Số:63/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H
Số: 63
Ngày: 08/09/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, TP HÀ NỘI

Số:63/2023/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận Hai Bà Trưng, ngày 08 tháng 9 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương Thủy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Lan Anh Ngày 08/9/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 57/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ tên: Đinh Công H Giới tính: Nam Sinh ngày 24/01/1974 Số chứng minh nhân dân ho ặc căn cước công dân: 001074040809; ngày cấp 03/5/2023; nơi cấp: Cục Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 11/12 Quê quán: xã X, huyện T, tỉnh N.
Hộ khẩu thường trú: Số 13 phố Đ, phường Q, quận Đ, thành phố H.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 05 tiền án; tiền sự: 02 tiền sự.
Con ông Đinh Văn P (đã chết) và con bà Phan ThịN (đã chết).
Tạm giữ để lập hồ sơ từ ngày 04/7/2023. Hiện lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội Xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Bách - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Tr ưng: Ông Lưu Thế Tài - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Hồi 13 giờ 30 phút ngày 04/7/2023, Tổ công tác Công an phường Đống Mác, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát trên địa bàn thì phát hiện một nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn nghiện chất ma túy tại đầu ngõ 190 Lò Đúc, nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra , nam thanh niên không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác đã yêu cầu về trụ sở Công an phường làm việc. Tại đây, nam thanh niên tự khai tên là Đinh Công H và tự nhận mình có nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Đinh Công H do Trạm y tế phường Đống Mác thực hiện cho kết quả dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường Đống Mác đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Đinh Công H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đinh Công H có đơn tự nhận là người đã, đang sử dụng và nghiện ma túy loại Heroine từ năm 1995 đến nay, sử dụng 3 lần/tuần bằng hình thức hít, ngày gần nhất sử dụng ma túy là 04/7/2023, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có nơi cư trú cố định. Do đó, Ủy ban nhân dân và Công an phường Đống Mác đã thu thập tài liệu, lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H.
Ngày 07/7/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện: Đinh Công H nghiện ma túy loại Heroine.
Ngày 04/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đống Mác có Quyết định số 74/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội.
Ngày 10/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có Văn bản 211/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.
Ngày 31/8/2023, người bị đề nghị Đinh Công H có Đơn xin vắng mặt , theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng có yêu cầu xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Đinh Công H theo quy định.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H như tại Văn bản số 211/LĐTBXH ngày 10/8/2023.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý vụ việc và tiến

## Page 3

3 hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Đinh Công H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính . Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội thể hiện Đinh Công H nghiện ma túy loại Heroine. Bản thân H tự nhận sử dụng và nghiện ma túy từ năm 1995 đến nay. Nhân thânH có 5 tiền án và 2 tiền sự về cai nghiện bắt buộc. Xét nhân thân và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của H, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với H nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đinh Công H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 22 (hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:
[1] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Về đối tượng bị đề nghị, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ thấy: Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện Đinh Công H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phư ờng Đống Mác và Công an phường Đống Mác thu thập các tài li ệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tài liệu trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H gồm có: biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; bản tóm tắt lý lịch; bản trích lục tiền án, tiền sự; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền; bản tường trình của người vi phạm; ý kiến của đại diện gia đình; văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an quận Hai Bà Trưng gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng; văn bản xác định Đinh Công H không có nơi cư trú ổn định; văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng đ ề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Ủy ban nhân dân phường Đống Mác đã thông báo cho Đinh Công H biết và H đã được đọc toàn bộ hồ sơ trong thời hạn luật định. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Đinh Công H được lập theo đúng trình tự, thủ tục là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, Điều 41 và Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ

## Page 4

4 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo tài liệu trong hồ sơ xác định ngày Đinh Công H thực hiện lần cuối hành vi vi phạm là ngày 04/7/2023, nên việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
 Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện Đinh Công H là người nghiện ma túy , trên 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định. Về nhân thân, H có 5 tiền án về tội trộm cắp tài sản và 2 tiền sự về cai nghiện bắt buộc. Bản thânH tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma túy loại Heroine từ năm 1995 đến nay, sử dụng bằng hình thức hít, với tần suất 3 lần/tuần, lần sử dụng cuối cùng là ngày 04/7/2023. H xác nhận không sinh sống cùng gia đình, sau khi cai nghiện bắt buộc về vào tháng 4/2023 H không trình diện chính quyền địa phương mà đi lang thang, không nghề nghiệp, không sống cùng người thân, không có nơi cư trú ổn định nên không thể tự cai nghiện. H tự nguyện khai báo và nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến xã hội và sức khỏe của bản thân nên đề nghị được đưa đi cai nghiện bắt buộc để từ bỏ ma túy, làm lại cuộc đời, trở thành người có ích cho xã hội.
Xét thấy việc Đinh Công H sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội. Nghiện ma túy còn gây ảnh hưởng xấu đến thể chất, tinh th ần, nhận thức, hành vi của người nghiện. Do đó, sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Tr ưng, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng, nhân thân và mức độ nhận thức của Đinh Công Hoàng như trên, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công H để người nghiện được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều: 6, 9, 95, 96, 101, 104, 105, 107 và 110 Luật X ử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các điều: 3, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 31, 32 và 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đinh Công H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 04/7/2023.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND quận Hai Bà Trưng;
- Công an quận Hai Bà Trưng;
- Phòng LĐTB và XH quận Hai Bà Trưng;
- Công an phường Đống Mác;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)





 Nguyễn Thị Phương Thủy