Bản án số: 39/2024/DS - PT
Bà Lê Thị Thẩn khởi kiện ông Kiều Hùng T về việc Tranh chấp quyền sử dụng đất
Số: 39
Ngày: 21/06/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Bà Lê Thị Thẩn khởi kiện ông Kiều Hùng T về việc Tranh chấp quyền sử dụng đất

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH PHÚ THỌ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản án số: 39/2024/DS - PT Ngày 21 tháng 6 năm 2024 V/v: Tranh chấp quyền sử dụng đất.


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Thùy Hương Các Thẩm phán: Ông Hoàng Tiến Dũng;
 Ông Nguyễn Hán Hưởng
- Thư ký phiên tòa: Ông Bùi Trung Hi ếu - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ tham gia phiên tòa: Ông Trần Xuân Hùng - Kiểm sát viên.
Ngày 21 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ tiến hành xét x ử phúc thẩm công khai v ụ án dân s ự thụ lý số: 96/2023/TLPT- DS ngày 19 tháng 12 năm 2023 về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất”. Do bản án dân sự sơ thẩm số: 16/2023/DS-ST ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ bị kháng cáo của đương sự.
Theo quy ết định đưa v ụ án ra xét x ử số: 07/2024/QĐPT-DS ngày 19 tháng 02 năm 2024 và các quyết định hoãn phiên tòa phúc thẩm số 01/2024/QĐ- PT ngày 07/3/2024; s ố 02/2024/QĐ-PT ngày 29/3/2024; số 03/2024/QĐ-PT ngày 02/5/2024; số 04/2024/QĐ-PT ngày 29/5/2024 và số 05/2024/QĐ-PT ngày 11/6/2024 giữa các đương sự:
 - Nguyên đơn: Bà Lê Thị T, sinh năm 1945 (Có mặt);
 Địa chỉ: Khu X, xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Bà Lê Thị T: Ông Lê Hữu L
- Luật sư Công ty lu ật hợp danh Hùng Vương Phú Th ọ, Đoàn lu ật sưt ỉnh Phú Thọ (Có mặt).
 Địa chỉ: Số Y, phốM L, phường T C, T.P V T, Phú Thọ.
 - Bị đơn: Ông Kiều Hùng T, sinh năm 1972 (Vắng mặt);
 Địa chỉ: Khu X, xãP N, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.

## Page 2

 Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn: Bà Đinh Thị S, sinh năm 1964 (Có mặt);
 Địa chỉ: Khu X1, xã A Đ, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông T: Luật sư Lỗ Thị Thu H
- Công ty luật TNHH A M, Đoàn luật sư tỉnh Phú Thọ (Có mặt).
 Địa chỉ: Số nhà X đường H V, phường G C, thành phố V T, tỉnh Phú Thọ.
 - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
 1. Ủy ban nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
 Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Ngọc Q - Phó trưởng phòng tài nguyên và môi trường huyện P N, tỉnh Phú Thọ. (Đề nghị xét xử vắng mặt)
2. Ủy ban nhân dân xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Quốc T - Công chức địa chính xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ (Đề nghị xét xử vắng mặt).
3. Chị Nguyễn Thị Hồng K, sinh năm 1971 (Có mặt);
Địa chỉ: Xóm X, thônH L, xã L H, huyện V T, tỉnh Vĩnh Phúc.
4. Tiểu đoàn X - Quân khu 2;
Địa chỉ: Khu N, xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn VănH - Trợ lý hậu cần Tiểu đoàn X (Có đơn xin xử vắng mặt);
5. Lữ đoàn X - Quân khu 2;
Địa chỉ: Khu A, phường V P, thành phố V T, tỉnh Phú Thọ.
 Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần VănH - Tiểu đoàn T, Lữ đoàn X, Quân khu 2 (Có đơn xin xử vắng mặt).
 6. Bà Lê Thị S, sinh năm 1957 (Vắng mặt);
 Địa chỉ: Khu X, xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
Người kháng cáo: Bị đơn ông Kiều Hùng T.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Nguyên đơn Bà Lê ThịT trình bày:
Trước năm 1990, khi HTX xã B B bỏ hoang thửa đất trồng hoa màu số 327, (lúc này cỏ mọc rất nhiều) bà có phát hoang và trồng hoa màu trên một phần của thửa đất này. Phần còn lại nhà ông bàT T, Khu X, xã B B (Nay là xã B P), huyện P N, tỉnh Phú Thọ có xây một nhà máy sát để làm chỗ sát lúa. Năm 19 92, con gái bà lấy chồng, đến khoảng tháng 03 năm 1993 vợ chồng chị K và anh T chuyển đến ở cùng bà ở Khu X, xã B B , huyện P N Tỉnh Phú Thọ. Đến năm 1994, bà thấy chị K và anh T không có đất ở nên bà cho vợ chồng anh chị mượn

