Phan Hồng Anh
Số: 13
Ngày: 16/07/2018
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 13/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 16 tháng 7 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 16 tháng 7 năm 2018, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :12/QĐ-TA ngày 06 tháng 7 năm 2018 đối với:
- Họ và tên: Phan Hồng A, Giới tính: Nam
- Sinh năm: 1986.
- CMND số: 341 267 139. Ngày cấp: ……………. Nơi cấp: ……………...
- Dân tộc: Kinh
- Tôn giáo: Không
- Trình độ học vấn: 6/12
- Nghề nghiệp: Làm thuê
- Nguyên quán: Thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Khóm 5, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
- Tiền án, tiền sự: Không.
- Con ông: Phan Văn Th (chết) và bà : Nguyễn Thị Huỳnh Ng (chết).
- Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ, là Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc Lâm, là Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.
3.2. Đại diện Công an phường AT: Ông Nguyễn Tấn Lợi , là Công an viên phường AT .
NHẬN THẤY:
A Phan Hồng A đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tái khóm 5, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp , nhưng hiện nay Phan Hồng A sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Năm 2016, đương sự Phan Hồng A đã bắt đầu sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, với hình thức sử dụng là dùng ma túy đá để vào ống thủy tinh, sau đó dùng quẹt gas đốt rồi hít trực tiếp khói vào cơ thể.
Ngày 23/6/2018, đương sự Phan Hồng A đi lang thang, có biểu hiện bị ngáo đá gây mất an ninh trật tự trên địa bàn phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, được quần chúng nhân dân phản ánh nên công an phường AT mời Hồng A về làm việc thì Hồng A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma tú y đá). Lần gần nhất là vào ngày 22/6/2018 tại khu đất trong Bờ Đông , khóm 5, phường AT, thị xã HN, nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số:
11/BB-VPHC, ngày 23/6/2018 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tai khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 23/6/2018 Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Hồng A tại Bệnh viện huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp, kết quả Phan Hồng A có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamine).
Công an phường AT lập biên bản xác minh độ tuổi , nơi cư trú của Phan Hồng A thể hiện Phan Hồng A đã đủ từ 18 tuổi trở lên , có đăng ký hộ khẩu

## Page 3

3 thường trú tại khóm 5, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 23 tháng 6 năm 2018, Công an phường AT ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A.
Cùng ngày 23/6/2018, Công an phường AT đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc. Sau đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
Ngày 29 tháng 6 năm 2018, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản đề nghị Phòng tư pháp thị xã HN kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A.
 Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 02 tháng 7 năm 2018, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bảng ửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Phan Hồng A đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 5, phường AT, thị xã HN, nhưng hiện nay Phan Hồng A sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamine) bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, ngày 02 tháng 7 năm 2018, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án nhân dân thị xã HN xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A với thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Phan Hồng A đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamine ) đã được Bác sĩ Bệnh viện huyện Tân Hồng xác định. Phan Hồng A đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 5, phường AT, thị xã HN, nhưng hiện nay Phan Hồng A sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, đ ã nghiện ma túy và bị công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy .
Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

## Page 4

4 cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
 Đối với người bị đề nghị, Phan Hồng A thừa nhận từ năm 2016 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá), lần sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất là vào ngày 22/6/2018, bị công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phan Hồng A thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy, đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 5, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Phan Hồng A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số : 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ . Thời hiệu áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở ca i nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: A Phan Hồng A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không những gây thiệt hại cho sức khỏe bản thân mà còn làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở đị a phương, đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính, sau đó ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A.
Xét thấy, tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A thời hạn từ 12 đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Phan Hồng A đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 cho đến ngày 22/6/2018 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , bị

## Page 5

5 công an phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , được Bác sĩ Bệnh viện huyện Tân Hồng xác định là Phan Hồng A đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamine)
và tại thời điểm Phan Hồng A sử dụng trái phép chất ma túy thì Hồng A đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 5, phường AT, thị xã HN,tỉnh Đồng Tháp nhưng hiện nay sống lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Hồng A là xem thường kỹ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các d A mục chất mat úy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội kh ác.Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Phan Hồng A vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục Phan Hồng A để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cain ghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: A Phan Hồng A tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán , Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,

## Page 6

6 QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điề u 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng A.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 23 tháng 6 năm 2018).
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. A Phan Hồng A có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường AT;
- Công an phường AT;
- Người bị đề nghị: Phan Hồng A;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN







 Nguyễn Minh Thống