SÙNG A C
Số: 14/QĐ-TA
Ngày: 06/09/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hồ Thị Tuyết.
2. Thư ký phiên họp: Ông Sùng A Thắng.
Ngày 06 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Sùng A C. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 03/3/2008.
Số Căn cước công dân : 012208000156. Ngày cấp: 16/10/2022 Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH – Bộ Công an ; Dân t ộc: Mông; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 00/12; Hộ khẩu thường trú : Bản P, xã T, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu. Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 31/8/2022, bị chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu ra Quyết định số 80/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tạ i xã trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 01/12/2022, chấp hành xong.
Nhân thân: Ngày 22/4/2022, bị Công an xã Giang Ma, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC.
Con ông: Sùng A Tùng và bà: Giàng Thị Xê Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Ông Giàng A Tằng, Cấp bậc: Thượng tá. Chức vụT rưởng Công an huyện Tam Đường. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Tẩn Xuân Hùng . Cấp bậc: Thượng tá. Chức vụ PhóT rưởng Công an huyện Tam Đường. (Theo văn TAND HUYỆN TAM ĐƯỜNG TỈNH LAI CHÂU

Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

T, ngày 06 tháng 9 năm 2023

## Page 2

2 bản ủy quyền số 519/GUQ -CAH ngày 05/9/2023 của Trưởng công an huyện Tam Đường). (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường: Bà Tô Đỗ Yến Ly
- Kiểm sát viên. (Có mặt)
3. Đại diện UBND xã T, huyện Tam Đường : Ông Thùng Văn Khiếm - Chức vụ: Chủ tịch UBND xã T. Đại diện theo ủy quyền: Hảng A Lử - Chức vụ:
Phó chủ tịch UBND xã T. (Theo văn bản ủy quyền số 195/TB -UBND ngày 05/9/2023 của Chủ tịch UBND xã T) (Có mặt)
4. Những người khác tham gia phiên họp:
- Người đại diện hợp pháp cho Sùng A C: Ông Sùng A Tùng, sinh năm 1982. Trú tại: P, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu (Có mặt)
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Sùng A C: Ông Nguyễn Công Hưởng, trợ giúp viên pháp lý thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Lai Châu (Có mặt)
- Những người làm chứng:
 + Anh Vàng A D, sinh ngày 12/10/1995 (có mặt)
Trú tại: Bản H, xã N, huyện T, tỉnh Lai Châu.
+ Anh Giàng A D, sinh ngày 11/02/2007 (vắng mặt)
Người đại diện hợp pháp cho Giàng A D: Ông Giàng A S, sinh năm 1967.
Trú tại: Bản P, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu. (vắng mặt)
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và kết quả tại phiên họp thể hiện:
Trong thời gian từ ngày 09/4/2022 đến ngày 11/5/2022 Sùng A C cùng đồng bọn thực hiện 10 vụ trộm cắp (10 xe mô tô) tổng trị giá 131.298.805 đồng.
Căn cứ khoản 2 Điều 12 Bộ luật Hình sự, khoản 2 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính, ngày 31/8/2022 Chủ tịch UBND xã T, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu ra Quyết định số 8 0/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 31/8/2022 đến hết ngày 30/11/2022). Ngày 01/12/2022 Chủ tịch UBND xã T, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu cấp Giấy chứng nhận số 295/GCN -XPTT về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã.
Mặc dù đã được chính quyền và gia đình giáo dục tuy nhiên ngày 16/8/2023 Sùng A C tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản là 01 điện thoại di động + 01 ví giả D (có tổng trị giá 700.000đ) và 102.000đ tiền mặt của anh Vàng A D, sinh năm 1995, trú tại: Bản H, xã N, huyện T, tỉnh Lai Châu, theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 15, Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021,

