Số: 11/2024/QĐ-TA
Phan Tuân Anh
Số: 11
Ngày: 16/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 11/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện ngày 16 tháng 5 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang Khuyến
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Đình Lân - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
 Ngày 16 tháng 5 năm 2024 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 11/QĐ-TA ngày 09 tháng 5 năm 2024, đối với người bị đề nghị:
 Phan Tuấn A- sinh ngày 06/7/1994; giới tính: Nam; Nơi cư trú và chỗ ở :
Thôn A, xã T, huyện M, tỉnh H; CCCD số: 030094002351; ngày cấp: 25/04/2021;
nơi cấp: Cục cảnh sát Q LHC về TNXH; Trình độ văn hóa: 10 /12; Nghề nghiệp:
Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông:
Phan Văn H; Con bà: Đoàn Thị M; có vợ; Lưu Thị Tr; có 02 con, con lớn, sinh năm 2020, con nhỏ, sinh năm 2023; Tiền án; tiền sự: Không.

Phan Tuấn A, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Minh; Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
Bà An Thị Hà Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phan Tuấn A là người nghiện ma túy, ngày 8/4/2024, Tuấn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Methamphetamine, sử dụng một mình tại nhà, Thôn A, xã T, huyện M, tỉnh H . Công an xã Tứ Cường đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 09/4/2024 Phan Tuấn A có bản tường trình , bản tự khai, bản cam kết về việc bản thân sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện triệu tập Phan Tuấn A đến làm việc. Quá trình làm việc Phan Tuấn A đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy. Vào hồi 10 giờ 30 phút, ngày 09/4/2024 Công an xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện đã đưa Phan Tuấn A đến Trạm Y tế xã Tứ Cường để xét nghiệm tìm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện. Ngày 9/4/2024, Trạm Y tế xã Tứ Cường xác định: Phan Tuấn A dương tính với Methamphetamine. Ngày 15/4/2024, Trạm y tế xã Tứ Cường xác định Phan Tuấn A có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 16/4/2024, Công an xã Tứ

## Page 2

2 Cường, huyện Thanh Miện đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và thông báo cho Phan Tuấn A về việc phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế, nhưng hết thời hạn 05 ngày làm việc Phan Tuấn A không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế. Ngày 24/04/2024, Ủy ban nhân dân xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện đã lập Biên bản vip hạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 02/5/2024, sau khi hết hạn đọc hồ sơ, UBND xã Tứ Cường ra văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Miện xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn A đồng thời UBND xã Tứ Cường ra Quyết định giao Phan Tuấn A cho chị Lưu Minh Tr (vợ Tuấn Anh) quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 06/5/2024, Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Thanh Miện ra văn bản số đề nghị TAND huyện xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn A và chuyển hồ sơ cho Tòa án.
Với hành vi sử dụng chất ma túy của Phan Tuấn A nêu trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đã có văn bản số 155/LĐTBXH ngày 06 tháng 5 năm 2024 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn A, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn A theo quy định.
Người bị đề nghị Phan Tuấn A đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và đã có đơn xin giải quyết vắng mặt. Tại bản tự khai, bản tường trình, bản cam kết, biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng chất ma túy , trong quá trình lập hồ sơ xác định Phan Tuấn A là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, Loại ma túy sử dụng: Methamphetamine.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phan Tuấn A trình bày: Bản thân có nghiện ma túy và bị phát hiện, Công an xã Tứ Cường lập biên bản vi phạm. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện hoặc điều trị thay thế, do vậy Ủy ban nhân dân xã Tứ Cường lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện. Phan Tuấn A và gia đình luôn chấp hành tốt đường lối của đảng, pháp luật Nhà nước, hiện tại điều kiện hoàn cảnh kinh tế gia đình rất khó khăn, bản thân sức khỏe yếu, các con còn nhỏ, bố mẹ hai bên đều sức khỏe yếu, đề nghị Hội đồng phiên họp xem xét cho đi cai nghiện ma túy thời gian ngắn nhất để sớm được trở về với gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tại phiên họp phát biểu:
Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 3

3 Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41 ; khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn Alà có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn Atrong thời hạn từ 14 đến 17 tháng kể từ ngày bị đưa đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đối với người bị đề nghị Phan Tuấn A được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Phan Tuấn A, có nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Thôn A, xã T, huyện M, tỉnh H ; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại hu yện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết củ a Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Phan Tuấn A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định . Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính; Bản tường trình, bản tự khai, biên bản ghi lời khai; bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện xác định: Phan Tuấn A có nghiện ma ma túy, Loại ma túy, Methamphetamine. Bản thân Phan Tuấn A cũng thừa nhận có sử dụng và nghiện ma túy. Sau khi được UBND xã Tứ Cường thông báo là nghiện ma túy và yêu cầu trong thời hạn 5 ngày làm việc Tuấn A phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng quá thời hạn 5 ngày làm việc, Tuấn A không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định. Do vậy, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn A là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, Điều 95;
Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Tuấn A đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, hủy hoại sức khỏe dẫn đến làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Phan Tuấn A đã không đi đăng ký cai nghiện tự

## Page 4

4 nguyện, không thực hiện hoặc điều trị thay thế. Phan Tuấn A xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được chất ma túy, điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Phan Tuấn A là không có hiệu quả, do vậy cần phải đưa Phan Tuấn A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Phan Tuấn A trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.


[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phan Tuấn A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Phan Tuấn A có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự . Về tình tiết tăng nặng: Phan Tuấn A không phải chịu tình tiết tăng nặng.

 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phan Tuấn A, Tòa án đã tống đạt hợp lệ, Phan Tuấn A có đơn xin giải quyết vắng mặt, đã tự nguyện khai báo, tự nguyện xin đi cai nghiện bắt buộc, được UBND xã Tứ Cường, Công an xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện xác nhận trong quá trình sinh sống tại địa phương Phan Tuấn A và gia đình luôn chấp hành tốt đường lối của đảng, pháp luật Nhà nước và quy định của địa phương nơi cư trú, Phan Tuấn A, gia đình có hoàn cảnh rất khó khăn, bản thân sức khỏe yếu, bố mẹ hai bên đều sức khỏe yếu thường xuyên phải đi viện, các con còn nhỏ Phan Tuấn A là lao động chính trong gia đình nên cần xem xét để giảm nhẹ một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho Phan Tuấn A theo chính sách khoan hồng của Nhà nước, thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh -Xã hội huyện Thanh Miện và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Tuấn Acó thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.



Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn A. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, tính từ ngày người có thẩm quyền đưa Phan Tuấn Avào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Tuấn Acó quyền khiếu nại quyết định nàyt rong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Thanh Miện đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện;
- Công an xã Tứ Cường, huyện Thanh Miện;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến