Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 43/2022/QĐXX-ST
Tranh chấp quyền sử dụng đất do lấn chiếm; yêu cầu tháo dở hàng rào, buộc chấm dứt hành vi cản trở quyền sử dụng đất.
Số: 37/2022/DS-ST
Ngày: 19/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp đất đai về đòi đất cho mượn, cho sử dụng nhờ, lấn chiếm...
Thông tin vụ việc: Tranh chấp quyền sử dụng đất do lấn chiếm; yêu cầu tháo dở hàng rào, buộc chấm dứt hành vi cản trở quyền sử dụng đất.

## Page 1

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N, TỈNH NINH THUẬN
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Trần Văn Tùng Các Hội thẩm nhân dân: Ông Phạm Ngọc Minh và bà Lê Thị Hường
- Thư ký phiên tòa: Bà Lê Thị Nhân – Thư ký Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N tham gia phiên tòa: Bà Lưu Thị Kim Thuyền - Kiểm sát viên.
Ngày 19 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Ninh Thuận, xét xử sơ thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số: 116/2022/TLST- DS, ngày 20 tháng 4 năm 2022 về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất do lấn chiếm; buộc tháo dở hàng rào, chấm dứt hành vi cản trở quyền sử dụng đất”, theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 43/2022/QĐXX-ST ngày 30 tháng 11 năm 2022, giữa các đương sự:
Nguyên đơn: bà Nguyễn Thị Hồng D – Sinh năm: 1987; địa chỉ: T 2, T, N1, Ninh Thuận – Có mặt tại phiên tòa.
Bị đơn: ông Trương Thành L – Sinh năm: 1964; địa chỉ: T, P, N, Ninh TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH THUẬN __________ Bản án số: 37/2022/DS - ST Ngày: 19 - 12 - 2022 V/v: Tranh chấp quyền sử dụng đất do lấn chiếm; yêu cầu tháo dở hàng rào, buộc chấm dứt hành vi cản trở quyền sử dụng đất.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _______________________

## Page 2

Thuận – Có mặt tại phiên tòa.
Người có quyền L, nghĩa vụ liên quan:
+ Bà: Phan ThịC – Sinh năm: 1967 (vợ ông Trương Thành L); địa chỉ:
T, P, N, Ninh Thuận – Có mặt tại phiên tòa.
+ Ông : Nguyễn Bá C1 – Sinh năm: 1984; địach ỉ: T 2, T, N1, Ninh Thuận (chồng bà Nguyễn Thị Hồng D). Vắng mặt có đơn xin vắng mặt.
NỘI DUNG VỤ ÁN Theo đơn khởi kiện ngày 29-3-2022 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 30- 6-2022 nguyên đơn trình bày:
Thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b xãP có nguồn gốc là đất của ông Phan Ngọc K chuyển nhượng cho bà vào năm 2020. Vi ệc chuyển nhượng đã hoàn thành, bà đã đư ợc công nhận quyền sử dụng đất theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CX 568190 ngày 14 -9-2020. Sau khinh ận chuyển nhượng bà đã nhận đất để canh tác s ử dụng, làm hàng rào xung quanh thửa đất từ năm 2020. Đến năm 2021, ông Trương Thành L sử dụng thửa đất số 658 (nhận chuyển nhượng của ông Phan Ngọc K) bên cạnh thửa đất số 657 của bà, tự ý di dời hàng rào phía bắc thửa đất lấn sang thửa đất số 657 của bà khoảng 2m bề ngang. Không dừng lại ở đó, ông L còn tự ý dùng lới B40 làm hàng rào phía trước (phía tây) thửa đất của bà và ngăn cản không cho bà đi vào thửa đất số 657 để thực hiện quyền của người sử dụng đất.
 Bà đã yêuc ầu chính quy ền địa phương hòa gi ải nhưng không thành.
Nay bà khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân huy ện Ngiải quyết những vấn đề sau đối với bị đơn:
Yêu cầu ông Trương Thành L phải trả lại diện tích lấn chiếm có diện tích là 11m 2 được xác định tại v ị trí CK DEF (CK: 0,4m; KD: 13,2m; DE:
7,7m; EF; 0,5m; FC: 23m) theo trích lục s ố 3055 ngày 31 -8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N cho bà.
Yêuc ầu ông Trương Thành L phải tháo d ở hàng rào xây dựng phía trước thửa đất 657 có chiều dài là 20,2m đư ợc xác định tại vị trí A-B-C theo

