Quyết định mở phiên họp số: 395/2023/QĐ-TA
XPHC
Số: 30
Ngày: 31/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 30/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 31 tháng 7 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Loan.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Châu.
Ngày 31 tháng 7 năm 2023, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ số 719 ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang , tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 395/2023/QĐ-TA ngày 20 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Lâm PG.
Sinh ngày 09 tháng 11 năm 1993.
Số CCCD: 092093005339. Ngày cấp: 22/05/2020. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 6/12 Đăng ký thường trú: 3CV MậFG, Phường GF, quFKiều, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú nhất định.
Nghề nghiệp: công nhân.
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01. Ngày 15/11/2022 sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ phạt 1.500.000 đồng ngày 22/11/2022, chưa đóng phạt. (Nhân thân: Ngày 01/12/2009, Trộm cắp tài sản, UBND quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đưa vào trường giáo dưỡng ngày 25/01/2010; Ngày 12/07/2015, Công an quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ bị xử phạt hành chính theo Quyết định số 93/QĐ ngày 12/06/2015 v ề việc không chấp hành yêu cầu kiểm tra của người thi hành công vụ; Ngày 20/9/2016 Công an phường An Cư, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ phạt 750.000 đồng về việc Sử dụng trái

## Page 2

phép chất ma túy; Ngày 14/3/2020 Công an phường An Hòa, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ phạt 750.000 đồng về việc Sử dụng trái phép chất ma túy).
Con ông Lâm Văn Tùng , sinh năm 19 64 và bà Nguyễn Hoàng Oanh, sinh năm 1962.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Hiệp – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy.
2. Đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân quận Bình Thủy: Ông Võ Long Hải – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm PG thể hiện nội dung như sau: Đối tượng Nguyễn Lâm PG là người nghiện ma túy (Loại ma túy đá). Ngày 26/6/2023, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Lâm PG, kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Lâm PG của Trạm y tế phường Bùi Hữu Nghĩa), qua bản tường trình và biên bản làm việc Nguyễn Lâm PG thừa nhận có sử dụng ma túy từ khoảng 03 ngày trước, loại ma túy đá – methamphetamine, hình thức hút. Ngày 26/6/2023 Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập biên bản vi phạm. Nguyễn Lâm PG không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Do đó, Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/7/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có Công văn số 357/ĐN- CNBB đề nghị xem xét , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm PG.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy: đề nghị Tòa án Nhân dân quận Bình Thủy quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm PG với thời gian từ 18 đến 20 tháng.
Người bị đề nghị: xin giảm nhẹ thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy phát biểu ý kiến:
Thẩm phán, Thư ký phiên họp và người đại diện của cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTNQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào Điều 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nhận thấy hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm PG thời gian đề nghị áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung phát biểu của đại diện Cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát Nhân dân quận Bình Thủy, nhận thấy:
[1] Về thẩm quyền đề nghị v à áp dụng: Xét thấy, người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy . Người nghiện ma túy – Nguyễn Lâm PG không có đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật, từ chối cai nghiện tự nguyện (Bút lục 21) . Ngày 26/6/2023, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Lâm PG , kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Lâm PG của Trạm y tế phường Bùi Hữu Nghĩa ), qua bản tường trình và biên bản làm việc Nguyễn Lâm PG thừa nhận có sử dụng ma túy từ khoảng 03 ngày trước, loại ma túy đá – methamphetamine, hình thức hút . Ngày 26/6/2023 Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập biên bản vi phạm. Do đó, Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc. Tòa án nhân dân quận Bình Thủy thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (Sau đây viết tắt là Pháp lệnh số 09).
[2] Về thời hiệu áp dụng: Xét thấy, Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Lâm PG ngày 26/6/2023. Do đó, tính đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không quá 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (Sau đây viết tắt là Luật XLVPHC).
[3] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Theo quy định tại Điều 41 Nghị định 116 trong hồ sơ đề nghị có đầy đủ hồ sơ gồm: Bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, phiếu kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, văn bản đề nghị của UBND phường và các tài liệu có liên quan đến đối tượng Nguyễn Lâm PG.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đầy đủ v à đúng theo quy định tại Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy (Sau đây viết tắt là Nghị định 116).
[5] Về trình tự thủ tục quản lý ngư ời nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, trình t ự, thủ tục đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 45, Điều 46 của Nghị định 116.

## Page 4

[6] Về nội dung vụ việc:
Đối tượng Nguyễn Lâm PG là người nghiện ma túy (Loại ma túy đá). Ngày 26/6/2023, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Lâm PG, kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Lâm PG của Trạm y tế phường Bùi Hữu Nghĩa), qua bản tường trình và biên bản làm việc Nguyễn Lâm PG thừa nhận có sử dụng ma túy từ khoảng 03 ngày trước, loại ma túy đá – methamphetamine, hình thức hút . Ngày 26/6/2023 Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập biên bản vi phạm. Nguyễn Lâm PG không đăng ký caing hiện tự nguyện theo quy định của pháp luật , từ chối cai nghiện tự nguyện (Bút lục 21). Do đó, Công an phường Bùi Hữu Nghĩa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhận thức, Nguyễn Lâm PG là người đã trưởng thành, trong độ tuổi lao động không lo chí thú làm ăn mà lại lựa chọn việc tiếp tục sử dụng ma túy, việc sử dụng ma túy không chỉ hủy hoại bản thân mà còn gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội, tác hại của ma túy đối với xã hội là rất lớn, ma túy còn là nguy cơ lan truyền các căn bệnh xã hội và còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm.
Bên cạnh đó, thực tế người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường mất hết lý trí, không còn điều khiển được hành vi của mình, thường trở nên liều lĩnh, hung bạo, có thể gây ra những hậu quả nghiêm trọng như: Hành hạ vợ con, cha mẹ, anh em, đập phá tài sản… Do đó, cần phải áp dụng biện pháp nghiêm khắc để giúp Nguyễn Lâm PG cai nghiện và phòng tránh được những hậu quả khó lường ở trên có thể xảy ra.
Hơn nữa, Nguyễn Lâm PG có nhân thân xấu, ngày 01/12/2009, Trộm cắp tài sản, UBND quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đưa vào trường giáo dưỡng ngày 25/01/2010; Ngày 12/07/2015, Công an quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ bị xử phạt hành chính theo Quyết định số 93/QĐ ngày 12/06/2015 về việc không chấp hành yêu cầu kiểm tra của người thi hành công vụ; Ngày 20/9/2016 Công an phường An Cư, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ phạt 750.000 đồng về việc Sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 14/3/2020 Công an phường An Hòa, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ phạt 750.000 đồng về việc Sử dụng trái phép chất ma túy.
Từ những phân tích trên, cho thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Lâm PG là cần thiết, phù hợp theo quy định của pháp luật và cần phải có thời gian để Nguyễn Lâm PG tập trung cai nghiện mới có thể cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào Điề u 6, Điều 103 , Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm b khoản 1 Điều 33 Điều 40, Điều 41, Điều 43, khoản 1 Điều 45, Điều 46 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày

## Page 5

21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3, Điều 19; Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số : 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Lâm PG, sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c. (Nơi chấp hành: Cơ sở Cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ – số 719 khu vực Xẻo Vong C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã bảy, tỉnh Hậu Giang).
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị . Người bị đề nghị Nguyễn Lâm PG có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ; Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an quận Bình Thủy;
- Công an phường Bùi Hữu Nghĩa;

- Trưởng phòng LĐTB&XH quận Bình Thủy;
- Ủy ban nhân dân phường Bùi Hữu Nghĩa;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lê Hồng Loan