Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Diệp Chấn Ph
Số: số 02/QĐ-TA
Ngày: 18/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 02/QĐ-TA Phù Cát, ngày 18 tháng 9 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Ngô Đình Quyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Đặng Hải Yến.
Ngày 18 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; theo quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 07 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định đối với:
Họ và tên: Diệp Chấn Ph (tên gọi khác:không); sinh ngày: 19/01/1990;
số CCCD: 0520900.......; ngày cấp: 14/10/2022; nơi cấp: Cục QLHC về TTXH - Bộ Công an; Giới tính: n am; Nơi cư trú: khu A-Kh, thị trấn Ng -M, huyện Ph - C, tỉnh B -Đ; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn gi áo: không; Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: không. Con ông Diệp Văn H; sinh năm: 1951 và bà Nguyễn Thị S; sinh năm: 1957; Vợ con: chưa có;
- Tiền án: không.
- Tiền sự: Ngày 21/4/2023 bị Công an thị trấn Ng -M, huyện Ph-C xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
(Anh Diệp Chấn Ph có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Ngh – Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định: Ông Bùi Trường V – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của anh Diệp Tấn Ph: Bà Nguyễn Thị S; sinh năm 1957 (là mẹ ruột của anh Ph ); Địa chỉ: Khu A-Kh, thị trấn Ng -M, huyện Ph-C, tỉnh B-Đ (có mặt).
NHẬN THẤY:
Qua công tác kiểm tra, rà soát để đấu tranh phòng ngừa tệ nạn xã hội về ma túy trên địa bàn, ngày 17/4/2023 Công an thị trấn Ng-M huyện Ph-C đã phát hiện và test nhanh ma túy đối với anh Diệp Chấn Ph cho kết quả dương tính với

## Page 2

loại ma túy sử dụng: Methamphetamine. Ngày 21/4/2023 Trưởng Công an thị trấn Ng-M, huyện Ph-C đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy ” đối với anh Diệp Chấn Ph, mức xử phạt là 1.500.000 đồng. Trên cơ sở đề nghị của Trưởng Công an thị trấn Ng-M, huyện Ph-C, ngày 22/4/2023 Chủ tịch UBND thị trấn Ng - M, huyện Ph -C đã ban hành Quyết định số: 151 /QĐ-UBND, áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn quản lý là 01 năm đối với anh Diệp Chấn Ph.
Trong thời gian chấp hành biện pháp quản lý, từ ngày 27/4/2023 đến ngày 09/8/2023, anh Ph không chấp hành tốt biện pháp quản lý , tiếp tục lén lút sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 09/8/2023 Công an huyện Phù Cát nghi vấn anh Ph có sử dụng ma túy nên đã mời anh Ph đến Cơ quan Công an làm việc và tiến hành thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với anh Ph bằng phương pháp test nhanh nước tiểu và cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine. Vì vậy, Công an huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định tiến hành lập hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế huyện Phù Cát xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Ph. Ngày 15/8/2023, Trung tâm y tế huyện Phù Cát đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy , xác định anh Diệp Chấn Ph nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Do vậy, ngày 16/8/2023 Chủ tịch UBND thị trấn Ng-M, huyện Phù Cát đã ban hành Quyết định số: 124/QĐ -UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là người nghiện ma túy. Mặc dù đã xác định được tình trạng nghiện ma túy và đã được Công an huyện Phù Cát hướng dẫn, đề nghị đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng từ ngày 15/8/2023 đến ngày 21/8/2023, anh Ph vẫn không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên UBND thị trấn Ng-M, huyện Ph-C đã lập biên bản vi phạm và ban hành văn bản số: 146/ĐN-CNBB ngày 28/8/2023 gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát , tỉnh Bình Định xem xét lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/8/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát đã có văn bản số 238/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diệp Chấn Ph.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ph là đúng theo quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ph theo đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát với thời hạn cai nghiện từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của người đại diện

