Quyết định mở phiên họp số: 08/2023/QĐ - TA
Lò Văn Dung
Số: Số: 06/2023/QĐ-TA
Ngày: 24/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C M TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 06/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


C M, ngày 24 tháng 10 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C M, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lò Văn Dinh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phìn Đại Quảng.
Ngày 24 tháng 10 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện C M, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/2023/QĐ - TA ngày 18 tháng 10 năm 2023 đối với:
Đối với: Lò Văn D (Tên gọi khác: Không) - Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10/8/1982, tại huyện C M, tỉnh Điện Biên.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12.
Số CCCD: 011082000252; Ngày cấp: 28/3/2021. Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Nghề nghiệp: Nông nghiệp.
Tiền án; Tiền sự: Không.
Nơi cư trú: Tổ dân phố số 1, thị trấn C M, huyện C M, tỉnh Điện Biên.
Con ông: Lò VănH – Đã chết và bà Đao Thị H.
* Người bị đề nghị: Lò Văn D – Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện C M: Ông Lò Văn Toan – Công chức, là đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng LĐ-TB & XH huyện C M, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện C M, tỉnh Điện Biên: Bà Lê Thị Thùy Dương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Lò Văn D sử dụng ma túy từ năm 2014. Ngày 22/9/2023 Lò Văn D có đơn đề nghị Trạm y tế thị trấn C M, huyện C M, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện

## Page 2

ma túy. Ngày 27/9/2023 Trạm y tế thị trấn C M, huyện C M có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định: Lò Văn D có nghiện ma túy loại Heroine.
Ngày 27/9/2023, Công an thị trấn C M ra thông báo số: 04/TB-CATT về việc đăng ký cai nguyện ma túy tự nguyện và các hình thức cai nghiện theo nghị định số:
116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Công an thị trấn C M đã thông báo hợp lệ cho Lò Văn D biết việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lò Văn D. Trong thời hạn 05 ngày làm việc Lò Văn D vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân thị trấn C M, huyện C M hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.
Ngày 04/10/2023 UBND thị trấn C M, huyện C M, tỉnh Điện Biên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 04/BB-VPHC đối với Lò Văn D.
Ngày 06/10/2023, UBND thị trấn C M, huyện C M ra Thông báo số: 04/TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D. Ngày 11/10/2023 UBND thị trấn C M có đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 04/ĐN-CNBB đối với Lò Văn D.
* Ý kiến của người bị đề nghị: Lò Văn D xác nhận, bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2014, chưa đi cai nghi ện lần nào. Nay bản thân thấy bị bắt buộc đi cai nghiện là đúng, nên nhất trí đi cai nghiện để trở thành công dân t ốt, có ích cho xã hội.
* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C M, tỉnh Điện Biên:
Ngày 13/10/2023 Phòng lao động thương binh và xã hội huyện C M ra đề nghị số: 26/ĐN-CNBB về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D.
Tại phiênh ọp hôm nay đại diện của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện C M trình bày: Lò Văn D là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, Lò Văn D vẫn sử dụng ma túy . Ngày 27/9/2023 có phi ếu kết quả xác định Lò Văn D có nghiện ma túy. Lò Văn D đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Lò Văn D không đi đăng ký cai nghiện, đã hết thời hạn 5 ngày làm vi ệc kể từ ngày nhận được thông báo. Đến ngày 04/10/2023 UBND thị trấn C M, huyện C M, tỉnh Điện Biên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lò Văn D. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lò Văn D.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện C M, tỉnh Điện Biên:
 1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
 Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đảm bảo đúng quy đ ịnh, đúng trình t ự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

