tranh chấp xin mở lối đi
Số: 97/2023/QĐ-PT
Ngày: 30/06/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp đất đai
Thông tin vụ việc: Bà T yêu cầu ông A mở lối đi cho bà T

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG __________________ Số: 97/20 23/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Vĩnh Long , ngày 30 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đặng Văn Lộc.
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Trường.
 Bà Đặng Thị Ánh Bình.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Xuân Tình- Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long tham gia phiên họp: Ông Đỗ Văn Minh – Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án dân s ự sơ thẩm s ố 19/2023/QĐST-DS ngày 04 tháng 4 năm 2023, Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh tỉnh Vĩnh Long đã căn c ứ vào các điều 48, 217, 218, 219 và kho ản 2 Điều 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự về việc tranh chấp “Xin mở lối đi” giữa:
1/ Nguyên đơn: Bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1956.
Địa chỉ: Tổ T, ấp L, xã B, thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.
 2/ Bị đơn: Ông Bùi Văn A, sinh năm 1957 Địa chỉ: Tổ T, ấp L, xã B, thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.
3/ Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1/ Ông Nguyễn Văn N, sinh năm 1950 3.2/Ông Nguyễn Bình Đ, sinh năm 1953

## Page 2

3.3/Bà Nguyễn Thị M, sinh năm 1963 3.4/ Bà Trần Thị H, sinh năm 1959 3.5/ Anh Bùi Minh Th, sinh năm 1985 3.6/Bà Nguyễn Thị G, sinh năm 1940 3.7/ Bà Phan Thị X, sinh năm 1947 3.8/Ông Nguyễn Văn T1, sinh năm 1963 3.9/ Bà Nguyễn Thị Nh, sinh năm 1965 3.10/ Chị Nguyễn Thị Cẩm L, sinh năm 1984 3.11/ Chị Nguyễn Thị Tuyết Ch, sinh năm 1987 Cùng địa chỉ: Tổ T, ấp L, xã B, thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.
Tại đơn kháng cáo ngày 06 tháng 4 năm 2023, nguyên đơn bà Nguyễn Thị Tyêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân s ự số 19/2023/QĐST- DS ngày 04/4/2023 của Tòa án Nhân dân thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long với lý do: Vào ngày 14/03/2023 tại lúc hòa gi ải tại Tòa thì tôi có đem theo ti ền để đóng nhưng trong lúc hòa giải phía ông A cho rằng việc tranh chấp có liên quan đến ông Ph giáp ranh, vì vậy phía Tòa án có vận động tôi và ông A thương lượng với ông Ph cho tôi đinh ờ để tôi không phải đóng tiền chi phí tố tụng. Thì lúc nàych ị Phạm Di ễm Th là ngư ời đại di ện cho tôi có nói với thẩm phán Nguyễn Thị Tuyết S là chị Th đi thương lượng với ông Ph nếu như ông Ph cho đi nhờ thì tôi sẽ rút đơn còn không thì tôi lên Tòa án đóng ti ền chi phít ố tụng.
cho nên khi chị Th đến nhà ông Ph thương lượng không được thì tôi đến Tòa án để đóng ti ền chi phít ố tụng thì thẩm phán S nói đã quá trễ nên đã đình chỉ không giải quyết.
Tại phiênh ọp, kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long có ý kiến: Xét kháng cáo của bà Nguyễn ThịT là có căn cứ để chấp nhận, Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm căn cứ điểm c khoản 5 Điều 314 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015:
- Chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị T.
- Hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số: 19/2023/QĐST-DS ngày 04/4/2023 của Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long và

## Page 3

chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh để tiếp tục giải quyết vụ án.
- Về án phí: bà Nguyễn ThịT không phải chịu án phí phúc thẩm.
XÉT THẤY:

