Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ-TA
Quyết định đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 15/08/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 21/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 15 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Thùy.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Cao Cường.
Ngày 15 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ-TA ngày 06 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 07 tháng 10 năm 1971 ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 08, đường B, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp:
Không; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 26/7/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Con ông Nguyễn Ngọc C (đã chết) và bà Bùi Kim K.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Bùi Thị Quỳnh Anh, Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Lục Thị Hoàng Lan, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 04/7/2018, tổ công tác Công an phường V, thành phố Lạng Sơn làm nhiệm vụ tại khu tái định cư M, thuộc phường V, thành phố Lạng Sơn phát hiện Nguyễn VănH có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã đưa Nguyễn VănH về trụ sở lập biên bản sự việc và tiến hành kiểm tra , xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn VănH có kết quả dương tính với chất ma túy.

## Page 2

2 Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai ngày 04/7/2018, Nguyễn VănH thừa nhận: Nguyễn VănH sử dụng chất ma túy Heroine từ năm 2009 đến nay và thường xuyên ngủ ở nhà hoang tại khu vực phốM 5 thuộc khu Tái định cư M, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Công an phường V đã tiến hành xác minh nơi cư trú của Nguyễn Văn H.
Kết quả: Nguyễn VănH có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số nhà 08, đường B, khối 9 phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn nhưng Nguyễn VănH đã bán nhà từ lâu và sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
 Ngày 04/7/2018, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã ra Quyết định số 143/ QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn quản lý Nguyễn VănH trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vàoc ơ cở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/7/2018, Ủy ban nhân dân phường V có Thông báo số 45 /TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (biên bản giao cho người bị đề nghị ngày 16/7/2018).
Ngày 23/7/2018, Ủy ban nhân dân phư ờng V có Công văn số 233 /UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 24/7/2018, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 109/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 31/7 /2018, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 34 2/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Nguyễn VănH có đăng ký hộ khẩu tại Số 08, đường B, khối 9 phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn nhưng hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn VănH nghiện ma túy từ năm 2009 và đã bị lệ thuộc vào ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn VănH đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định, đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 26/7/2016 Nguyễn VănH bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng nhưng Nguyễn VănH không lấy đó là bài học cho bản thân mà lại tiếp tục tái phạm; đây là tình tiết tăng nặng đối với Nguyễn Văn H.

## Page 3

3 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng văn H.Vì vậy, nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và x ã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Nguyễn VănH đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Mặc dù Nguyễn VănH đăng ký h ộ khẩu tại số 08, đường B , khối 9, phường T, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn nhưng thực tế Nguyễn VănH đã bán nhà và hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn VănH thường xuyên xuất hiện trên địa bàn phường V, thành phố L và có hành vi vi phạm hành chính trên địa bàn phường V nên bị công an phường V, thành phố L lập biên bản vi phạm hành chính. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 30/6/2018 Nguyễn VănH có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tính từ ngày Nguyễn VănH thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn VănH sinh năm 1971, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện á p dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hành vi vi phạm của Nguyễn VănH gây ảnh hưởng cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.

## Page 4

4 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn VănH có nhân thân xấu; ngày 14/7/2016 , Nguyễn VănH bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt với thời gian 18 tháng nhưng Nguyễn VănH không lấy đó là bài học cho bản thân; hành vi lần này của Nguyễn VănH là tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ vi phạm và nhân thân của Nguyễn Văn H, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Nguyễn VănH được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn VănH có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án sẽ xem xét theo quy định của pháp luật.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 ;
Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điề u 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn VănH , sinh ngày 07 tháng 10 năm 1971. Nơi ĐKHKTT: Số 08, đường B, phường T , thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ:
Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường V, TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, HCTP.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Minh Thùy