Quyết định mở phiên họp số 05/2024/QĐ-TA
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn K
Số: 07/2024/QĐ-TA
Ngày: 05/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 07/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Giang, ngày 05 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG - TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hải.
2. Thư k ý phiên họp : Ông Lê Văn Hi ếu – Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 05 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hả i Dương, ti ến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lò Văn K; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 20/02/1986.
Số CCCD: 014086010379; Cấp ngày: 03/4/2022 ; Nơic ấp: Cục C về TTXH - Bộ C1.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Không.
Nguyên quán: Xã T, huyện M, tỉnh Sơn La.
HKTT: Bản Két, xã T, huyện M, tỉnh Sơn La.
Hiện không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án; Tiền sự; Nhân thân: Không.
Con ông Lò Văn H1 (đã chết) và bà Lò Thị Q, sinh năm 1962.
Biện pháp quản lý: Ngày 10/01/2024 đến nay, đư ợc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hả i Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 02 /QĐ- QLNN ngày 10/01/2024 của Chủ tịch UBND thị trấn K.
Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ DuyT – Phó trư ởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hả i Dương:
Bà Nguyễn Thu Nga – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an thị trấn K : Ông Lê Vũ B – Cán bộ Công an thị trấn K.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:
Khoảng 19 giờ 30 phút ngày 29/12/2023, tại khu vực Quốc lộC thuộc khu T, thị trấn K, huyện B, tỉnh Hải Dương , Công an thị trấn K phát hiện Lò Văn K có biểu hiện nghi vấn. Qua kiểm tra K xác định không có nơi cư trú ổn định và tự khai đang vào khu vực thị trấn K để tìm mua ma túy với mục đích s ử dụng nên Công an thị trấn K đã mời K về trụ sở làm việc.
Công an thị trấn K tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lò Văn K bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả xét nghiệm xác định: Ô test ma túy các loại MET, THC, MDMA đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị tríC và T;
Ô test ma túy loại MOP xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị tríC và kết luận K dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Tại biên bản ghi lời khaic ủa K thể hiện: Kiên nghiện chất ma túy loại Heroine từ 5 tháng trước, trung bình sử dụng 02 ngày một lần và sử dụng bằng hình thức hít qua đư ờng thở. Lần gần nhất K sử dụng ma túy là vào ngày 27/12/2023.
Công an thị trấn K đã có văn bản số 56 /GĐN-CAX ngày 2 9/12/2023 đề nghị Trung tâm y tế huyện B xác định tình trạng nghiện đối với Lò Văn K. Ngày 01/01/2024, Trung tâm y tế huyện B đã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Lò Văn K là người nghiện ma túy (loại Heroine).
Cùng ngày, Công an thị trấn K đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn K được biết đồng thời ngày 02/01/2024 đã giải thích cho K về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng chống ma túy.
Đến ngày 10/01/2024, đã hết 05 ngày làm việc kể từ ngày 02/01/2023, do Lò Văn K không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn K theo quy định nên UBND thị trấn K đã lập Biên bản vi phạm hành chính về việc

## Page 3

cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB -VPHC ngày 10/01/2024 để làm căn cứ.
Cùng ngày, Chủ tịch UBND thị trấn K đã ra thông báo số 01/TB ngày 10/01/2024 về việc lập hồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K. Quá trình lập hồ sơ, Lò Văn K đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.
Tại văn bản số 06/TLXM ngày 15/01/2023 của Công an xãT , huyện M, tỉnh Sơn La xác định Lò Văn K là người không có nơi cư trú ổn định, đã rời khỏi địa phương, không biết đi đâu, làm gì. Theo xác minh của Công an thị trấn K, K thường xuyên sốg lang thang tại thị trấn K và xãT nhưng không có đăng ký tạm trú trên địa bàn các xã, thị trấn nêu trên. Do Lò Văn K không có nơi cư trú ổn định nên UBND thị trấn K đã đưa Lò Văn K vào Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/01/2024, Ủy ban nhân dân thị trấn K có văn bản đ ề nghị số 06/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện B và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện B để xem xét đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K.
Ngày 24/01/2024, Phòng lao động thương binh xã hội huyện B đã có văn bản số 05/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn K vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụ ng: Người bị đề nghị Lò Văn K đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và được xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng K đã không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian K bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2023, loại ma túy Heroine, sử dụng bằng hình thức hít do vậ y đề nghị Tòa án xem xét áp dụng

## Page 4

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn K từ 15 tháng đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày 10/01/2024.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những ngư ời tiến hành phiên họp đ ã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủ y ban thư ờng vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị củ a cơ quan đ ề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối vớ i người bị đề nghị Lò Văn K trong thời gian 15 tháng đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày 10/01/2024.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B đối với người bị đề nghị Lò Văn K được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đã đầy đủ tài liệ u theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn K đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tạip hiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[2] Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:
Lò Văn K là người đã trên 18 tuổi, là người không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 29/12/2023, Lò Văn K bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 29/12/2023 xác định K dương tính với chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/01/2024 củ a Trung tâm y tế huyện B đã kết luận Lò Văn K là người

## Page 5

nghiện ma túy. Bản thân Lò Văn K cũng thừa nhận có sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2023, bằng hình thức “hít”. Ngày 01/01/2024, Công an thị trấn K đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho K được biết và ngày 02/01/2024 hướng dẫn K về việc đăng ký cai nghi ện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 10/01/2024, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, K mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND thị trấn K đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với K theo quy định tại khoản 1 Đi ều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.
Về thời hiệ u đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Đi ều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về nhân thân: Người bị đề nghị có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Lò Văn K không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lò Văn K thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B và ý kiến củ a đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn K là cần thiết, để Lò Văn K có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả đồng thời có thời gian học tậ p, lao đ ộng, tu dư ỡng để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H ; Địa chỉ: Khu dân cư C, phư ờng C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lò Văn K.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn K là 17 (mười bảy) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 10/01/2024).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện B phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H ; Địa chỉ:
Khu dân cư C, phư ờng C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang;
- Công an huyện Bình Giang;
- UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang;
- Công an thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Nguyễn Duy Hải