Quyết định mở phiên họp số 01/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 19/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẠ HUOAI TỈNH LÂM ĐỒNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/QĐ-TA Đạ Huoai, ngày 19 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẠ HUOAI, TỈNH LÂM ĐỒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Đinh Duy T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Mã Thị Oanh.
Ngày 19 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2023/QĐ-TA ngày 12 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng đối với:
Họ và tên: Trần Quốc H, tên gọi khác C; giới tính: nam; sinh ngày 15 -3- 1996 tại tỉnh Lâm Đồng; Căn cước công dân số: 068096001685; ngày cấp 01/05/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc:
kinh; tôn giáo: Thiên chúa; trình độ học vấn: 09/12; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: số nhà C, đường H, tổ dân phố D, thị trấn M, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng; nghề nghiệp: không; con ông Trần Quốc Q và bà Trương Thị T1; tiền án:
không; tiền sự: Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/QĐ -TA ngày 31/3/2021;
Nhân thân:
+ Năm 2010, bị công an phường F , thành phố Đ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”.
+ Năm 2018, bị Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
+ Ngày 30/12/ 2019, bị Công an huyện Đ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000đ về hành vi “sử dung trái phép chất ma túy”.
+ Ngày 06/01/2020, bị Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ph ường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Đức H1 – Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng : Bà Hà Thị Phương - Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

NHẬN THẤY:

Trần QuốcH (chuột) là đối tượng sử dụng chất ma túy từ năm 2010 đến nay. H đã 02 lần bị Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào các năm 2018 và năm 2020 nhưng vẫn tiếp tục vi phạm.
Ngày 22/02/2021, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an thị trấn Mađaguôi phát hiện là lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 31/3/2021, H bị Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/QĐ- TA.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đ ra Quyết định số 01/QĐ - UBND ngày 15/2/2023 về việc Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.
Ngày 18/01/2023, H đã chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đang chịu sự quản lý của UBND thị trấn Mađaguôi từ ngày 15/2/2023 đến 18/01/2025. Tuy nhiên, ngày 09/8/2023 H tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị công an thị trấn M biên bản vi phạm hành chính, đồng thời gia đình H cũng có nguyện vọng được cai nghiện bắt buộc. Theo phiếu trả kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/8/2023 của Trung tâm y tế huyện Đ xác định H có nghiện ma túy.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đ ra Quyết định số 02/QĐ - UBND ngày 30/8/2023 về việc giao người nghiện ma túy cho gia đình quản lý trong thời gian chờ cơ quan có thẩm quyền ra Quyết định xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo số 02/TB -UBND ngày 29/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/8/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đ có văn bản số 02/ĐN-CNBB về việc đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ , tỉnh Lâm Đồng xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp:
H là đối tượng sử dụng chất ma túy từ năm 2010 đến nay, đã 02 lần bị Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào các năm 2018, năm 2020 và ngày 31/3/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/QĐ -TA. Ngày 09/8/2023, H tiếp tục c ó hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện, bị công an thị trấn M, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Theo phiếu trả kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/8/2023 của Trung tâm y tế huyện Đ xác định H có nghiện ma túy nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 3

