Số: 04/2024/QĐ - TA
Áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Vàng Văn N
Số: 04/2024/QĐ-TA
Ngày: 08/04/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Lai Châu, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND THÀNH PHỐ L TỈNH LAI CHÂU

 Số: 04/2024/QĐ - TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Thành phố L, ngày 08 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ L, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Bích Nga Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Lệ Quyên.
Ngày 08 tháng 4 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố L , tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố: 04/2024/QĐ- TA ngày 29 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Vàng Văn N (tên gọi khác: Không có); Giới tính: Nam; Sinh ngày 21/7/1995; số CCCD: 012095005818, ngày cấp: 09/5/2021, nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH Bộ Công an ; Dân t ộc: Giáy; Tôn giáo: Không; Trình đ ộ văn hóa: 09/12;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản T, phường Đ, thành phố L , tỉnh La i Châu;
Nghề nghiệp: Không; Tiền án : Không, tiền sự: Có 01 tiền sự, tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường số 93/QĐ-XPHC, ngày 03/7/2023 của Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L Vàng văn N bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 03/7/2023; Con ông Vàng VănH , sinh năm 1973 và bà Vàng Thị H, sinh năm 1974.
Vàng Văn N có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Công Khang - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát: Bà Nguyễn Phương Thảo - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố L, tỉnh Lai Châu.
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị Vàng Văn N khai đã sử dụng mat úy từ năm 2021. Ngày 03/7/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng từ ngày 03/7/2023 theo quyết định số 93/QĐ-XPHC. Đến ngày 03/10/2023 N đã chấp hành xong quyết định giá o dục tại phường theo Giấy chứng nhận số 133a/GCN -XPTT của Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L; Ngày 12/3/2024, Công an phường Đ, thành phố L mời Vàng Văn N lên

## Page 2

2 làm việc và test nhanh qua nước tiểu, kết quả Vàng Văn N dương tính với chất ma túy.
Công an phường Đ đề nghị Trung tâm y tế thành phố L xác định tình trạng nghiện của Vàng Văn N. Ngày 15/3/2024, Trung tâm y tế thành phố L trả lời kết quả Vàng Văn N nghiện ma túy (Heroine). Căn cứ kết quả trên, ngày 15/3/2024 Công an phường Đ đã tuyên truyền, vận động Vàng Văn N thực hiện đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế nhưng cho đến thời điểm hiện tại Vàng Văn N không nhất trí đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, đã bị Ủy ban nhân dân phường Đ lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ra văn bản Thông báo số 173/TB-UBND ngày 15/3/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N và ban hành Quyết định số 21/QĐ-QLNN ngày 15/3/2024 giao Vàng Văn N cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu quản lý trong thời gian làm thủ tục đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 15/3/2024. Ngày 21/3/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ gửi văn bản đề nghị số 194/ĐN-CNBB kèm theo hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L.
 Ngày 22/3/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L ban hành văn bản số 197/LĐTBXH yêu cầu UBND phường Đ bổ sung tài liệu; Ngày 25/3/2024 UBND phường Đ bổ sung tài liệu theo yêu cầu; Ngày 27/3/2024, Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội thành phố L , tỉnh Lai Châu có công văn số 216/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét , áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Tại bản tường trình, bản biên bản lấy lời khai, Vàng Văn N đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký các hình thức cai nghi ện ma tuýt ự nguyện như đã nêu trên.
- Tại phiên họp:
+ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lai Châu vẫn giữ nguyên yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N với thời hạn 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
 + Ý kiến của người bị đề nghị : Vàng Văn N thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2021 nhưng đến nay không từ bỏ được chất ma túy (Heroine). Đã bị Chủ tịch UBND phường Đ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 03/7/2023, đến ngày 03/10/2023 chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường; Ngày 12/3/2024 Vàng Văn N bị Công an phường Đ test thử ma túy , kết quả dương tính với ma túy, ngày 15/3/2024 đã được tuyên truyền, vận động , yêu cầu thực hiện nghĩa vụ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng N không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Vàng Văn N đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp không có ý kiến, khiếu nại gì. Tuy nhiên, về thời gian chấp hành đề nghị được áp dụng ở mức thấp nhất.

## Page 3

3 + Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng, chống Ma túy và pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Tòa án nhân dân thành phố L thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền; Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đều đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố L và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N với thời hạn 1 3 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, kiểm sát viên.
Xét thấy:
- Về tính hợp pháp của h ồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài li ệu có trong h ồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 6, 96, 103, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đ ổi, b ổ sung năm 2020 ; Điều 3 Pháp lệnh s ố: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốch ội v ề trình tự, thủt ục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghi ện ma túy . Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lai Châu có văn bản số 216/ĐN-CNBB ngày 27/3/2024 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N với thời hạn 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Vàng Văn N đã thừa nhận có sử dụng ma túy (Heroine), nhận thức được việc nghiện ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Ngày 03/7/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng (t ừ ngày ngày 03/7/2023 đến ngày 03/7/2023). Tính đến ngày Vàng Văn N vi phạm mới (ngày 12/3/2024) chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, do đó thuộc trường hợp

## Page 4

4 tái phạm, nên phải chịu tình tiết tăng nặng “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Vàng Văn N; đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố L và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L và tại phiên họp Vàng Văn N thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình, phù hợp với tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Vì vậy, Tòa án nhân dân dân thành phố L có đủ cơ sở kết luận: Vàng Văn N là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Trung tâm y t ế thành phố L, tỉnh Lai Châung ày 15/3/2024 xác định Vàng Văn N nghiện ma túy (Heroine) và đã được vận động thực hiện đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký uống thuốc dạng thay thế methadone nhưng Vàng Văn N không đăng ký, do đó thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Như vậy có đủ căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L và Viện kiểm sát nhân dân thành phố L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N với thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu là cần thiết, nhằm tiếp tục giáo dục, giúp đỡ Vàng Văn N có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 105, 110, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ các Điều 3, 23, 24, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốch ội v ề trình tự, thủt ục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định số 116/2021/ND -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày 15/3/2024 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

## Page 5

3. Vàng Văn N có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố L có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Công an Thành phố L;
- Trưởng phòng LĐTBXH Thành phố L;
- VKSND Thành phố L;
- UBND phường Đ, Thành phố L;
- Công an phường Đ, Thành phố L;
- Cơ sở CN ma túy tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký tên và đóng dấu)



 Nguyễn Bích Nga