Số: 929/2023/QĐ-PT
Lê Ngọc L kiện Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang
Số: 929/2023/QĐ-PT
Ngày: 25/10/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 929/2023/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tp.Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 10 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy Hòa Các Thẩm phán: Bà Trần Thị Thu Thủy Ông Dương Tuấn Vinh Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Tuyết, Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 30 tháng 6 năm 2023, Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang căn cứ vào khoản 5 Điều 38, khoản 2 Điều 116, Điều 143 Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính buộc thôi việc” giữa:
- Người khởi kiện: Ông Lê Ngọc L, sinh năm 1957.
Hộ khẩu thường trú: Số 3/7 Đường Đ, Phường T, thành phố M, tỉnh Tiền Giang.
Chỗ ở hiện nay: Số 83/7 Đường T1, Phường 4, Thành phố M, tỉnh Tiền Giang.
- Người bị kiện: Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang;
Địa chỉ: Số 379 đường Hùng Vương, xã Đạo Thạnh, Thành phố M, tỉnh Tiền Giang.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 05/7/2023, người khởi kiện ông Lê Ngọc L kháng cáo toàn bộ nội dung Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án ngày 30/6/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phúc thẩm phát biểu ý kiến:
- Về tố tụng: Tòa án đã tiến hành giải quyết vụ án đúng theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
- Về nội dung: Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST -HC ngày 30 tháng 6 năm 2023 đối

## Page 2

với yêu cầu khởi kiện của ông Lê Ngọc L là đúng pháp luật. Đề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông L, giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
[1]. Xét kháng cáo của ông Lê Ngọc L:
[1.1]. Ngày 09/6/2023, Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang tiến hành thụ lý vụ án hành chính số 07/2023/TLST-HC giữa người khởi kiện ông Lê Ngọc L với Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang về việc “Khiếu kiện Quyết định hành chính buộc thôi việc”. Cụ thể, ông L khởi kiện yêu cầu hủy Quyết định số 24/LĐTBXH-QĐ ngày 13/6/1992 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang về việc cho cán bộ công nhân viên thôi việc đối với ông L.
Ngày 20/6/2017, ông L đã nhận được bản sao Quyết định số 24/LĐTBXH - QĐ ngày 13 tháng 6 năm 1992 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, nhưng đến ngày 06 tháng 6 năm 2023, ông L mới khởi kiện yêu cầu hủy quyết định trên. Căn cứ khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015, yêu cầu khởi kiện của ông L là đã hết thời hiệu.
[1.2]. Mặt khác, trước đó ngày 23/11/2020, Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang thụ lý vụ án hành chính số 33/2020/TLST -HC về khiếu kiện “Quyết định hành chính về bảo hiểm xã hội - Quyết định buộc thôi việc” . Tuy nhiên, do ông Lê Ngọc L đã rút toàn bộ đơn khởi kiện nên Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang căn cứ điểm b khoản 1 Điều 143; khoản 5 Điều 38; Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 13/2021/QĐST-HC ngày 08 tháng 6 năm 2021. Tại quyết định đình chỉ này, Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang tuyên ông L có quyền khởi kiện lại theo quy định tại khoản 1 Điều 144 Luật tố tụng hành chính. Tuy nhiên, căn cứ quy định của pháp luật, việc khởi kiện lại của đương sự cũng phải còn thời hiệu do pháp luật quy định thì mới được chấp nhận. Nếu tính từ thời điểm Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 13/2021/QĐST -HC ngày 08 tháng 6 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Gi ang có hiệu lực pháp luật, thì ngày 06 tháng 6 năm 2023, ông L mới khởi kiện lại thì cũng hết thời hiệu. Do đó, kháng cáo của ông L cho rằng căn cứ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 13/2021/QĐST - HC ngày 08 tháng 6 năm 2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang, ông L có quyền khởi kiện lại, để yêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang, là không có căn cứ.
[1.3]. Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 30 tháng 6 năm 2023, là đúng pháp luật; kháng cáo của người khởi kiện ông Lê Ngọc L, là không có cơ sở để chấp nhận; cần giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.

## Page 3

[1.4]. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham dự phiên họp đề nghị giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Tòa án cấp sơ thẩm, được chấp nhận.
[2]. Về án phí phúc thẩm: Ông Lê Ngọc L thuộc trường hợp người cao tuổi và có đơn xin miễn nộp án phí, nên được miễn nộp tiền án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính; Căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, giữ quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Lê Ngọc L.
2. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang.
3. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Lê Ngọc L được miễn nộp.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Tiền Giang;
- VKSND tỉnh Tiền Giang;
- Cục THADS tỉnh Tiền Giang;
- Các đương sự;
- Lưu: VP, VT, HSVA (TVN).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






Nguyễn Thị Thúy Hòa