Quyết định mở phiên họp số 01/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 09/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 01/QĐ-TA Long Phú, ngày 09 tháng 01 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Thái Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hà Thị Thu Trân.
Ngày 09 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2024/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Phùng Văn P. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10/3/2000.
CCCD số: 094200000658. Ngày cấp: 11/4/2023. Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 7/12.
Nguyên quán: Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Sửa xe.
Tiền án: Có 01: Ngày 19/11/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (chấp hành xong ngày 13/5/2022).
Tiền sự: Có 01: Ngày 03/4/2023, Trưởng Công an xã B ban hành Quyết định số 12/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Phùng Vũ P1 và bà: Nguyễn Ngọc N.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tăng Thị Bích Tuyền – Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (theo văn bản ủy quyền ngày 09/01/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú: Bà Dương Hồng Thủy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:
Vào ngày 03/4/2023, Phùng Văn P đã bị Công an xã B, huyện C , tỉnh Sóc Trăng phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được lấy mẫu và thử test nước tiểu xác định dương tính với MET (Methaphetamine). Phùng Văn P cũng đã có văn bản tường trình về việc đã sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 17/BB-VPHC ngày 03/4/2023. Đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 03/4/2023 đối với Phùng Văn P với số tiền 1.500.000 đồng. Bên cạnh đó vào ngày 07/4/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành Quyết định số 33/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm.
Đến ngày 10/10/2023, Phùng Văn P tiếp tục bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được lấy mẫu và thử test nước tiểu xác định dương tính với MET (Methaphetamine) và đề nghị đến Trạm y tế xã B xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Văn P. Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/10/2023 của Trạm y tế xã B xác định Phùng Văn P nghiện ma túy, tên loại Ma túy sử dụng MET (Methaphetamine). Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 117/QĐ-UBND. Đồng thời Phùng Văn P được phổ biến và hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên đến ngày 18/10/2023, Công an xã B đã lập biên bản về việc Phùng Văn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Cùng ngày lập biên bản về việc mẹ ruột của Phùng Văn P là bà Nguyễn Ngọc N không đồng ý quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ thục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Công an xã B đã có Đề nghị số 15/ĐN-CAX đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định giao quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành Quyết định số 119/QĐ-QLNN cùng ngày giao Phùng Văn P cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý.
Tại văn bản số 183/ĐN-CNBB ngày 29/12/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa ông Phùng Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là ông Phùng Văn P thống nhất và đồng ý về thời gian mà Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đưa ra. Ngoài ra ông không có ý kiến gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Long Phú nhận định:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy. Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Văn P đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy năm 2021. Tòa án nhân dân huyện Long Phú đã thụ lý và mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Phùng Văn P thì lần cuối Phùng Văn P sử dụng ma túy là vào ngày 10/10/2023 nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phùng Văn P vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[3] Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận th ấy: Phùng Văn P là người đủ 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Lời thừa nhận của ông Phùng Văn P có trong hồ sơ và tại phiên họp cũng như kết quả tranh luận của những người tham gia phiên họp đã đủ căn cứ xác định ông Phùng Văn P là đối tượng nghiện ma túy, vi phạm cai

## Page 4

nghiện ma túy tự nguyện, có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đề nghị đưa ông Phùng Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tình tiết tăng nặng: Phùng Văn P đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, tái phạm thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) . Nên được xem xét có một tình tiết tăng nặng.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Phùng Văn P có tình tiết giảm nhẹ thành thật khai báo được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[6] Về nhân thân của Phùng Văn P:
+ Tiền án: Có 01: Ngày 19/11/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (chấp hành xong ngày 13/5/2022).
+ Tiền sự: Có 01: Ngày 03/4/2023, Trưởng Công an xã B ban hành Quyết định số 12/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngoài ra, vào ngày 29/7/2021, Tòa án nhân dân huyện Long Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện với thời gian 18 tháng.
[7] Từ những phân tích, nhận định và đánh giá như đã nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Long Phú căn cứ vào Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, đưa Phùng Văn P đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ dài tránh lặp lại hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhằm để tạo điều kiện cho Phùng Văn P được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;
Căn cứ các Điều 20, 21, 24, 30, 31, 32, 33, 34 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình

## Page 5

tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng – địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Phùng Văn P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 18/10/2023.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị là ông Phùng Văn P có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị trong thời hạn trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA (TAND tỉnh Sóc Trăng);
- VKSND huyện Long Phú;
- Công an huyện Long Phú;
- UBND xã B;
- Công an xã B;
- Cơ quan đề nghị;
- Phùng Văn P;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trương Thái Ngọc