Quyết định mở phiên họp số: 05 /2023/ QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2023/QĐ-TA
Ngày: 16/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH Số: 05/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nghi Xuân, ngày 16 tháng 8 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Trung Thông
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 16 tháng 8 năm 20 23 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05 /2023/ QĐ-TA ngày 10/8/ 20 23 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị : Phan Tuấn L ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 10 tháng 5 năm 1994; CCCD số: 042094010528 ngày cấp: 16/8/2022; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: xã Xuân Yên, Nghi Xuân, Hà Tĩnh; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tại:
Thôn Trung L, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Phan Xuân Lâm và bà Lê Thị Tích;
Ngày 02/8/2023 Phan Tuấn L đã được quản lý tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh; có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Tình - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh:
Bà Lương Thị Vinh - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Trần Văn Hằng – Cán bộ Công an xã; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Phan Tuấn L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 20 21, vào ngày 29/11/2022 L sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn Yên Hải, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh bị Công an xã Xuân Yên phát hiện lập hồ sơ xử lý; ngày 10/12/2022 Công an xã Xuân Yên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 12/12/2022 Chủ tịch UBND xã Xuân Yên đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng

## Page 2

L không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 21/7/2023 nên đến ngày 24/7/2023 Công an xã Xuân Yên triệu tập L đến làm việc, xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân kết quả dương tính, xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Tĩnh kết quả L nghiện ma túy. Sau khi có kết quả Công an xã Xuân Yên đã tiến hành giao thông báo và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phan Tuấn L đồng thời yêu cầu L đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật nhưng L không thực hiện nên ngày 01/8/2023 UBND xã Xuân Yên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Tuấn L về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do gia đình không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 02/8/2023 UBND xã Xuân Yên đã ra Quyết định số 37/QĐ-QLNN giao cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh quản lý Phan Tuấn L.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Phan Tuấn L với mức đề xuất từ 15 - 20 tháng.
Ý kiến của Đại diện UBND xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân tại phiên họp:
Mặc dù Phan Tuấn L đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đã được yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện nên địa phương đề nghị đưa Phan Tuấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 15 đến 20 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với L.
Tại phiên họp Phan Tuấn L thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2021, bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện ma túy , mong muốn cai được ma túy để làm người công dân tốt của xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn L với mức đề xuất từ 15-20 tháng.
XÉT THẤY:

 [1] Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn L có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội

## Page 3

và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành c hính năm 2012.
 [2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 21/7/2023 Phan Tuấn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn L đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Tuấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Tuấn L là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Nghi Xuân; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy họa i sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Quá trình sử dụng ma túy Phan Tuấn L đã bị áp dụng biện pháp áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không có kết quả. Vì vậy căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Phan Tuấn L được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Phan Tuấn L sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phan Tuấn L không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Phan Tuấn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Xuân cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32

## Page 4

Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Tuấn L; Sinh ngày 10 tháng 5 năm 1994; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tại:
Thôn Trung L, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày 02/8/2023 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phan Tuấn L được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Phan Tuấn L;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB - GD-LĐXH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Xuân Yên;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ, ĐÓNG DẤU)


 Hoàng Trung Thông