Quyết định mở phiên họp số 37/2018/QĐ-TA
Phạm Tiến A
Số: 40/2018/QĐ-TA
Ngày: 21/08/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 40/2018/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 21 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Hoàng Đức.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Nữ Lệ Chi.
Ngày 21 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 37/2018/QĐ-TA ngày 14 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Tiến A, sinh năm: 1998; giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ 3, khu phố H, phường L, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2017, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 329/QĐ-UBND ngày 20- 12-2017 của Chủ tịch UBND phường Long Hương, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Con ông Phạm Hùng D và bà Trần Thị Bích V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Ngô Thị Thanh Hương – Chức vụ:
Trưởng phòng.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Nguyễn Thị Thanh Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Ngày 20-6-2018, Công an phường Long Hương, thành phố B à Rịa mời Phạm Tiến A đến làm việc và xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 26 -6-2018, Trạm Y tế phường Long Hương có phiếu trả lời kết qủa xác định Phạm Tiến A nghiện ma túy tổng hợp (dạng ma túy đá - loại Amphetamine). Trước đó, Phạm Tiến A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 03 tháng, theo Quyết định số 329/QĐ-UBND ngày 20-12-2017 của Chủ tịch UBND phường Long Hương nên cơ quan Công an tiến hành xác minh thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật. Ngày 16 -7-2018, Chủ tịch UBND phường Long Hương ban hành Quyết định số 133/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A.
Ngày 24-7-2018, Công an phường Long Hương ban hành văn bản số 33/CAP về việc đề nghị Phòng tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A.
Ngày 30-7-2018, Phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 37/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.
Ngày 02-8-2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 279/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng Phạm Tiến A là người đủ 18 tuổi sử dụng trái phép ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong mà vẫn còn tái nghiện. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

## Page 3

cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Phạm Tiến A:
Ngày 16-6-2018, tại quán cà phê Pacific thuộc phường Phước Nguyên, thành phố Bà Rịa , Phạm Tiến A và đối tượng tên Tân đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 20-6-2018, Công an phường Long Hương mời đến trụ sở làm việc, qua xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Trước đó vào ngày 09-12- 2017, bị Chủ tịch UBND phường Long Hương quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/ NĐ-CP ngày 30-9-2013 của Chính phủ với thời hạn 03 tháng.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Phạm Tiến A, nhưng vẫn vắng mặt không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A theo quy định của pháp luật với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thì thấy:
[1] Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết:
Ngày 20-6-2018, Công an phường Long Hương lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Tiến A. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, đến ngày 02-8-2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố ban hành văn bản số 279/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số

## Page 4

136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ:
Sau khi xác định Phạm Tiến A nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không ti ến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra , xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội:
Qua thẩm tra hồ sơ xác định Phạm Tiến A là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổ n định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ . Hành vi của Phạm Tiến A đã vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Về tình tiết tăng nặng:
Phạm Tiến A có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết tăng nặng quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ:
Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Tiến A tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tiến A.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội thành phố Bà Rịa và Cơ sởT ư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Phòng LĐTB&XH thành phố Bà Rịa;
- Công an phường Long Hương;
- Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Võ Hoàng Đức