Số: 22/2023/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH
Số: 22
Ngày: 30/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHÂU THÀNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 22/2023/QĐ-TA Châu Thành, ngày 30 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa.
Thư ký phiên họp: Bà Đặng Tú Lệ.
Ngày 30 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số:
22/2023/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Phan Thành Đ; giới tính: Nam.
Ngày 30 thàng 3 năm 1998.
CMND: 094098004532, ngày 04/12/2022; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: Xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiê ̣p: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
Ngày 04/5/2023 bị trưởng Công an xã A1 ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 79/QĐ – XPHC với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và chưa nộp phạt (chưa được xóa tiền sự).
Ngày 24/5/2023 bị trưởng Công an xã A1ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 80/QĐ – XPHC với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi tham gia tụ tập nhiều người tại nơi công cộng gây mất trật tự công cộng và chưa nộp phạt (chưa được xóa tiền sự).
Con ông Phan Quốc D và bà Danh Thị S.
Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Ngô ThịM – Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng là người đại diện theo ủy quyền (giấy ủy quyền ngày 30/8/2023)(Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Kim Thị Cẩm Hường - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:
Ngày 03/8/2023 , Công an xã A, huyện C , tỉnh Sóc Trăng tiến hành mời ông Phan Thành Đ về trụ sở làm việc. Qua làm việc, ông Đ thừa nhận vào ngày 31/7/2023 bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng. Do đó, Công an xã A1 lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với ông Đ và tiến hành lấy mẫu, thử test nước tiểu do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/8/2023 của Trạm y tế xã A1xác định Phan Thành Đ nghiện ma túy, tên ma túy Methamphetamine (Ma túy đá). Sau khi bị xác định tình trạng nghiện ma túy Phan Thành Đ không đến đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hay điều trị bằng thuốc thay thế.
Ngày 14/8/2023, ông Phan Thành Đ bị Công an xã A1lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Ủy ban nhân dân xã A1lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hiệp.
Để đảm bảo cho việc quản lý người nghiện ma túy thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 14/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A1ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc ( Quyết định số 18/QĐ - QLNN ngày 14/8/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã An Hiệp).
Ngày 22/8/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đã có văn bản đề nghị số: 313/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành xem xét, quyết định á p dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thành Đ.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành trình bày ý kiến: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Thành Đ là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại biên bản làm việc, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/8/2023 ông Phan Thành Đ trình bày: Ông thừa nhận bản thân nhiều lần có hành vi sử dụng

## Page 3

trái phép chất ma túy, lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là ngày 31/7/2023; bản thân đã bị xử phạt hành chính do nghiện ma túy theo quyết định của Công an xã A1do sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau đó không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng, không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông thống nhất với phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trạm y tế xã A1ngày 03/8/2023, cho kết quả ông nghiện ma túy là Methamphetamine (Ma túy đá). Ông thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là trái pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Phan Thành Đđủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phan Thành Đ.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy: Ủy ban nhân dân xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng và Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Châu Thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành Đđúng theo trình tự quy định tại các Điều 33, Điều 40, Điều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Ông Phan Thành Đ là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng nhưng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/8/2023, Phan Thành Đ đã có hành vi lén lút sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine (Ma túy đá) tại ấp A, xã A, huyện C , tỉnh Sóc Trăng. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/8/2023 của Trạm y tế xã A1xác định Phan Thành Đ dương tính với Methamphetamine (Ma túy đá). Sau khi bị Công an xã A1lập biên bản vi phạm hành chính về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng ông Đ không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng, không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã A1lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Ủy ban nhân dân xã A1lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành Đ.
Do đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành Đ là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời

## Page 4

hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hi ện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Thành Đ là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
 [3] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ ông Phan Thành Đtự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, xét về nhân thân ông Phan Thành Đ là người thành niên và có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân nghiện ma túy.
Ngày 04/5/2023 bị trưởng Công an xã A1ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 79/QĐ – XPHC với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và chưa nộp phạt (chưa được xóa tiền sự); ngày 24/5/2023 bị trưởng Công an xã A1ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 80 /QĐ – XPHC với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi tham gia tụ tập nhiều người tại nơi công cộng gây mất trật tự công cộng và chưa nộp phạt (chưa được xóa tiền sự). Nhưng bản thân không tu dưỡng, rèn luyện để trở thành công dân có ích cho xã hội mà đến ngày 03/8/2023 vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp “Tái phạm” theo quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc đưa Phan Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên cơ sở cân nhắc mức thời gian tương xứng là cần thiết.
[4] Từ những nhận định nêu trên, ông Phan Thành Đ thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33 Nghị định 116/2021 /NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, (sửa đổi bổ sung năm 2020) để nhằm mục đích chữa bệnh, học vănh óa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Do đó, đ ề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng đưa ông Phan Thành Đvào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tinh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 24 (hai mươi bốn) tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
[5] Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Phan Thành Đ, sinh ngày 30/3/1998.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành phối hợp với Công an huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Châu Thành;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XII;
- UBND xã An Hiệp;
- VKSND huyện Châu Thành;
- Lưu hồ sơ.
 Dương Thị Thanh Hoa