Quyết định mở phiên họp số 295/2023/XLHC
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 397/QĐ-TA
Ngày: 27/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 397/QĐ-TA Quận 1, ngày 27 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thế Vinh Ngày 27 tháng 7 năm 2023, tại điểm cầu trung tâm – Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Số 4 đường Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần – Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 295/2023/XLHC ngày 20 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn M Giới tính: Nam Sinh ngày 20 tháng 11 năm 2001 CMND số 3124xxxxx Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 10/12 Hộ khẩu thường trú: Ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Tiền Giang Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Văn K và bà: Trần Thị L Đương sự có mặt tại điểm cầu thành phần.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 952/ĐN-CNBB ngày 20 tháng 7 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy:

## Page 2

- Vào lúc 14 giờ 30 phút ngày 27 tháng 4 năm 2023, tại giao lộ L – T, phường B, Quận Z, Thành phố Hồ Chí Minh, Tổ phòng chống tội phạm Công an phường kiểm tra hành chính ông Nguyễn M, thời điểm kiểm tra không xuất trình được giấy tờ tùy thân và đưa về trụ sở công an phường làm việc, cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 18/BB-CAP ngày 29 tháng 4 năm 2023. Đương sự khai sử dụng ma túy thường xuyên bằng hình thức chích, lần đầu sử dụng năm 2017, lần gần nhất sử dụng ngày 20 tháng 4 năm 2023.
- Kết quả xác minh của Công an xã Đ, huyện C , tỉnh Tiền Giang xác định ông Nguyễn M có hộ khẩu thường trú tại Ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Tiền Giang , vắng mặt từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 đến nay, không rõ địa chỉ nơi đến, có hai lần đi cai nghiện tự nguyện. Kết quả xác minh của Công an Phường X, quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn M không có hộ khẩu thường trú, không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại Số 5M đường Đ, Phường X, quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Ủy ban nhân dân phường B, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 129/QĐ-UBND ngày 02 tháng 5 năm 2023 đưa ông Nguyễn M vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01 tháng 5 năm 2023 kết luận ông Nguyễn M nghiện ma túy loại MOP (Heroin).
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Nguyễn M nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Nguyễn M. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh v à đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M.
- Ông Nguyễn M trình bày: Ông sử dụng ma túy thường xuyên bằng hình thức chích, lần đầu sử dụng năm 2017, lần gần nhất sử dụng ngày 20 tháng 4 năm 2023 thì bị Công an phường B, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa về trụ sở xét nghiệm dương tính với ma túy và được đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc , tư vấn tâm lý trong thời gian để Tòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 18/BB -CAP ngày 29 tháng 4 năm 2023 thể hiện ông Nguyễn M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 3

Tại Bản tường trình, ông Nguyễn M khai sử dụng ma túy thường xuyên bằng hình thức chích, lần đầu sử dụng năm 2017, lần gần nhất sử dụng ngày 20 tháng 4 năm 2023.
Tại phiên họp, ông Nguyễn M thừa nhận có sử dụng ma túy.
Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01 tháng 5 năm 2023 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 kết luận ông Nguyễn M nghiện ma túy loại MOP (Heroin).
Kết quả xác minh của Công an xã Đ, huyện C , tỉnh Tiền Giang xác định ông Nguyễn M có hộ khẩu thường trú tại Ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Tiền Giang , vắng mặt từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 đến nay, không rõ địa chỉ nơi đến, có hai lần đi cai nghiện tự nguyện. Kết quả xác minh của Công an Phường X, quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn M không có hộ khẩu thường trú, không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại Số 5M đường Đ, Phường X, quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Nguyễn M có đủ cơ sở để xác định ông Nguyễn M đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì ông Nguyễn M dương tính với ma túy loại MOP (Heroin), hiện tại ông Nguyễn M không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hộ i Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Nguyễn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Nguyễn M không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn M.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp hoặc trường hợp Tòa án không mở phiên họp và ra quyết định mà pháp lệnh quy định được quyền khiếu nại đối với quyết định đó thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Nguyễn M và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường B, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường B, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh