Bản án số: 07/2024/LĐ-PT
Trần Thị Thanh H và Trường Cao đẳng C
Số: 07/2024/LĐ-PT
Ngày: 17/04/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Lao động
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp về xử lý kỷ luật, sa thải, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động
Thông tin vụ việc: Trần Thị Thanh H và Trường Cao đẳng C

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH

Bản án số: 07/2024/LĐ-PT Ngày 17-4-2024 V/v Đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động, tiền lương và trợ cấp chấm dứt Hợp đồng lao động CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH - Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Mai Thị Minh Hồng Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Thành Công Ông Nguyễn Đức Cảnh
- ư ký ê òa: Ông B i Ngọc unh - Thư T a án nh n d n tỉnh Nam Định
- Đạ dệ Vệ kể sá â dâ ỉ Na Đị : Bà Đặng Thị Phương Nhung - Kiểm sát viên tham gia phiên tòa Ngày 19 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nh n d n tỉnh Nam Định t ử ph c thẩm công hai vụ án Lao động thụ l số 07/2023/TLPT-LĐ ngày 24 tháng 11 năm 2023 về việc tranh chấp đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động, tiền lương và trợ cấp chấm dứt Hợp đồng lao động Do ản án lao động sơ thẩm số 08/2023/LĐ- T ngày 30/9/2023 của Tòa án nh n d n thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định ị háng cáo Theo uyết định đưa vụ án ra t ử ph c thẩm số 191/2024/ Đ-PT ngày 03-4-2024, giữa các đương sự:
Nguyên đơn: Bà Trần Thị Thanh H, sinh năm 1976; nơi đăng thường trú: ố E CL6, hu đô thị D, phường T, thành phố N, tỉnh Nam Định; số căn cước công d n: 036187010562; Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Xuân H1, sinh năm 1997; nơi đăng thường tr : đường N, thị trấn T, huyện T, thành phố Hà Nội; số căn cước công d n: 001097022250 và à Ph ng Thị Huyền T, sinh năm 1999; nơi đăng thường tr : tổ A hu G, thành phố H, tỉnh uảng Ninh; số căn cước công d n 022199013092 (theo Giấy ủy quyền ngày 22-11-2022); Người ảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Ông Hoàng Vĩnh T1,

## Page 2

ông Nguyễn Văn T2, ông Phạm Thế H2, bà Lê Thu H3, Luật sư Công ty L1 , Đoàn luật sư thành phố H.
Bị đơn: Trường Cao đẳng C; Địa chỉ: ố F đường H, phường N, thành phố N, tỉnh Nam Định; Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Khắc T3;
chức vụ: Hiệu trưởng trường Cao đẳng C.
Người đại diện theo ủy quyền:
1. Ông Hoàng Mai S, sinh năm 1974; nơi cư tr : ố D T, phường T, thành phố N, tỉnh Nam Định.
2. Bà Vũ Thị Thanh H4; sinh năm 1967; nơi cư tr : ố A P, phường P, thành phố N, tỉnh Nam Định;
3. Ông Trần Văn P; sinh năm: 1982; nơi cư tr : ố A G, phường V, thành phố N, tỉnh Nam Định.
Tại phiên t a: Bà Ph ng Thị Huyền T có mặt, các đương sự hác vắng mặt NỘI DUNG VỤ ÁN:
1 Tại đơn hởi iện đề ngày 05-10-2022, trong quá trình tham gia tố tụng và tại phiên t a, người đại diện theo ủy quyền của à Trần Thị Thanh H là ông Nguyễn Xun H1 và bà Ph ng Thị Huyền T; người ảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp là ông Phạm Thế H2 trình bày:
Bà Trần Thị Thanh H được tuyển dụng và công tác tại Trường Cao đẳng C theo uyết định tiếp nhận giáo viên số 152/TCHC ngày 01-9-2004 và uyết định tiếp nhận cán ộ số 152/TCHC ngày 01-9-2004 của Hiệu trường trường C và nay là Trường Cao đẳng C với hệ số lương 1,92 Khi được tuyển dụng thì công việc chính lành n viên tại ưởng thực nghiệm Dệt – ợi Trong quá trình công tác bà H đã được Trường Cao đẳng C - MayN điều động làm việc tại các hoa của trường Cụ thể như sau: Năm 2009 được điều động sang làm việc tại Khoa Kinh tế trực tiếp làm công tác giảng dạy và làm Giáo viên chủ nhiệm chuyên trách Đến năm 2016 được điều động sang K – ợi – Nhuộm cho đến hi nhà trường ra quyết định đơn phương chấm dứt Hợp đồng làm việc ngày 26-4- 2021.
- Về việc nhà trường ra uyết định đơn phương chấm dứt Hợp đồng làm việc ngày 26-4-2021 đối với à Trần Thị Thanh H.
Bà H trình ày trước hi nhà trường ra uyết định đơn phương chấm dứt Hợp đồng làm việc àH hông được thông áo hay tham gia các cuộc họp về việc nhà trường sẽ đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với cánh n à H.
Bà H cũng hông có đơn đề nghị được tinh giản iên chế, cũng hông được thông áo về việc cánh n mình thuộc diện tinh giản iên chế hay đơn in thôi

## Page 3

việc, đơn in nghỉ hông hưởng lương mà là do đơn phương từ phía nhà trường cho bà H nghỉ việc au hi nhận uyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc số 92/ Đ -CDCNDM ngày 26 -4-2021 và uyết định số 93/ Đ - CDCNDM ngày 26 -4-2021 nhà trường èm theo Bảng ê chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc đối với à Trần Thị Thanh H với mức trợ cấp thôi việc là 0,5 tháng lương cho mỗi năm công tác và hỗ trợ 03 tháng lương hỗ trợ thôi việc X t thấy các uyết định trên là hông đ ng trình tự thủ tục, các chế độ mà à H đươc nhận hông thỏa đáng vì vậy à H đề nghịT a án tuyên ố uyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc số 92/ Đ- CDCNDM ngày 26-4-2021 của Trường Cao đẳng C là trái luật Đồng thời àH đề nghị Trường Cao đẳng C phải thực hiện lại qui trình tinh giản iên chế, chi trả các chế độ cho à H theo chính sách tinh giản iên chế được qui định tại Nghị định 108/2014/CP ngày 20-11-2024 của Chính phủ về việc tinh giản iên chế (sau đ y gọi tắt là Nghị định 108) vì Trường Cao đẳng C là đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - ã hội Bà H là viên chức nên thuộc đối tượng áp dụng chính sách tinh giản iên chế (căn cứ vào Điều 6 Nghị định 108 và các Nghị định sửa đổi ổ sung)
Ngoài ra, tại Bảng ê chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc èm theo uyết định số 93/ Đ-CDCNDM ngày 26-4-2021 có ghi rõ việc chi trả theo chế độ tinh giản iên chế Đồng thời, tại uổi h a giải ngày 22-11-2021 tại Phòng L2 thì Trường Cao đẳng C cũng thừa nhận việc cho các giáo viên thôi việc là thực hiện chính sách tinh giản iên chế Về chế độ à H được hưởng hi tinh giản iên chế: Đối chiếu với qui định tại Điều 10 Nghị định 108 thì à H sẽ nhận được các hoản trợ cấp như sau:
Được trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm và trợ cấp 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác Cụ thể số tiền trợ cấp được ác định như sau: 3 tháng tiền lương hiện hưởng là: 9 271 719 đồng 3 = 30 346 830 đồng Bà H có thời gian đóng ảo hiểm (từ hi ắt đầu đóng ảo hiểm năm 1995) đến tháng 4 năm 2021 là: 26 năm 7 tháng 1,5 tháng tiền lương (tiền lương thực lĩnh của trung ình 60 tháng trước hi tinh giản iên chế (trung ình là 8 492 626 đồng)= 343 951 353 đồng Tổng số tiền trợ cấp à H đề nghị được nhận là: 343 196 271 đồng Ngoài ra, bà H ác nhận đã nhận quyết định thôi việc, sổ ảo hiểm ã hội và Bảng ê hỗ trợ viên chức và đã nộp èm theo đơn hởi iện nhưng hông nhận được chế độ chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc của Nhà trường như thông áo tại uyết định số 93/ Đ -CĐCNDM ngày 26-04-2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C.

