Quyết định mở phiên họp số: 20/2018/QĐ -TA
Xử lý vi phạm hành chính với Trần Doãn H
Số: 20
Ngày: 20/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Nam Định, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH TỈNH NAM ĐỊNH

Số: 20/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. Nam Định, ngày 20 tháng 7 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH - TỈNH NAM ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Việt Bằng
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Nhung – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố N.
* Với sự có mặt của những người tham gia phiên họp:
- Đại diện VKSND thành phố N: Bà Vũ Ngọc Thư – Kiểm sát viên.
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hoa Xuân – Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố N.
 Ngày 20/7/2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phốN tỉnh Nam Định tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 20/2018/QĐ -TA ngày 12 tháng 7 năm 2018 đối với:
* Người bị đề nghị: Anh Trần Doãn H, sinh năm 1975 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số nhà 215 đường T, phường N, thành phố N, tỉnh Nam Định.
Nơi cư trú hiện nay: Số nhà 215 đư ờng T, phư ờng N, thành phố N, tỉnh Nam Định.
Giới tính: Nam.
Số chứng minh nhân dân: 162194642 Quê quán: Nam Định Nghề nghiệp: Không Dân tộc: Kinh Trình độ văn hóa: Lớp 07/12 Con ông Trần Doãn T (đã chết) và con bà Nguyễn Thị D.
(Anh Trần DoãnH vắng mặt không có lý do).

## Page 2

NHẬN THẤY:
Qua lời khai của anh Trần DoãnH cũng như các tài liệu có trong hồ sơ nhận thấy: Do bị bạn bè rủ rê, lôi kéo Trần DoãnH đã mắc nghiện và có sử dụng ma túy nên Trần DoãnH đã bị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật. Cụ thể:
- Ngày 04/7/2017 Trần DoãnH sử dụng trái phép ma túy bị Công an phường N bắt quả tang và b ị xử phạt hành chính với hình thức cảnh cáo. Ngày 12/07/2017 Trạm y t ế phường N có phi ếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, trong đó đã xác định Trần DoãnH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là hêrôin. Công an phư ờng N đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt: “Cảnh cáo”.
Công an phường N lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường theo Nghị định 111/CP đối với Trần DoãnH . Chủ tịch UBND phường N đã ra quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường đối với Trần DoãnH trong thời hạn 03 tháng t ừ ngày 20/7/2017 đến ngày 20/10/2017. Sau khi Trần DoãnH thi hành xong quyết định, UBND phường N đã cấp giấy chứng nhận số 13/GCN-UBND ngày 20/10/2017 v ề việc đãch ấp hành xong bi ện pháp giáo dục tại xã/phường cho anh Hùng.
Ngày 13/6/2018 Trần DoãnH sử dụng trái phép chất ma túy b ị Công an phường N bắt quả tang và tiến hành xét nghi ệm tìm chất ma túy đối với H, Trần DoãnH cũng đã vi ết bản ki ểm đi ểm thừanh ận hành vi này của mình . Ngày 20/6/2018 trạm y tế phường N có kết quả xét nghiệm xác định Trần DoãnH có nghiện ma túy, lo ại ma túy s ử dụng là h êrôin. Ngày 21/6/2018 Ủy ban nhân dân phường N đã ra thông báo s ố 18/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Doãn H.
Phòng Tư pháp thành phốN kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần DoãnH đã đảm bảo về tính pháp lý.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốN đã có công văn đ ề nghị Tòa án nhân dân thành phốN xem xét áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Doãn H.
Sau khi thụ lý hồ sơ Tòa án đãt ống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho anh Trần DoãnH nhưng bà Nguyễn Thị D là mẹ đẻ và đang sinh sống cùng địa chỉ cư trú với anh H cùng ông Nguy ễn Văn K là tổ trưởng dân phố đã xác nhận hiện nay anh Trần DoãnH vắng mặt tại nơi cư trú và không rõ thời điểm trở về. Tòa án đã lập biên bản về việc này và tiến hành niêm yết các văn bản tố tụng nêu trên theo quy định của pháp luật.
* Tại phiên họp:

## Page 3

Người bị đề nghị là anh Trần DoãnH vắng mặt không có lý do.
Thẩm phán đề nghị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốN cho biết ý kiến về sự vắng mặt của anh Trần Doãn H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốN phát biểu quan điểm: Tòa án đã tiến hành niêm yết Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp hợp lệ. Tại phiên họp, người bị đề nghị là anh Trần DoãnH vắng mặt không có lý do, thuộc trường hợp quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao do đó đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt anh Trần Doãn H.
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốN trình bày ý kiến nhận xét về Trần DoãnH và đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần DoãnH là đúng quy định của pháp luật.
* Ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị và người bị đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốN không có ý kiến tranh luận gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốN phát biểu quan điểm: Quá trình tố tụng, Tòa án nhân dân thành phốN đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13. Đối tượng bị đề nghị, trình tự, thủ tục hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần DoãnH đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ.
Đề nghị Tòa án nhân dân thành phốN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốN ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần DoãnH với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
- Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã tiến hành niêm yết Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp hợp lệ theo quy định của khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 và khoản 5, khoản 6 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đối với anh Trần Doãn H.
Việc anh Trần DoãnH vắng mặt không có lý do, thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 và khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày

## Page 4

24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao do đó Tòa án tiến hành phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt đối với anh Trần DoãnH là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật.
- Về người bị đề nghị: Trần DoãnH là người nghiện ma túy mặc dù được gia đình, các đoàn thể quan tâm động viên, giáo dục, giúp đỡ; chính quyền địa phương đã phải áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường đối với Trần DoãnH trong thời hạn 03 tháng t ừ ngày 20/7/2017 đến ngày 20/10/2017 nhằm giúp đỡ Hùng cai nghiện để tái hòa nhập cộng đồng trở thành người công dân lương thiện trong xã hội nhưng Trần DoãnH không tiến bộ, không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ngày 13/6/2018 Trần DoãnH sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường N bắt quả tang và tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy.
Ngày 20/6/2018 trạm y tế phường N có kết quả xét nghiệm xác định Trần DoãnH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine). Trần DoãnH là người đã thành niên, có đủ nhâ ̣n thức để biết được tách ại của chất ma túy đối với sức khỏe con ngư ời và là một trong những nguyên nhân gây ra các t ệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất trật tự an ninh xã hội, gây tâm lý hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến cộng đồng do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần DoãnH để tạo điều kiện cho Trần DoãnH có thời gian chữa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để trở thành người công dân lương thiện hòa nhập với đời sống xã hội là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, căn cứ kết quả phiên họp, Tòa án nhân dân thành phốN xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốN là có căn cứ. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần DoãnH đã đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, Căn cứ quy định tại Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính : “Đ ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Doãn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Trần DoãnH vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

## Page 5

 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốN có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phốN có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phốN chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốN đưa ngư ời đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị yêu cầu;
- Phòng LĐ-TB và XH TP. N;
- VKSND TP. N;
- Công an TP. N;
- UBND P. N;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN



 Lƣơng Việt Bằng