Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân
Số: 08/QĐ-TA
Ngày: 25/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA AN TỈNH CAO BẰNG

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Hòa An, ngày 25 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lục Thanh Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Văn Biển - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng.
Ngày 25 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 19 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lộc Văn B, tên gọi khác: Không có; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 20 tháng 3 năm 2009;
Mã định danh số: 004209006752, ngày cấp: …………, Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:
07/12.
Nguyên quán: TT, Hà Quảng, Cao Bằng.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Xóm LV, xã TT, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng;
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Chưa có.
Con ông: Lộc Văn K , sinh năm 1973 và con bà: Vi Thị K1 , sinh năm 1967. Có mặt Lộc Văn B tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hứa Thanh Tùng - Đội trưởng Đội điều tra tổng hợp Công an huyện Hòa An, Cao Bằng và Ông Phương Quốc Thương – Cán bộ Đội điều tra tổng hợp Công an huyện Hòa An, Cao Bằng. Theo Văn bản ủy quyền số 2043/CAHA, ngày 20 tháng 9 năm 2023 của Trưởng Công an huyện Hòa An (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng : Bà Hà Hải Yến Nhung- Kiểm sát viên (Có mặt).

## Page 2

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng : Bà Vi Thị K1, sinh năm 1967. Địa chỉ:
LV, TT, Hà Quảng, Cao Bằng (Có mặt).
4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Bà Nông Thị Thu Trang – Trợ giúp viên pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Cao Bằng (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Đối tượng Lộc Văn B bị Công an huyện Hòa An , tỉnh Cao Bằng đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng vì có hành vi như sau: Khoảng 06 giờ ngày 16/7/2023, Lộc Văn B, sinh ngày 20/3/2009, trú tại: LV, TT, Hà Quảng, Cao Bằng một mình điều khiển xe mô tô BKS 11S1 -041.17, nhãn hiệu Honda Wave an pha màu trắng đen bạc đến đón Hoàng Thị H , sinh năm 2005, trú tại: KP, thị trấn X, Hà Quảng, Cao Bằng để đưa đến bến xe khách tỉnh Cao Bằng đón xe đi làm thuê. Khi Lộc Văn B điều khiển xe mô tô đến Km 40+450 đường Hồ Chí Minh, thuộc địa phận xóm 10 B, thị trấn N, Hòa A n, Cao Bằng với vận tốc khoảng 55km/h, do mải nhìn hai bên đường nên khi B nhìn về phía trước cách khoảng 05 mét thì thấy bà Nguyễn Thị L , sinh năm 1958, trú tại xóm 11 B, thị trấn N, Hòa An, Cao Bằng đang đi bộ đến giữa đường. Lúc này B không phanh xe mô tô lại mà điều khiển xe mô tô đi từ phần đường bên sang phần đường bên phải (Hướng Hà Quảng – thành phố Cao Bằng) để tránh bà Nguyễn Thị L. Do khoảng cách gần nên B đã đâm trúng bà L, saut ai nạn bà Nguyễn Thị L bị thương tích nặng được đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Cao Bằng , sau đó tử vong. Bản thân Lộc Văn B chưa có giấy phép lái xe theo quy định, điều khiển xe mô tô đi không đúng phần đường va chạm trúng bà Nguyễn Thị L đang đi bộ dẫn đến tử vong, hành vi của Lộc Văn B đã vi phạm vào quy định tại điểm a khoản 2 Điều 260 Bộ luật Hình sự. Tuy nhiên Lộc Văn B tính đến thời điểm thực hiện hành vi vi phạm mới được 14 tuổi 03 tháng 26 ngày, chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Bộ luật Hình sự nên ngày 13/9/2023 Công an huyện Hòa An, Cao Bằng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Lộc Văn B. Cùng ngày Công an huyện Hòa An, Cao Bằng làm văn bản số 1 955/ĐN-CAHA đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Lộc Văn B.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện Công an huyện Hòa An, Cao Bằng: Quá trình điều tra nhận thấy: Hành vi điều khiển xe mô tô khi không có giấy phép lái xe theo quy định và điều khiển xe mô tô không đi đúng phần đường gây tai nạn dẫn đến chết người của Lộc Văn B là rất nghiêm trọng, trực tiếp xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ. Do thời điểm thựch iện hành vi vi phạm Lộc Văn B mới được 14 tuổi 03 tháng 26 ngày, chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Bộ luật Hình sự, căn cứ khoản 3 Điều 157 Bộ luật tố tụng hình sự, Cơ quan CSĐT Công an huyện Hòa An, Cao Bằng đã ban hành

## Page 3

Quyết định không khởi tố vụ án hình sự và đã được Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng có văn bản thống nhất.
 Căn cứ khoản 2 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 , sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Điều 13 Nghị định 140/2021/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc, Cơ quan CSĐT Công an huyện Hòa An, Cao Bằng chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lộc Văn B vào trường giáo dưỡng với thời hạn 24 (Hai mươi tư)
tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị Lộc Văn B: Lộc Văn B thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ gây ra cái chết của bà Nguyễn Thị L. Thống nhất với việc đề nghị đưa và Trường giáo dưỡng của Công an huyện Hòa An, Cao Bằng tuy nhiên mong muốn giảm nhẹ thời gian đi chấp hành tại Trường giáo dưỡng.
- Ý kiến của người đại diện hợp pháp và người bảp vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Lộc Văn B: Thống nhất với việc đề nghị đưa vào Trường giáo dưỡng của Công an huyện Hòa An, Cao Bằng. Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian đưa vào Trường giáo dưỡng để Lộc Văn B được cải tạo, giáo dục tốt, sớm được trở về hòa nhập cộng đồng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An, Cao Bằng: Tòa án nhân dân huyện Hòa An đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp. Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và những người tham gia tố tụng khác tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy trình và nhiệm vụ của mình, đảm B cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Lộc Văn B.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Ý kiến của cơ quan đề nghị là Công an huyện Hòa An; Ý kiến của người bị đề nghị Lộc Văn B, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị và người B vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ căn cứ để xác định:
[1] Về tố tụng: H ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Lộc Văn B đã được lập đúng đối tượng, trình tự, thủ tục, thời hiệu theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính tại Tòa án nhân dân. Nên Tòa án nhân dân huyện Hòa An tiến hành mở phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Lộc Văn B là phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung: Căn cứ vào lời khai nhận của Lộc Văn B có tại hồ sơ và các tài liệu khác như biên bản khám nghiệm hiện trường, kết luận giám định tử thi … có đủ cơ sở khẳng định: Lộc Văn B khi chưa có giấy phép lái xe theo quy định đã điều khiển xe mô tô đi không đúng làn đường gây tai nạn dẫn đế chết người đã vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ. Bản thân Lộc Văn B là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính (Đủ 12 tuổi) nhưng do ham chơi đã bỏ học đi làm nghề tự do, bản thân chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện tham gia giao thông theo quy định nhưng đã điều khiển xe mô tô tham gia giao thông gây tai nạ n. Hành vi của Lộc Văn B là rất nguy hiển cho xã hội, đã cấu thành tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 260 Bộ luật Hình sự, tuy nhiên tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm Lộc Văn B mới được 14 tuổi 03 tháng 26 ngày, chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Bộ luật Hình sự nhưng phải chịu trách nhiệm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiênh ọp, Lộc Văn B đều thừa nhận về hành vi của mình. Do đó, đề nghị của Công an huyện Hòa An và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An đề nghị đưa Lộc Văn B vào Trường giáo dưỡng trong một thời gian nhất định là cần thiết và đúng quy định tại khoản 2 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần chấp nhận. Đồng thời cũng nhằm giúp Lộc Văn B rền luyện, học tập và lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Tình tiết tăng nặng: Lộc Văn B không có tình tiết tăng nặng.
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Lộc Văn B đã tự nguyện khai báo, thành khẩn thừa nhận hành vi phạm của bản thân, thành thật hối lỗi . Phía gia đình Lộc Văn B đã thỏa thuận, bồi thường cho phía gia đình bị hại số tiền là 75.000.000đ (Bảy mươin ăm triệu đồng) nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Lộc Văn B là phù hợp. Do vậy, mức đề nghị của Công an huyện với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng là quá cao, cần giảm mức thời gian chấp hành tại Trường giáo dưỡng đối với Lộc Văn B.
Đối với việc gia đình Lộc Văn B đã bồi thường cho gia đình bị hại số tiền 75.000.000đ (Bảy mươin ăm triệu đồng) là tự nguyện thỏa thuận, nếu sau này phía gia đình bị hại có tranh chấp yêu cầu bồi thường thiệt hại sẽ được giải quyết bằng vụ án dân sự. Việc bồi thường thiệt hại không xem xét trong phiên họp này.
Căn cứ Điều 6; Điều 9; Điều 91; Điều 92; Điều 99; Điều 100; khoản 2 Điều 105 ; Điều 107; Điều 108; Điều 110; Điều 134; Điều 137 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Căn cứ các Điều 3, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 và Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 30/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoT rường giáo dưỡng đối với: Lộc Văn B, sinh ngày: 20/3/2009; Giới tính: Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi cư trú: LV, TT, Hà Quảng, Cao Bằng.
Con ông: Lộc Văn K , sinh năm 1973 và con bà: Vi Thị K 1, sinh năm 1967.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 15 (Mười năm tháng )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Trường giáo dưỡng.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng: Trường giáo dưỡng số 2 - Bộ Công an - xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đối tượng Lộc Văn B, bà Vi Thị K1 có quyền khiếu nại, Công an huyện Hòa An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa An có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 0 5 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Cơ quan Công an huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng có tránh nhiệm đưa Lộc Văn B vào Trường giáo dưỡng số 2 - Bộ Công an - xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận:
- Trường giáo dưỡng số 2;
- Người bị áp dụng;
- Người đại diện hợp pháp của người bị áp dụng;
- Công an huyện Hòa An;
- UBND xã TT, huyện Hà Quảng;
- VKSND huyện Hòa An;
- TAND tỉnh Cao Bằng;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN





Lục Thanh Hải