Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 37
Ngày: 27/09/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Số: 37/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 27 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 27 tháng 9 năm 2023, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 37/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Kim H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 26/8/19TT.
Số định danh: 09409201YYY.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12.
Nguyên quán: Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Hộ khẩu thường trú: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm công.
Tiền án: Không; tiền sự: 01.
Cha: Kim Đ (c) và mẹ: Thạch Thị Sà B (s);
Người bị đề nghị: Kim H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Trần Văn Thanh, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà

## Page 2

Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác:
1. Đại diện Ủy ban nhân dân Phường 1 , thị xã Vĩnh Châu: Ông Trịnh Văn Sang, Trưởng Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:
Kim H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào ngày 05/9/2023 Kim H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim H tại Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu, kết quả xét nghiệm Kim H dương tính loại ma túy là chất Methamphetamine và có nghiện ma túy. Hết thời hạn 05 ngày, Kim H không tự nguyện đi cai nghiện, nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập biên bản và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do gia đình không có người quản lý Kim H, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành Quyết định số: 349/QĐ-QLNN ngày 05/9/2023 giao Cơ sở cai nghiên ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý. Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số : 10/ĐN-CNBB ngày 14/9/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H.
Ngày 19/9/2023, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 422/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp ông Trần Văn Thanh , Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Kim H là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, nhưng không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H với thời hạn theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, ông Trịnh Văn Sang đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:

## Page 3

Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Kim H trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay vẫn còn nghiện ma túy. Xét thấy, Kim H vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Tại phiên họp người bị đề nghị Kim H trình bày: Kim H thừa nhận bản thân có thường xuyên sử dụng trái phép ma túy và đã nghiện ma túy. Thống nhất với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
- Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18 , 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UB TVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại các Điều 7, 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Các Điều 40, 41 và Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H là phù hợp với quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đối với Kim H thực hiện đúng theo quy định tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các

## Page 4

Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về nội dung:
[2.1] Xét thấy, vào ngày 05/9 /2023 Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trung tâm y tế thị xã Vĩnh Châu xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim H, kết quả Kim H dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine và có nghiện ma túy. Do Kim H không tự nguyện đi cai nghiện, nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. D o gia đình không có người quản lý Kim H, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành Quyết định số:
349/QĐ-QLNN ngày 05/9/2023 giao Cơ sở cai nghiên ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Chủ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số 10/ĐN-CNBB ngày 14/9/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số : 422/ĐN-CNBB ngày 19/9/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim H.
 [2.2] Tại Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, Kim H thừa nhận bản thân bị nghiện ma túy và có sử dụng ma túy thường xuyên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Kim H tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình.
Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Kim H có tình tiết tăng nặng, cụ thể: 01 tiền sự về cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu vào năm 2019, sau khi chấp hành xong và trong thời gian quản lý sau cai nghiện Kim H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần có thời gian dài để Kim H có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
[2.3] Xét thấy, Kim H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.

## Page 5

Do đó, để tạo điều kiện cho Kim H có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Kim H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2.4] Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên; ý kiến đề nghị của Vị đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Đối chiếu với quy định tại các Điều 7, 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Các Điều 40, 41, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Kim H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Kim H, sinh ngày 26/8/19TT; Nơi đăng ký thường trú: Khóm X, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Kim H bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 05/9/2023.
3. Kim H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm vi ệc, k ể từ ngày Tòa án công b ố quyết định.
5. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 6

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND TX Vĩnh Châu;
- Công an TX Vĩnh Châu;
- Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu;
- UBND Phường 1,TX Vĩnh Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: VT, hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Vũ Phương