Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính- Phan Văn N
Số: 07
Ngày: 31/01/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 07/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 31 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 31 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 06/QĐ-TA ngày 24 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Phan Văn N; Giới tính: Nam Sinh ngày 01 tháng 3 năm 1998 Số định danh cá nhân: 091088008233.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 0/12 Nguyên quán: Rạch Giá, Kiên Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Số 153/8 đường Đ, khu phố 3, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở: Số 153/8 đường Đ, khu phố 3, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông: Phan Văn T và bà: Trần Văn X.
(Vắng mặt tại phiên họp)

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 07/UQ-LĐTBXH ngày 30 tháng 01 năm 2024. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá : Bà Phạm Thị Thúy Kiều – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Phan Văn N là người nghiện ma túy, vào ngày 15/12/2023 bị Công an phường V, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 22 giờ 00 phút ngày 14/12/2023 tại địa bàn phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 15/12/2023 của Trạm y tế phường V và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/12/2023 của Trung tâm y tế thành phố G đã xác định Phan Văn N dương tính với chất ma túy trong cơ thể và nghiện ma túy loại Heroin. Do đó, Trưởng Công an phường V, thành phố G đã ra Quyết định số: 16/QĐ-XPHC ngày 15/12/2023 xử phạt vi phạm hành chính đối với Phan Văn N với số tiền phạt là 1.500.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, thành phố G ra Quyết định số 151/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phan Văn N thời hạn 01 năm, kể từ ngày 19/12/2023. Đồng thời, ngày 15/12/2023 Phan Văn N cũng có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V đã ban hành Quyết định caing hiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 151/QĐ -UBND ngày 19/12/2023 đối với Phan Văn N, thời gian cai nghiện từ ngày 19/12/2023 đến ngày 19/12/2024.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì ngày 03/01/2024 Phan Văn N tiếp tục bị Công an phường V, thành phố G lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 21 giờ ngày 02/01/2024 tại khu vực phường Q, thành phố G, tỉnh Kiên Giang. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 03/01/2024 của Trạm y tế phường V đã xác định Phan Văn N dương tính với chất ma túy trong cơ thể (loại Heroin); do đó Trưởng Công an phường V, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định số: 01/QĐ-XPHC ngày 03/01/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Phan Văn N với số tiền phạt là 2.000.000 đồng; đồng thời, Ủy ban nhân dân phường V đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 02/BB-VPHC ngày 03/01/2024 và Công an phường V đề nghị Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn N; theo Phiếu kết quả ngày 05/01/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Phan Văn N nghiện ma túy loại Heroin. Do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V ra Quyết định số

## Page 3

08/QĐ-UBND ngày 05/01/2024 dừng quản lý người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Phan Văn N; đồng thời Công an phường V tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N và Ủy ban nhân dân phường V ban hành Quyết định số 09/QĐ-QLNN ngày 05/01/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N.
Ngày 15/01/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 09/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Phan Văn N do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; thời gian đề nghị áp dụng là 15 (Mười lăm) tháng.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Phan Văn N: Trong quá trình lập h ồ sơ đề nghị, Phan Văn N đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N nhưng Phan Văn N không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
* Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N, thời hạn đề nghị áp dụng là 15 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 8, 9, 10, 12, 13, 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được triệu tập đúng theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày

## Page 4

13/12/2022.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phan Văn N là người đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, thừa nhận nhiều lần sử dụng ma túy. Trong thời gian cai nghiện tự nguyện, N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, là có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N. Để đảm bảo tính răn đe, giáo dục cũng như tạo điều kiện choN từ bỏ được ma túy, đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, thời hạn chấp hành cai nghiện là 15 tháng theo khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Phan Văn N là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Phan Văn N là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho bản thân và cộng đồng, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 151/QĐ -UBND ngày 19/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, nhưng Phan Văn N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/01/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Phan Văn N đang nghiện ma túy loại Heroin.
Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm

## Page 5

2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 20 20); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy thì Phan Văn N là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện (từ ngày 19/12/2023 đến ngày 19/12/2024 ) bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Văn N để cai nghiện, quản lý, giáo dục là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 15 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn

## Page 6

05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá , tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Thanh Vân;
- Công an phường Vĩnh Thanh Vân;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến