Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 24
Ngày: 08/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP TỈNH NGHỆ AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 24/QĐ-TA Quỳ Hợp, ngày 08 tháng 03 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP – TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Quán Vi Tuấn.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Anh Quân – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 Ngày 08 tháng 03 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 22/QĐ- TA ngày 05 tháng 3 năm 2024 đối với:
 Họ và tên: Mạc Văn Ngọc; Giới tính: Nam.
 Sinh ngày: 05 tháng 6 năm 1998.
 Dân tộc: Thái ; Tôn giáo: Không: Trình độ học vấn: Lớp 8/12.
 Hộ khẩu thường trú: bản Bàng, xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 Chỗ ở: bản Bàng, xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án, tiền sự, nhân thân: Không.
 Con ông: Mạc Văn Bình và bà: Mạc Thị Bình (đã chết).
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hải – Phó trưởng Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Trương Văn Hào – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 3. Những người khác: Ông Vi Trung Hiếu – Trưởng Công an xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY:
 Mạc Văn Ngọc là đối tượng lười lao động, không có công việc, nghề nghiệp ổn định nên thường xuyên uống rượu say kiếm cớ gây gổ, đánh đập , chửi mắng , xúc phạm người thân trong gia đình gây mất trật tự, an ninh tại xóm, bản nhiều lần, tuy đã được gia đình và chính quyền địa phương nhắc nhở, giáo dục nhưng vẫn tái

## Page 2

diễn hành vi thường xuyên, theo tài liệu, chứng cứ thu thập có trong hồ sơ, cũng như lời khai tại phiên họp, đối tượng đã có các hành vi vi phạm cụ thể như sau:
 Vào ngày 05/8/2023 Mạc Văn Ngọc có hành vi uống rượu say về nhà lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của bố đẻ là ông Mạc Văn Bình , vi phạm điểm a, khoản 1 Điều 7 của Nghị định 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị Công an xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp lập biên bản vi phạm hành chính và ngày 07/8/2023 Công an xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “ Cảnh cáo”.
 Ngày 08/9/2023 Mạc Văn Ngọc tiếp tục uống rượu say về nhà lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm vợ , vi phạm điểm a, khoản 1 Điều 7 của Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị Công an xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp lập biên bản vi phạm hành chính và ngày 11/9/2023 Công an xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “ phạt tiền”.
 Ngày 03/10/2023 Mạc Văn Ngọc tiếp tục uống rượu say về nhà lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm bố, vi phạm điểm a, khoản 1 Điều 7 của Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị Công an xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp lập biên bản vi phạm hành chính . Ngày 13/10/2023 Chủ tịch UBND xã Châu Lý ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 0 6 tháng (kể từ ngày 13/10/2023) đối với Mạc Văn Ngọc do có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình gây mất trật tự, an ninh xã hội tại địa phương. Sau khi đã chấp hành được gần hơn 1/2 thời gian biện pháp giáo dục tại xã, Mạc Văn Ngọc không nhận ra vi phạm của mình để sửa chữa, khắc phục mà tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm , vào các ngày 18/01/2023 và ngày 0 2/02/2024 uống rượu say có hành vi và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của bố đẻ là ông Mạc Văn Bình đã bị Công an xã Châu Lý lập biên bản vi phạm hành chính , tuy hành vi vi phạm tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đủ căn cứ để lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.
 Ngày 28 tháng 02 năm 2024 Trưởng Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mạc Văn Ngọc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà ( C10 – Bộ Công an) đóng tại xã Gia Khá nh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
 - Ý kiến đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An:
Cơ quan Công an đã tiến hành thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ và lập hồ sơ theo đúng trình tự quy định, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa người bị đề nghị vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

