Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Lương Văn Mà
Số: 61
Ngày: 20/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG TỈNH NGHỆ AN

Số: 61/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Con Cuông, ngày 20 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hà Văn Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Lương Hùng.
Ngày 20 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 149 /QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2023 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 852/TB-TA ngày 17/7/2023 đối với:
Họ và tên: Lương Văn M. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 07/5/1993.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 3/12. Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nơi cư trú: Bản C, xã CL, huyện CC, tỉnh Nghệ An.
Con ông: Lương Văn M, sinh năm 1954 và bà: Lô Thị L (đã chết)
Tiền án: Không.
Tiền sự: 02 tiền sự.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 25/QĐ -XPHC ngày 09/4/2023 của trưởng công an xã Cam Lâm, huyện Con Cuông về hành vi “Gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 29/QĐ -XPVPHC ngày 25/5/2023 của trưởng công an xã Cam Lâm, huyện Con Cuông về hành vi “Gây mất trật tự công cộng”.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Lưu Mai Châu – Trưởng Công an huyện.
2. Đại diện công an xã Cam Lâm: Ông Nguyễn Văn Thuật - Chức vụ: Cán

## Page 2

2 bộ Công an xã Cam Lâm, huyện Con Cuông.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Xuân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo công văn, hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp trong thời gian từ ngày 05 tháng 4 năm 2023 đến ngày 30 tháng 6 năm 2023 Lương Văn M đã có các hành vi vi phạm pháp luật, bị Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cụ thể như sau:
Lần 1: Vào khoảng 22 giờ 10 phút, ngày 05/04/2023, Lương Văn M đã có hành vi la hét, chửi bới giữa đường tại bản Cai xã Cam Lâm làm mất an ninh trật tự tại khu dân cư. Nhận được tin báo, Công an xã đã tiến hành lập biên bản , làm rõ và ra quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền theo điểm a, khoản 1, Điều 7, Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Lần 2: Vào khoảng 21 giờ 10 phút, ngày 20/05/2023, Lương Văn M, sau khi đã uống rượu say, tiếp tục có hành vi la hét, chửi bới giữa đường, gây rối an ninh trật tự trên địa bàn.
Bị Công an xã lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính theo Điểm a, Khoản 2, Điều 7, Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Lần 3: Vào khoảng 22 giờ 10 phút, ngày 02/06/2023, Lương Văn M, sau khi đã uống rượu say, lại tiếp tục có hành vi la hét, chửi bới giữa đường, gây rối an ninh trật tự trên địa bàn. Bị Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính Từ các hành vi vi phạm trên, Lương Văn M bị chủ tịch UBND xã Cam Lâm, huyện Con Cuông , tỉnh Nghệ An giáo dục tại xã , phường thị trấn theo quyết định số 386/QĐ -UBND ngày 06/6/2023, thời hạn 06 tháng từ ngày 06/6/2023 đến ngày 06/12/2023.
Tuy nhiên sau khi nhận quyết định của Chủ tịch UBND xã về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lương Văn M đã không tiến bộ mà còn thể hiện thái độ thách thức pháp luật, tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, gây rối ANTT một cách manh động hơn, cụ thể: Vào khoảng 12 giờ 05 phút, ngày 30/06/2023, Lương Văn M lại có hành vi cởi quần áo và cầm trên tay 01 chiếc xẻng đứng giữa đường la hét, chửi bới giữa đường, thách thức người dân xung quanh đó để đánh nhau, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn. Tiếp tục bị Công an xã Cam Lâm lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi hành vi sử dụng rượu bia gây mất trật tự công cộng.
Tại đề nghị số 876/ĐN-CAH ngày 06/7 /2023 của Công an huyện Con Cuông, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục

## Page 3

3 bắt buộc đối với Lương Văn M thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo theo đúng các quy định tại các Điều 6, 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 4, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Các Điều 3, 7, 8, 10, 12 và 17 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2023 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 9 0, 94 và khoản 2 Điều 10 5 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 , Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M thời hạn từ 22 (Hai mươi hai) tháng đến 24 (Hai mươi tư) tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và các hành vi đã bị lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị Lương Văn M, Tòa án nhận định như sau:
Về đối tượng áp dụng: Lương Văn M là người đã trưởng thành trên 18 tuổi, đã bị chủ tịch UBND xã Cam Lâm ra quyết định giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo quyết định số 386/QĐ-UBND ngày 06/6/2023 thời hạn 06 tháng từ ngày 06/6/2023 đến ngày 06/12/2023. Trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Lương Văn Mà không chịu khó tu dưỡng rèn luyện mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm. Do đó Lương Văn M thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của Lương Văn M còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014 , 2017 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

## Page 4

4 Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Lương Văn M có nơi cư trú ổn định tại bản C, xã CL, huyện CC nên Ủy ban nhân dân xã Cam Lâm lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 54 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Con Cuông theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lương Văn M là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, có sức khỏe nhưng không chịu khó lao động mà lại thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Lương Văn M là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương , gây bất bình trong quần chúng nhân dân. Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an huyện Con Cuông, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông và các hành vi vi phạm đã được lập biên bản bi phạm của người bị đề nghị. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.
Căn cứ các Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 48, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ các Điều 4, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ.

## Page 5

5 Căn cứ Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc: 22 (Hai mươi hai )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lương Văn M có quyền khiếu nại ; Công an huyện Con Cuông có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Con Cuông , tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Nghệ An;
- VKSND huyện Con Cuông;
- Công an huyện Con Cuông;
- UBND xã Cam Lâm;
- Người bị đề nghị Lương Văn M;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN




 Hà Văn Hải