Bản án số 30/2021/HSST
Áp dụng biện pháp xlhc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 28/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN YÊN THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH HÒA BÌNH Số: 05/2023/QĐ-TA Yên Thủy, ngày 28 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY – TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Nghĩa
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thu Hà Ngày 28 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA ngày 22 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Bùi Văn N Sinh ngày: 17/01/1989 Nơi cư trú: Xóm Tích, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Chỗ ở hiện nay: Xóm Tích, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Trình độ văn hóa: 12/12 Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: 01 tiền án tại Bản án số 30/2021/HSST ngày 24/9/2021 Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình đã xử phạt Bùi Văn Nhiên 18 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” chấp hành xong ngày 11/9/2022 ; Tiền sự: Không.
Con ông: Bùi Văn Ng và bà Đinh Thị G Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đức Sỹ - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Huyền - Kiểm sát viên Viện

## Page 2

Kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Yên Trị: Ông Bùi Phi Diệp- Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. (Vắng mặt)
 NHẬN THẤY:

 Bùi Văn Nhiên bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:
Ngày 08/9/2023, Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Bùi Văn N là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 95/QĐ -UBND ngày 03/9/2023 của Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. Tại buổi làm việc Bùi Văn N được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy Bùi Văn N sử dụng là Heroine, đến ngày 11/9/2023 Bùi văn N được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến U BND xã Yên Trị để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Bùi Văn N không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 17/9/2023 Ủy ban nhân dân xã Yên Trị đã lập biên bản vi phạm đối với Bùi Văn N vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại buổi làm việc ngày 08/9/20923 Công an xã Yên Trị phối hợp cùng Trạm y tế xã Yên Trị để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Văn N. Kết quả xét nghiệm do Trạm y tế xã Yên Trị xét nghiệm thì Bùi Văn N có kết quả dương tính với chất ma túy. Loại ma túy sử dụng là Heroine.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Văn N là người có hộ khẩu tại xóm Tích, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. Ngày 18/9/2023, Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 07/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N và lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định của pháp luật. Thông báo được Bùi Văn N nghe đọc và điểm chỉ và được anh trai là Bùi Văn Nh đọc hồ sơ cho nghe cùng ngày 18/9/2023.
Tại văn bản đề nghị số: 282/2023/L ĐTBXH-TNXH ngày 19/9/2023, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N với thời gian 20 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống m a túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N với thời hạn là 20 tháng.
Người bị đề nghị Bùi Văn N đã được tống đạt hợp lệ Thông báo số 07/TB - TLHS ngày 21/9/2023 và Quyết định mở phiên họp số 07/2023/QĐ -TA của Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy nhưng vắng mặt tại phiên họp.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn Nhiên theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy.

XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
[2]. Xét hành vi vi phạm : Bùi Văn N có hộ khẩu thường trú tại xóm Tích, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Yên Trị, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 03/9/2023 của UBND xã Yên Trị với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 05/9/2023 Bùi Văn N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 08/9/2023 Công an xã Yên Trị,

## Page 4

huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Yên Trị tiến hành xét nghiệm xác định Bùi Văn N dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 11/9/2023 Công an xã Yên Trị tiến hành hướng dẫn đối với Bùi Văn N về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Bùi Văn N không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 17/9/2023 Ủy ban nhân dân xã Yên Trị đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Bùi Văn N đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế theo hướng dẫn ngày 11/9/2023 của Công an xã Yên Trị Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cuảN đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Bùi Văn N để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
[3]. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ nhiều năm nay và thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bằng hình thức đưa ma túy qua đường tĩnh mạch. Hành vi của Nhiên gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
[4]. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ : Bùi Văn N không có tình tiết tăng nặng, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.
 Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1, Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1, khoản 3, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3, Điều 12.
Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 5

bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn N.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Bùi Văn N - sinh năm 1989, tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết công khai . Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, Ủy ban nhân dân xã Yên Trị, huyện Yên Thủy , Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy và các cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Bùi Văn N tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện;
- VKSND huyện Yên Thủy;
- Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy;
- UBND xã Yên Trị
- Công an xã Yên Trị;
- Lưu Hồ sơ.
THẨM PHÁN Đã ký





 Lê Trung Nghĩa