QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36
Ngày: 13/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG

 Số: 36/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Trùng Khánh, ngày 13 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thúy Quỳnh – Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh.
Thư ký phiên họp: Bà La Thị Huệ – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh.
Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng: Ông Nguyễn Ngọc Tịch - Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng: Ông Lã Văn Kỳ – Phó Trưởng phòng;
Ngày 13 tháng 10 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 36/QĐ-TA ngày 06 tháng 10 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Hứa Văn M, sinh ngày 30/8/1987; Giới tính: Nam;
Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 004087004xyz; Nơic ấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an. Dân tộc: Nùng; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : xóm H, xã Đ, huyện K, tỉnh Cao Bằng;
Nghề nghiệp: Trồng trọt. Trình độ văn hóa: 0/12.
Con ông Hứa Văn C (Đã chết) và bà Hoàng Thị S (Đã chết).
Tiền án, tiền sự: Không có.
Người bị đề nghị Hứa Văn M (Vắng mặt không có lý do chính đáng , đã được tống đạt hợp lệ và không có ý kiến gì).
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

2 Hứa Văn M, sinh năm 1987, trú tại: xóm H, xã Đ, huyện K, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 20 10. Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích qua đường máu đưa ma túy vào cơ thể, tần suất sử dụng ma túy hàng tuần. Cụ thể, lần cuối cùng mà đối tượng sử dụng trước khi lập hồ sơ đề nghị là ngày 24/9/2023; ngày 25/9/2023 Hứa Văn M đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sa u cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm về không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Công an xã Đàm Thủy đã phối hợp với Trạm y tế xã Đàm Thủy xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hứa Văn M. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/9/2023 của Trạm y tế xã Đàm Thủy xác định: “Nghiện ma túy”.
Ngày 02/10/2023, Công an xã Đàm Thủy có Thông báo số 91/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn M. Cùng ngày, Công an xã Đàm Thủy đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh.
Ngày 04/10/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh có văn bản số 133/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn M.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh trình bày ý kiến: Hứa Văn M là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện ma túy là thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, bị Công an xã Đàm Thủy lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 (mười lăm) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình t ự, thủ tục theo quy đ ịnh; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật.
Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 (mười lăm) tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp.
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn M được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hứa Văn M đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp Hứa Văn M vắng mặt không có lý do chính đáng (Tòa án đã tống đạt hợp lệ tại biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp nhưng M không có ý kiến gì). Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về nội dung: Hứa Văn M là đối tượng nghiện từ năm 20 10. Ngày 21/9/2023, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã Đàm Thủy kết luận Hứa Văn M nghiện ma túy, cùng ngày, Hứa Văn M bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy v à điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm quy định về không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, Hứa Văn M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Người bị đề nghị Hứa Văn M là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có hiểu biết pháp luật, nhưng coi thường pháp luật nên cố tình vi phạm

## Page 4

4 hành chính. Hứa Văn M đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010.
Xét tính chất mức độ hành vi của Hứa Văn M trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hứa Văn M làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sốn g, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó , xét thấy cần thiết để Hứa Văn M có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
 [3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hứa Văn M đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Hứa Văn M thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn M thời hạn 15 (mười lăm) tháng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ đi ểm a khoản 1, Điều 33 ; Điều 40, 41, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng ( Địa chỉ: Tổ 06, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) đối với Hứa Văn M, sinh ngày 30/8/1987, trú tại: xóm H, xã Đ, huyện K, tỉnh Cao Bằng.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Đàm Thủy, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Hứa Văn M vào cơ sởc ai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh;
- VKSND Trùng Khánh;
- Phòng LĐ- TB và XH huyện Trùng Khánh;
- CA xã Đ;
- UBND xã Đ;
- Người bị áp dụng;
- Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)

Hoàng Thúy Quỳnh