Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA
Trịnh Xuân G
Số: 25
Ngày: 19/06/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

+-+ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 25/2024/QĐ-T, ngày 19 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Hải Ninh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Thu Hà.
Ngày 19 tháng 6 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 6 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Trịnh XuânG , sinh năm 1983; Căn cước công dân:
020083002962, cấp ngày 29 -4-2021, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; nguyên quán: Thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số A, ngõ F, V, khối V, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ; nghề nghiệp: Lao động tự do; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
Không; trình độ học vấn: 7/10; con ông Trịnh XuânH sinh năm 1956 và bà Đào Thị D sinh năm 1956; vợ Lý Thị H1; có 01 con sinh năm 2010; tiền án, tiền sự:
Không có; nhân thân: Tại Bản án số 130/2016/HSST ngày 28-10-2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, Lạng Sơn xử phạt 20 tháng tù giam về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã được xóa án tích). Ngày 12 -5-2020, bị Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt số 63/QĐ-XPHC về hành vi xâm hại sức khỏe của người khác, hình thức phạt tiền 2.500.000 đồng (đã được xóa tiền sự); vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Duy K - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn :
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Từ năm 2018 ông Trịnh XuânG bắt đầu sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là tiêm chính vào cơ thể. Ngày 23 -5-2024 Công an phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Trịnh XuânG có hành vi sử

## Page 2

dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu Trịnh XuânG đến trụ sở làm việc, tiến hành kiểm tra chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25-5-2024 của Trạm y tế phường C, thành phố L kết luận, Trịnh XuânG nghiện ma túy heroin. Qua xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L thì Trịnh XuânG tham gia điều trị Methadone từ ngày 13 -9-2022 đến ngày 14 -12- 2022 đã tự ý bỏ điều trị M. Ngày 25-5-2024 Ủy ban nhân dân phường C , thành phố L lập Biên bản vi phạm đối với Trịnh XuânG về hành vi vi phạm: "Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế..." theo khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trịnh XuânG vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 25-5-2024 Ủy ban nhân dân phường C , thành phố L ra Quyết định số 69/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; giao người nghiện ma túy ông Trịnh XuânG cho gia đình quản lý.
Ngày 10-6-2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 389/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa Trịnh XuânG vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề nghị từ 20 đến 22 tháng.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Trịnh Xuân G, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trịnh XuânG vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L , tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Xuân G, về thời gian cai nghiện bắt buộc đề nghị áp dụng từ 20 tháng 22 tháng.
Tại bản tường trình ngày 23 -5-2024, biên bản ghi lời khai của đối tượng ngày 23-5-2024, Trịnh XuânG trình bày: Bản thân sử dụng ma túy heroin từ năm 2018 đến nay, hình thức sử dụng là chích ma túy vào cơ thể; hiện nay vẫn lệ thuộc vào ma túy. Tại phiên họp, Trịnh XuânG có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;
XÉT THẤY:

## Page 3

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh XuânG được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có năng lực trách nhiệm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Như vậy, tính từ ngày 23 -5- 2024 là ngày Trịnh XuânG thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn còn.
Về hành vi vi phạm hành chính: Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Trịnh XuânG đã sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay; tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 23-5-2024 Công an phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Trịnh XuânG có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Trịnh XuânG thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy: Trịnh XuânG là đối tượng nghiện ma túy, đã tham gia điều trị Methadone từ ngày 13-9-2022 đến ngày 14-12-2022 đã tự ý bỏ điều trị M. Hành vi vi phạm của Trịnh XuânG gây ảnh hưởng xấu trong việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, dẫn đến gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về tiền án, tiền sự: Không có.
Về nhân thân: Trịnh XuânG là người trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Trịnh XuânG đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trịnh XuânG là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Trịnh XuânG vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn

## Page 4

đe, giáo dục Trịnh XuânG trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đều đề nghị đưa Trịnh XuânG vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật xử Lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc Hội.
Căn cứ vào khoản 1 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.
Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ Y về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;
Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Trịnh XuânG là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Xuân G, sinh năm 1983; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số A, ngõ F, V, khối V, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ; nghề nghiệp: Lao động tự do.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K, đường A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Ông Trịnh XuânG có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an thành phố Lạng Sơn;
- VKSND thành phố Lạng Sơn;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH thành phố Lạng Sơn;
- UBND phường Chi Lăng, TP. Lạng Sơn;
- Ông Trịnh Xuân Giang;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


Nguyễn Hải Ninh