Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 89
Ngày: 26/05/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Duyên
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Chính - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 26 tháng 5 năm 2023, tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số:
86/2023/QĐ-TA ngày 23 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Phùng Văn L, sinh năm 1986 Nơi ĐKHTT: Xóm LĐ, xã VH, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên Chỗ ở hiện nay: Lang thang, không nơi cư trú ổn định , hiện đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 02/5/2023.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 0/12;
Nghề nghiệp: Không; Con ông: Phùng Văn L, sinh năm 19 60 và con bà: Ma Thị Q, sinh năm 1 960 (đã chết); Vợ: Lương Thị Q , sinh năm 1986 (đã ly hôn), có 01 con sinh năm 2010.
Tiền án, tiền sự: không; Nhân thân: 02 (anh Phùng Văn L có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên : Ông Vũ Xuân Đại, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Văn L xác định: Phùng Văn L có hộ khẩu thường trú tại xóm LĐ, xã VH, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên thường xuyên vắng mặt tại địa phương và đi lang thang . L là người nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là chích. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số:89/2023/QĐ-TA TP. Thái Nguyên, ngày 26 tháng 5 năm 2023

## Page 2

2 02/5/2023, nguồn gốc số ma túy L sử dụng là L mua của một người đàn ông không quen biết tại khu vực tổ dân phố GB, phường ĐB, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên với giá 100.000 rồi sử dụng hết. Đến chiều cùng ngày công an phường Đồng Bẩm kiểm tra lập biên bản sự việc và phối hợp với Trạm y tế phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Phùng Văn L, kết quả xét nghiệm dương tính chất ma túy Heroin.
Ngày 05/5/2023, Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có phiếu kết xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Văn L, kết quả cho thấy Phùng Văn L có nghiện ma túy nhóm Mop (Heroin). Hết thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, Phùng Văn L không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 15/5/2023, Chủ tịch UBND phường Đồng Bẩm , thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phùng Văn L.
Tại phiên họp Phùng Văn L thừa nhận bản thân có HKTT tại xóm LĐ, xã VH, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, đi lang thang và mắc nghiện ma túy loại heroin từ năm 2013 đến nay chưa từ bỏ được và lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 02/5/2023 tại khu vực phường TDP G B, phường ĐB, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên bằng hình thức chích, nguồn gốc ma túy L mua về để sử dụng là mua của một người đàn ông L không biết họ tên, địa chỉ ở khu vực TDP GB, phường Đ B, thành phốT N, tỉnh Thái Nguyên, Phùng Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đề nghị Tòa án xem xét theo quy định Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 208/ĐN-CNBB ngày 19/5/2023, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phùng Văn L vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên với thời hạn 15 đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên : Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên về việc đưa Phùng Văn L vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng quy định, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn L với thời hạn là 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng :

## Page 3

3 Về thẩm quyền : Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 3 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/ NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tố i cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu : Ngày 02/5/2023 Công an phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên lập biên bản sự việc và phối hợp với Trạm y tế phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Phùng Văn L kết quả cho thấy Phùng Văn L dương tính với chất ma túy loại Heroin.
Ngày 05/5/2023, Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có phiếu kết xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Văn L có nghiện ma túy nhóm Mop (Heroin).
Ngày 15/5/2023 Chủ tịch UBND phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phùng Văn L.
Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn L đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tú y, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Phùng Văn L mắc nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay chưa từ bỏ được , lần sử dụng gần đây nhất là ngày 02/5/2023. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 05/5/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên cho thấy Phùng Văn L nghiện ma túy nhóm Mop (Heroin). Hết thời hạn 05 ngày làm vi ệc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện Phùng Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên . Ngày 15/5/2023, chủ tịch UBND phường Đồng Bẩm , thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phùng Văn L.

## Page 4

4 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phùng Văn L là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến vi ệc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với L.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ : Phùng Văn L được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Đi ều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính làt ự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Phùng Văn L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện ” theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với công dân Phùng Văn L một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hộ i thành phố Thái Nguyên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho L được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp L có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh .
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23 và Điều 29, 30, 31, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn L, sinh năm 1986. Nơi ĐKHKTT: Xóm LĐ, xã VH, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên . Chỗ ở hiện nay: Lang Thang, nơi cư trú không ổn định. Tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05 , phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Thời gi an quản lý được tính kể từ ngày lập hồ sơ 02/5/2023 đến thời

## Page 5

5 điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 3 3 của pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng ng hị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ -TB&XH TP. Thái Nguyên;
- VKSND TP. Thái Nguyên;
- Công an thành phố Thái Nguyên;
-UBND Phường Đồng Bẩm;
- Người bị áp dụng ;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Trần Thị Duyên