Quyết định giải quyết khiếu nại số 23/2022/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 21/2024/QĐ-TA
Ngày: 10/06/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Sơn Trà, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG --------------------------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------------------ Số: 21/2024/QĐ-TA Sơn Trà, ngày 10 tháng 5 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Võ Thị Phước Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Mỹ Thương Ngày 10 tháng 5 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Sơn Trà tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2024 đối với:
Người bị đề nghị: Nguyễn Văn S. Sinh ngày 05 tháng 07 năm 1992;
CCCD số: 048092002923 cấp ngày 25/05/2023; Nơi cấp: Cục C1 về TTXH.
Nghề nghiệp: không; dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 0/12 Nơi cư trú: P.304, KCC F2 Cuối tuyến B, tổ C, phường N, quận S, thành phố Đà Nẵng.
Con bà: Nguyễn Thị P; Con công: không rõ.
Tiền án: chưa;
Tiền sự: Ngày 03.6.2022, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, theo quyết định số 12/2022/QĐ-TA. Do Nguyễn Văn S khiếu nại nên ngày 20.6.2022 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng ra Quyết định giải quyết khiếu nại số 23/2022/QĐ-TA không chấp nhận khiếu nại của Nguyễn Văn S, giữ nguyên Quyết định số 12/2022/QĐ-TA ngày 03.6.2022 của Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, buộc Nguyễn Văn S phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, kể từ ngày 13.4.2022. Nguyễn Văn S chấp hành xong ngày 12.01.2024. Ngày 15.01.2024 UBND phường N ra quyết định số 11/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn S, thời hạn quản lý từ ngày 12.01.2024 đến ngày 12.01.2026.
Nhân thân:

## Page 2

- Ngày 05.7.2019, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 21 tháng, theo Quyết định số 77/2019/QĐ-TA.
- Ngày 17.7.2017, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng.
- Ngày 28.7.2015, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng.
Nguyễn Văn S vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động thương binh và xã hội quận S , Tp ..
Người đại diện là ông Ngô Phú V - Chức vụ: Phó trưởng phòng, theo Giấy ủy quyền ngày 07.5.2024 của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội quận S, Tp .. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà: Bà Nguyễn Thị Ngọc Quyên - Kiểm sát viên. Có mặt.

NHẬN THẤY:

Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Vào ngày 25.3.2024, Công an phường N tiến hành thử test nhanh đối tượng Nguyễn Văn S, cho kết quả dương tính với chất ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế quận S cũng xác định Nguyễn Văn Sơn dương t với chất A, Metha nên tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn S.
Tại phiên họp, Nguyễn Văn S vắng mặt nhưng trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn S khai nhận vào ngày 19.3.2024 Nguyễn Văn S có đến phường M mua 180.000 đồng ma túy đá của một đối tượng tên “Triều” (không rõ lai lịch) về sử dụng một mình tại nhà riêng (P.304, KCC F2 Cuối tuyến B, tổ C, phường N, quận S, thành phố Đà Nẵng ), đến ngày 25.3.2024 thì bị Công an phường N tiến hành thử test nhanh và cho kết quả dương tính với ma túy.
Qua việc thu thập tài liệu, chứng cứ, Công an phường N đã lập Hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 25/3/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N đã ra Quyết định số 07/QĐ - QLNN giao Nguyễn Văn S cho gia đình (ông Đặng Văn C là cha dượng của Nguyễn Văn
S) quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận S tóm tắt quá trình vi phạm của Nguyễn Văn S và xác định đối tượng đã sử dụng trái phép chất ma túy, dương tính với ma túy (chất Amphe, M). Nguyễn Văn S là đối tượng đã có tiền sự: Ngày 03.6.2022, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng ra Quyết định áp dụng

