Bản án số 196/2017/HS - ST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H
Số: 06
Ngày: 29/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 06/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Ninh Giang, ngày 29 tháng 01 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Hải Loan- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 29 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 24 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh năm 1996; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm B, thôn T, xã T, huyện N, tỉnh Hải Dương ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: không; Quốc tịch: Việt nam; Con ông Nguyễn Văn Đ , sinh năm 1959 và bà Nguyễn Thị L1 , sinh năm 1957; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân:
Bản án số 196/2017/HS - ST, ngày 28/9/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương xử phạt 13 tháng tù, tính từ ngày 01/6/2017. Quyết định số 11/QĐ-XP, ngày 26/11/2014 của Trưởng công an huyện N, tỉnh Hải Dương xử phạt về hành vi Đánh nhau. Quyết định số 07/QĐ - XPHC, ngày 12/12/2023 của Trưởng công an xãT , huyện N xử phạt 1.250.000 đồng về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Hiện đang quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Duy Hoạch- Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện N, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương : Ông Nguyễn Thành Trung- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn VănH (tên gọi khác Q) là đối tượng nghiện ma túy từ ngày 11/02/2022 đến nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy loại Heroine. Hơn không đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone). Ngày 25/12/2023 Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và trong thời gian đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 29/12/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động TB&XH Hải Dương kết quả có nghiện chất ma túy Heroin (MOP). Tại biên bản làm việc ngày 26/12/2023 của công an xãT , huyện, huyện N, tỉnh Hải Dương , H

## Page 2

thừa nhận bản thân nghiện ma túy dạng H2 từ năm 2022 đến nay chưa bỏ được.
Hơn sử dụng ma túy bằng hình thức hít vào cơ thể. Lần sử dụng gần nhất là vào ngày 25/12/2023. Đến sáng ngày 26/12/2023 công an xãT , huyện N mời Hơn lên trụ sở làm việc Hơn thừa nhận toàn bộ sự việc sử dụng trái phép chất ma túy với lực lượng công an. Công an xãT đã tiến hành test nước tiểu của H, kết quả Dương tính với H2. Ngày 08/01/2023 UBND xãT , huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC đối với Nguyễn VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Quyết định số 3412/QĐ - CSCNMT, ngày 26/12/2023 của cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Sở lao động TB&XH tỉnh L2 có Quyết định tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện . Ngày 16/01/2023 UBND xãT , huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 02/ĐN - CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ngày 17/01/2023 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N có văn bản số 27/ĐN - CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương và đề nghị Tòa án xem xétra quyết định đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Trịnh Văn D1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Nguyễn VănH đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: Xóm B, thôn T, xã T, huyện N, tỉnh Hải Dương, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện N có trụ sở tại Thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương . Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về thời hiệu áp dụng: Ngày 25/12/2023, Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử

## Page 3

lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ -CP; Nghị định 116/2021/NĐ - CP.
[4]. Về đối tượng áp dụng: Nguyễn VănH là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Xóm B, thôn T, xã T, huyện N, tỉnh Hải Dương . Ngày 25/12/2023 Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và trong thời gian đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone). Ngày 08/01/2023 UBND xã T, huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB- VPHC đối với Nguyễn VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 16/01/2023 UBND xã T, huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 02/ĐN- CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là đúng đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 [5]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú Nguyễn VănH bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù, nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng do lệ thuộc vào chất ma túy nên Nguyễn VănH vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Ngày 12/12/2023 Trưởng công an xãT , huyện N đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/12/2023, hình thức xử phạt: Phạt 1.250.000 dồng đến ngày 25/12/2023 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp tái phạm; Tình tiết giảm nhẹ:
Quá trình làm việc Hơn tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Nguyễn VănH có nhân thân xấu.
 [6]. Lý do căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và làm ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm về ma túy, trộm cắp tài sản…ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội. Mặt khác, Nguyễn VănH là người có nhân thân xấu, trong thời gian bị quản lý người nghiện ma túy tại nơi cư trú từ tháng 12/2023 đến nay nhưng vẫn vi phạm. Ngày 08/01/2023 UBND xãT , huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC đối với

## Page 4

Nguyễn VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH giúp Hơn có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt tiêu cực cho gia đình và xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N , tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện N , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã Tân Phong, huyện Ninh Giang;
- Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Ninh Giang;
- VKSND huyện Ninh Giang;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ.
(Đã ký)



Bùi Quý Long