Số: 28/2023/QĐ-TA
Phản Lò H
Số: 31/2023/QĐ-TA
Ngày: 13/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG TÈ TỈNH LAI CHÂU

Số: 28/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc

Mường Tè, ngày 13 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG TÈ TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Vũ Văn Bình Thư ký phiên họp: Bà Dương Thùy Linh.
Ngày 13 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu tiếnh ành phiên họp xem xét, quyết đ ịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết đ ịnh mở phiên họp số 29/QĐ-TA, ngày 05 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phản Gạ C; Giới tính: Nam. Tại huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu.
Sinh năm: 1985; Dân tộc: La Hủ; Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nơi ĐKHKTT: Bản T, xã P, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Phản A Đ, sinh năm 1963 và con bà Ly Mò N, sinh năm 1966.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trịnh Thị Thục Trung, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu.
Theo giấy ủy quyền ngày 13 tháng 9 năm 2023. Có mặt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Bà Lò Thị Kẻo- Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Phản GạC là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Pa Ủ, huyện Mường Tè, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 14/12/2022. Đến ngày 26/02/2023 Công an xã Pa Ủ tiếp nhận đơn tố giác đối với Phản GạC vẫn thường xuyên qua lại, tụ tập cùng với các đối tượng nghiện trong bản, có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy Công an xã Pa Ủ đề nghị Trạm y tế xã Pa Ủ

## Page 2

2 xét nghiệm chất ma túy đối với Phản Gạ C, kết quả Phản GạC dương tính với Heroine. Đến ngày 04/3/2023 Chủ tịch UBND xã Pa Ủ ra quyết định số 14/QĐ-UBND, về việc dừng quản lýng ười sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phản Gạ C, cùng ngày 04/3/2023 Phản GạC có đơn tự nguyện cai nghiện tại gia đình, và đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 07/3/2023 Chủ tịch UBND xã Pa Ủ ra quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời gian từ ngày 07/3/2023 đến ngày 07/9/2023, đến ngày 17/8/2023 Công an xã Pa Ủ tiếp tục nhận được đơn tố giác Phản GạC vẫn thường xuyên qua lại, tiếp xúc với các đối tượng nghiện chất ma túy, không thực hiện đúng cam kết, quy trình, thời gi an cai nghiện như đã đăng ký, do vậy ngày 18/8/2023 Công an xã Pa Ủ tiếp tục đề nghị Trạm y tế xã Pa Ủ xét nghiệm chất ma túy đối với Phản Gạ C, kết quả xét nghiệm trong mẫu nước tiểu của Phản GạC dương tính với Heroine. Đến ngày 22/8/2023 Chủ tịch UBND xã Pa Ủ ra quyết định số 276/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Lập hồ sơ đề nghị Phòng Lao động, thương binh xã hội huyện Mường Tè lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Tè ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phản GạC Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, ngày 25/8/2023 UBND xã Pa Ủ, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu đã chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa đưa vào xơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phản GạC đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu xem xét.
Ngày 29/8/2023 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị đến Tòa án nhân dân huyện Mường Tè, tỉnh lai Châu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Phản GạC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- Thương binh xã hội huyện Mường Tè có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc do Chủ tịch UBND xã Pa Ủ, huyện Mường Tè lập, xét thấy đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phản GạC với thời gian 12 tháng. Do vậy, đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp xem xét, quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phản GạC trình bày: Nhất trí với nội dung ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Mường Tè. Bản thân là người nghiện chất ma túy, vẫn thường xuyên sử dụng hàng ngày, ngày cuối cùng sử dụng là ngày 17/8/2023 lại sử dụng trái phép ma túy (heroine).
Bản thân nhận thức được hành vi vi phạm pháp luật nên đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp xem xét áp dụng thời gian đi cai nghiện ở mức thấp nhất.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tại phiên họp:

## Page 3

3 Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng, đầy đủ các quy định tại pháp lệnh số 03/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Về thẩm quyền và trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc) của Chủ tịch UBND xã Pa Ủ, huyện Mường Tè đảm bảo đúng quy định tại các điểm a, d khoản 1 Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính các Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện (sau đây gọi tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP) và Pháp lệnh 03/UBTVQH15.
- Những người tham gia phiên họp thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình theo đúng quy định của pháp luật.
- Căn cứ khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH 15; Nghị Quyết số 04/2015/NQ- HĐTP. Kiểm sát viên đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính (đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc) tại trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu để chấp hành thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng đối với Phản Gạ C.
 XÉT THẤY:
 Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Phản GạC đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Quá trình lập hồ sơ có đủ căn cứ Phản GạC là người nghiện chất ma túy (heroine) và có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Mặc dù đã được UBND xã Pa Ủ, huyện Mường Tè ra quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng nhưng Phản GạC vẫn không cai nghiện được. Như vậy đảm bảo đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phản Gạ C.
Về thời hiệu: Đảm bảo đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015 của HĐTP - TANDTC.
Về thời hạn: Kiểm sát viên đề nghị đưa Phản GạC vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc có thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng là đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần được chấp nhận.
Về nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phản GạC sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính, Phản GạC đã tự nguyện khai báo nên được

## Page 4

4 hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ, phân tích đánh giá tính hợp pháp của hồ sơ, tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phản Gạ C; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ, xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính (đưa vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc) có thời hạn đối với Phản Gạ C.
Tòa án có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh xã hội huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phản GạC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡ Phản Gạ C có điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Về quyền kháng nghị, kiến nghị, khiếu nại: Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động- Thương binh xã hội huyện Mường Tè có quyền kiến nghị, Phản GạC có quyền khiếu nại theo quy định tại Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/12/2021 của Quốc hội; Nghị Quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phản Gạ C.
2. Thời gian chấp hành là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án nhân dân huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu công bố quyết định: Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động- Thương binh xã hội huyện

## Page 5

5 Mường Tè có quyền kiến nghị quyết định; Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện; Phòng Lao động- Thương binh xã hội huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- CA huyện Mường Tè;
- Phòng LĐTBXH huyện Mường Tè;
- UBND xã Pa Ủ;
- VKS huyện Mường Tè;
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: HS.
THẨM PHÁN






Vũ Văn Bình