Quyết định mở phiên họp số 57/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính
Số: 59
Ngày: 11/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 - TP. HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc San Hà.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Lê M.
Ngày 11 tháng 7 năm 2023, tại Phòng họp trực tuyến Tòa án nhân dân Quận B, Thành phốM tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 57/2023/QĐ-TA ngày 06 tháng 7 năm 2023, đối với:
- Họ và tên: Lương A;
- Giới tính: Nam;
- Sinh năm: 1979;
- Dân tộc: Kinh;
- Tôn giáo: Không;
- Trình độ văn hóa: 0/12;
- Nghề nghiệp: Không;
- Tiền án, tiền sự: 01 tiền án về tội trộm cắp tài sản;
- Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Số P, Khu phố B, phường Đ, Quận B, Thành phố M.
- Nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định.
- Con ông Lương T và bà Nguyễn Đ.
- Ông Lương A có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao H – Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận B (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận B tham gia phiên họp : Bà VõC – Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận B có công văn số 1166/LĐTBXH-ĐNCNBB ngày 22/6/2023, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 59/2023/QĐ-TA Quận 7, ngày 11 tháng 7 năm 2023

## Page 2

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương A do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, cụ thể như sau:
- Sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 13/4/2023 Công an phường M xét nghiệm ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy tổng hợp.
 - Ngày 13/4/2023, Công an phường M lập Biên bản vi phạm hành chính làm cơ sở xử lý hình thức cai nghiện bắt buộc.
- Công an phường M, Quận B xác minh thông tin cư trút ại nơi thư ờng trú, kết qu ả có h ộ khẩu thư ờng trút ại L, đường P, KP B, phường Đ , Quận B nhưng không thực tế cư trú sinh sống tại địa phương, bỏ nhà đi từ tháng 2/2023.
 - Ngày 13/4/2023, Công an phường M lập hồ sơ đề nghị Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy.
 - Ngày 14/4/2023, Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 có kết quả xác định tình trạng nghiện kết luận nghiện ma túy tổng hợp.
 - Ngày 14/4/2023, Ủy ban nhân dân phường M ra Quy ết định s ố 33/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 - Ngày 14/4/2023, Công an phường M tiến hành bàn giao kết quả xác định tình trạng nghiện nghiện ma túy và hư ớng dẫn đăng ký cai nghi ện tự nguyện cho ông Lương A (ông A không đồng ý cai nghiện tự nguyện).
 - Ngày 17/4/2023, Ủy ban nhân dân phường M lập Biên bản vi phạm về cai nghiện t ự nguyện, qu ản lý sau cai nghi ện và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
 - Ngày 18/4/2023, Công an phường M có Thông báo 04/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận B có ý kiến: Ông Lương A nghiện ma túy loại Heroin và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy và Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với ông Lương A, thời hạn là 18 tháng đến 21 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận B phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án nhân dân Quận B , Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo v ề việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11,

## Page 3

12 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương A đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ quy định tại Điều 1 3 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Triệu tập thành phần tham giap hiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 1 8 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận B đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận B và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.
Trong quá trình lập hồ sơ ông Lương A xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy và đồng ý đối với việc đi cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp hôm nay có đơn xin vắng mặt.
XÉT THẤY:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC do Công an phường M, Quận B lập ngày 13/4/2023, thể hiện ông Lương A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin và có xác nhận của ông Lương A.
Căn cứ bản tường trình ngày 13/4/2023 của ông Lương A xác định có sử dụng ma túy loại Heroin trước đó, nên đã bị Công an phường M, Quận B lập biên bản vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường M, Quận B, Thành phốM và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 kết luận ông Lương A nghiện ma túy loại Heroin.
Tại Biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC ngày 13 tháng 4 năm 2023 của Ủy ban nhân dân phường M, Quận B, Thành phốM về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Lương A đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/ 2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, ông Lương A thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của

## Page 4

Luật Phòng chống m a túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Công an phường M, Quận B xác minh thông tin cư trú tại nơi thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tại L, đường P, Khu phố B, phường Đ, Quận B nhưng không thực tế cư trú sinh sống tại địa phương, bỏ nhà đi từ tháng 2/2023.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương A được Công an phường M , Quận B ; Ủy ban nhân dân phường M, Quận B và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận B lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật qu y định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận B là có cơ sở.
Xét thấy, ông Lương A biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Hành vi của ông Lương A đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.
Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Lương A nghiện ma túy loại Heroin và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 43 Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương A, sinh năm 1979.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 13 tháng 4 năm 2023. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Lương A được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

## Page 5

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận B được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận B được quyền kháng nghị trong thời hạn 0 5 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trưởng Phòng Lao đ ô ̣ng - Thương binh v à Xã hô ̣i Quận B, Thành phố M; Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2; Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn ; cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Lương A có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Trưởng CA Quận B;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH;
- VKS nhân dân Quận B;
- CA phường M, Quận B;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ (Tk. M).



THẨM PHÁN





Nguyễn Ngọc San Hà