Bản án số: 12/2023/DS-PT
Xây - UBND xã Liên Nghĩa
Số: 12/2023/DS-PT
Ngày: 24/03/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp về quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản
Thông tin vụ việc: Tranh chấp giao dịch mua bán đất dịch vụ và công nhận quyền sử dụng đất

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Bản án số: 12/2023/DS-PT Ngày 24 - 3 - 2023 “V/v tranh chấp giao dịch mua bán đất dịch vụ và công nhận quyền sử dụng đất”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN


Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Ngọc Thăng;
Các thẩm phán: Ông Hoàng Hữu Tăng.
 Ông Phạm Trung Thực.
Thư ký phiên tòa: Ông Nguyễn Bá Thuận - Thư ký viên chính, Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hưng Yên: Ông Nguyễn Thanh Hà - Kiểm sát viên.

Ngày 24 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số 39/2022/TLPT-DS ngày 13 tháng 10 năm 2022 về việc “Tranh chấp giao dịch mua bán đất dịch vụ và công nhận quyền sử dụng đất”.
Do bản án dân s ự sơ thẩm số 35/2022/DS-ST ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện Văn Giang bị kháng cáo.
Theo quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 02/2023/QĐ-PT ngày 15 tháng 02 năm 2023 và quyết định hoãn phiên tòa s ố 10/2023/QĐ-HPT ngày 03 tháng 3 năm 2023, giữa các đương sự:
* Nguyên đơn: Ông Nguyễn Văn X, sinh năm: 1957; (có mặt)
Địa chỉ: Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh H Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông X: Ông Nguyễn Minh H - Luật sư của Văn phòng lu ật sư Thanh Vũ thu ộc đoàn Luật sư thành phố Hà Nội (có mặt)
* Bị đơn: UBND xã L, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên;
Địa chỉ: Xã L, huyện V, tỉnh H Người đại diện theo pháp luật của bị đơn: Ông Lý Văn T - Chủ tịch UBND xã L;
Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn: Ông Lê Ngọc Th - Phó chủ tịch UBND xã L; (có mặt)
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Bà Đinh Thị E, sinh năm: 1959; (vắng mặt)
2. Anh Nguyễn Văn H, sinh năm: 1977; (có mặt)
3. Anh Nguyễn Văn V (Nguyễn Văn Sơn), sinh năm: 1980; (vắng mặt)
4. Anh Nguyễn Văn Th, sinh năm: 1983; (vắng mặt)

## Page 2

2 Đều địa chỉ: Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh H.
* Người làm chứng:
1. Ông Nguyễn Hùng C, sinh năm: 1955; (vắng mặt)
Địa chỉ: Thôn V, Xã L, huyện V, tỉnh H.
2. Ông Đỗ S, sinh năm: 1941; (vắng mặt)
3. Ông Tô Văn Ph, sinh năm: 1959; (vắng mặt)
4. Ông Đỗ Xuân T, sinh năm: 1948; (vắng mặt)
Đều địa chỉ: Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh H.
* Người kháng cáo: UBND xã L, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên.


NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi kiện ngày 10/3/2022, các lời khai trong quá trình t ố tụng của nguyên đơn Ông Nguyễn Văn X trình bày:
Năm 1993, gia đình ông có 5 nhân khẩu được tiêu chuẩn đất nông nghiệp, gồm ông X, v ợ ông là bà Đinh Thị E, con lớn Nguyễn Văn Hùng, con thứ hai Nguyễn Văn Vương, con út Nguy ễn Văn Thúy. Tiêu chu ẩn mỗi nhân khẩu được chia 1 sào ruộng, tổng diện tích gia đình ông được chia 5 sào đất nông nghiệp tại các xứ đồng: Trại Ong (Nay là xứ Đồng trên) 8,6 miếng; Sau hội trường 1,05 sào; Quán Trạch cao 2 thửa gồm 4,2 miếng và 3 miếng; Quán Trạch trũng có 2 thửa một thửa 3,9 miếng và 7 miếng; Bờ sông 3,5 miếng; Đan Kim 08 miếng. Các thửa ruộng này gia đình ông đều đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên khi mẹ ông cao tuổi đã đốt mất giấy chứng nhận của gia đình ông nên ông không thể cung cấp cho Tòa án giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp.
Vào những năm 1994-1996 UBND xã và Đảng ủy xã L có chủ trương thỏa thuận với các hộ dân có đất ruộng nông nghiệp ven các trục đường chính của xã sẽ thu hồi để bán đất dịch vụ lấy tiền phát triển hạ tầng, kinh tế địa phương. Thời điểm đó UBND xã L đã thống nhất các hộ dân có đất bị thu hồi thì được hưởng 50% giá tiền còn lại 50% phải nộp tiền về ngân sách địa phương để phát triển hạ tầng, kinh tế địa phương với giá thu hồi đất là 70.000 đồng/1m2.
Trong số các thửa ruộng của gia đình ông được cấp có thửa ruộng tại khu Trại Ong nằm ven đường tỉnh 199b từ trụ sở UBND xã L cũ đi lên dốc đê thôn Phi Liệt có diện tích 8,6 miếng đủ điều kiện để mua, chuyển đổi sang đất dịch vụ.
Thực hiện chủ trương này gia đình ông cón ộp tiền để mua đất dịch vụ với diện tích 280m 2 với số tiền phải nộp 50% là 9.800.000 đ ồng. Cán bộ xã có gi ải thích cho ông biết để mua thêm một phần đất lưu không nhưng do ti ềm lực tài chính của gia đình có hạn nên ông chỉ nộp mua diện tích 280m2. Sau khi đăng ký mua đất dịch vụ và nộp tiền, gia đình ông được UBND xã L cấp Giấy chứng nhận nhằm tạo điều kiện cho người dân sử dụng đất và gia đình ông là ngư ời trực tiếp quản lý sử dụng đất từ đó đến nay. Trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp vẫn giữ nguyên, không đi ều chỉnh thông tin thửa đất đã chuy ển đổi sang đất dịch vụ.
Từ khi được giao đất rồi chuyển đổi đất thành đất dịch vụ, gia đình ông đã xây tường bao quanh đất, không xảy ra tranh chấp gì với các hộ có đất giáp ranh, hiện nay UBND huyện V làm đường, xây dựng mương trước mặt thửa đất của gia

## Page 3

3 đình ông, UBND xã L xác định vị trí tiếp giáp đất của gia đình ông với đất công là đúng, không lấn chiếm. Hàng năm ông vẫn đóng thuế đất nông nghiệp đầy đủ.
Đến năm 2017, thực hiện dự án đo đạc của tỉnh, khu đất dịch vụ ông đang sử dụng được đo đạc lại, có tổng diện tích 384,4m2.
Do điều kiện kinh tế khó khăn và chư a có nhuc ầu sử dụng nên năm 2021 gia đình ông có d ự định bán lại một phần diện tích đất để lấy tiền trang trải nhu cầu cuộc sống. Khi hai bên ti ến hành giao dịch và có đ ề nghị UBND xã, cán b ộ địa chính thực hiện việc cắm mốc và bàn giaom ốc giới giữa hai bên mua bán.
Khi chuẩn bị thực hiện việc đo bàn giaom ốc giới, gia đình ông đư ợc cán bộ địa chính cho biết gia đình ông chỉ có 240m2 đất dịch vụ và sau đó ông Thành (khi đó là cán b ộ địa chính xã) ti ếp tục thông báo cho gia đình ông bi ết làc ủa gia đình ông chỉ có 180m2 mà không phải là 280m 2 đất dịch vụ mà gia đình ông trực tiếp quản lý, sử dụng từ ngày nộp tiền mua đất đến nay.
Việc gia đình ông mua đất dịch vụ có nộp tiền mua đất dịch vụ, đã đư ợc cấp Giấy chứng nhận, đã có tên trong bản đồ địa chính năm 1997 với diện tích 280m2. Tuy nhiên đến nay UBND xã L cho rằng đất của gia đình ông chỉ có 180m2 và không xác nhận cho vi ệc sử dụng 280m 2 dẫn đến khó khăn cho vi ệc quản lý và định đoạt tài sản là quyền sử dụng đất. Còn 100m2 của gia đình ông có nộp tiền sử dụng đất lại không được công nhận mặc dù gia đình ông vẫn trực tiếp quản lý từ trước đến nay.
Ông có làm đơn ra UBND xã L, huyện V đề nghị xem xét công nhận việc mua đất dịch vụ của gia đình ông cũng như điều chỉnh lại thông tin địa chính liên quan đến việc mua đất dịch vụ của gia đình ông nhưng không đư ợc UBND xã L xem xét giải quyết.
Đến nay UBND xã L chỉ chấp nhận diện tích đất dịch vụ của gia đình ông đã mua tại xứ đồng Trên với diện tích 242,1m2, không đồng ý với nội dung trên, ông làm đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân huy ện Văn Giang yêuc ầu Tòa án giải quyết:
Công nhận giao dịch mua bán đất dịch vụ của gia đình ông với UBND xã L đối với toàn bộ diện tích 280m2.
Buộc UBND xã L điều chỉnh thông tin địa chính v ề đất đaic ủa gia đình ông theo bản đồ 1997 và đi ều chỉnh sổ mục kê để công nhân nguồn gốc đất cho gia đình ông.
Bị đơn - UBND xã L có quan điểm:
Năm 1993, Ông Nguy ễn Văn X đăng ký mua di ện tích đất dịch v ụ, có nguồn gốc từ đất tiêu chu ẩn 03 của chính gia đình ông đư ợc giaot ại xứ Đồng Trên. UBND xã cấp 01 Giấy chứng nhận tạm thời mang tên Ông Nguyễn Văn X thể hiện diện tích ghi 280m2.
Năm 1997, UBND xã tiến hành đo đạc, lập thành bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai, diện tích ông X kê khai được thể hiện giữa các tài liệu như sau:
1. Trên s ổ mục kê năm 1997 thể hiện việc đăng ký kê khai thành 02 thửa gồm các thửa: Thửa số 23/03 mang tên Nguyễn Ngọc S diện tích 140m2 (con ông
X) và thửa số 24/03 mang tên Nguyễn Văn X diện tích 180m2.

## Page 4

2. Trên bản đồ năm 1997 thể hiện: Thửa số 23/03 mang tên Nguyễn Ngọc S diện tích 140m2 và thửa số 24/03 mang tên Nguyễn Văn X diện tích 140m2 Theo Giấy chứng nhận tạm thời cấp cho ông X, thửa đất được thuyết minh mô tả có chiều rộng theo mặt đường là 16,6m, chiều sâu 27 m (trừ lưu không 6m).
Kết quả xác minh, đo đạc hiện trạng sử dụng đất tại khu vực Đồng trên, thửa số 23 và 24 tờ bản đồ số 03 nay thuộc thửa số 116 tờ bản đồ số 19 thôn Phi Liệt, xác định gia đình ông X sử dụng ổn định đã xây dựng tư ờng bao quanh thành 01 thửa trong đó bao gồm cả thửa 23 và 24 tờ bản đồ số 03. Kết quả đo đạc xác định thửa số 23 và 24 có tổng diện tích 242,1m 2 trên 280m2 giảm 37,9m2 so với di ện tích đăng ký mua trư ớc đây sau khi đã trừ phần lưu không 6m phía mương theo quy định.
Kết quả đo đạc được xác định theo môt ả chiều rộng mặt đường và chi ều phía trong đối diện có cùng kích thư ớc là 16,6m, chiều sâu hai cạnh hai bên thửa đất là 21m, tuy nhiên, cạnh phía Bắc hiện trạng chỉ có 18m, giảm 3 m so với mô tả (ba cạnh còn lại đủ theo kích thư ớc môt ả trên Giấy chứng nhận tạm thời cấp cho gia đình ông X năm 1995). Do vậy UBND xã L chỉ có thể công nhận hộ ông X được quyền quản lý, sử dụng thửa đất dịch vụ có kích thước, hình thể theo mô tả trên Giấy chứng nhận tạm thời ngày 25/5/1995 là 242,1m2.
Những ngư ời có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quang ồm bà Đinh Thị E, anh Nguyễn Văn H, anh Nguyễn Văn V, anh Nguyễn Văn Th đều có quan điểm: Nhất trí với phần trình bày và yêu cầu khởi kiện của Ông Nguyễn Văn X. Đề nghị Tòa án chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Ông Nguyễn Văn X.
Kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ thể hiện: Thửa đất dịch vụ tại thôn Phi Liệt, xã Liên Nghĩa hiện tại hộ Ông Nguyễn Văn X đang quản lý, sử dụng có tổng diện tích là 406,2m2. Thửa đất được xây dựng tường gạch bao quanh tại các cạnh phía Tây, B ắc, Nam của thửa đất, tường xâyt ừ khoảng năm 1995 và không có tranh chấp với các hộ xung quanh.
Kết quả xác minh việc nộp thuế sử dụng đất thể hiện: Từ năm 2011, có chủ trương thu thu ế đất phi nông nghi ệp (bao gồm cả đất dịch vụ) hộ ông X đã kê khai di ện tích đất dịch v ụ để nộp thu ế là 2 80m2, đư ợc UBND xã L xác nh ận.
Trong số diện tích 280m 2 đất dịch vụ, cóm ột thửa đất dịch vụ do anh Nguy ễn Văn Sơn (Vương) là con ông X đứng tên, do cùng một hộ nên cũng ghi diện tích tính thuế và thu thu ế cùng với hộ ông X, tổng diện tích đất dịch vụ thu thuế là 280m2. Hộ ông X nộp thuế với diện tích đất dịch vụ là 280m2 từ đó tới nay. Mã số thuế của ông X là 8189773284.
Người làm chứng - Ông Nguyễn Hùng C cung cấp: Ông làm cán b ộ địa chính xã Liên Nghĩa từ năm 1995 đến 2005. Năm 1995, Đảng ủy, HĐND, UBND xã L có chủ trương bán đất dịch vụ cho nhân dân đ ể lấy tiền xây dựng các công trình phúc lợi, đường trong các thôn. Nguồn đất dùng để bán là các thửa đất công điền do UBND xã L quản lý, đất nông nghiệp đã giao cho cách ộ dân theo Nghị quyết 03 của tỉnh ủy Hải Hưng. Các thửa đất đủ điều kiện để bán là đất ven các trục đường giao thông chính của xã.
Theo Nghị quyết của Đảng ủy, HĐND, UBND xã L , đất công đi ền do UBND xã L quản lý s ẽ do UBND xã trực tiếp bán; đất nông nghi ệp của cách ộ

## Page 5

5 dân sẽ do trực tiếp các thôn bán, hộ dân có đất bị thu hồi để bán chỉ phải nộp 50% số tiền theo quy định.
Giá bán đất được Đảng ủy, HĐND, UBND xã L quy định chia thành 2 mức:
Đối với đất phía sau khu vực Hội trường UBND xã bán với giá 80.000đ/m2 Đối với đất phía trên đường xứ đồng khu Trại Ong bán với giá 70.000đ/m2 Theo Nghị quyết của Đảng ủy, UBND xã, ở mỗi thôn sẽ thành lập một Ban kiến thiết đường làng, xây dựng công trình cơ bản do các Trưởng, phó thôn phụ trách.
Tại thôn Phi Li ệt cũng thành lập Ban ki ến thi ết gồm có ông Đinh Xuân Thanh (trưởng thôn là trưởng ban), ông Tô Văn Ph và ông Đỗ Xuân T là các phó thôn là phó ban, ông Đỗ S là ủy viên kiêm thủ quỹ, ông Đinh Văn Phu ủy viên kiêm Kế toán (Ông Phu đã chết)
Các thôn cũng ti ến hành họp công khai nghị quyết để các hộ dân có nhu cầu mua đất nắm được và đăng ký.
Sau khi cách ộ dân đăng ký mua s ẽ nộp tiền trực tiếp cho các thành viên trong ban kế toán của thôn, các thôn có phiếu thu tiền, đo đất giao cho các hộ dân rồi lập danh sách gửi về cho UBND xã L nắm được. Số tiền các thôn thu được từ việc bán đất cũng do các thôn s ử dụng để xây dựng đường và công trình công cộng của thôn.
Năm 1996 có ti ến hành đo đạc lại toàn bộ đất đai trên địa bàn toàn xã nên có đo đạc cả các hộ đã mua đất dịch vụ, từ đó có thông tin để theo dõi trong hồ sơ địa chính, các thửa đất này được theo dõi trên s ổ mục kê, sổ dã ngoại và loại đất là đất dịch vụ.
Từ khi bán đất dịch vụ, nhiều hộ gia đình đã xây dựng các công trình trên đất như nhà ở, xưởng, kho …
Đối với hộ Ông Nguyễn Văn X được Nhà nước giao thửa đất tại khu Đồng Trên, tiếp giáp với đường 199b (từ đê Sông Hồng đi xuống UBND xã L cũ), thửa đất này thuộc tiêu chuẩn chuyển đổi (mua) đất dịch vụ theo Nghị quyết của Đảng ủy, UBND xã L như đã trình bày nêu trên. Theo đó, h ộ ông X đã mua di ện tích 280m2, với số tiền 9.800.000đ.
Theo Giấy chứng nhận UBND xã L đã cấp cho hộ ông X, toàn bộ phần chữ viết bằng tay (không phải đánh máy tính) là do ông trực tiếp viết. Phần tứ cận được xác định như sau:
Phần tiếp giáp với mặt đường 199b có chi ều dài 16m; Chi ều sâu thửa đất có chiều dài 27m tính t ừ mép đường, diện tích thửa đất được tính sau khi trừ đi 6m chiều dàit ừ mép đường vào vì gi ữa đường và thửa đất làm ột con mương.
Phía sau trừ đi 1m để làm đường, phần diện tích đất trừ này nằm trong tiêu chuẩn đất nông nghiệp của hộ gia đình mua đất (hộ nào mua đất cũng bị trừ như vậy).
Khi đó thôn trực tiếp đo đất giao cho ông X, đến khi ông X đến xin Gi ấy chứng nhận thì ông cũng là ngư ời trực tiếp đi đo lại để giao đất dịch vụ cho hộ ông X. Do thửa đất của hộ ông X không vuông vắn nên ông chỉ xác định chiều dài theo mặt đường đủ 16m, còn lại chiều dài xác định trung bình 20m chứ không đoc ụ thể. Thửa đất dịch vụ hộ ông X được tính t ừ cạnh ti ếp giáp với h ộ ông Nguyễn Đăng Tuệ.

