Số: 15/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xủa lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc
Số: 15
Ngày: 18/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN GÒ QUAO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

Số: 15/2023/QĐ-TA Gò Quao, ngày 18 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Thùy Trang.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nghĩa.
Ngày 18 tháng 7 năm 2023, tại Phòng họp Tòa án nhân dân huyện Gò Quao , tỉnh Kiên Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quyết định mở phiên họp số: 15/2023/QĐ-TA, ngày 11/7/2023, đối với:
Lê Văn Đ, sinh ngày 26/12/2003;
Giới tính: Nam;
Số CCCD: 091203007142, ngày cấp: 22/02/2023, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ công an;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: ấp 6, xã V, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang;
Con ông Lê Văn S và bà Thị Thu H;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , bị Công an xã V, huyện Gò Quao xử phạt theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 65/QĐ-XPHC, ngày 26124/2022.
Ngày 24/6/2023, Lê Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã V, huyện Gò Quao lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 28/6/2023, Công an xã V lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối tượng Lê Văn Đ vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Đoàn TấnH - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang theo giấy ủy quyền ngày 18/7/2023.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Cúc - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã V: Ông Đào Văn Ch – Phó Trưởng Công an xã V, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đã tiến hành đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với nội dung như sau:
Đối tượng Lê Văn Đ , sinh ngày 26/12/2003, có nơi cư trú tại ấp 6, xã V, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang. Do Lê Văn Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 400/QĐ- UBND, ngày 27/12/2022, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 27 /12/2022. Tuy nhiên, đến ngày 24/6/2023, Công an xã V tiến hành mời Lê Văn Đ về cơ quan làm việc do có biểu hiện nghi vấn c ó sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/6/2023, Công an xã V, huyện Gò Quao tiến hành xét nghiệm nhanh đối với Lê Văn Đ và có kết quả dương tính với Methamphetamin nên Công an xã V lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 26/6/2023, Trung tâm y tế huyện Gò Quao có kết quả xác định tình trạng của đối tượng Lê Văn Đ là nghiện ma túy Methamphetamin nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Gò Quao ban hành Quyết định số 242/QĐ- UBND, ngày 26/6/2023, quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Văn Đ và Quyết định số 243/QĐ-QLNN, ngày 30/6/2023, giao cho người thân quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/7/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đã ban hành đề nghị số 19/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao giữ nguyên quan điểm, đề Tòa án nhân dân huyện Gò Quao áp dụng biện pháp xử

## Page 3

lý vi phạm hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
 Trong quá trình giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Lê Văn Đ cũng đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và cũng muốn có cơ hội cai nghiện để trở thành người công dân tốt nhằm giúp ích cho gia đình và xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao phát biểu quan điểm : Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao cũng như việc thụ lý hồ sơ và tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký và đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đã thực hiện đúng và đầy đủ trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng là phù hợp pháp luật.
XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, sau khi nghe lời trình bày và kết quả tranh luận của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát cho thấy:
Về trình tự, thủ tục việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 , Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp Lê Văn Đ đã thừa nhận nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy , có 01 tiền sự và đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp, loại Methamphetamin. Do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Quyết định số 400/QĐ-UBND, ngày 27/12/2022, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 27 /12/2022 nhưng đến ngày 24/6/2023, Lê Văn Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và Trung tâm y tế huyện Gò Quao có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Văn Đ là

## Page 4

nghiện ma túy Methamphetamin nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V ban hành Quyết định số 242/QĐ-UBND, ngày 26/6/2023, quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Văn Đ.
Ngày 28/6/2023, Công an xã V, huyện Gò Quao có thông báo số 1 40/TB- CAX, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V ban hành đề nghị số 25/ĐN-CNBB, ngày 30/6/2023 đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ với lý do Lê Văn Đ đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tại Đề nghị số 19/ĐN-CNBB, ngày 05/7/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ là phù hợp với quy định của pháp luật . Bởi lẽ, Lê Văn Đ , sinh ngày 26/12/2003, đã trên 18 tuổi phải có trách nhiệm về hành vi của mình vì theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 quy định:
“1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.”
Đồng thời, Lê Văn Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp 6, xã V, huyện Gò Quao, tỉnh KiênG iang và thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định nên Công an xã V lập hồ sơ đề nghị và có sự thống nhất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V để đưa Lê Văn Đ đi cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, xét thấy Lê Văn Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ khả năng nhận thức và biết rằng: Sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, bất kỳ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm khắc. Thế nhưng, vì muốn thỏa mãn cơn nghiện Lê Văn Đ đã bất chấp pháp luật, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy dạng ma túy đá. Hành vi của Lê Văn Đ không những đã trực tiếp xâm hại đến sức khỏe bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật hình sự như: Trộm cắp; Cướp giật…, ma túy đá đang là mối đe dọa chung cho sức khỏe của cộng đồng, gây tổn hại về tài sản, tinh thần cũng như gây đau khổ cho thân nhân và gia đình của ngườ i nghiện, trong đó có cả gia đình và

## Page 5

chính bản thân Lê Văn Đ. Từ các tình tiết trên, sau khi xem xét đối chiế u quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 cho thấy Lê Văn Đ cần thiết có thời gian dài cai nghiện mới đảm bảo tính hiệu quả.
 Tuy nhiên, tại phiên họp hôm nay xét thấy hành vi vi phạm của Lê Văn Đ là tái phạm, xem thường pháp luật, vắng mặt không có lý do chính đáng và không vì sự kiện bất khả kháng hay trở ngại khách quan nhưng cũng thành khẩn thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nên xem xét giảm nhẹ theo quy định.
Từ đó, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với khoảng thời gian sao cho phù hợp và đảm bảo việc cai nghiện.

Vì các lẽ trên,
- Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Áp dụng Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
- Áp dụng Điều 1, Điều 3 và Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Lê Văn Đ, sinh ngày 26/12/2003;
 Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: ấp 6, xã V, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lê Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an huyện Gò Quao đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Hiệp Sơn, huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.
Nơi nhận: THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- TAND tỉnh Kiên Giang;
- VKSND huyện Gò Quao;
- Công an huyện Gò Quao;
- UBND xã V;
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- Cơ sở CNMTĐCN;
- Lưu HS. Phan Thị Thùy Trang