Bản án số: 205/2024/HC-PT
Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Hồng N, sinh năm 1975; địa chỉ: Tổ B, khu V, phường Đ, thành phố Q, tỉnh Bình Định
Số: 205/2024/HC-PT
Ngày: 28/05/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bản án số: 205/2024/HC-PT Ngày: 28/5/2024 V/v:“Khiếu ki ện quy ết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”.


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Lê Văn Thường.
- Các Thẩm phán: Ông V Th nh Liêm Ông Đặng Kim Nhân
- Thư ký phiên tòa: à Đinh Thị Tr ng - Thẩm tr viên Tò án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa: à Trần Thị Thắng - Kiểm sát viên.

Ngày 28 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tò án nhân dân cấp c o tại Đà Nẵng, xét xử phúc thẩm công khi vụ án hành chính thụ lý số 67/2024/TLPT- HC ngày 23 tháng 02 năm 2024 về việc“Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”.
Do ản án sơ thẩm số 26/2020/HC-ST ngày 31 tháng 07 năm 2020 củ Tò án nhân dân tỉnh ình Định bị kháng cáo.
Theo Quyết định đư vụ án r xét xử phúc thẩm số 944/2024/QĐ-PT ngày 08 tháng 5 năm 2024, giữ các đương sự:
- Người khởi kiện: à Nguyễn Thị Hồng N, sinh năm 1975; đị chỉ: Tổ , khu V, phường Đ, thành phố Q, tỉnh ình Định.
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Ông Võ Duy H, sinh năm 1966; đị chỉ: số đường T, thành phố Q, tỉnh ình Định, c mặt.
- Người bị kiện:
1. Chủ tịch Ủy b n nhân dân thành phố Q, tỉnh ình Định;
2. Ủy b n nhân dân thành phố Q, tỉnh ình Định;
Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện: Ông Nguyễn Công V – Ph Chủ tịch, c mặt.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Q, tỉnh ình Định.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Đặng Ph n Tiến D, c mặt.
2. Ủy b n nhân dân phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông V Duy H1, c mặt.
3. Công ty Cổ phần T4; đị chỉ: số A -A đường T, Phường G, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Ông Phạm T, sinh năm 1972;
5. Anh Phạm Minh Q, sinh năm 1996;
Cùng đị chỉ: Tổ , khu V, phường Đ, thành phố Q, tỉnh ình Định.
6. Chị Phạm Ho T1, sinh năm 2004;
Người đại diện hợp pháp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: à Nguyễn Thị Hồng N, sinh năm 1975; đị chỉ: Tổ , khu V, phường Đ, thành phố Q, tỉnh ình Định.
7. à Phạm Thị P, sinh năm 1966; trú tại: Tổ , khu V, phường N, thành phố Q, tỉnh ình Định.
8. à Phạm Thị T2, sinh năm 1970; trú tại: Tổ C, khối N, phường T, thành phố H, tỉnh Quảng N m.
9. à Phạm Thị T3, sinh năm 1940; trú tại: số D đường X, thành phố Q, tỉnh ình Định.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

- Theo Đơn khởi kiện ngày 08/5/2018, đơn khởi kiện bổ sung ngày 18/6/2018 và quá trình tố tụng người khởi kiện trình bày:
Năm 1993, bàN c mu lại củ bà Hà Thị Mỹ H2 (bà H2 mu củ vợ chồng ông Lê và bà Trần Thị C) c nguồn gốc đất rõ ràng với diện tích 220m2 được đo đạc ghi vào bản đồ năm 1998 và 2001 là thử số 167, tờ bản đồ số 10, phù hợp với quy hoạch khu dân cư hiện n y ở phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định.
Ngày 30/12/2016, U ND thành phố Q, tỉnh ình Định b nhành Quyết định số 11246/QĐ-U ND về việc thu hồi đất củ hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, thành phố Q (đợt 34) với diện tích là 157,4m2 đất nông nghiệp.
S u khi tiến hành đo đạc lại thì diện tích thử đất là 169,4m2 đã tăng thêm 12m2, do đ ngày 30/11/2017 U ND thành phố Q b nhành Quyết định số 9293/QĐ-U ND về việc điều chỉnh nội dung Quyết định thu hồi số 11246/QĐ- U ND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định: điều chỉnh từ thu hồi 157,4m2 thuộc toàn phần thử đất số 167, tờ bản đồ số 10 tại phường G thành 169,4m2 thuộc toàn phần thử đất số 167, tờ bản đồ số 10 tại phường G, thành phố Q.