## Page 3

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, theo quyết định số 12/2022/QĐ-TA. Do Nguyễn Văn S khiếu nại nên ngày 20.6.2022 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng ra Quyết định giải quyết khiếu nại số 23/2022/QĐ -TA không chấp nhận khiếu nại của Nguyễn Văn S, giữ nguyên Quyết định số 12/2022/QĐ - TA ngày 03.6.2022 của Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, buộc Nguyễn Văn S phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, kể từ ngày 13.4.2022. Nguyễn Văn S chấp hành xong ngày 12.01.2024. Ngày 15.01.2024 UBND phường N ra quyết định số 11/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn S, thời hạn quản lý từ ngày 12.01.2024 đến ngày 12.01.2026.
Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai Nguyễn Văn S lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; đây là tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Ngoài ra, Nguyễn Văn S còn có nhân thân xấu, cụ thể:
- Ngày 05.7.2019, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 21 tháng, theo Quyết định số 77/2019/QĐ-TA.
- Ngày 17.7.2017, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng.
- Ngày 28.7.2015, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng.
Do đó, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận S đề nghị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S, thời gian chấp hành là 24 tháng kể từ ngày thi hành quyết định của Tòa án nhân dân quận Sơn Trà.
Ý kiến của người bị đề nghị: Nguyễn Văn S vắng mặt tại phiên họp nhưng trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn S cũng thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà: Tại phiên họp Tòa án nhân dân quận Sơn Trà đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đúng thành phần; đảm bảo quyền, nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp theo quy định tại các Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20 và Điều 21 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị là Nguyễn Văn S vắng mặt tại phiên họp nhưng trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn S cũng thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà đề nghị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S, thời gian chấp hành là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

## Page 4

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà có đủ căn cứ để xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Văn S là người trưởng thành, có đầy đủ năng lực, nhận thức dược tác hại nguy hiểm của ma túy và việc sử dụng ma túy bị pháp luật nghiêm cấm nhưng đã có hành vi sử dụng ma túy, bị Công an phường N , quận S, thành phố Đà Nẵng lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn S. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn S đã xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, gây tác hại nguy hiểm cho sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội trong cộng đồng. Hành vi này tuy chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Văn S là đối tượng đã có tiền sự: Ngày 03.6.2022, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, theo quyết định số 12/2022/QĐ -TA. Do Nguyễn Văn S khiếu nại nên ngày 20.6.2022 Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng ra Quyết định giải quyết khiếu nại số 23/2022/QĐ -TA không chấp nhận khiếu nại của Nguyễn Văn S, giữ nguyên Quyết định số 12/2022/QĐ -TA ngày 03.6.2022 của Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, buộc Nguyễn Văn S phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, kể từ ngày 13.4.2022. Nguyễn Văn S chấp hành xong ngày 12.01.2024.
Ngày 15.01.2024 UBND phường N ra quyết định số 11/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn S , thời hạn quản lý từ ngày 12.01.2024 đến ngày 12.01.2026.
Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai Nguyễn Văn S lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; đây là tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Ngoài ra, Nguyễn Văn S còn có nhân thân xấu, cụ thể:
- Ngày 05.7.2019, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 21 tháng, theo Quyết định số 77/2019/QĐ-TA.
- Ngày 17.7.2017, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng.
- Ngày 28.7.2015, bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng.
Do đó, hành vi của Nguyễn Văn S cần phải bị xử lý, vừa có tác dụng răn đe, giáo dục vừa có đủ thời gian cần thiết để Nguyễn Văn S cai nghiện. Tuy nhiên, cũng cần áp

## Page 5

dụng tình tiết giảm nhẹ cho Nguyễn Văn S do đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận S và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà tại phiên họp hôm nay là có căn cứ, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: tại Cơ sở xã hội B thành phố Đà Nẵng.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ông Nguyễn Văn S có quyền làm đơn khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận S có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà có quyền kháng nghị đối với Quyết định này theo quy định tại các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố B.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an quận Sơn Trà;
- Phòng LĐ-TB&XH quận Sơn Trà;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Sơn Trà;
- UBND phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà;
- Công an phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà (để theo dõi);
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng; Võ Thị Phước Hòa
- Lưu hồ sơ.

## Page 6

## Page 7

7