Bản án số: 160/ 2023/DS-PT
Tranh chấp quyền sử dụng đất
Số: 160
Ngày: 08/12/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Nguyên đơn: Võ Thị Hai và bị đơn Trần văn Luyến

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Bản án số: 160/ 2023/DS-PT Ngày: 08 - 12 - 2023 Về việc Tranh chấp QSD đất


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thấm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Văn Cường CácThẩm phán: Ông Nguyễn Văn Quản, ông Nguyễn Văn Thành
- Thư ký phiên tòa: Bà Cao Thị Mai - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận.
- Đại diện Viện Kiếm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận: Bà Nguyễn Thị Linh, Kiểm sát viên Trong ngày 08 tháng 12 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, xét x ử phúc thẩm công khai vụ án dân s ự thụ lý số 125/2020/TLPT-DS ngày 27/11/2020, về việc: “Tranh chấp quyền sử dụng đất”;
Do Bản án dân sự sơ thẩm số 43/2020/DS-ST, ngày 31/8/2020 của Tòa án nhân dân TP. Phan Thiết bị kháng cáo;
Theo Quy ết định đưa v ụ án ra xét x ử số 192/2023/QĐ-PT, ngày 13/11/2023; Quyết định hoãn phiên tòa s ố 142/2023/QĐ-PT, ngày 27/11/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, giữa các đương sự:
Nguyên đơn: Bà Võ Thị H, sinh năm: 1945.
Địa chỉ: khu phố 1, phường Phú Hài, TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện theo ủy quyền của bà Hai: Ông Bùi Văn Đ, sinh năm 1976, địa chỉ: khu phố 11 , phường Phú Th ủy, TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thu ận (Văn bản ủy quyền ngày 13 tháng 8 năm 2020).
Bị đơn: 1. Ông Trần Văn L, sinh năm: 1962.
 2. Bà Huỳnh Thị Thu Ng, sinh năm: 1967.
Cùng địa chỉ: khu phố 1, phường Phú Hài, TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
Người có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan: Ông Trần Văn T, sinh 1951 (chết).
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của ông Trần Văn T:

## Page 2

1. Ông Trần Đình N, sinh 1970;
2. Ông Trần Đình Th, sinh 1974;
3. Ông Trần Đình V, sinh 1976;
4. Ông Trần Đình Ch, sinh 1979;
5. Ông Trần Đình Kh, sinh 1983;
6. Bà Trần Thị U, sinh 1985;
7. Ông Trần Đình B, sinh 1987.
Địa chỉ: Đều ở khu phố 1, phường Phú Hài, TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
Tại phiên tòa cóm ặt đại di ện nguyên đơn, b ị đơn; vắng mặt ngư ời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ( các đương sự đã được triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn vắng mặt).
NỘI DUNG VỤ ÁN:
 Nguyên đơn và ngư ời đại di ện theo ủy quy ền của nguyên đơn trình bày:
Trước đây vào năm 1970, gia đình bà Võ Thị H có mua căn nhà và một phần đất từ thời Chiều Hồi mua từ ông Thợ Hai, việc mua bán không có giấy tờ, bà không nhớ diện tích bao nhiêu m2. Sau năm 1975, gia đình bà có khai hoang thêm phần đất phía sau nhà, bà cũng không nhớ diện tích bao nhiêu m2. Gia đình bà sử dụng tổng diện tích đất phía trước và phía sau khoảng 650 m2 , hiện tọa lạc tại khu phố 1, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận, có chiều ngang phía trước 8m, chiều dài 62m bộc ra phía sau hình chữ L, thửa đất phía sau gia đình trồng dây lan, đến năm 1990 gia đình đào ao trồng rau muống. Gia đình bà không kê khai đăng ký sử dụng đất tại địa phương. Đến năm 1998 ông Trần Văn T lấy đá từ nhà thờ đổ xuống ao, ông T lấn chiếm hết phần phía sau khoảng 300 m2, ông T xây nhà vệ sinh trước, sau đó làm chuồng heo, nhưng phần 20,6m 2 ông T để trống không sử dụng, gia đình bà có kiện xuống phường nhiều lần, có xảy ra đánh nhau nhưng cuối cùng ông T vẫn được cấp sổ theo nghị định số 60, lúc đó ông T kê khai gian dối, vì tứ cận có giáp với đất của bà nhưng không khai theo văn bản số 3277/UBND – NC ngày 12/7/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận thừa nhận việc đó. Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận thừa nhận việc cấp sổ cho ông T là sai sót chờ thu hồi sổ. Sau đó bà không khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận cho ông T nữa, đến năm 2017 bà làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận diện tích đất hiện bà đang sử dụng là 392m 2 cộng với diện tích đất ngoài giấy chứng nhận của ông T 20,6m 2 , tổng cộng 413,5m 2 thì ông L bàNg ngăn chặn.
Vào ngày 14/6/2011, khi gia đình bà khi ếun ại, thì Ủy ban nhân dân phường Phú Hài có lập biên bản kiểm tra hi ện trạng và có chú thích phần diện tích 20,6 m2 hiện đang tranh chấp nằm ngoài giấy chứng nhận của ông T. Sau đó gia đình bà ti ếp tục khiếu nại ra Ủy ban nhân dân phư ờng vào ngày 26/4/2018, phường Phú Hài có lập biên bản hòa giải nhưng không thành nên gia đình bà khởi kiện ra tòa.

## Page 3

Đối với diện tích đất 20,6m 2 phần ngoài giấy chứng nhận của ông T, vào năm 2004 – 2005 ông T đã bán cho vợ chồng ông Trần Văn L bà Huỳnh Thị Thu Ng, vợ chồng ông L bàNg nuôi gà, đến năm 2016, ông L bàNg tiếp tục làm hàng rào nên gia đình bà có đưa đơn xuống phường Phú Hài khiếu nại, phường có tiếp nhận đơn của gia đình nhưng không có giải quyết. Việc ông T có lấn chiếm đất của gia đình bà có 4 người làm chứng gồm ông Thái Thanh Hiền, ông Nguyễn Tấn Quang, bà Trương Thị Mỹ Phúc (hiện đã chết) và ông Trần Hồng – chủ nhiệm hợp tác xã muối. Những người này có ký giấy xác nhận cho gia đình bà, nhưng bà không yêu cầu Tòa án mời những người này đến Tòa làm chứng.
Nay bà Võ Thị Hyêu cầu Tòa án giải quyết buộc ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg trả lại diện tích đất 20,6m2, tọa lạc tại khu phố 1, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thu ận cho bà. Diện tích đất này bà không có kê khai đăng kýt ại địa phương. Gia đình bà không kê khai đăng ký s ử dụng diện tích đất tại địa phương nhưng không bi ết vì sao tại sổ địa chính địa phương thể hiện gia đình bà sử dụng diện tích 376,2m 2 .
Đối với các chi phít ố tụng mà bà Võ Thị H đã nộp gồm chi phí xem xét, thẩm định tạich ỗ và định giá là 5.000.000 đ ồng; Chi phí đo đạc là 5.639.000 đồng. Bà Võ Thị Hyêu cầu Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.
 Bị đơn trình bày:
 Vào ngày 20 tháng 6 năm 2004, v ợ chồng ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg có mua phần đất của vợ chồng ông Trần Văn T và bà Nguy ễn Thị Hồng, diện tích đất khoảng 200 m2, thời gian qua lâu không còn nhớ tiền mua đất là bao nhiêu, việc mua bán chỉ ghi giấy tay thể hiện rõ hai phần diện tích gồm 151 m2 lúc đó đang có chu ồng heoc ủa ông T và một phần 50 m2 trong đó cóm ột phần đất khoảng 20,6 m 2 hiện bà Hai tranh chấp lúc đó làm hầm chứa phân heo và nước thải, phần còn lại là phần đất phía trước nhà ông bà. Vào thời điểm mua phần đất làm hầm chứa phân heo nhà ông T thì ông bà phải làm đường ống thoát nước chỗ khác để gia đình ông T thoát nước thải.
Sau khi mua đất từ ông T, ông L bàNg tiến hành xây nhà, sử dụng hầm chứa nước thải của ông T làm nhà tạm nuôi gà cho đến nay. Phần đất hiện nay bà Hai đi kiện có nguồn gốc là đất của ông T không phải là đất của bà Hai, thời điểm ông L bàNg mua đất của ông T thì hầm chứa nước thải này có hàng rào lưới bê 40, trụ bê tông. Đến năm 2017, bà Hai làm đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình bà trong đó có cả phần đất vợ chồng ông L bàNg sử dụng nuôi gà nên ông bà đã ngăn chặn, bà Hai làm đơn kiện đến phường Phú Hài và kiện ra Tòa án. Việc bà Hai kiện yêu cầu ông L bàNg trả phần đất mà ông T bán cho ông L bà Ng, vợ chồng ông bà không đồng ý. Mặc dù phần đất này nằm ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông bà, nhưng không phải đất của bà Hai mà là đất của ông T, ông T bán cho ông bà sử dụng từ năm 2004 cho đến nay.