## Page 3

trích lục số 3055 ngày 31-8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N, chấm dứt hành vi ngăn cản bà sử dụng thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b xã P.
Quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa bị đơn ông Trương Thành L trình bày:
Nguồn gốc thửa đất số 658 tờ bản đồ số 12 xãP do vợ chồng ông nhận chuyển nhượng của ông Phan Ngọc K (em vợ ông). Sau khinh ận đất canh tác, do bà D làm hàng rào xâm phạm vào đất của vợ chồng ông nên ông đã dịch chuyển hàng rào phía bắc thửa đất số 657 của bà D lại cho đúng với vị trí đất được cấp. Đối với hàng rào lưới B40 phía trước thửa đất (phía tây) thửa số 657 của bà D là do ông dựng lên để bảo vệ phần đất phía trước là đất của cha mẹ vợ ông để lại. Theo yêu cầu khởi kiện của bà Dông có ý kiến như sau:
Đối với yêuc ầu khởi kiện trả lại đất lấn chiếm: Theo kết quả đo đạc của Văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N đã xác định ông có s ử dụng diện tích 11m2 thuộc thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b của bà D tại vị trí CKDEF (CK: 0,4m; KD: 13,2m; DE: 7,7m; EF; 0,5m; FC: 23m) theo trích lục s ố 3055 ngày 31 -8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N, vợ chồng ông đồng ý trả lại cho đúng với diện tích theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho bà D.
Đối với yêu cầu buộc ông phải tháo dở hàng rào phía trước thửa đất số 657 của bà D và chấm dứt hành vi cản trở bà D thực hiện quyền của người sử dụng đất thì ông có ý ki ến như sau: Hàng rào lưới B40 ông dựng lên không nằm trong diện tích thửa đất số 657 của bà D, màn ằm trên phần đất phía trước thửa đất của bà D, đây là đất của ông Phan Mái (cha vợ ông) sử dụng từ trước năm 1975 dùng làm mương tư ới tiêu cho cả khu đất. Trước khi chuyển nhượng đất cho bà D, ông Phan Ngọc K sử dụng phần đất này, ông K chuyển nhượng đất cho bà D nên ông rào lại để bảo vệ việc sử dụng đất của gia đình ông, bà D không có quyền gì đối với phần đất này. Ông không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của bà D, đề nghị Tòa án bác yêu cầu khởi kiện của bà D.

## Page 4

Người có quyền L, nghĩa vụ liên quan trình bày:
Bà Phan Thị C: Thống nhất ý ki ến của ông Trương Thành L, không trình bày thêm;
Ông Nguyễn Bá C1 vắng mặt tại phiên tòa, tại bản tự khai ngày 15-7- 2022 ông C1 trình bày thống nhất với yêu cầu của bà Nguyễn Thị Hồng D.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên tòa được tóm tắt như sau:
Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã xác định đúng quan hệ tranh chấp, thụ lý giải quyết vụ án đúng thẩm quyền. Tại phiên tòa, Hội đồng xét xử, Thư ký đã tiến hành đúng các thủ tục tố tụng, đảm bảo đầy đủ quyền và Lích hợp pháp cho đương sự.
Về nội dung giải quyết vụ án: áp dụng khoản 5,9 Điều 26, khoản 1 Điều 147 và khoản 1 Điều 165 của Bộ luật Tố tụng dân sự; khoản 10 Điều 12 và Điều 165 của Luật Đất đai 2013; Điều 166 và 169 của Bộ luật dân sự 2015; khoản 2 Điều 26 của Nghị quyết 326/2016/NQ -UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
Đề xuất nội dung giải quyết vụ án như sau:
Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Hồng D.
Đề nghị Tòa án tuyên xử;
Buộc ông Trương Thành L và bà Phan ThịC phải trả lại diện tích lấn chiếm cụ thể xác định theo trích lục số 3055 ngày 31 -8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N được xác định theo các đi ểm C- K- D- E – F.
Buộc ông Trương Thành L và bà Phan ThịC phải tháo dở hàng rào lưới B40 có chiều dài là 20,2m được xác định theo các vị trí ABCK theo trích lục số 3055 ngày 31-8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N và chấm dứt mọi hành vi cản trở bà Nguyễn Thị Hồng D thực hiện quyền của người sử dụng đất đối với thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b bản đồ địa chính xã P theo quy định của pháp luật.

