Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 17
Ngày: 31/05/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH

 Số: 17/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Đông Triều, ngày 31 tháng 5 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Cường.
 Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thị Oanh.
Ngày 31 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, ti ến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ-TA ngày 23/5/2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H; tên gọi khác: không; sinh ngày 14/6/1985, tại Đ, tỉnh Quảng Ninh ; nơi thường trú tổ A, khu V, phường M, thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp lao động tự do; trình độ văn hóa 12/12; dân tộc kinh;
giới tính nam; tôn giáo không; quốc tịch Việt Nam; tiền án, tiền sự: không; nhân thân: năm 2015 bị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều xử phạt 30 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy; năm 2018 bị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều xử phạt 48 tháng tù về tội cướp giật tài sản; ngày 25/3/2023 anh H cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, ngày 25/3/2024 hoàn thành chương trình cai nghiện tự nguyện trở về địa phương; ngày 26/3/2024 anh Hậu bị áp dụng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 59/QĐ -UBND của chủ tịch UBND phường M ; con ông Nguyễn Văn H1 và bà Trần Thị L; có vợ là Vũ Hương G (đã ly hôn) và có 02 con, con lớn sinh năm 2009, con bé sinh năm 2011, anh H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Nguyễn Thị Thu H2 , trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh. Người đại diện theo ủy quyền bà Nguyễn ThịN - chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Đông Triều: bà Dương Thị Nhàn, chức vụ Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 25/3/2024 anh Nguyễn VănH hoàn thành chương trình cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh theo giấy xác nhận số 108/GXN-CNTN. Hiện nay anh H đang là đối tượng quản lý sau cai nghiện của UBND phường M theo quyết định số 59/QĐ -UBND ngày 26/3/2024. Ngày 04/5/2024 Công an phường M phối hợp với Trung tâm y tế thị xã Đ tiến hành lấy mẫu nước tiểu của anh H, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma tuýM và A. Tại bản lấy lời khai và bản tường trình ngày 04/5/2024, anh H thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2014, sau khi hoàn thành chương trình ca i nghiện tự nguyện trở về địa phương, bản thân vẫn sử dụng ma túy đá, bằng hình thức hút.
Ngày 07/5/2024, UBND phường M lập biên bản vi phạm về ca i nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H. Ngày 06/5/2024 Trung tâm y tế thị xã Đ xác định tình trạng nghiện của Nguyễn VănH và kết luận Nguyễn VănH có nghiện ma túy chất Methamphetamin. Ngày 14/5/2024 Ủy ban nhân dân phường M, thị xã Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH và ngày 07/5/2024 UBND phường M ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/5/2024, Nguyễn VănH đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì. Ngày 20/5/2024, Ủy ban nhân dân phường M có đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 21/5/2024, Phòng L có đề nghị số 431/ĐN -CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại biên bản ghi lời khai anh H trình bày nội dung anh sử dụng ma túy đá từ năm 2014 bằng hình thức hít, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 03/5/2024, bởi mỗi lần có chuyện gì bực bội hay sau khi uống bia rượu là anh H lại đi tìm ma túy để sử dụng. Ngày 25/3/2023 anh H tự nguyện cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh với thời gian 01 năm, đến ngày 25/3/2024 anh H trở về địa phương và đưa vào diện quản lý sau cai đối với người hoàn thành chương trình cai nghiện chất ma túy. Đến nay anh H vẫn chưa từ bỏ được chất ma túy, thỉnh thoảng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, anh H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện là sai và vi phạm pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đ , tỉnh Quảng Ninh có ý kiến: đề nghị Tòa á n nhân dân thị xã Đông Triều căn cứ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H cùng các giấy tờ, tài liệu có trong hồ sơ và quy định của pháp luật để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh có ý kiến: Việc lập hồ sơ, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H và quá trình Tòa án tiến hành các thủ tục mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự theo quy

## Page 3

định của pháp luật. Kiểm sát viên có quan điểm đồng ý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Quảng Ninh đối với anh H đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ v à đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuývà quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Ngày 25/3/2024 anh Nguyễn VănH hoàn thành chương trình cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh theo giấy xác nhận số 108/GXN -CNTN. Hiện nay anh H đang là đối tượng quản lý sau cai nghiện của UBND phường M .
Ngày 04/5/2024 Công an phường M phối hợp với Trung tâm y tết hị xã Đ tiến hành lấy mẫu nước tiểu của anh H, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma tuýM và A. Căn cứ vào phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/5/2024 kết luận anh H có nghiện ma túy, chất Methamphetamin. Bản thân anh H cũng thừa nhận từ khi về địa phương vẫn sử dụng ma túy, loại ma túy thường xuyên sử dụng là M, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/5/2024.
Như vậy, anh H là người đang trong thời gian bị quản lý sau cai mà lại tái nghiện thuộc đối tượng bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Hành vi vi phạm của người bị đề nghị còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H dẫn đến việc anh Hậu bị xác định là nghiện chất ma túy, với hành vi đó là nguy hiểm, không những gây tác hại trực tiếp cho chính sức khỏe bản thân mà còn ảnh hưởng đến kinh tế gia đình. Tệ nạn ma túy đã và đang là hiểm họa lớn cho xã hội , làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, là mầm mống phát sinh các loại tệ nạn và tội phạm khác, gây mất trật tự trị an tại địa phương, tạo nên nhiều bức xúc trong quần chúng nhân dân.
[3] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Nguyễn VănH không có tiền án, tiền sự; tuy nhiên có nhân thân xấu năm 2015 bị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều xử phạt 30 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy; năm 2018 bị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều xử phạt 48 tháng tù về tội cướp giật tài sản. Quá trình lập hồ sơ anh H thành khẩn khai báo hành vi sử dụng ma túy của mình. Anh H đang là đối tượng bị áp dụng biện

## Page 4

pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và được xác định đã nghiện ma túy thể hiện bản thân không có sự nỗ lực, cố gắng nên cần thiết phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.
[4] Về ý kiến của những người tham gia phiên họp:
Trên cơ sở nội dung trình bày của người bị đề nghị, nội dung phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đ và ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy việc các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh H là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào nguyên nhân, điều kiện, hoàn cảnh mắc nghi ện ma túy và các tình tiết giảm nhẹ; xét anh H có thời gian cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Ninh nhưng không từ b ỏ được ma túy nên thấy cần phải ấn định thời gian cai nghiện đủ dài để giúp anh H từ bỏ được chất ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ: khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm d khoản 1 Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với anh Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công an thị xã Đ , tỉnh Quảng Ninh đưa người phải chấp hành Quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh;
- Người bị đề nghị;
- Trưởng CA TX Đông Triều;
- Trưởng Phòng LĐTB và xã hội TX Đông Triều;
- VKSND thị xã Đông Triều;
- UBND phường Mạo Khê, thị xã Đông Triều;
- Công an phường Mạo Khê, thị xã Đông Triều;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- Lưu HS, VP.
THẨM PHÁN

(đã ký)

 Nguyễn Mạnh Cường