Quyết định mở phiên họp số 21/2024/QĐ-PH
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H
Số: 20
Ngày: 05/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 20/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Kinh Môn, ngày 05 tháng 7 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN - TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ly Ngày 05 tháng 7 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2024/QĐ-PH ngày 27 tháng 6 năm 2024 đối với:
Nguyễn VănH (tên gọi khác: Không); Giới tính: Nam; Sinh ngày 01 tháng 9 năm 1972; Số CCCD 0300720 04782, ngày cấp 11 tháng 8 năm 2021, nơi cấp:
Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:6/10; ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: KDC H, phường H, thị xã K, tỉnh H; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn Văn K và bà Đoàn Thị Y.Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 16/QĐ-UBND ngày 08/3/2024 của Chủ tịch UBND phường H, thời hạn quản lý từ ngày 08/3/2024 đến ngày 08/3/2025. (Là đối tượng nghiện ma túy, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện). Có đơn đề nghị vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Vào khoảng 8 giờ 00 ngày 10/6 /2024, H bắt xe từ nhà thuộc KDC H , phường H, thị xã K, tỉnh H đến khu vực đường tàu thuộc thành phố H. Tại đây, H hỏi mua ma túy loại heroin của một đối tượng nam thanh niên không rõ tên tuổi, địa chỉ với số tiền là 100.000đ. Sau khi mua được ma túy, H bắt xe về nhà, đến khoảng 10 giờ cùng ngày, H đi bộ đến khu vực nghĩa trang nhân dân thuộc khu A, phường H, thị xã K, tỉnh H đem ra sử dụng bằng hình thức hít. Sau khi sử dụng xong, H vứt dụng cụ sử dụng là bật lửa và mảnh giấy bạc trên đường về tại vị trí nào H không rõ. Ngày 12/6/2024, tại Công an phường H , H khai nhận ngày

## Page 2

10/6/2024 có sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức hít. Ngày 12/6/2024 Công an phường H lập biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H. Cùng ngày 12/6/2024 Công an phường H ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 01 đối với H, thời hạn tạm giữ 05 ngày, kể từ hồi 16 giờ 05 phút ngày 12/6/2024. Ngày 14/6/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Nguyễn VănH nghiện ma túy, loại Heroine. Ngày 14/6/2024 UBND phường H ban hành quyết định số 76/QĐ-UBND chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và ban hành quyết định số 73/QĐ-QLNN đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với H. Ngày 14/6/2024, UBND phường H có thông báo về việc lập, đọc hồ sơ và đề nghị Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Ngày 20/6/2024, Phòng Lao động - TB&XH UBND thị xã Kinh Môn ra văn bản số 21 ngày 20/6/2024 đề nghị TAND thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội giữ nguyên quan điểm theo nội dung công văn số 21/ĐN-CNBB, ngày 20/6/2024 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Ý kiến của đại diện VKS nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụt heo quy định. Đề nghị TAND thị xã Kinh Môn: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 18 đến 21 tháng tính từ ngày H bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị là anh Nguyễn VănH đề nghị vắng mặt tại phiên họp và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
[1]Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử

## Page 3

lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Người bị đề nghị anh Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họ p. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH là phù hợp với quy định của pháp luật.
[2]Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020);
khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[3]Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn VănH tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: Nguyễn VănH nghiện ma túy hero in từn ăm 2016, ngày 06/3/2024 H đã hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện (thời gian cai nghiện tự nguyện từ ngày 07/9/2023 đến ngày 06/3/2024). Ngày 08/3/2024 H chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 16/QĐ-UBND, thời hạn quản lý từ ngày 08/3/2024 đến ngày 08/3/2025, nhưng H lại tiếp tục sử dụng ma túy Heroin . Ngày 14/6/2024, UBND phường H ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với H. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn VănH không những trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước ta về các chất ma túy, mà còn gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm pH sinh nhiều loại tội phạm khác. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
[4]Về tính chất, mức độ, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy, đã được điều trị cai nghiện tự nguyện tại nơi

## Page 4

cư trú. Sau khi hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện, H chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số số 16/QĐ-UBND ngày 08/3/2024 của Chủ tịch UBND phường H, thời hạn quản lý từng ày 08/3/2024 đến ngày 08 /3/2025, nhận thức rõ tác hại của ma túy nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng, tái nghiện ma túy. Do vậy, việc UBND phường H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh H cắt cơn nghiện, từ bỏ được ma túy, có điều kiện học tập văn hóa, học nghề để có cơ hội tái hòa nhập cộng đồng, làm người công dân lương thiện.Về tình tiết tăng nặng: Không; Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, anh Nguyễn VănH thành khẩn khain hận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ : Không thu giữ được, nên không đặt ra xem xét xử lý.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 14/6/2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Nguyễn VănH có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, Công an thị xã Kinh Môn, anh Nguyễn VănH và cơ quan tổ chức có liên quan thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND phường H, thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Hiền