Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 22
Ngày: 20/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 22/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 20 tháng 7 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 20 tháng 7 năm 2023, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 22/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Thạch Đô L. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 18/9/1990.
Số định danh cá nhân: 09409000XXXX.
Dân tộc: Khmer.
Trình độ học vấn: 02/12.
Nguyên quán: Vĩnh Châu, Sóc Trăng.
Nơi đăng ký thường trú: Khóm V T, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Khóm V T, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm công.
Tiền án: 03; tiền sự: 01.
Cha: Thạch P (s) và mẹ: Lý Thị S (s).
Người bị đề nghị: Thạch Đô L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Thanh, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu (có mặt).
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu , tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân Phư ờng 2, thị xã Vĩnh Châu: Ông Trần Văn Liêl, Phó Trưởng Công an Phư ờng 2, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (văn bản ủy quyền lập ngày 20/7/2023, có mặt).
NHẬN THẤY:
Thạch Đô L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào ngày 28/6/2023 Thạch Đô L có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy.
Công an phư ờng Phường 2, thị xã Vĩnh Châu ti ến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Thạch Đô L tại Trạm Y tế Phường 2, thị xã Vĩnh Châu, kết qu ả xét nghi ệm Thạch Đô L dương tính lo ại ma túy làch ất Methamphetamine (MET) và có nghi ện ma túy. Hết thời hạn 05 ngày, Thạch Đô L không tự nguyện đi cai nghiện nên Công an Phường 2, thị xã Vĩnh Châu lập biên bản và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thị xã Vĩnh Châu ban hành Quyết định số: 291/QĐ-QLNN ngày 05/7/2023 giao Thạch Đô L cho gia đình quản lý. Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 2, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số 582/ĐN-CNBB ngày 11/7/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L.
Ngày 12/7/2023, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 281/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp ông Trần Văn Thanh, Phó Trư ởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Thạch Đô L là đối tượng thường xuyên s ử dụng ma túy và hi ện nay vẫn còn nghiện ma túy. Do đó, cần xem xét đưa Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định việc đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L trong thời gian hợp lý.
Tại phiên họp, ông Trần Văn Liêl đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:

## Page 3

Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý ki ến trình bàyt ại phiênh ọp của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Thạch Đô L là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay vẫn còn nghiện ma túy. Xét thấy, Thạch Đô L vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Vì v ậy, đề nghị Tòa án quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
- Về việc tuân theo pháp lu ật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp và tại phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại các Đi ều 9, 10, 95, kho ản 1 Đi ều 96, đi ểm a, d kho ản 1 Điều 103, 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); các Điều 40, 41 và Đi ều 43 Nghị định s ố: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghi ện ma túy: Đ ề nghị Tòa án gi ải quyết chấp nhận theo đ ề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L là phù hợp với quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đối với Thạch Đô L thực hiện đúng theo quy định tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lu ật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13

## Page 4

tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1.3] Đối với người bị đề nghị Thạch Đô L đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Thạch Đô L theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, vào ngày 28/6/2023 Thạch Đô L có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phư ờng 2, thị xã Vĩnh Châu đề nghị Trạm Y tế Phường 2, thị xã Vĩnh Châu xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Thạch Đô L, kết quả Thạch Đô L dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (MET) và có nghiện ma túy. Do Thạch Đô L không t ự nguyện đi cai nghi ện, nên Công an Phường 2, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 291/QĐ-QLNN ngày 05/7/2023 giao cho gia đình quản lý Thạch Đô L trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 2, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số 582/ĐN-CNBB ngày 11/7/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L.
 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 281/ĐN-CNBB ngày 12/7/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L.
 [2.2] Tại Công an Phư ờng 2, Thạch Đô L thừa nhận bản thân b ị nghiện ma túy và có sử dụng ma túy thường xuyên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Thạch Đô L tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Thạch Đô L có tình tiết tăng nặng, cụ thể như sau:

## Page 5

Về tiền sự: Tại Quyết định số 22/QĐ-TA ngày 16/7/2021 của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng.
Về tiền án: Có 03 tiền án: Bản số 02/2017/HS-ST ngày 20/02/2017 của TAND thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xử phạt mức án 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Bản số 30/2018/HS-ST ngày 19/11/2018 của TAND thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xử phạt mức án 03 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Bản số 18/2022/HS-ST ngày 12/4/2022 của TAND thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xử phạt mức án 01 năm 03 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Do đó, cần có thời gian dài để Thạch Đô L có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
[2.3] Xét thấy, Thạch Đô L đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Thạch Đô L có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn c ứ vào các tài li ệu có trong h ồ sơ cũng nhưnh ững phân tích nêu trên; ý kiến đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Đối chiếu với quy định tại các Điều 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012 (s ửa đ ổi, b ổ sung năm 2020); các Đi ều 40, 41, 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghi ện ma túy, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu; Vi ện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đ ề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Thạch Đô L, sinh ngày 18/9/19xx; Nơi đăng ký thường trú: Khóm V T, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Thạch Đô L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thạch Đô L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày người có quyền khiếu nại nhận được quyết định của Tòa án.
4. Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu đưa ngư ời phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường 2,TX Vĩnh Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: VT, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Vũ Phương