Số: 12/2023/QĐ-TA
Trần Tùng E
Số: 12
Ngày: 18/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNH TỈNH BẠC LIÊU

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 12/2023/QĐ-TA Huyện H, ngày 18 tháng 09 năm 202 3


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H, TỈNH BẠC LIÊU


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Tú Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Nhã Trúc Ngày 18 tháng 09 năm 20 23 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 07 tháng 09 năm 2023, đối với:
Đối với: Trần Tùng E, sinh ngày 16/11/1996 Tên gọi khác: Không có tên gọi khác.
Giới tính: Nam Căn cước công dân số: 095096010463 Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 02/12 Nghề nghiệp: Làm thuê Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: ấp N, xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu.
Con ông Trần Văn T, sinh năm 1956 và bà Võ Thị S, sinh năm 1959.
Tiền án: Không Tiền sự: Có 05 tiền sự.
- Ngày 16/09/2021 bị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát, chấp hành xong vào ngày 10/02/2023.
- Ngày 22/04/2023 bị Công an xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền l à 1.500.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”.
- Ngày 31/05/2023 bị Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 6.500.000 đồng về hành vi “Cố ý gây thương tích”.
- Ngày 03/07/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N1, huyệnH ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thị trấn với thời gian là 0 3 tháng kể từ ngày 03/07/2023 (đã chấp hành được 01 tháng 18 ngày tính đến ngày 21/08/2023).

## Page 2

- Ngày 13/07/2023 bị Công an xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền l à 2.000.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”.
Trần Tùng E vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Nguyễn Văn Thảnh – Phó đội trưởng đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự - kinh tế - ma túy thuộc Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu (Theo văn bản ủy quyền ngày 15/09/2023 của Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu: Ông Danh Đạt – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Bản thân Trần Tùng E vừa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu tại cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát vào ngày 10/02/2023 và trở về địa phương sinh sống tại ấp N, xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu.
Tuy nhiên, sau khi trở về địa phương Trần Tùng E không cố gắng sửa chữa lỗi lầm, siêng năng lao động để nuôi sống bản thân và gia đình mà lại thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh trật tự, cụ thể như sau:
Vào 14 giờ 30 phút ngày 28/03/2023, sau khi nhậu say thì Trần Tùng E đã có hành vi dùng tay và dùng cây cơ đánh bida đánh người khác gây thương tích tuy nhiên chưa cấu thành tội cố ý gây thương tích theo quy định của Bộ luật Hình sự. Hành vi trên của Trần Tùng E sau đó đã bị Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 6.500.000 đồng vào ngày 31/05/2023 theo điểm a, khoản 5, Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021.
Vào 16 giờ 30 phút ngày 20/04/2023, sau khi nhậu say ở nơi khác trở về nhà thì Trần Tùng E đã có hành vi chửi thề nhiều lần, lớn tiếng, đập phá đồ đạc sinh hoạt trong gia đình, sau đó tiếp tục đi ra ngoài đường chửi thề nhiều lần, lớn tiếng gây mất an ninh trật tự tại khu vực Tùng E sinh sống. Hành vi trên của Trần Tùng E đã bị Công an xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền l à 1.500.000 đồng vào ngày 22/04/2023 theo điểm a, khoản 5, Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021.
Vào khoảng 22 giờ 00 phút ngà y 22/06/2023, sau khi nhậu say ở nơi khác trở về nhà thì Trần Tùng E tiếp tục có hành vi chửi thề nhiều lần, lớn tiếng và đập phá đồ đạc sinh hoạt trong gia đình , sau đó tiếp tục đi ra ngoài đường chửi thề nhiều lần, lớn tiếng gây mất an ninh trật tự tại khu vực Tùng E sinh sống. Hành vi trên của Tùng E đã bị Công an xã N1, huyệnH lập biên bản vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 03/7/2023 với thời gian giáo dục là 03 tháng, kể từ ngày 03/07/2023.
Mặc dù đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tuy nhiên đến khoảng 19 giờ 30 phút ngày 12/07 /2023, Trần Tùng E sau khi nhậu say ở nơi khác trở về nhà tiếp tục có hành vi la lối lớn tiếng, chửi thề nhiều lần gây mất an ninh

## Page 3

3 trật tự tại khu vực Tùng E sinh sống và bị Công an xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính đồng thời ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 2.000.000 đồng vào ngày 13/07/2023 theo điểm a, khoản 5, Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021.
Đến khoảng 21 giờ ngày 20/08/2023, sau khi nhậu say Trần Tùng E lại có hành vi la lối lớn tiếng, chửi thề nhiều lần gây mất an ninh trật tự tại khu vực Tùng E sinh sống nên tiếp tục bị Công an xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 21/08/2023, Chủ tịch UBND xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Tùng E đồng thời ban hành thông báo về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E.
Ngày 25/08 /2023, Chủ tịch UBND xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu có văn bản chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E cho Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 29/08/2023, Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Đại diện Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng tạiC ơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đ ã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Chủ tịch UBND xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu; Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu; Thẩm phán, Thư k ý phiên họp đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tuân thủ đúng các quy định của pháp luật có liên quan. V ì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E với thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.


XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, nghe lời trình bày của người đại diện người đề nghị tại phiên họp, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E là người từ đủ 18 tuổi trở lên thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 Luật xử lý vi

## Page 4

4 phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắc là Luật xử lý vi phạm hành chính) nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (sau đây gọi tắc là Pháp lệnh số 03), thì Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Trần Tùng E đến tham gia phiên họp theo đúng quy định nhưng đối tượng Trần Tùng E vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03, Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét là đúng quy định.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Hồ sơ thể hiện cho thấy hành vi gây mất trật tự công cộng của Trần Tùng E lần gần nhất là vào ngày 20/08/2023, đến ngày 18/09/2023 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và xem xét, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị: Cơ quan lập hồ sơ và cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng các quy định tại các Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về nội dung xem xét: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, có cơ sở xác định: Trần Tùng E là người từ đủ 18 tuổi trở lên vào ngày 13/07/2023 và ngày 21/08/2023 bị Công an xã N1, huyện H, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “ Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng” (cụ thể đó là sau khi nhậu say ở nơi khác trở về nhà Trần Tùng E đã có hành vi la lối lớn tiếng, chửi thề nhiều lần gây mất an ninh trật tự tại khu vực Tùng E sinh sống ) và trước đó Trần Tùng E đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ph ường, thị trấn. Căn cứ khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính , khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì trường hợp của Trần Tùng E thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Tuy nhiên, khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở bắt buộc đối với Trần Tùng E cần xem xét Trần Tùng E có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:
- Tình tiết tăng nặng: Ngày 16/09/2021 Trần Tùng E bị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Trần Tùng E chấp hành xong vào ngày 10/02/2023 nhưng nay lại tiếp tục tái phạm là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ: Trần Tùng E không có tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Từ những phân tích nêu trên , Đại diện Trưởng Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở bắt buộc đối với Trần Tùng E với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tùng E tại cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an (Địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng).
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Người đề nghị;
- VKSND huyện H;
- UBND xã N1;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc Cồn Cát;
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- Lưu hồ sơ vụ án, lưu Tòa.
THẨM PHÁN




 Phan Tú Anh