Số: 17/2023/QĐ-TA
QĐ cai nghiện Lường Thị N
Số: 17
Ngày: 11/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Phượng.
 Ngày 11 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên , tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
17/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Lường Thị N. Giới tính: Nữ; Sinh ngày: 01/01/1996; CCCD (mã định danh c ánh ân) số: 01219600xxx; Dân t ộc: Thái; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 09/12. Nơi đăng ký HKTT: Bản N, xã M, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án: Không có.
 Tiền sự: Có 01 tiền sự, ngày 12/8/2023 Lường ThịN bị Công an thị trấn Tân Uyên xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Con ông: Lường Văn T (đã chết) và bà: Hà ThịT (49 tuổi).
Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu quản lý Lường ThịN trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc từ ngày 21/8/2023 đến nay, Lường ThịN có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông La Đức Thi – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Theo văn bản ủy quyền số 163/PLĐTBXH ngày 17/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 17/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tân Uyên, ngày 11 tháng 9 năm 2023

## Page 2

2 Người bị đề nghị là Lường ThịN bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:
 Ngày 12/8/2023, nhận được tin báo của quần chúng nhân dân phản ánh trên địa bàn thị trấn Tân Uy ên c ó đốit ượng Lường ThịN sống lang thang thường xuyên trộm cắp v ặt, hút chích nên Công an thị trấn Tân Uyên đã tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Lường Thị N, kết quảN dương tính với chất ma túy.
 Tại bản tường trình ngày 12/8/2023 Lường ThịN thừa nhận N sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2018, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là “chích”, tần suất sử dụng 01 lần/01 ngày, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 11/8/2023. Ngoài ra Lường ThịN còn thừa nhận N có nơi đăng ký thường trú tại bản N, xã Mường Khoa, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu nhưng không sinh sống tại nơi thường trú mà sống lang thang tại thị trấn Tân Uyên và đã mấy tháng không trở về xã Mường Khoa.
 Tại phiếu xác minh thông tin vềc ư trúng ày 12/ 8/2023, Công an x ã Mường Khoa cho biết công dân Lường ThịN có nơi đăng ký thường trú tại bản N, xã Mường Khoa, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu nhưng không sinh sống tại nơi đăng ký thường trú, không rõ đi đâu làm gì.
 Tại biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú nhất định, Công an thị trấn Tân Uyên xác định Lường ThịN không đăng ký tạm trú và không có nơi cư trú nhất định trên địa bàn thị trấn Tân Uyên.
 Công an thị trấn Tân Uy ên đãc ó văn bản s ố 62/TB -CATT ngày 12/8/2023 gửi Chủ tịch UBND thị trấn Tân Uyên thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lường Thị N.
 Ngày 12/8/2023, Công an thị trấn Tân Uyên đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lường Thị N. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghi ện ngày 12/8/2023 của Trung Tâm y t ế hu yện Tân Uy ên xác định Lường ThịN nghiện ma tu ý. Công an thị trấn Tân Uyên đãc ó văn bản số 62/TB-CATT ngày 12/8/2023 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lường ThịN đểN biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Lường ThịN không đăng k ý cai nghi ện t ự nguy ện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 21/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tân Uyên thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường ThịN với lý do người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và giao cho Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu quản lý Lường ThịN trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 Quá trình lập hồ sơ Lường ThịN đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ vào ngày 23/8/2023.
Ngày 28/8/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lường ThịN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Lường ThịN hiện đang là đối tượng nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định. Lường ThịN đã được Công an thị trấn Tân Uyên thông báo để đăng ký cai nghiện ma túy nhưng N không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy cần phải đưa Lường ThịN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, ca i nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu vớit hời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện và giáo dục.
 Người bị đề nghị là Lường ThịN công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập h ồ sơ Lường ThịN đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Lường ThịN có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Lường Thị N.
 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đềng hị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

## Page 4

4 [2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Lường ThịN đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 4 1, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 /2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật p hòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lường ThịN đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và cóm ặt tại phiên họp theo quy định tạ i khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Lường ThịN là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi đăng k ýnh ân khẩu thường trú tại bản N, xã Mường Khoa, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu tuy nhiên không cư trú tại địa phương mà bỏ nhà đi lang thang, hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Ngày 11/8/2023, Lường ThịN có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Lường ThịN vào ngày 12/8/2023 thể hiện dương tính với chất ma tu ý. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 12/8/2023 của Trung Tâm y t ế hu yện Tân Uy ên xác định Lường ThịN nghiện ma tu ý. Công an thị trấn Tân Uyên đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lường ThịN đểN biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhi ên Lường ThịN không đăng k ý cai nghi ện t ự nguy ện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường ThịN là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Lường ThịN là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tựng uyện đăng k ý cai nghiện, nếu tiếp tục để Lường ThịN ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường ThịN là cần thiết để giúp Lường ThịN cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lường ThịN không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Ngày 12/8/2023, Lường ThịN bị Công an thị trấn Tân Uyên, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châ u xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 5

5 Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Lường ThịN đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Vì vậy, cần cho Lường ThịN được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Đại di ện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Uyên giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lường ThịN tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên nhất trí đề nghị của Phòng lao động thương binh – xã hội. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường ThịN trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể ca i nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.
[6] Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12 /2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phò ng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với: Lường Thị N. Giới tính: Nữ; Sinh ngày: 01/01/1996; Con ông: Lường Văn T và bà: Hà Thị ; Nơi đăng ký thường trú: Bản N, xã M, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày 21/8/2023.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LaiCh âu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

## Page 6

6 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nạ i, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huy ện Tân Uyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- VKSND huyện Tân Uyên;
- Công an huyện Tân Uyên;
- UBND thị trấn Tân Uyên;
- Phòng LĐTBXH huyện Tân Uyên;
- Trung tâm cai nghiện bắt buộc;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Oanh