Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A C
Số: 14
Ngày: 04/12/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 15/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 M, ngày 04 tháng 12 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Huấn
2. Thư ký phiên họp: Bà Đao Thị Bích Thảo Ngày 04/12/2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Điện Biên, Tòa án nhân dân huyện M tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 22/11/2023 đối với:
Họ và tên: Chang A C (Tên gọi khác: không) Giới tính: Nam ; Sinh ngày:
01/01/1965; S ố CCCD 011065000888; Cục CSQLHC về TTXH cấp ngày 25/4/2021; Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Không biết chữ ;
Nguyên quán: Xã H, huyện T, tỉnh Lai Châu; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản C 1, xã N, huyện M, tỉnh Điện Biên; Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Tiền án: không; Tiền sự: không; Nhân thân: Chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, chưa bị Tòa án xét xử;
Con ông Chang A P (Đã chết) và bà Giàng ThịM (Đã chết). Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Giàng Giống N , chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M, tỉnh Điện Biên: Bà Điêu Thị H
- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Chang A C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2009, có nơi cư trú ổn định tại Bản C 1, xã N, huyện M, tỉnh Điện Biên. C đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 26/10/2023 của Ủy ban nhân dân xã N, huyện M, tỉnh Điện Biên với thời hạn 01 năm kể từ ngày 26/10/2023.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã N, huyện M ngày 01/11/2023 thể hiện Chang A C nghiện ma túy, loại chất ma túy là Heroine và Thuốc Phiện.
Ngày 01/11/2023 tại trụ sở Công an xã N, huyện M, tỉnh Điện Biên, Chang A C đã đồng ý đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc

## Page 2

kể từ ngày 0 1/11/2023. Nhưng hết thời hạn trên Chang A C vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy.
Ngày 09/11/2023 Chang A C bị UBND xã N, huyện M, tỉnh Điện Biên lập biên bản vi phạm về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Ngày 15/11/2023 UBND xã N, huyện M, tỉnh Điện Biên có văn bản số 234/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang A C.
Ngày 17/11/2023 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M ban hành văn bản số 65/ĐN-CNBB về việc đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang A C.
Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M tại phiên họp:
Chang A C nghiện ma túy từ năm 2009, là đối tượng đang bị Ủy ban nhân dân cấp xã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 01/11/2023 Chang A C được xác định là nghiện ma túy và đã được thông báo đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn quy định Chang A C vẫn không thực hiện. Chang A C thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chang A C đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm - Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 15 đến 24 tháng.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện M tại phiên họp:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và quá trình giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang A C nêu trên là đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.
Tòa án nhân dân huyện M thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Người bị đề nghị Chang A C đã được bảo đảm các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật. Xét thấy có đủ căn cứ pháp lý đề nghị Tòa án nhân dân huyện Máp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chang A C đi cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Chang A C thừa nhận nghiện ma túy lâu năm và đã vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Vì vậy nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M. Tuy nhiên Chang A C cũng đề nghị Tòa án xem xét áp dụng thời hạn cai nghiện ở mức thấp nhất theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội để bản thân cố gắng rèn luyện, sớm cai nghiện thành công.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu, đã được thẩm tra tại phiên họp. Căn Cứ vào kết quả phân tích tình trạng nghiện ma túy của Chang A C tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:

## Page 3

 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đối với Chang A C đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật.
Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Chang A C:
Chang A C là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Chang A C nghiện ma túy từ năm 2009, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút kinh tế gia đình và ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương trong lĩnh vực quản lý hành chính. Ngày 01/11/2023 C được xác định kết quả là nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Xét thấyC không đủ khả năng để tự cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng , hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đã vi phạm khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy . Với hành vi vi phạm trên, Chang A C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
Xét v ề nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Chang A C người nghiện ma túy lâu năm, bản thân chưa có tiền án, tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ, xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Chang A C đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Chang A C không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Chang A C thừa nhận nghiện ma túy, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đời sống xã hội. Bản thân Chang A C cũng mong muốn cai nghiện tuy nhiên việc tự cai nghiện tại cộng đồng không hiệu quả. Chang A C nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M, đại diện Viện kiểm sát nhân và bản thân người bị đề nghị đều nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang A C, thời hạn từ 15 đến 24 tháng. Các ý kiến của những người tham gia phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Xét thấy để Chang A C cai nghiện ma túy, học tập, rèn luyện và lao động trở thành công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Chang A C theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào: Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy ; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ; Khoản 2 Điều

## Page 4

3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Các Điều 3, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 34 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang A C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Chang A C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M và Công an huyện M, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV- THA (TAND tỉnh Điện Biên);
- Công an huyện M;
- Phòng LĐTBXH huyện M;
- VKSND huyện M;
- UBND xã N;
- NBĐN: Chang A C;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Mạnh Huấn