## Page 6

6 Do các hộ mua đất dịch vụ dựa trên cơ s ở đất nông nghiệp được giao ti ếp giáp với đường 199b nên toàn b ộ các hộ mua đất dịch vụ đều được giao đất tiếp giáp với đường 199b.
Trên Giấy chứng nhận ghi đất cấp cho h ộ Ông Nguyễn Văn X , tuy nhiên trên sổ mục kê lại thể hiện thửa đất dịch vụ giao cho 2 hộ là Ông Nguyễn Văn X và anh Nguyễn Ngọc S. Anh Sơn là con trai ông X, việc tách đất do hộ ông X báo với thôn cơ sở, thôn báo lại với ông để xác lập hồ sơ địa chính gồm sổ mục kê và bản đồ địa chính.
Năm 1997, trực tiếp cán b ộ đo đạc do UBND tỉnh Hải Hưng cử về để đo đạc lập bản đồ địa chính. Tại xã Liên Nghĩa, cán bộ đoàn đo đạc đến từng thôn có cán bộ của thôn dẫn tới từng hộ để đo đạc, cán bộ đo đạc ghi tên chủ sử dụng theo cung cấp của cán bộ thôn đi cùng, đối với đất dịch vụ tại thôn Phi Liệt còn căn cứ vào danh sách mua đất của thôn cung cấp.
Sau khi lập xong bản đồ địa chính s ẽ căn cứ vào đó đ ể lập sổ mục kê, s ổ mục kê cũng do cán bộ của đoàn đo của tỉnh lập.
Trên Sổ mục kê và bản đồ địa chính có sự chênh lệch về diện tích các thửa đất của hộ ông X, lý do vì trên bản đồ địa chính ghi diện tích theo giấy tờ hộ ông X mua, còn lại sổ mục kê ghi theo thực tế diện tích h ộ ông X đang quản lý, s ử dụng.
Theo ông, cách tính của UBND xã đ ể xác định diện tích đất của hộ ông X là 242,1m 2 là không chính xác vìt hửa đất của hộ ông X không vuông v ắn, khi bán đất dịch vụ cho hộ ông X cũng chỉ xác định tương đối kích thước các c ạnh, đo đạc bằng thước dây. Do đó đến nay ông xác định diện tích hộ ông X mua đất dịch vụ 280m2 là đúng và phần diện tích này nằm trong thửa đất nông nghiệp hộ ông X được giao.
Người làm chứng - Ông Đỗ S cung cấp: Ông nhất trí với phần trình bày của ông Nguy ễn Hùng C về chủ trương, cách thức bán đất dịch v ụ của Đảng ủy, UBND xã L . Thời điểm đó, tại thôn Phi Li ệt thành lập ban ki ến thiết, ông là ủy viên trong ban kiêm thủ quỹ.
Khi bán đất dịch vụ, toàn b ộ những người trong ban ki ến thiết đều cùng nhau đi giao đất, có những buổi không đủ thành phần thì vẫn đo giao đất cho dân.
Việc đo giao đất thực hiện sau khi đã thu tiền đất của nhân dân.
Đối với hộ ông X, có một thửa đất nông nghiệp tại khu Trại Ong, giáp với đường 199b thuộc tiêu chuẩn mua đất dịch vụ, hộ ông X cũng nhất trí mua đất.
Ông trực tiếp cùng với các ông trong ban ki ến thiết thu ti ền và lập phiếu thu giao cho ông X, ông cũng là ngư ời trực tiếp đi đo giao đất cho Ông Nguyễn Văn X. Do ông chỉ là ủy viên, đi đo đ ất, giao đất cùng với trưởng, phó thôn nên ông chỉ biết diện tích đất giao cho h ộ ông X là 280m2, còn lại các cạnh như nào ông không nắm được cụ thể. Tuy nhiên, đối với cách ộ mua đất dịch vụ đều có chiều dàic ạnh bám sát vớim ặt đư ờng (có trừ phần lưu không vì giáp mương nước). Việc giao đất cho cách ộ chỉ được tiến hành khi cách ộ dân đãn ộp hoàn thiện tiền mua đất cho thôn, xã.
Số tiền ông X và những người mua đất khác nộp, thôn có tổng hợp lại cùng với vị trí, diện tích đất để báo cáo lại với UBND xã L để UBND xãn ắm được.

