Quyết định ap dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2023/Q§-TA
Ngày: 18/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 Toµ ¸n nh©n d©n huyÖn thanh s¬n tØnh phó thä

 Sè: 05/2023/Q§-TA

Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc



 Thanh S¬n, ngµy 18 th¸ng 9 n¨m 2023

QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh s¬n - tØnh Phó Thä

Víi thµnh phÇn tiÕn hµnh phiªn häp gåm cã:
1. ThÈm ph¸n: Bà Trần Thị Duyên Hòa.
2. Thư ký phiªn häp: ¤ng §inh Ngäc Thñy - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Ngµy 18 th¸ng 9 n¨m 2023 t¹i Trô së Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n , tØnh Phó Thä tiÕn hµnh phiên họp xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ® ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc theo quyÕt ®Þnh më phiªn häp sè:
05/2023/Q§-TA ngµy 13 th¸ng 9 n¨m 2023 ®èi víi người bị đề nghị:
Hä vµ tªn: Trần Quang Huy; Giíi tÝnh: Nam; Sinh ngµy: 20/11/2001.
D©n téc: Mường; T«n gi¸o: Kh«ng; NghÒ nghiÖp: Lao động tự do.
Hé khÈu thưêng tró vµ chç ë hiÖn nay: Khu 11, xã Cự Thắng, huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä.
Con «ng: Trần Văn Dũng; Con bµ: Đinh Thị Hồng.
Tiền án: Không. TiÒn sù: Ngày 15/8/2023 Trưởng công an xã Cự Thắng , huyện Thanh Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Tháng 8 năm 2023 Chủ tịch UBND xã Cự Thắng ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Quang Huy về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
(Ngưêi bÞ ®Ò nghÞ có đơn xin v¾ng mÆt t¹i phiªn häp)

## Page 2

2 Cã sù tham gia cña:
1. §¹i diÖn c ¬ quan ®Ò nghÞ: Phßng Lao ®éng T hư¬ng binh vµ X · héi huyÖn Thanh S¬n: Ông Nguyễn Quang Hải - chøc vô: Trưëng phßng.
2. §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n: Ông Nguyễn Giang Nam - KiÓm s¸t viªn.
NhËn thÊy Ngµy 11 th¸ng 9 n¨m 2023 phßng Lao ®éng - Thư¬ng binh vµ X · héi huyÖn Thanh S¬n cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ sè : 04/ĐN-CNBB vÒ viÖc ®Ò nghÞ ® ưa ngưêi nghiÖn ma tóy vµo cai nghiÖn b¾t buéc t¹i C¬ së ®iÒu trÞ nghiÖn ma tóy tØnh Phó Thä víi néi dung như sau: Đối tượng Trần Quang Huy bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2022 cho đến nay, lo¹i ma tóy Huy sö dông lµ Hªroin, liÒu l ưîng sö dông 01 lÇn/ 1 ngµy, mỗi lần là 01 tép, h×nh thøc sö dông lµ đốt hít. Bản thân nghiện ma túy nên Huy thường hay lấy tài sản của gia đình đi cầm cố, bán lấy tiền mua ma túy, thỉnh thoảng Huy còn hay tụ tập bạn bè là một số người nghiện ma túy để sử dụng ma túy gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. C«ng an xã Cự Thắng kết hợp với Trạm y tế xã Cự Thắng tiÕn hµnh test nhanh vµ xÐt nghiÖm nưíc tiÓu cña ®èi tượng Trần Quang Huy, qua kiÓm tra x¸c ®Þnh ® ược ®èi tưîng Huy lµ người nghiÖn ma tóy . Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/8/2023 của Công an xã Cự Thắng cũng xác định Huy dương tính với ma túy, tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 2 3/8/2023 Trần Quang Huy còng thõa nhËn hµnh vi sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy cña m×nh và khẳng định không thể từ bỏ được ma túy.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính : §Ó cã biÖn ph¸p gi¸o dôc nghiªm kh¾c vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®èi t ưîng Trần Quang Huy cã c¬ héi cai nghiÖn tõ bá ® ược ma tóy vµ được rÌn luyÖn sím trë thµnh ngưêi cã Ých cho gia ®×nh vµ x· héi. Phßng Lao ®éng - Thư¬ng binh vµ x· héi huyÖn Thanh Sơn đÒ nghÞ Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh Sơn xem xÐt quyÕt ®Þnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ®ưa Trần Quang Huy vµo cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24

