Quyết định mở phiên họp số 22/2023/QĐ - TA
Bùi Hữu C cai nghiện bắt buộc
Số: 22
Ngày: 17/11/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 22/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Thanh Hà, ngày 17 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƯƠNG

 - Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Tuân.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thùy Dương.
Ngày 17/11/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 22/2023/QĐ - TA ngày 09/11/2023, đối với:
Họ và tên: Bùi Hữu Ch; giới tính: Nam.
Sinh năm: 1987.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Nơi cư trú: Thôn Đ, xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương.
Tiền án: Bản án số 28/2021/HSST ngày 24/6/2021 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xử phạt Bùi HữuCh 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản . Bản án số 90/2021/HSST ngày 23/7/2021 của TAND thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương xử phạt Bùi HữuCh 17 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Bản án số 37/2013/HSST ngày 14/11/2013 của TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xử phạt Bùi HữuCh 0 3 năm 03 tháng tù về tội Cướp giật tài sản. Bản án số 39/2013/HSST ngày 17/9/2013 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương xử phạt Bùi HữuCh 04 năm tù về tội Cướp giật tài sản. Tổng hợp hình phạt với Bản án số 39/2013/HSST ngày 17/9/2013 của TAND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương buộc Bùi HữuCh chấp hành hình phạt chung của cả hai bản án là 07 năm 03 tháng tù.
Con ông: Bùi HữuC (tên gọi khác Bùi Hữu Tr) và bà Bùi Thị H.
Anh Ch vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.
 Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Khắc Dũng - phó trưởng phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của ngư ời bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
 5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị anh Bùi HữuCh khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2009.
Ngày 13/7/2023, Anh Ch bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Chủ tịch UBND xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 103/QĐ- UBND ngày 18/7/2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng tráip hép chất ma túy thời hạn 01 năm. Ngày 02/10/2023, Bùi HữuCh có đơn tự nguyện đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ta ̣i phiếu kết quả xác định tình tra ̣ng nghiê ̣n ma túy, xác định Anh Ch là người nghiện ma tu ý, loa ̣i ma túy sử dụng là Heroin , Morphin.
Tại Quyết định số 165/QĐ -UBND ngày 10/10/2023, Chủ tịch UBND xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đã quyết định về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đã hướng dẫn Anh Ch làm hồ sơ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng nhưng Anh Ch không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do vậy UBND xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Ch.
Tại bản tường trình, biên bản làm việc, Anh Ch đều đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như nêu trên.
Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Hữu Ch.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Anh Ch vắng mặt. Qua nghiên cứu hồ sơ thấy rằng quá trình làm việc Anh Ch xác định bản thân là người có sử dụng chất ma túy loại Heroin, Morphin nhưng chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ Anh Ch đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định của pháp luật.
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ. Anh Ch là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, đã được hướng dẫn nhưng không đăng k ý cai nghiê ̣n tự nguyện. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Anh Ch. Do vậy đề nghị Tòa án xem

## Page 3

3 xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Anh Ch với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Ch là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Anh Ch trong thời gian từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Về thủ tục: Anh Bùi HữuCh đã được Tòa án tống đạt hợp lệ, hợp pháp Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Giấy triệu tập nhưng vắng mặt và có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Anh Ch.
Về thẩm quyền: Anh Ch cư trú tạit hôn Đ, xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương được xác định là người nghiện ma túy. Anh Ch là người bị Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị là Anh Ch đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Luâ ̣t phòng chống ma túy năm 2021; Điều 103 Luâ ̣t sử a đổi, bổ sung mô ̣t số điều của luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chính năm 2020; Đi ều 40, 41, 42 Ngh ị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 c ủa Ch ính ph ủ. Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i người bị đề nghị anh Bùi HữuCh đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 4

4 Về nhân thân, tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ, Tòa án nhận thấy : Anh Ch là người có nhân thân xấu đã nhiều lần bị Tòa án kết án. Về tình tiết tăng nặng, không áp dụng với Anh Ch. Về tình tiết giảm nhẹ , Tòa án thấy : Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ vào lời khai của Anh Ch; kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã H, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương. Tòa án nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có đủ cơ sở kết luận: Anh Ch là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, không đăng ký cai nghiê ̣n tự nguyện. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Ch là cần thiết, có căn cứ.
 Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 104, 105 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103, 107 Luâ ̣t sử a đổi, bổ sung mô ̣t số điều của Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chính năm 2020; khoản 1, 4 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết mô ̣t số điều của luâ ̣t phòng chống ma tu ý, luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chính về cai nghiê ̣n ma túy và quản lý sau cai nghiê ̣n ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị anh Bùi Hữu Ch.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báoch o cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan được biết.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương và các cơ quan hữu quan để đưa người phải chấp hành quyết định này cũng như hoàn thiện các thủ tục đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ:
Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Thanh Hà;
- Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Hà;
- VKSND huyện Thanh Hà;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã H, huyện Thanh Hà;
- Công an xã H, huyện Thanh Hà;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ áp dụng BPXLHC tại Tòa án;
THẨM PHÁN





Nguyễn Mạnh Tuân