Quyết định mở phiên họp số 08/2018/QĐ-TA
Cao Văn V
Số: 08
Ngày: 15/06/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H TỈNH HƯNG YÊN

Số: 08/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP H, ngày 15 tháng 6 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H - TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Lý
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng Ngày 15 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố H , tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2018/QĐ-TA ngày 04 tháng 6 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Cao Văn V; Giới tính: Nam Sinh năm 1984.
CMND số: 1454 64790; Ngày cấp: 08 /5/2014; Nơi cấp: Công an tỉnh Hưng Yên.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Hộ khẩu thường trú: Thôn A, xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Chỗ ở: Thôn Quang Trung, xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án: Năm 2014 bị Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên xử phạt 02 năm 09 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự:
- Ngày 24/01/2018 bị Công an xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Trộm cắp tài sản.
- Ngày 01/02/2018 bị Chủ tịch UBND xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng.
Con ông: Cao Văn L và bà: Phạm Thị M.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hồng M - Phó phòng Lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trần Thị Y - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thì hành vi vi phạm của Cao Văn V được thể hiện như sau:
Do đua đòi bạn bè xấu, Cao Văn V đã sử dụng ma túy từ năm 2012, ban đầu V hút Heroin qua đường hô hấp, sau đó chuyển sang trích trực tiếp vào ven mạch máu trên hai cánh tay, mỗi ngày sử dụng một lần. Ngày 01/02/2018, Chủ tịch UBND xã L, thành phố H đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với V, thời hạn là 03 tháng, hình thức cai nghiện tại nhà. Tuy nhiên đến nay V vẫn sử dụng ma túy. Ngày 14/5/2018 Công an thành phố H đã lấy lời khai của Cao Văn V và V đã thừa nhận hiện tại V vẫn sử dụng ma túy.
Ủy ban nhân dân xã L , thành phố H đã có Công văn số: 08/CVĐN ngày 21/5/2018, đề nghị Trung tâm y tế thành phố H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với V. Qua xét nghiệm nước tiểu, Trung tâm y tế thành phố H đã xác định: Cao Văn V bị nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Ngày 15/5/2018 Chủ tịch UBND xã L, thành phố H ban hành Quyết định số 51/QĐ-CT về việc giao cho gia đình quản lý V từ ngày 15/5/2018 đến khi V bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/5/2018 UBND xã L, thành phố H ra Công văn số: 43/CVĐN về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V , thời gian đề nghị 24 tháng.
Ngày 22/5/2018, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc, với thành phần gồm đại diện của: Phòng Lao động -TB&XH thành phố H, Công an thành phố H, Phòng Tư pháp thành phố H , Phòng Y tế thành phố H , đã tiến hành họp thẩm định hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên. Tổ tư vấn thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V đến phòng Tư pháp thành phố H để xác định tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H quyết định đưa Cao Văn V đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24/5/2018, Phòng tư pháp thành phố H đã có Thông báo số 08 /TB-TP, thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
Ngày 28/5/2018, Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H đã ban hành Công văn số: 29/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V.

## Page 3

Ngày 29/5/2018, Tòa án nhân dân đã thụ lý hồ sơ vụ việc, ngày 04/6 /2018 đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định thời gian mở phiên họp vào hồi 08 giờ 00 phút ngày 11/6/2018. Tại phiên họp V vắng mặt không có lý do nên Tòa án nhân dân thành phố H đã quyết định hoãn phiên họp.
 Tại phiên họp:
 - Cao Văn V vắng mặt không có lý do.
 - Đại diện Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H: Vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện, bắt buộc đối với Cao Văn V với thời hạn là 18 tháng.
 - Đại diện VKSND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có quan điểm:
+ Tòa án nhân dân thành phố H đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
+ Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của phòng lao động - TB&XH thành phố H, tỉnh Hưng Yên, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V với thời hạn 01 năm 06 tháng đến 02 năm.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào tài liệu thu thập trong hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ xác định:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Cao Văn V:
 Ngày 21/5/12/2018 UBND xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên đã có công văn số 43/CVĐN gửi Tòa án nhân dân thành phố H về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Cao Văn V, đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp - Ủy ban nhân dân thành phố H. V đã tự đọc hồ sơ và không có thắc mắc gì.
 Ngày 22/5/2018 tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đã tiến hành lập biên bản họp thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai ngh iện bắt buộc đến phòng tư pháp - UBND thành phố H.
 Ngày 24/5/2018 Phòng tư pháp - UBND thành phố H đã ra Thông báo số 08/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
 Ngày 28/5 /2018 Phòng lao động thương binh xã hội đã có công văn số :
29/LĐTBXH gửi Tòa án đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Cao Văn V.

## Page 4

Như vậy hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc đưa V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng đối tượng.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.
Cao Văn V sử dụng ma túy từ năm 2009 , ban đầu V sử dụng bằng hình thức hút qua đường hô hấp, sau đó chuyển sang trích trực tiếp vào ven mạch máu trên hai cánh tay. Bản thân V đã có thời gian chấp hành hình phạt tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, nhưng sau khi trở về địa phương V vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Chủ tịch UBND xã L , thành phố H đã ra Quyết định số 12/QĐ -UBND ngày 01/02/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với V, thời hạn là 03 tháng, hình thức cai nghiện tại nhà. Mặc dù V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và giao cho gia đình quản lý nhưng đến nay V vẫn không cai nghiện được. Tại phiên họp quan điểm của đại diện Phòng lao động thương binh xã hội và đạ i diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H đều đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với V. Vì vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H , tỉnh Hưng Yên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn V để V có thời gian cai nghiện và học tập, lao động, tu dưỡng bản thân.
[3] Về pháp luật áp dụng:
Căn cứ Điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2, khoản 3 Điều 103; Điều 104; Điều 104; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 2 Điều 8; khoản 1 Điều 9; Điều 11;
Điều 12; Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221;
Căn cứ Điều 16 Nghị định số 81/2013 ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 3; 7; 11; 16; 17; 18; 19; 20; 22; 23; 24; 29; 30; 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với:
 Cao Văn V - sinh năm 1984.
 HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn A, xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc ngày niêm yết quyết định này tại UBND xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố H , tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công a n thành phố H , tỉnh Hưng Yên và Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H , tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an Tp. H;
- Phòng Lao động TBXH - UBND Thành phố H;
- VKSND thành phố H;
- UBND xã L;
- Người bị sáp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Lý