Quyết định mở phiên họp số 06/2023/QĐ-TA
Xử lý hành chính Phạm Bá H
Số: 05/2023/QĐST-XLHC
Ngày: 14/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG ------------ QĐ số: 05/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 14 tháng 3 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Chí Khanh.
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Minh Thành - Thư ký Tòa án.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Phan Thị Dáng Hương – Kiểm sát viên.
Trong ngày 14 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 08/2023/XLVPHC, ngày 02 tháng 3 năm 2023, theo Quyết định mở phiên họp số 06/2023/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Bá H ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 15/10/1996 tại tỉnh G;
CCCD số: ............; Hộ khẩu thường trú: ấp V, xãT , huyện T, tỉnh T ; Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Con của ông Phạm BáT và bà Phạm Kim A; Đối tượng H chưa có vợ con; Tiền án: có 01 tiền án về tội "Trộm cắp tài sản", án phạt 06 tháng tù, đã chấp hành xong; Tiền sự 01 lần: Ngày 23/7/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 18 tháng, chấp hành xong ngày 16/3/2022. (có mặt)
 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước
- Người đại diện theo pháp luật : Ông Dương Hoàng Linh - Chức vụ: Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và xã hội.
- Người đại diện theo ủy quyền của ông Dương Hoàng Linh:
Ông Nguyễn Văn Nghị - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang. (có mặt)
Theo văn bản ủy quyền ngày 01/3/2023.

## Page 2

NỘI DUNG VỤ VIỆC Ngày 23/7/2020 Phạm Bá H bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, chấp hành xong ngày 16/3/2022. Ngày 17 /3/2022, Phạm Bá H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang ra Quyết định số 118/QĐ-UBND quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Ngày 10/02/2023, Công an xã Tân Hòa Thành mời Phạm Bá H về trụ sở Công an xã kiểm tra về việc sử dụng ma túy và H đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 09/02/2023 tại nhà của đối tượng thuộc ấp V, xãT , huyện T, tỉnh T .
Ngày 10/02/2023 Công an xã Tân Hòa Thành có văn bản đề nghị gửi đến Trung tâm Y tế huyện Tân Phước yêu cầu xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Bá H. Ngày 10/02/2023 Trung tâm Y tế huyện Tân Phước kết luận Phạm Bá H dương tính với Methamphetamine (ma túy đá).
- Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn Nghị trình bày: Đối tượng Phạm Bá H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, chấp hành xong ngày 16/3/2022. Ngày 17/3/2022, Phạm Bá H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang ra Quyết định số 118 /QĐ-UBND quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.Tuy nhiên ngày 09/02/2023 đối tượng H lại tiếp tục tái phạm sử dụng chất ma túy. Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã Tân Hòa Thành lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước đề nghị Thẩm phán áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính, đưa đối tượng Phạm Bá H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát; về trình tự, thủ tục trước phiên họp; về thành phần, thủ tục phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Quan điểm của Kiểm sát viên: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá H theo quy định tại các Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Phạm Bá H thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

## Page 3

[1] Về sự có mặt của đối tượng Phạm Bá H : Đối tượng Phạm Bá H được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp là phù hợp với Khoản 2 Điều 17, Khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phạm Bá H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 [3] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị đưa đối tượng Phạm Bá H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và các giấy tờ tài liệu đó đã phù hợp theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 Luật X ử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ như:
- Bản tóm tắt lý lịch của Phạm Bá H;
- Tài liệu , chứng cứ chứng minh tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Phạm Bá H gồm: Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện Tân Phước ngày 10/02/2023.
- Biên bản vi phạm hành chính do Công an xãT ân Hòa Thành lập ngày 10/02/2023.
- Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Văn bản đề nghị số 33/ĐN-CNBB ngày 21/02/2023 của Công an xã Tân Hòa Thành, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá H, kèm hồ sơ vụ việc.
- Bản tường trình của đối tượng Phạm Bá H.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phạm Bá H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Bá H thực hiện hành vi v i phạm hành chính lần cuối vào ngày 09/02/2023, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
[5] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Bá H là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú mà vẫn còn nghiện . Sau khi bị phát hiện đối tượng H không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, nên Phạm Bá H là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật X ử lý vip hạm hành chính và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy.

## Page 4

[6] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước lập hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[8] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Phạm Bá H: Đối tượng Phạm Bá H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã chấp hành xong. Sau khi về địa phương đã được quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Tuy nhiên lại tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng hoàn toàn ý thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật mà đối tượng vẫn cố ý thực hiện , hành vi của đối tượng Phạm Bá H đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia , dân tộc trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, hủy hoại sức khỏe con người, ảnh hưởng đến giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh tan nát, bần cùng. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Phạm Bá H.
[9] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Phạm Bá H không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[10] Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Phạm Bá H có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phạm Bá H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng nhằm giúp đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để sau khi chấp hành xong thành người có ích, có ý thức tuân theo pháp luậ t, quy tắc của cuộc sống xã hội, trở thành một công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[11] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đềng hị phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[12] Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên , nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
 Áp dụng Điểm d Khoản 2 Điều 6; Điểm b Điều 10; Điều 95 ; Điều 96 ;
Khoản 1 Điều 103, Khoản 2 Điều 105 ; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; Khoản 1 Điều 3; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc :
“Cơ sở cai nghiện ma túy” thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang có trụ sở tại xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang, đối với đối tượng Phạm Bá H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Bá H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phước có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước phối hợp với Công an huyện Tân Phước đưa đối tượng Phạm Bá H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.




* Nơi nhận:
- Người bị áp dụng XLHC: Phạm Bá H;
- Trưởng Công an huyện Tân Phước;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và xã hội huyện Tân Phước;
- Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở LĐ-TBXHT.TG;
- Lưu hồ sơ, án văn.
 Thẩm phán



 Nguyễn Chí Khanh