Quyết định mở phiên họp số: 41/2023/QĐ-TA
Thạch Thị Hồng Ng
Số: 41
Ngày: 18/12/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 41/20 23/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Châu Thành , ngày 18 tháng 12 năm 20 23 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Cao Thành Đạt.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Văn Nguyên.
Ngày 18 tháng 12 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 41/2023/QĐ-TA ngày 11 tháng 12 năm 2023 đối với:
- Họ và tên: Thạch Thị Hồng Ng, sinh ngày 03-02-2000.
- Giới tính: Nữ.
- Số định danh cá nhân: 094300003035.
- Dân tộc: Khmer (Khơ me).
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ văn hóa: 6/12.
- Nguyên quán: Xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
- Nơi thường trú: Ấp B, Xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
- Chổ ở: Ấp B, Xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
- Nghề nghiệp: Không.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Vào ngày 21-8-2023, bị Trưởng Công an xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chấp ma túy, chưa nộp phạt.
Con ông Thạch H và bà Danh Thị Th.
 (Thạch Thị Hồng Ng vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Ngô ThịM – Phó Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Sóc Trăng (đại diện theo ủy quyền, văn bản ủy quyền ngày 18-12-2023).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng:
Ông Vũ Văn Luận – Kiểm sát viên.
3. Người phiên dịch tiếng Khmer (Khơ me): Ông Lâm NgọcH – Nhân viên đài truyền thanh huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Thạch Thị Hồng Ng có hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 12-8-2023, Ng sử dụng trái phép ma túy tại nhà riêng thuộc ấp Bưng Tróp B , Xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng . Ngày 17-8-2023, Công an xã H mờiNg làm việc, thu mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy, kết quảNg dương tính với chất ma túy trong cơ thể nên Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 21-8-2023, Trưởng Công an xã H quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối vớiNg số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chấp ma túy. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối vớiNg thời hạn 01 năm, kể từ ngày 21-8-2023.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 20 -11-2023, Ng sử dụng trái phép ma túy tại nhà riêng thuộc ấp Bưng Tróp B, Xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng . Ngày 22-11-2023, Công an xã H mờiNg làm việc, thu mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quảNg dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã H xác định tình trạng nghiện ma túy. TạiP hiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22-11-2023 của Trạm Y tế xã H kết luận Ng nghiện ma túy, tên chất ma túy (Methamphetamine). Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Ng;
tuyên truyền choNg quy định của Luật phòng, chống ma túy, hướng dẫn các quy trình đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, hết thời gian quy định nhưng Ng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an xã H tiến hành thu thập tài liệu; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành xem xét hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ng. Đến ngày 06-12-2023, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ng.
- Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày nội dung và đề nghị: Người bị đề nghị Ng đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy , đã được tuyên truyền quy định của Luật phòng, chống ma túy, được hướng dẫn các quy trình đăng kýc ai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Ng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 2 Điều 5, Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Xét về nhân thân, tính chất, mức độ vi phạm, Ng có nhân thân xấu, có 01 tiền sự. Quá trình làm việc, Ng thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạ m, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm pháp luật nhưng không sửa đổi, tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy loại Methamphetamine. Như vậy, để đảm bảo thời gian choNg cai nghiện, lao động, học tập, tái hòa nhập cộng đồng đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng tại số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Ng, thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Đối với người bị đề nghị Thạch Thị Hồng Ng : Người bị đề nghịNg vắng mặt tại phiên họp. Từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp người bị đề nghịNg không có văn bản tường trình ý kiến, không cung cấp chứng cứ phản đối đề nghị của Cơ quan đề nghị.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị đề nghịNg đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy, đã được tuyên truyền quy định của Luật phòng, chống ma túy, được hướng dẫn các quy trình đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Ng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Khoản 2 Điều 5, Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Xét về nhân thân, tính chất, mức độ vi phạm của Ng, Cơ quan đề nghị đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối vớiNg với thời hạn 24 tháng là có căn cứ, đúng quy định pháp luật , đề nghị Tòa án chấp nhận.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng: Tại phi ên họp, người bị đề nghịNg vắng mặt. Đại diện Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên đề nghị vẫn tiến hành phiên họp. Xét thấy, người bị đề nghịNg đã được triệu tập tham gia phiên họp, vắng mặt không có lý do chính đáng, việc Ng vắng mặt không gây trở ngại đến việc giải quyết vụ việc.
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số: 03/ 2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

## Page 4

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Ng:
- Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính tuân thủ đúng quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Khoản 2 Điều 5, Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
- Thẩm quyền lập hồ sơ , trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Thành phần hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 41 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Ng, đề nghị của Cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên, xét thấy:
[4] Tại Khoản 1, 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định:
“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
[5] Tại Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
[6] Tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

## Page 5

1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”.
[7] Đối chiếu với các quy định viện dẫn, người bị đề nghịNg đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy , đã được tuyên truyền, giải thích quy định về cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, Ng thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[8] Xét về nhân thân, tính chất, mức độ vi phạm, Ng có nhân thân xấu, có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, Ng thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng không sửa đổi, tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy loại Methamphetamine. Mặc dù đã được cấp, tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp nhưng Ng không cung cấp tài liệu, chứng cứ phản đối đề nghị của Cơ quan đề nghị, cũng không chấp hành triệu tập của Tòa án. Do đó, cần phải đưaNg đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thời hạn 24 tháng đểNg cai nghiện, lao động, học nghề, tái hòa nhập cộng đồng.
[9] Như vậy, đề nghị của Cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên là có căn cứ chấp nhận.
[10] Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng tại số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng , tỉnh Sóc Trăng đối với người bị đề nghị Thạch Thị Hồng Ng , sinh ngày 03-02-2000. Nơi thường trú: Ấp B, Xã H, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 0 5 ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C phối hợp với Công an huyện C đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện C;
- Trưởng Công an huyện C;
- Trưởng phòng Phòng LĐ-TB-XH huyện C;
- UBND xã H, huyện C;
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN




Cao Thành Đạt