## Page 4

- Về tiền lương: Trong quá trình công tác à H đều được n ng lương thường uyên và tăng phụ cấp th m niên nhà giáo Lần n ng lương gần nhất là năm 2019 Về chế độ ảo hiểm của à H được nhà trường trích đóng hàng tháng Cụ thể: úa trình công tác, lương và phụ cấp của à H như sau:
-Từ tháng 1/2014 đến tháng 5/2014 hưởng ậc 5, hệ số 3,66; từ tháng 6/2014 đến 5/2017 hưởng ậc 6, hệ số 3,99; từ tháng 6/2017 đến tháng 5/2020 hưởng ậc 7, hệ số 4,32; từ tháng 6/2020 đến 03/5/2021 hưởng ậc 8, hệ số 4,65.
- Phụ cấp th m niên nhà giáo: Từ tháng 1/2014 đến tháng 9/2014 hưởng 9%; từ tháng 10/2014 đến tháng 9/2015 hưởng 10%; từ tháng 10/2015 đến tháng 9/2016 hưởng 11%; từ tháng 10/2016 đến tháng 9/2017 hưởng 12%; từ tháng 10/2017 đến tháng 9/2018 hưởng 13%; từ tháng 10/2018 đến tháng 9/2019 hưởng 14%; từ tháng 10/2019 đến tháng 9/2020 hưởng 15%; từ tháng 10/2020 đến 03-5-2021 hưởng 16% Việc nhận lương và phụ cấp à H được nhận qua tài hoản 108004294054 tại Ngân hàng V chi nhánh thành phố N.
Về số tiền lương và thu nhập của à H khi nhà trường ra uyết định chấm dứt Hợp đồng lao động là 9 271 719 đồng Lương của à H được tính theo công thức: lương cơ sở 1 490 000 hệ số 4,65 ( ậc 8) + phụ cấp th m niên nhà giáo 16% + 30% phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập (theo điểm hoản 1 Mục II Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDDT-BNV-BTC) sau hi trừ tiền đóng ảo hiểm ã hội Bà H nhận được đầy đủ tiền lương và phụ cấp đến tháng 12 năm 2013 ằng hình thức chuyển hoản qua Ngân hàng V1 (chi nhánh thành phố N) số tài hoản 108004294054 theo đ ng ngạch, ậc Tuy nhiên ể từ tháng 1 năm 2014 cho đến hi nhà trường an hành uyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động đối với à H thì nhà trường đã hông trả lương cho àH Do đó, àH yêu cầu trường Cao đẳng Công nghiệp Dệt - M Nam Định c n phải thanh toán cho bà H là 686 697 474 đồng (Theo ảng ê chi tiết đã giao nộp choT a án)
Hiện tại à Hyêu cầuT a án giải quyết các yêu cầu sau:
1 Yêu cầuT a tuyên ố uyết định số 92/ Đ-CĐCNDM ngày 26-04- 2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C về việc chấm dứt hợp đồng lao động với à Trần Thị Thanh H là trái luật Buộc Trường Cao đẳng C phải thực hiện lại quy trình tinh giản iên chế theo đ ng trình tự, thủ tục quy định về việc tinh giản iên chế trong đơn vị sự nghiệp công lập và phải chi trả các hoản tiền trợ cấp theo chính sách tinh giản iên chế số tiền là 374 298 183 đồng Bà H tự nguyện hông yêu cầu Trường Cao đẳng C nhận à trở lại làm việc

## Page 5

2 Yêu cầu Trường Cao đẳng Công nghiệp D - MayN ồi thường cho àH do đã thực hiện hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trái pháp luật như sau:
- Nhà trường phải trả tiền lương, đóng ảo hiểm ã hội, ảo hiểm y tế, ảo hiểm thất nghiệp cho những ngày àH hông được làm việc từ ngày 01-5-2021 đến ngày 21-9-2023 (ngày t ử) và trả thêm 6 tháng tiền lương + Thời gian từ 01-5-2021 tính đến 21-9-2023 tổng là 28 tháng 20 ngày nhưng à H đề nghị Hội đồng t ử làm tr n là 28 tháng + Mức lương tại thời điểm nhà trường an hành uyết định chấm dứt hợp đồng làm việc với à H là 9 271 719 đồng Do đó số tiền lương trong những ngày àH hông được làm việc tính đến ngày 21-9-2023 là 268 879 851 đồng Phải trả thêm cho à H 6 tháng tiền lương tương ứng với số tiền là 55 630 314 đồng 3 Về tiền lương: Bà Hyêu cầu nhà trường c n phải thanh toán tiền lương c n thiếu từ tháng 1 năm 2014 đến hết tháng 4 năm 2021 (thời điểm ị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động) là 686 697 474 đồng (Theo ảng ê chi tiết đã giao nộp choT a án)
4 R tyêu cầu uộc Trường Cao đẳng C có trách nhiệm thanh toán số tiền công tác phí, nghiên cứu hoa học, viết giáo trình là 9 160 000 đồng 5 R tyêu cầu uộc Trường Cao đẳng C có nghĩa vụ ồi thường chi phí tố tụng, ao gồm phí thuê luật sư, photocopy, chứng thực tài liệu và chi phí đi lại là 10 000 000 đồng 6 R tyêu cầu Trường Cao đẳng C phải in lỗi công hai ằng văn ản, đăng a liên tục trên trang điện tử và áo giấy của báo L3 về hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trái pháp luật 2 Người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Khắc T3 và những người đại diện theo ủy quyền của ị đơn là Trường Cao đẳng C trong quá trình tham gia tố tụng là ông Hoàng Mai S, ông Trần Văn P, ông Nguyễn Văn Đ và bà Vũ Thị Thanh H4 và tại phiên t a là ông Hoàng Mai S , ông Trần Văn P và bà Vũ Thị Thanh H4 trình bày:
Về tư cách pháp l : Trường Cao đẳng C tiền th n là T4 Công nh n ỹ thuật trực thuộc nhà máy D1 được thành lập theo uyết định số 934/BCNN ngày 25- 7-1968 của Bộ C1 nhẹ Ngày 16-9-1996 được đổi tên thành Trường C trực thuộc Tổng công ty D2 theo uyết định số 2552/ Đ-TCCB của Bộ C1 nhẹ Ngày 16-

