Số: 14/2023/QĐ-TA
QĐ cai nghiện Lò Văn S
Số: 14
Ngày: 10/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lương Văn Đoàn.
 Ngày 10 tháng 7 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên , tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
14/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Lò Văn S. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1995; số CCCD:
012095000xxx cấp ngày 17/4/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật t ự xã hội B ộ Công an ; Dân t ộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình đ ộ học vấn: Không biết chữ. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản N, xã T, huyện Tân U, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 01/6/2023 Công an xã Thân Thuộc, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính đối với Lò Văn S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo.
 Con ông: Lò Văn Đ (đã chết) và bà: Lò Thị H (73 tuổi).
 Lò Văn S có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông La Đức Thi – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Theo văn bản ủy quyền số 163/PLĐTBXH ngày 17/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (có mặt).


TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 14/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tân Uyên, ngày 10 tháng 7 năm 2023

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị là Lò Văn S bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh La i Châu đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:
 Ngày 29/5/2023, Lò Văn S có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tu ý.
Ngày 31/5/2023, Công an x ã Thân Thuộc tiếnh ành xét nghi ệm chất mat úy trong nước tiểu đối với Lò Văn S, kết quả S dương tính với chất ma tu ý. Công an xã Thân Thuộc đã thông báo đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc về hành vi s ử dụng trái phép chất ma tu ý của Lò Văn S. Ngày 01/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc ban hành Quyết định số 332/QĐ-UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tu ý đối với Lò Văn S trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 01/6/2023.
 Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 09/6/2023, Lò Văn S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12/6/2023 Công an x ã Thân Thuộc đã tiến hành xét nghiệm chất ma tu ý trong nước tiểu, kết quả Lò Văn S dương tính với chất ma tu ý. Cùng ngày, Công an x ã Thân Thuộc đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 13/6/2023 của Trung Tâm y t ế huyện Tân Uyên xác định Lò Văn S nghiện ma túy. Công an xã Thân Thuộc đã có văn bản số 27/TB-CAX ngày 14/6/2023 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn S để S biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Lò Văn S không đăng ký cai nghi ện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 22/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S với lý do người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên xem xét hồ sơ.
 Tại bản tường trình ngày 22/6/2023, Lò Văn S thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu từ cuối năm 2022, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là “Hít”, tần suất sử dụng ma túy là 02 lần/01 tuần, lần sử dụng gần nhất là ngày 16/6/2023.
Quá trình lập hồ sơ Lò Văn S đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 29/6/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Lò Văn S đang là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tu ý của UBND x ã Thân Thuộc nhưng vẫn nghiện ma túy. Lò Văn S đã được Công an xã Thân Thuộc thông báo để đăng ký cai nghiện ma túy nhưng S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy cần phải đưa Lò Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu với thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện và giáo dục.
 Người bị đề nghị là Lò Văn S trình bày tại phiên họp công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lò Văn S đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Lò Văn S có nguyện vọng xin đi cai nghiện với thời gian ngắn nhất.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến v ề việc tuân theop háp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Lò Văn S.
 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đ ề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Lò Văn S đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 4 1, 42, 43, 45 của Nghị định số 116 /2021/NĐ – CP ngày

## Page 4

4 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật ph òng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và cóm ặt tại phiên họp theo qu y định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Lò Văn S là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản N, xã Thân Thuộc, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chí nh. Ngày 29/5/2023, Lò Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma tu ý của Lò Văn S ngày 31/5/2023 thể hi ện dương tính với chất ma túy. Ngày 01/6/2023, Chủt ịch Ủy ban nhân dân x ã Thân Thu ộc banh ành Quy ết định s ố 332/QĐ- UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Văn S. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý Lò Văn S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm thể hiện dương tính với chất ma túy ngày 12/6/2023. Cùng ngày công an xã Thân Thuộc đã có công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 13/6/2023 của Trung Tâm y t ế huyện Tân Uyên xác định Lò Văn S nghiện ma túy. Công an xã Thân Thuộc đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn S để S biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhi ên Lò Văn S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ của hành v i vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Lò Văn S là người nghiện m a túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tựng uyện đăng k ý cai nghiện, nếu tiếp tục để Lò Văn S ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S là cần thiết để giúp Lò Văn S cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Lò Văn S không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

## Page 5

5 Ngày 01/6/2023, Lò Văn S bị Công an xã Thân Thuộc, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo.
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Lò Văn S đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Vì vậy, cần cho Lò Văn S được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Đi ều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Đại di ện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Uyên giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên nhất trí đề nghị của Phòng lao động thương binh – xã hội. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tinh tiết giảm nhẹ; xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn S trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể ca i nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.
[6] Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12 /2021 của Chính phủ quy định chi tiết một s ố điều của Lu ật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về ca i nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lò Văn S. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1995; Con ông: Lò Văn Đ và con bà Lò Thị H; Nơi cư trú: Bản N, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào

## Page 6

6 cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nạ i, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huy ện Tân Uyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- VKSND huyện Tân Uyên;
- Công an huyện Tân Uyên;
- UBND xã Thân Thuộc;
- Phòng LĐTBXH huyện Tân Uyên;
- Trung tâm cai nghiện bắt buộc;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Oanh