Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-PH
Phan Minh B áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 21/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃM TỈNH D

Số: 07/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 M, ngày 21 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ M, TỈNH D

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương Ngày 21 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xãM tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-PH ngày 07 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Phan Minh B, sinh ngày 04/09/1987; Giới tính: Nam;
Căn cước công dân số: 030087011258. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12.
Nơi ĐKHK và trú tại: Số 109 Trần Hưng Đ, khu L, phường A, thị xã M, tỉnh D.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Con ông Phan Thạch N1 (đã chết) và bà Vũ Thị H1 Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 26/01/2022, Phan Minh B bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quy ết định số 02/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND phư ờng P.
Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Minh B là 04 tháng 15 ngày, kể từ ngày 26/01/2022. Ngày 10/06/2022, B đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường xã. Vắng mặt tại phiên họp (có đề nghị vắng mặt).
Nhân thân:
Tại bản án số 40/2012/HS-ST ngày 26/6/2012 của Tòa án nhân dân huyện M xử phạt Phan Minh B 06 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng, tính từ ngày tuyên án sơ thẩm.
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính s ố 37 ngày 01/3/2012 của Công an huyện M (nay là Công an thị xã M) phạt tiền 750.000 đồng về hành vi S ử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/3/2012 chấp hành xong phần tiền phạt.

Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, tỉnh D. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã M: Bà Nguyễn Thị Hương – Kiểm sát viên.
Có mặt NHẬN THẤY:

 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phan Minh B, có hành vi vi phạm như sau:
 Ngày 07/01/2024, tại nhà ở Trần Hưng Đ, khu L, phường A, thị xã M, tỉnh D, Phan Minh B đã có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine), bằng hình thức dùng bật lửa đốt để hít vào cơ thể. Ngay sau khi sử dụng ma túy, B đã vứt bỏ dụng cụ sử dụng ma túy xuống khu vực sông gần nhà. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Minh B đã bị Công an phường A lập biên bản làm việc và lập biên bản vi phạm.
Ngày 11/01/2024, Công an phường A có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Minh B. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/01/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D đối với Phan Minh B , xác định anh Phan Minh B có nghi ện ma túy dạng Methamphetamine.
Kết quả xác minh, thu thập tài liệu xác định: Phan Minh B là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy, B đã có thời gian cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D từ ngày 19/3/2021 đến ngày 20/9/2021.
Ngày 22 tháng 01 năm 2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định số 01/QĐ-UBND, giao Phan Minh B cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/01/2024, Chủ tịch UBND phường A ra quyết định số 02/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh B.
 Tại công văn số 07 ngày 31/01/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xãM đề nghị Tòa án nhân dân thị xãM xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Minh B.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xãM giữ nguyên đề nghị theo công văn số 07 ngày 31/01/2024.
- Anh Phan Minh B vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã M mở phiên họp vắng mặt đối với anh B.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã M: Tòa án nhân dân thị xãM đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết

## Page 3

định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xãM chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh B từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M, thì thấy:
- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xãM là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh D.
Người bị đề nghị anh Phan Minh B vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Minh B phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài li ệu có trong h ồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) ; Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020)
về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về hành vi vi ph ạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Phan Minh B tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: Ngày 07/01/2024, tại nhà ở thuộc khu dân cư L, phường A, thị xã M, tỉnh D, Phan Minh B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine),bằng hình thức dùng bật lửa đốt hít vào cơ thể. Ngay sau khi sử dụng ma túy, B đã vứt bỏ dụng cụ sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Minh B đã bị Công an phường A lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính, trước thời điểm hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, anh B là đối tượng nghiện ma túy, đã có thời gian cai nghiện

## Page 4

tự nguyện. Bản thân anh B thừa nhận đã nghiện ma túy, đã có thời gian cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D. Tài liệu chứng cứ thu thập xác định: anh B cai nghiện tự nguyện từ ngày 19/3/2021 đến ngày 20/9/2021, tuy nhiên sau khi hoàn thành thời gian cai nghiện tự nguyện về địa phương, anh B không không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình vàc ộng đồng mà tiếp tục sử dụng ma túy, điều đó thể hiện biện pháp cai nghiện tự nguyện của anh B là chưa thực sự có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xãM đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh B là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+ Về tình tiết tăng nặng: Không + Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình gi ải quyết, Phan Minh B thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B.
- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu gi ữ gồm: Theo lời khai của Phan Minh B, khi sử dụng xong thì B đã vứt dụng cụ sử dụng ma túy . Công an phường A không thu giữ được nên không đặt ra xem xét xử lý.
 Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D (Địa chỉ: KDC Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh D) đối với Phan Minh B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mười mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D quản lý (ngày 22/01/2024).

## Page 5

3. Phan Minh B có quy ền khi ếu nại trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, k ể từ ngàynh ận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xãM có quy ền ki ến ngh ị, Vi ện ki ểm sát nhân dân thị xãM có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, kể từ ngàynh ận được quyết định của Tòa án.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xãM phối hợp với Công thị xã M, tỉnh D đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã M;
- Phòng Lao động TBXH thị xã M;
- Công an thị xã M;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh