Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc
Số: 236
Ngày: 24/05/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 236/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 8, ngày 24 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Thành Trung
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú Trong các ngày 17/5/2024 và 24/5/2024, tại Phòng họp trực tuyến (điểm cầu trung tâm tại trụ Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: Số 126 Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần tại Trụ sở Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: Số 65 Bình Lợi, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.) và tại Phòng mở phiên họp tại Trụ sở Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh , Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp giải qu yết hồ sơ thụ lý số 199/TB -TLHS ngày 07/5/2024,về việc: “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 199/QĐ -TA ngày 9 tháng 5 năm 2024 và Thông báo hoãn phiên họp số 05/TB -TLHS ngày 17/5/2024 của Tòa án nhân dân Quận 8, đối với:
Họ và tên: Phan Thị Thu N; Sinh năm 1982; Giới tính: Nữ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nghề nghiệp: Không; Nơi đăng ký thường trú:
Xã X, thị xã C, tỉnh G; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự , nhân thân: Ngày 24/07/2018, bị Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xử đưa vào cơ sở chữa bênh bắt buộc 15 tháng theo Quyết định số 320/QĐ; Ngày 22/06/2020, bị Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về sử “sử dụng trái phép chất ma túy”;
 Con ông Phan Văn S và bà Đặng Thị Kim C.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ngày 01/3/2024, Công an Phường 15 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với bà Phan Thị ThuN về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do trước đó bà Phan Thị ThuN có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 15 Quận 8 kết hợp với cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm nước tiểu bà Phan Thị Thu N, kết quả dương tính với chất ma túy loại MET (Methamphetamine).
Tại Bản tường trình ngày 01/3/2024, bà Phan Thị ThuN thừa nhận mình có sử dụng ma túy.
Ngày 01/3/2024, Công an Phường 15 Quận 8 đã xác minh bà Phan Thị ThuN không có nơi cư trú ổn định.
Tại Biên bản làm việc ngày 01/3/2024 và 07/3/2024, bà Phan Thị ThuN xác nhận mình là người nghiện ma túy, không mang thai, không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, không đủ điều kiện và không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, đồng ý cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Công an Phường 15, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã thông báo cho bà Phan Thị ThuN biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà và bà Phan Thị ThuN đã được đọc hồ sơ này.
Ngày 02/4/2024, Ủy ban nhân dân Phường 1 5, Quận 8 ban hành Văn bản 18/ĐN-CNBB chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Ngày 26/4/2024, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Văn bản số 503/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Phan Thị ThuN và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp ngày 17/5/2024: Người bị đề nghị, bà Phan Thị ThuN trình bày: Bà xác nhận mình là người nghiện ma túy, không mang thai, nhưng có nuôi con tên Trần Minh T sinh ngày 01/8/2022 tại Bệnh viện Nguyễn Tri Phương, chưa có làm giấy khai sinh cho con. Đề nghị hoãn phiên họp để bổ sung chứng cứ chứng minh về việc đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.
Tại phiên họp ngày 24/5/2024:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, ông Lê Đạt Khương trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Thị ThuN tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
Người bị đề nghị, bà Phan Thị ThuN trình bày: Bà xác nhận mình là người nghiện ma túy, không mang thai, nhưng không cung cấp được chứng cứ để chứng minh mình đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, ông Hoàng Nam phát biểu ý kiến:
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là đúng quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

## Page 3

3 Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 01/3/2024 của Công an Phường 15 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 15 Quận 8, Biên bản làm việc ngày 01/3/2024 và ngày 07/3/2024 bà Phan Thị ThuN , Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình ngày 01/3/2024 và Lý lịch cá nhân của bà Phan Thị Thu N, có căn cứ để xác định bà Phan Thị ThuN là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, không mang thai, không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi và không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, bà Phan Thị ThuN thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Do bà Phan Thị ThuN thực hiện hành vi vi phạm hành chính tại Quận 8 , không có nơi cư trú ổn định và bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) , Điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , thuộc thẩm quyền quyết định của Tòa án nhân dân Quận 8.
[3] Về trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị:
Xét thấy trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Thị ThuN là phù hợp quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 và Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy.
[4] Về trình bày của người đề nghị, người bị đề nghị:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Thị ThuN tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
Bà Phan Thị ThuN trình bày: Bà xác nhận mình là người nghiện ma túy, không mang thai, không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
Xét bà Phan Thị ThuN có tiền án, tiền sự và đã nhiều lần đi cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện, nên cần có nhiều thời gian cai nghiện ma túy thì mới có thể tái hòa nhập cộng đồng, xã hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 4

4 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Thị ThuN tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa của cơ quan đề nghị là phù hợp với tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, phù hợp quy định pháp luật nên có cơ sở chấp nhận.
[5] Về phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 :
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýP hú Nghĩa đối với bà Phan Thị ThuN là đúng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Để có thời gian cai nghiện ma túy hiệu quả và để bà Phan Thị ThuN không bị tái nghiện, có cơ hội tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội sau khi cai nghiện thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Thị ThuN theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng khoản 2 Điều 5; điểm d, khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; khoản 2, 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Phan Thị Thu N;
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày bị tạm giữ là ngày 01/3/2024.

## Page 5

5 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Phan Thị ThuN có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Quận 8;
- Công an Quận 8;
- Phòng LĐTB & XH Quận 8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- UBND Phường 15, Quận 8;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Bùi Thành Trung