QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 06/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG

 Số: 28/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Trùng Khánh, ngày 06 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thúy Quỳnh – Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh.
Thư ký phiên họp: Bà Triệu Thị Thu Hương – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh.
Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng: Bà Nông Thị Huyền Anh - Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng: Bà Ngôn Thị Liêm – Phó Trưởng phòng;
Ngày 06 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
28/QĐ-TA ngày 31 tháng 8 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Bế Văn V, tên gọi khác: Không; Sinh ngày: 22/7/1994; Giới tính:
Nam Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 004094007abc; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp:
Cục cảnh sát QLHC v ề TTXH Bộ Công an. Dân tộc: Tày; Quốc tịch: Việt Nam;
Tôn giáo: Không;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm Q, thị trấn T, huyện K, tỉnh Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do. Trình độ văn hóa: 12/12.
Con ông Bế Văn T1, sinh năm 1971 và bà Nông Thị L, sinh năm 1974;
Tiền án: Có 03 tiền án.
- Ngày 20/06/2018 phạm tội Trộm cắp tài sản, bị Tòa án nhân dân huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng xử phạt 06 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách là 12 tháng theo bản án số 24/HSST ngày 10/09/2018.
- Ngày 31/10/2018 phạm tội Trộm cắp tài sản, bị Tòa án nhân dân huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng xử phạt 06 tháng tù, tổng hợp hình phạt 06 tháng tù cho

## Page 2

2 hưởng án treo tại bản án số 24/2018/HSST ngày 10/9/2018, hình phạt chung của hai bản án là 12 tháng tù theo bản án số 03/HSST.
- Ngày 03/11/2021 phạm tội Trộm cắp tài sản, bị Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng xử phạt 15 tháng tù theo bản án số 26/2022/HSST ngày 12/04/2022.
Tiền sự: Không có.
Người bị đề nghị Bế Văn V (Vắng mặt không có lý do)
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Bế Văn V, sinh năm 19 94, trú tại : xóm Q, thị trấn T, huyện K, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy (heroin) từ năm 20 16. Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích qua đường máu đưa ma túy vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng ma túy hai lần . Cụ thể, lần cuối cùng mà đối tượng sử dụng trước khi lập hồ sơ đề nghị là ngày 25/8/2023; Cùng ngày, Bế Văn V đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm về không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Công an thị trấn T đã phối hợp với Trung tâm y tế huyện Trùng Khánh xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bế Văn V. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/8/2023 của Trung tâm y tế huyện Trùng Khánh xác định: “Nghiện ma túy”.
Ngày 28/8/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn T có Thông báo số 04/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn V. Cùng ngày, Công an thị trấn T đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh.
Ngày 28/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh có văn bản số 110/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn V.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh trình bày ý kiến: Bế Văn V là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện ma túy là thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2 021, bị Công an thị trấn T lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 3

3 nghiện bắt buộc đối với Bế Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình t ự, thủ tục theo quy đ ịnh; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật.
Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý ki ến của những người tham gia phiên họp.
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn V được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sử a đổi bổ sung năm 2020. Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bế Văn V đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp Bế Văn V vắng mặt không có lý do chính đáng , Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về nội dung: Bế Văn V là đối tượng nghiện từ năm 201 6. Ngày 25/8/2023, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế huyện Trùng Khánh kết luận Bế Văn V nghiện ma túy, cùng ngày, Bế Văn V bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm quy định về không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

## Page 4

4 Vì vậy, Bế Văn V thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Người bị đề nghị Bế Văn V là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có hiểu biết pháp luật, nhưng coi thường pháp luật nên cố tình vi phạm hành chính. Bế Văn V đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016.
Xét tính chất mức độ hành vi của Bế Văn V trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành v i sử dụng trái phép chất ma túy của Bế Văn V làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó xét thấy cần thiết để Bế Văn V có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
 [3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Bế Văn V đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Bế Văn V thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn V thời hạn 15 tháng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng ( Địa chỉ: Tổ 6, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) đối với Bế Văn V, sinh ngày 22/7/1994, trú tại:
xóm Q, thị trấn T, huyện K, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị trấn T, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Bế Văn V vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.



Nơi nhận:
- TAND tỉnh;
-VKSND Trùng Khánh;
- Phòng LĐ- TB và XH
- CA thị trấn T;
- UBND thị trấn T;
- Người bị áp dụng;
- Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)


Hoàng Thúy Quỳnh