Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đói với Đỗ Trọng Đ
Số: 16
Ngày: 29/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI TỈNH THÁI BÌNH

Số: 16/QĐXLHC- TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Tiền Hải, ngày 29 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH Thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Chu Thị Linh
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Lê Trung Hiếu.
 Ngày 29 tháng 5 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 17 tháng 5 năm 2023 và Thông báo hoãn phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 24/5/2023 đối với:
Đỗ Trọng Đ, sinh ngày 07/4/2005. Nơi cư trú: Thôn A, xã B, huyện H, tỉnh Thái Bình; giới tính: nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 11/12. Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Đỗ Trọng Đ vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải: Ông Nguyễn Công Lý, chức vụ: Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải. (Có mặt)
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Duyên - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Đỗ Trọng Đ bị Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” do đã thực hiện hành vi vi phạm sau:
Đỗ Trọng Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021, loại ma túy sử dụng là Cần Sa và Cỏ mỹ. Đ là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an xã B, huyệnH quản lý. Ngày 25/4/2023, Đ sử dụng ma túy, ngày 26/4/2023 Công an xã Bắc Hải, huyện Tiền Hải đưa Đ đi xét nghiệm ma túy trong

## Page 2

nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, kết quả xét nghiệm dương tính với MariJuana (THC) sau đó Đ được đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, kết quả xác định Đ nghiện ma túy với chất Cần Sa. Ngày 26/4/2023, Công an xã B có Thông báo số 28/TB-CAX yêu cầu Đỗ Trọng Đ đến Ủy ban nhân dân xã B đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Đ đã được nhận Quyết định. Tuy nhiên sau 05 ngày Đ không đến Ủy ban nhân dân xã B để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 01/5/2023, Công an xã B có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 04/5/2023 Ủy ban nhân dân xã B, huyện Tiền Hải có văn bản số 01 đề nghị Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ.
Tại Công văn số 73/ĐN-LĐTBXH ngày 08/5/2023, Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ thời hạn từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình có địa chỉ tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình với thời hạn từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
Đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ với thời hạn từ 12 (Mười hai) tháng đến 15 (Mười lăm) tháng.
Căn cứ và các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;
Căn cứ vào ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.
XÉT THẤY:
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc : Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ do Ủy ban nhân dân xã B, huyện Tiền Hải lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, các tài liệu trong hồ sơ đầy đủ. Các văn bản được tống đạt cho người bị đề

## Page 3

nghị theo đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ được thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Đỗ Trọng Đ được thu thập đảm bảo, khách quan và đúng với quy định.Vì vậy, hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ là hợp pháp.
[2]. Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ:
Xét thấy Đỗ Trọng Đ là đối tượng nghiện ma túy đủ mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định. Đ là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an xã B, huyệnH quản lý. Ngày 25/4/2023, Đ sử dụng ma túy, ngày 26/4/2023 Công an xã Bắc Hải, huyện Tiền Hải đưa Đ đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải, kết quả xét nghiệm dương tính với MariJuana (THC) sau đó Đ được đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, kết quả xác định Đ nghiện ma túy với chất Cần Sa. Ngày 26/4/2023, Công an xã B có Thông báo số 28/TB-CAX yêu cầu Đỗ Trọng Đ đến Ủy ban nhân dân xã B đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Đ đã được nhận Quyết định. Tuy nhiên sau 05 ngày Đ không đến Ủy ban nhân dân xã B để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 01/5/2023, Công an xã B có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 04/5/2023 Ủy ban nhân dân xã B, huyện Tiền Hải có văn bản số 01 đề nghị Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ.
Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
Điều 32 Luật phòng chốngma túy quy định:

## Page 4

Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;
2. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy;
3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện;
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”.
Vì vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 41, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3]. Đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Trọng Đ không những gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân Đ mà nó còn tác động tiêu cực đến công tác đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Vì vậy, để Đ có điều kiện được cai nghiện ma túy trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đỗ Trọng Đ như đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.
Về nhân thân: Đỗ Trọng Đ có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự. Vì vậy, Tòa án quyết đinh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng Đ với thời hạn là 01 (Một) năm.
Căn cứ vào các Điều 5, 6, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các Điều 3, 8, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đỗ Trọng Đ tại Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, địa chỉ: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (Một) năm kể từ ngày Đỗ Trọng Đ bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Đỗ Trọng Đ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được tống đạt hợp lệ.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải có quyền kiến nghị Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (29/5/2023).
Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (29/5/2023).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, Công an huyện Tiền Hải có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Tiền Hải;
- Phòng LĐTB và XH huyện Tiền Hải;
- VKSND huyện Tiền Hải;
-Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình;
- UBND xã B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký)




 Chu Thị Linh