Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trương Văn M
Số: 33
Ngày: 23/08/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

n./ QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 23 tháng 8 năm 2023, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”theo Quyết định mở phiên họp số: 32/QĐ -TA ngày 17 tháng 8 năm 2023.
Họ và tên: Trương Văn M - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không; sinh ngày 01 tháng 11 năm 1980.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Huyện V, tỉnh Quảng Trị.
Nơi thường trú và chổ ở hiện nay: Xóm S, xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án:
- Ngày 28/11/2014 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 28 (hai tám) tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 56/2014/HSST. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 01/9/2016.
- Ngày 06/03/2018 bị Tòa án nhân dân huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An xử phạt 18 (mười tám) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 10/2018/HSST. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 23/5/2019.
 - Ngày 24/11/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An xử phạt 13 (mười ba) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 78/2021/HSST.
Chấp hành xong hình phạt tù ngày 07/11/2022.
Nhân thân: Ngày 16/10/2020 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ AnÁp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 (hai mươi bốn tháng) theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 31/QĐ-TA ngày 16/10/2020.


Con ông Trương Văn Q, sinh năm 1955; con bà Hồ Thị H, sinh năm 1957.
TOÀÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 33/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnhphúc

Thái Hòa, ngày 23 tháng 8 năm 2023

## Page 2

Cómặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT : Ông Lê Gia Q1 ; chức vụ: Trưởng Phòng lao động thư ơng binh và xã hội UBND thị xã T.
Người được ông Q1ủy quyền tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Ánh N1; chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T(Văn bản ủy quyền số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái H òa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ:
Ông Trần Bá V - Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Ông Hồ Văn D - Chức vụ: Cán bộ Công an xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.


 NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Trương Văn M là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2023. Ngày 30/07/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là H1tại khu vực lô cỏ đường liên xã thuộc xóm Đ, xã Đ thị xã T, tỉnh Nghệ An. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Mđã được Công an xã Đ, thị xã Tphát hiện lập Biên bản sự việc và yêu cầu Mđến Trụ sở Công an xã Đ, thị xã Tđể làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã Đông hiếu tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Trương Văn Mvào 20 giờ ngày 30/7/2023 và đã có kết quả dương tính với chất ma tú y, nên Công an xã Đ , thị xãT đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Văn M.
Ngày 31/7/2023Trương Văn Mđã có đơn đề nghị Xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Trạm y tế xã N, thị xã thái H, tỉnh Nghệ An.
Ngày 31/7/2023 Trạm y tế xã N, thị xã thái H, tỉnh Nghệ An đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Văn M theo đơn đề nghị của Trương Văn Mvà xác định Mnghiện chất ma túy loại Heroin, đã giao thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Mcùng ngày.
Ngày 01/8/2023Trương Văn Mđã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyệntại gia đình.
Ngày 01/8/2023UBND xã Đ, thị xã Tđã có Quyết định số 169/QĐ -UBND về Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đìnhđối với Trương Văn Mthời gian 06 tháng từ ngày 01/08/2023 đến ngày 01/02/2024, đã giao Quyết định cho Trương Văn Mcùng ngày.
 Tuy nhiên Trương Văn Mkhông thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện như đã đăng ký; ngày 07/8/202 3 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là H1tại lô cà phê thuộc xóm Đ, xã Đ, thị xã T. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Văn Mđã bị Công an xã Đ , thị xãT phát hiện và phối hợp với Trạm y tế xã Nghĩa

## Page 3

Thuận, thị xãT để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 07/08/2023 và đã có kết quả dương tính với chất ma túy Ngày 07/08/2023 UBND xã Đ , thị xã T, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm số 04/BB -VPHC vềcai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trương Văn M.
Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Điều 32 - Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 33 - Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
Ngày 08/8/2023 UBND xã Đ , thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 67/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Mvà đã giao thông báo cho Trương Văn Mcùng ngày.
Ngày 08/08/2023 UBND xã Đ , thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có Quyết định số 192/QĐ-UBND của UBND xã Đ về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiTrương Văn Mvà đã giao cho bà Hồ Thị H(mẹ cuảTrương Văn M).
 Ngày 10/8/2023 UBND xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có công văn đề nghị số 82/ĐN-CNBB gửi Trưởng Phòng lao động - Thương binh xã hội UBND thị xã Tđề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M.
Ngày 14/08/2023 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có công văn số 168/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Trương Văn M Ngày 15 tháng 08 năm 2023, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 35/2023/TLHS về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tvẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn Mvào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T. Trong quá trình lập hồ sơ, M đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, nhưng do nghiện chất ma túy, đã làm ảnh hưởng nhiều đến gia đình và an ninh trật tự trên địa bàn, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưađưa Trương Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 (mười bốn) đến 16 (mười sáu) tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Mđã đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Khoản 2 Điều 3,Điều 103, Điều 105,108 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021

