Số: 02/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tuấn N
Số: 02
Ngày: 18/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM BÌNH TỈNH TUYÊN QUANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 02/2023/QĐ-TA Lâm Bình, ngày 18 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Dương Văn Tiến
- Thư ký phiên họp: Bà Ma Thị Thủy Ngày 18 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ”, theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 12 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Đỗ Tuấn N , tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam, sinh ngày 10/6/1979; Căn cước công dân số: 008079005041, cấp ngày 28/12/2022, nơi cấp:
Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội - Bộ Công an; Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp:
Lao động tự do; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nơi ĐKHKTT, chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã P, huyện L, tỉnh Tuyên Quang; Con ông: Đỗ Minh S (đã chết) và con bà Quan Thị N1, sinh năm 1955 ; Tiền án: Không; Tiền sự: Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 60/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 của UBND xã P, huyện C (nay là huyện L), tỉnh Tuyên Quang (chấp hành xong ngày 14/8/2019). Có mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
- Người đề nghị: Ông Hoàng Văn Thức, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, huyện Lâm Bình. Có mặt.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Bình : Ông Nguyễn Việt Hưng - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc , hành vi vi phạm của Đỗ Tuấn N được tóm tắt như sau:
Đỗ Tuấn N là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn N, xã P, huyện L, tỉnh Tuyên Quang. Đỗ Tuấn N bắt đầu sử dụng chất ma túy từ khoảng năm 2018 và bị Chủ tịch UBND xã P, huyện C (nay là huyện L), tỉnh Tuyên

## Page 2

Quang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 với thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 14/5/2019 đến 14/8/2019. Ủy ban nhân dân xãP đã cấp Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND ngày 14/8/2020 chứng nhận Đỗ Tuấn N đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo Quyết định số 60/QĐ - UBND ngày 14/5/2019 kể từ ngày 14/8/2019.
 Mặc dù đã qua biện pháp giáo dục tại xã nhưng Đỗ Tuấn N vẫn không cắt được cơn nghiện nên vào ngày 10/5/2019, Đỗ Tuấn N đã làm hồ sơ đăng ký điều trị tự nguyện tạic ơ sở Methadone, thuộc Trung tâm Y tế huyện C. Trong thời gian điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện C, Đỗ Tuấn N đã 02 lần vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Nghị định 90/2016/NĐ -CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế. Cụ thể: Lần 01, vào ngày 03/4/2023, Trung tâm y tế huyện C xét nghiệm nước tiểu xác định Đỗ Tuấn N dương tính với ma túy; lần 02, vào ngày 22/6/2023, Công an xãP kết hợp với Phòng khám đa khoaM xét nghiệm nước tiểu xác định Đỗ Tuấn N dương tính với ma túy. Quá trình làm việc, Đỗ Tuấn N khai nhận lần 01 vào ngày 03/4/2023, Đỗ Tuấn N có cùng bạn bè sử dụng Heroine; Lần 02, vào khoảng 10 giờ ngày 21/6/2023, có một người đàn ông dáng người cao, đậm, vào nhà Nam uống nước. Sau đó, người đàn ông có bảo “Tôi vừa mua ít đồ , anh em mình mới gặp nhau, cùng chơi tý cho vui” , ý là có Heroine mang theo và rủN cùng sử dụng. N đồng ý nên đã ra hiệu thuốc gần nhà mua 02 xi lanh và cùng người đàn ông đi lên đồi sau nhàN sử dụng bằng cách tiêm chích vào cơ thể. Ngày 22/6/2023, Trung tâm Y tế huyện C đã lập Biên bản chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đối với Đỗ Tuấn N.
Ngày 27/6/2023 UBND xã P, huyện L đã có văn bản số 01/ĐN -CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tuấn N.
Ngày 05/7/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình đã có Văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lâm Bình xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tuyên Quang đối với Đỗ Tuấn N.
Tại phiên họp, người đề nghị - ông Hoàng Văn Thức, trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình giữ nguyên nội dung đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lâm Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 02 năm theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Đỗ Tuấn N.
Người bị đề nghị Đỗ Tuấn N trình bày: N thừa nhận bản thân nghiện ma túy nên bị Chủ tịch UBND xã P, huyện C (nay là huyện L), tỉnh Tuyên Quang ra

