Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 15/04/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

n./ QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 15 tháng 4 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngày 09 tháng 4 năm 2024.
Họ và tên: Phạm Hoàng G - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không; sinh ngày 14 tháng 04 năm 1994.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Thị trấn M, huyện M, tỉnh Q.
Nơi thường trú và chổ ở hiện nay: Xóm P, xã T, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, Tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2010 bị TAND huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An xử phạt 12 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 24 tháng về tội “Tiêu thụ tài tài sản do người khác phạm tội mà có”
Ngày 28/09/2015 bị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội xử phạt 03 (ba) năm 06 (sáu) tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy; Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 24/1/2018.
Con ông Phạm Hồng M, sinh năm 1960; con bà Hoàng Thị H, sinh năm 1962.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa: Ông Lê Gia Quang; chức vụ: Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
Người được ông Quang ủy quyền tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Ánh Ngọc;
chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (Theo văn bản ủy quyền tham gia phiên họp số 99/LĐTBXH ngày 05 tháng 6 năm 2023 của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa)
TOÀÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 07/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thái Hòa, ngày 15 tháng 4 năm 202 4

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ:
Ông Vũ Văn Hiếu - Chức vụ: Trưởng Công an xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.


 NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Hoàng G là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2018. Ngày 08/02/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là Hồng Phiến tại nhà riêng tại xóm P, xã T, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy củ a G đã được Công an xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa phát hiện yêu cầu G đến Trụ sở Công an xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa để làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã Tây hiếu tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Phạm Hoàng G vào ngày 08/2/2023 và đã có kết quả dương tính với chất ma túy, nên Công an xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hoàng G.
Ngày 13/2/2023 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa đã có Quyết định số 32/QĐ-UBND về “Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy”
đối với Phạm Hoàng G và đã giao Quyết định cho G cùng ngày.
Ngày 20/2/2023 Trạm y tế xã Tây Hiếu thị xã thái Hòa đã có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy đối với Phạm Hoàng G theo đơn đề nghị của Phạm Hoàng G ngày 17/2/2023 và xác định G nghiện chất ma túy dạng ma túy tổng hợp và đã giao Phiếu trả lời kết quả Về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cho G cùng ngày.
Ngày 20/2/2023 Phạm Hoàng G đã Đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng.
Ngày 20/2/2023 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa đã có Quyết định số 38/QĐ-UBND về “Dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy” đối với Phạm Hoàng G.
Ngày 23/02/2023 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa đã có Quyết định số 40/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Phạm Hoàng G với thời gian 06 tháng kể từ ngày 23/2/2023 đến ngày 23/08/2023 và đã giao Quyết định cho Phạm Hoàng G cùng ngày.
Ngày 23/08/2023 Phạm Hoàng Ghoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Giấy xác nhận số 02/GXN -CNTN ngày 24/8/2022 của UBND xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 25/8/2023 UBND xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa đã có Quyết định số 212/QĐ-UBND về Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phạm Hoàng G với thời hạn 12 tháng kể từ ngày 25/8/2023 đến ngày 25/8/2024.
Ngày 22/3/2024 G tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Hồng Phiến tại

## Page 3

nhà riêng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hoàng G đã bị Công an xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa phát hiện và phối hợp với Trạm y tế xã Tây Hiếu, thị xã Thái Hòa để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 27/03/2024.
Tại Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm chất m a túy trong cơ thể ngày 27/3/2024 của Trạm y tế xã Tây Hiếu thị xã thái Hòa đối với Phạm Hoàng G là dương tính với chất ma túy trong cơ thể với chất ma túy dạng tổng hợp.
Ngày 27/3/2024 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ A n đã lập Biên bản vi phạm số 141/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Hoàng G.
Ngày 29/3/2024 Trạm y tế xã Tây Hiếu thị xã thái Hòa đã có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy đối với Phạm Hoàng G theo đơn đề nghị của Phạm Hoàng G ngày 27/3/2024 và xác định G nghiện chất ma túy dạng ma túy tổng hợp.
Căn cứ vào tình hình an nin h, trật tự trên địa bàn; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 33 - Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
Ngày 01/4/2024 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 218/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng G và đã giao thông báo cho Phạm Hoàng G cùng ngày.
Ngày 01/4/2024 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 100/QĐ-UBND của UBND xã Tây Hiếu về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng G và đã giao cho ông Phạm Hồng Minh (bố đẻ của Phạm Hoàng G) quản lý Phạm Hoàng G trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 05/4/2024 UBND xã Tây Hiếu , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã có công văn đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi Trưởng Phòng lao động - Thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng G.
Ngày 08/4/2024 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có công văn số 90/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Phạm Hoàng G Ngày 09 tháng 04 năm 2024 , Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 06/2023/TLHS về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng G.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hoàng G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 (mười hai) đến 16 (mười sáu) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương

## Page 4

binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa. Trong quá trình lập hồ sơ, G đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm; trước đây G là Công an viên nên đã đóng góp trong công cuộc bảo vệ an ninh trật tự tại địa bàn, nhưng do nghiện chất ma túy, đã làm ảnh hưởng đến gia đình, trật tự xã hội nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đưa Phạm Hoàng G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 (mười hai) đến 16 (mười sáu) tháng.
Người bị đề nghị Phạm Hoàng G Trình bày tại phiên họp: G đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như Cơ quan lập hồ sơ là đúng và đồng ý việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện tại G rất ân hận nên xin Tòa án áp dụng ở mức thấp nhất.
.Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng G đã đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Khoản 2 Điều 3 Điều 103,105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 27, 32 Luật phòng chống ma túy.
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
 Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:
+ Đại diện Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18,21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội + Người bị đề nghị: Người bị đề nghị Phạm Hoàng G đã thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại các Điều 14, 19, 20, Điểm d, h Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội nên đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9
- Luật xử lý vi phạm hành chính cho Phạm Hoàng G.
 - Đề nghị của Kiểm sát viên: Căn cứ Khoản 2 Điều 3 ; Khoản 2 Điều 9 ; các Điều 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 5, 23, 24 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; các Điều 27, 32 - Luật phòng chống ma túy; các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy; Phạm Hoàng G có nhân thân xấu đã bị kết án một lần liên quan đến ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, đưa người bị đề nghị Phạm Hoàng G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

## Page 5

 XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã Tây Hiếu lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Hoàng G thấy rằng:
[1] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm Hoàng G đã đăng ký cai nghiện tự nguyện, cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11, 12, 13 Điều 2; Điều 27; Điều 28;
Điều 32; Điểm d Khoản 1 Điều 55 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Phạm Hoàng G là đối tượng nghiện chất ma túy, đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không chấp hành. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hoàng G là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định của pháp luật.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Hoàng G thấy rằng: Phạm Hoàng G là người nghiện chất ma túy, đã đăng ký cai ngh iện tự nguyện về hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy nhưng không thực hiện và không tiến bộ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hoàng G không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đ ình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hoàng G là cần thiết để giúp Phạm Hoàng G chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Phạm Hoàng G thấy rằng: G không có tình tiết tăng nặng; Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp G đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính..
[5] Căn cứ Khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Kho ản 10, 11 Điều 2; các Điều 27, 28, 32, 55 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43, Khoản 1 Điều 54 Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Căn cứ vào các Điều các Điều 2, 3, 5, 8, 23, 24, 31, 32 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ”
đối với Phạm Hoàng G.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Phạm Hoàng G bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị; người bị đề nghị Phạm Hoàng G có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Phạm Hoàng G là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- Công an xã Tây Hiếu, thị xã Tháí Hòa;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trần Thị Ngoan