Số: 02/2024/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 25/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN TỈNH HÀ NAM

Số: 02/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Lý Nhân, ngày 25 tháng 01 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.
Thư ký phiên họp: Bà Vũ Phương Thảo - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Ngày 25 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o quyết định mở phiên họp số:
01/2023/QĐ-TA, ngày 18 tháng 01 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Trần Văn Đ, sinh năm 1990; giới tính: Nam; căn cước công dân số: 035090002154; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nghề nghiệp: Lao động tự do;
trình độ văn hóa: 9/12 ; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn T, xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam; hiện đang bị quản lý tại: Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; địa chỉ: Tổ 8, thị trấn B , huyện K, tỉnh Hà Nam; tiền án: Không.
Tiền sự:
+ Ngày 13/08/2023 Công an xãN ra Quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính với hình thức: Cảnh cáo.
+ Ngày 01/01/2024 Công an xãN ra Quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính với hình thức: Phạt tiền với số tiền là 1.500.000 (Một triệu năm trăm nghìn) đồng.
Con ông Trần Văn T và bà Phạm Thị L.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Văn Phong- Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên.
- Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Ông Trần Văn T , sinh năm 1961; trú tại: Thôn T , xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam - là bố Trần Văn Đ;

## Page 2

vắng mặt.

NHẬN THẤY Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đông vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 12/8/2023, Trần Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực nghĩa trang thôn T, xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam. Loại ma túy mà Trần Văn Đ đã sử dụng Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể. Sau đó Đông bị Công an xãN phát hiện vừa sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa Trần Văn Đ về Trụ sở công an xã làm rõ đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy.
Theo phiếu xét nghiệm hóa sinh nước tiểu, phân, dịch chọc dò của Trung tâm y tế huyện L ngày 12/08/2023 thì Trần Văn Đ có kết quả dương tính với Morphine. Tại Trụ sở công an xãN , Đ đã khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy .
Ngày 14/8/2023, Chủ tịch UBND xãN ra quyết định số 86 Quyết định “Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy” tại địa phương đối với Trần Văn Đ. Thời hạn quản lý Trần Văn Đông tại địa phương là 01 năm kể từ ngày 14/8/2023.
Khoảng 13 giờ ngày 29/12/2023, Trần Văn Đ mua ma túy của một người lạ mặt với giá 200.000 (Hai trăm nghìn) đồng ở bờ đê sông Hồng tại khu vực thôn T, xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam để sử dụng. Sau khi mua được ma túy, Đ mang ma túy đến khu vực dệ đê, núp sau lùm cây và sử dụng ma túy bằng hình thức hít.
Khoảng 13 giờ 30 phút cùng ngày, công an xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam làm nhiệm vụ tuần tra đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn xã, khi tuần tra tới khu vực bờ đê sông Hồng tại khu vực thôn T, xã N, huyện L thì phát hiện Đ đi từ dưới dệ đê lên có biểu hiện vi phạm pháp luật. Lực lượng công an đã tiến hành kiểm tra tại chỗ, Trần Văn Đ thừa nhận vừa sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) dưới đê đã xong và đang đi về nhà. Sau đó Trần Văn Đ bị Công an xã N, huyện L đưa về trụ sở công an xã làm rõ, Đ đã khai báo toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như trên. Công an xãN đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với số tiền là 1.500.000 (Một triệu năm trăm nghìn)
đồng, cùng ngày Công an xã Nguyên Lý đưa Trần Văn Đ vào trung tâm Điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam để xác định tình trạng nghiện ma túy.
Ngày 01/01/2024 trung tâm Điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có kết luận Trần Văn Đ nghiện chất ma túy dạng Heroine.
Sau khi xác minh, Trần Văn Đ đang trong thời gian cai nghiện ma túy tại nơi cư

## Page 3

trú theo Quyết định số 86/QĐ-UBND ngày 14/08/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN nhưng đến ngày 29/12/2023 Trần Văn Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày Công an xãN tiến hành lập biên bản làm việc với Trần Văn Đ và yêu cầu Trần Văn Đ đi đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Trần Văn Đ kiên quyết từ chối nhất định không đi mặc dù đã được Công an xãN giải thích quyền và nghĩa vụ cho Trần Văn Đ. Công an xã Nguyên Lý đã lập biên bản vi phạm đối với Trần Văn Đ.
Ngày 01/01/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN ra Quyết định chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời Ủy ban nhân dân xãN lập hồ sơ, ra Thông báo số 03/TB -UBND ngày 02/01/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Ngày 03/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam có văn bản số 04/ĐN -CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022 và Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị đưa Trần Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn là 20 (Hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L.

XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
 Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 03/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam có văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị xem xét đưa Trần Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm

## Page 4

quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ biên bản vụ việc ngày 29/12/2023 của công an xãN , Quyết định chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy ngày 01/01/2024 của Ủy ban nhân dân xãN thì Trần Văn Đ là người đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa phương mà tái nghiện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
Về thủ tục: Trần Văn Đ đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Quyết định chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Ủy ban nhân dân xã N, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phòng y tế - Điều trị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam ngày 01/01/2024 và lời trình bày của Trần Văn Đ, thể hiện Trần Văn Đ trong thời gian quản lý cai nghiện ma túy tại địa phương mà tái nghiện.
Như vậy có đủ cơ sở xác định: Trần Văn Đ có sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian quản lý cai nghiện ma túy tại địa phương mà tái nghiện.
Xét thấy Trần Văn Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Trần Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp hành chính cai nghiện tại địa phương nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tái phạm - là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi vi phạm Trần Văn Đ đã tự nguyện khai báo
- là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.

## Page 5

Trần Văn Đ không có công việc ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy đã được gia đình và chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm, ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội. Vì vậy áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ là cần thiết.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022, áp dụng biện pháp đưa Trần Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 (Hai mươi) tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
 Về quyền khiếu nại: Trần Văn Đ được quyền khiếu nại.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ:
 - Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
 - Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện.
 - Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Trần Văn Đ bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 01/01/2024.
3. Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm Điều trị ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công

## Page 6

bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L; Công an huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm Điều trị cai nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận THẨM PHÁN
- Phòng LĐTB và XH huyện Lý Nhân;
- VKSND huyện Lý Nhân;
- CA huyện Lý Nhân;
- Trung tâm ĐTMT và PHCNTT Hà Nam;
-Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 ĐINH THÀNH NAM