Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 178
Ngày: 24/10/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ----------- Số: 178/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------- Tân Bình, ngày 24 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Chính
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lan Ngày 24 tháng 10 năm 2023, tại Cơ cở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; Địa chỉ: A đường Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 186/TB-TLHS ngày 16 tháng 10 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành P Sinh ngày 01 tháng 02 năm 2001 CMND/CCCD số: 091201010057, Ngày cấp: 08/12/2021, Nơi cấp: Cục Q về trật tự xã hội – Bộ C1 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 4/12 Nguyên quán: Kiên Giang Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu phố Đ, thị trấn T, huyện T, tỉnh Kiên Giang Nơi ở hiện tại: Không có nơi cư trú nhất định Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án, tiền sự: Không Con ông Võ Văn L (đã chết) và bà Đặng Thị MỹT Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Quốc Việt - Chuyên viên Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Lê Cao Hưng - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 12/9/2023, Công an P1 , quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với Nguyễn Thành P do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 12/9/2023 của Trạm Y tế P2, quận Tân Bình; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 12/9/2023 do Công an P1, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh lập, đã kết luận: Nguyễn Thành P dương tính (+) chất ma túy Methamphetamine MET.
Tại Bản tường trình ngày 12/9/2023, Nguyễn Thành P thừa nhận đã sử dụng ma túy đá.
Ngày 12/9/2023, Công an P1, quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 0044069/BB-VPHC đối với Nguyễn Thành P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/9/2023 của Cơ sở cai nghiện ma tuýN xác định Nguyễn Thành P nghiện ma túy. Loại ma túy: Chất dạng Amphetamin.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân Phường D, quận Tân Bình đã lập thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Nguyễn Thành P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, Ủy ban nhân dân Phường D , quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm số 21/BB -VPHC ngày 20/9/2023 về việc P vi phạm không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tại kết quả trả lời xác minh của Công an thị trấn T , huyện T, tỉnh Kiên Giang về thông tin cư trú của Nguyễn Thành P như sau: Đương sự Nguyễn Thành P , sinh ngày: 01/02/2001 có đăng ký thường trú tại khu phố Đ, thị trấn T, huyện T, tỉnh Kiên Giang nhưng vắng mặt tại địa phương từ ngày 01/5/2023 cho đến nay, đi đâu, làm gì không rõ. Theo kết quả trả lời xác minh của Công an P3, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh thì Nguyễn Thành P không đăng ký tạm trú, thường trú và không thực tế cư trú tại địa chỉ số H đường số B, khu dân cư B, Phường G, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 10 tháng 10 năm 2023, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có Văn bản số 3003/ĐN -CNBB gửi kèm theo hồ sơ vụ việc chuyển đến Tòa án nhân dân quận Tân Bình đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình trình bày: Nguyễn Thành P là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đã được các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành P vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 12 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

Người bị đề nghị trình bày: Nguyễn Thành P thừa nhận bản thân nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định, lợi không tranh luận.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P.
XÉT THẤY:


Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Về thời hiệu: Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày Nguyễn Thành P thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Ngày 20/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường D , quận Tân Bình lập biên bản vi phạm đối vớiP về việc đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, P thực hiện lần cuối hành vi vi phạm được xác định là ngày 20/9/2023 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, Biên bản vi phạm hành chính, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và sự thừa nhận của Nguyễn Thành

## Page 4

P, đủ cơ sở kết luận Nguyễn Thành P là đối tượng nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương thể hiện P không có nơi cư trú ổn định. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân Phường D, quận Tân Bình đã lập thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đã vi phạm Điều 28 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, nên Ủy ban nhân dân Phường D, quận Tân Bình đã lập biên bản vi phạm về việc P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, xét thấyP là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã nhận được thông báo kết quả nghiện ma túy để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng P không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thành P trong thời gian dài không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn là một trong những nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác, có tác động xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, ngoài ra còn là nguyên nhân gây nên nhiều căn bệnh trong đó có căn bệnh HIV-AIDS. Bản thân P là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng, hiện nayP là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm giúp Nguyễn Thành P có thời gian cai nghiện, được chữa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sơ cai nghiện bắt buộc, đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.





Nơi nhận:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình;
- Trưởng Công an quận Tân Bình;
- Trưởng phòng LĐ - TB&XH quận Tân Bình;
- UBND Phường 4, quận Tân Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN













Đặng Xuân Chính