Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn M
Số: 04/2017/QĐ-TA
Ngày: 13/09/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Huệ, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐỨC HUỆ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH LONG AN Số: 04/2017/QĐ-TA Đức Huệ, ngày 13 tháng 9 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HUỆ TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Gái
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Hoàng Văn Thành.
Ngày 13 tháng 9 năm 2017, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 04/2017/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2017 đối với:
 Họ và tên: Phan Văn M - Sinh năm 1996;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không;
Nghề nghiệp: không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: xã Y, huyện Z, tỉnh Long An;
Hộ khẩu thường trú: ấp X, xã Y, huyện Z, tỉnh Long An;
Chỗ ở hiện nay: ấp X, xã Y, huyện Z, tỉnh Long An;
Tiền án: không;
Tiền sự:
+ Ngày 04/4/2016, bị Công an xã Mỹ Quý Tây xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
+ Ngày 02/7/2017, bị Ủy ban nhân dân xã Mỹ Quý Tây áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 02/7/2016 đến ngày 03/10/2016 (Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 02/7 /2016) - đã chấp hành xong - Giấy chứng nhận số 102/GCN-UBND ngày 03/10/2016.
- Con ông Phan Văn C và bà Bùi Thị Q.
Phan Văn M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Đức Huệ, tỉnh Long An : Ông Nguyễn Tấn Rỏn - Phó Trưởng Phòng Lao

## Page 2

động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ. (Văn bản ủy quyền ngày 13/9/2017). (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Huệ: Ông Đặng Văn Mười - Kiểm sát viên. (Có mặt)
3. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Ngày 04/4/2016, bị Công an xã Mỹ Quý Tây xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 19/5/2016, Công an xã Mỹ Quý Tây có văn bản đề nghị số 33 /ĐN- CAX gửi đến Bệnh viện Tâm thần tỉnh Long An yêu cầu xác minh tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn M. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả số 159 /BVTT- KHTH ngày 19/5/2016 của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Long An xác định Phan Văn M hiện tại nghiện ma túy, chất ma túy: Amphetamine dương tính trong nước tiểu.
Ngày 02/7/2016, Ủy ban nhân dân xã Mỹ Quý Tây ra quyết định số: 46/QĐ - ỦBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn M trong thời hạn 03 tháng. Ngày 03/10/2016, M chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 20/7/2017, Công an xã Mỹ Quý Tây có văn bản đề nghị số 87/ĐN - CAX gửi đến Bệnh viện tâm thần tỉnh Long An yêu cầu xác nhận tình trạng nghiện đối với Phan Văn M. Căn cứ phiếu trả lời kết quả số 37 1/BVTT-KHTH ngày 27/7/2017 của Bệnh viện tâm thần tỉnh Long An xác nhận Phan Văn M hiện tại nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy: Amphetamine dương tính trong nước tiểu.
Tại bản tường trình của Phan Văn M khai đã sử dụng chất ma túy cách đây 03 năm cho đến nay, hình thức sử dụng là hút.
Ngày 28/8/2017, Ủy ban nhân dân xã Mỹ Quý Tây có đề nghị về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn M.
Ngày 28/8/2017, Phòng Tư Pháp huyện Đức Huệ có thông báo số 236/TB- TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc đã khẳng định:
1. Về tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị:
- Sự đầy đủ về số lượng và thành phần tài liệu, giấyt ờ có trong hồ sơ: Đầy đủ;
- Sự phù hợp của tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ: Phù hợp.

## Page 3

2. Vềt hời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phù hợp.
3. Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phù hợp.
4. Về thẩm quyền lặp hồ sơ đề nghị: Phù hợp.
5. Về trình tự, thủ tục lặp hồ sơ đề nghị: Phù hợp.
Kết luận: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn M đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 29/8/2017, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Đức Huệ có đề nghị số 496/ĐN.LĐTB&XH đề nghị đưa đối tượng Phan Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An - Địa chỉ: ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ yêu cầu Tòa án xem xét theo đề nghị số 496/ĐN.LĐTB&XH, ngày 29/8/2017 đối với Phan Văn M, không bổ sung thêm hay rút đề nghị đã gửi cho Tòa án.
Tại phiên họp , Phan Văn M đã trình bày và thống nhất theo nội dung sự việc màM đã vi phạm như đề nghị của Ủy ban nhân dân xã Mỹ Quý Tây, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ là từ ngày 02/7/2016 cho đến ngày 03/10/2016 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn , sau đó, M đã có nhiều lần vi phạm, như vậy sau khi chấp hành biện pháp áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn thìM vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, như vậy còn các lần sử dụng ma túy chưa bị xử lý. Phan văn Myêu cầu được giảm nhẹ thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Đức Huệ căn cứ các Điều 3, 4, 16, 20, 22 và Điều 30 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ tiếp tục xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn M vì Tòa án đã thụ lý đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định, quá trình chấp hành pháp luật của Thẩm phán và Thư ký, các đương sự, từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Bản đề nghị số 496/ĐN.LĐTB&XH, ngày 29/8/2017 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn M, sinh năm 1996 -

## Page 4

Hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: ấp X, x ã Y, huyện Z, tỉnh Long An .
Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét về nội dung vi phạm hành chính của Phan Văn M và nội dung đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Đức Huệ , cho thấy Phan Văn M đã có hành vi vi phạm hành chính như đã bị phạt tiền ngày 04/4/2016 và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn trong thời gian 0 3 tháng kể từ ngày 02/7/2016 cho đến ngày 03/10/2016. Trong thời gian nàyM tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần. Sau khi chấp hành xong quyết định số 46/QĐ -UBND ngày 03 /10/2016 của Ủy ban nhân dân xã Mỹ Quý TâyM vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy nên Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ có đề nghị đưa Phan Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở đúng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính.
Xét thấy sau thời gian kể từ ngày 03/10/2016 - kể từ ngày chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn, Phan Văn M tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trá i phép chất ma túy . Như vậy , M có thực hiện hành vi vi phạm đủ điều kiện để đưa Phan Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp M chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, phấn đấu trở thành một công dân có ích cho xã hội. Đồng thời cũng nhằm răn đe phòng ngừa chung cho các phần tử xấu còn lại tự cải tạo tu dưỡng cho bản thân.
Xét thấy trong quá trình thực hiện hành vi vi phạm hành chính M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hành chính nên khi quyết định cũng xem xét giảm nhẹ một phần thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghịc ủa Trưởng phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Đức Huệ tỉnh Long An đưa Phan Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận, về thời gian phải chấp hành là nặng so với hành vi của Phan Văn M gây ra do đó nên áp dụng thấp hơn mức đề nghị do Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ đề nghị.
Áp dụng các Điều 5, 9, 96, 103, 104, 105, 110 và 124 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Áp dụng các Điều 2, 3, 7, 8, 11, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên:

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn M, sinh năm 1996 - Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: ấp X, xã Y, huyện Z, tỉnh Long An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: ấp 2, xã Thủy Tây, hu yện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ) là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, Phan Văn M có quyền khiếu nại , Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Huệ tỉnh Long An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Công an huyện Đức Huệ tỉnh Long An , Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đức Huệ có trách nhiệm thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




 Trần Thị Gái Nơi nhận:
- TAND tỉnh Long An;
- VKSND huyện Đức Huệ;
- Đương sự;
- Công an huyện Đức Huệ;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Đức Huệ
- Cở sở cai nghiện: Trung Tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Long An;
- Lưu hồ sơ, án văn.