Số: 24/2023/QĐ-TA
xử lý hành chính
Số: 24
Ngày: 21/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN GIỒNG TRÔM Độc lập -Tự do - Hạnh phúc TỈNH BẾN TRE

 Số: 24/2023/QĐ-TA Giồng Trôm, ngày 21 tháng 8 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE

Với thành phần phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Võ Thị Thanh Huệ Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thu Trúc Ngày 21 tháng 8 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 14 tháng 8 năm 2023, đối với:
 Người bị đề nghị: Anh Trần Thành T.
 Sinh ngày: 16/7/1988.
 CCCD số: 083088019203, ngàyc ấp 20/12/2021. Nơic ấp: Cục cảnh sát qu ản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; giới tính: nam; tôn giáo: không; Quốc tịch: Việt Nam.
Trình độ văn hóa: 01/12.
Nơi cư trú: ấp B, xã L, huyện G, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: làm vườn.
 Con ông Trần VănH (chết) và bà Phan Thị C.
Tiền sự: tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 20/QĐ-XPHC, ngày 13 tháng 6 năm 2023 của Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp anh Trần Thành T, có mặt.
Có sự tham gia:
 - Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Văn Niêm -Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre.
 Đại diện theo ủy quyền của ông Võ Văn Niêm: Ông Phạm Quốc Toàn - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre (có mặt). Văn bản ủy quyền số 443/UQ-LĐTBXH ngày 17/8/2023 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm tham gia phiên họp: Bà Huỳnh Thị Duyên Em - Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu thu thập có trong hồ sơ thể hiện anh Trần Thành T có nơi cư trú ổn định tại số 286, ấp Sơn Hòa, xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Ngày 12/6/2023 anh Thạo sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Mỹ thạnh An, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre. Đến ngày 13/6/2023 Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm tỉnh Bến Tre tiến hành lập phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với anh Thạo, kết quả dương tính ma túy và Công an xã Sơn Phú đã lập biên bản vi phạm hành chính. Anh Thạo bị Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 20/QĐ-XPHC ngày 13/6/2023, cùng ngày anh Thạo đã nhận đư ợc quyết định nêu trên. Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 194/QĐ-UBND ngày 19/6/2023 đối với anh Thạo, thời hạn 01 năm kể từ ngày 19/6/2023. Cùng ngày anh Thạo đã nhận quyết định nêu trên.
- Khoảng 17 giờn gày 19/7/2023 anh Thạo tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà trọ (không rõ tên) thuộc xã Mỹ Thạnh An, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre. Đến ngày 20/7/2023 Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm tiến hành lập phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với anh Thạo, kết quả dương tính ma túy và Công an xã Sơn Phú đã lập biên bản vi phạm hành chính . Cùng ngày Công an xã Sơn Phú đề nghị Trạm y tế xã Sơn Phú xác định tình trạng nghiện đối với anh Thạo, theo Phiếu trả lời kết quả ngày 24/7/2023 của Trạm y tế xã Sơn Phú kết luận Thạo có nghiện ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm đã có Thông báo số 95/TB-CAX, ngày 24/7/2023 với nội dung trong thời hạn 05 ngày làm việc yêu cầu anh Thạo đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện và cùng ngày anh Thạo nhận được thông báo nêu trên. Đến ngày 01/8/2023 Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú lập biên bản về việc anh Thạo vi phạm không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định. Do đó, Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm Thông báo số 655/TB-UBND, ngày 01/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo. Theo đề nghị số 679/ĐN-CNBB, ngày 07/8/2023 của Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo. Tại văn bản số 424/ĐN-PCTN ngày 07/8/2023 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Thành T với thời hạn là 15 tháng.
Tại phiên họp:
- Đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Thành T là 15 tháng.
- Người bị đề nghị là anh Trần Thành T thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, xử phạt vi phạm hành chính, đang trong thời gian thực hiện Quyết định áp dụng biện pháp qu ản lý ngư ời sử dụng trái phép chất ma túy s ố 194/QĐ-UBND ngày 19/6/2023 của Ủy ban nhân

