Quyết định mở phiên họp số 16/2018/QĐ-TA
Quyết định đưa Vi Việt H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 25/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 15/2018/QĐ-TA TP. Lạng Sơn, ngày 25 tháng 7 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN - TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nguyễn Đình Sinh Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Đình Sắc Ngày 25 tháng 7 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dânthành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2018/QĐ-TA ngày 19 tháng 7 năm 2018 đối với:
 Họ và tên: Vi Việt H. Giới tính: Nam;
 Sinh ngày 05 tháng 6 năm 1983;
Số CMND: 081039631. Ngày cấp: 09/02/2017. Nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 205, đường T, khối T2, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Tại bản án số 48/2015/HSST ngày 19/6/2015 bị Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về tội "Cướp giật tài sản".
Nhân thân: Tại bản án số 05/2004/HSPT ngày 26/02/2004 bị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù cho hưởng án treo, 36 tháng thử thách về tội "Cố ý gây thương tích", đã xóa án tích. Ngày 05/02/2003, bị Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 200.000 đồng về hành vi "Cố ý gây thương tích".
Con ông Vi Văn T và bà Nguyễn Thị Thanh B.
Hiện nay Vi Việt H đang được giao cho gia đình quản lý theo Quyết định số 18 A/QĐ-UBND ngày 11/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Vi Việt H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 336/QĐ-LĐTB&XH ngày 25/7/2018 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Lục Thị Hoàng Lan - Kiểm sát viên.
3. Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ông Vi Văn T (bố đẻ Vi Việt H).
NHẬN THẤY:
Ngày 08/01/2018 Công an phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc Vi Việt H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày Công an phường C phối hợp với Trạm y tế phường C, thành phố L tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Vi Việt H. Kết quả Vi Việt H dương tính với chất ma túy Heroine, Công an phường C tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Vi Việt H.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Vi Việt H thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2008 và bị lệ thuộc vào chất ma túy; mỗi ngày sử dụng 01 lần, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, cách sử dụng là tiêm chích. Ngày 08/01/2018, Vi Việt H đang sử dụng trái phép chất ma túy thì bị lực lượng Công an phường C tiến hành kiểm tra và mời về trụ sở làm việc; tiến hành xét nghiệm ma túy, kết quả Vi Việt H dương tính với chất ma túy. Lời khai nhận của Vi Việt H phù hợp với phiếu trả lời kết quả ngày 08/01/2018 về việc xác định người nghiện chất ma túy của cán bộ chuyên môn Trạm y tế phường C, thành phố L xác định Vi Việt H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.
 Ngày 16/01/2018 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường C, thành phố L đã ra Quyết định số 05/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Vi Việt H theo Nghị định 111/2013/NĐ- CP ngày 30/9/2103 và Nghị định 56/2016/NĐ- CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ- CP với thời hạn 03 tháng và giao cho gia đình quản lý cai nghiện tại gia đình. Ngày 17/4/2018, Vi Việt H đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng Vi Việt H vẫn còn nghiện.
Ngày 18/4/2018 Công an phường C phối hợp với Trạm y tế phường C tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Vi Việt H; kết quả Vi Việt H dương tính với chất ma túy . Tại văn bản trả lời kết quả ngày 18/4/2018 về việc xác định người nghiện chất ma túy của Trưởng Trạm y tế phường C, thành phố L xác định Vi Việt H nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.
Ngày 05/6/2018 Công an phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính đối với Vi Việt H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; cùng ngày Công an phường C phối hợp với Trạm y tế phường C, thành phố L tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Vi Việt H. Tại văn bản trả lời kết quả ngày 05/6/2018 về việc xác định người nghiện chất ma túy của Trưởng Trạm y tế phường C, thành phố L xác định Vi Việt H nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.
2

## Page 3

Ngày 11/6/2018 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường C, thành phố L đã ra Quyết định số 18 A/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý Vi Việt H trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/6/2018 Ủy ban nhân dân phường C ra Thông báo số 36A/UBND về việc lập hồ sơ và Công văn số 41/ UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H.
 Ngày 05/7/2018, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 105/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 09/7/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 314/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H thời hạn 24 tháng.
 Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H. Tuy nhiên về thời hạn cai nghiện, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L đề nghị là 18 tháng.
 Người bị đề nghị Vi Việt H trình bày ý kiến: Bản thân tôi đã nghiện chất ma túy từ năm 2008, đã được cai nghiện tại gia đình nhưng hiện nay tôi vẫn nghiện, tôi cũng đã biết lỗi của bản thân. Tôi đề nghị được đi cai nghiện tập trung, do con tôi còn nhỏ, bố mẹ già, nên về thời gian cai nghiện bao lâu đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ.
 Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị là ông Vi Văn T trình bày:
- Con tôi là Vi Việt H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường nhưng không có tiến bộ, hiện nay vẫn nghiện ma túy và thường xuyên mua ma túy về sử dụng, gây ảnh hưởng lớn tới sức khỏe của bản thân, kiệt quệ về kinh tế cho gia đình và gây mất trật tự an ninh tại địa phương. Vì vậy, tôi hoàn toàn đồng ý và đề nghị các cơ quan có trách nhiệm đưa con tôi Vi Việt H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cháu Vi Việt H có thời gian cai nghiện theo phác đồ cai nghiện của Nhà nước và học tập, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, về thời gian cai nghiện đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ cho con tôi.
XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H được lập đúng thẩm quyền, 3

## Page 4

đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội ngày 08/01/2018, 05/6/2018 của Công an phường C, thành phố L, bản tự khai và biên bản ghi lời khai của Vi Việt H; biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 08/01/2018, 05/6/2018 của Trưởng Trạm y tế phường C, thành phố L xác định Vi Việt H nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.
Tài liệu, chứng cứ trong h ồ sơ thể hiện Vi Việt H là người trên 18 tuổi , có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi nhưng vẫn cố ý thực hiện. Ngày 16/01/2018 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường C, thành phố L đã ra Quyết định số 05/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Vi Việt H theo Nghị định 111/2013/NĐ- CP ngày 30/9/2103 và Nghị định 56/2016/NĐ- CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ- CP với thời hạn 03 tháng và giao cho gia đình quản lý. Ngày 17/4/2018, Vi Việt H đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng Vi Việt H vẫn còn nghiện.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Vi Việt H có hộ khẩu thường trú tại: Số 205, đường T, khối T2, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L nơi Vi Việt H có hành vi vi phạm và Công an phường C có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 05/6/2018 Vi Việt H thực hiện hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính tính đến nay vẫn đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Tiền án: Tại bản án số 48/2015/HSST ngày 19/6/2015 bị Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về tội "Cướp giật tài sản".
Nhân thân: Tại bản án số 05/2004/HSPT ngày 26/02/2004 bị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù cho hưởng án treo, 36 tháng thử thách về tội "Cố ý gây thương tích", đã xóa án tích. Ngày 05/02/2003, bị Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 200.000 đồng về hành vi "Cố ý gây thương tích"; chứng tỏ Vi Việt H là người có nhân thân xấu.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị Vi Việt H đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103;
khoản 2 Điều 105 ; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 3, 4

## Page 5

Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; mục 1 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Việt H.
Sinh ngày 25 tháng 4 năm 1973.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 205, đường T, khối T2, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an TP L, tỉnh Lạng Sơn;
 - VKSND TP L, tỉnh Lạng Sơn;
 - Phòng Tư pháp TP L, tỉnh Lạng Sơn;
 - Phòng LĐ-TB &XH TP L, tỉnh Lạng Sơn;
 - UBND phường C, TP. L, tỉnh Lạng Sơn;
 - Người bị áp dụng;
 - Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (đã ký)

 Nguyễn Đình Sinh 5

## Page 6

6