Quyết định mở phiên họp số 43/2023/QĐ-TA
Phan Ngọc A
Số: 42
Ngày: 24/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Bình, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH TỈNH THÁI BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 42/2023/QĐ-TA TP. Thái Bình, ngày 24 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hương - Thẩm phán Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Lan Hương - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
Ngày 24 tháng 7 năm 202 3, tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 43/2023/QĐ-TA ngày 17 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc A, sinh ngày 02/9/1982;
CCCD số: 034082011159; Nơi cấp: Cục Cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã H, huyện K, tỉnh Thái Bình.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Ngày 26/6/2006 bị Công an phường Đề Thám , thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 179 QĐ/XPVPHC;
- Ngày 27/02/2008 bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình xử phạt 09 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, đư ợc khấu trừ 01 tháng 10 ngày đã tạm giam, thời gian Phan Ngọc A còn phải thi hành án là 07 tháng 20 ngày, thời gian thử thách là 15 tháng 10 ngày về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 23/2008/HS-ST;

## Page 2

- Ngày 16/4/2012 bị Chủ tịch UBND thành phố Thái Bình , tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội, thời hạn 12 tháng theo Quyết định số 601/QĐ-CT ngày;
- Ngày 16/12/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “ Mua bán trái phép chất ma túy ” theo bản án số 66/2016/HS-ST;
Con ông Phan ChuC , sinh năm 1946 và bà Phạm Thị S , sinh năm 1948.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình . Người đại diện theo ủy quyền: Bà Phạm Thị Thúy – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Lan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 28/6/2023, tại khu vực đường Hoàng Văn Thái, tổ 02, xã Vũ Chính, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, Phan Ngọc A bị tổ công tác Công an thành phố Thái Bình yêu cầu kiểm tra do có nghi vấn liên quan đến ma túy. Phan Ngọc A khai nhận bản thân là người nghiện ma túy , vừa sử dụng xong ma túy tại khu vực bãi đất trống thuộc khu vực đường Hoàng Văn Thái, tổ 02, xã Vũ Chính, thành phố Thái Bình. Tại Cơ quan Công an, Phan Ngọc A khai nghiện ma túy từ năm 2011 đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroin, sử dụng bằng hình thức chích heroin qua mạch máu vào cơ thể. Ngoài ra, cơ quan công an không quản lý, thu giữ của Phan Ngọc A tài sản, đồ vật gì.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/6/2023 của Trạm y tế phường Kỳ Bá , thành phố Thái Bình xác định Phan Ngọc A nghiện ma túy với chất heroin.
Kết quả xác minh tại chính quyền địa phương và gia đình cho thấy Phan Ngọc A đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Nam Tiền, xã Hòa Bình, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định, đi đâu, làm gì không báo cáo nên chính quyền địa phương và gia đình không biết, không quản lý được. Phan Ngọc A không tham gia uống và điều trị Methadone, không cai nghiện bằng bất kỳ hình thức nào, không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy.

## Page 3

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình đối với Phan Ngọc A với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc A đã được Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Phan Ngọc A là đối tượng nghiện ma túy;
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình đã kiểm tra hồ sơ và có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, mức độ nhận thức của người bị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Ngọc A đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội.
Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng nên Phan Ngọc A vẫn nghiện ma túy. Do vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Phan Ngọc A đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phan Ngọc A không phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nào. Tuy nhiên, Phan Ngọc A có nhân thân xấu, nghiện ma túy đã lâu, đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và 02 lần phạm tội, trong đó có 01 lần phạm tội “Mua bán trái phép chất ma túy” nhưng Phan Ngọc A vẫn không cai nghiện được. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện với thời hạn dài nhất để Phan Ngọc A có đủ thời gian cai nghiện, tu dưỡng.

## Page 4

[4] Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc A, việc đề nghị của các cơ quan này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật . Do vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, chống ma túy ; các Điều 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với : Phan Ngọc A, sinh ngày 02/9/1982; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Nam Tiền, xã Hòa Bình, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (hai) năm, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc 28/6/2023.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phan Ngọc A có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 24/7/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình phối hợp với Công an thành phố Thái Bình đưa Phan Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình .
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND TP. Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội TP. Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Công an TP. Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Hương