Số: 12/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 30/01/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN TỈNH QUẢNG NINH

Số: 12/2024/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quảng Yên, ngày 30 tháng 01 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN - TỈNH QUẢNG NINH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 - Thẩm phán: Ông Nguyễn Công Huy
 - Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thảo Ngày 30 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
08/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2024 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 03/TB – TLHS ngày 24/01/2024 , đối với:
 Họ và tên: Tòng Văn P; sinh ngày 12 tháng 02 năm 1988, tại huyện Đ, tỉnh Điện Biên; nơi thường trú : Bản P , xã L, huyện Đ , tỉnh Điện Biên; số CMND/CCCD số: 0011088008860, ngày cấp: 28/9/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội - Bộ Công an; dân tộc: Thái; giới tính: nam;
tôn giáo: không; trình độ văn hóa: lớp 3/12; quốc tịch: Việt Nam; nghề nghiệp:
không; tiền án, tiền sự: không; con ông Tòng Văn N và bà Lò Thị B ; ngày 20/12/2023, Công an phường Phong Cốc, thị xã Quảng Yên đã đưa anh Tòng Văn P vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Chí Bình – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quảng Yên , tỉnh Quảng Ninh:
Ông Lê Quang Phúc - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị Tòng Văn P có hành vi vi phạm như sau: Tòng Văn P sử dụng ma túy từ năm 20 11, thường xuyên sử dụng ma túy, chất ma túy thường sử dụng là Heroin. P không có nơi ở cố định, không có việc làm, sống lang thang trên địa bàn thị xã Quảng Yên,

## Page 2

tỉnh Quảng Ninh. Ngày 20 tháng 12 năm 2023, Công an phường Phong Cốc, thị xã Quảng Yên phát hiện P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/12/2023 của Trạm y tế phường Phong Cốc, thị xã Quảng Yên thể hiện: Tòng Văn P dương tính với chất ma túy Morphine.
Ngày 20/12/2023, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Phong Cốc kết luận: Tòng Văn P nghiện chất ma túy Morphine (Heroin). Công an phường Phong Cốc đã lập biên bản và yêu cầu Tòng Văn P làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại nơi cư trú theo quy định, tuy nhiên anh P từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 20/12/2023, UBND phường Phong Cốc đã ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh. Ngày 25/12/2023, UBND phường Phong Cốc đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế.
 Ngày 27/12/2023, UBND phường Phong Cốc, thị xã Quảng Yên có văn bản đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P gửi Phòng Lao động - thương binh xã hội thị xã Quảng Yên.
 Ngày 04/01/2024, Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Quảng Yên đã có văn bản số 08/ĐN - CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P.
 Tại phiên họp:
 - Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Quảng Yên đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với anh Tòng Văn P với thời hạn từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quảng Yên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tòng Văn P là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thị xã Quảng Yên đã thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền.
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quảng Yên nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội thị xã Quảng Yên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Quảng Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với anh Tòng Văn P với thời hạn từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày đi chấp hành cai nghiện bắt buộc.
 - Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Tòng Văn P vắng mặt tại phiên họp. Tại biên bản lấy lời khai Tòng Văn P trình bày: Bản thân do đua đòi bạn bè đã nghiện ma túy, anh bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2011 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là tiêm chích trực tiếp vào cơ thể, thời lượng sử dụng ma túy khoảng 02 lần/ngày. Hiện tại anh sống lang thang, không có nơi cư trú cố định. Ngày 20 /12/2023, anh có hành vi sử dụng ma túy và sau đó bị phát hiện và bị Công an phường Phong Cốc lập biên bản vi phạm, hướng dẫn đăng ký

## Page 3

cai nghiện tự nguyện nhưng bản thân hiện tại đã bị lệ thuộc vào ma túy, không có đủ bản lĩnh tự cai nghiện nên anh từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.
 XÉT THẤY:
 [1] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P là đúng đối tượng, đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hạn luật định.
 [2] Căn cứ vào lời khai của Tòng Văn P và các tài liệu khác có trong hồ sơ, đủ cơ sở xác định:
 Tòng Văn P là người nghiện ma túy từ năm 20 11, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là tiêm chích trực tiếp vào cơ thể, thời lượng sử dụng ma túy khoảng 02 lần/tuần. Hiện tạiP sống lang thang, không có nơi cư trú cố định. Ngày 20/12/2023, P có hành vi sử dụng ma túy và sau đó bị phát hiện và bị Công an phường Phong Cốc lập biên bản vi phạm. Kết quả xét nghiệm ma túy cho thấy: Tòng Văn P dương tính với chất ma túy Morphine. Ngày 25/12/2023, Tòng Văn P đã từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.
 [3] Xét thấy, Tòng Văn P là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang, không nghề nghiệp, không nơi cư trú ổn định, đã bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nếu tiếp tục để người bị đề nghị ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu và không thể từ bỏ được chất ma túy, đó là cơ s ở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật, không những đã gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tốn kém về kinh tế đối với bản thân người sử dụng, mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quảng Yên và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quảng Yên đối với Tòng Văn P là có căn cứ.
 [4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tòng Văn P không có tình tiết tăng nặng. Tòng Văn P được hưởng tình tiết giảm nhẹ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Từ các nội dung nêu trên, căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật x ử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Qu ảng Yên về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Tòng Văn P.

## Page 4

 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh) đối với: Tòng Văn P; sinh ngày 12 tháng 02 năm 1988, tại huyện Đ, tỉnh Điện Biên; nơi thường trú: Bản P, xã L, huyện Đ, tỉnh Điện Biên.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Tòng Văn P bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20/12/2023).
 3. Anh Tòng Văn P có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Quảng Yên có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quảng Yên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định là ngày 30/01/2024.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Quảng Yên, Công an thị xã Quảng Yên và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Anh Tòng Văn P;
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- Công an TX Quảng Yên;
- Phòng LĐTB&XH TX Quảng Yên;
- VKSND TX Quảng Yên;
- UBND, Công an phường Phong Cốc;
- Lưu Hồ sơ.
THẨM PHÁN






 Nguyễn Công Huy