Quyết định mở phiên họp số 29/2023/QĐ-PH
Đông Văn T
Số: 33/QĐ-TA
Ngày: 27/12/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 33/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Kinh Môn, ngày 27 tháng 12 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN - TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Thị Phượng Ngày 27 tháng 12 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2023/QĐ-PH ngày 21 tháng 12 năm 2023 đối với:
Đồng Văn T (tên gọi khác: Khô ng); Giới tính: Nam; Sinh ngày 29 tháng 8 năm 1986; Số CCCD 030086023247, ngày cấp 07 tháng 02 năm 2023, nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 08 /12; ĐKHKTT: KDC LĐ, phường PT, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Chỗ ở hiện nay: KDC LĐ, phường PT, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Đồng Văn M và bà Vũ Thị Đ.
Tiền án: Không; Tiền sự: Quyết định số 20/2021/QĐ-TA ngày 30/9/2021 của TAND thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 18 tháng. Chấp hành xong thời gian cai nghiện ngày 29/01/2023; Nhân thân: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường số 01a ngày 25/02/2021 của Chủ tịch UBND phường Phạm Thái. Chấp hành xong thời gian giáo dục ngày 25/5/2021. (Là đối tượng nghiện ma túy, có quyết định qu ản l ý sau cai nghi ện ma tu ý tạin ơic ư trúc ủa UBND phường Phạm Thái). Có đơn đề nghị vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà Hoàng Thị Thúy Diệp - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:

## Page 2

Khoảng 19 giờ 00 phút ngày 19/11/2023, tại khu vực nghĩa trang thuộc phường PT - Kinh Môn - Hải Dương, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích, sau khi sử dụng ma túy xong T đã vất dụng cụ sử dụng ma túy tại nghĩa trang. Ngày 20/11/2023 tại công an phường Phạm Thái, T khai nhận ngày 19/11/2023 có sử dụng ma túy heroin bằng hình thức chích. Ngày 20/11/2023 Công an phường Phạm Thái lập biên bản vi phạm hành chính đối với
T. Ngày 20/11/2023 Công an phường Phạm Thái ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 01 đối với T, thời hạn tạm giữ 03 ngày, kể từ 11 giờ 20 phút ngày 20/11/2023. Ngày 20/11/2023, Công an phường Phạm Thái có công văn số 03 đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kiểm tra, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đồng Văn T. Ngày 23/11/2023 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Đồng Văn T nghiện ma túy, loại Heroine. Ngày 23/11/2023 UBND phường Phạm Thái ban hành quyết định số 132 đưa Đồng Văn T vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 24/11/2023, UBND phường Phạm Thái quyết định lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với T. Ngày 08/12/2023, Công an phường Phạm Thái có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với
T. Ngày 12/12/2023, UBND phường Phạm Thái có công văn đề nghị xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn. Ngày 12/12/2023 Công an phường Phạm Thái bàn giao hồ sơ đến Phòng Lao động - TB&XH thị xã Kinh Môn.
Ngày 18/12/2023, Phòng Lao động - TB&XH UBND thị xã Kinh Môn bàn giao hồ sơ và văn bản số 465 ngày 12/12/2023 gửi đến TAND thị xã Kinh Môn đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội giữ nguyên quan điểm theo nội dung công văn số 06/ĐN-CNBB, ngày 12/12/2023 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Ý kiến của đại diện VKS nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị TAND thị xã Kinh Môn: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 19 đến 22 tháng tính từ ngàyT bị tạm giữ hành chính.
Người bị đề nghị là anh Đồng Văn T đề nghị vắng mặt tại phiên họp và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:

## Page 3

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
[1]Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Người bị đề nghị anh Đồng Văn T vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họ p. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đồng Văn T phù hợp với quy định của pháp luật.
[2]Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020);
Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật P hòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[3]Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Đồng Văn T tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: Đồng Văn T nghiện ma túy herein từn ăm 2020, đối tượng không có nghề nghiệp ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy và đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú (Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tạin ơi cư trú số 17 ngày 03/02/2023, thời hạn quản lý từ ngày 03/02/2023 đến ngày 03/02/2025) , nhưng T vẫn sử dụng ma túy Heroin. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đồng Văn T không những trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước ta về các chất ma túy, mà còn gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Do

## Page 4

vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đồng Văn T là phù hợp với quy định tại khoản 2 Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
[4]Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Đồng Văn T thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Ngày 30/9/2021 TAND thị xã Kinh Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời gian 18 tháng. T chấp hành xong thời gian cai nghiện ngày 29/01/2023.
Tính đến ngày 19/11/2023 T chưa được xóa tiền sự nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5]Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ : Đã thực hiện việc truy tìm tang vật, công cụ sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không phát hiện được nên không đặt ra xem xét xử lý.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10;
khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104;
khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ;
khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ( Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Đồng Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ hành chính (ngày 20/11/2023).

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Đồng Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, Công an thị xã Kinh Môn, anh Đồng Văn T và cơ quan tổ chức có liên quan thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND phường Phạm Thái, thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Hiền