Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 10/05/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Châm Thị Vân Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thủy Ngày 10 tháng 5 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngu yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số:
17/2018/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2018, đối với:
Họ và tên: NGUYỄN NGỌC A; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 04/ 12 /1978.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
ĐKHKTT: Xóm Trại, xã Kh, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án: Không có; Tiền sự: Không có Con ông: Nguyễn Văn B và bà: Đào Thị H (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Giang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Bình : Bà Bùi Thị Bích Thảo – Chức vụ: Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Ông Nguyễn Văn Dương – Phó trưởng công an xã Kh, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY Vào hồi 7 giờ 30 phút ngày 20/4 /2018, tại trụ sở Công an xã Kh, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, Công an xã Kh đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc A.
Tại bản tường trình ngày 20/4/2018 Nguyễn Ngọc A thừa nhận: Vào khoảng 10 giờ 00 phút ngày 19/4/2018 Nguyễn Ngọc A có đi xe máy đến khu vực ngã ba TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 21/QĐ-TA Phú Bình, ngày 10 tháng 5 năm 2018

## Page 2

2 Trại Cờ, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang mua 01 gói ma túy giá 100.000 đồng để sử dụng. Bản thân mắc nghiện ma túy đã lâu và thường xuyên sử dụng ma túy.
Loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là chích.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngà y 20/4/2018, Trạm y tế xã Kh đã có kết quả xét nghiệm chất gây nghiện về việc xác định người nghiện ma túy đối với Nguyễn Ngọc A, với kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.
 Ngày 24/01/2018 UBND xã Kh ra Quyết định số: 07/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng đối với Nguyễn Ngọc A nhưng đến ngày 20/04/2018 UBND xã Kh đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Ngọc A.
 Ngày 20/4/2018 Công an huyện Phú Bình tiến hành xác minh về nơi cư trú đối với Nguyễn Ngọc A. Kết quả xác minh: Đối tượng Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sống lang thang, gia đình không liên lạc được với Nguyễn Ngọc A. Ngày 20/4/2018 UBND xã Kh đã có quyết định số: 22/QĐ – UBND ngày 20/4/2018 về việc giao Nguyễn Ngọc A cho cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian chờ cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 02/5/2018 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đã có công văn số: 50/CV-LĐTBXH về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A.
Tại phiên họp, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Bình giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma tuýt ỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Ngọc A với thời gian là 12 (Mười hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Bình có ý kiến:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 09 /2014/UBTVQH13 như: thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra quyết định mở phiên họp.
Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.
- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc A, nhất trí quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc A, thời gian 12 tháng.
Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị anh Nguyễn Ngọc A có ý kiến: Việc cơ quan chức năng có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh là người nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản

## Page 3

3 thân anh đã được biết và được đọc hồ sơ. Nguyễn Ngọc A xác định việc lập hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc anh nhất trí và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A. Xét thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Anh thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Phú Bình đối với anh Nguyễn Ngọc A vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Nguyễn Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Bình thiết lập, Phòng Tư pháp huyện Phú Bình kiểm tra tính pháp lý đã đảm bảo đúng trình tự theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị định 221/ NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1, khoản 2, khoản 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Quyết định số: 3752/QĐ – UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên.
Đối với người bị đề nghị là Nguyễn Ngọc A đã sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Hêrôin, hình thức sử dụng là chích. Ngày 20/04/2018 Nguyễn Ngọc A bị Công an xã Kh, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ngày 20/4/2018 của Trạm y tế xã Kh xác định Nguyễn Ngọc A nghiện ma túy, với kết quả xét nghiệm: Dương tính (+). Bản thân người bị đề nghị Nguyễn Ngọc A cũng đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/4/2018 cũng thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy.
 Nguyễn Ngọc A là đối tượng nghiện ma túy đăng ký hộ khẩu thường trú tại xóm Trại, xã Kh, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên. Tuy nhiên tại biên bản xác minh

## Page 4

4 của Công an huyện Phú Bình ngày 20/04/2018 xác định Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang, thường xuyên vắng mặt tại địa phương.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc A là trái quy định của pháp luật không những làm giảm sút đến chính sức khỏe của bản thân công dân Nguyễn Ngọc A, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng, mà còn xâm phạm chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, gây mất trật tự trị an tại địa phương nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Ngọc A.
Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính đối với Nguyễn Ngọc A thấy rằng: Nguyễn Ngọc A là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sống lang thang . Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Ngọc A đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính . Nguyễn Ngọc A không phải chịu tình tiết tăng nặng nào Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Nguyễn Ngọc A là:“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Xét đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Bình đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A với thời gian 12 tháng là có căn cứ phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần được chấp nhận.
Căn cứ Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, các Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 1 Điều 3; các Điều 22, 23, 29, 30, và Điều 31 của Pháp lệnh Số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị quyết số: 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.
Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/ 12/ 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Khoản 1, khoản 2, khoản 4 Điều 1 Nghị định số 136/20 16/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc A; Sinh ngày: 04/12/1978, Nơi ĐKHKTT: Xóm Trại, xã Kh, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc(20/4/2018)
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Bình phối hợp với Công an huyện Phú Bình đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
-Phòng LĐ -TB&XH huyện Phú Bình;
- VKSND huyện Phú Bình;
- Công an huyện Phú Bình;
- UBND xã Kh;
- Người bị áp dụng ;
- Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Châm Thị Vân Khánh THẨM PHÁN




Nguyễn Minh Toản