Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ- TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 07/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN A TỈNH BẠC LIÊU Số: 12/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 A, ngày 07 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN A, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hoàng Yến.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Nhựt Ngày 07 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện A, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ- TA ngày 29 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh B, sinh năm 1998 ; Nơi cư trú: Ấp C, thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: Không biết chữ.
Quê quán: D, A, Bạc Liêu.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Không xác định Chỗ ở hiện nay: Ấp C, thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không có.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn An E, 62 tuổi và bà: Trần Thị G, 63 tuổi.
Nguyễn Minh B vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lê Quang Trung – Cán bộ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện A, tỉnh Bạc Liêu: Bà Trịnh Thị Mỹ Tiên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Vào khoảng 10 giờ 05 phút ngày 10 tháng 5 năm 2023, Công an thị trấn Châu, huyện A, tỉnh Bạc Liêu mời Nguyễn Minh B xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm Y tế huyện A. Theo Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm Y tế huyện A, tỉnh Bạc Liêu lập ngày 11 tháng 5 năm 2023 thể hiện Nguyễn Minh B có nghiện chất Methemphetamine (MET). Tại Bản tường trình ngày 10 tháng 5 năm 2023, biên bản ghi lời khai ngày 10 tháng 5 năm 2023, Nguyễn Minh B đã thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Do Nguyễn Minh B không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại nơi vi phạm và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 10 tháng 5 năm 2023, Công an thị trấn D, huyện A lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Minh B.
Ngày 25 tháng 5 năm 2023, Ủy ban nhân thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu ban hành Thông báo số 26/TB – UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B.
Tại Đề nghị số 40/ĐN-PLĐTBXH ngày 26 tháng 6 năm 2023 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh Bạc Liêu vàt ại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh Bạc Liêu đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B tại Cơ s ở cai nghiện ma túy, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu, thời hạn 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện A, tỉnh Bạc Liêu:
- Về việc tuân theo pháp lu ật của Tòa án: T ừ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các điều 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về việc đề nghị xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B và thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện A là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B thời hạn là 18 (Mười tám) tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Minh B vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện A, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành phiênh ọp xem xét quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt Nguyễn Minh B.

XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B; trên cơ s ở đề nghị của Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện A; ý ki ến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

## Page 3

[1] Về đối tượng áp d ụng, Nguyễn Minh B là người nghiện ma túy đủ 18 tuổi, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại nơi vi phạm và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Nguyễn Minh B thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[2] Về thẩm quyền giải quyết: Nguyễn Minh B là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh Bạc Liêu đ ề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện A, tỉnh Bạc Liêu.
 [3] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, lần gần nhất Nguyễn Minh B sử dụng chất gây nghiện Methamphetamine (MET) là ngày 09/5/2023, bị Công an thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu lập biên bản vi phạm hành chính là ngày 10/5/2023, tính đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07/7/2023) là đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 [4] Thấy rằng, Nguyễn Minh B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp C, thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu. Tại Báo cáo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 12/5/2023, Biên bản xác minh ngày 23/5/2023 thể hiện Nguyễn Minh B không có nơi cư trú ổn định, không xác định nơi đăng ký thường trú; chỗ ở hiện nay là ấp C, thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện A, tỉnh Bạc Liêu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B là đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 [5] Hành vi nêu trên của Nguyễn Minh B là hành vi vi phạm pháp luật, nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Nguyễn Minh B là người sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại nơi vi phạm, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Từ đó, có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh Bạc Liêu, quyết định áp dụng biện pháp cai nghi ện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B trong một thời gian nhất định, nhằm bảo đảm cho Nguyễn Minh B cai nghiện hoàn toàn với ma túy, trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội.
[6] Tuy nhiên, quá trình làm việc tại Công an thị trấn D, huyện A, Nguyễn Minh B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Nguyễn Minh B không có tình tiết tăng nặng quy định khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do vậy, Tòa án áp dụng tình tiết giảm nhẹ trên để giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cho Nguyễn Minh B như ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện A.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh B.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện A có quyền kiến nghị, Viện ki ểm sát nhân dân huy ện A có quy ền kháng nghị đối với Quy ết định trên trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Người bị đề nghị Nguyễn Minh B vắng mặt tại phiênh ọp có quy ền khiếu nại quyết định trên trong thời hạn 05 (năm) ngày làm vi ệc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao độ ng- Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an huyện A, tỉnh Bạc Liêu tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện A;
- VKSND huyện A;
- Trưởng Phòng LĐ – TB&XH huyện A;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- UBND tt D;
- Công an tt D;
- Nguyễn Minh B;
- Lưu hồ sơ, VP.

THẨM PHÁN




 Lê Thị Hoàng Yến