áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 08
Ngày: 25/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN

 Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kỳ Sơn, ngày 25 tháng 3 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Văn K
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Thái Tài Ngày 25 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ- TA ngày 18 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lộc Văn T. Giới tính: Nam Sinh ngày: 15/12/1987. Dân tộc: Thái. Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 0/12; Nghề nghiệp: lao động tự do Quê quán: Xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An Hộ khẩu thường trú: Bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An Chỗ ở hiện nay: Bản B, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An Tiền án: Không; Tiền sự:
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Thái Doãn T1 ; Chức vụ: Phó Trưởng Công an huyện K, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An: Ông Và Bá Của- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Lộc Văn T trong quá trình sinh sống tại địa phương đã có các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
- Ngày 25/7/2023, tại bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An , sau khi uống rượu, Lộc Văn T đã có hành vi dọa nạt, chửi bới to tiếng với mẹ ruột là bà Lương Thị L, sinh năm 1964 khiến bà Lương Thị L hoảng sợ phải bỏ trốn ra khỏi nhà. Sự việc gây mất an ninh trật tự, thu hút nhiều người xung quanh đến xem. Công an xã H đã lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
- Ngày 12/8/2023 tại bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An , sau khi uống

## Page 2

rượu, Lộc Văn T đã có hành vi chửi bới to tiếng, phá đồ đạc trong nhà của ông Lộc Văn T . Sự việc gây mất an ninh trật tự, thu hút sự chú ý của nhiềun gười xung quanh. Công an xã H đã lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
- Ngày 07/9/2023 tại bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An , sau khi uống rượu, Lộc Văn T đã có mâu thuẫn về lời nói với mẹ đẻ là bà Lương Thị L, Lộc Văn T đã có hành vi chửi bới to tiếng, sau đó nằm ra giữa đường. Sự việc gây mất an ninh trật tự thu hút sự chú ý của nhiều người xung quanh và người qua đường.
Công an xã H đã lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
 Đến ngày 12/9/2023 UBND xã H đã ra quyết định số 165/QĐ/UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/9/2023. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh Lộc Văn T tiếp tục có các hành vi vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
 - Ngày 15/01/2024 tại bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An , sau khi uống rượu về nhà, Lộc Văn T đòi tiền mẹ đẻ là bà Lương Thị L nhưng bà L không đồng ý, do vậy Lộc Văn T đã có hành vi dọa nạt, chửi bới to tiếng đối với bà L, khiến bà L hoảng sợ phải bỏ trốn sang nhà hàng xóm. Sự việc gây mất an ninh trật tự, thu hút sự chú ý của nhiều người xung quanh. Công an xã H đã lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
- Ngày 03/02/2024 tại bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An , sau khi uống rượu về, Lộc Văn T đã có hành vi tự chửi bới to tiếng, đập phá đồ đạc trong nhà.
Sự việc gây mất an ninh trật tự, thu hút sự chú ý của nhiều người xung quanh. Công an xã H đã lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
 - Ngày 25/02/2024 tại bản Bà, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An , sau khi uống rượu về nhà, Lộc Văn T đã có hành vi dọa nạt, chửi bới to tiếng đối với bà L, khiến bà L hoảng sợ phải bỏ chạy ra khỏi nhà, sau đó Lộc Văn T đã ra nằm giữa Q, Sự việc gây mất an ninh trật tự, thu hút sự chú ý của nhiều người xung quanh, người qua đường. Công an xã H đã lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
 Với những hành vi trên, Công an xã H đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lộc Văn T theo quy định của pháp luật.
- Tại phiên họp, đại diện Công an huyện K đề nghị:- Ngày 12/9/2023 UBND xã H đã ra quyết định số 165/QĐ/UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/9/2023. Ngày 12/12/2023 Lộc Văn T chấp hành xong việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo giấy chứng nhận số 195/GCN -UBND ngày 12/12/2023 của Chủ tịch UBND xã H . Tuy nhiên,