## Page 3

một phần diện tích đất để sử dụng và ở, khi cho mượn không đo đạc cụ thể nên bà không xác định được diện tích chính xác (chỉ xác định vị trí như vị trí bà chỉ là 345,5m2 và phần đất 187,5m2 anh T và chị K được cấp đất thổ cư và phần nhà đã sụp hiện nay chỉ còn một chân tường khi thẩm định). Cùng năm này bà mua cho vợ chồng anh chị Kanh T 01 quán máy sát ba gian bằng gỗ của nhà ông bàT T , Khu X, xã B B (Nay là xã B P), huyện P N, tỉnh Phú Thọ. Khi mua quán máy sát này không có giấy tờ gì. Bà mua với giá 500.000 đồng. Quán này bằng gỗ nên bà nhờ hàng xóm và gia đình ông T T tháo nhà và đem đến dựng ở đúng vị trí hiện nay còn chân tường. Đến năm 1997, UBND xã có thông báo bằng miệng trên phần diện tích đất mà bà cho anh chị K T mượn để ở có kế hoạch xây dựng trạm biến áp nên cần phải thu hồi một phần. Do anh T chị K chưa có đất ở nên UBND xã đề nghị bà giao phần đất khoảng 300m2 (diện tích đo thực tế là 345,5m2) cho UBND xã để làm trạm biến áp và xã sẽ lấy một phần khác vẫn gần diện tích đất này cấp thổ cư cho vợ chồng anh T và chị K cùng một số hộ dân khác. Bà đồng ý và có viết đơn xin UBND xã cấp đất thổ cư cho vợ chồng anh T và chị K (Đơn này bà không cung cấp được cho Tòa án). Đến năm 2004 UBND xã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho anh T, chị K với diện tích 187,5m2 cùng các hộ dân có đơn đề nghị cấp đất thổ cư khác. Sau khi vợ chồng anh T được cấp đất, do chưa có dự án xây dựng trạm biến áp, UBND xã vẫn giao lại cho bà sử dụng phần diện tích thu hồi bằng miệng. Bà cho vợ chồng anh T mượn để canh tác trồng hoa màu. Vợ chồng anh chị T, K trồng hoa màu đến năm 2007 thì vợ chồng chị K ly hôn, chị K không sử dụng nữa và trả lại cho bà sử dụng. Đến năm 2010 thì anh T không sử dụng nữa. Bà không canh tác trên phần diện tích đất này từ năm 1993 đến nay nhưng bà vẫn quản lý trông coi phần đất này. Từ năm 20 07 đến nay các hộ dân xung quanh thỉnh thoảng c ó người trồng ngô, sắn trên phần diện tích đất này (bà không biết cụ thể là ai). Đối với phần diện tích đất 192,5m2 (hiện nay có tứ bề giáp nhà ông N , ông H , ông M ) bà vẫn sử dụng từ năm 19 90 đến cuối năm 2021 thì có một người tên S (không biết là ai nói là anh T bán cho bà phần đất này) cản trở bà canh tác nên bà đã để cho bà S (là người có đất giáp với phần đất này) mượn canh tác trồng hoa màu trên đất. Từ năm 1990 đến nay bà chưa làm thủ tục kê khai đăng ký quyền sử dụng đất đối với toàn bộ phần diện tích đất là 538m2 này. Bà Lê ThịT xác định nguồn gốc thửa đất trên là do trước năm 1990 một phần do bà khai hoàng, một phần do Hợp tác xã giao cho lại cho bà canh tác, sử dụng. Do đã lâu bà không nhớ phần nào do hợp tác giao, phần nào là bà khai hoang.
Nay bà làm đơn khởi kiện đề nghị TAND huyện P N xem xét, giải quyết để buộc anh T phải trả lại cho bà diện khoảng 538m2 và đề nghị Tòa án công nhận cho bà quyền sử dụng đối với phần diện tích đất này.
Bị đơn anh Kiều Hùng T trình bày:

