Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA
Trấn Văn Huấn xử lý hành chính
Số: 09
Ngày: 19/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 09/2023/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 19 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 19 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA ngày 15 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trần Văn H, sinh năm 1982;
HKTT và cư trú tại: thôn H, xã V, huyện C, tỉnh H; giới tính nam; dân tộc Kinh; tôn giáo không; trình độ văn hóa: 7/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Trần Văn K và bà Hoàng Thị C; tiền án, tiền sự: không;
Nhân thân:
Ngày 28-02-2020, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng. Đã chấp hành xong.
Ngày 28-02-2022, Ủy ban nhân dân xã Cẩm Vũ ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , thời hạn quản lý từ ngày ngày 05 -01-2022 đến ngày 05-01-2024.
Anh H được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 01- 5-2023 để theo dõi xác định tình trạng nghiện.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Hải Tân – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương :
bà Đỗ Thị Xoa – Kiểm sát viên.
Tại phiên họp có mặt Đại diện Phòng lao động và Đại diện Viện kiểm sát;
vắng mặt anh H (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Anh Trần VănH là đối tượng được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Trong quá trình chấp hành quản lý sau cai nghiện tại địa phương, ngày 30-4-2023 anh H tiếp tục có hành vi sử dụng chất ma túy tại khu vực thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ , huyện Cẩm Giàng . Ngày 01 -5-2023 Công an xã Cẩm Vũ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DrugTest, kết quả dương tính với ma túy loại Heroin trong cơ thể ; Công an xã Cẩm Vũ gửi người và Công văn đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh H. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 04-5-2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận:
anh Trần VănH nghiện chất ma túy dạng (MOP) Heroin. Ngày 04-5-2023.
Công an xã Cẩm Vũ đã giao Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Huấn.
Tại Công văn số 68/ĐN-CNBB ngày 09-5-2023, UBND xã Cẩm Vũ , huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn H.
Tại Công văn số 09/ĐN-LĐTBXH ngày 12-5-2023, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Trần VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 15-5-2023, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã gửi Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp ; Giấy triệu tập cho anh H theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh H vắng mặt, có đơn xin vắng mặt;
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Trần VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , thời gian từ 18 đến 21 tháng.
Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Trần VănH đã đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã , là người trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ; vì vậy đã đủ điều kiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính ; về việc nhận, thụ

## Page 3

lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3 , Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 1 8, Điều 2 1 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định . Đối với người bị đề nghị anh H đã chấp hành đúng quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh Trần Văn H, thời hạn áp dụng từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: anh H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xứ lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp [2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh H có nơi cư trú ổn định và thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tại thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ. Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ lập hồ hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy, hồ sơ thụ lý xem xét giải quyết thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương [3] Về nội dung: anh H đủ 18 tuổi trở lên, là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy loại Hêrôin đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy lại tái nghiện. Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Heroin ngày 04-5-2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương hoàn toàn phù hợp với lời trình bày của anh H: cuối năm 2021 anh đã chấp hành xong cai nghiện bắt buộc, ba tháng gần đây anh thường sử dụng ma túy Hêroin, lần cuối cùng vào ngày 30 -4-2023, hình thức là chích. Như vậy, tình trạng nghiện của anh H không thể tự cai nghiện ngoài cộng đồng . Việc UBND xã Cẩm Vũ lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ , phù hợp với quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội

## Page 4

phạm khác. Anh H người trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, điều đó chứng tỏ anh H không có ý thức cai nghiện, bản thân lại lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục tạo điều kiện giúp anh H cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ:
Tại Quyết định số 05/2020/QĐ -TA ngày 28-02-2020, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 20 tháng; ngày 05-01-2022 chấp hành xong. Ngày 30-4-2023 anh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên hành vi này phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Quá trình lập hồ anh H thành khẩn khai nhận và phối hợp với các Cơ quan có thẩm quyền nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng n ặng, giảm nhẹ của anh H , Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng ; Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần VănH ở mức tối đa để anh H có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) ; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 2 3, Điều 2 4, Điều 3 1, Điều 3 2 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn H, sinh năm 19 82; HKTT và cư trú : thôn H, xã V, huyện C, tỉnh Hải Dương; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày anh Trần VănH được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 01-5-2023).
3. Anh Trần VănH có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền ki ến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội huy ện Cẩm Giàng ; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và anh Trần VănH có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- UBND xã V;
- Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Trần Văn H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN ( Đã ký)