Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 23/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN YÊN THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH HÒA BÌNH Số: 02/2023/QĐ-TA Yên Thủy, ngày 23 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY – TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Nghĩa
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thu Hà Ngày 23 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 17 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn L Sinh ngày; 21/7/1990 Nơi cư trú: Xóm Thịnh P, xã L T, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Chỗ ở hiện nay: Xóm Thịnh P, xã L T, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình Trình độ văn hóa: 11/12 Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Chưa ; tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2013 và năm 2017 bị Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy tỉnh Hòa Bình xét xử và tuyên bố phạm tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” hiện đã chấp hành xong.
Con ông: Phạm Văn D (đã chết) và bà Nguyễn Thị N.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ – Phó trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Huyền - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy.
 NHẬN THẤY:
Phạm Văn L bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau:

## Page 2

Vào ngày 01/4/2023 Phạm Văn L sử dụng trái phép chất ma túy qua kiểm tra test thử của Trung tâm y tế huyện Yên Thủy xác định L có dương tính với chất ma túy dạng thuốc phiện (phiếu xét nghiệm ngày 01/4/2023) do là người đang điều trị methadone tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy và cần theo dõi giám sát vì vậy đến 7 giờ 00 ngày 25/7/2023, Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Phạm Văn L là người đang điều trị methadone tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy, qua kiểm tra test thử Trạm y tế xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy xác định Phạm Văn L dương tính với ma túy dạng Heroine, tại bản tường trình ngày 25/7/2023 Phạm Văn L thừa nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 20/7/2023. Đến 15h ngày 10/8/2023 Công an xã Lạc Thịnh lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC đối với Phạm Văn L, qua kiểm tra test thử Trạm y tế xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy xác định Phạm Văn L dương tính với ma túy dạng Heroine. Tại bản tường trình ngày 10/8/2023 Phạm Văn L thừa nhận trước đó ngày 08/8/2023 đã sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy vào các ngày 01/4/2023, ngày 20/7/2023 và ngày 08/8/2023 Phạm văn L có 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy và đều bị kiểm tra test thử phát hiện và lập biên bản, Sau khi lập biên bản vi phạm Phạm Văn L đã có đơn đề nghị gửi UBND xã Lạc Thịnh, Công an xã Lạc Thịnh đề nghị được đi cai nghiện tập trung.
Tại các bản tường trình Phạm Văn L thừa nhận, bản thân nghiện ma túy từ năm 2013, sau đó đến năm 2019 đã tham gia điều trị methadone tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy, đến năm 2022 thì bị ngừng điều trị sau đó lại tiếp tục điều trị cho đến khi bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vào ngày 01/4/2023 và 20/7/2023 và ngày 08/8/2023 đã 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy loại Herine bị Trung tâm y tế huyện Yên Thủy và Công an xã lạc Thịnh tiến hành kiểm tra và test thử phát hiện có sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Phạm Văn L là người có nơi cư trú tại xóm Thịnh Phú, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy. Trong thời gian ngắn là các ngày Phạm Văn Long đã 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy loại heroine và đều bị phát hiện lập biên bản vi phạm vì vậy ngày 14/8/2023 Công an xã Lạc Thịnh đã tiến hành lập hồ sơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã có Thông báo số 02/TB-CAX ngày 14/8/2023 gửi cho Phạm Văn L, cùng ngày Phạm Văn Long đã đến đọc hồ sơ và được Công an xã Lạc Thịnh lập biên bản.
Tại văn bản đề nghị số: 241/2023/LĐTBXH -TNXH ngày 15/8/2023, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị Phạm văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 15 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 3

Phạm Văn L.
Người bị đề nghị Phạm Văn L tại phiên họp thừa nhận bản thân đang thực hiện việc điều trị cai nghiện tự nguyện methadone tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy, do sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Trung tâm y tế huyện Yên Thủy ngừng điều trị. Trong các ngày 01/4/2023 ngày 20/7/2023 và ngày 08/8/2023 đã sử dụng ma túy Heroine và bị phát hiện kiểm tra, test thử và lập biên bản vi phạm vì vậy đã bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc, nay bản thân cũng thấy cần có thời gian cai nghiện tập trung để nhanh chóng từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng, chỉ mong Tòa án xem xét mức thời gian phù hợp để cho có đủ thời gian cai nghiện và sớm trở về lo cho cuộc sống gia đình.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn Long.
XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
[2]. Xét hành vi vi phạm : Phạm Văn L có nơi cư trú tại xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Long đã được lập hồ sơ và điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện methadone tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy từ năm 2022. Vào ngày 01/4/2023 sử dụng trái phép chất ma túy Trung tâm y tế huyện Yên Thủy kiểm tra test thử dương tính với chất ma túy dạng gây nghiện, đến ngày 20/7/2023 Phạm Văn Long có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 25/7/2023 Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Lạc Thịnh tiến hành test xét nghiệm xác định Phạm Văn L dương tính với ma túy loại Heroine và đã tiến hành lập Biên bản vi phạm. Đến ngày 08/8/2023 Phạm Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 10/8/2023 Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Lạc Thịnh tiến hành test xét nghiệm xác định Phạm Văn Long dương tính với ma túy loại Heroine. Công an xã Lạc Thịnh đã tiến hành lập biên bản vi phạm về việc sử dụng chất ma túy của Phạm Văn L . Như vậy, trong một thời gian ngắn Phạm Văn Long đã 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine trong khi bản thân đang

## Page 4

điều trị Methadone tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần liên tiếp nêu trên đã vi phạm điều 32 Luật phòng chống ma túy vì vậy đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Phạm Văn L, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
[3]. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ nhiều năm nay và thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi hai lần sử dụng trái phép chất ma túy trong khoảng thời gian gần 20 ngày và đều bị phats hiện, lập biên bản trong khi bản thân đang điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm y tế huyện Yên Thủy. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gâyng hiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
[4]. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ : Phạm Văn L không có tình tiết tăng nặng, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.
 Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1, Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 2, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3, Điều 12. Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Phạm Văn L - sinh năm 1990, tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính

## Page 5

bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định nà y trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án (ngày 23/8/2023). Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, Ủy ban nhân dân xã Lạc Thịnh, Công an xã Lạc Thịnh và các cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Phạm Văn L tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện;
- VKSND huyện Yên Thủy;
- Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy;
- UBND xã Lạc Thịnh
- Công an xã Lạc Thịnh.
- Lưu Hồ sơ.
THẨM PHÁN Đã ký


 Lê Trung Nghĩa