Bản án số: 17/2018/HSST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 23/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:14/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 23 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trang Hoàng Mỹ.
Ngày 23 tháng 4 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh H. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1994.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay : ấp Thuận T, xã Lợi T, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Nhân thân:
- Ngày 12/3/2012 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bến Cầu ra Quyết định số: 699/QĐ -UBND về việc đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh thời gian 24 tháng (Chấp hành xong tại Giấy chứng nhận số 71/GCN - TTGDLĐXH ngày 10/7/2014 của Trung tâm giáo dục lao động xã hội).
- Tại Bản án số: 17/2018/HSST ngày 14/5/2018 của Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xử phạt 03 ( ba) năm tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”
(đã chấp hành xong).
Tiền sự: Ngày 08/3/2023, bị Công an xã Lợi Thuận, huyện Bến Cầu tỉnh Tây Ninh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số : 24/QĐ-XPHC do “Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình phạt chính: 1.500.000 đồng.
Tiền án: Không có.
Con ông Nguyễn Thanh B và bà Nguyễn Thị T.

## Page 2

Người bị đề nghị : Nguyễn Thanh H (hiện đang lưu trú Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh), địa chỉ: ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh (theo Biên bản về việc giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 28/3/2024). Có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số: 13/GUQ-LĐTBXH ngày 04 tháng 4 năm 2024 của Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội phụ trách phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh: Bà Phạm Thị Thảo Nguyên - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lợi Thuận lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân xã Lợi Thuận ra Quy ết định s ố: 01/QĐ-UBND ngày 08/3/2023 về việc áp dụng biện pháp qu ản lý ngư ời sử dụng trái phép chất ma túy thời gian 01 năm (kể từ ngày 08/3/2023).
Ngày 06/3/2024 Công an xã Lợi Thuận tiếp tục mời Nguyễn Thanh H về trụ sở Công an xã và phối hợp với và Trạm Y tế xã thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Nguyễn Thanh H bằng thanh test hiệu Fastep và đề nghị đến Trung tâm y tế huyện Bến Cầu để xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Thanh H. Cùng ngày Trạm y tế xã Lợi Thuận trả phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Thanh H, kết quả nghiện ma túy , tên loại ma túy Heroin và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Thanh H biết. Do Nguyễn Thanh H vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã Lợi Thuận ra Quyết định số:
46/QĐ-UBND ngày 10/3/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình.
Tại biên bản xác nhận ngày 27/3/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Gia đình không đồng ý quản lý Nguyễn Thanh H nên Ủy ban nhân dân xã Lợi Thuận ra Quyết định số: 60/QĐ-QLNN ngày 27/3/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy và đưa Nguyễn Thanh H lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ông Cao Văn Nhặt, chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 13/ĐN-CNBB ngày 04 tháng 4 năm 2024 và đề nghị Tòa án nhân

## Page 3

dân huyện Bến Cầu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H.
Người bị đề nghị trình bày: Nguyễn Thanh H thừa nhận là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy loại Heroin, bị Công an xã Lợi Thuận ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình thời hạn 01 năm (kể từ ngày 08/3/2023). Trong thời gian áp dụng tiếp tục sử dụng ma túy thì bị phát hiện. Trong hồ sơ Nguyễn Thanh H thừa nhận còn nghiện ma túy và đồng ý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến: Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt, việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội phụ trách phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tâ y Ninh đưa Nguyễn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 06 tháng 3 năm 202 4, Nguyễn Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Lợi Thuận, huyện Bến Cầu phát hiện và lập biên bản vi phạm. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H: Công an, UBND xã Lợi Thuận lập hồ sơ và Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội phụ trách phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Nguyễn Thanh H đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng H vẫn cố ý sử dụng ma

## Page 4

túy nhằm thỏa mãn nhu cầu của bản thân. Nguyễn Thanh H sử dụng ma tuýt ừ năm 2012 và b ị Ủy ban nhân dân huy ện Bến Cầu ra quy ết định đưa vào cơ s ở chữa bệnh, nhưng không đo ạn tuyệt ma túy mà ti ếp tục sử dụng. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/3/2024 của Trung tâm y tế xã Lợi Thuận đối với Nguyễn Thanh H, kết quả nghiện ma túy tên loại ma túy Heroin và Chủ tịch UBND xã Lợi Thuận ra quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu và ý kiến của Kiểm sát viên về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ. Việc sử dụng ma túy của Nguyễn Thanh H là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Nguyễn Thanh H sửa chữa bản thân, từ bỏ việc sử dụng ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần tiếp tục đưa Nguyễn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Khi quyết định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Thanh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 24 (hai mươi bốn) tháng, tính từ thời điểm đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Nguyễn Thanh H có quyền khiếu nại, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bến Cầu có quy ền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án

## Page 5

công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quy ết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Bến Cầu;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu;
- Viện kiểm sát cùng cấp;
- Cơ sở cai nghiện;
- UBND xã Lợi Thuận;
- Đối tượng nghiện ma túy;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Nguyễn Hoàng Mai