Số: 05/2024/QĐ-TA
Phạm Văn Hoàn
Số: 05
Ngày: 02/02/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 05/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện ngày 02 tháng 02 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang Khuyến
2. Thư k ý phiênh ọp: Ông Phạm Đình Lân - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
 Ngày 02 tháng 02 năm 202 4, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 26 tháng 01 năm 2024, đối với người bị đề nghị:
Phạm Văn H, sinh ngày 16/7/1988; giới tính : Nam; Nơi cư trú và chỗ ở:
Thôn C, xã L, huyện M, tỉnh H ; Hiện đang quản lý tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và X ã hội tỉnh Hải Dương;
Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; CCCD số: 030088000191 ; ngày cấp: 10/7/2023; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TNXH; Trình độ văn hóa: 0 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông: Phạm Văn Nh và bà Hoàng Thị L; Vợ: Nguyễn Thị T; Tiền án; tiền sự: Không.
Nhân thân: - Tại bản án số 0 4/2007/HSST ngày 2 3/03/2017 của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương. Xử phạt 07 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản”.
- Tại bản án số 46/2007/HSP T ngày 08/6/2007 của Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương. Xử phạt 07 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 26/12/2012 bị Tòa án nhân dân huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Tại bản án số 112/2013/HSST ngày 12/11/2013 của Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Xử phạt 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

Phạm Văn H, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phạm Thị Minh ; Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
Ông Phạm Sỹ Phượng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phạm VănH là người nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Heroin, sử dụng một mình tại khu vực Trạm Bơm khu Ba Hai, Thôn C, xã L, huyện M, tỉnh H . Ngày 22/12/2023 Công an xã Lê Hồng , huyện

## Page 2

2 Thanh Miện phát hiện Phạm VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an xã Lê Hồng đã làm việc với Phạm Văn H. Quá trình làm việc Phạm Văn H đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy . Công an xã Lê Hồng , huyện Thanh Miện đưa Phạm VănH đến Trạm Y tế xã Lê Hồng để xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy của Trạm Y tế xã Lê Hồng xác đi ̣nh: Phạm VănH dương tính với ma túy trong cơ thể. Loại ma túy: Heroin/morphin. Sau đó Phạm VănH tự nguyện đề nghị được xác định tình trạng nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/12/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện chất ma túy; Loại ma túy: Heroin. Ngày 24/12/2023 Công an xã Lê Hồ ng, huyện Thanh Miện đãT hông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy. Tuy nhiên đến ngày 29/12/2023 Phạm VănH không đến UBND xã Lê Hồng đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Công an xã Lê Hồng, huyện Thanh Miện lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/01/2024, Công an xã Lê Hồng chuyển hồ sơ đề nghị cho phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện.
Với hành vi sử dụng chất ma túy của Phạm VănH nêu trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đã có văn bản số 33/LĐTBXH ngày 24 tháng 01 năm 2024 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH theo quy định.
Người bị đề nghị Phạm VănH đã được Tòa án triệu tập hợp lệ, đã có đơn xin giải quyết vắng mặt. Tại bản tường trình về hành vi sử dụng chất ma tú y, biên bản vụ việc, biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính, biên bản làm việc , trong quá trình lập hồ sơ xác định Phạm VănH là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, Loại ma túy sử dụng: Heroin.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tại phiên họp phát biểu:
Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03/20 22/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41,

## Page 3

3 khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.


XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đối với người bị đề nghị Phạm VănH được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Phạm Văn H, có nơi cư trú và chỗ ở : Thôn C, xã L, huyện M, tỉnh H ; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Phạm VănH là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Căn cứ theoc ác tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính; Bản tường trình, biên bản xác minh tình tiết của vụ việc về vi phạm hành chính, biên bản làm việc; Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, Trạm y tế xã Lê Hồng, huyện Thanh Miện xác đi ̣nh: Phạm VănH dương tính với ma túy loại Heroin/Morphin. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện ma túy; Loại ma túy: Heroin. Bản thân Phạm VănH cũng thừa nhận có sử dụng ma túy và trong vòng 05 ngày kể từ ngày được thông báo là nghiện ma túy Phạm Văn H không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do vậy, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH là có căn cứ theo quy định tại Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm VănH đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, hủy hoại sức khỏe dẫn đến làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Phạm VănH đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện hoặc điều trị thay thế. Phạm VănH xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được chất ma túy, điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Phạm VănH là

## Page 4

4 không có hiệu quả, do vậy cần phải đưa Phạm VănH vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Phạm VănH trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.


[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phạm VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Phạm VănH không phải chịu tình tiết tăng nặng.
Về nhân thân: Phạm VănH có 03 tiền án nhưng không lấy đó làm bài học để học tập, tu dưỡng rèn luyện bản thân.

 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phạm Văn H, Tòa án đã tống đạt hợp lệ, Phạm VănH có đơn xin giải quyết vắng mặt, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - và Xã hội huyện Thanh Miện và Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để Phạm VănH có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.



Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, tính từ ngày 22/12/2023 Phạm VănH bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Thanh Miện đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Lê Hồng, huyện Thanh Miện;
- Công an xã Lê Hồng, huyện Thanh Miện;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến