Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 02/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cần Đước, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1-

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C TỈNH LONG AN Số: 28/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

C, ngày 02 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C - TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thủy Tiên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Lệ Trinh.
Ngày 02 tháng 4 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ:
Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 25 tháng 3 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Phạm Tấn P. Giới tính: nam.
Sinh năm: 1978.
Số căn cước công dân/chứng minh nhân dân: không có.
Dân tộc: kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 0/12.
Nguyên quán: ấp C, xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau.
Nơi đăng ký thường trú và nơi ở: không có nơi đăng ký thường trú và không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: không.
Tiền án: không.
Tiền sự: không.
Con ông: Phạm Văn B và bà: Nguyễn Thị B.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Bà Nguyễn Thị Kim Lành – Chức vụ: Quyền Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Long An.

## Page 2

-2-

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Minh – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Long An (Theo văn bản ủy quyền số: 36/PLĐTBXH ngày 27/3/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Xuân Thùy – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện C, tỉnh Long An.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ vụ việc và Đề nghị số 563/ĐN-CNBB, ngày 20 tháng 3 năm 2024 của Quyền Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, thể hiện:
Ngày 12/3/2024, Công an xãP tiến hành kiểm tra nhà trọ Lâm Minh Thảo thuộc Ấp A, xãP phát hiện có 01 đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời về trụ sở làm việc. Qua test nhanh đối tượng dương tính với chất ma túy và khai nhận tên Phạm Tấn P, sinh năm 1978, nơi đăng ký thường trú: ấp C, xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau, vào ngày 08/3/2024 có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Công an xãP lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Tấn P; Tại Phiếu kết quả về việc tình trạng nghiện ma túy ngày 12/3/2024 của Bệnh viện đa khoa khu vực C2 xác định Phạm Tấn P có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin.
Quá trình làm việc Phạm Tấn P khai nhận có hộ khẩu thường trú tại ấp C, xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau. Trước năm 2015, Phạm Tấn P sinh sống tại ấp C, xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau. Sau năm 2015, sinh sống ở nhiềun ơi khác nhau. Từ năm 2021 đến nay, sinh sống tại Ấp A, xã P, huyện C, tỉnh Long An.
Căn cứ Biên bản xác minh nhanh và Phiếu trả lời xác minh thông tin cư trú của Công an xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau đối với Phạm Tấn P trước đây có đăng ký thường trú ấp C, xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau. Hiện nay, Phạm Tấn P không có thông tin đăng ký thường trú tại địa phương do bị xóa đăng ký thường trú, lý do xóa đã vắng mặt địa phương trên 12 tháng không khai báo tạm v ắng, đăng ký tạm trú, lưu trú. Đương sự không thường xuyên sinh sống tại địa phương . Tại Giấy xác nhận của Công an xãP xác nhận Phạm Tấn P không có đăng ký tạm trú tại xã P.
Phạm Tấn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, xin đi điề u trị cai nghiện ma túy bắt buộc. Ủy ban nhân dân xãP lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 364/BB -VPHC ngày 12/3/2024 về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện . Cùng ngày 12/3/2024, Công an xãP thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P và Chủ tịch UBND xãP có Quyết định số 367/QĐ-QLNN ngày 12/3/2024 giao Phạm Tấn P cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

-3-

Ngày 15/3/2024, Ủy ban nhân dân xãP có đề nghị số 366/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P.
Tại phiên họp:
Người đại diện theo ủy quyền của người đề nghị vẫn giữ ý kiến như nội dung tóm tắt nêu trên và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cáp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Phạm Tấn P trình bày: Phạm Tấn P thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như người đại diện theo ủy quyền của người đề nghị trình bày. Phạm Tấn P từ chối đăng ký điều trị cai nghiện tự nguyện và yêu cầu Công an xãP lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phạm Tấn P đồng ý với yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của người đề nghị. Tuy nhiên Phạm Tấn Pyêu cầu được giảm thời hạn. Lý do: bản thân chỉ mới sử dụng ma túy từ đầu năm 2024; bản thân đã suy nghĩ và nhận thấ y việc mình làm là vi phạm pháp luật và hiện nay đã không còn tiếp tục sử dụng ma túy; bản thân mong muốn được trở về quê Cà Mau để sinh sống cùng người thân.
Người đại diện theo ủy quyền của người đề nghị trình bày: xem xét lời trình bày của Phạm Tấn P tại phiên họp và quá trình sử dụng ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P với thời hạn thấp nhất trong mức đã đề nghị là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C trình bày: Tòa án đã thực hiện đầy đủ các bước tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Việc Quyền Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P là có cơ sở.
Do đó, đề nghị Chủ tọa phiên họp căn cứ vào quy định của pháp luật xem xét chấp nhận đề nghị của Quyền Trưởng Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện C đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Phạm Tấn P là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và không có nơi cư trú ổn định theo Biên bản xác minh nhanh và Phiếu trả lời xác minh thông tin cư trú của Công an xã D, huyện C1, tỉnh Cà Mau và Giấy xác nhận của Công an xã P. Ngày 08/3/2024, Phạm Tấn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xãP lập biên bản vi phạm ngày 12/3/2024 . Đồng thời, tại Phiếu kết quả về việc tình

## Page 4

-4-

trạng nghiện ma túy ngày 12/3/2024 của Bệnh viện đa khoa khu vực C2 xác định Phạm Tấn P có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin . Phạm Tấn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 12/3/2024, Ủy ban nhân dân xã P lập Biên bản vi phạm số: 364/BB-VPHC về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Phạm Tấn P.
 Ngày 12/3/2024, Công an xãP thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P . Phạm Tấn P không có nơi cư trú ổn định nên ngày 12/3/2024, Chủ tịch UBND xãP có Quyết định số 367/QĐ-QLNN ngày 12/3/2024 giao Phạm Tấn P cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/3/2024, Ủy ban nhân dân xã P, huyện C có đề nghị số 366/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P.
Ngày 20/3/2024, Quyền Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có đề nghị số 563/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P.
Về thời hiệu xử lý: Quyền Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P đảm bảo thời hiệu đúng quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P là có căn cứ và đúng với quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Xét thấy, lời khai của Phạm Tấn P tại biên bản ghi lời khai đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lời khai của Phạm Tấn P phù hợp với kết quả trả lời của Bệnh viện đa khoa khu vực C2. Phạm Tấn P là đối tượng nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị đưa Phạm Tấn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng là có cơ sở.
Thực trạng số người nghiện ma túy hiện nay đang dần gia tăng là một vấn nạn của xã hội, cũng là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm về ma túy và các tội phạm khác. Xét thấy, Phạm Tấn P là đối tượng nghiện ma túy, đã thành niên, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Do vậy, cần chấp nhận đề nghị của Quyền Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P để giúp đối tượng có môi trường tốt để chữa bệnh, điều trị cắt cơn nghiện ma túy, tu rèn kỷ luật, giáo dục đạo đức, nhân

## Page 5

-5-

cách cũng như nâng cao hiểu biết về pháp luật, trở thành người có ích cho xã hộ i, cho cộng đồng và gia đình.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Ngày 13/3/2024).
Nơi áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định , người bị đề nghị có quyền khiếu nại, người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện C đưa Phạm Tấn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng phòng LĐTB và XH huyện C;
- Chủ tịch UBND xã P;
- Trưởng CA huyện C;
- VKSND huyện C;
- Lưu hồ sơ.



THẨM PHÁN Huỳnh Thủy Tiên