## Page 3

Cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định xét thấy:
Anh Diệp Chấn Ph là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật , nhưng theo lời trình bày của anh Ph tại phiên họp thì từ năm 2012 anh Ph đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Ph đã bị Công an thị trấn Ng -M, huyện Ph-C phát hiện, sử dụng phương pháp test nhanh chất ma túy trong cơ thể ( lấy mẫu nước tiểu) và cho kết quả dương tính chất ma túy Methamphetamine vào ngày 17/4/2023. Ngày 21/4/2023, Trưởng Công an thị trấn Ng -M, huyện Ph -C đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với Diệp Chấn Ph về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; mức xử phạt 1.500.000 đồng . Trên cơ sở đề nghị của Trưởng Công an thị trấn Ng-M, ngày 22/4/2023, Chủ tịch UBND thị trấn Ng-M, huyện Ph-C ban hành quyết định số: 151/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 27/4/2023. Đây là biện pháp phòng ngừa, nhằm giúp người sử dụng trái phép chất ma túy không tiếp tục sử dụng trái phép chất m a túy và phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật khác . Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Chủ tịch UBND thị trấn Ng-M, huyện Ph-C là đúng với quy định tại khoản 2, khoản 4 Điều 23 Luật phòng chống ma túy – 2021, Điều 37, khoản 1 Điều 42, khoản 1 Điều 43 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 4/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, anh Ph không chấp hành tốt biện pháp quản lý, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Trên cơ sở phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/8/2023 của Trung tâm y tế huyện Phù Cát, ngày 16/8/2023 Chủ tịch UBND thị trấn Ng -M, huyện Ph -C đã ban hành Quyết định số: 124/QĐ - UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là người nghiện ma túy l à đúng với quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23 Luật phòng chống ma túy ; khoản 1 Điều 48 Nghị định số 105/2021/NĐ -CP ngày 4/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy . Mặc dù đã được xác định là người nghiện ma túy, loại Methamphetamine, nhưng anh Ph không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên UBND thị trấn Ng -M đã có văn bản số: 146/ĐN -CNBB ngày 28/8/2023 gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát xem xét lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét thấy, thời hiệu và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diệp Chấn Ph là đầy đủ, đúng với quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8 , 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ

## Page 4

sung một số Điề u của Nghị định 221/2013/NĐ -CP, điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Vì vậy, văn bản số 238 /LĐ-TBXH ngày 30/8/2023 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ph là đúng với quy định tại khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính - 2020 nên được Tòa án chấp nhận.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là anh Diệp Chấn Ph thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, thừa nhận là người nghiện ma túy và loại ma túy bị nghiện .
Anh Ph cũng thống nhất với phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phù Cát và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của người có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền là đúng với quy định của pháp luật.
Xét thấy hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện của anh Ph đã xâm phạm đến trật tự quản lý hành chính của Nhà nước trong lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, gây tác hại lớn cho sức khỏe của chính người sử dụng và cộng đồng dân cư, làm suy thoái giống nòi, phẩm giá của con người, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diệp Chấn Ph là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và đặc điểm nhân thân, mức độ nhận thức về hành vi vi phạm của Diệp Chấn Ph, Tòa án nhân dân huyện Phù Cát thấy rằng: Anh Diệp Chấn Ph không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, sau khi thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn Ng-M, huyện Ph-C phát hiện, Diệp Chấn Ph đã nhận thức được tác hại của ma túy, tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi . Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để Tòa án xem xét, cân nhắc áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện một khoảng thời gian nhất định, phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm và mức độ nghiện mới có tác dụng cai nghiện hiệu quả.
Tại phiên họp, ý kiến của người đại diện của Cơ quan đề nghị phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.
Tại phiên họp, anh Diệp Chấn Ph và người đại diện hợp pháp của anh Ph trình bày ý kiến: Anh Ph thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm hành chính nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện .
Anh Ph và người đại diện hợp pháp của anh Ph thống nhất và chấp nhận với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội đưa anh Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không có ý kiến gì.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

- Áp dụng: khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 49 Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
- Áp dụng: khoản 1 Điều 3, các Điều 18, 19, 20, 21, 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Anh Diệp Chấn Ph, sinh ngày: 19/01/1990 (Có lý lịch tư pháp nêu trên).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Anh Diệp Chấn Ph, người đại diện hợp pháp của anh Diệp Chấn Ph có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cát c ó quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định phối hợp với Công an huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Nơi nhận:
- VKSND huyện Phù Cát;
- Trưởng Công an huyện Phù Cát;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH H. Phù Cát;
- UBND thị trấn Ng-M, H. Ph-C;
- Công an thị trấn Ng-M, H. Ph-C;
- Anh Diệp Chấn Ph và người đại diện hợp pháp;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Ngô Đình Quyến





 .