Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H
Số: 06
Ngày: 15/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔ LƯƠNG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN

Số: 06 /QĐ – TA Đô Lương, ngày 15 tháng 3 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hồng Hà.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thùy Dung.
 Ngày 15 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 11 tháng 3 năm 2024 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Văn H. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam. Sinh 03 tháng 8 năm 198 x. Hộ khẩu thường trú vàch ỗ ở: xóm A, xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 7/12.
Nghề nghiệp: Buôn bán.
 Tiền án: Không.
 Con ông Nguyễn Văn H1 và bà Nguyễn Thị Đ.
 Có vợ là Nguyễn Thị Th.
 Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Bích Thủy – Chức vụ: Trưởng phòng – Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An: Bà Phan Thị Thùy Dung – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

 Theo trình bàyt ại Bản tường trình ngày 05/3/2024 Nguyễn VănH thừa nhận: Ngày 02/3/2024, Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị: Nguyễn VănH (Sinh năm 198x. Địa chỉ: xóm A, xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An) là đối tượng nghiện ma túy đang thi hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND ngày 15/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thì ngày 02/3/2024 Nguyễn VănH tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn từ 18 (Mười tám)
tháng đến 20 (Hai mươi) tháng.

## Page 2

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình t ự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 12, Điều 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vi ện kiểm sát nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:
1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính: Thời điểm Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 02/3/2024 nên việc họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành ngày 15/3/2024 là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Nguyễn VănH có nơi cư trú ổn định tại xóm 3, xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 15/01/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐS, huyện Đô Lương đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND đối với Nguyễn VănH trong thời hạn từ ngày 15/01/2024 đến ngày 15/01/2025 nhưng đến ngày 02/3/2024 Nguyễn VănH lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy , Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 05/3/2024 của Trạm y tế xã ĐS đã xác định Nguyễn Văn H có kết quả là: Dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì đối tư ợng Nguyễn VănH thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ: Qua kiểm tra các tài li ệu trong hồ sơ, xác định ngày 05/3/2024 Công an xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thu ốc phi ện bằng thu ốc thay thế đối với Nguyễn Văn H, đồng thời đề nghị Trạm y tế xã ĐS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành xét nghi ệm tình trạng nghiện của đối tượng Nguyễn Văn H. Ngày 05/3/2024, việc xét nghiệm được thực hiện với kết quả trả lời của Trạm y tế xã

## Page 3

ĐS kết luận Nguyễn VănH dương tính với ma túy (MOP). Công an xã ĐS, huyện Đô Lương đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng Nguyễn VănH có bản tường trình ngày 05/3/2024 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, h ồ sơ còn có tài liệu về nhân thân của đối tượng Nguyễn Văn H.
Ngày 05/3/2024, Công an xã ĐS đã thông báo cho Nguyễn VănH biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc để đối tượng Nguyễn VănH thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH được lập đúng trình tự, thủ tục; việc thu thập các tài liệu được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 08/3/2024, Ủy ban nhân dân xã ĐS có văn bản số 01/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương xem xét h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/3/2024, Trưởng phòng Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương có văn bản số 09/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
4. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Nguyễn VănH nghiện ma túy từ năm 2019 cho đến nay và đang chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND ngày 15/01/2024 của Chủ tịch UBND xã ĐS với thời hạn cai nghiện từ ngày 15/01/2024 đến ngày 15/01/2025. Mặc dù đã đư ợc chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Nguyễn VănH vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Ngày 02/3/2024, Nguyễn VănH lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Nguyễn VănH đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thư ờng của bản thân, làm gia tăng t ệ nạn xã h ội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Nguyễn VănH không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ thì sau khi thực hiện hành vi vi phạm pháp luật đã thành khẩn khai báo. Nguyễn VănH là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, căn cứ quy định tại điều 95, Đi ều 96 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính , xét vi ệc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Căn cứ Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

## Page 4

- Căn cứ các Điều 3, 24, 31 , 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định“Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn (Địa chỉ xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 05 tháng 3 năm 2024.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đô Lương;
- Công an huyện Đô Lương;
- Phòng LĐTBXH huyện Đô Lương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn;
- UBND xã ĐS, huyện Đô Lương;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Hồng Hà