Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ
Số: 14
Ngày: 31/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Sóc Sơn, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 14/QĐ-TA Sóc Sơn, ngày 31 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Duy Khoa.
2. Thư ký phiên họp: Ông Tô Ngọc Lâm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn.
 Ngày 31 tháng 5 năm 2023, tại Trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 13/BPXLHC ngày 22 tháng 5 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-MPH ngày 25 tháng 5 năm 2023, đối với:
Anh Ngô Văn D , sinh năm 1977 ; Nơi đăng ký thường trú: Thôn T, xã Đ, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. Đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội trong thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn:
6/12; Tôn giáo: Không; Dân tộc: Kinh; Họ tên bố: Ngô Văn Chiến; Họ tên mẹ: Tạ Thị Quắn; Vợ: Nguyễn Thị Liên (Đã ly hôn); Con: Có 02 con: Lớn sinh năm 2003 và nhỏ sinh năm 20 05; Tiền sự, tiền án: Không; Nhân thân: Năm 2009, bị Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn xử phạt về “Tội tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”; Năm 2020 và năm 2022, đi caing hiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6, thành phố Hà Nội. Có mặt.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sóc Sơn: Ông Bùi Minh Hải - Chuyên viên. (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sóc Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội: Ông Đào Xuân Đạt - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của người bị đề nghị như sau:

## Page 2

Ngày 08/5/2023, Công an xã Đông Xuân, huyện Sóc Sơn đã kiểm tra phát hiện anh Ngô Văn D đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời về trụ sở làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với anh Ngô Văn D, kết quả anh Ngô Văn D dương tính với ma túy và lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/5/2023, Trạm Y tế xã Đông Xuân có Phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiều đối với anh Ngô Văn D, kết luận xác định anh Ngô Văn D dương tính với ma túy (Loại Heroin).
Anh Ngô Văn D đã cai nghiện tự nguyện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6, thành phố Hà Nội và ngày 23/3/2023, hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 30/3/2023, Chủ tịch UBND xã Đông Xuân đã có Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Ngô Văn D từ ngày 30/3/2023 đến ngày 30/3/2024. Trong thời gian đang chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, ngày 08/5/2023, anh Ngô Văn D tiếp tục sử dụng ma túy và đã bị lập biên bản. Ngày 09/5/2023, Chủ tịch UBND xã Đông Xuân đã ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Ngô Văn D và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa anh Ngô Văn D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Do đại diện gia đình anh Ngô Văn D từ chối không quản lý anh Ngô Văn D trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc nên Chủ tịch UBND xã Đông Xuân đã có Quyết định giao cho anh Ngô Văn D cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 quản lý trong trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 09/5/2023.
UBND xã Đông Xuân và Công an xã Đông Xuân đã tiến hành các thủ tục:
Thông báo về việc lập hồ sơ, Quyết định giao anh Ngô Văn D cho Cơ sở cai nghiện số 3, thành phố Hà Nội quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sóc Sơn ban hành văn bản số 143/ĐN-CNBB, về việc: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn D.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: Anh Ngô Văn D là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Căn cứ vào hành vi của anh Ngô Văn D đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội vẫn giữ nguyên đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

## Page 3

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn D tại Cở sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội.
Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Ngô Văn D thừa nhận anh đã nghiện ma túy từ năm 2017 và không tự cai được , loại ma túy anh thường sử sử dụng là Heroin; lần sử dụng ma túy gần nhất của anh là ngày 08/5/2023 và bị Công an xã Đông Xuân tiến hành thủ tục xét nghiệ m, kết quả anh dương tính với ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và đềng hị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc cho anh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn D với thời hạn từ 18 đến 21 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sóc Sơn, người bị đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
[1]. Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 08/5/2023, Công an xã Đông Xuân lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Ngô Văn D. Trên cơ sở đề nghị của UBND xã Đông Xuân, ngày 18/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn D là còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện Sóc Sơn là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105 của Luật X ử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định anh Ngô Văn D là đối tượng nghiện ma túy , sử dụng ma túy trong thời gian chấp hành quyết định sau

## Page 4

cai, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[4]. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huy ện Sóc Sơn: Qua thẩm tra hồ sơ và tại phiên họp công k hai, xác định anh Ngô Văn D đã đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy (Loại Heroin) từ lâu, mặc dù đang chấp hành quyết định sau cai nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Ngô Văn D thuộc trường hợp quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn D theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Cần đưa Ngô Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian đủ để giúp cho Ngô Văn D đoạn tuyệt với ma túy, được học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa chung về tác hại của ma túy.
[5]. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ s ơ và tại phiên họp, anh Ngô Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[6]. Về tình tiết tăng nặng: Anh Ngô Văn D không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2013 và được sửa đổi, bổ sung năm 2020;
- Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
- Điều 21, 23, 24, 31, 32 và Điều 33 Pháp lệnh Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn D , sinh năm 19 77; Nơi đăng ký thường trú: Thôn Thượng, xã Đông Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày 09/5/2023 là ngày anh Ngô Văn D bị đưa vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà (Địa chỉ:
Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội).

## Page 5

 3. Trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, anh Ngô Văn D có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Sóc Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sóc Sơn cơ quyền kháng nghị đối với quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sóc Sơn, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sóc Sơn và Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thành phố Hà Nội có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an huyện Sóc Sơn;
- Phòng LĐTB&XH huyện Sóc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện số III, Hà Nội;
- VKSND huyện Sóc Sơn;
- UBND xã có người bị đề nghị;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đỗ Duy Khoa