 - Người bị đề nghị trình bày ý kiến : ông Mạc Văn Ngọc thừa nhận thường hay uống rượu, tuy có chửi mắng bố và vợ, con nhưng không có hành vi đánh đập , bản thân Ngọc không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị.
 - Ý kiến của người tham gia phiên họp: Đại diện UBND xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An cho biết, Mạc Văn Ngọc thường xuyên uống rượu sa y có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình, gây mất trật tự, an ninh xã hội tại địa phương, việc xem xét đưa người bị đề nghị vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết để được quản lý, học tập, giáo dục trở thành người công dân tốt, sống có ích cho xã hội khi trở về địa phương sinh sống.
 Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua kiểm sát vụ việc rằng việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị đầy đủ, đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung và văn bản hướng dẫn ; Thẩm phán đã thực hiện đúng thẩm quyền, tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 03 và Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung; người bị đề nghị tuân thủ đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định . Tại phiên họp nhất trí theo như đề nghị của cơ quan đề nghị là Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ A n, xem xét đưa Mạc Văn Ngọc vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
 Qua kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của cơ quan Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đối với người bị đề nghị Mạc Văn Ngọc , xét thấy việc lập hồ sơ, thu thập tài liệu, chứng cứ đầy đủ, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo Điều 101 và 102 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung, Điều 27 Nghị Định 140/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021; Đúng đối tượng lập hồ sơ theo Điều 94 và đúng thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung.
 Mạc Văn Ngọc bị Chủ tịch UBND xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do có hành vi bạo lực gia đình với thời gian là 03 tháng . Sau khi chấp hành được gần hơn 1/2 thời gian biện pháp giáo dục tại xã, Mạc Văn Ngọc tiếp tục 02 lần tái phạm hành vi uống rượu kiếm cớ đánh đập, chửi mắng xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình gây mất trật tự, an ninh xã hội tại địa phương, UBND xã Châu Lý ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định, bởi nếu tiếp tục để Mạc Văn Ngọc ngoài xã hội nguy cơ sẽ gây mất trật tự, an ninh xã hội tại địa phương, tiềm ẩn nguy hiểm và ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe của người thân trong gia đình. Để cho người bị đề nghị có thời gian suy nghĩ, sửa chữa, khắc phục vi phạm của mình, cần thiết phải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 4

vào cơ sở giáo dục bắt buộc , để người bị đề nghị được lao động, giáo dục và học tập dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết.
 Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thấy rằng, bản thân người bị đề nghị không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ quy định tại Điều 9 và Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và chưa có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên người bị đề nghị có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi của mình là sai trái nhưng vẫn thường xuyên tái diễn gây mất trật tự, an ninh tại địa phương.
 Tham gia phiên họp gồm đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, đại diện UBND xã Châu Lý đều có ý kiến thống nhất , cần phải áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mạc Văn Ngọc.
 Người bị đề nghị Mạc Văn Ngọc có nơi cư trú rõ ràng, ổn định tại bản Bàng, xã Châu Lý, huyện Quỳ H ợp, tỉnh Nghệ An; đã trên 18 tuổi , có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , sau khi chấp hành được hơn 1/2 thời gian biện pháp giáo dục tại xã, thì lại tiếp tục hai lần tái phạm hành vi vi phạm hành chính, bị lập biên bản và chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã . Đề nghị của cơ quan Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mạc Văn Ngọc là có cơ sở.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93; 94 và khoản 2 Điều 105 ;
Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Các Điều 20;
21, 31; 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
 Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mạc Văn Ngọc.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Anh Mạc Văn Ngọc có quyền khiếu nại, Công an huyện Quỳ Hợp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định, đưa Mạc Văn Ngọc vào Cơ sở giáo dục bắt buộc

## Page 5

Thanh Hà (C 10 – Bộ Công an), địa chỉ xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Quỳ Hợp;
- VKSND huyện Quỳ Hợp;
- UBND xã Châu Lý;
- Cơ sở GDBB Thanh Hà, Vĩnh Phúc;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


(đã ký)


 Quán Vi Tuấn