Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 24/11/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 Mẫu số 09 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số.../2015/NQ-HĐTP ngày... tháng... năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao)

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGUYÊN BÌNH TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/2023/QĐ-TA Nguyên Bình, ngày 24 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGUYÊN BÌNH TỈNH CAO BẰNG

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Thu Lịch
 2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Huê - Thư ký Ngày 24 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA, ngày 17 tháng 11 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Hoàng Quang Đ; Tên gọi khác: Không;
Sinh ngày 03 tháng 01 năm 1991;
 CMND số: 004091001932; Ngày cấp: 28/5/2023; Nơic ấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 12/12;
Nguyên quán: N, tỉnh Cao Bằng;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm P, thị trấn N , huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng;
Nghề nghiệp: Không;
Con ông Hoàng Trung Khương và bà Lương Thị Hò.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Bà Lục ThịNh ư - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N: Ông Lương Ngọc Tân - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Người bị đề nghị: Hoàng Quang Đ. Vắng mặt.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Ngày 24 tháng 10 năm 2023, Công an huyện N tiến hành lập biên bản hỏi, xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể đối với người nghiện ma túy trong diện quản lý tại địa phương Hoàng Quang Đ, cho kết quả (+) dương tính với chất ma túy.
Tại bản tường trình về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy ngày 23/10/2023, biên bản ghi lời khai ngày 24/10/2023, Hoàng Quang Đ khai đã sử dụng ma túy lần đầu từn ăm 2013, loại ma túy sử dụng là Heroine hình thức sử dụng là chích, lần sử dụng gần nhất là ngày 19/10/2023.
Ngày 31/10/2023, Trung tâm y tế huyện N ban hành quyết định v/v ngừng điều trị bắt buộc bệnh nhân điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, như vậy, Đạo thuộc trường hợp “Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện N , tỉnh Cao Bằng đối với Hoàng Quang Đ ; sinh ngày 03 tháng 1 năm 1991. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm P, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cao Bằng.
Kết luận (có 3/6 tiêu chuẩn để xác định tình trạng nghiện ma túy tổng hợp).
Tại Công văn số 222 /ĐN-CNBB ngày 01/11/2023 của Công an huyện N, tỉnh Cao Bằng . Ngày 24 tháng 10 năm 2023, Công an huyện N , tỉnh Cao Bằng tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Hoàng Quang Đ kết quả Hoàng Quang Đ dương tính với ma túy. Hoàng Quang Đ là bệnh nhân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại trung tâm tế huyện N. Ngày 31/11/2023, Đạo tự ý chấm dứt điều trị không có lý do. Ngày 01/11 /2023, c ơ sở điều trị bằng thuốc thay thế Methadone huyện N hoàn tất thủ tục đưa Đ ra khỏi chương trình điều trị. Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ . Công an huyện N lập hồ sơ chuyển đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Quang Đ.
 Căn hồ sơ đề nghị của Công an huyện N , ngày 09 tháng 11 năm 2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đã lập công văn đề nghị số:
08/ĐN-CNBB ngày 09/11 /2023. Đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện N , tỉnh Cao Bằng, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Quang Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ: Tổ 6, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).
Ý kiến của cơ quan đề nghị: đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phát biểu Hoàng Quang Đ là đối tượng nghiện ma túy đã sử dụng ma túy từ năm 2013, Hoàng Quang Đ đã đăng ký điều trị nghiện dạng thuốc thay thế thuốc phiện bằng thuốc methadonne, chưa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần nào, sau đó tự ý chấm dứt điều trị và tiếp tục sử dụng ma túy, cụ thể lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/10/2023 và bị Công an huyện N

