Số: 94/2023/QĐ-PT
Phạm Văn T1
Số: 94/2023QĐ-PT
Ngày: 08/09/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

 Số: 94/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hà Nội, ngày 08 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Cường;
Các Thẩm phán: Bà Lê Thị Thúy Bình;
 Bà Phan Thị Vân Hương.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Vũ Thị Nguyệt - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện Kiểm sát cấp cao tại Hà Nội tham gia phiênh ọp: Bà Vũ Thị Thúy - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 01/2023/QĐST-HC ngày 14 tháng 3 năm 2023, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính năm 2015, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính v ề khiếu kiện “Hành vi hành chính”
giữa:
Người khởi kiện: Ông Phạm Văn T1 - Sinh năm 1958. Địa chỉ: Thôn TT, xã PT, huyện VT, tỉnh Thái Bình.
Người bị kiên:
- Ủy ban nhân dân huyện VT, tỉnh Thái Bình.
- Ông Nguyễn Kim T2 - Nguyên Phó chủ tịch UBND huyện VT, tỉnh Thái Bình.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ủy ban nhân dân xã PT, huyện VT, tỉnh Thái Bình.
- Ông Phạm Hoàng T3, ông Nguyễn Đình K, ông Nguyễn Văn B, Nguyên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, huyện VT, tỉnh Thái Bình.

## Page 2

Tại đơn kháng cáo ngày 26/3/2023, ông Phạm Văn T1 đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2023/QĐST-HC ngày 14/3/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
XÉT THẤY:
Tại Đơn khởi ki ện đ ề ngày 31/01/2023 và Biên bản làm vi ệc ngày 07/3/2023, ông Phạm Văn T1 đề nghị Tòa án giải quyết những nội dung sau:
1. Đối với UBND huyện VT:
- Hành vi hành chính của Ủy ban nhân dân (UBND) huy ện VT thực hiện nhiệm vụ công vụ trái pháp luật trong việc:
+ Không kiểm tra, xem xét các hành vi hành chính của UBND xã PT cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái pháp luật đối với 31 hộ dân thôn TT vào ngày 04/12/2002.
+ Hành vi hành chính cho phép Công ty sản xuất thức ăn gia súc VP do ông Phạm Văn T1 làm giám đốc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ dân thôn TT ; và hành vich ỉ đạo cho Phòng Nông nghi ệp phát tri ển nông thôn huyện làm việc ngày 21/3/2004, và hành vi ký phê duyệt dự án chuyển mục đích quyền sử dụng đất cho Công tyc ủa ông Phám Văn T1 vào ngày 24/3/2004 của ông Nguyễn Kim T2;
+ Hành vi không giải quyết các vấn đề vi phạm trong lĩnh vực đất đai đối với UBND xã PT và các hộ dân theo các văn bản, đơn đề nghị khiếu nại của ông Phạm Văn T1 giai đoạn 2015 đến 2020.
+ Hành vi hành chính của UBND huyện VT không thực hiện các văn bản và chỉ thị của UBND tỉnh giao cho UBND huyện VT xử lý vi phạm của UBND xã PT tại các văn bản số 1954 ngày 29/4/2020 của UBND tỉnh Thái Bình và 1929 ngày 27/7/2020 của Sở Tài nguyên và Môi trư ờng tỉnh Thái Bình, Chỉ thị số 11 ngày 19/8/2020 của UBND tỉnh Thái Bình.
2. Đối với ông Nguyễn Kim T2 - nguyên Phó chủ tịch UBND huyện VT Hành vi hành chính trái pháp lu ật của ông T2 trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ phê duyệt dự án chuyển mục đích quyền sử dụng đất cho Công ty ông Phạm Văn T1 vào ngày 24/3/2004.
3. Đối với người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Đối với UBND xã PT, huyện VT, tỉnh Thái Bình.
- Ông Phạm Văn T1 khởi kiện hành vi hành chính của UBND xã PT là trái pháp luật trong việc: Tổ chức thu hồi đất, giao đất, cho phép chuyển nhượng quyền

## Page 3

sử dụng đất trái pháp lu ật đối với 22 h ộ dân thôn TT trên đất của Công ty ông đang sử dụng gồm:
+ Hành vi hành chính ngày 15/7/2005, tổ chức thu hồi đất, giao đất cho các hộ dân.
+ Hành vi hành chính ban hành văn bản trái pháp luật vào ngày 06/02/2015 và Bản kết luận ngày 20/01/2017;
+ Hành vi cho phép chuy ển nhượng quyền sử dụng đất ngày 07/02/2015 của 20 hộ dân thôn TT cho ông là giám đốc Công ty sản xuất thức ăn gia súc VP.
3.2. Đối với ông Phạm Hoàng T3, ông Nguyễn Đình K, ông Nguyễn Văn B, Nguyên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, huyện VT, tỉnh Thái Bình.
 Ông T1 khởi kiện hành vi hành chính trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ trái pháp lu ật của ông T 3, ông K, ông B ký ban hành các văn bản ngày 15/7/2005, 06/02/2015, 07/02/2015, 20/01/2017 và đôn đốc thực hiện các văn bản trên.
Hội đồng xét x ử thấy: Ông Phạm Văn T1 biết tất cả những hành vi hành chính ông khởi kiện đối với người bị kiện là UBND huyện VT, ông Nguyễn Kim T2 và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là UBND xã PT và các ông Phạm Hoàng T3, Nguyễn Đình K, Nguyễn Văn B từ khi ban hành các văn bản.
 Như vậy, căn cứ theo quy định tại Điều 116 Luật tố tụng hành chính đơn khởi kiện của ông Phạm Văn T1 đã hết thời hiệu khởi kiện. Do đó, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình áp dụng điểm g khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính ban hành Quyết định số 01/2023/QĐST-HC ngày 14/3/2023 đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên do thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính đã hết là phù hợp với các quy định của pháp luật . Nên không có căn cứ để chấp nhận nội dung kháng cáo của ông Phạm Văn T1.
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Phạm Văn T1; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2023/QĐST-HC ngày 14/3/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
 2. Án phí: Căn cứ quy định tại điểm d khoản 1 Đi ều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thư ờng v ụ Quốc hội quy định về án phí, l ệ phí Tòa án, miễn tiền án phí hành chính phúc thẩm cho ông Phạm Văn T1.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

## Page 4

Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- VKSND tỉnh Thái Bình;
- TAND tỉnh Thái Bình;
- Cục THADS tỉnh Thái Bình;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN- CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


Đã ký

Nguyễn Văn Cường