Số: 22/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Tuấn Anh
Số: 22/2023/QĐ-TA
Ngày: 21/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 22/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Từ Liêm, ngày 21 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Kim Thanh Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Thùy Dung;
Ngày 21/7/2023 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ-MPHXLHC ngày 11/7/2023 đối với:
Người bị đề nghị: Anh Lò Tuấn A, sinh năm 2005; HKTT: Bản X, xã Y, huyện C, tỉnh Đ.
Hiện nay lang thang không có nơi ở cố định ; Dân tộc: Khơ Mú; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Không; Con ông: Lò Văn S (đã chết) và bà Quàng Thị B.
Tiền án: không; Tiền sự: không. (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của :
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Quốc Thông - Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Lương Duy Bằng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY Hồi 14h00 phút ngày 21/6/2023 Tổ công tác Công an phường Mễ Trì tuần tra kiểm soát trên đường Phạm H (đoạn đường gần tòa nhà K), phát hiện Lò Tuấn A có biểu hiện nghi vấn tổ công tác Công an phường tiến hành kiểm tra hành chính, tại chỗ phát hiện bên trong khẩu trang màu trắng đeo trên miệng có một gói giấy màu trắng bên trong có chứa chất bột màu trắng anh Lò Tuấn A khai nhận là ma túy Heroin, tổ công tác thu giữ tang vật, lập biên bản bắt người phạm tội quả tang đưa đưa Lò Tuấn A về trụ sở Công an phường để làm việc . Công an phường tiến hành lập hồ sơ chuyển Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an quận Nam Từ Liêm để điều tra theo thẩm quyền.
Theo báo cáo đề xuất ngày 21/6/2023 của Công an phường Mễ Trì đối với anh Lò Tuấn A có hành vi Tràng trữ trái phép chất ma túy, giám định ma túy tại PC09 Công an thành phố Hà Nội kết quả khối lượng = 0,028 gam Heroin, không đủ

## Page 2

2 lượng để xử lý hình sự, là người nghiện ma túy, không có việc làm, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 22/6/2023 Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đề xuất Phó Phó thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Nam Từ Liêm phê duyệt giao cho Công an phường Mễ trì, tiếp nhận đốit ượng Lò Tuấn A, lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Công an quận Nam Từ Liêm, Công an phường Mễ Trì tiếp nhận đối tượng Lò Tuấn A, tiến hành xác minh lập hồ sơ như sau:
Công an phường Mễ Trì phối hợp với Trạm y tế phường Mễ Trì xác định chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Lò Tuấn A, dương tính với ma túy (MOP). Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/6/2023 của bác sĩ Trạm Y tế phường Mễ Trì ghi: “có nghiện ma túy” Mocphin. Công an phường làm việc với anh Lò Tuấn A là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, lao động tự do, anh Lò Tuấn A từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện vì không có tiền để đóng các khoản chi phí cai nghiện theo quy định và chấp hành việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại Công an phường Mễ Trì, anh Lò Tuấn A có viết bản tường trình, bản kiểm điểm, biên bản ghi lời khai của Công an phường ngày 22/6/2023 anh Lò Tuấn A khai nhận là người nghiện ma túy từ tháng 7 năm 2022 đến na y, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là chính, tần xuất sử dụng 4 ngày/1 lần, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng dụng ma túy là ngày 19/6/2023; từ đầu tháng 7/2022 anh Lò Tuấn A đi lang thang không nơi ở ổn định, lao động tự do để lấy tiền sinh sống và mua ma túy sử dụng, nhận thức được việc bỏ nhà đi không nơi cư trú ổn định, có hành vi Tràng trữ trái phép chất ma túy ngày 21/6/2023, là vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện ma túy . Ngày 2 2/6/2023 UBND phường Mễ Trì lập biên bản vi phạm số 1042/BB-VPHC đối với anh Lò Tuấn A về hành vi “Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021”.
Ngày 23/6/2023 Công an phường Mễ Trì có Báo cáo số 297/BC -CAP đề xuất với Chủ tịch UBND phường Mễ Trì về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Tuấn A và đề nghị đưa vào trung tâm quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/6/2023 Chủ tịch UBND phường Mễ Trì ban hành Quyết định số 193/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội quản lý đối với anh Lò Tuấn A là người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ, kể từ ngày 23/6/2023 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 14h 00 phút ngày 23/6/2023 Công an phường Mễ Trì bàn giao

