Quyết định mở phiên họp số 15/2024/TB-TLHS
Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 13/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 15/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cẩm Giàng, ngày 13 tháng 5 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Tố Uyên - Thẩm phán
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mừng - Thư ký Tòa án.

Ngày 13 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/2024/TB-TLHS ngày 08 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Trọng P, sinh năm 1982.
Nơi đăng ký hộ khẩm thường trú: Thôn Ngọ, thị trấn Lai Cách , huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Căn cước công dân số: 030082003971; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Nghề nghiệp: Lao động tự do. Con ông Nguyễn Trọng Đà (tên gọi khác là Hà), sinh năm 1938 và bà Lê Thị Phương, sinh năm 1945. Chưa có vợ, con. Hiện đang quản lý tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Hải Dương; Vắng mặt và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Hoàng Văn Luân - Chức danh: Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:
Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Trọng P, sinh năm 1982. Đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Ngọ, thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma túy (loại Heroin) bằng hình thức chích trực tiếp ma túy vào trong cơ thể từ năm

## Page 2

2 2015 cho đến nay. Vào khoảng 16 giờ ngày 20/4/2024 Nguyễn Trọng P trên đường đi từ huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương đến thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên. Trên đường đi ở huyện Cẩm Giàng, Phú đã dừng lại ở một cánh đồng thuộc địa phận huyện Cẩm Giàng (không nhớ rõ địa điểm cụ thể) để sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) bằng hình thức chích vào cơ thể, sau đó đốt hết các dụng cụ sử dụng ma túy rồi đi tiếp tục đến thành phố Hưng Yên.
Sau đó, bản thân P nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật nên đã tự nguyện về trình báo với Công an thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương và có nguyện vọng đề nghị được xét nghiệm, xác định tình trạng nghiện ma túy để đưa đi cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Công an thị trấn Lai Cách đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế thị trấn Lai Cách đã cho kết quả xác định Nguyễn Trọng P dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an thị trấn Lai Cách đã thông báo kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy choP biết, đồng thời lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối vớiP và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng P.
Ngày 24/12/2023 Công an thị trấn Lai Cách có Gi ấy đ ề nghị số 124/GĐN-CATT đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Trọng P. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/4/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Trọng P cũng thể hiện Phú có nghiện chất ma túy loại Heroin.
Tại bản tự khai, bản tường trình và đơn đề nghị của Nguyễn Trọng P trình bày: Bản thân P có sử dụng ma túy loại Heroin và đã sử dụng ma túy từ năm 2015 cho đến nay, liều lượng sử dụng là 1 ngày/lần và bị phụ thuộc vào ma túy. Lần gần đây nhất là ngày 20/4/2024 P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin)
bằng hình thức chích vào cơ thể. Sau đó, P nhận thấy hành vi sử dụng ma túy của mình là vi phạm pháp luật nên đã tự đến Công an thị trấn Lai Cách đề nghị được xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện. Công an thị trấn Lai Cách đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy và

## Page 3

3 Phiếu trả lời của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã cho kết quả xác định Nguyễn Trọng P dương tính với ma túy (loại Heroin).
Tại Công văn s ố 47/ĐN- LĐTBXH ngày 07 tháng 5 năm 2024, Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị Nguyễn Trọng P có đơn xin vắng mặt tại phiên họp với lý do hiện đang được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý và áp dụng biện pháp cai nghiện theo qui định nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án được.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiênh ọp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng P thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 28/4/2024.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công b ố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng P trong thời gian từ 20 đến 22 tháng, kể từ ngày 28/4/2024, Nguyễn Trọng Phiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đ ề nghị, quan đi ểm của đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Phú được lập đúng trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Đi ều 40; Đi ều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị Định 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Nguyễn

## Page 4

4 Trọng P sử dụng ma túy loại Heroin từ năm 2015 đến nay và bị phụ thuộc vào ma túy (liều lượng sử dụng là 01 lần/ngày). Bản thân P nhận thấy hành vi s ử dụng ma túy của mình là vi phạm pháp luật và đã tự đến Công an thị trấn Lai Cách đề nghị xét nghiệm ma túy và đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bản thân. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
 Về thời hiệu áp dụng xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị là Nguyễn Trọng P đã được Tòa án tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, biên bản giao nhận đơn xin vắng mặt tại phiên họp của Nguyễn Trọng P. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
 [2] Về nội dung: Lời trình bày của Nguyễn Trọng P tại đơn đề nghị và bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc của Công an thị trấn Lai Cách lập ngày 28/4/2024, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an thị trấn Lai Cách, phù hợp Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/4/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Trọng P cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Nguyễn Trọng P là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, liều lượng sử dụng là 1 ngày/lần và bị phụ thuộc vào ma túy. Lần gần đây nhất là ngày 20/4/2024 Nguyễn Trọng P có hành vi sử dụng trái phép chất túy trên đư ờng đit ừ huyện Cẩm Giàng đến thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên. UBND thị trấn Lai Cách đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện nhưng xác định bản thân và gia đình không đủ điện kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên không đăng ký cai nghi ện tự nguyện. Do vậy, ngày 28/4/2024, UBND thị trấn Lai Cách ra quyết định số 64/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Trọng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

## Page 5

5 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Nguyễn Trọng P: Về tình tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ Nguyễn Trọng P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Trọng P không có tình tiết tăng nặng.
 [4] Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Nguyễn Trọng P là nguy hiểm cho xã h ội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lýc ủa Nhà nư ớc về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn thị trấn Lai Cách nói riêng, huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tách ại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Nguyễn Trọng P không rèn luyện bản thân, không chịu khó làm ăn, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy, thường xuyên sử dụng ma túy vào cơ thể với liều lượng là 01 lần/ngày, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa Nguyễn Trọng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật và cần thiết. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng cùng thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Trọng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
 Căn cứ áp dụng khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9; Điều 10;
Điều 13; Điều 17; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (Địa chỉ:
Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày 28/4/2024 (Nguyễn Trọng P) người bị quản lý trong thời gian

## Page 6

6 làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương (theo Quyết định số 64/QĐ-QLNN ngày 28/4/2024 của UBND thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương).
3. Nguyễn Trọng P có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng phối hợp với Công an huy ện Cẩm Giàng đưa ngư ời phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Trưởng Công huyện Cẩm Giàng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Giàng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng;
- Công an thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng;
- Anh Nguyễn Trọng Phú;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu Văn phòng Tòa án.

THẨM PHÁN (Đã ký)
 Trương Thị Tố Uyên