Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 149/2023/QĐ – TA
Ngày: 12/12/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TOA AN NHÂN DÂN QUẬN N THANH PHÔ HÔ CHI MINH CÔNG HOA XA HÔI CHU NGHIA VIÊT NAM Đôc lâp – Tư do – Hanh phuc Sô: 149/2023/QĐ – TA Quận N, ngày 12 tháng 12 năm 2023 QUYÊT ĐINH Ap dung biên phap xư ly hanh chinh đưa vao cơ sơ cai nghiên băt buôc TOA AN NHÂN DÂN QUẬN N, THANH PHÔ HÔ CHI MINH Vơi thanh phân tiên hanh phiên hop gôm co:
1. Thâm phán: Bà Hoàng Thị Huế
2. Thư ky phiên hop: Bà Lê Thụy Thùy Trâm Ngày 12 tháng 12 năm 2023, tai Điểm cầu trung tâm là phòng họp tai Trụ sở Tòa án nhân dân Quận N, Thành phô Hồ Chí Minh - Địa chỉ: 642 đường N, Phường M, Quận N, Thành phô Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Hội trường (Phòng họp)
của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân có trụ sở tai: 189E đường D, ấp N, xã X, huyện H, Thành phô Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận N, Thành phô Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xet, quyết định áp dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc theo quyết định mở phiên họp sô 157/QĐ-TA Ngày 04 tháng 12 năm 2023 đôi vơi:
Họ và tên: Nguyễn Thanh H Giơi tính: Nam Sinh ngày: 18/01/1986 tai Thành phô Hồ Chí Minh.
Căn cươc công dân sô: 079086028978 Ngày cấp: 18/9/2022. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Thành phô Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: B326/84A đường D, Phường M, Quận B, Thành phô Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Nguyễn Thanh P và bà Nguyễn Thị Ngọc T.
Ông Nguyễn Thanh H có mặt tai phiên họp.
Co sư tham gia cua:
1. Đai diên cơ quan đê nghi: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận N, Thành phô Hồ Chí Minh.
2. Đai diên viên kiêm sát nhân dân Quận N, Thành phô Hô Chi Minh: Ông Nguyễn Pham Tuân – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THÂY:
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phô Hồ Chí Minh có Văn bản sô 808/LĐTBXH ngày 28/11/2023, đề nghị xem xet áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc đôi vơi ông Nguyễn Thanh H do có hành vi sư dụng trái phep chất ma túy, chất dang Amphetamin, cụ thể như sau:
- Ngày 28/9/2023, Công an Phường M, Quận N kiểm tra phát hiện ông Nguyễn Thanh H có biểu hiện nghi vấn sư dụng trái phep chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời kết hợp vơi Tram y tế Phường M, Quận N tiến hành xet nghiệm chất ma túy trong cơ thể kết quả dương tính vơi ma túy MET. Ông Nguyễn Thanh H khai sư dụng ma túy từ khoảng tháng 3/2023, ông sư dụng ma túy đá vơi hình thức sư dụng là hút, lần gần nhất sư dụng ma túy là ngày 25/9/2023.
- Ngày 28/9/2023, Công an Phường M, Quận N lập Biên bản vi pham hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự làm cơ sở xư ly hành chính hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc.
- Ngày 28/9/2023, Công an Phường M, Quận N lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân xác định tình trang nghiện ma túy đôi vơi ông Nguyễn Thanh H.
- Ngày 01/10/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân có kết quả xác định tình trang nghiện ma túy, loai ma túy: Chất dang Amphetamin.
- Công an Phường M, Quận N xác minh thông tin về cư trú tai nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tai B326/84A đường D, Phường M, Quận B, Thành phô Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tai địa phương từ ngày 05/8/2023 đến nay.
- Ngày 03/10/2023, Ủy ban nhân dân Phường M, Quận N ra Quyết định sô 1416/QĐ-UBND về việc quản ly người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc.
- Ngày 03/10/2023, Công an Phường M, Quận N đã tiến hành bàn giao kết quả xác định tình trang nghiện kết luận nghiện ma túy và hương dẫn đăng ky cai nghiện tự nguyện.
- Ngày 09/10/2023, Công an Phường M, Quận N đã lập Biên bản vi pham về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản ly sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dang thuôc phiện bằng thuôc thay thế.
- Ngày 14/11/2023, Công an Phường M, Quận N ra Thông báo sô 49/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc.
Tai phiên hop hôm nay:
Đai diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N có y kiến: Ông Nguyễn Thanh H nghiện ma túy, chất dang Amphetamin và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc tai Cơ sở cai nghiện ma túy sô 2 đôi vơi ông Nguyễn Thanh H thời han là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bôn) tháng.
Đai diện Viện kiểm sát nhân dân Quận N trình bày y kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xet áp dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc đôi vơi ông Nguyễn Thanh H:

## Page 3

- Tòa án nhân dân Quận N, Thẩm phán và Thư ky đã thực hiện đúng quy định về thời han xem xet, quyết định áp dụng biện pháp xư ly hành chính; tiến hành thụ ly và thông báo về việc thụ ly cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xet, quyết định áp dụng biện pháp xư ly hành chính tai các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh sô 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quôc hội;
- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc đôi vơi ông Nguyễn Thanh H đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tai Điều 13 Pháp lệnh sô 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quôc hội;
- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tai Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh sô 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quôc hội;
- Đai diện Viện kiểm sát nhân dân Quận N đề nghị xem xet theo hương đồng y theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N và đề nghị thời han đi cai nghiện băt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bôn) tháng.
Ông Nguyễn Thanh H xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ky cai nghiện tự nguyện và đồng y đi cai nghiện băt buộc.
XET THÂY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tai phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tai phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
1. Về thủ tục tô tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tai Điều 103, Điều 104 của Luật xư ly vi pham hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định sô 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một sô Điều của Luật phòng, chông ma túy, Luật xư ly vi pham hành chính về cai nghiện ma túy và quản ly sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.
2. Về nội dung:
Căn cứ vào Biên bản vi pham hành chính sô 01/BB-VPHC do Công an Phường M, Quận N lập ngày 28/9/2023 thể hiện ông Nguyễn Thanh H đã có hành vi sư dụng trái phep chất ma túy và có xác nhận của ông Nguyễn Thanh H.
Căn cứ vào Bản tường trình ngày 03/10/2023 của ông Nguyễn Thanh H xác định ông H có sư dụng ma túy, lần đầu sư dụng vào tháng 3/2023, loai ma túy sư dụng là ma túy đá, hình thức sư dụng hút, lần sư dụng gần nhất là ngày 25/9/2023 nên đã bị Công an Phường M, Quận N lập biên bản vi pham hành chính.
Căn cứ vào Biên bản xet nghiệm chất ma túy của Công an Phường M, Quận N và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trang nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Nguyễn Thanh H nghiện ma túy, loai ma túy: Chất dang Amphetamin.
Căn cứ vào Biên bản vi pham sô 1451/BBVP ngày 09/0/2023 của Công an Phường M, Quận N về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản ly sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dang thuôc phiện bằng thuôc thay thế, ông Nguyễn Thanh H đã có hành vi vi pham không đăng ky cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều

## Page 4

4 33 Nghị định sô 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một sô Điều của Luật phòng, chông ma túy, Luật xư ly vi pham hành chính về cai nghiện ma túy và quản ly sau cai nghiện ma túy và vi pham khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chông ma túy. Do đó, ông Nguyễn Thanh H thuộc đôi tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc theo quy định tai Điều 32 Luật phòng, chông ma túy, Nghị định sô 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một sô Điều của Luật phòng, chông ma túy, Luật xư ly vi pham hành chính về cai nghiện ma túy và quản ly sau cai nghiện ma túy.
Công an Phường M, Quận N xác minh thông tin về cư trú tai nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tai B326/84A đường D, Phường M, Quận B, Thành phô Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tai địa phương từ ngày 05/8/2023 đến nay. Ông Nguyễn Thanh H không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Nguyễn Thanh H thuộc đôi tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc theo quy định tai Nghị định sô 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một sô điều của Luật phòng, chông ma túy, Luật xư ly vi pham hành chính về cai nghiện ma túy và quản ly sau cai nghiện ma túy.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc đôi vơi ông Nguyễn Thanh H được Công an Phường M, Quận N; Ủy ban nhân dân Phường M, Quận N và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N là có cơ sở để được chấp nhận.
Xet thấy, ông Nguyễn Thanh H là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hai của chất ma túy đôi vơi sức khỏe con người, đôi vơi xã hội và pháp luật nghiêm cấm sư dụng trái phep chất ma túy nhưng vẫn vi pham. Hành vi của ông Nguyễn Thanh H đã xâm pham đến chủ trương chính sách của Nhà nươc về bài trừ tệ nan ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội pham khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.
Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Nguyễn Thanh H nghiện ma túy, chất dang Amphetamin, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ky cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc theo quy định tai khoản 1 Điều 96 Luật xư ly vi pham hành chính.
Xet về nhân thân, ông Nguyễn Thanh H không có tiền án, tiền sự. Do đó, cần áp dụng thời han cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Nguyễn Thanh H cai nghiện và tao điều kiện cho ông Nguyễn Thanh H hòa nhập vơi cộng đồng, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYÊT ĐINH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xư ly vi pham hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chông ma túy;
Căn cứ các Điều 3, Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh sô 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quôc hội

## Page 5

5 về trình tự, thủ tục xem xet, quyết định áp dụng các biện pháp xư ly hành chính tai Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định sô 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một sô điều của Luật phòng, chông ma túy, Luật xư ly vi pham hành chính về cai nghiện ma túy và quản ly sau cai nghiện ma túy
1. Ap dụng biện pháp xư ly hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc đôi vơi ông Nguyễn Thanh H, sinh ngày 18 tháng 01 năm 1986.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy sô 2. Địa chỉ: Thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lâm Đồng.
2. Thời gian chấp hành tai cơ sở cai nghiện băt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Thanh H bị tam giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc .
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện băt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nai, kiến nghị, kháng nghị đôi vơi Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xư ly hành chính có quyền khiếu nai, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời han 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bô Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời han khiếu nai, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nai, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận N và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phô Hồ Chí Minh.
Nơi nhận:
- VKSND Quận N;
- Công an Quận N;
- Phòng LĐTB và XH Quận N;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy sô 2;
- UBND Phường M, Quận N;
- CA Phường M, Quận N;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THÂM PHAN Hoang Thị Huê