Áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại tòa
Số: 65
Ngày: 07/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH Số: 65/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạc Sơn, ngày 07 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Văn Trung
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hảo Ngày 07 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 98/QĐ- TA, ngày 27 tháng 6 năm 2023 đối với:
Lưu Văn Đ, sinh ngày 07 tháng 08 năm 1990; Giới tính: Nam; Căn cước công dân: 017090010181, cấp ngày 30/8/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH, Bộ công an. Nghề nghiệp: lao động phổ thông; tiền án, tiền sự: không;
Nơi cư trú: xóm Cọi, xã Yên Phú, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình;
Con ông: Lưu Đức Th, sinh năm 1968 và bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1970. Hiện đang tại ngoại tại nơi cư trú. Có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Ti ến Lực - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Lạc Sơn: Ông Đinh Thế Tâm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Lưu Văn Đ như sau:
Lưu Văn Đ đã xử dụng ma túy từ năm 2021 cho đến nay và đã lệ thuộc vào ma túy (ngh iện ma túy), Lưu Văn Đ đã bị Công an xã Yên Phú lập biên bản vi phạm, đồng thời có công văn đ ề nghị Trạm y t ế xã Yên Phú xác định tình trạng nghiện ma túy. Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Yên Phú ngày 07/6/2023 đối với Lưu Văn Đ kết quả dương tính với chất ma túy; loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Do Lưu Văn Đ không đến UBND xã Yên Phú để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 14/6/2023, công an x ã Yên

## Page 2

Phú đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Yên Phú đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Đ. Ngày 20/6/2023, chủ tịch UBND xã Yên Phú có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiên bắt buộc và Quyết định số 126/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Đ.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Lưu Văn Đ đã nghiện chất ma túy từ năm 2021 cho đến nay.
Tại văn bản đề nghị số: 312/LĐTBXH-TNXH ngày 27/6/2023 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Đ, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị là Lưu Văn Đ vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và chấp hành đúng các quy định của pháp luật.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 03/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Ủy ban nhân dân xã Yên Phú lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Đối tượng Lưu Văn Đ nghiện ma túy từ năm 2021, đã được giải thích giáo dục về việc cai nghiện ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng không tự cai nghiện được ma túy. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Lưu Văn Đ đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 16 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn di ện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.
XÉT THẤY [1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma tuýc ủa người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày

## Page 3

21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Lưu Văn Đ có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt tại phiên họp, căn cứ khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh số 03/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, phiên họp vẫn được tiến hành theo trình tự, thủ tục chung.
[3] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Lưu Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 cho đến nay, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được việc sử dụng ma túy có hại đối với sức khỏe, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội nhưng không tự cai nghiện được ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đ đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, đồng thời gây mất trật tự trị an địa phương. Do vậy, cần căn cứ vào quy định tại các Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiên bắt buộc đối với Đ là cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Đ cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật trong cộng đồng.
 [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về tình tiết giảm nhẹ: khi bị phát hiện, Lưu Văn Đ đã thật thà khai báo thời gian và quá trình sử dụng chất ma túy; Về tình tiết tăng năng: không. Xét thấy, Lưu Văn Đ có thời gian nghiện ma túy từ năm 2021, nhưng không tự cai nghiện được ma túy. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghi ện bắt buộc phù hợp để Lưu Văn Đ có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy mà vẫn đáp ứng được hoàn cảnh cụ thể của Đ.
- Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; Điều 5; điểm d Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ khoản 4 Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 21, Điều 22, Điều 23; Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định 116 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, lu ật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Lưu Văn Đ được giao cho cơ sở cai nghiện ma túy số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND xã Yên Phú;
- Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Vũ Văn Trung