## Page 3

Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 60/QĐ -UBND ngày 14/5/2019 với thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 14/5/2019 đến 14/8/2019. Ủy ban nhân dân xãP đã cấp Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND ngày 14/8/2020 chứng nhận Đỗ Tuấn N đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 kể từ ngày 14/8/2019. Sau đó, do chưa cai được ma túy nên Đỗ Tuấn N tự nguyện điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện C. Trong thời gian điều trị Methadone, N 02 lần vi phạm về sử dụng ma túy nên đã bị Trung tâm Y tế huyện C lập Biên bản chấm dứt điều trị. N nhận thấy hành vi của mình là sai nên đã tự nguyện khai báo, ân hận về hành vi vi phạm của mình. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình về việc áp dụng hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị xem xét giảm nhẹ thời hạn chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc do hoàn cảnh kinh tế khó khăn, bản thân đang phải nuôi 02 con nhỏ và mẹ già.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc tiến hành các thủ tục mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lâm Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tuấn N với thời gian đề nghị từ 01 năm 06 tháng đến 02 năm.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tuấn Ngồm có:
Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể ; bản tường trình; biên bản ghi lời khai và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đã đầy đủ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12 /2022 của Ủy ban thường vụ Quốch ội; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật p hòng, chống ma túy ; Nghị định 90 /2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức Đỗ Tuấn N:
 Đỗ Tuấn N là đối tượng nghiện ma túy , có 01 tiền sự: Ngày 14/5/2019 Chủ tịch UBND xã P, huyện C (nay là huyện L), tỉnh Tuyên Quang ra Quyết

## Page 4

định số 60/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 14/5/2019 đến 14/8/2019; đã được UBND xãP cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã theo Quyết định số 60/QĐ - UBND ngày 14/5/2019. Do không cắt được cơn nghiện nên Đỗ Tuấn N đã làm hồ sơ đăng ký điều trị tự nguyện tại cơ sở Methadone, thuộc Trung tâm Y tế huyện C. Trong thời gian điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện C, Đỗ Tuấn N đã 02 lần vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế (lần 01 vào ngày 03/4/2023 và lần 02 vào ngày 21/6/2023, kết quả xét nghiệm nước tiểu đều xác định Nam dương tính với ma túy). Ngày 22/6/2023, Trung tâm Y tế huyện C đã lập Biên bản chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đối với Đỗ Tuấn N. Như vậy Đỗ Tuấn N đã vi phạm quy định tại điểm b Điều 10 Nghị định 90 ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế và khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; việc đưa Đỗ Tuấn N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp. Tuy nhiên, cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là “Người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” đối với Đỗ Tuấn N.
[3] Về ý kiến của người tham gia phiên họp; Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Tuấn N:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình , tỉnh Tuyên Quang đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tuấn N là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và cần thiết, nhưng cần xem xét về thời gian áp dụng đối với Đỗ Tuấn N phù hợp.
[4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Bình có quyền kháng nghị quyết định theo quy định tại các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ khoản 2 Điều 9; các Điều 95; 96; 105; 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
- Căn cứ các Điều 23 và Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tuấn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị Đỗ Tuấn N có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người đề nghị được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang đưa Đỗ Tuấn N đi thi hành Quy ết định tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tuyên Quang (Địa chỉ: Thôn L, xã A, thành phố T, tỉnh Tuyên Quang)./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Tuyên Quang;
- VKSND huyện Lâm Bình (02 bản);
- Công an huyện Lâm Bình;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Lâm Bình;
- UBND xã P, huyện Lâm Bình;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Dương Văn Tiến