Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H
Số: 03/2024/QĐ - TA
Ngày: 11/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 03 /20 24/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 11 tháng 6 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang Ngày 11 tháng 6 năm 20 24, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 04 tháng 6 năm 2024 đối với:
Đối với: anh Bùi Công H ; Tên gọi khác: không, sinh ngày: 22/5/1970 ;
CMND/CCCD số: 037070005021; Ngày cấp: 09/5/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH ; Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi cư trú: tổ 7, phường Tây Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình;
Con ông Bùi VănH (đã chết), con bà Đinh Thị Kh.
+ Tiền án: không.
+ Tiền sự:
- Ngày 03/01/2022 Công an phường T , thành phốT ra Quyết định số 0200331/QĐ-XPHC, xử phạt Vi phạm hành chính Bùi Công H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hình thức phạt tiền 750.000 đồng.
+ Nhân thân:
- Ngày 23/9/2008 UBND thị xãT ra quyết định số 972 đưa Bùi Công H vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, thời hạn 24 tháng.
- Ngày 21/8/2012 Công an phường N ra quyết định số 38/XPHC6, xử phạt vi phạm hành chính Bùi Công H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Hình thức phạt tiền 300.000 đồng.
- Ngày 20/12/2012 UBND thị xãT ra quyết định số 2290 đưa Bùi Công Hiếu vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, thời hạn 24 tháng.
- Ngày 03/4/2020 Công an phường B , thành phốT ra Quyết định số 14/QĐ-XPHC, xửp hạt Vi phạm hành chính Bùi Công H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng Anh Bùi Công H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 11 tháng 6 năm 2024 của Trưởng phòng Lao

## Page 2

động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình:
Bà Nguyễn Thị Thu Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Bùi Công H , sinh ngày 22/5/1970; Nơi cư trú: tổ 7, phường T , thành phố T, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy (Heroine) từ năm 2006 đến nay. Ngày 01/9/2021 anh Bùi Công H bắt đầu điều trị Methadone tại cơ sở điều trị Methadone thành phốT , tuy nhiên đến giữa năm 2022 anh Bùi Công H tự ý bỏ thuốc không đến điều trị tại cơ sở điều trị Methadone , vì vậy ngày 24/6/2022 cơ sở điều trị Methadone thành phốT đã ra quyết định ngừng điều trị CDTP đối với anh Bùi Công H từ ngày 24/6/2022. Sau khi bỏ điều trị Methadon thì anh H vẫn sử dụng ma túy loại Heroine . Ngày 04/3/2024 Công an phường T phối hợp với Trạm y tế phường T , thành phốT xét nghiệm chất ma túy đối với anh Bùi Công H, kết quả anh H dương tính với ma túy Heroine. UBND phường T đã ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 đối với anh Bùi Công H , thời hạn 01 năm. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy anh Bùi Công H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroine . Ngày 19/5/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Bùi Công H nghiện ma túy loại Heroine.
Công an phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H . Ngày 28/5/2024 Ủy ban nhân dân phường T, thành phốT đã có văn bản gửi trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H. Ngày 29/5/2024 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp ông Nguyễn Văn M - Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình c ó ý kiến: qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Bùi Công H có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

## Page 3

+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân.
Anh Bùi Công H đã được Tòa án tống đạt các văn bản: thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Bùi Công H vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của UBTVQH 15.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H thời hạn từ 18 đến 24 tháng kể từ ngày 19/5/2024.
XÉT THẤY:


Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:
1. Về tố tụng: tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Bùi Công H mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H.
Anh Bùi Công H là người trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Bùi Công H thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Heroine từ năm 2006 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Bùi Công H đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Ngày 04/3/2024 Chủ tịch UBND phường T , thành phốT ra Quyết định số 02/QĐ - UBND, Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm. Tuy nhiên trong thời gian bị quản lý anh Bùi Công H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 19/5/2024 UBND phường T, thành phố Tam Điệp ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Bùi Công H . Ngày 08/5/2024 Công an phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Bùi Công H kết quả anh Bùi Công H dương tính với chất ma túy Heroine. Ngày 19/5/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Nình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Bùi Công H nghiện ma túy loại Heroine, tuy nhiên anh

## Page 4

Bùi Công H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Công an phường T, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Tại công văn số 02/ĐN - CNBB ngày 29/5/2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Bùi Công H có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, Điều 41, khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Xét thấy anh Bùi Công H có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40, Điều 41; khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ .
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H là cần thiết để giúp cho anh Bùi Công H có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Công H. Trong quá trình cơ quan Công an phường T, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Bùi Công H đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra anh Bùi Công H đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Bùi Công H còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Bùi Công H là 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 ; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 20; Điều 21 và Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40; Điều 41, khoản 1 Điều 43, khoản 3 Điều 44 Nghị định 11 6/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên : anh Bùi Công H ; Tên gọi khác: không, sinh ngày: 22/5/1970 ;
CMND/CCCD số: 037070005021; Ngày cấp: 09/5/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH ; Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi cư trú: tổ 7, phường T , thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Con ông Bùi VănH (đã chết) và con bà Đinh Thị Kh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày 19/5/2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phốT , tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đưa anh Bùi Công H đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. T;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. T;
- UBND phường T, TP.Tam Điệp;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN






Vũ Ngọc Tú