QĐ ÁP DỤNG
Số: 16
Ngày: 25/04/2024
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 16/QĐ -TA Thành phố B, ngày 25 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 25 tháng 4 năm 2024, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 15/QĐ-TA ngày 15 tháng 4 năm 2024, đối với:
 Phan Văn X, sinh ngày 25/9/1993; giới tính: Nam; Căn cước công dân số:
087093007783; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm C, phường V, thành phố B, tỉnh Đồng Tháp ; nghề nghiệp: Không; Quốc tịch: Việt Nam ; dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; trình độ học vấn: Không biết chữ; Con ông Phan Văn B (chết)
và bà Nguyễn N; tiền sự: Có 01 tiền sự, ngày 28/6/2023 bị Tòa án nhân dân thành phố B ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 12 tháng, đã chấp hành xong; tiền án: Có 02 tiền án, ngày 23/4/2019 bị Tòa án nhân dân thị xã B, tỉnh Đồng Tháp xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 20/8/2019; Ngày 12/3/2020 Tòa án nhân dân thị xã B, tỉnh Đồng Tháp xử phạt 02 (hai) năm 06 (sáu) tháng tù, về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” , chấp hành xong hình phạt tù ngày 25/02/2023 (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy – chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Ông Phạm Văn Sóc - Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc Lâm – Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.

## Page 2

2

3.2. Đại diện Công an phường V (vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Phan Văn X đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm C, phường V, thành phố B, tỉnh Đồng Tháp . Bản thân X đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018. Ngày 28/6/2023 bị Tòa án nhân dân thành phố B ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 12 tháng, đã chấp hành xong.
Ngày 04/4/2024, nghi ngờ X tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường V mời về làm việc thì X thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 02/4/2024 tại khu vực khóm Mương Nhà Máy, phường V. Ủy ban nhân dân phường V tiến hành lập Biên bản vi phạm số: 08/BB-VPHC ngày 04/4/2024, về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế quy định về tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy của X tại Bệnh viện đa khoa khu vực B, kết quả Phan Văn X có nghiện ma túy chất Methamphetamin và Amphetamin.
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường V tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Phan Văn X, sinh năm 1993; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm C, phường V, thành phố B, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 04/4/2024, Ủy ban nhân dân phường V ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X.
Ngày 09/4/2024, Ủy ban nhân dân phường V có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Phan Văn X đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm C, phường V, thành phố B, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy . Sau khi chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và được Ủy ban nhân dân phường V ra Quyết định quản lý sau

## Page 3

3

cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, nhưng X lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Ủy ban Nhân dân phường V lập biên bản vi phạm ngày 04/4/2024, đồng thời xác định X đã nghiện ma túy chất Methamphetamin và Amphetamin.
Từ cơ sở trên, ngày 10/4/2024 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố B có văn bản và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Phan Văn X đã nghiện ma túy chất Methamphetamin, Amphetamin và được người có thẩm quyền của Bệnh viện đa khoa khu vực B xác định tình trạng nghiện ngày 04/4/2024. Tại thời điểm nghiện ma túy, X đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị Ủy ban nhân dân phường V ra quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, với thời hạn là 01 năm , nhưng không tiến bộ, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 6, 95, 96, 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 và Điều 40 Luật Phòng chống ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X, thời hạn từ 14 tháng đến 16 tháng.
Đối với người bị đề nghị Phan Văn X, thừa nhận: Đã sử dụng trái phép và nghiện ma túy từ năm 2018, bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần với thời hạn 12 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện thì tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Ủy ban Nhân dân phường V lập biên bản vi phạm. Phan Văn X thừa nhận đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tạ khóm C, phường V, thành phố B, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Phan Văn X thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định khoản 4 Điều 32, khoản 2 Điều 40 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống ma

## Page 4

4

túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
Về nội dung: Phan Văn X đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, bản thân X đã bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện 01 lần. Sau khi chấp hành xong thì X lại tái nghiện, bị Ủy ban Nhân dân phường V lập biên bản vi phạm vào ngày 04/4/2024 và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn X tại Bệnh viện đa khoa khu vực B, kết qủa có nghiện ma túy chất Methamphetamin và Amphetamin. Ngày 04/4/2024, Ủy ban nhân dân phường V ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X, Tòa án nhân dân thành phố B xét thấy:
Phan Văn X đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm C, phường V, thành phố B, tỉnh Đồng Tháp. Sau khi chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và được Ủy ban nhân dân phường V ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, X lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 04/4/2024 bị Ủy ban Nhân dân phường V lập biên bản vi phạm, đồng thời xác định Phan Văn X đã nghiện ma túy chất Methamphetamin và Amphetamin.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn X là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tác hại cho sức khỏe, suy thoái nhân cách, phẩm giá người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến cả gia đình của họ, khiến mất dần khả năng lao động, trở thành gánh nặng cho xã hội. Tác hại của ma túy còn khiến cho an ninh, trật tự, quốc phòng bất ổn, làm gia tăng tội phạm, bạo lực, vắt kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt tiềm năng quý báo mà lẽ ra phải được huy động phát triển kinh tế xã hội, đem lại ấm no, hạnh phúc cho mọi người.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Phan Văn X vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 40 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy;
Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện

## Page 5

5

pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho Phan Văn X có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố B chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X.
Về tình tiết giảm nhẹ: Phan Văn X tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố B. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 27, khoản 4 Điều 32 và Điều 40 Luật Phòng chống ma túy;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn X.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn)
tháng, kể từ ngày 04/4/2024.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố B có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND Tp. B;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. B;
THẨM PHÁN

## Page 6

6

- Trưởng Công an Tp. B;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường V;
- Công an phường V;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.





Nguyễn Minh Thống