Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đ¬ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2023/QĐ-TA
Ngày: 15/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 Toµ ¸n nh©n d©n huyÖn thanh s¬n tØnh phó thä

 Sè: 04/2023/Q§-TA

Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc



 Thanh S¬n, ngµy 15 th¸ng 9 n¨m 2023

QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh s¬n - tØnh Phó Thä

Víi thµnh phÇn tiÕn hµnh phiªn häp gåm cã:
1. ThÈm ph¸n: Bà Đào Thị Anh Nhinh.
2. Thư ký phiªn häp: ¤ng §inh Ngäc Thñy - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Ngµy 15 th¸ng 9 n¨m 2023 t¹i Trô së Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n , tØnh Phó Thä tiÕn hµnh phiên họp xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ® ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc theo quyÕt ®Þnh më phiªn häp sè:
04/2023/Q§-TA ngµy 08 th¸ng 9 n¨m 2023 ®èi víi người bị đề nghị:
Hä vµ tªn: Tạ Văn Long; Giíi tÝnh: Nam; Sinh ngµy: 10/5/1994.
D©n téc: Kinh; T«n gi¸o: Kh«ng; NghÒ nghiÖp: Lao động tự do.
Hé khÈu thưêng tró vµ chç ë hiÖn nay: Xóm Thín, xã Lương Nha , huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä.
Con «ng: Tạ Văn Cờ; Con bµ: Nguyễn Thị Thư.
Tiền án: Không. TiÒn sù: Ngày 05/6/2023 Trưởng công an xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Tháng 6 năm 2023 Chủ tịch UBN D xã Lương Nha ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tạ Văn Long về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
(Ngưêi bÞ ®Ò nghÞ có đơn xin v¾ng mÆt t¹i phiªn häp)

## Page 2

2 Cã sù tham gia cña:
1. §¹i diÖn c ¬ quan ®Ò nghÞ: Phßng Lao ®éng T hư¬ng binh vµ X · héi huyÖn Thanh S¬n: Ông Nguyễn Quang Hải - chøc vô: Trưëng phßng.
2. §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n: Ông Nguyễn Giang Nam - KiÓm s¸t viªn.
NhËn thÊy Ngµy 31 th¸ng 8 n¨m 2023 Phßng Lao ®éng T hư¬ng binh v µ X· héi huyÖn Thanh S¬n cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ sè : 03/ĐN-CNBB vÒ viÖc ®Ò nghÞ ® ưa ngưêi nghiÖn ma tóy vµo cai nghiÖn b¾t buéc t¹i C¬ së ®iÒu trÞ nghiÖn ma tóy tØnh Phó Thä víi néi dung như sau: Đối tượng Tạ Văn Long bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021 cho đến nay, lo¹i ma tóy Long sö dông lµ Hªroin, liÒu lưîng sö dông 01 lÇn/ 1 ngµy, mỗi lần là 01 tép, h×nh thøc sö dông lµ đốt hít. Bản thân nghiện ma túy nên Long thường hay lấy tài sản của gia đình đi cầm cố, bán lấy tiền mua ma túy, thỉnh thoảng Long còn hay tụ tập bạn bè là một số người nghiện ma túy để sử dụng ma túy gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương . C«ng an xã Lương Nha kết hợp với Trạm y tế xã Lương Nha tiÕn hµnh test nhanh vµ xÐt nghiÖm nưíc tiÓu cña ®èi tượng Tạ Văn Long, qua kiÓm tra x¸c ®Þnh ®ược ®èi tưîng Long lµ người nghiÖn ma tóy. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/8/2023 của Công an xã Lương Nha cũng xác định Long dương tính với ma túy, tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 20/8/2023 Tạ Văn Long còng thõa nhËn hµnh vi sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy cña m×nh và khẳng định không thể từ bỏ được ma túy.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính : §Ó cã biÖn ph¸p gi¸o dôc nghiªm kh¾c vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®èi t ưîng Tạ Văn Long cã c¬ héi cai nghiÖn tõ bá ® ược ma tóy vµ được rÌn luyÖn sím trë thµnh ngưêi cã Ých cho gia ®×nh vµ x· héi. Phßng Lao ®éng th ư¬ng binh vµ x· héi huyÖn Thanh Sơn đÒ nghÞ Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh Sơn xem xÐt quyÕt ®Þnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ®ưa Tạ Văn Long vµo cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)

