Số: 31/2023/QĐ-TA
Nguyễn Duy H-Cai nghiện bắt buộc
Số: 31/2023/QĐ-TA
Ngày: 11/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN T Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 31/2023/QĐ-TA

T, ngày 11 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Mận.
Thư ký phiên họp: Bà Biện Thị Uyển Nhi - Thư ký Tòa án.
Ngày 11 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quyết định mở phiên họp số 17/2023/QĐ –TA, ngày 05 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân hu yện T, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Duy H; giới tính: Nam.
Sinh ngày: 11/04/1995.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Công giáo.
Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.
Nơi cư trú và chỗ ở: Khu phố L, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Nông.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 31 tháng 01 năm 2023, bị Trưởng công an thị trấn L xử phạt vi phạm hành chính với hình thức “Cảnh cáo” (quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0031906/QĐ-XPHC.
Con: Ông Nguyễn Mười H1 và bà Phạm Thị Hùng B.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc V – Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T: Ông/bà: Đinh Xuân Hiếu – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Hành vi của người bị đề nghị Nguyễn Duy H:
- Ngày 31 tháng 01 năm 2023, Nguyễn Duy H bị Trưởng công an thị trấn L xử phạt vi phạm hành chính với hình thức cảnh cáo về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
− Ngày 07/02/2022, UBND thị trấn L ra Quyết định số 22/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Duy H thời hạn 01 năm.
− Đến ngày 27/07/2023, Nguyễn Duy H tiếp tục c ó hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 01/8/2023 của Trung tâm Y tế huyện T xác định Nguyễn Duy H có nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamine.
− Ngày 03/8/2023, công an thị trấn L đã tiến hành lập biên bản giao, nhận phiếu kết quả xác nhận tình trạng nghiện ma túy cho Nguyễn Duy H và đề nghị trong vòng 05 (năm) ngày làm việc, từ ngày 03/8/2023 đến ngày 10/8/2023 ông Nguyễn Duy H phải đến UBND thị trấn L để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế, nhưng hết thời gian trên ông Nguyễn Duy H không chấp hành đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Ngày 15/8/2023, Công an thị trấn L lập biên bản vi phạm cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông Nguyễn Duy H.
 Ủy ban nhân dân thị trấn L lập biên bản vi phạm về cai nghiên ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Duy H và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Duy H biết và chuyển hồ sơ đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T xem xét.
Tại đề nghị số 145/LĐTBXH ngày 29/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống m a túy để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H trong thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung

## Page 3

năm 2020); Pháp lệnh số 20/2022/UBTVQH14, ngày 13/12/2022 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục xem xét, quyết định:
Tòa án nhân dân huyện T đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập tham gia phiên họp cho Nguyễn Duy H. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 20/2022/UBTVQH14, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy H.
[2] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh Bình Thuận. Do đó căn cứ vào khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 20/2022/UBTVQH14, ngày 13/12/2022, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Nguyễn Duy H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận.
[3] Về thời hiệu áp dụng:
Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng Nguyễn Duy H sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 27/7/2023; tính đến ngày mở phiên họp – ngày 11/09/2023 là chưa quá 03 tháng. Do đó, căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020), còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Duy H.
[4] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 41, Nghị định số 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[5] Về hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và hướng xử lý:
Nguyễn Duy H là người đủ 18 tuổi trở lên; đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức cảnh cáo tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0031906/QĐ -XPHC, ngày 31 tháng 01 năm 2023. Ngày 07 tháng 02 năm 2023 UBND thị trấn L ban hành Quyết định số: 22/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Duy H trong thời hạn một năm. Tuy nhiên, Nguyễn Duy H không tu dưỡng, rèn luyện, cố gắng để cai nghiện mà vẫn

## Page 4

tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/07/2023. Sau khi được đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế huyện T , kết quả thể hiện Nguyễn Duy H nghiện ma túy (M1) thì ngày 03 tháng 8 năm 2023 Công an thị trấn L đã tiến hành lập biên bản giao, nhận phiếu kết quả xác nhận tình trạng nghiện ma túy cho Nguyễn Duy H; đồng thời đề nghị trong vòng 05 (năm) ngày làm việc, từ ngày 03/8/2023 đến ngày 10/8/2023 ông Nguyễn Duy H phải đến UBND thị trấn L để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Hết thời hạn 05 ngày làm việc Nguyễn Duy H không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Do đó, Nguyễn Duy H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Nguyễn Duy H biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật được quy định tại Điều 5, Luật Phòng chống ma túy nhưng vẫn sử dụng; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Duy H đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy - Là một trong những tệ nạn xã hội được Nhà nước và xã hội đặc biệt quan tâm và hết sức chú trọng phòng chống.
Vì vậy, cần căn cứ áp dụng Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H trong một khoảng thời gian phù hợp; để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Nguyễn Duy H và để phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Duy H đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (bị xử phạt vi phạm hành chính với hình thức “cảnh cáo” ngày 31/01/2023 nhưng đến ngày 27 tháng 7 năm 2023 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa hết thời hạn được coi là bị xử lý vi phạm hành chính). Như vậy Nguyễn Duy H đã “tái phạm” nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình xây dựng hồ sơ đề nghị, Nguyễn Duy H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
 [6] Về ý kiến đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy H là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

## Page 5

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 9, 10, 95, 96, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Duy H, sinh ngày 11 tháng 04 năm 1995; nơi cư trú và chỗ ở:
Khu phố L, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (h ai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Duy H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định – Ngày11/9/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (Đã giải thích quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị).
 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- P.LĐ-TB và XH huyện T;
- Công an huyệnT;
- VKSND huyệnT;
- UBND thị trấn L;
- TT.CB-GD-LĐXH Bình Thuận;
- Lưu hs.
THẨM PHÁN





Dương Thị Mận