Số: 06/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06/2024/QĐ-TA
Ngày: 25/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN TỈNH HÀ NAM

Số: 06/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Lý Nhân, ngày 25 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Quốc Huy.
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Ngày 25 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o quyết định mở phiên họp số:
07/2024/QĐ-TA, ngày 16 tháng 4 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Trịnh Văn Th, sinh năm 1982; giới tính: Nam; căn cước công dân số: 035082005095; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 7/10; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Ph, xã H, huyện L, tỉnh H; hiện đang bị quản lý tại: Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; địa chỉ: Tổ 8, thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam; tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Quyết định số 83/QĐ -XPHC ngày 30 tháng 8 năm 2015 Công an huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam xử phạt hành chính bằng hình thức “cảnh cáo”, về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; có đơn xin vắng mặt phiên họp.
Con ông Trịnh Văn Ch và bà Đỗ Thị Th (đã chết).
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Văn Phong - Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Th vì có hành vi vi phạm như sau:

## Page 2

Tối ngày 23/3/2024, Trịnh Văn Th đi bộ xuống khu vực cánh đồng xã Văn Lý, huyện Lý Nhân mua của một người đàn ông không quen biết một gói ma túy loại Heroin, sau đó Th mang về nhà sử dụng hết bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể. Ngày 24/3/2024, ông Trịnh Văn Ch, sinh năm 1943; trú tại: Thôn Ph, xã H, huyện L, tỉnh H (là bố đẻ của Th) phát hiện Th tiếp tục sử dụng ma túy, nên đã làm đơn đề nghị Công an xã Hợp Lý đưa Th đi cai nghiện ma túy. Sau khi nhận đơn đề nghị, Công an xã Hợp Lý đã đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và bàn giao Trịnh Văn Th cho Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phòng y tế - Điều trị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam ngày 27/3/2024, có kết quả Trịnh Văn Th có nghiện chất ma túy loại Heroine. Tại Công an xã Hợp Lý, Trịnh Văn Th khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.
Sau khi có kết quả về tình trạng nghiện ma túy của Trịnh Văn Th, UBND xã Hợp Lý đã ra Thông báo số 01/TB ngày 27/3/2024 về thời hạn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, Trịnh Văn Th từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên UBND xã Hợp Lý đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; đồng thời lập hồ sơ, ra Thông báo số 02/TB-UBND ngày 27/3/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Ngày 08/4/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Th theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022 và Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân đề nghị đưa Trịnh Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn từ 18 đến 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Th theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân.

## Page 3

XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
 Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 08/4/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị xem xét đưa Trịnh Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ đơn đề nghị và biên bản ngày 24/3/2024 của Công an xã Hợp Lý, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 27/3/2024 của Ủy ban nhân dân xã Hợp Lý thì Trịnh Văn Th là người đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
Về thủ tục: Trịnh Văn Th đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 27/3/2024 của Ủy ban nhân dân xã Hợp Lý; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phòng y tế - Điều trị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam ngày 27/3/2024 và lời trình bày của Trịnh Văn Th, thể hiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy Trịnh Văn Th tiếp tục tái nghiện.
Như vậy có đủ cơ sở xác định: Trịnh Văn Th có sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện. Xét thấy Trịnh Văn Th là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân căn cứ vào các quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Th là có cơ sở chấp nhận.

## Page 4

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Trịnh Văn Th có nhân thân xấu, là đối tượng nghiện ma túy. Sau khi vi phạm, Trịnh Văn Th đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
Trịnh Văn Th không có công việc ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy đã được gia đình và chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm, ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội. Vì vậy, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Th là cần thiết.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022, áp dụng biện pháp đưa Trịnh Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 (hai mươi) tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
 Về quyền khiếu nại: Trịnh Văn Th được quyền khiếu nại.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ:
 - Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
 - Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện.
 - Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Trịnh Văn Th bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 24/03/2024.
3. Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại

## Page 5

trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lý Nhân; Công an huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị cai nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận THẨM PHÁN
- Phòng LĐTB và XH huyện Lý Nhân;
- VKSND huyện Lý Nhân;
- CA huyện Lý Nhân;
- Trung tâm ĐTMT và PHCNTT Hà Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

 Đỗ Quốc Huy