Quyết định mở phiên họp số 04/2023/QĐ-MPH
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 05
Ngày: 30/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lâm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LÂM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số 05/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 19 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN G, THÀNH PHỐ H

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Tạ Thị Ngân.
2. Thư ký phiên họp : Bà Hoàng Huyền Trang - Thư ký Tòa án nhân dân huyện G, thành phố H.

Ngày 19 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện G, thành phố H, Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2023/QĐ-MPH ngày 17 tháng 01 năm 2023 , đối với người bị đề nghị:
Nguyễn Tiến D, sinh năm 1983; CMND/CCCD : 025083012094 do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội cấp ngày 28/6/2022 ; giới tính:
Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12; Đăng ký hộ khẩu thường trú: Số X Phố H, thị trấn Y, huyện G, thành phố H; nơi ở: Không có nơi ở ổn định; nghề nghiệp: Lao động tự do; họ và tên cha: Nguyễn Thanh H (đã chết);
họ và tên mẹ: Nguyễn Thị T, sinh năm 1948; tiền án, tiền sự: 02 tiền án:
- Năm 2017, Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt Nguyễn Tiến D 30 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy;
- Bản án số 141/2020/HSST ngày 21/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện G, thành phố H xử phạt Nguyễn Tiến D 18 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản , chấp hành xong hình phạt ;
Nhân thân:
- Năm 2002 Tòa án nhân dân huyện G, thành phố H xử phạt Nguyễn Tiến D 30 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy;
- Năm 2006 Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội xử phạt Nguyễn Tiến D 36 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy;

## Page 2

- Từ năm 2011 đến năm 2013 đi cai nghiện bắt buộc.
- Từ năm 2013 đến năm 2015 đi cai nghiện bắt buộc.
Tạm giữ để lập hồ sơ cai nghiện ngày 05/01/2023, hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội; địa chỉ: Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội từ ngày 05/01/2023, vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Cẩm Linh; chức vụ: Chu Y;
Theo Giấy ủy quyền số 06/LĐTBXH ngày 18/01/2023 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm: Bà Vũ Thị Nhiên – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Vào khoảng 06 giờ 30 phút ngày 05/01/2023, Công an thị trấn Y nhận được tin báo của quần chúng nhân dân phản ánh đối tượng Nguyễn Tiến D có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Công an thị trấn Y đã mời Nguyễn Tiến D về trụ sở Công an thị trấn Y để làm việc. Tại trụ sở Công an thị trấn Y, Nguyễn Tiến D khai nhận: Bản thân sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2002, đã bị 02 lần đi cai nghiện bắt buộc và 01 lần đi cai nghiện tự nguyện nhưng đến nay vẫn nghiện ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, tần suất sử dụng là 02 lần/1 ngày, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 04/01/2023, hình thức sử dụng là chích.
Cùng ngày 05/01/2023, Công an thị trấn Y có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy số 01/GĐN -CATT ngày 05 tháng 01 năm 2023 gửi Phòng khám đa khoa khu vực Y đề nghị xác định tình trạng nghiện m a túy đối với anh Nguyễn Tiến D. Theo Phiếu kết quả của Phòng khám đa khoa khu vực Y ngày 05 tháng 01 năm 2021 xác định Nguyễn Tiến D nghiện ma túy dạng chất Heroine .
Cùng ngày 05/01/2023, Công an thị trấn Y đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Tiến D.

## Page 3

Ngày 05/01/2023, anh Nguyễn Tiến D đã làm Đơn không đăng ký đi cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Công an thị trấn Y và Ủy ban nhân dân thị trấn thị trấn Y đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến D, cùng ngày 05/01/2023 đã giao Nguyễn Tiến D cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/01/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm có Công văn số 18/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện của thành phố đối với Nguyễn Tiến D, với thời gian cai nghiện ma túy từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay:
Anh Nguyễn Tiến D vắng mặt và có Đơn xin mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện vắng mặt anh D, đồng thời khai nhận: Bản thân sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2002, đã bị 02 lần đi cai nghiện bắt buộc và 01 lần đi cai nghiện tự nguyện nhưng đến nay vẫn nghiện ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, tần suất sử dụng là 02 lần /1 ngày, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 04/01/2023, hình thức sử dụng là chích và đề nghị Tòa án mở phiên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện vắng mặt anh D.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm phát biểu ý kiến: Nguyễn Tiến D là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, đã có 02 tiền án: Năm 2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt 30 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và năm 2020 bị Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm xử phạt 18 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản; nhân thân: đã bị Tòa án xét xử 02 lần vào năm 2002 và năm 2006 về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và 02 lần đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng đến nay vẫn nghiện ma túy , đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến D, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 4

với anh Nguyễn Tiến D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký tòa án đãt uân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đ ề nghị Tòa án áp dụng các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; áp dụng các Điều 95, 96, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; áp dụng các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 và Điều 49 của Nghị định số 116/2021/ NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghi ện ma túy và quản lý sau cai nghiện; đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến D thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng kể từ ngày 05/01/2023.

XÉT THẤY:
[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Nguyễn Tiến D có đủ tài liệu, giấy tờ, đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục, thời hiệu theo quy định của pháp luật.
[2] Người bị đề nghị là anh Nguyễn Tiến D tự nhận mình sử dụng và nghiện ma túy năm 2002 đến nay, đã 02 lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc và 01 lần cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng đến nay vẫn tái nghiện ma túy . Anh D nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, nghiện ma túy có hại cho sức khỏe của bản thân và làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an toàn xã hội. Ngày 05/01/2023 Phòng khám đa khoa khu vực Y xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh D dương tính với ma túy loại Heroine.
[3] Tổng hợp những nhận định ở trên, c ó cơ sở xác định: Nguyễn Tiến D là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, đã có 02 tiền án: Năm 2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt 30 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và năm 2020 bị Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm xửp hạt 18 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản; nhân thân: đã bị Tòa án xét xử 02 lần vào năm 2002 và năm 2006 về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và 02 lần đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng đến nay vẫn nghiện ma túy . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 5

của Nguyễn Tiến D không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an, ảnh hưởng xấu đến công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật ở địa phương.
Nguyễn Tiến D có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của bản thân vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm hành chính của Nguyễn Tiến D đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Tiến D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng.
Về nhân thân: Nguyễn Tiến D có 02 tiền án chưa được xóa về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy , 02 tiền án đã được xóa về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, 02 lần bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tuy đã được xóa nên Nguyễn Tiến D có nhân thân xấu.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng; thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D trong một thời gian nhất định để lao động, học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể cai được ma túy giúp anh D cai nghiện ma túy hiệu quả để sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
[4] Đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm tại phiên họp về Điều luật áp dụng là phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 và Điều 49 của Nghị định số 116/2021/ NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

## Page 6

Căn cứ các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tiến D.
Cơ quan thi hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy của thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, tính từ ngày anh Nguyễn Tiến D bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Tiến D được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày anh Nguyễn Tiến D nhận được quyết định này.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm.
Anh Nguyễn Tiến D khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 7

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm , Công an huyện Gia Lâm, Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh Nguyễn Tiến D thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Công an huyện Gia Lâm (để thực hiện);
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lâm (để thực hiện);
- VKSND huyện Gia Lâm;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội;
- UBND thị trấn Y;
- Anh Nguyễn Tiến D ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Tạ Thị Ngân