Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 03/08/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH VĨNH LONG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 04/2023/QĐ-TA Vĩnh Long, ngày 03 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Sơn Nữ Phà Ca.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Kim Yến.
Ngày 03 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Nguyễn Hữu B đối với Quyết định số: 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu B. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1995.
Số định danh cá nhân: 086095003301. Ngày cấp: 13/8/2021. Nơi cấp: Cục C1 về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện V, tỉnh Vĩnh Long.
Hộ khẩu thường trú: Ấp P, xã T, huyện V, tỉnh Vĩnh Long.
Chỗ ở: Ấp P, xã T, huyện V, tỉnh Vĩnh Long.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 01 lần về tội trộm cắp tài sản; tiền sự: 03 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Tấn T chết và bà: Nguyễn Thị H.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Vĩnh Long: Ông Trần Văn L - Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long: Bà Nguyễn Thị Huệ - Kiểm sát viên.
3. Người bị đề nghị: Anh Nguyễn Hữu B.

NHẬN THẤY:

Ngày 17/5/2023, Nguyễn Hữu B bị Công an xãT , huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine ma túy đá , kết quả dương tính ma túy.
Ngày 18/5/2023, Nguyễn Hữu B bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 21/QĐ-UNBD của Ủy ban nhân dân xã T; thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy 01 năm, kể từ ngày 18/5/2023 và bị xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 1719/0014/QĐ-UBND ngày 18/5/2023 với hình thức xử phạt tiền, cụ thể là:
1.500.000 đồng.
Vào ngày 25/5/2023, Nguyễn Hữu B bị Công an xãT , huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine ma túy đá , kết quả dương tính ma túy.
Phiếu kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế Nguyễn Văn Thủ huyện V, kết quả: Dương tính vớiM và A, xác định tình trạng nghiện ma túy.
Ngày 30/5/2023, Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số 27/QĐ- UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Hữu B và ngày 31/5/2023, Nguyễn Hữu B bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 29/QĐ-UNBD của Ủy ban nhân dân xã T, thời gian cai nghiện: từ ngày 31/5/2023 đến ngày 30/11/2023.
Vào ngày 24/6/2023, Nguyễn Hữu B bị Công an xãT , huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine ma túy đá , kết quả dương tính ma túy và bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực tệ nạn xã hội.
Ngày 30/6/2023, anh B đã được đọc biên bản về việc đọc, ghi chép hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/7/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện V ban hành đề nghị số 14/ĐN-PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Nguyễn Hữu B.
Theo bản tường trình ngày 24/6/2023 của Nguyễn Hữu B khai nhận: Vào ngày 22/6/2023 anh có sử dụng ma túy tại nhà của H1 tên thường gọi là Hải S),

## Page 3

3 anh sử dụng ma túy đá từ năm 2018 đến lần cuối là vào ngày 22/6/2023 và sau đó B xét nghiệm dương tính với ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Nguyễn Hữu B bị Cơ quan có thẩm quyền xử lý 03 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình lập hồ sơ Ủy ban nhân dân xã T, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện V đã tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ cho Nguyễn Hữu B.
Tại Quyết định số: 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long đã quyết định:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu B.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 Hai mươi bốn tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vũng Liêm có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Nguyễn Hữu B có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L phối hợp với Công an huyện V đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20 tháng 7 năm 2023, Nguyễn Hữu B có đơn khiếu nại quyết định 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long với nội dung xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, anh Nguyễn Hữu B đề nghị xin giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc với lý do kể từ ngày 26/6/2023 anh không còn sử dụng ma túy và là lao động chính trong gia đình, nuôi mẹ già 71 tuổi. Anh B xin giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng.
Đại diện Phòng Lao động , Thương binh và Xã hội huyện V có ý kiến: Đề nghị đưa Nguyễn Hữu B vào cơ cở cai nghiện bắt buộc và yêu cầu giữ nguyên Quyết định số: 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: hồ sơ thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu B đã lập về tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của anh B chưa đúng theo điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong suốt quá trình thực hiện cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 4

