Quyết định mở phiên họp số 37/2018/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 38
Ngày: 17/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Số: 38/2018/QĐ-TA Quảng Nam, ngày 17 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Tuyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh.

Ngày 17 tháng 8 năm 2018, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam ( ac n 03 ng u n c n Quảng Nam), Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 37/2018/QĐ-TA ngày 09 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trương Công T, tên gọi khác: Thành Đèo, sinh năm 1974. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 5/12; nghề nghiệp: không . Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn 01, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Ngày 13/4/2017, bị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Quảng Nam xử phạt 06 tháng tù về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” theo quy định tại Khoản 1 Điều 250 Bộ luật Hình sự năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009).
Tiền sự: Không;
Con ông Trương V, sinh năm 1936 và bà Võ Thị M, sinh năm 1941.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 03/8/2018.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân hu yện Tiên Phước : Ông Huỳnh Tấn Thiện, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 19/6/2018, Trương Công T (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/6/2018, Công a nhuyện T kết hợp với Công an thị trấn T, huyện T tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn thị trấn T mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy; qua kiểm tra phát hiện và lập biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy ,

## Page 2

2 biên bản thử test phát hiện sử dụng ma túy, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Công T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm đề nghị: Trương Công T là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Trương Công T thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định.
Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công T để Trương Công T có điều kiện cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công T.
Người bị đề nghị Trương Công T trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên Trương Công T đã sử dụng trái phép ma túy.
Nay Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Trương Công T đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện quay trở về địa phương lao động, tái hòa nhập cộng đồng.
 au k em é ồ sơ ý kến của cơ quan đềng ngườ b đềng v ý kến của đạ d nV n kểm sá nân dân u n ên Pước n Quảng Nam;

XÉT THẤY:
Ngày 19/6/2018, Trương Công T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 21/6/2018 bị Công an huyện T kết hợp với Công an thị trấn T, huyện T lập biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy, biên bản thử test phát hiện sử dụng ma túy, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản vi phạm hành chính . Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Trương Công T có sử dụng và nghiện ma túy , loại heroin . Tại các biên bản ghi lời khai, Bản tường trình của Trương Công T cũng như tại phiên họp hôm nay thể hiện Trương Công T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016, sau đó Trương Công T đi chấp hành hình phạt tù về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”;
tháng 8 năm 2017 sau khi chấp hành xong thì Trương Công T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mỗi ngày, Trương Công T sử dụng 01 gói ma túy có giá 200.000 đồng; không có ma túy sử dụng thì cảm thấy mệt mỏi, khó chịu, không làm được việc gì.

## Page 3

3 “Phiếu xác minh tình trạng cư trú” tại Công an xã T, huyện T và “Biên bản ghi lời khai” của Trương Công Đ là anh ruột của Trương Công T thể hiện: Trương Công T thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Trương Công T tạm trú ở đâu, làm gì.
Vì vậy, Trương Công T, sinh năm 1974, nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 19/6/2018, Trương Công T có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công T là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ , trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Trương Công T, thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội; là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Trương Công T biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Công T là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Trương Công T mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công T.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Theo lời khai của Trương Công T thể hiện Trương Công T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016, sau đó Trương Công T đi chấp hành hình phạt tù về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”; tháng 8 năm 2017 sau khi chấp hành xong thì Trương Công T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mỗi ngày, Trương Công T sử dụng 01 gói ma túy có gi á 200.000 đồng nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Trương Công T thuộc tình tiết tăng nặng “v ạm n cín n ều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Trương Công T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trương Công T chưa có tiền sự nhưng có 01 tiền án, ngày

## Page 4

4 13/4/2017, bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam xử phạt 06 tháng tù về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” theo quy định tại Khoản 1 Điều 250 Bộ luật Hình sự năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) . Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công T theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ ên QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
 - Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Công T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày Trương Công T bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/6/2018)
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tiên Phước , Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ +án văn.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Nguyễn Thị Thanh Tuyên

## Page 5

5