Quyết định mở phiên họp số: 116/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Phạm Văn S
Số: 214/2023/QĐ-TA
Ngày: 10/05/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QU ẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘICH Ủ NGHĨA VI ỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 214/2023/QĐ-TA Quận 1, ngày 10 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiênh ọp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Đinh Kim Huệ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khánh Hoàng - Thư ký Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 10 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1; địa chỉ: Số 6 đường Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh; Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số: 184/2023/TL-XLHC ngày 20 tháng 4 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số: 116/2023/QĐ-TA ngày 28 tháng 4 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Ông Phạm Văn S; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 07 tháng 8 năm 1994.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa : 5/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: Không có.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Nhân thân:
Ngày 26 tháng 07 năm 2018, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Trần Đức Đ và bà Phạm Thị Ngọc H.
Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham giac ủa:

## Page 2

1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chò́ Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chò́ Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 490/ĐN-CNBB ngày 20 tháng 4 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ông Phạm Văn S sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 22 tháng 02 năm 2023, Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số: 23/BB- VPHC ngày 22 tháng 02 năm 2023.
Kết quả xác minh ngày 21 tháng 02 năm 2023 của Công an phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Văn S không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 25 tháng 02 năm 2023, Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số: 63/QĐ-UBND đưa ông Phạm Văn S vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17 tháng 4 năm 2023, Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 242/TB-UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Đức Tài với lý do ông Phạm Văn S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
 Tại phiên họp:
Ông Phạm Văn S xác nhận bản thân nghiê ̣n ma túy từ năm 2019 đến nay, ông sử dụng cần sa bồ đà bằng hình thức hút, ông đã đi cai nghi ện 01 lần theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền tại Phú Đức – Bình Phước vào năm 2019.
Ngày 22 tháng 02 năm 2023, ông b i ̣ Công an phường Cầu Ông Lãnh, Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lâ ̣p biên bản vi pha ̣m hành chính vì ông có sử du ̣ng ma túy, ông không có ý kiến gì đối vớ i đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông được đưa vào Cơ s ở Xã hội

## Page 3

Thanh thiếu niên 2, đuợc tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông, ông đồng ý tham gia phiên họp ngày 10 tháng 5 năm 2023 và không có ý kiến gì thêm.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Phạm Văn S nghiện ma túy và hiện không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S ta ̣i Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp lu ật trong vi ệc xem xét quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22 của Pháp lệnh số: 03/2022 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật theo Điều 103, Điều 104 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính; Đi ều 40, 41, 42, 43 Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghò̃a vu ̣ đối với ông Phạm Văn S. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 95, Điều 96 Lu ật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghi ̣ áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chò́nh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S.
XÉT TH ẤY:
Biên bản vi phạm hành chính ngày 22 tháng 02 năm 2023 của Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Biên bản vi phạm số: 23/BB-VPHC ngày 22 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại Bản tường trình ngày 22 tháng 02 năm 2023 và tại phiên họp, ông Phạm Văn S thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2019; Ngày 22 tháng 02 năm 2023, ông bi ̣ Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi pha ̣m hành chính ông có sử du ̣ng ma túy, ông không có ý kiến đối với đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1.
Phiếu kết quả ngày 24 tháng 02 năm 2023 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Phạm Văn S nghiện ma túy loại THC (Morijuana).

## Page 4

Kết quả xác minh ngày 21 tháng 02 năm 2023 của Công an phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Văn S không có nơi cư trú ổn định.
 Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Văn Vạn được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghi ện ma túy;
Pháp lệnh s ố: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Văn S, có đủ cơ sở xác định ông Phạm Văn S sử dụng ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện ông Phạm Văn S dương tò́nh với ma túy loại THC (Morijuana), hiện ông không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; đi ểm a Kho ản 1 Đi ều 33 của Nghị định s ố:
116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đó, Tòa án có cơ s ở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Ông Phạm Văn S có thời gian dài s ử dụng ma tuýt ừ năm 2019 và từng đi cai nghiện bắt buộc theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền tại Phú Đức – Bình Phước vào năm 2019. Hành vi sử dụng ma túy của ông Phạm Văn S không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã h ội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn S, sinh năm 1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 25 tháng 02 năm 2023.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Văn S được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Phạm Văn S và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quâ ̣n 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, TP.HCM;
- Ủy ban nhân dân phư ờng Cầu Ông Lãnh, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN





Đinh Kim Huệ