Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q
Số: 16
Ngày: 31/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚC YÊN TỈNH VĨNH PHÚC Số: 16/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Phúc Yên, ngày 31 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Hiền. 2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thu Hương. Ngày 31 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tò a án nhân dân thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ - TA ngày 25 tháng 7 năm.2023 đối với: Họ và tên: Đỗ Bá Q Sinh ngày 07 tháng 10 năm 1985. Giới tính: Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 12/12 Hộ khẩu thường trú: Thôn Đ, xã T, huyện S, thành phố Hà Nội. Nghề nghiệp: Tự do. Tiền án: 01. Tiền sự: không. Con ông Đỗ BáP và bà Đặng Thị H. Hiện đang lưu trú tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc, xã Kim Long, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc từ ngày 15/7/2023. Có mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Đăng Cư - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phúc Yên. 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phúc Yên tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Nam- Kiểm sát viên. NHẬN THẤY: Đỗ Bá Q bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phúc Yên đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do sau:

## Page 2

2 Đỗ Bá Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay, hiện sống lang thang không có nơi cư trú và không có nghề nghiệp ổn định. Khoảng 07 giờ 45 phút ngày 15/7/2023, tổ công tác Công an phường Hùng Vương, thành phố Phúc Yên làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát thì phát hiện Đỗ Bá Q, sinh năm 1985; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: thôn Đ, xã T, huyện S, thành phố Hà Nội có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ công tác đã tiến hành lập biên bản sự việc và đưa Đỗ Bá Q về trụ sở công an phường Hùng Vương để làm việc. Tại trụ sở Công an phường Hùng Vương, Q thừa nhận là đối tượng nghiện ma túy, không có nghề nghiệp, thường đi lang thang. Q khai, khoảng 07 giờ 30 phút ngày 15/7/2023 khi đang đi bộ qua khu vực phường Hùng Vương, thành phố Phúc Yên thì có nhu cầu sử dụng số ma túy, sẵn có ma túy trong người chưa dùng hết nên Q đi bộ đến hiệu thuốc ven đường tìm mua 01 lọ nước cất và 01 xi lanh. Sau đó Q đi đến khu vực tổ 5, phường Hùng Vương, thành phố Phúc Yên để sử dụng, khi sử dụng hết số ma túy trên thì tổ công tác Công an phường Hùng Vương phát hiện và đưa Q về trụ sở công an phường làm việc. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/7/2023 của Trạm y tế phường Hùng Vương, kết quả: Đỗ Bá Q có nghiện ma túy. Ngày 15/7/2023 Công an phường Hùng Vương đã lập biên bản giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng thuốc phiện thay thế quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên Q đã không đăng ký và từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, Công an phường Hùng Vương đã lập hồ sơ đề nghị đưa Đỗ Bá Q đi cai nghiện bắt buộc. Qua xác minh tại Công an T, huyện S, thành phố Hà Nội và lời khai của ông Đỗ BáP bố đẻ Q xác định: Đỗ Bá Q thường xuyên vắng mặt tại địa phương nơi cư trú, gia đình và địa phương không biết Q đi đâu, làm gì, đồng thời gia đình Q có đơn đề nghị đưa Q đi cai nghiện bắt buộc. Do vậy, ngày 15 tháng 7 năm 2023 Chủ tịch UBND phường Hùng Vương đã ra Quyết định số: 101/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy, thời hạn quản lý kể từ ngày bàn giao đối tượng Q cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Vĩnh Phúc ngày 15/7/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa Q đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Với hành vi nêu trên, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phúc Yên có công văn đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q. Tại phiên họp, người bị đề nghị Đỗ Bá Q thừa nhận sử dụng chất ma túy từ năm 2010, lần gần nhất sử dụng chất mà túy là ngày 15/7/2023 thì bị Công an phường Hùng Vương, thành phố Phúc Yên lập biên vi phạm, đưa đi xét nghiệm và lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đề nghị Tòa án xem xét giảm một phần thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do đã nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Đại diện Viện kiểm sát nhân thành phố Phúc Yên có ý kiến tại phiên họp khẳng định việc Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phúc Yên

## Page 3

3 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q đã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục và đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q với thời hạn từ 18 đến 20 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc. XÉT THẤY: Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên thấy rằng: Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối với Đỗ Bá Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, nhưng không có ý thức cai nghiện để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Bản thân Q có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên là cần thiết, có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Q tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, cần xem xét thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Q từ 18 (Mười tám) tháng đến 20 (Hai mươi) tháng như đề nghị của đại diện Viện Kiểm sát là phù hợp. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 28 Nghị

## Page 4

4 định: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá Q, sinh ngày 07 tháng 10 năm 1985; Nơi đăng ký Hộ khẩu thường trú: Thôn Đ, xã T, huyện S, thành phố Hà Nội; nơi ở hiện nay: Lang thang (Không có nơi cư trú ổn định). 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 15 tháng 7 năm 2023. 3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phúc Yên có quyền kháng nghị; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên có quyền kiến nghị quyết định này; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Phúc Yên phối hợp với Công an thành phố Phúc có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phúc Yên; - Trưởng Công an thành phố Phúc Yên; - Trưởng Phòng LĐ - TB và XH thành phố Phúc Yên; - Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc; - UBND xã T; - UBND phường Hùng Vương; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Vũ Thị Hiền