## Page 3

sau khi chấp hành xong việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì đến các ngày 15/01/2024; 03/02/2024; 25/02/2024, Lộc Văn T tiếp tục có hành vi "Chửi bới, xúc phạm mẹ đẻ của mình, gây mất trật tự công cộng" và 03 lần bị Công an xã H, huyện K lập Biên bản vi phạm hành chính, trong đó 02 lần Công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức "Phạt tiền", 01 lần Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, để tạo điều kiện cho Lộc Văn T được học tập, lao động, rèn luyện trong môi trường có sự quản lý của cơ sở giáo dục, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn áp dụng điều 93, điềm b khoản 1 điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lộc Văn T với thời hạn từ 20(Hai mươi) tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ;
phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại điều 6 v à điều 102 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020 và các điều 3; 8; 9; 10; 12; 13; 17; 21 Pháp lệnh số 03/2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạ i Tòa án nhân dân năm 2022. Căn cứ điểm b, m khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lộc Văn T với thời hạn từ 21(Hai mươi mốt) tháng đến 24 (Hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiênh ọp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
[1] Về tố tụng:
- Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Lộc Văn T có nơi cư trú ổn định;
trong quá trình sinh sống tại địa phương, T đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính như lăng mạ, chì chiết xúc phạm danh dự, nhân phẩm mẹ đẻ của mình, chửi bới gây mất trật tự xóm làng, làm hoang mang trong quần chúng nhân dân... nên đã bị Công an và chính quyền địa phương xã H lập biên bản vi phạm hành chính, đã 02(hai) lần bị Công an xã H , huyện K xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền, nhưng T vẫn tiếp tục thực hiện hành vi "chửi bới, xúc phạm đến mẹ đẻ của mình, gây mất trật tự trong cộng đồng" bị Công an xã H, huyện K lập biên bản vi phạm hành chí nh. Vì vậy Chủ tịch UBND xã H đã lập hồ sơ đề nghị Trưởng

## Page 4

công an huyện K kiểm tra tính pháp lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 08/2024/ĐN -UBND ngày 29/02/2024. Ngày 06/3/2024 Trưởng Công an huyện K đã có văn bản số 05/2024/ĐN -CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Như vậy hồ sơ đề nghị đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 101, điều 102 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020.
- Về thẩm quyền của Tòa án: Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục Lộc Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại Bản B, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An ; Cơ quan đề nghị là Công an huyện K, tỉnh Nghệ An. Do vậy hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Việc tổ chức phiên họp vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp người bị đề nghị là Lộc Văn T vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt. Vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Lộc Văn T theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 12/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung:
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Lộc Văn T là đối tượng nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính, đã nhiều lần bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, Công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, lập biên bản vi phạm hành chính và giáo dục tại địa phương, tuy nhiên Lộc Văn T không lấy đó làm bài học cho mình mà từ tháng 07/2023 đến tháng 03/2024 T nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính và tiếp tục bị Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính và bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức "Phạt tiền". Những hành vi này của Lộc Văn T đã trực tiếp xâm phạm đến sức khỏe, danh dự nhân phẩm của người khác được pháp luật bảo vệ làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của các thành viên trong gia đình, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương. Để tạo điều kiện cho Lộc Văn T được lao động, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc Chủ tịch UBND xã H tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; Trưởng Công an huyện K có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn xem xét áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lộc Văn T là có căn cứ theo quy định tại điều 93, điều 94

## Page 5

Luật sửa đổi, bổ sung một số điề u của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020.
- Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Lộc Văn T là người đủ năng lực hành vi dân sự, phát triển thể chất bình thường, là người được gia đình chăm sóc, nuôi dưỡng nhưng bản thân không được học tập đầy đủ do đó nhận thức bị hạn chế, không có ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống dẫn đến những lệch lạc trong nhận thức và hành động. Lộc Văn T đã thường xuyên say rượu rồi nhiều lần thực hiện hành vi xâm phạm đến tài sản, sức khỏe, tinh thần của mẹ đẻ, người đã trên 60 tuổi, người đã sinh ra mình và làm ảnh hưởng đến những người xung quanh nên Chủ tịch UBND xã H đã ra quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính. Đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b, m khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lộc Văn T với thời hạn tương xứng với hành vi vi phạm mới đủ thời gian cải tạo, giáo dục trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

[1]. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lộc Văn T , tại cơ sở G (GDBB) T thuộc Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp (C10, Bộ C). Địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
[2]. Thời gian chấp hành tại cơ sở G bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
[3]. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
- Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
[4]. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 6

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
[5]. Công an huyện K có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- VKSND Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An;
- Trưởng Công an huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An;
- UBND xã Hữu Kiệm, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An;
- Lộc Văn Tuấn
- Lưu hồ sơ./.
 THẨM PHÁN




 Phan Văn Kiên