Số: 07/2024/QĐ-TA
Lăng Đức T
Số: 07
Ngày: 08/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Tuyết Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hạnh.
Ngày 08 tháng 4 năm 2024 , tạit rụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
07/2023/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lăng Đức T(tên gọi khác: Không có); giới tính: Nam.
Sinh ngày 15/9/1991.
 Căn cước công dân số: 020091000848; ngày cấp: ………... Nơi cấp: C6 – Bộ Công an Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nguyên quán: Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khu A, thị trấn N, huyện L , tỉnh Lạng Sơn.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Tại Quyết định số 12/QĐ -XPTT ngày 17/01/2023 áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lăng Đức T thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17/01/2023; Quyết định số 08/QĐ -XPHC ngày 13/01/2023 phạt tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trái phép chất ma túy, Lăng Đức T chưa nộp tiền.
Con ông Lăng Văn T và bà Nông Thị T.
Lăng Đức T vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Có sự tham gia của:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 07/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Lộc Bình, ngày 08 tháng 4 năm 2024

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nông Bích Vân - Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn theo Quyết định số 165/QĐ-LĐTBXHDT, ngày 05/4/2024 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Huyền - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Lăng Đức T , sinh ngày 15 tháng 9 năm 1991, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Tại Biên bản làm việc phát hiện, ghi nhận sự việc ngày 18/3/2024; các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, Lăng Đức T đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin, sử dụng khoảng từ năm 2017, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể và mỗi ngày sử dụng 01 lần và bản thân bị lệ thuộc vào ma túy.
Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy tổng hợp ngày 18/3/2024 của Trung tâm y tế huyện L kết luận tình trạng nghiện ma túy của Lăng Đức T: Dương tính với Heroin. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/3/2024 của Trạm y tế thị trấn N, kết luận tình trạng nghiện ma túy của Lăng Đức T: Có nghiện ma túy.
Ngày 19/3/2024 Công an thị trấn N đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi quy định trong linh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Lăng Đức T vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 19/3/2024 Ủy ban nhân dân xã thị trấn N đã ra Quyết định số 41/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Lăng Đức T với hình thức xử phạt tiền là 1.500.000 đồng, hiện nay chưa nộp phạt và Quyết định số 42/QĐ -UBND thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lăng Đức T.
Tại Biên bản xác minh ngày 26/3/2024 của Ủy ban nhân dân xã thị trấn N thể hiện Lăng Đức T từ ngày 19/3/2024 đến hết ngày 25/3/2024 không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy nào.
Ngày 26/3/2024 của Ủy ban nhân dân xã thị trấn N đã lập biên bản vi phạm số 03/BB -VPHC đối với Lăng Đức T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ra Thông báo số 26 /TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T , đồng thời Lăng Đức T đã đọc hồ sơ về việc bị đề nghị áp dụng xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình.

## Page 3

Ngày 26/3/2024 gia đình Lăng Đức T có Bản xác nhận: Không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Lăng Đức T.
Ngày 27/3/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn N đã ban hành Quyết định số 43/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T, tổ chức được giao quản lý: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, cùng ngày tiến hành giao đối tượng Lăng Đức T cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý và lập biên bản giao nhận người bị quản lý với Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 27/3/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn N ban hành đề nghị số 05 /ĐN- CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành bàn giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn . Ngày 29/3/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Đề nghị số: 155/ĐN-CNBB xem xét, áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lăng Đức Tvới thời hạn từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T đảm bảo đúng quy định của pháp luậ t. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Trong quá trình lập hồ sơ Lăng Đức T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Lăng Đức T có 01 tình tiết tăng nặng đó là: tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (Quyết định số 12/QĐ-XPTT ngày 17/01/2023 áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lăng Đức T thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17/01/2023; Quyết định số 08/QĐ -XPHC ngày 13/01/2023 phạt tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trá i phép chất ma túy, Lăng Đức Tchưa nộp tiền). Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị quyết 116/2021/NĐ -CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 20, 23, 24 , 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022. Đề nghị Tòa án huyện Lộc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

bắt buộc đối với Lăng Đức T , thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức Tđược lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật, đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 17/3/2024 thì thời hiệu vẫn đảm bảo theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Lý lịch tóm tắt ngày 26/3/2024 của Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L , tỉnh Lạng Sơn thì Lăng Đức Tcó nơi cư trú ổn định tại khu A, thị trấn N, huyện L , tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L , tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Do gia đình Lăng Đức T không đồng ý quản lý Lăng Đức T trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân thị trấn N đã giao người bị đề nghị cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 27/3/2024 là đúng quy định của pháp luật.
 Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Lăng Đức T, sinh năm 1991, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Lăng Đức T là người nghiện chất ma túy Heroin, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2017, bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng 01 lần, bị lệ thuộc vào ma túy. Lăng Đức T đã vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và đối tượng Lăng Đức T đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi của Lăng Đức T đã vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện L, tỉnh Lạng Sơn nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự và thực hiện với lỗi cố ý. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích

## Page 5

để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Lăng Đức T trở thành ng- ười công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Về tình tiết giảm nh ẹ: Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lăng Đức T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo.
Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: Có một tình tiết tăng tặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (Quyết định số 12/QĐ -XPTT ngày 17/01/2023 áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lăng Đức T thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17/01/2023; Quyết định số 08/QĐ -XPHC ngày 13/01/2023 phạt tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trái phép chất ma túy, Lăng Đức T chưa nộp tiền).
Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Lăng Đức T là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma túy từ năm 20 17 và không đăng ký điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế , hiện nay vẫn nghiện ma túy, lệ thuộc vào chất ma túy, sử dụng ma túy bằng hình thức chích.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T với thời hạn từ 22 (hai mươi hai)
tháng đến 24 (hai mươi tư) thán g; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Đức T với thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) thán g. Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Lăng Đức T đã gây ra nên được chấp nhận.
Người bị đề nghị Lăng Đức T vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong hồ sơ đã có lời khai của Lăng Đức T trình bày không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các Điều 17, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số:
116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số

## Page 6

Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Lăng Đức T , sinh ngày 15 tháng 9 năm 1991. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đ ể đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (08/4/2024).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
 - Người bị áp dụng;
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an huyện Lộc Bình;
 - VKSND huyện Lộc Bình;
 - Phòng LĐTBXH-DT huyện Lộc Bình;
 - UBND thị trấn N;
 - Cơ sở cai nghiện BB;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Nguyễn Thị Tuyết Mai