## Page 6

03-1998 được đổi tên thành Trường C trực thuộc Tổng công ty D2 theo uyết định số 17/1998/ Đ -BCN của Bộ C1 Năm 2003, trường n ng cấp thành Trường C - Kỹ thuật Dệt - May trực thuộc Tổng công ty D2 theo uyết định số 252/2003/ Đ -BCN ngày 31 -12-2003 của Bộ C1 Đến năm 2007 trường n ng cấp thành Trường cao đẳng C thuộc Tập đoàn D3 theo uyết định số 612/ Đ- BLĐTBXH ngày 11-5-2007 của Bộ L4. Ngày 09 -4-2009 trường được đổi tên thành Trường cao đẳng N thuộc Tập đoàn D3 theo uyết định số 455/ Đ - BLĐTBXH của Bộ L4. Ngày 07-02-2017 trường được đổi tên thành Trường cao đẳng C theo uyết định số 133/ Đ-LĐTBXH của Bộ L4.
Ngày 06-5-2014 Tập đoàn D3 được phê duyệt phương án cổ phần hóa theo uyết định số 646/ Đ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tỷ lệ sở hữu nhà nước chiếm 51% vốn điều lệ Theo phương án cổ phần hóa, giá trị các đơn vị sự nghiệp thuộc phần vốn nhà nước; tập đoàn tiếp tục hưởng các cơ chế tài chính đối với các trường đào tạo trong ngành dệt may theo Thông tư số 32/2010/TT- BTC ngày 09-3-2010 của Bộ T5 về thực hiện “Chiến lược phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” Theo văn ản số 3993/VPCP-ĐMDN ngày 01-06-2015 về việc sắp ếp các đơn vị sự nghiệp thuộc Vinate thì Chính phủ tạm giao cho Tập đoàn D3 quản l vốn, tài sản, nh n sự của 07 đơn vị sự nghiệp thuộc tập đoàn T6.
Về tài chính: Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Trường cao đẳng C được thụ hưởng một phần nguồn inh phí từng n sách nhà nước hỗ trợ “để tăng cường cơ sở vật chất, tổ chức thực hiện đào tạo” theo chương trình đào tạo nguồn nh n lực Dệt May Việt Nam của Thông tư số 32/2010/TT-BTC ngày 09- 03-2010 của Bộ T5 Nguồn inh phí chỉ hỗ trợ cho 03 ngành là: Dệt may; thiết ế thời trang; dệt nhuộm, trên tổng số 12 ngành nghề mà Trường cao đẳng C tuyển sinh và đào tạo trong giai đoạn từ 2010 - 2020 Từ năm 2021, ng n sách nhà nước hông hỗ trợ inh phí đào tạo nguồn nh n lực dệt may, Trường cao đẳng C thực hiện theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định theo uyết định số 473/ Đ-TTg ngày 29-03-2021 của Thủ tướng Chính phủ Về tiền lương: Theo uyết định tiếp nhận giáo viên số 152/TCHC ngày 01- 9-2004 và uyết định tiếp nhận cán ộ số 152/TCHC ngày 01-9-2004 của Hiệu trường trường C và nay là Trường Cao đẳng C thì bà Trần Thị Thanh H được tuyển dụng để làm nh n viên và được hưởng hệ số lương 1,92 Đến ngày 01-10- 2004 bà H được ổ nhiệm vào ngạch giáo viên trung học mã số A1-15.113, trình độ chuyên môn: giáo viên ậc 01, hệ số 2,67) Từ hi tuyển dụng à H hưởng lương theo ậc lương, đồng thờic n được hưởng phụ cấp th m niên đối với nhà giáo Định 3 năm một lần, à H đều có quyết định tăng lương theo từng ậc, với hệ số lương tương ứng Tiền đóng ảo hiểm ã hội của à H được Trường

## Page 7

Cao đẳng C đóng hàng tháng theo ngạch, ậc lương Từ ngày 01-4-2014 đến nay, các cán ộ, viên chức nói chung của Trường Cao đẳng C - M Nam Định và bà Trần Thị Thanh H nói riêng được hưởng lương theo cơ chế “Khoán công việc, tự chủ một phần lương” Tiền lương được tính theo công thức sau: Lương thực lĩnh = {(L cơ ản hệ số lương theo ậc) – số tiền ảo hiểm phải đóng} :
22 ngày công số ngày công thực tế (các ngày mà giáo viên có giờ dạy thực tế)
Thực hiện iến chỉ đạo và chủ trương của Tập đoàn D3 theo Công văn số 1052/TĐDMVN-QLNNL ngày 11 -12-2018 về công tác cán ộ và tái cơ cấu tổ chức ộ máy Trường Cao đẳng C; Công văn số 31/TĐDMVN-QLNNL ngày 10- 01-2020 của Tập đoàn D3 về việc y dựng ế hoạch hoạt động của Trường Cao đẳng C; căn cứ số lượng ngành nghề đào tạo, số lượng chỉ tiêu được giao của T7; số lượng học sinh, sinh viên thực tế đang đào tạo tại trường và các đơn vị liên ết; dự iến quy mô tuyển sinh và đào tạo trong giai đoạn năm tiếp theo;
tình hình thực tế về nguồn tài chính, công tác tuyển sinh và đào tạo, các nhiệm vụ hác được cấp trên giao; Trường Cao đẳng C đã an hành Nghị quyết số 146/NQ-HĐT ngày 03-6-2020 của Hội đồng trường về việc ác định số lượng nh n lực cần sử dụng và số lượng nh n lực dôi dư tại các đơn vị trực thuộc Trường; Nghị quyết số 02/N -ĐUCĐ ngày 23-6-2020 của Đảng ủy trường về việc ác định số lượng nh n lực cần sử dụng và số lượng nh n lực dôi dư tại các đơn vị trực thuộc; uyết định số 175/ Đ-CĐNCNDM ngày 01-7-2020 của Hiệu trưởng Nhà trường về việc ác định số lượng nh n lực cần sử dụng và số lượng nh n lực dôi dư tại các đơn vị trực thuộc Để ác định số viên chức, lao động dôi dư, Trường Cao đẳng C - M Nam Định đã triển hai quy trình như sau: 1) X y dựng hoàn thiện cơ chế, chính sách và Bộ T8 đánh giá, chấm điểm ác định nh n lực định iên vành n lực dôi dư;
2) Triển hai đánh giá, chấm điểm ác định nh n lực định iên vành n lực dôi dư; 3) Đảng ủy và Hội đồng trường họp thảo luận và thống nhất danh sách viên chức dôi dư thực hiện chấm dứt hợp đồng làm việc, thông áo ết quả đến các chi ộ, đơn vị, các tổ chức đoàn thể để thông áo và phổ iến cho toàn thể cán ộ, đảng viên, viên chức và người lao động trong toàn trường au hi thực hiện quy trình ác định số lao động dôi dư, căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 -09-2020 của Chính phủ và Luật viên chức số 58/2010/ H12, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng C uyết định số 92/ Đ-CĐCNDM ngày 26-4-2021 về việc chấm dứt hợp đồng làm việc; uyết định số 93/ Đ-CĐCNDM ngày 26-4- 2021 về việc chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc đối với à Trần Thị Thanh H.
Mức trợ cấp thôi việc là 0,5 tháng lương cho mỗi năm công tác và hỗ trợ 03 tháng lương hỗ trợ thôi việc (số tháng hưởng trợ cấp là 2,5 tháng với số tiền là:
20 092 650 đồng; số tháng hỗ trợ thôi việc là 03 tháng với số tiền là: 24 111 180

## Page 8

đồng (theo qui định nội ộ của Nhà trường theo iên ản số 63 ngày 28-4-2020);
Tổng số tiền à H đã được chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc của cộng:
44 203 830 đồng)
Nhà trường thực hiện việc đơn phương chấm dứt hợp đồng do những l do hách quan như sau:
Một là trường vẫn thuộc Tập đoàn D3 tạm giao quản l hông có cơ chế chính sách hỗ trợ trường như các trường công lập trực thuộc Chính phủ, Bộ, địa phương Hai là thực hiện iến chỉ đạo của Lãnh đạo Tập đoàn D3 giao nhiệm vụ cho trường ằng mọi cách thu hẹp quy mô và giảm iên chế tới mức tối đa có thể để duy trì hoạt động ổn định Nhà trường trong l c đang chờ Chính phủ quyết định an hành cơ chế, chính sách hỗ trợ Nhà trường và đơn vị chủ quản chính thức Ba là do cuối năm 2019, năm 2020 và đầu năm 2021 đại dịch Covid-19 diễn iến phức tạp, Chính phủ iết chặt công tác iểm soát dịch ệnh, đi lại của toàn ã hội làm ảnh hưởng lớn đến công tác tiếp thị tuyển sinh tới người học và phụ huynh do đó số lượng tuyển sinh, nguồn thu tài chính của T4 mất c n đối thu chi Nhà trường uộc phải thu hẹp quy mô hoạt động và giảm iên chế Bốn là năm 2021 trở đi T4 thực hiện theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định theo uyết định số 473/ Đ-TTg ngày 29 tháng 03 năm 2021 của Chính phủ Nhà trường hông được Nhà nước cấp ng n sách chi cho hoạt động thường uyên, hông cóng n sách cấp hỗ trợ đào tạo, Do đó tình hình T4 rất hó hăn hông c n đối được thu chi, dôi thừa iên chế so với nhiệm vụ do số lượng học sinh, sinh viên sụt giảm nghiêm trọng, để ổn định và duy trì hoạt động T4 phải sắp ếp tinh gọn ộ máy, nh n sự ph hợp với tình hình thực tế Năm là trong ối cảnh từ năm 2014 đến nay công tác tuyển sinh hó hăn, mất c n đối thu chi, nh n lực dôi dư hông ố trí được việc làm (lãnh đạo Nhà trường đã tìm mọi giải pháp để hắc phục hó hăn, cho giáo viên học tập, ồi dưỡng để chuyển đổi vị trí việc làm, tạo điều iện cho CBCNV liên hệ chuyển công tác, làm việc ên ngoài để lo cho đời sống, ố trí Nhà ưởng cho CBCNV có việc làm nhưng giáo viên hông có nhu cầu làm việc mới) do tình hình hoạt động của Nhà trường ất hả háng về ố trí việc làm và nguồn inh phí hông đủ chi trả tiền lương, ảo hiểm do đó T4 đã thực hiện các ước quy trình giải quyết lao động dôi dư theo quy định của pháp luật Trước hi chấm dứt thôi việc đối với nguyên đơn, Nhà trường đã gặp mặt, giải thích; thông áo thời điểm chấm dứt hợp đồng làm việc (Thông áo số

