Quyết định số: 15/2023/QĐ -TA
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 07/09/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 08 /2023/QĐ-TA Vĩnh Long, ngày 07 tháng 9 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Chi
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngọc Vệ Ngày 07 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long tiến hành phiên họp xét, giải quyết khiếu nại đối với Quyết định số: 15/2023/QĐ -TA ngày 23 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân, tỉnh Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Trương Hoàng P; Sinh ngày 15 tháng 4 năm 1999; Giới tính: nam;
Dân tộc: kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 8/12; Số định danh cá nhân 086099008955; Nghề nghiệp: không; Hộ khẩu thường trú và chổ ở hiện nay: Tổ A, ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Vĩnh Long ; Tiền án: không; Tiền sự: không; Con của ông Trương Văn L và bà Nguyễn Thị P1 ; có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B , có ông Đinh Bá Khánh T - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng, theo văn bản ủy quyền ngày 18/7/2023.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long: Bà Nguyễn Thị Huệ - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Ngày 05/01/2023 nhận được tin báo của người dân phát hiện Trương Hoàng P sử dụng trái phép chất ma túy, Đội cảnh sát điều tra công an huyện B kết hợp với Công an xãT tiến hành tets nhanh (nước tiểu) đối với P, kết quả Phúc dương tính

## Page 2

với ma túy, qua làm việc, P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Hoàng P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 06/01/2023 Công an xãT đề nghị Trạm y tế xãT xác định tình trạng nghiện ma túy đối với P. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/01/2023 của Trạm y tế xãT kết luận: Trương Hoàng P nghiện ma túy Methamphetamie. Trương Hoàng P có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Ngày 09/01/2023 Ủy ban nhân dân xãT ban hành quyết định số 05/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trương Hoàng P thời gian cai nghiện từ 09/01/2023 đến 09/01/2024.
Đến ngày 01/6/2023 Công an xãT phát hiện P sử dụng trái phép chất ma túy, qua test nhanh kết quả Phúc dương tính với ma túy, Công an xãT lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và đề nghị Trạm y tế xãT xác định tình trạng nghiện ma túy đối với P. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/6/2023 của Trạm y tế xãT kết luận: Trương Hoàng P nghiện ma túy Methamphetamie.
Ngày 08/6/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản số 02/ĐN -CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Tân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 09/6/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số 287/QĐ -UBND về việc “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Hoàng P .
Tại Quyết định số: 10/2023/QĐ -TA ngày 23 tháng 06 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân, đã quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng P.
Ngày 30 tháng 06 năm 2023, Viện kiểm sát nhân dân huyện B kháng nghị, đề nghị hủy Quyết định số: 10/2023/QĐ -TA ngày 23 tháng 06 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân, trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Bình Tân để xem xét, giải quyết lại theo qui định, lý do: Trương Hoàng P đủ điều kiện để quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng chống ma túy, cùng ngày Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B cũng có văn bản kiến nghị Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long xem xét lại Quyết định số:
10/2023/QĐ-TA ngày 23 tháng 06 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân.
Tại Quyết định giải quyết kháng nghị, kiến nghị số: 03/2023/QĐ -TA ngày 20 tháng 07 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã hủy Quyết định số:
10/2023/QĐ-TA ngày 23 tháng 06 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân

## Page 3

về việc không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng P, trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Bình Tân để xem xét giải quyết lại theo qui định pháp luật.
Sau khi thụ lý hồ sơ để xem xét, giải quyết lại, đến ngày 23 tháng 8 năm 2023 Tòa án nhân dân huyện Bình Tân mở phiên họp xét và ra Quyết định số:
15/2023/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng P, thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể tử ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23 tháng 8 năm 2023, Trương Hoàng P nộp đơn khiếu nại đối với Quyết định số: 15/2023/QĐ -TA của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân, yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long xem xét không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP vìP không nghiện ma túy.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người khiếu nai, Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long tại phiên họp XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng Ngày 23/8/2023 Tòa án nhân dân huyện Bình Tân công bố quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng P. Cùng ngày 23/8/2023 anh P nộp đơn khiếu nại là còn trong thời hiệu nên được xem xét giải quyết theo quy định tại Điều 32 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung.
[2.1] Hồ sơ đề nghị tòa án xem xét, quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng P được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/01/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
[2.2] Tính từ ngày 01/6/2023 ngày Trương Hoàng P thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 23/8/2023 Tòa án nhân dân huyện Bình Tân ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn

## Page 4

trong thời hiệu theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và đúng thẩm quyền theo Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2.3] Theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì “Đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng chống ma túy” và theo khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy quy định: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc trường hợp “Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy:.
Ngày 05/01/2023 Trương Hoàng P bị Công an xãT phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối vớiP trạm y tế xãT kết luận P dương tính với ma túy loại Methhamphetamine. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định cai nghiện mat úy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trương Hoàng P, thời gian cai nghiện từ ngày 09/01/2023 đến 09/01/2024.
Nhưng vào 01/6/2013 P bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, theo phiếu kết quả xác định trình trạng nghiện ma túy ngày 02/6/2023 của Trạm y tế xãT , kết luận P nghiện ma túy ( M). Ngoài ra tại bieenn bản làm việc ngày anh P cũng thừa nhận vào ngày khi đi đám anh có sử dụng ma túy. Như vậy, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, anh P bị phát hiện sử dụng trái phép chát ma túy nên Tòa án nhân dân huyện Bình Tân áp dụng biện pháp đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật.
[2.4] Anh P khiếu nại yêu cầu không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh vì anh chỉ sử dụng ma túy 1 lần và căn cứ vào phiếu xét nghiệm của trung tâm y tế huyện B ngày 23/6/2023 đã kết luận anh âm tính với ma túy, nghĩa là hiện nay anh không nghiện ma túy.
Xét yêu cầu của anh P là không có căn cứ chấp nhận, bỡi lẽ: trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, vào ngày 01/6/2013 anh P bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, qua kết quả xét nghiệm xác định trình trạng nghiện ma túy ngày 02/6/2023 của Trạm y tế xãT đã kết luận anh P nghiện ma túy. Đối với Phiếu xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện B ngày 23/6/2023 mà anh phúc cung cấp cho tòa án là do anh tự đề nghị xét nghiệm, kết quả xét nghiệm mày không được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ -CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ về hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy. Do đó, phi ếu xét nghiệm ngày 23/6/2023 của Trung tâm y tế huyện B không phải là căn cứ pháp lý để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh.
Trong thời gian cai nghiện tại gia đình, anh P lại tiếp tục sử dụng ma túy, điều đó cho thấy áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình đối với anh P là không hiệu

## Page 5

quả, việc anh P tiếp tục sử sụng ma túy sẽ ảnh hưởng đến thể chất, tinh thần của anh và là nguyên nhân dẫn đến các tội phạm khác gây ảnh hưởng đến trật tự xã hôi.
Mặc khác, việc đưa anh P vào trung tâm cai nghiện là cần thiết để cắt cơn nghiện, ổn định thể chất và tinh thần cho anh, đồng thời anh được lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện sẽ là tiền đề tốt cho tương lai sau này.
Do đó, Tòa án cấp nhân dân huyện B quyết định đưa anh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng là phù hợp pháp luật.
 Ý kiến của người đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc không chấp nhận đơn khiếu nại của anh Trương Hoàng P , giữ nguyên Quyết định của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân là có căn cứ chấp nhận Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng Điều 36, Điều 37 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Không chấp nhận khiếu nại của anh Trương Hoàng P; Giữ nguyên quyết định số: 15/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Bình Tân, tỉnh Vĩnh Long.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh V đối với anh Trương Hoàng P. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B phối hợp với Công an huyện B thi hành quyết định này.
3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND tỉnh Vĩnh Long;
- TAND huyện Bình Tân;
- VKSND huyện Bình Tân;
- Phòng LĐ,TB&XH huyện Bình Tân;
- UBND xã Tân Lược;
- CA xã Tân Lược;
- Tổ HCTP tand tỉnh Vĩnh Long;
- Trung tâm cai nghiện tỉnh Vĩnh Long; Nguyễn Thị Kim Chi
- Đương sự ;
- Lưu hồ sơ vụ án.