Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh
Số: 24
Ngày: 25/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số 24/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 25 tháng 7 năm 201 8


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 25 tháng 7 năm 2018, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 23/QĐ-TA ngày 12 tháng 7 năm 2018, Thông báo hoãn phiên họp số 06/TB-TA ngày 20/7/2018 , đối với:
Họ và tên: Phạm Hồng D - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 05 tháng 9 năm 1988.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nguyên quán: xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 30/3/2012 bị Tòa án nhân dân huyện N xử phạt 09 tháng tù về tội " trộm cắp tài sản" tại bản án số:35/2012/HSST. Chấp hành xong ngày 05/9/2012 Con ông Phạm Hồng Đ con bà Nguyễn Thị H Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Anh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa ( theo văn bản cử người tham gia phiên họp số 126/LĐTBXH ngày 25 tháng 7 năm 2018 của Trưởng phòng lao động TBXH)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Xuân Đ - Chức vụ: Trưởng công an phường H, thị xã Thái Hòa.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 2

2 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Hồng D là người nghiện chất ma túy nên vào ngày 10/4/2018 tại khu vực cầu K thuộc khối T, phường H, D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá nên ngày 18/4/2018 bị Chủ tịch UBND phường Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 47/QĐ- UBND với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị chủt ịch UBND phường H ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. cụ thể:
Vào ngày 06/6/2018 Phạm Hồng D đang ở nhà thì bạn tên T ( trú tại phường Q , thị xã T) đến nhà chơi , sau khing ồi chơi được một lúc thìT nói với D đi tìm công cụ để sử dụng ma túy. Sau khi tìm được công cụT và D đi ra sau khu vực đồi phía sau nhà của D .
Tại đâyT và D cùng nhau sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá.
Do trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn D vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 12/6/2018, Chủ tịch UBND phường H, thị xãT đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo quyết định số 68/QĐ-UBND. Đồng thời lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10 tháng 7 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Ngày 10 tháng 7 năm 2018 , Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 24/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gi an từ 20 đến 24 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa về hành vi vi phạm cũng như mức đề nghị.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông bá o thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành quy định của pháp luật, không có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D với thời gian từ 20 đến 24 tháng.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Hồng D thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Phạm Hồng D đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian chấp hành D vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch UBND phường H ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế phường H ngày 09/6/2018 với kết quả dương tính với chất ma túy Methaphetamin, điều đó chứng tỏ D vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hồng D là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm Hồng D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường; tài liệu chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Hồng D thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân D, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hồng D là cần thiết, để tạo điều kiện cho D được chữa bệnh, lao động, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phạm Hồng D không có tình tiết tăng nặng, nhưng có nhân thân xấu vào năm 2012 bị Tòa án nhân dân huyện N xử phát 09 tháng tù về tội " trộm cắp tài sản" nên cũng cần xem xét khi quyết định áp dụng đối với D. Phạm Hồng D không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 4

4 Căn cứ vào khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ vào Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hồng D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Hồng D bị tạm giữ để đưa vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết đ ịnh. Anh Phạm Hồng D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Phạm Hồng D là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

( Đã ký)

Lê Văn Diên