Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 408/2023/QĐ-TA
Ngày: 14/08/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 408/2023/QĐ-TA Quận 1, ngày 14 tháng 8 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Phượng Ngày 14 tháng 8 năm 2023, tại điểm cầu trung tâm – Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Số 4 đường Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần – Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 214/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Trọng H Giới tính: Nam Sinh ngày 06 tháng 4 năm 1983; CCCD số 07908300xxxx Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 7/12 Hộ khẩu thường trú: 478/20 H, phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Con ông: Phạm Mạnh H1 và bà: Lại Thị H2 Nhân thân: Ngày 24/8/2001, bị Tòa án nhân dân Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo Bản án số 166/HSST; Ngày 22/12/2009, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội Cướp giật tài sản theo Bản án số 282/HSST; ngày 04/12/2012, bị Ủy ban nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định số 1649/QĐ

## Page 2

đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng ; Ngày 18/02/2015, bị Công an quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 26/4/2017, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 09/5/2019, bị Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 157/QĐ đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 21 tháng;
Ngày 23/4/2021, bị Công an quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc.
Đương sự có mặt tại điểm cầu thành phần.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 1014/ĐN-CNBB ngày 31 tháng 7 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 31 tháng 5 năm 2023, Công an phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn đối tượng Phạm Trọng H sử dụng trái phép chất ma túy nên mời đối tượng về trụ sở làm việc, cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với Heroin (MOP) và lập Biên bản vi phạm hành chính số 23/BB-VPHC ngày 31 tháng 5 năm 2023. Đương sự thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2003, lần gần nhất là ngày 27 tháng 5 năm 2023.
Kết quả xác minh của Công an phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Trọng H có hộ khẩu thường trú tại 478/20 H, phường Đ, Quận 1 nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, nhà đã giải tỏa.
Ủy ban nhân dân phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 200/QĐ-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2023 đưa ông Phạm Trọng H vào Cơ sở

## Page 3

Xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02 tháng 6 năm 2023 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Phạm Trọng H nghiện ma túy loại Heroin (MOP).
Tại phiên họp:
Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Phạm Trọng H là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Phạm Trọng H.
Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H.
Ông Phạm Trọng H trình bày: Ông xác nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2003, lần gần nhất là ngày 27 tháng 5 năm 2023. Ông bị Công an phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông.
XÉT THẤY:

## Page 4

Tại Biên bản vi phạm hành chính số 23/BB-VPHC ngày 31 tháng 5 năm 2023 thể hiện ông Phạm Trọng H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình, ông Phạm Trọng H thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2003, lần gần nhất là ngày 27 tháng 5 năm 2023.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02 tháng 6 năm 2023 của Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Phạm Trọng H nghiện ma túy loại Heroin (MOP).
Theo kết quả xác minh của Công an phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm Trọng H có hộ khẩu thường trú tại 478/20 H, phường Đ, Quận 1 nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, nhà đã giải tỏa.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Trọng H có đủ cơ sở để xác định ông Phạm Trọng H đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì ông Phạm Trọng H dương tính với ma túy loại Heroin (MOP), hiện tại ông Phạm Trọng H không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm

## Page 5

hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phạm Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn là có cơ sở.
Hành vi sử dụng m a túy của ông Phạm Trọng H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Trọng H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày 31 tháng 5 năm 2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp hoặc trường hợp Tòa án không mở phiên họp và ra quyết định mà pháp lệnh quy định được quyền khiếu nại đối với quyết định đó thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

## Page 6

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Phạm Trọng H và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Đ, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Đ, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Lê Thị Phương