Quyết định Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 738/2023/QĐ-ST
Giải quyết việc kháng cáo đối với Quyết định Đình chỉ giải quyết vụ án của ông Huỳnh Nguyễn Hùng N
Số: 994
Ngày: 23/11/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 994/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 11 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Khương;
Các Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thụy Vũ và bà Nguyễn Thị Cúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đức – Kiểm sát viên.
Tại Quyết định Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 738/2023/QĐ-ST ngày 22 tháng 5 năm 2023, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, điểm h khoản 1 Điều 143, điểm a khoản 1 Điều 123 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý an toàn thực phẩm”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Huỳnh Nguyễn Hùng N, sinh năm 1982 Địa chỉ: B đường E Cư xá L, Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Minh P, sinh năm 1998 Địa chỉ: Ấp P, xã H, huyện C , tỉnh Tiền Giang Người bị kiện: Bộ trưởng Bộ Y Địa chỉ: A G, phường G, quận B, Thành phố Hà Nội.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Cục An toàn thực phẩm;
Trụ sở: Ngõ A N, phường G, quận B, Thành phố Hà Nội;
- Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm.
Địa chỉ: Ngõ A N, phường G, quận B, Thành phố Hà Nội.
Người đại diện theo ủy quyền của Cục An toàn thực phẩm và Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm: Ông Đỗ HữuT – Phó Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm.

## Page 2

Tại đơn kháng cáo ngày 17 tháng 6 năm 2023, ông Huỳnh Nguyễn Hùng N đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 738/2023/QĐ-ST ngày 22 tháng 5 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Ngày 25/11/2020, Cục An toàn Thực phẩm ban hành Thông báo số 111448/2020/ATTP-SPe gửi cho Công ty Cổ phần D về việc bổ sung hồ sơ đăng ký sản phẩm. Công ty Cổ phần D do ông Huỳnh Nguyễn Hùng N là Giám đốc đại diện theo pháp luật.
Ngày 17/3/2021, Công ty Cổ phần D gửi đơn khiếu nại Thông báo trên.
Đến ngày 04/6/2021, Cục trưởng Cục An toàn Thực phẩm ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 174/QĐ-ATTP với nội dung bác đơn khiếu nại.
Sau đó, Công ty Cổ phần D tiếp tục khiếu nại lần 2. Ngày 11/7/2022, Bộ trưởng Bộ Y ban hành Quyết định số 1882/QĐ-BYT về việc giải quyết khiếu nại (Lần 2) của ông Huỳnh Nguyễn Hùng N, Giám đốc Công ty Cổ phần D.
Ngày 20/9/2022, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nhận đơn khởi kiện của ông Huỳnh Nguyễn Hùng N khiếu kiện đối với Quyết định giải quyết khiếu nại (Lần 2) số 1882/QĐ -BYT ngày 11/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Y. Ông N ký đơn khởi kiện với cách là cá nhân chứ không phải với tư cách là người đại diện theo pháp luật của Công ty Cổ phần D.
Xét, Quyết định giải quyết khiếu nại (Lần 2) số 1882/QĐ -BYT ngày 11/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Y ghi rõ “Về việc giải quyết khiếu nại của ông Huỳnh Nguyễn Hùng N , Giám đốc Công ty Cổ phần D ”. Đây là quyết định hành chính tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của Công ty Cổ phần D (không tác động đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân ông Huỳnh Nguyễn Hùng N) ông N chỉ là người đại diện theo pháp luật của Công ty Cổ phần D, do đó ông N không thể làm đơn khởi kiện với tư cách cá nhân đối với quyết định giải quyết khiếu nại nêu trên.
Tại phiên họp xét, ông Huỳnh Nguyễn Hùng N xác định sau khi nhận được Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số: 7 38/2023/QĐ-ST ngày 22 tháng 5 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Công ty Cổ phần D đã nộp đơn khởi kiện Quyết định giải quyết khiếu nại (Lần 2) số 1882/QĐ-BYT ngày 11/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Y nêu trên và đã được Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý bằng một vụ án hành chính khác.
 Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm xác định cá nhân ông Huỳnh Nguyễn Hùng N không có quyền khởi kiện đối với Quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) số 1882/QĐ-BYT ngày 11/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Y1, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm h khoản 1 Điều 143,

## Page 3

điểm a khoản 1 Điều 123 của Luật Tố tụng hành chính. Nên yêu cầu kháng cáo của ông Huỳnh Nguyễn Hùng N không có cơ sở chấp nhận.
Quan điểm của Đại diện của Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị không chấp nhận kháng cáo của ông Huỳnh Nguyễn Hùng N là có căn cứ chấp nhận.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số:
738/2023/QĐ-ST ngày 22 tháng 5 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
3. Án phí hành chính phúc thẩm: ông Huỳnh Nguyễn Hùng N phải chịu 300.000 đồng nhưng được khấu trừ vào số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí đ ã nộp theo Biên lai thu số 0001709 ngày 04 tháng 7 năm 2023 của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
 4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

Nơi nhận:
- TAND Tối cao (1);
- VKSNDCC tại TP.HCM (1);
- TAND TP.HCM (1);
- VKSND TP.HCM (1);
- Cục THAHC TP.HCM (1);
- Các đương sự (4);
- Lưu: VP (5), HS (2).17b.NHT.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Nguyễn Văn Khương