Quyết định mở phiên họp số 28/2024/QĐ-TA
Lê Minh Cảnh
Số: 28
Ngày: 09/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 28/2024/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 09 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Thanh Tú – Thư ký.
Ngày 09 tháng 4 năm 202 4, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/2024/QĐ-TA ngày 28 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lê Minh C, sinh ngày 29/9/1990 Căn cước công dân: 079090024575 cấp ngày 01/6/2023, nơi cấp: Cục C sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp: không có; Giới tính: Nam; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa : 6/12; Nguyên quán: phường 3, quận 8, thành phố Hồ Chí Minh. Nơi đăng ký thường trú: tổ 30 khu phố 5, phường T, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Nơi cư trú hiện tại: ấp N, xã T, huyện Đức Hòa, tỉnh Long. Chỗ ở hiện nay: ấp N, xã T, huyện Đức Hòa, tỉnh Long.
Tiền án: không có.
Tiền sự: Năm 2021, Lê Minh C bị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa , tỉnh Long An áp dụng biên pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy Long An, chấp hành xong ngày 27/4/2023.
Con ông Lê Văn Tr và bà Phạm Thị Ch.
Lê Minh C vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : Bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 27/4/2023, Lê Minh C chấp hành xong quyết định áp dụng biên pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy Long An . Ngày 28/4/2023, Ủy ban nhân dân xãT ban hành quyết định

## Page 2

số 36/QĐ – UBND về việc quản lý sauc ai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lê Minh C.
Ngày 28/4/2023, Lê Minh C đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy theo Quyết định số 36/QĐ – UBND ngày 28/4/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT nhưng tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T tiến hành làm test nhanh kết quả dương tính với ma túy đá . Đồng thời, Công an xãT đưaC đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Lê Minh C dương tính với ma túy đá.
Ngày 19/3/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có Đề nghị số: 68/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C , nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Tại phiên họp:
Ý kiến của người bị đề nghị: Lê Minh C vắng mặt, không có ý kiến về nội dung đề nghị cuảP hòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện c ơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Lê Minh C bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn là 0 2 năm kể từ ngày 28/4/2023 đến ngày 28/4/2025 (C chưa chấp hành xong) nhưng đến ngày 04/3/2024 C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xãT lập Biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Minh C đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xãT thực hiện

## Page 3

về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Lê Minh C; Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Ủy ban nhân dân xã T; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An có Đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh
C. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 [2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mà túy do Lê Minh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 68/ĐN-LĐTBXH ngày 19/3/2024 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nên vào ngày 09 tháng 4 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4]. Về nội dung xem xét:
[4.1]. Ngày 27/4/2023, Lê Minh C đã chấp hành xong cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Long An . Ngày 28/4/2023, Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định số 36/QĐ – UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lê Minh C nhưng C tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xãT mời làm test nhanh kết quả dương tính với ma túy đá . Đồng thời, Công an xãT đưaC đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa, kết quả Lê Minh C dương tính với ma túy đá . Tại bản tường trình, Lê Minh C thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xãT tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Lê Minh C , kết quả dương tính chất ma túy và tại phiếu kết quả số 32/MMT-BVHN ngày 05/3/2024 của Bệnh viện đa khoa khu vựcH ậu Nghĩa có kết quả Lê Minh C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamine. Như vậy , có đủ cơ sở xác định Lê Minh C có nghiện chất ma túy nên Lê Minh C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý

## Page 4

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C là có căn cứ chấp nhận.
[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[4.2.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Lê Minh C không có tình tiết giảm nhẹ.
[4.2.2] Về tình tiết tăng nặng: Lê Minh C bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng Lê Minh C lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy , Lê Minh C bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nhận thấy, Lê Minh C là người đã thành niên có đ ủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân C biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng C vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy, nghĩa làC chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Lê Minh C trong thời hạn hợp lý theo quy định.
[5]. Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C trong một thời gian nhất định để Lê Minh C có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Lê Minh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh C.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Lê Minh C có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an xã T;
- Ủy ban nhân dân xã T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Nguyễn Thị Vụ
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.