Số: 52/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H
Số: 52/2023/QĐ-TA
Ngày: 30/05/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHÚ MỸ TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 52/2023/QĐ-TA Phú Mỹ, ngày 30 tháng 5 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHÚ MỸ, TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Huyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Văn Thị Hiền.
Ngày 30 tháng 5 năm 2023, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tòa án nhân dân thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 73/QĐ-TA ngày 23 tháng 5 năm 2023 đối với:
Người bị đề nghị: Nguyễn Hoài H, sinh ngày 09/3/1995; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tông iáo: Không; Trình độ học vấn: 6/12; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Khu phố T, phường H, thị xã P, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không; Tiền sự: Không ;
Con ông Nguyễn Văn V và bà Phạm Thị N. Ngày bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 25/4/2023 (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Hà - Cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu:
Ông Lê Nguyễn Trường Giang - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Nguyễn Hoài H được tóm tắt như sau:
Ngày 25/4/2023, Công an phường H, thị xãP , tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Hoài H, kết quả xác định cơ thể Nguyễn Hoài H dương tính với chất ma túy tổng hợp dạng đá. Bản thân Nguyễn Hoài H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy .
Ủy ban nhân dân phường H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoài H. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/4/2023 của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn Hoài H nghiện với chất ma túy. Biên bản xác minh ngày 25/4/2023 của Công an phường H và Biên bản lấy lời khai bà

## Page 2

Hoàng Thị Bồng ngày 26/4/2023 của Công an phường H xác định Nguyễn Hoài H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khu phố T, phường H, thị xã P, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nhưng sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Ngày 25/4/2023, Nguyễn Hoài H có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và đề nghị được cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu; đơn có xác nhận của bà Phạm ThịN (mẹ ruột). Do vậy, Ủy ban nhân dân phường H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H , đồng thời giao Nguyễn Hoài H cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị. Ngày 18/5/2023, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Nguyễn Hoài H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ trình bày nội dung đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Nguyễn Hoài H là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định , có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do vậy, có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H ; đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện đối với Nguyễn Hoài H từ 15 đến 18 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Hoài H: Nguyễn Hoài H thừa nhận có nghiện ma túy đá, nay quyết tâm cai nghiện và không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xin được giảm thời hạn cai nghiện để sớm trở về gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Tòa án thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền; việc gửi thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát và người tham gia phiên họp đầy đủ; tiến hành phiên họp đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 1 3, 17 và 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 . Về đề nghị áp dụng: Qua nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị, xét thấy Nguyễn Hoài H là người nghiện ma tu ý đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính . Do vậy, đ ề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ, lời trình bày của người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy:
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

## Page 3

Tính hợp pháp về thẩm quyền và thời hiệu: Nguyễn Hoài H thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Ủy ban nhân dân phường H lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 25/4/2023. Thẩm quyền và thời hiệu phù hợp với quy định tại điểm d, Khoản 2 Điều 6 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi năm 2020) ; các điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu như: Bản tóm tắt lý lịch, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy, biên bản vi phạm về hành vi sử dụng ma túy trái phép, văn bản xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, bản tường trình của người vi phạm, thông báo việc lập hồ sơ, biên bản đọc hồ sơ; đơn từ chối cai nghiện tại gia đình , cộng đồng; văn bản đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2]. Về tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Hành vi của Nguyễn Hoài H đã xâm phạm đến quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh xã hội tại địa phương và là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp xét thấy Nguyễn Hoài H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, bản thân chưa có tiền án, tiền sự; nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật , quyết tâm cai nghiện nên được xem xét là tình tiết giảm nhẹ để quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp.
[3]. Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của người bị đề nghị, ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ, xét thấy: Nguyễn Hoài H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên , không có nơi cư trú ổn định , có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi năm 2020) ; Điều 27, 32 Luật Phòng chống ma túy thì Nguyễn Hoài H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ là có căn cứ, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp Nguyễn Hoài H cai nghiện ma túy.
Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
- Các điều Điều 27, 32 Luật Phòng chống ma túy; Khoản 2 Điều 9 , 10, 95, 96, 103, 104, 105 và 107 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi năm 2020);
- Các Điều 3, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày

## Page 4

13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24 -12-2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoài H, sinh ngày 09/3/1995; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu phố T, phường H, thị xã P, tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn là 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Phú Mỹ phối hợp với Công an thị xã Phú Mỹ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- VKSND thị xã Phú Mỹ;
- Trưởng Công an thị xã Phú Mỹ;
- Cơ sở TV & ĐTNMT tỉnh BR-VT;
- Trưởng P. LĐTB&XH thị xã Phú Mỹ;
- UBND, Công an phường H;
- Ông Nguyễn Hoài H;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN


Đã ký



 Bùi Thị Huyền