Trần Đình Hải Đ
Số: 17
Ngày: 10/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNH TỈNH BẠC LIÊU

 Số: 17/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc


 Huyện H, ngày 10 tháng 05 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Tú Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Nhã Trúc Ngày 10 tháng 05 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyệnH , tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 17/QĐ-TA ngày 02 tháng 05 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Trần Đình Hải Đ , sinh ngày 22/12/1999. Tên gọi khác:
Không có; Giới tính: Nam; Nơi cư trú: Ấp B, xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu; Căn cước công dân số: 0 95099004979; Dân t ộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12; Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Có 02 tiền sự.
Vào ngày 17/02/2022 Trưởng Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản với số tiền là 2.000.000 đồng.
Vào ngày 21/03/2024 Trưởng Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền là 1.500.000 đồng.
Trần Đình Hải Đ vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Trần Minh Thi – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu (Theo văn bản ủy quyền số 12/QĐ-UQ ngày 08 /05/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu : Ông Danh Đạt – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 19/03/2024, Trần Đình Hải Đ bị Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu mời làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, qua làm việc đối tượng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời kết hợp Trạm y tế xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trần

## Page 2

2 Đình Hải Đ , tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 19/03/2024 của Trạm y tế xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu kết luận Trần Đình Hải Đ dương tính với các loại ma túy Methamphetamin (MET) và Amphetamine (AMP). Ngày 19/03/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ( UBND) xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Đình Hải Đ với thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 19/03/2024.
Ngày 03/04/2024, Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu mời Trần Đình Hải Đ làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý, qua làm việc đối tượng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý đồng thời kết hợp Trạm y tế xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu xác định tình trạng nghiện của Trần Đình Hải Đ, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/04/2024 của Trạm y tế xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu kết luận Trần Đình Hải Đ nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamin (MET) và mphetamine (AMP).
Mặc dù cơ quan y tế đã kết luận Trần Đình Hải Đ có nghiện ma túy vào ngày 03/04/2024, tuy nhiên Trần Đình Hải Đ không thực hiện việc đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại UBND xãN , huyện H, tỉnh Bạc Liêu theo quy định. Do đó đến ngày 11/04/2024 , Chủ tịch UBND xãN , huyệnH , tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm đối với Trần Đình Hải Đ về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện đồng thời ra Quyết định dừng quản lý người nghiện ma túy đối với Trần Đình Hải Đ vào cùng ngày.
Sau khi có Quyết định dừng quản lý người nghiện ma túy đối với Trần Đình Hải Đ thì đến ngày 17/04/2024 Chủ tịch UBND xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ và giao thông báo cho Trần Đình Hải Đ vào cùng ngày.
Ngày 24/04/2024, Chủ tịch UBND xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ.
Ngày 26/04 /2024, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ.
Tại phiên họp, ông Trần Minh Thi đại diện cho Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu tại phiên họp: Thẩm phán, Thư ký phiên họp, người đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình

## Page 3

3 Hải Đ tuân thủ đúng các quy định của pháp luật có liên quan. V ì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ với thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, nghe lời trình bày của đại diện người đề nghị tại phiên họp, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ. Căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắc là: Luật Xử lý vi phạm hành chính) ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (sau đây gọi tắc là Pháp lệnh số 03) , thì Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: Người bị đề nghị là Trần Đình Hải Đ đã được Tòa án thông báo và triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp tuy nhiên Trần Đình Hải Đ vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03 Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ là đúng quy định.
[3] Về thời hiệu áp dụng : Hồ s ơ thể hiện cho thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Đình Hải Đ lần gần nhất là vào ngày 01/04/2024, đến ngày 10/05/2024 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Tòa án thấy rằng cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Các Điều 40, 41, 42 Mục 1 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (sau đây gọi tắc là: Nghị định số 116).
[5] Về việc chuyển hồ sơ đề nghị: Ngày 24/04/2024, Chủ tịch UBND xã N, huyệnH , tỉnh Bạc Liêu có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ tuy nhiên qua ngày 25/04/2024 mới chuyển hồ sơ đề nghị cho Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 43 Mục 1 Chương V Nghị định số 116 đó là “Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn đọc hồ sơ, …Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã gửi

## Page 4

4 hồ sơ cho Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện…”.
 [6] Về nội dung xem xét: Vào ngày 03/04/2024, Trần Đình Hải Đ bị Công an xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu mời làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý, qua làm việc đối tượng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý nên Công an xãN , huyện H, tỉnh Bạc Liêu kết hợp Trạm y tế xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu xác định tình trạng nghiện của Trần Đình Hải Đ là đúng với quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/04/2024 Trạm y tế xã N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu kết luận Trần Đình Hải Đ nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamin (MET) và mphetamine (AMP).
Theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính , khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 thì người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: Không đăng ký , không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116 thì không đăng ký cai nghiện tự nguyện là việc người nghiện trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Đồng thời tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116 cũng quy định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, người nghiện ma tuýp Hải Đ ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Đối chiếu các quy định nêu trên, Tòa án thấy rằng trường hợp của Trần Đình Hải Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên , không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tình trạng nghiện ma túy hiện nay là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự. Bản thân Trần Đình Hải Đ là người đang chịu sự quản lý của địa phương do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 19/03/2024.
Tuy nhiên, trong thời gian quản lý Trần Đình Hải Đ không cố gắng sửa chữa lỗi lầm, siêng năng lao động để nuôi sống bản thân và gia đình mà lại tiếp tục sa ngã, sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Trần Đình Hải Đ, để Đ có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ theo đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Đình Hải Đ không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính và cũng không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Từ những phân tích nêu trên, Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu tại phiên họp.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình Hải Đ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng, kể từ ngà y người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị là Trần Đình Hải Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ , Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngà y hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND huyện H, tỉnh Bạc Liêu;
- Công an huyện H, tỉnh Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH huyện H, tỉnh Bạc Liêu;
- UBND xã N;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN






 Phan Tú Anh