Lò Văn Thâm- cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 26/04/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH ===*=== Số: 21/2023/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc =====***=====

HL, ngày 26 tháng 4 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HL, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán-chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bạch Bích
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Ngọc Mai

Ngày 26 tháng 4 năm 2023, tại Tòa án nhân dân thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lò Văn Th. Giới tính: nam Sinh ngày 01 tháng 5 năm 1993.
Số CMND/CCCD: 011093008052 Dân tộc: Khơ Mú Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: lớp 9/12 Nơi thường trú: bản H, xã Qu, huyện T, tỉnh Điện Biên.
 Chỗ ở: không có nơi cư trú ổn định.
 Nghề nghiệp: không Tiền án: không Tiền sự: không Con ông: Lò Văn Y (đã chết) và bà: Lò Thị L, sinh năm 1965.
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Tạ Kim Anh - Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL (theo văn bản ủy quyền số 178/LĐTBXH ngày 10/4/2023 của bà Phạm Thị Nhàn - Phó trưởng phòng (phụ trách phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL: ông Trần Anh Linh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th, nội dung sự việc được tóm tắt như sau: ngày 13/3/2023, tổ công tác công an phường BCtrong quá trình tuần tra kiểm soát an ninh trật tự trên địa bàn, phát hiện Lò Văn Th đi lang thang tại đoạn đường thuộc tổ 4, khu 10, phường BC, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh,

## Page 2

có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, không xuất trình được giấy tờ tùy thân. Công an phường đưa Lò Văn Th về trụ sở làm việc. Tại đây, Lò Văn Th khai nhận là người nghiện ma túy, hộ khẩu thường trú tại bản bản H, xã Qu, huyện T, tỉnh Điện Biên. Ngày 13/3/2023, Công an phường BC đưa Lò Văn Th đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế thành phố HL- Phòng khám đa khoa khu vực CX, kết quả xác định Lò Văn Th nghiện ma túy.
Sau khi xác minh Lò Văn Th không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên công an phường BC, Ủy ban nhân dân phường BC lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th.
Ngày 14/3/2023, Công an phường BC đã bàn giao Lò Văn Th cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 14/3/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường BC, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.
Ngày 10/4/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và X ã hội thành phố HL có Văn bản số 177/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh - Địa chỉ:
xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL phát biểu ý kiến: Trình tự thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th đã được các cơ quan Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL và Tòa án nhân dân thành phố HL thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL chấp nhận đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th.
XÉT THẤY Về thủ tục tố tụng: cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HL có trụ sở tại thành phố HL nên Tòa án nhân dân thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lò Văn Th đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và Quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Lò Văn Th có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 13/3/2023, Công an phường BC, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh phát hiện hành vi vi phạm của Lò Văn Th và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 26/4/2023 Tòa án nhân dân

## Page 3

thành phố HL mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th mà Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố HL đã đề nghị là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Xét lời khai của Thâm về việc nghiện chất ma túy phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính do công an phường BC lập; phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố HL- Phòng khám đa khoa khu vực CX.
Xét lời khai của Thâm về việc sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định phù hợp với Biên bản xác minh của công an phường BC, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.
Từ các căn cứ nêu trên, kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận:
Lò Văn Th là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn Th là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.
Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố HL về việc đưa Lò Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập, rèn luyện thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lò Văn Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc , được trừ đi những ngày Lò Văn Th bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (từ ngày 18/3/2023).
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ:
xã V, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;
Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HL, Công an thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

 Nơi nhận:
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HL;
- VKSND thành phố HL;
- Người bị đề nghị
- Công an thành phố HL;
- UBND phường BC, thành phố HL.
- UBND xã Qu, huyện T, t ỉnh Điện Biên.
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
- Lưu hsơ, VP.

 THẨM PHÁN (đã ký)




 Nguyễn Thị Bạch Bích