Quyết định mở phiên họp số 10/2023/QĐ-TA
Bùi Văn Mạnhu
Số: 11
Ngày: 21/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 11/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cẩm Giàng, ngày 21 tháng 6 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Tố Uyên - Thẩm phán
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mừng - Thư ký Tòa án.

Ngày 21 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2023/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2023, đối với:
Họ và tên Bùi Văn M sinh năm 1998; Giới tính: Nam. Căn cước công dân số: 030098005166. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12. Nơi ĐKHKTT: Thôn Quảng Cư, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Hiện đang quản lý tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Hải Dương từ ngày 26/5/2023 đến nay. Nghề nghiệp: Tự do; Tiền án, tiền sự: Không. Con ông Bùi Văn Lên và bà Nguyễn Thị Bình. Vắng mặt và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị Phòng Lao động Thương binh và x ã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Hải Tân - Chức danh: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:
Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Bùi Văn Mạnh, sinh năm 1998. Đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Quảng Cư, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay. Ngày 24/5/2023 tại thôn Quý Dương, xã Tân Trường, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Methamphetamine – ma túy đá) bằng hình thức hít vào cơ thể. Ngày 26/5/2023, Công an xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng đã thông báo cho Bùi Văn

## Page 2

2 M đến trụ sở Công an xã Cẩm Đoài để tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest (FASTEP), kết quả xác định Bùi Văn M dương tính với ma túy loại Methamphetamine – MET. Ngày 26/5/2023 Công an xã Cẩm Đoài đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Văn M. Đến ngày 30/5/2023 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã cho kết qu ả Bùi Văn M có dương tính với ma túy lo ại Methamphetamine. Đồng thời, Công an xã Cẩm Đoài đã thông báo kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cho Bùi Văn Mạnh biết hiện nayM là người đang trong diện quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú lại tái nghiện.
Ngày 30/5/2023, Công an xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Bùi Văn M và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M.
Tại bản tự khai, bản tường trình và đơn đề nghị của Bùi Văn M trình bày:
Bản thân M là đối tượng nghiện ma túy và đã sử dụng ma túy từ năm 2020 cho đến nay, liều lượng sử dụng là 2-3 ngày/lần và phụ thuộc vào ma túy. Ngày 24/5/2023, Bùi Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) bằng hình thức hít vào cơ thể. Ngày 26/5/2023, Công an xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng thông báo choM đến trụ sở Công an xã Cẩm Đoài để tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest (FASTEP), kết quả xác định M dương tính với ma túy loại Methamphetamine.
Tại Công văn s ố 10/ĐN- LĐTBXH ngày 07 tháng 6 năm 2023, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị Bùi Văn M có đơn xin vắng mặt tại phiên họp với lý do đang cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án được.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiênh ọp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M ạnh, thời gian áp dụng t ừ 18 tháng đến 21 tháng, kể từ ngày 26/5/2023.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi

## Page 3

3 thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công b ố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M trong thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng, kể từ ngày 26/5/2023, Bùi Văn M bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đ ề nghị, quan đi ểm của đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành đã đư ợc sửa đổi bổ sung năm 2020;
Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị Định 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Lu ật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Công an xã Cẩm Đoài phát hiện Bùi Văn Mạnh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn xã Tân Trường. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
 Về thời hiệu áp dụng xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị Bùi Văn M đã được Tòa án tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, biên bản giao nhận đơn xin vắng mặt tại phiên họp của Bùi Văn Mạnh. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
 [2] Về nội dung: Lời trình bày của Bùi Văn M tại bản tự khai, bản tường trình phù hợp với biên bản v ụ việc của Công an xã Cẩm Đoài lập ngày 26/5/2023, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Cẩm Đoài, phù hợp Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/5/2023 đối với Bùi Văn M của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận:
Bùi Văn M là đối tư ợng nghiện ma tuýt ừ năm 20 20 cho đến nay . Ngày

## Page 4

4 26/10/2022 Bùi Văn M đã hoàn thành vi ệc cai nghiện, chữa trị tự nguyện và trở về địa phương. Tuy nhiên, M đã không chấm dứt hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình mà vẫn tiếp tục sử dụng. Ngày 24/5/2023, Bùi Văn M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn thôn Quý Dương, xã Tân Trường, huyện Cẩm Giàng. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/5/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thể hiện Bùi Văn M có nghi ện ma túy, lo ại ma túy s ử dụng Methamphetamine. Ngày 15/11/2022, UBND xã Cẩm Đoài ra quyết định số 144/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn từ ngày 15/11/2022 đến ngày 26/10/2023 nhưng đến ngày 24/5/2023, Mạnh tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, UBND xã Cẩm Đoài và Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đã đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020 và kho ản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với M:
+ Về tình tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ Bùi Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Về tình tiết tăng nặng: Bùi Văn M không có tình tiết tăng nặng.
 [4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn M là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Cẩm Đoài nói riêng, huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các lo ại tội phạm nguy hi ểm khác. Bùi Văn M không rèn luyện bản thân, không chịu khó làm ăn, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy, thường xuyên sử dụng ma túy vào cơ thể với liều lượng 2-3 ngày/lần, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp lu ật và cần thiết. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng cùng thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn Mạnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
 Căn cứ áp dụng khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đã đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020; kho ản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9;
Điều 10; Điều 12; Điều 13; Điều 17; Điều 20; Điều 23; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem

## Page 5

5 xét quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 Quy định chit iết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Lu ật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 26/5/2023 (Bùi Văn M) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Bùi Văn M có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng phối hợp với Công an huy ện Cẩm Giàng đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Trưởng Công huyện Cẩm Giàng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Giàng;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng;
- Công an xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng’
- Anh Bùi Văn Mạnh;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu Văn phòng Tòa án.

THẨM PHÁN





 Trương Thị Tố Uyên