Giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản nộp ngân sách nhà nước
Số: 31
Ngày: 25/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Thông tin vụ việc: Giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản nộp ngân sách nhà nước cho bà Phạm Thị M

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN Số: 31/2023/QĐST-DS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 25 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ V/v: Yêu cầu xét giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có: Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy Vân. Thư ký phiên họp: Bà Châu Nguyễn Đoan Trang - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bích Liên - Kiểm sát viên. Ngày 25 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số: 240/2023/TLST-VDS ngày 11 tháng 7 năm 2023 về việc “Yêu cầu xét giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách nhà nước” theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số 21/2023/QĐST-DS ngày 14 tháng 7 năm 2023, gồm những người tham gia tố tụng sau đây: - Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận. Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Hữu Hồng – Chức vụ: Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Hoàng Ngọc Anh – Chấp hành viên sơ cấp Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận. Địa chỉ: đường Phạm Đình Hổ, phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Phạm Thị M, sinh năm 1968 (vắng mặt). Địa chỉ: Khu phố 2, phường Văn H, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận. NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:

## Page 2

2 Theo Văn bản số 742/CTHADS ngày 06-7-2023 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận và tại phiên họp; người đại diện theo ủy quyền của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận ông Hoàng Ngọc Anh trình bày: Căn cứ Bản án số 13/2014/HSST ngày 05-12-2014 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận, Quyết định đình chỉ phúc thẩm số 131/2015/QĐPT-HS ngày 26-3-2015 của Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định thi hành án chủ động số 52/QĐ-CTHADS ngày 01-6-2015 của Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận, bà Phạm ThịM phải thi hành 200.000đồng án phí hình sự sơ thẩm và 59.009.550đồng án phí dân sự sơ thẩm. Trong quá trình thi hành án đối với các khoản tiền nêu trên; Bà Phạm ThịM đã thi hành được 2.700.000đồng; đã được xét giảm 14.427.000đồng tại Quyết định giảm nghĩa vụ thi hành án số 15/2021/QĐST-DS ngày 29-6-2021; đã được xét giảm 10.695.000đồng tại Quyết định giảm nghĩa vụ thi hành án số 27/2022/QĐST-DS ngày 04-8-2022; Bà Phạm ThịM còn phải thi hành 31.387.550đồng án phí. Theo biên bản xác minh điều kiện thi hành án ngày 25-4-2023 và 26-5-2023 của Chấp hành viên Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận; Bà Phạm ThịM hiện đang chấp hành án tại Trại giam A2 và không có bất cứ tài sản gì để thi hành án. Việc tổ chức thi hành án đến nay đã hơn 05 năm, bàM không thể thi hành khoản tiền còn lại nói trên. Đối chiếu với quy định tại khoản 3 Điều 61 Luật thi hành án dân sự và Điều 2, Điều 4 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước, bàM đủ điều kiện để xét miễn nghĩa vụ thi hành khoản án phí nêu trên. Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận ông Hoàng Ngọc Anh vẫn giữ nguyên yêu cầu. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Phạm ThịM vắng mặt tại phiên họp giải quyết việc dân sự. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm: Đề nghị Tòa án căn cứ khoản 9 Điều 27, Điều 370, 488 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Điều 61, 63, 64 Luật Thi hành án dân sự; Điều 2, 4 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15 tháng 9 năm 2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách nhà nước; chấp nhận yêu cầu của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận giảm nghĩa vụ thi hành án cho bà Phạm Thị M. NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của đại diện Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh

## Page 3

3 Thuận và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm nhận định: [1] Về thủ tục tố tụng: [1.1] Xác định yêu cầu việc dân sự: Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận yêu cầu Tòa án xem xét giảm nghĩa vụ thi hành các khoản án phí dân sự sơ thẩm cho bà Phạm Thị M. Tòa án xác định đây là việc dân sự: “Yêu cầu xét giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước” quy định tại khoản 9 Điều 27 Bộ luật tố tụng dân sự. [1.2] Thẩm quyền giải quyết việc dân sự: Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận có trụ sở tại đường Phạm Đình Hổ, phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. Căn cứ khoản 1 Điều 488 Bộ luật tố tụng dân sự, việc dân sự này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm. [1.3] Về sự vắng mặt của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Phạm ThịM vắng mặt tại phiên họp nhưng không ảnh hưởng đến việc giải quyết. Căn cứ khoản 3 Điều 367 Bộ luật tố tụng dân sự, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp giải quyết việc dân sự theo quy định pháp luật. [2] Về nội dung yêu cầu: [2.1] Ngày 06 tháng 7 năm 2023, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận có Văn bản số 742/CTHADS đề nghị Tòa án xét giảm một phần nghĩa vụ thi hành án đối với bà Phạm Thị M. Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận cũng đã ra Quyết định số 06/QĐ-CTHADS ngày 26-4-2023 về việc chưa có điều kiện thi hành án đối với bà M. Như vậy, việc tổ chức thi hành án đến nay đã hơn 05 năm nhưng bàM vẫn chưa thi hành được khoản án phí để thu nộp Ngân sách nhà nước. [2.2] Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận thì trường hợp của bàM đủ điều kiện để được giảm nghĩa vụ thi hành án theo quy định tại khoản 3 Điều 61 của Luật Thi hành án dân sự; Điều 2, Điều 4 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách Nhà nước nên được Tòa án chấp nhận. Vì các lẽ trên; QUYẾT ĐỊNH Căn cứ khoản 9 Điều 27, Điều 370 và khoản 1 Điều 488 Bộ luật tố tụng dân sự; khoản 1, khoản 3, khoản 5 Điều 61*, Điều 63, Điều 64 của Luật Thi hành án dân sự; Điều 2, Điều 4 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách Nhà nước.

## Page 4

4 1. Chấp nhận yêu cầu của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận về việc giảm một phần nghĩa vụ thi hành án cho bà Phạm ThịM là 7.846.000đồng (Bảy triệu, tám trăm bốn mươi sáu ngàn đồng) án phí dân sự sơ thẩm. Bà Phạm ThịM còn phải thi hành 23.541.550đồng (Hai mươi ba triệu, năm trăm bốn mươi mốt ngàn, năm trăm năm mươi đồng) án phí. 2. Về lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự: Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận không phải chịu lệ phí giải quyết việc dân sự. 3. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 07 ngày; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Thuận có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 15 ngày, kể từ nhận được Quyết định. Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND tỉnh Ninh Thuậ; - VKSND TP. PR-TC; - CTHADS tỉnh Ninh Thuận; - Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận; - Bà Phạm Thị M; - Trại giam A2; - Lưu hồ sơ, án văn.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thùy Vân