Quyết định mở phiên họp số 04/2018/QĐ-TA
Trần Văn S
Số: 01
Ngày: 22/01/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H TỈNH HƯNG YÊN

Số: 01/2018/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp H, ngày 22 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H, TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Lý
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng Ngày 22 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2018/QĐ-TA ngày 12 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trần Văn S; Giới tính: Nam Sinh năm 1973.
CMND số: 148464748; Ngày cấp: 08/5/2007; Nơi cấp: Công an tỉnh Hưng Yên.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 3/12.
Hộ khẩu thường trú: Thôn M, xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Chỗ ở: Thôn M, xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 09/9/2015 bị Chủ tịch UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Ngày 15/8/2016 bị Chủ tịch UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Ngày 18/12/2017 bị Chủ tịch UBND xã L ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông: Trần Văn T và bà: Trần Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hồng Minh - Phó phòng Lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trần Thị Yến - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thì hành vi vi phạm cuảT rần Văn S được thể hiện như sau:
Trần Văn S không có việc làm, sống phụ thuộc vào gia đình . Do đua đòi bạn bè nên S đã sử dụng ma túy và bị nghiện ma túy vào năm 2000 , mỗi ngày S sử dụng ma túy 01 lần vào buổi sáng theo hình thức trích trực tiếp vào mạch máu .
Ngày 09/9/2015 S bị Chủ tịch UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 06 tháng. Ngày 15/8/2016 bị Chủ tịch UBND xã L Hưng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng . Tuy nhiên đến nay S vẫn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 15/12/2017.
 Ngày 15/12/2017 Công an thành phố H đã lấy lời khai của Trần Văn S và S đã thừa nhận như nội dung đã nêu ở trên.
Ngày 18/12/2017 Chủ tịch UBND xã L, thành phố A đã có Công văn số:
74/CVĐN đề nghị Trung tâm y tế thành phố H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với S . Qua kiểm tra nước tiểu, Trung tâm y tế thành phố H đã kết luận: Trần Văn S nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Ngày 18/12/2017 Chủ tịch UBND x ã L, thành phố A ra Quyết định số 153/QĐ-CT về việc giao cho gia đình quản lý từ ngày 18/12/2017 đến khi S bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/12/2017 UBND xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên đã có công văn số 76/CV - ĐN về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên đối với Trần Văn S.
Ngày 02 tháng 01 năm 2018, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc, với thành phần gồm đại diện của: Phòng Lao động - TB&XH thành phố H, Công an thành phố H, Phòng tư pháp thành phố H, Phòng y tế thành phố H đã tiến hành họp thẩm định hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên. Tổ tư vấn thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S đến phòng Tư pháp thành phố H để xác định tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H quyết định đưa Trần Văn S đi cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 04 tháng 01 năm 2018 , Phòng tư pháp thành phố H đã có Thông báo số: 01/TB-TP, thông báo và kết luận về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc đối vớ i Trần Văn S đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
 Ngày 06 tháng 01 năm 2018, Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H đã ban hành công văn số : 01/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Trần Văn S và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên.

## Page 3

Ngày 09 tháng 01 năm 2018, Tòa án nhân dân thành phố H đã thụ lý hồ sơ vụ việc và ngày 12 tháng 01 năm 2018 đã ra quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định thời gian mở phiên họp vào hồi 09 giờ 00 phút ngày 22 tháng 01 năm 2018.
 Tại phiên họp:
 - Trần Văn S vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
 - Đại diện Phòng Lao động - TB&XH thành phố H: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên đối với Trần Văn S với thời hạn là 18 tháng.
 - Đại diện VKSND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có quan điểm:
+ Tòa án nhân dân thành phố H đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định á p dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
+ Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố H, tỉnh Hưng Yên, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S với thời hạn từ 01 năm đến 01 năm 06 tháng.
XÉT THẤY Căn cứ vào chứng cứ thu thập trong hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ xác định:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Trần Văn S:
 Ngày 22/12/2017 UBND xã L , thành phố H, tỉnh Hưng Yên đã có công văn số 76/CV - ĐN về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên đối với Trần Văn S, đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp - Ủy ban nhân dân thành phố H, S đã tự đọc hồ sơ và không có thắc mắc gì.
 Ngày 02/02/2018 tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đã tiến hành lập biên bản họp thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai ngh iện bắt buộc đến phòng tư pháp - UBND thành phố H.
 Ngày 04/01/2018 Phòng tư pháp - UBND thành phố H đã ra Thông báo số 01/TB - TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
 Ngày 06/01/2018 Phòng lao động thương binh xã hội đã có công văn số 01/LĐTBXH gửi Tòa án đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Trần Văn S. Như vậy hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng đối tượng.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