## Page 9

33/TT-CĐCNDM ngày 11-3-2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C - C về việc triệu tập cuộc họp về việc thông áo chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức; Biên ản cuộc họp gặp mặt, trao đổi, đối thoại, thông áo thời điểm Nhà trường chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức ngày 15 tháng 3 năm 2021) Nhà trường đã thực hiện việc áo trước là hơn 45 ngày, do đó hông vi phạm thời hạn áo trước đối với các giáo viên và bà H.
 au hi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động à Trần Thị Thanh H, Nhà trường đã giao cho à H quyết định thôi việc, chi trả trợ cấp, hỗ trợ thôi việc; hồ sơ viên chức; sổ ảo hiểm ã hội và nhận chế độ chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc của Nhà trường (cụ thể à H đã nhận tiền mặt là 236 000 đồng và qua tài hoản cảnh n là 43 967 830 đồng)
Về các yêu cầu hởi iện của nguyên đơn là à Trần Thị Thanh H. Quan điểm của nhà trường như sau:
- Việc Trường Cao đẳng C ra uyết định chấm dứt hợp đồng làm việc với bà Trần Thị Thanh H là dựa trên căn cứ tại điểm , hoản 1, Điều 57 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 -09-2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản l viên chức; căn cứ điểm d, hoản 1, Điều 29, Luật viên chức số 58/2010/ H12; căn cứ điểm d, hoản 1, Điều 39, Nghị định hợp nhất số 03/NĐHN-BNV ngày 21-5-2019 của Bộ N1; điểm a, , d hoản 1, Điều 58 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 -09-2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản l viên chức để thực hiện chi trả trợ cấp thôi việc đối với viên chức theo quy định đồng thời hỗ trợ 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm iếm việc làm Vì vậy, Nhà trường hông chấp nhận yêu cầu hởi iện của bà H đề nghị tuyên ố uyết định số 92/ Đ-CĐCNDM ngày 26-04-2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C về việc chấm dứt hợp đồng làm việc với à Trần Thị Thanh H là trái luật
- Về yêu cầu của à Trần Thị Thanh H uộc T4 có trách nhiệm chi trả các hoản tiền trợ cấp mất việc theo chính sách tinh giản iên chế nhà trường hông chấp nhận Các giáo viên hông thuộc trường hợp nghỉ việc theo chính sách tinh giản iên chế mà thuộc trường hợp Nhà trường đơn phương chấm dứt hợp đồng (áp dụng theo Luật viên chức và Nghị định 115/2020/NĐ-CP, Điều 39 Nghị định hợp nhất số 03/2019 ngày 21-5-2019 của Bộ N1) Nhà trường là đơn vị sự nghiệp được Chính phủ tạm giao cho Tập đoàn D3 quản l theo văn ản số 3993/VPCP-ĐMDN ngày 01-06-2015 của Văn ph ng C2 Nhà trường hông được Nhà nước cấp ng n sách ảo đảm chi thường uyên cũng như đảm ảo một phần chi thường uyên au hi Tập đoàn D3 đã cổ phần hóa, T4 cũng hông thuộc phạm vi cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện áp dụng tại Điều 1, Nghị định 108 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế để giải quyết chế

## Page 10

độ cho viên chức thôi việc Để Nhà trường được vận dụng Nghị định số 108/2014/NĐ-CP cần phải có đề nghị của Tập đoàn D3 và được sự phê duyệt của các ộ gồm có Bộ N1, Bộ T5, Bộ L4, Bộ C3 Nhà trường hông có nguồn kinh phí thường uyên và hông được nhà nước cấp nguồn inh phí thực hiện tinh giản iên thế theo Điều 13 Nghị định Nghị định 108 của Chính phủ; Nghị định số 113/2018/NĐ -CP ngày 31 -08-2018 của Chính phủ, Nghị định số 143/NĐ-CP ngày 10 -12-2020 của Chính phủ sửa đổi, ổ sung một số điều của Nghị định Nghị định 108 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế Nhà trường chỉ là đơn vị trực thuộc doanh nghiệp nhà nước là Tập đoàn D3 Đến năm 2015 do Tập đoàn D3 cổ phần hóa thì nhà trường chỉ là đơn vị sự nghiệp được Chính phủ tạm giao cho Tập đoàn D3 quản l Ngoài ra, các giáo viên hông thuộc đối tượng áp dụng cũng như hông thuộc đối tượng tinh giản iên chế theo Nghị định 108 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế để giải quyết chế độ cho viên chức thôi việc Các giáo viên là viên chức thuộc doanh nghiệp đã cổ phần hóa hông phải là viên chức thuộc các đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - ã hội theo hoản 2 Điều 1 Nghị định 108/2014/NĐ-CP.
- Về yêu cầu uộc T4 có trách nhiệm ồi thường cho à Trần Thị Thanh H do đã thực hiện hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trái pháp luật, iến của nhà trường là yêu cầu này của à Trần Thị Thanh H là không có cơ sở và căn cứ pháp l Nhà trường đã thực hiện đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc theo đ ng quy định pháp luật nên hông nhất trí với yêu cầu này
- Về yêu cầu uộc T4 có trách nhiệm chi trả số tiền lương theo hệ số lương:
Do trường Cao đẳng C thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, trang trải mọi chi phí nên từ ngày 01-4-2014 đến nay, các cán ộ, viên chức của Trường Cao đẳng C được hưởng lương theo cơ chế “Khoán công việc, tự chủ một phần lương”, cơ chế hưởng lương này đã được Nhà trường họp àn và thông qua các hoa ph ng Trước hi nghỉ việc các giáo viên và à H đã nhất trí hưởng theo mức lương này Vì vậy, hông chấp nhận yêu cầu của à Trần Thị Thanh H.
3 Tại công văn số 215/TDDMVN-QLNNL ngày 105 -2023 của Tập đoàn D3 ph c đáp đề nghị cuảT a án nh n d n thành phố Nam Định như sau:
- Về địa vị pháp l của Trường C: Trường C tiền th n là T4 Công nh n ỹ thuật trực thuộc Nhà máy D1 Từ năm 2003 trường được n ng cấp và giao cho Tập đoàn D3 để thực hiện chiến lược đào tạo nguồn nh n lực dệt may của Chính phủ Tại thời điểm cổ phần hóa do cơ chế chính sách về cổ phần hóa các đơn vị sự nghiệp chưa có nên giá trị các đơn vị sự nghiệp thuộc Tập đoàn quản l được

