Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 40/QĐ-TA
Ngày: 20/09/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. ĐÀ NẴNG

 Số: 40/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 20 tháng 9 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ– TP. ĐÀ NẴNG


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Dự – Cán bộ Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Ngày 20 tháng 9 năm 2023, tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 40/QĐ-TA ngày 15 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Trường Q (tên khác là X ) - Sinh ngày 29 tháng 9 năm 1993.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 44, phường H, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 08/12 Nghề nghiệp: Lái xe -Tiền án: không -Nhân thân:
 +Ngày 08/8/2018, bị Công an quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 + Ngày 22/12/2018, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng lập hồ sơ quản lý, giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
+ Ngày 21/6/2019, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 -Tiền sự:
 + Ngày 30/11/2020, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc số 12/2021/QĐ - TA ngày 03/02/2021 của Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng với thời gian là 15 tháng kể từ ngày 30/11/2020 ; chấp hành xong vào ngày 08/10/2021 và hiện đang bị quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 3269/QĐ -UBND ngày 08/10/2021 của Chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng với thời hạn 24 tháng.

## Page 2

Con ông Phạm Trường H (sinh năm 1955 -đã chết) và bà Nguyễn Thị L (sinh năm 1959). Có 02 con ( một con 11 tuổi; một con 8 tuổi).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Hòa- Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tham gia phiên họp: Bà Đoàn Thị Xuân Lành – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Phạm Trường Q là người nghiện ma túy . Q thừa nhận vào ngày 10/8/2023 Q có sử dụng ma túy đá tại nhà riêng ở tổ 44, phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng .
Đến ngày 14/8/2023, khi Công an phường H mời lên làm vi ệc đã xác định Q dương tính với ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng chất mat úy của Q; Q bị chủ tịch UBND phường H, quận Cẩm Lệ ra quyết định s ố 762/QĐ-UBND ngày 14/8/2023 “Về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc” tại Cơ sở xã hội Bầu Bà ng- thành phố Đà Nẵng từ ngày 14/8/2023.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, có ý kiến: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trường Q do Công an phường H, quận Cẩm Lệ lập thể hiện Q là người đã nghiện ma túy , đã từng bị xử lý hành chính nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc để Q ở ngoài tự cai và cắt hẳn cơn nghiện là không có khả thi, do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Q trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng tại Cơ sở Xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng: Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp;
đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp áp dụng mức xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Phạm Trường Q từ 18 tháng đến 21 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị Phạm Trường Q: Thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật, xin Tòa án xem xét giảm ngắn thời gian cai nghiện để sớm về với gia đình, làm người có ích cho xã hội.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và Xã hội quận

## Page 3

Cẩm Lệ, ý kiến của người bị đề nghị Phạm Trường Q ; sau khi đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu ý kiến. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ có đủ căn cứ xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trường Q là đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân của Phạm Trường Q thì thấy: Q là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính. Lẽ ra Q là người nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy với bản thân và cộng đồng, nhưng vì để thỏa mãn ham muốn cá nhân Q đã sử dụng ma túy trái phép.
 Trước đây Phạm Trường Q đã từng bị xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Ngày 08/8/2018, bị Công an quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 22/12/2018, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng lập hồ sơ quản lý, giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Ngày 21/6/2019, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ngày 30/11/2020, sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 12/2021/QĐ-TA ngày 03/02/2021 của Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng với thời gian là 15 tháng kể từ ngày 30/11/2020; chấp hành xong vào ngày 08/10/2021 và hiện đang bị quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 3269/QĐ - UBND ngày 08/10/2021 của Chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng với thời hạn 24 tháng.
 Mặc dù vẫn đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện đối với người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/8/2023; như vậy Q biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng Q vẫn cố ý sử dụng nên đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi của Q thì Q thừa nhận vào ngày 10/8/2023 Q có sử dụng ma túy đá tại nhà riêng ở tổ 44, phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng . Đến ngày 14/8/2023 , khi Công an phường H mời lên làm việc, Cơ quan chuyên môn đã xác định Q dương tính với ma túy, loại ma túy Q sử dụng là ma túy đá. Điều đó thể hiện Phạm Trường Q là người nghiện ma túy.
Việc sử dụng ma túy trái phép trong cộng đồng là hành vi bị xã hội lên án mạnh mẽ tạo tâm l ý hoang mang cho các bậc phụ huynh và là cơ sở để phát triển nhanh trong cộng đồng số người nghiện ma túy, là nỗi lo lớn trong đời sống cộng đồng.
Từ những nhận định ở trên, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xét thấy có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ . Áp dụng các điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật x ử lý vi phạm hành chính; Điều 21; Điều 23 và Đi ều 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để áp dụng biện

## Page 4

pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trường Q, cần cách ly ra khỏi cộng đồng và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng giáo dục và tạo điều kiện để Q dứt hẳn cơn nghiện.
Tại phiên họp hôm nay, Phạm Trường Q có thái độ ăn năn hố i lỗi và thành khẩn khai nhận hành vi của mình, nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Q.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trường Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Phạm Trường Q bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng, ngày 14/8/2023.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại ;
Cơ quan đền ghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại , kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ; Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng; Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
 Nơi nhận:
- Sở tư pháp TPĐN; THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND phường H
- Công an phường H;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Thanh Nga

## Page 5

5