Quyết định số 10/2018/QĐ-TA
Lý Đại P
Số: 05/QĐ
Ngày: 01/08/2018
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc

Bến Tre, ngày 01 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Tôn Văn Thông Thư ký phiên họp: Ông Đinh Nhật Trường Ngày 01 tháng 8 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại củ a anh Lý ĐạiP đối với Quyết định số 10/2018/QĐ-TA ngày 19/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Bến Tre về việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Lý ĐạiP (Bin); sinh ngày: 14/9/1999; nơi cư trú: ấp T, xã A , huyện B, tỉnh Bến Tre; nghề nghiệp: thợ sơn nhà; trình độ văn hóa: 9/12; giới tính:
nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; con ông Lý Thanh T (chết) và bà Nguyễn Thị Mỹ V; tiền sự: tại Quyết định số 02/QĐ-XPHC ngày 24/3/2017 của Trưởng Công an xã A, huyện B, tỉnh Bến Tre đã xử phạt số tiền 375.000 đồng về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy (đã nộp phạt vào ngày 24/3/2017) và tại Quyết định số 10/QĐ-XPHC ngày 20/7/2017 của Trưởng Công an xã A, huyện B, tỉnh Bến Tre đã xử phạt số tiền 500.000 đồng về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy (chưa nộp phạt); tiền án: không;
 Có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre: Ông Trần Văn S - Kiểm sát viên.
Đại diện Cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Hoàng Đ - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B.
(Tất cả có mặt)
NHẬN THẤY:
Ngày 20/3/2017, anh Lý ĐạiP sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ-XPHC ngày 24/3/2017 xử phạt số tiền 375.000 đồng (đã nộp phạt vào ngày 24/3/2017). Ngày 16/7/2017, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính s ố 10/QĐ-XPHC ngày 20/ 7/2017 xử phạt số tiền 500.000 đồng (chưa nộp phạt). Ngày 16/01/2018, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã A lập biên bản vi phạm hành chính số 07/BB-VPHC ngày 19/01/2018

## Page 2

và tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 19/01/2018, kết qu ả xét nghiệm dương tính chất ma tuýt ổng hợp dạng ATS. Ngày 06/ 02/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý ĐạiP với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 06/02/2018 đến ngày 06/5/2018; đồng thời ban hành Quy ết định s ố 05/QĐ-UBND ngày 06/02/2018 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại nhà đối với anh P trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 06/02/2018 đến ngày 06/8/2018. Ngày 25/4/2018, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an xã A Phiện và lập biên bản vi phạm hành chính số 24/BB-VPHC ngày 26/4/2018. Qua biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/4/2018, kết quả Lý ĐạiP dương tính chất ma tuýt ổng hợp dạng ATS. Ngày 03/5/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quy ết định số 37/QĐ-UB về chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý Đại P. Ngày 26/6/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có Văn bản số 406/PLĐTBXH-BTXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Báp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Đại P.
Tại Quy ết định s ố 10/2018/QĐ-TA ngày 19/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Bến Tre đã Quyết định:
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Lý ĐạiP (Bin); sinh ngày 14/9/1999 tại tỉnh Bến Tre; nơi cư trú: ấp T, xã A, huyện B, tỉnh Bến Tre; con ông Lý Thanh T (chết) và bà Nguyễn Thị Mỹ V;
- Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngoài ra; Quyết định còn tuyên về hiệu lực thi hành, Cơ quan thi hành, quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị theo luật định.
Ngày 23/7/2018, anh Lý ĐạiP nộp đơn khi ếu nại yêuc ầu Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre xem xét để anh được cai nghiện tại gia đình với lý do ở nhà phụ giúp gia đình trong lúc gia đình gặp khó khăn, chach ết sớm, mẹ hiện nuôi ông ngo ại đang điều trị bệnh, ông ngo ại là ngư ời có công cách m ạng, bản thân hi ện là lao động chính trong gia đình, sau ngày 25/4/2018 đến nay bản thân không sử dụng ma túy nên không có nghiện.
Tại phiên họp, anh Lý ĐạiP thừa nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an xã A xử phạt vi phạm hành chính và bị Ủy ban nhân dân xã A áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian giáo dục tại xã anh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã A ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã. Anh P cho rằng anh không còn sử dụng trái phép chất ma túy , không còn nghiện ma túy nên không cần phải đi cai nghiện bắt buộc, anh giữ nguyên yêu cầu khiếu nại được cai nghiện tại gia đình.
Đại diện Cơ quan đề nghị đề nghị giữ nguyên Quyết định số 10/2018/QĐ-TA ngày 19/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Bến Tre.

