Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ
Nguyễn Thanh T-Cai nghiện bắt buộc
Số: 24/2023/QĐ-TA
Ngày: 30/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN T Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 24/2023/QĐ-TA

 T, ngày 30 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Mận.
Thư ký phiên họp: Bà Biện Thị Uyển Nhi - Thư ký tòa án.
Ngày 30 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ –TA, ngày 09 tháng 6 năm 2023; Thông báo về việc hoãn phiện họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/2023/TB -TA, ngày 14/6/2023; Thông báo về việc thay đổi thời gian mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 15/2023/TB -TA ngày 20/6/2023 của Tòa án nhân dân huyện T, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh T, sinh ngày 26/6/2003;
Số định danh cá nhân: 060203007221;
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Nguyên quán: Huyện G, tỉnh Quảng Trị .
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số nhà A, đường Đ, xóm B, thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Nông.
Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 30/8/2021, Nguyễn Thanh T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Quyết định số 366/QĐ - UBND ngày 30/8/2021 của Chủ tịch UBND xã Đ với thời hạn áp dụng là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 30/11/2021, Nguyễn Thanh T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã.
Con ông: Nguyễn Thanh D và bà Lê Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Huỳnh Thị Ngọc M1 ; chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T: Ông Đinh Xuân Hiếu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Hành vi của người bị đề nghị Nguyễn Thanh T như sau: Ngày 07/8/2021, Nguyễn Thanh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận . Ngày 09/8/2021, Nguyễn Thanh T được đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện T , kết quả là có nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là M2. Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 30/8/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính số 366/QĐ – UBND đối với Nguyễn Thanh T với hình thức xử lý là quản lý giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng.
Đến ngày 30/11/2021, Nguyễn Thanh T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã.
Vào ngày 18/4/2023, Nguyễn Thanh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận . Ngày 20/4/2023, Nguyễn Thanh T được đưa đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế huyện T, kết quả có nghiện ma túy (M3).
Ngày 20/4/2023, Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thanh T. Ngày 24/4/2023, Công an xã Đ đã lập biên bản làm việc với cá nhân Nguyễn Thanh T và đại diện gia đình là bà Lê Thị Lyêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, gia đình đối với Nguyễn Thanh T trong thời gian 06 tháng. Tuy nhiên trong thời hạn 05 ngày đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, gia đình (từ ngày 24/4/2023 đến ngày 28/4/2023) thì Nguyễn Thanh T không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện. Ngày 28/4/2023, Công an xã Đ lập biên bản vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời đề nghị xem xét lập hồ sơ đưa đối tượng Nguyễn Thanh T đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 04/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành văn bản số 02/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T xem xét theo thẩm quyền.
Ngày 05/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T ban hành văn bản số 98/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

## Page 3

huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T trong thời hạn từ 18 (mười tám)
đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
[2] Về thẩm quyền xem xét áp dụng và thời hiệu áp dụng:
Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T . Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012(sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022.
Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng Nguyễn Thanh T sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 18/4/2023, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 30/6/2023) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh T căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và hướng xem xét xử lý:
Nguyễn Thanh T là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 30/8/2021 đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính số 366/QĐ – UBND với hình thức xử lý là quản lý giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 30/11/2021, Nguyễn Thanh T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 18/4/2023, Nguyễn Thanh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan Công an xã Đ

## Page 4

phát hiện và đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế huyện T , kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine. Nguyễn Thanh T không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Đ theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021. Do đó, Nguyễn Thanh T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng Nguyễn Thanh T vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh T đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Nguyễn Thanh T và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.
 [4] Về ý kiến đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị:
Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Thanh T, sinh ngày 26 tháng 6 năm 2003, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị, cham ẹ hoặc người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án ; Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định – Ngày 30/6/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).
 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- P.LĐ-TB và XH H.T;
- Công an H.T;
- VKSND H.T;
- UBND xã Đ;
- TT.CB-GD-LĐXH T.Bình Thuận;
- Lưu hs.
THẨM PHÁN




Dương Thị Mận