## Page 4

Phần diện tích đất 538m² đang tranh chấp thuộc thửa đất số 327, TBĐ số 13, địa chỉ: Khu X, xã B B (nay là xã B P) có nguồn gốc là do ông bà L T thầu của hợp tác xã trước tháng 10/1993. Đến tháng 10 năm 1993 sau khi anh đăng ký kết hôn với chị K có chuyển về xã B B thì anh có mua lại toàn thửa đất 327 với diện tích khoảng 400m 2 (phía mặt đường 10m, sâu 40m) với giá 300.000đ.
Khi mua không có hợp đồng chuyển nhượng chỉ 2 bên nói miệng với nhau. Phần diện tích đất này ông bà L T chưa được cấp GCNQSD đất. Sau khi mua đất xong, Bà Lê ThịT là mẹ vợ anh có mua cho vợ chồng anh một căn nhà gỗ tạm để ở trên diện tích đất này. Đến năm 1998 thì UBND xã có dự án làm trạm biến thế nên có thu hồi toàn bộ thửa đất số 327, việc thu hồi đất chỉ nói miệng. Đến năm 2000 do vợ chồng anh không có đất ở nên anh làm đơn xin cấp đất thổ cư trên phần diện tích đất xã thu hồi. Do nhà anh làm trên phần đất có dự án làm trạm điện nên UBND xã không cấp diện tích đất này cho vợ chồng anh mà cấp vào phần đ ất bên cạnh, vẫn của thửa 327. Năm 2004, UBND xã đã cấp GCNQSD đất ở cho vợ chồng anh với diện tích là 187,5m2. Cùng với vợ chồng anh cũng có một vài hộ dân được cấp GCNQSD đất thổ cư trên phần diện tích đất thuộc thửa đất số 327. Sau đó, do chưa có dự án xây dựng trạm điện, UBND xã vẫn tiếp tục giao cho anh canh tác sử dụng. Việc giao lại đất chỉ bằng miệng cho mình anh được sử dụng (ngườ i giao đất cho anh là ông L - chủ tịch UBND xã B B; ông C - nguyên địa chính xã B B; ông P - Phó chủ tịch; ông Văn - Công tác tại UBND xã nhưng không biết chức vụ gì; ông D - Công an xã B B nay làm địa chính xã B P , anh không xác định họ tên, địa chỉ cụ thể của người này). Vì phần diện tích 538m 2 anh chỉ được quyền tạm sử dụng (khi dự án trạm biến áp được thực hiện thì anh phải trả lại diện tích đất này cho UBND xã) nên anh không làm thủ tục kê khai đăng ký QSD đất đối với phần diện tích đất này. Đối với phần nhà vợ chồng anh đã làm năm 1993 trên một phần diện tích của thửa đất 327, vợ chồng anh vẫn ở khi UBND xã yêu cầu thu hồi. Đến năm 2007 khi vợ chồng anh ly hôn thì Tòa án có chia cho vợ chồng anh mỗi người có quyền sử dụng ½ diện tích thửa đất số 1, tờ bản đồ số 15, địa chỉ: Khu X, xã B B , huyện P N , tỉnh Phú Thọ, diện tích 187,5m2. Về phần nhà trên diện tích đất ngoài bìa đỏ, anh được sử dụng phần bếp, còn chị K được sử dụng phần nhà.
Sau khi ly hôn, anh không ở cùng nhà với chị K nữa và từ năm 2010 đến nay thì anh phải đi làm thuê nên anh không sử dụng phần bếp và phần diện tích đất 538m2 đang tranh chấp, do không sử dụng nên phần bếp bị sập. Anh xác định chưa chuyển nhượng phần đất đang tranh chấp này cho ai.
Tại phiên tòa anh khẳng định nguồn gốc đất đang tranh chấp là do anh mua của người khác, anh có trồng cây sắn và một số cây khác trên phần diện tích đất là 538m2 (ngoài phần đất bị hạn chế chiều cao do có đường điện chạy qua). Sau khi không ở trên đ ất này, anh nhờ ông T (là anh rể) trông coi hộ phần

