Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08/2023/QĐ-TA
Ngày: 09/11/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Thanh Long.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Trí

Ngày 09 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA ngày 02 tháng 11 năm 2023 đối với:

Họ và tên: PHAN TẤN QUY – sinh năm 2001; giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa; trình độ văn hóa: 04/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: H - H - N - Ninh Thuận.
Nghề nghiệp: Làm nông.
Tiền án: Tại bản án số 37/2020/HSST ngày 25/12/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xử phạt 02 (hai) năm tù về tội “Cướp giật tài sản” , chấp hành xong hình phạt tù ngày 13/5/2022.
Tiền sự: Ngày 05/6/2023 bị Công an xã H xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 10/9/2023 bị Công an xã H xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Phan Tấn L1 (đã chết) và bà Trần Thị L2.
Vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Minh H – Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận : Bà Nguyễn Thị Cảnh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI TỈNHNINHTHUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Số: 08/2023/QĐ-TA Ninh Hải, ngày 09 tháng 11 năm 2023

## Page 2

Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q thể hiện:
Ngày 02/6/2023, bị Công an xã H mời Phan Tấn Q về làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Qua làm việc test nhanh ma túy Q khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy ngày 28/5/2023, Công an xã lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 302/QĐ – UBND ngày 02/6/2023. Ngày 08/9/2023, Q tiếp tục bị Công an xã mời lên làm việc và test nhanh ma túy cho kết quả dương tính. Qua đấu tranh Q khai nhận ngày 06/9/2023 có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà mình. Công an xã lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính. Quá trình quản lý ngày 06/10/2023 Q tiếp tục bị Công an xã mời làm việc và test nhanh ma túy cho kết quả dương tính. Ngày 11/10/2023 Công an xã H phối hợp với Công an huyện N đưa Q đến trung tâm y tế huyện N và có kết quả xác định nghiện ma túy Methamphetamine, đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định dừng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để chuyển sang hình thức lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc theo Quyết định 744/QĐ – UBND ngày 11/10/2023. Ngày 11/10/2023 Công an xã và Ban nghành, Đoàn thể, Ban quản lý thôn tiến hành mời Quy và gia đình vận động đăng ký hình thức cai nghiện phù hợp theo quy định nhưng Q và gia đình không đăng ký đối tượng Q.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Ninh Thuận phát biểu ý kiến: Phan Tấn Q là người nghiện ma túy, đã bị Công an xã xử phạt vi phạm hành chính và UBND xã Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quy định của pháp luật nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, ngày 27/10/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 665/ĐN – CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Phan Tấn Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian là 24 tháng và vẫn giữ nguyên quan điểm như nội dung văn bản đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải phát biểu quan điểm: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q đầy đủ theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện các thủ tục đúng theo Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Do Phan Tấn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị Tòa

## Page 3

án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q là có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận.

XÉT THẤY:

[1] Về trình tự, thủ tục tố tụng:
[1.1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N có trụ sở tại huyện N nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phan Tấn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 02/10/2023 và bị Công an xã H lập biên bản xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 09/11/2023 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1.3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Ninh Hải kiểm tra tính pháp lý và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q là đúng theo quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
[2.1] Phan Tấn Q là người nghiện ma túy đá (M), ngày 28/5/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị xã H lập biên bản xử lý vi phạm hành chín h. Ngày 11/10/2023 Công an xã H phối hợp với Công an huyện N đưa Q đến trung tâm y tế huyện N và có kết quả xác định nghiện ma túy đối với Phan Tấn Q mathamphetamine là: có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine).
[2.2] Ngày 02/6/2023, Chủ tịch UBND xã H, tỉnh Ninh Thuận đã ra Quyết định 302/QĐ – UBND áp dụng biện pháp giáp dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Tấn Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đến ngày 11/10/2023 tham mưu Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định dừng biện pháp quản lý ngườ i sử dụng trái phép chất ma túy để chuyển sang hình thức lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q theo Quyết định 744/QĐ – UBND.
 [2.3] Tại thời điểm thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/5/2023, Phan Tấn Q là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng chấp hành biện pháp giáo dục tại xã H nhưng không cai

## Page 4

nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và Phan Tấn Q cũng đã thừa nhận là người nghiện ma túy. Như vậy, có đủ căn cứ xác định Phan Tấn Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Để tạo điều kiện cho Phan Tấn Q cắt cơn cai nghiện ma túy và tham gia lao động, học nghề nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Tấn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
[2.4] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa Phan Tấn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.
[2.5] Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Tấn Q nên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N và ý kiến của Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q trong khoảng một thời gian hợp lý để Q được cai nghiện, lao động, học nghề trở thành người công dân có ích cho xã hội dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Áp dụng: Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật, phòng chống ma tuy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tấn Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, thì Phan Tấn Q có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động , thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận phối hợp với Công an huyện N, tỉnh Ninh Thuận đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị Phan Tấn Quy;
- Phòng LĐ&TBXH huyện Ninh Hải;
THẨM PHÁN

## Page 5

- VKSND huyện Ninh Hải;
- Công an huyện Ninh Hải;
- UBND xã Hộ Hải;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- Lưu hồ sơ.



 Vũ Thanh Long