Quyết định mở phiên họp số 136/2023/XLHC
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 247
Ngày: 13/06/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 247/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 1, ngày 13 tháng 6 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Tâm
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Phan Duy Thịnh Ngày 13 tháng 6 năm 2023, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại hai điểm cầu: Điểm cầu trung tâm đặt tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần đặt tại Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, Thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định mở phiên họp số 136/2023/XLHC ngày 05 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Bà Tôn Nữ M, sinh ngày 15 tháng 02 năm 1974 (tên gọi khác tự khai: Nguyễn Thị Kim Loan, sinh năm 1975);
Giới tính: Nữ;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không;
Hộ khẩu thường trú: Số M, đường P, Phường K, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định.
Nhân thân:
- Ngày 17/7/2011, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi mua bán trái phép chất ma túy. Ngày 23/02/2012, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt tù có thời hạn 03 năm về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.
- Ngày 28/7/2015, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 27/10/2015, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng theo Bản án số 344/QĐ ngày 27/10/2015.
Con ông Tôn T và bà Hồ T.
Bà Tôn NữM có mặt tại phiên họp (tại điểm cầu thành phần).

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 21 tháng 3 năm 2023, Công an phường Cô Giang, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tuần tra phát hiện bà Tôn NữM có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chấp ma túy nên mời bà Tôn NữM về trụ sở Công an phường Cô Giang, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh để làm việc. Qua xét nghiệm nhanh thì đối tượng dương tính với chất ma túy và lập Biên bản vi phạm hành chính số 20/BB-CAP ngày 21 tháng 3 năm 2023. Đồng thời bà cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy, bà sử dụng ma túy loại Heroin (MOR) lần đầu vào năm 2022 bằng hình thức hút. Hiện nay đối tượng không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ kết quả xác minh của Công an Phường 15, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Tôn NữM có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số M, đường P, Phường K, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương, đi khỏi địa phường từ năm 2019, không rõ địa chỉ.
Căn cứ Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Trạm y tế phường Cô Giang, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 23 tháng 3 năm 2023 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 kết luận: Bà Tôn NữM nghiện ma túy loại Heroin (MOP).
Ủy ban nhân dân phường Cô Giang, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 55/QĐ-QLNN ngày 25 tháng 3 năm 2023 đưa bà Tôn NữM vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Văn bản số 679/ĐN-CNBB ngày 31 tháng 5 năm 2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Tôn Nữ M.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Bà Tôn NữM là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Tôn NữM tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

## Page 3

3 Tại Bản tường trình ngày 21 tháng 3 năm 2023 bà Tôn NữM trình bày: Bà xác nhận sử dụng ma túy loại Heroin, lần đầu sử dụng từ năm 2022 đến nay dưới hình thức hút.
Ngày 13 tháng 6 năm 2023, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp bà Tôn NữM trình bày: Bà xác nhận sử dụng ma túy loại Heroin, lần đầu sử dụng từ năm 2022 đến nay dưới hình thức hút. Ngày 25 tháng 3 năm 2023 bà được Công an phư ờng Cô Giang, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Tôn NữM đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Tôn Nữ M. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh v à đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Tôn Nữ M.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ nhận thấy: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Tôn Nữ M, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tạ i Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 3, Điều 8, Điều 18, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Tôn NữM có đủ cơ sở để xác định bà Tôn NữM đã nghiện ma túy, hiện tại bà Tôn NữM không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử

## Page 4

4 lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Tôn NữM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để bà Tôn Nữ M chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong quá trình xem xét quyết định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm. Theo hồ sơ thể hiện bà Tôn NữM không có nhân thân tốt và đã sử dụng trái phép chất ma túy nên cần phải có thời gian hợp lý để bà Tôn NữM chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để bà cai nghiện được ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Tôn Nữ M.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 25 tháng 3 năm 2023 để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 1 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2; Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh; cơ quan tổ chức có liên quan và bà Tôn Nữ M có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân TP.Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP. Hồ Chí Minh;
- Công an Quận 1, TP. Hồ Chí Minh;
- Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.Hồ Chí Minh;
- UBND và Công an phư ờng Cô Giang, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN




Phạm Thị Tâm

## Page 5

5