Quyết định mở phiên họp số 16/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Bùi Khánh P
Số: 18/2024/QĐ-TA
Ngày: 12/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Hà
 2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Hồng Cúc Ngày 12 tháng 3 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2024/QĐ-TA ngày 05 tháng 3 năm 2024 đối với:
 Họ và tên: Bùi Khánh P, Giới tính: Nam Sinh ngày: 01/01/1994 Dân tộc: Mường Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: Xã Yên Phú, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
 HKTT: Xóm Trắng Đồi, xã Yên Phú, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
 Chỗ ở: Xóm Trắng Đồi, xã Yên Phú, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
 Nghề nghiệp: Lao động phổ thông Tiền án: Không Tiền sự: Không Nhân thân: Bùi Khánh P bị công an huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình xử phạt vi phạm hành chính về tội “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” với hình thức xử phạt “Cảnh cáo” theo Quyết định số 03 ngày 12/12/2013.
 Con ông Bùi Văn Dừng (đã chết) và bà Bùi Thị Sừm (Vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt)
 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH

 Số: 18/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Lạc Sơn, ngày 12 tháng 3 năm 2024

## Page 2

 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Kim Khánh, Phó trưởng phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình (Có mặt)
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình: Ông Lê Xuân Trường, Kiểm sát viên (Có mặt)
NHẬN THẤY:
 Bùi Khánh P là đối tượng đã sử dụng ma túy từ năm 2022 cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng. Bùi Khánh P tự nhận thấy bản thân đã nghiện ma túy và lệ thuộc vào chất ma túy nên ngày 09/02/2024 Bùi Khánh P tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/02/2024 của Trạm y tế xã Yên Phú đối với Bùi Khánh P với kết quả “có nghiện ma túy”, loại ma túy sử dụng là Heroine. Sau khi có kết quả, Phong muốn đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy số II nhưng gia đình không có tiền chi trả kinh phí cho việc cai nghiện tự nguyên nên ngày 13/02/2024 gia đình Bùi Khánh P đã làm đơn đề nghị công an xã Yên Phú lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khánh P. Do Bùi Khánh P không đến UBND xã Yên Phú để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 20/02/2024 công an xã Yên Phú đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Cùng ngày, công an xã Yên Phú đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khánh P . Ngày 23/02/2024, chủ tịch UBND xã Yên Phú có văn bản đề nghị Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn xem xét đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khánh P và đã ra quyết định số 55/QĐ-UBND ngày 23/02/2024 giao Bùi Khánh P cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, địa chỉ: Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Bùi Khánh P đã nghiện chất ma túy từ năm 2022 cho đến nay, đã bị bị công an huyện Lạc Sơn xử phạt vi phạm hành chính về tội “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” với hình thức xử phạt “Cảnh cáo” theo Quyết định số 03 ngày 12/12/2013.
Tại văn bản đề nghị số: 70/ĐN-CNBB ngày 27/02/2024 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân

## Page 3

huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khánh P, thời gian đề nghị cai nghiện từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.
Người bị đề nghị là Bùi Khánh P vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3; khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9;
Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020; Pháp lệnh số 03/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Ủy ban nhân dân xã Yên Phú lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Đối tượng Bùi Khánh P vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin giải quyết vắng mặt . Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Bùi Khánh P cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã tiến hành thông báo, ra quyết định mở phiên họp và tống đạt đầy đủ các văn bản tố tụng cho Bùi Khánh P theo quy định. Bùi Khánh P đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến phiên họp, được đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình xem xét hồ sơ theo quy định.
[2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã được lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 105, Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đã thể hiện đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị.
Người bị đề nghị Bùi Khánh P không đến UBND xã Yên Phú để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên công an xã Yên Phú đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện,

## Page 4

quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là đúng quy định. Trong hồ sơ đã có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn theo quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Bùi Khánh P là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2022 cho đến nay, hình thức sử dụng là hít để đưa vào cơ thể. Bùi Khánh P có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được việc sử dụng ma túy có hại đối với sức khỏe, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phong đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, đồng thời gây mất trật tự trị an địa phương. Do vậy, căn cứ Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với Bùi Khánh P là cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Phong cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật trong cộng đồng.
[4] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự:
Khi bị phát hiện, Bùi Khánh P đã tự nguyện khai báo thời gian và quá trình sử dụng chất ma túy, bản thân không có tiền án, tiền sự. Bùi Khánh P có nhân thân xấu, đã bị đã bị công an huyện Lạc Sơn xử phạt vi phạm hành chính về tội “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” với hình thức xử phạt “Cảnh cáo”
theo Quyết định số 03 ngày 12/12/2013 . Đây là những tình tiết cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Bùi Khánh P từ bỏ ma túy và ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật.
Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3; khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020;
Căn cứ Khoản 4 Điều 2; khoản 1 Điều 3; Điều 12. Điều 13, Điều 17, Điều 18;
Điều 20; Điều 21; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Pháp lệnh

## Page 5

trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khánh P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 6 (mười sáu) tháng, kể từ ngày 23/02/2024 - ngày Bùi Khánh P bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Khánh P có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định . Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lạc Sơn, Công an huyện Lạc Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình, Ủy ban nhân dân xã Yên Phú có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- UBND xã Yên Phú;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình;
- Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.

THẨM PHÁN (Đã ký)





Phan Thị Hà

## Page 6

6