## Page 11

loại ra hông định giá trong giá trị doanh nghiệp của Tập đoàn hi cổ phần hóa Vì vậy, Chính phủ giao cho Tập đoàn D3 tạm thời quản l vốn vành n sự theo văn ản số 3993/VPCP-ĐMDN ngày 01-6-2015 của Văn ph ng Chính phủ và Thông áo số 416/TB-BCT ngày 09-12-2015 của Bộ C3 về sắp ếp các đơn vị sự nghiệp Tất cả các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Tập đoàn D3 đều thuộc sở hữu nhà nước, độc lập với vốn, tài sản của Tập đoàn; cơ cấu tổ chức và hoạt động theo cơ chế đơn vị sự nghiệp công lập; được các cơ quan nhà nước thành lập và quản l từ hi thành lập cho đến nay Hiện tại Bộ C3 đang trình Chính phủ phương án sắp ếp các đơn vị sự nghiệp do Tập đoàn tạm quản l
- Về thực hiện chế độ đối với giáo viên thôi việc: Để chuẩn ị cho việc chuyển sang thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thì năm 2015 trước hi Tập đoàn chuyển sang hoat động theo cơ chế Công ty cổ phần - đã hỗ trợ nhà trường sắp ếp lại lao động với số tiền 5,527 tỷ đồng từ inh phí của Tập đoàn để giải quyết 80 lao đông dôi dư theo Nghị định 108/NĐ-CP sau hi phương án tinh giản iên chế của T4 được chấp thuận của Văn ph ng C2 (Văn ản số 8109//VPCP-ĐMDN ngày 07-10-2015 về việc giải quyết lao động dôi dư tại Tập đoàn D3), Bộ N1, Bộ T5, Bộ L4 và đề uất của Bộ C3.
Về thực hiện trả lương cho giáo viên: Trường Cao đẳng C thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, trang trải mọi chi phí nên việc trả lương, lựa chọn phương thức trả lương thuộc quyền và trách nhiệm của Nhà trường Việc trả lương của Nhà trường phải được thực hiện theo nguyên tắc ph n phối, trả lương theo vị trí việc làm, theo qui chế ph n phối tiền lương của Nhà trường y dựng và đảm ảo nguyên tắc công hai, minh ạch, trên cơ sở nguồn thu của nhà trường 4 Tại Công văn số 2183/BN-TCBC ngày 11 -5-2023 của Bộ N1 ph c đáp đề nghị cuảT a án nh n d n thành phố Nam Định như sau:
Về việc ác định loại hình trường: Căn cứ qui định tại hoản 1 Điều 9 Luật Viên chức năm 2010 và các quyết định thành lập, n ng cấp, đổi tên của Bộ C1 nhẹ nay là Bộ C3, Bộ L4 thì Trường Cao đẳng C được ác định là đơn vị sự nghiệp công lập Về việc áp dụng chính sách giải quyết chế độ đối vơi số lao động dôi dư tại Trường Cao đẳng C: Căn cứ qui định tại hoản 2 Điều 1 và hoản 2 Điều 9 của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20-11-2014 của Chính phủ thì chỉ áp dụng đối với các viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, nhà nước tổ chức chính trị ã hội ( hông có đối tượng là viên chức trong các đơn vị sự nghiệp thuộc doanh nghiệp) Riêng đối với Trường Cao đẳng C trong quá trình sắp ếp, cổ phần hóa Tập đoàn D3, t đề nghị của Bộ C3 và iến các ộ ngành có liên quan (Tài chính, N, Lao động-Thương inh và Xã hội), Thủ tướng

## Page 12

Chính phủ đã đồng cho áp dụng qui định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP để giải quyết lao động dôi dư (theo đề án tinh giản iên chế của T4 được Bộ C3 phê duyệt), nguồn inh phí để giải quyết tinh giản iên chế được trích từ lợi nhuận sau thuế của công ty mẹ - Tập đoàn D3 trong giai đoạn chuyển đổi thành công ty cổ phần (Văn ản số 8109/VPCP-ĐMDN ngày 07-10-2015 của Văn ph ng C2).
Về việc trả lương: Tại uyết định số 646/ Đ-TTg ngày 06-5-2014 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tập đoàn D3 Theo đó việc quản l nh n sự của T4 do Hội đồng quản trị Tập đoàn D3 quyết định Trường hợp người làm việc tại Trường Cao đẳng C nếu được ác định là viên chức theo qui định tại Luật Viên chức thì việc trả lương áp dụng theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14-12-2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán ộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang Theo đó, việc chi trả lương của Trường Cao đẳng C được thực hiện theo pháp luật về tiền lương, qui chế chi tiêu nội ộ của trường và hợp đồng lao động được ết giữa trường với từng đối tượng cụ thể Ngoài ra, T a án nh n d n thành phố Nam Định cũng đã có công văn đề nghị Bộ C3 và Bộ L4, tuy nhiên cả hai ộ trên đều hông có quan điểm phúc đáp văn ản cuảT a án nh n d n thành phố Nam Định Tại ản án lao động sơ thẩm số 08/2023/LĐ-ST ngày: 30 -9-2023của T a án nh n d n thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định đã quyết định:
Căn cứ điểm a hoản 1 Điều 27 Bộ luật Lao động năm 1994; Điều 39, khoản 1, 2 Điều 41, Điều 46; Điều 90; Điều 94; hoản 1 Điều 190 Bộ Luật Lao động 2019; hoản 2 Điều 468 Bộ luật D n sự 2015 Căn cứ Điều 2, hoản 1, 2 Điều 9, hoản 2 Điều 25 Luật Viên chức năm 2010 Căn cứ điểm a hoản 1, hoản 3 Điều 2, hoản 2 Điều 3, hoản 1 Điều 19, hoản 2 Điều 21 Luật Bảo hiểm ã hội năm 2014;
Căn cứ Điều 1, Điều 6, Điều 10, Điều 12 Nghị định 108/2004/NĐ-CP ngày 20 -11-2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế; Nghị định 113/2018/NĐ-CP ngày 31 -8-2018 của Chính phủ sửa đổi ổ sung một số điều của Nghị định 108/2004/NĐ-CP ngày 20-11-2004 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế; hoản 2 Điều 1 Nghị định 143/2018/NĐ-CP ngày 10 -12- 2020 của Chính phủ sửa đổi ổ sung một số điều của Nghị định 108/2004/NĐ- CP ngày 20 -11-2004 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế và Nghị định 113/2018/NĐ-CP ngày 31 -8-2018 của Chính phủ sửa đổi ổ sung một số điều của Nghị định 108/2004/NĐ-CP ngày 20-11-2004 của Chính phủ về chính sách tinh giản iên chế; Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 -12-2004 của

## Page 13

Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán ộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Điều 2, Điều 3 Nghị định 54/2011/NĐ-CP ngày 04-7-2011 của Chính phủ về chế độ phụ cấp th m niên nhà giáo; Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12-01-2015 của Chính phủ qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật Lao động và Điều 26a Nghị định số 148/2018/NĐ-CP ngày 24-10-2018 của Chính phủ sửa đổi ổ sung Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12-01-2015;
Căn cứ Mục 2 Thông tư số 09/2008/TT-BLDTBXH ngày 27 -6-2008 của Bộ L4 hướng dẫn chế độ làm việc của giáo viên dạy nghề; điểm hoản 1 Mục II Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT – BGD&ĐT-BNV-BTC ngày Hướng dẫn thực hiện uyết định số 244/2005/ Đ -TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy tại các cơ sở giáo dục công lập;
 Căn cứ điểm a, hoản 1 Điều 32; điểm c hoản 1 Điều 35; hoản 1 Điều 39; Điều 147 Bộ luật Tố tụng d n sự 2015;
Căn cứ Khoản 4 Điều 26 Nghị quyết số 326/2016/UBTV H14 ngày 30- 12-2016 của Ủy an thường vụ uốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản l và sử dụng án phí và lệ phíT a án.
Chấp nhận một phần yêu cầu hởi iện của à Trần Thị Thanh H đối với Trường Cao đẳng C - MayN về “Tranh chấp về trường hợp ị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; về trợ cấp hi chấm dứt hợp đồng lao động; tranh chấp về tiền lương”
1. Tuyên ố uyết định 92/ Đ -CĐDM ngày 26-4-2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C về việc chấm dứt Hợp đồng làm việc với à Trần Thị Thanh H là trái pháp luật Hủy uyết định số 92/ Đ -CĐDM ngày 26-4-2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C về việc chấm dứt Hợp đồng làm việc với à Trần Thị Thanh H và uyết định số 93/ Đ-CĐDM ngày 26-4-2021 của Hiệu trưởng trường Cao đẳng C về việc chi trả trợ cấp và hỗ trợ thôi việc đối với viên chức Thời gian chấm dứt Hợp đồng làm việc tại Trường Cao đẳng C đối với à Trần Thị Thanh H ể từ ngày 30-9-2023.
2 Buộc Trường Cao đẳng C phải chi trả ồi thường cho à Trần Thị Thanh H theo chính sách tinh giản iên chế là 296 284 828 đồng (hai trăm chín mươi sáu triệu hai trăm tám mươi tư nghìn tám trăm hai mươi tám đồng).
3 Buộc Trường Cao đẳng C phải ồi thường cho à Trần Thị Thanh H số tiền lương trong những ngày hông được làm việc, ể từ ngày 04-5-2021 đến

