Tô Hùng Phong
Số: 86
Ngày: 19/12/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ GIÁ RAI TỈNH BẠC LIÊU

Số: 86/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc


 Giá Rai, ngày 19 tháng 12 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ GIÁ RAI, TỈNH BẠC LIÊU


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Tạ Văn C
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Khắc Hải Ngày 19 tháng 12 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 80/QĐ-TA ngày 04 tháng 12 năm 2023 đối với:
Họ và tên: TÔ HÙNG PHONG; Giới tính: Nam;
Tên gọi khác: Q dỏm; 2 Tài;
Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1976;
Căn cước công dân số: 095076014195; cấp ngày 02/7/2021 Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Nơi cư trú: ấp K, xã T, thị xã G, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: mua bán Tiền án: Không;
Tiền sự: Không Con ông Tô Văn Q1, sinh năm 1949 và bà Phú Thị Á, sinh năm 1951;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Lê Quốc C1 – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh xã hội thị xã G, tỉnh Bạc Liêu (Theo văn bản ủy quyền ngày 04/01/2023 của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã G, tỉnh Bạc Liêu).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu: Ông Phạm Hoàng Giang – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 27/3/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT , thị xã G , ra Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tô Hùng P, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 27/3/2023.

## Page 2

Ngày 22/9/2023, Công an xã T, thị xã G mời Tô Hùng P làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, qua làm việc Tô Hùng P thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/9/2023 của Trạm y tế xãT xác định Tô Hùng P có nghiện ma túy, loại: Methamphetamin.
Ngày 26/9/2023, Chủ tịch UBND xãT , thị xã G ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tô Hùng P.
Mặc dù cơ quan y tế đã kết luận Tô Hùng P có nghiện với chất Methamphetamin (MET) vào ngày 25/09/2023, tuy nhiên Tô Hùng P không thực hiện việc đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xãT , thị xã G theo quy định. Do đó đến ngày 04/10/2023, Chủ tịch UBND xãT , thị xã G đã tiến hành lập biên bản vi phạm đối với Tô Hùng P về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 10/10/2023, Chủ tịch UBND xã T, thị xã G có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã G xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P.
Ngày 28/11/2023, Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã G có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P.
Tại phiên họp, ông Lê Quốc C1 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh B với thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai tại phiên họp:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp Thẩm phán, Thư ký, người đề nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thụ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P tuân thủ đúng các quy định của pháp luật có liên quan. Do đó đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P với thời hạn là từ 15 tháng đến 21 tháng.
Tại phiên họp, Tô Hùng P thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đúng như hồ sơ đã thể hiện, Tô Hùng P mong muốn Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, do hoàn cảnh gia đình gặp nhiều khó khăn, mẹ già không ai chăm sóc, để sớm trở về hòa nhập với cộng đồng.

XÉT THẤY:

[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã G đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2 012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắt là: Luật Xử lý vi phạm hành chính);
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính tại Tòa án (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 03), thì Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tô Hùng P lần gần nhất là vào ngày 20/9/2023, đến ngày 12/12/2023 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Đã thực hiện đúng quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41 Mục 1 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (sau đây gọi tắc là: Nghị định số 116).
[4] Về nội dung xem xét: Vào ngày 22/9/2023, Tô Hùng P bị Công an xã T, thị xã G mời làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, qua làm việc Tô Hùng P thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; công an xãT , thị xã G kết hợp Trung tâm y tế thị xã G xác định tình trạng nghiện của Tô Hùng P là đúng với quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/9/2023 Trung tâm y tế thị xã G kết luận Tô Hùng P có nghiện ma túy, loại: Methamphetamin.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 thì người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116 thì không đăng ký cai nghiện tự nguyện là việc người nghiện trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Đồng thời tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116 cũng quy định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, người nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Đối chiếu các quy định nêu trên, Tòa án thấy rằng trường hợp của Tô Hùng P là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tình trạng nghiện ma túy hiện nay là tệ nạn nhức nhố i của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự. Trong thời gian cai nghiện ma túy Tô Hùng P không cố gắng sửa chữa lỗi lầm, siêng năng lao động để nuôi sống bản thân và gia đình mà lại tiếp tục sa ngã, sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy để cai nghiện ma túy cho Tô Hùng P , để đối tượng có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P là cần thiết.

## Page 4

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tô Hùng P không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những nội dung nêu trên, Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Lu ật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã G, tỉnh Bạc Liêu và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu tại phiên họp.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hùng P (Quý dỏm/ 2 tài) tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đối tượng Tô Hùng P có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã G, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã G, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thị xã G, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thị xã Giá Rai;
- Công an thị xã Giá Rai;
- Phòng LĐ-TB & XH thị xã Giá Rai;
- UBND xã Tân Phong;
- Người bị áp dụng BP.CNBB;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Tạ Văn Cung