Số: 184/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 184
Ngày: 21/10/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 184/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quận 1, ngày 21 tháng 10 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Nguyễn Mai Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Phượng Ngày 21 tháng 10 năm 2022, tạ i trụ sở Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên B tiến hành phiên họp để giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính thụ lý số 191/2022/TL - XLHC ngày 13 tháng 10 năm 2022 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 571/QĐ-TA ngày 14 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phùng Kiếm Minh Giới tính: Nam Sinh năm: 1981 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Hộ khẩu thường trú: 9 T, phường B, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông: Phùng XúC và bà: Trịnh Muối .
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng L , Thành phố Hồ Chí Minh do ông Đỗ Khắc C1 là người đại diện.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh : Ông Mai ĐứcH – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Vào lúc 18 giờ 00 phút, ngày 07 tháng 8 năm 2022, Công an phường C , Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn đối tượng Phùng Kiếm M sử dụng trái phép chất ma túy nên mời đối tượng về trụ sở làm việc, thử xét nghiệm chất ma túy tại Trạm y tế phường C cho kết quả dương tính. Đồng thời, ông Phùng Kiếm M thừa nhận mình là

## Page 2

người nghiện ma túy, sử dụng ma túy bằng hình thức chích, đã sử dụng ma túy từ năm 2002 đến nay. Hiện nay không có nơi cư trú ổn định tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 07 tháng 8 năm 2022 của Trạm y tế phường C xác định ông Phùng Kiếm M dương tính với chất ma túy trong cơ thể, Công an phường C đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 121/BB - VPHC ngày 08 tháng 8 năm 2022 đối với ông Phùng Kiếm M . Ông Phùng Kiếm M không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên B kết luận ông Phùng Kiếm Minh nghiện ma túy loại heroin.
Quá trình làm việc với ông Phùng Kiếm M, Công an phường C, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh; Ủy ban nhân dân phường C , Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh ; Cơ quan đề nghị là Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của các đương sự.
Tại văn bản số 970/ĐN-CNBB ngày 13 tháng 10 năm 2022 của Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với ông Phùng Kiếm M là người nghiện ma túy có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp,
- Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Phùng Kiếm M là người nghiện ma túy có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định tại Thành phố Hồ Chí Minh. Do đó các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Kiếm M tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội P.
- Người bị đề nghị ông Phùng Kiếm M xin vắng mặt tại phiên họp.
Ông Phùng Kiếm M được đưa vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên B để quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình bị tạm giữ, ông M đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định màc ơ quan đề nghị ra quyết định đối với ông.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu:
Quá trình thụ lý hồ sơ, quá trình giải quyết và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc, Thẩm phán tiến hành mở phiên họp đúng thời gian, địa điểm thành phần đã được ghi trong phần quyết định mở phiên họp, đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Đối với đề nghị của Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh là đúng theo quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L , Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Phùng Kiếm M.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ, xét thấy về trình tự thủ tục, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

## Page 3

(sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để xác định ông Phùng Kiếm M, sinh năm 1981 là đối tượng nghiện m a túy; Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 07 tháng 8 năm 2022 của Công an phường B , Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Phùng Kiếm M có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ 9 T, phường B, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa chỉ trên từ năm 2012 đến nay, mà tạm trú tại 3 Đ, Phường I, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh . Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 07 tháng 8 năm 2022 của Công an P1, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Phùng Kiếm M không đăng ký thường trú hoặc tạm trú và không thực tế cư trú tại 3 Đ, Phường I, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh . Như vậy, ông Phùng Kiếm M không có nơi cư trú ổn định tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Xét đề nghị của Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phùng Kiếm M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hộiP là có cơ sở.
Ông Phùng Kiếm M có nhân thân xấu, có tiền án, tiền sự về tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của ông Phùng Kiếm M là nguy hiểm cho xã hội, có ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, kinh tế tài chính của bản thân ông Phùng Kiếm M; đồng thời làm tha hóa đạo đức lối sống của nhiều thanh niên, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV -AIDS, mà còn là nguồn gốc phát sinh ra nhiều tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Kiếm M một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe. Mặt khác, tạo điều kiện để ông Phùng Kiếm M cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Kiếm M.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hộiP là 21 (hai mươi mốt) tháng. Thời hạn thi hành được tính từ ngày 08 tháng 8 năm 2022 cho đến khi thi hành xong quyết định này.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 1 có quyền kháng nghị quyết

## Page 4

định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định; trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên B ; Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội P2 , Công an Q ; cơ quan tổ chức có liên quan và ông Phùng Kiếm M có trách nhiệm thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN






 Đỗ Nguyễn Mai Phương