## Page 3

Việc b nhành quyết định thu hồi đất trên là không đúng; theo Điều 65 Luật đất đ i 2013 mà phải thu hồi đất theo Điều 73 Luật đất đ i 2013 việc bồi thường hỗ trợ về đất chư thỏ đáng và chư c đất tái định cư nên đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi củ bà N, do đ bàN c khiếu nại đến U ND thành phố Q và ngày 14/11/2017 U ND thành phố Q b nhành Quyết định số 8289/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại củ bàN với nội dung không công nhận việc khiếu nại củ bà N. Vào ngày 29/3/2018, U ND thành phố Q b nhành Quyết định số 1793/QĐ-U ND về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để giải ph ng mặt bằng thực hiện dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q.
 à N khởi kiện yêu cầu Tò án hủy các Quyết định số 11246/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 về việc thu hồi đất củ hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, thành phố Q (đợt 34); Quyết định số 9293/QĐ- U ND ngày 30/11/2017 về việc điều chỉnh nội dung Quyết định thu hồi số 11246/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định và Quyết định số 1793/QĐ-U ND ngày 29/3/2018 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để giải ph ng mặt bằng thực hiện dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q.
- Người đại diện cho người bị kiện Ủy b n nhân dân thành phố Q, tỉnh Bình Định trình bày:
Căn cứ để U ND thành phố Q b nhành Quyết định số 11246/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 về việc thu hồi đất củ hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, thành phố Q (đợt 34); Quyết định số 9293/QĐ- U ND ngày 30/11/2017 về việc điều chỉnh nội dung Quyết định thu hồi số 11246/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định và Quyết định số 1793/QĐ-U ND ngày 29/3/2018 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để giải ph ng mặt bằng thực hiện dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q:
Căn cứ phương án bồi thường, hỗ trợ GPM để xây dựng công trình Khu dân cư H, phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định (đợt 34) được Hội đồng bồi thường, hỗ trợ GPM thông qu ngày 17/11/2016.
Ngày 29/12/2016, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phốc Tờ trình số 693/TTr-TTPTQĐ về việc thu hồi đất dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định (đợt 34): Theo đ , Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố đề nghị thu hồi đất đối với 06 hộ dân với tổng diện tích thu hồi 810,5m2 tại 06 thử đất củ tờ bản đồ số 10, 15 và 20 thuộc khu V, khu V, phường G, thành phố Q, trong đ c hộ củ bà Nguyễn Thị Hồng N, với diện tích đề nghị thu hồi là 157,4m2 thuộc thử đất số 167, tờ bản đồ số 10 (theo bản đồ năm 2012).
Ngày 30/12/2016, Phòng T5 c Tờ trình số 599/TTr-TNMT về việc thu hồi đất củ các hộ gi đình để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định, trong đ c hộ bà Nguyễn Thị Hồng N.

