Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 06/2023/QĐ-TA
Ngày: 26/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 Toµ ¸n nh©n d©n huyÖn thanh s¬n tØnh phó thä

 Sè: 06/2023/Q§-TA

Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc



 Thanh S¬n, ngµy 26 th¸ng 9 n¨m 2023

QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo cơ sở giáo dục bắt buộc

Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh s¬n - tØnh Phó Thä

Víi thµnh phÇn tiÕn hµnh phiªn häp gåm cã:
1. ThÈm ph¸n: Bà Trần Thị Duyên Hòa.
2. Thư ký phiªn häp: ¤ng §inh Ngäc Thñy.
Ngµy 26 th¸ng 9 n¨m 2023 t¹i trô së Tßa ¸n nh©n d©n hu yÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä tiÕn hµnh phiên họp xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ® ưa vµo cơ sở giáo dục bắt buộc theo QuyÕt ®Þnh më phiªn häp sè:
06/2023/Q§-TA ngµy 19 th¸ng 9 n¨m 2023 ®èi víi người bị đề nghị:
Hä vµ tªn: Triệu Tuấn Khanh; Tên gọi khác: Không; Giíi tÝnh: Nam.
Sinh ngµy: 19/10/2004.
D©n téc: Tày; T«n gi¸o: Kh«ng; Trình độ văn hóa: 01/12.
Hé khÈu thưêng tró vµ chç ë hiÖn nay: Khu Lóng Lủm, xã Địch Quả, huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; tiền sự: 03.
Con ông: Triệu Xuân Cường; Con bà: Hoàng Thị Hiền.
(Ngưêi bÞ ®Ò nghÞ xin vắng mÆt t¹i phiªn häp).
Cã sù tham gia cña:
1. §¹i diÖn c¬ quan ®Ò nghÞ: Ông Nguyễn Minh Đức - Chức vụ: Đội trưởng Đội Cảnh sát hình sự - Công an huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ (Theo giấy ủy quyền số: 01/GUQ ngày 20/9/2023). (Có mặt).
2. §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n: Ông Nguyễn Giang Nam - KiÓm s¸t viªn. (Có mặt).

## Page 2

2 NhËn thÊy Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thẩm tra tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Triệu Tuấn Khanh được sinh ra và lớn lên trong một gia đình cơ bản, nhưng do bản thân mải chơi bời, không chịu học hành, tu dưỡng rèn luyện mà thường xuyên chơi bời lêu lổng theo nhóm bạn cùng trang lứa , không được gia đình quan tâm, bảo ban nên đã có hành vi vi phạm hành chính xâm phạm đến sức khỏe của người khác mà trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, cụ thể:
 Lần thứ nhất: Ngày 27/8/2022 Triệu Tuấn Khanh có hành vi “Gây tổn hại cho sức khỏe của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự” tại khu Ao Vèn, xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Ngày 16/11/2022 Công an huyện Thanh Sơn đã xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 2.875.000đ (Hai triệu, tám trăm bảy mươi lăm nghìn đồng) theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Lần thứ hai: Ngày 14/9/2022 Triệu Tuấn Khanh có hành vi “ Cố ý gây thương tích nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự” tại phố Ba Mỏ, thị trấn Thanh Sơn, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Ngày 1 3/12/2022 Công an huyện Thanh Sơn đã xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 3.250.000đ (Ba triệu, hai trăm năm mươi nghìn đồng) theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Lần thứ ba: Ngày 20/3/2023 Triệu Tuấn Khanh có hành vi “Cố ý gây thương tích nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự” tại khu Lóng Lủm, xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Công an xã Địch Quả đã hoàn thiện hồ sơ, lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Ngày 30/3/2023 Chủ tịch UBND xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng.
Lần thứ tư: Ngày 20/ 6/2023 Triệu Tuấn Khanh có hành vi “Cố ý gây thương tích nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự” tại khu Đền Vọng, xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Công an xã Địch Quả đã hoàn thiện hồ sơ, lập biên bản vi phạm hành chính đối với Triệu Tuấn Khanh theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

## Page 3

3 Xét thấy hành vi của Triệu Tuấn Khanh phải nhanh chóng có hình thức xử lý, quản lý và giáo dục. Ngày 14/9/2023 Công an huyện Thanh Sơn có văn bản số:
02/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh.
Đại diện cơ quan đề nghị - Người được ủy quyền ông Nguyễn Minh Đức trình bày: Đối tượng Triệu Tuấn Khanh được gia đình nuôi dưỡng, cho đi học , tuy nhiên Khanh lại không chăm chỉ học hành, tu dưỡng rèn luyện mà bỏ học từ năm lớp 1, bản thân thì thường xuyên chơi bời, lêu lổng theo nhóm bạn cùng trang lứa. Phía gia đình và chính quyền địa phương đã có nhắc nhở, bảo ban nhưng đối tượng không có sự tiến bộ, thay đổi gì, gia đình không quản lý được , do đó Triệu Tuấn Khanh đã nhiều lần gây tổn hại sức khỏe, gây thương tích cho người khác nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự . Căn cứ vào quy định tại Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Triệu Tuấn Khanh vào cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an. Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 12 (Mười hai) tháng để giúp đỡ đối tượng học hành trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc : Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền. Tại phiên họp thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Tòa án đã tống đạt hợp lệ cho ngườ i bị đề nghị thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập phiên họp . Tại phiên họp có mặt đại diện của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị có đơn xin được vắng mặt tại phiên họp.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Triệu Tuấn Khanh: Kiểm sát viên nhất trí với ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị về sự cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Triệu Tuấn Khanh vào cơ sở giáo dục bắt buộc , tạo điều kiện cho Triệu Tuấn Khanh được học tập, rèn luyện để trở thành người công

