Quyết định mở phiên họp số 01/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 17/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 01/2024/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 17 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 17 tháng 01 năm 20 24, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2024/QĐ-TA ngày 10 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phụ Q, sinh năm 1991;
HKTT và cư trú tại: thôn P, xã C, huyện G, tỉnh H; giới tính nam; dân tộc Kinh; tôn giáo không; trình độ văn hóa: 8/12; nghề nghiệp: lao động tự do ; con ông Nguyễn Phụ S và con bà Nguyễn Thị N; tiền án: không;
Tiền sự: Bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 08/2020/QĐ -TA ngày 15/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; chấp hành xong ngày 25/5/2023.
Nhân thân: Tại bản án số 02/2009/HSST ngày 16/01/200 9, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản (phạm tội khi chưa thành niên).
Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 19/6/2020 của Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Anh Q được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để theo dõi xác định tình trạng nghiện từ ngày 26/12/2023.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Hải Tân – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương :
bà Đỗ Thị Xoa – Kiểm sát viên.
Tại phiên họp có mặt bà Xoa, ông Tân; vắng mặt anh Q (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Phụ Q là đối tượng nghiện ma túy loại heroin nhiều năm; đã từng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 08/2020/QĐ -TA ngày 15/10/2020 của Tòa án nhân dânh uyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Ngày 25/5/2023, anh Q trở về địa phương, thì ngày 23/6/2023 được UBND xã Cẩm Vũ quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn 02 năm (từ ngày 23/6/2023 đến ngày 23/6/2025).
Ngày 26/12/2023, Công an xã Cẩm Vũ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu anh Q bằng thanh thử DrugTest , kết quả dương tính với ma túy loại Heroin trong cơ thể ; Công an xã Cẩm Vũ gửi người và Công văn đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Q. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 28/12/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận: anh Nguyễn Phụ Q nghiện chất ma túy dạng (MOP) Heroin. Cùng ngày Công an xã Cẩm Vũ đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Q nhưng anh Q từ chối cai nghiện tại gia đình, xin được cai nghiện tập trung. Ngày 29/12/2023, UBND xã Cẩm Vũ , huyện Cẩm Giàng thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q. Cùng ngày UBND xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng cũng đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phụ Q.
Tại Công văn số 02/ĐN-LĐTBXH ngày 05/01/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Phụ Q vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 10/01/2024, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã gửi Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp ; Giấy triệu tập cho anh Q theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh Q có đơn xin vắng mặt;
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Phụ Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng.

## Page 3

Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Nguyễn Phụ Q đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ; vì vậy đủ điều kiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ; Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính ; về việc nhận, thụ lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3 , Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 1 8, Điều 2 1 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định . Đối với người bị đề nghị anh Q đã chấp hành đúng quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh Nguyễn Phụ Q, thời hạn áp dụng từ 22 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: anh Nguyễn Phụ Q có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xứ lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp [2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Q được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh Q có nơi cư trú ổn định và thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tại thôn Phú Lộc , xã Cẩm Vũ. Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy, hồ sơ thụ lý xem xét giải quyết thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương [3] Về nội dung: anh Quyền đủ 18 tuổi trở lên, là đối tượng nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều năm nay; đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính, anh Q đã được Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện, anh Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Heroin ngày 28/12/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương hoàn toàn phù hợp với lời trình bày của anh Q là thường xuyên sử dụng ma túy Hêroin, hình thức chích; liều dùng 01 lần/ngày. Như vậy, tình trạng nghiện của anh Q đã lệ

## Page 4

thuộc vào ma túy Hêroin. Việc UBND xã Cẩm Vũ lập hồ sơ , Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ , phù hợp với quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Q là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác. Anh Q đã từng có 24 tháng cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện, điều đó chứng tỏ anh Q không có ý thức tự nguyện cai nghiện tại gia đình nên cần thiết đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục tạo điều kiện giúp anh Q cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ:
Anh Q đã bị áp dụng xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa được xóa nay tiếp tục vi phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính Quá trình lập hồ anh Q thành khẩn khai nhận và phối hợp với các Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh Q, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng ; Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phụ Q ở mức tối đa để anh Q có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) ; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 2 3, Điều 2 4, Điều 3 1, Điều 3 2 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống

## Page 5

ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phụ Q , sinh năm 19 91; HKTT và cư trú : thôn P, xãC , huyện G, tỉnh Hải Dương ; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Phụ Q được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 26/12/2023).
3. Anh Nguyễn Phụ Q có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội huy ện Cẩm Giàng ; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và anh Nguyễn Phụ Q có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- UBND xã Cẩm Vũ;
- Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Nguyễn Phụ Q;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN ( Đã ký)