QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 114
Ngày: 14/04/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Chính - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 14 tháng 7 năm 2023, tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số:
110/2023/QĐ-TA ngày 07 tháng 7 năm 2023, đối với:
Nguyễn Đức B, sinh năm 1979. Nơi ĐKHTT: TDP Đông, phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 05/12; nghề nghiệp: không; con ông: Nguyễn Văn Quỳnh và bà Nguyễn Thị V; vợ Nguyễn Thị L(đã ly hôn); có 02 con. Tiền án: Không; tiền sự: 01; Nhân thân: 02 . Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 26/6/2023 đến nay. (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh , Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Nguyễn Thị Thu Nhung, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp đối với anh Nguyễn Đức B xác định: Nguyễn Đức B có hộ khẩu thường trú tại TDP Đông, phường Đồng Bẩm , thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên , là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2002 đến nay chưa bỏ được, loại ma túy B sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể. Bản thân B đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 114/2023/QĐ-TA TP. Thái Nguyên, ngày 14 tháng 7 năm 2023

## Page 2

2 nghiện bắt buộc năm 2019 thời hạn 17 tháng. Sau khi chấp hành xong ngày 06/8/2022 B có Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời gian quản lý từ ngày 06/8/2022 đến 06/8/2024, trong thời gian quản lý sau cai nghiện thì B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , tái nghiện . Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 21/6/2023.
Tại Biên bản kiểm tra chất ma tuýn gày 26/6/2023 của Trạm y tế phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với B, kết quả xét nghiệm dương tính đối với chất ma túy Heroin.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/6/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện ma túy đối với B, kết quả: B nghiện ma túy nhóm MOP (Heroin).
Ngày 03/7/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyên, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuộc thay thế đối với Đoàn.
Ngày 06/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B .
Ngày 06/7/2023 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên có công văn số 279 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B.
Tại phiên họp:
- Người bị đề nghị Nguyễn Đức B có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân B là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân B đã được đọc hồ sơ tại Công an phường Đồng Bẩm. B xác định việc lập hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng, nhất trí và xin được mức thấp nhất.
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Đoàn với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại

## Page 3

3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B, nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền : Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Điều 9 của Nghị quyết s ố 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đối với B vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Nguyễn Đức B mắc nghiện ma túy từ 2002 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 21/6/2023. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 30/6/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên cho thấy B có nghiện ma túy “Heroin”. Bản thân B đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2019 . Sau khi chấp hành xong ngày

## Page 4

4 06/8/2022 B có Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, trong thời gian quản lý sau cai nghiện thì B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tái nghiện. Ngày 03/7/2023, Chủ tịch UBND phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với B.
Từ nội dung trên xét thấy: Nguyễn Đức B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Do đó phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của B là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với B.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Đức B có nhân thân xấu, năm 1998 bị bị Tòa án xét xử về tội Trộm cắp tài sản, năm 2002 bị Tòa án xét xử về tôi Tàng trữ trái phép chất ma túy. Năm 2019 bị áp dụng biện pháo xử lý hành chính đưua vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành xong có quyết định quản lý sau cai nghiện, tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai, B tiếp tục tái nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ có thái độ chấp hành tốt tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. B không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguy ên đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Đức B là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32 , 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghi ện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức B, sinh năm 1979. Nơi ĐKHKTT : TDP Đông, phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên . Tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17 (Mười bảy)
tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Thời gi an quản lý được tính kể từ ngày lập hồ sơ 26/6/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 3 3 của pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ -TB&XH TP. Thái Nguyên;
- VKSND TP. Thái Nguyên;
- Công an thành phố Thái Nguyên;
- UBND, CA phường Đồng Bẩm;
- Người bị áp dụng ;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Thư