Quyết định mở phiên họp số 33/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 71/2024
Ngày: 07/03/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THẠNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _______________ Số: 71/2024/QĐ-TA Bình Thạnh, ngày 07 tháng 3 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH - TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Sơn Thủy
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Mai – Thư ký tòa án Ngày 07 tháng 03 năm 2024 tại Phòng họp trực tuyến Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh và Phòng họp trực tuyến của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 địa chỉ ấp 3 xã Phạm Văn Cội , huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 59/2024/TLST-BPHC ngày 26 tháng 02 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 33/2024/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Trần Quốc Th, sinh năm 1972, tại: Nghệ An; giới tính: nam; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 7/12; nghề nghiệp: tự do; nơi đăng ký thường trú: 30 đường Đ, Phường H, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh; nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định. Con ông Trần Quốc T và bà Nguyễn Thị H.
Tiền án: 05 Tiền sự: Không.
(Có mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh: Ông Nguyễn Thanh T1 (đại diện theo ủy quyền)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Quốc V – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:
Vào 23 giờ 30 phút ngày 12/12/2023 Tổ Tuần tra Công an Phường H, quận Bình Thạnh đi đến địa chỉ số 30 đường Đ, Phường H, Q. Bình Thạnh thì phát hiện đương sự TRẦN QUỐC TH nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành đưa về Công an phường H làm rõ xử lý. Công an Phường H, Q. Bình Thạnh đã đưa đương sự TRẦN QUỐC TH đi xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế phường H, quận Bình Thạnh cho kết quả (+) dương tính với ma túy AMP, MET. Tiến hành lập hồ sơ đưa đương sự TRẦN QUỐC

## Page 2

2 TH đi ma túy lang thang theo Nghị định 116 do đối tượng không có nơi cư trú nhất định theo quy định và xác định Trần Quốc Th đã có vi phạm hành chính theo khoản 1 Điều 23 Nghị đinh 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về vi phạm các quy định xử phạt, vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội.
Sau khi xác minh, Trần Quốc Th không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Ủy ban nhân dân Phường H, quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 20/TB- UBND ngày 18/12/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Ngày 31/01/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Văn bản số 55/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc Th theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông Trần Quốc Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thời hạn là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quốc Th theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 31/01/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 55/ĐN-CNBB đề nghị đưa Trần Quốc Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 112/BB-VPHC ngày 14/12/2023 của Công an Phường H và Biên bản vi phạm về caing hiện ma túy tự nguyện, quản lý sau

## Page 3

3 cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 118/BB-VPHC ngày 18/12/2023 của Ủy ban nhân dân Phường H, quận Bình Thạnh thì ông Trần Quốc Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về thủ tục:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Trần Quốc Th đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết đinh mở phiên họp đúng theo quy định pháp luật.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 112/BB-VPHC ngày 14/12/2023 của Công an Phường H và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 112/BB-VPHC ngày 18/12/2023 của Ủy ban nhân dân Phường H, quận Bình Thạnh , Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 13/12/2023 tại Trạm Y tế Phường H thể hiện Trần Quốc Th có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Báo cáo xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định của đối tượng của Công an Phường H, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thì Trần Quốc Th không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/12/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 xác định Trần Quốc Th có nghiện ma túy loại MET (Methamphetamine).
Như vậy đã đủ cơ sở xác định Trần Quốc Th có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.
Xét thấy, Trần Quốc Th là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời Trần Quốc Th không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc Th là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Trần Quốc Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ nêu trên,

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quốc Th.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 14 tháng 12 năm 2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định và ông Trần Quốc Th có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND Q Bình Thạnh;
- Trưởng Công an Q Bình Thạnh;
- Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Q Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình;
- người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ. Lê Thị Sơn Thủy