Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 04/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Sóc Sơn, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 17/QĐ-TA Sóc Sơn, ngày 04 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Duy Khoa.
2. Thư ký phiên họp: Ông Tô Ngọc Lâm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn.
 Ngày 04 tháng 7 năm 2023, tại Trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 16/BPXLHC ngày 27 tháng 6 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-MPH ngày 29 tháng 6 năm 2023, đối với:
Anh Tòng Văn Đ, sinh năm 2002; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Bản H, xã C, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La . Hiện không có nơi cư trú ổn định. Đang được quản lý tại Cơ sở Cai nghiện số 3, thành phố Hà Nội trong thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghề nghiệp:
Không; Trình độ học vấn: 8/12; Tôn giáo: Không; Dân tộc: Kinh; Họ tên bố: Tòng Văn Khải; Họ tên mẹ: Đèo Thị Tưởng; Tiền sự: Không; Tiền án: Năm 2019, Tòa án nhân dân thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 20 tháng tù về “Tội mua bán trái phép chất ma túy”. Có mặt.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn: Ông Bùi Minh Hải - Chuyên viên. (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn , thành phố Hà Nội: Ông Đào Xuân Đạt - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của người bị đề nghị như sau:
Ngày 21/6/2023, Công an xã Phú Cường, huyện Sóc Sơn đã kiểm tra phát hiện anh Tòng Văn Đ đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời về trụ sở làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với anh Tòng Văn Đ , anh Tòng Văn Đ dương tính với ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái

## Page 2

phép chất ma túy. Ngày 23/6/2023, Cơ sở Cai nghiện ma túy số 6, thành phố Hà Nội có Phiếu kết quả xác định anh Tòng Văn Đ có nghiện ma túy.
Công an xã Phú Cường đã tiến hành xác minh nơi cư trú và gia đình của của anh Tòng Văn Đ, Công an xã Chiềng En, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La và gia đình anh Tòng Văn Đ xác định anh Tòng Văn Đ có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại:
Bản Hua Lưng, xã Chiềng En, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La nhưng anh Tòng Văn Đ đã đi khỏi địa phương từ năm 2021 đến nay, không rõ anh Tòng Văn Đ đang ở đâu.
Do anh Tòng Văn Đ nghiện ma túy và là đối tượng lang thang, hiện không có nơi cư trú ổn định nên Công an xã Phú Cường tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa anh Tòng Văn Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
UBND xã Phú Cường và Công an xã Phú Cường đã tiến hành các thủ tục:
Thông báo về việc lập hồ sơ, Quyết định giao anh Tòng Văn Đ cho Cơ sở cai nghiện số 3, thành phố Hà Nội quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn ban hành văn bản số 191/ĐN-CNBB, về việc: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tòng Văn Đ.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội : Anh Tòng Văn Đ nghiện ma túy, hiện là đối tượng lang thang, hiện không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ vào hành vi của anh Tòng Văn Đ đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội vẫn giữ nguyên đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tòng Văn Đ tại Cở sở cai nghiện số 3, thành phố Hà Nội.
Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Tòng Văn Đ thừa nhận anh đã nghiện ma túy từ năm 2011 và không tự cai được, loại ma túy anh thường sử sử dụng là Heroin; anh đã bỏn hà đi lang thang từ cuối năm 2019 không có nơi cư trú ổn định. Lần sử dụng ma túy gần nhất của anh là ngày 18/6/2023 và bị Công an xã Phú Cường tiến hành thủ tục xét nghiệm, kết quả anh dương tính với ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc cho anh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình

## Page 3

tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tòng Văn Đ với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn, người bị đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
[1]. Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 21/6/2023, Công an xã Phú Cường lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Tòng Văn Đ . Trên cơ sở đề nghị của UBND xã Phú Cường , ngày 28/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tòng Văn Đ là còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định anh Tòng Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, các c ơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[4]. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn: Qua thẩm tra hồ sơ và tại phiên họp công khai, xác định anh Tòng Văn Đ đã đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy từ lâu nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tại địa phương. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Tòng Văn Đ thuộc trường hợp quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tòng Văn Đ theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội. Cần đưa anh Tòng Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian đủ để giúp cho anh Tòng Văn Đ đoạn tuyệt với ma túy, được học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa chung về tác hại của ma túy.
[5]. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh Tòng Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[6]. Về tình tiết tăng nặng: Anh Tòng Văn Đ không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2013 và được sửa đổi, bổ sung năm 2020;
- Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
- Điều 21, 23, 24, 31, 32 và Điều 33 Pháp lệnh Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Tòng Văn Đ, sinh năm 1975; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
Bản Hua Lưng, xã Chiềng En, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày 24/6/2023 là ngày anh Tòng Văn Đ bị đưa vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà (Địa chỉ: Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội).
 3. Trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, anh Tòng Văn Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn cơ quyền kháng nghị đối với quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sóc Sơn, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sóc Sơn và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an huyện Sóc Sơn;
- Phòng LĐTB&XH huyện Sóc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện số III, Hà Nội;
- VKSND huyện Sóc Sơn;
- UBND xã có người bị đề nghị;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đỗ Duy Khoa