Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 39
Ngày: 31/10/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 39/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc









Thái Hòa, ngày 31 tháng 10 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 31 tháng 10 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 36/QĐ-TA ngày 23 tháng 10 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Trương Văn K - Tên gọi khác: không Sinh ngày 20 tháng 5 năm 1995.
Số căn cước công dân: 040095036087, nơi cấp: Cục C - Bộ C1.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công giáo; Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.
Nguyên quán: Xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm F, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Có 02 tiền án, ngày 23/6/2020, b ị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 15 (mười lăm) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
tại bản án số 34/2020/HS -ST; ngày 10/5/2022, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 15 (mười lăm) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” tại bản án số 22/2022/HS-ST.
Tiền sự: Không.
Con ông Trương Văn H, sinh năm 1965 và bà Nguyễn Thị H1, sinh năm 1966.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản cử chuyên viên tham dự các phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái H òa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Bùi Ngọc A - Chức vụ: Trưởng Công an xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Trương Văn K là người nghiện chất ma túy từ năm 2018. Vào khoảng 15 giờ ngày 10 tháng 6 năm 2023, Trương Văn K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà K thuộc xóm F, xã N, thị xãT thì bị Công an xãN phát hiện, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/6/2023, của Trạm y tế xã Nghĩa Thu ận xã định Trương Văn Khanh nghiện ma túy loại Heroine. Cùng ngày Trương Văn K đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Ngày 12/6/2023, Chủ tịch UBND xãN ban hành đã quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 232/QĐ -UBND với thời hạn một năm kể từ ngày 12/6/2023. Trong quá trình cai nghiện ma túy thì ngày 10/10/2023, Trương Văn K tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà K thuộc xóm F, xã N, thị xã T nên đã bị Công an xãN lập Biên bản vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND xã T lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trương Văn
K. Đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Trương Văn K. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 11/10/2023, của Trạm y tế xãN cho kết quả Trương Văn K dương tính với chất ma túy. Ngày 11/10/2 023 UBND xãN ra Thông báo số 926/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn K, cùng ngày Công an xãN đã giao thông báo cho Trương Văn K theo quy định.
Ngày 16 tháng 10 năm 2023, UBND xãN đã có văn bản số 927/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn K. Ngày 19/10/2023, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 266/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Trương Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Trương Văn K là người nghiện ma túy, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện thì Trương Văn K lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân

## Page 3

dân thị xã Thái Hòa đưa Trương Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Trương Văn K đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn K.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định về quyền và nghĩa vụ của mình.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn K thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Trương Văn K thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Trương Văn K là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2018. Vào khoảng 15 giờ ngày 10 tháng 6 năm 2023, Trương Văn K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà K thuộc xóm F, xã N, thị xãT thì bị Công an xãN phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/6/2023, của Trạm y tế xã Nghĩa Thuận xã định Trương Văn Khanh nghiện ma túy loại Heroine. Ngày 12/6/2023, Chủ tịch UBND xãN ban hành đã quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 232/QĐ-UBND với thời hạn một năm kể từ ngày 12/6/2023. Trong quá trình cai nghiện ma túy tại gia đ ình, cộng đồng thì ngày 10/10/2023, Trương Văn K tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà K thuộc xóm F, xã N, thị xãT nên đã bị Công an xãN lập Biên bản vi phạm hành chính. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai, Biên bản xét nghiệm chất ma túy, phiếu trả lời tình trạng nghiện chất ma túy của Trương Văn K. Do Trương văn Khanh vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch UBND xãN lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trương Văn K theo Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP là đúng quy định. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn K là đúng đối

## Page 4

tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Trương Văn K trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung qu y định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Trương Văn K thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Văn K đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn K là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Trương Văn K trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Trương Văn K đang có 02 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và tội “Trộm cắp tài sản”
nhưng K không lấy đó làm bài học để tự răn đe, giáo dục bản thân mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó cần căn cứ điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính để tăng nặng đối với Trương Văn K. Tuy nhiên cũng cần xem xét cho Trương Văn K trong quá trình lập hồ sơ đã thành khẩn khai báo về hanh vi vi phạm. Tại phiên họp Trương Văn K vắng mặt nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Do đó cần căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ cho Trương Văn K.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 10 3; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 18; 19; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

## Page 5

đối với Trương Văn K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Trương Văn K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trương Văn K có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Trương Văn K là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xóm A, xã H, thành phố V, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã Nghĩa Thuận;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên