Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
Số: 01/2023/QĐ-TA
Ngày: 08/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 Toµ ¸n nh©n d©n huyÖn thanh s¬n tØnh phó thä

 Sè: 01/2023/Q§-TA

Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc



 Thanh S¬n, ngµy 08 th¸ng 02 n¨m 2023

QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo trường giáo dưỡng

Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh s¬n - tØnh Phó Thä

Víi thµnh phÇn tiÕn hµnh phiªn häp gåm cã:
1. ThÈm ph¸n: Bà Trần Thị Duyên Hòa.
2. Thư ký phiªn häp: ¤ng §inh Ngäc Thñy.
Ngµy 08 th¸ng 02 n¨m 2023 t¹i trô së Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä tiÕn hµnh phiên họp xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo trường giáo dưỡng theo QuyÕt ®Þnh më phiªn häp sè: 01/2023/Q§-TA ngµy 02 th¸ng 02 n¨m 2023 ®èi víi người bị đề nghị:
Hä vµ tªn: Hà Quang Vinh; Tên gọi khác: Không; Giíi tÝnh: Nam.
Sinh ngµy: 26/02/2008.
D©n téc: Mường; T«n gi¸o: Kh«ng; Trình độ văn hóa: 08/12.
Hé khÈu thưêng tró vµ chç ë hiÖn nay: Khu Câu Chùa, xã Khả Cửu , huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä.
Nghề nghiệp: Học sinh.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Hà Văn Bính; Con bà: Trần Thị Vụ.
(Ngưêi bÞ ®Ò nghÞ có mÆt t¹i phiªn häp).
Cã sù tham gia cña:
1. §¹i diÖn c¬ quan ®Ò nghÞ: Ông Nguyễn Minh Đức - Chức vụ: Đội trưởng Đội Cảnh sát hình sự - Công an huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ (Theo giấy ủy quyền số: 01/GUQ ngày 03/02/2023). (Có mặt).
2. §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n: Bà Nguyễn Thị Thu - KiÓm s¸t viªn. (Có mặt).

## Page 2

3. Người giám hộ của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Bà Vũ Thị Thúy, sinh năm 1962 - Bà nội.
 Ông Hà Văn Bính, sinh năm 1985 - Bố đẻ.
Đều địa chỉ: Khu Câu Chùa, xã Khả Cửu, huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä.
(Người giám hộ đều có mặt).
4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đền ghị: Ông Bùi Đức Dũng - Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Phú Thọ. (Có mặt).
NhËn thÊy Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thẩm tra tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Hà Quang Vinh được gia đình nuôi ăn học đầy đủ nhưng do bản thân mải chơi bời, không chịu học hành , tu dưỡng rèn luyện mà thường xuyên chơi bời lêu lổng theo nhóm bạn cùng trang lứa , không được gia đình quan tâm, bảo ban nên đã có hành vi phạm tội đặc biệt quan trọng nhưng chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự , từ thời gian tháng 01 năm 2022 đến giữa tháng 02 năm 2022 , tại khu Câu Chùa, xã Khả Cửu, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ, Hà Quang Vinh đã nhiều lần quan hệ tình dục với cháu Vũ Thị Huyền Linh, sinh ngày 25/5/2011, thường trú tại khu Câu Chùa, xã Khả Cửu, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Hậu quả làm cháu Linh có thai và sinh con, cụ thể:
 Lần 1: Khoảng 20h đầu tháng 01 năm 2022 (không xác định rõ ngày) , cháu Vinh, cháu Chi đến nhà cháu Triệu Việt Trường chơi, sau khi ăn ốc xong thì tất cả mọi người ngủ tại phòng khách nhà cháu Trường. Vinh và Linh đắp chung chăn, Trường và Chi đắp chung chăn và tắt điện. Vinh cởi quần dài và quần lót của Chi sau đó tự cởi quần của mình, dùng tay xoa bên ngoài âm hộ và móc vào âm đạo Linh sau đó Vinh nằm đè lên Linh cầm dương vật đã cương cứng cho vào âm đạo Linh để quan hệ tình dục, quan hệ được 10 phút thì Vinh xuất tinh vào âm đạo Linh, sau đó Vinh, Linh tự mặc quần và đi về nhà Linh.
 Lần 2: Cùng ngày với lần thứ nhất, sau khi Vinh và Linh quan hệ tình dục tại nhà Trường xong thì Vinh, Linh, Chi, Trường đi sang nhà cháu Linh. Thấy bố đẻ

