áp dụng biện pháp hành chính cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2023/QĐ-TA
Ngày: 29/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN VĨNH LINH Độc Lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH QUẢNG TRỊ Số: 02/2023/QĐ-TA Vĩnh Linh, ngày 29 tháng 8 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Chung.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trương Hồng Quang - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.
Ngày 29 tháng 8 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Linh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 22 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lê Trần Đức T, sinh ngày 18 tháng 02 năm 2005 tại Vĩnh Linh; Giới tính:
Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Nơi ĐKNKTT và chỗ ở:
Thôn T L, xã V G, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị; Tiền án, Tiền sự: Không; Họ tên bố: Chưa xác định; con bà: Lê Thị O.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Linh. Do ông Nguyễn Ái Tân - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Linh đại diện theo pháp luật.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Linh : Bà Phạm Thị Hồng Nhung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình ngày 01 tháng 8 năm 2023 thể hiện: Anh Lê Trần Đức sử dụng ma túy tổng hợp từ đầu năm 2018 đến nay, sử dụng ma túy tổng hợp, dạng hồng phiến bằng hình thức đốt lên và hít, sử dụng một tuần hai lần, mỗi lần khoảng 04 viên ma túy, thường sử dụng ở nhà . T đã bị chủ tịch UBND xã Vĩnh Giang áp dụng cai nghiện tại gia đình nhưng vẫn tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Vĩnh Giang bắt và lập biện bản vi phạm hành chính đối với T.
Theo phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện Vĩnh Linh và lời khai nhận của Lê Trần Đức Txác định Tnghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine.
Công an xã Vĩnh Giang đã tiến hành lập hồ sơ ra thông báo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức T .
Ngày 07/8/2023, UBND xã Vĩnh Giang ra văn bản số 01/QĐ-QLNN đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 14/8/2023, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Linh có văn bản số 02/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức T tại Trung tâm bảo trợ xã hội tổng hợp 1 Quảng Trị. Địa chỉ: Thôn Định Xá, xã Cam Hiếu, huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị.

## Page 2

Tại phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị xác định Lê Trần Đức T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức T trong thời hạn 12 tháng.
Tòa án đã cấp tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Lê Trần Đức T. Tại phiên họp hôm nay, Lê Trần Đức T vắng mặt không có lý do chính đáng mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 1 7 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022 và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13-12-2022 và quy định pháp luật. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người bị nghiện là cần thiết, Lê Trần Đức T sử dụng ma túy từ năm 2018, Lê Trần Đức Tđã cai nghiện bắt buộc tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn vi phạm . Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tú y; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 2, 3, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân chấp nhận đề nghị của Đại diện cơ quan đề nghị, xem xét tính chất mức độ vi phạm quyết định mức thời gian đưa Tvào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc 12 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Thời hiệu giải quyết: Ngày 22 tháng 5 năm 2023, Lê Trần Đức T bị Công an xã Vĩnh Giang, huyện Vĩnh Linh xem xét, quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Ngày 01 tháng 8 năm 2023, Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Giang lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 22 tháng 8 năm 2023, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức T là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm Hành chính.
Thẩm quyền giải quyết: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Linh theo quy định tại Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính và Điều 3 của Pháp Lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định, Lê Trần Đức T là người nghiện ma

## Page 3

túy, Lê Trần Đức T có chỗ ở ổn định đã bị áp dụng cai nghiện bắt buộc tại nhà, nhưng vẫn vi phạm, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị và thực hiện đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Theo lời khai có trong quá trình lập hồ sơ, Lê Trần Đức T đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của Lê Trần Đức T phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nên có cơ sở xác định Lê Trần Đức T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02 - 8 - 2023 của Trung tâm y tế huyện Vĩnh Linh kết luận Lê Trần Đức T là người nghiện ma túy loại MET. Do đó, có đủ căn cứ kết luận Lê Trần Đức T đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Lê Trần Đức T có nơi cư trú ổn định đã đăng ký cai nghiện tự nguyện tại nhà nhưng vẫn vi phạm nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Tình tiết tăng nặng: Không.
 Tình tiết giảm nhẹ: Lê Trần Đức T đã tự nguyện khai báo, nên căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Lê Trần Đức T nghiện ma túy từ năm 2018, mỗi lần dùng 04 viên ma túy (Hồng phiến), tuy đã bị áp dụng cai nghiện tại nhà nhưng Lê Trần Đức T vẫn vi phạm sử trái phép chất ma túy. Lê Trần Đức Tbiết rõ ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội, Lê Trần Đức T nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, cần thiết phải quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức T một thời gian tương xứng với hành vi và mức độ vi phạm để cai nghiện, học tập và lao động.
5. Lý do, căn cứ áp dụng:
- Lý do áp dụng: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Linh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức Tlà cần thiết để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.
- Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21- 12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

## Page 4

Điều 2, 3, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trần Đức T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Anh Lê Trần Đức T có quyền kiến nghị trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Vĩnh Linh; Công an huyện Vĩnh Linh; Trung tâm Bảo trợ xã hội Tổng hợp 1 Quảng Trị có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an h. Vĩnh Linh;
- TP Phòng LĐ-TB và XH Vĩnh Linh;
- UBND xã Vĩnh Giang;
- VKSND h Vĩnh Linh;
- Lê Trần Đức T;
- Phòng KTNV TAND tỉnh Q.Trị;
- Lưu: Hồ sơ.

 THẨM PHÁN



 Hoàng Văn Chung