Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý VPHC đối với Hà Văn Mạnh
Số: 14
Ngày: 06/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 14/2023/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 06 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 06 tháng 10 năm 20 23, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ-TA ngày 02 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Hà Văn M, sinh năm 1994;
HKTT và cư trú tại: thôn V, xã C, huyện G, tỉnh H; giới tính nam; dân tộc Kinh; tôn giáo không; trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Hà Văn O và bà Phạm Thị Thu B, tiền sự: không;
Tiền án : Ngày 28-03-2014, Tòa án nhân dân huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy . Đã chấp hành xong hình phạt từ ngày 24/10/2015.
Anh M được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 13- 9-2023 để theo dõi xác định tình trạng nghiện.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Hải Tân – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương :
bà Đỗ Thị Xoa – Kiểm sát viên.
Tại phiên họp có mặt Đại diện Phòng lao động và Đại diện Viện kiểm sát;
vắng mặt anh M (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

Anh Hà Văn M là đối tượng sử dụng ma túy Heroin từ năm 2013, đã điều trị nghiện bằng methadone và chấm dứt điều trị từ ngày 28/6/2022. Quá trình quản lý tại nơi cư trú, ngày 11/9/2023 anh M tiếp tục sử dụng chất ma túy tại địa phương. Ngày 13-9-2023 Công an xã Cẩm Văn tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DrugTest , kết quả dương tính với ma túy loại Heroin trong cơ thể; Công an xã Cẩm Văn gửi người và Công văn đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh M. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 15-9-2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận: anh Hà Văn M nghiện chất ma túy dạng (MOP)
Heroin. Cùng ngày Công an xã Cẩm Văn đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh M và anh M từ chối cai nghiện tại gia đình, xin được cai nghiện tập trung. Ngày 15-9-2023, UBND xã Cẩm Văn , huyện Cẩm Giàng Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M.
Ngày 20-9-2023, UBND xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hà Văn M.
Tại Công văn số 18 /ĐN-LĐTBXH ngày 25-9-2023, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Hà Văn M vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 03-10-2023, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã gửi Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp ; Giấy triệu tập cho anh M theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh M vắng mặt, có đơn xin vắng mặt;
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Hà Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 21 tháng.
Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Hà Văn M đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng; vì vậy đã đủ điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật p hòng, chống ma túy năm 2021; Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; về việc nhận, thụ lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3 , Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban thường vụ

## Page 3

Quốc hội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định .
Đối với người bị đề nghị anh M đã chấp hành đúng quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh Hà Văn M , thời hạn á p dụng từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: anh Hà Văn M có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; căn cứ khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh số 03/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xứ lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp [2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh M được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh M có nơi cư trú ổn định và thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tại thôn Văn Thai, xã Cẩm Văn. Chủ tịch UBND xã Cẩm Văn lập hồ hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy, hồ sơ thụ lý xem xét giải quyết thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương [3] Về nội dung: anh M đủ 18 tuổi trở lên, là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy loại Hêrôin, đã tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone và chấm dứt điều trị từ ngày 28/6/2022. Sau khi biết kết quả bản thân đã bị nghiện ma túy Heroin nhưng anh M không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; anh M từ chối uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện. Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Heroin ngày 15-9-2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương hoàn toàn phù hợp với lời trình bày của anh M : thường sử dụng ma túy Hêroin, hình thức là chích; liều dùng 1 - 2 lần/ngày; nếu không có ma túy trong người anh thấy khó chịu . Như vậy, tình trạng nghiện của anh M đã lệ thuộc vào ma túy Hêroin. Việc UBND xã Cẩm Văn lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ , phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh M là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội

## Page 4

phạm khác. Anh M đã từng được điều trị nghiện bằng uống methadone nhưng tiếp tục sử dụng ma túy Heroin , điều đó chứng tỏ anh M không có ý thức cai nghiện, bản thân lại lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa anh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục tạo điều kiện giúp anh M cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ:
Quá trình lập hồ anh M thành khẩn khai nhận và phối hợp với các Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; không phải chịu tình tiết tăng nặng.
 [6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của anh M, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng ; Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hà Văn M ở mức tối đa để anh M có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 2 3, Điều 2 4, Điều 3 1, Điều 3 2 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 -12-2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hà Văn M, sinh năm 1994; HKTT và cư trú: thôn V, xã C, huyện G, tỉnh H ; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24(hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày anh Hà Văn M được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 13-9-2023).
3. Anh Hà Văn M có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.

## Page 5

Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội huy ện Cẩm Giàng ; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương và anh Hà Văn M có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- UBND xã Cẩm Văn;
- Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Hà Văn M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN ( Đã ký)