QĐ áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc- Lữ Văn K
Số: 96
Ngày: 26/12/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN

Số: 96/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kỳ Sơn, ngày 26 tháng 12 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vi Thị Khuyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Thái Tài.
Ngày 26 tháng 12 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 96/QĐ-TA ngày 19 tháng 12 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lữ Văn K. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 27/7/1986.
Dân tộc: Khơ Mú; Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 07/12.
Nơi cư trú: Bản Đ2, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 05 tiền sự.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 41/QĐ-XPHC ngày 05/6/2023 của trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 44/QĐ-XPHC ngày 17/6/2023 của trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn số 157/QĐ-UBND ngày 28/7/2023 của chủ tịch UBND xã H, huyện K.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 65/QĐ-XPVPHC ngày 11/11 /2023 của trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư”.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 77/QĐ-XPVPHC ngày 01/12/2023 của trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
Con ông Lữ Thảo X (đã chết) và bà Moong Thị X.

## Page 2

Anh Lữ Văn K có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Xeo Đức Hùng. Chức vụ: Phó đội trưởng đội hỗ trợ tư pháp - Công an huyện Kỳ Sơn (Theo văn bản ủy quyền tham gia phiên họp của Trưởng Công an huyện Kỳ). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn: Ông Vũ Đức Tính. Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Đại diện UBND xã H, huyện K: Ông Nguyễn Xuân Bắc. Chức vụ: Phó chủ tịch UBND xã H, huyện K. Có mặt.

NHẬN THẤY:

Theo công văn, hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp Lữ Văn K đã có hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 05/6/2023, Lữ Văn K có hành vi sử dụng rượu sau đó tự la hét, chửi bới, gây ồn ào, thu hút nhiều người xung quanh đến xem tại Bản Đ2, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An. Ngày 05/6/2023 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Lữ Văn K bằng hình thức “Phạt tiền” là 1.500.000 đồng.
Vào ngày 17/6/2023, Lữ Văn K có hành vi sử dụng rượu sau đó chửi bới to tiếng với vợ làm mất an ninh trật tự, thu hút nhiều người xem . Ngày 17/6/2023 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Lữ Văn K bằng hình thức “Phạt tiền” là 2.000.000 đồng.
Vào ngày 23/7/2023, Lữ Văn K có hành vi sử dụng rượu sau đó chửi bới to tiếng với vợ làm mất an ninh trật tự, thu hút nhiều người xem . Ngày 23/7/2023 Trưởng công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lữ Văn K.
Từ các hành vi vi phạm trên, Lữ Văn K bị chủ tịch UBND xã H, huyện K , tỉnh Nghệ An ra quyết định giáo dục tại xã theo quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 28/7/2023, thời hạn 03 tháng từ ngày 28/7/2023 đến ngày 28/10/2023.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Lữ Văn K vẫn không có sự tiến bộ và tiếp tục có các hành vi vi phạm cụ thể là:
Vào ngày 11/11/2023, Lữ Văn K có hành vi la hét, chửi bới to tiếng với vợ, đập phá đồ đạc trong nhà, gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư . Ngày 11/11/2023 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Lữ Văn K bằng hình thức “Phạt tiền” là 500.000 đồng.
Vào ngày 01/12/2023, Lữ Văn K có hành vi uống rượu say chửi bới to tiếng với vợ, gây mất an ninh trật tự, thu hút nhiều người xem. Ngày 01/12/2023 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Lữ Văn K bằng hình thức “Phạt tiền” là 2.000.000 đồng.
Vào ngày 03/12/2023, Lữ Văn K có hành vi uống rượu say chửi bới to tiếng với các đồng chí trong Ban quản lý bản Đ2, gây mất an ninh trật tự, làm gián đoạn

## Page 3

cuộc họp của chi bộ bản Đ2. Ngày 03/12/2023 Trưởng công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lữ Văn K.
Tại đề nghị số 295/ĐN-CAH ngày 13/12/2023 của Công an huyện Kỳ Sơn, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lữ Văn K theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lữ Văn K thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo theo đúng các quy định tại các Điều 6, 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Các Điều 3, 8, 9, 10, 12 và 17 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 90, 94 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 , Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lữ Văn K thời hạn từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám)
tháng.
Người bị đề nghị Lữ Văn K trình bày tại phiên họp: Tôi thừa nhận thực hiện các hành vi như đại diện Công an huyện Kỳ Sơn trình bày. Do tôi thường xuyên sử dụng rượu bia, không có công việc ổn định đồng thời không làm chủ được bản thân nên thực hiện các hành vi như trên. Tôi đồng ý về việc lập hồ sơ đưa tôi vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Đại diện UBND xã H trình bày: Lữ Văn K là đối tượng cư trú tại địa phương, trong thời gian qua tại địa phương Lữ Văn K đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật hành chính, làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương . Tuy Khăm đã được UBND xã giáo dục tại địa phương nhưng Lữ Văn K không chịu tu dưỡng, sửa chữa và lại tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Lữ Văn K làm mất trật tự an toàn tại địa phương do đó UBND xã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc theo quy định.
XÉT THẤY:

 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý

## Page 4

kiến của Kiểm sát viên và lời trình bày của người bị đề nghị Tòa án nhận định như sau:
Về đối tượng áp dụng: Lữ Văn K là người đã trưởng thành trên 18 tuổi, đã bị chủ tịch UBND xã H ra quyết định giáo dục tại xã theo quyết định số 158/QĐ-UBND ngày 28/7/2023 thời hạn 03 tháng từ ngày 28/7/2023 đến ngày 28/10/2023. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Lữ Văn K không chịu khó tu dưỡng rèn luyện mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm. Do đó Lữ Văn K thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của Lữ Văn K còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Lữ Văn K có nơi cư trú ổn định tại bản Đ2, xã H, huyện K nên Ủy ban nhân dân xã H lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 54 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lữ Văn K là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, có sức khỏe nhưng không chịu khó lao động mà lại thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Lữ Văn K là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương , bất bình trong quần chúng nhân dân. Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an huyện Kỳ Sơn , ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn và lời trình bày của người bị đề nghị tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý

## Page 5

hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lữ Văn K một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 48, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ các Điều 3, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lữ Văn K. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc: 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lữ Văn K có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Công an huyện Kỳ Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Kỳ Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Nghệ An;
- VKSND huyện Kỳ Sơn;
- Công an huyện Kỳ Sơn;
- UBND xã H;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN (Đã ký)



Vi Thị Khuyên