Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 31/08/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH VĨNH LONG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 07/2023/QĐ-TA Vĩnh Long, ngày 31 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Sơn Nữ Phà Ca.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Kim Yến.
Ngày 31 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Trương Thạch A đối với Quyết định số: 06/QĐ -TA ngày 18 tháng 8 năm 202 3 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Trương Thạch A. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1968.
Tên gọi khác: H.
Số định danh cá nhân: 030068014158. Ngày cấp: 18/5/2023. Nơi cấp: Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Huyện T, tỉnh Bắc Ninh.
Hộ khẩu thường trú: Số 274/10/2, khóm 1, phường 9, thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long.
Chỗ ở: Số 274/1 0/2, khóm 1, phường 9, thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Trương Quí B và bà: Trần Thị T.

## Page 2

2 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh Vĩnh Long : Bà Nguyễn Thị Thanh T1 - chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V. (Văn bản ủy quyền ngày 01/8/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long: Bà Nguyễn Thị Huệ - Kiểm sát viên.
3. Người bị đề nghị: Ông Trương Thạch A.

NHẬN THẤY:

Ngày 16/01/2023, Ủy ban nhân dân phường I, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trương Thạch A , thời gian quản lý: từ ngày 16/01/2023 đến ngày 16/01/2025.
Ngày 20/7/2023, Trương Thạch A bị Công an phường I1 , thành phố V thử test nhanh ma túy trong cơ thể và được Trạm y tế phường 9 xác định kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố V đối với Trương Thạch A , kết quả: Nghiện ma túy: Methamphetamin và M.
Ngày 20/7/2023, Trương Thạch A bị Ủy ban nhân dân phường I lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau caing hiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 22/7/2023, ông Thạch A đã được đọc biên bản v ề việc đọc, ghi chép hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố V ban hành đề nghị số 09/ĐN-PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Trương Thạch A.
Theo bản tường trình ngày 20/7/2023 của Trương Thạch A khai nhận: Bản thân sử dụng ma túy nhiều năm, loại ma túy sử dụng là ma túy đá dưới hình thức sử dụng hít, tần suất sử dụng 02 ngày/lần do công việc không ổn định, bạn bè rủ rê, thời điểm bắt đầu sử dụng ma túy năm 1999, thời điểm cuối sử dụng vào ngày 19/7/2023 và đã được cai nghiện bắt buộc trên 04 lần.

## Page 3

3 Quá trình lập hồ sơ Ủy ban nhân dân phường I, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố V đã tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ cho Trương Thạch A.
Tại Quyết định số: 06/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long đã quyết định:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thạch A.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính được tiếp nhận ở Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long.
3. Ông Trương Thạch A có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định được niêm yết hợp lệ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Long có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L phối hợp với Công an thành phố V thi hành quyết định này.
Ngày 22 tháng 8 năm 2023, Trương Thạch A có đơn khiếu nại Quyết định số: 06/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long với nội dung xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Tại phiên họp, ông Trương Thạch A xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 tháng vì hoàn cảnh gia đình có cha mẹ già không ai trông nom, Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V có ý kiến:
Đề nghị đưa Trương Thạch A vào cơ cở cai nghiện bắt buộc và yêu cầu giữ nguyên Quyết định số: 06/QĐ -TA ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ thủ tục đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với Trương Thạch A đã lập đúng trình tự, xét đơn khiếu nại yêu cầu xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc là không có căn cứ, nên không chấp nhận đơn khiếu nại của Trương Thạch A.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết qủa tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

## Page 4

Ngày 16/01/2023, Ủy ban nhân dân phường I, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 15 /QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tạin ơi cư trú đối với Trương Thạch A , thời gian quản l ý: từ ngày 16/01/2023 đến ngày 16/01/2025.
Trong thời gian quản lý sau cai nghiện vào ngày 20/7/ 2023, Trương Thạch A bị Công an phường I1 , thành phố V thử test nhanh ma túy trong cơ thể và được Trạm y tế phường 9 xác định kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố V đối với Trương Thạch A , kết quả: Nghiện ma túy:
Methamphetamin và M. Do đó, Ủy ban nhân dân phường I đã ban hành văn bản số 16/ĐN-UBND ngày 24/7/2023 đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội thành phố V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thạch A. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 03/8/2023, Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội thành phố V đã có văn bản số 09/ĐN-PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thạch A là phù hợp theo quy định khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đối với ông Thạch A đã thực hiện đầy đủ theo quy định tại các Điều 103, Điều 104, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/01/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Tính từ ngày ông Thạch A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến thời điểm Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Xét trước đó, ông Trương Thạch A đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và được cai nghiện, chữa trị tự nguyện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long, đến ngày 13/01/2023, ông Thạch A được Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh V cấp giấy chứng nhận về việc đã hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện số 06/GCN -CSCN. Cùng ngày 16/01/2023, Ủy ban nhân dân phường I , thành phố V ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trương Thạch A , thời gian quản lý: từ ngày 16/01/2023 đến ngày 16/01/2025. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú ông Trương Thạch A lại

## Page 5

5 tiếp tục sử dụng ma túy, được Trung tâm y tế thành phố V xác định tình trạng:
Nghiện ma túy M1 vàM nên đây là trường hợp tái nghiện theo quy định tại khoản 6 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/01/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của ông Thạch A ảnh hưởng đến trật tự công cộng, ảnh hưởng đến thể chất, tinh thần của người sử dụng và là một trong những nguyên nhân dẫn đến các tội phạm khác. Vì vậy, việc đưa ông Trương Thạch A vào trung tâm cai nghiện là cần thiết để cắt cơn nghiện, ổn định thể chất và tinh thần cho ông , đồng thời ông được lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện. Vì vậy, Ủy ban nhân dân phường I đã ban hành văn bản số 16/ĐN- UBND ngày 24/7/2023 đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội thành phố V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thạch A là có căn cứ. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đưa ông Trương Thạch A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020. Ông Thạch A khiếu nại xin giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc là 18 tháng với lý do hoàn cảnh gia đình khó khăn do phải chăm sóc cha mẹ già. Tuy nhiên, ông Thạch A đã sử dụng ma túy từ năm 1999 cho đến nay, đã từng cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng ông Thạch A vẫn không cai nghiện được ma túy nên cần phải tiếp tục đưa ông Thạch A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian dài để đủ thời gian cai nghiện ma túy, do đó khiếu nại của ông Thạch A là không có cơ sở chấp nhận.
Xét ý kiến của Kiểm sát viên về việc đề nghị không chấp nhận đơn khiếu nại của ông Trương Thạch A và giữ nguyên Quyết định của cấp sơ thẩm là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng Điều 3 6, Điều 3 7 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Không chấp nhận khiếu nại của ông Trương Thạch A ; Giữ nguyên Quyết định số: 06/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long.

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh V đối với ông Trương Thạch A. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V phối hợp với Công an thành phố V thi hành quyết định này.
3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long: 01;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long: 01;
- Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long: 01;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Long: 01;
- Trưởng Phòng LĐ,TB&XH thành phố Vĩnh Long: 01; (đã ký)
- Ủy ban nhân dân phường 9: 01;
- Công an phường 9: 01;
- Trung tâm cai nghiện tỉnh Vĩnh Long: 01; Sơn Nữ Phà Ca
- Đương sự: 01;
- Lưu hồ sơ vụ án: 01.