Phạm Văn M kiện Ủy ban nhân dân huyện N về “Khiếu kiện quyết định hành chính”
Số: 334
Ngày: 23/04/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 334/2024/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Đức Thọ.
Các Thẩm phán: Ông Dương Anh Văn.
 Ông Trần Ngọc Tuấn.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đức – Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
1879/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 9 năm 2023 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã căn cứ Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính” giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Ông Phạm Văn M.
Địa chỉ: 1 ấp D, xã H, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Ông Huỳnh Hồ Minh H.
Địa chỉ: A đường H, phường P, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Người bị kiện:
2.1. Ủy ban nhân dân huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
2.2. Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố H.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Bà Trần Thị Đ (đã chết).
Địa chỉ: I ấp C, xã H, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của bà Đ: Bà Lê Thị D, bà Lê Thị C, ông Lê Văn h.
3.2. Bà Lê Thị D.
Địa chỉ: Hấp C, xã H, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền của bà Lê Thị D, bà Lê ThịC và ông Lê Văn H1: Ông Phan Ngọc T.
Địa chỉ: 1 đường số H, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án: Khi có quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, đương sự không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án, nếu việc khởi kiện này không có gì khác với vụ án đã bị đình chỉ về người khởi kiện, người bị kiện và quan hệ pháp luật có tranh chấp.
- Tại đơn kháng cáo đề ngày 12/10/2023, người khởi kiện ông Phạm Văn M kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số: 1879/2023/QĐST -HC ngày 25 tháng 9 năm 202 3 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
[1] Xét yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện ông Phạm Văn M.
[1.1] Tại tại biên bản làm việc ngày 23/8/2023, do Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh lập, thể hiện năm 2018 ông M đã biết được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH01351 do Ủy ban nhân dân huyện N cấp ngày 06/6/2011 cho bà Trần Thị D1 , cập nhật biến động sang tên bà Lê Thị D ngày 07/01/2012. Ông M khiếu nại, tố cáo và được giải quyết tại các văn bản số 2871/UBND –TNMT ngày 19/12/2018 của Ủy ban nhân dân huyện N ; Thông báo số 328/TB -UBND ngày 24/12/2018 và Kết luận nội dung tố cáo số 1227/KL-UBND ngày 22/11/2019. Sa u đó ông M tiếp tục khiếu nại, tại Biên bản họp tiếp xúc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh kiến nghị ngày 06/3/2020 của Ủy ban nhân dân và Hội đồng nhân dân huyện N đã hướng dẫn ông M khởi kiện tại Tòa án nhân dân.
[1.2] Tuy nhiên, đến ngày 18/6/2022, ông Phạm Văn M mới khởi kiện vụ án hành chính yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH01351 do Ủy ban nhân dân huyện N cấp ngày 06/6/2011 cho bà Trần Thị D1 , cập nhật biến động sang tên bà Lê Thị D ngày 07/01/2012 là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015.
Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính theo quy định tại khoản điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 Luật tố tụng hành chính năm 2015 là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
[1.3] Người khởi kiện ông Phạm Văn M kháng cáo yêu cầu hủy quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm vì cho rằng vụ án còn thời hiệu khởi kiện nhưng không xuất trình được bất cứ, tài liệu chứng cứ nào để chứng minh cho việc khởi kiện quá thời hiệu là do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác. Do đó, không có cơ sở chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Phạm Văn M. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số: 1879/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 9 năm 202 3 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh theo ý kiến đền ghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh là có căn cứ, phù hợp với nhận định trên.

## Page 3

[2] Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Phạm Văn M phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định tại khoản 1 Điều 34 của Nghị quyết số:
326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Phạm Văn M. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số:
1879/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 9 năm 2023 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
2. ông Phạm Văn M phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm được trừ số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đ ã nộp theo các biên lai thu số 0004208 ngày 09/11/2023 của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Tp. Hồ Chí Minh;
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh;
- Các đương sự;
- Lưu VP, hồ sơ vụ án, PQH.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Ngô Đức Thọ