## Page 4

của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; các Điều27, 32- Luật phòng chống ma túy.
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022của Ủy ban thường vụ Q2.
 Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:
+ Đại diện Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18,21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022của Ủy ban thường vụ Quốc hội + Người bị đề nghị: Người bị đề nghị Trương Văn M đã thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại các Điều 14, 19, 20, Điểm d, h Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên đền ghị Tòa án nên đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính cho Trương Văn M. Tuy nhiên Trương Văn Mđang có tiền án nên đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết tăng nặng được quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 - Luật xử lý vi phạm hành chính cho Trương Văn M.
- Đề nghị của Kiểm sát viên: Căn cứKhoản 2 Điều 3;Khoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10;các Điều 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 5, 23, 2 4 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; các Điều 27, 32 - Luật phòng chống ma túy;
các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng , chống ma túy: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT , Nghệ An đưa người bị đề nghị Trương Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng từ 18 (mười tám) đến 22 (hai hai) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã Đlập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Tđề nghị đối với Trương Văn Mthấy rằng:
[1] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệuc hứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Trương Văn Mđã đăng ký cai nghiện tự nguyện, cũng nhưc ác tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11, 12, 13 Điều 2; Điều 27; Điều 28; Điều 32; Điểm d Khoản 1 Điều 55 - Luật phòng chống ma túy 2021 ;
các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính

## Page 5

phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Trương Văn Mlà đối tượng nghiện chất ma túy, đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không chấp hành. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn Mlà đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định của pháp luật.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Trương Văn M thấy rằng: Trương Văn Mlà người nghiện chất ma túy, đã đăng ký cai nghiện tự nguyện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không thực hiện và không tiến bộ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Văn M không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Văn Mlà cần thiết để giúp Trương Văn Mchữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Trương Văn Mthấy rằng:Quá trình lập hồ sơ Mđã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiênTrương Văn Mđang có tiền án nên áp dụng tình tiết tăng nặng được quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 - Luật xử lý vi phạm hành chính đối vớiTrương Văn M.
[5]Đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 31/QĐ -TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An thấy rằng: Do Trương Văn M vắng mặt tại địa phương sau khi Quyết định 31/QĐ -TA ngày 16/10/2020 có hiệu lực pháp luật nên Công an thị xã Tchưa thi hành được Quyết định. Ngày 26/10/2020 Công an thị xãT đã có Quyết định truy tìm số 164/QĐ -THAHS ngày 26/10/2020 đối với Trương Văn M ; đến ngày 07/10/2021Trương Văn M bị Công an huyện Q , tỉnh Nghệ An bắt về hành vi “Trộm cắp tài sản” nên việc thi hành Quyết định 31/QĐ -TA ngày 16/10/2020 chấm dứt. Căn cứ Điều 108 -Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020thì Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 31/QĐ -TA ngày 16/10/2020 của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã hết thời hiệu.
[6] Căn cứKhoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10;các Điều 95, 96, 103, 104, 108 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11 Điều 2; các Điều 27, 28, 32, 55 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43, Khoản 1 Điều 54 Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Căn cứ vào các Điều các Điều 2, 3, 5, 8, 23, 24, 31, 32 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022của Ủy ban thường vụ Quốc hộivề trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên,

## Page 6

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ”
đối vớiTrương Văn M
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng,kể từ ngày Trương Văn Mbị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị, Trương Văn M có quyền khiếu nại quyết định nàytrong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, Công an thị xã Tchủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tđưa Trương Văn Mlà người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xóm T, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- Công an xã Đông Hiếu, thị xã Tháí Hòa;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trần Thị Ngoan