Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2024/QĐ-TA
Ngày: 05/02/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 07 /2024/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 02 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.
Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận.
Ngày 05 tháng 02 năm 2024, tại Phòng họp cơ sở xã hộiN địa chỉ số A đường Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 0006/2024/TLST – BPHC ngày 30/01/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ - TA ngày 31 tháng 01 năm 2024 đối với:

Họ và tên: NGUYỄN THẾ X; giới tính: nam;
Sinh năm: 1970.
Nơi đăng ký thường trú: 112/22 đường C, TDP8, Khu phố A, Phường I, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Trình độ văn hóa: 3/12.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa giáo.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Nguyễn VănH (chết) và bà: Nguyễn Thị S.
Tiền án – tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 24/11/2010 bị Công an Thành phố H bắt đưa đi cai nghiện; Ngày 13/5/2020 bị TAND quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 21 tháng.

(Ông H1 có mặt tại phiên họp).

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Minh H2 - chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 74 /LĐTBXH ngày 02/02/2024).

(Ông H2 có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Bà Võ Nam Bình – Kiểm sát viên.
(Bà Bình có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P xác định:
Khoảng 09 giờ ngày 23/11/2023, Tổ tuần tra Công an P , quận P đi tuần tra đến trước hẻm A đường C, Phường I, quận P thì phát hiện ông Nguyễn Thế X có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành kiểm tra hành chính và mời ông X về trụ sở Công an làm việc. Tại đây, ông X khai có sử dụng ma túy. Tiến hành kiểm tra test nhanh bằng nước tiểu cho kết quả ông X dương tính với ma túy nên Công an P lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội số 11/BB – VPHC đối với ông X và có Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường I, quận P biết, thực hiện theo quy định.
Ngày 23/11/2023, Ủy ban nhân dân Phường I , quận P có Quyết định số 197/QĐ – UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Nguyễn Thế X. Đến ngày 27/11/2023, Ủy ban nhân dân Phường I, quận P ra Quyết định số 198/QĐ – UBND dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông X kể từ ngày 27/11/2023 và tiến hành lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 29/01/2024, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P có Văn bản số 06/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thế X theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P đề nghị đưa ông Nguyễn Thế X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Ông X xác nhận ông sử dụng ma túy từ năm 2002 đến nay. Ông đã được đưa đi cai nghiện nhiều lần nhưng không từ bỏ được ma túy. Ông đồng ý với ý kiến đề nghị của đại diện Lao động thương binh và Xã hội quận P và không có ý kiến gì thêm.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyề n; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Nguyễn Thế X như lời đềng hị của đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thế X là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P , Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 10/BB - VPHC ngày 05/12/2023 của Ủy ban nhân dân Phường I , quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông X có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện

## Page 4

ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội số 11/BB – VPHC lập ngày 23/11/2023 của Công an Phường I , quận P và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 10/BB - VPHC ngày 05/12/2023 của Ủy ban nhân dân Phường I, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Nguyễn Thế X.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hộiN ngày 26/11/2023 xác định: ‘Ông Nguyễn Thế X nghiện ma túy, tên loại ma túy: Heroin”.
Căn cứ vào lời trình bày của ông Nguyễn Thế X tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai ngày 23/11/2023 và tại phiên họp thể hiện ông X đã sử dụng ma túy từ năm 2002 cho đến nay, đã nhiều lần được đưa đi cai nghiện nhưng không từ bỏ được ma túy.

Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 25/11/2023 của Công an Phường I , quận P xác định: “Công dân có H KTT tại số nhà A đường C, TDP8, Khu phố A, Phường I, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa chỉ trên từ tháng 05/2023 đến nay”.
Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Thế X là người nghiện ma túy nhiều năm, tại thời điểm bị lập biên bản vi phạm hành chính ông X có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không có nơi cư trú ổn định. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thế X đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông X vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố H thành lập đối với ông Nguyễn Thế X, sinh năm 1970.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 – ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Nguyễn Thế X được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận P ; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
- Đ/s Nguyễn Thế X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Mai Thùy