Bùi Văn Nhân
Số: 02
Ngày: 02/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH Số: 02/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạc Sơn, ngày 02 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Văn Hường Ngày 02 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 135/QĐ- TA, ngày 27 tháng 12 năm 2023 đối với:
Bùi Văn N, sinh ngày 01/04/1999. Giới tính: Nam. Dân tộc: Mường; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 11/12. Địa chỉ: xóm Đa, xã Văn Nghĩa, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Nghề nghiệp: Lao động phổ thông; Tiền án ; Tiền sự: không. Con ông Bùi Văn Nhiên và bà Nguyễn Thị Tính. (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Kim Khánh- Phó trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: ông Lê Xuân Trường- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn N như sau:
Bùi Văn N là đối tượng sử dụng chất ma túy thường xuyên. Ngày 10/12/2023, Công an xã Văn Nghĩa có công văn đề nghị Trạm y tế xã Mỹ Thành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Văn N. Tại phiếu trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/12/2023 của Trạm y tế xã Mỹ Thành, Bùi Văn N kết quả dương tính với chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Cùng ngày, Công an xã Văn Nghĩa Lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Văn N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bùi Văn N. Đồng thời, UBND xã Văn Nghĩa ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Văn N. Ngày 15/12/2023, UBND xã Văn Nghĩa thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N và ngày 16/12/2023 UBND xã Văn Nghĩa đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vì Bùi Văn N

## Page 2

vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 16/12/2023, Công an xã Văn Nghĩa lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Gia đình Bùi Văn N xác nhận đồng ý quản lý Bùi Văn N trong thời gian làm thủ tục, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc nên ngày 16/12/2023, chủ tịch UBND xã Văn Nghĩa đã ra Quyết định số 228/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao cho gia đình Bùi Văn N quản lý Bùi Văn N trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Bùi Văn N đã nghiện chất ma túy từ tháng 9/2021 đến nay bằng hình thức chích ma túy.
Tại đề nghị số: 859/LĐTBXH-TNXH ngày 25/12/2023 và phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị là Bùi Văn N vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gửi đến Tòa án.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính;
Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quôc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-Cp ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Ủy ban nhân dân xã Văn Nghĩa lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Bùi Văn N đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 21 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách q uan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong h ồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:
[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đ ã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tà i liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Bùi Văn N nghiện chất ma túy từ tháng 9/2021 đến nay bằng hình thức chích ma túy và đã sử dụng chất ma túy nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõt ác hại của ma túy. Hiện gia đình không thể quản lý, giáo dục Bùi Văn N, bản thân Bùi Văn N không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn N đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95 , 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Bùi Văn N có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Bùi Văn N đã tự nguyện khai báo, bản thân không có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên, tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Bùi Văn N vắng mặt và không có ý kiến gửi đến Tòa án chứng tỏ không có ý thức chấp hành pháp lu ật, thi ếu tinh thần cain ghiện ma tu ý. Thông tin t ừ địa phương phản ánh, Bùi Văn N có nhiều mối quan hệ xã hội phức tạp, gây ảnh huởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại tại địa phương. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Bùi Văn N có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ khoản 4 Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 21; Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quôc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 4

buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2 013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Bùi Văn N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh v à Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND xã Văn Nghĩa;
- Người bị xử lý hành chính;
- Đại diện gia đình Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN Lê Thị Hồng

## Page 5

5