Phàn A Chóng
Số: 07
Ngày: 12/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 07/2023/QĐ – TA Sìn Hồ, ngày 12 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Minh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Ông Hờ A Thái Ngày 12 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ – TA ngày 06 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phàn A Ch; Giới tính: Nam Sinh ngày 16 tháng 02 năm 2005. CMND/CCCD số: 012205005316 Ngày cấp:
16/9/2022 Nơi cấp: Cục C06 – BCA Dân tộc: Dao Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa:
Quê quán: Xã Nậm Ch, huyện Sìn H, tỉnh Lai Châu Hộ khẩu thường trú: Bản Nậm Ch, xã Nậm Ch, huyện Sìn H, tỉnh Lai Châu Chỗ ở: Bản Nậm Ch, xã Nậm Ch, huyện Sìn H, tỉnh Lai Châu Nghề nghiệp: Trồng trọt Tiền án: Không; tiền sự: Không Con ông: Phàn ANh – sinh năm 1979 và bà: Phàn Thị Ph – sinh năm 1982.
Có mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Văn Phú - Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu (Bà Trần Thị Thu Hiền - Trưởng phòng ủy quyền cho ông Phú). Có mặt
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Bà Phùng Thị Thanh Bình – Kiểm sát viên. Có mặt
 3. Những người khác:
 - Đại diện Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Đặng Minh Thúy. Có mặt
 - Đại diện Công an xã Nậm Cha, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Tẩn A Đanh – Phó Trưởng Công an xã Nậm Cha. Có mặt.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.
 Phàn ACh nghiện chất ma túy từ năm 2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể . Hồ sơ vi phạm của Phàn ACh thể hiện:
Ngày 03/5/2023 Công an xã Nậm Cha tiếp nhận đơn tố giác về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với người bị đề nghị , ngày 18/9/2023 Công an xã Nậm Cha đã tiến hành lấy lời khai ; thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể , kết quả Phàn ACh dương tính với chất ma túy trong cơ thể; Công an xã Nậm Cha tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với người bị đề nghị về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; ngày 18/9/2023 Công an xã Nậm Cha có Thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phàn A Chóng đến Ủy ban nhân dân xã Nậm Cha; ngày 18/9/2023 Ủy ban nhân dân xã Nậm Cha ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phàn A Chóng với thời hạn là 01 (một) năm kể từ ngày 19/9/2023. Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 18/9/2023 của Công an xã Nậm Cha đối với Phàn ACh dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/9/2023 xác định Phàn ACh nghiện ma túy nhóm Opiates.
Người bị đề nghị thừa nhận sau khi nhận được Thông báo của Công an xã Nậm Cha về tình trạng nghiện ma túy của bản thân người bị đề nghị chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Nậm Cha. Ủy ban nhân dân xã Nậm Cha đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với người bị đề nghị về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Nậm Cha trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Thông báo về tình trạng nghiện là “có nghiện ma túy” và Thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị. Bản tường trình , biên bản lấy lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phàn ACh đều thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là Heroine, bằng hình thức chích vào cơ thể . Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã giao người bị đề nghị cho người thân quản lý.
Ngày 05/10/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nậm Cha đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàn ACh và chuyển hồ sơ sang Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ. Ngày 06/10/2023 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàn A Ch.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, phát biểu ý kiến: Phàn ACh nghiện chất ma túy từ năm 2022 là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Phàn ACh vào cơ sở

## Page 3

cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn đề nghị từ 12 đến 16 tháng.
 Người bị đề nghị Phàn ACh thừa nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc sử dụng ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Phàn ACh đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp Phàn ACh trình bày gia đình có hoàn cảnh khó khăn là lao động chính trong gia đình nên có nguyện vọng được đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất.
 Tại phiên họp Đại diện công an xã Nậm Cha trình bày và làm rõ nội dung hồ sơ đề nghị đối vớiCh . Ông Đặng Minh Thúy trình bày: Trong quá trình lập hồ sơ ông Chúng Sử Tân là bác sỹ đã kiểm tra ma túy đối với Phàn A Ch.
 Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các văn bản pháp luật liên quan ; người bị đề nghị đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
 Căn cứ các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ vềnh ân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh người bị đề nghị đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40; 41; 42; 43; 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 4

Tại phiên họp người bị đề nghị Phàn ACh đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
Người bị đề nghị nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.
[2] Về đối tượng áp dụng: Phàn ACh là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Nậm Cha, xã Nậm Cha, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đảm bảo đúng quy định, trình tự của pháp luật.
Các tài liệu xác định Phàn ACh thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàn A Chóng là đúng đối tượng.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Phàn A Chóng là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để người bị đề nghị ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàn A Chóng là cần thiết để giúp cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phàn ACh trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105;
Điều 110 Luật x ử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3; Điều 3 2; Điều 3 3 Pháp lệnh số: 0 3/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 4 3; Điều 45 của Nghị định số:
116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Phàn ACh
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày Phàn ACh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu: Địa chỉ bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính có quyền khiếu nại , cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh Lai Châu.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu
- Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu;
- Công an huyện Sìn Hồ;
- VKSND huyện Sìn Hồ;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hyện Sìn Hồ;
- Người bị đề nghị; UBND xã Nậm Cha;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






Lê Minh Tuấn