Quyết định mở phiên họp số 23/2018/QĐ-TA
Xử lý vi phạm hành chính
Số: 18
Ngày: 19/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Tân An, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐT TỈNH LONG AN

Số: 18/2018/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Thành phố T, ngày 19 tháng 7 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ T, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diễm Hằng
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Toàn Vẹn Ngày 19 tháng 7 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2018/QĐ-TA ngày 16 tháng 7 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quốc Th; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1981;
Dân tộc: Kinh;
Quốc tịch: Việt Nam;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: thành phố T, tỉnh Long An;
Hộ khẩu thường trú: Quốc lộ 1A, khu phố N, phường M, thành phố T, tỉnh Long An;
Chỗ ở: Quốc lộ 1A, khu phố N, phường M, thành phố T, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 09/3/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường K, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng; Ngày 06/6/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường M tiến hành lập hồ sơ, xác định tình trạng nghiện và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ- CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Ngày 01/8/2017, Chủ tịch UBND phường M ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 01/8/2017; Ngày 12/5/2018, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường M xác định tình trạng nghiện, Bệnh viện Tâm thần Long An có văn bản

## Page 2

2 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Quốc Th, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Con ông Nguyễn VănH và bà Châu ThịT Nguyễn Quốc Th vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Long An.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Phước Đạt – Phó Trưởng phòng (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, tỉnh Long An: Bà Nguyễn Hồng Vi – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Quốc Th là người nghiện ma túy từ tháng 3 năm 2017. Ngày 09/3/2017, Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường K, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng; Ngày 06/6/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường M tiến hành lập hồ sơ và xác định tình trạng nghiện; Ngày 01/8/2017, Chủ tịch UBND phường M ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Ngày 01/11/2017, Th đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 12/5/2018, Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/5/2018, Th bị Công an phường K, thành phố T, tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế thành phố T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Quốc Th. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 18/5/2018 của Trung tâm Y tế thành phốT xác định Nguyễn Quốc Th dương tính với chất Methamphetamine, là người nghiện ma túy.
Ngày 25/6/2018, Công an phường M, thành phốT ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Quốc Th và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phốT để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 11/7/2018, Phòng Tư pháp thành phốT ban hành Công văn số 650/TB-PTP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T. Ngày 13/7/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT ban hành công văn số 799/ ĐN-LĐTBXH chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phốT đề nghị Tòa án nhân dân thành phốT xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy Long An đối với đối tượng Nguyễn Quốc Th.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T:
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th do Công an phường M lập thể hiện, Nguyễn Quốc Th là người nghiện ma túy từ tháng 3 năm 2017, Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường

## Page 3

3 K lập biên bản ra quyết định xử phạt hành chính và đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Ngày 18/5/2018, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phốT xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th thời hạn từ 12 đến 18 tháng tại cơ sở Cai nghiện ma túy Long An.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T:
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th được Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T thực hiện đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký phiên họp trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, việc chấp hành pháp luật của những người tham gia phiên họp đảm bảo đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th với thời hạn là 15 tháng.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Quốc Th, ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T đã có đủ cơ sở để xác định:
Nguyễn Quốc Th cư trú tại: Quốc lộ 1A, khu phố N, phường M, thành phố T, tỉnh Long An; Chỗ ở hiện nay: Quốc lộ 1A, khu phố N, phường M, thành phố T, tỉnh Long An đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá), bị Công an phường K, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Ủy ban nhân dân phường M, thành phốT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn giáo dục là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định, Nguyễn Quốc Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine), Công an phường M lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thời hiệu áp dụng đối với Nguyễn Quốc Th là phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại các bản tường trình ngày 18/5/2018, 25/5/2018 của Nguyễn Quốc Th, biên bản lấy lời khai ngày 18/5/2018 của Công an phường K, Nguyễn Quốc Th thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với kết quả xét nghiệm dương tính chất Methamphetamine của Trung tâm Y tế thành phố T.
Mặc dù Nguyễn Quốc Th biết tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng nhưng Th vẫn cố ý sử dụng. Xét Nguyễn Quốc Th đủ 18 tuổi có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn vi phạm, để tạo điều kiện cho Nguyễn Quốc Th cai nghiện, lao động

## Page 4

4 trở thành người khỏe mạnh, có ích cho xã hội nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy: Nguyễn Quốc Th là người có nhân thân xấu, đã sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường K lập biên bản xử lý hành chính. Ngày 01/8/2017, Ủy ban nhân dân phường M đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính, Th lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để áp dụng đối với Nguyễn Quốc Th. Tuy nhiên, cũng cần xem xét sau khi hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, Nguyễn Quốc Th đã tự nguyện khai báo, tích cực giúp đỡ cơ quan chức năng phát hiện vi phạm hành chính. Đó là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính cần xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th.
Như vậy, căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian nghiện, nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Quốc Th, cần chấp nhận thời gian cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, tỉnh Long An.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 19, 20 và Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng các Điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc Th, sinh năm 1981.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, thời hạn chấp hành được tính từ ngày Nguyễn Quốc Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã N, huyện M, tỉnh Long An).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Nguyễn Quốc Th có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, tỉnh Long An có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm

## Page 5

5 việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc quyết định được tống đạt theo quy định pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố T, tỉnh Long An chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Long An;
- VKSND tp. T;
- Công an tp.T;
- Phòng LĐ-TB&XH tp.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- UBND phường M;
- Công an phường M;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Diễm Hằng