Quyết định mở phiênh ọp số 02/2023/QĐ-TA
Xử lý hành chính Nguyễn Huỳnh Ngọc T
Số: 02/2023/QĐST-XLHC
Ngày: 23/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG ------------ QĐ số: 02/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 23 tháng 02 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Chí Khanh.
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Minh Thành - Thư ký Tòa án.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Phan Thị Dáng Hương – Kiểm sát viên.
Trong ngày 23 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 02/2023/XLVPHC, ngày 06 tháng 02 năm 2023 , theo Quyết định mở phiênh ọp số 02/2023/QĐ-TA ngày 08 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Huỳnh Ngọc T ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 07/5/2005 tại tỉnh T; CCCD số: ..............; Hộ khẩu thường trú: ấp Q, xã T, huyện T, tỉnh T ;
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12; Con của ông Nguyễn Ngọc T và bà Nguyễn ThịP (đã chết); Đối tượng T chưa có vợ con; Tiền án: Không: Tiền sự: Ngày 21 /9/2022 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 21/9/2022 đến ngày 21/9/2023. (vắng mặt)
- Người giám hộ: Bà Huỳnh Thị V, sinh năm: 1949 (xin vắng mặt)
Địa chỉ: ấp Q, xã T, huyện T, tỉnh T.
Là bà ngoại của Nguyễn Huỳnh Ngọc T
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước
- Người đại diện theo pháp luật : Ông Dương Hoàng Linh - Chức vụ: Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và xã hội.
- Người đại diện theo ủy quyền của ông Dương Hoàng Linh:

## Page 2

Ông Nguyễn Văn Nghị - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang. (có mặt)
Theo văn bản ủy quyền ngày 30/10/2020.
NỘI DUNG VỤ VIỆC Ngày 21/9/2022, Nguyễn Huỳnh Ngọc T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 21/9/2022 đến ngày 21/9/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 13/01/2023, Công an xã Tân Hòa Thành mời Nguyễn Huỳnh Ngọc T về trụ sở Công an xã kiểm tra về việc sử dụng ma túy vàT đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 11/01/2023 tại địa bàn xã Hướng Thọ Phú, thành phố Tân An, tỉnh Long An. Ngày 13/01/2023 Công an xã Tân Hòa Thành có văn bản đề nghị gửi đến Trung tâm Y tế huyện Tân Phước yêu cầu xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Huỳnh Ngọc T . Ngày 13/01/2023 Trung tâm Y tế huyện Tân Phước có biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết luận Nguyễn Huỳnh Ngọc T dương tính với Methamphetamine (ma túy đá).
- Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn văn Nghị trình bày: Đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 21/9/202 2 đến ngày 21/9/2023về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian chấp hành quyết định thì đối tượng T lại tiếp tục tái phạm sử dụng chất ma túy. Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã Tân Hòa Thành lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước đề nghị Thẩm phán áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 33 Luật phòng, chống ma túy, đưa đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang trong thời hạn từ 06 đến 09 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát; về trình tự, thủ tục trước phiên họp; về thành phần, thủ tục phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Quan điểm của Kiểm sát viên: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 33 Luật phòng, chống ma túy và Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Nguyễn Huỳnh Ngọc T thời hạn từ 06 đến 09 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

## Page 3

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN [1] Về sự có mặt của đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T: Đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T được Tòa án triệu tập hợp lệ và kháng mặt tại phiên họp không có lý do. Đối với bà Huỳnh Thị V là người giám hộ cho đối tượng T có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt là phù hợp với Khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nên quyết định mở phiên họp vắng mặt đối với đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T và bà Huỳnh Thị V.
[2] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 [3] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và các giấy tờ tài liệu đó đã phù hợp theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 4 Điều 34 Luật phòng, chống ma túy:
- Bản tóm tắt lý lịch của Nguyễn Huỳnh Ngọc T;
- Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Tân Hòa Thành lập ngày 13/01/2023.
- Tài liệu , chứng cứ chứng minh tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T gồm: Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện Tân Phước ngày 13/01/2023.
- Tài liệu, chứng cứ chứng minh đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã gồm: Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 438/QĐ- UBND ngày 21/9/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành đối với Nguyễn Huỳnh Ngọc T;
- Bản tường trình của đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T.
- Đề nghị số 16/ĐN-CNBB ngày 03/02/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước, về việc chuyển hồ sơ Nguyễn Huỳnh Ngọc T đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước xử lý kèm hồ sơ vụ việc;
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Huỳnh Ngọc T thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối vào ngày 11/01/2023, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Huỳnh Ngọc T là đối tượng nghiện ma túy chưa đủ 18 tuổi đã bị á p dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã

## Page 4

mà vẫn còn nghiện nên Nguyễn Huỳnh Ngọc T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 33 Luật phòng, chống ma túy.
[6] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành, huyện Tân Phư ớc lập hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 34 Luật phòng, chống ma túy.
[7] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 50, 51, 52 và 53 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ; Điều 34 Luật phòng, chống ma túy.
[8] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T : Đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã về hành vi nghiện ma túy , trong thời gian chấp hành quyết định lại tiếp tục vi phạ m, tái sử dụng chất ma túy . Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng hoàn toàn ý thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật mà đối tượng vẫn cố ý thực hiện, hành vi của đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia , dân tộc trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lâyn hiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, hủy hoại sức khỏe con người, ảnh hưởng đến giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh tan nát, bần cùng. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T.
[9] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T không có tình tiết giảm nhẹ the o quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên có xem xét khi xử lý đối tượng là người dưới 18 tuổi.
[10] Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T không có tình tiết tăng nặng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng nhằm giúp đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc đ ể sau khi chấp hành xong thành người có ích, có ý thức tuân theo pháp luậ t, trở thành một công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, nhận thấy đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T có trình độ văn hóa thấp, nhận thức pháp luật còn hạn chế nên xem xét giảm nhẹ một phần khi quyết định về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huỳnh Ngọc T.

## Page 5

[11] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đềng hị phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[12] Xét đềng hị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên , nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
 Áp dụng Điểm d Khoản 2 Điều 6; Điểm b, h Khoản 1 Điều 10; Điều 95;
Khoản 1 Điều 103; Khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 1 Điều 3, Điều 23, 24 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 33, 34 Luật phòng, chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc :
“Cơ sở cai nghiện ma túy” thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang có trụ sở tại xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang, đối với đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 06 (sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Huỳnh Ngọc T và người giám hộ bà Huỳnh Thị V có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm ) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định;
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phước có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước phối hợp với Công an huyện Tân Phước đưa đối tượng Nguyễn Huỳnh Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.



* Nơi nhận:
- Người bị áp dụng XLHC: Nguyễn Huỳnh Ngọc T;
- Trưởng Công an huyện Tân Phước;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và xã hội huyện Tân Phước;
- Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở LĐ-TBXHT.TG;
- Lưu hồ sơ, án văn.
 Thẩm phán



 Nguyễn Chí Khanh

## Page 6

6