của mình thuộc ấp Xoài Th, xã Ngãi X, huyện Trà C, tỉnh Trà Vinh , đến khoảng 15 giờ 05 phút, ngày 10/4 /2024 bị Công an xã Ngãi X tiến hành kiểm tra chất ma túy trong cơ thể đối với anh Thạch Nhất S, kết quả dương tính với chất ma túy . Công an xã Ngãi X lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 11/QĐ-XPVPHC với số tiền 1.5 00.000 đồng (chưa nộp phạt) và đề nghị Trung tâm y tế huyện TràC xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Thạch Nhất S. Ngày 11/4/2024 Trung tâm y tế huyện Trà C có phiếu trả lời kết quả anh Thạch Nhất S có nghiện ma túy với kết quả xét nghiệm Amphetamin dương tính.
Con ông Thạch Th và bà Trần Thị Y Anh Thạch Nhất S, có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Vũ Phương - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà C, tỉnh Trà Vinh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TràC , tỉnh Trà Vinh tham gia phiên họp: Bà Huỳnh Đoàn Tố Quyên - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC đối với anh Thạch Nhất S đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
- Vào khoảng 22 giờ 30 phút ngày 25/3/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của mình thuộc ấp Xoài Th , xã Ngãi X , huyện TràC , tỉnh Trà Vinh, khoảng 14 giờ ngày 27/3/2024 bị Công an xã Ngãi X tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể anh Thạch Nhất S và kết quả dương tính với chất m a túy nên đến ngày 27/3 /2024, Công an xã Ngãi X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 10/QĐ-XPVPHC với số tiền 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt).
Ngày 28/3/2024 Công an xã Ngãi X ra Thông báo số: 01/TB-CAX về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/3/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X ban hành Quyết định số: 66/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Thạch Nhất S trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 27/3/2024.
- Vào khoảng 22 giờ 50 phút, ngày 07/4/2024 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của mình thuộc ấp Xoài Th , xã Ngãi X , huyện TràC , tỉnh Trà Vinh, đến khoảng 15 giờ 05 phút, ngày 10/4/2024 bị Công an xã Ngãi X tiến hành kiểm tra chất ma túy trong cơ thể đối với anh Thạch Nhất S, kết quả dương tính với chất ma túy . Công an xã Ngãi X lập biên bản vi phạm hành chính và ra

## Page 3

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 11 /QĐ-XPVPHC với số tiền 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt) và đề nghị Trung tâm y tế hu yện Trà Cú xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Thạch Nhất S. Ngày 11/4/2024 Trung tâm y tế huyện Trà C có phiếu trả lời kết quả anh Thạch Nhất S có nghiện ma túy với kết quả xét nghiệm Amphetamin dương tính.
Ngày 12/4/2024 Công an xã Ngãi X đề nghị số: 02/ĐN-CAX về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 12/4/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X ban hành Quyết định số: 71/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Thạch Nhất S.
Ngày 12/4/2024 Bản tường trình của anh Thạch Nhất S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 12/4/2024 có biên bản về việc hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện tự nguyện của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X.
Ngày 22/4/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc bằng thuốc thay thế, nhưng anh Thạch Nhất S không đăng ký tự nguyện.
Ngày 23/4/2024 Công an xã Ngãi X ra đề nghị số: 03/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S.
Ngày 23/4/2024 Công an xã Ngãi X ra Thông báo số: 01/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S.
Ngày 23/4/2024 bản xác nhận về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/4 /2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X ra Quyết định số:
87/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/4/2024 về việc không đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20/5/2024 Công an xã Ngãi X có đề nghị số: 10/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S.
 Ngày 20 /5/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X đề nghị số: 10/ĐN- CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28/5/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC có đề nghị số : 19/ĐN-LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp: Ông Trần Vũ Phương là người đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC trình bày: Anh Thạch Nhất S là đối tượng nghiện ma túy, tại các bản tường trình của anh Thạch Nhất S cũng đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hút đã bị cơ quan chức

