Quyết định mở phiên họp số 54/2023/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 53/2023/QĐ-TA
Ngày: 05/12/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 53 /2023/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 12 năm 2023

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.
Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 05 tháng 12 năm 2023, tại Phòng họp cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân địa chỉ số A đường Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 54/2023/TLST – BPHC ngày 22/11/2023 theo Quyết định mở phiên họp số 54/2023/QĐ - TA ngày 24 tháng 10 năm 2023 đối với:

Họ và tên: LÊ THANH C; giới tính: nam; sinh năm 1991.
Nơi đăng ký thường trú: E T, Phường E, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Trình độ văn hóa: 3/12.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Lê Văn T1 (chết) và bà: Trần Thị Ngọc T2.

Tiền án – tiền sự: Ngày 05/01/2022, bị TAND Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm 03 tháng về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

Nhân thân: Từ tháng 2/2018 đến tháng 5/2019 bị Công an quận B , Thành phố Hồ Chí Minh đưa đi cai nghiện tại Trung tâm C2, tỉnh Đồng Nai.

(Ông C có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Minh H – chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 658/LĐTBXH ngày 04/12/2023).

(Ông H có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Bà Võ Nam Bình – Kiểm sát viên.
(Bà Bình có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P xác định:
Vào lúc 00 giờ 30 phút ngày 12/9/2023, Công an P, quận P kết hợp Trạm y tế Phường 07, quận P kiểm tra test nhanh bằng nước tiểu đối với Lê Thanh C cho kết quả dương tính với ma túy đá (Met) nên Công an P , quận P tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn x ã hội số 70/BB – VPHC và có Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, quận P biết, thực hiện theo quy định.
Ngày 12/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường B , quận P có Quyết định số 241/QĐ – UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Lê Thanh C. Đến ngày 15/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường B , quận P ra Quyết định số 248/QĐ – UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông C kể từ ngày 15/9/2023 và tiến hành lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 15/11/2023, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P có Văn bản số 53/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh C theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hộ i quận P đề nghị đưa ông Lê Thanh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Ông C1 đồng ý với ý kiến đề nghị của đại diện Lao động thương binh và Xã hội quận P và xin được xem xét giảm nhẹ mức thời gian chấp hành đưa đi cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhu ận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Lê Thanh C như lời đề nghị của đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh C là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P , Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 08/BB - VPHC ngày 25/9/2023 của Ủy ban nhân dân Phường B, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông Lê Thanh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về nội dung đề nghị: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội số 70/BB – VPHC lập ngày 12/9/2023 của Công an P, quận P và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số số

## Page 4

08/BB - VPHC ngày 25/9/2023 của Ủy ban nhân dân Phường B, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Lê Thanh C.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hộiN ngày 15/9/2023 xác định ông Lê Thanh C nghiện ma túy, loại ma túy:
Chất dạng Amphetamin.
Căn cứ vào lời trình bày của ông Lê Thanh C tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 12/9/2023 cũng như tại phiên họp thể hiện ông C đã sử dụng ma túy khi bị Công an phát hiện lập biên bản. Ngoài ra, ông C xác định ông đã sử dụng ma túy từ lâu, đã được đưa đi cai nghiện nhưng không từ bỏ được ma túy.

Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an P1, quận P xác định: “Đương sự Lê Thanh C có đăng ký hộ khẩu thường trú tại E T, Phường E, quận P nhưng không thực tế cư ngụ tại địa phương, hiện đang cư ngụ tại đâu không rõ, đương sự không thực tế cư ngụ tại địa phương từ tháng 10/2022 cho đến nay”. Ông C khai ông ở tại địa chỉ 12/43/8 KP3C T, phường T, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh . Tiến hành xác minh tại Công an phường T , Quận A ngày 12/9/2023 cho kết quả: “Đương sự Lê Thanh C, sinh năm 1991 không thực tế cư trú tại địa chỉ trên”.
Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở xác định ông Lê Thanh C có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không có nơi cư trú ổn định. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh C đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố H thành lập đối với ông Lê Thanh C , sinh năm 1991.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 - ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Lê Thanh C được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận P ; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
- Đ/s Lê Thanh C;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Mai Thùy