## Page 5

Về chi phí tố tụng: ông Trương Thành L và bà Phan ThịC phải chịu chi phí tố tụng theo quy định của pháp luật.
Về án phí: Buộc ông Trương Thành L và bà Phan ThịC phải chịu án phí sơ thẩm theo quy định của pháp luật.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

[1]. Về thủ tục tố tụng:
Quan hệ tranh chấp và thẩm quyền giải quyết vụ án: Căn cứ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Tòa án xác định quan hệ tranh chấp là: Tranh chấp “Quyền sử dụng đất do lấn chiếm; yêu cầu tháo dở hàng rào, buộc chấm dứt vi cản trở quyền sử dụng đất” quy định tại khoản 2, 9 Điều 26 của Bộ luật Tố tụng dân s ự. Vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện N theo quy định tại Điều 39 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Xét xử vắng mặt các đương sự: Người có quyền L, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Bá C1 có đơn xin xét xử vắng mặt. Căn cứ vào Điều 227 của Bộ luật Tố tụng Dân sự, Tòa án tiến hành xét xử vắng mặt ông Nguyễn Bá C1.
[2]. Về nội dung vụ án:
2.1. Xét yêuc ầu khởi ki ện của bà Nguy ễn Thị Hồng Dyêuc ầu ông Trương Thành L phải trả lại diện tích 11m 2 thuộc thửa đất số 657 được xác định tại vị trí CKDEF (CK: 0,4m; KD: 13,2m; DE: 7,7m; EF: 0,5m; FC: 23m)
theo trích lục số 3055 ngày 31 -8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N do bị lấn chiếm thấy:
Quá trình giải quyết vụ án cũng nhưt ại phiên tòa nguyên đơn, bị đơn, người có quyền L nghĩa vụ liên quan trong vụ án đã thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết nội dung khởi kiện này, cụ thể: ông Trương Thành L và vợ là bà Phan ThịC đồng ý trả lại diện tích 11m2 đất thuộc thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b xãP được xác định tại các v ị trí CKDEF (CK: 0,4m; KD: 13,2m; DE:
7,7m; EF; 0,5m; FC: 23m) theo trích lục s ố 3055 ngày 31 -8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N cho bà Nguyễn Thị Hồng D. Xét

## Page 6

đây là sự thỏa thuận tự nguyện của đương sự, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
2.2. Xét yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Hồng D buộc ông Trương Thành L phải tháo dở hàng rào lưới B40 dài 20,2m tại các vị trí ABCK theo trích lục số 3055 ngày 31-8-2022 của văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N và yêu cầu buộc phải chấm dứt hành vi cản trở bà D thực hiện quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b xãP thấy:
Thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b xãP được công nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguy ễn Thị Hồng D theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CX 568190 ngày 14 -9-2020. Do đó, bà Nguy ễn Thị Hồng D có quy ền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai, Bộ luật Dân sự và pháp luật khác có liên quan.
Tại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 657 và bản đồ địa chính xãP thể hiện: Phía tây thửa đất s ố 657 t ờ bản đ ồ số 7b xãP là con mương nằm trong hành lang bảo v ệ an toàn đư ờng b ộ và chưa đư ợc công nhận quy ền s ử dụng đất chot ổ chức cá nhân nào, phần đất này vẫn thu ộc quản lý của nhà nư ớc. Ông Trương Thành L và bà Phan ThịC cho rằng con mương này là của gia đình ông (bà) là không có cơ sở bởi lẽ:
Tại biên bản xác minh ngày 18-11-2022 của Tòa án nhân dân huyện N, Ủy ban nhân dân xãP cung cấp thông tin như sau: “Phần đất mương theo bản đồ địa chính trước mặt thửa đất 657 là có nguồn gốc là đất của ông Phan Mái (cha bà Phan Thị C) có trước năm 1975, con mương này do ông Phan Mái đào nhằm để phục vụ tới tiêu cho khu đất của gia đình ông Mái. Trong quá trình thực hiện chính sách đất đaic ủa nhà nư ớc quat ừng thời kỳ, đã quych ủ con mương này trên bản đồ địa chính và thu ộc quyền quản lýc ủa Nhà nư ớc và hiện nay vẫn thuộc quyền quản lýc ủa nhà nư ớc, chưa công nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân, tổ chức nào”. Như vậy, có đủ căn cứ xác định phần đất mương có ngu ồn gốc là đất của ông Phan Mái s ử dụng trước năm 1975, tuy nhiên thực hiện chính sách đất đai quat ừng thời kỳ, phần đất này không còn

