QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13
Ngày: 20/05/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 13/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 20 tháng 5 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 20tháng 5năm 2024, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hoàtiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
12/QĐ-TA ngày 13 tháng 5 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình B - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 09 tháng 3 năm 1987 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
Nguyên quán: xã Y, huyện Ý, tỉnh Nam Định.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ôngNguyễn Văn S( Đã chết) và con bà Trần Thị T( đã chết);
Tiền án, tiền sự:không;
Nhân thân: Năm 2020, Nguyễn Đình Bbị Tòa án nhân dân huyện Nghĩa Đàn xử phạt 13 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, đã chấp hành xong hình phạt tù ngày 21/4/2021;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Gia Q - Chức vụ: Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Công T1- Chức vụ: Phó chủ tịch UBND phường L, thị xã T.
Ông Trần Ngọc Đ , chức vụ: Phó trưởng Công an phường L , thị xã T, tỉnh Nghệ An;
4. Những người khác tham gia phiên họp:Không.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Đình B là người nghiện chất ma túy từ năm 2017. Ngày 15/4/2024, Nguyễn Đình B đã mua ma túy ( loại Hồng phiến) của một người không quen biết ở huyện N01 viên ma túy với giá 100.000đ sau đó đưa về nhà và sử dụng ma túy bằng hình thức hút.Đến khoảng 10 giờ ngày 16/4/2024, Bđược Công an phường Ltriệu tập lên làm việc. Biết không thể che dấu được hành vi vi phạm của mình nên Nguyễn Đình Bđã khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Do đó Công an phường Lđã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự đối với Nguyễn Đình B . Cùng ngày Công an phường L đã phối hợp với Trạm y tế phường L tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Nguyễn Đình Bvà cho kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời Nguyễn Đình Bcó đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy.Theo Phiếu kết quả xác định người nghiện ma túy ngày 17/4/2024 của Trạm y tế phường L, thị xãT xác định kết quả:
Nguyễn Đình B là ngườinghiện ma túy. Do đó, ngày 16/4/2024, Công an phường Lđã lập biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội. Ngày 18/4/2024, Nguyễn Đình B có đơn xin cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở Cbắt buộc số I, tỉnh Nghệ An. Cùng ngày UBND phường L đã ban hành quyết định số 119/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An với thời gian từ ngày 18/4/2024 đến ngày 18/10/2024 và đã giao quyết định trên cho Nguyễn Đình B . Tuy nhiên đến ngày 25/4/2024, UBND phường Lđã lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Đình B về việc không chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện với lý do là: Do không có đủ chi phí để đi cai nghiện nên Nguyễn Đình B không chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 26/4/2024, Chủ tịch phường Lđã ra Thông báo 431 /TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình B, cùng ngày Công an phường L đã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 04tháng 5 năm 2024, UBND phường L đã có văn bản số 440/ĐN - CNBBgửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13 tháng 5 năm 20 24, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 122/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Bvào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Bvào cơ sởcai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai)tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Đình Bvào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc. Bởi Nguyễn Đình B là người nghiện ma túy từ năm 2017, B có đơn xin cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sởC bắt buộc số I, tỉnh Nghệ An.
UBND phường Lđã ban hành quyết định số 119/QĐ -UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An với thời gian từ ngày 18/4/2024 đến ngày 18/10/2024 và đã giao quyết định trên cho Nguyễn Đình
B. Tuy nhiên đến ngày 25/4/2024, Nguyễn Đình B không chấp hành cai nghiện tự nguyện nênUBND phường L đã lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Đình B về việc không chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện.Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Đình Bvào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình B đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình B.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Đình Bthời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường L và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Nguyễn Đình Bthấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Đình B là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2017 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Nguyễn Đình B cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường L và đã được Chủ tịch UBND phường L quyết đinh cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sởC bắt buộc số I, tỉnh Nghệ An với thời gian 06 tháng (từ ngày 18/4/2024 đến ngày 18/10/2024). Tuy nhiên Nguyễn Đình B không chấp hành theo quyết định cai nghiện tự nguyện. Nên UBND phường Lđã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình Blà đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản

## Page 4

1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Đình Bsử dụng ma túy và không chấp hành quyết định cai nghện ma túy tự nguyện, do đó UBND phường Llập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Đình B . Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảocác nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CPngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Đình B thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình B đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình B là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúpBảngtrở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Đình B có nhân thân xấu từng bị Tòa án xét xử 13 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” Nguyễn Đình B không lấy đó làm bài học để tự răn đe giáo dục bản thân trở thành công dân có ích cho xã hội mà lại tiếp tục sử dụng ma túy, do đó cũng cần xem xét khi áp dụng. Tuy nhiên cũng cần xem xét cho Nguyễn Đình Btrong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Đi ều 96; Điều 103;
Điều 104; khoản 2 Điều 105- Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Qu ốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối vớiNguyễn Đình B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Nguyễn Đình B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Đình B có quyền khiếu nại trong thời hạn 05( năm) ngày làm việc,Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị x ã T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05(năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Nguyễn Đình B là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường L;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (Đã ký)


 Thái Thị Hà