## Page 4

Trên cơ sở đề nghị củ Trung tâm phát triển quỹ đất và Phòng T5, ngày 30/12/2016 U ND thành phố Q b nhành Quyết định số 11246/QĐ-U ND về việc thu hồi đất củ hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, thành phố Q: Thu hồi 157,4m2 đất nông nghiệp, thuộc toàn phần thử đất số 167, tờ bản đồ số 10 tại phường G.
S u khi tiến hành đo đạc lại thì diện tích thử đất là 169,4m2 đã tăng thêm 12m2 (do s i số kỹ thuật), do đ ngày 30/11/2017 U ND thành phố Q ban hành Quyết định số 9293/QĐ-U ND về việc điều chỉnh nội dung Quyết định thu hồi số 11246/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định:
điều chỉnh từ thu hồi 157,4m2 thuộc toàn phần thử đất số 167, tờ bản đồ số 10 tại phường G thành 169,4m2 đất nông nghiệp thuộc toàn phần thử đất số 167, tờ bản đồ số 10 tại phường G, thành phố Q.
Nguồn gốc đất sử dụng (theo xác nhận củ U ND phường G): Theo bản đồ năm 1987 thể hiện loại đất màu, theo bản đồ năm 2001 loại đất ghi ký hiệu T, do ông bà khi hong trồng ho màu trước năm 1975 để lại cho ông Lê sử dụng trước ngày 15/10/1993 (để lại không c giấy tờ). Ông Lê bán cho bà Hà Thị Mỹ H2, nhưng bà H2 sử dụng trước ngày 01/7/2004 (vì đứng tên trong HSKT thử đất đo đạc năm 2001), s u đ bà H2 bán lại cho bà Nguyễn Thị Hồng Nhai bên tự ghi ngày 17/6/1993 (giấy viết t y không c cấp thẩm quyền xác nhận). à N sử dụng đến n y không i tr nh chấp.
Theo phương án được U ND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 11242/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 và căn cứ cuộc họp Hội đồng bồi thường thành phố thông qu phương án bồi thường, hỗ trợ giải ph ng mặt bằng dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q (đợt 34) thì số tiền bồi thường, hỗ trợ cho hộ bà Nguyễn Thị Hồng N là 147.092.010 đồng. Tuy nhiên, bàN không đồng ý và đã khiếu nại đến U ND thành phố Q, U ND thành phố Q đã giải quyết khiếu nại với nội dung không công nhận đơn khiếu nại củ bà N. Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố đã r Thông báo số 410/T -TTPTQĐ về việc nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, gi o trả mặt bằng đối với hộ bàN đồng thời tổ chức phối hợp với U ND phường G và U MT TQVN phường G thuyết phục hộ bàN nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, gi o trả mặt bằng nhưng bàN không đồng ý.
Ngày 11/12/2017, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố đãc Văn bản số 151/BC-TTPTQĐ về việc cưỡng chế thu hồi đất. Cho nên căn cứ vào khoản 2 Điều 11 Thông tư số 30/2014/TT- TNMT ngày 02/6/2014 củ ộ T6 thì U ND thành phố Q b nhành Quyết định số 1793/QĐ-U ND ngày 29/3/2018 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để giải ph ng mặt bằng thực hiện dự án khu dân cư H, phường G, thành phố Q.
Việc b nhành các quyết định củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định là đúng theo quy định củ pháp luật, do đ , việc bà Nguyễn Thị Hồng Nyêu cầu hủy các quyết định trên là không c cơ sở U ND thành phố Q, tỉnh ình Định không đồng ý với yêu cầu củ bà N.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

## Page 5

+ Đại diện U ND phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định: Thống nhất như phần trình bày củ U ND thành phố Q, ngoài r U ND phường G không c trình bày h y yêu cầu nào khác.
+ Đại diện Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Q trình bày:
Thống nhất như phần trình bày củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định.
Tuy nhiên, đối với chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Q trình bày: Tại thời điểm tổ công tác kiểm kê năm 2012 đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N, trên đất không c xây dựng nhà, chỉc m ng nhà bằng đá chẻ, trụ bê tông cốt thép và một số cây trồng.
Căn cứ Quyết định số 50/2012/QĐ-U ND ngày 20/12/2012 củ UBND tỉnh về b nhành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên đị bàn tỉnh, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ GPM thành phố đã áp giá bồi thường, hỗ trợ đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N và đã được U ND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 11242/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 và Quyết định số 9292/QĐ-U ND ngày 30/11/2017, cụ thể như s u: ồi thường đất nông nghiệp với đơn giá 58.000 đồng/m2; hỗ trợ đất nông nghiệp trong đị giới hành chính phường với đơn giá 725.000 đồng/m2; hỗ trợ 100% vật kiến trúc; bồi thường 100% cây trồng; về tái định cư: Hộ bà Nguyễn Thị Hồng N bị thu hồi đất nông nghiệp, trên đất không c xây dựng nhà nên hộ không đủ điều kiện xét gi o đất tái định cư theo quy định tại Điều 30 Quyết định số 50/2012/QĐ-U ND ngày 20/12/2012 củ U ND tỉnh .
+ à Nguyễn Thị L; ông Phạm T; anh Phạm Minh Q; cháu Phạm Ho T1:
Thống nhất như phần trình bày và yêu cầu củ đại diện theo ủy quyền củ bà N.
Bản án hành chính sơ thẩm số 26/2020/HC -ST ngày 31/7/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đã tuyên xử:
- ác yêu cầu khởi kiện củ bà Nguyễn Thị Hồng N về việc yêu cầu Tò án hủy các quyết định hành chính:
+ Quyết định số 11246/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định về việc thu hồi đất củ hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, thành phố Q, tỉnh ình Định (đợt 34).
+ Quyết định số 9293/QĐ-U ND ngày 30/11/2017 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định về việc điều chỉnh nội dung Quyết định số 11246/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định.
+ Quyết định số 1793/QĐ-U ND ngày 29/3/2018 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để giải ph ng mặt bằng thực hiện dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định;
- ác yêu cầu khởi kiện củ bà Nguyễn Thị Hồng N về việc yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất đối với thử đất số 167, tờ bản đồ số 10, tọ lạc tại phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định (theo bản đồ 212) cho hộ bà Nguyễn Thị Hồng N theo quy định.

