Quyết định mở phiên họp số 31/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 34/QĐ - TA
Ngày: 15/12/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 15 tháng 12 năm 2023 Số: 34/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Quang Dũng - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 15 tháng 12 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 31/2023/QĐ-TA ngày 07 tháng 12 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh năm 1990.
Tên gọi khác: Không.
Căn cước công dân số: 030090000958. Ngày cấp 19/9/2023 Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH- Bộ công an.
ĐKHKTT: Nghĩa An, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Nơi cư trú: Số 2A4 TG, phường THĐ, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ văn hóa: 12/12.
Con ông: Nguyễn MH và bà Lưu Thị G.
- Tiền án: 01 tiền án
- Tiền sự: Chưa.
Nhân thân: Quyết định số 158/QĐ -TA ngày 18/7/2018 của Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chấp hành xong ngày 23/7/2019).
Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Ông Vũ Đức Tâm - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
 5. Những người khác: Không.

## Page 2

NHẬN THẤY Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Ngày 11/9/2023 H hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện số 1834/GXN-CSCNMT thời hạn 01 năm tại cơ sởC ai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Ngày 12/9/2023 Ủy ban nhân dân phường THĐ, thành phố Hải Dương Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 07/QĐ -UBND đối với H thời hạn 01 năm từ ngày 12/9/2023 đến ngày 12/9/2024. Ngày 21/11/2023 H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể phát hiện chất ma túy đối với người nghi nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường THĐ, ngày 21/11/2023 đối với Nguyễn Văn H: Kết quả dương tính ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 21/11 /2023 của H, H xác định đã sử dụng ma túy đá Methamphetamine bằng hình thức hút vào cơ thể. Ngày 21 /11/2023 Công an phường THĐ đề nghị Trạm Y tế phường THĐ, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Ngày 23/11/2023 Trạm Y tế phường THĐ, thành phố Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H. Kết quả H nghiện ma túy dạng Methaphetmine. Ngày 23/11 /2023 UBND phường THĐ Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy số 1 1/QĐ-UBND đối với H . Ngày 23/11 /2023 UBND phường THĐ và Công an phường THĐ lập biên bản vi phạm Nguyễn VănH đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone . Ngày 24/11/2023 Ủy ban nhân dân phường THĐ quyết định số 12/QĐ-QLNN quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/11/2023, UBND phường THĐ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H và H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 206 /ĐN-CNBB ngày 04/12/2023, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn VănH vắng mặt. Tòa án đã niêm yết văn bản tài liệu của Tòa án theo quy định pháp luật: Thông báo v/v thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, giấy triệu tập anh Nguyễn VănH nhưng anh H Vẫn vắng mặt. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh H theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính

## Page 3

3 pháp lý; về điều kiện thìn gười bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm Y tế phường THĐ, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy loại Methamphetmine) và UBND phường THĐ đã chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy với H . Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn VănH trong thời gian 21 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH , thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng.

XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn VănH đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Ngày 21/11/2023 Hải có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể phát hiện chất ma túy đối với người nghi nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường THĐ, ngày 21/11 /2023 đối với Nguyễn VănH Kết quả dương tính ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 21/11 /2023 của H, H xác định đã sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hút vào cơ thể. Ngày 21/11/2023 Công an phường THĐ đề nghị Trạm Y tế phường THĐ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Ngày 23/11 /2023 Trạm Y tế phường T HĐ có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Kết quả H có nghiện ma túy loại Methaphetmine. Ngày 24/11/2023 Ủy ban nhân dân phường THĐ Quyết định số 12/QĐ-QLNN quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại bản tường trình của Nguyễn VănH ngày 21/11/2023, H đã thừa nhận sử dụng ma túy đá loại Methamphetamine bằng hình thức hút ma túy vào cơ thể

## Page 4

4 vào ngày 21/11/2023. Ngày 21/11/2023 được xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetmine.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn VănH đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước vềc ác chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, UBND phường THĐ; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn VănH vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Nguyễn VănH được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn VănH không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn VănH đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tú y của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân , giảm nhẹ của Nguyễn Văn H thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H để H có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9 ;
Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn H.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dư ơng - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND phường Trần Hưng Đ ạo, TP. Hải Dương;
- Công an phường Trần Hưng Đạo, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC anh Nguyễn Văn Hải;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Thu Hƣơng