Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính- Ngô Gia L
Số: 25
Ngày: 14/03/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 25/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 14 tháng 3 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 14 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 15/QĐ-TA ngày 04 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Ngô Gia L; Giới tính: Nữ Sinh ngày 09 tháng 01 năm 1995 Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 091195010113; Ngày cấp: 29/6/2021; Nơi cấp:
Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội- Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: xã T, huyện Q, tỉnh Kiên Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp T1, xã T, huyện Q, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở hiện nay: Số 778/10A đường T2, khu phố 1, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông: Ngô Minh Đ và bà: Cao Kim T3.
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 18/UQ-LĐTBXH ngày 06 tháng 3 năm 2024. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá : Bà Phạm Thị Thúy Kiều – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Ngô Gia L là người nghiện ma túy, đã bị Trưởng Công an phường H, thành phố G xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền phạt là 1.500.000 đồng (theo Quyết định số: 168/QĐ-XPHC ngày 11/9/2024)
và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố G đã ra Quyết định số 69/QĐ- UBND ngày 12/9/2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Ngô Gia L thời hạn 01 năm, kể từ ngày 12/9/2023. Đồng thời, ngày 12/9/2023 Ngô Gia L cũng có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H đã ban hành Quyết định caing hiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 69/QĐ-UBND ngày 14/9/2023 đối với Ngô Gia L, thời gian cai nghiện từ ngày 14/9/2023 đến ngày 14/9/2024.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì ngày 13/02/2024 Ngô Gia L tiếp tục bị Công an phường H, thành phố G lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 02 giờ ngày 13/02/2024 tại Nhà nghỉ H1, đường C, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 13/02/2024 của Trạm y tế phường H đã xác định Ngô Gia L dương tính với chất ma túy Ketamin (MDMA) trong cơ thể. Do đó, Ủy ban nhân dân phường H đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 03/BB-VPHC ngày 15/02/2024 và Công an phường H đề nghị Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Ngô Gia L; theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/02/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Ngô Gia L nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng là chất MDMA (Ma túy tổng hợp). Do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định số 0 3/QĐ- UBND ngày 15/02/2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng đối với Ngô Gia L; đồng thời Công an phường H tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Gia L và ban hành Quyết định số 03/QĐ-QLNN ngày 15/02/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

## Page 3

Ngày 26/02/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 20/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Ngô Gia L do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; thời gian đề nghị áp dụng là 12 (Mười hai) tháng.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Ngô Gia L: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Ngô Gia L đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Gia L nhưng L không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
* Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Gia L, thời hạn đề nghị áp dụng là 12 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 8, 9, 10, 12, 13, 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được triệu tập đúng theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngô Gia L là người đã trưởng thành, có nơi cư trú ổn định . Trong thời gian bị quản lý cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều

## Page 4

96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, là có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với L. Để đảm bảo tính răn đe, giáo dục cũng như tạo điều kiện cho L từ bỏ được ma túy, đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L, thời hạn chấp hành cai nghiện là 12 tháng theo khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Ngô Gia L là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Ngô Gia L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho bản thân và cộng đồng, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 69/QĐ-UBND ngày 14/9/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, nhưng Ngô Gia L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/02/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Ngô Gia L đang nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng là chất MDMA (Ma túy tổng hợp).
Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy thì Ngô Gia L là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện (từ ngày 14/9/2023 đến ngày 14/9/2024) bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 5

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Gia L đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Ngô Gia L để cai nghiện, quản lý, giáo dục là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Gia L là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 12 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Gia L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường An Hòa;
- Công an phường An Hòa;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến