Phạm Thanh Nam
Số: 21
Ngày: 11/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 21/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 11 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Kim Tươi.
Ngày 11 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ- TA ngày 06 tháng 7 năm 2023:
Họ và tên: Phạm Thanh N. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 14/9/1996.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 01/12.
Nguyên quán: Huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay: Ấp B, xã T, huyện B , tỉnh Tây Ninh.
- Tiền án: Không có.
- Tiền sự: Có 01 tiền sự:
+ Ngày 08/3/2023 Công an xã Tiên Thuận ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 26/QĐ-XPVPHC ngày 21/6/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 1.500.000 đồng (đã nộp phạt xong).
Con ông: Phạm Văn A và bà Phạm Mộng T.
Người bị đề nghị: Phạm Thanh N hiện đang lưu trú tại gia đình, địa chỉ ấp Bàu Tràm Nhỏ , xã Tiên Thuận , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (tại bản xác nhận và Quyết định số 03/QĐ-QLNN ngày 08/3/2023 của UBND xã Tiên Thuận , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số:
17/GUQ-LĐTBXH ngày 2 6 tháng 6 năm 2023 của Trưởng Phòng Lao động

## Page 2

Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh: Ông Trần Văn Nhiều - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Đại diện gia đình được giao quản lý mẹ ruột người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Bà Phạm Mộng T , sinh năm: 19 79, địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện B , tỉnh Tây Ninh .
Vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 08/3/2023 Ủy ban nhân dân xã Tiên Thuận ra Quyết định số 03/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian áp dụng 01(một) năm (kể từ ngày 08/3/2023 đến 08/3/2024).
Ngày 07/6/2023, Công an xã Tiên Thuận triệu tập Phạm Thanh N về trụ sở Ủy ban nhân dân xã Xã Tiên Thuận và phối hợp với và Trạm Y tế thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Phạm Thanh N, kết quả dương tính với chất ma túy loại: Methamphetamine (ma túy đá).
Ngày 08/6/2023 Công an xã Tiên Thuận thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phạm Thanh N biết dương tính với chất ma túy . Do Phạm Thanh N vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã Xã Tiên Thuận ra Quyết định số: 06/QĐ-UBND ngày 06/6/2023 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiênh ọp ông Cao Văn Nh ặt, chức v ụ: chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh trình bày : Tòa án đã giao thông báo v ề việc thụ lý, quyết định mở phiên họp bằng văn bản nhưng gia đình Phạm Thanh N đã từ chối ký nhận. Gia đình và Phạm Thanh N biết thời gian m ở phiên họp nhưng cố tình vắng mặt không có lý do chính đáng nên đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Bến Cầu căn cứ Điều 19; kho ản 2 Đi ều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 tiến hành phiênh ọp và giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 17/ĐN-CNBB ngày 26 tháng 6 năm 2023 đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh N.
Tại phiênh ọp người bị đề nghị Phạm Thanh N vắng mặt nhưng trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc thì anh Nam thừa nhận có sử dụng ma túy và bị xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 08/3/2023 Ủy ban nhân dân xã Tiên Thuận ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy , thời gian áp dụng 01 (một) năm (kể từ ngày 08/3/2023 đến 08/3/2024). Đến ngày 07/6/2023 lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến: Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo

## Page 3

quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt, đại diện gia đình người bị đề nghị có mặt. Riêng người bị đề nghị Phạm Thanh N đã được Tòa án thông báo về việc thụ lý, quyết định mở phiên họp bằng văn bản nhưng người b ị đề nghị và gia đình không hợp tác c ố tình vắng mặt không có lý do chính đáng; đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 17/ĐN-CNBB ngày 26 tháng 6 năm 2023 và căn cứ Điều 19; khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 đề nghị tiến hành phiên họp, việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh N là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp vắng mặt và xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu đưa Phạm Thanh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 07 tháng 6 năm 2023, Phạm Thanh N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã Xã Tiên Thuận phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh N còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh N: Công an, UBND xã Tiên Thuận lập hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Tại phiên họp người bị đề nghị Phạm Thanh N được triệu tập hợp lệ mà vắng mặt không rõ lý do nên căn cứ Điều 19; khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 tiến hành phiên họp vắng mặt Phạm Thanh N.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Phạm Thanh N đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng Phạm Thanh N vẫn cố ý thực hiện

## Page 4

nhằm thỏa mãn nhu cầu của bản thân. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả kết quả ngày 06/6/2023 của Công an xã Tiên Thuận đối với Phạm Thanh N, kết quả dương tính chất ma túy loại Methampetamine (ma túy dạng đá) và UBND xã Tiên Thuận lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, việc sử dụng và nghiện ma túy của Phạm Thanh N là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Phạm Thanh N sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần tiếp tục đưa Phạm Thanh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ.
Khi quyết định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Về tình tiết giảm nhẹ: Phạm Thanh N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 08/3/2023 Công an xã Tiên Thuận ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 26/QĐ-XPVPHC ngày 21/6/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 1.500.000 đồng (đã nộp phạt xong)
Ngày 08/3/2023 Ủy ban nhân dân xã Tiên Thuận ra Quyết định số 03/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian áp dụng 01 năm (kể từ ngày 08/3/2023 đến 08/3/2024). Đến ngày 07/6/2023 lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện là còn trong thời hạn bị xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma

## Page 5

túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 18 (mười tám)
tháng, tính t ừ thời đi ểm đưa đối tư ợng đi áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phạm Thanh N có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhi ệm thi hành quy ết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Bến Cầu;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu;
- Viện kiểm sát cùng cấp;
- Cơ sở cai nghiện;
- UBND xã Tiên Thuận ;
- Anh Phạm Thanh N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Hoàng Mai