Số: 53/2024/QĐ-TA
Kim Văn Đ
Số: 53
Ngày: 11/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 53/2024/QĐ-TA Quỳ Hợp, ngày 11 tháng 6 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP – TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Trương Thị Thu Hà
 2. Thư ký phiên họp: Bà Kim Thị Mai Ngày 11 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp , tỉnh Nghệ An, tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số:
53/QĐ-TA ngày 05 tháng 6 năm 2024 đối với người bị đề nghị:
 Họ và tên: Kim Văn Đ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 05/5/1993; Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Lớp 9/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú v à chỗ ở: Bản M, xã Ch, huyện Q, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 28/6/2021 TAND huyện Quỳ Hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng ; Con ông: Kim Văn Q và bà Lô Thị L ; Vợ, con: Chưa ; Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An từ ngày 19/4/2024 đến nay (Có mặt).
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện Cơ quan đ ề nghị: Ông Lương Văn Thành – Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An : Ông Vi Ngọc Sơn – Kiểm sát viên.
 3. Những người khác:
+ Đại diện UBND xã Châu Cường, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Ông Cao Ngọc Mạnh – Trưởng Công an xã Châu Cường.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ cho thấy: Từ cuối năm 2018 đến nay, người bị đề nghị Kim Văn Đ nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy thường sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể). Ngày 28/6/2021

## Page 2

Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 02 năm, ngày 20/5/20 23 Kim Văn Đ đã chấp hành xong Quyết định nêu trên. Ngày 22/5/2023 Chủ tịch UBND xã Châu Cường ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời gian 02 năm đối với Kim Văn Đ, tuy nhiên ngày 19/4/2024 Kim Văn Đ tiếp tục có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xãCh âu Cường phát hiện lập biên bản vi phạm. UBND xã Châu Cường tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định.
 - Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: UBND xã Châu Cường lập hồ sơ xác định người bị đề nghị Kim Văn Đ nghiện chất ma túy, thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/1 2/2021 của Chính phủ, Phòng LĐTB&XH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy số II, tỉnh Nghệ An thời hạn 02 năm.
- Ý kiến của người bị đề nghị Kim Văn Đ : Thừa nhận bản thân là người nghiện chất ma túy, đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng nay vẫn tái nghiện. Kim Văn Đ nhất trí vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
 - Ý kiến của đại diện UBND xã Châu Cường lập hồ sơ đề nghị: Người bị đề nghị Kim Văn Đ đã khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 02 năm. Trong thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời gian 02 năm, Kim Văn Đ lại tiếp tục có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã lập biên bản vi phạm. Do đó việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là cần thiết để Kim Văn Đ được chữa bệnh, lao động, học tập sớm trở thành người công dân sống có ích cho xã hội.
 - Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An:
Qua kiểm sát hồ sơ vụ việc thấy rằng, Cơ quan lập hồ sơ vàC ơ quan đề nghị đã thực hiện đầy đủ, đúng theo quy định của Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021, Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và các

## Page 3

văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị . Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát đề nghị đưa Kim Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc và ý kiến của Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ, Kiểm sát viên và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:
 - Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Qua kiểm tra hồ sơ do phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy rằng: Tài liệu có trong hồ sơ đầy đủ, đúng đối tượng, thẩm quyền và thời hạn lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 3 Điều 3, các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”; Việc xét nghiệm xác định tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị đúng theo Điều 27 và lập hồ sơ đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 - Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Chủ tịch UBND xã Châu Cường ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Kim Văn Đ thời gian 02 năm. Trong thời gian chấp hành quyết định trên, Mạnh Trọng Thủy tiếp tục có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã bắt quả tang lập biên bản vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Kim Văn Đ tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng nếu tiếp tục để Kim Văn Đ ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do vậy cần xem xét đưa Kim Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để Kim Văn Đ được chữa bệnh, lao động, học tập, sớm hòa nhập cộng đồng , trở thành công dân sống có ích cho xã hội.
 - Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức:
Bản thân người bị đề nghị đã trên 18 tuổi, trưởng thành, có đầy đủ ý thức và nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình là trái pháp luật nhưng vẫn cố ý vi

## Page 4

phạm. Người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 02 năm nhưng vẫn tiếp tục tái nghiện.
Tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tiếp tục tái nghiện; Tình tiết giảm nhẹ: Tự nguyện khai báo.
- Ý kiến của những người tham gia phiênh ọp: Tại phiên họp đại diện Cơ quan lập hồ sơ đề nghị, Cơ quan đề nghị, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp và đều có ý kiến thống nhất là cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bản thân người bị đề nghị cũng nhất trí được vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cái nghiện bắt buộc.
 - Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Người bị đề nghị Kim Văn Đ đăng ký hộ khẩu và cư trú ổn định tại bản Mường Ham, xã Châu Cường , huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An; Đã trên 18 tuổi, trưởng thành và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc đối tượng đang bị UBND xã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, trong thời gian đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện, người bị đề nghị tiếp tục tái phạm, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã lập biên bản vi phạm. Qua xem xét hồ sơ đề nghị với tài liệu, chứng cứ vi phạm, biên bản sự việc, bản tường trình cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy có đầy đủ cơ sở xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của người bị đề nghị đã vi phạm quy định pháp luật của Nhà nước về quản lý chất gây nghiện, thuộc trường hợp áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, cần xem xét chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 95, 96, 103, khoản 2 Điều 10 5 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
 Căn cứ khoản 4 Điều 32, khoản 2 Điều 40 Luật phòng, chống ma túy 2021;
 Căn cứ Điều 44, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”;

## Page 5

Căn cứ khoản 2 Điều 19; Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Kim Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày Kim Văn Đ được đưa vào lưu trú tạm thời để cắt cơn, giải độc trong thời gian chờ lập hồ sơ tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An (ngày 19/4/2024).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quy ết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Quỳ Hợp chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An (xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An).
 Nơi nhận:
- VKSND huyện Quỳ Hợp;
- Công an huyện Quỳ Hợp;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Quỳ Hợp;
- UBND xã Châu Cường;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở CNM tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN






 Trương Thị Thu Hà