Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 12/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. ĐÀ NẴNG

 Số: 22/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 12 tháng 7 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ– TP. ĐÀ NẴNG



Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Dự – Cán bộ Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Ngày 12 tháng 7 năm 2023, tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Anh Nguyễn Đặng Quốc D- Sinh ngày 23 tháng 9 năm 2006.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12 Nghề nghiệp: Lao động phổ thông Nơi ĐKHKTT: Tổ 9, phường H, quận Hải Châu,thành phố Đà Nẵng.
Nơi ở hiện nay: 411 đường B, tổ 83, phường H, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
-Tiền án: không -Tiền sự: 02 + Bị UBND phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 26/9/2022 theo Quyết định số 243/QĐ -XPTT ngày 26/9/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 + Ngày 06/12/2022, bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng ra Quyết định số 46/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 03/11/2022. Đã chấp hành xong và hiện đang bị quản lý sau cai nghiện với thời hạn 24 tháng tính từ ngày 08/5/2023 đến ngày 08/5/2025 theo Quyết định số 186/QĐ -UBND ngày 10/5/2023 của Chủ tịch UBND phường H, quận Cẩm Lệ.

## Page 2

 -Nhân thân: Nguyễn Đặng Quốc D đã từng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian 12 tháng từ tháng 15/9/2022 đến ngày 15/9/2023 theo Quyết định số 23 5/QĐ-UBND ngày 15/9/2022 của chủ tịch UBND phường H , quận Cẩm Lệ.
Con ông không rõ và bà Nguyễn Thị DạC (sinh năm 1975)
Có mặt tại phiên họp.
Người tham gia tố tụng khác:
1/ Người đại diện hợp pháp ( người giám hộ) của anh Nguyễn Đặng Quốc D là: Mẹ ruột bà Nguyễn Thị Dạ C, sinh năm 1975 (có mặt)
Địa chỉ: 411 đường B, tổ 83, phường H, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
2/ Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của anh Nguyễn Đặng Quốc D :
Luật sư Nguyễn Thị Mỹ H thuộc Đoàn luật sư thành phố Đà Nẵng. (có mặt)
Địa chỉ: Công ty Luật TNHH HTV SG; số 574/11 đường T , quận Hải Châu, TP Đà Nẵng.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Văn Hòa - Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tham gia phiên họp: Bà Đoàn Thị Xuân Lành – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Nguyễn Đặng Quốc D là người nghiện ma túy . D thừa nhận vào tối ngày 10/6/2023, D đi xuống đường H, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng để mua ma túy loại cần sa của một người phụ nữ không rõ lai lịch . Sau đó D mang ma túy về nhà và sử dụng hết, hình thức sử dụng là bỏ vào điếu thuốc và đốt lên hút. Việc D sử dụng ma túy không có ai biết . Đến ngày 12/6/2023, khi Công an phường H mời lên làm vi ệc đã xét nghiệm và xác định D dương tính vớ i ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy của D; D bị chủ tịch UBND phường H, quận Cẩm Lệ ra quyết định số 250/QĐ-QLNN ngày 19/6/2023 “ Về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng- thành phố Đà Nẵng từ ngày 19/6/2023.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, có ý kiến: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đặng Quốc D do Công an phường H, quận Cẩm Lệ lập thể hiện D là người đã nghiện ma túy, đã từng bị xử lý hành chính nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc để D ở ngoài tự cai và cắt hẳn cơn nghiện là không có khả thi, do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính tập trung cai nghiện đối với D trong thời gian từ 09 tháng đến 12 tháng tại Cơ sở Xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
Ý kiến của người bị đề nghị anh Nguyễn Đặng Quốc D: Thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật, xin Tòa án xem xét giảm ngắn thời gian cai nghiện để sớm về với gia đình, làm người có ích cho xã hội.
 Ý kiến của bà Nguyễn Thị DạC : Đề nghị áp dụng mức thấp nhất cho D theo quy định.
 Ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho anh Nguyễn Đặng Quốc D luật sư Nguyễn Thị Mỹ H: Anh D hiện nay dưới 18 tuổi, vẫn còn nhỏ nên suy nghĩ còn non nớt dễ bị dụ dỗ lôi kéo nên đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét mức áp dụng thời gian cai nghiện thấp nhất cho anh D để tạo điều kiện cho anh D cai nghiện và thay đổi.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng: Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp;
đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp áp dụng mức xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Nguyễn Đặng Quốc D từ 09 tháng đến 12 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, ý kiến của người bị đề nghị anh Nguyễn Đặng Quốc D; ý kiến của mẹ anh D là bà Nguyễn Thị Dạ C; ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho anh Nguyễn Đặng Quốc D là luật sư Nguyễn Thị Mỹ H ; sau khi đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu ý kiến. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ có đủ căn cứ xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đặng Quốc D là đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân của Nguyễn Đặng Quốc D thì thấy: D là người chưa đủ 18 tuổi. Lẽ ra D phải nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy với bản thân và cộng đồng, nhưng vì để thỏa mãn ham muốn cá nhân D đã nhiều lần sử dụng ma túy trái phép.
 Trước đây Nguyễn Đặng Quốc D đã từng bị xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Nguyễn Đặng Quốc D đã từng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian 12 tháng từ ngày 15/9/2022 đến ngày 15/9/2023 theo Quyết