## Page 4

năng xử phạt hành chính , nhưng chưa chấp hành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái pháp chất ma túy và giúp đỡ để anh S từ bỏ ma túy. Tuy nhiên trong quá trình chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục, giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Ngãi X, nhưng đến ngày 07/4/2024 anh Thạch Nhất S lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trung tâm ý tế huyện TràC xác định anh S nghiện ma túy, loại ma túy Amphetamin, anh S không thực hiện cai nguyện tự nguyện, mặc dù đã được hướng dẫn đăng ký. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S là 12 (mười hai) tháng.
Ý Kiến của người bị đề nghị: Anh Thạch Nhất S không có ý kiến tranh luận, anh đều thừa nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 25/3/2024, đã bị xử phạt vi phạm hành chính, từng bị áp dụng biện pháp quản l ý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Ngãi X. Đến ngày 07 /4/2024, anh lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng đến ngày 22/4/2024 Công an xã Ngãi X lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng anh không tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy, nay anh chấp hành quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Ngoài ra theo hồ sơ đề nghị áp dụng của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC đề nghị việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S là đúng quy định, đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng quy định của Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC là 12 (mười hai) tháng.
Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ đã được được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị , người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát.
XÉT THẤY Về thẩm quyền xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa.
Về thời hiệu và đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điều 6 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành theo Nghị định của Chính phủ.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại các điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Nghị định số :
116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ như: Các biên bản kiểm tra chất ma túy, biên bản làm việc, biên bản vi phạm hành chính, kế hoạch quản lý, giáo dục, giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy, các tờ tường trình của người bị đề nghị, phiếu trả lời kết quả của cơ sở ý tế Trung tâm y tế huyện TràC và các tài liệu khác đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp.
Như vậy có đủ cơ sở để kết luận : Anh Thạch Nhất S là người đã thành niên, đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy đã được Trung tâm y tế huyện TràC , tỉnh Trà Vinh xác định anh Thạch Nhất S nghiện chất Amphetamin dương tính. Do anh Thạch Nhất S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên đưa anh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng được quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ngãi X lập hồ sơ và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, ma túy là chất gây nghiện có tác hại hủy hoại sức khỏe, tinh thần , cũng như gây thiệt hại về kinh tế đối với bản thân người sử dụng , đối với xã hội sẽ gây phát sinh nhiềut ệ nạn như mại dâm, trộm , cướp...vv. Việc này đã được Đảng, Nhà nước tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng , trong học đường về tác hại của ma túy đồng thời Nhà nước đã ban hành Luật phòng, chống ma túy để phòng ngừa nhưng tệ nạn này vẫn chưa giảm đáng kể.
Lẽ ra, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thì anh S phải biết những tác hại của ma túy mà xa lánh , ngược lại, anh S lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại Amphetamin, mặc dù đã được chính quyền địa phương nhiều lần giáo dục, nhưng anh S vẫn không từ bỏ được ma túy , thể hiện anh S đã nghiện ma túy và bất chấp pháp luật. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: không có.
Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S một thời gian như mức đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC thì mới có tác dụng , giúp cho anh S chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho anh S cai nghiện được ma túy để trở thành một công dân tốt sống có ích cho gia đình và xã hội. Đồng thời cũng nhằm răn đe, phòng ngừa vi phạm tương tự tại địa phương, vì hiện nay trên địa bàn huyện Trà C, tệ nạn ma túy

## Page 6

ngày càng gia tăng về số lượng và có tính chất ngày càng rất phức tạp và đối tượng sử dụng ma túy đa phần là những thanh thiếu niên tuổi đời còn rất trẻ trong đó có những thanh thiếu niên đang ngồi trên ghế nhà trường đã rơi vào con đường nghiện ma túy.
Xét thấy quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là có căn cứ, đúng pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
 Căn cứ khoản 1, 2 Điều 95 , khoản 1 Điều 96 , 103, 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
 Căn cứ các điều 3, 18, 20, 23, 24, 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Nhất S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng.
kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Viện Kiểm sát nhân dân huyện TràC có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC có quyền kiến nghị. Anh Thạch Nhất S có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện TràC , tỉnh Trà Vinh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TràC , tỉnh Trà Vinh; Cơ quan tổ chức có liên quan và anh Thạch Nhất S có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện Trà C;
- Công an huyện Trà C;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy Trà Vinh;
- Trưởng Phòng LĐ - TB&XH huyện Trà C;
- UBND xã Ngãi X;
- Công an xã Ngãi X;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.



 (Đã Ký)

Kim Riêng