Số: 01/2024/QĐ - TA
Phạm Thanh Dương
Số: 01
Ngày: 29/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B TỈNH Q

 Số: 01/2024/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 B, ngày 29 tháng 01 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B, TỈNH Q

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Lan Phương
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Thắm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Q.
Ngày 29 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Q tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2024, đối với: Phạm Thanh D, sinh ngày 09 tháng 12 năm 199 6; Số định danh cá nhân: 04409 6000927; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: lớp 9/12; nơi cư trú: Tổ dân phố Ph, thị trấn Ph, huyện B, tỉnh Q; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông: Phạm Xuân Tằng và Bà Hoàng Thị Liên; tiền án:
không; tiền sự: không; hiện đang Bị áp dụng Biện pháp “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc” theo Quyết định số: 1167/QĐ-QLNN ngày 19/12/2023 của Ủy Ban nhân dân (gọi tắt là U BND) thị trấn Ph, huyện B, tỉnh Q. Hiện Phạm Thanh D đang Bị Quản lý tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Q (theo Biên Bản giao nhận hồ sơ, người Bị Quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc ngày 23/12/2023 giữa Công an thị trấn Ph và Cơ sở cai nghiện tỉnh Q);
có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện B: ông Nguyễn Thanh Lâm - Phó Trưởng phòng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Q: ông Lưu Minh Phương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:

## Page 2

Anh Phạm Thanh D là người trên 18 tuổi, lệ thuộc vào các chất gây nghiện trong nhiều năm nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Phạm Thanh D Bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 10 năm 2017, loại Heroin, tần suất sử dụng 01 ngày 01 lần, hình thức sử dụng là tiêm; lần cuối cùng sử dụng là ngày 04/12/2023. Ngày 04/12/2023, Công an thị trấn Ph đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Phạm Thanh D, kết Quả D D tính với ma túy loại Heroin, Công thị trấn đã tiến hành lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với Phạm Thanh D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/12/2023, Công an thị trấn Ph đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Ph tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Thanh D theo Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện số 119/GĐN-CAPN ngày 05/12/2023 của Công an thị trấn Ph. Ngày 08/12/2023, Trạm y tế thị trấn Ph trả lời xác định Phạm Thanh D “Nghiện ma túy loại Heroin”. Ngày 08/12/2023, Công an thị trấn Ph đã gửi thông Báo kết Quả và yêu cầu Phạm Thanh D trong vòng 5 ngày kể từ ngày nhận được thông Báo Phạm Thanh D phải đến UBND thị trấn Ph để đăng ký cai nghiện nhưng anh D không chấp hành việc đăng ký cai nghiện. Xét thấy, hành vi không đăng ký cai nghiện của D đã vi phạm các Quy định của pháp luật về công tác cai nghiện ma túy theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nên ngày 15/12/2023, Công an thị trấn Ph đã triệu tập Phạm Thanh D đến Ủy Ban nhân dân thị trấn Ph để lập Biên Bản về việc Phạm Thanh D đã vi phạm Quy định về cai nghiện ma túy tự nguyện. Quá trình làm việc D đã thừa nhận về hành vi vi phạm các Quy định về công tác cai nghiện ma túy. Trên cơ sở đó, ngày 19/12/2023 UBND thị trấn Ph, huyện B đã Ban hành Quyết định số: 1167/QĐ-QLNN về việc “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc” giao Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Q Quản lý đối với Phạm Thanh D.
Nhận thấy, Phạm Thanh D là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký Bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy nào, không thực hiện Biện pháp cai nghiện nên thuộc đối tượng Bị áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc, theo Quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật phòng Chống ma túy. Vì vậy, UBND thị trấn Ph đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc đối với Phạm Thanh D là có căn cứ.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện B phát Biểu ý kiến:
anh Phạm Thanh D là người đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy lâu năm và không đăng ký, không thực hiện Biện pháp cai nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Báp dụng Biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện Bắt Buộc đối với anh Phạm Thanh D tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Q với thời hạn từ 12 - 18 tháng.

