Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 06/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 23/QĐ-TA Long Phú, ngày 06 tháng 6 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Thái Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Gia Mẫn.
Ngày 06 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lý Trường C (tên gọi khác: L). Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 01-01-1982.
CCCD số: 094082003206. Ngày cấp: 21-9-2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Không biết chữ.
Nguyên quán: Tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: không; tiền sự: có 03:
+ Ngày 14 -8-2019, Công an huyện C ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh bạc theo Quyết định số 97/QĐ đến nay chưa chấp hành nộp phạt.
+ Ngày 24-4-2020, Tòa án nhân dân huyện Long Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng theo Quyết định số 08/QĐ-TA.

## Page 2

+ Ngày 25-3-2022, Tòa án nhân dân huyện Long Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng theo Quyết định số 08/QĐ-TA và đã chấp hành xong vào ngày 19-01-2024.
Con ông: Lý R và bà: Phạm Thị Tuyết H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Trang – Chức vụ:
Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (theo văn bản ủy quyền ngày 06-6-2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú: Bà Dương Hồng Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:
Vào ngày 19-01-2024, Lý Trường C trở về địa phương tại Ấp A, xã B sau khi đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 của Tòa án nhân dân huyện Long Phú. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 23-01- 2024 quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Lý Trường C với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 23-01-2024 đến 23-01-2026 giao Công an xã B phối hợp với đại diện gia đình là bà Phạm Thị Tuyết H phối hợp quản lý.
Đến ngày 06-5-2024, Công an xã B tiến hành làm việc, test ma túy với kết quả dương tính với Methaphetamine (ma túy đá) và lập biên bản vi phạm hành chính số 17/BB-VPHC cùng ngày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả của Trạm y tế xã B đã xác định Lý Trường C nghiện ma túy. Ủy ban nhân dân xã B đã lập biên bản số 08/BB -VPHC ngày 06-5-2024 về việc Lý Trường C đã vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Lý Trường C cũng đã tự khai về việc sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01-5-2024. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành Quyết định số 145/QĐ-QLNN ngày 06-5- 2024 dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lý Trường C. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành Quyết định số 144/QĐ-QLNN ngày 06-5- 2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho mẹ ruột là bà Phạm Thị Tuyết H quản lý.
Tại văn bản số 87/ĐN-CNBB ngày 22 -5-2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lý Trường C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng.

## Page 3

Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Trường C trong thời gian 24 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là ông Lý Trường C vắng mặt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Trường C với thời gian 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Long Phú nhận định:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy. Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Trường C đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy năm 2021. Tòa án nhân dân huyện Long Phú đã thụ lý và mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Lý Trường C thì lần cuối Lý Trường C sử dụng ma túy là vào ngày 01-5-2024 nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lý Trường C vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[3] Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận th ấy: Lý Trường C là người đủ 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Lời thừa nhận của ông Lý Trường C có trong hồ sơ và tại phiên họp cũng như kết quả tranh luận của những người tham gia phiên họp đã đủ căn cứ xác định ông Lý Trường C là đối tượng nghiện ma túy, đã vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đề nghị đưa ông Lý Trường C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số

## Page 4

116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tình tiết tăng nặng: Lý Trường C có tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Nên được xem xét có một tình tiết tăng nặng.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Lý Trường C có một tình tiết được xem xét tự nguyện khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Nên được xem xét có một tình tiết giảm nhẹ.
[6] Về nhân thân của Lý Trường C: Đã bị xét xử hình sự nhiều lần nhưng đã xóa án tích như: bị xử phạt 30 tháng tù về tội trộm cắp tài sản tại Bản án số 19/2007/HSST ngày 26-3-2007 và bị xử phạt 04 năm tù về tội trộm cắp tài sản tại Bản án số 13/2012/HSST ngày 17 -7-2012 của TAND huyện Long Phú (Bản án phúc thẩm số 100/2012/HSPT ngày 14 -9-2012 của TAND tỉnh Sóc Trăng. Chấp hành xong ngày 17-01-2016.
[7] Về tiền sự:
- Ngày 14-8-2019, Công an huy ện C ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh bạc theo Quyết định số 97/QĐ đến nay chưa chấp hành nộp phạt.
- Ngày 24-4-2020, Tòa án nhân dân huyện Long Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng theo Quyết định số 08/QĐ-TA.
- Ngày 25-3-2022, Tòa án nhân dân huyện Long Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng theo Quyết định số 08/QĐ-TA và đã chấp hành xong vào ngày 19-01-2024. Nên là những tình tiết được lưu ý khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lý Trường C. Ngoài ra, Lý Trường C không có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án để tham gia phiên họp thể hiện ý thức không chấp hành quy định của pháp luật nên cần xem xét trong quyết định mức thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[8] Từ những phân tích, nhận định và đánh giá như đã nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Long Phú căn cứ vào Điều 9, Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, đưa Lý Trường C đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ dài vừa răn đe vừa tạo điều kiện cho Lý Trường C được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 5

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;
Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng – địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Lý Trường C (tên gọi khác:
L). Giới tính: Nam. Sinh ngày: 01-01-1982. Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng. Chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị là ông Lý Trường C có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị trong thời hạn trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA (TAND tỉnh Sóc Trăng);
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện Long Phú;
- Công an huyện C;
- Ủy ban nhân dân xã B;
- Công an xã B;
- Cơ quan đề nghị;
- Lý Trường C;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trương Thái Ngọc