Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 13
Ngày: 09/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Châu Phú, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU PHÚ TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 13/QĐ-TA Châu Phú, ngày 09 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU PHÚ, TỈNH AN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Cẩm Xuyến
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thùy Dương Ngày 09 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Phú và tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ -TA ngày 01 tháng 12 năm 2022, đối với:
Nguyễn Minh H, sinh năm 1980 CMND/CCCD/Hộ chiếu số: 089080015239.
Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn Giáo: Phật Giáo hòa hảo Trình độ văn hóa: 12/12 Nghề nghiệp: Không.
Nơi cư trú: Khóm V, thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang.
Tiền sự: Ngày 07/7/2020, bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 20 tháng. Đã chấp hành xong vào ngày 20/11/2021.
Tiền án: Không.
Nhân thân: Ngày 23/9/2016, bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 tháng. Đã chấp hành xong vào ngày 09/12/2017.
 Con ông Nguyễn Hồng Q, sinh năm 1951 (chết) và bà Trần Thị Huỳnh S, sinh năm 1953.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Quang H1 - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh An Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú, tỉnh An Giang : Ông Nguyễn Văn Thành - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Ngày 04/11/2022, Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang mời Nguyễn Minh H để thử test tìm chất ma túy. Kết quả xét nghiệm theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/11/2022 của Trạm y tế thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang và phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong c ơ thể ngày 04/11/2022 của Trung tâm y tế huyện C, tỉnh An Giang xác định Nguyễn Minh H dương tính với H2 (morphine). H thừa nhận có sử dụng ma túy trái phép và cam kết với 05 ngày sau Nguyễn Minh H có mặt tại Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang để làm thủ tục cai nghiện tại gia đình, cộng đồng theo tờ cam kết ngày 04/11/2022 nhưng Nguyễn Minh H không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện.
Ủy ban nhân dân thị trấn C , huyện C, tỉnh An Giang có lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 01/BB -VPHC ngày 21/11/2022 và Công an thị trấn C , huyện C, tỉnh An Giang có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số:
01/TB-CAX ngày 21/11/2022 đối với Nguyễn Minh H; đồng thời hoàn tất thủ tục ban đầu và đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang. Địa chỉ: ấp G, xã L, huyện T, tỉnh An Giang.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , tỉnh An Giang đã gửi Văn bản số: 215/ĐN -CNBB ngày 28/11/2022 cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang. Địa chỉ: ấp G, xã L, huyện T, tỉnh An Giang.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , tỉnh An Giang vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang. Địa chỉ: ấp G, xã L, huyện T, tỉnh An Giang.
Nguyễn Minh H trình bày và xác nhận có sử dụng H2 và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010. Nguyễn Minh H có yêu cầu cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, có viết bản cam kết đúng 05 ngày sau Đến tự nguyện đến Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang để làm thủ tục cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, Nguyễn Minh H không đến đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện để được làm thủ tục cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng. Công an thị trấn C , huyện C, tỉnh An Giang lập biên bản ghi lời khai ngày 21/11/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn C , huyện C, tỉnh An Giang lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 327/BB-VPHC ngày 21/11/2022 đối với Nguyễn Minh H về việcH không đến đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện và thống nhất với ý kiến phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C

## Page 3

cũng như thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy mặc dù biết sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật. Ngày 23/9/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng, chấp hành xong ngày 09/12/2017. Ngày 07/7/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 tháng, chấp hành xong ngày 20/11/2021. H hiện đã nhận thức được tác hại của việc sử dụng H2 và sẽ quyết tâm cai nghiện từ bỏ, không tiếp tục sử dụng ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú tham gia phiên họp phát biểu quan điểm như sau: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân huyện Châu Phú thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H. Thống nhất đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội C, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H.
XÉT THẤY:

Trên cơ sở kết quả tại phiên họp, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Lời khai nhận của Nguyễn Minh H về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện phù hợp với kết quả xét nghiệm, bản cam kết ngày 04/11/2022, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/11/2022 và biên bản vi phạm về cain ghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 01/BB-VPHC do Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang lập ngày 21/11/2022; biên bản ghi lời khai do Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang lập ngày 04/11/2022 và ngày 21/11/2022.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đối với Nguyễn Minh H đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
Căn cứ vào phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/11/2022 của Trạm y tế thị trấn C, huyện C, tỉnh An Giang và phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 04/11/2022 của Trung tâm y tế huyện C, tỉnh An Giang , bản cam kết ngày 04/11/2022 và bản tường trình của Nguyễn Minh H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện cũng như biên bản vi phạm, biên bản ghi lời khai ngày 04/11/2022 và ngày 23/11/2022 của Nguyễn Minh H trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Minh H sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị đưa Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều

## Page 4

kiện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020, nên chấp nhận.
Xét thấy, Nguyễn Minh H là người đã thành niên, có sức khỏe và khả năng nhận thức được hành vi của bản thân, biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của Nguyễn Minh H đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư và không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H là cần thiết để giúp Nguyễn Minh H từ bỏ việc sử dụng ma túy và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Do đó, nghĩ cần chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động –Thương binh và Xã hội huyện C áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh H.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 07/7/2020, bị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 20 tháng. Đã chấp hành xong vào ngày 20/11/2021. Đến ngày 04/11/2022 H dương tính với Heroin là tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020. Tại phiên họp, sau khi nghe phân tích, giải thích nhận thấy Nguyễn Minh H thể hiện thái độ thành khẩn và quyết tâm từ bỏ, không tiếp tục sử dụng ma túy nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ là “đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020 nên có xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 và khoản 1 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020;
Điều 5, Điều 32 và Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Điều 7 Nghị định 109/2021/NĐ -CP ngày 08/12/2021 của Chính Phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và h ồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
Điều 7, Điều 19, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (21/11/2022).
3. Nguyễn Minh H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngà y làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , tỉnh An Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú, tỉnh A nGiang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện C, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Tòa án nhân dân tỉnh An Giang;
- VKSND huyện Châu Phú;
- Trưởng Công an huyện Châu Phú;
- Trưởng Phòng LĐTBXH;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang;
- UBND thị trấn C;
- Lưu hồ sơ./.





THẨM PHÁN Phạm Thị Cẩm Xuyến