## Page 4

4 dân sống có ích cho xã hội. Vì vậy đ ề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính để đưa đối tượng Triệu Tuấn Khanh vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 12 (Mười hai) tháng, tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an. Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và kiểm sát viên, sau khi xem xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.
XÐt thÊy Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của kiểm sát viên , Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nhận định như sau:
[1]. Về việc vắng mặt củ a người bị đề nghị Triệu Tuấn Khanh tại phiên họp:
Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp, giấy báo triệu tập tham gia phiên họp cho người bị đề nghị, tuy nhiên tại biên bản làm việc ngày 20/9/2023 Triệu Tuấn Khanh từ chối không tham gia phiên họp . Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
[2]. Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Triệu Tuấn Khanh đã có hành vi phạm tội gây tổn hại sức khỏe và cố ý gây thương tích cho người khác nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự . Do đó Triệu Tuấn Khanh thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Điều 94, khoản 2 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Về thẩm quyền xem xét hồ sơ: Triệu Tuấn Khanh đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại khu Lóng Lủm, xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Cơ quan đền ghị là Công an huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có trụ sở tại thị trấn Thanh Sơn, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn. Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ thụ lý, giải quyết hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.
[4]. Về chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Tòa án:
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ.

## Page 5

5 Việc thông báo cho người bị đề nghị biết v ề việc lập, đọc hồ sơ theo quy định tại Điều 99 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5]. Về nội dung đề nghị: Triệu Tuấn Khanh đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại khu Lóng Lủm , xã Địch Quả , huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Ngày 30/3/2023 đối tượng Khanh đã bị Chủ tịch UBND xã Địch Quả ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Triệu Tuấn Khanh không có sự tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi gây tổn hại sức khỏe và hành vi cố ý gây thương tích cho người khác. Vụ việc đã được Công an huyện Thanh Sơn điều tra, xác minh, tuy nhiên do hành vi của Triệu Tuấn Khanh chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp luật. Triệu Tuấn Khanh đã bị công an xã Địch Quả nhiều lần lập biên bản vi phạm hành chính, Công an xã Địch Quả đã thu thập tài liệu và đề nghị Chủ tịch UBND xã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh . Ngày 14/9/2023 Công an huyện Thanh Sơn đã ban hành văn bản số 02/ĐN-CAH đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh là có cơ sở.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và quá trình tiến hành phiên họp, Tòa án xác định nội dung đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh của cơ quan đề nghị là hoàn toàn có căn cứ, còn thời hiệu áp dụng, đúng đối tượng bị áp dụng, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo quy định tại khoản 2 Điều 5; điểm c khoản 2 Điề u 6; Điều 93; Điều 94; Điều 101;
Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 140/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh được chấp nhận.
[6]. Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị:
Hành vi gây tổn hại sức khỏe và cố ý gây thương tích cho người khác của Triệu Tuấn Khanh mới chỉ dừng lại ở việc xử lý vi phạm hành chính, do hành vi đó chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Bản thân Khanh đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây tổn hại sức khỏe và cố ý gây thương tích cho người khác nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân, sửa chữa sai lầm mà mức độ vi phạm ngày càng tăng lên, điều đó thể hiện ý thức coi thường pháp luật, có lối sống buông thả, gây mất trật tự tại địa phương nên là yếu tố để căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 6

6 chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính nên không coi đó là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính. Tại phiên họp Triệu Tuấn Khanh đề nghị được vắng mặt tại phiên họp , nhưng trong quá trình giải quyết Triệu Tuấn Khanh đã tự nguyện khai báo, tỏ ra ăn năn hối cải, thành thật nhận lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7]. Từ những phân tích nêu trên: Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị Công an huyện Thanh Sơn và Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Tuấn Khanh với thời hạn 12 (Mười hai) tháng với mục đích để Triệu Tuấn Khanh lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự giám sát của cơ sở giáo dục bắt buộc, qua đó giúp Triệu Tuấn Khanh tu dưỡng, rèn luyện bản thân, nhận thức được những việc làm, hành động của bản thân trở thành công dân biết tuân thủ các quy tắc của xã hội, tuân thủ các quy định của pháp luật.
Căn cứ: Điều 3, Điều 5, Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 91; Điều 92; Điều 99;
Điều 100; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ: điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020.
Căn cứ: Nghị định số 140/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Căn cứ: Khoản 1 Điều 3; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 , 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
V× c¸c lÏ trªn;
QuyÕt ®Þnh
1. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh: Đưa vµo cơ sở giáo dục bắt buộc ®èi víi Triệu Tuấn Khanh, sinh ngày: 1 9/10/2004, nơi cư trú: Khu Lóng Lủm, xã Địch Quả, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
2. Thêi gian chÊp hµnh t¹i Cơ sở giáo dục bắt buộc lµ 12 (Mười hai) th¸ng, kÓ tõ ngµy người bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ®ưa ®i Cơ sở giáo

## Page 7

7 dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an. Địa chỉ:
Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người bị đề nghị Triệu Tuấn Khanh vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Công an huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trường hợp người bị đề nghị khiếu nại, Công an huyện Thanh Sơn có đơn kiến nghị thì phải gửi đơn khiếu nại, đơn kiến nghị đến Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ khiế u nại, kiến nghị.
Trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị thì gửi văn bản kháng nghị cho Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ kháng nghị.
4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ mµ kh«ng cã khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà ; C«ng an huyÖn Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc để thực hiện giáo dục bắt buộc.

N¬i nhËn: thÈm ph¸n
- VKSND huyÖn Thanh Sơn;
- C«ng an huyÖn Thanh Sơn;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà;
- UBND xã Địch Quả; Đã ký
- Người bị đề nghị;
- Lưu hå s¬ vụ án.
 Trần Thị Duyên Hòa