Quyết định mở phiên họp số 40/2023/QĐ-TA
Nguyễn Ngọc A
Số: 166
Ngày: 08/03/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN M THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 166/2023/QĐ-TA Quận M, ngày 08 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN M, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Quế Hương.
2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Thư ký Tòa án Tòa án nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 08 tháng 3 năm 2023, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số 130/2023/TL-XLHC ngày 24 tháng 02 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số 40/2023/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc A ; Giới tính: Nam Sinh ngày 06/9/1988 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 06/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: 39/1 ấp D, P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Nhân thân: Bị đưa vào TGD, CSGD 24 tháng theo Quyết định số 13 ngày 29/6/2012 của Ủy ban nhân dân Huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông Nguyễn Ngọc Sơn và bà Dương Thị Điệp Đương sự có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận M , Thành ph ố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M , Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 251/ĐN-CNBB ngày 23 tháng 02 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ông Nguyễn Ngọc A sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 14 tháng 02 năm 2022, Công an Phường G, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 174/BB- VPHC ngày 14 tháng 12 năm 2022.
Kết quả xác minh ngày 14 tháng 12 năm 2022 của Công an xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Ngọc A có hộ khẩu thường trú tại 39/1 ấp D, P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh, nhà bán, không thực tế cư trú tại địa chỉ này; không thực tế cư trú tại 69/1 ấp 6, P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Lý lịch tóm tắt ngày 14 tháng 12 năm 2022 của ông Nguyễn Ngọc A do Công an Phường G, Quận M , Thành phố Hồ Chí Minh lập, xác định ông Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 17 tháng 12 năm 2022, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 576/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Ngọc A vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 đ ể quản lý có thời hạn đối với người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16 tháng 12 năm 2022, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện mat úy kết luận ông Nguyễn Ngọc A nghiện ma túy loại Heroin.
Ngày 22 tháng 02 năm 2023, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 89/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A với lý do ông Nguyễn Ngọc A là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp:
Ngày 28 tháng 02 năm 2023, ông Nguyễn Ngọc A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh. Việc vắng mặt của ông là hoàn toàn tự nguyện và cam kết không có khiếu nại gì về sau.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Nguyễn Ngọc A nghiện ma túy và hiện không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các c ơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng

## Page 3

trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Nguyễn Ngọc A.
Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A.
XÉT THẤY:
Biên bản vi phạm hành chính số 174/BB-VPHC ngày 14 tháng 02 năm 2022 của Công an Phường G, Quận M và Biên bản vi phạm số 174/BB-VPHC ngày 17 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Phường G, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Ngọc A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại Bản tường trình ngày 14 tháng 12 năm 2022, ông Nguyễn Ngọc A thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2010 bằng hình thức hút; ngày 14 tháng 12 năm 2022, ông bị Công an Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh.
Thông báo ngày 16 tháng 12 năm 2022 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Nguyễn Ngọc A nghiện ma túy loại Heroin.
Kết quả xác minh ngày 14 tháng 12 năm 2022 của Công an xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Ngọc A có hộ khẩu thường trú tại 39/1 ấp D, P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh, nhà bán, không thực tế cư trú tại địa chỉ này; không thực tế cư trú tại 69/1 ấp 6, P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Lý lịch tóm tắt ngày 14 tháng 12 năm 2022 của ông Nguyễn Ngọc A do Công an Phường G, Quận M , Thành phố Hồ Chí Minh lập, xác định ông Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định.
Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật

## Page 4

Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét đơn xin vắng mặt tại phiên họp ngày 28 tháng 02 năm 2023 của ông Nguyễn Ngọc A có nội dung và hình thức đúng quy định tại Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc vắng mặt này của ông là hoàn toàn tự nguyện nên Tòa án chấp nhận và tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Nguyễn Ngọc A, có đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Ngọc A sử dụng ma túy , kết quả xét nghiệm xác định ông Nguyễn Ngọc A dương tính với ma túy dạng Heroin, ông Nguyễn Ngọc A không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Ph òng, chống ma túy năm 2021; điểm a Khoản 1 Điều 33 của Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đó, Tòa án có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Nguyễn Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Ông Nguyễn Ngọc A sử dụng ma túy trong một thời gian rất dài từ năm 2010 bằng hình thức hút, từng bị Ủy ban nhân dân huyện N xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2012, đến nay vẫn tiếp tục sử dụng. Hành vi sử dụng ma túy của ông Nguyễn Ngọc A không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV -AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc A, sinh ngày 06/9/2012.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng,

## Page 5

kể từ ngày 17 tháng 12 năm 2022.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Ngọc A được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M , Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Nguyễn Ngọc A và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận M, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ TB&XH Quận M, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận M, TP.HCM;
- Công an Phường G, Quận M, TP.HCM;
- Ủy ban nhân dân Phường G, Quận M, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Trần Thị Quế Hương