Quyết định mở phiên họp số 17/2023/QĐ-TA
Nguyễn Trung H
Số: 17
Ngày: 05/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 17/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Đức Hòa, ngày 05 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vụ.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lệ Quân – Thư ký.
Ngày 05 tháng 5 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2023/QĐ-TA ngày 24 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Trung H, sinh ngày 30 tháng 7 năm 1985 Căn cước công dân : 080058001210 cấp ……………, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH.
Nghề nghiệp: làm mướn.
Giới tính: Nam; Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa : 9/12;
Nguyên quán: thị trấn Đức Hòa, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Hộ khẩu thường trú: ấp Lộc Ch, xã Lộc G, huyện C, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: ấp Lộc Ch, xã Lộc G, huyện C, tỉnh Long An.
Tiền án: không có.
Tiền sự: tại Quyết định số: 04/QĐ-XPHC ngày 16/12/2022 của Công an xã Lộc Giang, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An , xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng d o có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại Quyết định số: 05/QĐ-XPHC ngày 07/01/2023 của Công an xã Lộc Giang, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.50 0.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Con ông Nguyễn Văn L và bà Nguyễn Thị Ph.
Nguyễn Trung H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 16/12/2022, Nguyễn Trung H sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Lộc Giang phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở

## Page 2

làm việc, tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Trung Hiếu, kết quả dương tính chất ma túy.
Tại Quyết định 04/QĐ-XPHC ngày 16/12/2022 của Công an xã Lộc Giang, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An , xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trái phép chất ma túy;
Ngày 07/01/2023, Nguyễn Trung H sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Lộc Giang phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Trung H , kết quả dương tính chất ma túy.
Tại Quyết định 05/QĐ-XPHC ngày 07/01/2023 của Công an xã Lộc Giang, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An , xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 10/01/2023 Công an xã Lộc Giang có đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả số 15/PKQ- BVTT-KHTH ngày 16/01/2023 của Bệnh viện tâm thần có kết quả Nguyễn Trung H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamine nên tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 17/4/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn 06 tháng kể từ ngày 17/01/2023 đến ngày 17/7/2023 nhưng đến ngày 10/4/2023 Nguyễn Trung H lại tiếp tục tái sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Giang phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính và Quyết định chấp dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Trên cơ sở đó, Công an xã Lộc Giang tiến hành thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H.
Ngày 17/4/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có Đề nghị số: 94/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H , nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tạiC ơ sở cai nghiện ma túy Long An, địa chỉ trụ sở :
xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.
Tại phiên họp:
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Nguyễn Trung H bị công an xã Lộc Giang, xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trái phép chất ma túy (H chưa thực hiện) nhưng đến ngày 07/01/2023 , Nguyễn Trung H sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Lộc Giang phát hiện, lập Biên bản vi phạm hành chính và mời về trụ sở làm việc, tổ chức xét nghiệm nhanh nước

## Page 3

tiểu của Nguyễn Trung H, kết quả dương tính chất ma túy.
Tại Quyết định 05/QĐ-XPHC ngày 07/01/2023 của Công an xã Lộc Giang, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An , xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng do sử dụng trái phép chất ma túy (H chưa thi hành) đến ngày 10/01/2023 Công an xã Lộc Giang có đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả số 15/PKQ-BVTT-KHTH ngày 16/01/2023 của Bệnh viện tâm thần có kết quả Nguyễn Trung H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Am phetamine nên tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 17/4/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn 06 tháng kể từ ngày 17/01/2023 đến ngày 17/7/2023 nhưng đến ngày 10/4/2023 Nguyễn Trung H lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Giang phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính và Quyết định chấp dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Trên cơ sở đó, Công an xã Lộc Giang tiến hành thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa , đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Trung H đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Lộc Giang thực hiện về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Nguyễn Trung H; Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An có Đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49 , khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa đề nghị Tòa án nhân dân huyện

## Page 4

Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý , xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Trung H được lập ngày 10/4/2023 do Nguyễn Trung H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 94/ĐN-LĐTBXH ngày 17/4/2023 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nên vào ngày 20 tháng 4 năm 2023, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4]. Về nội dung xem xét:
[4.1]. Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Công an xã Lộc Giang số 05/QĐ-XPHC ngày 07/01/2023 và Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 17/01/2023 của chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Trung H với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 17/01/2023, Hiếu chưa chấp hành xong , đến ngày 07/4/2023 Nguyễn Trung H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang lập Biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Nguyễn Trung Hiếu. Tại bản tường trình của Nguyễn Trung H thì H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an thị trấn Đức Hòa tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Trung H, kết quả dương tính chất ma túy và tại phiếu kết quả số 15/PKQ-BVTT-KHTH ngày 16/01/2023 của Bệnh viện tâm thần có kết quả Nguyễn Trung H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamine. Như vậy có đủ cơ sở xác định Nguyễn Trung Hiếu có nghiện chất ma túy nên Nguyễn Trung H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H là có căn cứ chấp nhận.
[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[4.2.1] Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Trung H bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 17/01/2023 theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 17/01/2023 của Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang thì H chưa chấp hành xong nhưng đến ngày 14/4/2023, Nguyễn Trung H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính . Như vậy Nguyễn Trung H đã tái phạm thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì

## Page 5

chưa được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4.2.2] Về tình tiết giảm nhẹ: không có.
Thấy rằng, Nguyễn Trung H là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Nguyễn Trung H biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng H vẫn cố ý sử dụng trái phép.
Mặc dù H đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất m a túy thời hạn là 01 năm kể từ ngày 17/01/2023, nhưng đến ngày 10/4/2023 H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nghĩa là H chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Trung H trong thời hạn hợp lý theo quy định.
[5]. Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H trong một thời gian hợp lý để Hiếu chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập với cộng đồng làm điều có ích cho xã hội.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Nguyễn Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; khoản 4, khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Nguyễn Trung H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm ) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – thương binh và xã

## Page 6

Hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an thị trấn Đức Hòa;
- Ủy ban nhân dân xã Lộc Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Nguyễn Thị Vụ
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.