Quyết định mở phiên họp số 022/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Gia B
Số: 22/2023/QĐ-TA
Ngày: 20/06/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 22/2023/QĐ -TA TP HCM, ngày 20 tháng 6 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp : Bà Mai Thị Thu Dung
2. Thư ký phiên họp : Bà Phạm Thanh Hà

Ngày 20 tháng 6 năm 2023, tại Phòng họp Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh địa chỉ số 189 E đường Đặng Công Bỉnh, Ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 022/2023/TLST-BPHC ngày 1 3 tháng 6 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 022/2023/QĐ-TA ngày 16 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Gia B Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 06/4/2000 tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nghề nghiệp: Lễ tân khách sạn.
Thường trú: 21/4 BVT, P 9, quận P, TPH.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Huỳnh Văn B1 (chết) và bà Trương Mỹ A

 (Ông b có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Minh Hùng - Phó Trưởng Phòng lao động
- Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận (có mặt tại phiên họp).


2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận:
Bà Trần Ngọc Ánh - Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY

Theo biên bản vi phạm hành chính số 23/BB - VPHC ngày 14/4/2023 do Công an Phường 2, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện:

## Page 2

2 Vào lúc 17 giờ 00 phút ngày 14/4/2023, Công an Phường 2, quận Phú Nhuận yêu cầu ông Huỳnh Gia B lên trụ sở Công an Phường để làm việc. Công an Phường 2, quận Phú Nhuận kết hợp với Trạm y tế Phường 2, quận Phú Nhuận tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông B, kết quả xét nghiệm thể hiện ông B dương tính với dạng ma túy MET (Methamphetamine).
Cùng ngày, Công an tiến hành lấy lời khai ông B, trong biên bản ghi lời khai thể hiện: ông B có sử dụng ma túy tổng hợp, lần gần nhất mà ông sử dụng là cách ngày lập biên bản vi phạm khoảng 05 ngày. Trong bản tường trình ông B cũng thừa nhận ông có sử dụng ma túy từ năm 2022.
Công an Phường 2, quận Phú Nhuận đã ban hành thông báo số 2 6/TB-CAP ngày 14/4/2023 gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, quận PhúN huận thông báo về việc ông B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 14/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 104/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông B.
Công an Phường 2, quận Phú Nhuận đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông B biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông B không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 18/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 113/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông B. Đồng thời, Công an Phường 2, quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, quận PhúNh uận ra Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông B.
Ngày 18/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Phú Nhuận ra Quyết định số 1 14/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông
B. Tổ chức được giao quản lý là Cơ sở xã hội Nhị Xuân.
Ngày 26/4/2023, Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Phú Nhuận lập biên bản vi phạm hành chính số 05/BB-VPHC do ông B không đăng ký cai nghiện tự nguy ện, vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do vậy, ngày 10/5/2023 Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Phú Nhuận đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông B.
Ngày 12/6/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông B.
 Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến:
Do ông Huỳnh Gia B nghiện ma túy , không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông B trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Hồ sơ vụ việc đã được tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi mở phiên họp đã đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.
Đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Gia B.
- Ông B xác nhận ông có sử dụng ma túy. Loại ma túy ông sử dụng là ma túy tổng hợp. Nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY
 - Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:
Ngày 12/6/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Gia B. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 23/BB-VPHC ngày 14/4/2023 do Công an Phường 2, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh lập và Biên bản vi phạm hành chính số 0 5/BB-VPHC ngày 26/4/2023 do Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Phú Nhuận lập thì ông Huỳnh Gia B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện . Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ông B đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông Bảo dương tính với dạng ma túy Amphetamin. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 14/4/2023 ông B cũng xác nhận ông có sử dụng ma túy tổng hợp.
Công an Phường 2, quận Phú Nhuận đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông B biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND Phường 2, quận Phú Nhuận nhưng ông B không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Như vậy, lời khai của ông B tại phiên họp hôm nay cũng phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc.
Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 9, quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú của ông B thể hiện: Ông Huỳnh Gia B , sinh năm 2000, có hộ khẩu thường trú tại 21/4 BVT, P 9, quận P , TP H . Cuối năm 2021, đương sự không còn cư trú tại địa phương . Qua tiếp xúc với chủ nhà thì được biết đương sự B sinh sống tại 33/1 ĐVB, phường T, Thành phố T, TP H.

## Page 4

4 Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh của Công an phường Trường Thọ, Thành phố Thủ Đức, TP HCM về tình trạng cư trú của ông Bảo thể hiện: Tại địa chỉ 33/1 ĐVB, phường T, Thành phố T, TP H không có ai tên Huỳnh Gia B , sinh năm 2000 cư trú. Ông Huỳnh Gia B không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại địa phương.
 Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở xã hội Nhị Xuân lập ngày 18/4/2023 thể hiện ông B có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamin.
Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông B đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định.
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét đưa ông B vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận , cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để giúp ông cai nghiện được ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 3 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Gia B.

Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - Ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 14/4/2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Huỳnh Gia B được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 3 ( ba)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

## Page 5

- Viện Kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.



Nơi nhận: Thẩm phán
- Ông Huỳnh Gia B;
- Trưởng Công an quận PN;
- Trưởng phòng LĐ-TB và XH quận PN;
- Viện KSND quận PN.
- Chủ tịch UBND Phường 2, quận PN;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu HS. Mai Thị Thu Dung

## Page 6

6