Số: 05/2023/QĐ-PT
Công ty cổ phần C
Số: 5
Ngày: 31/10/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Định
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 05/2023/QĐ-PT Bình Định, ngày 31 tháng 10 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN







TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH


Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Lê Xuân Hải.
Các thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Tuấn; Ông Nguyễn Văn Hiệp.
Viện kiểm sát tham gia phiên họp: Bà Đào Thanh Tú - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2023/QĐST-HC ngày 30/8/2023.
Tòa án nhân dân thị xã A đã căn cứ vào khoản 4 Điều 38; điểm đ khoản 1 Điều 123; điểm h khoản 1 Điều 143 của Luật tố tụng hành chính Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:
- Người khởi kiện: Công ty Cổ phần C; Đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn T – sinh năm: 1998; Trụ sở: Thôn T, xã N, thị xã A, Bình Định.
Đại diện theo ủy quyền : Ông Lê Thanh H – sinh năm: 1977; Địa chỉ: 2 V, phường C, Quận A, Tp ..
- Người bị kiện: Ông Nguyễn Đình T1, Chấp hành viên Chi cục thi hành án Dân sự thị xã An Nhơn.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Lê ThịN – sinh năm: 1965; Địa chỉ: Thôn T, xã N, thị xã A, Bình Định.
Tại đơn kháng cáo ngày 12/9/2023 Công ty cổ phần C, đại diện theo pháp luật ông Nguyễn T kháng cáo với lý do yêu cầu cấp phúc thẩm thụ lý, giải quyết vụ án hành chính liên quan đến Quyết định số 45/QĐ -CCTHADS ngày 24/01/2022 của Chấp hành viên Chi cục thi hành án Dân sự thị xã A.

## Page 2

XÉT THẤY:

[1]. Về thủ tục tố tụng: Ngày 09/9/2023 người khởi kiện nhận được Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2023/QĐST-HC ngày 30/8/2023.
Ngày 12/9/2023 người khởi kiện có đơn kháng cáo và ngày 20/9/2023 có đơn kháng cáo bổ sung. Ngày 04/10/2023, Tòa án nhân dân thị xã A thông báo nộp tiền tạm ứng án phí và Thông báo về việc kháng cáo. Như vậy, kháng cáo của người khởi kiện thực hiện đầy đủ theo quy định tại Điều 205, Điều 206; Điều 209;
Điều 210 Luật tố tụng hành chính.
[2]. Nội dung: Công ty cổ phần C khởi kiện yêu cầu hủy Quyết định số 45/QĐ-CCTHADS ngày 24/01/2022 V/v tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản của Chấp hành viên Chi cục thi hành án Dân sự thị xã A (viết tắt Quyết định 45). Người khởi kiện không đồng ý với Quyết định 45 vì cho rằng Quyết định này trái quy định pháp luật và xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của Công ty.
[3]. Xét yêu cầu kháng cáo : Người khởi kiện kháng cáo yêu cầu cấp phúc thẩm thụ lý, giải quyết vụ án hành chính liên quan đến Quyết định số 45/QĐ - CCTHADS ngày 24/01/2022 của Chấp hành viên Chi cục thi hành án Dân sự thị xã A, Hội đồng xét xử phúc thẩm xét thấy:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 140 Luật thi hành án dân sự quyền khiếu nại về thi hành án quy định “Đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại đối với quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên nếu có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình”.
Tại khoản 1 Điều 142 Luật thi hành án dân sự quy định về thẩm quyền khiếu nại về thi hành án: “Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện giải quyết đối với quyết định, hành vi trái pháp luật của Chấp hành viên thuộc quyền quản lý của cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện”.
Tại khoản 1 Điều 160 Luật thi hành án dân sự quy định quyền kháng nghị của Viện kiểm sát: “Viện kiểm sát kháng nghị đối với quyết định, hành vi của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp và cấp dưới theo quy định của Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân”.
Công ty cổ phần công nghệ hữu cơ Thái An không có đơn khiếu nại đến Thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự thị xã A nhưng gửi đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân thị xã A là không đúng vì Tòa án chỉ xem xét giải quyết tranh chấp liên quan đến tài sản bị cưỡng chế để thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự; trường hợp cưỡng chế đối với tài sản của người phải thi hành án mà có tranh chấp với người khác thì Chấp hành viên tiến hành cưỡng chế và yêu cầu đương sự, người có tranh chấp khởi kiện tại Tòa án ( được quy định tại

## Page 3

khoản 12 Điều 26 Bộ luật tố tụng Dân sự và Điều 75 Luật thi hành án dân sự) nên Công ty cổ phần C chỉ có quyền khiếu nại đến Thủ trưởng cơ quan Chi cục thi hành án dân sự thị xã A đối với Quyết định số 45.
Hơn nữa, tại Giải đáp số 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07/4/2017 của Tòa án nhân dân tối cao về một số vấn đề nghiệp vụ đã giải đáp: Việc giải quyết khiếu nại, kháng nghị được thực hiện theo quy định của Luật thi hành án. Khi giải quyết tranh chấp quyền sở hữu liên quan đến tài sản bị cưỡng chế để thi hành án, Tòa án không có quyền hủy quyết định cưỡng chế thi hành án như một quyết định cá biệt của cơ quan, tổ chức.
Do đó, Tòa án nhân dân thị xã A ra Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2023/QĐST -HC ngày 30/8/2023 là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Hội đồng phúc thẩm, không chấp nhận kháng cáo của Công ty cổ phần
C. Giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa án nhân dân thị xã A.
[4]. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định đề nghị:
Không chấp nhận kháng cáo của Công ty cổ phần C. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2023/QĐST-HC ngày 30/8/2023 của Tòa án nhân dân thị xã An Nhơn về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính” là phù hợp với nhận định của Hội đồng phúc thẩm.
[5]. Về án phí: Căn cứ khoản 1 Điều 349 Luật tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 134 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án. Đương sự kháng cáo phải nộp án phí phúc thẩm, nếu Tòa án cấp phúc thẩm giữ nguyên quyết định sơ thẩm bị kháng cáo.
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật tố tụng hành chính;




QUYẾT ĐỊNH:



1. Không chấp nhận kháng cáo của Công ty cổ phần C. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2023/QĐST-HC ngày 30/8/2023 của Tòa án nhân dân thị xã A về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Công ty cổ phần C phải chịu 300.000 đồng được trừ số tiền 300.000 đồng Công ty đã nộp tại biên lai thu tiền số 0001922 ngày 22/9/2023 tại Chi cục thi hành án dân sự thị xã A, tỉnh Bình Định.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

## Page 4

Nơi nhận:

- VKSND tỉnh Bình Định;
- TAND thị xã A;
- VKSND thị xã A;
- Chi cục THADS thị xã A;
- Đương sự;
- Lưu hồ sơ.

 TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

 (đã ký và đóng dấu)





 Lê Xuân Hải