Số: 775/2023/QĐ-PT
Hồ Thanh M kiện Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh H
Số: 775
Ngày: 31/08/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 775/2023/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 8 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Văn Minh Các Thẩm phán: Ông Phan Tô Ngọc Ông Phan Nhựt Bình Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Phạm Ba Duy - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2023/QĐST-HC ngày 24/02/2023.
Tòa án nhân dân tỉnh Hđã căn cứ vào điểm đ khoản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143, Điều 144 và khoản 2 Điều 165 của Luật tố tụng hành chính; khoản 3 Điều 18 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính trong việc giải quyết cho công chức thôi việc”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Hồ Thanh M, sinh năm 1955;
Địa chỉ: Số 55, đường D14, khu dân cư H, phường H, quận C, thành phố C.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện:
1. Ông Nguyễn Thanh B - Văn phòng Luật sư V - Đoàn Luật sư Thành phố C.
2. Ông Mai Công N
3. Ông Phạm Quốc V Cùng là Luật sư thuộc Văn phòng Luật sư B - Đoàn Luật sư thành phố C.
Cùng địa chỉ: Số 62 đường 20, khu vực 4, phường A, quận N, thành phố C.
Người bị kiện:
1. Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh H Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Phước T - Chức vụ: Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh H
2. Tổng cục trưởng Tổng cục thi hành án dân sự - Bộ tư pháp.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Quang T - Chức vụ: Tổng cục trưởng.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thắng L - Chức vụ: Phó Tổng cục trưởng.
Địa chỉ: Số 60 T, quận B, thành phố H.
Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án: Các đương sự không có quyền khởi kiện lại vụ án theo quy định. Về xử lý tiền tạm ứng án phí: Ông Hồ Thanh M được nhận lại 300.000 đồng theo biên lai thu số 0000220 ngày 27/10/2022 của Cục thi hành án Dân sự tỉnh H.
Tại đơn kháng cáo ngày 01/3/2023, ông Hồ Thanh Myêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2023/QĐST-HC ngày 24/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Hnêu trên và tiếp tục giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm bác kháng cáo của người khởi kiện ông Hồ Thanh Minh; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2023/QĐST-HC ngày 24/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh H.
XÉT THẤY:
[1] Tại Đơn khởi kiện ngày 31/5/2022, ông Hồ Thanh M khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Hhủy quyết định số 30/QĐ -CTHADS ngày 04/01/2021 của Cục trưởng Cục thi hành án Dân sự tỉnh H, hủy Quyết định số 53/QĐ -CTHADS ngày 18/02/2022 Cục trưởng Cục thi hành án Dân sự tỉnh H, Hủy Quyết định số 326/QĐ-TCTHADS ngày 06/5/2022 của Tổng cục thi hành án dân sự - Bộ tư pháp về việc giải quyết khiếu nại lần 2.
[2] Vụ án đã được Tòa án nhân tỉnh Hthụ lý vào ngày 27/10/2022 theo Thông báo về việc thụ lý vụ án hành chính sơ thẩm số 19/2022/TLST-HC.
[3] Quyết định số 03/QĐ -CTHADS ngày 04/0 1/2022 của Cục trưởng Cục thi hành án Dân sự tỉnh Hgiải quyết cho ông Hồ Thanh M thôi việc thoe chế độ quy định tại Luật cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đối, bổ sung năm 2019). Đây không phải là quyết định kỷ luật buộc thôi việc theo quy định tại khoản 2 Điều 30 Luật tố tụng hành chính.
[4] Đối với hai Quyết định giải quyết khiếu nại của Cục trưởng Cục thi hành án Dân sự tỉnh Hvà của Tổng cục trưởng cục thi hành án dân sự - Bộ tư pháp. Đây là quyết định mang tính nội bộ của cơ quan quản lý hành chính trong tổ chức điều hành hoạt động, không thuộc đối tượng khởi kiện vụ án hành chính nên hai quyết định này được xác định không là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 90 Luật tố tụng hành chính.
[5] Người khởi kiện ông Hồ Thanh M kháng cáo và cho rằng Tòa án nhân dân tỉnh Hđình chỉ vụ án làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người khởi kiện là không có cơ sở. Tòa án nhân dân tỉnh H ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 03/2023/QĐST-HC ngày 24/02/2023 là phù hợp với quy định của pháp luật.

## Page 3

Từ những căn cứ trên, không có căn cứ chấp nhận đơn kháng cáo ngày 15/3/2023 của của người khởi kiện ông Hồ Thanh M về việc đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 03/2023/QĐST-HC ngày 24/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Hnêu trên.
[6] Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Hồ Thanh M phải chịu theo quy định pháp luật án phí, lệ phí của Tòa án.
Căn cứ Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Hồ Thanh Minh; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2023/QĐST- HC ngày 24/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh H.
2. Ông Hồ Thanh M phải chịu án phí hành chính phúc thẩm là 300.000 (ba trăm nghìn) đồng nhưng được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp theo Biên lai thu số 0000394 ngày 02/3/2023 (do ông Lê Quốc Toàn nộp thay) của Cục thi hành án Dân sự tỉnh H.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
- Tòa án nhân dân tối cao; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- VKSND cấp cao tại TP.HCM;
- TAND tỉnh H;
- VKSND tỉnh H; (Đã ký và đóng dấu)
- Cục THADS tỉnh H;
- Các đương sự; Nguyễn Văn Minh
- Lưu hồ sơ vụ án.