4 buộc thì anh Bằng k khiếu nại và tại phiên họp anh B cũng thừa nhận hiện tại anh nghiện ma túy, anh B chỉ xin giảm thời hạn chấp hành cai nghiện tại cơ sở là 12 tháng. Do đó, sai sót trên không vi phạm Điều 3 Nghị định 109/NĐ-CP ngày 08/12/2021. Xét đơn khiếu nại yêu cầu xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc là không có căn cứ, nên không chấp nhận đơn khiếu nại của Nguyễn Hữu B.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết qủa tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Ngày 25/5/2023, Nguyễn Hữu B bị Công an xãT , huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine ma túy đá , kết quả dương tính ma túy. Ngày 26/5/2023, phiếu kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế N, huyện V, kết quả: Nguyễn Hữu B dương tính vớiM và A, xác định tình trạng nghiện ma túy.
Ngày 31/5/2023, Nguyễn Hữu B bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 29/QĐ-UNBD của Ủy ban nhân dân xã T, thời gian cai nghiện: từ ngày 31/5/2023 đến ngày 30/11/2023.
Trong thời gian cai nghiện tại nhà vào ngày 24/6/2023, Nguyễn Hữu B bị Công an xãT , huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine ma túy đá , kết quả dương tính ma túy. Do đó, Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành văn bản số 01/ĐN-UBND ngày 30/6/2023 đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu B. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 03/7/2023, Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V đã có văn bản số 14/ĐN-PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu B.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đối với anh B1 đã thực hiện đầy đủ theo quy định tại các Điều 104, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/01/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Tính từ ngày anh B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến thời điểm Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 5

5 buộc còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Xét Ủy ban nhân dân xãT Đông căn cứ vào kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế Nguyễn Văn T1, huyện Vũng Liêm ngày 26/5/2023 để lập hồ sơ đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu B chưa ph hợp với điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tuy nhiên, anh Bằng thừan bản thân anh sử dụng ma túy nhiều lần đang bị áp dụng biện pháp cai nghiệm may túy tại nhà theo Quyết định số 29/QĐ-UNBD, ngày 31/5/2023 của Ủy ban nhân dân xã T, thời gian cai nghiện: từ ngày 31/5/2023 đến ngày 30/11/2023 nhưng ngày 24/6/2023 anh B tiếp tục sử dụng ma túy, hiện nay anh nghiện ma túy. Tại phiên họp, anh B cũng thừa nhận hiện tại anh nghiện ma túy, anh Bằng k khiếu nại về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B tại các cơ quan có thẩm quyền và anh B chỉ xin giảm thời hạn chấp hành cai nghiện tại cơ sở là 12 tháng. Do đó, sai sót trên của các cơ quan đề nghị không vi phạm nghiêm trọng điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Xét trước đó, anh Nguyễn Hữu B đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 31/5/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT Đông ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 31/5/2023 đến ngày 30/11/2023. Trong thời gian cai nghiện tại nhà anh B lại tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của anh B ảnh hưởng đến trật tự công cộng, ảnh hưởng đến thể chất, tinh thần của người sử dụng và là một trong những nguyên nhân dẫn đến các tội phạm khác. Vì vậy, việc đưa anh Nguyễn Hữu B vào trung tâm caing hiện là cần thiết để cắt cơn nghiện, ổn định thể chất và tinh thần cho anh, đồng thời anh được lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành văn bản số 01/ĐN-UBND ngày 30/6/2023 đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu B là có căn cứ. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đưa anh Nguyễn Hữu B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là ph hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020. Anh B khiếu nại xin được giảm thời gian cai nghiện bắt buộc 12 tháng vì anh là lao động chính trong gia đình và phải nuôi mẹ già 71 tuổi, kể từ ngày 26/6/2023 anh

## Page 6

6 không còn sử dụng ma túy. Tuy nhiên, theo biên bản xác minh ngày 28/6/2023 của Công an xãT Đông thể hiện bà Nguyễn Thị H là mẹ ruột của anh cung cấp anh B thường xuyên rủ bạn b về nhà và đến địa phương khác để sử dụng ma túy nên thường vắng nhà vào thời gian ban đêm. Ngoài lời trình bày anh Bằng k cung cấp được căn cứ để giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc tại cơ sở 12 tháng.
Do đó, không có cơ sở chấp nhận yêu cầu khiếu nại của anh B.
Xét ý kiến của Kiểm sát viên về việc đề nghị không chấp nhận đơn khiếu nại của anh Nguyễn Hữu B và giữ nguyên Quyết định của cấp sơ thẩm là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng Điều 36, Điều 37 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Hữu B; Giữ nguyên quyết định số: Quyết định số: 13/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh V đối với anh Nguyễn Hữu B. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 Hai mươi bốn tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện V phối hợp với Công an huyện V thi hành quyết định này.
3. Quyết định này là quyết định cuốic ng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long: 01;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long: 01;
- Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm: 01;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Vũng Liêm: 01;
- Trưởng Phòng LĐ,TB&XH huyện V: 01; đã ký
- Ủy ban nhân dân xã T: 01;
- Công an xã T: 01;
- Trung tâm cai nghiện tỉnh Vĩnh Long: 01; Sơn Nữ Phà Ca
- Đương sự: 01;
- Lưu hồ sơ vụ án: 01.