Quyết định mở phiên họp số 07/2023/QĐ
Ho hoàng p - Cai nghiện bắt buộc
Số: 13/2023
Ngày: 05/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TÁNH LINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 13/2023/QĐ-TA

 Tánh Linh, ngày 05 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÁNH LINH, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị M.
Thư ký phiên họp: Bà Biện Thị Uyển Nhi - Thư ký tòa án.
Ngày 05 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 07/2023/QĐ –TA, ngày 28 tháng 03 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, đối với:
Họ và tên: Hồ Hoàng P, sinh ngày 08/5/1996.
Căn cước công dân số: 060096009032; do Cục C về TTXH cấp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: .
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn A, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Nông.
Tiền án: không.
Tiền sự:
Vào khoảng 15 giờ 00 ngày 16/12/2021, tại thôn B, xã Đ, anh Hồ Hoàng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã test nhanh dương tính với ma túy đá và lập biên bản vi phạm hành chính, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000đồng. Vào khoảng 19 giờ 00 ngày 06/3/2021, tại thôn A, xã Đ, anh Hồ Hoàng P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, C1 có dương tính với ma túy đá và lập biên bản vi phạm hành chính, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000đồng. Vào khoảng 20 giờ 00 phút ngày 08/3/2022, tại thị trấn L, huyện T, anh Hồ Hoàng P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã đưa đi xác định Trung tâm y tế, kết quả có dương tính với ma túy đá. Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị đưa đối tượng vào quản lý giáo dục tại xã theo quyết định số 249/QĐ-XPTT ngày 10/2/2022 của chủ tịch UBND xã Đ.

## Page 2

Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, anh Hồ Hoàng P đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/01/2023, ngày 09/01/2023 được đưa đi xác định tình trạng nghiện của trung tâm y tế với kết quả có nghiện ma túy (methaphentamin), Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính; đồng thời đã làm việc với cá nhân Hồ Hoàng P và đại diện gia đình là bà Lê Thị Hyêu cầu có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng, gia đình đối với anh Hồ Hoàng P với thời gian 6 tháng.
Tuy nhiên, trong thời gian 05 ngày đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, gia đình (từ ngày 09/01/2023 – 14/01/2023) thì anh Hồ Hoàng P không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, đến nay chưa rõ đi đâu làm gì. Công an xã Đ lập biên bản vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời đề nghị xem xét lập hồ sơ đưa đối tượng Hồ Hoàng P đi cai nghiện bắt buộc.
Con ông: Hồ Thế P1 và bà Lê Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc V ; chức vụ: Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh: Ông Đinh Xuân Hiếu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Hành vi của người bị đề nghị Hồ Hoàng P như sau: Vào khoảng 20 giờ 00 phút ngày 08/3/2022, tại thị trấn L, huyện T , anh Hồ Hoàng P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã đưa đi xác định Trung tâm y tế, kết quả có dương tính với ma túy đá. Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị đưa đối tượng vào quản lý giáo dục tại xã theo quyết định số 249/QĐ -XPTT ngày 10/2/2022 của chủ tịch UBND xã Đ. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, anh Hồ Hoàng P đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/01/2023, ngày 09/01/2023 được đưa đi xác định tình trạng nghiện của trung tâm y tế với kết quả có nghiện ma túy (methaphentamin), Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính;
đồng thời đã làm việc với cá nhân Hồ Hoàng P và đại diện gia đình là bà Lê Thị H yêu cầu có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng, gia đình đối với anh Hồ Hoàng P với thời gian 6 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian 05 ngày đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, gia đình (từ ngày 09/01/2023 – 14/01/2023) thì anh Hồ Hoàng P không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, đến nay chưa rõ đi đâu làm gì. Công an xã Đ lập biên bản vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời đề nghị xem xét lập hồ sơ đưa đối tượng Hồ Hoàng P đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/01/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành văn bản số 01/ĐN- CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và

## Page 3

Xã hội huyện T xem xét theo thẩm quyền. Ngày 22/03/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T ban hành văn bản số 54/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Hồ Hoàng P là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đ ổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P trong thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021.
[2] Về thẩm quyền xem xét áp dụng và thời hiệu áp dụng:
Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T . Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hồ Hoàng P thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012(sử a đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022.
Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng Hồ Hoàng P sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 06/01/2023, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 05/04/2023) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Hoàng P căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và hướng xem xét xử lý:
Hồ Hoàng P là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; sau khi bị cơ quan Công an xã Đ phát hiện có hành vi sử dụng ma túy và Trung

## Page 4

tâm y tế huyện T xét nghiệm có kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine, Hồ Hoàng P không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Đ theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Do đó, Hồ Hoàng P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng Hồ Hoàng P vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Hoàng P đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy. Hơn nữa, Hồ Hoàng P đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Hồ Hoàng P không cố gắng cai nghiện, tự tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà còn tiếp tục nhiều lần có hành vi vi phạm. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012(sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Hồ Hoàng P và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.
 [4] Về ý kiến đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị:
Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Hoàng P là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hồ Hoàng P, sinh ngày 08 tháng 5 năm 1996, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở:
Thôn A, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án ; Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định - Ngày 05/04/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).

## Page 5

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- P.LĐ-TB và XH H.Tánh Linh;
- Công an H.Tánh Linh;
- VKSND H.Tánh Linh;
- UBND xã Đồng Kho;
- TT.CB-GD-LĐXH T.Bình Thuận;
- Lưu hs.
THẨM PHÁN







Dương Thị Mận