Bản án số: 64/2017/HSPT
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 31/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:16/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 31 tháng 5 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trang Hoàng Mỹ.
Ngày 31 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
16/QĐ-TA ngày 16 tháng 5 năm 2024 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 02/TB -TLHS ngày 24/5/2024 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Chí D. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1999.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay : ấp P, xã Long P, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Nhân thân: Tại Bản án số: 64/2017/HSPT ngày 30/6/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh xử phạt 03 (ba) năm tù về tội “ Mua bán trái phép chất ma túy” (đã chấp hành xong).
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Ngày 26/12/2023, bị Công an xã Long Phước, huyện Bến Cầu tỉnh Tây Ninh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 14/QĐ-XPHC do “Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình phạt chính: 1.500.000 đồng.
Con ông Huỳnh Trung H và bà Trần Thị Kim C.
Người bị đề nghị : Huỳnh Chí D (lưu trú tại gia đình tại bản xác nhận và Quyết định số 65/QĐ-QLNN ngày 08/5/2024 của UBND xã Long Phước, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm

## Page 2

thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số: 15/GUQ-LĐTBXH ngày 10 tháng 5 năm 2024 của Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội phụt rách phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh: Bà Phạm Thị Thảo Nguyên - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Đại diện gia đình được giao (mẹ ruột) quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bà Trần Thị Kim C , sinh năm 1966, địa chỉ: ấp Phước Đông, xã Long Phước, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh. Có đơn xin vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Huỳnh Chí D có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, b ị Công an xã Long Phước ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân xã Long Phư ớc ra Quyết định s ố: 203/QĐ-UBND ngày 16/12/2023 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời gian 01 năm (kể từ ngày 24/12/2023).
Ngày 01/5/2024 Công an xã Long Phước tiếp tục mời Huỳnh Chí D về trụ sở Công an xã và phối hợp với và Trạm Y tế xã thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Huỳnh Chí D bằng thanh test hiệu Fastep và đề nghị đến Trạm y tế xã Long Phước để xác định tình trạng nghiện ma túy của Huỳnh Chí
D. Ngày 02/5/2023 Trạm y tế xã Long Phước trả phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Huỳnh Chí D , kết quả nghiện ma túy, tên loại ma túy Methamphetamine và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Huỳnh Chí Duy biết. Do Huỳnh Chí D vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã Long Phước ra Quyết định số:
464QĐ-UBND ngày 02/5/2023 về việc dừng quản lý ngư ời sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình.
Tại biên bản xác nhận ngày 08/5/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Gia đình đồng ý quản lý Huỳnh Chí D và Ủy ban nhân dân xã Long Phước ra Quyết định số: 65/QĐ-QLNN ngày 08/5/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ông Cao Văn Nhặt, chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh trình bày, Huỳnh Chí D trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã cố tình trốn tránh và tại phiên họp lần thứ hai vắng mặt không có lý do

## Page 3

chính đáng và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu căn cứ Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 tiến hành phiên họp và giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số : 15/ĐN-CNBB ngày 10 tháng 5 năm 2024 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí D.
Người bị đề nghị Huỳnh Chí D vắng mặt, nhưng có lời khai thể hiện :
Huỳnh Chí D thừa nhận là người nghiện ma túy loại Methamphetamine (ma túy đá) từ năm 2017. Bị Công an xã Long Phước ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình thời hạn 01 năm (kể từ ngày 24/12/2023). Trong thời gian áp dụng tiếp tục sử dụng ma túy thì bị phát hiện. Trong hồ sơ Huỳnh Chí D thừa nhận còn nghiện ma túy và đồng ý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến: Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt, người bị đề nghị Huỳnh Chí D trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã cố tình trốn tránh vàt ại phiên họp lần thứ hai vắng mặt không có lý do chính đáng và đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 15/ĐN- CNBB ngày 10 tháng 5 năm 2024 và căn cứ Điều 20 của Pháp lệnh số :
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 đề nghị tiến hành phiên họp, việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí D là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp vắng mặt và xem xét chấp nhận đề nghị của Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội phụ trách phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh đưa Huỳnh Chí D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 01 tháng 5 năm 202 4, Huỳnh Chí D có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Long Phước, huyện Bến Cầu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ khoản 2 Điều 12 Nghị định số: 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ; điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí D còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Huỳnh Chí D : Công an, UBND xã Long Phước lập hồ sơ và Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội

## Page 4

phụ trách phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Người bị đề nghị Huỳnh Chí D trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã cố tình trốn tránh và tại phiên họp lần thứ hai vắng mặt không có lý do chính đáng và đại diện Cơ quan đề nghị, đề nghị tiến hành phiên họp và giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số:
15/ĐN-CNBB ngày 10 tháng 5 năm 2024. Do đó, căn cứ Điều 20 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 tiến hành phiên họp vắng mặt là đúng theo quy định.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Huỳnh Chí D đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng D vẫn cố ý sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn nhu cầu của bản thân. Huỳnh Chí D sử dụng ma tuýt ừ năm 2017 và bị Chủ tịch Ủy ban nhân xã Long Phước ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình thời gian 01 năm, nhưng trong thời gian qu ản lý thì Huỳnh Chí D tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/5/2024 của Trung tâm y tế xã Long Phước đối với Huỳnh Chí D, kết quả nghiện ma túy tên loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá) và Chủ tịch UBND xã Long Phước ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Huỳnh Chí D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu và ý kiến của Kiểm sát viên về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Huỳnh Chí D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ. Việc sử dụng ma túy của Huỳnh Chí D là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Huỳnh Chí D sửa chữa bản thân, từ bỏ việc sử dụng ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần tiếp tục đưa Huỳnh Chí D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Khi quyết định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:

## Page 5

Về tình tiết giảm nhẹ: Huỳnh Chí D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tính từ thời điểm đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Huỳnh Chí D có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bến Cầu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an huyện Bến Cầu;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu;
- Viện kiểm sát cùng cấp;
- Cơ sở cai nghiện;
- UBND xã Long Phước;
- Đối tượng nghiện ma túy;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)

Nguyễn Hoàng Mai