Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 39
Ngày: 20/04/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 39/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 11, ngày 20 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Vũ Vân.
2. Thư ký phiên họp: Bà Mai Thanh Hằng Ngày 20 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 32/QĐ-TA ngày 18 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Chung Tấn S; giới tính: nam;
Sinh ngày: 10/6/1989 Dân tộc: Hoa;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 3/12;
Hộ khẩu thường trú: 58 đường 100 Bình Thới, Phường 14, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: 58 đường 100 Bình Thới, Phường 14, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 07/9/2011, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xét xử về tội Cướp giật tài sản theo khoản 2 Điều 136 Bộ luật hình sự 1999 với mức án 03 năm tù ; Ngày 29/3/2019, bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.
Con ông Chung Y (chết năm 2011) và bà Nguyễn ThịT (chết năm 2022)

## Page 2

Ông Chung Tấn S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Phan Nhật T – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Trương Võ Thùy Dung- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 05/02/2023, Công an Phường 14, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với ông Chung Tấn S; kết quả xét nghiệm ông Chung Tấn S dương tính với chất ma túy (Methamphetamine).
Trong quá trình làm việc, ông Chung Tấn S thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 02/02/2023.
Ngày 19 tháng 12 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1005/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và áp dụng hình thức cai nghiện ma túy tại cộng đồng đối với ông Chung Tấn S với thời hạn là 01 (một) năm . Tuy nhiên ông Chung Tấn S tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an Phường 14, Quận 11 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/02/2023. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Chung Tấn S.
Ông Chung Tấn S có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ qu an đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Chung Tấn S là người nghiện ma túy. Ông S đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Chung Tấn S. Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu l à nơi tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho ông S trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 3

buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Chung Tấn S.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Qu ận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Chung Tấn S là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Chung Tấn S với thời hạn là 21 tháng.
3. Người bị đề nghị: ông Chung Tấn S thừa nhận bản thân đã nghiện chất ma túy, có sử dụng chất ma túy và không có ý kiến đối với đề nghị của người đề nghị và kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Chung Tấn S và Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 14, Quận 11 lập ngày 06/02/2023 đối với ông Chung Tấn S, bản tường trình và lời trình bày ngày 06/02/2023 của ông S tại Công an Phường 14, ông S thừa nhận có sử dụng ma túy và đã nghiện ma túy.
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11; các phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế Phường 15, Trung tâm y tế Quận 11 và Bệnh viện Quận 11 đối với ông S thì có cơ sở để xác định ông Sĩ là người nghiện chất ma túy (Methamphetamine).
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Chung Tấn S đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và khoản 1 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Chung Tấn S đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Do ông S đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ.
Ông Chung Tấn S là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông S là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông S; phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét ngày 29/3/2019, Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 35/QĐ -TA ngày 29/3/2019 trong thời hạn 18 tháng, kể từ ngày 06/01/2019. Xét ngày 19/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 4, Quận 11 ban hành Quyết định số 1005/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và áp dụng hình thức cai nghiện ma túy tại cộng đồng đối với ông Chung Tấn S thời gian 01 năm. Đến ngày 06/02/2023, Công an Phường 14, Quận 11 kiểm tra ma túy đối với ông S và kết quả dương tính với ma túy, như vậy khi đang cai nghiện ma túy tại cộng đồng ông S lại tiếp tục tái nghiện.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Chung Tấn S là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông Chung Tấn S; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội Quận 11 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đưa ông Chung Tấn S vào cơ sở cai nghiện là có cơ sở nên được chấp nhận.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ các Điều 10, Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Chung Tấn S.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Chung Tấn S là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc . Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có sự thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Chung Tấn S có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ qu an thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở tư vấn vàc ai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

Nơi nhận:
- Ông Chung Tấn Sĩ;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 14, Quận 11;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- VKSND Quận 11;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Thị Vũ Vân