## Page 3

3 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
Đ¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: VÒ viÖc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung: Đối tượng Trần Quang Huy không có nghề nghiệp ổn định, mải chơi bời học theo thói hư tật xấu của bạn bè nên dẫn đến nghiện ma túy, đối tượng sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy từ năm 2022 đến nay mà không tự cai nghiện, từ bỏ được ma túy, mặc dù gia đình, anh em họ hàng đã khuyên bảo, dạy dỗ nhưng đối tượng Huy vẫn không có thay đổi suy nghĩ, sống tích cực hơn mà ngày càng dấn thân sâu vào con đường nghiện ngập. Ngày 15/8/2023 Chủ tịch UBND xã Cự Thắng , huyện Thanh Sơn quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Quang Huy. Hµnh vi cña Huy ®· ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hành chính ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dông biÖn ph¸p xö lý hành chính ®ưa Trần Quang Huy vµo c¬ së cai nghiÖn bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
XÐt thÊy Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nhận định:
Về tố tụng: Người bị đề nghị Trần Quang Huy đã được Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp tuy nhiên Huy đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiếp tục tiến hành phiên họp.
Về nội dung: Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Cự Thắng, huyện Thanh Sơn ngày 23/8/2023 kết luận Trần Quang Huy nghiện ma túy (loại Hêroin). Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm

## Page 4

4 y tế xã Cự Thắng , huyện Thanh Sơn ngày 2 4/8/2023 kết luận Trần Quang Huy nghiện ma túy, loại Heroin. Ngày 15/8/2023 Chủ tịch UBND xã Cự Thắng, huyện Thanh Sơn đã ra quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, UBND xã Cự Thắng đã có thông báo về việc lập hồ sơ đưa đi cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Quang Huy. Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tỉnh Phú Thọ đối với Trần Quang Huy là phù hợp quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Quang Huy là người nghiện ma túy đã thành niên và có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định , rõ ràng. Ngày 15/8/2023 Chủ tịch UBND xã Cự Thắng, huyện Thanh Sơn đã ra quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 06/9/2023 bà Đinh Thị Hồng (mẹ đẻ của Huy) đã có đơn đề nghị đưa Huy đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy vì Huy nghiện ma túy nhiều năm nay, không thể từ bỏ được ma túy, gia đình không quản lý, khuyên bảo được đối với Huy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huy đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Quang Huy là vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước đối với chất ma túy mà không phải là tội phạm.
Nhận thấy Trần Quang Huy là người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật nhận lỗi nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng để chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật về xử lý hành chính là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của

## Page 5

5 Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Quang Huy là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Huy cũng nhận thức được ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị Nhà nước cấm lưu hành, đồng thời cũng biết tác hại của ma túy là làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, nhân cách con người, gây suy thoái giống nòi, thiệt hại lớn đến kinh tế gia đình và xã hội, là nguyên nhân gây ra và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác, cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm trong xã hội, nhưng đối tượng Huy vẫn sử dụng, không tự cai nghiện để từ bỏ được ma túy , Huy cũng chưa từng đi cai nghiện ma túy ở cơ sở cai nghiện ma túy nào. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định mới có thể giúp đối tượng Huy chữa bệnh, cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn và Viện kiểm sát nhân dânh uyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang Huy là có căn cứ cần được chấp nhận V× c¸c lÏ trªn;
QuyÕt ®Þnh ¸p dông: Điều 3, Điều 21, §iÒu 23, §iÒu 2 4, Điều 25, §iÒu 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Ph¸p lÖnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thñ tôc xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh t¹i tßa ¸n nh©n d©n.
¸p dông: §iÒu 95, §iÒu 96, Kho¶n 2 §iều 105, Điều 107, Kho¶n 2 §iÒu 108, Điều 110 LuËt xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
Căn cứ nghị định số : 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo Cơ sở cai nghiện b¾t buéc ®èi víi Trần Quang Huy.
2. Thêi gian chÊp hµnh t¹i Cơ sở cai nghiện b¾t buéc lµ 24 (Hai m ư¬i bèn)
th¸ng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện,

## Page 6

6 huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ, kÓ tõ ngµy người bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ®ưa ®i Cơ sở cai nghiện b¾t buéc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị đề nghị Trần Quang Huy v¾ng mÆt cã quyÒn khiÕu n¹i trong h¹n 03 (Ba) ngµy lµm viÖc , kÓ tõ ngµy nhËn ® ược quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huy ện Thanh Sơn có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ mµ kh«ng cã khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.
5. C¬ quan thi hµnh quyÕt ®Þnh: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp với C«ng an huyÖn Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

N¬i nhËn: thÈm ph¸n
- VKSND huyÖn Thanh Sơn;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Trưởng C«ng an huyÖn Thanh Sơn; Đã ký
- Trưởng phòng LĐ-TB và xã hội huyện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1; Trần Thị Duyên Hòa
- UBND xã Cự Thắng;
- Lưu hå s¬.