Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phạm Đức H
Số: 43
Ngày: 28/12/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 28 tháng 12 năm 2023, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”theo Quyết định mở phiên họp số:40/QĐ-TA ngày 22 tháng 12 năm 2023.
Họ và tên: Phạm Đức H- Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không; sinh ngày 26 tháng 06 năm 1990.
Dân tộc: Thổ; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Phường Q, thị xã T, Nghệ An.
Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Khối P, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, Tiền sự: Không.
Con ông Phạm Đức G, sinh 1964; con bà Trần Thị H1, sinh năm 1965.
Cómặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T: Ông Lê Gia Q; chức vụ: Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ:
Ông Nguyễn Xuân C - Chức vụ: Trưởng Công an phường Q , thị xã T, tỉnh Nghệ An.


 NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Đức Hlà đối TOÀÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 43/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnhphúc

Thái Hòa, ngày 28 tháng 12 năm 2023

## Page 2

tượng nghiện chất ma túy từ tháng 5 năm 2022. Ngày 12/05/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Hồng Phiến (Ampetamin) tại nhà riêng thuộc khối P, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Đức Hđã bị Công an phường Q, thị xã Tphát hiện lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, yêu cầu Hđến Trạm y tế phường Quang Tiến, thị xã Tđể xét nghiệm chất ma túy vào ngày 17/5/2023, đã có kết quả dương tính với chất ma tuýdạng Hồng Phiến (Ampetamin).
Ngày 17/5/2023 Công an phường Q , thị xãT đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với H.
Ngày 19/5/2023 Phạm Đức Hđã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Trạm y tế phường Q, thị xã T.
Ngày 19/5/2023 Trạm y tế phường Q, thị xãT đã có phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Đức H.
Ngày 19/5/2023 bà Trần Thị Hàm của Phạm ĐứcH và Phạm ĐứcH đã làm đơn Đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện cho Phạm Đức H.
Ngày 19/5/2023 Công an phường Q , thị xãT đã có văn bản số 43/CAP gửi Chủ tịch UBND phường Q , thị xãT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Đức Hvà đề nghị Chủ tịch UBND phường Q, thị xã Txem xét hồ sơ, ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Phạm Đức H.
 Ngày 19/5/2023 UBND phường Q , thị xãT đã có Quyết định số 93/QĐ - UBND về “Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng” đối với Phạm Đức Hvà đã giao Quyết định cho Hvào ngày 19/5/2023.
Ngày 22/11/2023Phạm ĐứcH đã được UBND phường Q , thị xãT cấp Giấy xác nhận số 03/GXN-CNTN về việc hoàn thành Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Ngày 22/11/2023 Công an phường Q , thị xãT đã có văn bản số 60/CAP -ĐN gửi Chủ tịch UBND phường Q, thị xã Tđề nghị xem xét, quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi đối với Phạm Đức H.
Ngày 22/11/2023 UBND phường Q , thị xãT đã có Quyết định số 222/QĐ - UBND về “Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú” đối với Phạm Đức Hvà đã giao Quyết định cho Hvào ngày 22/11/2023.
Ngày 06/12/2023 Phạm ĐứcH tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng Hồng Phiến (Ampetamin) tại nhà riêng thuộc khối P, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ Ancùng với Phạm Đức T.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Đức Hđã bị Công an phường Q, thị xã Tphát hiện lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, yêu cầu Hđến Trạm y tế phường Quang Tiến, thị xãT để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 07/12/2023, đã có kết quả dương tính với chất ma tuýdạng Hồng Phiến (Ampetamin).
Ngày 07/12/2023 Công an phường Q , thị xã T, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Đức H.
Ngày 07/12/2023,Công an phường Q , thị xãT đã có Giấy đề nghị xác định

