Quyết định mở phiên họp số: 570/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 723/QĐ-TA
Ngày: 21/12/2023
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 723/QĐ-TA Thành phố Thủ Đức, ngày 21 tháng 12 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Ngọc Khánh
2. Thư ký phiên họ p: Bà Nguyễn Thị Hồng Ngự – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 21 tháng 12 năm 2023, tại điểm cầu trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần: Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp trực tuyến sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 708/XLVPHC ngày 11 tháng 12 năm 2023 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 570/2023/QĐ-TA ngày 13 tháng 12 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Phạm Ngọc T; Tên gọi khác: không; giới tính: Nam; Sinh năm: 1994;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; Hộ khẩu thường trú: 558/12 BQ, Phường X, quận BT, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: không; Tiền án, tiền sự: không; con ông: Phạm Ngọc T (đã chết) và bà: Sơn Thị V (đã chết).
Ông Phạm Ngọc T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Đoàn Nhị Sơn – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 28/10/2023, Công an phường LĐ, thành phố TĐ, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phạm Ngọc T vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ông Phạm Ngọc T dương tính với chất ma túy MET.

## Page 2

2 Ngày 01/11/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường LĐ, thành phố TĐ ban hành văn bản số 155/QĐ-UBND đưa ông Phạm Ngọc T vào Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý, cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý.

Ngày 06/12/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đã có văn bản số 1558/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xeùt quyeát ñònh aùp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Phạm Ngọc T vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức.
Tại phiên họp: Đại diện Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xeùt quyeát ñònh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc T, vì ông T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.
Thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc từ 15 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị, ông Phạm Ngọc T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, đồng ý với đề nghị của đại diện Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức và xin được giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị chấp thuận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc T và giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cho ông T.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên; Thẩm phán nhận định:
[1] Về thời hiệu: Ông Phạm Ngọc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường LĐ, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 28/10/2023. Ngày 21/12/2023, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc T được các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 28, Điều 33, Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 50; Điều 51;
Điều 53 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định

## Page 3

3 chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức:
Ông Phạm Ngọc T có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an phường LĐ, thành phố Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính ngày 28/10/2023. Căn cứ vào Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 ngày 31/10/2023 kết luận ông Phạm Ngọc T nghiện ma tu ý loại MET (Methamphetamine). Ông T đã được giải thích pháp lý về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ vào kết quả xác minh và các tài liệu, chứng cứ do cơ quan có thẩm quyền thu thập, cùng lời khai của ông Phạm Ngọc T có cơ sở xác định ông T là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc T là có cơ sở chấp nhận. Xét quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính ông T thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải nên cần cân nhắc xem xét khi quyết định thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , tạo điều kiện để ông T được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 3; Điều 6; Điều 9; Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Điều 27; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều 2, Điều 3, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 28; Điều 33; Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 50; Điều 51; Điều 53 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với ông Phạm Ngọc T tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức (trực thuộc Sở Lao động

## Page 4

- Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Sang; Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 28/10/2023.
Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức, ông Phạm Ngọc T có trách nhiệm thi hành quyết định này.












Nơi nhận:
- TAND TP. HCM;
- VKSND TP. HCM;
- VKSND TP. Thủ Đức;
- Trưởng Công an TP. Thủ Đức;
- Trưởng Phòng LĐ-TB-XH TP. Thủ Đức;
- Ông Phạm Ngọc T;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức;
- UBND phường LĐ;
- Lưu: hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN






 Trần Ngọc Khánh