## Page 7

7 Sau khi thôn đo đất giao cho các hộ, còn có một lần cán bộ địa chính xã trực tiếp xuống đo lại đất để UBND xã L cấp giấy chứng nhận cho hộ dân mua đất, ngoài ra còn theo dõi trên hồ sơ địa chính của xã.
Nay ông xác nhận diện tích đất dịch vụ hộ ông X đã mua là 280m2.
Người làm chứng - Ông Tô Văn Ph cung cấp: Ông làm Phó thôn Phi Liệt từ năm 1994 đến tháng 6/1997. Vi ệc bán đất dịch vụ của UBND xã L , ông C đã trình bày cụ thể, ông không bổ sung thêm nội dung gì.
Đối với hộ Ông Nguyễn Văn X mua đất tại khu Trại Ong, ông X nộp tiền mua đất cho kế toán, thôn cũng lập và giao phi ếu thu cho h ộ ông X khi gia đình ông X nộp đủ hết tiền. Do khi đó thôn n ợ tiền làm đư ờng nên khi thu đư ợc tiền của các hộ dân đã bàn giao lại tiền trực tiếp cho người làm đường ngay mà không nộp về thủ quỹ.
Sau khi các hộ dân nộp tiền, ông cũng là người trực tiếp đi đo đất trong đó có hộ ông X. Khi đo đất cho hộ ông X có cả vợ chồng ông X cùng chứng kiến. Sau đó để cấp Giấy chứng nhận cho các hộ dân, cán bộ địa chính khi đó là ông Nguyễn Hùng C còn trực tiếp xuống đo lại một lần nữa để xác nhận lại diện tích.
Thời điểm đó đất giá trị rất thấp, trong khi Ủy ban và thôn đang cần tiền để kiến thiết nên còn phải vận động người dân mua đất, người dân mua đất cũng đều lựa chọn các thửa đất vị trí đẹp, vuông vắn, các phần thừa, thẹo đều không nhận và không nằm trong diện tích đất dịch vụ họ mua.
Đến nay ông vẫn xác nhận diện tích đất dịch vụ hộ ông X đã mua là 280m2, nằm trong diện tích đất nông nghiệp tại khu Trại Ong mà hộ ông X được giao, hộ ông X đã nộp đủ tiền mua đất.
Người làm chứng - Ông Đỗ Văn Tường xác nh ận: Tại thời điểm mua bán đất dịch vụ, ông trực tiếp là người ký xác nhận trên phiếu thu cho hộ Ông Nguyễn Văn X, thời điểm đó ban kiến thiết thôn đã thu đủ số tiền của ông X.
Tại bản án dân sự sơ thẩm số 35/2022/DS-ST ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện Văn Giang đã quyết định:
1. Về điều luật áp dụng:
- Khoản 3, kho ản 9 Đi ều 26; đi ểm a kho ản 1 Đi ều 35, kho ản 1 Đi ều 36;
điểm c kho ản 1 Đi ều 39, Đi ều 147; kho ản 4 Đi ều 264, Đi ều 271; Đi ều 273 B ộ luật tố tụng dân sự;
- Điều 4; Điều 14 Pháp lệnh về hợp đồng dân sự năm 1991;
- Khoản 1 Điều 2; khoản 1 Điều 3 Luật đất đai 1993;
- Điều 99; Điều 100; Điều 153 Luật đất đai 2013. Khoản 3 Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai 2013;
- Khoản 2 Đi ều 26; đi ểm a khoản 2 Đi ều 27 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thư ờng v ụ Quốch ội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.
2. Về nội dung:
2.1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Ông Nguyễn Văn X.
Công nhận giao dịch chuyển như ợng quy ền s ử dụng đất ngà y 25/5/1995 giữa Ông Nguyễn Văn X với UBND xã L, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên đối

## Page 8

8 với các thửa đất số 23, 24 đều thuộc tờ bản đồ số 3, tổng diện tích 280m2 tại Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh H Công nhận hộ Ông Nguyễn Văn X là chủ sử dụng hợp pháp thửa đất số 23, 24 đều thuộc tờ bản đồ số 3, tổng diện tích 280m2 tại Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh
H. Mục đích sử dụng: Đất dịch vụ.
Thửa đất dịch vụ của hộ ông X được quản lý, sử dụng có sơ đồ kèm theo.
Ủy ban nhân dân xã Liên Nghĩa phải tiến hành làm các thủ tục công nhận quyền sử dụng đất dịch vụ cho hộ Ông Nguyễn Văn X.
2.2. Hộ Ông Nguyễn Văn X có quyền liên hệ với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật đất đai 2013.
Ngoài ra bản án còn quyết định về án phí, quyền kháng cáo theo quy định.
Ngày 09 tháng 8 năm 2022 UBND xã L kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét lại toàn bộ bản án nội dung: Hủy bản án sơ thẩm và đình chỉ giải quyết vụ án.
Tại phiên tòa phúc thẩm, Nguyên đơn Ông Nguyễn Văn X đề nghị Tòa án công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho ông diện tích đủ 280 m2.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông X là Luật sư Nguyễn Minh Hưng đề nghị Tòa án công nhận quyền sử dụng hợp pháp cho ông diện tích đủ 280 m2.
Đại diện theo ủy quyền của bị đơn ông Lê Ngọc Thành - Phó Chủ tịch UBND xã L thay đổi nội dung kháng cáo, đề nghị Tòa án xem xét việc cấp sơ thẩm công nhận giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa Ông Nguyễn Văn X và UBND xã L ngày 25/5/1995; Nếu theo quy định của pháp luật mà ông X được quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng của UBND xã năm 1995 thì đề nghị Tòa án căn cứ hiện trạng sử dụng đất để công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho gia đình ông X theo quy định của pháp luật.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hưng Yên:
Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán và Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, xác định đúng tư cách của những người tham gia tố tụng. Đối với người tham gia tố tụng đã chấp hành quy định của pháp luật.
Về nội dung: Đề nghị Hội đồng xét x ử căn cứ khoản 2 Đi ều 308 và Điều 309 của Bộ luật tố tụng dân sự, chấp nhận một phần kháng cáo của UBND xã L.
Sửa bản án sơ thẩm s ố 35/2022/DS-ST ngày 2 6/7/2022 của Tòa án nhân dân huyện Văn Giang. Chấp nhận yêuc ầu khởi kiện của Ông Nguyễn Văn X . Công nhận cho Ông Nguyễn Văn X được quyền sử dụng đất hợp pháp 280 m2 thuộc thửa đất số 23 và 24 t ờ bản đồ số 03 (bản đồ 1997) nay là thửa số 116 tờ bản đồ số 19 (bản đồ 2016) tại Thôn P, xã L, huy ện V, tỉnh H. Kiến nghị đến UBND huyện Vđiều chỉnh một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghi ệp năm 1996 cấp cho hộ Ông Nguyễn Văn X thửa số 455/13 tờ bản đồ số 4 cho đúng diện tích đất nông nghi ệp còn lại sau khi công nhận quyền sử dụng 280 m2 đất

