Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 87
Ngày: 15/05/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 87/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Thái Nguyên, ngày 15 tháng 5 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Vương Hồng Giang;
- Thư ký phiên họp : Bà Vũ Hoàng Yến – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 15 tháng 5 năm 2024 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/QĐ-TA ngày 13/5/2024, đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn VănH , tên gọi khác: không; sinh năm 1978; nơi cư trú: Xóm T, xã H, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên ; Giới tính: Nam;
nghề nghiệp: Tự do; trình độ học vấn: 06/12; con ông Nguyễn Ngọc H1 và bà Nguyễn Thị V, có vợ là Nguyễn Thị T; tiền án, tiền sự: Không, nhân thân: 02.
Được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 27/4/2024 đến nay (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Văn G1 - chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên : Bà Diệp Thị Hương- Chức danh: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định:
Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay, có hồ sơ quản lý người nghiện tại địa phương, đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone, tại cơ sở điều trịM phường Q, thành phố T.
Ngày 27/4/2024 Công an xã H , thành phốT phối hợp với Trạm y tế xã Huống Thượng tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn Văn

## Page 2

H, kết quả dương tính với chất ma túy Heroin (MOP). H khai nhận ngày 24/4/2024, H có sử dụng trái phép chất ma túy Heroin, bằng hình thức “chích” vào cơ thể.
Nguyễn VănH là đối tượng nghiện có nơi cư trú ổn định, tuy nhiên gia đình H từ chối quản lý người nghiện nên Công an xã H đã lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H , thành phốT đã có quyết định giao cho Cơ sở Cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/5/2024 của Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, xác định H nghiện Heroine.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Trung tâm Y tế thành phố T đã có Thông báo số 702/TTYT -MMT ngày 03/5/2024 về việc dừng điều trị thay thế nghiệm các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone kể từ ngày 03/5/2024;
ngày 03/5/2024 Ủy ban nhân dân xã H đã lập biên bản vi phạm đối với H do vi phạm quy định về điều trị nghiện, được quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/5/2024, Ủy ban nhân dân xã H đã có văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Tại văn bản số 296/ĐN-CNBB ngày 08/5/2024 của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại văn bản số 296/ĐN-CNBB ngày 08/5/2024, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T về việc đưa công dân Nguyễn VănH vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

## Page 3

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án:
Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy ; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định số 109/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn VănH với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại bản tường trình, biên bản làm việc và lời trình bày tại phiên họp, Nguyễn VănH xác định là người nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay, loại ma túy H sử dụng là H2, hình thức sử dụng ma túy là chích vào cơ thể. H đang tham gia điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone , tại cơ sở điều trịM phường Q, thành phố T. Ngày 24/4/2024 H đã sử dụng ma túy, đã vi phạm quy định về điều trị thay thế chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Việc Ủy ban nhân dân xã H và Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thành phốT lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là đúng quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với H với thời hạn ngắn nhất.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
[1]. Về thẩm quyền: căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 , được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân

## Page 4

dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
[2]. Về thời hiệu: 17/4/2024, Công an xã H, thành phốT kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn H, kết quả cho thấy H dương tính với H2.
Hiển xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 15/4/2024. Như vậy, tính kể từ ngày H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3].Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân Nguyễn VănH là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn VănH không phải chịu tình tiết tặng nặng nào và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH một thời gian nhất định, để H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn VănH của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phốT và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 1 09/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn H, tên gọi khác: không; sinh năm 1978; Nơi cư trú: Xóm T, xã H, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
 Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ E, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm gi ữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 27/4/2024 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phốT chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Thái Nguyên;
- Công an thành phố Thái Nguyên;
- Phòng Lao động TB&XH TP. Thái Nguyên;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, Công xã Huống Thượng;
THẨM PHÁN

## Page 6

- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, Tòa HS.


Vương Hồng Giang