Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA
Hà Quốc H
Số: 24
Ngày: 19/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 24/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Lạng Sơn, ngày 19 tháng 6 năm 2024



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thị Thanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Phượng Ngày 19 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 6 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Hà Quốc H, giới tính: Nam. Sinh ngày 17/01/1973. Căn cước công dân số 020073001297; ngày cấp 16/4/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa:
8/12; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số B, đường T, thôn H, xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Cắt tóc; Tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Năm 2013 bị Ủy ban nhân dân thành phố L ra Quyết định về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L với thời hạn 24 tháng, chấp hành xong trở về địa phương ngày 04/12/2015; Năm 2018 bị Công an thành phố L xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; con ông Hà Văn H1 (đã chết), con bà Hoàng Thị B, sinh năm 1956, Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Duy K - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn (Theo văn bản ủy quyền số 418/QĐ -LĐTB&XH ngày 19/6/2024 của Trưởng phòng LĐTB&XH thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn), có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn :
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Hà QuốcH có đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số B, đường T, thôn H, xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn . Hà QuốcH bắt đầu sử dụng ma túy Heroine từ năm 2005 và đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L từ ngày

## Page 2

06/3/2018 đến nay. Ngày 28/5/2024, Công an xã H , thành phố L đang làm nhiệm vụ tuần tra đã phát hiện Hà QuốcH có biểu hiện nghi vấn về việc sử dụng trái phép chất ma túy, nên đã mời Hà QuốcH đến trụ sở để làm việc; Qua kiểm tra xét nghiệm test chất ma túy, kết quả cho thấy Hà QuốcH dương tính với chất ma túy Heroin. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/5/2024 của Trạm y tế xã H, thành phố L kết luận: Hà QuốcH nghiện chất ma túy Heroin.
Tại Biên bản làm việc, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai, Hà QuốcH trình bày: Bản thân Hà QuốcH sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm 2005; tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn từ ngày 06/3/2018.
Tuy nhiên, ngày 25/5/2024 Hà QuốcH lại ra khu vực chợ Đ mua 01 gói ma túy Heroin giá 100.000 đồng với 1 người đàn ông khoảng 40 tuổi đem về nhà, đến khoảng 16 giờ cùng ngày thì mang ra sử dụng bằng hình thức hút. Ngày 28/5/2024 bị công an xã H, thành phố L kiểm tra hành chính phát hiện vi phạm.
Ngày 31/5/2024 Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh L đã ban hành Công văn số 283/KSBT -PKĐK-CK về việc chấp dứt điều trị Methadone đối với Hà QuốcH tại cơ sơ Methadone 001. Ngày 03/6/2024 Ủy ban nhân dân xã H , lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hà QuốcH về hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện; ban hành thông báo số 32/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà QuốcH đồng thời ban hành quyết định số 114/QĐ -UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Quốc H.
Ngày 06/6/2024 Ủy ban nhân dân xã H ban hành văn bản số 168/ĐN - CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố L đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Quốc H. Ngày 10 tháng 6 năm 2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có công văn số 387/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Quốc H.
Tại phiên họp:
Hà QuốcH đã thửa nhận hành vi vi phạm của bản thân và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng mức thời gian ngắn nhất để được sớm trở về.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có ý kiến: Hà QuốcH là đối tượng nghiện ma túy Heroin, đang trong thời gian tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Lần sử dụng Heroin gần nhất của Hà QuốcH là ngày 25/5/2024. Ngày 03/6/2024 Hà QuốcH bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện

## Page 3

bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biệp pháp cai nghiện bắt buộc, đưa Hà QuốcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng với thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật.
Hà QuốcH có hộ khẩu thường trú tại thôn H, xã H, thành phố L , là đối tượng nghiện ma túy, tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone từ năm 2018 nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Hà QuốcH không có tiền án, tiền sự, tuy nhiên lại có nhân thân xấu, năm 2013 bị Ủy ban nhân dân thành phố L ra Quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L với thời hạn 24 tháng và năm 2018 bị Công an thành phố L xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính không có; tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Hà QuốcH đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hà QuốcH thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà QuốcH đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 41 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; Biên bản vi phạm hành chính; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy; bản tường trình, biên bản lấy lời khai của Hà Quốc H, văn bản đề nghị xem xét hồ sơ và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hà QuốcH có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại thôn H, xã H, thành phố L . Ngày 28/5/2024, Cơ quan chức năng xã H, thành phố L phát hiệnH có biểu hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hà Quốc H, kết quả Hà QuốcH dương tính với chất ma túy Heroin.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/5/2024 của Trạm y tế xã H, thành phố L đã kết luận Hà QuốcH nghiện chất ma túy Heroin.
Ngày 31/5/2024, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L có Công văn số 283/KSBT-PKĐK-CK về việc chấm dứt điều trị Methadone đối với Hà QuốcH do vi phạm quy định về điều trị nghiện đang trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/6/2024, Hà QuốcH bị Ủy ban nhân dân xã H biên bản vi phạm hành chính về hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc

## Page 4

phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân dân xã H, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà QuốcH là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 03/6/2024, Hà QuốcH bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Tính từ ngày Hà QuốcH thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hà QuốcH sinh năm 1973, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà QuốcH là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hà QuốcH là đối tượng nghiện ma túy, đang trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Hà QuốcH là nguy hiểm cho xã hội, gây ảnh hưởng xấu và làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trên địa bàn thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Về nhân thân: Hà QuốcH không có tiền án, tiền sự; chưa từng bị kết án, tuy nhiên lại là người có nhân thân không tốt, năm 2013 bị Ủy ban nhân dân thành phố L ra Quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L với thời hạn 24 tháng và năm 2018 bị Công an thành phố L xử phạt hành chính số tiền 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính:
Không có. Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Trong quá trình lập hồ sơ, Hà QuốcH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên cần xem xét cho Hà QuốcH được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính của Hà QuốcH , thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hà QuốcH được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hà QuốcH có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

## Page 5

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn tại phiên họp là có căn cứ chấp nhận.
Căn cứ Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3; 17; 21; 23; 24; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà QuốcH , sinh ngày 17/01/1973; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số B, đường T, thôn H, xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 6

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn, T. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn, T. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn, T. Lạng Sơn;
- UBND xã Hoàng Đồng, TP. Lạng Sơn, T.
Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hoàng Thị Thanh