QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 22/05/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số:15/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 22 tháng 5 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 22tháng 5năm 2024, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hoàtiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
../QĐ-TA ngày 15 tháng5 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Đậu Văn Q, - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Đậu Đăng Q1.
Sinh ngày 18 tháng 01 năm 1990;
Nghề nghiệp: Thợ mộc Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 8/12.
Nguyên quán: xã D, huyện D, tỉnh Nghệ An Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm T, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Đậu Văn N( Đã chết) và con bàVũ Thị T( đã chết);
Tiền án, tiền sự:không;
Nhân thân: Năm 2022, Đậu Văn Q bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng đã chấp hành xong ngày 22/2/2024;
Có mặt tạiđiểm cầu trực tuyến Trung tâm C, tỉnh Nghệ An.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Nguyễn Ánh N1- Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Vương Đảo S - Chức vụ: Phó trưởng Công an xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp:Không.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Đậu Văn Qlà người nghiện chất ma túy từ năm 2019. Qđang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy nay lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể Ngày 29/4/2024, Đậu Văn Q một mình bắt xe buýt từ khu vực xã N, thị xãT đi đến khu vực ngã 3 thuộc xã C, huyện Q, tỉnh Nghệ anđể mua ma túy sử dụng. Tại đây Qgặp một người đàn ông không quen biết và mua của người này một gói ma túy với gi á 300.000đồng trong đó có 01 viên ma túy màu hồng loại hồng phiến và 01 gói ma túy trong suốt loại Hêroin. Sau khi mua được số ma túy trên Đậu Văn Qtrở về nhà tại xóm T, xã N, thị xãT và sử dụng hết số ma túy trên. Đến khoảng 10 giờ ngày 02/5/2024, Q được Công an xãN triệu tập lên làm việc. Biết không thể che dấu được hành vi vi phạm của mình nên Đậu Văn Q đã khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.Do đó Công an xãN đã lập bi ên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Cùng ngày Công an xã Nđã phối hợp với Trạm y tế xãN tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Đậu Văn Qvà cho kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời Công an xã Ncó văn bản đề nghị Trạm y tế xã N, thị xã Txác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đậu Văn Q. Kết quả Đậu Văn Q là nghiện chất ma túy. Do đó, ngày 02/5/2024, Công an xãN đã lập biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội.
Ngày08/5/2024, Chủ tịch xã Nđã ra Thông báo 336 /TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đậu Văn Q, cùng ngày Công an xã Nđã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 09tháng 5 năm 2024, UBND xãN đã có văn bản số 341/ĐN-CNBBgửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13 tháng 5 năm 2024, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 131/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đậu Văn Qvào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đậu Văn Qvào cơ sởcai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Đậu Văn Q2cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Đậu Văn Q là người nghiện ma túy từ năm 2019, đã từng cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng tại Trung tâm C1 , tỉnh Nghệ An, Qchấp hành cai nghiện xong vào ngày 22/02/2024. Căn cứ vào văn bản đề nghị của Công an xã N, Chủ tịch UBND xã Nđã ban hành Quyết định số 68/ĐN -CNBB 18/3/2024 về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Đậu Văn Qthời gian từ từ ngày

## Page 3

18/3/2024 đến 18/3/2026, nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện Qlại sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/4/2024. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Đậu Văn Qvào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 20 tháng đến 22tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn Q đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn Q.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Đậu Văn Qthời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBNDxã NghĩaM và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Đậu Văn Qthấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Đậu Văn Qlà người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2019 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Đậu Văn Qcũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã N. Bản thân Đậu Văn Qmới chấp hành xong cai nghiện ma túy bắt buộc vào ngày 22/02/2024, hiện đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện theoQuyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 68/QĐ -UBND ngày 18/3/2024của UBND xãN (thời gian quản lý sau cai nghiện từ ngày 18/3/2024 đến ngày 18/3/2026). Tuy nhiên Đậu Văn Q không chấp hành theoquyết định mà có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 2 9/4/2024. Nên UBND xãN đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đậu Văn Qlà đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập h ồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng

## Page 4

minhĐậu Văn Quý sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, do đó UBND xãN lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đậu Văn Q. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CPngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đậu Văn Q thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất m a túy của Đậu Văn Q đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đậu Văn Q là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Qtrở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Đậu Văn Qkhông có tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
Điều 104; khoản 2 Điều 105- Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối vớiĐậu Văn Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Đậu Văn Qbị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Đậu Văn Q có quyền khiếu nại trong thời hạn 05( năm) ngày làm việc,Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05(năm)ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Đậu Văn Qlà người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số IItỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã N;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)

 Thái Thị Hà