Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 46
Ngày: 25/10/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 46/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 25 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 25 tháng 10 năm 2023, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 46/QĐ-TA ngày 19 tháng 10 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: L. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 20/01/20QQ.
Số định danh cá nhân: 0942SSSS.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12.
Nguyên quán: L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Ấp X, xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Cha: P (s) và mẹ: K (s);
Người bị đề nghị: L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Thanh, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác:
1. Đại diện Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu: Ông Trịnh Văn Sang, Trưởng Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
2. Người phiên dịch tiếng Khmer: Ông Triệu Láth – Cán bộ hưu trí.
NHẬN THẤY:
L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào ngày 03/10/2023 L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của L tại Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu, kết quả xét nghiệm L dương tính loại ma túy là chất Methamphetamine và có nghiện ma túy. Do L không có nơi cư trú ổn định và không tự nguyện đi cai nghiện theo quy định của pháp luật, nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập biên bản và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành Quyết định số: 402/QĐ-QLNN ngày 04/10/2023 giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý. Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số: 14/ĐN-CNBB ngày 17/10/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.
Ngày 17/10/2023, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 479/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp ông Trần Văn Thanh, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
L là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L với thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Trịnh Văn Sang đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân

## Page 3

dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. L sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay vẫn còn nghiện ma túy. Xét thấy, L vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Tại phiên họp người bị đề nghị L trình bày: Thừa nhận bản thân có thường xuyên sử dụng trái phép ma túy và đã nghiện ma túy. Thống nhất với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
- Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại các Điều 9, 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, d khoản 1 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; các Điều 40, 41 và Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L là phù hợp với quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đối với L thực hiện đúng theo quy định tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định

## Page 4

tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18 , 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UB TVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về nội dung:
[2.1] Xét t hấy, vào ngày 03/10 /2023 Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu xác định tình trạng nghiện ma túy của L, kết quả L dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetami ne và có nghiện ma túy. Do L không có nơi cư trú ổn định và không tự nguyện đi cai nghiện, nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 402/QĐ-QLNN ngày 04/10 /2023 giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý L trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Chủ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số 14/ĐN-CNBB ngày 1 7/10/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số : 479/ĐN -CNBB ngày 1 7/10/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.
 [2.2] Tại Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, L thừa nhận bản thân bị nghiện ma túy và có sử dụng ma túy thường xuyên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ L tự nguyện kha i báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì L không có tình tiết tăng nặng.
[2.3] Xét thấy, L đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho L có cơ hội cai nghiện và

## Page 5

học tập, việc đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên; ý kiến đề nghị của v ị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu.
Đối chiếu với quy định tại các Điều 9, 95, khoản 1 Điều 96, điểm b , d khoản 1 Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2 020); các Điều 40, 41, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ chấp nhận. Tuy nhiên, tại phiên họp người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L với thời hạn 24 tháng là chưa phù hợp.
Xét thấy L có nhân thân tốt chưa có tiền án, tiền sự, để cho L có cơ hội sửa chữa lỗi lầm của mình. Do đó, áp dụng thời hạn đưa vào cơ s ơ cai nghiện bắt buộc đối với L với thời hạn 18 tháng là phù hợp tính chất mức độ sai phạm của L và là đảm bảo tính răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
L, sinh ngày 20/01/20QQ; Nơi đăng ký thường trú: Ấp X, xã L, thị xã V, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày L đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 04/10/2023.
3. L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm vi ệc, k ể từ ngày Tòa án công b ố quyết định.
5. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu đưa ngư ời phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường 1,TX Vĩnh Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: VT, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Vũ Phương