Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 28/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M TỈNH D

Số: 07/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 M ngày 28 tháng 02 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M - TỈNH D

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Nhàn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Đình Lân - Thư ký Tòa án nhân dân huyện M.

Ngày 28 tháng 02 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh D tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 04/2024/TL-BPXLHC ngày 19 tháng 02 năm 2024, theo Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2024 đối với người bị đề nghị: Đặng Văn T, sinh ngày 07/7/1991;
Giới tính: Nam; Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: thôn H, xã Q, huyện M, tỉnh D;
Trình độ văn hóa: 10/12; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam;
Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Con ông Đặng Văn Th; con bà Nguyễn Thị Th2 (đã chết); Vợ: Trần Thị L (đã ly hôn); Có 01 con sinh năm 2011.
* Tiền án, Tiền sự: Không.
* Nhân thân: Ngày 06/3/2019, bị Tòa án nhân dân huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm 09 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (Đã chấp hành xong án phạt tù ngày 20/7/2020)
Đặng Văn T đã được giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D (địa chỉ:
Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, TP. Chí Linh, tỉnh D) quản lý từ ngày 22/01/2024 đến nay; Đặng Văn T vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Minh; Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh D.
2. Đại diện VKSND huyện M, tỉnh D tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đặng Văn T là đối tượng nghiện ma túy . Ngày 21/01/2024 Công an xã Q nhận được đơn trình báo của người dân thôn H, xã Q nghi vấn Đặng Văn T có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực cánh đồng thôn H, xã Q. Ngày 22/01/2024, Công an xã Q phối hợp với Trạm y tế xã Q xét nghiệm tìm chất ma túy

## Page 2

2 đối với Đặng Văn T, kết quả Đặng Văn T dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Ngày 22/01/2024, Công an xã Q đã có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đặng Văn T.
Ngày 26/01/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Đặng Văn T: Có nghiện ma túy tổng hợp (Methamphetamine).
Ngày 26/01/2024, Công an xã Q thông báo xác định tình trạng nghiện đối với Đặng Văn T, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 26/01/2024, Đặng Văn T phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 26/01/2024 nhưng Đặng Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.
Ngày 31/01/2024, Công an xã Q thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T.
Ngày 31/01/2024, Ủy ban nhân dân xã Q có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện M xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T.
Ngày 16/02/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đã có văn bản số 45/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh D xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh D vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T theo quy định.
Người bị đề nghị Đặng Văn T đã được triệu tập hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt). Tại bản tự khai, biên bản xác minh các tình tiết vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, trong quá trình lập hồ sơ xác định Đặng Văn T là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine). T đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm 09 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã chấp hành xong). Ngày 20/01/2024, Đặng Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( Methamphetamine), bị người dân trong thôn phát hiện trình báo. Đặng Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, không đăng ký cai nghiện bằng sử dụng thuốc thay thế tại Trung tâm y tế.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M tại phiên họp phát biểu:

## Page 3

3 Người bị đề nghị, cơ quan đề nghị (đại diện cơ quan đề nghị) đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của Pháp lệnh số 03/2022 về tham gia phiên họp quy định tại Điều 20 (Tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính).
 Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; khoản 3 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Máp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng, thời hạn kể từ ngày tạm giữ 22/01/2024.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đối với người bị đề nghị Đặng Văn T đã đầy đủ tài liệu, giấy tờ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 . Đặng Văn T đăng ký thường trú tại thôn H, xã Q, huyện M, tỉnh D; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh D có trụ sở tại huyện M, tỉnh D.
Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh D.
[2] Về nội dung: Đặng Văn T là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đóT thuộc đối tượng đưa đi cai nghi ện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh D đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T là có căn cứ theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Văn T đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác.
Đặng Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật , cần phải đưa Đặng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục T trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

## Page 4

4 [4] Về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng, nhân thân:
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đặng Văn T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: không có.
Đặng Văn T không có tiền án, tiền sự, có nhân thân xấu: ngày 06/3/2019, bị Tòa án nhân dân huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm 09 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học rèn luyện cho mình, nay lại tiếp tục vi phạm.
Tuy nhiên, xem xét điều kiện kinh tế, hoàn cảnh gia đình của Đặng Văn T còn khó khăn nên giảm nhẹ một phần tránh nhiệm hành chính cho người bị đề nghị.
 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Đặng Văn T đã được Tòa án đã tống đạt hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn xin vắng mặt , thấy cần chấp nhận đề nghịc ủa Phòng Lao động - Thương binh - và Xã hội huyện M và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đặng Văn T có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 20 và 21 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh D; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D quản lý 22/01/2024.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đặng Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã

## Page 5

5 hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có trách nhiệm phối hợp với Công an xã Q, Công an huyện M, tỉnh D đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh D; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh D để thực hiện cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện M;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện M;
- VKSND huyện M;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D;
- UBND xã Q, huyện M;
- Công an xã Q, huyện M;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Thanh Nhàn