Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng
Số: 02
Ngày: 18/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 02/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cẩm Giàng, ngày 18 tháng 01 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Tố Uyên - Thẩm phán
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mừng - Thư ký Tòa án.

Ngày 18 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Trọng H, sinh năm 1988. Đăng ký hộ khẩu thường trú:
Thôn Ngọ, thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Căn cước công dân số: 030088004034; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội cấp ngày 01/3/2022. Nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Nguyễn Trọng Thời, sinh năm 1955 và bà Nguyễn Thị Thoa, sinh năm 1959, có vợ là chị Vi Thị Khuy, có 02 con, con lớn sinh năm 2019, con nhỏ sinh năm 2022. Hiện đang quản lý tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Hải Dương. Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; Nhân thân: Năm 2014, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xử phạt 24 tháng tù về tộ i Mua bán trái phép chất ma túy ;
Vắng mặt và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Hải Tân - Chức danh: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:
Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Nguyễn Trọng H, sinh năm 1988. Đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Ngọ, thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma túy (loại Heroin) từ năm 2014 cho đến nay. Vào khoảng 12 giờ ngày 21/12/2023 Nguyễn Trọng H trên đường đit ừ thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên v ề huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Khi đi đến đoạn cánh đồng (không nhớ rõ địa điểm cụ thể), H đã dừng lại và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) bằng hình thức chích vào cơ thể, sau đó H đốt hết các dụng cụ sử dụng ma túy đi rồi tiếp tục đi về nhà. Nhưng sau đó, H nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật nên đã tự nguyện trình báo với Công an thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương với nguyện vọng đề nghị được xét nghiệm, xác định tình trạng nghiện ma túy để đưa đi cai nghiện ma túy.
Công an thị trấn Lai Cách đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest (FASTEP).
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuýc ủa Trạm y tế thị trấn Lai Cách đã cho kết quả xác định Nguyễn Trọng H dương tính với ma túy loại (loại Heroin).
Công an thị trấn Lai Cách đã thông báo kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cho Nguyễn Trọng H biết đồng thời lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Trọng H và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Hùng.
Ngày 24/12/2023 Công an thị trấn Lai Cách có Gi ấy đ ề nghị số 124/GĐN-CATT đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Trọng H. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/12/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Trọng H cũng thể hiệnH có nghiện chất ma túy là Heroin.
Tại bản tự khai, bản tường trình và đơn đề nghị của Nguyễn Trọng H trình bày: Bản thânH là đối tượng nghiện ma túy và đã sử dụng ma túy từ năm 2014 cho đến nay, liều lượng sử dụng là 1 ngày/lần và bị phụ thuộc vào ma túy. Lần gần đây nhất là ngày 21/12/2023 Nguyễn Trọng H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) bằng hình thức chích vào cơ thể. Sau đó, H đến Công an thị trấn Lai Cách để đề nghị xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện đối với H. Công an thị trấn Lai Cách đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Lai Cách tiến hành kiểm tra

## Page 3

3 xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest (FASTEP). Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế thị trấn Lai Cách và Phiếu trả lời của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã cho kết quả xác định Nguyễn Trọng H dương tính với ma túy (loại Heroin).
Tại Công văn số 01/ĐN- LĐTBXH ngày 04 tháng 01 năm 2024, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị Nguyễn Trọng H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp với lý do hiện đang cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án được.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiênh ọp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng H , thời gian áp dụng t ừ 20 tháng đến 22 tháng, kể từ ngày 26/12/2023.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công b ố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng H trong thời gian từ 20 đến 22 tháng, kể từ ngày 26/12/2023, Nguyễn Trọng H hiện đang bị quản lý tại Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đ ề nghị, quan đi ểm của đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng H được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Lu ật xử lý vi phạm hành đã đư ợc sửa đổi bổ sung năm 2020; Đi ều 40; Đi ều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị Định 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống

## Page 4

4 ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Nguyễn Trọng H sử dụng ma túy loại Heroin từ năm 2014 đến nay và bị phụ thuộc vào ma túy (liều lượng sử dụng là 01 lần/ngày). Bản thânH nhận thấy hành vi sử dụng ma túy của mình là vi phạm pháp luật và đã tự đến Công an thị trấn Lai Cách đề nghị xét nghiệm ma túy và đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bản thân. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
 Về thời hiệu áp dụng xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị là Nguyễn Trọng H đã được Tòa án tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, biên bản giao nhận đơn xin vắng mặt tại phiên họp của Nguyễn Trọng H. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
 [2] Về nội dung: Lời trình bày của Nguyễn Trọng H tại đơn đề nghị, bản tự khai, bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc của Công an thị trấn Lai Cách lập ngày 24/12/2023, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an thị trấn Lai Cách, phù hợp Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/12/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Trọng H cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Nguyễn Trọng H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014. Ngày 21/12/2023 H có hành vi sử dụng trái phép chất túy trên đường đi từ thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên về huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. UBND thị trấn Lai Cách đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện nhưng H xác định bản thân và gia đình không đủ điện kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do vậy, ngày 26/12/2023, UBND thị trấn Lai Cách ra quyết định số 150/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

## Page 5

5 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Hùng:
+ Về tình tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ Nguyễn Trọng H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Trọng H không có tình tiết tăng nặng.
 [4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Trọng H là nguy hiểm cho xã h ội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lýc ủa Nhà nư ớc về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn thị trấn Lai Cách nói riêng, huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tách ại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Nguyễn Trọng H không rèn luyện bản thân, không chịu khó làm ăn, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy, thường xuyên sử dụng ma túy vào cơ thể với liều lượng là 01 lần/ngày, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa Nguyễn Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật và cần thiết. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cẩm Giàng cùng thống nhất đều đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
 Căn cứ áp dụng khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đã đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9;
Điều 10; Điều 12; Điều 13; Điều 17; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 26/12/2023 (Nguyễn Trọng H) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Nguyễn Trọng H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng phối hợp với Công an huy ện Cẩm Giàng đưa ngư ời phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Trưởng Công huyện Cẩm Giàng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Giàng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng;
- Công an thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng’
- Anh Nguyễn Trọng H;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu VP Tòa án.

THẨM PHÁN (Đã ký)

 Trương Thị Tố Uyên