Số: 21 /2023/QĐ -TA
Nguyễn Văn Nam đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 21
Ngày: 15/09/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA L TỈNH NGHỆ A

Số: 21 /2023/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Cửa Lò, ngày 15 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA L, TỈNH NGHỆ A

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Thế Lan
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Thúy Lợi Ngày 15 tháng 09 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 20/QĐ-TA ngày 13 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn N. Giới tính: Nam; Tên gọi khác: Không; sinh ngày 10/01/1987; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0 3/12; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối 1, phường Thu Th, thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A;
Nghề nghiệp: Lao động tự do . Con ông: Nguyễn Văn Th (đã chết) và bà Trịnh Thủy Th, sinh năm 1963.
Tiền án: Bị cáo bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội: “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 24/HSST ngày 26 tháng 8 năm 2022 Tiền sự:
- Năm 2023, bị Công an thị xã Cửa L xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt tiền về hành vi trộm cắp tài sản theo quyết định xử phạt hành chính số 43/QĐ-CATX ngày 07/8/2023.
- Năm 2021, bị UBND phường Thu Th, thị xã Cửa L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn số 36/ QĐ – UBND ngày 07/12/2021
- Năm 2023 bị công an phường Thu Th ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt tiền về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết đinh số 45/QĐ- XPHC ngày 25/7/2023 Nhân thân:
- Năm 20 06, bị Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ A xử phạt 05 năm tù v ề tội “Cướp tài sản” theo bản án số 08/HSST ngày 16/01/2006;

## Page 2

- Năm 2014, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L xử phạt 02 năm 08 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất Ma túy” theo bản án số 45/HSST ngày 30/9/2014
- Năm 2017, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 12/2017/QĐ – TA ngày 13/7/2017.
- Năm 2021, bị UBND phường Thu Th, thị xã Cửa L ra quyết định về việc cai nghiện ma túy tại gia đình số 37QĐ- UBND ngày 07/12/2021
- Năm 2014, bị công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa L ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt tiền về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Năm 2017 bị UBND phường Thu Th ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy bắt buộc tại gia đình cộng đồng số 46QĐ - UBND ngày 30/6/2017.
- Năm 2018 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc số 04QĐ-TA ngày 01/02/2018 Nguyễn Văn N hiện đang chấp hành theo quyết định số 30/QĐ – UBND ngày 29/8/2023 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh tỉnh Nghệ
A. Vắng mặt tại phiên họp do có đơn yêu cầu Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nguyễn Thị Huyền – Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa L , tỉnh Nghệ A: Bà Nguyễn Thị Lan Hương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 59/ĐN – CNBB ngày 11/9/2023 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa L và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N có nội dung:
 Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định, ngày 20 tháng 7 năm 2023 sử dụng trái phép chất ma túy và bị quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ- UBND ngày 25/7/2023 của UBND phường Thu Th tuy nhiên ngày 24/8/2023 Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bãi biển thuộc địa phận khối 2, phường Thu Th, thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A. Cơ quan công an phối hợp với cơ quan y tế phường Thu Th tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn N. Kết quả dương tính với chất ma túy Heroin. Để có căn cứ xử lý theo đúng quy định cơ quan công an phường Thu Th có văn bản yêu cầu cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nam. Ngày 29/8/2023 cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện đối với

## Page 3

Nguyễn Văn N là nghiện Hêroin. Nguyễn Văn N nhận kết quả xác định tình trạng nghiện của mình nhưng không đăng kí và có đơn từ chối cai nghiện gửi đến UBND phường Thu Th. Nguyễn Văn N vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Hiện nay, Nguyễn Văn N đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ A kể từ ngày 29/8/2023 theo quyết định số 30/QĐ-QLNN ngày 29/8/2023 của UBND phường ThuThủy, thị xã Cửa L.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N . Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Láp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N trong thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa L trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc; việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và tiến hành phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội . Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa L đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A.
 Người bị đề nghị Nguyễn Văn N có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 14/09/2023. Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định đang bị quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ - UBND ngày 25/7/2023 của UBND phường Thu Th tuy nhiên ngày 24/ 8/2023 Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đã không đăng kí và có đơn từ chối cai nghiện ma túy nên đã bị công an phường Thu Th lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Văn N đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa L theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Nguyễn Văn N không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt,

## Page 4

cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N, Tòa án nhân dân thị xã Cửa L thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã sử dụng ma túy và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Nguyễn Văn N về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn N được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn N:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn N đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2013 cho đến nay. Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định đang bị quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ - UBND ngày 25/ 7/2023 của UBND phường Thu Th tuy nhiên ngày 24/8/2023 Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bãi biển thuộc địa phận khối 2, phường Thu Th , thị xã Cửa L , tỉnh Nghệ A .
Nguyễn Văn N vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện. Điều này chứng tỏ Nguyễn Văn N coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Ngoài ra, Nguyễn Văn N có 1 tiền án; 03 tiền sự, có nhân thân xấu. Vì vậy, để giúp Nguyễn Văn N sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Văn N ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở . Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân

## Page 5

dân thị xã Cửa L đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Văn N là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn N , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với thời hạn trên là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ( khoản 1 điều 96 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi tại mục 49, khoản 1 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống mat úy năm 2021; Các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn N; sinh ngày 10/01/1987; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay:
Khối 1, phường Thu Th, thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày 29/8/2023.
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn N.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ A. Phòng

## Page 6

Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa L phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa L, tỉnh Nghệ A đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa L;
- Công an thị xã Cửa L;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa L;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ A, - Cơ sở cai nguyện ma túy tự nguyên tp Vinh.;
- Người bị đề nghị;
-Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Hoàng Thế Lan