Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Nguyễn Thành L.
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 17/04/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN THỐT NỐT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. CẦN THƠ

Số: 22/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 17 tháng 04 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT - TP. CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Ngọc Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Tuấn Anh Ngày 17 tháng 4 năm 202 3, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ-TA ngày 10 tháng 4 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành L – sinh năm: 1991;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Hòa Hảo;
Trình độ văn hóa: 06/12; Nghề nghiệp: Không;
ĐKTT: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Tiền án:
+ Ngày 06/5/2008, bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xử phạt 09 tháng tù giam về tội Trộm cắp tài sản;
+ Ngày 04/11/2009, bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xử phạt 02 năm tù giam về tội Trộm cắp tài sản;
+ Ngày 15/02/2012, bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xử phạt 02 năm 06 tù giam về tội Cố ý gây thương tích.
Tiền sự:
 + Ngày 29/06/2009, bị Công an huyện V xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng về hành vi Cố ý gây thương tích;
+ Ngày 19/02/2019, bị Công an quận T xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000đồng về hành vi Gây rối trật tự công cộng;
Con ông Nguyễn Văn T và bà Lê Thị Bé E.
Nguyễn Thành L vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Võ T1 – Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt : Ông Đặng Minh Thiện
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 01/3/2023 ông Nguyễn Thành L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an phường T , quận T, Tp . thể hiện ông Nguyễn Thành L có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc tại tờ tự khai ngày 01/3/2023 ông L khai nhận thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ khoảng năm 2016 cho đến nay, cứ 01 đến 02 ngày sử dụng 01 lần, đồng thời ngày 02/3/2023 ông L có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của ông. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường T, quận T, Tp.Cần Thơ ngày 06/3/2023 xác định ông L có nghiện ma túy.
Căn cứ Biên bản làm việc ngày 06/3/2023 và ngày 17/3/2023 giữa Công an phường T với ông L thì ông cho biết ông đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, ông đồng ý và không có ý kiến gì. Đồng thời, ông L cũng đã được Công an phường T giải thích, hướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tựng uyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng do ông L không đủ điều kiện về kinh tế nên không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.
Ngày 23/3/2023, Công an phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, quận Tra văn bản đề nghị số 246/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L theo quy định pháp luật.
Ngày 30/3/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 17/ĐN -CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa Nguyễn Thành L vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Thành L vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T trình bày: Ông L là đối tượng nghiện ma túy từ khoảng năm 2016 đến nay, quá trình xử lý đối tượng, ông không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Thành L đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy

## Page 3

3 năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/1 2/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY [1] Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Thành L vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ông Nguyễn Thành L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, ngày 01/3/2023 ông L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/3/2023 của Trạm y tế phường Thới Thuận xác định ông L có nghiện ma túy. Mặc dù, đã được Công an phường Thướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng ông L vẫn không thực hiện đăng ký. Do đó, ông L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/3/2023 của Trạm y tế phường Thới Thuận kết luận ông L có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản làm việc ngày 06/3/2023 của Công an phường T về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng đến ngày 17/3/2023 ông L vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên công an đã lập biên bản vi phạm. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L vẫn còn thời hiệu.

## Page 4

4 [3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông Nguyễn Thành L cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
Xét đề nghị của phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thì thấy rằng: Ông L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức kh ỏe con người và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Bản thân ông L có nhiều tiền án, tiền sự nên không thể tự cai nghiện. Do đó, cần phải có thời gian nhất định để ông Đ tập trung cai nghiện nhằm tạo điều kiện về y tế và môi trường sinh hoạt cho ông Đ được cai nghiện chưa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ s ở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo tính hiệu quả là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, căn cứ vào:
- Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
- Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
- Các Điều 1, 3, 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phò ng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Nguyễn Thành L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.
- Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: Số G, khu vực Xẻo Vông C, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T có quyền khiếu nại; Viện kiểm sát nhân dân qu ận Thốt Nốt có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định n ày có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và Xã hội quận T phối hợp với Công an quận T thi hành quyết định này.

## Page 5

5 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND Q. Thốt Nốt;
- Công an Q. Thốt Nốt;
- Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt;
- UBND phường Thới Thuận;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

 Hoàng Ngọc Hạnh