Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 580/QĐ-TA
Ngày: 31/10/2023
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 580/QĐ-TA TP.Thủ Đức, ngày 31 tháng 10 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Nguyên Hà Thư ký ghi biên bản phiên họp : Bà Trương Thị Giang - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 31 tháng 10 năm 202 3, tại điểm cầu trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp trực tuyến sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 555/2023/TLST–HC ngày 20 tháng 10 năm 2023 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 451/QĐ-TA ngày 23 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Ngọc A Giới tính: Nam; Sinh năm: 1974 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán: tỉnh Bình Định Hộ khẩu thường trú: Xóm B, thôn C, xã D, thị xã H, tỉnh Bình Định.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; Tiền sự: Không Con ông: Nguyễn K và bà Huỳnh Thị C1 (Ông Nguyễn Ngọc A có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng - Chức vụ:
Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức.
2. Đại diện Viện kiểm sá t nhân dân thành phố Th ủ Đứ c, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY

## Page 2

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ do cơ quan chức năng thu thập thể hiện:
Ngày 07/8/2023 Công an phường T, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Nguyễn Ngọc A. Kết quả xét nghiệm cho thấy ông Nguyễn Ngọc A có sử dụng chất ma túy.
Ông Nguyễn Ngọc A thuộc đối tượng đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, bị nghiện ma túy theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 cung cấp . Tại biên bản làm việc ngày 14/8/2023 ông Nguyễn Ngọc A không đồng ý thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện , quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế để làm căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A. Tại công văn số 1276/ĐN-CNBB ngày 20/10/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Nguyễn Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức, địa chỉ: Xã Phú Văn , huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước trong thời gian từ 15 đến 24 tháng.
Tại phiên họp: Đại diện của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức vẫn giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A trong thời gian t ừ 15 đến 24 tháng, vì ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân ông A không có nơi cư trú ổn định và không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện .
Người bị đề nghị, ông Nguyễn Ngọc A thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/8/2023, hiện đang sống lang thang, không nơi cư trú ổn định, ngày 07/8/2023 ông Anh bị Công an phường T, thành phố Thủ Đức phát hiện việc sử dụng ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý.
Ông A xác định không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ông A đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng xin giảm thờ i gian chấp hành cai nghiê ̣n.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020) , Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.

## Page 3

XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ông Nguyễn Ngọc A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường T, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 07/8/2023. Ngày 31 tháng 10 năm 202 3, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A là còn trong thời hiệu được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Ngày 07/8/2023 tại Trạm y tế phường T thuộc Trung tâm y tế thành phố Thủ Đức tiến hành kiểm tra mẫu nướ c tiểu xác định ông Nguyễn Ngọc A dương tính với chất ma túy . Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 cung cấp đối với ông Nguyễn Ngọc A có cơ sở kết luâ ̣n ông Nguyễn Ngọc A nghiê ̣n ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Về viê ̣c xác định nơi cư tr ú : Căn cứ vào kết quả Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an xã Nhơn Mỹ, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định thì “Công dân Nguyễn Ngọc A, sinh năm 1974 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Đông, thôn Tân Đức, xã Nhơn Mỹ, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định , Công dân đã bỏ địa phương đi vào cuối năm 2022 ” và kết quả xác minh của công an phường Tam Bình, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh thì “ đương sự Nguyễn Ngọc A, sinh năm 1974 không thực tế cư trú và không đăng ký tạm trú tại địa chỉ 20/8 đường Lô C, khu phố 3, phường Tam Bình , thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh” . Như vậy công an phường T, thành phố Thủ Đức xác định ông Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định trước khi đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 là có cơ sở.
Căn cứ vào các tài liê ̣u, chứng cứ do cơ quan có thẩm quyền thu thập thể hiện ông Nguyễn Ngọc A là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định, bị nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguy ện trong thời hạn quy định nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 .
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi pha ̣m H ành ch ính năm 2012 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 28, Điều 33, Điều 41, Điều 43, Điều 50, Điều 51, Điều 53 Nghị định số

## Page 4

116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Ngọc A không những ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần của bản thân, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cần áp dụng thời gian phù hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A để ông được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.
Tuy nhiên, trong quá trình bị cơ quan chức năng phát hiện sử dụng ma túy, ông A đã tự nguyện khai báo , tại phiên họp thể hiện sự thành khẩn mong muốn được cai nghiện để sớm trở lại cuộc sống bình thường nên cần xét giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 3 , Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 , Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 28, Điều 33, Điều 41, Điều 43, Điều 50, Điều 51, Điều 53 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Th ành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ:
Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 5 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày 07/8/2023.
Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Ngọc A có quyền khiếu nại , Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức; Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 và Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân TP.HCM;
- Viê ̣n kiểm sát nhân dân TP.HCM;
- Viê ̣n kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đứ c;
- Người bị áp dụng;
- Công an thành phố Thủ Đức;
- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Ủy ban nhân dân phường T;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN


(đã ký)


Trần Nguyên Hà