Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 10/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN YÊN THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH HÒA BÌNH Số: 07/2023/QĐ-TA Yên Thủy, ngày 10 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY – TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Nghĩa
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thu Hà Ngày 10 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 09/QĐ-TA ngày 03 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Quách Văn T Sinh ngày: 16/5/1995 Nơi cư trú: Xóm Rộc, xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Chỗ ở hiện nay: Xóm Rộc, xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Trình độ văn hóa: 09/12 Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông: Quách Văn Lừng và bà Bùi Thị Tâm Vợ, con: Chưa có Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đức Sỹ - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Huyền - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy.
NHẬN THẤY:

 Người bị đề nghị Quách Văn T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi , vi phạm như sau:

## Page 2

Ngày 07/9/2023, Công an xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Quách Văn T là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp qu ản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 94/QĐ -UBND ngày 03/8/2023 của Chủ tịch UBND xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy. Tại buổi làm việc Quách Văn Tín được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, lo ại ma túy Quách Văn Tín sử dụng là ma túy đá, đến ngày 12/9/2023 Quách Văn Tín được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã Hữ u Lợi để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Quách Văn Tín không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 17/9/2023 Ủy ban nhân dân xã Hữu Lợi đã lập biên bản vi phạm đối với Quách văn Tín vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại buổi làm việc ngày 07/9/20923 Công an xã Hữu Lợi phối hợp cùng Trạm y tế xã Hữu Lợi để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Quách Văn T . Kết quả xét nghiệm do Trạm y tế xã Hữu Lợi xét nghiệm thì Quách Văn Tín có kết quả dương tính với chất ma túy. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Quách Văn T là người có hộ khẩu tại xóm Rộc, xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy. Ngày 18/9/2023, Công an xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 02/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Tín và lập biên bản về việc nhận Thông báo để Quách Văn Tín thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định của pháp luật. Thông báo được Quách Văn Tín nhận cùng ngày 18/9/2023, đến ngày 21/9/2023 Quách Văn Tín không đến đọc hồ sơ vì vậy Công an xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy đã lập biên bản để làm căn cứ giải quyết.
Tại văn bản đề nghị số: 287/2023/LĐTBXH -TNXH ngày 27/9/2023, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Tín với thời gian 18 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn T với thời hạn là 18 tháng.
Người bị đề nghị Quách Văn T đã được tống đạt hợp lệ Thông báo số 09/TB - TLHS ngày 03/10/2023 và Quyết định mở phiên họp số 09/2023/QĐ -TA ngày

## Page 3

03/10/2023 của Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy nhưng vắng mặt tại phiên họp.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớing ười bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Điều 95, điều 96, khoản 1, điều 103, khoản 2, điều 104 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020. Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Quách Văn Tín theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy.

XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020;
Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
[2]. Xét hành vi vi phạm: Người bị đề nghị Quách Văn T có hộ khẩu thường trú tại xóm Rộc, xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 94/QĐ - UBND ngày 03/8/2023 của UBND xã Hữu Lợi với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 07/9/2023 Quách Văn Tín tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng ngày 07/9/2023 Công an xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Hữu Lợi tiến hành xét nghiệm xác định Quách Văn Tín dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy dá. Ngày 12/9/2023 Công an xã Hữu Lợi tiến hành hướng dẫn đối với Quách Văn T về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Quách văn T không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 17/9/2023 Ủy ban nhân dân xã Hữu Lợi đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Quách Văn Tín đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế theo hướng dẫn ngày 12/9/2023 của Công an xã Hữu Lợi. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các

## Page 4

chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế dù đã được hướng dẫn của Quách Văn Tín đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Quách Văn T để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
[3]. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ nhiều năm nay và thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bằng hình thức đưa ma túy qua đường tĩnh mạch. Hành vi của Quách Văn Tín gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thờ i gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
[4]. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Quách Văn T không có tình tiết tăng nặng, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.
 Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1, Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1, khoản 3, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3, Điều
12. Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Quách Văn T.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Quách Văn T - sinh năm 1995, tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết công khai. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, Ủy ban nhân dân xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy, Công an xã Hữu Lợi, huyện Yên Thủy và các cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Quách Văn T tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện;
- VKSND huyện Yên Thủy;
- Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy;
- UBND xã Hữu Lợi
- Công an xã Hữu Lợi
- Lưu Hồ sơ.
THẨM PHÁN

Đã ký




Lê Trung Nghĩa