Nguyễn Văn T - Xử lý hành chính
Số: 02
Ngày: 27/02/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Long An
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do - Hạnh phúc Số: 02/2024/QĐ-PT Long An, ngày 27 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

* Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: ông Trần Văn Q Thư ký phiên họp: bà Vũ Thị Thu Hường Ngày 27 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở TAND tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Nguyễn Văn T đối với Quyết định số 11/QĐ- TA ngày 01 tháng 02 năm 20 24 của Tòa án nhân dân huyện Cần Đước, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 22/02/2024, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T; Tên gọi khác: không;
Giới tính: Nam; Sinh năm: 1989; Số CMND/CCCD: 080089011379; ngày cấp:
10/5/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 07/12;
Quê quán: xã P, huyện C, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký HKTT: Ấp E, xã P, huyện C, tỉnh Long An.
Ngày 12/12/2023, Ủy ban nhân dân xãP ban hành Quyết định số 90/QĐ-QLNN ngày 12/12/2023 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao Nguyễn Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An từ ngày 13/12/2023 đến nay.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: Có 01 tiền sự.
Ngày 24/9/2023, Nguyễn Văn T bị Trưởng Công an xãP xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000 đồng bằng Quyết định số 70/QĐ-XPHC (Nguyễn Văn T đã nộp phạt).
Con ông Nguyễn Văn S và bà Nguyễn Thị Thanh M (đã chết).
Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Người đề nghị: bà Nguyễn Thị Kim L – Chức vụ: Quyền Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C.
Người đại diện của người đề nghị: Ông Nguyễn Văn M1 – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C . (Theo Giấy ủy quyền số 20/PLĐTBXH ngày 26/02/2024)
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An tham gia phiên họp: ông Lê Văn Sáu – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T như sau:
Ngày 24/9/2023, Nguyễn Văn T bị Trưởng Công an xãP xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000 đồng tại Quyết định số 70/QĐ-XPHC (Nguyễn Văn T đã nộp phạt). Cùng ngày, Chủ tịch UBND xãP ban hành Quyết định số 70/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn T.
Ngày 16/11/2023, Công an xãP mời Nguyễn Văn T lên trụ sở công an làm việc và kiểm tra xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức thử nước tiểu. Kết quả Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy. Công an xãP đã lập biên bản vi phạm hành chính và đưa Nguyễn Văn T đi xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện Đ. Tại Phiếu kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 16/11/2023 của Bệnh viện Đ xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là M2.
Ngày 16/11/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP ban hành Quy ết định số 81/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 16/11/2023, Nguyễn Văn T có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP ban hành Quyết định số 85/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, thời gian từ 16/11/2023 đến 16/11/2024 đối với Nguyễn Văn T.
Ngày 12/12/2023, Công an xãP mời Nguyễn Văn T lên trụ sở Công an xãP làm việc và tiến hành test ma túy, kết quả Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy.
Công an xãP lập Biên bản vi phạm hành chính số 89/BB-VPHC.
Ngày 12/12/2023, Ủy ban nhân dân xãP lập Biên bản vi phạm số 09/BB-VPHC về việc vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 12/12/2023, Ủy ban nhân dân xãP ban hành Quyết định số 90/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, giao Nguyễn Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An từ ngày 13/12/2023.

## Page 3

Ngày 12/12/2023, Ủy ban nhân dân xãP có đề nghị số 12/ĐN- CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T gửi đến Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện C.
Ngày 18/12/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Đề nghị số 2606/ĐN - CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cần Đước xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Đ ịa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An ) đối với Nguyễn Văn T.
Tại Quyết định số 11/QĐ-TA ngày 01/02/2024 của TAND huyện Cần Đước đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Long An là ngày 13/12/2023.
Ngày 05/02/2024 Nguyễn Văn T có đơn khiếu nại cho rằng thời gian cai nghiện 24 tháng là quá dài nên T xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An có ý kiến:
Ngày 01/02/2024 Tòa án nhân dân huyện Cần Đước ra Quyết định 11/QĐ- TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn áp dụng 24 tháng.
Ngày 05/02/2024 Nguyễn Văn T nộp đơn khiếu nại trực tiếp tại TAND huyện Cần Đư ớc là còn thời hạn theo quy định tại khoản 1 Đi ều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Căn cứ vào biên bản vi phạm, kết quả trả lời của bệnh viện T1 thì Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, thuộc trường hợp qu y định khoản 4 Đi ều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. V ì vậy, việc Cơ quan đ ề nghị Tòa án dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có căn cứ.
Nguyễn Văn T khiếu nại xin được giảm thời gian hoặc áp dụng biện pháp xử lý hành chính tạ i nhà là không có cơ s ở xem xét, giải quyế t. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An đ ề nghị căn c ứ vào khoản 1 Đi ều 36 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH: Bác khiếu nại của Nguyễn Văn T. Giữ nguyên Quyết định số 11/QĐ-TA ngày 01/02/2024 của Tòa án nhân dân huyện Cần Đước, tỉnh Long An.
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:

## Page 4

[1] Đơn khiếu nại của Nguyễn Văn T làm trong hạn quy định tại khoản 1 Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 nên được chấp nhận để xem xét.
[2] Tại phiên họp người bị đề nghị vắng mặt.
Căn c ứ vào khoản 4,5 Đi ều 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Long An tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với người bị đề nghị khiếu nại.
[3] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T được lập đảm bảo đầy đủ theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về thời hiệu áp dụng:
Ngày 01/02/2024 Tòa án nhân dân huyện Cần Đước mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là trong thời hiệu luật định theo quy định tại điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội).
[5] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Văn T đã được thực hiện đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Văn T xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc, thấy:
[6.1] Ngày 24/9/2023, Nguyễn Văn T bị Trưởng Công an xãP ra Quyết định số 70/QĐ-XPHC xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000. Đồng thơi, Chủ tịch UBND xãP cũng ban hành Quy ết định số 70/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lýng ười sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn T.
[6.2] Ngày 16/11/2023, qua kiểm tra xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức thử nước tiểu cho thấy Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy. Tại Phiếu kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 16/11/2023 của Bệnh viện Đ xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là M2.
[6.3] Ngày 16/11/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP ban hành Quyết định số 81/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
[6.4] Ngày 16/11/2023, Nguyễn Văn T có đơn đăng k ý cai nghiện ma túy tự nguyện và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP chấp nhận theo Quyết định số 85/QĐ- UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tạ i gia đ ình, cộng đồng, thời gian từ 16/11/2023 đến 16/11/2024 đối với Nguyễn Văn T.

## Page 5

[7] Ngày 12/12/2023, Công an xãP mời Nguyễn Văn T làm việc và tiến hành test ma túy, kết quả Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy. Công an xãP lập Biên bản vi phạm hành chính số 89/BB-VPHC.
[8] Ngày 12/12/2023, Ủy ban nhân dân xãP lập Biên bản vi phạm số 09/BB - VPHC về việc vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
[9] Ngày 12/12/2023, Ủy ban nhân dân xãP ban hành Quyết định số 90/QĐ- QLNN về việc quản lýng ười nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, giao Nguyễn Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An từ ngày 13/12/2023.
[10] Xét Nguyễn Văn T là người đã trưởng thành, nhận thức đầy đủ về việc sử dụng trái phép chất ma túy là tác hại đến bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn sử dụng. Dù đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tự cai nghiện tại địa phương để tạo điều kiện tự cai nghiện nhưng Nguyễn Văn T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
[11] Hiện nay tình hình giới trẻ sử dụng trái phép chất ma túy ngày càng tăng, gây ảnh hưởng xấu đến đời sống và trật tự, trị an xã hội. Bản thân đã được cho cai nghiện địa phương nhưng chỉ một thời gian ngắn Nguyễn Văn t lại vi phạm. Quyết định của cấp sơ thẩm buộc Nguyễn Văn T cai nghiện bắt buộc 24 tháng là có căn cứ.
Nguyễn Văn T khiếu nại quyết định sơ thẩm xin giảm thời gian cai nghiện nhưng như nhận xét ở trên, bản thân T không thể tự cai nghiện và cần thời gian đủ dài mới giúp T trở lại cuộc sống bình thường, lành mạnh. Do đó, không chấp nhận đơn khiếu nại giảm thời gian cai nghiện của Nguyễn Văn T như phát biểu của Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Long An.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 6, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020;
Áp dụng Điều 28, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;
Áp dụng các Điều 31, Đi ều 32, Đi ều 35 và Đi ều 36 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hộ i quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận đơn khiếu nại của Nguyễn Văn T.
Giữ nguyên Quyết định số 11/QĐ-TA ngày 01 tháng 02 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Cần Đước, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

## Page 6

2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh năm 1989. Địa chỉ: Ấp E, xã P, huyện C, tỉnh Long An thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và Công an huyện C, tỉnh Long An có trách nhiệm phối hợp đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an huyện Cần Đước;
- VKSND tỉnh Long An;
- Phòng LĐTBXH huyện Cần Đước;
- Phòng tư pháp huyện Cần Đước;
- UBND xã Phước Đông, huyện Cần Đước;
- Người bị đề nghị;
- Luru.



Trần Văn Quán