Quyết định số 192/2023/QĐ-TA
Việc
Số: 06/2023/QĐ-TA
Ngày: 29/08/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 06/2023 /QĐ-TA Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 29 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Đặng Văn Sử
- Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Quỳnh Như Ngày 29 tháng 8 năm 2023, tại Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là anh Đỗ QuốcH đối với Quyết định số 192/2023/QĐ-TA ngày 28/7/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với:
Họ và tên: Đỗ Quốc H, sinh năm: 1979; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật; Trình độ văn hóa : 9/12; Nghề nghiệp: Không; Nguyên quán:
Thanh Hóa; Hộ khẩu thường trú: 03 T N H, phường X, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án: 02; Tiền sự:
01; Con ông Đỗ Văn Đ, bà Nguyễn Thị T.
Có mặt tại phiên họp.
 Phiên họp có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Ông Trương Minh Nghị - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo Quyết định số 192/2023/QĐ-TA ngày 28/7/2023 của Tòa án nhân thành phố Vũng Tàu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Quốc H, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Ngày 15/6/2023, Công an Phường 01, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phối hợp với cơ quan Y tế Phường 01 , tiến hành xét nghiệm chất ma

## Page 2

túy đối với anh Đỗ QuốcH xác định anh H nghiện ma túy nên lập biên bản hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy, đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 192/2023/QĐ-TA ngày 28/7/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu. Căn cứ Điều 3, Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng chống ma túy,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quốc H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mư ơi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đư a đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28/7/2023, anh H có đơn khiếu nại xin về cai nghiện tự nguyện tại địa phương với lý do: hiện nay anh H là lao động chính trong gia đình có mẹ già trên 70 tuổi và con còn nhỏ.
Tại phiên họp, anh H vẫn giữ nguyên yêu cầu khiế u nại và các lý do đã đưa ra trong đơn , mong Tòa á n xem xét cho anh H được về cai nghiện tại cồng đồng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phát biểu quan điểm: Lý do anh H đưa ra là không có căn cứ. Tuy nhiên, việc lập hồ sơ của các cơ quan cHên môn là chưa đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Thẩm phán chấp nhận khiếu nại của anh H, hủy Quyết định 1 92/2023/QĐ-TA ngày 28/7/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu và đình chỉ việc xem xét.
XÉT THẤY:
Đơn khiếu nại của anh H gửi trong thời hạn luật định nên được chấp nhận.
Xét khiếu nại của anh H: Anh H cho rằng anh có sử dụng và nghiện ma túy nhưng chưa nặng, bản thân chưa bị giáo dục tại địa phương, có xin cơ quan công an được cai nghiện tại địa phương nhưng không được. Lý do anh H đưa ra: bố mất sớm, mẹ già trên 70 tuổi , con còn nhỏ, bản thân là lao động chính trong gia đình là không có cơ sở.
Tuy nhiên, việc lập hồ sơ của cơ quan cHên môn không đúng quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, cụ thể như sau:

## Page 3

Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, anh H cho rằng anh nghiện ma túy nhưng nhẹ, bản thân đã lên cơ quan Công an Phường xin tực ai nghiện tại địa phương. Cơ quan cHên môn không làm thủ tục xét tình trạng nghiện ma túy, nhưng vẫn có Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của anh H.
Thẩm phán thấy rằng:
- Biên bản xét nghiệm chất ma túy vào lúc 1 0 giờ 50 phút, ngày 15/6/2023, Biên bản vi phạm hành chính bắt đầu lúc 15 giờ 00 phút, ngày 15/6/2023, nhưng Biên bản xác minh tình trạng cư trú lập lúc 1 1giờ 15 phút cùng ngày. Lập trước khi phát hiện có hành vi vi phạm sử dụng ma túy.
- Hồi 11 giờ 35 phút, ngày 15/6/2023 UBND Phường 01 lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và vào lúc 12 giờ 00 phút Công an Phường 1 lập Biên bản anh H từ chối đi cai nghiện tự nguyện. Nhưng sau đó, vào lúc 14 giờ 32 phút Trạm Y tế Phường 01 mới tiếp nhận người cần xác định tình trạng nghiện ma túy (Thời điểm lập biên bản vi phạm và từ chối cai nghiện tự nguyện chưa có hành vi vi phạm).
 - Ngày 15/6/2023 Công an Phường 01 thông báo cho bà Thúy (mẹ anh H)
đọc hồ sơ và hạn cho bà Thúy trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, có quyền đọc, ghi chép các nội dung cần thiết. Hết thời hạn trên Công an Phường sẽ tiến hành các thủ tục theo quy định để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quốc H. Tuy nhiên, cũng trong ngày 15/6/2023 Chủ tịch UBND Phường 01 đã có Văn bản đề nghị Phòng LĐ -TB & XH thành phố Vũng Tàu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020.
Như vậy, việc lập hồ sơ của cơ quan cHên môn là không đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 Tòa án cấp sơ thẩm cho rằng Cơ quan có thẩm quyền , lập hồ sơ đề nghị đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại Điều 9 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ QuốcH với thời hạn 20 tháng là chưa đúng quy định của pháp luật.

## Page 4

 Đến thời điểm hiện nay đã quá thời hạn 3 tháng kể từ ngày anh H có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì trường hợp của anh H là hết thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Tòa án phải đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh H.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 6 Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Chấp nhận khiếu nại của anh Đỗ Quốc H. Hủy Quyết định số 192/2023/QĐ-TA ngày 28/7/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu và đình chỉ việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Đỗ Quốc H.
 Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực pháp luật ngay.


Nơi nhận:
- VKSND tỉnh BR-VT;
- UBND thành phố Vũng Tàu;
- Phòng LĐTB&XH tp. Vũng Tàu;
- Công an tp. Vũng Tàu;
- Cơ sở TV & ĐTNMT tỉnh BR-VT;
- Công an, UBND Phường 01;
- Người khiếu nại;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Đặng Văn Sử