## Page 3

3 Sùng A C bị Công an xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu lập biên bản vi phạm hành chính và bị chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng. Người bị đề nghị, đại diện hợp pháp của người bị đề nghị đã được thông báo về việc lập, đọc hồ sơ và thực hiện quyền của mình theo quy định.
Chủ tịch UBND xãT có văn bản số 192/ĐN -UBND ngày 21/8/2023 đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A C và gửi toàn bộ hồ sơ theo quy định.
Tại Công văn đề nghị số 499/ĐN-CAH ngày 23/8/2023, Trưởng Công an huyện Tam Đường đề nghị Tòa án huyện Tam Đường xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A C theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an huyện Tam Đường giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A C, thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Sùng A C trình bày: Sùng A C thừa nhận thực hiện các hành vi vi phạm như đại diện Công an huyện Tam Đường trình bày và đồng ý đi vào Trường giáo dưỡng.
 Tại phiên họp, người đại diện hợp pháp của Sùng A C trình bày: Gia đình thừa nhận Sùng A C có các hành vi vi phạm như cơ quan đề nghị đã nêu. Gia đình và chính quyền địa phương đã khuyên can, giáo dục C nhiều lần nhưng C không tiến bộ. Nay gia đình đồng ý để Tòa án xem xét đưa Sùng A C vào Trường giáo dưỡng để học tập và lao động trở thành người có ích cho xã hội Tại phiên họp, anh Vàng A D trình bày: Các tài sản là 01 điện thoại di động, 01 ví giả D và 102.000đ tiền mặt anh đã được nhận lại nên không có ý kiến gì thêm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tam Đường giải quyết theo quy định pháp luật.
Đại diện UBND xãT trình bày: Sùng A C là người chưa thành niên cư trú tại địa phương, trong thời gian quaC đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật .
Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục nhưng C không chịu tu dưỡng, sửa chữa và lại tiếp tục có hành vi vi phạm . Hành vi của Sùng A C gây mất trật tự tại địa phương do đó UBND xã đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A C.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo đúng quy định. Căn cứ vào

## Page 4

4 Điều 91; khoản 3 Điều 92; Điều 99; Điều 100 ; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN -VPQH ngày 07/12/2020); Điều 3, Điều 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; Điều 13 Nghị định 140 /2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, đại diện VKSND huyện Tam Đường đề nghị TAND huyện Tam Đường chấp nhận đề nghị của Công an huyện Tam Đường và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Sùng A C..
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng theo đề nghị của Công an huyện Tam Đường thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tam Đường theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN -VPQH ngày 07/12/2020), khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
 2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Sùng A C đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 99, Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020) và Điều 13 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Sùng A C và đại diện hợp pháp của Sùng A C đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Sùng A C là người chưa thành niên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian từ ngày 09/4/2022 đến ngày 11/5/2022 Sùng A C cùng đồng bọn thực hiện 10 vụ trộm cắp (10 xe mô tô) tổng trị giá 131.298.805 đồng. Ngày 31/8/2022 Chủ tịch UBND xã T, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Sùng A C. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 16/8/2023 Sùng A C tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản là 01 điện thoại di động + 01 ví giả D (có tổng trị giá 700.000đ) và

## Page 5

5 102.000đ tiền mặt của anh Vàng A D, sinh năm 1995, trú tại: Bản H, xã N, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu. Vì vậy Chủ tịch UBND xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A C là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6, khoản 3 Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020).
[4] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Ngày 22/4/2022, Sùng A C bị Công an xã Giang Ma, huyện T, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính hình thức Cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC.
Ngày 31/8/2022, bị chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu ra Quyết định số 80/QĐ -XPTT về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng.
Sùng A C không có tình tiết tăng nặng . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Sùng A C đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Sùng A C được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020).
[5] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: trong thời gian từ ngày 09/4/2022 đến ngày 11/5/2022 Sùng A C cùng đồng bọn thực hiện 10 vụ trộm cắp. Mặc dù đã bị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Sùng A C vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân , ngày 16/8/2023 Sùng A C tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản. Hành vi của Sùng A C đã xâm hại tài sản của người khác, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, gây hoang mang, bất bình trong quần chúng nhân dân.
[6] Về ý kiến của người tham gia phiên họp:
Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Trưởng công an huyện Tam Đường giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Sùng A C vào trường giáo dưỡng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường nhất trí đề nghị của công an huyện Tam Đường . Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Sùng A C trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Trường giáo dưỡng để giáo dục, cảm hóa Sùng A C trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn c ứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.
 [7] Căn cứ áp dụng:

## Page 6

6 Căn cứ khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020);
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25;
Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trường giáo dưỡng đối với Sùng A C.
2. Thời gian chấp hành tại Trường giáo dưỡng là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Trường giáo dưỡng.
3. Người bị đề nghị, người đại diện hợp pháp người bị đề nghị có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Đường có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tam Đường , tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- VKSND huyện Tam Đường;
- Công an huyện Tam Đường;
- UBND xã T;
- Người bị đề nghị;
- Đại diện hợp pháp của người bị đề nghị;
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị;
- Trường giáo dưỡng;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN




Hồ Thị Tuyết