## Page 4

Vào thời điểm mua đất từ vợ chồng ông T thì diện tích đất ông T đang làm thủ tục cấp giấy chứng nhận, cho nên hiện nay ông L bàNg mới được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hơn 150m2 , diện tích 50m 2 trong đó có diện tích 20,6m2 và diện tích đất phía trước nhà ông bà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì lý do vào thời điểm đó, ông T đăng ký kê khai sử dụng 643,6m2 nhưng ông T không có tiền đóng thuế chuyển mục đích nên chỉ xin cấp giấy chứng nhận 480m2, phần diện tích đất còn lại ông T chưa được cấp giấy chứng nhận.
Ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Võ Thị H.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trình bày:
Vào năm 1979, ông Trần Văn T có khai hoang mảnh đất có diện tích khoảng 643,6m 2 tại khu phố 1, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết, ông cất nhà ở, làm mắm và nuôi heo trên mảnh đất này, ông có kê khai diện tích đất sử dụng tại phường Phú Hài. Đến năm 2004, ông có bán cho vợ chồng ông L bàNg khoảng 200m2, việc mua bán chỉ ghi giấy, trên diện tích 151m2 , lúc đó đang có 4 chuồng heo vợ chồng ông nuôi heo, có một phần đất khoảng 20,6 m 2 lúc đó làm hầm chứa phân heo và nước thải (hiện bà H đang kiện) và một phần đất khác hình tam giác gần nhà con ông, giá tiền bán đất thời gian quá lâu ông không còn nhớ. Vợ ông là bà Nguyễn Thị Hồng đã mất vào năm 2013. Vào thời điểm chuyển nhượng đất cho ông L bà Ng, ông chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Diện tích quy ền sử dụng đất 643,6 m2, đến ngày 25/6/2004 ông mới được nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích là 480 m2, vào thời điểm xin cấp giấy chứng nhận, do ông không có đủ tiền đóng để chuyển mục đích nên chỉ xin cấp giấy chứng nhận 480 m2, nên không đồng ý yêuc ầu của bà Võ Thị H.
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 43/2020/DS-ST, ngày 31/8/2020 của Tòa án nhân dân TP. Phan Thiết đã xử:
Căn cứ khoản 9 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 3 5, khoản 1 Điều 3 9, Điều 147, Điều 157, Điều 165, Điều 266, Điều 269, Điều 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự; Điều 166 của Luật đất đai năm 2013; Điều 164 của Bộ luật Dân sự năm 2015;
điểm đ khoản 1 Điều 12, Điều 15 Nghị quyết số 326 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án.
1. Về yêu cầu đòi lại đất:
Không chấp nhận yêu cầu của bà Võ Thị H về việc yêu cầu ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg trả lại diện tích đất 20,6m 2, tọa lạc tại khu phố 1, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận . Vị trí, tọa độ của diện

## Page 5

tích đất tranh chấp được xác định theo bản trích đo bản đồ vị trí khu đất ngày 12/3/2019 của Công ty trách nhi ệm hữu hạn tư vấn dịch vụ khảo sát và đo đạc HTB.
2. Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ, đo đạc và định giá:
 Bà Võ Thị H phảich ịu chi phí xem xét thẩm định tạich ỗ là 2.200.000 đồng, chi phí đo đạc là 5.639.000 đồng và định giá là 2.800.000 đồng. Bà Võ Thị H đã nộp đủ chi phí xem xét thẩm định tại chỗ, đo đạc và định giá.
3. Về án phí: Miễn nộp tiền án phí sơ thẩm là 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) đối với bà Võ Thị H.
Án xử sơ thẩm công khai, các đương sự có quyền làm đơn kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án ( ngày 31/8/2020).
Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
 Ngày 11/9/2020, bà Võ Thị H làm đơn kháng cáo cho rằng việc gia đình ông Trần Văn T sử dụng đất không có nguồn gốc. Diện tích đất tranh chấp nguyên trước đây là cái ao của gia đình bà sử dụng, không nằm trong diện tích 480 m2 đất gia đình ông T được cấp giấy chứng nhận. Nhưng khi bán 151 m2 cho vợ chồng ông L (trong giấy chứng nhận), thì cho ông T bán luôn diện tích đất ao này cho ông L là không đúng. Hơn nữa, tại Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 1021/QĐ-GQKN, ngày 09/5/2013 của Ủy ban nhân nhân tỉnh Bình Thuận, ông T cũng thừa nhận diện tích đất này là cái ao của gia đình bà. Do đó, bà yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bình thuận chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà, buộc vợ chồng ông L phải trả lại diện tích 20,6m2 đất tọa lạc tại khu phố 1, phường Phú Hài, TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận cho bà.
Tại phiên tòa phúc thẩm:
- Người đại diện theo ủy quyền của bà Võ Thị H vẫn giữ nguyên yêuc ầu kháng cáo.
- Ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg đề nghị hội đồng xét xử không chấp nhận yêuc ầu kháng cáoc ủa bà Võ Thị H, giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận phát biểu ý kiến về và đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự không chấp nhận yêuc ầu kháng cáoc ủa bà Võ Thị H, giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 43/2020/DS-ST, ngày 31/8/2020 của Tòa án nhân dân TP. Phan Thiết.

