Ông Võ Văn G kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã K, Ủy ban nhân dân xã T, thị xã K về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”
Số: 257/2018/QĐ-PT
Ngày: 25/07/2018
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 257/2018/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 7 năm 2018.


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Phạm Thị Duyên Các Thẩm phán: Ông Trương Văn Bình Ông Đỗ Đình Thanh Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Vũ Thanh Sơn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2017/QĐST-HC ngày 13 tháng 3 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An.
Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã căn cứ vào điểm g khoản 1, Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Võ Văn G, sinh năm 1937;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Võ Văn G1, sinh năm 1975;
Cùng địa chỉ: Khu phố 1, Phường 2, thị xã K, tỉnh Long An.
- Người bị kiện:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Long An.
Người đại diện theo ủy quyề n: Ông Hoàng Văn L – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Long An.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã K;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông La Văn D – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã K;
3. Ủy ban nhân dân xã T, thị xã K;
Tại đơn kháng cáo ngày 29 tháng 3 năm 2018 của người khởi kiện ông Võ VănG với lý do : Trước đây ông G đã từng nộp đơn khởi kiện tại Tòa án nhân dân tỉnh Long An, do hồ sơ và đơn khởi kiện không đúng theo mẫu quy định nên Tòa án hướng dẫn cho ông làm lại nhưng vì bệnh, đi lại khó khăn nên không

## Page 2

thể nộp trực tiếp cho Tòa án. Sau đó Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã nhận đơn và thụ lý vụ án, rồi căn cứ theo Điều 116 Luật tố tụng hành chính với lý do “Đến ngày 15/11/2017 ông G mới nộp đơn khởi kiện đến Tòa án theo đường bưu chính là hết thời hiệu 1 năm” là chưa thỏa đáng.
Nộp kèm với đơn kháng cáo là các tài liệu về quá trình điều trị bệnh của ông G (giấy ra viện ngày 12/4/2017), để chứng minh cho việc khởi kiện trễ hạn so với quy định.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã thực hiện đúng quy định của Luật Tố tụng hành chính, lý do kháng cáo của ông Võ VănG không thuộc trường hợp bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan làm cho ông G không thể thực hiện quyền khởi kiện theo quy định. Vì vậy, đề nghị Hội đồng xét xử bác kháng cáo của ông G, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2017/QĐST-HC ngày 13 tháng 3 năm 201 8 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An.
XÉT THẤY:
Ông Võ VănG khởi kiện yêu cầu: Hủy Quyết định số 528/QĐ -CTUBND ngày 07/3/2016 của Chủ tịch UBND thị xã K về việc giải quyết khiếu nại của ông G ; Hủy Quyết định số 3 719/QĐ-UBND ngày 13/9/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Long An về việc giải quyết khiếu nại của ông Võ VănG ; Yêu cầu UBND xã T, thị xã K trả lại thửa đất số 172, tờ bản đồ số 8, tọa lạc ấp 3, xã T;
Yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Võ VănG đối với thửa đất số 172, tờ bản đồ số 8, tọa lạc tại ấp 3, xã T.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ người khởi kiện, người bị kiện cung cấp thể hiện:
Ngày 10/3/2016, ông Võ VănG nhận được Quyết định số 528/QĐ - CTUBND ngày 07/3/2016 của Chủ tịch UBND thị xã K về việc giải quyết trường hợp khiếu nại của ông Võ Văn G. (Bút lục số 132)
Ngày 22/9/2016, ông G nhận được Quyết định số 3 719/QĐ-UBND ngày 13/9/2016 của Chủ tịch U BND tỉnh Long An về việc giải quyết khiếu nại của ông G. (Bút lục số 103)
Ngày 16/11/2017 Tòa án nhân dân tỉnh Long An nhận được đơn khởi kiện hành chính đề ngày 16/11/2017 với nội dung yêu cầu như đã nêu ở trên qua đường bưu chính. (Bút lục số 05)
Ngày 13/3/2018 Tòa án nhân dân tỉnh Long An ra Quyết định đình chỉ giải

## Page 3

quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2017/QĐST-HC đối với hồ sơ thụ lý số 04/2018/TLST-HC ngày 03/01/2018. Lý do, tính đến ngày người khởi kiện làm đơn khởi kiện nộp đến Tòa án là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định của pháp luật.
Ngày 29/3/2018 ông Võ VănG có đơn kháng cáo đối Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2017/QĐST-HC ngày 13 tháng 3 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An.
Qua xem xét hồ sơ một cách toàn diện, Hội đồng xét xử nhận thấy:
Ông Võ VănG không khởi kiện các quyết định hành chính nêu trên trong thời hạn luật định, các lý do nêu trong đơn kháng cáo và các tài liệu nộp kèm theo đơn không thuộc trường hợp vì sự kiện bất khả kháng ho ặc trở ngại khách quan khác làm chong ười khởi kiện không khởi kiện được theo quy định tại khoản 4 Điều 3, khoản 4 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính.
Ngoài ra ông không nộp thêm tài liệu nào chứng minh cho lý do kháng cáo của mình để Hội đồng xét xử xem xét.
Do vậy, Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2017/QĐST-HC ngày 13 tháng 3 năm 2018 là đúng quy định của pháp luật, nên Hội đồng xét xử chấp nhận đề nghị của đại diện Viện kiểm sát cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, giữ nguyên quyết định nêu trên.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.
2. Người khởi kiện ông Võ VănG phải chịu 300.000 (ba trăm nghìn) đồng tiền án phí phúc thẩm . Ông G đã nộp đủ án phí phúc thẩm theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0001268 ngày 02/4/2018.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định .
Nơi nhận:
 Tòa án nhân dân tối cao (1);
 VKSNDCC tại thành phố Hồ Chí Minh (1);
 TAND Thành phố Hồ Chí Minh (1);
 VKSND Thành phố Hồ Chí Minh (1);
 Cục THADS tỉnh Long An (1);
 UBND tỉnh Long An; (1)
 Các đương sự (4);
 Lưu: hồ sơ (1),VP(3), 17b ;
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Phạm Thị Duyên

## Page 4

4