## Page 5

diện tích đất này. Nay Bà Lê ThịT đề nghị công nhận quyền sử dụng đ ất và buộc anh trả lại phần diện tích đất 538m2 thì anh không đồng ý.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan UBND huyện P N trình bày:
Phần đất tranh ch ấp giữa Bà Lê ThịT và ông Kiều Hùng T trong vụ án này là thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ số 13, địa chỉ: Khu X, xã B B (nay là xã B P), huyện P N, tỉnh Phú Thọ. Về nguồn gốc thửa đất số 327, tờ bản đồ 13, tại Khu X ,xã B B (cũ) nay là xã B P , huyện P N , tỉnh Phú Th ọ: UBND huy ện không biết chính xác ngu ồn gốc thửa đất này. Trước năm 1990 thửa đất thuộc quyền quản lý của hợp tác xã nông nghiệp xã B B, huyện P N, tỉnh Phú Thọ. Sau đó, Hợp tác xã gi ải thể thì để UBND xã qu ản lý, s ử dụng. Để biết nguồn gốc thửa đất này UBND huy ện đề nghị Tòa án lấy lời khai của những cán b ộ, công chức công tác tại hợp tác xã, UBND xã B B thời điểm đó.
Về việc thửa đất trên đã đư ợc UBND huy ện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân hay h ộ gia đình nào: Theo s ổ mục kê năm 2001 thửa đất này có di ện tích là 3050m 2. Kho ảng năm 2004 , UBND huy ện c ấp gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất của một phần diện tích trong thửa đất này cho cách ộ dân đ ể làm đ ất thổ cư (trong cách ộ này có h ộ gia đình ông T và bà Khuyên với di ện tích đư ợc c ấp theo gi ấy chứng nhận quy ền s ử dụng đ ất là 187,5m2, Toàn b ộ hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh T và chị K còn lưu giữ được UBND huyện đã cung cấp cho Tòa án. Trình t ự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đúng theo quy định của pháp lu ật.
Trong hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh T và chị K không còn lưu đơn đ ề nghị xin cấp đất thổ cư nên không xác định ai làm đơn xin c ấp đất thổ cư. Ông T là người thực hiện các nghĩa vụ của chủ sử dụng đất theo quy định). Phần còn lại hiện nay mà Bà Lê ThịT và ông T đang tranh chấp thì chưa được c ấp gi ấy chứng nhận quy ền s ử dụng đ ất. Trong s ổ mục kê năm 2001 UBND xã đang qu ản lý thể hiện phần di ện tích đ ất này UBND xã đứng tên người sử dụng đất.
Về phần đất đang tranh ch ấp chưa đư ợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì UBND huyện không biết được quá trình sử dụng phần diện tích đất này. Vì UBND xã là người quản lý và sử dụng (theo sổ mục kê) nên đề nghị Tòa án làm việc nội dung này với UBND xã B B (nay là UBND xã B P).
Phần di ện tích đất chưa đư ợc c ấp gi ấy chứng nhận quy ền s ử dụng đ ất (phần đất đang tranh chấp) thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ 13, tại Khu X, xã B B (cũ) nay là xã B P , huyện P N , tỉnh Phú Thọ sau khi trừ đi hàng lang giao thông, giới hạn chiều cao về hàng lang điện và không thuộc dự án quy hoạch của UBND xã thì có thể được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho h ộ gia đình hoặc cá nhân. Tuy nhiên ngoàinh ững điều kiện trên thì h ộ cá nhân và gia đình phải thỏa mãn những điều kiện khác theo quy định của luật đất đai mới đủ

