Quyết định mở phiên họp số 31/2023/QĐ-TA
Nguyễn Quang V
Số: 31
Ngày: 14/09/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

+-+ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 31/QĐ-TA TP. Lạng Sơn, ngày 14 tháng 9 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Hải Ninh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Hữu Hà.
Ngày 14 tháng 9 năm 2023, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 31/2023/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quang V, sinh năm 1988 tại tỉnh Lạng Sơn; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số B, Đ, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hóa: 09/12;
nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Nguyễn Mạnh T (đã chết) và bà Vi Thị T1, sinh năm 1957; vợ, con: Chưa có; tiền án: Không có; tiền sự: Ngày 01/6/2021 có hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy bị Ủy ban nhân dân phường C ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; ngày 14/9/2021 có hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy, bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành là 20 (hai mươi) thá ng; nhân thân:
Ngày 21/4/2009 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 30 tháng tù về tội Cướp giật tài sản, tại Bản án số 104/2009/HSST ngày 11/9/2009; ngày 29/11/2013 bị Ủy ban nhân dân thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 3186/QĐ-UBND, quyết định về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L, thời hạn 24 tháng; ngày 19/10/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 17/QĐ -TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 21 tháng.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Duy K - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn :
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên, có mặt.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Từ năm 2009, Nguyễn Quang V bắt đầu sử dụng ma túy đá đến nay không tự cai nghiện được, hình thức sử dụng là hút. Ngày 15 -8-2023 Công an phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Nguyễn Quang V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu Nguyễn Quang V đến trụ sở làm việc, tiến hành test chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15-8-2023 của Trạm y tế phường C, thành phố L kết luận, Nguyễn Quang V dương tính với chất ma túy tổng hợp (MET). Ủy ban nhân dân phường C , thành phố L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 15-8-2023 Ủy ban nhân dân phường C , thành phố L ra quyết định số 135/QĐ-UBND về việc giao người nghiện chất ma túy đang được áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 30 -8- 2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn có công văn số 532/LĐ TBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề nghị từ 22 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quang V , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V, về thời gian cai nghiện bắt buộc đề nghị áp dụng từ 22 tháng 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Quang V là người nghiện ma túy đá từ năm 2009 đến nay, trên 18 tuổi, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Nguyễn Quang V bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Nguyễn Quang V thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 15/8/2023 là ngày Nguyễn Quang V thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Nguyễn Quang V có nơi cư trú tại phường C, thành phố L nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C và Công an phường C có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.
Xét thấy: Nguyễn Quang V là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy đã không chấp hành các quy định của pháp luật, bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về tiền án: Không có; về tiền sự: Ngày 01/6/2021 có hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy bị Ủy ban nhân dân phường C ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; ngày 14/9/2021 có hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy, bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành là 20 (hai mươi) tháng; nhân thân: Ngày 21/4/2009 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 30 tháng tù về tội Cướp giật tài sản, tại Bản án số 104/2009/HSST ngày 11/9/2009; ngày 29/11/2013 bị Ủy ban nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 3186/QĐ-UBND, quyết định về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L, thời hạn 24 tháng; ngày 19/10/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 17/QĐ -TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 21 tháng, do đó xác định Nguyễn Quang V là người có nhân thân không tốt.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Nguyễn Quang V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Nguyễn Quang V là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Quang V trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng là có căn cứ. Do đó cần được chấp nhận.
Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật xử Lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc Hội.
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.
Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ Y về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;
Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Nguyễn Quang V là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang V , sinh năm 1988 tại tỉnh Lạng Sơn; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số B, Đ, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Lao động tự do.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L, địa chỉ: K, đường A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Quang V bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 15/8/2023).

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Nguyễn Quang V có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điề u 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an thành phố Lạng Sơn;
- VKSND thành phố Lạng Sơn;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH thành phố Lạng Sơn;
- UBND phường Chi Lăng, TPLS;
- Nguyễn Quang Vinh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Hải Ninh