## Page 3

3 tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
Đ¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: VÒ viÖc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung: Đối tượng Tạ Văn Long không có nghề nghiệp ổn định, mải chơi bời học theo thói hư tật xấu của bạn bè nên dẫn đến nghiện ma túy, đối tượng sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy từ năm 2021 đến nay mà không tự cai nghiện, từ bỏ được ma túy, mặc dù gia đình, anh em họ hàng đã khuyên bảo, dạy dỗ nhưng đối tượng Long vẫn không có thay đổi suy nghĩ, sống tích cực hơn mà ngày càng dấn sâu vào con đường nghiện ngập.
Đối tượng Long ®· bÞ Chủ tịch UBND xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Hµnh vi cña Long ®· ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hành chính ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dông biÖn ph¸p xö lý hành chính ®ưa Tạ Văn Long vµo c¬ së cai nghiÖn bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
XÐt thÊy Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nhận định:
Về tố tụng: Người bị đề nghị Tạ Văn Long đã được Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp . Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiếp tục tiến hành phiên họp.
Về nội dung: Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Lương Nha , huyện Thanh Sơn ngày 20/8/2023 kết luận Tạ Văn Long nghiện ma túy (loại Hêroin). Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm

## Page 4

4 y tế xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn ngày 21/8/2023 kết luận Tạ Văn Long nghiện ma túy, loại Heroin. Ngày 05/6/2023 Chủ tịch UBND xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn đã ra quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, UBND xã Lương Nha đã có thông báo về việc lập hồ sơ đưa đi cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Tạ Văn Long. Đại diện phòng La o động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tỉnh Phú Thọ đối với Tạ Văn Long là phù hợp quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Tạ Văn Long là người nghiện ma túy đã thành niên và có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, rõ ràng. Ngày 05/6/2023 Chủ tịch UBND xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn đã ra quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/8/2023 ông Tạ Văn Cờ (bố đẻ của Long) đã có đơn đề nghị đưa Long đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy vì Long nghiện ma túy nhiều năm nay, không thể từ bỏ được ma túy, gia đình không quản lý, khuyên bảo được đối với Long . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Long đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tạ Văn Long là vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước đối với chất ma túy mà không phải là tội phạm.
Nhận thấy Tạ Văn Long là người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật nhận lỗi nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng để chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật về xử lý hành chính là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 5

5 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tạ Văn Long là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Long cũng nhận thức được ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị Nhà nước cấm lưu hành, đồng thời cũng biết tác hại của ma túy là làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, nhân cách con người, gây suy thoái giống nòi, thiệt hại lớn đến kinh tế gia đình và xã hội, là nguyên nhân gây ra và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác, cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm trong xã hội, nhưng đối tượng Long vẫn sử dụng, không tự cai nghiện để từ bỏ được ma túy .
Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định mới có thể giúp đối tượng Long chữa bệnh, cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn và Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Văn Long là có căn cứ cần được chấp nhận V× c¸c lÏ trªn;
QuyÕt ®Þnh ¸p dông: Điều 3, Điều 21, §iÒu 23, §iÒu 2 4, Điều 25, §iÒu 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Ph¸p lÖnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thñ tôc xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh t¹i tßa ¸n nh©n d©n.
¸p dông: §iÒu 95, §iÒu 96, Kho¶n 2 §iều 105, Điều 107, Kho¶n 2 §iÒu 108, Điều 110 LuËt xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.
Căn cứ nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo Cơ sở cai nghiện b¾t buéc ®èi víi Tạ Văn Long.
2. Thêi gian chÊp hµnh t¹i Cơ sở cai nghiện b¾t buéc lµ 24 (Hai mư¬i bèn)
th¸ng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ , kÓ tõ ngµy người bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ®ưa ®i Cơ sở cai nghiện b¾t buéc.

## Page 6

6 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị đề nghị Tạ Văn Long v¾ng mÆt cã quyÒn khiÕu n¹i trong h¹n 03 (Ba) ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ược quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huy ện Thanh Sơn có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ mµ kh«ng cã khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.
5. C¬ quan thi hµnh quyÕt ®Þnh: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp với C«ng an huyÖn Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

N¬i nhËn: thÈm ph¸n
- VKSND huyÖn Thanh Sơn;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Trưởng C«ng an huyÖn Thanh Sơn; Đã ký
- Trưởng phòng LĐ-TB và xã hội huyện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1; Đào Thị Anh Nhinh
- UBND xã Lương Nha;
- Lưu hå s¬.