## Page 6

điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với nội dung như ông T và Bà Lê ThịT trình bày, thời đi ểm kho ảng năm 2000 thì UBND xã có nói miệng với Bà Lê ThịT hay ông T là thu hồi một phần diện tích đ ất thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ 13, tại Khu X, xã B B (cũ) nay là xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ, diện tích 3050m2 để cấp đất thổ cư cho một hộ gia đình có hộ khẩu tại địa phương, hộ dân có nhu cầu cấp đất thổ cư và có đơn xin cấp đất thổ cư. Một phần đất thu hồi để làm trạm biến áp s ố 04 và 7m hàng lang đư ờng điện (phần đất này có di ện tích theo đo đạc trong bu ổi xem xét thẩm định tạich ỗ là 345,5m2) thì UBND huyện không nắm được nội dung này đề nghị Tòa án lấy lời khai của UBND xã để xác định lại nội dung như ông T và Bà Lê ThịT đã trình bày.
Nay UBND huyện có quan điểm về yêu cầu khởi kiện của Bà Lê ThịT là đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật. Trường hợp Bà Lê ThịT và ông T đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì Tòa án giao đất cho Bà Lê ThịT hoặc ông T Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan UBND xã B P trình bày:
Phần đất tranh ch ấp này thu ộc thửa đất số 327, tờ bản đồ số 13, địa chỉ:
Khu X, xã B B (nay là xã B P ), huyện P N , tỉnh Phú Th ọ. Nguồn gốc thửa đất này UBND xã không biết chính xác vì thời gian lâu, các cán bộ từng công tác tại UBND xã thời kỳ đấy đã v ề hưu hoặc chết. Nếu Tòa án mu ốn biết chính xác nguồn gốc thửa đất này thì đề nghị lấy lời khai của ông Lê Thanh S, địa chính xã thời đi ểm 1988 đến năm 2009, ông Nguyễn Công T , nguyên trư ởng ban k ế hoạch Hợp tác xã xã B B (nay là xã B P), ông Đỗ Ngọc Châm, nguyên phóch ủ nhiệm hợp tác xã B B cũ từ năm 1992 đến năm 1996 là cán b ộ hiện nay còn sống và minh mẫn có thể lấy lời khai. Theo sổ mục kê năm 2001 thửa đất này có diện tích là 3050m2. Khoảng năm 2004 UBND xã giaom ột phần diện tích trong thửa đất này cho các hộ dân để làm đất thổ cư (các hộ được giao đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong cách ộ này có h ộ gia đình ông T và bà Khuyên với diện tích đư ợc cấp theo gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 187,5m2). Phần còn lại hiện nay thì chưa đư ợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong sổ mục kê năm 2001 UBND xã đang quản lý thể hiện phần diện tích đất này UBND xã đứng tên người sử dụng đất. UBND xã không nắm được rõ cụ thể ai là ngư ời sử dụng phần diện tích đ ất là 345,5m2. Phần diện tích đ ất phía giáp nhà ông N, ông H và ông M có diện tích là 192,5m2 thì xã lấy ý kiến của những người sinh sống ở Khu X, xã B B cũ cũng thời điểm với Bà Lê Thị T, cán bộ địa chính công tác tại UBND xã B B từ 1988 đến 2009, trưởng khu dân cư các thời k ỳ thì xác định Bà Lê ThịT là người s ử dụng phần di ện tích đ ất 192,5m2 đất t ừ năm 1999 đến năm 2020 thì có tranh ch ấp nên Bà Lê ThịT không tiếp tục canh tác mà để chờ cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

## Page 7

Do thời gian đã lâu UBND xã B P không xác định được ai là người đứng đơn xin c ấp đất thổ cư cho ông T và bà Khuyên đ ể ông T và bà Khuyên đư ợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số Đ984506 ngày 30/11/2004 với diện tích 187,5m2, số vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 002351. Nhưng theo hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông T là người ký vào hồ sơ để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số Đ984506 ngày 30/11/2004 với di ện tích 187,5m2, s ố vào s ổ cấp gi ấy chứng nhận quy ền s ử dụng đ ất 002351.
UBND xã chưa đi ều chỉnh lại trong sổ mục kê phần diện tích đ ất còn lại của thửa đất số 327, tờ bản đồ số 13 tại Khu X, xã B B (cũ) nay là xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ nên vẫn thể hiện diện tích là 3050m2. Phần diện tích đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ 13 sau khi trừ đi 10m hay 15m (do S ở giao thông vận tải quy đ ịnh) hàng lang giao thông và có gi ới hạn chiều cao v ề hàng lang đi ện thì phần còn lại không thuộc quy hoạch gì của UBND xã nên vẫn đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đ ất cho cá nhân hay h ộ gia đình nếu đủ điều ki ện sử dụng ổn định, liên tục UBND xã cón ắm được nội dung như ông T và Bà Lê ThịT trình bày, thời điểm khoảng năm 2000 thì UBND xã có nói mi ệng với Bà Lê ThịT hay ông T là sẽ thu hồi một phần diện tích đất của Bà Lê ThịT hay anh T thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ 13, tại Khu X,xã B B (cũ) nay là xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ để cấp đất thổ cư cho anh T và chị K. Một phần đất thu hồi để làm trạm biến áp s ố 04 và 7m hàng lang đư ờng điện (phần đất này có di ện tích theo đo đạc trong buổi xem xét thẩm định tại chỗ là 345,5m2). Sau đó, UBND xã đã xem xét đơn của cách ộ dân và làm t ờ trình để UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân này thì UBND xã xác đ ịnh: Đối với phần đất có diện tích như theo đo đạc trong buổi xem xét thẩm định tại chỗ là 345,5m2 thì UBND xã có d ự án xây dựng trạm biến áp s ố 04 và 7m hàng lang đư ờng điện trên phần diện tích đất này. Sau đó d ự này được xây dựng nhưng đã di dời đến vị trí khác từ năm 2019. Tại phần đất này không thực hiện nữa nên UBND xã để hộ dân tiếp tục được sử dụng phần diện tích đất này. UBND xã không xác định ai là người sử dụng phần diện tích này.
Nay UBND xã có quan đi ểm đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật đối với yêu cầu khởi kiện của Bà Lê ThịT là đề nghị Tòa án xác định quyền sử dụng đất của Bà Lê ThịT đối với diện tích 538m 2 thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ 13, tại Khu X, xã B B (cũ) nay là xã B P , huyện P N , tỉnh Phú Thọ.
 Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan là chị Nguyễn Thị Hồng K trình bày:

