Quyết định mở phiên họp số: 14/2023/QĐ -TA
Trần văn S
Số: 13
Ngày: 04/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐH TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 13/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Định Hóa, ngày 04 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Hồng Khánh;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thành Huế.

Ngày 04/5/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/2023/QĐ -TA ngày 18 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trần Văn S Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 28/01/1988 Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 7/12 Số căn cước công dân: 019088007764; Ngày cấp: 21/09/2021; Nơi cấp: Cục QLHC về TTXH, Bộ công an.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm CP, xã KP, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số : 01/QĐ-XPVPHC, ngày 10/5/2022 của Công an xã KP xử phạt Trần Văn S 400.000đ (Bốn trăm nghìn đồng) về hành vi gây mất trật tự tại khu dân cư xảy ra ngày 12/4/2022 theo điểm a khoản 1, Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số : 02/QĐ-XPVPHC, ngày 20/5/2022 của Công an xã KP xử phạt Trần Văn S 400.000đ ( Bốn trăm nghìn đồng) về hành vi gây mất trật tự ở khu dân cư sảy ra ngày 14/5/2022 theo điểm a khoản 1, Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

## Page 2

Ngày 08/9/2022, S tiếp tục có hành vi chửi bậy, gây mất trật tự tại khu dân cư, bị công an xã KP lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Ủy ban nhân dân xã KP lập hồ sơ giáo dục tại xã KP, huyện ĐH. Ngày 16/9/2022, Ủy ban nhân dân xã KP, huyện ĐH áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 208/QĐ -UBND, ngày 16/9/2022 đối với Trần Văn S. Thời hạn áp dụng 06 tháng, kể từ ngày 16/9/2022.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 33/QĐ-XPHC, ngày 12/9/2022 của Công an huyện ĐH xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Văn S 1.500.000đ (Một triệu năm trăm nghìn đồng) do có hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất an ninh trật tự công công” theo điểm a khoản 7 Điều 7, Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ. S đã nộp phạt ngày 20/9/2022.
 (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:
Ông Phạm Ngọc Long – Phó trưởng Công an huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.
Ông Bùi Tiến Dũng – Cán bộ Công an huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐH: Ông Hoàng Đại Nghĩa – Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
Ông Đường Ngọc Biên – Phó trưởng Công an xã KP, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY:


Trần văn S là đối tượng đã nhiều lần có hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói, hành động xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm; đánh vợ là chị Vũ Thị Nhung Cụ thể:
Ngày 12/4/2022, Trần Văn S có hành vi chửi bậy, to tiếng, gây mất trật tự tại khu dân cư . Công an xã KP đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Văn S với hình thức xử phạt bằng tiền là 400.000 đồng (Bốn trăm nghìn đồng)
theo quyết định số: 01/QĐ-XPVPHC, ngày 10/5/2022.
Ngày 14/5/2022, Trần Văn S tiếp tục có hành vi chửi bậy, to tiếng, gây mất trật tự tại khu dân cư. Công an xã KP đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Văn S với hình thức xử phạt bằng tiền là 400.000 đồng (Bốn trăm nghìn đồng) theo quyết định số: 02/QĐ-XPVPHC, ngày 20/5/2022.
Ngày 08/9/2022, S tiếp tục có hành vi chửi bậy, to tiếng, gây mất trật tự tại khu dân cư, bị công an xã KP lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Ủy ban

