Lê Chí N
Số: 05
Ngày: 09/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN TỈNH BẠC LIÊU

Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc


 Hồng Dân, ngày 09 tháng 05 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Tú Anh
2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Quy Ngày 09 tháng 05 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 26 tháng 04 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lê Chí N, sinh ngày 26 tháng 12 năm 2003.
Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12;
Nghề nghiệp: Làm thuê Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chổ ở hiện nay : Ấp N, xã N, huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không Con ông Lê Hoàng M và bà Trần Thị Thu B.
Lê ChíN vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Trần Minh Thi – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân (Theo văn bản ủy quyền ngày 08/05/2023 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Hồng Dân : Ông Dương Minh Kha – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 22/02/2023, Lê ChíN bị Công an xã N, huyện Hồng Dân mời làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất mat úy, qua làm việc đối tượng thừa

## Page 2

2 nhận hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy đồng thời kết hợp Trạm y tế xã N, huyện Hồng Dân xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Lê Chí N, kết quả Lê ChíN dương tính với loại ma túy Methamphetamin (MET) và Amphetamine (AMP). Ngày 27/02/2023, Chủ tịch UBND xãN ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê ChíN với thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 27/02/2023 đến ngày 27/02/2024.
Ngày 29/03/2023, Công an xã N, huyện Hồng Dân mời Lê ChíN làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý, qua làm việc đối tượng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý đồng thời kết hợp Trung tâm y tế huyện Hồng Dân xác định tình trạng nghiện của Lê Chí N, kết quả Lê ChíN có nghiện với loại ma túy Methamphetamin (MET) và Amphetamine (AMP).
Sau khi có kết luận Lê ChíN nghiện ma túy loại Methamphetamin (MET)
và Amphetamine (AMP), cùng ngày 29/03/2023 Chủ tịch UBND xãN đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Chí N.
Mặc dù cơ quan y tế đã kết luận Lê ChíN có nghiện với chất Methamphetamin (MET) và Amphetamine (AMP) vào ngày 29/03/2023, tuy nhiên Lê ChíN không thực hiện việc đăng ký hình thức cai nghiện tựN tại Ủy ban nhân dân xãN theo quy định, do đó vào ngày 06/04/2023 Chủ tịch UBND xãN đã tiến hành lập biên bản vi phạm đối với Lê ChíN về việc không đăng ký cai nghiện tựN đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Chí N.
Ngày 12/04/2023, Chủ tịch UBND xã N có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Hồng Dân xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Chí N.
Ngày 21/04/2023, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Hồng Dân có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Chí N.
Tại phiên họp, ông Trần Minh Thi đại diện Trưởng phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Hồng Dân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê ChíN tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân tại phiên họp: Việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê ChíN của Chủ tịch UBND xãN cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân vi phạm thời hạn chuyển hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đ ã được thẩm tra tại phiên họp, thấy rằng Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân, Thẩm phán, Thư k ý Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Chí N.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ, nghe lời trình bày của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Hồng Dân đề nghị Tòa án nhân dân huyệnH ồng Dân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Chí N. Căn cứ khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (sau đây gọi tắc là: Luật Xử lý vi phạm hành chính); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (sau đây gọi tắc là Pháp lệnh số 03) , thì Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Lê ChíN đến tham gia phiên họp theo đúng quy định nhưng đối tượng Lê ChíN vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03, Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc là đúng quy định.
[3] Về thời hiệu áp dụng : Hồ s ơ thể hiện cho thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê ChíN lần gần nhất là vào ngày 29/03/2023, đến ngày 09/05/2023 Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d , khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị : Tòa án thấy rằng cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Các Điều 33, 40, 41, 43 Mục 1 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (sau đây gọi tắc là: Nghị định số 116).
[5] Về việc xem xét, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị: Chủ tịch UBND xã N, huyện Hồng Dân ra thông báo hoàn thành lập hồ sơ đề nghị vào ngày 06/04/2023, giao thông báo này cho đối tượng N vào cùng ngày. Đến ngày 12/04/2023 là hết thời hạn người bị đề nghị được quyền đọc, sao chép hồ sơ.
Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn người bị đề nghị được quyền đọc, sao chép hồ sơ thì Chủ tịch UBND xãN phải chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân để quyết định việc chuyển hồ sơch o Tòa án. Tuy nhiên, đến ngày 21/04 /2023, Chủ tịch UBND xãN mới chuyển hồ sơ đề nghị cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về nội dung xem xét : Vào ngày 29/03/2023, Lê ChíN bị Công an xã N, huyện Hồng Dân mời làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý , qua làm việc đối tượng thừa nhận hành vi sử dụng trái

## Page 4

4 phép chất ma túy trong thời gian quản lý nên Công an xã N, huyện Hồng Dân kết hợp Trung tâm y tế huyện Hồng Dân xác định tình trạng nghiện của Lê Chí N là đúng với quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/03 /2023 Trung tâm y tế huyện Hồng Dân kết luận Lê ChíN có nghiện với chất Methamphetamin (MET) và Amphetamine (AMP).
Theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 thì người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: Không đăng ký , không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự N.
Tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116 thì không đăng ký cai nghiện tựN là việc người nghiện trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự N.
Đồng thời tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116 cũng quy định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, người nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma túy tựN tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Đối chiếu các quy định nêu trên , Tòa án thấy rằng trường hợp của Lê Chí N là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không đăng ký cai nghiện ma túy tựN theo quy định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tình trạng nghiện ma túy hiện nay là tệ nạn nhức nhốic ủa xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự. Bản thân Lê Chí N là đối tượng đang chịu sự quản lý của địa phương do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn quản lý là 01 năm, từ ngày 27/02/2023 đến ngày 27/02/2024. Tuy nhiên, trong thời gian quản lý Lê ChíN không cố gắng sửa chữa lỗi lầm, siêng năng lao động để nuôi sống bản thân và gia đình mà lại tiếp tục sa ngã, sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Lê Chí N, để đối tượng có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê ChíN theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hồng Dân là cần thiết.
Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lê ChíN không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính và có một tình tiết giảm nhẹ là tựN khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những nội dung nêu trên , Tòa án nhân dân huyện Hồng Dân căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân tại phiên họp.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê ChíN tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đối tượng Lê ChíN có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngà y Quyết định được tống đạt hợp lệ , Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Hồng Dân có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Dân có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hồng Dân phối hợp với Công an huyện Hồng Dân thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND huyện Hồng Dân;
- Công an huyện Hồng Dân;
- Phòng LĐ-TB & XH huyện Hồng Dân;
- UBND xã N;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Phan Tú Anh