## Page 3

tình trạng nghiện ma túy số 10/GĐN -CAP gửi Trạm y tế phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ Anđề nghị xác định tình trạng nghiện đối với H;
Ngày 11/12/2023 Trạm y tế phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ Anđã có Phiếu kết quả về việcxác định tình trạng nghiện ma túy gửi Công an phường Q, thị xã Tđối với Phạm Đức Hlà nghiện chất ma túy loại Hồng Phiến.
Ngày 11/12/2023 UBND phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ Anđã lập Biên bản vi phạm số 10/BB -VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Đức H.
Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Điều 32 - Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 33 - Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
Ngày 13/12/2023 UBND Phường Q , thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 812/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ĐứcH và đã giao thông báo cho Phạm Đức Hcùng ngày.
Ngày 14/12/2023Công an phường Q, thị xã Tđã lập Biên bản về việc đọc, ghi chép và sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Phạm Đức H.
Ngày 14/12/2023 Công an phường Q , thị xãT đã có Báo cáo tóm tắt số 93/BC-CAP về hành vi vi phạm của người nghiện ma túy và đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị Định 116/2021/NĐ-CP.
 Ngày 14/12/2023 UBND phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 251/QĐ -UBND ngày 14/12/2023 của UBND phường Q về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ĐứcH và đã giaoc ho ông Phạm Đức G (bố đẻ cuảPhạm Đức H) quản lý.
 Ngày 15/12/2023 UBND Phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có tờ trình số 836/TTr-UBND ngày 15/12/2023 gửi Phòng lao động - Thương binh xã hội UBND thị xã Tđề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức H.
Ngày 20/12/2023 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có công văn số 343/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Phạm ĐứcH Ngày 21 tháng 12 năm 2023, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 47/2023/TLHS về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức H.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tvẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Đức Hvào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám)
tháng.

## Page 4

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, nhân thân không có tiền án, tiền sự nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưađưa Phạm ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian đề nghị 16 (mười sáu)
đến 18 (mười tám). .
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiPhạm Đức Hđã đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Khoản 2 Điều 3Điều 103,105 Luật xử lý vi phạm hành chính ; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 27, 32 Luật phòng chống ma túy.
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định m ở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022của Ủy ban thường vụ Q1.
 Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:
+ Đại diện Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18,21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022của Ủy ban thường vụ Quốc hội + Người bị đề nghị: Người bị đềng hị Phạm ĐứcH đã thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại các Điều 14, 19, 20, Điểm d, h Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội nên đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính cho Phạm ĐứcH
- Đề nghị của Kiểm sát viên: Căn cứKhoản 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 9;các Điều 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 5, 23, 24 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; các Điều 27, 32 - Luật phòng chống ma túy; các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT , Nghệ An đưa người bị đề nghịPhạm ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng từ 15 (mười lăm) đến 20 (hai mươi) tháng.


XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai

## Page 5

nghiện bắt buộc do Công an phường Q lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Tđề nghị đối với Phạm Đức Hthấy rằng:
[1] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm ĐứcH đã được cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, hoàn thành Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11, 12, 13 Điều 2; Điều 27; Điều 28; Điều 32 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43 - Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Phạm ĐứcH là đối tượng nghiện chất ma túy, đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không tiến bộ. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Đức Hlà đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định của pháp luật.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm ĐứcH thấy rằng: Phạm Đức Hlà người nghiện chất ma túy, đã cai nghiện ma túy tự nguyện v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm ĐứcH không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm ĐứcH là cần thiết để giúp Phạm ĐứcH chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Phạm Đức Hthấy rằng: Phạm Đức Hkhông có tình tiết tăng nặng,quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạmhành chính.
[5] Căn cứKhoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11, 12, 13 Điều 2; các Điều 27, 28, 32 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43, Khoản 1 Điều 54 Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Căn cứ vào các Điều các Điều 2, 3, 5, 8, 23, 24, 31, 32 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hộivề trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ”
đối vớiPhạm ĐứcH

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu)
tháng,kể từ ngày Phạm Đức Hbị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị Phạm ĐứcH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm)ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, Công an thị xã Tchủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Phạm Đức Hlà người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- Công an phường Quang Tiến, thị xã Tháí Hòa;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trần Thị Ngoan