## Page 4

định số 235/QĐ -UBND ngày 15/9/2022 của chủ tịch UBND phường H , quận Cẩm Lệ. Tuy nhiên, D đã sử dụng ma túy trong thời gian này nên bị UBND phường H , quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 26/9/2022 theo Quyết định số 243/QĐ - XPTT ngày 26/9/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Đến ngày 06/12/2022, Duy bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng ra Quyết định số 46/QĐ -TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 03/11/2022. Đã chấp hành xong và hiện đang bị quản lý sau cai nghiện với thời hạn 24 tháng tính từ ngày 08/5/2023 đến ngày 08/5/2025 theo Quyết định số 186/QĐ -UBND ngày 10/5/2023 của Chủ tịch UBND phường H, quận Cẩm Lệ.
 Mặc dù vẫn đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau caing hiện nhưng D lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày10/6/2023;
như vậy D biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng D vẫn cố ý sử dụng nên đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi của Nguyễn Đặng Quốc D thì D thừa nhận vào tối ngày 10/6/2023, Duy đi xuống đường H , quận Hải Châu, TP Đà Nẵng để mua ma túy loại cần sa của một người phụ nữ không rõ lai lịch. Sau đó D mang ma túy về nhà và sử dụng h ết, hình thức sử dụng là bỏ vào điếu thuốc và đốt lên hút. Việc D sử dụng ma túy không có ai biết. Đến ngày 12/6/20 23, khi Công an phường H mời lên làm việc, Cơ quan chuyên môn đã tiến hành xét nghiệm đối với D và kết quả xét nghiệm đã xác định D dương tính với ma túy , loại ma túy D sử dụng là ma túy cần sa. Điều đó thể hiện Nguyễn Đặng Quốc D là người nghiện ma túy.
Việc sử dụng ma túy trái phép trong cộng đồng là hành vi bị xã hội lên án mạnh mẽ tạo tâm l ý hoang mang cho các bậc phụ huynh và là cơ s ở để phát triển nhanh trong cộng đồng số người nghiện ma túy, là nỗi lo lớn trong đời sống cộng đồng.
Từ những nhận định ở trên, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xét thấy có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ . Áp dụng Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 33 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật x ử lý vi phạm hành chính;
Điều 18; Điều 21; Điều 23 và Điều 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội để áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đặng Quốc D, cần cách ly ra khỏi cộng đồng và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng giáo dục và tạo điều kiện để D dứt hẳn cơn nghiện.
Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Đặng Quốc D có thái độ ăn năn hố i lỗi và thành khẩn khai nhận hành vi của mình, nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho D.

## Page 5

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đặng Quốc D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 09 (chín) tháng, kể từ ngày Nguyễn Đặng Quốc D bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng, ngày 19/6/2023.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và người giám hộ của Nguyễn Đặng Quốc D là bà Nguyễn Thị DạC có quyền khiếu nại ; Cơ quan đền ghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ; Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng; Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
 Nơi nhận:
- Sở tư pháp TPĐN; THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND phường Hòa X;
- Công an phường Hòa X;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Thanh Nga

## Page 6

6