QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 110
Ngày: 07/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

 Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Chính - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 07 tháng 7 năm 2023, tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số:
105/2023/QĐ-TA ngày 30 tháng 6 năm 2023, đối với:
Hoàng Minh H, sinh năm 1999; nơi ĐKHTT: Thôn Tân Hoa, xã Hoa Thám, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn ; chỗ ở hiện nay: Lang thang, không nơi cư trú ổn định; giới tính: Nam; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn:
11/12; nghề nghiệp: Làm ruộng; con ông: Hoàng Văn Dg và con bà Hoàng Thị Ch; c ó vợ Hoàng Thị D có 01 con sinh năm 2020; Tiền án : không , tiền sự:
không. Hiện đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 11/6/2023 đến nay.(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh , Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên : Ông Vũ Xuân Đại, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp anh Hoàng Minh H xác định: H có hộ khẩu thường trú tại xóm Thôn Tân Hoa, xã Hoa Thá m, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn , thường xuyên vắng mặt tại địa phương và đi lang thang. H là người nghiện ma túy từ khoảng tháng 3/2023 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là hít. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 110/2023/QĐ-TA TP. Thái Nguyên, ngày 7 tháng 7 năm 2023

## Page 2

2 11/6/2023 tại tổ 12 phường Tích Lương , thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Tại Biên bản kiểm tra chất ma tuýn gày 11/6/2023 của Trạm y tế phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Minh H, kết quả xét nghiệm dương tính đối với chất ma túy Heroin.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H, kết quả:
Nghiện ma túy nhóm MOP (Heroin).
Hết thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, Hoàng Minh Hiếu không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 22/6/2023, Chủ tịch UBND phường Tích Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Minh H.
Công văn số: 127/UBND-CA, ngày 27/6/2023 của Ủy ban nhân dân phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H.
Công văn số: 271/ĐN-CNBB, ngày 28/6/2023 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H.
Tại phiên họp:
- Người bị đề nghị Hoàng Minh H có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thânH là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thânH đã được đọc hồ sơ tại Công an phường Tích Lương. H xác định việc lập hồ sơ đưa H đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng, H nhất trí và xin được mức thấp nhất.
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Hoàng Minh H với thời gian từ 12 đến 15 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp.

## Page 3

3 Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H, nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với H với thời gian từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đền ghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền : Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối caot hì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời H: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng La o động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Hoàng Minh H vẫn trong thời H theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và Nghị định 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103 , Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Hoàng Minh H mắc nghiện ma túy từ tháng 3 năm 2023 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 11/6/2023. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 14/6/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên cho thấy H có nghiện ma túy “Heroin”. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng

## Page 4

4 thuốc thay thế tại UBND phường Đồng Quang, thành phố Thái Nguyên . Ngày 22/6/2023, chủ tịch UBND phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với H.
Tại biên bản xác minh về việc xác định nơi cư trú của Công an xã Hoa Thám, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn xác định : Hoàng Minh H có hộ khẩu thường trú tại Thôn Tân Hoa, xã Hoa Thám, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn , bản thânH thường xuyên vắng mặt lại nơi cư trú, đi đâu , làm gì địa phương không nắm được.
Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Hoàng Minh H thuộc đối tượng “Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” và “Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện” theo khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Minh H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H.
Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với H thấy: H chưa có tiền án, tiền sự, chưa bị áp dụng biện pháp cain ghiện bắt buộc lần nào. Do nghiện ma túy mà H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ H đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ;
Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32 , 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; điểm a, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một

## Page 5

5 số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H, sinh năm 1999. Nơi ĐKHKTT: Thôn Tân Hoa, xã Hoa Thám, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn . Chỗ ở hiện nay: Lang thang, nơi cư trú không ổn định. Tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Thời gi an quản lý được tính kể từ ngày lập hồ sơ 11/6/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 3 3 của pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có H lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ -TB&XH TP. Thái Nguyên;
- VKSND TP. Thái Nguyên;
- Công an thành phố Thái Nguyên;
- UBND phường Tích Lương;
- Người bị áp dụng ;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Thư