Quyết định mở phiên họp số: 16/2024/QĐ - TA
Phan Quốc T - đưa vào cơ sỏ cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 24/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 16/2024/QĐ-TA TU, ngày 24 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Duy Thế.
 Ngày 24 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/2024/QĐ - TA, ngày 21 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Phan Quốc T; Giới tính; Nam;
Sinh ngày 07/6/1996;
Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Số căn cước công dân: .xx, ngày cấp: xxx, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an;
Hộ khẩu thường trú: Bản E, xã MT, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, Tiền sự: Không;
Bố đẻ: Phan Văn Đ;
Mẹ đẻ: Hà Thị T;
Người bị đề nghị: Phan Quốc T vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Tám – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 26/LĐTBXH ngày 24/5/2024 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T nhận thấy:
Phan Quốc T là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại bản E, xã MT, huyện TU, tỉnh LC. Ngày 19/10/2023, Phan Quốc T đăng ký chương trình điều trị Methadone tại Cơ sở điều trị Methadon e tại Trung Tâm y tế huyện TU, tỉnh LC. Ngày 27/3/2024, Trung tâm y tế huyện TU đã ra Thông báo số 327/TB-TTYT thông báo Phan Quốc Tra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị huyện TU kể từ ngày 27/3/2024 với lý do “Không tuân thủ điều trị và ngừng điều trị trong thời gian trên 30 ngày”.
Căn cứ vào bản tường trình của Phan Quốc T xác định: Phan Quốc T nghiện chất ma túy từ năm 20 21, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể. Sau khi tự ý ngừng chương trình điều trị Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone tại Trung Tâm y tế huyện TU vào tháng 3/2024, Phan Quốc T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 11/5/2024 tại bản E, xã MT, huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 153/BB-VPHC ngày 13/5/2024 của Ủy ban nhân dân xã MT, huyện TU đối với Phan Quốc T về việc bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định: Phan Quốc T có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm: Opiat . Ngày 13/5/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã MT, huyện TU tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T với lý do bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ Phan Quốc T đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định. Ngày 21/5/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:

## Page 3

3 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Phan Quốc T nghiện chất ma túy từ năm 2021, chưa có tiền án, tiền sự. Là đối tượng bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. D o vậy, cần phải đưa Phan Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC với thời hạn từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Phan Quốc T vắng mặt tại phiên họp. Quá trình lập hồ sơ và qua xác minh, Phan Quốc T công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc vi phạm quy định về điều trị nghiện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Phan Quốc T đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị Phan Quốc T đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Phan Quốc T đã bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

4 và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.\ Ngày 24/5/2024, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T. Tại phiên họp, Phan Quốc T vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[2] Về đối tượng áp dụng: Phan Quốc T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Lằn, xã MT, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính.
 Phan Quốc T nghiện chất ma túy từ năm 2 021. Ngày 19/10/2023, Phan Quốc T đăng ký chương trình điều trị Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone tại Trung Tâm y tế huyện TU, tỉnh LC đến tháng 3/2024 thì tự ý ngừng điều trị.
Ngày 27/3/2024, Trung tâm y tế huyện TU đã ra Thông báo số 327/TB-TTYT thông báo Phan Quốc T ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị huyện TU kể từ ngày 27/3/2024 với lý do “Không tuân thủ điều trị và ngừng điều trị trong thời gian trên 30 ngày”. Căn cứ Biên bản vi phạm số 153/BB- VPHC ngày 13/5/2024 của Ủy ban nhân dân xã MT, huyện TU đối với Phan Quốc T về việc bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Phan Quốc T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Phan Quốc T là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Phan Quốc T mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi

## Page 5

5 vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Phan Quốc T ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T là cần thiết để giúp Phan Quốc T cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phan Quốc T là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự, đã bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Phan Quốc T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Phan Quốc T không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/202 2/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Quốc T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Phan Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

## Page 6

6 Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã MT, huyện TU;
- Công an xã MT, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

ĐÃ KÝ


 Quàng Thị Phương