Số: 19/2024/QĐ
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 19/2024/QĐ–TA ngày 15 tháng 4 năm 2024 đối với: Điền Thị Qui, sinh năm 2002.
Số: 19/2024/QĐ–TA
Ngày: 15/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ XUYÊN TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 19/2024/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Mỹ Xuyên, ngày 15 tháng 4 năm 2024







QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ XUYÊN, TỈNH SÓC TRĂNG
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Cao Thanh Nhanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Mỹ Hồng – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 15 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 19/2024/QĐ-TA ngày 04 tháng 4 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Điền Thị Q; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nữ.
Sinh ngày 10-9-2002.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Đạo Phật.
Trình độ văn hóa (học vấn): 8/12.
Nơi sinh: huyện X, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã Đ, huyện X, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không.
Tiền s ự: Ngày 22 -12-2023 Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định số 000667/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Điền D và bà Yên Thị C.
(Điền Thị Q vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Văn K , chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng: Ông Đặng Văn Tài – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Điền Thị Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Điền Thị Q đã bị Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định số 000667/QĐ-XPHC ngày 22-12-2023 xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15-12-2023, Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn ra quyết định số 12/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Điền Thị Q trong thời gian 01 năm kể từ ngày 15-12-2023.
Tuy nhiên, đến ngày 16-02-2024, Công an xã Tham Đôn phát hiện Điền Thị Q lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18-02-2024 của Trạm y tế xã Tham Đôn xác định Điền Thị Q nghiện chất ma túy, tên chất ma túy là Ma túy đá (Methamphetamine). Do đó, Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn ra Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 17-02-2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Q.
Ngày 18-02-2024, Công an xã Tham Đôn ra Thông báo số 07/TB-CAX về việc đề nghị đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Điền Thị Q đã nhận Thông báo này vào ngày 18-02-2024.
Ngày 26-02-2024, Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số 15/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27-3-2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng có văn bản số 20/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên: Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đối với người đề nghị: Điền Thị Q vắng mặt tại phiên họp và cũng không có văn bản nêu ý kiến của mình gửi cho Tòa án về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát : Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Trường hợp của Điền Thị Q đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, với thời gian từ 18 (mười t ám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng và người tham gia phiên họp.
1. Về tố tụng: Điền Thị Q đã được Tòa án tống đạt trực tiếp, hợp lệ quyết định mở phiên họp, nhưng Q vắng mặt lần thứ nhất không có lý do và không có yêu cầu xem xét vắng mặt thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q:
Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đầy đủ về số lượng, thành phần, phù hợp với thể thức và nội dung theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính là phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính là phù hợp với quy định tại Điều 103 , khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
3. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q:
Điền Thị Q là người đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và bị nghiện chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Methamphetamine, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính 01 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, Điền Thị Q đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma

## Page 4

túy trong thời gian 01 năm , kể từ ngày 15-12-2023. Nhưng đến ngày 16-02- 2024, Công an xã Tham Đôn phát hiện Điền Thị Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18-02- 2024 của Trạm y tế xã Tham Đôn xác định Điền Thị Q nghiện chất ma túy, tên chất ma túy là Ma túy đá (Methamphetamine). Do đó, Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn ra quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 17 -02-2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
 Trong các biên bản lấy lời khai tại Công an xã Tham Đôn, huyện Mỹ Xuyên, Điền Thị Q đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) của mình.
Xét thấy, Điền Thị Q đang trong thời gian được Ủy ban nhân dân xã Tham Đôn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 20-02-2024, Công an xã Tham Đôn, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ban hành Thông báo số 11/TB – CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Lần cuối cùng, Điền Thị Q sử dụng chất gây nghiện ma túy bị Công an phát hiện lập biên bản là ngày 16-02-2024, tính đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo về thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Điền Thị Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Điền Thị Q không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Xét thấy, Q đã từng sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định để nhằm động viên, giúp đỡ Q học tập, cai nghiện đối với chất ma túy, trở thành người công dân tốt và có ích cho gia đình, cộng đồng và xã hội theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
Về tình tiết tăng nặng: Chị Điền Thị Q không có tình tiết tăng nặng; Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ chị Điền Thị Q đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi, do đó cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho chị Điền Thị Q theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Do đó, lời đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh v à Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng và vị đại diện Viện kiểm sát huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, khoản 2 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điền Thị Q, sinh ngày 10-9-2002, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã Đ, huyện X, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành là: 20 (hai mươi) tháng.
3. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
4. Thời gian chấp hành: Kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là chị Điền Thị Q bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
5. Về khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định; Đối với người bị đề nghị Điền Thị Q vắng mặt, có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đư ợc quy ết định ho ặc quy ết định đư ợc tống đạt hợp lệ.
6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
7. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Mỹ Xuyên;
- Trưởng Công an huyện Mỹ Xuyên;
- Trưởng phòng LĐ – TB&XH huyện Mỹ Xuyên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở LĐ – TB&XH tỉnh Sóc Trăng;
- UBND xã Tham Đôn, huyện Mỹ Xuyên;
- Chị Điền Thị Q;
- TAND tỉnh Sóc Trăng (Phòng KTNV&THA);
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

 (Đã ký)

Cao Thanh Nhanh