QĐ XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 24
Ngày: 14/06/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 24/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 14 tháng 6 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 14 tháng 6năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hoàtiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
21/QĐ-TA ngày 08 tháng 6 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H1 - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 24 tháng 11 năm 1996 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 11/12.
Nguyên quán: Xã P, huyện T, tỉnh Bình Định Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: K, phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Nguyễn Văn V, sinh năm 1962 và bà Đặng Thị N, sinh năm 1963.
Tiền án,tiền sự: Không Nhân thân: Năm 2020 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 20/2020/QĐ-TA ngày 19/6/2020. Chấp hành xong ngày 07/9/2022.
Cómặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Anh N1 , Chức vụ: Chuyên viên Phònglao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Văn bản ủy quyền số 99 ngày 05 tháng 6 năm 2023 của Phòng Lao động thương binh xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Phạm Quốc H2; Chức vụ: Trưởng Công an phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp:Không.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Văn H1người nghiện chất ma túy và mới chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 07/9/2022. Nên vào ngày 08/9/2022, UBND phường L đã có Quyết định số 148/QĐ -UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý là 02 năm kể từ ngày 08/9/2022, và giao quyết định trên cho Nguyễn Văn H1. Tuy nhiên đến ngày 24/5/2023, Công an phường Ltiến hành làm việc vớiNguyễn Văn H1và phát hiện H1tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy hồng phiến bằng hình thức hút vào ngày 23/5/2023tại nhà ở của H1 thuộc khối L, phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An . Số ma túy mà H1sử dụng H1 mua của một người đàn ông không quen biết ở huyện N với số tiền 100.000 đồng.Quá trình làm việc với Công an phường L , Nguyễn Văn H1 đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép. Cùng ngày Công an phường L phối hợp với Trạm y tế phường L tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Nguyễn Văn H1 và cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 24/5/2023, Công an phường L có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H1. Cùng ngày, Trạm y tế phường L, thị xãT đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H1 là nghiện chất ma túy tổng hợp. Ngày 24/5/2023, Ủy ban nhân dân phường L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguy ện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 25/5/2023, Chủ tịch UBND phường L , thị xãT đã ra Thông báo 30 /TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H1 .Cùng ngày Công an phường L đã lập biên bản về việc giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápđưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02tháng 6 năm 2023, UBND phường L , thị xãT đã có văn bản số 04/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05 tháng 6 năm 20 23, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 97/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H1vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Ngày 06/6/2023, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H1.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H3cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ13 (mười ba) tháng đến 16 (mười sáu)
tháng.

## Page 3

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Văn H1vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Nguyễn Văn H1 là người nghiện ma túy, năm 2020 H1đã đi cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Văn H1vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) tháng đến 20(hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H4đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT , xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H1.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H1 thời gian từ 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám)tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường L và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Nguyễn Văn H1 thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn H1 là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy và mới chấp hành xong việc cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng nay lại tái nghiện. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Nguyễn Văn H1 cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường L, thị xãT . Do Nguyễn Văn H1đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy và ngày 24/5/2023 lại có hành vi tiếp tục sử dụng ma túy. Nên UBND phường Lđã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H1 là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minhNguyễn Văn H1 sử dụng ma túy vào ngày 23/5/2023. Nguyễn Văn H1 đã vi phạm việc việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nên Công an phường L

## Page 4

lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H1. Vì vậy về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CPngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống mat úy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H1thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H1đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H1 là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúpH1trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Văn H1 mới chấp hành xong Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nay vẫn đang nghiện ma túy; Nguyễn Văn H1không có tình tiết tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ thấy rằng Nguyễn Văn H1trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9;Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Văn H1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn H1bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn H1 có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị,

## Page 5

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05(năm)ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngà y hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Nguyễn Văn H1 người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường Long Sơn;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (Đã ký)

 Thái Thị Hà