Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Cẩm L
Số: 356
Ngày: 20/09/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 356/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 8, ngày 20 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Duy Minh Chính.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh.
Ngày 20 tháng 9 năm 2023, tại Phòng họp trực tuyến Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 (địa chỉ: ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 344/QĐ-TA ngày 15 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lê Thị Cẩm L; Giới tính: Nữ;
Sinh năm: 1972; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 06/12;
Số định danh cá nhân/CMND: 079172004***;
Hộ khẩu thường trú: Đường T, phường Q, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 23/8/2011, T òa án nhân dân quận Tân B ình, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 07 năm tù theo Bản án số 210/HSST về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”
Con ông: Không rõ; Con bà: Lê Thị N;
Bà Lê Thị Cẩm L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình, Biên bản xác minh và các tài liệu khác có trong hồ sơ vụ việc, có căn cứ xác định:
Vào khoảng 19 giờ 50 phút ngày 28/6/2023, Tổ tuần tra Công an Phường 14 đến hẻm 277 Bình Đông, Phường 14, Quận 8 phát hiện Lê Thị Cẩm L có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất mat úy nên được đưa v ề trụ sở Công an Phư ờng làm việc, qua xét nghiệm

## Page 2

nhanh cho kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường 14, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà L ngày 28/6/2023. Tại Bản tường trình ngày 28/6/2023 và Biên bản làm việc ngày 04/7/2023, bà L khai nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2005, loại ma túy bà L sử dụng là ma túy đá với hình thức hút vào cơ thể, lần sử dụng gần nhất vào ngày 26/6/2023, hiện bà L không mang thai cũng như nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/7/2023 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 thể hiện bà Lê Thị Cẩm L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng:
MET (Methamphetamine), Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 8 lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Biên bản làm việc ngày 04/7/2023 xác định bà L nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và tự xác định không đủ điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định . Do đó, Công an Phường 14, Quận 8 ban hành Thông báo số 15/TB-CAP ngày 23/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối bà L và đã giao Thông báo trên cho bà L.
Ngày 08/9/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 769/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Thị Cẩm L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 769/LĐTBXH ngày 08/9/2023, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Cẩm L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Bà Lê Thị Cẩm L thừa nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy nhưng không có điều kiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đề nghị được đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định, không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Bản thân hiện nay không mang thai cũng như nuôi con dưới 36 tháng tuổi.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa bà Lê Thị Cẩm L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Cẩm L: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 là cơ quan đề nghị nên vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Quốc hội.

## Page 3

[2]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với bà Lê Thị Cẩm L được lập theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103; Khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3]. Về thời hiệu: Ngày 28/6/2023, Lê Thị Cẩm L bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy lập biên bản vi phạm hành chính đến nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4]. Về điều kiện áp dụng: Lê Thị Cẩm L đã trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không thuộc trường hợp phụ nữ đang mang thai ho ặc nuôi con nh ỏ dưới 36 tháng tuổi. Do v ậy, theo quy định tại Khoản 1 Đi ều 96 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện và vi phạm Khoản 1, Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lê Thị Cẩm L đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện đã từng bị xử hình sự về tội phạm liên quan đ ến ma túy. Tuy chưa đủ cơ sở xác định là người có tiền án, tiền sự nhưng cũng cần cân nhắc khi xem xét thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà L.
Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với bà Lê Thị Cẩm L nhằm tạo điều kiện cho bà L sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 1 Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25;
Khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

## Page 4

Áp dụng Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Lê Thị Cẩm L. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Lê Thị Cẩm L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND Quận 8;
- Trưởng Công an Quận 8;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Quận 8;
- UBND Phường 14, Quận 8;
- Cơ sở CNMT Phú Nghĩa;
- Tòa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh;
- Sở Tư pháp Tp. Hồ Chí Minh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Lương Duy Minh Chính