## Page 3

3 của Linh là ông Vũ Văn Việt, sinh năm 1980 say rượu nằm ở bên phảinh à Linh nên Vinh, Linh, Chi, Trường lên giường bên trái nhà Linh nằm và tắt điện. Vinh và Linh đắp chung một chăn, Trường và Chi đắp chung một chăn. Lúc này Vinh dùng tay sờ vào vú và bộ phận sinh dục của Linh, sau đó cả hai tự cởi quần áo của mình rồi Vinh nằm đè lên trên ngườic háu Linh, sau khi dương vật đã cương cứng Vinh dùng tay cho dương vật vào âm đạo của Linh để quan hệ tình dục, quan hệ tình dục được 10 phút thì Vinh xuất tinh vào âm đạo của Linh, Linh tự mặc quần lại.
 Lần 3: Khoảng cuối tháng 01 năm 2022 Vinh, Linh, Chi cùng nhau đi đến nhà cháu Triệu Việt Cường chơi, sau khi uống bia xong thì tất cả lên giường tắt điện và ngủ tại giường ở phòng khách nhà cháu Trường. Trên giường Vinh và Linh đắp chung một chăn, Trường và Chi đắp chung một chăn, sau đó Vinh và Linh muốn quan hệ tình dục với nhau nên tự cởi quần của mình ra, Vinh dùng tay xoa bên ngoài âm hộ Linh sau đó Vinh nằm đè lên Linh cầm dương vật đã cương cứng cho vào âm đạo Linh để quan hệ tình dục, quan hệ được 15 phút thì Vinh xuất tinh vào âm đạo Linh sau đó Vinh, Linh tự mặc quần áo vào.
 Lần 4: Khoảng thời gian giữa tháng 02 năm 2022 Vinh, Linh, Chi đến nhà cháu Triệu Việt Trường chơi sau khi uống bia xong thì tất cả lên giường tắt điện và ngủ lại phòng khách nhà cháu Trường. Cháu Vinh và Linh đắp chung một chăn, cháu Trường và Chi đắp chung một chăn. Sau đó Vinh và Linh tự cởi quần áo của mình để quan hệ tình dục, được 10 phút thì Vinh xuất tinh vào âm đạo cháu Linh, sau đó Vinh, Linh tự mặn quần áo vào.
 Đến khoảng tháng 6 năm 2022 mẹ đẻ của cháu Linh là chị Hà Thị Hồng Mến, sinh năm 1981 nghi ngờ cháu Linh mang thai nhưng tận đến ngày 24/8/2022 chị Mến mới đưa cháu Linh đi siêu âm tại phòng khám đa khoa Hồng Ngọc có địa chỉ tại: Phố Ba Mỏ, thị trấn Thanh Sơn, huyện Thanh Sơn , tỉnh Phú Thọ thì có kết quả xác định cháu Linh đã mang thai được 29 tuần tuổi . Ngày 05/11/2022 cháu Linh đã sinh con bằng hình thức mổ đẻ tại Trung tâm y tế huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
 Hành vi quan hệ tình dục với cháu Vũ Thị Huyền Linh, sinh ngày 25/5/2011 của Hà Quang Vinh đủ yế u tố cấu thành tội “Hiếp dâm người dưới 16 tuổi” được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 142 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên thời điểm Hà Quang Vinh thực hiện hành vi phạm tội thì Vinh chưa đủ 14 tuổi nên không phải chịu trách nhiệm hình sự, hành vi của Hà Quang Vinh là vi phạm hành chính.
Xét thấy hành vi của Hà Quang Vinh phải nhanh chóng có hình thức xử lý, quản lý và giáo dục. Ngày 30/01/2023 Công an huyện Thanh Sơn có công văn số:

