Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ - TA
Đỗ Đình Dự
Số: 08
Ngày: 19/02/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Chí Linh, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH TỈNH HẢI DƢƠNG Số: 08/2024/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Chí Linh, ngày 19 tháng 02 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hậu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Mai Hương.
Ngày 19 tháng 02 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ - TA ngày 30 tháng 01 năm 2024, Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:
Họ và tên: Đỗ Đình D (tên gọi khác: Trịnh Ngọc A), Sinh ngày 17/02/1999;
Căn cước công dân số: 030099007570; ngày cấp: 23/01/2023; nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Nơi cư trú: Khu dân cư T, phường C, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Con ông Đỗ Đình D và bà Trịnh Thị Hồng T.
Hiện Đỗ Đình D (Trịnh Ngọc A) đang được giao cho ông Đỗ Đình D quản lý theo Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/QĐ - QLNN ngày 23/01/2024.
- Tiền án: Bản án số 33/2021/HSST ngày 29/4/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xử phạt Đỗ Đình D (Trịnh Ngọc A) 24 tháng tù về tội " Trộm cắp tài sản” theo khoản 1 Điều 173 Bộ luật hình sự. Dự chấp hành xong bản án ngày 22/12/2022;
- Tiền sự: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ - XPHC ngày 26 tháng 10 năm 2023 của Công an phường Cổ Thành đối với Đỗ Đình D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền.
- Nhân thân:

## Page 2

2 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 16/QĐ - XPHC ngày 20 tháng 3 năm 2017 của Công an phường Cộng Hòa đối với Đỗ Đình D về hành vi trộm cắp tài sản với hình thức phạt tiền.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 18/QĐ - XPHC ngày 29 tháng 3 năm 2017 của Công an phường Cộng Hòa đối với Đỗ Đình D về hành vi trộm cắp tài sản với hình thức phạt tiền.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị : Bà Phạm Thị Ly – Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Người được ủy quyền: Ông Nguyễn Huy Sơn - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh , tỉnh Hải Dương :
Bà Cao Thị Thu Trang - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình của Đỗ Đình D và biên bản làm việc ngày 15/01/2024 của Công an phường Cổ Thành thể hiện: Đỗ Đình D là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 20 18. Ngày 13/01/2024 Đỗ Đình D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 15/01/2024 Công an phường Cổ Thành và Trạm y tế phường Cổ Thành tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma tú y đối với nước tiểu của Đỗ Đình D . Tạip hiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện D dương tính đối với ma túy , loại Methamphetamine. Cùng ngày, Công an phường Cổ Thành đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Đình D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Đỗ Đình D và thông báo thời hạn để D đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện là trong 05 ngày làm việc, kể từ khi nhận thông báo. Tại biên bản làm việc ngày 23/01/2024 thể hiện : Đã hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, D không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.
Ngày 23/01/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Cổ Thành ban hành Quyết định về việc giao lập hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc số 21/QĐ- UBND và Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/QĐ- QLNN đối với Đỗ Đình D ; Công an phường Cổ Thành đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, bố đẻ của Đỗ Đình D là Đỗ Đình D đã có biên bản xác nhận đồng ý quản lý Đỗ Đình D trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian quản lý từ ngày 2 3/01/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa D đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

## Page 3

3 Ngày 26/01/2024 Ủy ban nhân dân phường Cổ Thành đã có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 01/ĐN
- CNBB.
Ngày 29/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương số 09/ĐN - CNBB đối với Đỗ Đình D.
Tại phiên họp:
Đỗ Đình D vắng mặt không có lý do.
Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương trình bày ý kiến: Đỗ Đình D là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi. Ngày 15/01/2024 Trạm y tế phường Cổ Thành đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đỗ Đình D, thể hiện D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Đỗ Đình D không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét , quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm để trở về cộng đồng và xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh phát biểu quan điểm:
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Đỗ Đình D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đình D với thời hạn từ 20 tháng đến 23 tháng.
XÉT THẤY:
- Về phần thủ tục:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối cùng Đỗ Đình D thực hiện hành vi vi phạm là ngày 23/01/2024 nên còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Anh Đỗ Đình D không có mặt ở nơi cư trú nên Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh đã niêm yết các văn bản: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp , Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định pháp luật. Tại phiên họp, anh Đỗ Đình D vắng mặt lần thứ hai không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh D.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đình D được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại

## Page 4

4 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống mat úy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốch ội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có trụ sở tạ i thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương . Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh.
- Về nội dung:
Lời trình bày của Đỗ Đình D phù hợp với Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Cổ Thành cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ, nên có đủ căn cứ kết luận: Đỗ Đình D là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy . Đỗ Đình D không đăng ký cai nghiện tự nguyện và cũng không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn theo quy định của pháp luật . Xét đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốC hí Linh và các tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đình D là cần thiết, có căn cứ pháp luật.
Đỗ Đình D là người có nhân thân xấu, có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”, nhưng D không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà nay lại vi phạm pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Đỗ Đình D phải chịu 01 tình tiết tăng nặng “Tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, Đỗ Đình D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các khoản 1, 49, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 5 Điều 2, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đình D (tên gọi khác: Trịnh Ngọc A) tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, anh Đỗ Đình D (tên gọi khác: Trịnh Ngọc
A) có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh phối hợp với Công an thành phố Chí Linh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- UBND phường Cổ Thành;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội TP. Chí Linh;
- VKSND TP. Chí Linh;
- Công an TP Chí Linh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ;
 THẨM PHÁN





 Đào Thị Hậu