Số: 22/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H
Số: 22/2023/QĐ-TA
Ngày: 23/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀ CÚ TỈNH TRÀ VINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 22/2023/QĐ-TA Trà Cú, ngày 23 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Tấn;
2. Thư ký phiên họp: Bà Tiết Thị Long.
Ngày 23 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trà Cú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 14 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Thạch H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 10/8/2003.
Chứng minh nhân dân số 084203006*** cấp ngày 25/8/2021, nơi cấp Cục C06.
Dân tộc: Khmer; tôn giáo: Phật giáo; trình độ văn hóa: 6/12.
Nơi cư trú: ấp TN, xã TS, huyện TC, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: không có.
Tiền sự:
- Ngày 17/02/2023 Công an thị trấn TC, huyện Trà Cú, xử phạt hành chính 2.500.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản, theo Quyết định số 33/QĐ-XPHC.
- Ngày 04/4/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 06/4/2023 Công an xã TSkiểm tra, kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể là dương tính. Lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPHC ngày 07/4/2023 với số tiền 1.500.000 đồng, chưa nộp phạt.
- Ngày 07/4/2023 Ủy ban nhân dân xã TS ra Quyết định số 65/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 22/7/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 25/7/2023 bị Công an xã TS kiểm tra lập biên bản vi phạm và củng cố hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế huyện Trà Cú xác định tình trạng nghiện. Ngày 27/7/2023

## Page 2

Trung tâm y tế huyện Trà Cú có phiếu kết quả là Thạch H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin.
- Ngày 27/7/2023 Công an xã TS lập biên bản hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện tự nguyện. Đồng thời đề nghị dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 31/7/2023 Ủy ban nhân dân xã TS ban hành văn bản số 149/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 02/8/2023 bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
- Ngày 04/8/2023 Ủy ban nhân dân xã TS ban hành quyết định số 153/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo số 01/TB-CAX ngày 03/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H.
- Ngày 04/8/2023 Công an xã TS lập biên bản về việc không đọc hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 04/8/2023 Ủy ban nhân dân xã TS lập Tờ trình số 88/TTr-UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H.
- Ngày 09/8/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú có văn bản Đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông Thạch Ch và bà Thạch Thị Th.
Anh Thạch H vắng mặt tại phiên họp (không lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Vũ Phương, Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh tham gia phiên họp: Bà Huỳnh Đoàn Tố Quyên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Trà Cú đối với Thạch H đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 04/4/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 06/4/2023 Công an xã TS kiểm tra, kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể là dương tính. Lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPHC ngày 07/4/2023 với số tiền 1.500.000 đồng, chưa nộp phạt; Ngày 07/4/2023 Ủy ban nhân dân xã TS ra Quyết định số 65/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý ngườ i sử dụng trái phép chất ma túy ; Ngày 22/7/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 25/7/2023 bị Công an xã TS

## Page 3

kiểm tra lập biên bản vi phạm và củng cố hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế huyện Trà Cú xác định tình trạng nghiện. Ngày 27/7/2023 Trung tâm y tế huyện Trà Cú có phiếu kết quả là Thạch H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin ;
Ngày 27/7/2023 Công an xã TS lập biên bản hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện tự nguyện. Đồng thời đề nghị dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 31/7/2023 Ủy ban nhân dân xã TS ban hành văn bản số 149/QĐ-UBND dừng quản lý ngườ i sử dụng trái phép chất ma túy ; Ngày 02/8/2023 bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ;
Ngày 04/8/2023 Ủy ban nhân dân xã TS ban hành quyết định số 153/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo số 01/TB-CAX ngày 03/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H; Ngày 04/8/2023 Công an xã TS lập biên bản về việc không đọc hồ sơ đề nghị áp dụng đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Ngày 04/8/2023 Ủy ban nhân dân xã TS lập Tờ trình số 88/TTr-UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H; Ngày 09/8/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú có văn bản Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, ông Trần Vũ Phương là người đại diện của cơ quan đề nghị trình bày ý kiến giữ nguyên đề nghị việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H với thời hạn 12 tháng.
Người bị đề nghị Thạch H vắng mặt tại phiên họp nhưng có bản tường trình:
Thừa nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 04/4/2023, đã bị xử phạt vi phạm hành chính, từng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Nhưng sau đó tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Công an xã có hướng dẫn đăng ký cai nghi ện ma túy tự nguyện. Đến ngày 02/8/2023 bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Công an xã TS lập hồ sơ đề nghị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Ngoài ra theo hồ sơ đề nghị áp dụng của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú đề nghị việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H là đúng quy định, đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng quy định của Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 3, Điều 2 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H với thời

## Page 4

hạn 12 tháng, thống nhất đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu và đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điều 6 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành theo Nghị định của Chính phủ.
Tại phiên họp Thạch H vắng mặt . Theo hướng dẫn tại khoản 2, Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022 và khoản 8, Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú về áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ , bản tường trình cho thấy: Thạch H là đối tượng nghiện ma túy đã bị Công an xã TS kiểm tra phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính. Sau đó tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã TS lập hồ sơ vi phạm, đề nghị xác định tình trạng nghiện và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Nhưng đến ngày 22/7/2023 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Đến ngày 02/8/2023 bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bị Công an xã TS lập hồ sơ đề nghị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc . Điều này chứng tỏ, việc xử phạt hành chính, áp dụng quản lý tại địa phương là không đủ tác dụng giáo dục đối với Thạch H.
Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Thạch H theo phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/7/2023 của Trung tâm y tế huyện Trà Cú xác định Thạch H nghiện chất ma túy là Amphetamine. Bản thân Thạch H, cũng thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần và bị xử phạt vi phạm hành chính . Do đó, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, góp phần phòng chống tội phạm là có cơ sở chấp nhận.
 Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

## Page 5

 Căn cứ khoản 1, 2 Điều 95; khoản 1, Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ các Điều 3; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 24 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, tại ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú có qu yền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú có quyền kiến nghị. Anh Thạch H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh; Cơ quan tổ chức có liên quan và anh Thạch H có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Trà Cú;
- VKSND huyện Trà Cú;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Trà Cú;
- UBND xã TS;
- Công an xã TS;
- Anh Thạch H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Văn Tấn