Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B
Số: 03
Ngày: 06/11/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔ LƯƠNG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN

Số: 03 /QĐ – TA Đô Lương, ngày 06 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hồng Hà
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thùy Dung Ngày 06 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Đào Công B. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam. Sinh ngày 20 tháng 12 năm 197x. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm A, xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 7/10.
Nghề nghiệp: Làm ruộng. Tiền án: Không. Nhân thân: Bản án hình sự sơ thẩm số 100/2019/HSST ngày 30/10/2019 của Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt 12 (Mư ời hai) tháng tù v ề tội “Trộm cắp tài s ản”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 15/6/2020.
 Tiền sự: - Ngày 12/6/2023 bị Trưởng công an xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 (Bảy trăm năm mươi nghìn) đồng về hành vi gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náot ại khu dân cư, nơi công cộng. Chưa chấp hành xong quyết định xử phạt.
 - Ngày 15/6/2023 bị Trưởng công an xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 2.500.000 (Hai tri ệu, năm trăm nghìn) đồng về hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác. Chưa chấp hành xong quy ết định xử phạt.
 - Ngày 13/7/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 04 (Bốn) tháng về hành vi “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác”.
 Con ông Đào Công K và con bà Trần Thị Th.
 Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Thịnh. Chức vụ: Phó trưởng công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An: Bà Phan Thị Thùy Dung – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:

 Tại văn bản số 1869/ĐN-CAH ngày 26/10/2023 của Công an huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B do có các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
 - Ngày 09/6/2023, Đào Công B có hành vi “Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công c ộng” bị Trưởng công an xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính s ố 11/QĐ-XPHC ngày 12/6/2023 bằng hình thức phạt tiền 750.000 (Bảy trăm năm mươi nghìn) đồng.
 - Ngày 13/6/2023, Đào Công B có hành vi “Khiêu khích, trêu gh ẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác” bị Trưởng công an xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 15/6/2023 bằng hình thức phạt tiền 2.500.000 (Hai triệu, năm trăm nghìn) đồng.
 - Ngày 03/7/2023, Đào Công B có hành vi “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác nhưng không b ị truy cứu trách nhiệm hình sự”
bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 04 (Bốn) tháng.
 Trong thời hạn bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Đào Công B tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể:
Ngày 18/9/2023, Đào Công B có hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác. Ngày 18/10/2023, Đào Công B có hành vi gây ti ếng động lớn, làm ồn ào, huyên náot ại khu dân c ư, nơi công cộng.
 - Ngày 23/10/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 238/QĐ-CDXPHC chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B.
 Với nội dung trên, Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B.
 Tại phiên họp: Đại diện của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An giữ nguyên ý ki ến tại công văn s ố 1869/ĐN-CAH ngày 26/10/2023 của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An sau khi phát biểu ý kiến về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 3

vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B với thời hạn từ 20 (Hai mươi)
tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài li ệu có trong hồ sơ đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý ki ến của cơ quan đ ề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Đào Công B có nơi cư trú ổn định tại xóm A, xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.
- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 13/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 166a/QĐ-XPTT đối với Đào Công B với thời hạn là 04 (Bốn) tháng, kể từ ngày 13/7/2023.
Trong thời gian chấp hành bi ện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 18/9/2023 và ngày 18/10/2023 Đào Công B thực hiện hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác và có hành vi gây ti ếng động lớn làm ồn ào, huyện náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau bị Công an xã TS lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi này.
Ngày 23/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã ban hành Quy ết định số 238/QĐ-CDXPTT chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đào Công B. Ngày 24/10/2023 Ủy ban nhân dân xã TS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cho Đào Công B được biết.
Căn cứ vào quy định tại Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng Đào Công B thuộc diện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc; hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B được lập đúng trình tự, thủ tục.
2. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Đào Công B là đối tượng đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần bằng hình thức phạt tiền nhưng không chấp hành. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Đào Công B vẫn không có tiến bộ, không chịu tu dưỡng bản thân mà lại tiếp tục thực hiện các hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác, gây rối trật tự công cộng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Bản thân Đào Công B có nhân thân xấu, đã chấp hành xong hình phạt tù về tội “Trộm cắp tài sản” nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, cải tạo bản thân mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm pháp luật. Điều đó thể hiện Đào Công B có ý

## Page 4

thức coi thường pháp luật. Xét hành vi của Đào Công B làm ảnh hưởng xấu đến việc chấp hành pháp luật của người khác, tạo dư luận xấu và gây tâm lý lo sợ trong nhân dân, ngư ời thân trong gia đình , đồng thời gâym ất an ninh trật tự trên địa bàn.
Do đó, căn cứ quy định tại Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Công B vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết. Vì vậy chấp nhận đề nghị của Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Công B vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là phù hợp.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ vào các Điều 6, 93, 94, 101, 102, khoản 2 Điều 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Căn cứ các Điều 3, 24, 31 , 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Công B tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Địa chỉ thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (Năm) ngày, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đô Lương;
- Công an huyện Đô Lương;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà;
- UBND xã TS, huyện Đô Lương;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Hồng Hà