## Page 4

Trần Văn S là người có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2000 và thường xuyên trộm cắp vặt đã từng bị Chủ tịch UBND xã L, thành phố H ra Quyết định số 62/QĐ - UB ngày 09/9/2015 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã với thời hạn là 06 tháng. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo giấych ứng nhận số 12/GCN - UB ngày 09/3/2016 thì S vẫn nghiện ma túy.
Theo Quyết định số 154/QĐ - UBND ngày 15/8/2016 của Chủ tịch UBND xã L thì S lại tiếp tục bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng. Ngày 15/11/2016 theo Quyết định số 262/QĐ - UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với lý do đã hết thời hạn.
Tháng 6/2017 theo Quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình bằng thuốc Cedemex của Chủ tịch UBND xã L với Trần Văn S với thời hạn là 06 tháng. Đến ngày 18/12/2017 Chủ tịch UBND xã tiếp tục ban hành quyết định số 153/QĐ - CT về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn từ ngày 18/12/2017 đến khi S bị đưa đi áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Mặc dù S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tự nguyện tại gia đình nhưng đến nay S vẫn không từ bỏ được ma túy. Tại phiên họp quan điểm của đại diện Phòng lao động thương binh xã hội và đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân thành phố H đều đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Trần Văn S. V ì vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S để S có thời gian cai nghiện và học tập, lao động, tu dưỡng bản thân.
[3] Pháp luật áp dụng:
Căn cứ Điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2, 3 Điều 103; Điều 104; Điều 104; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 2 Điều 8; khoản 1 Điều 9; Điều 11;
Điều 12; Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định 136/20 16/NĐ - CP ngày 09/9/2016 cuảCh ính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221;
Căn cứ Điều 16 Nghị định số 81/2013 ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 3; 7; 11; 16; 17; 18; 19; 20; 22; 23; 24; 29; 30; 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với:

## Page 5

 Họ và tên: Trần Văn S - sinh năm 1973.
 HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn M, xã L, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đư a đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc ngày niêm yết quyết định này tại UBND xã L.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố H , tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố H , tỉnh Hưng Yên;
Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an Tp H;
- Phòng Lao động TBXH - UBND Tp H;
- VKSND thành phố H;
- UBND xã Tân L;
- Người bị sáp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ.

 Nguyễn Thị Lý

## Page 6

## Page 7

cứ vào điểm c khoản 3 Điều 12 và Điều 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Sau khi kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ ly số 03 ngày 09 tháng 01 năm 2018;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối với: Trần Văn Sửu - sinh năm 1973.

## Page 8

CMND số: 148.464.748; Ngày cấp: 08/5/2007; Nơi cấp: Công an tỉnh Hưng Yên Nghề nghiệp: Không.
 Nơi cư trú: Thôn Quyết Thắng, xã Tân Hưng, Tp Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên.
Con ông: Trần Văn Thuân và bà: Trần Thị La.
2. Cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội - Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên.
 3. Thời gian mở phiên họp: Hồi 9 giờ 30 phút ngày 22/01/2018.
 4. Địa điểm mở phiên họp: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên.
 5. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lý
 6. Thư ký phiên họp: Bà nguyễn Thị Thu Hằng
 7. Những người khác tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Yến – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Cơ quan đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- VKS nhân dân Tp Hưng Yên;
- Lưu HS.


Nguyễn Thị Lý

## Page 9

9