Kim M1
Số: 23
Ngày: 13/03/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 23/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 13 tháng 3 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Chiêu Hùng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hồng Nhi.
Ngày 13 tháng 3 năm 2024, tại phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Kim M1, sinh ngày 20/3/1995 Chứng minh nhân dân: 365957620 cấp ngày 19/8/2015 Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12.
Nguyên quán: xã L, thị xã V, Sóc Trăng.
Nơi thường trú: ấp P, xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện tại: ấp P, xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không; tiền sự: 01.
Cha: Kim P và Mẹ: Lâm Thị M.
Người bị đề nghị: Kim M1 vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Vũ L , Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V (theo văn bản ủy quyền lập ngày 13/3/2024, có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên (có mặt).
Những người khác:

## Page 2

Đại diện Ủy ban nhân dân xã L , thị xã V: Ông Nguyễn Minh V, Phó Trưởng Công an xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng (theo văn bản ủy quyền lập ngày 12/3/2024, có mặt).
NHẬN THẤY:
Kim M1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào năm 2019 Kim M1 bắt đầu sử dụng ma túy, đến năm 2021 bị Tòa án ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 02 năm, đến ngày 17/10/2023 Kim M1 đã chấp hành xong. Sau đó Ủy ban nhân dân xã L ban hành quyết định số 32/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Kim M1 từ ngày 17/10/2023 đến ngày 17/10/2025, đến ngày 20/02/2024 Kim M1 có biểu hiện sử dụng ma túy và Công an xã L mời Kim M1 lên làm việc và kết hợp với trạm y tế xã L để xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim M1. Kết quả xét nghiệm Kim Mệnh dương tính với loại ma túy là chất Methamphetamine (Ma túy đá) và đã bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính; Sau đó Công an xã L có ban hành thông báo số 03/TB-CAX ngày 21/02/2024 thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và có ấn định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim M1 phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân nơi ông Kim M1 cư trú, nếu không thực hiện sẽ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1, đã hết thời hạn quy định nhưng Kim M1 vẫn không thực hiện nên Ủy ban nhân dân xã L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, sau đó Công an xã L có ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Ủy ban nhân dân xã L ban hành quyết định số 37/QĐ -QLNN ngày 01/3/2024 giao Kim Mệnh cho gia đình quản lý. Đồng thời, Chủ tịch UBND xã L, thị xã V ban hành văn bản đề nghị số: 36/ĐN-UBND ngày 01/03/2024 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1.
Ngày 05/3/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V đã ban hành Văn bản số: 31/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S.

## Page 3

Tại phiên họp ông Lê Vũ L, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V có ý kiến trình bày:
Kim Mệnh là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy và đã bị áp dụng đưa đi cai nghiện hết 24 tháng, khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì Kim M1 lại tiếp tục sử dụng ma túy và đã bị Công an xã L lập biên bản vi phạm. Do đó, cần xem xét đưa Kim M1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1 thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Nguyễn Minh V đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, thị xã V có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V. Kim Mệnh là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì lại tiếp tục sử dụng ma túy. Xét thấy, Kim M1 vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1 theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V theo quy định của pháp luật với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
- Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hi ện đúng theo quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại các Điều 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41 và Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1 thời hạn 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

## Page 4

XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V đối với Kim M1 thực hiện đúng theo quy định tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1.3] Đối với người bị đề nghị Kim M1 đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Kim Mệnh theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về nội dung:
[2.1] Xét thấy: Kim M1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 20/02/2024 Công an xã L, thị xã V tiến hành các thủ tục test nhanh và đề nghị Trạm y tế xã L, thị xã V xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim M1, kết quả Kim M1 dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (Ma túy đá) và có nghiện ma túy. Do Kim M1 không tự nguyện đi cai nghiện, nên Công an xã L, thị xã V tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L , thị xã V lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim M1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 37/QĐ- QLNN ngày 01/3/2024 giao cho gia đình quản lý Kim M1 trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch UBND xã L, thị xã V ban hành văn bản đề nghị số 36/ĐN-UBND ngày 01/03/2024 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1.
 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V đã ban hành Văn bản số: 31/ĐN-CNBB ngày 05/3/2024 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim M1.
 [2.2] Tại Công an xã L, thị xã V, Kim M1 thừa nhận bản thân khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khi về nhà lại tiếp tục sử dụng ma túy, không từ bỏ được. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Kim M1 tự nguyện

## Page 5

khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Kim M1 có tình tiết tăng nặng, cụ thể: Khi Kim M1 chấp hành xong hình phạt. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 124/CN-CSCN ngày 17/10/2023, sau đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ban hành quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 20/02/2024 quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú từ ngày 17/10/2023 đến ngày 17/10/2025 quá trình quản lý Kim Mệnh lại tiếp tục sử dụng ma túy.
[2.3] Xét thấy, Kim M1 đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Kim M1 có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Kim M1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên;
ý kiến đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Đối chiếu với quy định tại các Điều 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, xét thấy:
 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã V; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Kim M1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh S đối với:
Kim M1, sinh ngày 20/3/1995; nơi đăng ký thường trú: ấp P, xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Kim M1 bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 6

3. Kim M1 có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày người có quyền khiếu nại nhận được quyết định của Tòa án.
4. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã V phối hợp với Công an thị xã V đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND xã Lai Hòa,TX Vĩnh Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: VT, hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)

Dương Chiêu Hùng