## Page 8

Nhất trí với lời trình bày của Bà Lê ThịT . Đối với phần diện tích đất 187,5m2 mà chị và anh T được chia mỗi người được sử dụng ½ diện tích thì chị không có ý kiến gì. Trong các buổi làm việc tại Tòa án để giải quyết ly hôn giữa chị và anh T thì vợ chồng anh chị đều chỉ xác định vợ chồng chị có tài sản là 01 ngôi nhà và bếp (phần nhà hiện nay đã sụp chỉ còn ít chân tường và thuộc hàng lang giao thông) và 01 thửa đất có diện tích 187,5m2. Chị xác định nguồn gốc đất này ban đầu là của Bà Lê ThịT , sau đó chị lấy anh T, mẹ chị mua nhà cho vợ chồng chị ở và cho mượn đất để anh tác. Mẹ chị là người làm đơn xin cấp đất cho vợ chồng chị. Vợ chồng chị không bao giờ mua bán, chuyển nhượng đất với anh chị L T, vì anh chị L T không có đất ở vị trí này. Khi vợ chồng chị ly hôn năm 2008, không ở trên đất nữa nên đã trả lại cho Bà Lê ThịT quản lý và sử dụng phần đất hơn 300m2. Còn phần đất 192,5m2 phía sau, vẫn do Bà Lê ThịT canh tác sử dụng từ trước đến nay. Vì vậy chị xác định phần diện tích đất 538m2 là của Bà Lê ThịT và chị đề nghị Tòa án giải quyết công nhận quyền sử dụng đất 538m2 cho Bà Lê ThịT và buộc anh T phải trả lại phần diện tích này cho Bà Lê Thị T.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan - Tiểu đoàn X trình bày:
Xác nhận trên thửa đất số 327 có 01 cột cáp thông tin do Lữ đoàn X - Quân khu 2, địa chỉ: Khu Y, V P, V T, Phú Thọ để truyền tải thông tin từ Lữ đoàn X - Quân khu 2 đến Tiểu đoàn X. Tiểu đoàn đồng ý sẽ chuyển nếu sau khi Tòa án xác định quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất đang dựng cột thông tin và người sử dụng đề nghị di dời cột diện.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Lữ đoàn X - Quân khu 2 trình bày:
Xác nhận trên thửa đất số 327 có 01 cột cáp thông tin do Lữ đoàn X - Quân khu 2, địa chỉ: Khu Y, V P, V T, Phú Thọ để truyền tải thông tin từ Lữ đoàn X - Quân khu 2 đến Tiểu đoàn X . Lữ đoàn đồng ý sẽ chuyển nếu sau khi Tòa án xác định quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất đang dựng cột thông tin và người sử dụng đề nghị di dời cột diện. Lữ đoàn không yêu cầu bồi thường gì.
* Tại bản án dân s ự sơ thẩm s ố: 16/2023/DS-ST ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ đã quyết định:
Áp dụng: Điều 100, 101, 166, 202, kho ản 1 Điều 203 Bộ luật đất đai năm 2013, Điều 20, 21 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; khoản 9 Điều 26, điểm a khoản 1 Đi ều 35, đi ểm c khoản 1 Đi ều 39, khoản 1 Điều 147, 59, 160, 161, Kho ản 1 Đi ều 228 Bộ luật Tố tụng dân s ự. Kho ản 2 Đi ều 26 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội qui định về mức thu, miễn giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.