Bà Nguyễn ThịT khởi kiện yêu cầu Tòa Án Nhân Dân Thị Xã Bình Minh xem xét và gi ải quyết buộc ông Bùi Văn A phải mở lối đi qua đất bất động sản liền kề ( tháo dỡ hàng rào) với chiều ngang 1 mét, chiều dài khoảng 65 mét, diện tích là 65m² tại thửa đất số 171, tờ bản đồ số 8, diện tích 2.150m² loại đất CLN Đất tọa lạc tại ấp L, Xã B, Thị Xã Bình Minh,Tỉnh Vĩnh Long do ông Bùi Văn A đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Xét th ấy, Tại quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án dân s ự số 19/2023/QĐST-DS ngày 04/4/2023 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh nhận định: ngày 24/02/2023 Tòa án đã ra thông báon ộp tiền tạm ứng chi phít ố tụng cho bà Nguy ễn ThịT - đại diện có bà Phạm Diễm Th đãnh ận thông báo. Tại thông báo thời hạn có quy định là 07 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo bàT phải đến Tòa án nộp tạm ứng chi phít ố tụng, nhưng hết thời gian 07 ngày (t ừ ngày 24/02/2023 đến hết ngày 02/3/2023) mà bàT cũng không đến Tòa án nộp chi phí tố tụng. Đến nay quá thời gian 32 ngày bàT cũng không đến Tòa án nộp chi phí tố tụng. Bị đơn không có yêuc ầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có yêuc ầu độc lập. Do đó căn c ứ điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân s ự năm 2015 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh đình chỉ giải quyết vụ án dân s ự là chưa phù hợp quy định tại Điều 217 của Bộ luật tố tụng dân sự là không có đủ căn cứ. Bởi lẽ:
Theo nội dung giấy ủy quyền ngày 18/6/2021 tại Phòng công chứng số 2 đã thể hiện nội dung ủy quyền như sau “tôi Nguy ễn ThịT đồng ý ủy quyền cho bà Phạm Diễm Th thay mặt tôi nộp đơn khởi kiện tại tòa án nhân dân thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long với tư cách là nguyên đơn trong v ụ án”. Như v ậy, nội dung bà Nguyễn ThịT chỉ ủy quyền cho bà Phạm Diễm Th nộp đơn khởi kiện tại Tòa án, nhưng Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh lại xác định bà Phạm Diễm Th là người đại diện theo ủy quyền của bà Nguyễn ThịT tham gia tố tụng giải quyết vụ án là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng.
Trong vụ án trên chưa có đương sự nào yêu cầu Tòa án tiến hành khảo sát đo đạc, định giá. Nhưng tòa án nhân dân thị xã Bình Minh đã ra thông báo cho

## Page 4

bà Nguyễn ThịT yêu cầu nộp tạm ứng chi phít ố tụng vào ngày 24/02/2023 và ấn định thời gian nộp tiền trong vòng 07 ngàyt ừ ngày nhận được thông báo (từ ngày 24/02/2023 đến hết ngày 02/3/2023). Tuy nhiên, khi hết thời gian nộp tiền theo thông báo ngày 24/02/2023 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh không gi ải quyết. Đến ngày 14/3/2023 Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh lại mời các bên đương sự đến để hòa giải. Tại biên bản hòa giải đã phát sinh tình tiết bị đơn ông Bùi Văn A cho rằng ông đã bán phần đất này cho em vợ ông Nguyễn Thành Ph nên không có quyền mở lối đi cho bà T. Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh chưa làm rõ xem phần đất bàT yêu cầu mở lối đi hiện của ông Bùi Văn A hay đã bán cho người khác để đưa họ vào tham gia tố tụng. Như vậy, có thể thấy việc khảo sát đo đạc, định giá trong trường hợp này là chưa cần thiết nhưng Tòa án lại yêu cầu đương sự nộp tạm ứng chi phí tố tụng.
Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh cho rằng nguyên đơn bà Nguyễn ThịT không nộp tiền tạm ứng chi phí định giá tài sản và chi phít ố tụng khác theo điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 để ra quyết định đình chỉ số: 19 /2023/QĐST-DS, ngày 04/4/2023. Tuy nhiên, tại phầnh ậu qu ả của việc đình chỉ giải quyết vụ án lại ghi: “Bà Nguyễn ThịT có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án gi ải quyết lại vụ án theo quy định của pháp luật”. Sau khi có quy ết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự theo điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân s ự năm 2015 thì đương sự không thể khởi kiện lại để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự đó nhưng Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh lại cho bà Nguyễn ThịT được quyền khởi kiện lại là không đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
Từ nhận định phân tích trên Hội đồng xét xử nhận thấy Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 217 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng và chưa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Do đó cần phải hủy quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án dân sự số 19/2023/QĐST-DS, ngày 04/4/2023 của Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh và giao vụ án về Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh giải quyết lại vụ án đúng quy định của pháp luật.
Xét đề nghị của kiểm sát viên tham gia phiên họp là có căn cứ.
Căn c ứ vào điểm c kho ản 5 Điều 314 của B ộ luật t ố tụng dân s ự năm 2015;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

 Chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị T.
 1/ Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự số 19/2023/QĐST-DS ngày 04 tháng 4 năm 2023 của Tòa án Nhân dân thị xã Bình Minh , tỉnh Vĩnh Long.
 2/ Chuyển hồ sơ v ụ án v ề cho Tòa án nhân dân thị xã Bình Minh gi ải quyết lại vụ án theo đúng quy định của pháp luật.
3/ Về án phí: Bà Nguyễn ThịT không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm.
4/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM
- TAND cấp cao tại TP.HCM; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- VKSND tỉnh VL;
- TAND TX Bình Minh;
- Chi cục THADS TX Bình Minh;
- Đương sự; (Đã ký)
- Phòng KTNV&THA TAND T.VL;
- Lưu HS; VP; T.DS.
 Đặng Văn Lộc