159 Tôn Kế Ty
Số: 159
Ngày: 12/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hóc Môn, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 NN N N CỘNG XÃ ỘIC ỦNG Ĩ VIỆ NM ỆN CMN c – ựd – ạ c N Ố C MIN Số: 159/2024/QĐ-TA Hóc Môn, ngày 12 tháng 3 năm 2024

Q Ế ỊN dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

TÒA ÁN NHÂN DÂN ỆN HÓC MÔN, . C MIN

Vớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Triệu Luật.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Dũng Ngày 12 tháng 3 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 116/2024/TLST-XLHC ngày 01 tháng 3 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 116/QĐ-TA ngày 05 tháng 3 năm 2024, trong đó:
- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Quang Trung, thị trấn Hóc Môn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn , Thành phố Hồ Chí Minh).
- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đặng Công Bỉnh, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân).
đối với:
Họ và tên: ô Kế ; sinh năm: 1988; giới tính: Nam; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 02/12; nghề nghiệp :
Không; nguyên quán: Thành phố H; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: 7/13 tổ 12, ấp 4, xã XYZ, huyện YZ, Thành phố H ; chỗ ở: không nơi cư trú ổn định ; con ông: Tôn Kế B và bà: Nguyễn Thị C.
Tiền sự: 03 (ngày 27/9/2016 bị Công an huyện Hóc Môn lập hồ sơ và Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn quyết định xử lý vi phạm hành chính đưa đic ai nghiện bắt buộc, ngày 21/9/2018 bị Công an huyện Hóc Môn lập hồ sơ và Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn quyết định xử lý vi phạm hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, ngày 14/12/2021 bị Công an huyện Hóc Môn lập hồ sơ và Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn quyết định xử lý vi phạm hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc).

## Page 2

Nhân thân: Không tốt.
Bị tạm giữ và đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân để quản lý từ ngày: 23/12/2023.
Có mặt tại phiên họp.
Có sựt am gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh):
Bà Huỳnh Hồng Cúc - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Bùi Thị Tâm – Kiểm sát viên.
NẬN Ấ :
Ngày 23/12/2023, tại địa bàn xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh, Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Tôn Kế A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Tôn Kế A thì dương tính với chất ma túy; ngà y 23/12/2023, Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Tôn Kế A.
Theo ông Tôn Kế A trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện không có nơi cư trú ổn định.
Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Tôn Kế A, như sau: ông Tôn Kế A thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 23/12/2023, Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đưa ông Tôn Kế A vào Cơ sở cai nghiện Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 26/12/2023 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: ông Tôn Kế A nghiện Heroin.
Ngày 27/12/2023, Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Tôn Kế A thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, ông Tôn Kế A trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng,

## Page 3

chống ma túy; nên ngày 27/12/2023, ông Tôn Kế A bị Ủy ban nhân dân xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
Ngày 27/12/2023, Ủy ban nhân dân xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp.
Hồ Chí Minh ra Thông bá o về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A.
Ngày 27/12/2023, Ủy ban nhân dân xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp.
Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A.
Tại văn bản đề nghị số 544/ĐN-CNBB ngày 04 tháng 3 năm 2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A.
Tại phiên họp, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 2) đối với ông Tôn Kế A với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Tôn Kế A đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.
XÉ Ấ :
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định

## Page 4

tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 27/12/2023 do Ủy ban nhân dân xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Tôn Kế A là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 01/3/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Tôn Kế A là công dân Việt Nam, sinh năm: 1991, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của ông Tôn Kế A : Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Tôn Kế A , như sau: ông Tôn Kế A thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định; tại phiên họp, ông Tôn Kế A cho rằng bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định ông Tôn Kế A thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Tôn Kế A là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 23/12/2023 do Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Tôn Kế A ), bản tường trình của ông Tôn Kế A (do ông Tôn Kế A trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Tôn Kế A dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Tôn Kế A ) có cơ sở xác định ông Tôn Kế A có sử dụng chất ma túy;
đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 26/12/2023 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: ông Tôn Kế A nghiện Heroin, xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung

## Page 5

nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 26/12/2023 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: ông Tôn Kế A nghiện Heroin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ông Tôn Kế A không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Tôn Kế A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tôn Kế A theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Tôn Kế A chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: Không tốt Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn cũng có nêu.
Vì các lẽ trên, Q Ế ỊN :
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ vào Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Tôn Kế A.

## Page 6

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi )
tháng, kể từ ngày 23/12/2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.
Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Công an huyện Hóc Môn và Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.
Nơi nhận:
- VKSND H.Hóc Môn;
- Phòng LĐTB &XH H.Hóc Môn;
- Công an H. Hóc Môn;
-UBND X. Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh;
- Công an xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở CNMT Nhị Xuân;
- Cơ sở CNMT số 2;
- Ông Tôn Kế A;
- Lưu HS, TAND H.Hóc Môn.
 ẨM N





Nguyễ riệu Lut