QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 08/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 14/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 08 tháng 6 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bá Văn Nhân.
Ngày 08 tháng 6 năm 2023, tại Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ- TA ngày 26 tháng 5 năm 2023, Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ngày 02/6/2023 đối với:
Họ và tên: Trần T, sinh ngày 10/10/1990; Địa chỉ: Thôn B, xã P, huy ện B, tỉnh Bình Thuận; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nghề nghiệp: Không; Căn cước công dân số: 060090004…; Nơi cấp:
Cục quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Trần Đ và bà Huỳnh Thị G.
Người bị đề nghị Trần T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Bằng – Phó Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận (Nhận ủy quyền từ Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận theo Giấy ủy quyền ngày 16/5/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bắc Bình, tỉnh Bình Thu ận: Bà Nguyễn Thị Như Thủy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trần T bị đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc vì lý do sau:

## Page 2

Trần T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015. Ngày 24/01/2022, Trần T chấp hành xong Quyết định số 15/QĐ-TA ngày 05/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Khoảng 17 giờ ngày 07/5/2023, Công an xã P, huyện B phát hiện, bắt quả tang Trần T đang sử dụng ma túy đá tại nhà ở thôn Bình Lễ, xã P, huyện Bắc Bình.
Ngày 08/5/2023, Trung tâm Methadone huyện B xác nhận Trần T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Ngày 16/5/2023, UBND xãP đã lập biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC đối với Trần T về hành vi: Không đăng ký cai nghiện ma tuýt ự nguyện theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
Ngày 16/5/2023, UBND xãP ban hành Thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần T theo Điều 32 Luật phòng chống ma túy và lập biên bản chuyển giao Thông báo trên cho Trần T.
Ngày 22/5/2023, UBND xãP ban hành đề nghị số 05/ĐN-CNBB về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần T và chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Bắc Bình.
Ngày 23/5/2023, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Bắc Bình có văn bản đề nghị số 93/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện.
Tại phiênh ọp hôm nay:
Đại diện của cơ quan đ ề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình ông Huỳnh Công Bằng phát biểu ý kiến: Căn c ứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xãP lập, đã đủ cơ sở xác định: Trần T là đối tượng nghiện ma tuýt ừ năm 2015. Sau khi phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xác định nghiện ma túy Trần T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên đề nghị đưa Trần T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , thời hạn áp dụng 1 8 tháng, đề nghị Tòa án xem xét quyết định.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận tại phiên họp:
+ Về trình tự thủ tục: Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quy ền quy định tại kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (gọi tắt là Pháp lệnh 09). Việc cấp tống đạt, thông báo

## Page 3

của Tòa án đúng quy định theo Điều 11 Pháp lệnh 09. Về tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đ ề nghị giải quyết đúng theo trình t ự tố tụng tại Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
+ Đối với người bị đề nghị Trần T vắng mặt, không chấp hành đúng quy định tại khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tuy nhiên, Trần T là đối tượng chịu sự quản lý sau cai nghiện trong thời gian 02 năm do đó khi Trần T có kết quả xác định nghiện ma túy không thuộc trường hợp đăng ký cai nghiện ma tuýt ự nguyện theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27, khoản 1 Điều 32 mà phải áp dụng khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần
T. Đối với các sai phạm trên của UBND xãP sẽ tập hợp kiến nghị sau.
+ Đề nghị Tòa án nhân dân huy ện B chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy ện Bắc Bình đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc tại tỉnh Bình Thuận đối với anh Trần T với thời gian 18 tháng.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần T, anh Trải có nơi cư trút ại Thôn B, xã P, huyện B, tỉnh Bình Thuận nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Ngày 24/01/2022, Trần T chấp hành xong Quyết định số 15/QĐ-TA ngày 05/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến ngày 07/5/2023, Công an xãP phát hiện, bắt quả tang Trần T đang sử dụng ma túy đá tại nhà ở thôn Bình L ễ, xã P, huyện Bắc Bình. Ngày 08/5/2023, Trung tâm Methadone huyện Bắc Bình xác nhận Trần T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Ngày 16/5/2023, UBND xãP đã lập biên bản vi phạm số 04/BB- VPHC đối với Trần T về hành vi: Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 là không đúng quy định. Tuy nhiên, Trần T là đối tượng chịu sự quản lý sau cai nghiện trong thời gian

## Page 4

02 năm do đó khi Trần T có kết quả xác định nghiện ma túy không thuộc trường hợp đăng ký cai nghiện ma tuýt ự nguyện theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27, khoản 1 Điều 32 mà phải áp dụng khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần T.
3. Về nội dung xem xét: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị có thể xác định Trần T có hộ khẩu thường trú tại Thôn B, xã P, huy ện B, tỉnh Bình Thu ận và hiện cư trú tại đây ổn định là người nghiện ma túy.
Trần T là công dân đã trư ởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện và tác hại của ma túy đối sức khỏe của người sử dụng và là một trong những nguyên nhân gây ra tệ nạn xã hội và làm lây truyền các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho tính mạng và sức khỏe cộng đồng, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Hơn n ữa, T nghiện ma tuýt ừ năm 2015, sau khich ấp hành xong Quyết định số 15/QĐ-TA ngày 05/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc T lại tiếp tục sử dụng ma túy trái phép nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, cần đưa Trần T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một khoảng thời gian phù hợp để tạo điều kiện choT cai nghiện ma túy, đồng thời nhằm tạo choT có cơ hội rèn luyện, học tập để trở thành người tốt, công dân có ích cho xã hội.
Căn cứ: Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020;
- Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Đi ều 30, Đi ều 31, Đi ều 32 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa 13;
- Điều 40, Đi ều 41, Đi ều 42, Đi ều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghi ện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Trần T , sinh ngày 10/10/1990, hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã P, huyện B, tỉnh Bình Thuận.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thời hạn khiếu nại của anh Trần T là 03 (ba) ngày làm vi ệc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (08/6/2023).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bắc Bình phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).

Nơi nhận:
- Viện KSND huyện Bắc Bình;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện Bắc Bình;
- Trưởng Công an huyện Bắc Bình;
- UBND xã P;
- Trần T;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đặng Xuân Ngọc