Số: 41/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc L
Số: 41/2023/QĐ-TA
Ngày: 14/09/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 41/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Từ Liêm, ngày 14 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Kim Thanh Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Thùy Dung;
Ngày 14/9/2023 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 37/QĐ-MPHXLHC ngày 05/9/2023 đối với:
Người bị đề nghị: Anh Trần Ngọc L, sinh 1983; HKTT: Tổ dân phố số X, phường Đ, quận L, thành phố H;
Hiện là lao động tự do, không có nghề nghiệp ổn định ; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: Trình độ văn hóa: 9/12; Con ông: Trần Ngọc T ; con bà: Nguyễn Thị Thanh H; Vợ: Đào Thị S; Có 04 con.
Tiền án: 01 tiền án, ngày 11/3/2021 Tòa án Nhân dân quận Cầu Giấy xử 15 tháng tù tội Trộm cắp tài sản;
Nhân thân: 01 bản án về tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy; Tiền sự: Không (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của :
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Quốc Thông - Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Đỗ Trần Nam - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY Ngày 10/6/2023 Công an phường Phú Đô có Giấy mời số 06/GM-CAP nội dung mời anh Trần Ngọc L, thời gian 8h30 cùng ngày làm việc tại Công an phường để xác định tình trạng nghiện ma túy. Theo giấy mời anh Trần Ngọc L có mặt tại Công an phường Phú Đô để tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy (MOP); Công an phường Phú Đô phối hợp với Trạm y tế phường Phú Đô xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Trần Ngọc L. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/6/2023 của bác sĩ Trạm Y tế phường Phú Đô ghi nhận: “có nghiện ma túy”
loại ma túy Heroin.

## Page 2

2 Tại Công an phường, ghi lời khai anh Trần Ngọc L và biên bản cảm hóa giáo dục đề ngày 10/6/2023, anh Trần Ngọc L khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay, loại ma túy sử dụng heroin, bằng hình thức chích với tần suất 1 lần/1 ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 09/6/2023, năm 2017 cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện số 5 Hà Nội thời gian 6 tháng về tái nghiện trở l ại; có 02 tiền án: một tiền án tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, một tiền án tội Trộm tài sản. Từ tháng 01/2023 đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế uống Methadone, nhưng vẫn sử dụng ma túy heroin, ngày/1lần. Anh L nhận thức được việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm cam kết không tái phạm, nếu vi phạm chấp hành việc cơ quan Công an lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 02/8/2023 Công an phường Phú Đô có Văn bản số 602/ĐN -CAP đề nghị với Trung tâm Y tế quận Nam Từ Liêm đưa anh Trần Ngọc L ra khỏi danh sách uống Methadone với lý do trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế uống Methadone, nhưng vẫn sử dụng ma túy heroin, ngày/1 lần. Ngày 8/8/2023 Trung tâm Y tế quận Nam Từ Liêm có Văn bản số 1618/TTYT-TV&ĐTNC chấm dứt điều trị đối với anh Trần Ngọc L theo quy định.
Ngày 02/8/2023 Công an phường Phú Đô lập biên bản vi phạm đối với anh Trần Ngọc L về hành vi “Người nghiện ma túy… bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện” theo khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021.
Ngày 02/8/2023 ông Trần Ngọc T, sinh 1961 là bố đẻ của Trần Ngọc L có bản xác nhận không đồng ý về việc qu ản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào bản xác nhận của gia đình, Công an phường Phú Đô có báo cáo ngày 02/8/2023 đề xuất với Chủ tịch UBND phường Phú Đô về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc L và đề nghị ra Quyết định quản lý đối với anh Trần Ngọc L tại Cơ sở cai nghiện số 2 Hà Nội trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/8/2023 Chủ tịch UBND phường Phú Đô ban hành Quyết định số 1091/QĐ-QLNN giao cho Cơ sở cai nghiện số 2 Hà Nội quản lý đối với anh Trần Ngọc L là người bị đề nghị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ kể từ ngày 02/8/2023 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồi 20h00 phút ngày 02/8/2023 Công an phường Phú Đô bàn giao anh Trần Ngọc L cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội tiếp nhận quản lý theo quy định.

## Page 3

3 Tại Công an phường anh Trần Ngọc L đã được đọc hồ sơ, nhận Thông báo số 1099/TB-CAP ngày 02/8/2023 của Công an phường Phú Đô về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và không có ý kiến nào khác.
Ngày 21/8/2023 Chủ tịch UBND phường Phú Đô có Văn bản số 1205/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc L theo quy định.
Ngày 18/8/2023, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm đã nhận được Công văn số 421/ĐN-LĐTBXH của Phòng lao động thương binh, xã hội quận Nam Từ Liêm về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc do Công an phường Phú Đô lập đối với Trần Ngọc L.
Tại phiên họp:
Anh Trần Ngọc L trình bày: là người nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay, loại ma túy sử dụng heroin, bằng hình thức chích, với tần suất 1 lần/1 ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 09/6/2023.
Anh L nhận thức được việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm cam kết không tái phạm, chấp hành việc cơ quan Công an lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có ý kiến:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 02/8/2023 tại Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội để giúp anh L cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy để sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền.
Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.
XÉT THẤY Căn cứ vào hồ sơ do Công an phường Phú Đô lập đối với anh Trần Ngọc L, sinh 1983, hiện đang lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội theo Quyết định số 1091/QĐ-QLNN, là người nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay, loại ma túy sử dụng heroin, bằng hình thức chích , với tần suất 1 lần/1 ngày , bị lệ thuộc vào ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 09/6/2023 và ngày 01/8/2023, kết luận của cơ quan Y tế “có nghiện ma túy”; năm 2017 cai nghiện tự nguyện

## Page 4

4 thời gian 6 tháng; có 02 tiền án: một tiền án tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, một tiền án tội Trộm tài sản. Từ tháng 01/2023 đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế uống Methadone, nhưng vẫn sử dụng ma túy heroin, ngày/1 lần. Anh L nhận thức được việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm cam kết không tái phạm, chấp hành việc cơ quan Công an lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định. Do đó Công an phường Phú Đô lập biên bản vi phạm đối với anh Trần Ngọc L theo khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021, là có cơ sở.
 Tại đơn trình bày và lời khai của anh đều khẳng định anh là người nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay, loại ma túy sử dụng heroin, bằng hình thức chích với tần suất 1 lần/1 ngày, b ị lệ thuộc vào ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 09/6/2023, năm 2017 cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện số 5 Hà Nội thời gian 6 tháng về tái nghiện trở lại. Từ tháng 01/2023 đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế uống Methadone, nhưng vẫn sử dụng ma túy heroin, ngày/1lần.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Ngọc L là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự, trị an xã hội, mầm mống của các loại tội phạm khác và là một trong những nguyên nhân gây bệnh AIDS cũng như một số bệnh lây qua đường máu khác, làm suy giảm giống nòi. Bản thân anh Trần Ngọc L nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm.
Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội, Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc L là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều: 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc L.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày 02/8/2023.
3. Anh Trần Ngọc L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định là ngày 14/9/2023.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội, Công an phường Phú Đô, Phòng lao động, thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có trách nhiệm phối hợp với cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN





 Phan Thị Kim Thanh







Nơi nhận:
- Anh Trần Ngọc L;
- Phòng LĐTB&XH quận Nam Từ Liêm;
- VKSND quận Nam Từ Liêm;
- Công an quận Nam Từ Liêm;
- Công an phường Phú Đô
- Cơ sở cai nghiện số 2 – Hà Nội;
- UBND phường Phú Đô
- Lưu HS, VP.