## Page 7

là của ông Phan Máin ữa mà là đất mương thu ộc quản lýc ủa Nhà nư ớc.Tại khoản 5 Điều 26 Luật đất đai năm 2013 quy định: Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa. Như vậy, con mương này đã được Nhà nước sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước, chủ sử dụng không có quyền đòi lại.
Từ sự phân tích trên thấy hành vic ủa ông Trương Thành L, bà Phan ThịC làm hàng rào trên phần đất thuộc quản lýc ủa nhà nư ớc, bao bọc toàn bộ lối đi vào thửa đất số 657 của bà D và cản trở bà D thực hiện quyền của người sử dụng đất là hành vi trái pháp luật đất đai nên phải buộc tháo dở hàng rào và chấm dứt hành vi cản trở quyền sử dụng đất.
[2.3]. Về chi phí tố tụng: Bà D tự nguyện chịu toàn bộ chi phí tố tụng và không yêu cầu Tòa án xem xét.
[3]. Về án phí: Yêu cầu của nguyên đơn được Tòa án chấp nhận nên bị đơn phải chịu án phí sơ thẩm không có giá ngạch theo quy định của pháp luật.
Nguyên đơn không phải chịu án phí sơ thẩm, hoàn trả tiền tạm ứng án phí sơ thẩm cho nguyên đơn.
[4]. Quan đi ểm của Kiểm sát viên tại phiên tòa v ề giải quyết nội dung vụ án là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng:
- Khoản 2, 9 Điều 26; đi ểm a kho ản 1 Đi ều 35, đi ểm a khoản 1 Đi ều 39, khoản 1 Điều 147 và Điều 238 của Bộ luật Tố tụng dân sự;
- Các điều: 11, 14, 163, 164, 166 và 169 của Bộ luật Dân sự năm 2015;
- Điều 12; Điều 26 và Điều 166 Luật Đất đai 2013;
- Điều 26 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, n ộp, quản lý và s ử dụng án phí và l ệ phí Tòa án, ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

## Page 8

Tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Nguyễn Thị Hồng D đối với bị đơn ông Trương Thành L.
Buộc ông Trương Thành L và bà Phan ThịC phải trả lại diện tích 11m2 đất thuộc thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b bản đồ địa chính xãP được xác định theo các điểm CKEF (CK: 0,4m; KD: 13,2m; DE: 7,7m; EF; 0,5m; FC: 23m)
theo trích lục số 3055 ngày 31-8-2022 của Văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N cho bà Nguyễn Thị Hồng D và ông Nguyễn Bá C1.
Buộc ông Trương Thành L và bà Phan ThịC phải tháo dở hàng rào lưới B40 có chiều dài là 20,2m được xác định theo các vị trí ABCK theo trích lục số 3055 ngày 31-8-2022 của văn phòng đăng ký đất đa i – Chi nhánh huyện N và phải chấm dứt ngay hành cản trở bà Nguyễn Thị Hồng D và ông Nguyễn Bá C1 thực hiện quyền sử dụng thửa đất số 657 tờ bản đồ số 7b bản đồ địa chính xãP theo quy định của pháp luật.
Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
* Về án phí sơ thẩm:
Buộc ông Trương Thành L phải chịu 300.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm.
Bà Nguyễn Thị Hồng D không phải chịu án phí sơ thẩm, hoàn trả số tiền 300.000 đồng theo biên lai số 0002470 ngày 20-4-2022 và 300.000 đồng theo biên lai số 0002665 ngày 06 -10-2022 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện N cho bà Nguyễn Thị Hồng D.
* Quyền kháng cáo: Đương s ự có mặt tại phiên tòa được quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày, k ể từ ngày tuyên án sơ thẩm (19-12-2022), đương sự

## Page 9

vắng mặt được quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày, kể từ ngày được tống đạt hợp lệ bản án hoặc bản án được niêm yết công khai.
Kèm theo bản án là trích lục số 3055 ngày 31 -8-2022 của Văn phòng đăng ký đất đai – Chi nhánh huyện N.
 CÁC HỘI THẨM NHÂN DÂN






Phạm Ngọc Minh Lê Thị Hường



THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA






Trần Văn Tùng

## Page 10

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND huyện N;
- Các đương sự;
- CCTHADS huyện N;
- Lưu hồ sơ, án văn.
T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA




Trần Văn Tùng















 THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ






Phạm Ngọc Minh Lê Thị Hường



THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA






Trần Văn Tùng

## Page 11

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND huyện N;
- Các đương sự;
- CCTHADS huyện N;
- Lưu hồ sơ, án văn.
T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA



Trần Văn Tùng













THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

## Page 12

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND huyện N;
- Các đương sự;
- CCTHADS huyện N;
- Lưu hồ sơ, án văn.
T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

## Page 13

Trần Văn Tùng

## Page 14

## Page 15

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND huyện N;
- Các đương sự;
- CCTHADS huyện N;
- Lưu hồ sơ, án văn.
T.M HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA



Trần Văn Tùng

## Page 16

16