## Page 14

ngày t ử sơ thẩm (ngày 30-9-2023) là 201 408 732 đồng (hai trăm linh một triệu bốn trăm linh tám nghìn bảy trăm ba mươi hai đồng).
3 1 Buộc Trường Cao đẳng C phải ồi thường cho à Trần Thị Thanh H 02 tháng tiền lương do đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc là 14 386 338 đồng (mười bốn triệu ba trăm tám mươi sáu nghìn ba trăm ba mươi tám đồng).
3 2 Buộc Trường Cao đẳng C phải thực hiện việc đóng ảo hiểm ã hội, ảo hiểm y tế cho à Trần Thị Thanh H trong thời gian àH hông được làm việc, chốt sổ ảo hiểm ã hội và trả tiền ảo hiểm ã hội cho à H theo quy định pháp luật về ảo hiểm ã hội, ảo hiểm y tế 4 Buộc à Trần Thị Thanh H phải hoàn trả số tiền trợ cấp và hỗ trợ thôi việc đã nhận của Trường Cao đẳng C là 44 203 830 đồng (bốn mươi bốn triệu hai trăm linh ba nghìn tám trăm ba mươi đồng).
Tổng số tiền Trường Cao đẳng C phải thanh toán cho à Trần Thị Thanh H là 512 079 898 đồng Đối trừ số tiền trợ cấp và hỗ trợ thôi việc à H đã nhận là 44 203 830 đồng Trường Cao đẳng C c n phải trả cho à Trần Thị Thanh H là: 512 079 898 đồng - 44 203 830 đồng = 467 876 068 đồng (bốn trăm sáu mươi bảy triệu tám trăm bảy mươi sáu nghìn không trăm sáu mươi tám đồng )
(đã làm tr n số)
 au hi ản án có hiệu lực pháp luật, ể từ ngày à Trần Thị Thanh H có đơn yêu cầu thi hành án, nếu Trường Cao đẳng C chưa thanh toán số tiền ồi thường cho à Trần Thị Thanh H thì hàng tháng Trường Cao đẳng C phải trả cho bà Trần Thị Thanh H tiền lãi mức lãi suất qui định tại hoản 2 Điều 468 Bộ luật D n sự trên số tiền c n phải thi hành án tương ứng với thời gian chưa thi hành án.
5 Về tiền lương: Không chấp nhận yêu cầu yêu cầu hởi iện của à Trần Thị Thanh H về việc uộc Trường Cao đẳng C từ tháng 01-01-2014 đến ngày 30-4-2021.
6 Đình chỉ các yêu cầu hởi iện của à Trần Thị Thanh H về việc: yêu cầu Trường Cao đẳng C có trách nhiệm thanh toán số tiền công tác phí, nghiên cứu hoa học, viết giáo trình là 9 160 000 đồng; yêu cầu Trường Cao đẳng C có nghĩa vụ ồi thường chi phí tố tụng, ao gồm phí thuê luật sư, photocopy, chứng thực tài liệu và chi phí đi lại là 10 000 000 đồng và yêu cầu Trường Cao đẳng C phải in lỗi công hai ằng văn ản, đăng a liên tục trên trang điện tử và áo giấy của L3 về hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trái pháp luật

## Page 15

Ngoài ra, ản án sơ thẩm c n tuyên án phí d n sự và quyền háng cáo của các đương sự và iến nghị cơ qua liên quan hỗ trợ inh phí cho Trường Cao đẳng C giải quyết chế độ cho người lao động Ngày 12-10-2023, bà Trần Thị Thanh H làm đơn háng cáo với l do: ửa một phần ản án sơ thẩm của Tòa án nh n d n thành phố Nam Định Kháng cáo một phần ản án gồm nội dụng giải quyết đối với hoản tiền lương cơ ản ị đơn chi trảc n thiếu, c n nợ trong hoảng thời gian từ tháng 01 năm 2014 đến hết ngày 03/5/2021, phán quyết thưởng trợ cấp nhà giáo 30% trong phần lương cơ ản
* Tại phiên t a ph c thẩm Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn trình ày nội dung háng cáo: Đề nghị HĐXX ph c thẩm uộc Trường Cao Đẳng C có trách nhiệm trả số tiền lương c n nợ Nguyên đơn là 320 231 649 đồng (Ba trăm hai mươi triệu, hai trăm ba mươi mốt nghìn, sáu trăm bốn mươi chín đồng). Tiền lương thực lĩnh được tính = [Lương cơ sở (hệ số lương + phụ cấp th m niên)– số tiền trích nộp BHXH 10,5%] + phụ cấp nhà giáo 30% Buộc Trường Cao Đẳng C trả tiền hưởng phụ cấp nhà giáo 30% trong phán quyết về ồi thường 02 tháng tiền lương do đã thực hiện hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trái pháp là: 2 078 550đ (phụ cấp trước hi nghỉ việc) 02 tháng = 4,157,100 đồng (Bốn triệu, một trăm năm mươi bảy nghìn, một trăm đồng). Yêu cầuT a tuyên à Trần Thị Thanh H được hưởng phụ cấp nhà giáo 30% trong các phán quyết về hoản tiền trợ cấp theo chính sách tinh giản iên chế là: 102 958 881(Một trăm lẻ hai triệu, chín trăm năm mươi tám nghìn, tám trăm tám mươi tám đồng)
- Do, Bị đơn hông đồng nhận lại nguyên đơn và nguyên đơn đồng , thì hai ên thỏa thuận ị đơn phải trả 02 tháng tiền lương: 9 271 719 (lương trước hi nghỉ việc) * 02 tháng = 18,543,438 đồng (Mười tám triệu, năm trăm bốn mươi ba nghìn, bốn trăm ba mươi tám đồng ) Buộc Trường Cao Đẳng C phải chi trả cho à Trần Thị Thanh H tổng số tiền là 445 891 068 đồng (Bốn trăm ốn mươi lăm triệu, tám trăm chín mươi mốt nghìn, hông trăm sáu mươi tám đồng)
* Kiểm sát viên - Viện iểm sát tỉnh Nam Định phát iểu iến: Về tố tụng, quá trình giải quyết vụ án tại cấp ph c thẩm, Thẩm phán và Hội đồng t ử đã tun theo các quy định của Bộ luật tố tụng d n sự Các đương sự chấp hành đ ng các quy định pháp luật tố tụng d n sự, quyền lợi của các đương sự được ảo đảm Về đường lối giải quyết vụ án Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được lưu trong hồ sơ vụ án; đề nghị Hội đồng t ử, căn cứ hoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng d n sự Bác đơn háng cáo của à Trần Thị Thanh H và giữ nguyên ản án sơ thẩm