## Page 9

Tuyên xử:
Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Nguyên đơn Bà Lê Thị T.
Công nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất là 192,5m2, thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ số 13, địa chỉ: Khu X, xã B P , huyện P N , tỉnh Phú Thọ; mục đích sử dụng đất: Đất màu (có các mốc giới 4’,5,6…12,17,18,4’và có bản vẽ kèm theo) cho Bà Lê Thị T. Bà Lê ThịT có quyền đề nghị Ủy ban nhân dân huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đ ất này theo quy đ ịnh. Bà Lê ThịT phải thực hiện các nghĩa v ụ tài chính, các quy định về giới hạn hành lang, giới hạn hành hàng lang đi ện và các yêuc ầu, quy định khác của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Buộc anh Kiều Hùng T phải trả phần diện tích đất này cho Bà Lê Thị T. Buộc bà Lê Thị S phải thu hoạch toàn bộ rau màu và cây trồng khác trên phần đất này để trả lại đất cho Bà Lê Thị T. Bà Lê ThịT và bà Lê Thị S không ai phải bồi thường gì cho ai do không ai yêu cầu.
 Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Bà Lê ThịT về việc đề nghị công nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất là 345,5m2 thuộc thửa đất số 327, tờ bản đồ số 13, địa chỉ: Khu X, xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ; mục đích sử dụng đất: Đất màu (có mốc giới:1, 2, 3, 4, 4’, 17, 15, 16, 1 và có bản vẽ kèm theo). Ủy ban nhân dân xã B P quản lý phần diện tích đất này theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, bản án còn tuyên án phí và các v ấn đề khác theo quy định của pháp luật.
Kháng cáo: Ngày 10/10/2023, bị đơn ông Kiều Hùng T kháng cáo toàn bộ Bản án số: 16/2023/DS-ST ngày 26/9/2023 của Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ, xác định lại phần diện tích đất thuộc quyền sử dụng của ông đã bán cho bà Đinh Thị S để đưa ra phán quy ết bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho gia đình ông .
Tại phiên tòa phúc thẩm nguyên đơn vẫn giữ yêu cầu khởi kiện. Người kháng cáo thay đổi yêu cầu kháng cáo, đề nghị hủy toàn bộ nội dung bản án.
Tại phiên tòa phúc thẩm luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Bà Lê ThịT đề nghị tòa án không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên án sơ thẩm.
Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người kháng cáo đ ề nghị hủy toàn bộ bản án sơ thẩm.
Tại phiên tòa phúc thẩm đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ tham gia phiên tòa có quan đi ểm về việc tuân theo pháp lu ật của thẩm phán và Hội đồng xét x ử, thư ký phiên tòa khi gi ải quyết vụ án ở cấp phúc th ẩm, thẩm phán đã chấp hành đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân s ự, kháng cáo đúng hạn luật định. Hội đồng xét xử đã xét xử đúng nguyên tắc, các bên đương sự đều thực hiện quyền và nghĩa vụ đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự.

