Quyết định áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc La Văn Thu
Số: 05
Ngày: 12/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG TỈNH NGHỆ AN

Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Con Cuông, ngày 16 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hà Văn Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Lương Hùng.
Ngày 16 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 77/QĐ-TA ngày 09 tháng 02 năm 2023 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:
Họ và tên: La Văn Th. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 05/6/1971.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 7/10. Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nơi cư trú: Bản YTh, xã LD, huyện CC, tỉnh Nghệ An.
Con ông: La Văn B, sinh năm 1932 và bà: La Thị B sinh năm 1934 Tiền án: Không.
Tiền sự: 02 tiền sự.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ -XPHC ngày 04/9/2022 của trưởng công an xã Lục Dạ, huyện Con Cuông về hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ -XPVPHC ngày 13/11/2022 của trưởng công an xã Lục Dạ, huyện Con Cuông về hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Lưu Mai Châu – Trưởng Công an huyện.
2. Đại diện công an xã Lục Dạ: Ông Nguyễn Đức Nam - Chức vụ: Phó trưởng Công an xã Lục Dạ, huyện Con Cuông.

## Page 2

3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Xuân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo công văn, hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp trong thời gian từ ngày 02 tháng 9 năm 2022 đến ngày 27 tháng 01 năm 2023 La Văn Th đã có các hành vi vi phạm pháp luật, bị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cụ thể như sau:
Lần 1: Vào khoảng 18 giờ 20 phút, ngày 22/01/2022, La Văn Th đi uống rượu trong bản rồi đến nhà thì gặp bà Lương Thị Sơn, sinh năm 1971 là vợ của ông Thu Thấy ông Thu về thì bà Sơn không mở của buồng mà chốt cửa buồng lại vì mấy lần trước cứ mỗi lúc đi uống rượu về là đánh đập và chửi bới Thấy vợ đóng cửa buồng ông Thu nổi điên lên rồi đập phá, làm bể của buồng, thấy vậy bà Sơn sợ quá vừa chạy vừa hét và đi báo ban quản lý thôn bản. Nhận được tin báo, Công an xã đã phối hợp với Ban quản lý thôn bản Yên Thành đến để tiến hành lập biên bản. Công an xã xuống phối hợp làm rõ, lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử lý bằng hình thức phạt tiền.
Lần 2: Vào khoảng 16 giờ ngày 13/02/2022 ông La Văn Thuống rượu say, liên tục chửi bới làm bà Lương Thị Sơn sợ đập phá đồ đạc trong nhà mình tại Bản Yên Thành, xã Lục Dạ. Bà Lương Thị Sơn liền can ngăn lúc này ông La Văn Th quay lại đuổi và dọa đánh bà Lương Thị Sơn và làm ầm lên gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư bản Yên Thành. Lúc này có người dân xung quanh đến can ngăn La Văn Th mới dừng lại. Cơ quan chức năng đã xử lý hành vi vi phạm của ông Thu theo quy định về hành vi trên. Công an xã xuống phối hợp làm rõ, lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử lý bằng hình thức phạt tiền.
Lần 3: Vào khoảng 09 giờ ngày 25/5/2022 ông La Văn Thuống rượu say, khi về đến nhà tại Bản Yên Thành, xã Lục Dạ thấy bà Lương Thị Sơn đang đứng trước ngõ, ông Thu dùng tay đẩy bà Sơn làm bà Sơn ngã xuống sân trước ngõ, và tiếp tục xông vào định đánh bà Sơn, bà Sơn vùng đứng dậy và chạy ra khỏi nhà đi sang nhà hàng xóm để trốn và gọi điện báo ban quản lý thôn bản, nhận được tin báo Công an xã xuống phối hợp với ban quản lý thôn bản lập biên bản sự việc trên.
Từ các hành vi vi phạm trên, La Văn Th bị chủ tịch UBND xã Lục Dạ, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An giáo dục tại xã, phường thị trấn theo quyết định số 193a/QĐ-UBND ngày 31 /5/2022, thời hạn 03 tháng từ ngày 31/5/2022 đến ngày 31/8/2022.

