Số: 104/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biên pháp hành chính đối với Cầm Văn X
Số: 104
Ngày: 26/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 104/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 26 tháng 9 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thu Hƣơng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Hà.
Ngày 26 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
104/QĐ-TA ngày 18 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Cầm Văn X; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1972, tại Sơn La;
Số định danh cá nhân: 014072010059;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Không;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Nguyên quán: Xã Sốp Cộp, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La.
Nơi thường trú và chỗ ở : Bản B, xã Thanh Xương, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
Tiền án: 02 tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Cầm Văn E (đã chết); con bà: Tòng Thị B.
* Người bị đề nghị: Cầm Văn X (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đặng Thị Mai Linh - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên : Bà Phùng Cẩm Anh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Cầm Văn X là người nghiện chất ma túy. Ngày 25/8/2023, X có đơn đề nghị Trạm y tế xã Thanh Xương, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma túy , cùng ngày Trạm y tế xã Thanh Xương, huyện Điện Biên,

## Page 2

2 tỉnh Điện Biên lập bệnh án khám chữa bệnh theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Cầm Văn X. Ngày 30/8/2023, Trạm y tế xã Thanh Xương, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định: Cầm Văn X có nghiện ma túy.
Ngày 30/8/2023, Công an xã Thanh Xương, huyện Điện Biên đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Cầm Văn X, yêu cầu X đăng ký các hình thức cai nghiện theo nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc . Đã hết thời hạn trên, X vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Thanh Xương, huyện Điện Biên hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.
Ngày 07/9/2023 UBND xã Thanh Xương , huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB-VPHC đối với Cầm Văn X.
Ngày 08/9/2023 UBND xã Thanh Xương, huyện Điện Biên ra Thông báo số: 02/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cầm Văn X và ban hành Quyết định số: 02/QĐ-QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
* Ý ki ến của ngƣời bị đề nghị : Cầm Văn X xác nhận , bản thân đã nghiện ma túy thời gian dài (từ năm 1990 ). Bản thân đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe, đã đi Trường giáo dưỡng 01 lần và đi chấp hành án 03 lần những vẫn không cai được nghiện m a túy. Đến nay vẫn còn nghiện chất ma túy. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thƣơng binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên:
Cầm Văn X là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, X đã sử dụng ma túy từ năm 1990 , đến nay vẫn nghiện chất ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên áp dụng biện pháp đưa Cầm Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

## Page 3

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cầm Văn X, cụ thể: Cầm Văn X là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cầm Văn X.
Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cầm Văn X với thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
Cầm Văn X không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cầm Văn X đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 , Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Cầm Văn X sử dụng ma túy từ năm 1990, X đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe , đã đi Trường giáo dưỡng và đi chấp hành án nhiều lần nhưng vẫn không cai nghiện được ma túy. Ngày 30/8/2023 vẫn có kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, X có năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, X vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã, nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;
khoản 1 Đi ều 28, đi ểm a kho ản 1 Đi ều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cầm Văn X.
 Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Người bị đề nghị có 02 tiền án. Bản án số 48/2009/HSST ngày 29/5/2009 của TAND tỉnh Điện Biên xử phạt Cầm Văn X 15 năm tù về tội “Mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy”. Ngày 25/4/2019 chấp hành xong hình phạt . Bản án số 172/2020/HSST ngày 27/8/2020 của TAND huyện Điện Biên xử phạt Cầm Văn X 19 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Ngày 13/12/2021 chấp hành xong hình phạt.
Về nhân thân: Ngày 15/4/1996, bị TAND huyện Điện Biên xử phạt 12 tháng tù nhưng cho hưởng treo, thời gian thử thách 24 tháng về tội “Trộm cắp tài sản”. Ngày 16/3/2004 UBND tỉnh Điện Biên ra quyết định đưa vào trường giáo dưỡng 02 năm, theo Quyết định số 283/QĐ-UBND.
Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Xét thấy để Cầm Văn X được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với X theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 3, 5; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28; điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ;
Căn cứ các Điều 3, 21, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cầm Văn X.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.
Anh Cầm Văn X có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên , tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Điện Biên trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 26/9/2023.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Công an huyện Điện Biên, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Điện Biên , tỉnh Điện Biên , có trách nhiệm đưa Cầm Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Điện Biên;
- UBND xã Thanh Xương, HĐB;
- Công an xã Thanh Xương, HĐB;
- Phòng LĐTBXHHĐB;
- VKSND huyện Điện Biên;
- TAND tỉnh Điện Biên;
- Lưu Vp;
- KT;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ)





 Đỗ Thu Hƣơng