Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2024/QĐ-TA
Ngày: 06/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGUYÊN BÌNH TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2024/QĐ-TA Nguyên Bình, ngày 06 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGUYÊN BÌNH TỈNH CAO BẰNG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nông Thanh Chuyên
 2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Huê - Thư ký Ngày 06 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA, ngày 30 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Chu Mạnh S; Tên gọi khác: Không;
Sinh ngày 29 tháng 3 năm 1984;
 CMND số: 004084005941; Ngày cấp: 11/11/2021 ; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Dao ; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12;
Nguyên quán: Khuổi Hoa, Hoa Thám, Nguyên Bình, Cao Bằng.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khuổi Hoa, Hoa Thám, Nguyên Bình, Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Nhân thân: Ngày 13/4/2010, bị Tòa án nhân dan huyện Nguyên Bình xử phạt 02 năm tù giam về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Con ông Chu Mạnh Dèn và bà Triệu Thị Em.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Bà Lục ThịNh ư - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình. Có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình: Ông Lương Ngọc Tân - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Người bị đề nghị: Chu Mạnh S. Có mặt.

NHẬN THẤY Vào hồi 07 giờ 30 phút ngày 17 tháng 01 năm 2024, Công an xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy

## Page 2

2 tự nguyện và tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với Chu Mạnh S, cho kết quả (+) dương tính với chất ma túy.
Tại bản tường trình về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy ngày 17/01/2024 và biên bản ghi lời khai Chu Mạnh S khai đã sử dụng ma túy lần đầu từ năm 2013 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là HEROINE hình thức sử dụng là hít, từ năm 2018 đến nay hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng 01 lần/ngày, sử dụng gần nhất là ngày 16/01/2024. Chu Mạnh S đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng từ ngày 12/6/2023. Đến ngày 22/10/2023, Chu Mạnh S tự ý ngừng điều trị, không thực hiện theo quy định về việc điều trị của Trung tâm y tế huyện Hòa An.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/01/2024 của Trạm y tế xã Hoa Thám , huyện Nguyên Bình , tỉnh Cao Bằng đối với Chu Mạnh S; sinh ngày 29 tháng 3 năm 1984 . Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm Khuổi Hoa, xã Hoa Thám , huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng . Kết luận (có 4/6 tiêu chuẩn để xác định tình trạng nghiện ma túy tổng hợp).
Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Công an xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình lập hồ sơ chuyển đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Chu Mạnh S.
 Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của UBND xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình đã lập công văn đề nghị số: 02 /ĐN-CNBB ngày 26/01/2024 . Đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Mạnh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ: Tổ 8, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).
Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Chu Mạnh S.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Mạnh S trong thời gian từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám)
tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình tham gia phiên họp:
- Việc tuân theo pháp luật: Từ khi Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình thụ lý hồ s ơ đền khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đã ra thông báo về việc thụ lý, ra quyết định phân công thẩm phán, phân công thư ký đúng quy định đúng theo mẫu số 01 ban hành nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015, đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
- Việc chấp hành pháp lu ật của người tham gia phiên họp: Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quy định quy định về trình tự, thủ tục tiến

## Page 3

3 hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022.
- Đại diện Viện ki ểm sát nhất trí với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình đối với người bị đề nghị Chu Mạnh S: Sinh là đối tượng nghiện, sử dụng ma túy từn ăm 2013, loại ma túy Sinh sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức chích vào cơ thể, lần gần nhất sử dụng là ngày 16/01/2024. Công an xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình , tỉnh Cao Bằng tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Chu Mạnh S, kết quả dương tính với mat úy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Mạnh S đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được quy định tại các Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 được QuốcH ội thông qua ngày 13/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 và Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số Điều về luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về ca i nghiện ma túy và quan lý sau cai nghiện ma túy Căn cứ các Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Mạnh S , thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc từ 1 8 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là anh Chu Mạnh S nhận thức được tác hại của ma túy, có nguyện vọng được đi cai nghiện.
Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình, ý kiến của người bị đề nghị.
XÉT THẤY Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Mạnh S đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được quy định tại các Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 13/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 và các Điều 40; 41; 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số Điều về luật phòng, chống ma túy, và xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, về độ tuổ i, tình trạng cư trú và lời khai nhận của người bị đề nghị có đủ cơ sở pháp lý kết luận:
Chu Mạnh S có đủ năng lực trách nhiệm hành vi hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Mạnh S không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn làm suy kiệt về kinh tế gia đình, góp phần làm gi a tăng các tệ nạn xã hội về các hành vi tàng trữ sử dụng trái phép chất ma túy, mua bán trái phép chất ma túy

## Page 4

4 ở địa phương, vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền cuảN hà nước về các chất ma túy, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Về nhân thân: Chu Mạnh S là đối tượng ng hiện, sử dụng ma túy từ năm 2013, loại ma túy sử dụng là HEROINE hình thức sử dụng là hít, từ năm 2018 đến nay hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng 01 lần/ngày, sử dụng gần nhất là ngày 16/01/2024 . Ngày 13/4/2010, bị Tòa án nhân dan huyện Nguyên Bình xử phạt 02 năm tù giam vềt ội Tàng trữ trái phép chất ma túy . Ngày 16/9/2021 bị Công an huyện Nguyên Bình lập hồ sơ đưa vào giáo dục tại xã, phường về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Chu Mạnh S , kết quả dương tính với ma túy . Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể cho kết quả Chu Mạnh S (+) dương tính với chất ma túy , Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Hoa thám , huyện Nguyên Bình có 4/6 tiêu chuẩn đánh giá tình trạng nghiện. Kết luận Chu Mạnh S nghiện ma túy tổng hợp và đã bị Công an xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình đã lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về hành vi vi phạm “Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”.
- Về tình tiết tăng nặng: Không
- Về tình tiết giảm nhẹ: Không Nhận thấy, Chu Mạnh S là đối tượng nghiện, sử dụng ma túy đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng từ ngày 12/6/2023 . Đến ngày 22/10/2023, Chu Mạnh S tự ý ngừng điều trị , không thực hiện theo quy định về việc điều trị của Trung tâm y tế huyện Hòa An vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021 /NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy “Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điềut rị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ”. Bản thân Sinh chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần nào. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Mạnh S một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chí nh, để được giáo dục, cai nghiện sớm trở thành người dân lương thiện, có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật và các quy tắc của cuộc sống xã hội chủ nghĩa.
Do vậy đề nghị của Phòng lao động Thương binh - Xã hội huyện Nguyên Bình và ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình là có căn cứ nên cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 3 , Điều 20, Điều 21 , Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022 /UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

5 Căn cứ các Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật xử lý vi phạm hành chính số :
67/2020/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 13/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022;
Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021 của Chính phủ ngày 21/12/2021 quy đinh một số Điều về Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quan lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Mạnh S; sinh ngày 29 tháng 3 năm 1984. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm Khuổi Hoa, xã Hoa Thám, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Tạ i Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cao Bằng; địa chỉ: Tổ 8 phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định ngày 06/02/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Nguyên Bình , tỉnh Cao Bằng và Công an huyện Nguyên Bình , tỉnh Cao Bằng.

 Nơi nhận:
- VKSND huyện Nguyên Bình;
- Công an huyện Nguyên Bình;
- Phòng LĐ-TB &XH huyện Nguyên Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- UBND và Công an xã Hoa Thám;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nông Thanh Chuyên