Quyết định mở phiên họp số: 05/2023/QĐ-TA
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CAI NGHIỆN
Số: 05
Ngày: 24/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT TỈNH THANH HÓA

 Số: 05/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Mường Lát, ngày 24 tháng 8 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Viết Mạnh.
Ngày 24 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 05/2023/QĐ-TA ngày 17/8/2023 đối với:
Họ và tên: Lương Văn O; giới tính: Nam Sinh ngày: 23 tháng 6 năm 1985 Số CCCD (Số định danh cá nhân) : 038085049692; cấp ngày: 25/9/2021;
nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không ; trình độ văn hóa: Lớp 3/12; nghề nghiệp:
Trồng trọt.
Nơi cư trú: Bản C, xã Tam C, huyện M, tỉnh Thanh Hóa.
Tiền sự: Không; tiền án: Không; con ông Lương Văn K (Đã chết) và bà Vi ThịN (Đã chết). Vợ là Hà Thị T, sinh năm 1985 và có 01 con.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Duy Hải - Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa :
Ông Hà Văn Cảnh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện UBND xã T, huyện M: Ông Hoàng Văn Tiến – Cán bộ Công an xã T, huyện M, tỉnh Thanh Hóa.
NHẬN THẤY Anh Lương Văn Ơ là người đã sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2006 đến nay vẫn còn sử dụng, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào mạch máu với tần suất 1 lần/ngày. Do anh Ơ có hành

## Page 2

vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 20/9/2022, Chủ tịch UBND xã T, huyện M đã ra quyết định số 454/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý đối với Lương Văn Ơ trong thời hạn 01 năm nhằm quản lý, tư vấn, động viên, giáo dục và hỗ trợ anh Ơ cai nghiện ma túy.
 Đến ngày 25/7/2023, do phát hiện Lương Văn Ơ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã T, huyện M đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Mường Lát thực hiện xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Văn Ơ, kết quả xác định anh Ơng nghiện ma túy, loại MOP (Heroine và Morphin). Do Lương Văn Ơ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý nên ngày 25/7/2023, Chủ tịch UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát đã ra quyết định số 159/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý đối với Lương Văn Ơ để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lương Văn Ơ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Anh Lương Văn Ơ khai nhận: Bản thân sử dụng ma túy từ kho ảng năm 2006 cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng , loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức chủ yếu là chích trực tiếp vào mạch máu, tần suất sử dụng là khoảng 1 lần/ngày, nếu không sử dụng ma túy thì cơ thể thấy đau mỏi, khó chịu. Mặc dù UBND xã đã áp dụng biện pháp quản lý , động viên, hỗ trợ nhưng anh không từ bỏ được ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào khoảng chiều ngày 24/7/2023.
Khi phát hiện việc anh sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã đã gọi anh lên làm việc và yêu cầu anh đi test ma túy tại Trung tâm y tế huyện Mường Lát cho kết quả anh nghiện ma túy.
 Sau khi có kết quả xét nghiệm, Công an xã đã làm việc với Lương Văn Ơ, giải thích, hướng dẫn các quy định của luật về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc phương pháp điều trị thay thế bằng Methadone và cho Ơng thời gian từ ngày 25/7/2023 đến ngày 02/8/2023 để thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị bằng Methadone , tuy nhiên hết thời hạn quy định Lương Văn Ơ đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không tự nguyện tham gia điều trị bằng Methadone.
Do Lương Văn Ơ không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, không tham gia chương trình điều trị bằng Methadone nên UBND xã T, huyện M đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Lương Văn Ơ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn Ơ, UBND xã T, huyện M đã thực hiện thủ tục thông báo cho người bị đề nghị là Lương Văn Ơ thời gian đọc hồ sơ theo quy định nhưng anh Ơng không thực hiện nên UBND xã T, huyện M đã lập biên bản sự việc; giao Lương Văn Ơ cho vợ là Hà ThịT quản lý trong thời gian lập hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát xem xét.
Ngày 14 tháng 8 năm 2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát đã có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 3

