Quyết định mở phiên họp số 26/2023/QĐ-TA
Xử lý hành chính Phan Minh T
Số: 26/2023/QĐST-XLHC
Ngày: 19/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG ------------ QĐ số: 26/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 19 tháng 6 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Chí Khanh.
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Minh Thành - Thư ký Tòa án.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Kiều Thị Mỹ Tiên – Kiểm sát viên.
Trong ngày 19 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 28/2023/XLVPHC, ngày 07 tháng 6 năm 2023, theo Quyết định mở phiên họp số 26/2023/QĐ-TA ngày 09 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phan Minh T; Giới tính: Nam; Sinh ngày 14/4/1999 tại tỉnh G;
CCCD số: ................; Hộ khẩu thường trú: ấp P, xãT 2, huyện T, tỉnh T ; Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Trình độ văn hóa: 09/12; Con của ông Phan Minh T và bà Phan Thị Ngọc T; Đối tượng T chưa có vợ con; Tiền án: có 01 tiền án về hành vi chiếm đoạt tài sản; Tiền sự 01 lần: Ngày 2 0/02/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Lập 2, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 20/02/2023 đến ngày 20/02/2024.
(vắng mặt)
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước
- Người đại diện theo pháp luật : Ông Dương Hoàng Linh - Chức vụ: Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Lao động - Thương binh và xã hội.
- Người đại diện theo ủy quyền của ông Dương Hoàng Linh:
Ông Nguyễn Văn Nghị - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang. (có mặt)
Theo văn bản ủy quyền ngày 06/6/2023.

## Page 2

NỘI DUNG VỤ VIỆC Ngày 20/02/2023 Phan Minh T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Lập 2, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 20/02/2023 đến ngày 20/02/2024. Ngày 20 /5/2023 Công an xã Tân Lập 2 mời Phan Minh T về trụ sở Công an xã kiểm tra về việc sử dụng ma túy vàT đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 16/5/2023 tại nhà của đối tượng thuộc ấp P, xãT 2, huyện T, tỉnh T .
Ngày 20/5/2023 Công an xã Tân Lập 2 có văn bản đề nghị gửi đến Trung tâm Y tế huyện Tân Phước yêu cầu xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Minh T.
Ngày 20/5/2023 Trung tâm Y tế huyện Tân Phước kết luận Phan Minh T dương tính với Methamphetamine (ma túy đá).
- Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn Nghị trình bày: Ngày 20/02/2023 Phan Minh T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Lập 2, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 20/0 2/2023 đến ngày 20/02/2024.Tuy nhiên ngày 16/5 /2023 đối tượng T lại tiếp tục tái phạm sử dụng chất ma túy. Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã Tân Lập 2 lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hộ i huyện Tân Phước đ ề nghị Thẩm phán áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đưa đối tượng Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát; về trình tự, thủ tục trước phiên họp; về thành phần, thủ tục phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Quan điểm của Kiểm sát viên: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh Trí theo quy định tại các Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Phan Minh Trí thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họ p; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN [1] Về sự có mặt của đối tượng Phan Minh T: Đối tượng Phan Minh T được Tòa án triệu tập hợp lệ và vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ vào

## Page 3

Khoản 2 Điều 1 8; Khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022 /UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Phan Minh T.
[2] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 [3] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và các giấy tờ tài liệu đó đã phù hợp theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 Luật X ử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ như:
- Bản tóm tắt lý lịch của Phan Minh T;
- Tài liệu , chứng cứ chứng minh tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Phan Minh T gồm: Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện Tân Phước ngày 20/5/2023.
- Biên bản vi phạm hành chính do Công an xãT ân Lập 2 lập ngày 20/5/2023.
- Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Văn bản đề nghị số 33/ĐN-CNBB ngày 21/02/2023 của Công an xã Tân Lập 2, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh T, kèm hồ sơ vụ việc.
- Bản tường trình của đối tượng Phan Minh T.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phan Minh T thực hiện hành vi v i phạm hành chính lần cuối vào ngày 16/5/2023, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phan Minh T là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Lập 2, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 20/02/2023 đến ngày 20/02/2024. Sau đó đối tượng T tiếp tục sử dụng ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, nên Phan Minh T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy.

## Page 4

[6] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Lập 2, huyện Tân Phước lập hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[8] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Phan Minh T: Đối tượng Phan Minh T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Lập 2, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01năm từ ngày 20/02/2023 đến ngày 20/02/2024 . Trong thời gian chấp hành lại tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy . Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng hoàn toàn ý thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật mà đối tượng vẫn cố ý thực hiện, hành vi của đối tượng Phan Minh T đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia , dân tộc trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, hủy hoại sức khỏe con người, ảnh hưởng đến giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh tan nát, bần cùng. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Phan Minh T.
[9] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Phan Minh T không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[10] Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Phan Minh T có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng nhằm giúp đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc đ ể sau khi chấp hành xong thành người có ích, có ý thức tuân theo pháp luậ t, quy tắc của cuộc sống xã hội, trở thành một công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[11] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đềng hị phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[12] Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên , nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
 Áp dụng Điểm d Khoản 2 Điều 6; Điểm b Khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96; Khoản 1 Điều 103, Khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành

## Page 5

chính; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; Khoản 1 Điều 3; Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc :
“Cơ sở cai nghiện ma túy” thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang có trụ sở tại xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang, đối với đối tượng Phan Minh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phan Minh T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội hu yện Tân Phước có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến ngh ị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước phối hợp với Công an huyện Tân Phước đưa đối tượng Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.




* Nơi nhận:
- Người bị áp dụng XLHC: Phan Minh T;
- Trưởng Công an huyện Tân Phước;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và xã hội huyện Tân Phước;
- Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Thành;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở LĐ-TBXHT.TG;
- Lưu hồ sơ, án văn.
 Thẩm phán



 Nguyễn Chí Khanh