QĐ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc LÊ VĂN TUẤN
Số: 56/QĐ-TA
Ngày: 07/09/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Hà Đông, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 56/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 H, ngày 07 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN H, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hồng Lý.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Đức.
Ngày 07 tháng 9 năm 2023, tại Tòa án nhân dân quận H, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51 ngày 25 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lê Văn T; giới tính: Nam; sinh năm 1988; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 11/12; ĐKHKTT: thôn Ngũ Luân; xã H, huyện G, thành phố Hà Nội; Con ông Lê Văn Điển và bà Lê Thị Đảm.
Tiền sự: Năm 2008, bị UBND huyện Thanh Oai, tỉnh Hà Tây (nay là huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội) ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc theo Quyết định số 424/03.04.2008 với thời hạn 18 tháng.
Tiền án:
 - Tại bản án số 607/2013/HSST ngày 30/12/2013 của TAND quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội xử phạt 25 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
 - Tại bản án số 97/2022/HSST ngày 24/05/2022 của TAND quận H, thành phố Hà Nội xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Hiện đang ở Cơ sở cai nghiện số 7; Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã S, thành phố Hà Nội. (Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thái Nghị - Phó Trường phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, thành phố Hà Nội. Đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Ngọc Bích - Chuyên viên (Theo văn bản ủy quyền số:
03/GUQ-LĐTBXH ngày 11/08/2023 của ông Lê Thái Nghị).
2. Đại diện Viện kiểm sát quận H: Ông Hoàng Tuấn Anh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Lê Văn T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quậnH đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi như sau:
Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 29/7/2023, khi Tổ công tác Công an phường Phúc La làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực đất 5% Yên Phúc, phường Phúc La, quậnH thì phát hiện 01 nam thanh niên đang có biểu hiện sử dụng ma túy. Sau khi Tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính , người nam thanh niên khai nhận tên là Lê Văn T , sinh năm 1988, hộ khẩu thường trú: thôn Ngũ Luân, xã H, huyện G, thành phố Hà Nội . Theo Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Bản kiểm điểm, Biên bản lấy lời khai , Bản tự khai và Đơn tự nhận là người nghiện ma túy , Lê Văn T khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2006, loại ma túy Tuấn sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chích; tần suất sử dụng 01 lần/ 01 ngày; lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 28/7/2023.
 Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 29/7/2023 kết luận Lê Văn T dương tính với chất ma túy.
 Theo nội dung tự khai của Lê Văn T và kết quả xác minh của Công an phường Phúc La; Theo kết quả tra cứu của Phòng PV06 - Công an thành phố Hà Nội, Lê Văn T có những tiền án, tiền sự như sau:
- Năm 2008, UBND huyện Thanh Oai, tỉnh Hà Tây (nay là huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội) ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc theo Quyết định số 424/03.04.2008 với thời hạn 18 tháng.
 - Tại bản án số 607/2013/HSST ngày 30/12/2013 của TAND quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội xử phạt 25 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
 - Tại bản án số 97/2022/HSST ngày 24/05/2022 của TAND quận H, thành phố Hà Nội xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường Phúc La, Ủy ban nhân dân phường Phúc La, quận H, thành phố Hà Nội đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T.
 Tại công văn số 262/LĐTBXH ngày 11 tháng 8 năm 2023, và tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quậnH đề nghị Tòa án

## Page 3

3 nhân dân quậnH xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Lê Văn T.
 Người bị đề nghị Lê Văn T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và thừa nhận bản thân nghiện ma túy. Lê Văn T đề nghị Tòa án xem xét tạo điều kiện cho hưởng thời gian cai nghiện thấp nhất để có thể sớm trở về với xã hội.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quậnH có quan điểm: Căn cứ vào điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân phường Phúc La lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quậnH có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quậnH quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tạip hiên họp, thẩm phán chủ tọa phiên họp đó thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, anh Lê Văn T đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quậnH đề nghị Tòa án nhân dân quậnH xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Lê Vân Tuấn thời hạn 18 đến 24 tháng.
 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đó được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận H;
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được xem xét, thẩm tra tại phiên họp:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về hành vi vi phạm:
Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 29/7/2023, khi Tổ công tác Công an phường Phúc La làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực đất 5% Yên Phúc, phường Phúc La, quậnH thì phát hiện 01 nam thanh niên đang có biểu hiện sử dụng ma túy. Sau khi Tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính , người nam thanh niên khai nhận tên là Lê Văn T , sinh năm 1988, hộ khẩu thường trú: xã H, huyện G, thành phố Hà Nội . Theo Bản tường trình về hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy, Bản kiểm điểm, Biên bản lấy lời khai, Bản tự khai và Đơn tự nhận là người nghiện ma túy, Lê Văn T khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2006, loại ma túy Tuấn sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chích; tần suất sử dụng 01 lần/ 01 ngày; lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 28/7/2023.

## Page 4

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lê Văn T thành khẩn khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T.
- Về tình tiết tăng nặng: Lê Văn T là người nghiện ma túy từ năm 2006 và có nhân thân xấu. Năm 2008 đã bị UBND huyện Thanh Oai, tỉnh Hà Tây (nay là huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội) áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Năm 2013 bị Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội xử phạt 25 tháng tù về tội “T àng trữ trái phép chất ma túy ”;
Năm 2022 bịT òa án nhân dân quậnH xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy ”. Từ đó cho thấy Lê Văn T coi thường pháp luật. Nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn T đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy; làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Lê Văn T trong hồ sơ , có đủ cơ sở xác định Lê Văn T là đối tượng nghiện ma túy, lang thang, không có nơi ở cố định trên địa bàn phường Phúc La, quận H. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T để cai nghiện ma túy theo đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận H, thành phố Hà Nội và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quậnH là cần thiết đồng thời đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay và phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ:
- Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 10 4, 105, 107, 110 Lu ật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 1; Điều 49; Điều 50; Điều 51; Điều 52; Điều 56; Điều 57; Điều 58;
Điều 59 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính s ố 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
- Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021;

## Page 5

- Điều 3, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Nghị định 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 quy định chi ti ết một s ố điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn T.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng. Thời hạn tính từ ngày 29/7/2023 là ngày Lê Văn T vào lưu trú tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 07, thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã S, thành phố Hà Nội.
 3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Lê Văn T được quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội quậnH có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quậnH có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận H.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội quận H, Cơ sở cai nghiện số 7 có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
 - Phòng LĐ-TB&XH quận H;
 - VKSND quận H,
 - Cơ sở cai nghiện số 7;
- Anh Lê Văn T;
- UBND phường Phúc La, quận H, Hà Nội;
 - Lưu Hồ sơ, Văn phòng.
Thẩm phán



Đào Thị Hồng Lý