Số: 08/2024/QĐ-TA
Nguyễn Văn L
Số: 08
Ngày: 01/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNH TỈNH BẠC LIÊU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 08/2024/QĐ-TA Huyện H, ngày 01 tháng 02 năm 202 4


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H, TỈNH BẠC LIÊU


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Tú Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Nhã Trúc Ngày 01 tháng 02 năm 2024 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 25 tháng 01 năm 2024:
Đối với: Nguyễn Văn L, sinh ngày 01/01/1978; Tên gọi khác: Không có tên gọi khác; Nơi đăng ký thường trú: Ấp V, xã NQ, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở cố định. Căn cước công dân số: 095078006857 ; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không biết chữ ; Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Có 02 tiền sự.
- Ngày 06/12/2023, Trưởng Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 400.000 đồng về hành vi gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư.
- Ngày 10/01/2024, Trưởng Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 450.000 đồng về hành vi gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư với tình tiết tăng nặng là tái phạm.
Con ông Võ Văn T (đã chết) và bà Lê Thị D, sinh năm 1941.
Nguyễn Văn L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị : Ông Nguyễn Văn Thảnh – Phó đội trưởng đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự - kinh tế - ma túy thuộc Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu (Theo văn bản ủy quyền số 08/QĐ-UQ ngày 31/01/2024 của Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu: Ông Dương Minh Kha – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Vào khoảng 18 giờ ngày 05/12/2023 , trên đường đi làm về đến nhà mẹ ruột thuộc ấp Đ, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu thì Nguyễn Văn L nhớ lại những chuyện không hài lòng đối với gia đình bà Đỗ Thị A nên Nguyễn Văn L chửi thề đối với vợ chồng bà Đỗ Thị A nhiều lần gây mất trật tự công cộng tại ấp Đ, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu. Hành vi trên của Nguyễn Văn L sau đó đã bị Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm và Trưởng Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn L số tiền:
400.000 đồng vào ngày 06/12/2023.
Vào khoảng 19 giờ ngày 09/01/2024 , sau khi đi làm về đến nhà mẹ ruột thuộc ấp Đ, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu thì Nguyễn Văn L có la rầy cháu ngoại của bà Nguyễn THịP nên bà Nguyễn THịP vì bảo vệ cho cháu của mình nên có nhắc nhở đối với Nguyễn Văn L . Vì vậy Nguyễn Văn L đã chửi thề nhiều lần đối với bà Nguyễn THịP gây mất trật tự công cộng tại ấp Đ, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu.
Hành vi trên của Nguyễn Văn L sau đó đã bị Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm và Trưởng Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn L số tiền: 450.000 đồng vào ngày 10/01/2024 với tình tiết tăng nặng là tái phạm.
Vào khoảng 19 giờ 30 phút ngày 11/01/2024 , sau khi đi làm về đến nhà mẹ ruột thuộc ấp Đ, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu thì Nguyễn Văn L nhớ lại việc bà Nguyễn THịP trình báo Công an về việc Nguyễn Văn L chửi bàP vào tối ngày 09/01/2024 nên Nguyễn Văn L tiếp tục chửi thề nhiều lần và hâm dọa đánh bà Nguyễn THịP gây mất trật tự công cộng tại ấp Đ, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu.
Công an xãN , huyện H, tỉnh Bạc Liêu đãt iến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi trên của Nguyễn Văn L.
Bản thân Nguyễn Văn L đăng ký thường trú tại Ấp V, xã NQ, huyện H, tỉnh Bạc Liêu nhưng qua xác minh đối với chính quyền địa phương nơi Nguyễn Văn L đăng ký thường trú thì được biết, đã từ lâu Nguyễn Văn L không sinh sống tại Ấp V, xã NQ, huyện H, tỉnh Bạc Liêu, còn việc L đi đâu, làm gì địa phương không xác định được.
Ngày 12/01/2024, Chủ tịch UBND xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra thông báo về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.
Ngày 18/01/2024, Chủ tịch UBND xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu có văn bản chuyển hồ sơ đề nghị của Nguyễn Văn L cho Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 22/01/2024, Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Đại diện Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 3

3 đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng tạiC ơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đ ã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Chủ tịch UBND xãN , huyệnH , tỉnh Bạc Liêu; Trưởng Công an huyệnH , tỉnh Bạc Liêu; Thẩm phán, Thư k ý phiên họp đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tuân thủ đúng các quy định của pháp luật có liên quan. V ì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L theo đề nghị của Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu với thời hạn là 12 tháng.


XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, nghe lời trình bày của người đại diện người đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là người từ đủ 18 tuổi trở lên đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắc là Luật xử lý vi phạm hành chính) nhưng không phải là tội phạm và không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (sau đây gọi tắc là Pháp lệnh số 03) , thì Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Nguyễn Văn L đến tham gia phiên họp theo đúng quy định nhưng Nguyễn Văn L vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03, Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc là đúng quy định.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Hồ sơ thể hiện cho thấy hành vi gây mất trật tự công cộng của Nguyễn Văn L lần gần nhất là vào ngày 11/01/2024, đến ngày 01/02/2024 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 [4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Nguyễn Văn L đăng ký thường trú tại Ấp V, xã NQ, huyện H, tỉnh Bạc Liêu nhưng qua nhiều lần xác minh đối với chính quyền địa phương nơi Nguyễn Văn L đăng ký thường trú thì được bi ết, đã từ lâu Nguyễn Văn L không sinh sống tại Ấp V, xã NQ, huyện H, tỉnh Bạc Liêu , còn việc L đi đâu, làm gì địa phương không xác định được. Do đó Chủ tịch UBND xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về việc xem xét, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị: Cơ quan lập hồ sơ và cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng các quy định tại các Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về nội dung xem xét : Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, có cơ sở xác định: Nguyễn Văn L là người từ đủ 18 tuổi trở lên đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng không phải là tội phạm và không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì trường hợp của Nguyễn Văn L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn L không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính và cũng không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích nêu trên , Tòa án thấy rằng Đại diện Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là có cơ sở chấp nhận , tuy nhiên xét thấy thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là 12 tháng theo đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu cũng đủ để giáo dục, răn đe đối với Nguyễn Văn L.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn L tại cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an (Địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng).
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. C ơ quan thi hành quyết định: Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Người đề nghị;
- VKSND huyện H;
- UBND xã N;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc Cồn Cát;
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- Lưu hồ sơ vụ án, lưu Tòa.
THẨM PHÁN




 Phan Tú Anh