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
Về trình tự lập hồ sơ của cơ quan lập hồ sơ đều đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định, Thẩm phán chủ trì phiên họp và những người tham gia phiên họp đều đúng thành phần, đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Tuy nhiên, Đại diện cơ quan đề nghị chưa thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của Pháp lệnh số 03/2022 và các quy định pháp luật liên quan. Cụ thể ngày 05/9/2023, Thẩm phán ra Yêu cầu số 01/TB -TA yêu cầu bổ sung tài liệu,chứng cứ tại khoản 3 Điều 15 Pháp Lệnh số 03 là thời hạn bổ sung tài liệu, chứng cứ là 02 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu (ngày 07/9/2023 Phòng L nhận được yêu cầu, đến ngày 11/9/2023 Tòa án mới nhận đư ợc tài liệu bổ sung nhưng trong thời hạn từ ngày 07/9/2023 đến 11/9/2023 Phòng L không có công văn trả lời hoặc giải trình về việc không bổ sung tài liệu.
Về nội dung, trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp hôm nay H đều thừa nhận là đối tượng sử dụng chất ma túy từ năm 2010 đến nay, đã 02 lần bị Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào các năm 2018 và năm 2020 và ngày 31/3/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/QĐ -TA. Ngày 18/01/2023, H đã chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đang chịu sự quản lý của UBND thị trấn Mađaguôi từn gày 15/2/2023 đến 18/01/2025. Tuy nhiên, ngày 09/8/2023 H tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép bị công an thị trấn M biên bản vi phạm hành chính, đồng thời gia đình H cũng có nguyện vọng được cai nghiện bắt buộc. Tại phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 15/8/2023 của Trung tâm Y tế huyện Đ xác định Trần QuốcH dương tính với ma túy nên đề nghị chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ đưa H đi tập trung cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị:
Xác định bản thân là người có nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay và hiện nay vẫn s ử dụng chất ma túy . Thống nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đạ Huoai.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp hồ sơ đề nghị: Các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với với Trần QuốcH đảm bảo đầy đủ và hợp pháp theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[2] Về thẩm quyền đề nghị: Hồ sơ do Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần QuốcH với lý do đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục vi phạm là phù hợp với khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4 Điều 2, điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 21, Điều 23, Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UB TVQH15 ngày 13 /12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với H được lập ngày 09/8/2023. Đến ngày Tòa án thụ lý hồ sơ ngày 31/8/2023 nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[4] Về nội dung xem xét: H là đối tượng sử dụng chất ma túy từ năm 2010 đến nay, đã 02 lần bị Ủy ban nhân dân thị trấn M , huyện Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào các năm 2018, năm 2020 và ngày 31/3/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/QĐ -TA. Ngày 09/8/2023, H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện, bị công an thị trấn M, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Theo phiếu trả kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/8/2023 của Trung tâm y tế huyện Đ xác định H có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng M, A và M1.
Bản thânH từ trước đến nay không mắc bệnh gì mà cần phải điều trị chất Morphine, A và M1, trong khi đó các chất này là loại chất ma túy được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền nhưng H lại tự ý sử dụng chất Morphine, A và M1 mà không được sự cho phép của người có thẩm quyền; cơ quan có thẩm quyền. Chính vì vậy, hành vi của H vi phạm Nghị Định 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ; vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và điểm 3 khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
H là người đã thành niên có đầy đủ nhận thức, biết tác hại của ma túy và thuộc chất cấm nhưng vẫn sử dụng nên phải chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm của bản thân.
[5] Về tình tiết tăng nặng : Không có tình tiết tăng nặng được quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi đã thực hiện nên được áp dụng khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

[7] Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của H thấy rằng:
H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H là vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức phải chịu trách nhiệm hình sự nên việc đưa đi tập trung cai nghiện bắt buộc đối với H là cần thiết, đảm bảo có thời gian cai nghiện ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[8] Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được có trong hồ sơ xử lý hành chính và lời trình bày của H tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Tòa án nhân dân huyện Đạ Huoai, xét thấy cần chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đạ Huoai cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là có căn cứ, được chấp nhân.
Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020;
Căn cứ khoản 4 Điều 2, điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 21, Điều 23, Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần QuốcH , tên gọi khác C, sinh ngày 15/03/1996; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số nhà C, đường H, tổ dân phố D, thị trấn M, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ số C, thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đạ Huoai có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ; Ủy ban nhân dân thị trấn M phối hợp với Công an huyện Đ (Đội cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp – Công an huyện Đ ) đưa người bị đề nghị Trần QuốcH vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng (địa chỉ: số C, thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng) chịu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị (01);
- TAND tỉnh Lâm Đồng (02);
- VKSND huyện Đạ Huoai (02);
- Công an huyện Đạ Huoai (01);
- Đội CSTHAHS và HTTP Công an huyện Đạ Huoai (01);
- Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đạ Huoai (01);
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng (02);
- UBND thị trấn Mađaguôi, huyện Đạ Huoai (01);
- Công an thị trấn Mađaguôi (01);
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)

Nguyễn Đinh Duy Toàn