Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04
Ngày: 08/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Sóc Sơn, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 04/QĐ-TA Đông Anh, ngày 08 tháng 01 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Duy Khoa.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Kỳ Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đông Anh.
 Ngày 08 tháng 01 năm 2024, tại Trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 03/BPXLHC ngày 02 tháng 01 năm 2024 và Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-MPH ngày 03 tháng 01 năm 2024, đối với:
Anh Đỗ Văn L , sinh năm 19 83; Nơi cư trú: Thôn Đội x, thôn N , xã K , huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội. Đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội trong thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Trình độ học vấn: 12/12; Tôn giáo: K hông; Dân tộc: Kinh; Họ tên bố: Đỗ Văn S; Họ tên mẹ:
Nguyễn ThịN ; Vợ: Nguyễn ThịT ; Con: Có 0 2 con: Lớn sinh năm 2012 và nhỏ sinh năm 2014; Tiền sự, tiền án: Không. Có mặt.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên. (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh , thành phố Hà Nội: Ông Nguyễn Xuân Luân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của người bị đề nghị như sau:
Ngày 20/12/2023, Công an xã K, huyện Đông Anh đã kiểm tra phát hiện anh Đỗ Văn L đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời về trụ sở làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với anh Đỗ Văn L, kết quả anh Đỗ Văn L dương tính với ma túy tổng hợp dạng đá (MET). và lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/12/2023, Cơ sở cai nghiện số 3, thành phố Hà Nội có Phiếu xét trả lời kết quả xác định tình trạng

## Page 2

nghiện ma túy của Đỗ Văn L là có nghiện ma túy. Anh Đỗ Văn L thừa nhận ngày 14/12/2023, anh có sử dụng ma túy.
Anh Đỗ Văn L là người nghiện ma túy, đang tham điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Khoa tư vấn và điều trị nghiện chất ma túy thuộc Trung tâm Y tế huyện Đông Anh nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị lập biên bản vi phạm.
Do đại diện gia đình anh Đỗ Văn L từ chối không quản lý anh Đỗ Văn L trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch UBND xã K đã có Quyết định giao cho anh Đỗ Văn L cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 quản lý trong trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 20/12/2023.
UBND xã K và Công an xã K đã tiến hành các thủ tục: Thông báo về việc lập hồ sơ, Quyết định giao anh Đỗ Văn L cho Cơ sở cai nghiện số 3, thành phố Hà Nội quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/01/2024, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Đông Anh ban hành văn bản số 05/ĐN-CNBB, về việc: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn L.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: Anh Đỗ Văn L là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ vào hành vi của anh Đỗ Văn L đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội vẫn giữ nguyên đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn L tại Cở sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội.
Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Đỗ Văn L thừa nhận anh đã nghiện ma túy từ năm 2002 và không tự cai được, loại ma túy anh thường sử dụng là ma túy tổng hợp; lần sử dụng ma túy gần nhất của anh là ngày 14/12/2023 và bị Công an xã K tiến hành thủ tục xét nghiệ m, kết quả anh dương tính với ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc cho anh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình

## Page 3

tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn L với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh, người bị đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
[1]. Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 20/12/2023, Công an xã K lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Đỗ Văn L. Trên cơ sở đề nghị của UBND xã K, ngày 02/01/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn L là còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện Đông Anh là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105 của Luật X ử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định anh Đỗ Văn L là đối tượng nghiện ma túy , sử dụng ma túy trong thời gian tự cai bằng hình thức uống Methadone, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[4]. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh: Qua thẩm tra hồ sơ và tại phiên họp công khai, xác định anh Đỗ Văn L đã đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy từ lâu, mặc dù đang tham điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Khoa tư vấn và điều trị nghiện chất ma túy thuộc Trung tâm Y tế huyện Đông Anh nhưng vẫn tiếp tục tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đỗ Văn L thuộc trường hợp quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính . Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn L theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Cần đưa Đỗ Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian đủ để giúp cho Đỗ Văn L đoạn tuyệt với ma túy, được học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa chung về tác hại của ma túy.
[5]. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh Đỗ Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[6]. Về tình tiết tăng nặng: Anh Đỗ Văn L không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2013 và được sửa đổi, bổ sung năm 2020;
- Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
- Điều 21, 23, 24, 31, 32 và Điều 33 Pháp lệnh Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Văn L , sinh năm 1983 ; Nơi cư trú: Đội x, thôn N , xã K , huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày 2 0/12/2023 là ngày anh Đỗ Văn L bị đưa vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội (Địa chỉ: Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội).
 3. Trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, anh Đỗ Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an huyện Đông Anh;
- Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh;
- Cơ sở cai nghiện số III, Hà Nội;
- VKSND huyện Đông Anh;
- UBND xã có người bị đề nghị;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đỗ Duy Khoa