Quyết định mở phiên họp số : 178/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc - Nguyễn Thanh P
Số: 284/2023/QĐ-TA
Ngày: 10/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 284/2023/QĐ-TA Quận 1, ngày 10 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Đinh Kim Huệ
2. Thư ký phiên họp : Ông Bùi Ngọc Khánh Hoàng - Thư ký Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 10 tháng 7 năm 2023, tại điểm cầu trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1 , địa chỉ: Số 6 đường Lý Tự Trọng , phường Bến Nghé, Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần: Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh; Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số : 266/2023/TL-XLHC ngày 03 tháng 7 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số : 178/2023/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh P; Giới tính: Nam Sinh ngày: 06 tháng 6 năm 1982.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Nguyên quán: Tỉnh Đồng Nai Nơi thường trú: Xã Đại Phước, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Nguyễn Văn Đ và bà Võ Thị Hồng P1 Nhân thân:
- Ngày 28 tháng 6 năm 2004, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy theo Bản án số 195/HSST;

## Page 2

- Ngày 17 tháng 01 năm 2008, bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy theo Bản án số 47/HSST;
- Ngày 29 tháng 10 năm 2010, bị Công an Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi Cướp giật tài sản;
- Ngày 13 tháng 5 năm 2015, bị Tòa án nhân dân Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm 6 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo Bản án số 40/HSST;
- Ngày 17 tháng 02 năm 2020, bị Công an Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt hành chính phạt tiền 2.250.000 đồng về hành vi Trộm cắp tài sản và sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 14240/QĐ
- Ngày 22 tháng 9 năm 2020, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thà nh phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thà nh phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 854/ĐN-CNBB ngày 03 tháng 7 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh P do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ông Nguyễn Thanh P sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 10 tháng 4 năm 2023, Công an phường Bến Nghé , Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số:
14/BB-CAP ngày 10 tháng 4 năm 2023.
Kết quả xác minh ngày 28 tháng 6 năm 2023 của Công an xã Đại Phước, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai xác định ông Nguyễn Thanh P không thực tế cư trú tại địa phương .
Ngày 12 tháng 4 năm 2023, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Nguyễn Thanh P nghiện ma túy loại Herôin.

## Page 3

Ngày 1 3 tháng 4 năm 2023, Ông Nguyễn Thanh P bị Ủy ban nhân dân phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm số:
14/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 13 tháng 4 năm 2023, Ủy ban nhân dân phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số : 120/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Thanh P vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30 tháng 6 năm 2023, Ủy ban nhân dân phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 470/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh P với lý do ông Nguyễn Thanh P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số : 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp:
Ông Nguyễn Thanh P thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu vào năm 2002, ngày 06 tháng 4 năm 2023, ông Phúc có sử dụng ma túy bằng hình thức chích, hiện nay ông Phúc không có nơi cư trú nhất định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ông Phúc đồng ý đi cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì khác.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Nguyễn Thanh P nghiện ma túy và hiê ̣n không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh P ta ̣i Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22 của Pháp lệnh số: 03/2022 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trình tự, thủ tục lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật theo Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 40, 41 , 42, 43

## Page 4

Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ , bảo đảm thực hiê ̣n đầy đủ quyền và nghĩa vu ̣ đối vớ i ông Nguyễn Thanh P. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân Quâ ̣n 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i ông Nguyễn Thanh P.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số: 14/BB-CAP ngày 10 tháng 4 năm 2023 của Công an phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 14/BB-VPHC ngày 13 tháng 4 năm 2023 của Ủy ban nhân dân phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Thanh P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại Bản tường trình ngày 09 tháng 4 năm 202 3 và tại phiên họp, ông Nguyễn Thanh P thừa nhận sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2002, ngày 06 tháng 4 năm 2023, ông Phúc có sử dụng ma túy bằng hình thức chích, hiện nay ông Phúc không có nơi cư trú nhất định, không đăng ký cai nghiện tự nguy ện;
Ngày 10 tháng 4 năm 2023, ông bi ̣ Công an phường Bến Nghé, Quâ ̣n 1, Thành phố Hồ Chí Minh l â ̣p biên bản vi pha ̣m hành chính ông có sử du ̣ng ma túy, nên ông không c ó ý kiến gì đối vớ i đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Phiếu kết quả ngày 12 tháng 4 năm 2023 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện mat úy kết luận ông Nguyễn Thanh P nghiện ma túy loại Herôin Kết quả xác minh ngày 28 tháng 6 năm 2023 của Công an xã Đại Phư ớc, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai xác định ông Nguyễn Thanh P không thực tế cư trú tại địa phương.
Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh P được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định s ố: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai

## Page 5

nghiện ma túy; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Nguyễn Thanh P, có đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Thanh P sử dụng ma túy , k ết qu ả xét nghiê ̣m thể hiện ông Nguyễn Thanh P dương tính vớ i ma túy loại Herôin, hiện ông Nguyễn Thanh P không đăng ký cai nghiện tự nguyện , thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a Khoản 1 Điều 33 của Nghị định s ố: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đó, Tòa án có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Nguyễn Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Ông Nguyễn Thanh P có nhân thân xấu, 06 tiền án, tiền sự, từng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2020, có thời gian dài sử dụng ma túy từ năm 2002 . Hành vi sử dụng ma túy của ông Nguyễn Thanh P không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV - AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh P một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh P, sinh năm 1982.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 10 tháng 4 năm 2023.
Cơ sở tiếp nhâ ̣n ban đ ầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ

## Page 6

chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Thanh P được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị , Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngàyc ông bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiế u nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở X ã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Nguyễn Thanh P và cơ quan tổ chứ c có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quâ ̣n 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Bến Nghé, Quận 1, TP.HCM;
- Ủ y ban nhân dân phường Bến Nghé , Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN





Đinh Kim Huệ