Quyết định mở phiên họp số 05/2024/QĐ-TA
Nguyễn Duy Quốc
Số: 05
Ngày: 28/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƯ TỈNH NINH BÌNH Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hoa Lư, ngày 28 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Kim Oanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Lan Hương Ngày 28/02/2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2024/QĐ-TA ngày 19/02/2024 và Quyết định hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính 02/TB-TLHS, ngày 23/02/2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Duy Q. Giới tính: Nam;
Sinh năm 1984, tại huyện Hoa L, tỉnh Ninh B;
Căn cước công dân số 037084003733; cấp ngày 28/6/2021; nơi cấp Cục Cảnh sát QLHC và TTXH;
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 9/12;
 Nơi cư trú: thôn Xuân P, xã Ninh V, huyện Hoa L, tỉnh Ninh B;
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không Tiền sự: Không Lịch sử bản thân: Bản án số 80/2016/HSST ngày 31/5/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt Nguyễn Duy Q 24 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy ”; Quyết định số 01/QĐ-XPHC ngày 20/12/2013 của Công an phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình , tỉnh Ninh Bình phạt tiền 500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Duy Viên và bà Đỗ Thị Im.
Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đình Hưng - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư , tỉnh Ninh Bình (văn bản ủy quyền ngày 05/9/2023 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư , tỉnh Ninh Bình : Bà Đinh Thị Loan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Các tài liệu, chứng cứ trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Duy Q thể hiện:
Nguyễn Duy Q sử dụng trái phép chất ma túy từn ăm 2013 và tham gia điều trị cai nghiện bằng hình thức thay thế uống M ethadone từ ngày 07/8/2023 tại khoa truyền nhiễm Methadone - Trung tâm Y tế huyện Hoa Lư, nhưng trong thời gian điều trị thì Nguyễn Duy Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy bị phát hiện vào ngày 16/01/2024. Ngày 20/01/2024, Trạm y tế xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư xác định Nguyễn Duy Q nghiện ma túy đối với chất ma túy Heroine. Trung tâm Y tế huyện Hoa Lư đã quyết định ngừng điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện đối với Q từ ngày 22/01/2024.
Tại các bản tường trình và các lời khai có trong hồ sơ, Nguyễn Duy Q thừa nhận đã nghiện Heroine từ 2013 nhưng chưa từ bỏ được , bản thân Q có uống thuốc Methadone để cai nghiện tại Trung tâm Y tế huyện Hoa Lư nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy , mỗi ngày một lần, Q đều sử dụng Heroine bằng hình thức chích vào cơ thể.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ninh Vân có văn bản số 0 1/ĐN-UBND ngày 26/01/2024 đề nghị Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư xem xét, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Q . Ngày 29/01/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư có văn bản số 0 3/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Q tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Ninh Bình (địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình).
Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Hoa Lư trình bày ý kiến: Nguyễn Duy Q là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy lâu năm, trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 3

nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy . Do đó, đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện giữ nguyên nội dung đề nghị tại văn bản số 0 3/ĐN-CNBB ngày 29/01/2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư , đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư: Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Q được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự , thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định. Đối tượng bị đề nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi nhận hồ sơ, tòa án đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Do vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Ninh Bình đối với Nguyễn Duy Q với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
[1] Về tố tụng: Việc vắng mặt người bị đề nghị là anh Nguyễn Duy Q đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Duy Q.
[2] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nguyễn Duy Q tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone nhưng trong thời gian điều trị tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xã Ninh Vân lập biên bản vi phạm. Do vậy, Nguyễn Duy Q thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật XLVPHC, khoản 3 của Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Q được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục, đảm bảo về thời hiệu, có đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật XLVPHC.
[3] Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Nội dung lời khai của Nguyễn Duy Q phù hợp với nội dung các tài liệu khác có trong hồ sơ nên có

## Page 4

đủ cơ sở xác định : Nguyễn Duy Q là người nghiện ma túy nhiều năm và trong quá trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone vẫn tiếp tục sử dụng Heroine. Qua đó cho thấy , Nguyễn Duy Q không vượt qua được chính mình, không có khả năng để tự cai nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân Nguyễn Duy Q, hạn chế khả năng lao động, làm giảm sút kinh tế gia đình mà còn gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Để giúp đỡ Nguyễn Duy Q từ bỏ được ma túy, học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Q.
[4] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người đề nghị: Nguyễn Duy Q là người trên 18 tuổi nên có đầy đủ nhận thức về hành vi của mình . Trước đây, Nguyễn Duy Q đã bị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình và Công an phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình xử phạt về các hành vi liên quan đến tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù hđã xóa án tích và Nguyễn Duy Q không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nhưng cần xác định Nguyễn Duy Quốc có nhân thân xấu. Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Duy Q đã tự nguyện khai báo về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật XLVPHC.
[5] Về ý kiến của người tham gia phiên họp: Đối chiếu tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức, các tình tiết giảm nhẹ của người vi phạm đã phân tích nêu trên , xét thấy ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư và đại diện Viện kiểm sát huyện Hoa Lư là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật , cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Q tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình (địa chỉ:
thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; trường hợp ốm đau, thiên tai, địch họa hoặc trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hạn khiếu nại. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hoa Lư chủ trì, phối hợp với phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND H.Hoa Lư;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Công an huyện Hoa Lư;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH H. Hoa Lư;
- UBND xã Ninh Vân;
- Lưu HS, VP.
 Vũ Thị Kim Oanh