Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 09/05/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 12/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc









Thái Hòa, ngày 09 tháng 5 năm 2024



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn D.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 09 tháng 5 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
10/QĐ-TA ngày 02 tháng 5 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thế V, sinh ngày 29/8/1995.
Nơi cư trú: Xóm S, xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Số CCCD: 040095017416; cấp ngày 17/5/2021; Nơi cấp: Cục C về TTXH.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 6/12.
Nguyên quán: Xã Q, huyện Q, tỉnh Quảng Nam.
Nơi cư trú: Xóm S, xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Thanh H (chết); con bà Phan Thị H1, sinh năm 1968.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản cử chuyên viên tham dự các phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trần Bá V1 - Chức vụ: Phó trưởng Công an xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Thế

## Page 2

V là người nghiện chất ma túy từ năm 2021. Vào khoảng 08 giờ 00 phút ngày 04 tháng 01 năm 2024, Nguyễn Thế V đi đến khu vực xã N, huyện N mua được của một người đàn ông không quen biết 300.000 đồng ma túy methamphetamine mang về lô cỏ thuộc xóm S, xã Đ, thị xãT sử dụng, khi vừa sử dụng hết số ma túy trên thì bị Công an xã Đ phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/01/2024 của Trạm y tế xãN xác định Nguyễn Thế V nghiện chất ma túy. Ngày 08/01/2024 Nguyễn Thế V có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Đ đã quyết định số 11/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 08/01/2024. Trong quá trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì ngày 20/4/2024, Nguyễn Thế V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xóm S, xã Đ, thị xãT thì bị Công an xã Đ lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Thế V, đồng thời phối hợp với Trạm y tế xã Nghĩa Thuận xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thế V cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 22/4/2024 UBND xã Đ ra Thông báo số 285/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thế V, cùng ngày Công an xã Đ đã giao thông báo cho Nguyễn Thế V theo quy định.
Ngày 24 tháng 4 năm 2024, UBND xã Đ đã có văn bản số 328/ĐN -CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế V.
Ngày 25/4/2024, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 111/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thế V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thế V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Thế V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Nguyễn Thế V là người nghiện ma túy, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện thì Nguyễn Thế V lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Thế V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế V đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, giao các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết

## Page 3

định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế V.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định về quyền và nghĩa vụ của mình.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế V thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc do UBND xã Đ lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Nguyễn Thế V thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Thế V là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2021. Ngày 04 tháng 01 năm 2024, Nguyễn Thế V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã Đ phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/01/2024 của Trạm y tế xãN xác định Nguyễn Thế V nghiện chất ma túy. Ngày 08/01/2024 Nguyễn Thế V có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch UBND xã Đ đã quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 08/01/2024. Tuy nhiên trong quá trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Nguyễn Thế V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã Đ lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tựng uyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP là đúng quy định. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thế V là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 [2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Thế V trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Thế V thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thế V đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thế V là

## Page 4

cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Nguyễn Thế V trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Thế V không có tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, Nguyễn Thế V đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm. Do đó cần căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ cho Nguyễn Thế V.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điề u 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 18; 19; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Thế V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thế V bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Thế V có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Nguyễn Thế V là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã Đông Hiếu;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên