Bản án số: 10/2023/HC-PT
vụ án
Số: 10/2023/HC-PT
Ngày: 18/09/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU

Bản án số: 10/2023/HC-PT Ngày 18-9-2023 V/v: “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực thuế”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÀ BỊA-VŨNG TÀU
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Văn Sử.
Các Thẩm phán: Ông Đặng Đức Hào;
 Ông Phạm Xuân Hưng.
- Thư ký phiên tòa : Bà Lê Thị Quỳnh Như - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnhBà Rịa - Vũng Tàu tham gia phiên tòa: Bà Lương Thị Yến – Kiểm sát viên.
Ngày 13 và ngày 18 tháng 9 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xét x ử công khai v ụ án hành chính phúc thẩm thụ lý s ố 08/2023/TLPT-HC ngày 22 tháng 8 năm 202 3 về việc khiếu ki ện “ Quyết định hành chính trong lĩnh vực thuế”.
Do Bản án sơ thẩm số 07/2023/HC-ST ngày 05 tháng 7 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét x ử số 04/2023/QĐXX-HC ngày 28 tháng 8 năm 2023 giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Ông Đào Quốc T, sinh năm 1958. (có mặt)
Hộ khẩu thường trú: Số 175 đường Lý Tự Trọng, Phường 1, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Chỗ ở hiện nay: S ố 78 đư ờng Phư ớc Thắng, Phường 12, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Người bị kiện: Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo.
Địa chỉ: Số 14 đường 3 tháng 2, Phường 8, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Đại diện theo pháp lu ật: Ông Nguyễn Quốc Trang – Chi cục trưởng (vắng mặt).

## Page 2

Đại diện theo ủy quyền: Ông Cao Quang Di ệu, sinh năm 1962 (Theo Giấy ủy quyền tham gia tố tụng ngày 08/5/2023). (có mặt)
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp: Ông Nguyễn Anh Tùng, sinh năm 1978 – Đội trư ởng Đội trư ớc b ạ và thu khác (Theo văn bản s ố 4511/CCTKV- HCNSTVQTAC ngày 08/5/2023). (có mặt)
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu.
Địa chỉ: Số 94 đường Trần Hưng Đạo, phường 1, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Đình Quý – Giám đốc chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu (có đơn đề nghị xét xử vắng mặt).
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp:
Bà Cao Thị Quỳnh Chi, sinh năm 1974 – Tổ phó Tổ hành chính – Tổng hợp (có mặt).
Bà Trần Thị Thúy Hà – Chuyên viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu (có đơn xin xét xử vắng mặt).
- Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Vũng Tàu Địach ỉ: 89 đư ờng LTK, phư ờng X, thành phố Vũng Tàu , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Hoàng VũT – Chủ tịch (vắng mặt).
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Ông Huỳnh Anh T – Chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Vũng Tàu (có mặt).
4. Người kháng cáo: Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
 [1] Tại đơn khởi kiện đề ngày 08 tháng 12 năm 2022 và quá trình t ố tụng, người khởi kiện ông Đào Quốc T trình bày:
Ngày 10/9/2021, ông Nguy ễn Công Đ được Sở Tài nguyên và Môi trư ờng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số DC 697557. Sau đó, ông Đ đã chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất 1.325,1m2 thuộc thửa đất số 320, tờ bản đồ số 23, đất tọa lạc tại đường Trần Bình Trọng theo Giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất, quyền s ở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số DC 697557 cho ông T, việc chuyển nhượng đã đư ợc Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu xác nhận ngày 07/10/2021.
Thửa đất này có ngu ồng ốc là đất vư ờn, ao gắn li ền với nhà ở trước đây được chia từ tài sản chung của ông Nguyễn Công Đ và bà Trần Thị N. Sau khi ông

## Page 3

Đ và bà Nguy ệt ly hôn, theo Bản án của Tòa án, ông Đ được chia diện tích 1.325,1m2 đất và đã chuy ển nhượng toàn b ộ cho ông Đào Qu ốc T. Sau khinh ận chuyển nhượng ngày 17/12/2021, ông T đã làm thủ tục chuyển mục đích 150m2 đất trồng cây hàng năm khác sang đất ở tại đô thị theo Quy ết định s ố 13896/QĐ- UBND ngày 03/12/2 021 của Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu. Căn c ứ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, thì trường hợp của ông khi chuy ển mục đích t ừ đất nông nghi ệp sang đất ở chỉ phải nộp 50% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất theo giá đất với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghi ệp tại thời điểm có quy ết định chuyển mục đích của cơ quan có thẩm quyền.
Tại Thông báon ộp tiền sử dụng đất số LTB2171701-TK0027366/TB-CCT ngày 14 tháng 12 năm 2021 của Chic ục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo đã xác định mức thu tiền sử dụng đất của ông là chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghi ệp (100%). Dot ại thời điểm đó ông chưa hiểu các quy định của pháp luật nên đã nộp 1.431.750.000đ (một t ỉ, bốn trăm ba mươim ốt tri ệu, bảy trăm năm mươi ngàn đ ồng) vào Ngân sách nhà nư ớc theo “Gi ấyn ộp ti ền vào ngân sách nhà nư ớc” s ố 4471034 ngày 15/12/2021 theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất trên.
Sau này, khi ông tìm hiểu thì mới thấy cách tính tiền thuế tại Thông báo nộp tiền s ử dụng đất s ố LTB2171701-TK0027366/TB-CCT ngày 14 tháng 12 năm 2021 của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo không đúng quy định pháp luật và gây thi ệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông. Do đó, ông khởi kiện yêu cầu Tòa án xem xét:
1. Hủy Thông báon ộp ti ền s ử dụng đất s ố LTB2171701-TK0027366/TB- CCT ngày 14 tháng 12 năm 2021 của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo;
2. Yêuc ầu Chic ục Thuế khu vực Vũng Tàu -Côn Đảo lập thủ tục trả lại số tiền đã thu vư ợt theo quy định của pháp luật là 715.875.000đ (b ảy trăm mười lăm triệu, tám trăm bảy lăm ngàn đồng).
[2]. Theo Văn bản số 58/CCTKV-THNVDTPC ngày 04 tháng 01 năm 2023 của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu -Côn Đảo, quá trình t ố tụng, người đại diện Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu-Côn Đảo trình bày:
Ngày 07/10/2021, ông Đào Quốc T được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu xác nhận tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số DC 697557 là ông T nhận chuyển nhượng từ ông Nguyễn Công Đ, với thông tin thửa đất như sau:
“Thửa đất số 320, tờ bản đồ số 23. Diện tích: 1.325,1m2. Mục đích sử dụng:
đất trồng cây hàng năm khác. Nguồn gốc sử dụng: Thực hiện quyết định (hoặc bản án) của Tòa án được công nhận quyền sử dụng đất như giao đất không thu ti ền sử dụng đất”.

## Page 4

Ngày 03/12/2021, Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu ban hành Quy ết định số 13896/QĐ-UBND về việc cho phép ông Đào Qu ốc T chuyển mục đích sử dụng đất để sử dụng vào mục đích đất ở tại đô thị đối với diện tích 150 m2 đất tại thửa đất số 320, tờ bản đồ số 23, đất tọa lạc tại Phường 8, thành phố Vũng Tàu.
Tại Phiếu chuy ển thông tin địa chính s ố 104057 ngày 07/12/2021 do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu gửi đến Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo (sau đây gọi là Chic ục thuế) đã xác định các thông tin để tính tiền sử dụng đất như sau:
“Diện tích phải nộp tiền sử dụng đất do chuyển mục đích là 150m 2 (căn cứ điểm b kho ản 2 Đi ều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ); Diện tích đất trong hạn mức.”
Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo đã ra Thông báon ộp tiền sử dụng đất cho ông Đào Qu ốc T căn cứ vào điểm a, điểm c khoản 3 Điều 3; điểm b khoản 2 Điều 5; khoản 2, khoản 5 Điều 14; khoản 2, khoản 3 Điều 17 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và Quyết định số số 38/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu quy định bảng giá các lo ại đất định k ỳ 05 năm (01/01/2020 - 31/12/2024) trên địa bàn tỉnh Bà R ịa-Vũng Tàu. Tại Phụ lục của Quyết định v ề danh mục đư ờng trên địa bàn thành phố Vũng Tàu, đư ờng Trần Bình Trọng thuộc đường loại 3; giá đất ở tại vị trí 2 của đường loại 3 là 9.815.000 đồng/m2.
Tại Điều 1 Quy ết định số 13896/QĐ-UBND ngày 03/12/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu về việc cho phép ông Đào Quốc T chuyển mục đích sử dụng đất có quy định:
“Giá đất tính tiền sử dụng đất: Nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ”.
Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo đã ra Thông báon ộp tiền sử dụng đất số LTB2171701-TK0027366/TB-CCT cho ông Đào Quốc T, số tiền được tính như sau:
Giá đất tính tiền sử dụng đất: 9.815.000 đ/m2 x 150m2 = 1.472.250.000 đồng Giá đất nông nghi ệp (cây hàng năm) trư ớc khi chuy ển mục đích s ử dụng:
270.000 đ/m2 x 150m2 = 40.500.000 đồng Tiền s ử dụng đất phảin ộp: 1.472.250.000 đồng – 40.500.000 đồng = 1.431.750.000 đồng Chi cục Thuế căn cứ nguồn gốc sử dụng đất, Quyết định cho phép chuy ển mục đích sử dụng đất, Phiếu chuyển thông tin địa chính do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu chuyển đến, căn cứ quy định pháp luật về đất đai để tính tiền sử dụng đất do chuyển mục đích 150m2 đất nông nghiệp trong hạn mức sang đất ở cho ông Đào Quốc T.

## Page 5

Việc ông T khiếu kiện, yêu cầu Chi cục Thuế lập thủ tục trả lại số tiền đã thu vượt theo quy định của pháp luật 715.875.000 đồng (tương ứng 50% tiền sử dụng đất) là không có cơ sở nên Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của ông T.
Nếu trường hợp căn c ứ tính tiền sử dụng đất cho ông T có thay đổi thì Cơ quan thuế sẽ xác định lại tiền sử dụng đất phải nộp, thông báo cho người có nghĩa vụ thực hiện.
[3] Quá trình gi ải quy ết v ụ án vàt ại phiên tòa, đại di ện Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu ý kiến:
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu chuyển thông tin địa chính của ông Đào Qu ốc T đến Chic ục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo theo Quyết định số 13896/QĐ-UBND ngày 03/12/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu theo đúng trình tự thủ tục hành chính.
Việc ông Đào Qu ốc T khởi ki ệnh ủy Thông báon ộp ti ền s ử dụng đất s ố LTB2171701-TK0027366/TB-CCT ngày 14/12/2021 của Chic ục Thu ế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo và yêuc ầu Chic ục Thuế lập thủ tục trả lại số tiền đã thu vượt theo quy định của pháp luật 715.875.000 đồng (tương ứng 50% tiền sử dụng đất) thì Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu không có ý kiến gì, vì đây là thẩm quyền của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo.
[4] Quá trình gi ải quyết vụ án vàt ại phiên tòa, đại diện Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu trình bày:
Thời điểm ông Đào Qu ốc T nộp hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu đã ban hành Quy ết định số 13896/QĐ-UBND ngày 03/12/2021 cho phép ông T chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật.
Về yêu cầu của ông Đào Quốc T khởi kiện hủy Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2171701-TK0027366/TB-CCT ngày 14 tháng 12 năm 2021 của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo và yêu cầu Chi cục Thuế lập thủ tục trả lại số tiền đã thu vư ợt theo quy định của pháp lu ật 715.875.000 đồng (tương ứng 50% tiền sử dụng đất), Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu không có ý ki ến gì. Đ ề nghị Tòa án giải quyết vụ án theo quy định pháp luật.
Tại phiên tòa sơ thẩm, ông Đào Qu ốc T giữ nguyên yêuc ầu khởi kiện hủy Thông báon ộp ti ền s ử dụng đất s ố LTB2171701-TK0027366/TB-CCT ngày 14 tháng 12 năm 2021 của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo và rút yêu cầu Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu -Côn Đảo lập thủ tục trả lại số tiền đã thu vư ợt theo quy định của pháp luật là 715.875.000 đồng.
Chi cục Thuế xác định việc tính thuế đối với ông T là dựa vào thông tin địa chính do Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu cung c ấp, đã làm đúng quy định của pháp luật nên không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của ông T.

## Page 6

Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu và Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu không có ý kiến gì đối với yêu cầu khởi kiện của ông T.
Tại bản án hành chính sơ thẩm số 07/2023/HC-ST ngày 05/7/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu:
Căn cứ các Điều 6, Điều 30, Đi ều 31, Điều 116, điểm b kho ản 2 Đi ều 157, Điều 158, kho ản 2 Đi ều 173, Đi ều 193, Đi ều 204 và Đi ều 206 của Luật Tố tụng Hành chính; điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính ph ủ; khoản 2 Đi ều 32 Nghị quyết 326/2016/ UBTVQH ngày 31 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tuyên xử:
1. Chấp nhận yêuc ầu khởi kiện của ông Đào Qu ốc T về việc hủy “Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2171701-TK0027366/TB-CCTngày 14 tháng 12 năm 2021 của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu-Côn Đảo”.
Kiến nghị Chic ục thu ế khu vực Vũng Tàu -Côn Đảo và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai thành phố Vũng Tàu có trách nhi ệm phối hợp thực hiện việc tính lại tiền sử dụng đất khi chuy ển mục đích cho ông Đào Qu ốc T đối với diện tích xin chuy ển mục đích thu ộc tờ bản đồ số 23; thửa đất số 320 tọa lạc tại Phường 8, thành phố Vũng Tàu theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
2. Đình chỉ yêu cầu khởi kiện của ông Đào Quốc T về việc buộc Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu-Côn Đảo lập thủ tục trả lại số tiền đã thu vượt theo quy định của pháp luật là 715.875.000đ Sau khi xét x ử sơ th ẩm, Chi nhánh Văn phòng đăng ký Đất đai thành phố Vũng Tàu có đơn kháng cáo, đề nghị Tòa phúc thẩm sửa Bản án sơ thẩm theo hướng không buộc hoặc kiến nghị Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu trả lại tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất cho ông Đào Qu ốc T theo điểm a khoản 2 Điều 5 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
Tại phiên tòa, các đương sự không có ý kiến gì thêm.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên tòa:
- Về tố tụng: Người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng chấp hành tốt các quy định của pháp luật, người khởi kiện, người bị kiện và đại diện của của người khởi kiện vắng mặt và có đơn xin xét xử vắng mặt. Tòa án xét xử xét họ là đúng quy định của phát luật.
- Về nội dung:
Áp dụng khoản 3 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính: Chấp nhận một phần kháng cáo của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu; Hủy Bản ăn hành chính sơ thẩm số 07/2023/HCST ngày 05/5/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu giải quyết lại theo thủ tục chung.

## Page 7

Án phí hành chính phúc thẩm: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu không phải chịu theo quy định.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được kiểm tra, xem xét tại phiên tòa, kết quả tranh tụng tại phiên tòa, ý ki ến của Kiểm sát viên, các qui định của pháp luật, Hội đồng xét xử thấy:
[1] Về tố tụng:
[1.1] Xét đối tượng bị khởi kiện, thẩm quyền thụ lý và thời hiệu giải quyết vụ án hành chính:
Theo Quyết định số 13896/QĐ-UBND ngày 03/12/2021 của UBND thành phố Vũng Tàu ông Đào Qu ốc T được chuyển 150m2 đất nông nghi ệp sang đất ở.
Ngày 07/12/2021 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu có Phiếu chuyển thông tin địa chính số 104057 đến Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo. Sau khi nhận Phiếu chuyển thông tin địa chính, Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo đã ra Thông báon ộp tiền sử dụng đất cho ông Đào Qu ốc T trên cơ sở thông tin của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
Khi ông T khởi kiện Thông báo nộp tiền sử dụng đất của Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo. Tòa án cấp sơ thẩm có đưa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu và UBND thành phố Vũng Tàu tham gia tố tụng và hủy Thông báon ộp tiền sử dụng đất của Chic ục Thuế khu vực Vũng Tàu - Côn Đảo. Tuy nhiên, cấp sơ thẩm không xem xét Phi ếu chuyển thông tin địa chính số 104057 và Quyết định số 13896/QĐ-UBND ngày 03/12/2021 là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, cấp phúc thẩm không thể khắc phục.
Mặt khác, đối với yêu cầu khởi kiện của ông T về việc yêu cầu Chi cục Thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo làm thủ tục trả lại số tiền đã thu vượt theo quy định của pháp luật là 715.875.000 đồng. Yêu cầu này không phải là đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính, do vậy không thuộc thẩm quyền gi ải quyết của Tòa án trong vụ án hành chính. Cấp sơ thẩm thụ lý yêu cầu khởi kiện, sau đó tại phiên tòa, người khởi kiện rút yêuc ầu khởi kiện này và Tòa án đình chỉ yêu cầu do người khởi kiện rút yêu cầu là không đúng quy định của pháp luật. Lẽ ra nếu thụ lý không đúng thì Tòa án đình chỉ yêu cầu này do thụ lý không đúng theo quy định tại điểm h, khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính.
Về thẩm quyền giải quyết vụ án: Khi thụ lý giải quyết vụ án phát hiện Phiếu chuyển thông tin địa chính số 104057 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu và Quy ết định s ố 13896/QĐ-UBND ngày 03/12/2021 của UBND thành phố Vũng Tàu, cấp sơ thẩm đưa Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu và UBND thành phố Vũng Tàu tham giat ố tụng để xem xét các quyết định hành chính này. Theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật tố tụng

## Page 8

hành chính, thẩm quyền giải quyết vụ án thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh. Căn cứ khoản 3 Đi ều 34 Lu ật tố tụng hành chính Tòa án cấp sơ thẩm phải ra quy ết định đình chỉ việc xét xử, chuyển hồ sơ vụ án lên Tòa án nhân dân tỉnh giải quyết theo thẩm quyền. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu vẫn giải quyết là vi phạm thẩm quyền.
 Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Khoản 3 Điều 241 Luật tố tụng hành chính:
Hủy Bản án sơ thẩm s ố 07/2023/HC-ST ngày 05/7/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu. Chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xét xử sơ thẩm lại theo quy định của pháp luật.
Các đương s ự không phảich ịu án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn lại 300.000đ theo Biên lai thu tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm số 0000983 ngày 31/7/2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Vũng Tàu cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Vũng Tàu.
Bản án hành chính phúc thẩm có hi ệu lực k ể ngày tuyên án (ngày 18/9/2023).
Nơi nhận:
- Các đương sự;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- TAND Tp. Vũng Tàu;
- Chi cục THADS Tp. Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ.


TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Đặng Văn Sử