Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2022/QĐ-TA
Ngày: 14/12/0222
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 05/QĐ-TA Cẩm Xuyên, ngày 14 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Trần Đức Đống
 2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thu Hiền Ngày 14 tháng 12 năm 20 22, tại phòng họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
05/2022/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Trần Văn B, sinh ngày: 08/12/1981.
 CMND s ố: 042081005895; Cấp ngày: 22/8/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTHX Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 05 /12; Nghề nghiệp:
Không.
 Nơi đăng ký HKTT và chổ ở hiện nay : Thôn Vinh Lộc, xã Cẩm Lộc , huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.
 Con ông: Trần Xuân B , sinh năm 19 51 (Đã mất) và con bà Nguyễn Thị K, sinh năm 19 50; Trú tại: Thôn Vinh Lộc, xã Cẩm Lộc , huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.
 Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 31/8/2020, UBND xã Cẩm Lộc, huyện Cẩm Xuyên ra Quyết định số 271/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; Ngày 09/02/2021, bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng Quyết định số 02/QĐ-TA.
 Nhân thân: Ngày 12/4/2005, bị Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Ngày 23/4/2009, bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xử phạt 20 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” ; Ngày 24/7/2014, bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xử phạt 05 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
 (Trần Văn B có mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Như D - Chức vụ: Phót rưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên: Bà Hoàng Thị Cẩm L - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên : Ông Dương Đình D - Cán bộ Công an huyện Cẩm Xuyên.
4. Đại diện UBND xã Cẩm Lộc : Ông Nguyễn Viết Đ - Chủ tịch UBND xã Cẩm Lộc, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.

NHẬN THẤY:
 Ngày 31/8/2020, Trần Văn B bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Lộc, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy theo Quyết định số 271/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 31/8/2020. Ngày 09/02/2021, bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 15 tháng theo Quyết định số 02/QĐ -TA. Sau khi chấp hành xong, B không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
 Ngày 24/11/2022, Công an huyện Cẩm Xuyên nhận được đơn trình báo của công dân về việc Trần Văn B sử dụng trái phép chất ma túy dạng Heroin. Cơ quan Công an đã triệu tập B làm việc, quá trình làm việc B khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ nhiều năm nay. Lần gần đây nhất B sử dụng ma túy là ngày 24/11/2022, cụ thể: Vào khoảng 15 giờ ngày 24/11/2022 B đi xe Bus ra thành phố Hà Tĩnh gặp một người đàn ông không quen biết mua 300.000đ (Ba trăm ngàn đồng) ma túy loại Herôin, sau đó B đi bộ vào tiệm thuốc tây để mua kim tiêm và nước cất, đi đến chân núi Nài, phường Đại Nại, thành phố Hà Tĩnh sử dụng ma túy.
Trước đó B cũng thường xuyên sử dụng ma túy . Ngày 29/11/2022, Công an huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Trung tâm chữa bệnh, giáo dục tiến hành xét nghiệm nước tiểu của B và có kết quả dương tính với chất ma túy Heroin.
 Ngày 03/12/2022 Công an huyện Cẩm Xuyên chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên thực hiện theo thẩm quyền. Sau khi xem xét hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp, Trần Văn B thừa nhận đã sử dụng ma túy từ nhiều năm nay, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng chất ma túy và áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng tại Trung tâm Giáo dục- Chữa bệnh- Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh) theo Quyết định số 0 2/QĐ-TA của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên. Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, B đã được biế t, tiếp cận và hoàn toàn nhất trí. Việc Tòa án mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện đối với B là cần thiết. Tuy nhiên gia đình có hoàn cảnh khó khăn, mẹ già, con còn nhỏ , mong muốn được sớm được hòa nhập với cộng đồng xã hội nên đề nghị Tòa án và các cơ

## Page 3

quan có thẩm quyền xem xét giảm mức thấp nhất thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện UBND xã Cẩm Lộc ông Nguyễn Viết Đồng: Đối tượng Trần Văn B đã nghiên ma túy nhiều năm nay đã lập hồ sơ cai nghiện giáo dục tại phường xã, không tiến bộ. Vì vậy, nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên là đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn B sử dụng từ nhiều năm nay đã áp dụng biện pháp giáo dục cai nghiện tại gia đình , tại cở sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái sử dụng. Vì vậy, nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên là đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, điều 42, điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tòa án đã tiến hành thụ lý hồ sơ, thông báo việc thụ lý và Quyết định mở phiên họp gửi cho Cơ qu an đề nghị, người bị đề nghị, đúng thời hạn theo quy định tại Điều 11, Điều 12, Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về tình tự thủ tục xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Tại phiên họp hôm nay, có mặt đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên (cơ quan lập hồ sơ đề nghị), người bị đề nghị theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy , Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 1 31 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 , Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn B, thời gian 24 tháng tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát và các thành phần khác tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về đối tượng áp dụng: Trần Văn B là đối tượng nghiện ma túy từ nhiều năm nay, đã bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Lộc ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn với thời gian là 03 tháng, theo quyết định 271/QĐ-UBND ngày 31/8/2020 và bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 15 tháng theo Quyết định số 0 2/QĐ-TA ngày 09/02/2021. Sau khi chấp hành xong UBND xã Cẩm Lộc, huyện Cẩm Xuyên đã ra Quyết định số 14 8/QĐ-UBND ngày 2 4/5/2022 về việc

## Page 4

quản lý sau cai ngh iện ma túy tại nơi cư trú kể từ ngày 2 4/5/2022 đến ngày 24/5/2024 nhưng B vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy.
Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Trần Văn B có hành vi sử dụng chất ma túy được công dân trình báo đến Công an huyện Cẩm Xuyên (ngày 28/11/2022) nên Công an huyện Cẩm Xuyên thụ lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Không Tình tiết tăng nặng: Tái phạm Xét nhân thân, tính chất, mức độ của hành vi thấy r ằng: Trần Văn B là đối tượng nghiện ma túy từ nhiều năm nay, đã bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Lộc, huyện Cẩm Xuyên ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn với thời gian là 03 tháng; Bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 15 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định, B không quyết tâm cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn B không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, đạo đức, nhân cách của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh vi ện tâm thần tỉnh Hà Tĩnh ngày 29 /11/2022 thì Trần Văn B có nghiện ma túy. Điều đó cho thấy việc sử dụng ma túy của đối tượng Trần Văn B đã ở mức độ nghiêm trọng, khó có khả năng tự cai nghiện tại cộng đồng mà cần phải xem xét đưa đối tượng đi cai nghiện tập trung mới phát huy hiệu quả như ý kiến của Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuy ên và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên tại phiên họp.
Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma tuy; Điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Khoản 2 Điều 105, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3 , Điều 22, Điều 23 Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn B. Nơi chấp hành: Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: Thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Công an huyện Cẩm Xuyên, Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội Hà Tĩnh và đối tượng Trần Văn B có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Cẩm Xuyên;
- Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Xuyên;
- Công an huyện Cẩm Xuyên;
- Trung tâm GDCB-LĐXH Hà Tĩnh;
- UBND xã Cẩm Lộc;
 - Người bị áp dụng; Trần Đức Đống
- Lưu HS,VT.