Quyết định mở phiên họp số 108/2024/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Đ
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 26/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẠ LANG TỈNH CAO BẰNG

Số: 02/QĐ-TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Hạ Lang, ngày 26 tháng 02 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẠ LANG, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Sầm Đức Hiệp
2. Thư ký phiên họp: Bà Linh Thị Hiến Ngày 26 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 108/2024/QĐ-TA ngày 22 tháng 02 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nông Văn Đ; giới tính: Nam; Sinh ngày: 07/5/1989;
Số CCCD: 004089009843, Ngày cấp: 09/5/2021, Nơi Cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12;
Nghề nghiệp: Nông dân Quê quán: Xóm BT, xã ML, huyện HL, tỉnh Cao Bằng.
Nơi cư trú: Xóm BT, xã ML, huyện HL, tỉnh Cao Bằng.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Có 01 tiền sự. Ngày 21/04/2023, b ị Công an huy ện HL xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nông Văn Th và bà Ngọc Thị Gi.
Nông Văn Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Viết Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hạ Lang: Ông Thẩm Minh Đức - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Nông Văn Đ là đối tượng có sử dụng ma túy từ năm 2019. Ngày 27/12/2023, Công an xã ML, huyện Hạ Lang tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Nông Văn Đ bằng que test nhanh (AMVI), kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy trong cơ thể . Ngày 27/12/2023, Chủ tịch UBND xã ML đã ra Quyết định số 217/QĐ-UBND v ề áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nông Văn Đ với thời hạn là 01 n ăm. Tuy nhiên, do môi trường sinh sống tại nơi cư trú còn nhiều đối tượng sử dụng ma túy, dễ bị lôi kéo và dụ dỗ, sinh sống tại khu vực biên giới, không làm chủ được bản thân, trong thời gian tự cai nghiện ma túy Đ lại tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 08/01/2024, Công an xã ML tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thế đối với Đ bằng que test nhanh (AMVI) và kết quả Đ dương tính với chất ma túy. Ngày 10/01/2024, trên cơ sở đề nghị của Công an xã ML, Trạm y tế xã ML tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ, kết quả xác định Nông Văn Đ dương tính với chất ma túy Heroin . Ngày 10/01/2024, UBND xã ML có Quyết định số 03a/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tu ý đối với Nông Văn Đ và hướng dẫn Đ đăng k ý cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm y tế huyện HL, cơ sở điều trị Methadone, Đ đã có bản đăng ký tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày, Đ không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 16/01/2024, Công an xã ML đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nông Văn Đ. Ngày 22/01/2024, Ủy ban nhân dân xã và Công an x ã ML, huyện Hạ Lang đã lập h ồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Đ. Ngày 22/02/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hạ Lang ban hành Công văn số 03/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hạ Lang xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hạ Lang , ông Đinh Viết Thiện có ý kiến: Nông Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian bị quản lý người sử dụng chất ma túy, Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine, có bản đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện. Nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ với thời hạn là 24 tháng.
 Người bị đề nghị Nông Văn Đ có ý kiến: Do bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2019, hiện nay vẫn còn sử dụng ma túy, đã nhiều lần tự cai nhưng vẫn tái nghiện. Vì vậy, nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hạ Lang về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Tuy nhiên, xin xem xét giảm nhẹ thời hạn áp dụng cai nghiện bắt buộc là từ 15 đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát, ông Thẩm Minh Đức có ý kiến: Về thành phần hồ sơ có đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định, quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và Pháp lệnh số

## Page 3

03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Về nội dung có đầy đủ căn cứ để chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nông Văn Đ với thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị nhất trí với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và không có ý kiến tranh luận.
XÉT THẤY:
[1]. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Hồ sơ có đầy đủ các loại giấy tờ, tài liệu chứng cứ về nhân thân, tình trạng sử dụng ma túy đối với Nông Văn Đ. Do đó, có đủ căn cứ khẳng định, Nông Văn Đ là đối tượng có sử dụng ma túy từ năm 2019. Ngày 08/01/2024, Công an xã ML tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Đ cho kết quả dương tính . Ngày 10/01/2024, Trạm y tế xã ML tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ, kết quả xác định Nông Văn Đ dương tính với chất ma túy Heroin. Nông Văn Đ thừa nhận bản thân vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy, ngày 10/01/2024 Nông Văn Đ đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày làm việc, Đ không đến cơ sở điều trị Methadone tại Trung tâm y tế huyện HL để thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021 quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
…
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hạ Lang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Đ là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2022) và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; thời hiệu và đối tượng áp dụng là phù hợp.
[2]. Xét về tính chất, mức độ, hành vi vi phạm thấy rằng: Việc Nông Văn Đ sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, tinh thần của người sử dụng, tiêu tốn tiền bạc của bản thân và gia đình, gây mất trật tự, trị an tại

## Page 4

địa phương, khiến nhân dân lo lắng và bất bình. Vì vậy, việc xử lý đối với Nông Văn Đ bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Hạ Lang, người bị đề nghị và Kiểm sát viên. Xét thấy, cần đưa Nông Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , để có thời gian chữa bệnh, lao động, học nghề và trở thành công dân có ích cho xã hội sau này. Do đó, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hạ Lang về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Đ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104 và 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươit ư)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nông Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện, Viện kiểm sát huyện có quyền kiến nghị, kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hạ Lang phối hợp với Công an huyện Hạ Lang đưa Nông Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB và XH; (đã ký và đóng dấu)
- VKSND huyện;
- UBND xã ML;
- Người bị đề nghị;
- Lưu. Sầm Đức Hiệp