Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 56/QĐ-TA
Ngày: 26/06/2018
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN C Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 56/QĐ-TA C, ngày 26 tháng 6 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN C – THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Mộng Tuyền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 26 tháng 6 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận C, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 54/QĐ- TA ngày 21 tháng 6 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh Nh Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19 tháng 3 năm 1995.
CMND số: , ngày cấp: , nơi cấp:
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Hòa Hảo.
Trình độ văn hóa: 3/12.
Nguyên quán: xã B – huyện C – tỉnh Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Chổ ở hiện nay: khu vực A, phường B, quận C, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án, tiền sự: không.
Con ông Nguyễn Văn M và bà Thái Thị D.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C: Ông Phan Thanh Liêm – Phó Trưởng phòng (Giấy ủy quyền số 49/UQ- PLĐTBXH ngày 25-6-2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận C, thành phố Cần Thơ : Ông Võ Long Hải – Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 29 tháng 4 năm 2017, nghi vấn đối tượng Nguyễn Minh Nh có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B mờiNh về trụ sở làm việc và phối hợp cùng với Trạm y tế phường B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nh, kết quảNh dương tính với chất ma túy (loại ma túy đá - Methamphetamine). Quá trình làm việc tại biên bản ghi lời khai ngày 29-4-2017, Nh thừa nhận sử dụng ma túy được khoảng một năm tính đến ngày bị bắt và lần gần nhất Nh sử dụng ma túy là ngày 26-4-2017 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nh. Ngày 24 tháng 5 năm 2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, quận C ban hành Quyết định số: 14/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nh. Thời hạn áp dụng 03 (ba)
tháng, kể từ ngày 24-5-2017. Ngày 24 tháng 8 năm 2017, Chủ tịch Ủy Ban nhân dân phường B đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định này.
Ngày 07 tháng 6 năm 2018, Nh tiếp tục bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm Nh dương tính với chất ma túy, loại ma túy đá (methamphetamine). Quá trình làm việc tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 07-6-2018, Nh cũng đã thừa nhận sử dụng trái phép ma túy từ năm 2016 và lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 06-6-2018 nên Công an phường B đã lập biên bản vi phạm.
Ngày 20 tháng 6 năm 2018, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận C có văn bản số 109/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Nh.
Tại phiên họp hôm nay : Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C trình bày nội dung đề nghị: Nguyễn Minh Nh là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảNh đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế gia đình của người sử dụng và gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Đ ề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ với thời hạn 12 (Mười hai) tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Minh Nh trình bày: Nh thừa nhận đã sử dụng ma túy trong thời gian dài (từ tháng 4 năm 2007 ), sau khi chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường của Ủy Ban nhân dân phường B, quận C về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , nhưng Nh vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và lần sử dụng gần đây nhất là ngày 07-6-2018. Loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (Methamphetamine). NayNh cam kết sẽ không sử dụng lại ma túy và xin được cai nghiện tại gia đình.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự,

## Page 3

3 thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đồng thời đ ề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị đưa Nguyễn Minh Nh đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 (Mười hai)
tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C có trụ sở trên địa bàn quận C, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận C theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Minh Nh cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8 đến Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 -12-2013, các khoản 1, khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu ngày 07-6-2018 của Công an phường B và phiếu trả lời kết quả ngày 0 8-6-2018 của Trạm y tế phường B kết luận Nguyễn Minh Nh dương tính với chất ma túy. Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiNh vẫn còn.
[4] Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội, thấy rằng Nguyễn Minh Nh đã có quá trình sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 và đã bị Ủy Ban nhân dân phường B, quận C ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định này trong thời gian ngắn Nh lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Nhận thấy, Nh đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục , giúp đỡ, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Nh vẫn không chấp Hành tốt biện pháp cai nghiện . Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối vớiNh là không khả thi. Xét, hậu quả, tác hại của người sử dụng chất ma túy đối với xã hội là rất lớn, đã hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng lao động học tập của bản thân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Minh Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận

## Page 4

4 C đểNh có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ - CP ngày 29 -6-2016 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 -9- 2016 của Chính phủ.
Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại Điều 1 12 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp lệnh Trình tự, Thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, Áp dụng: các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Nh.
2. Thời gian chấp Hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Minh Nh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sa u cai nghiện thành phố Cần Thơ, địa chỉ số 719 Ấp D, xã Đ, thị xã E, tỉnh Hậu Giang.
3. Nguyễn Minh Nh có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận C phối hợp với Công an quận C có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận C;
- Công an quận C;
- Phòng LĐ-TBXH quận C; (Đã ký)
- UBND phường B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 Huỳnh Thị Mộng Tuyền