Quyết định mở phiên họp số: 120/2023/QĐ-MPH
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Phạm Anh Q
Số: 216/2023/QĐ-TA
Ngày: 10/05/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 216/2023/QĐ-TA Quận 1, ngày 10 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Đinh Kim Huệ.
2. Thư ký phiên họp : Ông Bùi Ngọc Khánh Hoàng - Thư ký Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 10 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1 ; địa chỉ: Số 6 đường Lý Tự Trọng , phường Bến Nghé, Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh ;
Tòa án nhân dân Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số : 186/2023/TL-XLHC ngày 20 tháng 4 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số: 120/2023/QĐ-MPH ngày 28 tháng 4 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Phạm Anh Q; Giới tính: Nam Sinh ngày: 01 tháng 12 năm 1986.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 02/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh .
Hộ khẩu thườ ng trú: Phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Nguyễn Văn S và bà Phạm Thị Thanh T.
Nhân thân:
- Ngày 29 tháng 8 năm 2019, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 15 tháng theo Quyết định số:
170/QĐ;
- Ngày 19 tháng 01 năm 2021, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào cơ sở chữa bệnh;

## Page 2

Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thà nh phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thà nh phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 488/ĐN-CNBB ngày 20 tháng 04 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh Q do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ông Phạm Anh Q sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12 tháng 02 năm 2023, Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số: 21/BB-VPHC ngày 12 tháng 02 năm 2023.
Kết quả xác minh ngày 12 tháng 02 năm 2023 của Công an phường Cầu Ông Lãnh. Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Anh Q không thực tế cư trú tại địa phương .
Ngày 14 tháng 02 năm 2023, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Phạm Anh Q nghiện ma túy loại Marijuana (Cần sa).
Ngày 15 tháng 02 năm 202 3, Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh , Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số : 54/QĐ-UBND đưa ông Phạm Anh Q vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17 tháng 04 năm 202 3, Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 240/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh Q với lý do ông Phạm Anh Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số : 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp:
Ông Phạm Anh Q xác nhận bản thân nghi ê ̣n ma túy từ năm 2017 đến nay, ông sử dụng cần sa bồ đà bằng hình thức hút, ông đã đi cai nghiện 0 2 lần theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền vào năm 2019 và 2021. Ngày 12 tháng

## Page 3

02 năm 2023, ông b i ̣ Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lâ ̣p biên bản vi pha ̣m hành chính vì ông có sử du ̣ng ma túy, ông không có ý kiến gì đối vớ i đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, đuợc tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông, ông đồng ý tham gia phiên họp ngày 10 tháng 5 năm 2023 và không có ý kiến gì thêm.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Phạm Anh Q nghiện ma túy và hiê ̣n không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh Q ta ̣i Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22 của Pháp lệnh số: 03/2022 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trình tự, thủ tục lập h ồ sơ đềng hị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp vớ i quy định của pháp luật theo Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ , bảo đảm thực hiê ̣n đầy đủ quyền và nghĩa vu ̣ đối vớ i ông Phạm Anh Q. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân Quâ ̣n 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghi ̣ áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i ông Phạm Anh Q.
XÉT THẤY:
Biên bản vi phạm hành chính ngày 12 tháng 02 năm 202 3 của Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Biên bản vi phạm số: 21/BB-VPHC ngày 15 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Anh Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại Bản tường trình ngày 12 tháng 02 năm 202 3 và tại phiên họp, ông Phạm Anh Q thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2017; Ngày 12 tháng 02 năm 2023, ông bi ̣ Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quâ ̣n 1, Thành phố HồCh í Minh lâ ̣p biên b ản vi pha ̣m hành chính ông có sử du ̣ng ma túy , nên ông không c ó ý

## Page 4

kiến gì đối vớ i đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh.
Phiếu kết quả ngày 12 tháng 02 năm 2023 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện mat úy kết luận ông Phạm Anh Q nghiện ma túy loại Marijuana (Cần sa).
Kết quả xác minh ngày 12 tháng 02 năm 2023 của Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Anh Q có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ đường Cô Bắc, phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1 , nhưng không thực tế cư trú và thường xuyên sinh sống tại địa phương từ tháng 05 năm 2020 đến nay.
Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh Q được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ;
Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 20 22 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Anh Q, có đủ cơ sở xác định ông Phạm Anh Q sử dụng ma túy, kết quả xét nghiê ̣m thể hiện ông Phạm Anh Q dương tính vớ i ma túy loại Marijuana (Cần sa), hiện ông Phạm Anh Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện , thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a Khoản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đó, Tòa án có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phạm Anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Ông Phạm Anh Q có 02 tiền sự đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2019 và năm 2021, có thời gian dài sử dụng ma túy từ năm 2017. Hành vi sử dụng ma túy của ông Phạm Anh Q không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV -AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội

## Page 5

phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh Q một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh Q, sinh năm 1986.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2023.
Cơ sở tiếp nhâ ̣n ban đ ầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Anh Q được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị , Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngàyc ông bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở X ã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Phạm Anh Q và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quâ ̣n 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, TP.HCM;
- Ủ y ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh , Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN





Đinh Kim Huệ