Quyết định mở phiên họp số 31/2024/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29/2024/QĐ-TA
Ngày: 20/05/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 29 /2024/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 5 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.
Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 20 tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, sốC N, Phường A, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 31/2024/TLST – BPHC ngày 06/5/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 31/2024/QĐ - TA ngày 13 tháng 05 năm 2024 đối với:

Họ và tên: NGUYỄN VĂN V, sinh năm 1954.

Nơi đăng ký HKTT: 486/11/17 Phan Xích Long, Phường 03, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: 14 Nhiêu Tứ, Phường 07, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.

Nghề nghiệp: Không.

Con ông: Nguyễn Văn D (chết); con bà: Nguyễn Thị T1 (chết).
Tiền án – tiền sự: Không.

Nhân thân: Ngày 01/01/2020 bị TAND quận Phú Nhuận quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng. Ông V đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận v/v chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1555/CN – CS3 ngày 25/5/2022).
(Ông V có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Huỳnh Huy H – Chức vụ: Chuyên viên.
(Theo văn bản ủy quyền số 265/LĐTBXH ngày 16/5/2024 về việc ủy quyền tham gia tố tụng tại Tòa án).

(Ông H có mặt tại phiên họp).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận : Bà Tăng Thị Mỹ Ngọc – Kiểm sát viên.

(Bà Ngọc có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.

4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.


5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P xác định:
Vào lúc 15 giờ 00 phút ngày 21/2/2024, Công an Phường G, quận P mời đương sự Nguyễn Văn V về trụ sở Công an Phường G để kiểm tra định kỳ ma túy. Tại đây, Công an Phường G kết hợp Trạm y tế Phường G kiểm tra nhanh bằng nước tiểu cho kết quả đương sự Nguyễn Văn V dương tính với ma túy nên lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội số 0122/BB - VPHC và có Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G , quận P biết, thực hiện theo quy định.
Ngày 01/3/2024, Ủy ban nhân dân Phường G , quận P lập Biên bản vi phạm số 06/BB – VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân Phường G , quận P ra Thông báo số 16/TB – UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đến ngày 08/3/2024, Ủy ban nhân dân Phường G , quận P có văn bản số 06/ĐN – CNBB gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V.
 Ngày 02/5/2024, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P có Văn bản số 29/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P đề nghị đưa ông Nguyễn Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 21 đến 24 tháng.

## Page 3

- Ông Nguyễn Văn V thừa nhận ông có sử dụng ma túy, đã được đưa đi cai nghiện nhưng không từ bỏ được ma túy. Ông đồng ý với đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P nhưng xin Tòa xem xét đến sức khỏe và hoàn cảnh gia đình của ông để có mức thời gian phù hợp.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận lời đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V như lời đề nghị của đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận P tại phiên họp hôm nay.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P , Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm số 06/BB – VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 01/3/2024 của Ủy ban nhân dân Phường G, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông Nguyễn Văn V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

* Về nội dung đề nghị: Ông Nguyễn Văn V đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 316/QĐ – UBND ngày 29/07/2022 của Ủy ban nhân dân Phường G , quận P thời hạn là 02 năm kể từ ngày 08/6/2022 đến ngày 08/6/2024. Trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp quản lý thì ông V lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy – Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân ngày 24/02/2024 kết luận: Ông Nguyễn Văn V nghiện ma túy: loại ma túy: chất dạng Amphetamine.
Ông V thừa nhận ông đã sử dụng ma túy từ lâu, đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc và cả cai nghiện tự nguyện nhưng không từ bỏ được ma túy.
Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 21/02/2024 của Công an Phường C, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh xác định: “Đương sự Nguyễn Văn V2 có hộ khẩu thường trú tại 486/11/17 P, Phường C, quận P , không thực tế cư ngụ tại địa phương”. Tiến hành xác minh tại Công an Phường G, quận P kết quả trả lời xác minh xác định; “Đương sự Nguyễn Văn V , sinh năm 1954 có thực tế cư trú tại A N, Phường G, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh”.

Từ những căn cứ trên có đủ căn cứ chấp nhận lời đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P xem xét đưa ông Nguyễn Văn V vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2, Điều 6 và Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1, khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố H thành lập đối với ông Nguyễn Văn , sinh năm 1954.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.

## Page 5

Cơ sở cai nghiện ma tuýN tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Nguyễn Văn V được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận P; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P ; Cơ sở cai nghiện ma tuýN và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:

- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
-Công an Phường G, quận P;
- Cơ sở cai nghiện ma túy N;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Đ/s Nguyễn Văn V;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Mai Thùy