## Page 16

Về án phí giải quyết theo quy định của pháp luật.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 au hi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa; căn cứ ết quả tranh luận tại phiên tòa Hội đồng t ử nhận định:
[1] Về thủ tục tố tụng: Đơn háng cáo của à Trần Thị Thanh H được làm trong thời hạn luật định và ph hợp với quy định tại hoản 1 Điều 272; hoản 1 Điều 273 BLTTD nên được Hội đồng t ử chấp nhận em t giải quyết theo quy định của pháp luật Ông Nguyễn Khắc T3, bà Vũ Thị Thanh H4, ông Trần Văn P, ông Hoàng Mai S, có đơn in t ử vắng mặt Các luật sư ảo vệ quyền và lợi ích của nguyên đơn vắng mặt nhưng đại diện của theo ủy quyền của nguyên đơn đề nghị HĐXX t ử vắng mặt các luật sư Căn cứ Điều 296 của BLTTD , Hội đồng t ử tiến hành t ử vắng mặt đối với ông Nguyễn Khắc T3, bà Vũ Thị Thanh H4, ông Trần Văn P, ông Hoàng Mai S và những người ảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn [2] X t háng cáo của à Trần Thị Thanh H đề nghị tòa án cấp ph c thẩm uộc trường cao đẳng C giải quyết đối với hoản tiền lương cơ ản ị đơn chi trảc n thiếu, c n nợ trong hoảng thời gian từ tháng 01-2014 đến hết ngày 3-5- 2021 và phán quyết thưởng trợ cấp nhà giáo 30% trong phần lương cơ ản, Hội đồng t ử nhận thấy Về thời hiệu: X t thấy tranh chấp về tiền lương là một quan hệ pháp luật, việc trả lương của Trường Cao đẳng C được thực hiện hàng tháng và liên tục, vì vậy cần ác định thời điểm ắt đầu thời hiệu hởi iện đối với tranh chấp tiền lương được tính ể từ thời điểm thực tế được trả lương cuốic ng Bà Trần Thị Thanh H đã được Trường Cao đẳng C thực tế trả lương lần cuối vào ngày 06-7-2021. Ngày 14 -3-2022 bà Trần Thị Thanh H nộp đơn hởi iện tạiT a án Vì vậy, căn cứ Điều 190 Bộ luật Lao động năm 2019, T a án cấp sơ thẩm t ử ác định tranh chấp tiền lương của à Trần Thị Thanh H làc n thời hiệu hởi iện có căn cứ [3] Về tranh chấp tiền lương của à Trần Thị Thanh H:
[3 1] Về quá trình tăng lương theo hệ số: Các ên đương sự đã cung cấp các quyết định n ng lương và cũng đều thừa nhận trong quá trình công tác àH đều được n ng lương thường uyên theo quy định của pháp luật Cụ thể: Từ tháng 1/2014 đến tháng 5/2014 hưởng ậc 5, hệ số 3,66; từ tháng 6/2014 đến 5/2017 hưởng ậc 6, hệ số 3,99; từ tháng 6/2017 đến tháng 5/2020 hưởng ậc 7, hệ số 4,32; từ tháng 6-2020 đến 03-5-2021 hưởng ậc 8, hệ số 4,65

## Page 17

Căn cứ nhận định mục [4] và Điều 7 Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14- 12-2004 của Chính phủ thì việc tăng lương theo hệ số lương và mức lương của bà Trần Thị Thanh H được thể hiện trong sổ ảo hiểm của à H, Trường Cao đẳng C đã thực hiện là đ ng quy định của pháp luật [3 2] Về phụ cấp th m niên nhà giáo: Căn cứ Điều 2, Điều 3 Nghị định 54/2011/NĐ-CP ngày 04-7-2011 về chế độ th m niên đối với nhà giáo Cụ thể:
- Điều iện được tính hưởng phụ cấp th m niên: Nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp th m niên mức phụ cấp th m niên ằng 5% của mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp th m niên vượt hung (nếu có); từ các năm sau trở đi, phụ cấp th m niên mỗi năm được tính thêm 1%.
- Thời gian tính hưởng phụ cấp th m niên: Thời gian giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục;
Vì vậy, thời gian và mức hưởng th m niên nhà giáo của à Trần Thị Thanh H theo các uyết định tăng phụ cấp th m niên nhà giáo của Trường Cao đẳng C.
Cụ thể: Từ tháng 1/2014 đến tháng 9/2014 hưởng 9%; từ tháng 10/2014 đến tháng 9/2015 hưởng 10%; từ tháng 10/2015 đến tháng 9/2016 hưởng 11%; từ tháng 10/2016 đến tháng 9/2017 hưởng 12%; từ tháng 10/2017 đến tháng 9/2018 hưởng 13%; từ tháng 10/2018 đến tháng 9/2019 hưởng 14%; từ tháng 10/2019 đến tháng 9/2020 hưởng 15%; từ tháng 10/2020 đến 03-5-2021 hưởng 16% Vì vậy, mức tăng th m niên nhà giáo đối với à Trần Thị Thanh H của Trường Cao đẳng C là đ ng quy định của pháp luật [3.3] Về phụ cấp ưu đãi nhà giáo:
Theo Mục 2 Thông tư 09/2008/TT-BLĐTBXH ngày 27-6-2008 tiêu chuẩn giờ giảng của giáo viên trong một năm học: từ 380 đến 450 giờ chuẩn đối với nhà giáo dạy trình độ cao đẳng và Điều 5 Thông tư số 07/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10-3-2017 quy định quy chế độ là việc của nhà giáo giáo dục nghề nghiệp thì định mức giờ giảng của nhà giáo trong một năm học: Từ 380 đến 450 giờ chuẩn đối với nhà giáo dạy trình độ cao đẳng Như vậy, trong giai đoạn 01-4- 2014 đến 30-4-2021 thì các giáo viên giáo dục nghề nghiệp trình độ cao đẳng sẽ có định mức giờ dạy là từ 380 đến 450 giờ chuẩn Theo uyết định số 184/ Đ -CĐNKTKT ngày 07-5-2014 về việc điều chỉnh, ổ sung một số quy định thuộc uy chế chi tiêu nội ộ năm 2013 của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng C - ỹ thuật VINATEX nay là Trường Cao đẳng C quy định giáo viên trực tiếp giảng dạy đạt 65% số giờ chuẩn định mức trong năm học trở lên thì được chi trả phụ cấp ưu đãi nhà giáo

## Page 18

Theo thống ê giờ giảng của à Trần Thị Thanh H và ảng chấm công do T4 Cao đẳng công nghiệp D - MayN cung cấp thì bà Trần Thị Thanh H đã có giờ giảng dạy trong các năm học như sau: Năm học 2014-2015: 114 giờ, tỷ lệ đạt 20,4%; năm học 2015-2016: 20 giờ, tỷ lệ đạt 3,57%; năm học 2016-2017: 0 giờ; năm học 2017-2018: 0 giờ; năm học 2018-2019: 198,2 giờ, tỷ lệ đạt 32,2%;
năm học 2019-2020: 0 giờ; năm học 2020-2021; 145 giờ, tỷ lệ đạt 31,8%.
Mặc d , Trường Cao đẳng C có quy chế tính tỷ lệ phần trăm các giờ giảng của giáo viên trong năm học để tính phụ cấp ưu đãi nhà giáo nhưng quy chế này hông đạt đủ số giờ giảng tối thiểu theo quy định tại Thông tư 09/2008/TT- BLĐTBXH ngày 27-6-2008 của Bộ L4 và Thông tư số 07/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10-3-2017 của Bộ L4 nên hông được chấp nhận Vì v y, trong năm học từ năm 2014 đến năm 2021 à Trần Thị Thanh H đều hông đạt đủ giờ chuẩn trong một năm học nên T a án sơ thẩm hông chấp nhận yêu cầu của à Trần Thị Thanh H về việc yêu cầu Trường Cao đẳng C chi trả phụ cấp ưu đãi nhà giáo là có căn cứ [3 4] Về yêu cầu chi trả tiền lương của à Trần Thị Thanh H:
Các ên đương sự đều thừa nhận trước ngày 01-01-2014 bà Trần Thị Thanh H được nhận đầy đủ lương theo các quyết định n ng lương Từ 01-01- 2014 đến 30-4-2021 Trường Cao đẳng C ác định đã chi trả lương cho àH theo ngạch ậc lương và quy chế lương tự chủ của trường theo theo cơ chế “Khoán công việc, tự chủ một phần lương” Tiền lương được tính theo công thức sau: Lương thực lĩnh = {(L cơ ản hệ số lương theo ậc) – số tiền ảo hiểm phải đóng}: 22 ngày công số ngày công thực tế (các ngày mà giáo viên có giờ dạy thực tế) qua tài hoản của à Trần Thị Thanh H tại Ngân hàng thương mại cổ phần C4.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ như uyết định số 966/ Đ - CĐNKTKT ngày 27-11-2013 về việc an hành tập uy chế nội ộ năm 2013 èm theo 05 quy chế trong đó có quy chế quy định chế độ làm việc của giáo viên giảng dạy và quy chế chi tiêu nội ộ; Nghị quyết số 42/N -ĐUCĐN ngày 25-3-2014 về công tác u II năm 2014 Ban chấp hành Đảng ộ trường đã tổ chức hội nghị y dựng Nghị quyết công tác qu II năm 2014 trong đó có mục thực hiện thí điểm cơ chế tự chủ 25% quỹ lương của đơn vị và giao quyền tự chủ cho các trường hoa đơn vị y dựng các phương án… và mục điểm 3 mục I Nghị quyết số 43/N -ĐUCĐN ngày 17-4-2014 điều chỉnh quy chế chi tiêu nội ộ; uyết định số 229/ Đ-CĐNKTKT ngày 27-5-2014 về việc an hành uy định thực hiện thí điểm cơ chế “Khoán công việc, tự chủ một phần tiền lương đối với các đơn vị thuộc T4” Điều này chứng tỏ ngay từ tháng 4-2014 Trường Cao đẳng C đã tiến hành cơ chế tự chủ tiền lương

