Quyết định mở phiên họp số : 09/2024/QĐ-TA
QĐ ÁP DỤNG
Số: 10
Ngày: 11/04/2024
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ A TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 10/QĐ-TA Thành phố A, ngày 11 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ A, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 11 tháng 4 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 09/2024/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2024, đối với:
Đào Z (tên gọi khác: Hột Mít), sinh ngày 19/02/2001; giới tính: Nam; số căn cước công dân: 087201003301; nghề nghiệp: Không; Quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 6/12; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Q, xã B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp.; chổ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; tiền sự, tiền án: Không; con ông Đào Văn Luốc (chết) và Phạm Thị Đủ (chết) (người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ qu an đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố A.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố A: Ông Phan Thái Trung, là Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc Lâm – Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.
3.2. Đại diện Công an phường B (vắng mặt).
 NHẬN THẤY:
Đào Z đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Phú Trung, xã Phú Thuận B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp , nhưng hiện nay sống lang thang ,

## Page 2

không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Z đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2021.
Ngày 20/3/2024, nghi ngờ Z có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường B mời về làm việc thì Z thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy , lần sử dụng gần nhất vào ngày 18/3/2024 tại khu vực đất trống thuộc khóm Cồng Cộc, phường B, nên Công an phường B tiến hành lập Biên bản vi phạm số:
123/BB-VPHC ngày 20/3/2024 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại khoản 1 Điều 2 3 của Nghị định số: 144 /2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy;
cứu nạn, cứu hộ; phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế quy định về tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường B tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Z tại Trung tâm y tế thành phố A, kết quả Z nghiện ma túy chất Methamphetamin và Amphetamin.
Công an phường B tiến hành xác minh độ tuổi, nơi cư trú của Đào Z thể hiện Z đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Phú Trung, xã Phú Thuận B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Cùng ngày 20/3/2024, Công an phường B ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Z, đồng thời đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục. Căn cứ vào đề nghị của Công an phường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý Đào Z trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chínhh đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 25/3/2024, Ủy ban nhân dân phường B có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố A đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Z.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Đào Z đã trên 18 tuổi, đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Phú Trung, xã Phú Thuận B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Ngày

## Page 3

18/3/2024, Z có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 20/3/2024 bị Công an phường B, thành phố A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời được Trung tâm y tế thành phố A xác định Z đã nghiện ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin và Amphetamin. Từ cơ sở trên, ngày 27/3/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố A có văn bản và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố A đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Z.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đào Z đã nghiện ma túy và được người có thẩm quyền của Trung tâm y tế thành phố A xác định đã nghiện ma túy tổng hợp chất Methamphetamin và Amphetamin, tại thời điểm nghiện ma túy Z đã trên 18 tuổi, đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Phú Trung, xã Phú Thuận B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang không có nơi cư trú ổn định và đã bị công an phường B, thành phố A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 6, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và các văn bản có liên quan. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố A xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Z, thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.
Đối với người bị đề nghị Đào Z, thừa nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2021, đã nghiện ma túy. Vào ngày 18/3/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 20/3/2024 bị Công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Z thừa nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Phú Trung, xã Phú Thuận B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Đào Z thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy và Nghị định số: 105/2021/NĐ-CP, ngày 04/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Phòng chống ma túy.
Về nội dung: Đào Z đã sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2021. Ngày 20/3/2024, nghi ngờ Z có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường B mời về làm việc thì Z thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 18/3/2024, Công an phường B tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, được Trung tâm y tế thành phố A xác định nghiện ma túy tổng hợp chất Methamphetamin và Amphetamin. Cùng ngày 20/3/2024, Ủy ban nhân dân phường B ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Z.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố A đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Z, Tòa án nhân dân thành phố A xét thấy:
Đào Z đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã nghiện ma túy, được Trung tâm ý tế thành phố A xác định và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy thì Z đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp Phú Trung, xã Phú Thuận B, huyện A, tỉnh Đồng Tháp, nhưng sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Z là xem thường kỹ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tác hại cho sức khỏe, suy thoái nhân cách, phẩm giá người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến cả gia đình của họ, khiến mất dần khả năng lao động, trở thành gánh nặng cho xã hội. Tác hại của ma túy còn khiến cho an ninh, trật tự, quốc phòng bất ổn, làm gia tăng tội phạm, bạo lực, vắt kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt tiềm năng quý báo mà lẽ ra phải được huy động phát triển kinh tế xã hội, đem lại ấm no, hạnh phúc cho mọi người.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Đào Z vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 37 và Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP, ngày 04/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Phòng chống ma túy; Điều 40 và Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống

## Page 5

ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy; Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho Đào Z có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố A chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố A về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Z.
Về tình tiết giảm nhẹ: Đào Z tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố A. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Z.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20/3/2024).
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố A có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố A phối hợp với Công an thành phố A, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND Tp. A;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. A;
- Trưởng Công an Tp. A;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Phú Thuận B, huyện A;
- UBND phường B;
- Công an phường B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN







Nguyễn Minh Thống