Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L
Số: 127
Ngày: 21/08/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 127/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Thái Nguyên, ngày 2 1 tháng 8 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Liên
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Giang – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 21 tháng 8 năm 2023 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 123/QĐ-TA ngày 04/8/2023, đối với:
Họ và tên: Đào Văn L, tên gọi khác: Không; sinh ngày 11/7/1987;
Nơi thường trú: xóm X, xã P, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Nơi ở hiện tại: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định; Giới tính: Nam; Nghề nghiệp: Không; Tôn giáo: không; Dân tộc: Tày;Trình độ văn hóa: 9/12; Con ông:
Đào Mạnh H, sinh năm 1964 (đã chết); con bà: Liêu Thị H1, sinh năm 1965; vợ Tống Thị T, sinh năm 1987, có 01 con; Tiền án, tiền sự: không; Được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 17/7/2023 đến nay (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị H2 - Chức vụ: Phó trưởng phòng, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên : Ông Vũ Xuân Đại - Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đào Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ đầu năm 2023 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy L sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít ma túy vào cơ thể.
Ngày 17/7/2023 tại khu vực xóm N, xã Q, thành phố T, tổ công tác của Công an xã Q làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát thì phát hiện tại khu vực cầu chui và đường dân sinh giáp Trung tâm G phát hiện có hai nam thanh niên lang thang, có biểu hiện liên quan đến ma túy, nên đã mời làm việc để kiểm tra hành chính, nam thanh niên khai nhận là Đào Văn L và người đi cùng là Trần Văn M đều có HKTT tại xóm C, xã P, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện ma túy, ngày 16/7/2023 L đã sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít. Do nghiện ma túy nên ngày 17/7/2023, Đào Văn L đi tìm mua ma túy là Heroin về sử dụng thì bị Công an xã Q kiểm tra và tiến hành xét nghiệm ma túy. Kết quả xét nghiệm Đào

## Page 2

Văn L dương tính với ma túy loại Heroine. Công an xã Q, thành phốT đã tiến hành lập biên bản sự việc về hành vi vi phạm của Đào Văn L.
Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của anh Đào Văn L ngày 27/7/2023 của Công an xãP , huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên, thể hiện: Đào Văn L không có nơi cư trú ổn định.
Tại Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 20/7/2023 của Trung tâm y tế thành phố T, xác định Đào Văn L nghiện ma túy loại Heroine.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an xã Q, thành phốT đã thông báo, giải thích cho L về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên L không tiến hành việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại các bản tường trình Đào Văn L khai nhận: Bản thân L là người nghiện ma túy từ đầu năm 2003 đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy L sử dụng là H3, hình thức sử dụng ma túy là hít, lần gần đây nhất là ngày 16/7/2023.
 Ngày 02/8/2023, UBND xã Q đã có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốT xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L.
Tại văn bản số 330/ĐN-CNBB ngày 03/8/2023 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phốT đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 330/ ĐN-CNBB ngày 03/8/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghịT òa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Đào Văn L với thời hạn là từ 12 đến 15 tháng.
Tại tại phiên họp, Đào Văn L trinh bày L là người nghiện mà túy từ đầu năm 2023, nhưng đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy L sử dụng là H3, hình thức sử dụng ma túy là hít vào cơ thể, 2 ngày sử dụng ma túy một lần, lần gần đây nhất là ngày 16/7/2023. L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mà đăng ký cai nghiện

## Page 3

tập trung. đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biên pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L với thời hạn ngắn nhất.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
[1]. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 , được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
[2]. Về thời hiệu: Ngày 17/7/2023, Công an xã Q, thành phốT kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Đào Văn L, kết quả cho thấy Đào Văn L dương tính với H3. Đào Văn L xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 16/7/2023. Như vậy, kể từ Đào Văn L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân Đào Văn L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên và không có nơi cứ trú ổn định, hết thời hạn quy định L không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, Đào Văn L là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đào Văn L không phải chịu tình tiết tặng nặng nào và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L một thời gian nhất định, để Đào Văn L được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; Mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 4

Đào Văn L của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phốT và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 1 09/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L, tên gọi khác: Không; sinh ngày 11/7/1987; Nơi thường trú: xóm C, xã P, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Chỗ ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
 Tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ E, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, (thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 17/7/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phốT chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Thái Nguyên;
- Công an thành phố Thái Nguyên;
- Phòng Lao động TB&XH Tp. Thái Nguyên;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, Công an xã Quyết Thắng;
- Công an xã Phúc Lương, huyện Đại Từ;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, Tòa HS.
THẨM PHÁN





Dương Thị Liên

## Page 5

5