Quyết định giải quyết khiếu nại
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 13/04/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH T

 Số: 01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 T, ngày 13 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GI I QUYẾT HIẾUN I TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH Đ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Thành T
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Nguyệt Quỳnh N.
Trong ngày 13 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Đồng T tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Hồ Ngọc T1 ối với Quyết ịnh số 05/2023/QĐ -T ngày 29/3/2023 của Tòa án nhân dân huyện , về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với:
Họ và tên: Hồ Ngọc T1; Giới tính: Nam .Sinh năm: 1978.Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình ộ học vấn: 8/12. Nơi ăng ký hộ khẩu thường trú: Số H, ấp B, xã B, huyện , tỉnh Đ. Chỗ ở hiện nay: Số H, ấp B, xã B, huyện , tỉnh Đ.Nghề nghiệp: àm thuê. Tiền sự, tiền án: Không. Con ông Hồ Ngọc T2 và bà Quách Thị Đ.Có sự tham gia của: 1. Người khiếu nại: Hồ Ngọc T1, sinh năm 1978.Nơi ăng ký hộ khẩu thường trú: Số H, ấp B, xã B, huyện , tỉnh Đ.Chỗ ở hiện nay: Số H, ấp B, xã B, huyện , tỉnh Đ.2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện , tỉnh Đ;
Người đại diện theo pháp luậ t: Bà Trương Thị Minh T3 ; Chức vụ:
Trưởng phòng;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bạch Chức vụ: Phó Trưởng phòng (theo văn bản ủy quyền ngày 13/4/2023).
Cùng ịa chỉ: Đường N, thị trấn , huyện , tỉnh Đ.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đ: Bà Nguyễn Thị Tuyết T - Kiểm sát viên.
 nh Hồ Minh T, ông Nguyễn Bạch có mặt tại phiên họp.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Qua hồ sơ ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1 thể hiện:
Anh Hồ Ngọc T1 có hộ khẩu thường trú và sinh sống tại ịa chỉ : Số H, ấp B, xã B, huyện , tỉnh Đồng T.
Anh Hồ Ngọc T1 có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/11/2022, nên Công an xã B huyện , tỉnh Đồng T tiến hành lập biên bản và cho xét nghiệm. Qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh T1 tại Cơ quan Công an xã B cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và anh T1 thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Đến ngày 03/12/2022, Ủy ban nhân dân (UBND) xã B, huyện ra Quyết ịnh số 173/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã ối với anh T1 và thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 01 năm, kể từ ngày 03/12/2022.
Tuy nhiên, ến ngày 06/3/2023, Công an xã B tiếp tục phát hiện anh Hồ Ngọc T1 sử dụng trái phép chất ma túy, cho nên Công an xã B ã mời anh T1 về cơ quan làm việc, thì anh T1 khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp , xã B, huyện , tỉnh Đ vào lúc 11 giờ 00 phút ngày 04/3/2023. Qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh T1 tại Trạm y tế xã Đ vào ngày 06/3/2023 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã B biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ngày 13/3/2023, Công an xã B có ề nghị UBND xã B ra quyết ịnh giao cho gia ình quản lý người bị ề nghị ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục. Ngày 14/3/2023, UBND xã B ban hành Quyết ịnh số 06/QĐ -UBND-Q NN về việc giao cho gia ình quản lý người bị ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục ưa vào cơ sở iều trị nghiện bắt buộc và UBND xã B có Thông báo số 03/TB -UBND về việc lập hồ sơ ề nghị áp dụng biện pháp ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Qua xác minh của Công an xã B vào ngày 06/3/2023, ược biết anh Hồ Ngọc T1 có ăng ký hộ khẩu thường trú tại số H, ấp B, xã B, huyện , tỉnh Đ ang sinh sống ổn ịnh và có mặt thường xuyên ở ịa phương. Như vậy, cho thấy anh T1 có nơi cư trú ổn ịnh và thường xuyên ở ịa phương.

## Page 3

Ngày 14/3/2023, UBND xã B có văn bản Đề nghị số 04/ĐN-CNBB ề nghị áp dụng biện pháp ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/3/2023, Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện có Thông báo số 876/ ĐTBXH- TNXH về việc ề nghị bổ sung hồ sơ áp dụng biện pháp ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau ó, cơ quan ề nghị ã hoàn thiện, bổ sung ầy ủ các tài liệu và giấy tờ theo yêu cầu của Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện L.
Đến ngày 20/3/2023, Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện L xem xét ủ iều kiện ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có văn bản số 947/ ĐTBXH -TNXH về việc ề nghị xem xét áp dụng biện pháp ưa vào Cơ sở iều trị nghiện tỉnh T ối với anh Hồ Ngọc T1.
 Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập ược trong hồ sơ ề nghị và theo ề nghị của Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1. Ngày 29/3/2023, Tòa án nhân dân huyện ban hành Quyết ịnh số 05/2023/QĐ-T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1. Thời gian chấp hành là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ể ưa i cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành: Cơ sở iều trị nghiện tỉnh T.
Ngày 03/4/2023, người bị ề nghị là anh Hồ Ngọc T1 có ơn khiếu nại xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc. ý do: Nhân thân tốt, từ trước ến nay chưa bị xử lý về bất kỳ hành vi vi phạm pháp luật nào, vi phạm lần ầu, trong quá trình giải quyết anh T1 ã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.
Ngày 11/4/2023, anh Hồ Ngọc T1 có ơn xin giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc. ý do: à lao ộng duy nhất trong gia ình, hoàn cảnh kinh tế khó khăn, nuôi 02 con do vợ ã chết, nuôi cha mẹ già, việc sử dụng ma túy là do bạn bè rủ rê.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:
Anh Hồ Ngọc T1 trình bày: Yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xem xét giảm nhẹ thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại cơ sở iều trị nghiện tỉnh T ể anh T1 sớm về lo nuôi dưỡng cha mẹ già.
Ông Nguyễn Bạch đại diện theo ủy quyền của Phòng ao động - Thương binh và Xã hội huyện trình bày và đề nghị: Việc ề nghị của Phòng ao ộng -

## Page 4

Thương binh và Xã hội huyện là phù hợp và có cơ sở. Đề nghị giữ nguyên ề nghị áp dụng biện pháp ư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1 và Quyết ịnh của Tòa án nhân dân huyện .
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét khiếu nại:
Về tố tụng: Trong quá trình thụ lý giải quyết việc khiếu nại của người bị ề nghị là anh Hồ Ngọc T1, Thẩm phán, Thư ký ã tuân thủ úng quy ịnh tại Điều 33 và Điều 34 Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết ịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Đề nghị, căn cứ khoản 1 Điều 35 - Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết ịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, không chấp nhận khiếu nại của anh Hồ Ngọc T1, giữ nguyên quyết ịnh của Tòa án nhân dân huyện ấp Vò.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc ược thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, lời phát biểu của Kiểm sát viên, xét thấy:
 1 . Xét nội dung khiếun ại của người bị ề nghị là anh Hồ Ngọc T1 yêu cầu xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.
 2 . Xét thấy, anh Hồ Ngọc T1 ã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B , huyện , tỉnh Đ ra Quyết ịnh áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 173/QĐ -UBND, ngày 03/12/2022, thời hạn áp dụng là 01 năm (kể từ ngày 03/12/2022). Đến ngày 06/3/2023 anh T1 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả kiểm tra nước tiểu của anh T1 tại Trạm y tế xã Đ vào ngày 06/3/2023 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã B ã lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày.
Theo Danh mục ban hành kèm Nghị ịnh 82/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, ược bổ sung bởi Nghị ịnh 126/2015/NĐ -CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy sử

## Page 5

dụng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, iều tra tội phạm hoặc trong l nh vực y tế theo quy ịnh của cơ quan có thẩm quyền.
Anh Hồ Ngọc T1 là người ã thành niên, có ủ trình ộ hiểu biết và nhận thức ược Methamphetamine là chất ma túy ộc hại, nguy hiểm cho sức khỏe, tính mạng, bị Nhà nước nghiêm cấm sử dụng. T1 ã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại ịa phương nơi cư trú thời hạn 01 năm nhưng vẫn không tự giác cai nghiện, rèn luyện lối sống sinh hoạt lành mạnh mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi của anh T1 trực tiếp xâm phạm ến chính sách quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, là vi phạm pháp luật.
Theo Điều 96 của uật xử lý vi phạm hành chính quy ịnh:
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường xã mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T1 ã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 uật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 1 6 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và iểm a khoản 1 Điều 103 uật xử lý vi phạm hành chính sửa ổi, bổ sung năm 2020.
 3 . Với các nhận xét trên cho thấy việc vi phạm pháp luật của anh T1 ủ căn cứ, iều kiện ể áp dụng biện pháp ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian ể anh T1 ược cai nghiện, phục hồi sức khỏe, rèn luyện thể chất, lối sống lành mạnh, trở thành một công dân có ý thức chấp hành pháp luật, ồng thời nhằm răn e, phòng ngừa chung trong việc ấu tranh phòng chống tệ nạn nghiện ma túy và vi phạm pháp luật khác.
[4]. T1 khiếu nại yêu cầu xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp anh T1 xác ịnh anh T1 ồng ý với quyết ịnh của Tòa án nhân dân huyện , anh T1 ã nhận thức ược việc sử dụng ma túy là có hại cho sức khỏe, vi phạm pháp luật nhưng mong muốn ược Tòa án phúc thẩm xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc ể anh T1 sớm về lo nuôi dưỡng cha mẹ già. T1 yêu cầu giảm nhẹ thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc nhưng anh T1 không cung cấp ược chứng cứ ể Tòa án có cơ sở xem xét. Xét việc trình bày và yêu cầu của anh T1 là không phù hợp và không có căn cứ chấp nhận.
[5]. Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện ề nghị áp dụng

## Page 6

biện pháp ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1 là phù hợp.
 6 . Tòa án nhân dân huyện ấp Vò ban hành quyết ịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1 là có căn cứ và úng theo quy ịnh của pháp luật.
 7 . Từ những phân tích trên cho thấy việc khiếu nại của người bị ề nghị là anh Hồ Ngọc T1 là không có căn cứ chấp nhận.
 8 . Xét ề nghị của ại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng T là có căn cứ chấp nhận.
Vì các l trên QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 1 Điều 35 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngà y 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết ịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Không chấp nhận yêu cầu khiếu nại của anh Hồ Ngọc T1; giữ nguyên Quyết ịnh số 05/2023/QĐ -T ngày 29/3/2023 của Tòa án nhân dân huyện , tỉnh Đ.
2. p dụng biện pháp xử lý hành chính ưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc ối với anh Hồ Ngọc T1.
3. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở iều trị nghiện tỉnh Đ là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ể ưa i Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết ịnh này là quyết ịnh cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận:
- VKSND Tỉnh;
- T ND huyện , tỉnh Đ;
- Phòng ao ộng - Thương binh và Xã hội huyện , tỉnh Đ;
- Anh Hồ Ngọc T1;
- ưu: HSV , THC (T).
TH M HÁN







 Lê Thành T

## Page 7

7