## Page 3

3 Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã La Văn Th vẫn không có sự tiến bộ và tiếp tục có các hành vi vi phạm cụ thể là:
 Lần 1: Vào khoảng 21 giờ 00 phút, ngày 02/9/2022, tại bản Yên Thành, xã Lục Dạ, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An La Văn Th đã uống rượu với bạn trong bản về đến nhà thấy bà Lương Thị Sơn đang nằm ngủ ở trong buồng thì ông Thu đập bà Sơn dậy để nói chuyện nhưng bà Sơn không dậy, thấy vậy Thu tức quá quát nạt om xòm lên, bà Sơn sợ quá chạy ra khỏi nhà và Thu cũng chạy theo quát nạt ầm lên làm mất an ninh trật tự thấy vậy Ban quản lý thôn bản đến nhắc nhở nhưng Thu không nghe , mà còn thách thức ban quản lý thôn bản.
Công an xã đã phối hợp làm rõ, lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử lý bằng hình thức phạt tiền.
Lần 2: Vào khoảng 17 giờ 20 phút, ngày 12/11/2022, La Văn Th, sinh năm 1971, trú tại: Bản Yên Thành, xã Lục Dạ, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An đi uống rượu trong bản rồi đến nhà bà Lương Thị Sơn Thấy ông Thu về thì bà Sơn không mở của buồng mà chốt cửa buồng lại, Lúc này ông Thu nổi điên rồi đập phá làm bể của buồng, thấy vậy bà Sơn sợ quá chạy đi báo ban quản lý thôn bản. Nhận được tin báo, Công an xã đã phối hợp với ban quản lý thôn bản Yên Thành đến để tiến hành lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử lý bằng hình thức phạt tiền.
Lần 3: Vào khoảng 22 giờ 30 phút, ngày 07/01/2023, La Văn Th, sinh năm 1971, trú tại: Bản Yên Thành, xã Lục Dạ, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An đi uống rượu trong bản rồi đến nhà, thì bà Lương Thị Sơn nói: “ông thì suốt ngày rượuch , không lo làm ăn gì cả” rồi đóng của buồng lại ông Thu nghe vậy bực quá dùng chân đá vào cửa, để phá cửa buồng khiến bà Sơn sợ quá nên kêu cứu. Nhận được tin báo, Công an xã đã phối hợp với ban quản lý thôn bản Yên Thành đến để tiến hành lập biên bản và củng cố hồ sơ để đề nghị đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc.
Tại đề nghị số 96/ĐN-CAH ngày 01/02/2023 của Công an huyện Con Cuông, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với La Văn Th theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với La Văn Th thời hạn 24 hai mươi tư tháng tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận,

## Page 4

4 thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo theo đúng các quy định tại các Điều 6, 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 4, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Các Điều 4, 8, 9, 10, 112 và 17 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 90, 94 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với La Văn Th thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và các hành vi đã bị lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị La Văn Th, Tòa án nhận định như sau:
Về đối tượng áp dụng: La Văn Th là người đã trưởng thành trên 18 tuổi, đã bị chủ tịch UBND xã Lục Dạ ra quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 193a/QĐ-UBND ngày 31 /5/2022 thời hạn 03 tháng từ ngày 31/5/2022 đến ngày 31/8/2022. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, La Văn Th không chịu khó tu dưỡng r n luyện mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm. Do đó La Văn Th thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của La Văn Th còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: La Văn Th có nơi cư trú ổn định tại bản YTh, xã LD, huyện Con Cuông nên Ủy ban nhân dân xã Lục Dạ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung

## Page 5

5 năm 2014, 2017 và khoản 54 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Con Cuông theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: La Văn Th là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, có sức khỏe nhưng không chịu khó lao động mà lại thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của La Văn Th là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân. Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an huyện Con Cuông, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông và các hành vi vi phạm đã được lập biên bản bi phạm của người bị đề nghị. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với La Văn Th một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.
Căn cứ các Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 48, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ các Điều 4, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,

## Page 6

6 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với La Văn Th. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc: 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. La Văn Th có quyền khiếu nại; Công an huyện Con Cuông có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Nghệ An;
- VKSND huyện Con Cuông;
- Công an huyện Con Cuông;
- UBND xã Lục Dạ;
- Người bị đề nghị La Văn Th;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN




 Hà Văn Hải