Quyết định mở phiên họp số: 15/2023/QĐ-TA
CAI NGHIỆN
Số: 15
Ngày: 11/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHÂU THÀNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 15/2023/QĐ-TA Châu Thành, ngày 11 tháng 8 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Hoa.
Thư ký phiên họp: Bà Đặng Tú Lệ.
Ngày 11 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 15/2023/QĐ-TA ngày 03 tháng 8 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Lý Khả H; giới tính: Nam.
Sinh ngày 08 tháng 11 năm 2005.
CCCD: 094205013917, ngày 20/3/2022; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Khmer; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Không biết chữ.
Nguyên quán: Châu T, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi thường trú: Ấp G, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiê ̣p: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
Ngày 17/3/2023 bị trưởng Công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 34/QĐ – XPHC với số tiền 375.000 đồng về hành vi không thực hiện đúng các quy định về thông báo lưu trú và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự).
Ngày 17/3/2023 bị trưởng Công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 35/QĐ – XPHC với số tiền 750.000 đồng về hành vi xử dụng trái phép chất ma túy và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự).
Ngày 22/5/2023 bị Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 43/QĐ – XPHC với số tiền 2.000.000 đồng về hành vi mang theo trong người các loại công cụ có khả năng sát thương (dao tự chế) nhằm mục đích cố ý gây thương tích cho người khác và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự).

## Page 2

Ngày 04/5/2023 bị trưởng Công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 78/QĐ – XPHC với số tiền 1.000.000 đồng về hành vi xử dụng trái phép chất ma túy và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự).
Ngày 16/6/2023 Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định số 09/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn với thời hạn là 03 tháng (chưa hết thời hạn).
Con ông Lý S, sinh năm 1976 và bà Trần Thị Mỹ H, sinh năm 1981.
Vắng mặt tại phiên họp.
Người đại diện hợp pháp của ông Lý Khả H: Ông Lý S, sinh năm 1976 và bà Trần Thị Mỹ H, sinh năm 1981; cùng địa chỉ: Ấp G, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng (Vắng mặt).
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Ông Trần V– Luật sư văn phòng luật sư H thuộc đoàn luật sư tỉnh Sóc Trăng; địa chỉ: đường P, khóm A, phường X, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đậu Thị H–Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Kim Thị Cẩm Hường - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:
Ngày 15/7/2023, Công an xã A, huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mời ông Lý Khả H về trụ sở làm việc. Qua làm việc, ông H thừa nhận vào ngày 14/7/2023 bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp G, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng. Do đó, Công an xã A lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với ông H và tiến hành lấy mẫu, thử test nước tiểu do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy.Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/7/2023 của Trạm y tế xã A xác định Lý Khả H nghiện ma túy, tên ma túy Methamphetamine (Ma túy đá). Sau khi bị xác định tình trạng nghiện ma túy Lý Khả H không đến đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hay điều trị bằng thuốc thay thế. Ngày 15/7/2923 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Lý Khả H.
Ngày 24/7/2023, ông Lý Khả H bị Công an xã A lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Ủy ban nhân dân xã A lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
Để đảm bảo cho việc quản lý người nghiện ma túy thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 24/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma

## Page 3

túy trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Quyết định số 14/QĐ - QLNN ngày 24/7/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A).
Ngày 31/7/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành đã có văn bản đề nghị số: 277/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đổi với ông Lý Khả H.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành trình bày ý kiến: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Lý Khả H là 12 (mười hai) tháng.
Tại biên bản làm việc, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 15/7/2023 ông Lý Khả H trình bày: Ông thừa nhận bản thân nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng trái phép chất ma túy gấn đây nhất là ngày 14/7/2023; bản thân đã bị xử phạt hành chính do nghiện ma túy theo quyết định của Công an xã A do sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau đó không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng, không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông thống nhất với phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trạm y tế xã A ngày 15/7/2023, cho kết quả ông nghiện ma túy là Methamphetamine (Ma túy đá). Ông thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là trái pháp luật.
Tại phiên họp người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Lý Khả H: Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Lý Khả H đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Lý Khả H.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Tại phiên họp vắng mặt ông Lý Khả H, ông Lý Song, bà Trần Thị Mỹ Hiền. Xét thấy, ông Lý Khả H, ông Lý Song, bà Trần Thị Mỹ Hiền đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy: Ủy ban nhân dân xã A, huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng và Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Châu Thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Khả H đúng theo trình tự quy định tại Điều 33 Luật phòng chống ma túy; các Điều 33, Điều 50, Điều 51; Điều 52; Điều 53 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định

## Page 4

chi tiết một số điều luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 95, Điều 103, Điều 104 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Ông Lý Khả H, sinh ngày 08/11/2005 (tại thời điểm ngày 15/7/2023 là 17 tuổi 08 tháng 07 ngày) là người dưới 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại ấp G, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng nhưng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14/7/2023, Lý Khả H đã có hành vi lén lút sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine (Ma túy đá) tại ấp G, xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/7/2023 của Trạm y tế xã A xác định Lý Khả H dương tính với Methamphetamine (Ma túy đá). Sau khi bị Công an xã A lập biên bản vi phạm hành chính về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng ông H không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng, không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã A lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Ủy ban nhân dân xã A lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Khả H.
Do đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Khả H là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 33 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Khả H là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
 [4] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ ông Lý Khả H tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên, xét về nhân thân ông Lý Khả H là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, bản thân nghiện ma túy. Ngày 17/3/2023 bị trưởng Công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 34/QĐ – XPHC với số tiền 375.000 đồng về hành vi không thực hiện đúng các quy định về thông báo lưu trú và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự); ngày 17/3/2023 bị trưởng Công an xã A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 35/QĐ – XPHC với số tiền 750.000 đồng về hành vi xử dụng trái phép chất ma túy và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự); ngày 22/5/2023 bị Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 43/QĐ – XPHC với số tiền 2.000.000 đồng về hành vi mang theo trong người các loại công cụ có khả năng sát thương (dao tự chế) nhằm mục đích cố ý gây thương tích cho người khác và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự); ngày 04/5/2023 bị trưởng Công an xã A ra Quyết định xử phạt vi

phạm hành chính số 78/QĐ – XPHC với số tiền 1.000.000 đồng về hành vi xử dụng trái phép chất ma túy và đã nộp phạt (chưa được xóa tiền sự); ngày 16/6/2023 Ủy ban nhân dân

## Page 5

xã A ra Quyết định số 09/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn với thời hạn là 03 tháng (chưa hết thời hạn). Nhưng bản thân không tu dưỡng, rèn luyện để trở thành công dân có ích cho xã hội mà đến ngày 14/7/2023 vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp “Tái phạm” theo quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc đưa Lý Khả H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên cơ sở cân nhắc mức thời gian tương xứng là cần thiết.
[5] Từ những nhận định nêu trên, ông Lý Khả H thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 33 Luật phòng chống ma túy; Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020) để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng đưa ông Lý Khả H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tinh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành 12 (mười hai) tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.
[6] Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng đối với Lý Khả H, sinh ngày 08/11/2005.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng. kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành phối hợp với Công an huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thi hành Quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng công an huyện Châu Thành;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XII;
- UBND xã Phú Tân;
- VKSND huyện Châu Thành;
- Lưu hồ sơ. Dương Thị Thanh Hoa`