## Page 19

 au đó, hàng năm Trường Cao đẳng C - MayN đều ra các văn ản về cơ chế tự chủ một phần lương, gắn với lộ trình tinh giản iên chế đối với các đơn vị thuộc Trường như: uyết định số 37/ Đ-CĐNKTKT ngày 30-01-2015; uyết định số 394/ Đ-CĐNKTKT ngày 12-9-2016 về việc an hành uy định thực hiện cơ chế tự chủ một phần tiền lương; Thông áo số 224/TB-CĐNKTKT ngày 29-6-2017 về việc điều chỉnh, ổ sung một số nội dung về cơ chế “Tự chủ một phần tiền lương”; Nghị quyết số 08-NQ-HĐT ngày 17-01-2018 triển hai chủ trương thực hiện cơ chế “Tự chủ một phần tiền lương năm 2018”; Thông áo số 12/TB-CĐCNDM ngày 17-01-2019 về việc điều chỉnh, ổ sung một số nội dung về cơ chế “Tự chủ một phần tiền lương” và Thông áo số 63/TB-CĐCNDM ngày 19-4-2021 về việc thực hiện công tác tự chủ tài chính và tiền lương năm 2021 X t thấy Trường Cao đẳng C đã an hành nhiều văn ản như Nghị quyết, qui chế chi tiêu nội ộ tđể cụ thể hóa qui chế tự chủ theo văn ản chỉ đạo của Tập đoàn D3; các Nghị quyết, quyết định, thông áo về tự chủ tiền lương của Trường Cao đẳng C hông vi phạm pháp luật về tiền lương, hông trái với cơ chế nhà trường được giao, các văn ản được an hành đ ng quy trình, đều được thực hiện công hai, minh ạch ph hợp với thực tế của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ Từ năm 2014 nhà trường đã thông áo đến các Khoa ph ng chủ chốt, các giáo viên nhà trường trong đó có à Trần Thị Thanh H đều đã được iết và hông có iến phản đối về việc trả lương của nhà trường Từ năm 2014 tiền lương của các giáo viên đã được thanh toán ằng hình thức chuyển hoản đến tài hoản cánh n và được vấn tin tài hoản qua số điện thoại Tại phiên t a, à Trần Thị Thanh H thừa nhận trước tháng 1-2014 tiền lương chuyển vào tài hoản cánh n à H với mức lương theo đ ng ngạch ậc và phụ cấp nhưng từ tháng 1-2014 cho đến hi à Trần Thị Thanh H nhận uyết định chấm dứt hợp đồng làm việc Trường Cao đẳng C có chuyển tiền vào tài hoản cánh n của à H nhưng àH hông iết là tiền gì Vì vậy, cần ác định à H phải iết về mức lương tự chủ trong giai đoạn này vì nội dung chuyển hoản đều được vấn tin trên tin nhắn điện thoại, số tiền nhận được ở hai giai đoạn là hác nhau úa trình nhận lương àH hông có hiếu nại gì về tiền lương Điều này, chứng tỏ bà H iết và chấp nhận mức lương theo cơ chế tự chủ của T4 đã trả Căn cứ vào ảng ê áo có cuảNg nhàng thương mại cổ phần C4 chi nhánh B cung cấp thì trong giai đoạn từ tháng 01-2014 đến hết tháng 12-2021 thì T4 Cao đẳng công nghiệp D - MayN đã chi trả cho à Trần Thị Thanh H tiền lương và phụ cấp qua tài hoản cánh n à H số tài hoản 108004294054 tại Ng nhàng thương mại cổ phần C4 chi nhánh B tổng cộng là 323 965 210 đồng ph hợp với ết quả thống ê của Trường Cao đẳng C Vì vậy, T a án cấp sơ

## Page 20

thẩm ác định số tiền lương và phụ cấp Trường Cao đẳng C đã chi trả và àH đã nhận được là 323 965 210 đồng là có căn cứ Vì vậy quyết định đã tuyên Tòa án cấp sơ thẩm đối với yêu cầu thưởng trợ cấp nhà giáo 30% trong phần lương cơ ản của nguyên đơn là có căn cứ Tại phiên t a ph c thẩm, người háng cáo cũng hông nộp được tài liệu nào để chứng minh cho yêu cầu háng cáo của mình Do vậy, háng cáo của nguyên đơn hông có căn cứ nên hông được chấp nhận [2 3] Đối với yêu cầu háng cáo của à Trần Thị Thanh H đề nghị tòa án cấp ph c thẩm uộc trường Cao đẳng C phải trả 02 tháng tiền lương theo quy định tại hoản 3 điều 42 Bộ luật Lao động 2012 và đề nghị em t số tiền àH phải hoàn trả cho ị đơn cũng như việc hủy uyết định chấm dứt hợp đồng làm việc số 124/ Đ-CĐCNDM ngày 26-4-2021 do ị đơn an hành trái pháp luật nên ị đơn phải chi trả tiền lương từ thời điểm chấm dứt hợp đồng làm việc là 4- 5-2021 đến ngày nhận trở lại làm việc (tạm tính đến ngày t ử ph c thẩm 19- 3-2024) là 2 năm 10 tháng 15 ngày X t thấy, yêu cầu háng cáo ổ sung trên vượt quá yêu cầu háng cáo an đầu của nguyên đơn nên HĐXX hông em t giải quyết [3] Từ nhận định trên Hội đồng t ử t thấy hông có căn cứ để chấp nhận đơn háng cáo của à Trần Thị Thanh H, cần giữ nguyên ản án sơ thẩm cuảT a án nh n d n thành phố Nam Định [4] Về án phí: Căn cứ Điều 12; Điều 29 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH ngày 30 -12-2016 của Ủy an thường vụ uốc hội Do à Nguyễn Thị V n H5 thuộc trường hợp người lao động hởi iện đ i tiền lương, trợ cấp mất việc làm nên được miễn nộp án phí ph c thẩm Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Căn cứ vào hoản 1 Điều 308 BLTTD ; Điều 12; Điều 29 của Nghị quyết số 326/2016/UBTV H14 ngày 30-12-2016 của Ủy an thường vụ uốc hội:
2. Không chấp nhận háng cáo của nguyên đơn à Trần Thị Thanh H; Giữ nguyên các quyết định của ản án lao động sơ thẩm số 08/2023/LĐ-ST gày 30/9/2023 cuảT a án nh n d n thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định
3. Án phí lao động ph c thẩm: Bà Trần Thị Thanh H được miễn nộp án phí lao động ph c thẩm.
4. Các quyết định hác của ản án sơ thẩm hông có háng cáo - kháng nghị, đã có hiệu lực pháp luật ể từ ngày hết thời hạn háng cáo, háng nghị

## Page 21

Trường hợp ản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án d n sự thì người được thi hành án d n sự, người phải thi hành án d n sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc ị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các điều 6, 7, và 9 Luật Thi hành án d n sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại điều 30 Luật thi hành án d n sự Bản án ph c thẩm có hiệu lực pháp luật ể từ ngày tuyên án Nơ ậ
- Các đương sự;
- VK ND tỉnh Nam Định;
- TAND thành phố Nam Định;
- Chi cục THAD thành phố Nam Định;
- Hồ sơ vụ án;
- Lưu VT TM HỘI Đ NG X T XỬ PH C THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Mai Thị Minh Hồng (Đã ký)