Quyết định mở phiên họp số 20/2023/QĐ-TA
quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19
Ngày: 05/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG TỈNH TRÀ VINH

 Số: 19/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Cầu Ngang, ngày 05 tháng 9 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Ngọc Hùng Anh
2. Thư ký phiên họp: Ông Chung Hữu Toàn Ngày 05 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2023/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hoàng L. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 25/02/1998.
CCCD số: 084098008367. Ngày cấp: 19/8/2022. Nơi cấp: Cục C về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: Không biết chữ.
Nguyên quán: Xã V, huyện C, tỉnh Trà Vinh.
Hộ khẩu thường trú: Ấp Giồng Lớn, xã Vinh Kim, huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
Chỗ ở: Ấp Giồng Lớn, xã Vinh Kim, huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2017 bị Công an huyện C , tỉnh Trà Vinh xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 3.500.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản, cất giữ tài sản của người khác mà biết rõ tài sản đó do vi phạm pháp luật mà có; Ngày 09/8/2017 bị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn 24 tháng theo quyết định số 05/2017/QĐ -TA; Ngày 27/8/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh ra quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn 24 tháng theo quyết

## Page 2

định số 20/2019/QĐ -TA; Ngày 21/12/2021 bị Ủy ban nhân dân xã V , huyện C áp dụng biện pháp xử lý hành chính, giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng; Ngày 30/11/2021 bị Ủy ban nhân dân huyện C xử lý vi phạm hành chính với số tiền 3.500.000 đồng về hành vi cất giữ tài sản của người khác mà biết rõ tài sản đó do vi phạm pháp luật mà có; Ngày 25/11/2022 bị Công an xã V, huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 26/7/2023 bị Công an xã V, huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Hoàng T (chết) và bà: Lê Thị V.
Vắng mặt tại phiên họp không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn H1, Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Trà Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh: Ông Nguyễn Tấn An, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại biên bản làm việc, các bản tường trình và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện hành vi vi phạm của Nguyễn Hoàng L như sau:
- Ngày 25/11/2022 bị Công an xã V, huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 25/7/2023 Nguyễn Hoàng L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V , huyện C lập biên bản vi phạm và ban hành quyết định số 39/QĐ-XPHC, ngày 26/7/2023 xử phạt 1.500.000 đồng và lập hồ sơ đề nghị Bệnh viện Đ, tỉnh Trà Vinh xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Hoàng L . Kết quả Nguyễn Hoàng L nghiện ma túy loại Methamphetamine. Sau đó Nguyễn Hoàng L được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện và điề u trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn theo quy định Nguyễn Hoàng L không đăng ký cai nghiện tự nguyện, do đó Công an xã V , huyện C lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cain ghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Hoàng L làm cơ sở chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân xã V, huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng L.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Công Nguyễn Văn H1 trình bày: Anh Nguyễn Hoàng L nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xủ lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hai lần vào năm 2017 và năm 2019

## Page 3

nhưng sau khi chấp hành xong Nguyễn Hoàng L không thể từ bỏ ma túy, sau đó lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là người nghiện ma túy, anh Nguyễn Hoàng L được hướng dẫn về đăng ký cai nghiện tự nguyện và nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương nhưng anh Nguyễn Hoàng L không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định nên bị Công an xã V lập biên bản vi phạm. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 32 Lu ật Phòng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng L trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về nội dung hồ sơ xác định đối tượng Nguyễn Hoàng L nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và xác định đối tượng Nguyễn Hoàng L nghiện ma túy loại ma túy Methamphetamine. Nguyễn Hoàng L nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xủ lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn 24 tháng vào năm 2017 và năm 20019 nhưng sau khi chấp hành xong Nguyễn Hoàng L không thể từ bỏ ma túy lại tái nghiện và được chính quyền địa phương hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đối tượng Nguyễn Hoàng L không tự nguyện thực hiện đăng ký cai nghiện theo quy định. Do đó đề nghị Tòa án căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng L thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cức ó trong h ồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hoàng L đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/202UNĐ-CP ngày 21/12/2021.
- Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền giải quyết : Người bị đề nghị Nguyễn Hoàng L đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do. Do đó Tòa án vẫn tiến hành phiên họp và xét hồ sơ đề nghị do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngan g, theo quy định tại Điều 3, khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung : Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, các bản tường trình của Nguyễn Hoàng L thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2023, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng hút, tần suất sử dụng không thường xuyên, trong năm 2023 anh L liên tục sử dụng trái phép chất ma túy và nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời ngày 27/7/2023 Bệnh viện Đ, tỉnh Trà Vinh xác định Nguyễn Hoàng L nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Do đó, chính quyền địa phương tạo điều kiện cho Nguyễn Hoàng L đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên anh L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c, kho ản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Hoàng L là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện C. Ma túy có tác hại lớn, tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần và thể chất của con người, việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tiêu cực đến người thân, gia đình và xã hội và là nguyên nhân gây ra nhiều tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Hoàng L nhiều lần cam kết không sử dụng ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, chứng tỏ anh L là đối tượng nghiện nặng, chưa thể tự từ bỏ sử dụng ma túy.
Về tình tiết tăng n ặng: Nguyễn Hoàng L vi phạm hành chính nhiều lần, nhưng không biết hối lỗi. Nguyễn Hoàng L bị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hai lần vào năm 2017 và năm 2019, sau khi chấp hành xong lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết tăng nặng được quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính đối tượng Nguyễn Hoàng L đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng L để được áp dụng các biện pháp điều trị, học tập, lao động, rèn luyện phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi của mình trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội là có căn cứ phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các Điều 5, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Điều 32 Luật Phóng chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, 7, 12, 19, 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốch ội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Anh Nguyễn Hoàng L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai theo quy định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, Công an huyện C có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng LĐTB&XH huyện C;
- UBND xã V;
- Anh Nguyễn Hoàng L;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




Trần Ngọc Hùng Anh