QĐ Lò Văn Đ - Giáo dục
Số: 15
Ngày: 10/08/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Phượng.
Ngày 10 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16 /QĐ-TA ngày 04 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lò Văn Đ. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 01/01/1975.
Căn cước công dân số: 01207500xxxx; cấp ngày 16/4/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: không; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Trình độ học vấn: 02/12;
Nguyên quán: Xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
Hộ khẩu thường trú: Xã T, huyện T, Lai Châu.
Chỗ ở: Bản B, xã T, huyện T, Lai Châu.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
 + Ngày 27/5/2021, Lò Văn Đ bị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc trong thời gian 24 tháng. Đến ngày 02/5/2023, Lò Văn Đ trở về địa phương, hiện chưa được xóa tiền sự.
 + Ngày 08/5/2023, Lò Văn Đ bị Công an huyện Tân Uyên Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 5.000.000 đồng về hành vi “xúc phạm danh dự nhân phẩm thành viên gia đình” theo Quyết định số 85/QĐ-XPHC. (chưa nộp phạt).
 + Ngày 12/5/2023, Lò Văn Đ bị Công an huyện Tân Uyên Quyết định xử phạt vi phạm hành chính s ố tiền 7.500.000 đồng về hành vi “ xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo Quyết định số 88/QĐ-XPHC (chưa nộp phạt).
Con ông: Lò Văn Mầng và bà: Lò Thị Piềng.
Có mặt tại phiên họp.
TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 15/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tân Uyên, ngày 10 tháng 8 năm 2023

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Tân. Cấp bậc: Trung tá.
Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện Tân Uyên (Theo văn bản ủy quyền của Trưởng công an huyện Tân Uyên).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên: Bà Nguyễn Thị Thu
- Kiểm sát viên.
3. Đại diện UBND xã Trung Đồng, huyện Tân Uyên : Ông Lò Văn Thi - Chức vụ: Chủ tịch UBND xã T.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và kết quả tại phiên họp , trong thời gian từ tháng 5 năm 2023 đến tháng 7 năm 2023, Lò Văn Đ đã có các hành vi vi phạm như sau:
Hành vi thứ nhất: Ngày 07/5/2023 tại nhà riêng ở bản B, xã T, huyện Tân Uyên, T Lai Châu, Lò Văn Đ đã thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình. Nguyên nhân do bực tức vì gia đình mổ một con trâu để làm cỗ cưới cho con trai và bản thân đã sử dụng rượu nên đã có hành vi chửi mắng, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm và có lời nói đe dọa đánh vợ là chị Cầm Thị T, sinh năm 1976 làm chịT hoang mang, lo sợ. Hành vi trên của đã gây mất trật tự, an toàn xã hội, gây dư luận xấu, bức xúc trong nhân dân. Căn cứ khoản 1, Điều 5, khoản 1 Điều 54 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Công an xãT đã lập hồ sơ và Công an huyện Tân Uyên đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính Lò Văn Đ số tiền 5.000.000 đồng về hành vi “ xúc phạm danh d ự nhân phẩm thành viên gia đình ” theo Quyết định số 85/QĐ-XPHC ngày 08/5/2023 (chưa nộp phạt).
Hành vi thứ hai: Ngày 11/5/2023 tại nhà riêng ở bản B, xã T, huyện Tân Uyên, T Lai Châu, Lò Văn Đ đã thực hiện hành vi: Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình.
Nguyên nhân: Do tức vợ là chị Cầm ThịT uống rượu và bắt Lò Văn Đ phải đợi nên đã chửi vợ dẫn đến cãi chửi nhau, Lò Văn Đ đã dùng tay bóp cổ chị Cầm ThịT đè xuống dưới ghế, sau đó dùng chân đạp vào vùng bụng của chị T. Tại biên bản xem xét dấu vết trên thân thể chị Cầm ThịT phát hiện: Tại vùng thái dương bên trái, cách tai 4cm có 01 vết sưng phù nề, kích thước 2x3cm; tại mạn sườn bên trái, ngay với xương sườn số 9 có vết bầm tím, kích thước 4x5cm. Chị Cầm ThịT có đơn đề nghị từ chối giám định tỉ lệ thương tích nên không đ ủ căn cứ để xử lý Lò Văn Đ về hành vi “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” theo Điều 134 Bộ luật hình s ự. Căn c ứ khoản 1 Đi ều 5, khoản 1, Đi ều 52, Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Công an xãT đã lập hồ sơ và Công an huyện Tân Uyên đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính Lò Văn Đ số tiền 7.500.000 đồng về hành vi “xâm hại sức khỏe thành viên gia đình ” theo