## Page 6

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa, sau khi nghe các bên tranh luận và lời phát biểu của Kiểm sát viên, Hội đồng xét xử nhận định:
 Xét việc bà Võ Thị H kháng cáo cho rằng căn cứ vào Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 1021/QĐ-GQKN, ngày 09/5/2013 của Ủy ban nhân nhân tỉnh Bình Thuận, ông T cũng thừa nhận diện tích đất tranh chấp là cái ao của gia đình bà. Do đó, bà yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà, buộc vợ chồng ông L, bàNg phải trả lại diện tích 20,6 m2 đất tọa lạc tại khu phố 1, phường Phú Hài, TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận cho bà;
hội đồng xét xử xét thấy:
[1] Trong quá trình giải quyết khiếu nại việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần Văn T của bà Võ Thị H, thì vào năm 2013 Ủy ban nhân nhân tỉnh Bình Thuận, đã giao cho các cơ quan tham mưu xác minh thì: Thực tế về tứ cận đất của ông T tại thời điểm xác minh đ ể cấp giấy xác định tứ cận diện tích đất của gia đình ông T ở phía Tây giáp nhà ông Trần Đình Vũ v à ao rau muống của bà Hai. Tuy nhiên, theo xác minh các hộ dân xung quanh nhà bà Hai và ông T, thì không ai xác định được vị trí, diện tích ao rau muống của bà Hai đã bị ông T lấn chiếm; kể cả bà Hai cũng không có h ồ sơ chứng minh phạm vi sử dụng đất của mình đã bị ông T lấn chiếm...
 [2] Bà Võ Thị H cho rằng diện tích đất tranh chấp 20,6m2 nằm trong diện tích đất kho ảng 650m 2 có ngu ồng ốc do gia đình bành ận chuy ển như ợng t ừ người khác và khai hoang thêm. Nhưng bà Hai không đưa ra được chứng cứ chứng minh cho lời khai của mình, bà cũng không kê khai, không đăng ký, không có tên trong s ổ địa chính, cũng như không chứng minh đư ợc quá trình s ử dụng đối với diện tích đất tranh chấp.
[3] Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm đã tiến hành xác minh, thì tại Văn bản số 537/UBND ngày 19/5/2020, Ủy ban nhân dân phường Phú Hài, TP Phan Thiết xác định: Nguồn gốc diện tích đất 20,6m2 nằm trong diện tích đất 643,6m2, theo bản đồ đo đạc năm 1997-1998 là thửa số 70, thuộc tờ bản đồ số 03, quy chủ cho ông Trần Văn T. Ông T sử dụng đến năm 2004 chuyển nhượng lại cho ông L sử dụng đến nay.
[4] Do đó, việc Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Võ Thị H đòi ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg trả lại diện tích 20,6m2 đất tại khu phố 1 , phường Phú Hài, thành phố Phan Thi ết, tỉnh Bình Thuận là có căn cứ.
[5] Về án phí: Bà Võ Thị H là người cao tuổi, có đơn xin miễn nộp tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm và được Tòa án câp sơ thẩm chấp nhận, nên bà Võ Thị H được miễn án phí dân sự phúc thẩm.
[6] Đối với chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ do Tòa án tỉnh Bình Thuận

## Page 7

thực hiện, bà Võ Thị H đã nộp tạm ứng đủ, nên không phải nộp nữa.
 [7] Các quyết định khác của án sơ thẩm không có kháng cáo, không b ị kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Khoản 1 Điều 308 B ộ luật Tố tụng dân s ự, không chấp nhận yêu cầu kháng cáoc ủa bà Võ Thị H, gi ữ nguyên Bản án dân s ự sơ thẩm số 43/2020/DS-ST, ngày 31/8/2020 của Tòa án nhân dân TP. Phan Thiết. Điều 100 Luật Đất đai.
Tuyên xử:
- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Võ Thị H về việc yêu cầu ông Trần Văn L và bà Huỳnh Thị ThuNg trả lại diện tích 20,6m2 đất tọa lạc tại khu phố 1, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
- Bà Võ Thị H được miễn án phí dân sự phúc thẩm.
 Các quyết định khác của án sơ thẩm không có kháng cáo, không b ị kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật.
 Án xử phúc thẩm có hiệu lực pháp luật, kể từ ngày tuyên án 08/12/2023.

Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
- VKSND tỉnh Bình Thuận; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- TAND TP. Phan Thiết;
- Chi cục THADS TP. Phan Thiết;
- Những người tham gia tố tụng (theo địa chỉ);
- Cổng thông tin điện tử TABT;
- Tổ HCTP –TABT;
- Lưu hồ sơ. Đặng Văn Cường