Bản án số 73/2015/HS-ST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Lê Quang Hùng, sinh năm 1980; nơi cư trú: Thôn Xuân Tây, xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Số: Số: 04/2023/QĐ-TA
Ngày: 16/11/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ TỈNH HÀ TĨNH Số: 04/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lộc Hà, ngày 16 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Khắc Hoàn.
Thư ký phiên họp: Ông Lê Danh Dũng.
 Hôm nay vào hồi 14 giờ, ngày 16 tháng 11 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số :
03/QĐ-TA, ngày 14 tháng 11 năm 2023 đối với:
 Họ và tên LÊ QUANG H, Tên gọi khác: Không.
 Sinh ngày 12 tháng 9 năm 1980; Giới tính: Nam.
 Nơi ĐKHKTT: Thôn Xuân T, xã Hộ Đ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh; Số định danh cá nhân: 042080003538; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa giáo;
Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn: 11/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Lê Xuân Hướng , sinh năm 19 51 và bà Nguyễn Thị Từ, sinh năm 19 52; Vợ:
Phạm Thị Quỳnh An , sinh năm 1993; Con: 02 con (Lớn sinh năm 1993, nhỏ sinh năm 2022)
 *Nhân thân:
- Tại Bản án số 73/2015/HS-ST ngày 28 tháng 10 năm 2015 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt Lê Quang H02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Đã chấp hành xong bản án.
- Ngày 17/12/2020 Lê Quang H bị Công an huy ện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Đánh bạc” với số tiền 1.500.00 đồng. (đã nộp tiền phạt).
 (Đối tượng Lê Quang H có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Thạch, chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà. (Có mặt)
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà tham gia phiên họp : Bà Đặng Thị Hương - Kiểm sát viên. (Có mặt)
Đại diện Công an xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà tham gia phiên họp: Ông Dương Công Song, Chức vụ: Trưởng Công an xã (Có mặt)

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Đối tượng Lê Quang H là người nghiện và bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2005, loại ma túy mà Lê Quang H sử dụng là thuốc phiện . Ngày 01/6/2023, Lê Quang H bị Công an huyện Lộc Hà xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/6/2023 Ủy ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Quang H với thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 04/6/2023.
 Ngày 13/9/2023 Lê Quang H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở thôn Vĩnh Phong, xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh qua kết quả xét nghiệm Lê Quang H dương tính với ma túy. Ngày 13/9/2023 Công an xã Hộ Độ phối hợp với Công an huyện Lộc Hà đưa Lê Quang H đi xác định tình trạng nghiện. Theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Tĩnh ngày 13 tháng 9 năm 2023 thì Lê Quang H có nghiện ma túy (thuốc phiện).
 Ngày 13/9/2023 Công an xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà ra thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện đối với Lê Quang H và yêu cầu Lê Quang H trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Thông báo này phải đăng ký cai nghiện theo quy định. Sau đó, Lê Quang H đã có đơn xin cai nghiện tự nguyện tại nhà, tuy nhiên do không đủ điều kiện theo quy định nên Công an x ã Hộ Độ đã hướng dẫn cho Lê Quang H liên hệ với cơ s ở y tế để thực hiện việc cai nghi ện nhưng Lê Quang H không thực hiện và tại thời điểm Công an xã kiểm tra thì Lê Quang Hkhông có mặt tại địa phương.
 Ngày 30/10/2023 Ủy ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà ban hành quyết định số 113/QĐ -QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 31/10/2023 Ủy ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà đã ban hành Thông báo số 96/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H. Ngày 31/10/2023 Ủy ban nhân dân xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà đã có văn bản số 122/ĐN-CNBB đề nghị phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H.
 Ngày 02/11/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà đã có văn bản số 127/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H tại Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động và xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà vẫn giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H, đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 áp dụng biện pháp

## Page 3

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Ý kiến đại diện Công an xã Hộ Độ thống nhất ý kiến với đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, về quá trình lập hồ sơ đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021;
Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Tại phiên họp, đối tượng Lê Quang H trình bày trong quá trình Công an xã Hộ Độ lập hồ sơ thì tôi đã được thông báo và đã được đọc các tài liệu có trong hồ sơ và không có ý kiến gì bổ sung thêm.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trong quá trình giải quyết vụ việc, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét áp, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đầy đủ và được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Hà về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Sau khi nghiên cứ u các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có trụ sở tại địa bàn huyện Lộc Hà nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Về thời hiệu: Ngày 13/9/2023, Lê Quang H bị phát hiện s ử dụng trái phép chất mat úy và Công a n xã Hộ Độ đã lập biên b ản v ề hành vi vi phạm . Ngày 03/11/2023, Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động Thương binh v à Xã hội huyện Lộc Hà đối với Lê Quang H được lập theo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về điều kiện áp dụng: Căn cứ vào phiếu trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Tĩnh; căn cứ vào thông báo của Công an xã

## Page 4

Hộ Độ về kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Lê Quang H liên hệ cơ sở y t ế để cai nghiện tự nguyện nhưng Lê Quang H không thực hiện . Xét thấy, Lê Quang H là đối tượng nghiện ma túy nhưng không chấp hành biện pháp cai nghiện tự nguyện theo quy định , trong khi Lê Quang H vẫn còn nghiện ma túy. Như vậy, đã có đủ cơ sở xác định Lê Quang H đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không tự nguyện cai nghiện theo quy định. Vì thế phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động và xã hội tỉnh Hà Tĩnh là phù hợp với Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Quang H không chỉ xâm phạm đến chính sách của nhà nước về quản lý chất ma túy, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân mà còn là hệ lụy của các tội phạm phát sinh từ việc nghiện ma túy. Vì thế việc áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H là cần thiết. Do đó, cách ly Lê Quang H ra khỏi cộng đồng xã hội một thời gian nhằm giúp cho Lê Quang H chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời có tác dụng giáo dục, phòng ngừa chung trong cộng đồng nhất là trong thời điểm hiện nay tệ nạn này đang ngày một gia tăng.
Lê Quang H phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính “Tái phạm”.
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc tại Cơ quan Công an Lê Quang H đã tự nguyện khai báo, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; điểm d, khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107, khoản 2, 3 Đi ều 108, điểm b kho ản 1, kho ản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 2 5, Điều 3 1 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/ UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H.
Nơi chấp hành: Trung tâm chữa bệnh, giáo dục Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà có quyền kháng nghị, P hòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị đề nghị Lê Quang H được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Hà, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Hà và cơ sở cai nghiện Trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động và xã hội tỉnh Hà Tĩnh và đối tượng Lê Quang H chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Lộc Hà;
- Công an huyện Lộc Hà;
- Công an xã Hộ Độ;
- Phòng LĐTBXH huyện Lộc Hà;
- Trung tâm chữa bệnh GDLĐXH tỉnh Hà Tĩnh;
- Đối tượng: Lê Quang H;
- Lưu HS+VT.
THẨM PHÁN





Nguyễn Khắc Hoàn