## Page 3

3 dân xã Sơn Phú. Anh thạo đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và anh đã nhận được Thông báo về việc đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng anh không thực hiện trong thời gian quy đ ịnh. Anh Thạo đồng ý với mức đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh thời hạn là 15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Giồng Trôm tham gia phiênh ọp phát biểu quan điểm:
- Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ Thẩm phán thực hiện đúng quy định tại các Điều 9, 10, 12, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ các Điều 6, 95, 96, Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung 2020; Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022;
khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: sau khi phân tích, đánh giá các tài liệu có trong hồ sơ, thấy rằng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đối với anh Trần Thành T là có cơ sở, việc đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc 15 tháng đối với anh Trần Thành T là phù hợp, nên đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Thành T với thời hạn là 15 tháng.

 XÉT THẤY:
Trên cơ sở kết quả xét nghiệm, cùng các tài liệu khác có trong hồ sơ có đủ căn cứ xác định: Anh Trần Thành T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, tại số 283, ấp Sơn Thuận, xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , anh Thạo đang bị áp dụng biện pháp qu ản lý ngư ời sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm k ể từ ngày 19/6/2023 theo Quyết định số 194/QĐ-UBND, ngày 19/6/2023 của Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre. Tuy nhiên, cùng ngày 19/6/2023 anh Thạo tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, theo Phiếu trả lời kết quả ngày 24/7/2023 của Trạm y tế xã Sơn Phú, kết luận anh Thạo có nghiện ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Công an xã Sơn Phú đã Thông báo số 95/TB-CAX, ngày 24/7/2023 với nội dung thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Sơn Phú, đối với anh Thạo và yêu cầu anh Thạo đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyệ n, nhưng anh Thạo không thực hiện theo gian quy định. Ngày 01/8/2023 Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú, huyện Gi ồng Trôm lập biên bản v ề việc anh Thạo vi phạm không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Từ đó, Ủy ban nhân dân xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm đã ban hành Thông báo s ố 655/TB-UBND, ngày 01/8/2023 về việc lập h ồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 4

4 anh Thạo. Tại văn bản số 424/ĐN-CNBB ngày 07/8/2023 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnG iồng Trôm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo với thời hạn là 15 tháng.
Xét về điều kiện, thời hiệu, việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Thành T là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 3 Điều 3 Nghị định 116 /2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Anh Thạo bị Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm, xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 20/QĐ-XPHC ngày 13/6/2023. Trường hợp của anh Thạo có một tiền sự, đây là điều kiện để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo không thuộc trường hợp tái phạm. Người bị đề nghị có một tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo, được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, anh Thạo là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng anh Thạo vẫn thực hiện. Hành vi này không chỉ trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần, nhân cách của anh Thạo mà còn làm ảnh hưởng không tốt đến cuộc sống sinh hoạt hàng ngày của gia đình. Mặt khác đã làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Do vậy, cần thiết phải có sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho anh Thạo cai nghiện để sớm trở thành người khỏe mạnh, sống tốt cho bản thân, có ích cho gia đình và xã hội.
Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử phạt vi phạm hành chính quy định từ 12 tháng đến 24 tháng. Do vậy, đối với trường hợp anh Thạo cần xem xét thời hạn cai nghiện bắt buộc cho phù hợp với quy định của pháp luật. Đối với đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo là 15 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo là 15 tháng. Xét thấy mức đề nghị về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạo là phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Thành T.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thành T là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày anh Trần Thành T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Quyền kiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Thời hạn khiếu nại của anh Trần Thành T là 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Thời hạn kiến nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm phối hợp với Công an huyện Giồng Trôm đưa người phải chấp hành Quyết định (anh Trần Thành T) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Giồng Trôm;
- VKSND huyện Giồng Trôm;
- Công an huyện Giồng Trôm;
- Phòng KTNV và THA-TAND tỉnh Bến Tre;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre;
- UBND xã Sơn phú, huyện Giồng Trôm;
- Công an xã Sơn Phú, huyện Giồng Trôm;
- Lưu hồ sơ.
 Võ Thị Thanh Huệ