Số: 37/2023/QĐ-XLHC
Xử lý vi phạm hành chính
Số: 37
Ngày: 18/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Ba Vì, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B1 - HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 37/2023/QĐ-XLHC Ngày 18/10/2023 V/v: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B1, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
- Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Ngô Thị Thu Hường
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp : Bà Nguyễn Thị Hải Phương, Thư ký Tòa án nhân dân huyện B1, thành phố Hà Nội.
Hôm nay, ngày 18/10/2023, Tại Trụ s ở Tòa án nhân dân huyện B1, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 36 ngày 11/10/2023 đối với người bị đề nghị:
Nguyễn Bá T1, sinh năm: 1972;
CCCD số: 001072026506, ngày cấp: 25/04/2021, nơi cấp: Cục cảnh sát QL HC về TTXH.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Thôn Hưng Đạo, thị trấn TĐ, huyện B1, Hà Nội;
Con ông: Nguyễn Bá Bái (đã chết);
Con bà: Phùng Thị Thảo (đã chết);
Nhân thân: Bản án số 21/HSST ngày 20/3/2009 Tòa án nhân dân huyện B1, Hà Nội xử 28 tháng tù về tội “ Vận chuyển trái phép chất ma túy”.
Năm 2006 bị UBND huyện B1 quyết định đưa đi cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng.

## Page 2

Hiện đang lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7, Hà Nội từ 30 tháng 8 năm 2023 cho đến nay (Có mặt tại phiên họp)
Thành phần tham gia phiên họp gồm:
 + Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B1: Ông Nguyễn Thái Bình, Kiểm sát viên.
 + Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hộ i huyện B1, thành phố Hà Nội: Ông Lê Hào Quang, Trưởng phòng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Khuất Duy Kính, Chức vụ: Chuyên viên, Cán bộ tham mưu giúp việc BCĐPCTNXH huyện B1.
NHẬN THẤY Theo tài liệu có trong hồ sơ và bản tự khai ngày 24/8/2023 của Nguyễn Bá T1, Biên bản lấy lời khai ngày 24/8/2023 thể hiện: Bản thân Nguyễn Bá T1 bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002. Do bị bạn bè rủ rê nên T1 đã sử dụng ma túy và sử dụng ma túy heroin dưới dạng chích. Sau đó T1 thường xuyên sử dụng ma túy và bị phụ thuộc ma túy, bản thân T1 đã đi cai nghiện bắt buộc một lần vào năm 2006 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7, Hà Nội thời gian 18 tháng . Lần gần đây nhất T1 sử dụng ma túy là vào ngày 19/8/2023 T1 thường sử dụng một mình ở tại nhà riêng của mình. Trung bình 2 ngày tôi sử dụng 01 lần, mỗi lần sử dụng 100.000đ-200.000đ tiền mua ma túy. Khi không có ma túy để sử dụng thì T1 cảm thấy vật vã, khó chịu không muốn làm việc gì, luôn có ham muốn sử dụng ma túy. Nguồn gốc ma túy mà T1 mua được là của một người tên Thúy, T1 không nhớ rõ đầy đủ tên tuổi ở thôn Nam, thị trấn TĐ, B1, Hà Nội, cứ khi nào cần mua ma túy để sử dụng thì T1 sẽ gặp để mua ma túy, mỗi lần mua với số tiền 200.000đ Ngày 24/8/2023 Công an thị trấn TĐ đã mời T1 đến làm việc và tiến hành thử nước tiểu kết quả dương với ma túy.
Ngày 24/8/2023 T1 viết bản tường trình và viết đơn tự nhận là người nghiện ma túy gửi đến UBND thị trấn TĐ và Công an thị trấn TĐ.
Công an thị trấn TĐ lập biên bản vi phạm hành chính số 35/BB-VPHC ngày 24/8/2023 đối với Nguyễn Bá T1.
Ngày 24/8/2023 Nguyễn Bá T1 có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Trạm y tế thị trấn TĐ.
Ngày 24/8/2023 Trạm y tế thị trấn TĐ trả Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Bá T1 có nghiện ma túy, loại ma túy heroin.
Ngày 24/8/2023 Công an thị trấn TĐ ra thông báo số 06/TB -CATT ngày 24/8/2023 về việc thực hiện đăng ký một hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện

## Page 3

hoăc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Bá T1.
Ngày 30/8/2023 Công an thị trấn TĐ mời T1 đến làm việc và tiến hành thử nước tiểu kết quả dương với ma túy.
Công an thị trấn TĐ lập biên bản vi phạm hành chính số 03/BB -VPHC ngày 30/8/2023 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai ngh iện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Bá T1.
Ngày 30/8/2023 Chủ tịch UBND thị trấn TĐ xác nhận Nguyễn Bá T1 không thực hiện bất kỳ một hình thức cai nghiện nào trong các hình thức tại địa phương.
Ngày 30/8/2023 Công an thị trấn TĐ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T1.
Ngày 30/8/2023 UBND thị trấn TĐ ra Quyết định số 127 ngày 30/8/2023 về việc áp dụng biện pháp quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/8/2023 Công an thị trấn TĐ báo cáo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T1.
 Ngày 10/10/2023, Phòng Lao động – Thương Binh và Xã Hội huyện B1 đã có văn bản số: 128/LĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Bá T1.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện B1 có ý kiến:
Bản thân Nguyễn Bá T1 bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002. Do bị bạn bè rủ rê nên T1 đã sử dụng ma túy và sử dụng ma túy heroin dưới dạng chích.
Sau đó T1 thường xuyên sử dụng ma túy và bị phụ thuộc ma túy, bản thân T1 đã đi cai nghiện bắt buộc một lần vào năm 2005 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7, Hà Nội thời gian 2 năm. Lần gần đây nhất T1 sử dụng ma túy là vào ngày 19/8/2023 T1 thường sử dụng một mình ở tại nhà riêng của mình. Trung bình 2 ngày tôi sử dụng 01 lần, mỗi lần sử dụng 100.000đ -200.000đ tiền mua ma túy. Khi không có ma túy để sử dụng thì T1 cảm thấy vật vã, khó chịu không muốn làm việc gì, luôn có ham muốn sử dụng ma túy. Nguồn gốc ma túy mà T1 mua được là của một người tên Thúy, T1 không nhớ rõ đầy đủ tên tuổi ở thôn Nam, thị trấn TĐ, B1, Hà Nội, cứ khi nào cần mua ma túy để sử dụng thì T1 sẽ gặp để mua ma túy, mỗi lần mua với số tiền 200.000đ . Theo quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B1 giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Bá T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 – Địa chỉ: Xã Xuân Sơn , thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội. Thời gian áp dụng 24 tháng.
 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xin được giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện B1 phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phi ên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị đã thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật; người bị đề nghị thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B1, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện B1:
Về trình tự tố tụng: Ngày 11/10/2023, Tòa án nhân dân huyện B1 thụ lý vụ việc, ngày 11/10/2023 ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 36 và tống đạt hợp lệ thông báo trên cho người bị đề nghị Nguyễn Bá T1. Tại phiên họp hôm nay, có mặt đầy đủ các thành phần tham gia phiên họp theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 6, các điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Lý lịch, lời khai của Nguyễn Bá T1 cho thấy: Bản thân Nguyễn Bá T1 bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002. Do bị bạn bè rủ rê nên T1 đã sử dụng ma túy và sử dụng ma túy heroin dưới dạng chích. Sau đó T1 thường xuyên sử dụng ma túy và bị phụ thuộc ma túy, bản thân T1 đã đi cai nghiện bắt buộc một lần vào năm 2006 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7, HàN ội thời gian 18 tháng. Lần gần đây nhất T1 sử dụng ma túy là vào ngày 19/8/2023 T1 thường sử dụng một mình ở tại nhà riêng của mình. Trung bình 2 ngày sử dụng 01 lần, mỗi lần sử dụng 100.000đ-200.000đ tiền mua ma túy. Khi không có ma túy để sử dụng

## Page 5

thì T1 cảm thấy vật vã, khó chịu không muốn làm việc gì, luôn có ham muốn sử dụng ma túy. Nguồn gốc ma túy mà T1 mua được là của một người tên Thúy, T1 không nhớ rõ đầy đủ tên tuổi ở thôn Nam, thị trấn TĐ, B1, Hà Nội, cứ khi nào cần mua ma túy để sử dụng thì T1 sẽ gặp để mua ma túy, mỗi lần mua với số tiền 200.000đ. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Bá T1 vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7, Hà Nội theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội là cần thiết, cần chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ: Khi quyết định mức thời hạn đưa Nguyễn Bá T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét giảm nhẹ cho T1 và trong quá trình lập hồ sơ T1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và mong muốn được đi cai nghiện là các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, khoản 2, Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 , Điều 3, các Điều 20, 22, 30, 31, 32 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội đối với: Nguyễn Bá T1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày 30/8/2023.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị Nguyễn Bá T1 có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (18/10/2023).
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B1, thành phố Hà Nội có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân huyện B1, thành phố Hà Nội có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định:
- Công an huyện B1, thành phố Hà Nội;
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện B1, thành phố Hà Nội

## Page 6

- Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội.
Nơi nhận:
- VKSND B1
- Phòng LĐTB&XH h. BV;
- Công an huyện B1;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 7
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS.
 THẨM PHÁN



 Ngô Thị Thu Hường