## Page 4

4 01/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Quang Vinh.
- Đại diện cơ quan đề nghị người được ủy quyền ông Nguyễn Minh Đức trình bày: Đối tượng Hà Quang Vinh đang trong độ tuổi đi học, tuy nhiên Vinh lại không chăm chỉ học hành, tu dưỡng rèn luyện mà vẫn thường xuyên chơi bời, lêu lổng theo nhóm bạn cùng trang lứa. Phía gia đình và chính quyền địa phương đã có nhắc nhở, bảo ban nhưng đối tượng không có sự tiến bộ, thay đổi gì, gia đình không quản lý được, do đó Hà Quang Vinh đã nhiều lần quan hệ tình dục đố i với cháu Vũ Thị Huyền Linh dẫn đến cháu có thai và sinh con, hành vi phạm tội của Vinh là đặc biệt nghiêm trọng nhưng chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự . Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Hà Quang Vinh vào trường giáo dưỡng số 2 - Bộ công an , địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình với thời gian là 12 (Mười hai) tháng để giúp đỡ đối tượng học hành trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
- Ý kiến của người bị đề nghị Hà Quang Vinh và người giám hộ bà Vũ Thị Thúy, ông Hà Văn Bính trình bày: Người bị đề nghị Hà Quang Vinh thừa nhận đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như hồ sơ đại diện cơ quan đề nghị đã nêu tại phiên họp. Hà Quang Vinh đã nhận thức được hành vi của mình là sai trái, rất ăn năn, hối cải và đề nghị giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Người giám hộ cho Hà Quang Vinh bà Vũ Thị Thúy, ông Hà Văn Bính cũng xác nhận về nội dung vụ việc và các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính do Công an huyện Thanh Sơn chuyển đến Tòa án là đúng, thực tế cháu Vinh sống buông thả bản thân, chơi bời đua đòi theo bạn bè, mặt khác gia đình bố mẹ mải đi làm ăn xã nhà nên cũng không có sự quan tâm, bảo ban, giáo dục đến nơi đến chốn nên cháu đã có hành vi vi phạm pháp luật khi tuổi đời còn trẻ, quá trình làm việc tại cơ quan công an cháu Vinh đã nhận thức được hành vi phạm tội của mình là nghiêm trọng, cháu đã thành thật nhận lỗi và muốn được mọi người tha thứ đểc háu có thời gian làm lại cuộc đời . Đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với cháu Vinh, để cháu sớm về với gia đình, quê hương , sống hòa nhập với cộng đồng, làm người tử tế tránh xa các tệ nạn xã hội.
- Ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị - ông Bùi Đức Dũng trình bày: Đề nghị Tòa án căn cứ vào tình tiết giảm nhẹ quy định

## Page 5

5 tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý v i phạm hành chính , căn cứ vào nhận thức của Hà Quang Vinh khi thực hiện hành vi vi phạm pháp luật , đề nghị giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Quang Vinh.
- Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định của pháp lệnh số 09 ngày 20/02/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Quang Vinh là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền. Tại phiên họp thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Tòa án đã tống đạt hợp lệ cho người bị đề nghị, người giám hộ cho người bị đề nghị, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đề nghị thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập phiên họp . Tại phiên họp có mặt đại diện của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị , người giám hộ , người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đề nghị.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà Quang Vinh: Kiểm sát viên nhất trí với ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị về sự cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Quang Vinh vào trường giáo dưỡng, tạo điều kiện cho Hà Quang Vinh được học tập, rèn luyện để trở thành người công dân sống có ích cho xã hội. Vì vậy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính để đưa đối tượng Hà Quang Vinh vào trường giáo dưỡng với thời hạn là 12 (Mười hai)
tháng, tại trường giáo dưỡng số 2 - Bộ công an, địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và kiểm sát viên, sau khi xem xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.
XÐt thÊy Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của kiểm sát viên, ý kiến của người bị đề nghị, ý kiến của người giám hộ, ý kiến của

