Xử lý hành chính tại Tòa án
Số: 16
Ngày: 10/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐỨC LINH Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 16/QĐ- TA Đ, ngày 10 tháng 7 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Thái;
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đình Trường Ngày 10 tháng 7 năm 2017, tại Hội trường B, Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ- TA ngày 04/7/2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh V (tên thường gọi là Bừng); Giới tính: Nam Sinh năm 1994 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; Trình độ văn hóa: 10/12 Nguyên quán: Quảng Ngãi Hộ khẩu thường trú: Thôn 5, xã ĐT, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận.
Chổ ở: Thôn 5, xã ĐT, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận.
Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 16/8/2016 Chủ tịch UBND xã ĐT, huyện Đ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn thời gian là 03 tháng .
Nhân thân: Ngày 13/12/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận ra quyết định áp dụng biệp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc 24 tháng.
Con ông Nguyễn Ngọc Quang và bà Đỗ Thị Điệp.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đình Thi - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ.
Người tham giap hiên họp theo ủy quyền: Ông Lê Văn Được - Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Ông Hoàng Thái Thoại- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Ngày 8/8/2016 Nguyễn Minh V, sinh 19 94, trú tại thôn 5, xã ĐT, huyện Đ bị Công an xã ĐT, huyện Đ lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma

## Page 2

2 túy trái phép. Đồng thời đưa đi xét nghiệm nhanh về chất ma túy tại Trung tâm y tế huyện Đ. Qua đó xác định Nguyễn Minh V nghiện ma túy loại Amphetamine.
Do đó, Công an xã ĐT tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Minh V Ngày 16/8/2016 Chủ tịch UBND xã ĐT, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận ra Quyết định số 77/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian là 03 tháng đối với Nguyễn Minh V.
Sau khi có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, UBND xã ĐT đã tiến hành cảm hóa giáo dục Nguyễn Minh V đúng trình tự và thủ tục.
Ngày 17/11/2016 Chủ tịch UBND xã ĐT xác nhận Nguyễn Minh V đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 22/5/2017 Nguyễn Minh V bị Công an xã ĐT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 22/5/2017 Nguyễn Minh V tự làm bản tường trình và thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm nhanh ngày 22/5/2017 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy số 172/TTYT-ĐL ngày 31/5/2017 của Trung tâm y tế huyện Đ, xác định Nguyễn Minh V nghiện ma túy loại Amphetamine.
Ngày 23/5/2017 Công an xã ĐT ra Thông báo số 14/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V. Trong ngày 23/5/2017 Công an xã ĐT lập biên bản giao Thông báo này cho Nguyễn Minh V ký nhận.
Ngày 5/6/2017 Chủ tịch UBND xã ĐT ra Quyết định số 63/QĐ- UBND giao Nguyễn Minh V cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 28/6/2017 Công an xã ĐT chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra, thẩm định tính hợp pháp của hồ sơ.
Ngày 28/6/2017 Phòng Tư pháp huyện Đ có Thông báo số 107/TB-PTP, kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là đảm bảo về tính pháp lý; đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động, Thương và Xã hội huyện Đ.
Ngày 29/6/2017 Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Đ ban hành Công văn số 222/CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V.
Ngày 30/6/2017 Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Đ chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đ và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận.
Tại phiên họp:

## Page 3

3 -Đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Nguyễn Minh V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 3 tháng vào ngày 16/8/2016 về hành vi sử dụng và chất ma túy trái phép. Tuy nhiên, sau thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Nguyễn Minh V tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy. Đồng thời Nguyễn Minh V cũng đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vào năm 2013. Do vậy, cần phải đưa Nguyễn Minh V vào sở sở cai nghiện bắt buộc , tại Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận, với thời gian từ 15 đến 17 tháng để giáo dục và cai nghiện.
-Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là đúng quy định , trình tự và còn trong thời hạn . Tòa án đã thụ lý hồ sơ ra quyết định mở phiên họp, tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ về thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị.
Qua nghiên cứu hồ sơ cho thấy Nguyễn Minh V không có tiến bộ gì trong thời gian được giáo dục tại xã, phường, thị trấn ; đã 01 lần đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc .
Đề nghị đưa Nguyễn Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Kết quả nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V, sinh năm 1994. Trú tại: Thôn 5, xã ĐT, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận ; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- Thương và Xã hội huyện Đ; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, thể hiện: Nguyễn Minh V là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị nghiện. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Minh V cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên Nguyễn Minh V vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn , mà vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy , UBND xã ĐT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là đúng quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và còn trong hạn luật định.
Được thể hiện : Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 17/11/2016. Đến 8/6/2017 Nguyễn Minh V bị lập biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 29/6/2017 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là còn trong thời hạn quy định theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị được đảm bảo kể từ khi ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị cho đến khi

## Page 4

4 giao hồ sơ cho Phòng Tư pháp được tiến hành đúng theo quy định của Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính . Các tài liệu chứng minh cho việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là đầy đủ và đúng pháp luật; bởi ngày 16/8/2016 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy; Phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy ngày 31/5/2017 của Trung tâm y tế huyện Đ, xác định Nguyễn Minh V vẫn còn nghiện ma túy.
Xét thấy Nguyễn Minh V, đã được chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục về hành vi sử dụng ma túy, nhưng vẫn không chịu tiến bộ, trái lại vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần đưa Nguyễn Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện giúp đở cho Nguyễn Minh V cai nghiện và từ bỏ được ma túy.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V là cần thiết cho gia đình và xã hội.
Tình tiết tăng nặng: Không Tình tiết giảm nhẹ: không Qua phân tích và đánh giá như trên, xét thấy áp dụng thời gian cai nghiên bắt buộc đối với Nguyễn Minh V 20 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh V.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Minh V được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

## Page 5

5 Khi quyết định này có hiệu lực Phòng Lao động - Thương Binh- Xã hội huyện Đ phối hợp cùng với Công an huyện Đ đưa Nguyễn Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./- Nơi nhận: THẨM PHÁN:
-Phòng LĐTBXH huyện Đ -VKSND huyện Đ -Nguyễn Minh V (Đã ký)
-Công an huyện Đ -UBND, Công an xã ĐT -TT. CB-GD-LĐ XH tỉnh Bình Thuận -Lưu hồ sơ NGUYỄN VĂN THÁI