Bản án số 09/2019/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 17/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 20/QĐ-TA Long Phú, ngày 17 tháng 10 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Thái Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hiền.
Ngày 17 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ-TA ngày 11 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh D. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 02/3/1991.
CCCD số: 094091003298. Ngày cấp: 06/02/2023. Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 06/12.
Nguyên quán: Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, thị trấn B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở: Ấp A, thị trấn B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 02 bị Tòa án nhân dân huyện C xử phạt 01 năm tù về tội trộm cắp tài sản theo Bản án số 09/2019/HSST ngày 12/4/2019 và bị Tòa án nhân dân huyện C xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản theo Bản án số 08/2021/HSST ngày 06/4/2021 đã chấp hành xong phần trách nhiệm hình sự ngày 09/4/2022 nhưng chưa chấp hành nộp án phí ; tiền sự: 01 (bị Trưởng Công an thị trấn B xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 08/QĐ -XPHC ngày 28/7/2023).
Con ông: Nguyễn Văn K và bà: Nguyễn Thị M.

## Page 2

Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Trang – Chức vụ:
Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng (theo văn bản ủy quyền ngày 16/10/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú : Bà Lê Hồng Như – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:
Vào ngày 03/7/2023, Nguyễn Minh D đã bị Công an thị trấn B, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được lấy mẫu và thử test nước tiểu xác định dương tính với MET ( Methamphetamine).
Nguyễn Minh D cũng đã có văn bản tường trình về việc đã sử dụng trái phép chất ma túy. Công an thị trấn B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và Trưởng Công an thị trấn B đã ban hành quyết định số 08/QĐ-XPHC ngày 28/7/2023 xử phạt Nguyễn Minh D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000 đồng. Đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 102/QĐ -UBND ngày 12/7/2023 với thời hạn 01 năm.
Đến ngày 14/9/2023, Nguyễn Minh D tiếp tục bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được lấy mẫu thử test nước tiểu xác định dương tính với MET (Methamphetamine) và đề nghị đến Trạm y tế thị trấn B xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh D. Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/9/2023 của Trạm y tế thị trấn B xác định Nguyễn Minh D nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng MET ( Methamphetamine). Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B đã ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 141/QĐ-UBND. Đồng thời Nguyễn Minh D được phổ biến và hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên đến ngày 22/9/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn B đã lập biên bản về việc Nguyễn Minh D không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Tại văn bản số 137/ĐN-CNBB ngày 09/10/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Minh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử

## Page 3

lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh D trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là ông Nguyễn Minh D vắng mặt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh D với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Long Phú nhận định:
[1] Về thủ tục tố tụng: Nguyễn Minh D đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp để tham gia phiên họp mà vẫn vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng xảy ra đối với Nguyễn Minh D.
Tòa án cũng không nhận được văn bản từ Nguyễn Minh D về việc có lý do trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng. Như vậy, Tòa án nhân dân huyện Long Phú căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt Nguyễn Minh D.
[2] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy. Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh D đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy năm 2021. Tòa án nhân dân huyện Long Phú đã thụ lý và mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[3] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Nguyễn Minh D thì lần cuối Nguyễn Minh D sử dụng ma túy là vào ngày 14/9/2023 nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh D vẫn còn theo quy định tại điểm d

## Page 4

khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[4] Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận th ấy: Nguyễn Minh D là người đủ 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Lời thừa nhận của ông Nguyễn Minh D có trong hồ sơ và kết quả tranh luận của những người tham gia phiên họp đã đủ căn cứ xác định ông Nguyễn Minh D là đối tượng nghiện ma túy, vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú đề nghị đưa ông Nguyễn Minh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Minh D không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Minh D không có tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[7] Về nhân thân của Nguyễn Minh D : Có 02 tiền án và 01 tiền sự nên là những tình tiết được lưu ý khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh D.
[8] Từ những phân tích, nhận định và đánh giá như đã nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Long Phú căn cứ vào Điều 9 , Điều 10 , Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, đưa Nguyễn Minh D đi cai nghiện bắt buộc một thời gian, để tạo điều kiện cho Nguyễn Minh D được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

## Page 5

Căn cứ các Điều 20, 21, 24, 30, 31, 32, 33, 34 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng – địa chỉ: Khóm G, Phường H, thành phố L, tỉnh Sóc Trăng đối với Nguyễn Minh D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị là ông Nguyễn Minh D có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt hợp lệ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị trong thời hạn trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA (TAND tỉnh Sóc Trăng);
- VKSND huyện Long Phú;
- Công an huyện Long Phú;
- UBND thị trấn B;
- Công an thị trấn B;
- Cơ quan đề nghị;
- Nguyễn Minh D;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trương Thái Ngọc