Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Nguyễn Thị Như Ý
Số: 30 /QĐ-TA
Ngày: 23/05/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. CẦN THƠ

Số: 30 /QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 23 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT - TP. CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Ngọc Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Tuấn Anh Ngày 23 tháng 5 năm 202 3, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/QĐ-TA ngày 15 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị Như Ý – sinh năm: 2001;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Hòa Hảo;
Trình độ văn hóa: 02/12; Nghề nghiệp: Không;
ĐKTT: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không

Con ông Trương Văn L và bà Nguyễn Thị N.
Nguyễn Thị Như Ý vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Bùi Tấn Đ – Phó trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt: Bà Nguyễn Thị Sáu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 04/4/2023 bà Nguyễn Thị Như Ý có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an phường T, quận T, Tp . thể hiện bà Nguyễn Thị Như Ý có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại biên bản làm việc ngày 05/4/2023 bà Ý khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, cứ 01 tuần sử dụng

## Page 2

2 01 đến 02 lần, đồng thời ngày 05/4/2023 bà Ý có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của bà. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường T, quận T, Tp .Cần Thơ ngày 05/4/2023 xác định bà Ý có nghiện ma túy đá.
Căn cứ Biên bản thông tin kết quả xác định tình trạng nghiện và hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện ngày 05/4/2023 giữa Công an phường T với bà Ý thì bà cho biết bà đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, bà đồng ý và không có ý kiến gì. Đồng thời, bà Ý cũng đã được Công an phường T giải thích, hướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng do bà Ý không đủ điều kiện về kinh tế nên không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.
Ngày 18/4/2023, Công an phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Như Ý và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T , quận Tra Quyết định số 200/ĐN -UBND xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Như Ý theo quy định pháp luật.
Ngày 15/5/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 28/ĐN -CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa bà Nguyễn Thị Như Ý vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Như Ý vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T trình bày: Bà Ý là đối tượng nghiện ma túy, quá trình xử lý đối tượng, ông không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà Nguyễn Thị Như Ý đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà Ý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Ý thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

## Page 3

3 Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY [1] Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Như Ý vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Bà Nguyễn Thị Như Ý là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, ngày 04/4/2023 bà Ý có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/4/2023 của Trạm y tế phường T xác định bà Ý có nghiện ma túy. Mặc dù, đã được Công an phường Thướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng bà Ý vẫn không thực hiện đăng ký. Do đó, bà Ý thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/4/2023 của Trạm y tế phường T kết luận bà Ý có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản làm việc ngày 05/4/2023 của Công an phường T về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng đến ngày 13/4/2023 bà Ý vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên công an đã lập biên bản vi phạm. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Ý vẫn còn thời hiệu.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với bà Nguyễn Thị Như Ý cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật P hòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
Xét đề nghị của phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thì thấy rằng: Bà Ý là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức kh ỏe con

## Page 4

4 người và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, cần phải có thời gian nhất định để bà Ý tập trung cai nghiện nhằm tạo điều kiện về y tế và môi trường sinh hoạt cho bà Ý được cai nghiện chưa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo tính hiệu quả là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, căn cứ vào:
- Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
- Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
- Các Điều 1, 3, 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Nguyễn Thị Như Ý.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.
- Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: Số G, khu vực Xẻo Vông C, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định người bị đềng hị có quyền khiếu nại quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T có quyền khiếu nại; Viện kiểm sát nhân dân qu ận Thốt Nốt có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và Xã hội quận T phối hợp với Công an quận T thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND Q. Thốt Nốt;
- Công an Q. Thốt Nốt;
- Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt;
- UBND phường Thuận Hưng;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

 Hoàng Ngọc Hạnh