Bản án số 42/2010/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34
Ngày: 19/12/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH

Số: 05/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. Ninh Bình, ngày 11 tháng 01 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - chủ tọa phiên họp: bà Vũ Thị Hiền
 2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Bích Phượng Ngày 11 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2024 đối với:
Người bị đề nghị : anh Ngô Ngọc T sinh năm 1980 Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: không. Trình độ văn hóa: 9/12.
Căn cước công dân số 037080014247 Nơi cư trú: thôn T, xã N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.
Nghề nghiệp: lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: không.
Nhân thân: - Bản án số 42/2010/HSST ngày 09/6/2010, Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt 36 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
 - Bản án số 115/2012/HSST ngày 06/9/2012, Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
- Bản án số 171/2020/HSST ngày 08/12/2020, Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt 18 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

## Page 2

Con ông: Ngô Đức Hùng và bà Trần Thị Hường.
Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Anh Ngô Ngọc T vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: bà Đỗ Thị Dung - Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình , tỉnh Ninh Bình : bà Trần Thị Đào - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của anh Ngô Ngọc T được tóm tắt như sau:
Anh Ngô Ngọc T là đối tượng nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 2006, hiện đang điều trị thay thế nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình từ ngày 07/7/2022. Công an xã Ninh Nhất , thành phố Ninh Bình nhiều lần triệu tập anh Tyêu cầu xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy, kết quả anh T đều dương tính với ma túy. Tại Cơ quan Công an, anh T khai nhận anh vẫn sử dụng ma túy, lý do anh T sử dụng ma túy là do nghiện ma túy đã lâu không bỏ được, lần sử dụng ma túy gần nhất của anh là ngày 17/12/2023. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xác định anh T nghiện ma túy (loại Heroine).
Ngày 22/12/2023, Công an xã Ninh Nhất, thành phố Ninh Bình có Công văn số 12/CAX đề nghị Ủy ban nhân dân xã Ninh Nhất, thành phố Ninh Bình xem xét, lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T .
Ngày 22/12/2023, Ủy ban nhân dân xã Ninh Nhất, thành phố Ninh Bình thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T và giao anh T cho bà Trần Thị Hường (mẹ anh Ngô Ngọc T) quản lý anh T trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng bà Hường không đồng ý quản lý anh T; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Ninh Nhất quyết định giao anh Ngô Ngọc T cho Cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Bình quản lý anh T trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/12/2023, anh T đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

## Page 3

Ngày 22/12/2023, Ủy ban nhân dân xã Ninh Nhất, thành phố Ninh Bình đã có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T.
Ngày 27/12/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có văn bản số 40/ĐNCNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T.
Tại phiên họp:
- Người đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 202 1; các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T, thời hạn 24 tháng.
Tại Bản tự khai, Bản tường trình ngày 21/12/2023 anh Ngô Ngọc T khai nhận:
anh T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2006, hiện anh vẫn sử dụng ma túy, lý do anh T sử dụng ma túy là do nghiện ma túy đã lâu không bỏ được , lần sử dụng ma túy gần

## Page 4

nhất của anh là ngày 17/12/2023.
 Tại phiên họp anh Ngô Ngọc T có đơn đề nghị vắng mặt.
XÉT THẤY:
Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở ý kiến của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình xét thấy:
1. Về tố tụng:
Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy ; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp anh Ngô Ngọc T vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt.
Việc vắng mặt của anh T không ảnh hưởng đến phiên họp. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
2. Về nội dung:
Anh Ngô Ngọc T là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy , hiện đang điều trị thay thế nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại Trung tâm ki ểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất của anh là ngày 17 12/2023, Anh T bị Công an xã Ninh Nhất triệu tập xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy nhiều lần, kết quả anh T đều dương tính với chất ma túy. Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình đã quyết định ngừng điều trị CDTP đối với Nguyễn Ngọc Tuân theo quy định.
Như vậy, chứng tỏ anh T không có ý thức cai nghiện ma túy, việc đề nghị đư a anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: không có.

## Page 5

- Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: quá trình lập hồ sơ anh Ngô Ngọc T đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Ngô Ngọc T không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Ngô Ngọc T có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc T; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/12/2023).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Ngô Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
- Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Người đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND TP NB;
- Trưởng phòng LĐ TB& XH TPNB;
- Công an TPNB;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- UBND phường Đông Thành;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Lưu hồ sơ./.

THẨM PHÁN




 Vũ Thị Hiền