Quyết định mở phiên họp số 644/2022/QĐ-TA
Phan Ngọc H
Số: 03
Ngày: 03/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN N THÀNH PHỐ H CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 03/2023/QĐ-TA Quận N, ngày 03 tháng 01 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN N, THÀNH PHỐ H Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Quế Hương.
2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Thư ký Tòa án Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố H.
Ngày 03 tháng 01 năm 2023, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ:
Ấp 3, xã P, huyện C, Thành phố H, Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố H tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số 237/2022/TL- XLHC ngày 28 tháng 12 năm 2022 và Quyết định mở phiên họp số 644/2022/QĐ-TA ngày 29 tháng 12 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc H; Giới tính: Nam Sinh ngày: 23 tháng 7 năm 1978 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 05/12 Nguyên quán: C Hộ khẩu thường trú: K1/33F khu phố 2, phường B, Thành phố H, tỉnh Đ Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Nhân thân: Bị đưa vào cơ sở chữa bệnh 24 tháng theo Quyết định số 3454/QĐ ngày 27/7/2004 của Ủy ban nhân dân Thành phố H.
Con ông Phan VănH và bà Phạm ThịC Đương sự có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận N, Thành phố H: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận N, Thành phố H tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố H có Văn bản số 1346/ĐN-CNBB ngày 28 tháng 12 năm 2022 đề nghị Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố Háp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan NgọcH do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ông Phan NgọcH sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 04 tháng 10 năm 2022, Công an Phường L, Quận N, Thành phố H cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 230/BB-CAP ngày 04 tháng 10 năm 2022.
Kết quả xác minh ngày 08 tháng 11 năm 2022 của Công an phường B, Thành phố H, tỉnh Đ xác định ông Phan NgọcH có hộ khẩu thường trú tại K1/33F khu phố 2, phường B, Thành phố H, tỉnh Đ nhưng không thường xuyên có mặt tại địa phương, đi đâu làm gì không rõ.
Lý lịch tóm tắt ngày 07 tháng 10 năm 2022 của ông Phan NgọcH do Ủy ban nhân dân Phường L, Quận N, Thành phố H lập, xác định ông Phan NgọcH không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 07 tháng 10 năm 2022 , Ủy ban nhân dân Phường L, Quận N, Thành phố H có Quyết định số 230/QĐ-UBND đưa ông Phan NgọcH vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý có thời hạn đối với người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06 tháng 10 năm 2022, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Phan NgọcH nghiện ma túy loại Heroin.
Ngày 20 tháng 12 năm 2022, Ủy ban nhân dân Phường L, Quận N, Thành phố H có Văn bản số: 10 2/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố H xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan NgọcH với lý do ông Phan NgọcH là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp:
Ngày 29 tháng 12 năm 2022, ông Phan NgọcH có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố H. Việc vắng mặt của ông là hoàn toàn tự nguyện và cam kết không có khiếu nại gì về sau.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố H có ý kiến: Ông Phan NgọcH nghiện ma túy và hiện không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

## Page 3

cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan NgọcH tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận N, Thành phố H phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố H, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Phan NgọcH . Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận N, Thành phố H chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố H và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc H.
XÉT THẤY:
Biên bản vi phạm hành chính số 230/BB-CAP ngày 04 tháng 10 năm 2022 của Công an Phường L, Quận N và Biên bản vi phạm số 230/BB-VPHC ngày 07 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Phường L, Quận N, Thành phố H xác định ông Phan NgọcH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại Bản tường trình ngày 04 tháng 10 năm 2022, ông Phan NgọcH thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2009 bằng hình thức chích; ngày 04 tháng 10 năm 2022, ông b ị Công an Phường L, Quận N, Thành phố H lập biên bản vi phạm hành chính ông có sử dụng ma túy nên ông không c ó ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố H.
Thông báo ngày 06 tháng 10 năm 2022 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 về việc xác định tình trạng nghiện mat úy kết luận ông Phan NgọcH nghiện ma túy loại Heroin.
Kết quả xác minh ngày 08 tháng 11 năm 2022 của Công an phường B, Thành phố H, tỉnh Đ xác định ông Phan NgọcH có hộ khẩu thường trú tại K1/33F khu phố 2, phường B, Thành phố H, tỉnh Đ nhưng không thường xuyên có mặt tại địa phương, đi đâu làm gì không rõ.
Lý lịch tóm tắt ngày 07 tháng 10 năm 2022 của ông Phan NgọcH do Ủy ban nhân dân Phường L, Quận N, Thành phố H lập, xác định ông Phan NgọcH không có nơi cư trú ổn định.
Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan NgọcH được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật

## Page 4

Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét đơn xin vắng mặt tại phiên họp ngày 29 tháng 12 năm 2022 của ông Phan NgọcH có nội dung và hình thức đúng quy định tại Điều 19 của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc vắng mặt này của ông là hoàn toàn tự nguyện nên Tòa án chấp nhận và tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phan Ngọc H, có đủ cơ sở xác định ông Phan NgọcH sử dụng ma túy , kết quả xét nghiệm xác định ông Phan NgọcH dương tính với ma túy dạng Heroin, ông Phan NgọcH không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc quy định tại Đi ều 95 v à khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a Khoản 1 Điều 33 của Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đó, Tòa án có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N , Thành phố H đưa ông Phan NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Ông Phan NgọcH sử dụng ma túy bằng hình thức chích trong một thời gian dài từ năm 2009, đã bị đưa vào cơ sở chữa bệnh 24 tháng theo Quyết định số 3454/QĐ ngày 27/7/2004 của Ủy ban nhân dân Thành phố H, nhưng nay tiếp tục sử dụng . Hành vi sử dụng ma túy của ông Phan NgọcH không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tựt rị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan NgọcH một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc H, sinh ngày 23/7/1978.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 04 tháng 10 năm 2022.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt

## Page 5

buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phan NgọcH được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N , Thành phố H được quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân Quận N, Thành phố H được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận N, Thành phố H, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận N, Thành phố H, ông Phan NgọcH và cơ quan t ổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận N, TP.H;
- Trưởng Phòng LĐ TB&XH Quận N, TP.H;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận N, TP.H;
- Công an Phường L, Quận N, TP.H;
- Ủy ban nhân dân Phường L, Quận N, TP.H;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Trần Thị Quế Hương