Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Nguyễn Quang N
Số: 104/QĐ-TA
Ngày: 23/08/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 104/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 23 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Ngọc Hiếu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tuấn Anh.
Ngày 23 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 – Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
101/QĐ-TA ngày 16 tháng 8 năm 2018 đối với:
Nguyễn Quang N.
Sinh ngày 16 tháng 6 năm 1988.
 CMND: Không rõ.
 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Tỉnh Quãng Ngãi.
 Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh D.
Nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định.
Tiền sự: Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 44 ngày 08/7/2015 thời hạn 18 tháng của Tòa án nhân dân Quận 2.
 Con ông Nguyễn Minh T và bà Nguyễn Thị B.
Ông Nguyễn Quang N có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công– Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp :
Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ngày 10/7/2018, Công an phường A, Quận 2 nghi vấn ông Nguyễn Quang N sử dụng trái phép chất ma túy, thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Nguyễn Quang N dương tính với chất ma túy đá.
Tại Bản tường trình ngày 10/7/2018 của ông Nguyễn Quang N thì ông N thừa nhận mình có sử dụng ma túy, loại ma túy đá . Công an phường A, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông N về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang N tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Quang N trình bày: Ông N thừa nhận có sử dụng ma túy, thừa nhận rằng mình không có cư trú ổn định, ông N đồng ý đi cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang N.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền giải quyết: Ông Nguyễn Quang N là người không có nơi cư trú ổn định bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Qu ận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về hành vi vi phạm và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 Theo kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2 đối với ông Nguyễn Quang N, có cơ sở khẳng định ông N nghiện ma túy.
Tại Bản tường trình ngày 10/7/2018, ông Nguyễn Quang N thừa nhận mình có sử dụng ma túy, loại ma túy đá. Công an phường A, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông N về hành vi: “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Căn cứ Phiếu trả lời kết quả ngày 15/7/2018 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 cho thấy: Ông Nguyễn Quang N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá– chất dạng Amphetamine (ATS).

## Page 3

3 Qua xác minh tình trạng cư trú của ông N tại địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh D cho kết quả ông N có đăng ký hộ khẩu nhưng thực tế không cư trú tại địa chỉ trên. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của ông N.
Do ông Nguyễn Quang Nhiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 10/7/2018, Ủy ban nhân dân phường A, Quận 2 đã ban hành Quyết định số 152/QĐ-UBND về việc giao ông Nguyễn Quang N cho Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/7/2018, Công an phường A, Quận 2 ban hành Thông báo số: 04/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang N và đã giao Thông báo trên cho ông
N. Công an phường A, Quận 2 đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Ngày 09/8/2018, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 517/TB- TP kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang N đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 14/8/2018, Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 ban hành Công văn số 346/LĐTBXH-PCTNXH về việc “X em xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang N là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân ông N là người trong độ tuổi lao động, lẽ ra ông N phải có ý thức siêng năng lao động để làm người có ích cho xã hội nhưng ông N lại san gã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Ông N là người nghiện ma túy và hiện là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông N để ông N có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang N theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh

## Page 4

4 và Xã hội Quận 2 là cần thiết. Ông N có nhân thân không tốt. Do đó, thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 21 tháng là phù hợp.
 Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị cuảP hòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Quang N.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 10/7/2018 (ngày ông N bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm Thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Quang N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân TP.Hồ Chí Minh;
- VKSND Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường A, Q2;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Nguyễn Ngọc Hiếu