Quyết định mở phiên họp số 03/2018/QĐ-TA
Phạm Tiến D
Số: 03
Ngày: 29/01/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H TỈNH HƯNG YÊN

Số: 03/2018/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp H, ngày 29 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H, TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Lý
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng Ngày 29 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2018/QĐ-TA ngày 12 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Tiến D. Giới tính: Nam Sinh năm 1990.
CMND số: 145.449.537; Nơi cấp: Công an tỉnh Hưng Yên Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12.
Hộ khẩu thường trú: Đội M, khu phố K, phường Q, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Chỗ ở: : Đội M, khu phố K, phường Q, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nhân thân: Ngày 24/7/2013 bị Chủ tịch UBND Thành phố H quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tiền án: Ngày 11/4/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tiền sự: Ngày 14/7/2017 bị Chủ tịch UBND phường Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 21 /12/2017 bị Chủ tịch UBND phường Q ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông: Trần Văn T và bà: Vũ Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hồng Minh - Phó phòng Lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trần Thị Yến - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thì hành vi vi phạm của Phạm Tiến D được thể hiện như sau:
Phạm Tiến D nghề nghiệp không ổn định, nghiện ma túy đã nhiều năm, đến nay D vẫn sử dụng ma túy, một tuần sử dụng ma túy 02 lần theo hình thức trích trực tiếp vào mạch máu. Ngày 24/7/2013 bị Chủ tịch UBND thành phố H quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với D thời hạn là 12 tháng. Ngày 11/4/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên D vẫn sử dụng ma túy, nên ngày 14/7/2017 bị Chủ tịch UBND phường Q ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 19/12/2017 Công an phường Q , thành phố H, tỉnh Hưng Yên đã lấy lời khai của Phạm Tiến D và D đã thừa nhận như nội dung đã nêu ở trên.
Ngày 20/12/2017 Chủ tịch UBND phường Q, thành phố H đã có Công văn số 273/CVĐN đề nghị Trung tâm y tế thành phố H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D. Qua kiểm tra nước tiểu, Trung tâm y tế thành phố H đã kết luận : Phạm Tiễn D nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là hêrôin.
Ngày 21/12/2017 bị Chủ tịch UBND phường Q , thành phố H ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/12/2017 UBND Chủ tịch UBND phường Q , thành phố H ra Quyết định số: 240/CVĐN về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trịn ghiện ma túy thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên đối với Phạm Tiến D.
Ngày 02/01/2018, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơc ai nghiện bắt buộc, với thành phần gồm đại diện của: Phòng Lao động -TB&XH thành phố H, Công an thành phố H đã tiến hành họp thẩm định hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên. Tổ tư vấn thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D đến phòng Tư pháp thành phố H để xác định tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H quyết định đưa Phạm Tiến D đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/01/2018, Phòng tư pháp thành phố H đã có Thông báo số 04/TB - TP, thông báo và kết luận về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
Ngày 06/01/2018, Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H đã ban hành Công văn số: 04/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với Phạm Tiến D và đề nghị Tòa á n nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Ngày 09/01/2018, Tòa án nhân dân đã thụ lý hồ sơ vụ việc và ngày 12/01/2018 đã ra quyết định mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định thời gian mở phiên họp vào hồi 07 giờ 30 phút ngà y

## Page 3

22/02/2018. Tại phiên họp D vắng mặt lần thứ nhất không có lý do nên Tòa án nhân dân thành phố H đã hoãn phiên họp và niêm yết Thông báo hoãn phiên họp tại UBND phường Q , thành phố H và tại nhà D để D biết thời gian, địa điểm mở lại phiên họp.
Tại phiên họp:
Phạm Tiến D vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Đại diện Phòng lao động - TB&XH thành phố H: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai ngh iện bắt buộc thuộc Sở la o động - TB&XH tỉnh Hưng Yên đối với Phạm Tiến D với thời hạn là 18 tháng.
Đại diện VKSND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có quan điểm:
+ Tòa án nhân dân thành phố H đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhán dân năm 2014.
+ Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của phòng lao động - TB&XH thành phố H, tỉnh Hưng Yên, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D với thời hạn 18 tháng.

XÉT THẤY Căn cứ vào chứng cứ thu thập trong hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ xác định:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Phạm Tiến D:
Ngày 27/12/2017 Chủ tịch UBND phường Q, thành phố H ra Quyết định số:
240/CVĐN về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - TB&XH tỉnh Hưng Yên đối với Phạm Tiến D, đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp - UBND thành phố H, D đã tự đọc hồ sơ và không có thắc mắc gì.
 Ngày 02/02/2018 tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đã tiến hành lập biên bản họp thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai ngh iện bắt buộc đến phòng tư pháp - UBND thành phố H.
 Ngày 04/01/2018 Phòng tư pháp - UBND thành phố H đã ra Thông báo s ố:
04/TB - TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
 Ngày 06/01/2018 Phòng lao động thương binh xã hội đã có Công văn số :
04/LĐTBXH gửi Tòa án đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Phạm Tiến D. Như vậy hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng đối tượng.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

## Page 4

Phạm Tiến D là người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ nhiều năm nay đã từng bị Tòa án nhân dân thành phố H Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, sau khi chấp hành xong quyết định của Tòa án, về địa phương, D tiếp tục bị Chủ tịch UBND phường Q ra Quyết định số: 172/QĐ - UB ngày 14/7/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo giấy chứng nhận số 201/GCN - UB ngày 14/10/2017 D vẫn nghiện ma túy. Theo Quyết định số: 233/QĐ - UBND ngày 21/12/2017 của Chủ tịch UBND phường Q về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn từ ngày 21/12/2017 đến khi D bị đưa đi áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Mặc dù D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện tự nguyện tại gia đình nhưng đến nay Phạm Tiến D vẫn không từ bỏ được ma túy. Tại phiên họp quan điểm của đại diện Phòng lao động thương binh xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H đều đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Phạm Tiến D . Vì vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến D để D có thời gian cai nghiện và học tập, lao động, tu dưỡng bản thân.
[3] Về pháp luật áp dụng:
Căn cứ Điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2, khoản 3 Điều 103; Điều 104; Điều 104; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 2 Điều 8; khoản 1 Điều 9; Điều 11;
Điều 12; Điều 1 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221;
Căn cứ Điều 16 Nghị định số 81/2013 ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 3; 7; 11; 16; 17; 18; 19; 20; 22; 23; 24; 29; 30; 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với:
 Họ và tên: Phạm Tiến D - sinh năm 1990.

## Page 5

HKTT và chỗ ở hiện nay: Đội M, khu phố K, phường Q, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính c ó quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc ngày niêm yết quyết định này tại UBND phường Q, thành phố H.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định: Công an Tp Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên;
Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an Tp H;
- Phòng Lao động TBXH - Ủy ban nhân dân Tp H;
- VKSND thành phố H;
- UBND phường Q;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Lý