Quyết định sửa chữa bổ sung quyết định sơ thẩm số 05/2024/QĐ-TA
Công ty TNHH Y kiện Chi cục trưởng chi cục thuế C
Số: 119/2024/QĐ-PT
Ngày: 28/02/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 119/2024/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 02 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tửu Các Thẩm phán: Ông Hà Huy Cầu Ông Lê Thành Long - Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Phương Hà - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Đăng Ry - Kiểm sát viên cao cấp. Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 60/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 8 năm 2023 và Quyết định sửa chữa bổ sung quyết định sơ thẩm số 05/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2024. Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã căn cứ vào khoản 6 Điều 3, điểm c khoản 1 Điều 30, khoản 3 Điều 116, điểm đ khoản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính; Khoản 3 Điều 18 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án đã quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa: 1. Người khởi kiện: Công ty TNHH Y. Địa chỉ: Khu phố L, thị trấn C, huyện C, tỉnh Long An. Người đại diện theo pháp luật: Ông Châu Hữu L – Chủ tịch Hội đồng thành viên, (vắng mặt). 2. Người bị kiện: Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực C – C, tỉnh Long An. Người đại diện theo pháp luật: Ông Phạm Tấn B – Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực C – C, tỉnh Long An, (vắng mặt).

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn T – Phó Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực C – C, tỉnh Long An, (có mặt). Địa chỉ: B đường N, khu phố H, thị trấn C, huyện C, tỉnh Long An. Tại đơn kháng cáo ngày 09 tháng 09 năm 2023, ông Châu Hữu L – Người đại diện theo pháp luật của người khởi kiện là Công ty TNHH Y đã kháng cáo toàn bộ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 60/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An, với lý do người khởi kiện cho rằng: Công văn số 490/CV-CCTKV ngày 10 tháng 3 năm 2022 của Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực C – C về việc chuyển tin báo vụ việc về thuế sang cơ quan điều tra là có đầy đủ dấu hiệu của Quyết định hành chính bị khiếu kiện theo khoản 1 Điều 3 Luật tố tụng hành chính. Do Công văn này đã khẳng định: Công ty TNHH Y nghi vấn trốn thuế đến mức phải xử lý trách nhiệm hình sự; Công văn này đã làm thay đổi, hạn chế quyền và lợi ích hợp pháp của Doanh nghiệp và có đầy đủ dấu hiệu của Quyết định hành chính bị khiếu kiện theo khoản 2 Điều 3 Luật tố tụng hành chính. Vì thế, người khởi kiện kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm tuyên hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 60/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 8 năm 2023 và đưa vụ án ra xét xử theo quy định của pháp luật. XÉT THẤY: Công ty TNHH Y được Phòng Đăng ký kinh doanh – thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh L cấp “Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên”. Mã doanh nghiệp: 1101977026 đăng ký lần đầu ngày 05 tháng 02 năm 2021, đăng ký thay đổi lần thứ 1, ngày 01 tháng 11 năm 2021. Có trụ sở chính: Khu phố L, Thị trấn C, huyện C, tỉnh Long An. Nên đây là doanh nghiệp chịu sự quản lý thuế thuộc Chi cục thuế khu vực C - C, tỉnh Long An theo phân cấp thẩm quyền quản lý thuế. Vì thế, ngày 19 tháng 01 năm 2023, Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực C – C ban hành Quyết định số 38/QĐ-CCTKV. Về việc kiểm tra thuế tại Công ty TNHH Y với nội dung: “Kiểm tra chấp hành pháp luật về thuế: Giá trị gia tăng, Thu nhập doanh nghiệp, Thu nhập cá nhân; Thời kỳ kiểm tra: Từ ngày 05/02/2021 đến ngày 30/9/2022 là đúng quy định tại Điều 110 Luật quản lý thuế 2019”. Đối với Công văn số 490/CV-CCTKV ngày 10 tháng 3 năm 2022 của Chi cục thuế khu vực C – C về việc chuyển tin báo vụ việc về thuế sang cơ quan điều tra. Đây là Công văn mang tính nội bộ của các cơ quan thực thi pháp luật về thuế theo quy định tại khoản 6 Điều 3 Luật tố tụng hành chính, do theo quy định của Điều 108 Luật quản lý thuế thì “Trường hợp kiểm tra thuế, thanh tra thuế mà phát hiện hành vi trốn thuế có dấu hiệu tội phạm thì cơ quan quản lý thuế chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra có thẩm quyền để điều tra theo quy định của pháp luật; cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tiến hành tố tụng trong việc điều tra, truy tố, xét xử theo quy định của pháp luật”. Bên cạnh đó, Công văn số 490/CV-CCTKV

## Page 3

ngày 10 tháng 3 năm 2022 vừa nêu cũng không có giá trị pháp lý ngay từ khi ban hành nên không gây ảnh hưởng vì đến quyền và lợi ích hợp pháp của Công ty TNHH Y. Bởi lẽ, Công văn 490/CV-CCTKV là văn bản căn cứ vào Quyết định số 38/QĐ-CCTKV ngày 19 tháng 01 năm 2023 của Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực C – C về việc kiểm tra thuế tại Công ty TNHH Y, nên tại thời điểm ban hành Công văn số 490/CV-CCTKV không thể dựa vào Quyết định số 38/QĐ-CCTKV để làm căn cứ. Vì các lẽ trên; QUYẾT ĐỊNH: Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính, 1/. Bác kháng cáo của người khởi kiện Công ty TNHH Y, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số: 60/2023/QĐST-HC ngày 25 tháng 8 năm 2023 và Quyết định sửa chữa bổ sung quyết định sơ thẩm số 05/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An. 2/. Về án phí hành chính phúc thẩm: Công ty TNHH Y phải chịu 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) án phí phúc thẩm, được trừ vào 300.000 (Ba trăm nghìn đồng) tiền tạm ứng án phí đã nộp theo Biên lai thu số 0000106 ngày 06 tháng 10 năm 2023 (Biên lai mang tên: Công ty Y) của Cục thi hành án dân sự tỉnh Long An. 3/. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./. Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao; - VKSND cấp cao tại TP.HCM; - TAND tỉnh Long An; - VKSND tỉnh Long An; - Cục THADS tỉnh Long An; - Các đương sự: NKK (1), NBK (1); - Lưu VT (10), hs (TK – NPH).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Nguyễn Văn Tửu