Số: 20/2023/QĐ-TA
Xử lý hành chính
Số: 20
Ngày: 14/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN GÒ QUAO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

Số: 20/2023/QĐ-TA Gò Quao, ngày 14 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Hoài Thanh.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nghĩa.
Ngày 14 tháng 9 năm 2023, tại Phòng trực tuyến Tòa án nhân dân huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo quyết định mở phiên họp số: 20/2023/QĐ-TA, ngày 07/9/2023, đối với:
Họ và tên: Danh H (tên gọi khác Ch ), sinh năm 200 1; Giới tính: Nam; Số CCCD: 091201005868; Dân tộc: K hmer; Tôn giáo: Không ; Trình độ văn hóa:
Không biết chữ ; Nghề nghiệp: Không; Quê quán: Xã Đ - Gò Quao - Kiên Giang;
Nơi đăng kí HKTT: Ấp H, xã Đ, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Con ông Danh Đ (chết) và bà Thị O; Tiền án:
Không; Tiền sự: Có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , bị Công an xã Đ, huyện Gò Quao xử phạt theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 16/QĐ-XPHC, ngày 10/8/2023.
Ngày 22/8/2023, Danh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã Đ, huyện Gò Quao lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và tiến hành lập thủ tục đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để quản lý cắt c ơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ Tò a án áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Đối tượng Danh H có mặt tại phiên họp trực tuyến.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang . Người đại diện ông Tô Hải Đăng - Chức vụ: Trưởng phòng.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Đoàn Tấn Hon - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang theo giấy ủy quyền ngày 14/9/2023.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Cúc - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã Đ: Ông Danh Ngọc Thuận - Chức vụ: Công an viên xã Đ, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang.
4. Đại diện cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang tham gia phiên họp: Ông Phạm Văn Giàu - Chức vụ: Chuyên viên.

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đã tiến hành đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Danh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với nội dung như sau:
Vào lúc 13 giờ 00 phút ngày 22/8/2023, Công an xã Đ, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đã tiến hành mời đối tượng Danh H, sinh năm 2001 , có nơi đăng kí HKTT tại ấp Hòa Út, xã Đ , huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang về trụ sở để xét nghiệm nhanh chất ma túy do nghi ngờ đối tượng có sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua kết quả text nhanh mẫu nước tiểu của Danh H là dương tính với Methamphetamin. Ngày 23/8/2023, Trung tâm y tế huyện Gò Quao huyện Gò Quao có kết quả xác định tình trạng của đối tượng Danh H là nghiện ma túy Methamphetamin. Do đó, Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 22/8/2023 đối với hành vi vi phạm của đối tượng Danh H. Sau khi xác minh đối tượng nhận thấy Danh H thường xuyên sống lang thang ở trong xã và ngoài ấp, chủ yếu là nhà bạn bè, không sinh sống tại nơi đăng kí hộ khẩu thường trú và hiện nay không có nơi cư trú ổn định.
Trên cơ sở chứng cứ thu thập trong hồ sơ và lời khai của Danh H tại phiên hợp, cho thấy có đủ căn cứ nên cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa Danh H đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao ban hành Công văn số 25/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh H và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao giữ nguy ên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa Danh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
 Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, người bị đề nghị Danh H cũng đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và cũng muốn có cơ hội cai nghiện để trở thành người công dân tốt nhằm gi úp ích cho gia đình và xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật

## Page 3

của Thẩm phán, Thư ký và đại diện Cơ quan đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Do vậy, việc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Danh H vào cơ sở cai nghiện bắt là phù hợp pháp lu ật. Do đó, Ki ểm sát vi ện đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Danh H với thời gian 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, sau khi nghe lời trình bày và kết quả tranh luận của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát cho thấy:
Về trình tự, thủ tục việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Danh H không có nơi cư trú ổn định vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 , Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 105/2021/NĐ -CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét hành vi của Danh H là vi phạm pháp luật. Bởi vì, bản thân Hậu đã thừa nhận sử dụng trái phép chất ma tùy từ đầu năm 2023 đến khi đưa vào Cơ sở cai nghiện nên vào ngày 22/8/2023 sử dụng trái phép chất ma túy bị lập biên bản vi phạm và qua kết quả xét nghiệm xác định Hậu là người nghiện ma túy loại Methamphetamin. Qua thẩm tra cho thấy, người bị đề nghị hiện nay không có nơi cư trú ổn định và có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp, loại Methamphetamin.
Từ đó, cho thấy việc đề nghị đưa Danh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do người bị đề không có nơi cư trú ôn định , không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao là phù hợp với quy định của pháp luật . Bởi lẽ, Danh H, sinh năm 2001, đã trên 18 tuổi phải có trách nhiệm về hành vi của mình vì theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 quy định:

## Page 4

“1. Người nghiện m a túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.”
Tuy, Danh H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Hòa Út, xã Đ, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang nhưng không có mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú mà thường xuyên đi đến địa phương khác . Do đó, Danh H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định nên Công an xã Đ là nơi phát hiện hành vi vi phạm của Hậu đã lập hồ sơ đề nghị để đưa Danh H đi cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, xét thấy Danh H là người đã trưởng thành, có đầy đủ khả năng nhận thức và biết rằng: Sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, bất kỳ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm khắc. Thế nhưng, vì muốn thỏa mãn cơn nghiện bản thân mà Hậu đã bất chấp pháp luật, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy dạng ma túy đá và có 01 tiền sự, đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không từ bỏ nhưng vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp (hàng đá) .
Hành vi của Danh H không những đã trực tiếp xâm hại đến sức khỏe bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật hình sự như: Trộm cắp;
Cướp giật…, ma túy đá đang là mối đe dọa chung cho sức khỏe của cộng đồng, gây tổn hại về tài sản, tinh thần cũng như gây đau khổ cho thân nhân và gia đình của người nghiện, trong đó có cả chính bản thân Danh H và gia đình của Hậu. Từ các tình tiết trên, sau khi xem xét đối chiế u quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 cần thiết cho Danh H có thời gian dài cai nghiện mới đảm bảo tính hiệu quả.
Tuy nhiên, trong quá trình thành lập hồ sơ và tại phiên họp Danh H đã tự nguyện khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2021 . Từ đó, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Danh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với khoảng thời gian sao cho phù hợp để đảm bảo việc cai nghiện với ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.
Vì các lẽ trên,
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Áp dụng Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

## Page 5

- Áp dụng Điều 1, Điều 3 và Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy;
- Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Danh H, sinh năm 2001.
Nơi đăng kí HKTT: Ấp Hòa Út, xã Đ, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Danh H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an huyện Gò Quao đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Hiệp Sơn, huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.
Nơi nhận: THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- TAND tỉnh Kiên Giang;
- VKSND huyện Gò Quao;
- Công an huyện Gò Quao;
- Công an xã Đ;
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- Cơ sở CNMTĐCN;
- Lưu HS. Trần Hoài Thanh