## Page 3

- Ý kiến phát Biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, Quyết định áp dụng Biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng Biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc được các cơ Quan liên Quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo Quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã Quyết định mở phiên họp đảm Bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo Quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát Biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội về việc áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc trong khoảng thời gian 12 - 18 tháng đối với anh Phạm Thanh D là có căn cứ, đúng Quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
- Ý kiến của người Bị đề nghị: Tại phiên họp, Phạm Thanh D thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của Bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy của mình là vi phạm, có hại cho Bản thân, gia đình và xã hội. Vì vậy, Phạm Thanh D có nguyện vọng được áp dụng Biện pháp cai nghiện Bắt Buộc để có cơ hội tự rèn luyện từ Bỏ ma túy và trở thành công dân có ích cho xã hội, vì vậy, đề nghị xem xét áp dụng thời hạn Bắt Buộc cai nghiện thấp nhất.

XÉT THẤY:

 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc đối với Phạm Thanh D đã được cơ Quan có liên Quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm Bảo về thời gian theo Quy định tại Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và Quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về hành vi vi phạm: Căn cứ lời khai nhận về tình trạng phụ thuộc vào các chất gây nghiện của Phạm Thanh D và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Phạm Thanh D là người nghiện ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là Heroin, do đó, ngày 05/12/2023 Công an thị trấn Ph phối hợp với Trạm y tế thị trấn Ph tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Thanh D; kết Quả Phạm Thanh D nghiện ma túy loại Heroin. Ngày 08/12/2023, Phạm Thanh D đã được Công an thị trấn Ph thông Báo về kết Quả xác định tình trạng nghiện ma túy và đề nghị trong vòng 5 ngày kể từ ngày nhận được thông Báo phải đến trụ sở UBND thị trấn Ph để đăng ký cai nghiện nhưng D đã không chấp hành. Tuy nhiên, ngày 15/12/2023 D vẫn có mặt tại địa phương và D thừa nhận không đăng ký, không thực hiện Biện pháp cai nghiện ma túy nào. Với hành vi không đăng ký và không

## Page 4

thực hiện Biện pháp cai nghiện ma túy, Phạm Thanh D đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên thuộc trường hợp Bị áp dụng Biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện B là có căn cứ, được chấp nhận.
 [3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu Quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Thanh D là người đã trưởng thành, có đủ nhận thức pháp luật và am hiểu đời sống xã hội nhất định, Bản thân D đã được Công an thị trấn Ph thông Báo về việc đăng ký cai nghiện tuy nhiên D đã không chấp hành. Do đó, D Biết được tác hại của chất ma túy gây ra đối với Bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn không thực hiện hình thức, Biện pháp cai nghiện ma túy nào. Xét thấy, hành vi vi phạm của D là nghiêm trọng nên cần thiết phải áp dụng Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc trong một thời gian nhất định, nhằm để D chữa Bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự Quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho D có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy, trong Quá trình lập hồ sơ, D đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai Báo, thành thật hối lỗi và có nguyện vọng được đi cai nghiện Bắt Buộc và không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, D được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo Quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Về Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: anh Phạm Thanh D có Quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện B có Quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện B có Quyền kháng nghị Quyết định này theo Quy định tại Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các Biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

 Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và Quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 32, Điều 3 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các Biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện Bắt Buộc đối với anh Phạm Thanh D, sinh ngày 09/12/1996; nơi cư trú: TDP Ph, thị trấn Ph, huyện

## Page 5

B, tỉnh Q.
Cơ sở tiếp nhận Ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Q.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện Bắt Buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 23/12/2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện Bắt Buộc, cơ Quan có thẩm Quyền có trách nhiệm thông Báo cho cá nhân, cơ Quan, tổ chức có liên Quan Biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: anh Phạm Thanh D có Quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện B được Quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có Quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công Bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Q;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện B;
- Công an huyện B;
- VKSND huyện B;
- UBND thị trấn Ph;
- Anh Phạm Thanh D;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Q;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (ĐÃ KÝ)

 Nguyễn Thị Lan Phương