Số: 64/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn H
Số: 64
Ngày: 08/09/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, TP HÀ NỘI

Số: 64/2023/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận Hai Bà Trưng, ngày 08 tháng 9 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương Thủy
 2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Lan Anh Ngày 08/9/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 58/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ tên: Đặng VănH Giới tính: Nam Sinh ngày: 27/10/1988.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 06/12.
Quê quán: xã A, huyện B, tỉnh C Hộ khẩu thường trú: Xóm 7, xã A, huyện B, tỉnh C Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Đặng Văn H1 (đã chết) và con bà Phan Thị D Tạm giữ để lập hồ sơ từ ngày 27/7/2023. Hiện lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội.
Xin vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Bách - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng: Ông Lưu Thế Tài - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 7 giờ 00 phút ngày 27/7/2023, Tổ công tác Công an phường Trương Định, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát trên địa bàn thì phát hiện một nam thanh niên đi lang thang có biểu

## Page 2

2 hiện nghi vấn nghiện chất ma túy tại 15 ngách 20 ngõ Trại Cá, phường Trương Định, nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra , nam thanh niên không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác đã yêu cầu về trụ sở Công an phường làm việc. Tại đây, nam thanh niên tự khai tên là Đặng VănH và tự nhận mình là người nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Đặng VănH do Trạm y tế phường Trương Định thực hiện cho kết quả dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường Trương Định đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đặng VănH có đơn tự nhận là người đã, đang sử dụng và nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2020 đến nay, sử dụng 01 lần/01 ngày bằng hình thức hít, ngày gần nhất sử dụng ma túy là 26/7/2023, hiện lang thang, không nghề nghiệp, không có nơi cư trú cố định. Do đó, Ủy ban nhân dân và Công an phường Trương Định đã thu thập tài liệu, lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn H.
Ngày 30/7/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện: Đặng VănH nghiện ma tú y loại Heroine.
Ngày 31/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trương Định có Quyết định số 124/QĐ-UBND về việc đưa người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào quản lý có thời hạn tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có Văn bản 229/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng VănH với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.
Ngày 31/8/2023, người bị đề nghị Đặng VănH có Đơn xin vắng mặt , theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng có yêu cầu xin vắng mặt tại phiên họp .
Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/202 2 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Đặng VănH theo quy định.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng VănH như tại Văn bản số 229/LĐTBXH ngày 23/8/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp

## Page 3

3 xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý vụ việc và tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Đặng VănH là người nghiện ma túy, trên 1 8 tuổi và không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp caing hiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính .
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội thể hiện Đặng VănH nghiện ma túy loại Heroine. Bản thânH và gia đình đều xác nhậnH nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay và chưa từng thực hiện biện pháp cai nghiện nào . Xét nhân thân đối tượng và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của H, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với H nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 20 (hai mươi) tháng.
XÉT THẤY:
[1] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Về đối tượng bị đề nghị, thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập hồ sơ thấy:
Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện Đặng VănH là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, kho ản 1 Đi ều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phư ờng Trương Định và Công an phư ờng Trương Định thu thập các tài li ệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng VănH là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng VănH gồm có: biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; bản tóm tắt lý lịch; bản trích lục tiền án, ti ền sự; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa cơ quan có thẩm quyền; bản tường trình của người vi phạm; ý kiến của đại diện gia đình ; văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an quận Hai Bà Trưng gửi Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng; văn bản xác định Đặng VănH không có nơi cư trú ổn định; văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng đ ề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn H. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Ủy ban nhân dân phường Trương Định đã thông báo cho Đặng VănH biết và H đã được đọc toàn bộ hồ sơ trong thời hạn luật định. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Đặng VănH được lập theo đúng trình tự, thủ

## Page 4

4 tục quy định tại khoản 2 Điều 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính , Điều 40, Điều 41 và Đi ều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời Háp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo tài liệu trong hồ sơ xác định ngày Đặng VănH thực hiện lần cuối hành vi vi phạm là ngày 26/7/2023, nên việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng VănH là đảm bảo thời H quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
 Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện Đặng VănH là người nghiện ma túy , trên 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định. Về nhân thân, H chưa có tiền án tiền sự, chưa từng thực hiện biện pháp cai nghiện nào . Bản thânH tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2020 đến nay, sử dụng bằng hình thức hít, với tần suất 1 lần/ngày, lần sử dụng cuối cùng là ngày 26/7/2023. H xác nhận không sinh sống cùng gia đình, mà đi lang thang, không nghề nghiệp , không có nơi cư trú ổn định, nên không thể tự cai nghiện. H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật , ảnh hưởng xấu đến xã hội và sức khỏe của bản thân nên đề nghị được đưa đic ai nghiện bắt buộc để từ bỏ ma túy, trở thành người có ích cho xã hội. Bà Phạm Thị D (là mẹ đẻ của H) đại diện gia đình xác nhậnH nghiện ma túy từ năm 2020 , gia đình đã động viênH từ bỏ ma túy nhưng không được. H bỏ nhà đi từ tháng 10/2022 không liên lạc với gia đình .
Nay bà đề nghị các cơ quan cho H đi cai nghiện bắt buộc để H từ bỏ hẳn được ma túy.
Xét thấy việc Đặng VănH sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội. Nghiện ma túy còn gây ảnh hưởng xấu đến thể chất, tinh th ần, nhận thức, hành vi của người nghiện. Do đó, sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Tr ưng, nhân thân và mức độ nhận thức của Đặng VănH như trên, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng VănH để người nghiện được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều: 6, 9, 95, 96, 101, 104, 105, 107 và 110 Luật X ử lý vi phạm hành chính;

## Page 5

5 Căn cứ các điều: 3, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 31, 32 và 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đặng Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi )
tháng, kể từ ngàyng ười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 27/7/2023.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có H lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND quận Hai Bà Trưng;
- Công an quận Hai Bà Trưng;
- Phòng LĐTB và XH quận Hai Bà Trưng;
- Công an phường Trương Định;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)


 Nguyễn Thị Phương Thủy