Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 05
Ngày: 26/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:05/2024/QĐ-TA Thái Thụy, ngày 26 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Vũ Việt Hưng
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên Ngày 26 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Đ Giới tính: Nam Sinh năm 1980 tại huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình ; Số Căn cước công dân: 03408001xxxx; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 3/12; Hộ khẩu thường trú vàn ơi cư trú: Thôn L, xãT , huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình ;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nhân thân:
- Bản án số 84/2021/HSST ngày 01/9/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 05/5/2023; Bản án số 03/2017/HSST ngày 24/01/2017 bị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Bản án số 40/2019/HSST ngày 05/6/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
- Tháng 10/2007 đi cơ sở giáo dục tại cơ sở giáo dục Suối Hai huyện Ba Vì, tỉnh Hà Tây, đến tháng 7/2009 chấp hành xong; Tháng 7/2009 đi cơ sở giáo dục tại cơ sở giáo dục Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc , đến tháng 6/2012 chấp hành xong; Tháng 3/2013 đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tại thành phố Thái Bình , đến tháng 3/2014 chấp hành xong.
Con ông Nguyễn Văn Đ (đã chết) và bà Lê ThịC Vắng mặt tại phiên họp
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân Trường - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Tình- Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn Đ là người nghiện ma túy đang cư trú tại thôn L, xã T, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xãT quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (Một) năm từ ngày 04/12/2023.
Ngày 31/12/2023, Nguyễn Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở của Đ thì bị Công an xãT phát hiện. Công an xãT yêu cầu Đ đến trụ sở Công an xãT làm việc. Nguyễn Văn Đ đã được xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu tại Trạm y tế xã T, kết quả Nguyễn Văn Đ dương tính với chất ma túy Heroine. Nguyễn Văn Đ bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2005. Lần gần nhất, Đ sử dụng ma túy tại nhà riêng của Đ ở thôn L, xãT ngày 31/12/2023, loại ma túy sử dụng là Heroine. Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/01/2024 của Trạm y tế xã Thụy Trường xác định Nguyễn Văn Đ dương tính với ma túy Heroine.
Nguyễn Văn Đ có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại thôn L , xã T, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã . Ngày 09/01/2024 Nguyễn Văn Đ đã bị Công an xã T, huyện Thái Thụy lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 18 đến 24 tháng.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 và khoản 49, 56, 59 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Nguyễn Văn Đ trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng, thời hi ệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã mà vẫn còn sử dụng ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay th ế. Ngày 31/12/2023, sử dụng ma túy bị

## Page 3

phát hiện, lập biên bản. Việc Ủy ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Nguyễn Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện Thái Thụy họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình . Như vậy, hồ sơ là hợp pháp, đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành c hính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Đ đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, Đ vẫn sử dụng ma túy từ năm 2005 đến nay; Nguyễn Văn Đ đã ba lần bị Tòa án xét xử về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, một lần đi cai nghiện bắt buộc . Hiện nay, Đ không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế , do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Nguyễn Văn Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an Đ đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử l ý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng,

## Page 4

Chống ma túy; Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1980; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn L , xã T, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Văn Đ, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định ; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày 26/02/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình;
- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy;
- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1)
- VKSND huyện Thái Thụy, Thái Bình
- UBND xã T, huyện Thái Thụy, Thái Bình;
- Lưu hồ sơ, lưu HCTP./.
 THẨM PHÁN





 Vũ Việt Hưng