Quyết định số 06/2022/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 10/10/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/QĐ-TA Cao Bằng, ngày 10 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Vân Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thanh Bình – Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng Ngày 10 tháng 10 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Triệu Tràn C đối với Quyết định số 06/2022/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Triệu Tràn C Giới tính: Nam Sinh ngày: 23/8/1957 CMND số: 080229899; ngày cấp: 31/10/2011; nơi cấp: Công an tỉnh Cao Bằng Nghề nghiệp: Trồng trọt Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Đạo Tin Lành; Trình độ văn hóa: 5/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm M, xã N, huyện B, tỉnh Cao Bằng;
Nhân thân: Ngày 24/11/2016, Triệu Tràn C bị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Cao Bằng xử phạt 02 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy - Đã được xóa án tích.
Con ông Phủng QuầyP (đã chết) và bà Triệu Mùi S (đã chết)
Ông Triệu Tràn C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Hiến – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Cao Bằng (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng : Bà Chung Thị Bích Phượng - Kiểm sát viên (Có mặt).

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 30/6/2022, Công an xã N, huyện B tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Triệu Tràn C, hình thức test bằng que thử, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 04/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện B, tỉnh Cao Bằng đã ra Quyết định số 188/QĐ-UBND ngày 04/7/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm.
Ngày 20/7/2022, phát hiện Triệu Tràn C có mặt tại nơi thường tụ tập sử dụng ma túy, Công an xãN tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể hình thức test bằng que thử đối với C, kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời Công an xãN đã gửi văn bản số 01/GĐN-CAX đến Trung tâm Y tế huyện B, tỉnh Cao Bằng đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 21/7/2022 Trung tâm y tế huyện B có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Triệu Tràn C là nghiện chất ma túy.
Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuýC không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã, không tham gia điều trị metanol tại Trung tâm Y tế huyện B. Do đó, Ủy ban nhân dân xãN đã có thông báo số 41/TB-UBND ngày 28/7/2022 về việc đề nghị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C.
Ngày 31/8/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản số 73/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Triệu Tràn C và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện B để giải quyết theo thẩm quyền.
Người bị đề nghị Triệu Tràn C thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại thuốc phiện) từ năm 2019, hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp vào cơ thể.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C với thời hạn 12 (Mười hai)
tháng.
Tại Quyết định số 06/2022/QĐ-TA ngày 21/9/2022, Tòa án nhân dân huyện B quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C tại Cơ sởc ai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (Địa chỉ: Số 34, tổ 6, Km3 phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng);
Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày Triệu Tràn C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/9/2022, Triệu Tràn C có đơn khiếu nại Quyết định số 06/2022/QĐ- TA ngày 21/9/2022 của Tòa án nhân dân huyện B với lý do Triệu Tràn C tự cai nghiện tại nhà thành công đến nay đã được 04 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng áp dụng: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014, không chấp nhận khiếu nại của Triệu Tràn C, giữ nguyên Quyết

## Page 3

định số 06/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Cao Bằng lập đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) nên Tòa án nhân dân huyện B thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biên pháp xử lý hành chính đối với Triệu Tràn C là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
Triệu Tràn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 04/7/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện B, tỉnh Cao Bằng đã ra Quyết định số 188/QĐ-UBND ngày 04/7/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm . Trong thời gian quản lý, ngày 20/7/2022 Công an xãN tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với C, hình thức test bằng que thử, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 21/7/2022, Trung tâm Y tế huyện B xác định tình trạng cuảC là nghiện ma túy. Tuy nhiên, C không đăng ký , không thực hiện cai nghiện ma túy thể hiện tại Biên bản vi phạm số 12/BB-VPHC ngày 28/7/2022 của Ủy ban nhân dân xãN về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, Triệu Tràn C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 nên Ủy ban nhân xãN đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C, gửi đến phòng Lao động - Thương binh và Xã hội để giải quyết theo đúng thẩm quyền.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Triệu Tràn C không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn là một trong các nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác, có tác động xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội. Triệu Tràn C là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức và biết được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ năm 2019. Bị có nhân thân xấu, đã từng có tiền án về tội Mua bán trái phép chất ma túy. Triệu Tràn C không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Cao Bằng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C với thời gian 12 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật. Triệu Tràn C khiếu nại Quyết định số 0 6/2022/QĐ-TA ngày 21/9/2022 của Tòa án nhân dân

## Page 4

huyện B với lý do đã tự cai nghiện tại nhà được 04 tháng nhưng không có căn cứ chứng minh cho việc đã cai nghiện thành công và ngày xét nghiệm chất ma túy đối vớiC của Công an xãN ngày 20/7/2022 đến nay chưa được 04 tháng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng khoản 1 Điều 35, Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Không chấp nhận khiếu nại của người bị đề nghị Triệu Tràn C, giữ nguyên Quyết định số 0 6/2022/QĐ-TA ngày 21/9/2022 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Tràn C.
Thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Triệu Tràn C là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng có hiệu lực ngay.

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Cao Bằng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Công an huyện B, tỉnh Cao Bằng;
- VKSND huyện B;
- TAND huyện B;
- UBND xã N;
- Người bị đề nghi;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)


Nguyễn Thị Vân Khánh