Số: 90/2023/QĐ-TA
QĐXLVPHC - Huỳnh Quang Đ
Số: 90
Ngày: 14/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ H M c p - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

 Số: 90/2023/QĐ-TA Phú Mỹ, ngày 14 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ỊNH Áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ H M , TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thu Hiền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Ngân.
Ngày 14 tháng 7 năm 2023, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 89/QĐ - TA ngày 07 tháng 7 năm 2023, đối với:
 Họ và tên : Huỳnh Quang , sinh năm: 1991; Giới tính: Nam; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12; Hộ khẩu thường trú: khu phố P, phường X, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định ; nghề ngh iệp: Không; Tiền án: Không; Tiền sự : 01 tiền sự cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị cai nghiện tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2010 ;
Con ông Huỳnh Quang T và bà Nguyễn Thúy K.
 Huỳnh Quang Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ: Ông Nguyễn Thanh Hà – Chức vụ: Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ: Bà Trịnh Ngọc Hồng Nhung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Huỳnh Quang Đ được tóm tắt như sau:
Ngày 30/5/2023, Công an phường M, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Huỳnh Quang Đ xác định Huỳnh Quang Đ đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , nên lập Biên bản vi phạm hành chính. Phiếu trả lời kết quả ngày 02/6/2023 của Trạm y tế phường M xác định Huỳnh Quang Đ nghiện với chất ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp Methamphetamine.

## Page 2

 Do Huỳnh Quang Đ không có nơi cư trú ổn định, nên Công an phường M lập hồ sơ đề nghị UBND phường M, thị xã Phú Mỹ ban hành Quyết định giao cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp nhận, quản lý Huỳnh Quang Đ trong thời gian các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp:
 1. Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ:
Huỳnh Quang Đ trên 18 tuổi, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định;
tính pháp lý của hồ sơ phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Huỳnh Quang Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.
 2. Ý kiến của Huỳnh Quang Đ:
Huỳnh Quang Đ xác định không có nơi cư trú ổn định , nghiện ma túy từ năm 2010, không có ý kiến gì v ề việc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ phát biểu quan điểm:
 Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 31 tháng 12 năm 2022 và các quy định pháp luật . Có căn cứ xác định Huỳnh Quang Đ nghiện ma túy và không có nơi cư trú rõ ràng nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quang Đ, theo thời hạn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ đã đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Tính hợp pháp về thẩm quyền và thời hiệu:
Huỳnh Quang Đ thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường M, thị xã Phú Mỹ phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 30/5/2023. Thẩm quyền vàt hời hiệu đúng theo quy định tại Điều 6, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2]. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quang Đ đã thực hiện đúng theo quy định tại các quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 và Điều 40, 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, nhân thân, hành vi vi phạm, kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Huỳnh Quang Đ; Quyết định số 174/QĐ/QLNN-UBND ngày 30/5/2023 của

## Page 3

Chủ tịch UBND phường M, thị xã Phú Mỹ giao Huỳnh Quang Đ cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quản lý trong thời gian thực hiện thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Thông báo số 83/TB-CAP ngày 30/5/2023 của Công an phường M, thị xã Phú Mỹ cho Huỳnh Quang Đ thực hiện các quyền và nghĩa vụ; Văn bản số 89/LĐ-TB&XH ngày 16/6/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Huỳnh Quang Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3]. Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại phiên họp Huỳnh Quang Đ xác định không có nơi cư trú ổn định , mặc dù Huỳnh Quang Đ biết hành vi là vip hạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng, nay không có ý kiến gì về quyết định của các cơ quan chức năng.
Xét th ấy, vi ệc nghi ện ma túy làm gi ảm sức khoẻc ủa bản thân ngư ời s ử dụng, gây mất trật tự trị an tại địa phương và là nguyên nhân dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật khác. Do đó , cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quang Đ một thời gian đ ể đối tượng được cai nghiện, đồng thời có tác dụng phòng ngừa chung.
Tuy nhiên, Huỳnh Quang Đ tự nguyện khai báo là tình ti ết giảm nhẹ để xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của Huỳnh Quang Đ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ; xét thấy Huỳnh Quang Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quang Đ.
[4]. Căn cứ áp dụng pháp luật:
- Khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
- Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 31 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/ 2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

QUYẾT ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Quang .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30 tháng 5 năm 2023.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ phối hợp với Công an thị xã Phú Mỹ có trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định này.

 Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp Nơi nhận :
- VKSND thị xã Phú Mỹ;
- Phòng LĐ-TB-XH thị xã Phú Mỹ;
- Cơ sở Tư vấn và ĐTNMT tỉnh BR-VT;
- Công an thị xã Phú Mỹ; ( ã ký)
- UBND phường M;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 han Thu Hiền