Đàm Bình D
Số: 28
Ngày: 22/11/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc


Số: 28/QĐ-TA Tràng Định, ngày 22 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Bình
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Mai Hương.
Ngày 22 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ-TA ngày 13/11/2023 và Th ng báo về việc hon phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 17/TB-T ngày 17/11/2023, đối với:
Họ và tên: ĐÀM BÌNH D; Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: kh ng.
Ngày, tháng, năm sinh: 10/5/1991.
Dân tộc: Nùng.
T n giáo: Kh ng.
Trình độ văn hóa: Lớp 7/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường tr và chỗ ở: Th n N, x Đ, huyện T, tỉnh L.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Kh ng Tiền sự: Có 02 tiền sự: Ngày 10/9/2023 bịC ngan x Đ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất mat y; ngày 15/9/2023 bịC ngan x Đ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất mat y.
Con ng Đàm Quang S (đ chết) và bà Trần Thị C.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Cùng sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn: Bà Lường Thị Nụ, Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn : Ông Hoàng Trường Sinh, Kiểm sát viên , có mặt.

NHẬN THẤY:
Đàm Bình D sử dụng trái phép chất mat y từ năm 2020 đến nay, loại mat y sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích. Ngày 25/10/2023, qua kết quả test thử đối với người sử dụng mat y Đàm Bình D và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện mat y ngày 26/10/2023 của Trạm Y tế x Đ xác định ng Đàm Bình D dương tính đối với mat y, loại mat y là Heroin.
Do Đàm Bình D nghiện mat y nhưng kh ng đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Khoản 3, Điều 32 Luật phòng, chống mat y nên Ủy ban nhân dân x Đđ lập biên bản vi phạm về kh ng đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ng Đàm Bình D.
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống mat y năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống mat y, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện mat y và quản lý sau cai nghiện mat y; Căn cứ hồ sơ đề nghị của Ủy ban nhân dân x Đ, Phòng Lao động, Thương binh, X hội – Dân tộc huyện có văn bản số 97/ĐN- CNCB ngày 07/11/2023 đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, X hội – Dân tộc huyện giữ nguyên quan điểm như đ nêu ở trên.
 Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, người bị đề nghị Đàm Bình D cho biết bản thân đ sử dụng trái phép chất mat y từ năm 2020 đến nay, loại mat y sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Đàm Bình D đảm bảo tuân thủ đ ng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đ ng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành

## Page 3

đ ng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đ có: Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất mat y; Biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng mat y; Phiếu kết quả xét nghiệm chất mat y trong cơ thể; Biên bản ghi lời khai;
Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất mat y; Lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện mat y; Bản tóm tắt lý lịch người được đề nghị xác định tình trạng nghiện mat y; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện mat y;
Biên bản làm việc; Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện mat y tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Bản xác nhận quản lý người nghiện mat y trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định về việc quản lý người nghiện mat y trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản về việc giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Th ng báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Xác nhận đ được nhận th ng báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Đàm Bình D, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất mat y là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đàm Bình D là nam giới, sinh ngày 10 tháng 5 năm 1991, kh ng có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đ ng theo quy định của pháp luật, theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối với người

## Page 4

nghiện mat y có nơi cư tr ổn định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp x nơi người đó cư tr lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Đàm Bình D là nguy hiểm cho x hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn x hội, hành vi trên của Đàm Bình D chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Đàm Bình D nghiện mat y các chất dạng thuốc phiện nhưng kh ng đăng ký, kh ng thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và vẫn tiếp tục sử dụng mat y. Hành vi này gây mất trật tự an ninh tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn x Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Kh ng có.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 10/9/2023 Đàm Bình D bị xử phạt 02 Quyết định xử lý hành chính, cụ thể: Quyết định số 04/QĐ-XPHC ngày 10/9/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất mat y, hình thức xử phạt: Phạt tiền 1.500.000 đồng; Quyết định số 05/QĐ-XPHC ngày 15/9/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất mat y, hình thức xử phạt: Cảnh cáo. Đến nay các Quyết định trên chưa hết thời hạn theo quy định tại Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy Đàm Bình D phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Đàm Bình D có nhân thân xấu.
Bản thân Đàm Bình D có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Đàm Bình D cần phải xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Đàm Bình D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đàm Bình D gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Đàm Bình D lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Đàm Bình D trở thành ngườic ng dân có ích cho gia đình, cho x hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đàm Bình D đ gây ra, nên được chấp nhận.

## Page 5

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93, Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1 cũ, x Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Đàm Bình D sinh ngày 10 tháng 5 năm 1991; Nơi đăng ký hộ khẩu thường tr và chỗ ở: Th n N, x Đ, huyện T, tỉnh L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án c ng bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà kh ng có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: C ngan huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn;
Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận:
- T ND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Tràng Định;
- Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Tràng Định;
- Phòng Tư pháp huyện Tràng Định;
- C ngan huyện Tràng Định;
- UBND x Đ, huyện Tràng Định;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Hoàng Văn Bình