Quyết định m ở phiênh ọp số 16/2024/QĐ-TA
Phan Thanh V
Số: 16
Ngày: 29/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 16/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Đức Hòa, ngày 29 tháng 02 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hữu Quốc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Như Ý – Thư ký.
Ngày 29 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc theo Quyết định m ở phiênh ọp số 16/2024/QĐ-TA ngày 20 tháng 02 năm 2024 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính số 16/TB -TLHS ngày 23 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Phan Thanh V (C), Giới tính: Nam.
Sinh ngày 05 tháng 5 năm 1987.
Căn cước công dân số 080087014430 ngày cấp …, nơi cấp: …
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12;
Nguyên quán: xã H, huyện Đ, tỉnh Long An.
Hộ khẩu thường trú: Ấp Tân Bình, xã Hòa Khánh Tây, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Chỗ ở: Ấp Tân Bình, xã Hòa Khánh Tây, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không có.
Tiền sự, tiền án: Không có.
Về nhân thân:
- Tại Quyết định số 70/QĐ-XPHC ngày 09/12/2023 của Công an xã H , xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do Phan Thanh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Tại Quyết định số 01/QĐ-XPHC ngày 08/01/2024 của Công an xã H , xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do Phan Thanh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Tại Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 25/01/2024 của Ủy ban nhân dân xã H về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Phan Thanh V , thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 25/01/2024 đến ngày 25/7/2024 (V chưa chấp hành xong).
Con ông Phan Thành S và bà Huỳnh Thị X.
Phan Thanh V vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An: Ông Lê Văn C – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 04/12/2023, Phan Thanh V sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã H phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, xét nghiệm nhanh nước tiểu của Phan Thanh V có kết quả dương tính chất ma túy, bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng do V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã H có Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/12/2023.
Đến ngày 03/01/2024, Phan Thanh V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã H phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, xét nghiệm nhanh nước tiểu của Phan Thanh V có kết quả dương tính chất ma túy nên bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng do V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua phiếu kết quả số 13/MMT -BVHN ngày 23/01/2024 của Bệnh viện Đ có kết quả Phan Thanh V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine.
Ngày 25/01/2024, Phan Thanh V bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 11/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã H với thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 25/01/2024 đến ngày 25/7/2024 (V chưa chấp hành xong). Ngày 29/01/2024, Phan Thanh V lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xã H tiến hành thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V.
Ngày 01/02/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có Đề nghị số 19/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, địa chỉ trụ sở: xã T, huyện T, tỉnh Long An.
Tại phiên họp:
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Qu á trình thụ lý hồ s ơ xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp

## Page 3

Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Phan Thanh V bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 11/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã H với thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 25/01/2024 đến ngày 25/7/2024 (V chưa chấp hành xong). Ngày 29/01/2024, Phan Thanh V lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa đề nghị chấp nhận Đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Thanh V đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã H thực hiện về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ C1.
[1.2]. Về tính pháp lý của hồ s ơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Phan Thanh V; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã H; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ , tỉnh Long An có Đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh
V. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ , tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo

## Page 4

quy định tại kho ản 1 Đi ều 3 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Thanh V được lập ngày 29/01/2024 do Phan Thanh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 19/ĐN- LĐTBXH ngày 01/02/2024 về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An nên vào ngày 07 tháng 02 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4]. Về nội dung xem xét:
[4.1]. Phan Thanh V bị xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định số 70/QĐ-XPHC ngày 09/12/2023 và tiếp tục bị xử phạt vi phạm hành chính s ố tiền 1.500.000 đồng theo Quy ết định s ố 01/QĐ-XPHC ngày 08/01/2024 của Công an xã H do V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại phiếu kết quả số 13/MMT -BVHN ngày 23/01/2024 của Bệnh viện Đ có kết quả Phan Thanh V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamine/Methamphetamine nên Ủy ban nhân dân xã H có Quyết định số 11/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma tuýt ự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 25/01/2024 đến ngày 25/7/2024 (Vỹ chưa chấp hành xong). Ngày 29/01/2024, Phan Thanh V lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay th ế. Tại bản tường trình của Phan Thanh V thì V thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy có đủ cơ sở xác định Phan Thanh V có nghiện chất ma túy nên Phan Thanh V thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V là có căn cứ chấp nhận.
[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[4.2.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Phan Thanh V không có tình tiết giảm nhẹ.
[4.2.2] Về tình tiết tăng nặng: Phan Thanh V bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 11/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã H với thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 25/01/2024 đến ngày 25/7/2024 (V chưa chấp hành xong). Ngày 29/01/2024, Phan Thanh V lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị phát hiện và lập Biên bản vi

## Page 5

phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Như vậy Phan Thanh V đã tái phạm thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì chưa được coi là chưa b ị xử lý vi phạm hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Thấy rằng, Phan Thanh V là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Phan Thanh V biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp lu ật về trật tự quản lý hành chính Nhàn ước nhưng Phan Thanh V vẫn còn sử dụng trái phép.
Mặc dù Phan Thanh V đang bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 25/01/2024 đến ngày 25/7/2024 (V chưa chấp hành xong) nhưng đến ngày 29/01/2024, Phan Thanh V lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập Biên bản vi phạm, nghĩa là Phan Thanh V chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phan Thanh V trong thời gian hợp lý theo quy định.
[5]. Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh V trong một thời gian hợp lý để Phan Thanh V chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập với cộng đồng.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Phan Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian cai nghiện bắt buộc 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc

## Page 6

đối với Phan Thanh V (C).
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An là 24 tháng (Hai mươi bốn tháng)
kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Phan Thanh V có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ; Công an huyện Đ và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an xã Hòa Khánh Tây;
- Ủy ban nhân dân xã Hòa Khánh Tây;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Nguyễn Hữu Quốc
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.