Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ-TA
Anh Đỗ Bá C bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 08/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG ------------------------ Số: 12/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------------------------- Gia Lộc, ngày 08 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Giang.
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Vũ Thị Thanh Tâm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 08 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ-TA ngày 29/8/2023, đối với:
Họ và tên: Đỗ Bá C, giới tính: Nam, sinh năm: 1991;
CMND/CCCD số: 030091000641; ngày cấp: 15/4/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu X, thị trấn GL , huyện GL, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 26/7/2023 Công an huyện Gia Lộc ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 27/QĐ- XPHC đối với C. Chưa được xóa.
Nhân thân:
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 206/QĐ - XPHC của Công an huyện Gia Lộc ngày 26/11/2008 về an ninh và trật tự, an toàn xã hội đối với Đỗ BáC về hành vi trộm cắp tài sản. Hình thức phạt tiền.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 34/QĐ - XPHC của Công an huyện Gia Lộc ngày 12/02/2010 về an ninh và trật tự, an toàn xã hội đối với Đỗ BáC về hành vi đánh nhau. Hình thức phạt tiền.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ - XPHC của Công an huyện Gia Lộc ngày 25/01/2011 về an ninh và trật tự, an toàn xã hội đối với Đỗ BáC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hình thức phạt tiền.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ - XPHC của Công an thành phố Hải Dương ngày 12/3/2012 về an ninh và trật tự, an toàn xã hội đối với Đỗ Bá C. Hình thức phạt tiền.

## Page 2

- Quyết định số 2239/QĐ - UBND ngày 11/9/2012 của Chủ tịch UBND huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh đối với Đỗ BáC thời gian 24 tháng.
- Quyết định số 4713/QĐ - UBND ngày 29/9/2014 của Chủ tịch UBND huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Đỗ BáC thời gian 24 tháng.
- Bản án số 52/2008/HSST ngày 08/12/2008 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt Đỗ BáC 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Bản án số 42/2019/HSST ngày 31/5/2019 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt Đỗ BáC 17 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Con ông Đỗ Bá T, sinh năm 1954 và bà Nguyễn Thị L, sinh năm 1957.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan - Phó Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Thanh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Đỗ BáC là người nghiện ma túy đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadone) tạiT rung tâm y t ế huyện GL. Ngày 09/8/2023, Công an thị trấn GL đã mờiC lên làm việc và đột xuất kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể , C khai nhận: Ngày 06/8/2023, C có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng bằng hình thức chích. Tại phiếu xét nghiệm của cơ sở điều trị Mathadone – Trung tâm y tế huyện GL ngày 09/8/2023 thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma tú y, dạng Heroine và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/8/2023 của cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận: C có nghiện ma túy, loại Heroine. Ngày 10/8/2023 cơ sở điều trị Methadone – Trung tâm y tế GL có Quyết định về việc dừng đi ều trị Methadone đối với Đỗ Bá C.
Ngày 10/8/2023, Công an thị trấn lập Biên bản vi phạm số 19/BB -VP đối vớiC do tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 11/8/2023, Chủ tịch UBND thị trấn ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy số 57QĐ -QLNN giaoC cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý. Ngày 17/8/2023, UBND thị trấn ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 09/TB- CNBB, người bị đề nghị đã đọc hồ sơ, không có ý kiến gì.
Ngày 22/8/2023, Chủ tịch UBND thị trấn có văn bản đề nghị Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Gia Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 194/ĐN-CNBB đối với C.

## Page 3

3 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 10/ĐN-CNBB ngày 24 /8/2023 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị ông Đỗ BáC xác định nội dung đề nghị trong hồ sơ là đúng, ông không có ý kiến phản đối gì, chỉ mong các cơ quan áp dụng thời hạn cai nghiện ngắn để ông sớm trở về nhà và quyết tâm cai nghiện.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm , đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ BáC tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương), thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày ngày cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý người bị đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là ông Đỗ BáC chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi bổ sung bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020, điểm d khoản 1 Điều 27, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá C. Đề nghị Tòa án nhân dân (TAND) huyện Gia Lộc: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá C, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 21 tháng, tính từ ngày cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn GL , huyệnG L, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Đỗ Bá C, cư trú tại: Khu X, thị trấn GL , huyện GL, tỉnh Hải Dương . Căn cứ khoản 2 Điều 105

## Page 4

4 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020); điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, giải quyết là đúng.
[2] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị ông Đỗ BáC là người trên 18 tu ổi (sinh năm 1991), có nơi cư trút ại khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương và đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadone) tại trung tâm y tế huyện GL. Tuy nhiên, C vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, lần cuối cùng sử dụng là ngày 06/8/2023. Tại phiếu xét nghiệm của cơ sở điều trị Mathadone – Trung tâm y tế huyện GL ngày 09/8/2023 thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy, dạng Heroine. Ngày 10/8/2023, cơ sở điều trị Methadone – Trung tâm y tế GL có Quyết định về việc dừng điều trị Methadone đối với Đỗ Bá C. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 11/8/2023 của cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thể hiện: Đỗ BáC là người nghiện ma túy, lo ại ma túy:
chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ủy ban nhân dân thị trấn GL tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Bá C. Trên cơ sở hồ sơ, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy ện Gi a Lộc có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C là hoàn toàn có căn c ứ, đúng đối tượng bị áp dụng; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại kho ản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 ; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Lu ật Xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ BáC của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc.
[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, th ấy: Đỗ BáC là người sử dụng trái phép chất ma túy, đã đi cai nghiện, có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa được xóa nay tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, có nhân thân xấu.
- Về tình tiết tăng nặng: Không.

## Page 5

- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đỗ BáC tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ BáC là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an to àn xã hội. C nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật , gây tác hại cho bản thân, gi a đình và xã hội nhưng vẫn tiếp tục thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chấ t, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ , mục đích đểC cai nghiện , lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các điểm d khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm a Khoản 1 Điều 3, các điều 8, 12, 13, 17, 21, 23, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốch ội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Bá C, sinh năm 1991, nơi cư trú: Khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý người bị đề nghị.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (ông Đỗ Bá C) có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quy ền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Gia Lộc có quy ền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huy ện Gia L ộc, Cơ s ở cai nghi ện ma tuýt ỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Ủy ban nhân dân thị trấn GL, huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Lưu hồ sơ.





Bùi Thị Giang