Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 11/QĐ - TA
Ngày: 01/02/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 01 tháng 02 năm 2024 Số: 11/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Thanh Hà - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 01 tháng 02 năm 2024 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ-TA ngày 24 tháng 01 năm 2024 đối với:
 Phạm Văn Đ, sinh năm 1997;
ĐKHKTT và chỗ ở: Đội 1, thôn DT, xã TT, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Căn cước công dân số: 030097003374. Cấp ngày 08/9/2022. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH- Bộ công an.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Con ông: Phạm Văn K và bà Phạm Thị T.
Tiền án, tiền sự: Chưa.
Phạm Văn Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương:
 Ông Vũ Đức Tâm- Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
 5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY Phạm Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 12/2022 cho đến nay. Tại quyết định số 225/QĐ -UBND ngày 24/11/2023 của Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) xã TT áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phạm Văn Đ của Trạm y tế xã TT, ngày 05/01/2024 đối với Phạm Văn Đ : Kết quả dương tính ma túy

## Page 2

2 Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 03/01/2024 của Đ, Đ xác định đã sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể.
Ngày 05/01/2024 Công an xã TT đề nghị Trạm Y tế xã, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ. Ngày 10 /01/2024 Trạm Y tế xã TT, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Văn Đ.
Kết quả Đại nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ngày 10/01/2024 Công an xã đề nghị Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 17/01/2024 Công an xã lập biên bản về việc Đ không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 17/01/2024 Ủy ban nhân dân xã TT và Công an xã TT lập biên bản vi phạm đối Với Phạm Văn Đ. Ngày 18/01/2024 UBND xã TT quyết định chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Quyết định số 28/QĐ -QLNN ngày 18/01/2024 Ủy ban nhân dân xã TT, thành phố Hải Dương quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/01/2024, Công an xã TT có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ và Đ đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 225 /ĐN-CNBB ngày 23/01/2024, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phạm Văn Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh Đ theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm Y tế xã TT, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ. Kết quả Đ nghiện ma túy loại Methamphetamine. Công an xã đề nghị Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Đ không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Luật phòng chống ma túy. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn Đ trong thời gian 15 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đ diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị Tòa án

## Page 3

3 nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ , thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng.

XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn Đ đã đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Phạm Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 12/2022 cho đến nay . Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phạm Văn Đ của Trạm y tế xã TT, ngày 05/01/2023 đối với Phạm Văn Đ: Kết quả dương tính ma túy đá Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 03/01/2024 của Đ, Đ xác định đã sử dụng ma túy lọa i Methamphetamine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Công an xã đề nghị Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Đ không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Luật phòng chống ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Đ đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội . Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác . Do vậy, UBND xã TT; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Phạm Văn Đ được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Không [4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn Đ đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân , giảm nhẹ của Phạm Văn Đ thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ để Đ có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9 , Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều

## Page 4

4 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Văn Đ .
 2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba )
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở La o động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND xã Tiền Tiến, TP. Hải Dương;
-Công an xã Tiền Tiến, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người b ị áp dụng BPXLHC anh Phạm Văn Đại;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thu Hƣơng

## Page 5

5