## Page 6

Ngoài r , bản án còn tuyên về phần án phí, quyền kháng cáo và các chi phí tố tụng khác.
Ngày 11/8/2020, bà Nguyễn Thị Hồng N kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sử bản án sơ thẩm, hủy các Quyết định thu hồi đất số 11246/QĐ- UBND ngày 30/12/2016, Quyết định số 9293/QĐ-U ND củ U ND thành phố Q và Quyết định số 1793/QĐ-U ND ngày 29/03/2018 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Nguyễn Thị Hồng N với các lý do: Dự án Khu dân cư H là dự án kinh donh phân lô bán nền do Công ty cổ phần không c vốn nhà nước thực hiện, chỉ vì mục tiêu lợi nhuận củ Công ty nên phải thu hồi theo Điều 73 Luật đất đ i; phương án bồi thường phải là đất ở và được bồi thường, hỗ trợ theo diện đất ở; hiện bàN đ ng c kh khăn chỗ ở c đơn xin được gi o đất tái định cư nên “mong được xem xét chấp thuận việc bồi thường về đất ở để tạo điều kiện cho bàN có chỗ ở, ổn định cuộc sống”.
Bản án hành chính phúc thẩm 63/2020/HC-PT ngày 22/12/2020 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã quyết định:
Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện củ bà Nguyễn Thị Hồng N, cụ thể như s u:
- Hủy một phần Quyết định số 11246/QĐ-U ND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định về việc thu hồi đất củ hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư H, thành phố Q, tỉnh ình Định (đợt 34) và hủy một phần Quyết định số 9293/QĐ -U ND ngày 30/11/2017 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định về việc điều chỉnh nội dung Quyết định số 11246/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định; để bổ sung Hồ sơ kỹ thuật thử đất, trích lục bản đồ đị chính thử đất hoặc trích đo đị chính thử đất thu hồi theo đúng quy định chung củ pháp luật.
- Hủy Quyết định giải quyết khiếu nại số 8289/QĐ -U ND ngày 14/11/2017 củ Chủ tịch UBND thành phố Q để buộc giải quyết yêu cầu gi o đất ở cho hộ bà Nguyễn Thị Hồng N theo quy định chung.
- ác yêu cầu khởi kiện hủy Quyết định số 1793/QĐ -U ND ngày 29/3/2018 củ U ND thành phố Q, tỉnh ình Định về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Nguyễn Thị Hồng N để giải ph ng mặt bằng thực hiện dự án Khu dân cư H, phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định.
- ác yêu cầu khởi kiện củ bà Nguyễn Thị Hồng N về việc yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất đối với thử đất số 167, tờ bản đồ số 10, tọ lạc tại phường G, thành phố Q, tỉnh ình Định cho hộ bà Nguyễn Thị Hồng N theo quy định.
Ngoài r , bản án còn tuyên về các quyết định c hiệu lực củ ản án sơ thẩm và án phí.
Ngày 18/9/2023, Chánh án Tò án nhân dân tốic o c quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 69/2023/KN-HC đối với ản án hành chính phúc thẩm số 63/2020/HC-PT ngày 22/12/2020 củ Tò án nhân dân cấp c o tại Đà Nẵng.

