Bản án số: 49/2023/HS-ST
Nguyễn Thị M - phạm tội vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh; tội ở lại Việt Nam trái phép
Số: 49
Ngày: 20/07/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH ––––––––––––––– Bản án số: 49/2023/HS-ST Ngày 20 tháng 7 năm 2023 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––––––––– NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Chu Tuấn Vương Các Hội thẩm nhân dân: Ông Bùi Đức Minh và bà Vũ Thị Nga Thư ký phiên tòa: Ông Phạm Tiến Thành Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình tham gia phiên tòa:
Ông Vũ Đại Dương - Kiểm sát viên Trong ngày 20 tháng 7 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình xét xử sơ thẩm công khai vụ án hình sự sơ thẩm thụ lý số: 36/2023/TLST- HS ngày 16 tháng 6 năm 2023 theo Quy ết định đưa v ụ án ra xét x ử số:
39/2023/QĐXXST-HS ngày 06 tháng 7 năm 2023 đối với:
Bị cáo Nguyễn Thị M, sinh năm 1991 tại tỉnh Thái Bình; nơi cư trú: Thôn S, xã Đ, huyện H, tỉnh Thái Bình; giới tính: N ữ; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Nguyễn Văn Q (đã chết) và bà Phạm Thị C; Có chồng là Phạm Ngọc L (đã ly hôn) và 0 1 con; tiền án: Không; tiền sự: Tại Quyết định số 323/QĐ-XPVPHC ngày 27/9/2020 bị Đồn Biên phòng Bắc Sơn, tỉnh Quảng Ninh xử phạt vi phạm hành chính (phạt tiền 4.000.000 đồng) về hành vi “Qua lại biên giới Quốc gia mà không làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh theo quy đ ịnh”, chấp hành xong ngày 24/4/2023. Bị cáo bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú, có mặt tại phiên tòa.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:
Nguyễn ThịM nhiều lần sử dụng Hộ chiếu số hiệu C7725912 của mình do

## Page 2

Cục Quản lý xuất, nhập cảnh Bộ Công an cấp ngày 03/7/2019 để xin cấp thị thực xuất cảnh sang Trung Qu ốc, bán qu ần áo thuê choch ủ cửa hàng tại thành phố Mậu Danh, tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc. Từ tháng 7/2020 đến tháng 02/2022, do tình hình dịch bệnh Covid-19 phức tạp, cơ quan chức năng Trung Qu ốc và Việt Nam không cấp thị thực, giấy thông hành cho công dân để qua lại biên giới hai nước nên tháng 7/2020, Nguyễn ThịM xuất cảnh trái phép t ừ thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh sang tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc bị Công an Trung Quốc phát hi ện đưa vào Trạit ạm giam B ế Hải, tỉnh Qu ảng Tây đến ngày 21/9/2020 Công an Trung Quốc đưa Nguyễn ThịM ra biên giới yêu cầu đi đò qua sông Ka Long sang thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh, Việt Nam. Khi lên bờ Đồn Biên phòng Bắc Sơn, thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phát hi ện ra Quyết định xử phạt hành chính s ố 323/QĐ-XPVPHC ngày 27/9/2020 với mức phạt 04 triệu đồng về hành vi qua lại biên gi ới quốc gia mà không làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh. Sau đó Nguyễn ThịM vào mạng xã hội facebook liên hệ với một người đàn ông không bi ết họ tên, tuổi, địa chỉ đăng bài đưa người sang Trung Quốc trên nhóm “Ngư ời Việt Nam tại Trung Qu ốc” nhờ người đàn ông này đưa Nguyễn ThịM vượt biên gi ới trái phép đ ể sang thành phố Mậu Danh, tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc bán hàng thuê. Người này yêu cầu chi phí 20 triệu đồng và hẹn gặp Nguyễn ThịM tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng để giúp vượt biên trái phép sang Trung Quốc. Ngày 20/7/2021, Nguyễn ThịM đi xe ô tô khách từ xã Đông Sơn, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình đến thành phố Hà Nội rồi tiếp tục đi đến thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, gặp một người đàn ông không biết tên, tuổi, địa chỉ đi xe mô tô ra đón rồi dẫn đi qua đường mòn, từ tỉnh Cao Bằng vượt biên giới trái phép sang tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc. Đến 07 giờ ngày 23/7/2021, Nguyễn ThịM được người đàn ông khác đưa lên xe ô tô chở đến thành phố Mậu Danh, tỉnh Quảng Đông, Trung Qu ốc làm vi ệc nội trợ và bán hàng quần áo cho một gia đình ở thành phố Mậu Danh, tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc. Đến ngày 25/9/2021, bị Công an Trung Quốc kiểm tra, phát hiện Nguyễn ThịM không làm thủ tục xuất, nhập cảnh nên đưa vào Nhà tạm giữ của Công an thành phố Mậu Danh, tỉnh Quảng Đông, Trung Qu ốc. Ngày 16/02/2022, Tổng trạm kiểm tra biên phòng xuất, nhập cảnh tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc có Công hàm số 13(2022) gửi Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn đề nghị tiếp nhận 204 công dân Vi ệt Nam nhập cảnh trái phép vào Trung Qu ốc trong đó có Nguyễn Thị M. Ngày 22/02/2022, Nguyễn ThịM được Tổng trạm kiểm tra biên phòng xuất, nhập cảnh tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc trao trả cho Đồn Biên phòng

## Page 3

cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị, tỉnh Lạng Sơn. Sau đó, Nguyễn ThịM về nhà ở xã Đông Sơn, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
Cáo trạng số 36/CT-VKSTB ngày 16 tháng 6 năm 2023, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình truy tố bị cáo Nguyễn ThịM về tội “Vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh” theo Điều 347 của Bộ luật Hình sự.
Tại phiên tòa, bị cáo khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình như Cáo trạng đã truy tố. Đại diện Viện kiểm sát giữ nguyên quyết định truy tố đối với bị cáo Nguyễn Thị M. Đề nghị Hội đồng xét xử:
* Áp dụng Điều 347; điểm i, s khoản 1 Điều 51; Điều 35; Điều 50 Bộ luật hình sự. Xử phạt bị cáo số tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng.
* Buộc bị cáo phải chịu án phí hình sự sơ thẩm theo quy định của pháp luật.
Bị cáo không tranh luận gì.
Lời nói sau cùng: Bị cáo thấy ăn năn, hối hận về hành vi phạm tội của mình, đề nghị Hội đồng xét xử xem xét áp dụng cho bị cáo hình phạt tiền để bị cáo có cơ hội tự cải tạo, lao động chăm sóc mẹ già và con nhỏ.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:
[1] Về hành vi, quy ết định tố tụng: Trong quá trình điều tra, truy tố cũng như tại phiên toành ững người tham giat ố tụng không có khi ếu nại về hành vi, quyết định tố tụng của các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng.
Các hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã thực hiện đều hợp pháp.
[2] Về hành vi phạm tội của bị cáo:
[2.1] Tại phiên tòa bị cáo khai báo thành khẩn toàn bộ hành vi của mình. Lời khai của bị cáo được thẩm tra tại phiên tòa phù hợp với tài liệu lịch sử xuất, nhập cảnh của Nguyễn ThịM do Phòng Qu ản lý xu ất, nhập cảnh Công an tỉnh Thái Bình cung cấp; Hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính của Đồn biên phòng Bắc Sơn, tỉnh Quảng Ninh và Công an xã Đông Sơn, huy ện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình;
Hồ sơ do Phòng Qu ản lý xu ất nhập cảnh Công an tỉnh Lạng Sơn cung cấp xác định việc trao trả Nguyễn ThịM từ Trung Quốc về Việt Nam qua Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị vào ngày 22/02/2022; Công Hàm số 13(2022) ngày 16/02/2022, của Tổng trạm kiểm tra biên phòng xuất, nhập cảnh tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc gửi Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ án. Do đó, Hội đồng xét xử có cơ sở để kết luận: Ngày 27/9/2020,

## Page 4

Nguyễn ThịM bị Đồn Biên phòng Bắc sơn, tỉnh Quảng Ninh ra Quy ết định xử phạt vi phạm hành chính số 323/QĐ-XPVPHC, mức phạt 04 triệu đồng về hành vi qua lại biên gi ới quốc gia mà không làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh. Đến tháng 7/2021 (khi chưa chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên), Nguyễn ThịM tiếp tục thực hiện hành vi vư ợt biên gi ới quốc gia trái phép t ừ thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng sang Trung Quốc rồi đi đến thành phố Mậu Danh, tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc làm nội trợ và bán hàng cho một gia đình ở thành phố Mậu Danh, ngày 25/9/2021 b ị Công an Trung Qu ốc phát hi ện. Ngày 22/02/2022, Nguyễn ThịM bị Tổng trạm kiểm tra biên phòng xu ất, nhập cảnh tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc trao trả về Việt Nam.
Hành vi trên của bị cáo là nguy hi ểm cho xã h ội, đã trực tiếp xâm phạm các quy định của Nhà nư ớc về trật tự quản lý hành chính trong lĩnh vực xuất, nhập cảnh của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Bản thân bị cáo có đủ năng lực trách nhi ệm hình s ự, nhận thức được tính ch ất, mức độ và hậu quả của hành vi do mình thực hiện nhưng vẫn cố ý phạm tội. Như vậy, hành vi của bị cáo Nguyễn ThịM đã đủ yếu tố cấu thành tội “Vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh” theo Điều 347 Bộ luật Hình sự.
Điều 347 Bộ luật hình sự quy định:
“Người nào xuất cảnh, nhập cảnh trái phép hoặc ở lại Việt Nam trái phép, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm”.
[2.2] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, nhân thân của bị cáo thì thấy: Bị cáo không phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự nào. Bị cáo phạm tội lần đầu và thuộc trường hợp ít nghiêm trọng; thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự theo điểm i, s khoản 1 Điều 51 Bộ luật Hình sự.
Hành vi của bị cáo gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội, phần nào đó ảnh hưởng đến mối quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam với các quốc gia khác và gây khó khăn cho các cơ quan có thẩm quyền trong việc quản lý công dân , do đó cần áp dụng mức hình phạt tương xứng đối với bị cáo . Tuy nhiên, xét thấy bị cáo thành khẩn khai báo , ăn năn hối cải, là người lao động thuần túy, xuất cảnh ra nước ngoài chỉ nhằm mục đích kiếm tiền nuôi sống bản thân và gia đình , có nơi cư trú rõ ràng , hiện đang phải nuôi mẹ già và con nhỏ , phạm tội ít nghiêm trọng nên Hội đồng xét xử xét thấy không cần thiết cách ly bị cáo ra ngoài đời sống xã hội , xử phạt bị cáo hình phạt tiền cũng đủ tác dụng

## Page 5

cải tạo, giáo dục bị cáo và góp phần đấu tranh phòng chống, phòng ngừa tội phạm nói chung.
[3] Đối với người đàn ông ngày 17/7/2020 đưa bị cáo vượt biên giới quốc gia trái phép tại khu vực thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh và người đàn ông ngày 23/7/2021 đưa bị cáo vượt biên giới quốc gia trái phép từ thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng sang Trung Quốc, quá trình điều tra bị cáo khai không biết họ tên, tuổi, địa chỉ cụ thể của những người này nên Cơ quan điều tra không có căn cứ điều tra, xử lý là phù hợp.
[4] Về án phí: Bị cáo phải chịu án phí hình sự sơ thẩm theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 347; điểm i, s khoản 1 Đi ều 51; Đi ều 35, Điều 50 B ộ luật hình s ự; Điều 331 và Đi ều 333 B ộ luật t ố tụng hình s ự; Điều 23 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
1. Về tội danh: Tuyên bố bị cáo Nguyễn ThịM phạm tội “Vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh”.
2. Về hình phạt: Xử phạt bị cáo Nguyễn ThịM số tiền 15.000.000 (mười lăm triệu) đồng sung vào ngân sách Nhà nước.
3. Về án phí: Bị cáo Nguyễn ThịM phải nộp 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm.
4. Về quyền kháng cáo: Bị cáo có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án ngày 20/7/2023.
Nơi nhận:
- TANDCC, VKSNDCC tại Hà Nội;
- Người tham gia tố tụng;
- VKSND tỉnh Thái Bình;
- Cục THADS tỉnh Thái Bình;
- Cơ quan CSĐT, Cơ quan THAHS Công an tỉnh Thái Bình;
- Lưu: Hồ sơ vụ án, HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA






Chu Tuấn Vương