Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 31
Ngày: 30/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 21/QĐ-TA Long Phú, ngày 30 tháng 5 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Thái Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Gia Mẫn.
Ngày 30 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Huỳnh H (tên gọi khác: Q). Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 04/12/1992.
CCCD số: 094092010621. Ngày cấp: 10/8/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 8/12.
Nguyên quán: Tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Ấp H, xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Ấp H, xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: không; tiền sự: không.
Con ông: Huỳnh Minh H và bà: Hà Thị Cẩm L.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Trang – Chức vụ:
Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L , tỉnh Sóc Trăng (theo văn bản ủy quyền ngày 29/5/2024 – có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú tham gia: Bà Lê Hồng Như – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:
Vào ngày 01-11-2023, Huỳnh H đã bị Công an xã L , huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được lấy mẫu và thử test nước tiểu xác định dương tính với MET (Methaphetamine). Huỳnh H cũng đã có văn bản tường trình về việc đã sử dụng trái pháp chất ma túy. Công an xã L đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 15/BB -VPHC ngày 01 -11-2023.
Đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ban hành Quyết định số 30/QĐ - UBND ngày 08-11-2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm.
Đến ngày 14-3-2024, Huỳnh H tiếp tục bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được lấy mẫu và thử test nước tiểu xác định dương tính với MET (Methaphetamine) và đề nghị đến Trạm y tế xã L xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Huỳnh H. Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14 -3- 2024 của Trạm y tế xã L xác định Huỳnh H nghiện ma túy, tên loại Ma túy sử dụng MET (Methaphetamine). Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 25/QĐ -UBND.
Đồng thời Huỳnh H được phổ biến và hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên đến ngày 22 -3-2024, Công an xã L đã lập biên bản về việc Huỳnh H không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Cùng ngày lập biên bản về việc mẹ ruột của Huỳnh H là bà Hà Thị Cẩm L không đồng ý quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ thục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Công an xã L đã có Đề nghị số 06/ĐN-CAX đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định giao quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ban Quyết định số 106/QĐ -QLNN cùng ngày 22-3-2024 giao Huỳnh H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý.
Tại văn bản số 86/ĐN -CNBB ngày 22 -5-2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đã đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Huỳnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh H trong thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

## Page 3

Tại phiên họp, người bị đề nghị là ông Huỳnh H xác định chỉ sử sụng ma túy 02 lần cho đến nay. Ông Huỳnh H cũng đồng ý với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đưa ra tại phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh H với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Long Phú nhận định:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy. Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh H đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về vi ệc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy năm 2021. Tòa án nhân dân huyện Long Phú đã thụ lý và mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Huỳnh H thì lần cuối Huỳnh H sử dụng ma túy là vào ngày 14-3-2024 nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh H vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[3] Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận th ấy: Huỳnh H là người đủ 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Lời thừa nhận của ông Huỳnh H có trong hồ sơ và tại phiên họp cũng như kết quả tranh luận của những người tham gia phiên họp đã đủ căn cứ xác định ông Huỳnh H là đối tượng nghiện ma túy, vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L đề nghị đưa ông Huỳnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 4

[4] Về tình tiết tăng nặng: Huỳnh H không có tình tiết tăng nặng được quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Huỳnh H có một tình tiết được xem xét tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Nên được xem xét có một tình tiết giảm nhẹ.
[6] Về nhân thân của Huỳnh H: Chưa có tiền án và chưa có tiền sự nên là những tình tiết được lưu ý khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh H.
[7] Từ những phân tích, nhận định và đánh giá như đã nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Long Phú căn cứ vào Điều 9, Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, đưa Huỳnh H đi cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định vừa răn đe vừa tạo điều kiện cho Huỳnh H được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Xét về hành vi, tính chất và thái độ của ông Huỳnh H vi phạm lần đầu tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng mức thấp nhất thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng đủ sức răn đe.
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy ; Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;
Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Q hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng – địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăn g, tỉnh Sóc Trăng đối với Huỳnh H (tên gọi khác:
Q). Giới tính: Nam. Sinh ngày: 04/12/1992. Hộ khẩu thường trú: Ấp H, xã L, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 22-3-2024.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị là ông Huỳnh H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị trong thời hạn trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA (TAND tỉnh Sóc Trăng);
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện Long Phú;
- Công an huyện Long Phú;
- UBND xã L;
- Công an xã L;
- Cơ quan đề nghị;
- Huỳnh H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trương Thái Ngọc