Số: 05/2023/QĐ-TA
ADBPXLHC ĐVTGD Phàn A Hùi
Số: 05/2023/QĐ-TA
Ngày: 25/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Y, TỈNH HÀ GIANG

Số: 05/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Y, ngày 25 tháng 10 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Y, TỈNH HÀ GIANG

 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Đoàn Ngọc Vĩnh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hồ Quỳnh Trang
 3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Y, tỉnh Hà Giang: Bà Đặng Thị Lài - Kiểm sát viên.
4. Đại diện Cơ quan đề nghị: Người được giao quyền: Ông Bùi Văn Khuyến
- Phó Trưởng Công an huyện Y, tỉnh Hà Giang.
Ngày 25 tháng 10 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Y, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, theo quyết định mở phiên họp số: 0 5/QĐ-TA ngày 17 tháng 10 năm 2023, đối với:
 Họ và tên người bị đề nghị: Phàn A H; giới tính: Nam; sinh ngày 30/9/2007;
Số CCCD: 002207001021 cấp ngày 22/11/2022, nơi cấp: Cục CSQLHCVTTXH;
dân tộc: Dao; tôn giáo: Không; nơi cư trú: Thôn P, xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang;
nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 04/12; nguyên quán: Xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang; tiền án: không; tiền sự: Ngày 14/9/2023 bị Chủ tịch UBND xãM huyện Y quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng ; con ông: Phàn A N, sinh năm 1989 và bà: Tẩn Thị D, sinh năm 1987. Vắng mặt tại phiên họp.
 Biện pháp được áp dụng: Đưa vào trường giáo dưỡng.
 Có sự tham gia của:
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Lục Thùy Linh - Trợ giúp viên pháp lý; nơi công tác: Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Hà Giang. Có mặt.
- Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Tẩn Thị D, sinh năm 1987;
nơi cư trú: Thôn P, xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang (mẹ đẻ). Có mặt.
- Đại diện Đoàn thanh niên xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang : Ông Phan Văn Khải - Phó Bí thư Đoàn thanh niên. Có mặt.

## Page 2

- Người phiên dịch tiếng dân tộc Dao: Bà Lý Thị Nhung; nơi cư trú: Thôn P, thị trấn Y, huyện Y, tỉnh Hà Giang. Có mặt.
NHẬN THẤY:
 Tại hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng thể hiện: Ngày 18/8/2023 Phàn A H và đồng bọn cùng thực hiện hành vi trộm cắp tài sản tại nhà nghỉ Hương Trà 1, tổ 05, phường N , thành phố H , tỉnh Hà Giang. Tài sản trộm cắp là 01 con lợn đất để tiền tiết kiệm bên trong có trên 70.000.000 đồng (bảy mươi triệu đồng), tại thời điểm thực hiện hành vi, Phàn A H mới được 15 tuổi 10 tháng 18 ngày nên chưa đủ tuổi chị u trách nhiệm hình sự đối với tộ i phạm có tính chất nghiêm trọng quy định tại Bộ luật Hình sự . Căn cứ vào điểm b khoản 2 Điều 5, Chương I của Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện hành vi có dấu hi ệu của tội phạm nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật Hình sự. Ngày 11/9/2023 Công an thành phố H, tỉnh Hà Giang đã đề nghị Trưởng Công an xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tạ i xã, phường, thị trấn đối với Phàn A
H. Ngày 14/9/2023 tại quyết định số: 238/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phàn A H, thời hạn là 06 tháng, kể từ ngày 14/9/2023.
 Ngoài hành vi vi phạm trên, ngày 13/9/2023 H một mình thực hiện hành vi trộm cắp tài sản (tiền Việt Nam đồng) là 1.900.000 đồng tại cửa hàng tạp hóa, tổ 03 phường N, thành phố H và đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang, Phàn A H tiếp tục có hành vi vi phạm thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là 01 (một) IPAD có giá trị khoảng 15.000.000 đồng và 01 điện thoại IPHONE có giá trị khoảng 1.500.000 đồng tại tổ 10, phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang vào ngày 15/9/2023.
 Tại bản tự khai ngày 17/9/2023, biên bản ghi lời khai ngày 19/9/2023 Phàn A H thừa nhận ngày 13/9/2023 và đang trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM trong thời hạn 06 tháng, H tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản tại thành phố Hà Giang.
 Ngày 20/9/2023 Công an thành phố H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phàn A H về hành vi vi phạm hành chính trộm cắp tài sản xảy ra ngày 15/9/2023 tại tổ 10 phường M , thành phố H và chuyển các tài liệu thu thập được cho UBND xãM huyện Y ngày 22/9/2023 để xử lý theo quy định của pháp luật.
 Tại đề nghị số: 1772/ĐN-CAH, ngày 03/10/2023 ; đề nghị số: 1839/ĐN - CAH, ngày 11/10/2023 của Công an huyện Y và tại phiên họp, đại diện Công an huyện Y giữ nguyên đề nghị theo đề nghị số: 1839/ĐN-CAH, ngày 11/10/2023, đề

## Page 3

nghị Tòa án nhân dân huyện Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phàn A H với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Ý kiến của người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị, bà Tẩn Thị D (mẹ đẻ của Phàn A H) nhất trí theo đề nghị của Công an huyện Y về việc đưa Phàn A H vào trường giáo dưỡng với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng vì H thường xuyên đi chơi, không ở nhà phụ giúp gia đình, gia đình không thể quản lý, giáo dục con tốt được.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Nhất trí với đề nghị của Công an huyện Y, tỉnh Hà Giang về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với cháu Phàn A H từ 15 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến củ a đại diện Đoàn thanh niên xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang: Do cháu H thường xuyên bỏ nhà đi chơi, không có mặt tại nơi cư trú, nên không thể thực hiện được kế hoạch giáo dục, quản lý, giúp đỡ cháu H tại xã vì vậy nhất trí với đề nghị của Công an huyện Y, tỉnh Hà Giang về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với cháu Phàn A H theo quy định của pháp luật.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Y: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phàn A H, Cơ quan lập hồ sơ và đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán , Thư ký giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phàn A H với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phàn A H đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ và đúng theo quy định tại Điều 99 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định số: 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định số :
140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
[2] Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phàn A H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Y, tỉnh Hà Giang.
[3] Tại phiên họp vắng mặt Phàn A H không có lý do, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị yêu cầu Tòa án xem xét vắng mặt Phàn A H, Tòa án căn

## Page 4

cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án quyết định vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt H.
[4] Về đối tượng áp dụng: Phàn A H đã thực hiện hành vi vi phạm có dấu hiệu của tội phạm nghiêm trọng nhưng chưa đủ tuổi để chịu tránh nhiệm hình sự (tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm H mới được 15 tuổi 10 tháng 18 ngày ) và đang trong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn nênH thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo khoản 3 Điều 92; khoản 2 Điều 136 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Phàn A H là người chưa thành niên, đã nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và đ ã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã , phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng , nhưng không lấy đó làm bài học để rèn luyện bản thân mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm trộm cắp tài sản của người khác . Do vậy, nếu để Phàn A H ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng xấu tới nhận thức, suy nghĩ và sự phát triển lành mạnh của bản thân mà còn có thể tiếp tục vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự xã hội, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng” một thời hạn nhất định nhằm mục đích giúp cho Phàn A H học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường để trở thành công dân có ích cho xã hội theo quy định tại Điều 91 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phàn A H có một tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo trong quá trình lập hồ sơ và hai tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần và vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 9; điểm b, h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về nhân thân : Phàn A H có nhân thân không tốt, ngày 04/01/2022 bị Công an huyện V , tỉnh Hà Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi trộm cắp tài sản (đã được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính).
[8] Đối với đề nghị của Công an huyện Y, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị, đại diện Đoàn thanh niên xãM và Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Y xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phàn A H là có cơ sở, phù hợp với Điều 91, 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

 Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điểm b, h khoản 1 Điều 10 ; Điều 91; khoản 3 Điều 92; Điều 99; khoản 2 Điều 105; Điều 110; khoản 2 Điều 136 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 2 0; Điều 23 ; Điều 24; Điều 31; Điều 32;
Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Nghị định số: 140/2021/NĐ - CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc;
Khoản 5, khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 1. Áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng tại Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ Công an , địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đối với Phàn A H, sinh ngày 30/9/2007; trú tại: Thôn P, xã M, huyện Y, tỉnh Hà Giang.
2. Thời hạn chấp hành tại Trường giáo dưỡng là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phàn A H bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.
 3. Người bị đề nghị Phàn A H vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Người đại diện hợp pháp bà Tẩn Thị D (mẹ đẻ) có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Y, tỉnh Hà Giang và Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ Công an có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKS ND H Y;
- Công an huyện Y;
- Trường giáo dưỡng số 02;
- UBND xã M;
- Người bị đề nghị;
- Người ĐDHP;
- Người BVQVLIHP;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Đoàn Ngọc Vĩnh