Số: 29/2023/QĐ-TA
Nguyễn Văn T
Số: 29
Ngày: 13/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 29/2023/QĐ-TA Kinh Môn, ngày 13 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vương Đình Thi.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Thị Phượng.
Ngày 13 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 28/2023/QĐ-TA ngày 06 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. Giới tính: Nam Sinh ngày 18 tháng 11 năm 1983.
CCCD số: 030083…..; Ngày cấp: 11/7/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Xã N, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Thôn H, xã N, thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Tại Quyết định số 1 2/2020/QĐ-TA ngày 1 4/7/2020, Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời gian chấp hành là 18 tháng;
chấp hành xong ngày 01/12/2021, chưa được xóa.
Nhân thân:
Tại Quyết định Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số: 27/QĐ - UBND ngày 10/3/2023, UBND xãN đã quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn T từ ngày 10/3/2023 đến ngày 10/3/2025.
Con ông: Nguyễn Văn T1 và bà Lê Thị T2.
Bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 15/9/2023 theo Quyết định số 84/QĐ-QLNN ngày 17/9/2023 của Chủ tịch UBND xã N, thị xã Kinh Môn về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng– Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương : Bà Hoàng Thị Thúy Diệp – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy, đã bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý từ ngày 10/3/2023 đến ngày 10/3/2025 theo Quyết định số: 27/QĐ-UBND ngày 10/3/2023 của Chủ tịch UBND xã N, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Ngày 15/9/2023, Nguyễn Văn T bị phát hiện vừa sử dụng chất ma túy Heroine bằng hình thức “Chích” tại cánh đồng thôn H, xã N, thị xã Kinh Môn . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 17/9/2023, Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy dạng MOP (Heroine). Ngày 15/9/2023, Chủ tịch UBND xãN tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn T đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 27/9/2023, Chủ tịch UBND xãN có văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
 Ngày 29/9/2023, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có Công văn số 351/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ:
Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn vẫn giữ nguyên quan đi ểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T , thời gian chấp hành từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có trụ sở tại thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy , Chủ tịch UBND xã N, thị xã Kinh Môn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 3

3 với Nguyễn Văn T là đúng đối tượng phù hợp với khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về thời hiệu áp dụng: Ngày 15/9/2023, Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy Heroine bằng hình thức “Chích” tại cánh đồng thôn H, xã N, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Cơ sở Cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy dạng MOP (Heroine) đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập , chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/20 21 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ- CP.
 Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng : Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội , làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Nguyễn Văn T vẫn vi phạm . Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp “tái phạm”
quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Không.
Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ , thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma túy, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Nguyễn Văn T đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn nghiện, vẫn lệ thuộc vào ma túy và chưa có việc làm ổn định . Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 4

4 với Nguyễn Văn T để giúp Nguyễn Văn T có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 103, Đi ều 104, khoản 2 Đi ều 105 , Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sởc ai nghi ện ma túy tỉnh Hải Dươ ng; địach ỉ:
Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 15/9/2023.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Văn T vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Trưởng Công an thị xã Kinh Môn;
- Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn;
- Ủy ban nhân dân xã N, thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Vƣơng Đình Thi