QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 64
Ngày: 04/05/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư Thư ký phiên họp: Bà Vũ Hoàng Yến – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 04 tháng 5 năm 202 3 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp 70/QĐ-TA ngày 28/4/2023 đối với:
Họ và tên: Lường Văn P, sinh năm 1990;
Nơi thường trú: Bản Huổi Sứa, xã Ẳng Cang, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Giới tính: Nam; nghề nghiệp: Không; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Tiền án: Không; tiền sự: Không; Nhân thân: Không; Con ông Lường Văn P(đã chết), con bà Lường Thị L, sinh năm 1957; Vợ, con; Chưa có.
Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý từ ngày 04/4/2023 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự Tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thái Nguyên thành phố Thái Nguyên:
Ông Vũ Xuân Đại - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn P thấy:
Vào khoảng 09 giờ 00 phút ngày 04/4/2023 Tổ công tác Công an phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên làm nhiệm vụ tại khu vực Tổ 09, phường Gia Sàng phát hiện 01 nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Khi tiến hành kiểm tra nam thanh niên không xuất trình được giấy tờ tùy thân, nam thanh niên tự khai tên là Lường Văn P, nơi đăng ký hộ khẩu: Bản Huổi Sứa, xã Ẳng Cang, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên và tự khai bản thân là người nghiện ma túy , không có công việc nghề nghiệp gì, P thường xuyên vắng mặt tại địa phương, hiện không có nơi ở ổn định.
Quá trình làm việc P khai nhận bản mắc nghiện từ tháng 9 năm 2022 đến nay chưa bỏ được, hiện 02 ngàyP sử dụng ma túy một lần, loại ma túy sử dụng là Hêroine, hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng gần nhất là ngày 04/4/2023.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––– Số: 64/2023/QĐ-TA Thái Nguyên, ngày 04 tháng 5 năm 2023

## Page 2

DoP là đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn định, Công an phường Gia Sàng đã lập biên bản làm việc và xét nghiệm chất ma túy đối với P. Ngày 04/4/2023 tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thểP thể hiện: P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ma túy trong nước tiểu là dương tính với ma túy loại MOP(Morphine/Heroine). Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/4/2023 kết luận: P nghiện ma túy nhóm MOP(Heroine).
Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú ngày 08/4/2023 của Công an xã Ẳng Cang, huyện Mường Ảng , tỉnh Điện Biên về căn cước lý lịch xác định P có đăng ký cư trú tại Bản Huổi Sứa, xã Ảng Cang, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên, hiện tại không có mặt tại địa phương, P thường xuyên vắng mặt tại địa phương.
Quá trình làm việc P đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, do hết thời hạn 5 ngày làm việc P không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 18/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Gia Sàng có biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định P có hành vi vi phạm không đăng kýc ai nghi ện ma túy tự nguyện (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ), Ủy ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. Sau khi đọc hồ sơP nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.
Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn P, thời gian là 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 2019 đến nay chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ đã được biết , được đọc hồ sơ , xác định Ủy ban nhân dân phường Gia Sàng lập hồ sơ là đúng và xác nhận thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103,104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy , Pháp lệnh số 09/2014 UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn P thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY

## Page 3

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/ NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thái Nguyênẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn P thuộc Thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Lường Văn P được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lường Văn P ngày 08/04/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên kết luận P nghiện ma túy nhóm Opiats(Heroine). Kết quả xác định tình trạng nghiện trên phù hợp với kết quả tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 04/04/2023 của Trạm y tế phường Gia Sàng và lời trình bày của P. Hết thời hạn 05 ngày, P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyên, nên P bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.
Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Lường Văn P là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật x ử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị : Lường Văn P tuổi đời còn trẻ nhưng ham chơi, lười lao động không chịu rèn luyện bản thân, nghiện ma túy từ tháng 9 năm 2022 đến nay không cai được . Về nhân thân: P chưa có tiền án: tiền sự, nhưng do bạn bè rủ rê lôi kéo không làm chủ được bản thân dẫn đến nghiện ma túy.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình, nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào Thái Nguyên theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị áp dụng thời gian đối với P là phù hợp, có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

## Page 4

Căn cứ khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định 116 /2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lường Văn P, sinh năm 199 0; ĐKHKTT: Bản Huổi Sứa, xã Ẳng Cang, huyện Mường Ảng , tỉnh Điện Biên . Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
 Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên địa chỉ : Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12( Mười hai) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ cở cai nghiện bắt buộc( thời gian quản lý được tính từ ngày lập hồ sơ 04/04/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời gian cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 0 9/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai ngh iện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP Thái Nguyên;
- VKSND TP Thái Nguyên;
- Cơ sở cai nghiện Đa chức năng, tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, Công an P. Đồng Bẩm, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên;
- UBND; Công an xã Ẳng Cang, huyện Mưởng Ảng, tỉnh Điện Biên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN





Nguyễn Anh Thư