Số: 93/2023/QĐ-TA
Phạm Văn M
Số: 93
Ngày: 22/11/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc Lập - Tự do - Hạnh Phúc TỈNH KIÊN GIANG

Số: 93/2023/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 22 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Đức Luân
2. Thư ký phiên họp: Bà Danh Thị Sà Ron Ngày 22 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
85/QĐ-TA, ngày 08 tháng 11 năm 2023 và Thông báo hoãn phiên họp số: 54/TB - TLHS, ngày 15 tháng 11 năm 2023 đối với:
Phạm Văn M; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1990;
Tên gọi khác: Không có;
Số căn cước công dân: 091090002718; Ngày cấp: 22/6/2023; Nơi cấp: Cục Q về TTXH;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không có;
Trình độ văn hóa: 1/12;
Nguyên quán: Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang;
Hộ khẩu thường trú: số B, đường M, khu phố M, phường V, thành phố R, tỉnh Kiên Giang;
Chỗ ở hiện nay: như trên;
Nghề nghiệp: làm thuê;
Tiền án, tiền sự: Không có;
Con ông: Phạm Văn N (đã chết) và bà: Phan Thị Kim P (đã chết);
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đ – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R , theo giấy ủy quyền số: 88/UQ-LĐTBXH, ngày 22/11/2023, có mặt tại phiên họp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang:
Bà Vũ Thị Thu – Kiểm sát viên, có mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY:
Phạm Văn M là người nghiện ma túy loại Methamphetamine, có nơi cư trú ổn định, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường V, thành phố

## Page 2

R, tỉnh Kiên Giang lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt tiền và đăng ký caing hiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Phạm Văn M vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/9/2023, đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Phạm Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường V phát hiện, lập biên bản xử lý. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/9/2023 của Trung tâm y tế thành phố R xác định Phạm Văn M đang nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Qua làm việc, Phạm Văn M thừa nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 24/9/2023 tại khu vực chùa T, phường V, thành phố R.
Ngày 27/9/2023, Ủy ban nhân dân phường V lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 29/BB -VP và ban hành Quyết định số 26/QĐ -UBND ngày 03/10/2023 về việc dừng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Đến ngày 13/10/2023, Ủy ban nhân dân phường V ban hành Quyết định số 23/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M.
Tại Công văn số: 86/LĐTBXH , ngày 25/10/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R cũng như tại phiên họp hôm nay, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Phạm Văn M có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành là 15 tháng.
Tại các bản tường trình, biên bản làm việc, bản cam kết (bút lục số: 6 -8, 14, 21, 24-26, 40, 43 -45, 58), Phạm Văn M đã thừa nhận nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất mat úy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính với hình thức từ phạt tiền cho đến cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng…nên việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng xử lý. Từ khi thụ lý hồ sơ đề nghị cho đến thời điểm mở phiên họp hôm nay, Phạm Văn M không có ý kiến gì và đã vắng mặt tại phi ên họp không có lý do mặc dù đã được tống đạt các trình tự, thủ tục theo đúng quy định pháp luật.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá tham gia phiên họp có ý kiến:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 03); hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thực hiện đúng quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020 và Khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; tại phiên họp, người đề nghị thực hiện đúng quy định tại các Điều 18, 19, 20 của Pháp lệnh số 03; người bị đề nghị đã thực hiện không đúng quy định tai các Điều 18, 19, 20 Pháp lệnh số 03.

## Page 3

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R, xét thấy Phạm Văn M là người đã thành niên, đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đủ căn cứ đưa Phạm Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
XÉT THẤY:
- Về tính hợp pháp: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R đối với người bị đề nghị Phạm Văn M đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
- Về nội dung: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn M đã gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Phạm Văn M là người đã thành niên, từng bị Công an phường V ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính nhiều lần bằng hình thức phạt tiền, đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Váp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nên có đủ khả năng để nhận thức được rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, bất cứ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm.
Phạm Văn M đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 05/9/2023 (thời gian cai nghiện từ ngày 05/9/2023 đến ngày 05/9/2024) tuy nhiên bản thân lại không có ý chí cai nghiện mà vẫn tá i phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân phường. Qua đó cho thấy Phạm Văn M thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy.
Phạm Văn M thuộc trường hợp người nghiện ma túy trên 18 tuổi, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy; đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 thì Phạm Văn M thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp. Do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M tại cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày quyết định của Tòa án được tống đạt hợp lệ; Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thành phố R có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, ki ến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố R , tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- VKSND TPRG;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an TP. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH TP. Rạch Giá;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Thanh;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN (Đã ký)
Đào Đức Luân