## Page 3

nhân dân xã KP lập hồ sơ giáo dục tại xã KP, huyện ĐH. Ngày 16/9/2022 Ủy ban nhân dân xã KP, huyện ĐH áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 208/QĐ -UBND, ngày 16/9/2022 đối với Trần Văn S. Thời hạn áp dụng 06 tháng, kể từ ngày 16/9/2022.
Ngày 12/9/2022, S có hành vi sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất an ninh trật tự công công đã bị Công an huyện ĐH xử phạt vi phạm hành chính Quyết định số: 33/QĐ-XPHC với hình thức xử phạt bằng tiền là 1.500.000đ (Một triệu năm trăm nghìn đồng) theo điểm a khoản 7 Điều 7, Nghị định 144/2021/NĐ - CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ. S đã nộp phạt ngày 20/9/2022.
 Ngày 05/3/2023, S có hành vi tát vào mặt ông Hoàng Văn Lý, sinh năm 1966, địa chỉ xóm CP, xã KP là hàng xóm của S, ông Lý không yêu cầu giám định thương tích. Công an xã KP đã lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 10/3/2023, Ủy ban nhân dân xã KP đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 55/QĐ-UBND đối với Trần Văn S và đề nghị Ủy ban nhân dân xã KP, huyện ĐH lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Văn bản số 721/ĐN-CAĐH, ngày 13/4/2023 của Công an huyện ĐH đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần văn S, thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp đại diện Công an huyện ĐH giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn S, thời hạn 24 tháng, vì nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm nêu trên.
Ý kiến của người bị đề nghị (anh Trần Văn S):
Anh S xác định việc anh nhiều lần có hành vi chửi bậy, to tiếng, gây mất trật tự tại khu dân cư và tát, chửi ông Hoàng Văn Lý là hàng xóm của anh là đúng. Quá trình lập hồ sơ anh đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Nguyên nhân dẫn tới anh có hành vi vi phạm là do anh đã uống rượu không làm chủ hành vi, anh biết hành vi là sai trái, nay anh đã sửa đổi, đề nghị Tòa án xem xét cho anh được giáo dục tại địa phương.
Ý kiến của chính quyền địa phương (ông Đường Ngọc Biên – Phó trưởng Công an xã):
Anh Trần Văn S đã nhiều lần có hành vi gây mất trật tự an ninh, tại địa phương; có lời nói, hành động xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm; đánh vợ là chị Vũ Thị Nhung . Công an xã đã nhiều lần lập biên bản, xử phạt hành chính nhưng anh S không chấp hành, vì vậy Ủy ban nhân dân xã KP đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh S.

## Page 4

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn S, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 3, Điều 93, 94, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Trần Văn S vào Cơ sở giáo dục bắt buộc trong thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:


Qua các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, lời trình bày của cơ quan đề nghị đã thể hiện:
Trần Văn S là đối tượng đã nhiều lần có hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói (chửi bới), hành động ( tát vào mặt ông Hoàng Văn Lý ...), xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm; to tiếng, chửi bậy vợ là chị Vũ Thị Nhung nhiều lần.
Năm 202 2, Trần Văn S đã 0 2 lần có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị Vũ Thị Nhung và 02 lần đều bị Công an xã KP, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền, 01 lần bị Công an xã KP, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính.
Do Trần Văn S nhiều lần vi phạm nên ngày 16/9/2022 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã KP áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 16/9/2022. Ngày 12/9/2022, S tiếp tục có hành vi sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất an ninh trật tự công công đã bị Công an huyện ĐH xử phạt vi phạm hành chính Quyết định số: 33/QĐ-XPHC với hình thức xử phạt bằng tiền là 1.500.000đ. Trong thời gian Trần Văn S đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì Trần Văn S tiếp tục vi phạm liên tiếp thực hiện hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Vũ Thị Nhung và tát vào mặt ông Hoàng Văn Lý. Vì vậy, ngày 10/3/2023, Ủy ban nhân dân xã KP đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 55/QĐ-UBND đối với Trần Văn S.
Hành vi của Trần Văn S chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn S là đúng đối tượng, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “ 1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm..... sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân.... vi phạm trật tự an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn...”.
Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Trần Văn S trong thời gian ngắn đã nhiều lần thực hiện hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có hành động lời nói, xâm phạm sức khỏe, xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của vợ là chị Vũ Thị Nhung và ông Hoàng Văn Lý nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự , Trần Văn S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà sau đó vẫn tiếp tục nhiều lần thực hiện hành vi phạm pháp luật hành chính. Công an huyện ĐH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Trần Văn S vào Cơ sở giáo dục bắt buộc và ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp ngày hôm nay là có căn cứ, phù hợp với quy định tại Điều 3, 93, 94,101,102 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Trần Văn S thấy rằng: Trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, thành khẩn, do vậy cần xem xét giảm một phần thời gian giáo dục bắt buộc so với đề nghị của Công an huyện ĐH. Tuy nhiên , trong thời gian ngắn (06 tháng) S nhiều lần thực hiện hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương; có lời nói, hành động xúc phạm tới danh dự, nhân phẩm của người khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp thời gian đưa vào cơ sở giáo dục theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp, có như vậy mới đủ thời gian cho anh S sửa chữa lỗi lầm, để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào: Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93; khoản 1 Điều 94; khoản 1; 3 Điều 101; 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc;
Điều 3; Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBNTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà thuộc thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với:

## Page 6

Trần Văn S, sinh năm 1988.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm CP, xã KP, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành Cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười năm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
Công an huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
Cơ quan thi hành qu yết định: Công an huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện ĐH;
- Công an huyện ĐH;
- UBND xã KP;
- Người bị đề nghị ADBPXLHC;
- Lưu hồ sơ.

 Lê Hồng Khánh