Quyết định mở phiên họp số 19/2023/QĐ-TA
Trần Hoàng A
Số: 19
Ngày: 14/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Nam Định, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH TỈNH NAM ĐỊNH

Số: 19/2023/QĐ-TA


 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. Nam Định, ngày 14 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH - TỈNH NAM ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tống Thị Kim Phượng
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Anh Tuấn.
 Ngày 14 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/2023/QĐ-TA ngày 10 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trần Hoàng A, sinh ngày 14-10-1970 tại: tỉnh Nam Định; giới tính: Nam; nơi đăng ký thường trú và nơi cư trú: Số nhà 1/57 H, phường T, thành phố N, tỉnh Nam Định. Căn cước công dân số 036070019585; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa 7/10; nghề nghiệp: tự do; con ông Trần Quốc T và bà Trần Thị Q (đã chết). Có 01 con: Trần Thị Ngọc Q.
Căn cứ thông báo số 5 321/PV06 ngày 19-6-2023 của Phòng hồ sơ nghiệp vụ - Công an tỉnh Nam Định, Trần Hoàng A có nhân thân như sau:
- Ngày 05-5-2015, Công an phường T1, thành phốN xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo đối với hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định số 2262).
- Ngày 27-4-2015, Công an phường T, thành phốN xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo đối với hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định số 3836).
- Ngày 21-5-2015, Công an phường T, thành phốN xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo đối với hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định số 3843).
- Ngày 19-6-2015 sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường T, thành phốN xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo (Quyết định số 3844).

## Page 2

- Ngày 03-8-2016, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xử phạt 18 tháng tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (Bản án số 331/2016/HSST)
- Ngày 27-6-2018, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 24 tháng (Quyết định số 18/2018/QĐ-TA).
- Ngày 25-8-2020, Ủy ban nhân dân phường T, thành phốN ra Quyết định giáo dục tại xã phường (Quyết định số 81).
(Trần Hoàng A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hoa Xuân - Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định: Bà Lưu Thị Thanh Huyền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng A nội dung vụ việc như sau:
Ngày 09-6-2023, anh Trần Hoàng A đã đến Trạm y tế phường Lộc Hạ, thành phố Nam Định nộp đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy; đến ngày 13-6-2023, Trạm y tế phường Lộc Hạ có phiếu trả lời về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Trần Hoàng A, kết quả xác định: Anh Trần Hoàng A dương tính với ma túy, loại ma túy: Heroin. Ngày 13-6-2023, Công an phường T, thành phốN cùng Ủy bản nhân dân phường T, thành phốN đã lập biên bản làm việc với anh Trần Hoàng A, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan đến công tác cai nghiện theo Luật phòng chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP. Anh Trần Hoàng A đã nhận thức rõ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuýt hì người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế tại Ủy ban nhân dân phường nơi cư trú. Do không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện nên đến ngày 21-6-2023 Ủy ban nhân dân phường T đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 12/BB-VPHC ngày 21-6-2023 đối với anh Trần Hoàng A , nội dung do anh Trần Hoàng A không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện ma túy chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện

## Page 3

ma túy. Ủy ban nhân dân phường T, thành phốN đã đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố Nam Định xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 18/ĐN-UBND ngày 27-6-2023 đối với anh Trần Hoàng A.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định phát biểu ý kiến: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng A.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định phát biểu quan điểm:
Việc lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng A của Ủy ban nhân dân phường T, thành phố N đảm bảo đúng đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Thẩm phán đã tiến hành các thủ tục trước khi mở phiên họp và tại phiên họp đúng quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Hoàng A thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ngày 12-7-2023, anh Trần Hoàng A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp vì lý do sức khỏe đang không được ổn định và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Hoàng A được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân phường T, thành phốN đã lập hồ sơ theo đúng quy định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xem xét áp dụng diện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Hoàng A là cần thiết và có căn cứ pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xét thấy hồ sơ đã đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

## Page 4

 [2] Về đặc điểm nhân thân và các hành vi vi phạm: Trần Hoàng A là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên thuộc quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trần Hoàng A là đối tượng nghiện ma túy lâu năm, bản thân là người có tiền án, nhân thân xấu, đã từng nhiều lần vi phạm pháp luật bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt. Trần Hoàng A có nơi cư trú rõ ràng tại: Số nhà 1/57 Hàng Thao, phường T, thành phố N, tỉnh Nam Định. Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ Tòa án nhân dân thành phố Nam Định nhận thấy Trần Hoàng A tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xác định Trần Hoàng A nghiện loại ma túy Heroine, mặc dù đã được cơ quan có thẩm quyền phổ biến nội dung pháp luật về cai nghiện tự nguyện nhưng Trần Hoàng A không có quyết tâm cai nghiện, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng Trần Hoàng A không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế . Vì vậy, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tú y và quản lý sau cai nghiện ma túy thì Trần Hoàng A thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp , Tòa án nhân dân thành phố Nam Định sẽ căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm và các đặc điểm nhân thân của anh Trần Hoàng A để ấn định mức thời hạn mà anh Trần Hoàng A phải chấp hành khi bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đưa Trần Hoàng A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Trần Hoàng A đã tự nguyện khai báo thành thật nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh Trần Hoàng A không có tình tiết tăng nặng.
Căn cứ quy định tại Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 ; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21- 12-2021; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 . Xét thấy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện

## Page 5

cho anh Trần Hoàng A có thời gian lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân tốt.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc , kể từ ngày nhận được Quyết định này của Tòa án.
 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phố Nam Định phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB và XH TP. Nam Định;
- VKSND TP.Nam Định;
- Công an TP. Nam Định;
- UBND phường T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Tống Thị Kim Phượng