Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Ngọc H
Số: 547
Ngày: 15/12/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 547/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 8, ngày 15 tháng 12 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Duy Minh Chính.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh.
Ngày 15 tháng 12 năm 2023, tại Phòng họp trực tuyến Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 (địa chỉ: ấp I, xã X, huyện Y, Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 518/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trần Thị Ngọc H; Giới tính: Nữ;
Sinh năm: 1986; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 03/12;
Số định danh cá nhân/CMND: xxxxxxxxx687;
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh An Giang;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Nhân thân:
Ngày 14/11/2003, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 04 năm tù về tội “Cướp tài sản”
Ngày 23/11/2009, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 4295;
Ngày 22/03/2019, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 21 tháng theo Quyết định số 44/QĐ;
Con ông: Trần Văn P; Con bà: Trần Thị Ngọc N;
Bà Trần Thị Ngọc H vắng mặt tại phiên họp có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình, Biên bản xác minh và các tài liệu khác có trong hồ sơ vụ việc, có căn cứ xác định:

## Page 2

Ngày 18/9/2023, Tổ tuần tra Công an Phường M, Quận N tiến hành kiểm tra Trần Thị Ngọc H trước hẻm H lô G, Phường M, Quận N, nghi vấn có sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an Phường làm việc. Qua thử test nhanh ma túy cho kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường M, Quận N lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà H ngày 18/9/2023. Tại Bản tường trình ngày 18/9/2023 và Biên bản ghi lời khai ngày 20/9/2023, bà H khai nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2009 đến nay, loại ma túy bà H sử dụng là ma túy tổng hợp, heroin, lần sử dụng gần nhất vào ngày 15/9/2023, bản thân không mang thai và nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/9/2023 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 thể hiện bà Trần Thị Ngọc H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: MOP (Heroin), Ủy ban nhân dân Phường M, Quận N lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Biên bản làm việc cùng ngày 20/9/2023 xác định bà H nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý cai nghiện bắt buộc theo quy định, bản thân không có mang thai và nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi . Do đó, Ủy ban nhân dân Phường M, Quận N ban hành Thông báo số 66/TB-UBND ngày 01/12/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối bà H và đã giao Thông báo trên cho bà H.
Ngày 04/12/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 1097/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Thị Ngọc H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 1097/LĐTBXH ngày 04/12/2023, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Ngọc H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Bà Võ Thị Mỹ H xin vắng mặt và có bản tường trình, lời khai thừa nhận có sử dụng ma túy nhưng không có điều kiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không có ý kiến về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện mat úy bắt buộc. Bà H xác định bản thân hiện không mang thai, nuôi con dưới 36 tháng tuổi.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa bà Trần Thị Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Ngọc H: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận

## Page 3

8 là cơ quan đề nghị nên vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Qu ận 8 theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Quốc hội.
[2]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với Trần Thị Ngọc H được lập theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103; Khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3]. Về thời hiệu: Ngày 18/9/2023, Trần Thị Ngọc H bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy lập biên bản vi phạm hành chính đến nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4]. Về điều kiện áp dụng: Trần Thị Ngọc H đã trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Bản thân bà H hiện không mang thai, không nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi. Do vậy, theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về ca i nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện và vi phạm Khoản 1, Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5]. Về tình tiết tăng n ặng, giảm nhẹ: Trần Thị Ngọc H đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện bà H đã từng bị kết án về tội “Cướp tài sản” vào năm 2003 và từng được đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc vào năm 2009, 2019 nhưng căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc chưa có cơ sở xác định bà H là người tiền án, tiền sự nên cần cân nhắc khi xem xét thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà H.
Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với bà Trần Thị Ngọc H nhằm tạo điều kiện cho bà H sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 1 Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25;
Khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp

## Page 4

dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Áp dụng Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Trần Thị Ngọc H. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Trần Thị Ngọc H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND Quận 8;
- Trưởng Công an Quận 8;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Quận 8;
- UBND Phường M, Quận N;
- Cơ sở CNMT Phú Nghĩa;
- Tòa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh;
- Sở Tư pháp Tp. Hồ Chí Minh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Lương Duy Minh Chính