## Page 3

3 Quyết định số 88/QĐ-XPHC ngày 12/5/2023 (chưa nộp phạt).
Hành vi thứ ba: Ngày 22/5/2023 tại nhà riêng ở bản B, xã T, huyện Tân Uyên, T Lai Châu, Lò Văn Đ thực hiện hành vi: Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình.
Nguyên nhân: Do say rượu và mâu thuẫn trong quá trình nói chuyện dẫn đến cãi chửi nhau với vợ là Cầm ThịT nên đã dùng một tay túm cổ áo, một tay đấm liên tiếp vào vùng ngực, bụng và đầu chị T. Công an xãT đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lò Văn Đ về hành vi “ xâm hại sức khỏe thành viên gia đình ” quy định tại Điều 52, Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Xét thấy Lò Văn Đ đã vi phạm nhiều lần, đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính, đã được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng đố i tượng không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó ngày 25/5/2023, Công an xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại xã đối với Lò Văn Đ .
Ngày 31/5/2023, Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định số 1 9/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại xã đối với Lò Văn Đ, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 31/5/2023.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Lò Văn Đ không tiến bộ mà còn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cụ thể: Ngày 16/7/2023, do xảy ra mâu thuẫn cãi vã với vợ là chị Cầm ThịT nên Lò Văn Đ đã tiếp tục thực hiện hành vi hủy hoại tài sản là 01 chiếc điện thoại di động trị giá 200.000 đồng, túi xách và một số giấy tờ tùy thân của chị Cầm Thị T. Hành vi của Lò Văn Đ vi phạm quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 15, Nghị định số 144/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Công an xã T, huyện Tân Uyên, T Lai Châu đã lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 24/7/2023, Chủ tịch UBND xã T, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu ra Quyết định chấm dứt số 296/QĐ-CDXPTT về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Tại Công văn đề nghị số 563/ĐN-CAH ngày 01/8/2023, Công an huyện Tân Uyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Tân Uyên giữ nguyên ý kiến , đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ, thời hạn 24 tháng, nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, T Vĩnh Phúc.
Người bị đề nghị Lò Văn Đ trình bày tại phiên họp: Lò Văn Đ thừa nhận thực hiện các hành vi vi phạm như đại diện Công an huyện Tân Uyên trình bày.

## Page 4

4 Lò Văn Đ biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật , tuy nhiên Lò Văn Đ không đồng ý đi vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Đại diện UBND xãT trình bày: Lò Văn Đ là đối tượng cư trú tại địa phương, trong thời gian qua tại địa phương đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được UBND xã giáo dục nhưng không chịu tu dưỡng, sửa chữa và lại tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Lò Văn Đ gây mất trật tự an toàn tại địa phương do đó chính quyền xã đồng ý để Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo đúng quy định. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 93, 94, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 3, Điều 21 Pháp lệnh 0 3/2022/UBTVQH15;
Nghị quyết 04 ngày 24/12/2015; Nghị định 120 ngày 24/12/2021; Điều 27 Nghị định 140 ngày 31/12/2021, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên đề nghị TAND huyện Tân Uyên chấp nhận đề nghị của Công an huyện Tân Uyên và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ trong thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo đề nghị của Công an huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Lò Văn Đ có nơi cư trú ổn định tại xã T, vì đã có nhiều hành vi vi phạm hành chính nên Chủ tịch UBND xã T tiến hành lập hồ sơ ban đầu. Sau này phối hợp với Công an huyện Tân Uyên để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Người bị đề nghị đã được thông báo về việc lập, đọc hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Lò Văn Đ là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian từ ngày 07/5/2023 đến ngày 21/5/2023, Lò Văn Đ đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình và xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình, gây mất trật tự trị an trên địa bàn nhưng không tiến bộ. Ngày 22/5/2023, lại có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình nên Chủ tịch UBND xãT đã ra Quyết định áp dụng biện pháp Giáo dục tại xã đối với Lò Văn Đ, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 31/5/2023. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã được 01 tháng 1 7 ngày, Lò Văn Đ không tiến bộ mà còn tiếp tục thực hiện hành vi hủy hoại tài sản , vì vậy Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng đối tượng , đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính Phủ; Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
[4] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn Đ phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính là “tái phạm” tại khoản b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ , do đó cần cho Lò Văn Đ được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Từ tháng 05/2023 đến tháng 07/2023, Lò Văn Đ đã có 04 hành vi vi phạm hành chính. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Lò Văn Đ vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân. Hành vi của Lò Văn Đ đã xâm hại tài sản, sức khỏe của người khác, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, gây hoang mang, bất bình trong quần chúng nhân dân . Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân của Lò Văn Đ, trên cơ sở ý kiến của của cơ quan đề nghị, đại diện chính quyền địa phương và đại diện Viện kiểm sát. Xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Công an huyện Tân Uyên, ý kiến của chính quyền địa phương và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục bắt buộc để giáo dục, cảm hóa Lò Văn Đ trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
[6] Căn cứ áp dụng:

## Page 6

6 Căn cứ: khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 10; các Điều 93, 94, 101, 102, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ: khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ -CP ngày 24/12/2021 của Chính Phủ; Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lò Văn Đ có quyền khiếu nại; Công an huyện Tân Uyên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này và đưa Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục C10 Bộ công an), địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Uyên;
- Trưởng Công an huyện Tân Uyên;
- UBND xã Trung Đồng;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Oanh