## Page 3

3 lập biên bản vi phạm hành chính, tình trạng nghiện 3/6. Như vậy Hoàng Quang Đ “không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ”vi phạm điểm d, khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP. Hoàng Quang Đ có địa chỉ và chỗ ở cư trú ổn định tại:
Xóm P, thị trấn N, huyện N , tỉnh Cao Bằng. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng lao động Thương binh và Xã hội đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quang Đ trong thời gian từ 12 (Mười hai) đến 15 (Mười lăm) tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N tham gia phiên họp:
- Việc tuân theo pháp luật : Từ khi Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ s ơ đền khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đã ra thông báo về việc thụ lý, ra quyết định phân công thẩm phán, phân công thư ký đúng quy định đúng theo mẫu số 01 ban hành nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015, đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
- Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quy định quy định về trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022.
- Đại diện Viện kiểm sát nhất trí với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đối với người bị đề nghị Hoàng Quang Đ: Đ là đốit ượng nghiện , sử dụng ma túy từn ăm 2013 , loại ma túy Đạo sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức chích vào cơ thể, lần gần nhất sử dụng là ngày 19/10/2023. Công an huyện N tỉnh Cao Bằng tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Hoàng Quang Đ, kết quả dương tính với ma túy. Hoàng Quang Đ là bệnh nhân tham gia điều trị bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế huyện N , ngày 31/10 /2023 Đạo tự ý chấm dứt điều trị tạic ơ sở Methadone huyện N không có lý do, ngày 31/10/2023 c ơ sở điều trị bằng thuốc thay thế Methadone huyện N đã ra quyết định số 390/QĐ-TTYT quyết định ngừng điều trị bắt buộc bệnh nhân điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Công an huyện N đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đ. Đ có địa chỉ và cư trú ổn định và có mặt tại địa phương. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quang Đ đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được quy định tại các Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 được Quốc Hội thông qua ngày 13/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 và Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số Điều về luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quan lý sau cai nghiện ma túy

## Page 4

4 Căn cứ các Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quang Đ, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 15 (Mười lăm) tháng.

Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, ý kiến của người bị đề nghị.

XÉT THẤY Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quang Đ đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được quy định tại các Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 13/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 và các Điều 40; 41; 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số Điều về luật phòng, chống ma túy, và xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, về độ tuổ i, tình trạng cư trú và lời khai nhận của người bị đề nghị có đủ cơ sở pháp lý kết luận:
 Hoàng Quang Đ có đủ năng lực trách nhiệm hành vi hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Quang Đ không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn làm suy kiệt về kinh tế gia đình, góp phần làm gi a tăng các tệ nạn xã hội về các hành vi tàng trữ sử dụng trái phép chất ma túy, mua bán trái phép chất ma túy ở địa phương, vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Về nhân thân: Đ điều trị cai nghiện nhưng tự ý chấm dứt và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/10/2023.
Năm 2017 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc về hành vi trộm cắp tài sản. Tại Biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu cho kết quả Hoàng Quang Đ (+) dương tính với chất ma túy , Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế huyện N có 3 /6 tiêu chuẩn đánh giá tình trạng nghiện. Kết luận Hoàng Quang Đ nghiện ma túy tổng hợp và đã bị Công an huyện N đã lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về hành vi vi phạm “Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”.
- Về tình tiết tăng nặng: Không

## Page 5

- Về tình tiết giảm nhẹ: Không Hoàng Quang Đ có nơi cư trú ổn định đăng ký cai nghiện ma túy nhưng tự ý chấm dứt điều trị “Người nghiện ma túy không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021 của Chính phủ và đã được thông báo về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì.
Do vậy đề nghị của Phòng lao động Thương binh - Xã hội huyện N và ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện N là có căn cứ nên cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 3 , Điều 20, Điều 21 , Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022 /UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật xử lý vi phạm hành chính số :
67/2020/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 13/11/2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022;
Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021 của Chính phủ ngày 21/12/2021 quy đinh một số Điều về Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quan lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Quang Đ; sinh ngày 03 tháng 01 năm 1991. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm P, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cao Bằng
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cao Bằng; địa chỉ: Tổ 6 phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định ngày 24/11/2023.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện N, tỉnh Cao Bằng và Công an huyện N, tỉnh Cao Bằng.

 Nơi nhận:
- VKSND huyện Nguyên Bình;
- Công an huyện Nguyên Bình;
- Phòng LĐ-TB &XH huyện Nguyên Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Hoàng Thị Thu Lịch