Số: 25/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 25/2024/QĐ-TA
Ngày: 25/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Long Khánh, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đồng Thị H
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phi Hải.
Ngày 25 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 20/XLVPHC ngày 12/4/2024 và Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ -TA ngày 17 tháng 4 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc M, sinh năm 1986 tại Đồng Nai; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; Trình độ học vấn: 11/12; Nghề nghiệp: không; Nơi cư trú: Tổ A, khu phố T, phường X, thành phố L, tỉnh Đồng Nai ; Con ông Nguyễn Đ, sinh năm 1951 và bà Nguyễn ThịT , sinh năm 1957; Tiền án: Không; Tiền sự: 01 – Ngày 02/8/2022 bị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, theo quyết định số 41/2022/QĐ -TA, thời hạn 18 tháng; chấp hành xong ngày 30/9/2023 (vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin vắng mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Đồng Nai: Ông Nguyễn Văn Đ1 – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai:
Ông Nguyễn Văn Báu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Nguyễn Ngọc M, sinh năm 1986 bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2009, loại ma túy sử dụng là heroin. Ngày 02/8/2022, Nguyễn Ngọc M bị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, theo quyết định số 41/2022/QĐ - TA, thời hạn 18 tháng. Ngày 30/9/2023, Nguyễn Ngọc M chấp hành xong và trở về TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH TỈNH ĐỒNG NAI

Số: 25/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Khánh, ngày 25 tháng 4 năm 2024.

## Page 2

địa phương. Ngày 30/9/2023, Ủy ban nhân dân phường X , thành phố L ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 222/QĐ -UBND đối với Nguyễn Ngọc M, thời hạn quản lý: từ ngày 30/9/2023 đến ngày 30/9/2025. Tuy nhiên, đến ngày 05/4/2024, Công an phường X , thành phố L nghi ngờ Nguyễn Ngọc M sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế phường X, kết quả Nguyễn Ngọc M dương tính với ma túy. Bác sĩ Trần Thị Thùy L – Trưởng Trạm y tế phường X xác định Nguyễn Ngọc M có nghiện ma túy, loại ma túy heroin. Do đó, Ủy ban nhân dân phường X, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; trong thời gian cơ quan chức năng lập hồ sơ, Nguyễn Ngọc M được giao cho gia đình quản lý từ ngày 05/4/2024.
 Trong quá trình làm việc tại Công an phường X , Nguyễn Ngọc M thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình và mong muốn được điều trị nghiện.
Đồng thời, M có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.
2. Ý kiến của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:
Ngày 10/4/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố L có văn bản số 109/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Ngọc M . Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị.
3. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp:
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Ngọc M là người nghiện ma túy và có nơi cư trú tại phường X, thành phố L, tỉnh Đồng Nai . Nguyễn Ngọc M thuộc trường hợp đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu và đúng trình tự thủ tục.
Về thẩm quyền đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là đúng thẩm quyền.
Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.
Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.
Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc M từ 20 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính đã được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:

## Page 3

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:
Nguyễn Ngọc M là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú tại tổ A, khu phố T, phường X, thành phố L, tỉnh Đồng Nai , do vậy Ủy ban nhân dân phường X , nơi Nguyễn Ngọc M cư trú lập hồ sơ và gửi Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố L đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về thời hiệu:
Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[3] Về đối tượng bị đề nghị:
Nguyễn Ngọc M thuộc trường hợp đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ hành vi của người bị đề nghị:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc M đã vi phạm các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Bản thân Nguyễn Ngọc M là người có nhân thân xấu, đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng không rèn luyện, tu dưỡng mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc M là cần thiết.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị thuộc trường hợp tái phạm là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Trong quá trình làm việc tại Công an phường X, Nguyễn Ngọc M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[6] Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố L và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Căn cứ Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
- Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc M, sinh năm 1986 tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp C, xã S, huyện X, tỉnh Đồng Nai.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Đồng Nai phối hợp với Công an thành phố L , tỉnh Đồng Nai thi hành Quyết định này theo luật định.

Nơi nhận:
- VKSND TP. Long Khánh;
- Công an TP. Long Khánh;
- Phòng LĐ-TB & XH TP. Long Khánh;
- UBND phường Xuân Lập, TP.Long Khánh;
- Công an phường Xuân Lập, TP.Long Khánh;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN



 (Đã ký)


 Đồng Thị Hương