Số: 20/2024/QĐ-TA
Quyết định xử lý vi phạm hành chính - Phạm Quốc L
Số: 20
Ngày: 01/02/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ H M Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

 Số: 20/2024/QĐ-TA Phú Mỹ, ngày 01 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ H M , TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thu Hiền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thành Ngày 01 tháng 02 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ
- TA ngày 26 tháng 01 năm 2024, đối với:
Họ và tên: hạm Quốc L, sinh năm: 1991 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 09/12; Hộ khẩu thường trú: Thôn P, xã M, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng ; Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định; nghề nghiệp:
Không; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Phạm Quốc H1 và bà Nguyễn Thị H2.
Phạm Quốc L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã P: Ông Nguyễn Thanh H3 – Chức vụ: Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ: Ông Mai Văn Tiên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY :
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Phạm Quốc L được tóm tắt như sau:
Ngày 19/12/2023, Công an phường H, thị xã P, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu mời lên test thử ma túy, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Quốc L xác định Phạm Quốc L đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả ngày 19/12/2023 của Trạm y tế phường H xác định Phạm Quốc L nghiện với chất ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá (Methamphetamine).

## Page 2

Do Phạm Quốc L không có nơi cư trú ổn định, có đơn từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an phường H lập hồ sơ đề nghị UBND phường H, thị xãP ban hành Quyết định giao cho Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp nhận, quản lý Phạm Quốc L trong thời gian các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
1. Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã P:
 Phạm Quốc L trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định;
tính pháp lý của hồ sơ phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phạm Quốc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 15 (mười lăm) tháng.
2. Ý kiến của Phạm Quốc L:
Phạm Quốc L xác định không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy từ năm 2023, không có ý kiến gì về việc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ phát biểu quan điểm:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 31 tháng 12 năm 2022 và các quy định pháp luật. Có căn cứ xác định Phạm Quốc L nghiện ma túy và không có nơi cư trú rõ ràng nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc L , theo thời hạn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãP đã đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Tính hợp pháp về thẩm quyền và thời hiệu:
Phạm Quốc L thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường P, thị xãP phát hiện và lập Biên bản Vi phạm ngày 19/12/2023. Thẩm quyền và thời hiệu đúng theo quy định tại Điều 6, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2]. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc L đã thực hiện đúng theo quy định tại các quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 và Điều 40, 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, nhân thân, hành vi vi phạm, kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Phạm Quốc L ; Quyết định số 305/QĐ -QLNN-UBND ngày 19/12/2023 của Chủ tịch

## Page 3

UBND phường H, thị xãP giao Phạm Quốc L cho Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quản lý trong thời gian thực hiện thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo số 37TB -CAP ngày 19/12/2023 của Công an phường H, thị xãP cho Phạm Quốc L thực hiện các quyền và nghĩa vụ; Văn bản số 13/LĐ -TB&XH ngày 19/01/2024 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Phạm Quốc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3]. Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại phiên họp Phạm Quốc L xác định không có nơi cư trú ổn định, mặc dù Phạm Quốc L biết hành vi là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng, nay không có ý kiến gì về quyết định của các cơ quan chức năng.
Xét thấy, việc nghiện ma túy làm giảm sức khỏe của bản thân người sử dụng, gây mất trật tự trị an tại địa phương và là nguyên nhân dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật khác. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc L một thời gian để đối tượng được cai nghiện, đồng thời có tác dụng phòng ngừa chung.
Tuy nhiên, Phạm Quốc L tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ để xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của Phạm Quốc L, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãP và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ; xét thấy Phạm Quốc L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc L.
[4]. Căn cứ áp dụng pháp luật:
- Khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
- Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 31 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quốc L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 19 tháng 12 năm 2024.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãP phối hợp với Công an thị xãP có trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định này.

 Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp Nơi nhận:
- VKSND thị xã P;
- Phòng LĐ-TB-XH thị xã P;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh BR-VT; (Đã ký)
- Công an thị xã P;
- UBND phường H;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Phan Thu Hiền