Quyết định mở phiên họp số 15/2023/QĐ-TA
đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V
Số: 15
Ngày: 27/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 15/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 27 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị G.
2. Thư ký phiên họp : Bà Vũ Thị Thanh Tâm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 27 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 15/2023/QĐ-TA ngày 20/10/2023, đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Văn V, giới tính: N, sinh năm: 1990;
CMND/CCCD số: 030090026210; ngày cấp: 23/9/2023; nơi cấp: Cục C1 về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú : Thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 06 ngày 13/02/2020 của TAND huyện Gia Lộc đối với Nguyễn Văn V , thời hạn 15 tháng, chấp hành xong vào ngày 29/12/2022 (chưa được xóa).
Nhân thân:
+ Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 67 ngày 16/10/2019 của Chủ tịch UBND xãT , huyệnG đối với Nguyễn Văn V , thời gian 03 tháng (đã được xóa).
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 32/QĐ -XPHC ngày 14/02/2020 của Công an huyệnG đối với Nguyễn Văn V do có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, hình thức: phạt tiền, mức tiền phạt: 1.500.000đ (đã được xóa).
Con ông Nguyễn Văn V1 và bà Hoàng Thị C.
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị vắng mặt).

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phạm Thị N1 – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G, tỉnh Hải Dương (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn V là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 04/QĐ - UBND ngày 02/01/2023 của Chủ tịch UBND xãT 02 năm kể từ ngày 29/12/2022 đến ngày 29/12/2024. Ngày 01/10/2023, V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn B, xã T, huyện
G. Ngày 0 2/10/2023, Công an xãT mời Vấn lên làm việc và đưa V đi xét nghiệm ma túy trong cơ thể, cùng ngày Cơ sở điều trị Methadone –Trung tâm y tế G1 có phiếu trả lời: Vấn dương tính ma túy dạng Morphin. Cùng ngày, Công an xãT lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản l ý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 09/BB- VPHC đối với Vấn. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/10/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Vấn có nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện (Heroine). Cùng ngày, Công an xãT có văn bản đề nghị xem xét, quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện số 60/ĐN - CAX đối với Vấn. Ngày 04/10/2023, Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy số 75/QĐ - CNBB đối với V và ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 76/QĐ- CNBB đối với V, giao Vấn cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý. Ngày 12/10/2023, UBND xãT ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện số 79/TB - CNBB đối với V, người bị đề nghị đã đọc hồ sơ, không có ý kiến gì. Ngày 16/10/2023, Chủt ịch UBND xãT có văn bản đề nghị Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện G xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 96/ĐN-CNBB đối với Vấn. Ngày 16/10/2023, Công an xã bàn giao hồ sơ đến phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện. Ngày 18/10/2023, Phòng L huyện bàn giao h ồ sơ và văn bản số 14/ĐN - CNBB đến Tòa án huyện đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc phường C, thị xã C, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Ông Nguyễn Văn V có đền ghị giải quyết vắng mặt do vậy không ghi nhận được ý kiến.

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnG vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương), thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý người bị đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là ông Nguyễn Văn V chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại các Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/202 1 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc: Quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V , thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 21 tháng, tính từ ngày ông V bị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hộ i huyệnG có trụ sở tại thị trấn G, huyện G, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Nguyễn Văn V , cư trú tại:
Thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương . Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020); điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định vềt rình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, giải quyết là đúng.

## Page 4

 [2] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Văn V là người trên 18 tuổi (sinh năm 1990), có nơi cư trú ổn định tại thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương . Ông Nguyễn Văn V bị áp dụng Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 04/QĐ - UBND ngày 02/01/2023 của Chủ tịch UBND xãT 02 năm kể từ ngày 29/12/2022 đến ngày 29/12/2024. Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì sẽ xét nghiệm chất ma túy định kỳ hoặc đột xuất đối với người sau cai nghiện. Ngày 02/10/2023, Công an xãT đột xuất kiểm tra, yêu cầu ông V đi xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Ta ̣i phiếu xét nghiệm ngày 02/10/2023 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm Y tế huyện G1 thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy, dạng Mosphine. Tại phi ếu kết quả xác định tình tra ̣ng nghiê ̣n ma túy ngày 04/10/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương khẳng định ông V có nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ủy ban nhân dân xãT tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V . Trên cơ sở hồ sơ, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnG có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông V là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G.
[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Ông Nguyễn Văn V là người sử dụng trái phép chất ma túy, đã đi cai nghiện bắt buộc theo quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 06 ngày 13/02/2020 của TAND huyện Gia Lộc, đến nay chưa được xóa nay tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, ông V còn bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, mặc dù đã được xóa nhưng xác định ông V có nhân thân xấu.

## Page 5

- Về tình tiết tăng nặng: Không.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, ông V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Văn V là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Vấn nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật, gây tác hại cho bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn tiếp tục thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mục đích để Vấn cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm a Khoản 1 Điều 3, các điều 8, 12, 13, 17, 21, 23, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn V, sinh năm 1990, nơi cư trú: Thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý người bị đề nghị.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (ông Nguyễn Văn V ) có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnG có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyệnG , Phòng La o động - Thương binh và Xã hội huyệnG , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Ủy ban nhân dân xã Toàn Thắng, huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
 - Lưu hồ sơ.




Bùi Thị Giang