Quyết định mở phiên họp số 031/2023/QĐ-TA
Quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H
Số: 31/2023/QĐ-TA
Ngày: 30/08/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 31/2023/QĐ -TA TP HCM, ngày 30 tháng 8 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp : Bà Mai Thị Thu Dung
2. Thư ký phiên họp : Bà Mai Ánh Ngọc

Ngày 30 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, địa chỉ số 34 Nguyễn Văn Trỗi, Phường 15, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 0 31/2023/TLST-BPHC ngày 24 tháng 8 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 031/2023/QĐ-TA ngày 25 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn VănH Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 11/6/1976 tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 02/12.
Nghề nghiệp: Không.
Thường trú: 86/39 PTH, P7, quận P, TP H.
Nơi ở hiện tại: 86/39 PTH, P7, quận P, TP H.
 Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Bản án số 211/HSST ngày 30/01/1999 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 15 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.
Con ông Nguyễn Văn H1 (chết) và bà Nguyễn Thị Q.

 (Ông H có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Minh Hùng - Phó Trưởng Phòng lao động
- Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận (có mặt tại phiên họp).


2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận:
Bà Bùi Thị Bích Phượng - Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY

## Page 2

 Ngày 03/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 522/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Nguyễn Văn H. Thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 03/12/2022. Trong thời gian này thì ông H có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, theo biên bản vi phạm hành chính số 0049032/BB
- VPHC ngày 08/6/2023 do Công an Phường 7, quận Phú Nhuận , Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:
Vào lúc 16 giờ 00 phút ngày 08/6/2023, Công an Phường 7, quận Phú Nhuận đề nghị ông H đến trụ sở Công an Phường để làm việc. Tại trụ sở, Công an Phường 7, quận Phú Nhuận kết hợp với Trạm y tế Phường 7, quận Phú Nhuận tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông H, kết quả xét nghiệm thể hiện ông H dương tính với dạng ma túy MET (Methamphetamine).
Cùng ngày, Công an tiến hành lấy lời khai ông H, trong biên bản ghi lời khai và trong bản tường trình ông H đều thừa nhận có sử dụng ma túy, lần gần nhất mà ông sử dụng là lúc 14 giờ ngày 08/6/2023. Loại ma túy mà ông sử dụng là ma túy tổng hợp.
Ông H có hộ khẩu thường trú tại 86/39 PTH, P7, quận P , TP H và hiện đang thực tế cư trú tại đây.
Công an Phường 7, quận Phú Nhuận đã ban hành Thông báo số 240/TB-CAP ngày 08/6/2023 gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận thông báo về việc ông H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 08/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7 ban hành Quyết định số 163/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông H . Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 7, quận Phú Nhuận đã ra Quyết định số 192/QĐ-TGN ngày 08/6/2023 về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với ông Nguyễn VănH . Địa điểm tạm giữ: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.


Ngày 12/6/2023, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông H là nghiện ma túy: M ethamphetamin. Do vậy, Cơ sở cai nghiện đã giao người nghiện ma túy (ông H) cho Công an Phường 7, quận Phú Nhuận để đưa về quản lý tại cộng đồng.

Ngày 12/6/2023 , Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 165/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
Công an Phường 7, quận Phú Nhuận đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông H và gia đình biết là ông H đã tái nghiện ma túy . Ông H không đồng ý cai nghiện tự nguyện.
Ngày 19/6/2023, Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận lập biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC đối với ông Hiếu về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 26/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận có Công văn số 06/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.

## Page 3

3 Ngày 23/8/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản số 35/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.

 Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến:
Do ông Nguyễn VănH tái nghiện ma túy , vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông H trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Hồ sơ vụ việc đã được tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi mở phiên họp đã đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.
Đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
- Ông H có mặt tại phiên họp. Ông thừa nhận ông có sử dụng ma túy tổng hợp, tái nghiện. Nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY
 - Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 23/8/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH . Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 0049032/BB - VPHC ngày 08/6/2023 do Công an Phường 7, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập và Biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC ngày 19/6/2023 do Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận lập thì ông Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về nội dung đề nghị:

## Page 4

4 Ngày 03/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 522/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Nguyễn VănH . Thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 03/12/2022. Trong thời gian này thì ông H có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, theo biên bản vi phạm hành chính số 0049032/BB
- VPHC ngày 08/6/2023 do Công an Phường 7, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:
Vào lúc 16 giờ 00 phút ngày 08/6/2023, Công an Phường 7, quận Phú Nhuận đề nghị ông H đến trụ sở Công an Phường để làm việc. Tại trụ sở, Công an Phường 7, quận Phú Nhuận kết hợp với Trạm y tế Phường 7, quận Phú Nhuận tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông H , kết quả xét nghiệm thể hiện ông H dương tính với dạng ma túy MET (Methamphetamine).
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ông H đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông H dương tính với dạng ma túy Methamphetamin. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, ông H cũng xác nhận ông có sử dụng ma túy tổng hợp. Hồ sơ vụ việc đã được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật.

Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy . Do vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông H theo quy định tại khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp ông cai nghiện được ma túy.
 Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và ý kiến phát biểu Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1, khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi , bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 3 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá - đường ĐH612, xã Phước Hòa, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.

## Page 5

5 Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan , tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Nguyễn VănH được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận: Thẩm phán
- Ông Nguyễn Văn H;
- Trưởng Công an quận PN;
- Trưởng phòng LĐ-TB và XH quận PN;
- Viện KSND quận PN.
- Chủ tịch UBND Phường 7, quận PN;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Lưu HS. Mai Thị Thu Dung

## Page 6

## Page 7

7