Quyết định mở phiên họp số 37/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 39/QĐ - TA
Ngày: 29/12/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 29 tháng 12 năm 2023 Số: 39/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Thanh Hà - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 29 tháng 12 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 37/2023/QĐ-TA ngày 29 tháng 12 năm 2023 đối với:
 Nguyễn Văn T, sinh năm 1975; Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số: 030075013424. Ngày cấp 17/11/2022. Nơi cấp:
Cục Cảnh sát QLHC về TTXH ĐKHKTT và chỗ ở: Số 3/48, phố ĐTT, khu TT, phường TM, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Con ông: Nguyễn Văn N và bà Nguyễn Thị C.
- Tiền án: 01 tiền án
- Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 07/2021/QĐ -TA ngày 18/01/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thời gian 20 tháng (T chấp hành xong cai nghiện bắt buộc ngày 26/9/2022).
Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương:
 Ông Vũ Đức Tâm - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
 5. Những người khác: Không.

## Page 2

NHẬN THẤY Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Ngày 26/9/2022 Thắng chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1905/CN-CSCNMT. Ngày 30/9/2022 Ủy ban nhân dân phường TM, thành phố Hải Dương Quyết định quản lý sau caing hiện ma túy tại nơi cư trú số 170/QĐ-UBND đối vớiT thời hạn 02 năm từ ngày 26/9/2022 đến ngày 26/9/2024. Ngày 04/12/2023 T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine. Tại phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường TM, ngày 07/12/2023 đối với Nguyễn Văn T: Kết quả dương tính ma túy Heroine. Tại bản tường trình ngày 04/12 /2023 của T, T xác định đã sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức trích trực tiếp vào cơ thể. Ngày 05/12/2023 Công an phường TM đề nghị Trạm Y tế phường TM, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Ngày 08/12/2023 Trạm Y tế phường TM, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T. Kết quảT nghiện ma túy Heroine. Ngày 11/12 /2023 UBND phường TM Quyết định chấm dứt qu ản lý sau cai nghiện ma túy số 297 /QĐ- QLNN đối với T. Ngày 04/12/2023 UBND phường TM và Công an phường TM lập biên bản vi phạm Nguyễn Văn T. Ngày 11/12 /2023 Ủy ban nhân dân phường TM, thành phố Hải Dương Quyết định số 298/QĐ-QLNN quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11/12/2023, UBND phường TM đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT vàT đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 211 /ĐN-CNBB ngày 20/12/2023, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Văn T vắng mặt. Tòa án đã niêm yết văn bản tài liệu của Tòa án theo quy định pháp luật :
Thông báo v/v thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, giấy triệu tập anh Nguyễn Văn T nhưng anh T vẫn vắng mặt. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh T theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm Y tế phường TM, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy loại Hêroine) và UBND phường TM đã chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy với T. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớin gười bị đề nghị Nguyễn Văn T trong thời gian 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn T đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Ngày 26/9/2022 Thắng chấp hành xong quyết định đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc số 1905/CN -CSCNMT. Ngày 30/9/2 022 Ủy ban nhân dân phường Tứ Minh, thành phố Hải Dương Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 170/QĐ -UBND đối vớiT thời hạn 02 năm từ ngày 26/9/2022 đến ngày 26/9/2024. Ngày 04/12/2023 T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine. Tại phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường TM, ngày 07/12/2023 đối với Nguyễn Văn T: Kết quả dương tính ma túy Heroine. Tại bản tường trình ngày 04/12/2023 của T,T xác định đã sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức trích trực tiếp vào cơ thể.

## Page 4

4 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, UBND phường TM; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Nguyễn Văn T được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 07/QĐ-TA ngày 18/01/2021 Nguyễn Văn T chấp hành xong cai nghiện bắt buộc ngày 26/9/2022. Đến ngày 04/12/2023 Thắng sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nên T phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, giảm nhẹ của Nguyễn Văn T thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT đểT có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9; điểm b Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn T.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến

## Page 5

5 nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND phường Tứ MInh, TP. Hải Dương;
-Công an phường Tứ Minh, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC anh Nguyễn Văn Thắng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thu Hƣơng