Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H
Số: 19
Ngày: 14/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI TỈNH THÁI BÌNH

Số: 19/QĐXLHC- TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Tiền Hải, ngày 14 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH Thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Chu Thị Linh
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Lê Trung Hiếu.
 Ngày 14 tháng 6 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định m ở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 08 tháng 6 năm 2023 đối với:
Bùi Minh H , sinh ngày 30/8/1979. Nơi cư trú: Thôn Th, xã N, huyện H, tỉnh Thái Bình; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 09/12; tiền án: Không; tiền sự: Không . Nhân thân:
Bản án Hình sự sơ thẩm số 37/2018/HSST ngày 29/6/2018, Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt Bùi Minh H 01 (Một) năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
Bùi Minh H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải: Ông Nguyễn Công Lý, chức vụ: Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải. (Có mặt)
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải tham gia phiên họp : Bà Phí Thị Huệ - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Bùi Minh H bị Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” do đã thực hiện hành vi vi phạm sau:

## Page 2

Bùi Minh H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013, loại ma túy sử dụng là Heroine. H là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an xã N, huyệnH quản lý. Ngày 17/5/2023, H sử dụng ma túy, ngày 19/5/2023 Công an xã N, huyệnH đưa H đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, kết quả xét nghiệm dương tính với Morphin, sau đó H được đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, kết quả xác định H nghiện ma túy với chất Heroine. Ngày 19/5/2023, Công an xãN có Thông báo số 28/TB-CAX yêu cầu Bùi Minh H đến Ủy ban nhân dân xãN đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. H đã được nhận Quyết định.
Tuy nhiên sau 05 ngày H không đến Ủy ban nhân dân xãN để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 25/5/2023, Công an xãN có Thông báo số 29/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 29/5/2023, Ủy ban nhân dân xã N, huyệnH có văn bản số 01 đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H.
Tại Công văn số 111 /ĐN-LĐTBXH ngày 05/6/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn)
tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình có địa chỉ tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải phát biểu quan điểm về việc lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Căn cứ và các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;
Căn cứ vào ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và X ã hội huyện Tiền Hải, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.
XÉT THẤY:

## Page 3

[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc : Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H do Ủy ban nhân dân xã N, huyệnH lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, các tài liệu trong hồ sơ đầy đủ. Các văn bản được tống đạt cho người bị đề nghị theo đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H được thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Bùi Minh H được thu thập đảm bảo, khách quan và đúng với quy định. Vì vậy, hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H là hợp pháp.
[2]. Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H:
Xét thấy Bùi Minh H là đối tượng nghiện ma túy trên mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định . H là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an xã N, huyệnH quản lý. Ngày 17/5/2023, H sử dụng ma túy, ngày 19/5/2023 Công an xã N, huyệnH đưa H đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, kết quả xét nghiệm dương tính với Morphin, sau đó H được đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, kết quả xác định H nghiện ma túy với chất Heroine. Ngày 19/5/2023, Công an xã N có Thông báo số 28/TB-CAX yêu cầu Bùi Minh H đến Ủy ban nhân dân xãN đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. H đã được nhận Quyết định. Tuy nhiên sau 05 ngày H không đến Ủy ban nhân dân xãN để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 25/5/2023, Công an xãN có Thông báo số 29/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc v à ngày 29/5/2023, Ủy ban nhân dân xã N, huyệnH có văn bản số 01 đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải.
Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
Điều 32 Luật phòng chốngma túy quy định:
Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;
2. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy;
3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện;
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”.
Vì vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh H là đúng với quy định tạ i khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 41, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3]. Đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Minh H không những gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thânH mà nó còn tác động tiêu cực đến công tác đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Bản thânH đã bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt 01 (Một) năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, lẽ ra sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương bị cáo phải tu chí cai nghiện để trở thành người có ích nhưng bị cáo lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, để Hải có điều kiện được cai nghiện ma túy trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Bùi Minh H như đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.
Về nhân thân: Bùi Minh H có nhân thân xấu, ngày 29/6/2018 bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xử phạt 01 (Một) năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

## Page 5

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các Điều 3, 8, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Bùi Minh H tại Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thá i Bình, địa chỉ: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (Một) năm 09 (Chín) tháng kể từ ngày Bùi Minh H bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Bùi Minh H có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được tống đạt hợp lệ.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải có quyền kiến nghị Quyết định trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (14/6/2023).
Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (14/6/2023).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải , Công an huyện Tiền Hải có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Tiền Hải;
- Phòng LĐTB và XH huyện Tiền Hải;
- VKSND huyện Tiền Hải;
-Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình;
- UBND xã N;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký)




 Chu Thị Linh