Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 11
Ngày: 30/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DUYÊN HẢI TỈNH TRÀ VINH

Số: 11/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Bắc


 Duyên Hải, ngày 31 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DUYÊN HẢI, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mỹ Linh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Liêng Thị Kim Ngân.
Ngày 31 tháng 7 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ-TA ngày 21 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Dương Trường A. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 01/01/1998. CCCD số: 084098004310. Ngày cấp: 11/8/2021. Nơi cấp:
Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Nghề nghiệp: Thợ cắt tóc Dân tộc: Kinh Trình độ học vấn: 11/12 Tôn giáo: Không.
Nơi cư trú: Khóm 6, thị trấn LT, huyện D, tỉnh T.
Hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh từ ngày 29/6/2023 cho đến nay.
Tiền sự: Ngày 12/9/2022 bị Công an thị trấn Long Thành xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy; Ngày 19/4/2023 bị Công an thị trấn Long Thành xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Dương Hùng C và bà Lê Thị Ngọc H.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Dương Thị Hồng T – Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh: Ông Kim M, Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Người bị đề nghị: Dương Trường A , sinh ngày 01/01/1998. Nơi cư trú :
Khóm 6, thị trấn LT, huyện D, tỉnh T. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Căn cứ hồ sơ thụ lý số 11/TL-XLHC ngày 17 tháng 7 năm 2023, về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi Dương Trường A nhận thấy như sau:

## Page 2

Tại bản tường trình ngày 29/6/2023 Dương Trường A khai nhận, vào ngày 11/9/2022 do bạn bè lôi kéo, rủ rê và đã nghiện nên Dương Trường A không từ chối mà đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu. Tiếp tục, đến ngày 14/4/2023 Dương Trường A thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối.
Đến ngày 26/4/2023 Dương Trường A đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh. Tuy nhiên, đến ngày 31/5/2023 Dương Trường A tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.
 Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến: Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải giữ nguyên quan điểm và đề nghị áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ - CP của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối tượng Dương Trường A, sinh năm 1998 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, địa chỉ: ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh với thời hạn 18 tháng.
 Người bị đề nghị trình bày ý kiến: Tại phiên họp, Dương Trường A thừa nhận vào ngày 11/9/2022 có sử dụng trái phép chất ma túy tại phường 1, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh và ngày 14/4/2023 có sử dụng trái phép chất ma túy khi đang di chuyển trên xe trên tuyến Hương lộ 81 thuộc xã Long Toàn, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh.
Sau đó, ngày 26/4/2023 Dương Trường A đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh. Tuy nhiên, đến ngày 31/5/2023 Dương Trường A tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện. Đối với việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc, Dương Trường A không có ý kiến mà chấp nhận đi cai nghiện , nhưng Dương Trường A xin giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc để An có thể sớm được về với gia đình.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến:
- Phòng lao động Thương binh xã hội huyện Duyên Hải đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải thụ lý giải quyết đúng thẩm quyền quy định tại Điều 3, Điều 9 và Điều 12 của Pháp lệnh 03/2022;
- Việc chấp hành pháp luật của những người tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thành phần cũng như quyền và nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp đúng quy định tại Điều 17, Điều 18 và Điều 19 của Pháp lệnh 03/2022;
- Về trình tự thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo Điều 21 và Điều 22 của Pháp lệnh 03/2022.
 - Về nội dung thống nhất với quan điểm của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải và đề nghị Chủ tọa phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trường A với thời hạn là 18 tháng.
 Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp, toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

## Page 3

XÉT THẤY:
[1]. Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trường A vẫn còn.
[2]. Về thẩm quyền: Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải.
Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vip hạm hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Long Thành có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trường A có nơi cư trú ổn định tại khóm 6, thị trấn Long Thành, huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh.
[3]. Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Dương Trường A là người nghiện ma túy và đã trưởng thành, ngày 11/9/2022 Dương Trường A bị Công an thị trấn Long Thành phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 11/9/2022. Tiếp tục, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Dương Trường A tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy vào ngày 14/4/2023, bị Công an thị trấn Long Thành phát hiện vào ngày 15/4/2023 . Sau đó, ngày 26/4/2023 Dương Trường A đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh. Tuy nhiên, đến ngày 31/5/2023 Dương Trường A tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, Dương Trường A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021.
[4]. Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải như sau:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 11/9/2022 và ngày 15/4/2023 của Công an thị trấn Long Thành; Bản tường trình của Dương Trường A ngày 29/6/2023 thừa nhận có hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy vào ngày 11/9/2022 và ngày 14/4/2023; Ngoài ra, Dương Trường A còn có hành vi tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện. Lời khai nhận của Dương Trường A tại phiên họp ngày hôm nay là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc.
Đối tượng Dương Trường A đã ý thức được tác hại của ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, cũng như ý thức được pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng bản thân An lại bị lệ thuộc vào ma túy nên đã có hành vi vi phạm, gây mất trật tự trị an, an ninh tại cộng đồng.
Ma túy là một chất gây nghiện, không chỉ hủy hoại sức khỏe của con người mà khiến bao gia đình ly tán, tan nát, rơi vào cảnh túng thiếu, gây ảnh hưởng xấu đến người thân, gia đình và xã hội. Đồng thời, là nguyên nhân làm phát sinh các vấn đề tệ nạn xã hội, làm suy thoái đạo đức, lối sống và là nguyên nhân làm lây truyền nhiều căn bệnh nguy hiểm, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS. Do đó, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội và một trong các biện pháp đó chính là cai nghiện bắt buộc để người nghiện ma túy được chữa bệnh, la o động, học nghề tại cơ sở cai nghiện. Vì vậy, xét đề nghị

## Page 4

của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải đối với Dương Trường A là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
[5]. Xét về nhân thân: Dương Trường A nhiều lần bị Công an thị trấn Long Thành xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hơn nữa, An đã lựa chọn đăng ký đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy, nhưng An chỉ chấp hành được 37 ngày, tức từ ngày 26/4/2023 đến ngày 31/5/2023 thì tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện . Vì vậy, cần phải xem xét áp dụng một thời hạn thích hợp, nhằm tạo điều kiện cho Dương Trường A có thời gian cai nghiện dứt điểm, giúp cho Duy được học tập, sinh hoạt dưới sự giám sát, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp.
 [6]. Xét đề nghị của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính , chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trường A sinh ngày 01/01/1998, nơi cư trú: Khóm 6 , thị trấn Long Thành, huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh. Tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, địa chỉ: ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám tháng)
tháng, kể từ ngày 29/6/2023.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, Công an huyện Duyên Hải và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện Duyên Hải;
- Công an huyện Duyên Hải;
- Phòng LĐTB&XH huyện Duyên Hải;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND thị trấn Long Thành;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Mỹ Linh