Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 80/QĐ-TA
Ngày: 16/04/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Số: 80/QĐ-TA

Quận 5, ngày 16 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.
Ngày 16 tháng 04 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 48/QĐ-TA ngày 05 tháng 4 năm 2024.
Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.
Người bị đề nghị:
Nguyễn Ngọc H; giới tính: Nữ; Sinh ngày 26 tháng 02 năm 1987 ; Căn cước công dân số: 079187036342 , nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nguyên quán:
Thành Phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ thường trú: Đường H, Phường F, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Buôn bán; Con ông Nguyễn Ngọc H1 và bà Nguyễn Thị T.
Nhân thân:
+ Ngày 28 tháng 7 năm 2003 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 3 năm 6 tháng tù về tội “Cướp tài sản” theo bản án số 1311/HSST.
+ Ngày 16 tháng 8 năm 2007 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 7 năm 6 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” theo bản án số 99/HSST.
+ Ngày 18 tháng 3 năm 2015 bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 109/QĐ.
+ Ngày 07 tháng 12 năm 2016 bị Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt đưa vào cơ sở chữa bệnh do sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

+ Ngày 07 tháng 7 năm 2020 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 22 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 91/QĐ.
Bà Nguyễn NgọcH có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 18 tháng 01 năm 2024, Công an Phường F, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện bà Nguyễn NgọcH có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bà Nguyễn NgọcH thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính ngày 19 tháng 01 năm 2024 . Bà Nguyễn NgọcH khai nhận trước khi bị phát hiện vào ngày 18 tháng 01 năm 2024, bà đã sử dụng trái phép ma túy loại tổng hợp dạng heroin và ma túy đá bằng cách hít . Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 22 tháng 01 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đã kết luận bà Nguyễn NgọcH nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, chất dạng Amphetamine.
Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú, Công an Phường F, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận bà Nguyễn NgọcH có hộ khẩu thường trú tại đường H, Phường F, Quận F nhưng không thực tế cư trú tại địa chỉ trên; bà H có 02 tiền án và 03 tiền sự.
Do bà Nguyễn NgọcH không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 30 tháng 01 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường F, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 07/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với bà H. Ngày 26 tháng 3 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường F, Quận F , Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 335/UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Ngọc H.
Ngày 29 tháng 3 năm 2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 292/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Nguyễn Ngọc H.
Tại phiên họp:

## Page 3

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 292/LĐTBXH ngày 29 tháng 3 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Nguyễn NgọcH với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
- Người bị đề nghị là bà Nguyễn NgọcH trình bày: Bà đã sử dụng trái phép chất ma túy dạng heroin và ma túy đá và đã từng bị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc 03 lần vào các năm 2015, 2016 và lần gần nhất là vào năm 2020 đã bị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 22 tháng nhưng đã chấp hành xong vào năm 2021, không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn NgọcH là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn NgọcH với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

XÉT THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà Nguyễn Ngọc H, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:
[1] Về thẩm quyền của Tòa án : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 292/LĐTBXH ngày 29 tháng 3 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 , Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Ngọc H, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn NgọcH đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

## Page 4

[3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
[3.1] Bà Nguyễn NgọcH là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi phạm pháp luật nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, chất dạng Amphetamine, mặc dù trước đây đã từng 03 lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc vào các năm 2015, 2016 và lần gần nhất là năm 2020 . Bà H có nhân thân không tốt vì đã từng bị xử phạt 3 năm 6 tháng tù về tội cướp tài sản vào năm 2003 và bị xử phạt 7 năm 6 tháng tù về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy vào năm 2007. Bản thân bà H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
[3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà H không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với bà H theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội Quận F trong khoảng thời gian phù hợp để bà H có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
[3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với bà H theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Ngọc H. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, địac hỉ: Thôn Khắc Khoan, xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Bà Nguyễn NgọcH có quyền khiếu nại ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F , Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Công an Quận 5;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội Quận F;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Ủy ban nhân dân Phường F, Quận F;
- Công an Phường F, Quận F;
- Bà Nguyễn Ngọc H;
 - Lưu: VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN





Trần Hà Như Oanh