## Page 6

6 người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đề nghị , Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nhận định như sau:
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Hà Quang Vinh đã có hành vi phạm tội đặc biệt nghiêm trọng nhưng chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại khoản 3 Điều 157 Bộ luật Tố tụng hình sự. Do đó Hà Quang Vinh thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo khoản 1 Điều 92 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020; khoản 2 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Hà Quang Vinh đã có hành vi phạm tội đặc biệt nghiêm trọng , do độ tuổi chưa đến mức truy cứu tránh nhiệm hình sự nên Công an huyện Thanh Sơn lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng là đúng thẩm quyền theo khoản 2 Điều 99 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị và người giám hộ cho người bị đề nghị biết v ề việc lập, đọc hồ sơ theo quy định tại Điều 99 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Đối tượng Hà Quang Vinh là người chưa thành niên, đã nhiều lần thực hiện hành vi quan hệ tình dục đối với cháu Vũ Thị Huyền Linh, tuy nhiên thời điểm Vinh thực hiện hành vi phạm tội Vinh chưa đủ 14 tuổi nên không phải chịu trách nhiệm hình sự, tuy nhiên hành vi của Hà Quang Vinh là vi phạm hành chính . Mặc dù đang ở lứa tuổi học sinh nhưng Hà Quang Vinh đã không chú tâm vào việc học hành , không chịu học tập rèn luyện đạo đức, nếu để đối tượng Hà Quang Vinh ở ngoài xã hội không những sẽ ảnh hưởng xấu tới nhận thức, suy nghĩ và sựp hát triển lành mạnh của bản thân mà còn có thể tiếp tục vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự xã hội.

## Page 7

7 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hà Quang Vinh đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Hà Quang Vinh không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Công a nhuyện Thanh Sơn, ý kiến của kiểm sát viên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Quang Vinh vào trường giáo dưỡng là hoàn toàn có căn cứ, cần thiết đảm bảo đúng quy định tại Điều 91, Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính. Thông qua việc dạy dỗ tại cơ sở giáo dưỡng của Nhà nước và pháp luật giúp đối tượng định hướng nghề nghiệp cho tương lai.
V× c¸c lÏ trªn;
QuyÕt ®Þnh Căn cứ vào: Điều 3, Điều 5, Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 91; Điều 92; Điều 99; Điều 100; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào: Khoản 1 Điều 92 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020.
Căn cứ vào: Điều 13; Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào: Điều 3; Điều 13; Khoản 1, 2 Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 30;
Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh: Đưa vµo trường giáo dưỡng ®èi víi Hà Quang Vinh, sinh ngày: 26/02/2008, nơi cư trú: Khu Câu Chùa, xã Khả Cửu , huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
2. Thêi gian chÊp hµnh t¹i Trường giáo dưỡng lµ 12 (Mười hai) th¸ng, kÓ tõ ngµy người bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ® ưa ®i trường giáo dưỡng.
Nơi chấp hành: Trường giáo dưỡng số 2 - Bộ công an.
Địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

## Page 8

3. Người bị đề nghị, người giám hộ cho người bị đền ghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trường hợp người bị đề nghị, người giám hộ cho người bị đề nghị, Công an huyện Thanh Sơn có đơn khiếu nại, kiến nghị thì phải gửi đơn khiếu nại, đơn kiến nghị đến Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ khiếu nại, kiến nghị.
Trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị thì gửi văn bản kháng nghị cho Tòa án đã xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do, căn cứ kháng nghị.
4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ mµ kh«ng cã khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.
5. Cơ quan thi hành quyết định: C«ng an huyÖn Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ và Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ công an có trách nhiệm thi hành quyết định này.

N¬i nhËn: thÈm ph¸n
- VKSND huyÖn Thanh Sơn;
- C«ng an huyÖn Thanh Sơn;
- UBND xã Khả Cửu;
- Trường giáo dưỡng số 02; Đã ký
- Người bị đề nghị;
- Người giám hộ cho người bị đề nghị;
- Lưu hå s¬; Vp.
 Trần Thị Duyên Hòa