Áp dụng biện pháp hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 208
Ngày: 11/07/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Trịnh Minh Đức.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Thành.
Ngày 11 tháng 7 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 214/XLHC-ST ngày 04/7/2018 theo quyết định mở phiên họp số 215/QĐ-TA ngày 05/7/2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hải Th, Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1985.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Thành phố H.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp B, xã P, huyện C, Thành phố H.
Chỗ ở hiện nay: Ấp B, xã P, huyện C, Thành phố H.
Tiền án: Năm 2014 bị Tòa án nhân dân quận Ô Môn, Thành phố Cần Thơ xét xử về tội “Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”, năm 2015 bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xét xử về tội “ Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”; tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn L và bà Huỳnh Thị M.
Đối tượng Nguyễn Hải Th vắng mặt tại phiên họp.
-Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh Vân – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Hồ Thị Ngọc Ánh – Kiểm sát viên.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 208/QĐ-TA


 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Củ Chi, ngày 11 tháng 7 năm 201 8.

## Page 2

 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
 5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 18 giờ 00 phút ngày 17/4/2018, tại ấp Bến Cỏ, xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn đối tượng Nguyễn Hải Th sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh kết hợp Trạm tế xã kiểm tra và xét nghiệm nước tiểu đối tượng Nguyễn Hải Th. Qua kiểm tra nhanh thử test ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Nguyễn Hải Th (+) dương tính với chất ma túy. Đối tượng Nguyễn Hải Th thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2013 cho đến nay, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 17/4/2018.
Công An xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 17/4/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với đối tượng Nguyễn Hải Th.
Đối tượng Nguyễn Hải Th đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 150/QĐ-UBND ngày 26/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C, Thành phố H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03(ba) tháng kể từ ngày 26/7/2017.
Tại thời điểm ngày 17/4/2018, đối tượng Nguyễn Hải Th khai nhận có nơi cư trú ổn định tại Ấp B, xã P, huyện C, Thành phố H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Hải Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn để cai nghiện bắt buộc theo quy định; Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hải Th.
Đối tượng Nguyễn Hải Thọ vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền:
Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hải Th, có nơi cư trú ổn định tại Ấp B, xã P, huyện C, Thành phố H sử dụng

## Page 3

trái phép chất ma túy ngày 17/4/2018 tại ấp Bến Cỏ, xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về việc vắng mặt đối tượng Nguyễn Hải Th tại phiên họp:
Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng về việc thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho đối tượng Nguyễn Hải Th, tuy nhiên tại phiên họp hôm nay, đối tượng Nguyễn Hải Th vắng mặt không có lý do, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo qui định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 17/4/2018, đối tượng Nguyễn Hải Th khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 17/4/2018, lời khai nhận của đối tượng phù hợp các tài liệu, chứng cứ như kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Nguyễn Hải Th (+) dương tính với chất ma túy, biên bản vi phạm hành chính ngày 17/4/2018 của Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với đối tượng Nguyễn Hải Th. Như vậy, có cơ sở xác định đối tượng Nguyễn Hải Th sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 17/4/2018.
Đối tượng Nguyễn Hải Th có nơi cư trú ổn định tại Ấp B, xã P, huyện C, Thành phố H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 150/QĐ-UBND ngày 26/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C, Thành phố H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03(ba) tháng kể từ ngày 26/7/2017. Đến ngày 17/4/2018 đối tượng tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, đối tượng Nguyễn Hải Th thuộc đối tượng được quy định tại Nghị định số 111/2013/NĐ- CP ngày 30/9/2013 và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ;
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Đối tượng Nguyễn Hải Th, có nơi cư trú ổn định, thực hiện lần cuối hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy ngày 17/4/2018 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qui định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4, Điều 8, Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Quá trình lập hồ sơ xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hải Th đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng thủ tục theo quy định 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa

## Page 4

đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng Nguyễn Hải Th đã ảnh hưởng đến sức khỏe của chính bản thân đối tượng, là nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự công cộng và an toàn xã hội.
Đối tượng Nguyễn Hải Th đã có tiền án: Năm 2014 bị Tòa án nhân dân quận Ô Môn, Thành phố Cần Thơ xét xử về tội “Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”, năm 2015 bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xét xử về tội “ Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”; đối tượng không có tiền sự nhưng đã từng bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng đến nay vẫn tái nghiện, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nhằm đảm bảo đối tượng Nguyễn Hải Th từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần cũng như đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định đối với đối tượng Nguyễn Hải Th.
Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hải Th. Như nhận định nêu trên, xét thấy có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 108 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 19 và Điều 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 4, 8, 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 ; Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đối tượng Nguyễn Hải Th.
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu là cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho đối tượng Nguyễn Hải Th trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày đối tượng Nguyễn Hải Th bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ

## Page 5

quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định là ngày 11/7/2018.
4. Đối tượng Nguyễn Hải Th vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
5. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN -VKSND huyện Củ Chi, TPHCM;
-Trưởng Công an huyện Củ Chi, TPHCM;
-Trưởng phòng LĐ - TBXH huyện Củ Chi, TPHCM; (Đã ký)
-UBND xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, TPHCM;
-Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
-Đối tượng Nguyễn Hải Th;
-Lưu hồ sơ. Phan Trịnh Minh Đức