Số: 59/2023/QĐ-PT
Yêu cầu hủy quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Số: 59
Ngày: 06/06/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

 Số: 59/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Mai Anh Tài.
Các Thẩm phán: Ông Điều Văn Hằng;
 Bà Đặng Thị Thơm.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Triệu Hương Thùy, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp:
Bà Vũ Thị Thúy, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 09/2023/QĐST-HC ngày 27/02/2023, Tòa án nhân dân tỉnh B đã căn c ứ Điều 143; Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính, quy ết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính v ề việc “Yêu cầu hủy quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, giữa:
1. Người khởi kiện: Bà Lê Thị H, sinh năm 1945; địa chỉ: Thôn X, xã X, huyện G, tỉnh B.
- Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện:
+ Ông Nguyễn Tiến K, sinh năm 1959;
+ Ông Nguyễn Kim T, sinh năm 1960;
+ Ông Quách Cảnh Y, sinh năm 1958;
+ Ông Lê Đình K1, sinh năm 1955;
Đều địa chỉ: Thôn X, xã X, huyện G, tỉnh B.
 2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh B.
- Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bá T, chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh B.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
Ủy ban nhân dân (UBND) xã X, huyện G, tỉnh B.
- Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn B, chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện G, tỉnh B.
Tại đơn kháng cáo ngày 08/3/2023, người khởi kiện là bà Lê Thị H đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 09/2023/QĐST-HC ngày 27/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh B.

## Page 2

XÉT THẤY:
 [1] Ngày 12/8/2022, bà Lê Thị H có đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh B, đề nghị giải quyết:
- Hủy Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 của UBND huyện G, tỉnh B về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất của gia đình bà Lê Thị H.
- Yêuc ầu UBND huy ệnG phải cấp trả lại cho gia đình bà Lê Thị H 804m2 là đất ở nông thôn tại thôn X, xã X, huyện G, tỉnh B.
[2] Quá trình giải quyết vụ án tại cấp sơ thẩm đã thể hiện:
- Lời khai ngày 21/02/2023, thể hiện bà Lê Thị H đã biết được nội dung Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 từ năm 2017 (BL 36).
- Tại Biên bản ghi nhận kết đối thoại, thể hiện bà Lê Thị H đã biết được Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 nêu trên từ năm 2017 (BL 19).
- Tại các biên bản xác minh đối với UBND xã X; Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huy ệnG và UBND huy ệnG đều thể hiện từ năm 2017 đến nay không nhận được bất kỳ đơn khiếu nại hay ki ến nghị gì của bà Lê Thị H liên quan đến Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 nêu trên, cụ thể:
+ Tại Biên bản xác minh ngày 23/12/2022, UBND xã X xác định từ năm 2017 đến nay không nhận được bất kỳ đơn khiếu nại nào của hộ bà Lê Thị H về việc khi ếu nại Quyết định s ố 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 của UBND huyện G.
+ Tại Biên bản làm việc ngày 23/12/2022, đại diện người bị kiện cùng đại diện Thanh tra huy ện G, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện G, Ban ti ếp công dân huyệnG xác định từ năm 2017 đến nay không nhận được đơn khiếu nại của hộ bà Lê Thị H đối với Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 của UBND huyện G.
+ Tại Biên bản làm việc ngày 23/12/2022, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyệnG xác định từ năm 2017 đến nay không nhận được đơn khiếu nại, kiến nghị hay đơn đề nghị của hộ bà Lê Thị H đối với Quyết định số 453/QĐ- UBND ngày 10/12/2001 của UBND huyện G.
+ Ngoài ra, tại Biên bản xác minh ngày 14/02/2023, đại diện Phòng Tài nguyên v à Môi trường huyệnG xác nhận Công văn số 84/TNMT – ĐĐ ngày 30/11/2017 của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyệnG trả lời kiến nghị của một số công dân thôn X, xã X, huyệnG không có tên bà Lê Thị H.
[3] Như v ậy, đủ căn c ứ xác đ ịnh, bà Lê Thị H đã bi ết đư ợc nội dung Quyết định s ố 453/QĐ-UBND ngày 10/12/2001 của UBND huy ệnG từ năm 2017 như Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định, nên ngày 12/8/2022, bà Lê Thị H mới có đơn khởi kiện đến Tòa á n là hết thời hiệu theo quy định tại điểm a kho ản 2 Điều 116 Lu ật Tố tụng hành chính năm 2015 (có hi ệu lực từ ngày 01/7/2016)
như Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định là có căn cứ. Vì vậy, Tòa án cấp sơ thẩm áp

## Page 3

dụng đi ểm g kho ản 1 Đi ều 143 Lu ật T ố tụng hành chính, đình chỉ việc gi ải quyết vụ án là đúng pháp luật.
[4] Tại phiên họp theo thủ tục phúc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm áp dụng điểm a khoản 5 Điều 243 Luật T ố tụng hành chính , bác kháng cáoc ủa người khởi ki ện, gi ữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 09/2023/QĐST-HC ngày 27/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh B.
[5] Từ các phân tích, nhận định nêu trên, Hội đồng phúc thẩm thấy không có cơ s ở chấp nhận kháng cáoc ủa người khởi kiện đối với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp caot ại phiên họp về việc bác kháng cáo của người khởi kiện là bà Lê Thị H, giữ nguyên quyết định sơ thẩm là có cơ sở.
Căn c ứ vào đi ểm a kho ản 5 Đi ều 243; kho ản 1 Đi ều 349 Lu ật t ố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 09/2023/QĐST-HC ngày 27/02/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh B.
2. Người khởi ki ện là bà Lê Thị H được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
 3. Quyết định phúc thẩm có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày ra quy ết định (ngày 06/6/2023).


Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh B;
- VKSND tỉnh B;
- Cục THADS tỉnh B;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu: P. HCTP, HSVA.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



Mai Anh Tài