Quyết định mở phiên họp số: 02/2024/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 05/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN TỈNH HÀ TĨNH

Số: 02/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hương Sơn, ngày 05 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Dung.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đức Nam - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh Vào hồi 07 giờ 30 phút, ngày 05 tháng 4 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/2024/QĐ - TA ngày 01 tháng 4 năm 2024 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Xuân H; giới tính: Nam; sinh ngày 17 tháng 01 năm 19 96; thẻ CCCD số: 0420960112B; cấp ngày: 27/3/2023; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội ; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
Không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ văn hóa: 09/12; Nguyên quán: Xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; nơi cư trú: Thôn H, xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án , tiền sự: Không; con ông Nguyễn Đình H1 và bà Lê Thị H. Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thành Lê - Phó phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Nguyễn Thị Hương - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Đỗ Quốc Thịnh – Cán bộ Công an xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Khoảng 20 giờ ngày 18/02/2024 Nguyễn XuânH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng hồng phiến tại khu vực bãi ruống “Trưa Má” thuộc thôn H, xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
Kết quả xét nghiệm Nguyễn XuânH dương tính với ma túy.
Ngày 23/02/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyệnH , tỉnh Hà Tĩnh

## Page 2

bản án quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 19/QĐ-UBND.
Ngày 05/3/2024 Nguyễn XuânH đến Công an xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tự nguyện trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân vào ngày 03/3/2024.
Quá trình làm việc, Nguyễn XuânH trình bày: Bản thân Nguyễn XuânH sử dụng ma túy từ năm 2023, mỗi tuần Hảo sử dụng từ 02 đến 03 lần nếu có tiền để mua ma túy, dạng ma túy H thường dùng là hồng phiến.
Ngày 05/3/2024 Nguyễn XuânH tiến hành vi ệc xét nghiệm tại bệnh viện tâm thần – Sở y tế Hà Tĩnh để xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 05/3/2024 Bệnh viện tâm thần – Sở y tế Hà Tĩnh có phiếu kết quả xác định Nguyễn XuânH có nghiện ma túy.
Sau khi có kết quả xét nghiệm Ủy ban nhân dân xã Q, huyệnH , tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành làm việc và yêu cầu Nguyễn XuânH phải đăng ký một hình thức cai nghiện ma túy theo quy định, tuy nhiên Nguyễn XuânH không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào.
Ngày 13/3/2024, Ủy ban nhân dân xã Q, huyệnH đã ban hành quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 26/QĐ-UBND và tiến hành lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ chuyển Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyệnH đề nghị Tòa án nhân dân huyệnH xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyệnH ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Nguyễn XuânH với mức đề xuất từ 20 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của Đại diện UBND xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp:
Mặc dù Nguyễn XuânH đã được Ủy ban nhân dân xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh giáo dục, yêu cầu đăng ký một trong các hình thức cai nghiện ma túy theo quy định, tuy nhiên Nguyễn XuânH không chấp hành nên địa phương đề nghị đưa Nguyễn XuânH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 20 tháng đến 24 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Nguyễn Xuân H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyệnH nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyệnH nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn XuânH với mức đề xuất từ 20 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

 Tại thời điểm Tòa án thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã đã tiến hành việc tống đạt thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp, giấy triệu tập cho Nguyễn XuânH đúng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay đối tượng Nguyễn XuânH vắng mặt không có lý do. Đại diện Công an xã Q, huyện H, đại diện Viện kiểm sát không yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp. Xét thấy Nguyễn XuânH đã có lời khai thừa nhận về hành vi vi phạm của mình. Sự vắng mặt của đối tượng Nguyễn XuânH không ảnh hưởng đến quá trình làm sáng tỏ diễn biến tại phiên họp nên quyết định tiếp tục phiên họp theo thủ tục chung.
 [1] Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyệnH đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn XuânH có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn , tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
 [2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 13/3/2024 Nguyễn XuânH bị lập biên bản vi phạm về quản lý sau khi cai nghiện ma túy ; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn XuânH đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn XuânH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) ; Khoản 1 Điều 41; Điều 42; điểm a khoản 1 khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ, hậ u quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn XuânH là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện H; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Quá trình sử dụng ma túy Nguyễn XuânH đã được UBND xã Q, huyệnH , tỉnh Hà Tĩnh giáo dục nhưng Nguyễn XuânH không chấp hành. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Nguyễn XuânH được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Nguyễn XuânH sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5] Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyệnH cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyệnH tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[6] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn XuânH thấy rằng: Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn XuânH không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu đã bị yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy nhưng Hảo không chấp hành.
[7] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) ; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; khoản 2 Điều 18, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H; sinh ngày: 17/01/1996; nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay:
Thôn H, xã Q, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt chấp hành tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã C , huyện C, tỉnh Hà Tĩnh) hoặc kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn XuânH được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnH có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyệnH có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện H, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Nguyễn Xuân H;
- TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB-GD-LĐ-XH tỉnh HT;
- VKSND huyện H;
- Công an huyện H;
- Phòng LĐTBXH huyện H;
- UBND xã Q;

 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ)


 Nguyễn Thị Dung