Số: 70/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 70/2018/QĐ-TA
Ngày: 28/08/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ TÂY NINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TÂY NINH

 Số: 70/2018/QĐ-TA TP Tây Ninh, ngày 28 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH TỈNH TÂY NINH

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Trọng Hiếu
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thùy Trang

Ngày 28 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Tây Ninh, Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 64/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2018 đối với:
Anh Phạm V O, sinh năm 1999. Hộ khẩu thường trú : Số A, đường B, đường X, khu phố Y, phường Z, thành phố Tây Ninh , tỉnh Tây Ninh. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 6/12. Nơi cư trú hiện n ay: Không có nơi cư trú ổn định. Nghề nghiệp: Không. Con ông Phạm V H và bà Lê ThịM D.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Tháng 9 -2017, Công an phường N , thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh xử phạt 750.000 (Bảy trăm năm mươi nghìn) đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Anh Phạm V O đang chấp hành Quyết định số 70 ngày 06 -5-2018 của Chủ tịch UBND phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 0 6-5-2018 đến ngày 06-8-2018.
Ngày 29 -7-2018 anh Phạm V O bị kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Hiện đang lưu trú và chữa bệnh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh từ ngày 31-7-2018 đến nay – có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngụy Hoàng Châu Duy – Phó trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh: Bà Dương Thị Tiểu Phương – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Qua các tài liệu có trong hồ sơ và quá trình tại phiên họp, nội dung được tóm tắt như sau:
Vào ngày 29-7-2018, Công an phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh kiểm tra hành chính đối với Phạm V O , sinh năm 1999. Hộ khẩu thường trú: khu phố N, phường N , thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh do nghi ngờ anh O có sử dụng ma túy. Sau đó, Công an đưa anh O đến Trạm y tế phường N , thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh kiểm tra nhanh nước tiểu, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy tên gọi Methamphetamine.
Qua xác minh xác định, anh Phạm V O là người nghiện ma túy, ngày 29 -7- 2018 anh O bị kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua làm việc, anh O khai nhận: Ngày 29 -7-2018, anh O sử dụng ma túy, thì bị Công an phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh kiểm tra và lập biên bản, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Ngoài ra, anh O trình bày sử dụng m a túy từ tháng 9-2017 đến ngày bị phát hiện thường 5-10 ngày sử dụng 01 lần. Hiện anh O đang chấp hành Quyết định số 70 ngày 06 -5-2018 của Chủ tịch UBND phường N , thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 06-5-2018 đến ngày 06-8-2018.
Ngày 30-7-2018, Trưởng Công an phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Đề nghị số 11 gửi Chủ tịch UBND phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh chấm dứt thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Phạm V O.
Ngày 31-7-2018, Chủ tịch UBND phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 100 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Phạm V O.
Ngày 31-7-2018, Trưởng Công an phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Thông báo số 213 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm V O.
Ngày 31-7-2018, Chủ tịch UBND phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 101 giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Phạm V O.
Ngày 31-7-2018, bà Lê ThịM D, sinh năm 1976 (là mẹ ruột của anh O) làm từ chối quản lý anh Phạm V O tại gia đình.
Ngày 31-7-2018, Chủ tịch UBND phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 102 giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm V O.
Ngày 01-8-2018, Công an phường N, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Công văn số 109 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm V O.

## Page 3

Ngày 13 -8-2018, Phòng Tư pháp thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Thông báo số 48 kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm V O, kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 15 -8-2018, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Công văn số 189 v ề việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh xem xét , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm V O.
Tại phiên họp , đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm V O, thời gian chữa trị cai nghiện là từ 12 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.
Tại phiên họp, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:
Về tố tụng: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp.
Đề nghị: Căn cứ Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9 ; điểm b Điều 10, Điều 95, 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đề xuất Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm V O thời gian là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị anh Phạm V O trình bày ý kiến: Bản thân Phạm V O chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trong quá trình áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án và nhất trí vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh để chữa trị cai nghiện, xin mức thời gian thấp nhất.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã được thẩm tra, trình bày tại phiên họp, nhận thấy như sau:
[1] Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định theo Điều 103 Luật xử lý v i phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221 ngày 30 -12-2013 của Chính phủ và Thông tư số 19 ngày 28-12-2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Nội dung quyết định mở phiên họp đúng quy định theo khoản 2 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị quyết số 04 ngày 24 -12-2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
[2] Trong quá trình giải quyết cũng như tại phiên họp, qua kết quả tranh luận anh Phạm V O thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương nên việc đưa anh Phạm V O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
[3] Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm theo Điểm b Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Vềt ình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình giải quyết, anh Phạm V O tự

## Page 4

nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[5] Do đó, Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và X ã hội thành phố Tây Ninh , tỉnh Tây Ninh đối với anh Phạm V O.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; điểm b Điều 10; Điều 95, 96, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11, 12, 16, 20, 22, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm V O . Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 31-7-2018.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở caing hiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh) có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tây Ninh , tỉnh Tây Ninh;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Phòng KTNV TAND tỉnh Tây Ninh; Đã ký
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh;
- VKSND TP Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh;
- Công an thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh;
- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Trần Trọng Hiếu thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh;
- UBND xã, phường;
- Người bị áp dụng;
- Lưu HS.