Quyết định mở phiên họp số 57/2024/QĐ-TA
Nguyễn Văn Khánh
Số: 57
Ngày: 14/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 57/2024/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 14 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú – Thư ký.
Ngày 14 tháng 6 năm 202 4, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 57/2024/QĐ-TA ngày 05 tháng 6 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Kh, sinh ngày 22/5/1986 Căn cước công dân: 080086007314; Nơi cấp: Cục Khánh sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp: không có; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nơi đăng ký thường trú: ấp Lộc Thạnh, xã Lộc Giang, huyện Đức Hòa, tỉnh Long . Chỗ ở hiện nay: ấp Lộc Th, xã Lộc G, huyện Đức Hòa, tỉnh Long.
Tiền án: không có.
Tiền sự:
Ngày 15/4/2024, Nguyễn Văn Kh bị Công an xã Lộc Giang xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 113/QĐ-XPHC.
Ngày 16/5/2024, Nguyễn Văn Kh bị Công an xã Lộc Giang xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 119/QĐ-XPHC.
Con ông Nguyễn Văn Thanh và bà Nguyễn Thị Gấp.
Nguyễn Văn Khánh vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : Bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 15/4/2024, Nguyễn Văn Kh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Lộc Giang lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành

## Page 2

chính số 113 /QĐ/XPHC. Ngày 16/4/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ban hành quyết định số 45 /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú.
Ngày 16/5/2024, Nguyễn Văn Kh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc Giang tiến hành test nhanh kết quả Nguyễn Văn Kh dương tính với ma túy đá. Công an xã Lộc Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 119/QĐ-XPHC ngày 16/5/2024. Ngày 20/5/2024, Công an xã Lộc Giang đưa Kh đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Nguyễn Văn Kh dương tính với ma túy đá . Cùng ngày 20 /5/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ban hành quyết định số 34 /QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Văn Kh.
Đến ngày 24 /5/2024, Công an xã Lộc Giang tiến hành test nhanh đối vớ i Nguyễn Văn Kh và kết quả dương tính với ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân xã Lộc Giang ban hành quyết định số 39/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào co sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh.
Ngày 30/5/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có Đề nghị số: 232/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh , nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Tại phiên họp:
Ý kiến của người bị đề nghị: Nguyễn Văn Kh vắng mặt, không có ý kiến về nội dung đề nghị cuảP hòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Nguyễn Văn Kh bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn là 01 năm kể từ ngày 16/4/2024 đến ngày 16/5/2025 (Khánh chưa chấp hành xong) nhưng đến ngày 16/5/2024 Khánh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Lộc Giang lập biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Khánh với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn Kh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Lộc Giang thực hiện về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Nguyễn Văn Kh; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 củ a Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4;
khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 [2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mà túy do Nguyễn Văn Kh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 232/ĐN-LĐTBXH ngày 30/5/2024 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nên vào ngày 05 tháng 6 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4]. Về nội dung xem xét:
[4.1]. Ngày 16/4/2024, Nguyễn Văn Kh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Lộc Giang lập biên bản và ra quyết định x ử phạt vi phạm hành chính số 113/QĐ/XPHC. Ngày 16/4/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ban hành quyết định số 45/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú. Ngày 16/5/2024, Nguyễn

## Page 4

Văn Kh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Lộc Giang tiến hành test nhanh kết quả Nguyễn Văn Kh dương tính với ma túy đá. Công an xã Lộc Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 119/QĐ-XPHC ngày 16/5/2024. Ngày 20/5/2024, Công an xã Lộc Giang đưa Khánh đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Nguyễn Văn Khánh dương tính với ma túy đá . Cùng ngày 20/5/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ban hành quyết định số 34 /QD-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Văn Khánh. Tại bản tường trình, Nguyễn Văn Kh thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Lộc Giang tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn Kh, kết quả dương tính chất ma túy và tạip hiếu kết quả số 8 0/MMT-BVHN ngày 20/5/2024 của Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa có kết quả Nguyễn Văn Kh có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamine. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Nguyễn Văn Kh có nghiện chất ma túy nên Nguyễn Văn Kh thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh là có căn cứ chấp nhận.
[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[4.2.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn Kh không có tình tiết giảm nhẹ.
[4.2.2] Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn Kh bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nơi cư trú nhưng Nguyễn Văn Kh lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, Nguyễn Văn Kh bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nhận thấy, Nguyễn Văn Kh là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Kh biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Kh vẫn cố ý sử dụng. Mặc dù, Kh đã bị Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang ban hành quyết định số 34/QĐ – UBND ngày 20/5/2024 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng . Ngày 24/5/2024, Kh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , nghĩa là Kh chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh trong thời hạn hợp lý theo quy định.
[5]. Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh trong một thời gian nhất định để Nguyễn Văn Kh có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.

## Page 5

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Nguyễn Văn Khánh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kh.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2 , xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Nguyễn Văn Kh có quyền khiếu nại ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm ) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an xã Lộc Giang;
- Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Nguyễn Thị Vụ
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.