Quyết định mở phiên họp số 16/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biêph pháp xử lý hành chính Phạm Văn Đô
Số: 16
Ngày: 21/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 16/2024/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 21 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 21 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2024/QĐ-TA ngày 13/5/2024 và Thông báo thay đổi thời gian mở phiên họp số 16/2024/TB-TA ngày 16/5/2024 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Đ, sinh năm 1990; HKTT và cư trú tại: thôn T, xã Đ, huyện C , tỉnh H . Căn cước công dân số 030090013328; nghề nghiệp: lao động tự do; trình độ văn hóa: 12/12; Giớit ính n am; dân tộc Kinh; tôn giáo không; con ông Phạm Văn C, sinh năm 1969 và con bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1971. Tiền án, tiền sự: không.
Nhân thân: Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 143/QĐ-XPHC ngày 29/9/2023, Công an huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xử phạt 1.500.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Anh Đ được theo dõi xác định tình trạng nghiện từ ngày 19/4/2024; ngày 03/5/2024, anh Đ được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Hải Dương.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: ông Hoàng Văn Luân - Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:
bà Đỗ Thị Xoa - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người b ị đề nghị: anh Phạm Văn Đ , năm sinh 1990 ; Gi ới tính nam;
ĐKHK và cư trú: thôn Trung, xã Cẩm Đông, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp có mặt bà Đỗ Thị Xoa, ông Hoàng Văn Luân và anh Đ.
NHẬN THẤY:
Anh Phạm Văn Đ là đối tượng sử dụng ma túy Methamphetamine. Ngày 08/7/2023, anh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Đ, huyện Cẩm Giàng. Ngày 01/8/2023, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Cẩm Giàng ban hành Quyết định số 79/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối vớ i anh Phạm Văn Đ, thời hạn 01 năm, kể từ ngày 01/8/2023. Anh Đ đã được Công an xã Đ đưa vào danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/4/2024, Công an xã Đ tiến hành xét nghiệm thường xuyên chất ma túy anh Đ (là người bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy) bằng nước bọt. Kết quả anh Đ dương tính với ma túy loại Metham phetamine. Sau đó anh Đ được gửi theo dõi tình trạng nghiện;
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 03/5/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định anh Phạm Văn Đ có nghiện chất ma túy Methamphetamine.
Cùng ngày Công an xã Đ đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Đ nhưng anh Đ từ chối cai nghiện tại gia đình, xin được cai nghiện tập trung. Ngày 03/5/2024, UBND xã Đ, huyện Cẩm Giàng Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ. Ngày 07/5/2024 UBND xã Đ, huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Đ.
Tại Công văn số 14/ĐN-LĐTBXH ngày 08/5/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 13/5/2024, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã gửi Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp ; Giấy triệu tập cho anh Đ theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Phạm Văn Đ có mặt, đã thừa nhận toàn bộ sự việc như đã nêu trên và đề nghị xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử

## Page 3

lý hành chính đưa anh Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 20 tháng.
Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Phạm Văn Đ đã đủ 18 tuổi trở lên là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện; v ì vậy đã đủ điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ; Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; về việc nhận, thụ lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3 , Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 1 8, Điều 2 1 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phi ên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định. Đối với người bị đề nghị anh Đ đã chấp hành đúng quy định của pháp luật ; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối anh Phạm Văn Đ, thời hạn từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Tại phiên họp đã có mặt đủ thành phần theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Đ được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh Đ có nơi cư trú ổn định và thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tại xã Cẩm Đông. Chủ tịch UBND xã Đ lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương thụ lý hồ sơ xem xét giải quyết là đúng thẩm quyền.
[3] Về nội dung: Anh Đ đủ 18 tuổi trở lên, là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy loại Methamphetamine, có nơi cư trú ổn định nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện . Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Methamphetamine ngày 03/5/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương hoàn toàn phù hợp với trình bày của anh Đ tại phiên họp : anh thường sử dụng ma túy đá, hình thức là hút trực tiếp vào cơ thể, liều dùng 02-03 lần/tháng. Như vậy, UBND xã Cẩm Đông và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn

## Page 4

cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 3 2 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đ là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Mat úy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác. Với liều lượng sử dụng ngày 02-03 lần/tháng nhưng anh Đ không đăng ký để đi cai nghiện hoặc thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, điều đó chứng tỏ anh Đ không có ý thức cai nghiện, bản thân lại lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa anh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục tạo điều kiện giúp anh cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ anh Đ thành khẩn khai nhận và phối hợp với các Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh Đ, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng ; Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Đ để anh Đô có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9 ; Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 2 3, Điều 2 4, Điều 3 1, Điều 3 2 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 -12-2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Đ, sinh năm 1990; HKTT và cư trú: thôn T, xã Đ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi )
tháng, kể từ ngày anh Phạm Văn Đ được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 03/5/2024).
3. Anh Phạm Văn Đ có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội huy ện Cẩm Giàng ; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương và anh Phạm Văn Đ có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- UBND xã Đ;
- Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Phạm Văn Đ;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN (Đã ký)