## Page 3

3 anh Lò Tuấn A cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.
Trước khi đưa vào quản lý có thời hạn đối với anh Lò Tuấn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội đã được đọc hồ sơ, nhận Thông báo số 1044/TB - UBND ngày 23/6/2023 của UBND phường Mễ Trì về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.
Ngày 02/7/2023 Công an phường Mễ Trì xác minh với Công an xã Y, tại lý lịch cá nhân ngày 05/7/2023 cho biết anh Lò Tuấn A có hộ khẩu tại xã Y là đối tượng nghi nghiện ma túy trong danh sách quản lý, đi khỏi nơi cư trú từ đầu tháng 7/2022 đến nay, không biết đi đâu làm gì, Công an xã không quản lý được.
Tại biên bản ngày 03/7/2023 Công an phường Mễ Trì làm việc đại diện gia đình bà Quàng Thị Bình là mẹ đẻ của Lò Tuấn A cho biết nghi có biểu hiện nghiện ma túy bỏ nhà đi từ đầu tháng 7/2022 không biết đi đâu làm gì.
Ngày 06/7/2023 Chủ tịch UBND phường M ễ Trì có Văn bản số 1105/ĐN - CNBB gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Tuấn A theo quy định.
Người bị đề nghị, anh Lò Tuấn A tường trình: Anh là người nghiện ma túy từ tháng 07/2022 đến nay. Loại ma túy sử dụng là Heroin với tần xuất là 04 ngày/1 lần, hình thực sử dụng là chích, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 19/06/2023.
Ngày 10/7/2023, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm đã nhận được Công văn số 316/ĐN-LĐTBXH của Phòng lao động thương binh, xã hội quận Nam Từ Liêm về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc do Công an phường Mễ Trì lập đối với Lò Tuấn A.
Tại phiên họp:
Anh Lò Tuấn A trình bày: Anh là người nghiện ma túy từ tháng 07/2022 đến nay.
Hiện tại anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Anh sử dụng ma túy 4 ngày/ 1 lần. Vào ngày 21/6/2023, tổ công tác công an phường Mễ Trì đi tuần tra đã kiểm tra tại chỗ và phát hiện một gói bột trắng bên trong khẩu trang. Anh Lò Tuấn A khai nhận là ma túy Heroin và được đưa về trụ sở Công an làm việc.
Anh Tuấn A nhận thức hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình là trái pháp luật.
Anh đã được thông báo, đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh, anh không có ý kiến gì.
Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Tuấn A đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Tuấn A với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng

## Page 4

4 kể từ ngày 23/6/2023 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội để giúp anh Tuấn A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Tuấn A là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.
XÉT THẤY Vào hồi 14 giờ ngày 21/6/2023, tổ công tác công an phường Mễ Trì đi tuần tra trên đường Phạm Hùng, phát hiện một nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn nên đã kiểm tra tại chỗ và phát hiện một gói bột trắng bên trong khẩu trang. Đối tượng khai nhận là ma túy Heroin và được đưa về trụ sở Công an làm việc. Tổ công tác tiến hành kiểm tra hành chính đối với nam thanh niên trên. Tại chỗ nam thanh niên khai nhận tên là Lò Tuấn A, sinh năm 2005 có HKTT tại Bản X, xã Y, huyện C, tỉnh Đ, tổ công tác yêu cầu Anh Tuấn A về Phường Mễ Trì giải quyết.
Tại cơ quan Công an, Anh khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 07/2022 đến nay. Hiện tại anh sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi ở cố định. Anh sử dụng ma túy 4 ngày/1 lần. Vào ngày 21/6/2023 sau khi sử dụng xong heroin bằng hình thức chích xong thì bị công an Phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội kiểm tra hành chính và bắt giữ do phát hiện ma túy trong khẩu trang. Kết quả xét nghiệm Lò Tuấn A có nghiện ma túy. Công an phường Mễ Trì đã xác minh, tóm tắt lý lịch, tiền án, tiền sự của Lò Tuấn A.
 Tại đơn trình bày và lời khai của anh đều khẳng định anh là đối tượng lang thang, không nơi ở cố định và sử dụng trái phép chất ma túy. Phòng lao động thương binh xã hội quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Tuấn A là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự, trị an xã hội, mầm mống của các loại tội phạm khác và là một trong những nguyên nhân gây bệnh AIDS cũng như một số bệnh lây qua đường máu khác, làm suy giảm giống n òi. Bản thân anh Lò Tuấn A nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm.
Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Tuấn A là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều: 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 5

5 Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Tuấn A.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư)
tháng kể từ ngày 23/6/2023.
3. Anh Lò Tuấn A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày kể từ ngày công bố quyết định là ngày 21/7/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Công an phường Mễ Trì, Phòng lao động, thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có trách nhiệm phối hợp với cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN





 Phan Thị Kim Thanh







Nơi nhận:
- Anh Lò Tuấn A;
- Phòng LĐTB&XH quận Nam Từ Liêm;
- VKSND quận Nam Từ Liêm;
- Công an quận Nam Từ Liêm;
- Công an phường Mễ Trì;
- Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội;
- UBND phường Mễ Trì
- Lưu HS, VP.