## Page 9

9 cho Ông Nguyễn Văn X . Ông Nguyễn Văn X có nghĩa v ụ liên hệ với Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được xem xét tại phiên tòa, kết quả tranh tụng tại phiên tòa. Trên cơ sở xem xét, đánh giá toàn diện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ, lời trình bầy của các đương sự, quan điểm của Kiểm sát viên tại phiên tòa.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1]. Về tố tụng:
[1.1]. Về sự có mặt của các đương sự: Tại phiên tòa phúc thẩm những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Đinh Thị Én, Nguyễn Văn Vương, Nguyễn Văn Thúy đều vắng mặt nhưng đều có đơn xin xét xử vắng mặt nên Hội đồng xét xử căn cứ vào khoản 3 Điều 296 Bộ luật tố tụng dân sự vẫn tiến hành xét xử vụ án.
[1.2]. Về tính hợp pháp của đơn kháng cáo: Đơn kháng cáoc ủa b ị đơn UBND xã L đảm bảo về hình thức và nội dung, đúng người có quyền kháng cáo, còn trong thời hạn kháng cáo theo quy định của các Điều 271, 272, 273 của Bộ luật tố tụng dân s ự. Tại phiên tòa, đại diện bị đơn thay đổi nội dung kháng cáo phù hợp với quy định của pháp lu ật. Do đó kháng cáo nêu trên đ ủ điều kiện xét kháng cáo theo trình tự phúc thẩm.
[2]. Về nội dung: Ông Nguyễn Văn X khởi kiện yêu cầu Tòa án công nhận giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất dịch vụ giữa ông X và UBND xã L;
công nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình ông đối với diện tích 280 m 2 của UBND xã L theo Giấy chứng nhận ngày 25/5/1995. Yêu cầu khởi kiện của ông X đã được Tòa án nhân dân huyện Văn Giang chấp nhận. Bị đơn UBND xã L không đồng tình với Bản án của TAND huy ện Văn Giang và đã kháng cáo. Xét kháng cáo của UBND xã L thì thấy:
[2.1]. Về chủ chương giao đất, chuyển đổi đất nông nghiệp thành đất dịch vụ:
Năm 1994, Đảng ủy, UBND xã L cóch ủ trương xây dựng đư ờng, xá, trường, trạm. Việc xây dựng trên đòi hỏi phải có nguồn vốn lớn, nhưng ngân sách không thể đáp ứng được. Do vậy, Đảng ủy và UBND xã đã ra nhi ều Nghị quyết giao đất ao, đất thùng vũng, đất 03 ở ven đường quốc lộ, đường huyện, tỉnh, trục đường liên xã, thôn để lấy tiền xây dựng cơ sở hạ tầng. Nội dung này được nêu rõ tại Bản án số 36/HSST ngày 24/3/2000 của TAND tỉnh Hưng Yên.
Do đó vi ệc giao đất dịch vụ không đúng thẩm quyền của xã Liên Nghĩa thời kỳ 1994 -1997 là có thật mặc dùch ủ trương này trái quy định của Luật Đất đai năm 1993. Theo đó, những hộ có đất 03 có nhuc ầu nhận đất giao trái thẩm quyền để chuyển thành đất dịch vụ thì chỉ phải nộp 50% số tiền theo quy định về thôn nếu thôn giao hoặc nộp 50% số tiền quy định về xã nếu xã giao.
Hiện nay cách ộ đã giao đất dịch vụ với thôn ho ặc với UBND xã L giai đoạn từ 1994 - 1997 vẫn đang sử dụng đất ổn định, nhiều hộ gia đình đã xây dựng

## Page 10

10 công trình kiên c ố như nhà ở, kho xư ởng... và có tên trong bản đồ địa chính, s ổ mục kê đất của UBND xã L.
Những hộ có nhu cầu để chuyển đổi thành đất ở cũng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, theo cung cấp của Chi nhánh Văn Phòng đăng ký đất đai huyện Văn Giang và UBND xã L thì có 02 trường hợp là ông Đỗ Ngọc Kim s ử dụng đất tại thôn Phi Li ệt và bà Ngô Thị Minh sử dụng đất tại thôn Bá Khê, xã Liên Nghĩa đây là trư ờng hợp UBND xã L giao trái thẩm quy ền đư ợc công nhận quy ền s ử dụng đất theo Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
[2.2]. Về việc sử dụng thửa đất dịch vụ của hộ Ông Nguyễn Văn X:
- Về nguồn gốc thửa đất: Thực hiện Nghị quyết 03 của tỉnh ủy Hải Hưng, Quyết định số 721 QĐ -UB ngày 17/9/1992, Quy ết định số 235 QĐ -UB ngày 25/2/1993 của UBND tỉnh Hải Hưng, UBND xã L giao đất nông nghiệp cho các hộ dân để canh tác. Theo Biên bản giao đất canh tác sử dụng lâu dài cho hộ nông dân, hộ ông X có 5 nhân khẩu được giao đất. Trong số các thửa ruộng được giao, có thửa ruộng tại xứ đồng Trên thửa số 455/13 tờ bản đồ số 4, diện tích 0,86 sào tương đương 309,6m2, thửa đất này tiếp giáp với đường 199B (nay là đường Chu Mạnh Trinh), đã được UBND huyện Châu Giang cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghi ệp cho h ộ ông X. Do đó, thửa đất này thuộc quyền sử dụng hợp pháp của hộ Ông Nguyễn Văn X.
- Về quá trình sử dụng thửa đất dịch vụ của hộ Ông Nguyễn Văn X:
Theo cung cấp của các đương sự và những người làm chứng thể hiện:
Thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy, UBND xã L về việc giao đất dịch vụ, tại các thôn đều thành lập Ban kiến thiết, các thành phần trong ban gồm có Trưởng, phó thôn, Thủ quỹ, Kế toán để tiến hành việc lập danh sách các hộ có đất để chuyển đổi, thu nộp tiền, ghi chép, giao đất… cho các hộ khi mua đất dịch vụ.
Đối với cách ộ nhận đất dịch v ụ có nguồng ốc là đất nông nghi ệp được giao, sẽ giao với giá 70.000đ/1m2, trong đó h ộ gia đình chỉ phải thanh toán bằng 50% số tiền này là 35.000đ/1m2.
Ông Nguyễn Văn X khẳng định ông đã nộp số tiền 9.800.000đ để giao đất dịch vụ tại khu Trại Ong (nay là khu đồng Trên). Mặc dù hộ ông X không cung cấp được phiếu thu tiền (theo ông X cung cấp là đã bị cháy) nhưng căn cứ vào danh sách thu nộp tiền ngày 30/12/1995 có chữ ký của trưởng thôn cũng như xác nhận của ông T, ông Ph và ông Sáo, có đủ căn cứ khẳng định ông X đã nộp số tiền đất là 9.800.000đ nhận thửa đất dịch vụ tại khu Trại Ong (nay là khu Đồng Trên).
Theo phương pháp tính giá trị thửa đất của UBND xã L thì số tiền ông X đã nộp thửa đất có diện tích là: 9.800.000đ :35.000đ/1m2 bằng 280m2.
Mặc khác, ngày 25/5/1995, UBND xã L đã cấp cho Ông Nguyễn Văn X Giấy chứng nhận cón ội dung xác nhận: “Ông nguyễn Văn Sây (Xây) …đư ợc sử dụng số diện tích đất dịch vụ tại xã Liên Nghĩa là 280m2 thuộc khu vực tuyến dốc đê Phi Liệt đi UBND xã…”
Đến nay, các đương s ự đều không tranh chấp với nhau v ề nguồn gốc, các nội dung nêu trong Giấych ứng nhận này, do đó Gi ấych ứng nhận này làm ột