bắt buộc đối với Lương Văn Ơ với thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Thanh Hóa, địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 06/ĐN-CNBB ngày 21/7/2023.
 Người bị đề nghị là anh Lương Văn Ơ vắng mặt không có lý do nên Tòa án không ghi nhận được ý kiến của anh Ơ tại phiên họp.
 Đại diện chính quyền địa phương là ông Hoàng Văn Tiến – Cán bộ Công an xã T, huyện M, tỉnh Thanh Hóa cho biết: Lương Văn Ơ là đối tượng nghiên ma túy đã lâu, mặc dù Công an xã đã tham mưu và Chủ tịch UBND xã đã ra quyết định quản lý đối với Ơ để quản lý, giám sát và giúp đỡ Ơ cai nghiện nhưng không cai được, mặc dù trước đây có thời gian Lương Văn Ơ đã tham tham gia điều trị bằng Methadone nhưng không hiệu quả do Ơ bỏ dở việc điều trị, thời gian gần đây Ơng thường xuyên bỏ đi lang thang, gây mất trật tự an ninh trên địa bàn, tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy khác nên Công an xã đã tham mưu cho Chủ tịch UBND xã lập hồ sơ đề nghị đưa Lương Văn Ơ đi cai nghiện bắt buộc, việc lập hồ sơ và tiến hành làm việc với Lương Văn Ơ đều được chính quyền địa phương thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát tham gia phiên họp có ý kiến xác định: Hồ sơ được lập đầy đủ theo quy định của Nghị quyết số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Luật phòng, chống ma túy ; Nghị định số 116/2021/ -NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Phòng, chống ma túy.
Tòa án tiến hành thụ lý hồ sơ, phân công Thẩm phán nghiên cứu hồ sơ và gửi thông báo thụ lý và thông báo mở phiên họp cho Viện kiểm sát đúng quy định tại các Điều 9, 10, 13, 17 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tòa án cũng đã thực hiện việc giao, gửi thông báo đầy đủ cho người bị đề nghị và cơ quan đề nghị.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là anh Lương Văn Ơ vắng mặt không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh Ơ là bảo đảm thành phần, thủ tục, trình tự theo quy định tại Điều 17, Điều 18, Điều 20 và Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân. Căn cứ Điều 95 ; khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đại diện Viện Kiểm sát đồng ý đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn Ơ, tuy nhiên do Lương Văn Ơ còn trẻ, mặc dù bản thân nghiên ma túy nhưng từ trước đến nay Ơ chưa thực hiện hành vi phạm tội gì nên để Lương Văn Ơ yên tâm cai nghiện và sớm trở về chăm sóc gia đình , đề nghị Tòa án xem xét buộc Lương Văn Ơ cai nghiện tập trung tại trung tâm với thời gian là 22 tháng.

## Page 4

Sau khi kiểm tra, xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, đại diện chính quyền địa phương và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn Ơ được lập đúng trình tự, thủ tục; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc cho Tòa án nhân dân huyện Mường Lát xem xét, quyết định đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và quy định từ Điều 40 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống ma túy.
 Anh Lương Văn Ơ là người đã sử dụng trái phép chất ma túy là MOP (Heroine và Morphin) nhiều năm, mặc dù đã được quản lý, giáo dục, hỗ trợ nhưng không tự cai nghiện được. Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mới có đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với Lương Văn Ơ.
 Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 106; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 13 tháng 11 năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
 Căn cứ Điều 3; Điều 8; Điều 20; Điều 21; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2, thuộc Sở Lao động – Thương binh & Xã hội tỉnh Thanh Hóa . Địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa đối với Lương Văn Ơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Lương Văn Ơ có quyền khiếu nại; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện

## Page 5

Mường Lát có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa thi hành quyết định đưa anh Lương Văn Ơ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Mường Lát;
- Công an huyện Mường Lát;
- Phòng LĐTB&XH huyện Mường Lát;
- TAND tỉnh Thanh Hóa;
- VKSND tỉnh Thanh Hóa;
- Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 02;
- UBND xã T, huyện M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lê Văn Minh