Bản án số 17/2017/HSST
NGuyễn V. Đ
Số: 31
Ngày: 24/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 31/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Kinh Môn, ngày 24 tháng 10 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ly.
Ngày 24 tháng 10 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ-TA ngày 17 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 15 tháng 11 năm 1985.
Số CCCD: 03 008500xxxx; ngày cấp: 05-10-2022; nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12.
Nơi ĐKHKTT: Khu dân cư LT1, phường xxx, thị xã Kinh Môn, tỉnh tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Nguyễn Văn M và bà Hoàng Thị T.
Tiền án, tiền sự: không Nhân thân: Bản án số 17/2017/HSST ngày 05-5-2017 của Tòa án nhân dân huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương, xử phạt Nguyễn Văn Đ 13 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, ngày 12-1-2018 chấp hành xong án phạt tù, ngày 30-10-2017 chấp hành xong án phí hình sự sơ thẩm; Quyết định số 1836/QĐ - UBND ngày 17 tháng 12 năm 2013 của Chủ tịch UBND huyện Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại trung tâm với thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 30-11-2015.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương: Bà Hoàng Thị Thúy Diệp - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn Đ đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu dân cư Lưu Thượng 1, phường Hiệp An, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 15-8-2019 Đ có đơn đăng ký cai nghiên chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tại biên bản xác minh Trung tâm Y tế thị xã Kinh Môn cung cấp đã đưa Nguyễn Văn Đ vào điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone từ ngày 22-9-2019.
Khoảng 06 giờ 15 phút ngày 05-10-2023 Nguyễn Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại cánh đồng thuộc khu dân cư Lưu Thượng 1, phường Hiệp An, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương bị lực lượng công an phường Hiệp An kiểm tra, phát hiện và lập biên bản. Bơm kim tiêm mà Đ dùng để sử dụng chất ma túy đã ném xuống mương nước. Công an phường Hiệp An đã truy tìm nhưng không thu hồi được vật chứng.
Công an phường Hiệp An, thị xã Kinh Môn đã tiến hành kiểm tra chất ma túy trong nước tiểu của Nguyễn Văn Đ. Kết quả, xác định Đ dương tính với MOP (Heroin). Ngày 05-10-2023 công an phường Hiệp An có văn bản đề nghị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy của Đ. Ngày 06-10-2023 cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết luận Nguyễn Văn Đ có nghiện ma túy dạng thuốc phiện (Heroin).
Tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai, Biên bản vi phạm, Nguyễn Văn Đ trình bày: Bản thân Nguyễn Văn Đ là người sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010 đến nay, ma túy hay sử dụng là Heroin e, sử dụng ngày một lần. Năm 2011 Đ bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở chữa bệnh tại trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động xã hội tỉnh Hải Dương với thời hạn 0 2 năm nhưng sau đó vẫn chưa cai được nghiện. Năm 2019 Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện bằng biện pháp uống Methadone, tuy nhiên vẫn không từ bỏ được ma túy.
Khoảng 5 giờ 30 phút ngày 05-10-2023, Đ ra bến đò thuộc xã Hợp Thành, Thủy Nguyên, Hải Phòng và mua một tép Heroine của một thanh niên lạ mặt với giá 100.000đồng. Sau đó Đ mang về bờ mương thuộc khu vực cánh đồng KDC Lưu Thượng 1, phường Hiệp An, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương để sử dụng bằng hình thức chích. Khoảng 6 giờ 15 phút khi vừa sử dụng xong, phát hiện lực lượng công an phường Hiệp An đến kiểm tra. Nguyễn Văn Đ đã ném dụng cụ sử dụng ma túy xuống mương nước bên cạnh rồi bỏ chạy. Lực lượng công an đã tiến hành lập biên bản và mời Đ về trụ sở làm việc.
Ngày 05-10-2023 chủ tịch UBND phường Hiệp An ban hành quyết định số 61/QĐ-UBND đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để

## Page 3

quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05-10-2023 UBND phường Hiệp An quyết định lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Đ.
Ngày 05-10-2023 cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có Quyết định số 1990/QĐ- CSCNMT tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Văn Đ.
 Ngày 13-10-2023 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có công văn số 367/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 13-10-2023 Phòng Lao động - TB&XH UBND thị xã Kinh Môn bàn giao hồ sơ và văn bản số 367/ĐN- CNBB gửi đến TAND thị xã Kinh Môn đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương giữ nguyên quan điểm đã đề nghị . Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát thị xã Kinh Môn phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ với thời hạn từ 18 đến 21 tháng tính từ ngày cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ quyết định giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
Về trình tự, thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ lập theo đúng trình tự quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21- 12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao; Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 17,

## Page 4

Điều 18, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nguyễn Văn Đ vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị vắng mặt. Do vậy, Tòa án căn cứ Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Văn Đ.
Xét về hành vi: Nguyễn Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy. Mặc dù Đ đăng ký cai nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vẫn uống thuốc nhưnng không bỏ được ma túy. Khoảng 6 giờ 15 phút tại bờ mương thuộc khu vực cánh đồng KDC Lưu Thượng 1, phường Hiệp An, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương Đ sử dụng ma túy bằng hình thức chích. Khi vừa sử dụng xong thì bị công an phường Hiệp An, thị xã Kinh Môn phát hiện, bắt quả tang. Qua kiểm tra chất ma túy trong nước tiểu của Nguyễn Văn Đ, xác định dương tính với ma túy loại Heroin. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương cũng kết luận Nguyễn Văn Đ nghiện ma túy, loại heroin. Hành vi nêu trên của Nguyễn Văn Đ đã vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Nguyễn Văn Đ là người nghiện ma tú y trên 18 tuổi có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện. Cách thức sử dụng ma túy bằng hình thức chích. Nguyễn Văn Đ nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng ma túy từ đó thể hiện bản chất coi thường pháp luật. Ngoài ra Nguyễn Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 0 đến nay, không có nghề nghiệp ổn định, hiện đăng ký cai nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Từ những hành vi trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, cần phải có thời gian tập trung để cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và cộng đồng.
Ma túy là chất kích thích được Nhà nước độc quyền quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng… trái phép chất ma túy. Việc sử dụng ma túy có nguy cơ dẫn đến nghiện có tác hại lớn đối với sức khỏe, kinh tế đối với người sử dụng và làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó việc cai nghiện ma túy được Nhà nước ta rất quan tâm.
Bản thân Đ cũng đã nhận thức được việc sử dụng ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội nhưng do ham chơi, không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên mắc vào tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật của Nhà nước.
Về tình tiết tăng nặng: không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết Nguyễn Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn;
ý kiến của đại di ện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn và các tài liệu có

## Page 5

trong hồ sơ. Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Văn Đ là người đã đăng ký cai nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vẫn sử dụng ma túy. Điều đó xác định việc tự cai nghiện của Nguyễn Văn Đ không hiệu quả nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là cần thiết, có căn cứ pháp luật.
Do vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 6, Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các mục 49, 56, 57, 58, 59, 66 và Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm d khoản 1 Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Nguyễn Văn Đ .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày 05-10-2023.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Kinh Môn, Phòng Lao động
- Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môn;
- Phòng LĐTB&XH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an P. Hiệp An, thị xã Kinh Môn;
- UBND P. Hiệp An, thị xã Kinh Môn;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Lê Thị Thu Hằng