## Page 7

Quyết định giám đốc thẩm số 75/2023/HC -GĐT ngày 20/12/2023 của Tòa án nhân dân tối cao đã quyết định:
Chấp nhận Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 69/2023/KN-HC ngày 18/9/2023 củ Chánh án Tò án nhân dân tốic o đối với ản án hành chính phúc thẩm số 63/2020/HC-PT ngày 22/12/2020 củ Tò án nhân dân cấp c o tại Đà Nẵng. Hủy ản án hành chính phúc thẩm số 63/2020/HC -PT ngày 22/12/2020 củ Tò án nhân dân cấp c o tại Đà Nẵng; gi o hồ sơ vụ án cho Tò án nhân dân cấp c o tại Đà Nẵng để xét xử phúc thẩm lại theo đúng quy định củ pháp luật.
Người kháng cáo vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo và yêu cầu khởi kiện;
S u khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cức trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tr tại phiên tòa, ý kiến trình bày củ các bên đương sự và tr nh luận tại phiên tòa, ý kiến củ đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp c o tại Đà Nẵng đề nghị hủy ản án hành chính sơ thẩm số 26/2020/HC-ST ngày 31/7/2020 củ Tòa án nhân dân tỉnh ình Định; gi o hồ sơ vụ án cho Tò án nhân dân tỉnh ình Định để xét xử sơ thẩm lại theo đúng quy định củ pháp luật.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 1 Người khởi kiện yêu cầu hủy các Quyết định thu hồi đất số 11246/QĐ- U ND ngày 30/12/2016, Quyết định số 9293/QĐ-U ND ngày 30/11/2017 củ U ND thành phố Q và Quyết định số 1793/QĐ-U ND ngày 29/03/2018 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Nguyễn Thị Hồng N. Tò án cấp sơ thẩm căn cứ nguồn gốc đất, sổ mục kê 1987, hồ sơ kỹ thuật năm 2001 và một số chứng cứ khác xác định 196,4m2 là đất trồng cây hàng năm làc căn cứ. Nhưng Tò án cấp sơ thẩm không xem xét các quyết định hành chính c liên qu n đến phạm vi khởi kiện n i trên đ là Quyết định số 11242/QĐ-U ND ngày 30/12/2016, Quyết định số 9292/QĐ-U ND ngày 30/11/2017 củ U ND thành phố Q về bồi thường, hỗ trợ cho bàN và Quyết định số 8298/QĐ-U ND ngày 14/11/2017 củ Chủ tịch củ U ND thành phố Q về giải quyết khiếu nại củ bàN là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 193 Luật tố tụng hành chính.
 Để vụ án được giải quyết triệt để và bảo đảm chế định xét xử h i cấp. Tại cấp phúc thẩm không khắc phục được nên phải hủy ản án sơ thẩm. Gi o hồ sơ vụ án cho Tò án cấp sơ thẩm giải quyết giải quyết lại theo đúng quy định pháp luật.
 2 Do hủy ản án sơ thẩm theo quy định Điều 26 Nghị quyết số 326/2016/U TVQH14 ngày 30/12/2016 củ Ủy b n Thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tò án nên bà Nguyễn Thị Hồng N không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Căn cứ khoản 3 Điều 241 củ Luật tố tụng hành chính hủy ản án hành chính sơ thẩm số 26/2020/HC-ST ngày 31/7/2020 củ Tòa án nhân dân tỉnh

## Page 8

 ình Định; gi o hồ sơ vụ án cho Tò án nhân dân tỉnh ình Định để xét xử sơ thẩm lại theo đúng quy định củ pháp luật.
2. Về án phí: H3 lại cho bà Nguyễn Thị Hồng N 300.000 ( trăm nghìn)
đồng tạm ứng án phí đã nộp theo iên l i thu số 0003865 ngày 24/8/2020 củ Cục Thi hành án dân sự tỉnh ình Định.
 ản án phúc thẩm c hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh ình Định;
- VKSND tỉnh ình Định;
- Cục THADS tỉnh ình Định;
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu HSVA, P.HCTP, LT.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


(Đã ký)


Lê Văn Thường