## Page 11

11 nguồn chứng cứ quan trọng để HĐXX giải quyết vụ án đồng thời khẳng định việc giao đất dịch vụ giữa UBND xã L với Ông Nguyễn Văn X là có thật.
- Về diện tích đất dịch vụ hộ ông X được giao: Ông X nộp tiền diện tích đất 280m2 và đãn ộp đủ số tiền 9.800.000đ và UBND xã L đã cấp cho ông X Giấy chứng nhận ngày 25/5/1995 diện tích 280m2 với chiều dài theo mặt đường 16,6m, chiều sâu 27m, phần diện tích lưu không đường giao thông phía trước 6m và ông X nộp thuế với diện tích đất dịch vụ là 280m2.
Ông C, ông Ph, ông T, ông Sáo đều xác nhận thời điểm giao đất chỉ đo đạc bằng thư ớc dây, phương pháp tính không khoa học nên kích thư ớc các cạnh không chính xác.
Các tài liệu, hồ sơ địa chính do UBND xã L quản lý có sự mâu thuẫn nhau về kích thước, vị trí. Tại tờ bản đồ địa chính năm 1997 thể hiện thửa đất số 23, 24 giáp với thửa số 25 diện tích 280 m2. Tuy nhiên theo sổ tốc ký dã ngoại năm 1997 tờ bản đồ giải thửa khu đồng Trên và hiện trạng thửa đất thể hiện vị trí thửa đất số 25 là đường vào các thửa đất nông nghiệp phía sau thửa đất của hộ ông X và theo sổ mục kê diện tích 2 thửa là 320 m2 và tại đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND xã L cung cấp Ông Nguyễn Văn X và anh Nguyễn Ngọc S cùng làm đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mỗi thửa đất diện tích 140 m2 tổng hai thửa là 280 m2 .
Xét quan điểm của UBND xã L: Việc UBND xã L giao đất dịch vụ 280 m2 cho Ông Nguyễn Văn X năm 1995 là đúng nhưng trái pháp luật, hộ ông X đã nộp tiền 9.800.000 đồng cho diện tích 280 m2 đất dịch vụ là đúng; hộ ông X nộp thuế đất cho diện tích 280 m 2; sử dụng đất ổn định, không tranh ch ấp, có tên trên bản đồ địa chính năm 1997, theo h ồ sơ quy hoạch sử dụng đất thì vị trí thửa đất phù hợp với quy ho ạch khu dân cư (đ ất ở nông thôn), đư ợc Nhà nư ớc công nhận quyền sử dụng đất nên theo kho ản 2 Đi ều 2 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ thì thửa đất của Ông Nguyễn Văn X đang sử dụng đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất với diện tích 280 m2 nhưng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo khoản 1 Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ- CP. (Trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền đã s ử dụng ổn định từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2014 và phải nộp 50% tiền sử dụng đất đối với phần diện tích trong hạn mức giao đất ở) và tại phiên tòa đại diện UBND xã L đề nghị Tòa án căn c ứ vào các giấy tờ của UBND xã L giao đất cho ông X, nếu đủ điều kiện thì đ ề ghị công nhận quyền sử dụng hợp pháp cho ông X theo quy định của pháp luật.
Trong giai đo ạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, Tòa án đã có buổi làm việc, xác minh với Phòng Tài nguyên và môi trư ờng huyện Văn Giang và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Văn Giang được biết: Thửa đất số 23 và thửa đất s ố 24 t ờ bản đ ồ số 03 là do UBND xã L giao trái thẩm quy ền cho Ông Nguyễn Văn X năm 1995. Việc kê khai đăng ký đất đai sẽ được thực hiện sau khi UBND xã cùng gia đình căn cứ vào kích thước được giao năm 1995 và thực tế sử dụng của gia đình để xác định diện tích sử dụng. UBND xã L có trách nhiệm thực hiện vi ệc xét duy ệt ngu ồng ốc theo quy đ ịnh. Do di ện tích nêu trên năm 1995 được UBND xã L giao trên nền đất nông nghi ệp đư ợc giao theo Nghị định số

