Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ-TA
quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10
Ngày: 15/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG TỈNH TRÀ VINH

 Số: 10/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Cầu Ngang, ngày 15 tháng 6 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Ngọc Hùng Anh
2. Thư ký phiên họp: Ông Chung Hữu Toàn Ngày 15 tháng 6 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ-TA ngày 09 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành C. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 01/01/1980.
CCCD số: 084080011439. Ngày cấp: 28/6/2022. Nơi cấp: Cục C1 về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Công giáo.
Trình độ học vấn: 6/12.
Nguyên quán: xã V, huyện C, tỉnh Trà Vinh.
Hộ khẩu thường trú: Ấp Trà Cuôn, xã Vinh Kim, huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
Chỗ ở: Ấp Trà Cuôn, xã Vinh Kim, huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Mua bán.
Tiền án: Ngày 08/5/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước xử tù có thời hạn 11 tháng 16 ngày theo bản án số 27/HSST, ngày 20/5/2020.
Tiền sự: Ngày 09/8/2022 bị Công an xã V, huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 03/10/2022 bị Công an xã V , huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 03/10/2022 Ủy ban nhân dân xã V , huyện C ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử

## Page 2

dụng trái phép chất ma túy; Ngày 10/5/2023 bị Công an xã V, huyện C lập hồ sơ vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Văn Đ (chết) và bà: Nguyễn Thị B.
Vắng mặt tại phiên họp không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn H1, Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Trà Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh: Ông Nguyễn Tấn An, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại biên bản làm việc, các bản tường trình và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện hành vi vi phạm của Nguyễn Thành C như sau:
- Ngày 09/8/2022 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công xã V, huyện C xử phạt 1.500.000 đồng.
- Ngày 03/10/2022 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã V, huyện C xử phạt 1.500.000 đồng.
- Ngày 09/5/2023 Nguyễn Thành C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã V , huyện C lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị Bệnh viện Đ1, tỉnh Trà Vinh xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Thành C. Kết quả Nguyễn Thành C nghiện ma túy loại Methamphetamine. Sau đó Nguyễn Thành C được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn theo quy định Nguyễn Thành C không đăng ký cai nghiện tự nguyện, do đó Công an xã V, huyện C lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Thành C làm cơ sở chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân xã V, huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Công Nguyễn Văn H1 trình bày: Anh Nguyễn Thành C đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là người nghiện ma túy, anh C được hướng dẫn về đăng ký cai nghiện tự nguyện và nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương nhưng anh C không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định nên bị Công an xã V lập biên bản vi phạm. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phò ng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành

## Page 3

chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về nội dung hồ sơ xác định đối tượng Nguyễn Thành C nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và xác định đối tượng Nguyễn Thành C nghiện ma túy loại ma túy Methamphetamine và được chính quyền địa phương hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đối tượng Nguyễn Thành C không tự nguyện thực hiện đăng ký ca i nghiện theo quy định. Do đó đề nghị Tòa án căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cức ó trong h ồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành C đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/202UNĐ-CP ngày 21/12/2021.
- Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền giải quyết : Người bị đề nghị Nguyễn Thành C đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do, do đó Tòa án vẫn tiến hành phiên họp và xét hồ sơ đề nghị do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, theo quy định tại Điều 3, khoản 2 Điều 20 Pháp

## Page 4

lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung : Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, các bản tường trình của Nguyễn Thành C thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2022, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng hút, tần suất sử dụng không thường xuyên, trong năm 2022 anh C liên tục sử dụng trái phép chất ma túy và nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời ngày 11/5/2023 Bệnh viện Đ1, tỉnh Trà Vinh xác định Nguyễn Thành C nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Do đó, chính quyền địa phương tạo điều kiện cho Nguyễn Thành C đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh C không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên anh C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
điểm c, khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thành C là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện C. Ma túy có tác hại lớn, tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần và thể chất của con người, việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tiêu cực đến người thân, gia đình và xã hội và là nguyên nhân gây ra nhiều tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Thành C nhiều lần cam kết không sử dụng ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, chứng tỏ anh C là đối tượng nghiện nặng, chưa thể tự từ bỏ sử dụng ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính đối tượng Nguyễn Thành C đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C để được áp dụng các biện pháp điều trị, học tập, lao động, rèn luyện phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi của mình trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội là có căn cứ phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các Điều 5, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Điều 32 Luật Phóng chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, 7, 12, 19, 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số

## Page 5

03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốch ội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Anh Nguyễn Thành C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai theo quy định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy ện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, Công an huyện C có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng LĐTB&XH huyện C;
- UBND xã V;
- Anh Nguyễn Thành C;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




Trần Ngọc Hùng Anh