## Page 3

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện C M, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài li ệu trong hồ sơ có đ ủ điều kiện và căn c ứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D, cụ thể: Lò Văn D là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 21/9/2015 bị UBND huyện C M ra quyết đinh số: 12/QĐ-XPHC về xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 2.000.000 đồng. Ngày 11/12/2015 bị Tòa án nhân dân huyện C M ra quyết định số: 19/2015/QĐ-TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 th áng, ngày 16/11/2017 chấp hành xong, hiện đã được xóa tiền sự. Năm 2019 bị Tòa án nhân dân huyện C M xử phạt 02 năm tù về tội: Tàng trữ trái phép chất mat úy, ngày 21/01/2021 chấp hành xong, hiện đã được xóa án tích.
Như vậy Lò Văn D có nhân thân rất xấu, là đối tượng nghiện ma túy. Lò Văn D đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ, có mặt tại phiên họp.
Áp dụng các Điều 3; 5; 6; khoản 2 Đi ều 9; Điều 95; khoản 1 Đi ều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Áp dụng khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 3 Điều 3, khoản 1 Đi ều 28, điểm a kho ản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Áp dụng các Điều 3, 17, 21, 2 3, 2 4, 30, 3 1, 3 2, 33 của Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện C M chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện C M, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D với thời hạn là 24 tháng.
Trong quá trình lập hồ sơ cũng như khi Tòa án tống đạt thông báo và quy ết định mở phiên họp Lò Văn D không có ý ki ến gì v ề việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
* V ề tính ch ất, mức đ ộ, hậu qu ả của hành vi v i ph ạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Lò Văn D trong cuộc sống không chịu rèn luyện, tu trí bản thân. Lò Văn D là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2014. Ngày 27/9/2023 có phiếu kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, Lò Văn D có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn

## Page 4

05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Lò Văn D vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân thị trấn nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;
khoản 3 Điều 3, khoản 1 Đi ều 28, đi ểm a kho ản 1 Đi ều 33 Nghị định số:
116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy , nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D.
Xét về nhân thân và tình tiết tăng n ặng: Lò Văn D bản thân ngh iện ma túy từ năm 2014. Ngày 21/9/2015 UBND huyện C M ra quyết đinh số: 12/QĐ-XPHC về xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 2.000.000 đồng. Ngày 11/12/2015 bị Tòa án nhân dân huyện C M ra quyết định số: 19/2015/QĐ-TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng, ngày 16/11/2017 chấp hành xong, hiện đã được xóa tiền sự. Năm 2019 bị Tòa án nhân dân huyện C M xử phạt 02 năm tù về tội: Tàng trữ trái phép chất ma túy, ngày 21/01/2021 chấp hành xong, hiện đã được xóa án tích. Lò Văn D bị lập biên bản vi phạm hành chính lần này trong thời gian đã được xóa tiền án, tiền sự, nên không được áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng đủ cơ sở khẳng định Lò Văn D có nhân thân rất xấu, là đối tượng nghiện ma túy. Lò Văn D đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ, có mặt tại phiên họp.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc bản thân Lò Văn D đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Lò Văn D không có ý kiến gì, nhất trí về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C M, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện C M, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn c ứ và phù hợp với quy định của pháp lu ật nên cần được chấp nhận.
Căn cứ các Điều 3; 5; 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 cuảN ghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Áp dụng các Điều 3, 17, 21, 2 3, 2 4, 30, 3 1, 3 2, 33 của Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Lò Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.
Lò Văn D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huy ện C M , tỉnh Đi ện Biên có quyền ki ến ngh ị; Vi ện ki ểm sát nhân dân huyện C M , tỉnh Đi ện Bi ên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện C M trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 24/10/2023.
4. Quyết định này có hi ệu lực k ể từ ngày hết thời hạn khi ếun ại, kiến n ghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Áp dụng kho ản 1 Đi ều 110 Lu ật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Phòng lao động thương binh và Xã hội huyện C M, tỉnh Điện Biên, phối hợp với Công an huyện C M, đưa Lò Văn D vào cơ s ở cai nghiện ma túy. Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huy ện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.



Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện C M;
- UBND thị trấn MC, H MC;
- Công an thị trấn MC, H MC;
- Phòng LĐTBXH H MC;
- VKSND huyện MC;
- Phòng KTNV & THA TA tỉnh ĐB;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lò Văn Dinh