## Page 3

Kiểm sát viên cho rằng việc tuân thủ pháp luật của Chủ tọa phiên họp đúng quy định pháp luật, về thủ tục hồ sơ đầy đủ, khiếu nại của anh P nằm trong hạn luật định. Xét khiếu nại yêu cầu được cai nghiện tại gia đình của anh P thấy rằng: theo biên bản vi phạm hành chính số 24/BB -VPHC ngày 26/4/2018 của Công an xã A xác định Lý ĐạiP có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản được anh P ký tên thừa nhận về hành vi vi phạm. Đồng thời, anh P cũng thừa nhận trước đó nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã anh P vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện chất ma túy nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc. Anh P khiếu nại yêu cầu được cai nghiện tại gia đình với lý do bản thân không còn sử dụng ma túy, không nghiện ma túy, hiện tại hoàn cảnh gia đình khó khăn, là lao động chính.
Xét thấy, nội dung khiếu nại của anh P là không có căn cứ nên không được chấp nhận. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre áp dụng khoản 1 Điều 35 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; không chấp nhận khiếu nại của anh Lý ĐạiP và giữ nguyên Quyết định s ố 10/2018/QĐ-TA ngày 19/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện B , tỉnh Bến Tre. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Đại P, thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiênh ọp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiênh ọp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên và người khiếu nại.
X T THẤY:
Qua lời trình bày của người khiếu nại, kết hợp với các chứng cứ đã được thu thập có cơ sở xác định: ngày 20/3/2017, anh Lý ĐạiP sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã A xử phạt 375.000 đ ồng. Ngày 16/7/2017, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã A xử phạt 500.000 đ ồng. Ngày 06/02/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quy ết định s ố 04/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý ĐạiP thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 06/02/2018 đến ngày 06/5/2018, đồng thời ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 06/02/2018 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại nhà đối với anh P trong thời hạn 06 tháng, k ể từ ngày 06/02/2018 đến ngày 06/8/2018.
Ngày 25/4/2018, anh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; qua biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 26/4/2018, kết qu ả anh Lý ĐạiP dương tính với Methamphetamine. Ngày 03/5/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định số 37/QĐ-UB về chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý Đại P. Ngày 26/6/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có

## Page 4

văn bản số 406/PLĐTBXH-BTXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Báp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Đại P.
Với ý thức, việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy, nhân thân của anh Lý ĐạiP và trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý ĐạiP , Tòa án nhân dân huyện B đã mở phiên họp và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý ĐạiP là có cơ sở.
Xét khiếu nại của anh Lý ĐạiP yêu cầu được cai nghiện tại gia đình , thấy rằng: anh P là người trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, biết rõ chất ma túy là chất độc hại và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, bản thân anh P đã nhiều lần bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng và cho tự nguyện cai nghiện tại gia đình nhưng anh P vẫn không từ bỏ được ma túy, vẫn cố ý tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh P đã xâm phạm đến chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự, an toàn xã hội ở địa phương , thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính . Anh P cho rằng kể từ ngày 25/4/2018 đến nay anh không còn sử dụng trái phép chất ma túy cũng như không nghiện ma túy. Tuy nhiên, qua mỗi lần vi phạm anh P cam kết không vi phạm nữa nhưng bản thân anh P không tiến bộ, không thực hiện đúng cam kết mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tòa án nhân dân huyện B đã xem xét về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đánh giá tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy đối với xã hội và nhân thân của anh P, đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng đối với anh P là có cơ sở . Anh Pyêu cầu được cai nghiện tại gia đình là không có hiệu quả nên khiếu nại của anh P không được Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng khoản 1 Điều 35; Điều 36 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
Không chấp nhận khiếu nại của anh Lý ĐạiP , giữ nguyên Quyết định s ố 10/2018/QĐ-TA ngày 19/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Bến Tre , cụ thể:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Lý Đại P; sinh ngày: 14/9/1999; nơi cư trú: ấp T, xã A, huyện B, tỉnh Bến Tre; con ông Lý Thanh T (chết) và bà Nguyễn Thị Mỹ V;

## Page 5

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Công an huyện B; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.
4. Các phần quyết định khác của Quyết định s ố 10/2018/QĐ-TA ngày 19/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện B không bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB và XH huyện B (1b);
- VKSND tỉnh Bến Tre (1b);
- Tòa án nhân dân huyện B (1b);
- VKSND và Công an huyện B (2b);
- Công an xã A (1b);
- Người khiếu nại (1b);
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (1b);
- Phòng KTNV &THA tỉnh Bến Tre (1b);
- Lưu HS, Tòa hình sự, VP (4b).
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(đã ký)

Tôn Văn Thông