Đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc
Số: 04/2023/QĐ-TA
Ngày: 15/12/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HK, TỈNH HÀ TĨNH

[ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Quốc Khánh.
 2.Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Hà.
 Ngày 12 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Qu yết định mở phiên họp số :
04/2023/QĐ-TA, ngày 03 tháng 10 năm 2023, đối với:
 Họ và tên : Nguyễn Văn H. Giới tính: Nam . Sinh ngày 16/12/1986; số CCCD: 042086017832, ngày cấp 05/11/2022, nơi cấp Cục Cảnh sát QLHC về TTXH; trình độ đào tạo: 09/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; nơi cư trú: Thôn P - H, xã G - P, huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh; con ông Nguyễn Văn P và bà Trần Thị T;
Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện HK xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Hiện đang bị quản lý tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh từ ngày 24/8/2023. Vắng mặt tại phiên họp.
 Phiên họp còn có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Thái Thị Mỹ Huyền. Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động thương binh xã hội huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh. Có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Lê Thuần Thắng. Chức vụ: Kiểm sát viên. Có mặt.
 3. Đại diện UBND xã G - P, huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Phạm Xuân Lộc, Chức vụ: Trưởng Công an xã G - P, huyện HK. Có mặt.

NHẬN THẤY:
 Nguyễn VănH là đối tượng nghiện , thường xuyên sử dụng ma túy nên đã tham gia cai nghiện tự nguyện bằng hình thức uống Methaldone tại Trung tâm Y tế dự phòng huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh. Tối ngày 21/8/2023, Nguyễn VănH tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã G - P, huyện HK ngày 23/8/2023 và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/8/2023 của Bệnh viên tâm thần tỉnh Hà Tĩnh đã xác định Nguyễn VănH là người nghiện ma túy. Ngày 23/8/2023 UBND xã G - P, huyện HK đã lập biên bản vi phạm số 03/BB -VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HK TỈNH HÀ TĨNH Số: 04/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 HK, ngày 12 tháng 10 năm 2023

## Page 2

bằng thuốc thay thế. Ngày 24/8/2023 UBND xã G - P, huyện HK ra Quyết định số 01/QĐ-QLNN về việc quản lý người cai nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 25/8/2023 UBND xã G - P, huyện HK ra Quyết định số 01/ĐN-CNBB-UBGP về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 25/8/2023 Công an xã G - P ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Gia đình đối tượng đồng ý biện pháp của UBND xã G - P Ngày 03/10/2023, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện HK đã có văn bản số 99/ĐN-CNBB kèm hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện HK vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện HK xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của Đại diện UBND xã G - P, huyện HK tại phiên họp: Mặc dù Nguyễn VănH là đối tượng đang tham gia cai nghiện tự nguyện bằng hình thức uống Methaldone tại Trung tâm Y tế dự phòng huyện HK nhưng không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên địa phương đề nghị đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 18 đến 24 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với H.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện HK phát biểu ý kiến:
 - Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
- Người bị đề nghị đối tượng Nguyễn VănH đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021.
 - Hồ sơ đề nghị đầy đủ các tài liệu, đảm bảo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
 - Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện cũng như đại diện của UBND xã G - P đã chấp hành đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Đề nghị Tòa án: Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh & Xã hội huyện HK và ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
 Sau khi nghe ý kiến của Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát và xem xét toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp.

## Page 3

XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện HK đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H có nơi cư trú ổn định tại xã G - P, huyện HK, Chủ tịch UBND xã G - P lập hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 21/8/2023 Nguyễn VănH tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã G - P, huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điề u của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn VănH là hành vi vi phạm pháp luậ t; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện HK; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Nguyễn VănH là đối tượng nghiện, thường xuyên sử dụng ma túy nên đã tham gia cai nghiện tự nguyện bằng hình thức uống Methaldone tại Trung tâm Y tế dự phòng huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh. Tối ngày 21/8/2023, Nguyễn VănH tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vì vậy căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết pHáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực để H được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo H sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5] Vềt ình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đối tượng Nguyễn VănH không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Nguyễn VănH vắng mặt có lý do, nhưng quá trình xây dựng hồ sờ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[6] Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện HK cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện HK tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điề u 30, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày 24/8/2023 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Văn H vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HK có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện HK có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện HK, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- UBND xã G - P;
- VKSND huyện HK;
- Công an huyện HK;
- Cơ quan đề nghị;
- TTCBGD-Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 THẨM PHÁN




 Trần Quốc Khánh