Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 191/2023/QĐ-TA
Ngày: 10/08/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THẠNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _______________ Số: 191/2023/QĐ-TA Bình Thạnh, ngày 10 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH - TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Sơn Thủy
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Mai – Thư ký tòa án Ngày10 tháng 8 năm 2023 tại Phòng họp trực tuyến Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh và Phòng họp trực tuyến Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 địa chỉ ấp 3 xã Phạm Văn Cội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 0169/2023/TLST-BPHC ngày 28 tháng 07 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 93/QĐ-TA ngày 02 tháng 8 năm 2023, đối với:
Họ và tên : Phạm ĐứcH , sinh năm 1972; tại: Thành phố Hồ Chí Minh; giới tính:
nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: không; nghề nghiệp: không ; Nơi đăng ký thường trú: 131/31 đường A Phường B, quận C, Thành phố Hồ Chí Minh. Nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định. Con ông Phạm Văn T và bà Đinh Thị Th.
Tiền án: 01 tiền án.
Tiền sự: 01 – Đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
 (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh : Ông Trần Vũ Tuấn (đại diện theo ủy quyền)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Vinh – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh :
Vào lúc 01 giờ 30 phút ngày 22/6/2023, tổ tuần tra Công an Phường D quận Bình Thạnh kiểm tra hành chính PHẠM ĐỨCH tại trước 138 đường H, Phường D, quận Bình Thạnh, TP.HCM. Đối tượng PHẠM ĐỨCH đã có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường D đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy tại Bệnh viện quận Bình Thạnh. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong

## Page 2

2 cơ thể ngày 22/6/2023 của bệnh viện quận Bình Thạnh thì PHẠM ĐỨCH có kết quả xét nghiệm dương tính với Morphine vi phạm Khoản 1, Điều 23, Nghị định 144 NĐ -CP của Chính Phủ. Tại Công an phường, PHẠM ĐỨCH khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.
Sau khi xác minh , PHẠM ĐỨCH không có nơi cư trú ổn định , nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an Phường D quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân Phường D quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 122/TB-UBND ngày 26/6/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Ngày 26/7/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Văn bản số 165/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ĐứcH theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông Phạm ĐứcH vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn, thời hạn là 24 tháng. Ông Phạm ĐứcH có mặt tại phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án : Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm ĐứcH theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự , Hội đồng phiên họp nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 26/7/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 165/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông Phạm ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 22/6/2023 và Biên bản vi phạm v ề cai ngiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 22/6/2023 của Công an Phường D quận Bình Thạnh

## Page 3

3 thì Phạm ĐứcH có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về caing hiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp , vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về thủ tục:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Phạm ĐứcH đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết đinh mở phiên họp đúng theo quy định pháp luật, ông H có mặt tại phiên họp.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 22/6/2023, Biên bản vi phạm về cai ngiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 22/6/2023 của Công an Phường D quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 22/6/2023 tại Bệnh viện quận Bình Thạnh và trình bày của Phạm ĐứcH , thể hiện Phạm ĐứcH có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 22/6/2023 của Công an Phường D, quận Bình Thạnh và Báo cáo xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định của đối tượng ngày 22/6/2023 của Công an Phường D, quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh thì Phạm ĐứcH không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/6/2023 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định Phạm ĐứcH có nghiện ma túy loại MOP (Heroin).
Như vậy đã đủ cơ sở xác định Phạm ĐứcH có sử dụng trái phép chất ma túy , nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.
Xét thấy, Phạm ĐứcH là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện , đồng thời ông Phạm ĐứcH không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm ĐứcH là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt b uộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Phạm ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ nêu trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

4 Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Đức H.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22 tháng 6 năm 2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 0 5 (năm)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định và ông Phạm ĐứcH có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND Q Bình Thạnh;
- Trưởng Công an Q Bình Thạnh;
- Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Q Bình Thạnh;
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ Lê Thị Sơn Thủy