## Page 12

12 64/NĐ-CP và đã đư ợc UBND huyện Châu Giang cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghi ệp. Vì vậy trước khi kê khai đăng ký và đ ề nghị công nhận quyền sử dụng đất theo mục đích sử dụng mới cần được xem xét thu h ồi, chỉnh lý.
Như vậy, về hiện trạng sử dụng đất theo Giấy chứng nhận đã thay đổi, mặc dù giao trên Gi ấy chứng nhận là 280 m 2 nhưng kích thước chỉ ghi chiều dài theo mặt đường 16,6m, chi ều sâu 27m, phần lưu không đư ờng 6m nênH ội đồng xét xử sơ thẩm đã xem xét diện tích đất theo hiện trạng đang sử dụng là phù hợp.
Từ những căn cứ trên, có đ ủ cơ sở xác định Tòa án nhân dân huy ện Văn Giang xử: Công nhận hộ Ông Nguyễn Văn X là chủ sử dụng hợp pháp thửa đất số 23, 24 đều thuộc tờ bản đồ số 3, tổng diện tích 280m2 tại Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh H là đúng. Tuy nhiên, vi ệc công nhận giao dịch chuyển như ợng quyền s ử dụng đất ngày 25/5/1995 gi ữa Ông Nguyễn Văn X với UBND xã L , huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên đối với các thửa đất số 23, 24 đều thuộc tờ bản đồ số 3, tổng diện tích 280m2 tại Thôn P, xã L, huy ện V, tỉnh H là chưa phù hợp. Vì vậy, cấp phúc thẩm chấp nhận một phần kháng cáoc ủa UBND xã L . Sửa bản án sơ thẩm số 35/2022/DS-ST ngày 26/7/2022 của Tòa án nhân dân huy ện Văn Giang, chấp nhận yêuc ầu khởi ki ện của Ông Nguy ễn Văn X , công nhận cho Ông Nguyễn Văn X được quyền sử dụng 280 m2 thuộc thửa đất số 23 và 24 tờ bản đồ số 03 (bản đồ 1997) nay là thửa số 116 tờ bản đồ số 19 (bản đồ 2016) theo sơ đồ kèm theo và kiến nghị đến UBND huyện Vđiều chỉnh một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp năm 1996 do UBND huyện Châu Giang cấp cho hộ Ông Nguyễn Văn X thửa số 455/13 tờ bản đồ số 4 cho đúng diện tích đất nông nghiệp còn lại sau khi trừ 280 m2 đất đã giao cho Ông Nguyễn Văn X năm 1995.
Ông Nguyễn Văn X có nghĩa vụ liên hệ với Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.
Đối với phần di ện tích nông nghi ệp còn lại đư ợc giao năm 1993 không thuộc phạm vi khởi kiện nên HĐXX không đặt ra xem xét, giải quyết.
Quan điểm của Đại diện VKSND tỉnh Hưng Yên được HĐXX chấp nhận.
Về án phí: Yêu cầu khởi kiện nguyên đơn được chấp nhận nên nguyên đơn không phải chịu án phí dân s ự sơ thẩm, bị đơn phải chịu án phí dân s ự sơ thẩm.
Kháng cáoc ủa bị đơn được chấp nhận một phần nên b ị đơn không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:


Căn cứ khoản 2 Điều 308 và Điều 309 Bộ luật tố tụng dân sự;
- Khoản 1 Điều 2; khoản 1 Điều 3 Luật đất đai 1993;
- Điều 99; Điều 100; Điều 153 Luật đất đai 2013;
- Khoản 3 Đi ều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai 2013;
- Điều 26; Đi ều 27 , Đi ều 28 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
1. Chấp nhận một phần kháng cáo của UBND xã L.

## Page 13

2. Sửa bản án dân sự sơ thẩm số 35/2022/DS-ST ngày 26 tháng 7 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên như sau:
2.1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Ông Nguyễn Văn X. Công nhận cho Ông Nguyễn Văn X được quyền sử dụng hợp pháp 280 m2 thuộc thửa đất số 23 và 24 tờ bản đồ số 03 (bản đồ 1997) nay là thửa số 116 tờ bản đồ số 19 (bản đồ 2016) tại Thôn P, xã L, huyện V, tỉnh H.
(Phần diện tích đất công nhận cho ông X có sơ đồ kèm theo)
2.2. Kiến nghị đến UBND huyện Vđiều chỉnh một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp năm 1996 do UBND huyện Châu Giang cấp cho hộ Ông Nguyễn Văn X thửa số 455/13 tờ bản đồ số 4 cho đúng diện tích đất nông nghiệp còn lại sau khi trừ diện tích 280m2 đất đã công nhận quyền sử dụng cho Ông Nguyễn Văn X nêu trên.
Ông Nguyễn Văn X có quyền và nghĩa vụ liên hệ với Cơ quan Nhà nư ớc có thẩm quyền để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.
3. Về án phí: Hoàn trả lại Ông Nguyễn Văn X 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí ông X đã nộp theo biên lai s ố 0010578 ngày 15/3/2022 của Chic ục Thi hành án dân sự huyện Văn Giang.
UBND xã L, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên phải chịu 300.000 đồng án phí dân s ự sơ thẩm. Trả lại UBND xã L 300.000 đồng án phí dân s ự phúc thẩm theo biên lai s ố 0010712 ngày 12/8/2022 của Chi cục Thi hành án dân s ự huyện Văn Giang.
* Trong trường hợp bản án này được thi hành theo quy định tại điều 2 Luật thi hành án dân s ự thì người được thi hành án dân s ự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quy ền yêuc ầu thi hành án, t ự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các điều 6,7, 7a, 7b và 9 Luật thi hành án dân s ự; thời hiệu thi hành án đư ợc thực hiện theo quy định tại điều 30 Luật thi hành án dân sự.
4. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, không b ị kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.
HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM


THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ





 Hoàng Hữu Tăng Phạm Trung Thực THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Nguyễn Ngọc Thăng