Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 22
Ngày: 09/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 22/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 09 tháng 7 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương – Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 09 tháng 5 năm 2018, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ -TA ngày 02 tháng 7 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Chu Văn A - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không Sinh ngày 13 tháng 10 năm 1991.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Quê quán: xã Q, huyện L, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Chu Văn T, con bà Trương Thị Th.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Xuân Đồng – Cán bộ công an phường H.

## Page 2

4. Những người khác tham gia phiên họp: Chị Chu Thị H – Có mặt.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tạ i Tòa án nhân dân thì Chu Văn A là người nghiện chất ma túy từ năm 2016. Ngày 01/3/20 18 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn s ố 27/QĐ-UBND đối với Chu Văn A trong thời hạn 03 thán g. Đến ngày 01/6/2018 Chu Văn A đã chấp hành xong và UBND phường H đã cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Chu Văn A. Tuy nhiên sau khi chấp hành quyết định giáo dục tại phường thì Chu Văn A không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 06 tháng 6 năm 2018 Chu Văn A hút ma túy tại khu vực nghĩa trang thuộc khối T, phường H , thị xã Thái Hòa. Ngày 09/ 6/2018 công an thị xã Thái Hòa phối hợp với Công an phường H đã triệu tập đối tượng Chu Văn A lên làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và cho test nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy.
Đối tượng đã khai nhận hành vi của mình.
Ngày 12/6/2018 UBND phường H ra Quyết định số 69/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/6/2018 UBND phường H, thị xã Thái Hòa có công văn số 65/CV - UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi trưởng phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa.
Ngày 25/6/2018 phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa có thông báo số 22/TB- TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26 tháng 6 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 114/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Ngày 29 tháng 6 năm 2018, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 22/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn A.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 tháng đến 20 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương

## Page 3

3 binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đưa Chu Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 đến 16 tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Chu Văn A do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Chu Văn A.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn A với thời gian từ 16 tháng đến 20 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: “Tôi xin giảm nhẹ bớt thời gian đi cai nghiện”.


XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Hòa H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thá i Hòa đề nghị đối với Chu Văn A, thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Chu Văn A đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy . Tuy nhiên sau khi mới chấp hành xong được 05 (năm) ngày thì Chu Văn A tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu đối với Chu Văn A tại Trạm y tế phường H vào ngày 09/6/2018 có kết quả dương tính với chất ma túy methaphetamin. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc” đối với Chu Văn A là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của

## Page 4

4 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Chu Văn A đã bị áp dụng và chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu qu ả hành vi vi phạm của Chu Văn A thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Văn A đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân Chu Văn A, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Chu Văn A là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Chu Văn A trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ thấy rằng: Chu Văn A không có tình tiết tăng nặng . Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Chu Văn A đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý v i phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối

## Page 5

5 với Chu Văn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng kể từ ngày Chu Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Chu Văn A có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Chu Văn A là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn

## Page 6

6