Số: 04/2023/QĐ-TA
Trương Thanh T
Số: 04
Ngày: 19/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN TỈNH BẠC LIÊU

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 04/2023/QĐ-TA Hồng Dân, ngày 19 tháng 04 năm 202 3


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Tú Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Thái Kim Phương Ngày 19 tháng 04 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ- TA ngày 10 tháng 04 năm 2023, đối với:
Trương Thanh T (tên thường gọi: B), sinh ngày 01/01/1985 Căn cước công dân số: 095085010385.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp P, xã P, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở ổn định; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 02/12; Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp; Con ông Trương Thanh T, sinh năm 1961 và bà Lâm Kim C, sinh năm 1965.
Tiền án: Không Tiền sự: Có 03 tiền sự.
- Ngày 23/10/2020, Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 24 tháng. Chấp hành xong ngày 31/08/2022.
- Ngày 30/11/2022 bị Công an thị trấn N, huyện Hồng Dân ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền là 1. 500.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, đến nay chưa nộp phạt;
- Ngày 19/12/2022 bị Công an thị trấn N, huyện Hồng Dân ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền l à 1.750.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, đến nay chưa nộp phạt;
Trương Thanh T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Văn Thịnh – Đội trưởng đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự - kinh tế - ma túy thuộc Công an huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu (Theo văn bản ủy quyền ngày 19/04/2023).
2. Đạ i diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu: Ông Dương Minh Kha – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Vào khoảng 17 giờ ngày 27/11/2022, Trương Thanh T sau khi nhậu say ở nơi khác thì trở về nhà cha mẹ ruột tại khu II, ấp N, thị trấn N, huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu . Sau khi về đến nhà cha mẹ ruột thìT đi xung quanh xóm, khi đ i ngang nhà của ông Ông Văn P thìT thấy ông P đang hát karaoke, T kêu ông P tắt máy hát karaoke nhưng ông P không nghe, sau đóT đứng trước nhà của ông P có hành vi chửi thề lớn tiếng gây mất an ninh trật tự tại địa phương . Hành vi trên của T đã bị Công an thị trấn N, huyện Hồng Dân lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt hành chính đối vớiT vào ngày 30/11/2022 với số tiền là 1.500.000 đồng về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng” , theo điểm a, khoản 2, Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021, T không chấp hành nộp tiền phạt.
Vào khoảng 12 giờ ngày 16/12/2022, Trương Thanh T sau khi nhậu say đã đi đến nhà của bà Nguyễn Thị Hồng Y để xin gà do bà Y nuôi làm mồi nhậu, nhưng do gà đang thả, khó bắt nên bà Y có nói đến tối bắt được sẽ cho T, tuy nhiên T không đồng ý và có hành vi rượt gà, dùng gạch chọi nhưng không trúng gà của bà Y, sau đóT có hâm dọa sẽ thuốc gà của bà Y và chửi thề lớn tiếng gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Hành vi trên của Trương Thanh T đã bị Công an thị trấn N, huyện Hồng Dân lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt hành chính vào ngày 19/12/2022 với số tiền là 1.750.000 đồng, về hành vi “Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng”, theo điểm a, khoản 2, Điều 7 Nghị định số 1 44/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 với tình tiết tăng nặng là tái phạm , T không chấp hành nộp tiền phạt.
Vào khoảng 16 giờ ngày 15/01/2023, sau khi nhậu sayT chạy xe trở về nhà cha mẹ ruột cuảT tại khu II, ấp N, thị trấn N, huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu, trên đường về đến trước nhà của ông Trương Chí G thì xeT bị hư kính, T dừng xe lại và sửa, khi ông GhỏiT xe bị hư hay sao thìT chửi thề lớn tiếng trước nhà của ông G, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Hành vi trên cuảT đã bị Công an thị trấn N đã lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 16/01/2023.
Bản thân Trương Thanh T đăng ký thường trú tại ấp P, xãP , huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu nhưng qua nhiều lần xác minh Công an xãP , huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu thì được biết, Trương Thanh T không có mặt tại nơi đăng ký thường trú, còn việc T đi đâu, làm gì địa phương không xác định được.
Ngày 02/03/2023, Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện Hồng Dân ra thông báo về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T.
Ngày 31/03/2023, Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện Hồng Dân có văn bản chuyển hồ sơ của đối tượng Trương Thanh T cho Trưởng Công an huyện Hồng Dân.
Ngày 04/04/2023, Trưởng Công an huyện Hồng Dân có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoC ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp:

## Page 3

- Đại diện Công an huyện Hồng Dân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát (thuộc: Ấp An Trung A, x ã An Thạnh I, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T của Chủ tịch UBND thị trấn N cho Trưởng Công an huyện Hồng Dân vi phạm thời hạn chuyển hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đ ã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Công an huyện Hồng Dân, Thẩm phán, Thư k ý Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T.


XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, nghe lời trình bày của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trưởng Công an huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T là người từ đủ 18 tuổi trở lên đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tạ i lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắc là Luật xử lý vi phạm hành chính) nhưng không phải là tội phạm và không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (sau đây gọi tắc là Pháp lệnh số 03) , thì Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Tòa án nhân dân huy ện Hồng Dân đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Trương Thanh T đến tham gia phiên họp theo đúng quy định nhưng đối tượng Trương Thanh T vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03, Tòa án nhân dân huy ện Hồng Dân vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc là đúng quy định.

## Page 4

4 [3] Về thời hiệu áp dụng : Hồ sơ thể hiện cho thấy hành vi gây rối trật tự công cộng của Trương Thanh T lần gần nhất là vào ngày 15/01/2023, đến ngày 19/04/2023 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị : Đối tượng Trương Thanh T đăng ký thường trú tại ấp P, xã P, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu nhưng qua nhiều lần xác minh Công an xã P, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu thì được biết, Trương Thanh T không có mặt tại nơi đăng ký thường trú, còn việc T đi đâu, làm gì địa phương không xác định được. Do đó Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện Hồng Dân lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T là đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về việc xem xét, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị: Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện Hồng Dân ra thông báo hoàn thành lập hồ sơ đề nghị vào ngày 02/3/2023, giao thông báo này cho đối tượng T vào cùng ngày. Đến ngày 08/3/2023 là hết thời hạn ngườ i bị đề nghị được quyền đọc, sao chép hồ sơ. Trong thời hạn 01 ngày làm việc kế từ ngày hết thời hạn người bị đề nghị được quyền đọc, sao chép hồ sơ thì Chủ tịch UBND thị trấn N phải chuyển hồ sơ cho Trưởng Công an huyện để quyết định việc chuyển hồ sơ cho Tòa án. Tuy nhiên, đến ngày 31/03/2023, Chủ tịch UBND thị trấn N mới có văn bản chuyển hồ sơ cho Trưởng Công an huyện Hồng Dân là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [6] Về nội dung xem xét : Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, có cơ sở xác định: Đối tượng Trương Thanh T là người từ đủ 18 tuổi trở lên đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng không phải là tội phạm và không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính , khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì trường hợp của Trương Thanh T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Tuy nhiên, khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở bắt buộc đối với Trương Thanh T cần xem xét Trương Thanh T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:
- Tình tiết tăng nặng: Vào ngày 23/10/2020 , Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T với thời hạn là 24 tháng. Đến ngày 31/8/2022 T đã chấp hành xong. Tuy nhiên, sau khi trở về thìT lại tiếp tục tái phạm, nhiều lần

## Page 5

5 vi phạm hành chính và bị xử phạt . Đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ: Trương Thanh T không có tình tiết giảm nhẹ.
Từ những phân tích nêu trên , Đại diện Công an huyện Hồng Dân và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T là có cơ sở chấp nhận. Đại diện Công an huyện Hồng Dân đề nghị thời hạn đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trương Thanh T là 24 (hai mươi bốn) tháng, Tòa án thấy rằng thời hạn này là phù hợp để giáo dục răn đe đối với Trương Thanh T.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng – Bộ Công an (địa chỉ: Ấp An Trung, x ã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng) đối với Trương Thanh T (tên thường gọi: B), sinh ngày 01/01/1985.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hồng Dân , tỉnh Bạc Liêu và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- VKSND huyện Hồng Dân;
- UBND thị trấn N;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc Cồn Cát;
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- Lưu hồ sơ vụ án, lưu Tòa.
THẨM PHÁN




 Phan Tú Anh