## Page 10

Về nội dung: Đ ề nghị Hội đồng xét x ử chấp nhận kháng cáo của ông T, hủy toàn bộ bản án dân s ự sơ thẩm số: 16/2023/DS-ST ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
(Chi tiết bài phát biểu của Viện kiểm sát lưu trong hồ sơ vụ án)
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn c ứ các tài li ệu, chứng c ứ có trong h ồ sơ v ụ án đư ợc thẩm trat ại phiên tòa; Căn c ứ kết qu ả tranh tụng tại phiên tòa, ý ki ến của đại di ện Vi ện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ; Hội đồng xét xử nhận định như sau:
[1]. Về tố tụng: Kháng cáo của ông Kiều Hùng T trong thời hạn luật định nên được Tòa án cấp phúc thẩm xem xét.
Quá trình gi ải quyết cấp sơ thẩm có sự nhầm lẫn về năm sinh của Bà Lê Thị T. Căn c ứ tài liệu có trong h ồ sơ vụ án và căn cư ớc công dân đ ể cấp phúc thẩm xác định nguyên đơn Bà Lê Thị T, sinh năm 1945.
[2]. Xét yêu cầu kháng cáo, HĐXX nhận thấy:
Theo yêuc ầu khởi kiện, nguyên đơn Bà Lê ThịT đề nghị Tòa án bu ộc ông Kiều Hùng T phải trả cho bà 02 phần diện tích đất trong đó 01 phần có diện tích 192,5m2, 01 phần diện tích đất là 345,5m2 đều thuộc 1 phần thửa đất số 327, tờ bản đồ số 13, địa chỉ: Khu X, xã B P, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
Căn c ứ vào các tài li ệuch ứng cứ có trong h ồ sơ do tòa án thu thập và đương sự tự cung cấp, thấy rằng: Đối với toàn bộ diện tích đất tranh chấp cả Bà Lê ThịT và ông T đều chưa ai đư ợc nhà nước công nhận quyền sử dụng và có giấy tờ gì đ ể chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai.
Theo sổ mục kê năm 2001, phần diện tích đất này Ủy ban nhân dân xã đứng tên người sử dụng đất.
Tại đơn kháng cáo, ông T trình bày: phần diện tích đất đang tranh ch ấp mà Bà Lê ThịT khởi kiện yêu cầu ông trả cho bà. Ông T đã bán cho bà Đinh Thị S, sinh năm 1964, ĐKHKTT Khu X2, xã An Đạo, huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
Kèm theo đơn kháng cáo là tài liệu chứng cứ 01 giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất viết tay gi ữa ông T và bà S, có xác nhận của người làm ch ứng. Tại phiên tòa phúc thẩm, bà S là người đại diện theo ủy quyền của ông T cũng thừa nhận từ năm 2020 bà đã mua lại phần diện tích đất này. Bên cạnh đó, bà S nộp tài liệu chứng cứ về việc sau khi mua đ ất của ông T, bà đã bán một số cây có trên đất khi mua và thuê người gạt, san ủi đất. Sau đó, bà cho một số hộ dân trong đó có bà S mượn đ ể trồng rau. Mặc dùch ỉ là giấy tờ viết tay, xong lời trình bàyc ủa ông T trong đơn kháng cáo , trình bàyc ủa bà S tại phiên tòa phù hợp với lời trình bàyc ủa Bà Lê ThịT về việc năm 2020 bà đư ợc biết ông T đã bán phần đất này. Ông T bán cho ai bà không bi ết, sau này bàm ới biết ông T bán cho bà S. Tại cấp sơ thẩm, ông T không cung cấp cho Tòa biết về việc ông

## Page 11

đã bán phần diện tích đất này. Đến nay, có tài liệu chứng cứ để xác định được tại thời điểm Bà Lê ThịT làm đơn ra xã đề nghị giải quyết tranh chấp và khởi kiện thì người đang qu ản lý thửa đất là bà S. Ông T không phải là ngư ời đang trực tiếp quản lý và sử dụng. Theo đó, đây là tình ti ết mới phát sinh người tham gia tố tụng. Quá trình giải quyết tại cấp sơ thẩm, bà S chưa được tham gia tố tụng.
Xét thấy, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đương s ự, việc đưa bà S vào tham giat ố tụng là cần thiết. Do vậy, cần chấp nhận toàn bộ yêuc ầu kháng cáoc ủa ông T , hủy toàn b ộ bản án dân s ự sơ thẩm s ố:
16/2023/DS-ST ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ để chuyển về Tòa án nhân dân huyện P N xem xét giải quyết lại theo quy định.
[3] Quan điểm về vụ án của đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa là phù hợp cần được chấp nhận.
[4] Về án phí dân sự phúc thẩm: Ông Kiều Hùng T không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm. Hoàn trả lại cho ông T tiền tạm ứng án phí đã nộp.
Án phí sơ thẩm và chi phít ố tụng sẽ được xem xét gi ải quyết khi v ụ án được thụ lý, xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

[1] Căn c ứ khoản 3 Đi ều 308, khoản 1 Điều 310, khoản 3 Đi ều 148 Bộ luật tố tụng dân sự; Khoản 3 Điều 29 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Chấp nhận kháng cáo của bị đơn ông Kiều Hùng T.
Xử: Hủy toàn bộ bản án sơ thẩm số 16/2023/DS-ST ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ Giao lại toàn bộ hồ sơ vụ án về cho Tòa án nhân dân huyện P N, tỉnh Phú Thọ giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.
[2]Về án phí dân sự phúc thẩm: Ông Kiều Hùng T không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm. Hoàn trả lại cho ông Kiều Hùng T (Do bà Đinh Thị S nộp thay) số tiền 300.000 đ (Ba trăm nghìn đ ồng) tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo Biên lai thut ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa số 0001014 ngày 19/10/2023 của Chi cục thi hành án dân sự huyện P N, tỉnh Phú Thọ.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.

## Page 12

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Phú Thọ;
- TAND huyện P N;
- Chi cục THADS huyện P N;
- Các đương sự;
- Lưu: HS,VP.

T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA




Nguyễn Thị Thùy Hương