QĐ
Số: 19
Ngày: 18/06/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 19/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thái Hòa, ngày 18 tháng 5 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA -TỈNH NGHỆ AN

Với thành phầntiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 18 tháng 5 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ -TA ngày 15tháng 5 năm 2023đối với:
Họ và tên: Đậu Quang T, Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày: 15 tháng 5 năm 1989, tại thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nguyên quán: xã N- huyện N, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối K, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Con ông Đậu Quang V (đã chết) con bà Trần Thị B, sinh năm 1963 Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 21 tháng, theo quyết định số 19/QĐ -TA ngày 18/6/2020;
Ngày 27/7/2017 bị Công an huyện N xử phạt số tiền 750.000đ về hành vi vi phạm hành chính: Cố ý gây thương tích, Có mặttại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xãT , tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Đình C, Chức vụ: Cán bộ Công an thị xã T, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện cơ quan lập hồ sơ:
Ông Lê Hùng L, Chức vụ: P.Trưởng Công an phường H, thị xã T.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân- Kiểm sát viên.
4. Những người khác tham gia phiên họp:
Người làm chứng:

## Page 2

Cháu Lê Khôi N, sinh năm 2011 Người đại diện Ông Lê Khắc P , sinh năm 1977.Vắng mặt.
Trú tại: Khối K, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An Ông Trần Minh T1, sinh năm 1997. Vắng mặt.
Trú tại: Xóm X, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Nguyễn Văn T2, sinh năm 1972. Vắng mặt.
Trú tại: Khối K, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Nguyễn Văn T3, sinh năm 1959.Vắng mặt.
Trú tại: Xóm A, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Bà Trần Thị B, sinh năm 1963. Có mặt T4tại: Khối K, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Đậu Quang T là người có nhiều hành vi vi phạm pháp luật không có nghề nghiệp ổn định, thường xuyên uống rượu, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội. Trong thời gian từ ngày 12/01/2023 đến ngày 04/5/2023đã thực hiện các hành vi vi phạm như sau:
- Hành vi thứ nhất: Vào khoảng 14 giờ 45 phút ngày 12/01/2023, Đậu Quang Tđang nằm ngủ trong nhà thì nghe tiếng một số người đang đứng hét trước cửa nhà.
Ttỉnh dậy đi ra ngoài xem thì không thấy ai, sau đó Tđi ra quán T5cổng trướctrường THCS T6, thị xãT để mua thuốc lá. Lúc này, Tnhìn thấy hai cháu học sinh đang đứng trước cổng trường nên gọi hai cháu đó lại hỏi. Khi hai cháu đi đến Tnói: “Mấy đứa bây lần sau đừng có đứng trước nhà tau hét làm tau mất ngủ nữa nha”. Do bực tức nên Tdùng tay tát vào bên má của cháu Lê Khôi N(sinh năm 2011, trú tại khối K, phường H, thị xã T) một cái. Sau khi nhận được trình báo Công an phường Htiến hành lập biên bản sự việc, yêu cầu Đậu Quang T và những người liên quan để làm việc. Tại cơ quan Công an, Đậu Quang Tđã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Hành vi của Đậu Quang Tđã gây tổn hại sức khỏe cho người khác, ảnh hưởng đến tình hình ANTT trên địa bàn. Căn cứ điểm a, khoản 5, điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 17/02/2022 Công an thị xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 25/QĐ -CATX, xử phạt Đậu Quang Tvề hành vi “Cố ý gây tổn hại sức khỏe cho người khác” bằng hình thức phạt tiền, số tiền 6.500.000đ (Sáu triệu năm trăm nghìn đồng).
- Hành vi thứ hai: Vào khoảng 21 giờ 50 phút ngày 04/02/2023, Đậu Quang Tđi uống bia với bạn ở khu vực khối T, phường H, thị xãT , khi ra về thì Tbị một nhóm thanh niên đuổi đánh. Thấy bị đuổi Tchạy đến Công an phường Hđể trình báo.
Khi đến trụ sở Công an phường Tkhông đi vào mà đứng ở ngoài cổng gọi vào nhưng không thấy ai trả lời. Do nghĩ Công an phường không giải quyết nên Tbức xúc, nhặt một cục đá ném trúng biển hiệu cơ quan Công an phường H làm nứt, vỡ mặt trước biển hiệu. Sau khi phát hiện sự việc Công an phường H tiến hành lập biên bản sự việc, yêu cầu Đậu Quang Tcó mặt để làm việc. Tại cơ quan Công an, Đậu Quang

## Page 3

Tđã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Hành vi của Đậu Quang Tđã làm hư hỏng tài sản của tổ chức, ảnh hưởng đến tình hình ANTT trên địa bàn. Căn cứ điểm a, khoản 2, điề u 15Nghị định 144/2021/NĐ -CP của Chính phủ, ngày 24/02/2022 Công an thị xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 30/QĐ - CATX, xử phạt Đậu Quang T về hành vi “Cố ý làm hư hỏng tài sản của tổ chức”
bằng hình thức phạt tiền, số tiền 4.000.000đ (Bốntriệu đồng).
- Hành vi thứ ba:Vào khoảng 21giờ 15 phút ngày 23/02/2023, sau khi đi uống rượu say Đậu Quang Tđứng trước cổng nhà hút thuốc lá thì có một người thanh niên (không rõ tên tuổi, địa chỉ) dắt xe máy đi qua nhà T. Thấy vậy Thỏi người thanh niên: “Xe hết xăng à?” Người thanh niên không trả lời và tiến về phía Tđang đứng.
Đậu Quang Ttiếp tục hỏi người thanh niên: “Mi có dao trong người à, mi định đâm tau hay răng”. Thấy người thanh niên không trả lời, do đã uống rượu trước đó và không làm chủ hành vi của mình, lại nghĩ họ khinh mình nên Đậu Quang Tđã dũng lời nói chửi bới, xúc phạm đối với người thanh niên, gây mất trật tự công cộng.
Thấy vậy người thanh niên đó lên xe máy và chạy về hướng cầu K. Sau khi nhận được tin báo Công an phường Hcó mặt, lập biên bản sự việc và yêu cầu Đậu Quang Tvề trụ sở để làm việc. Tthừa nhận hành vi của mình, cơ quan Công an đã lập hồ sơ xử lý theo quy định. Ngày 09/03/2023, UBND phường H , thị xãT đã ban hành Quyết định số 24/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường với thời gian là 03 tháng kểtừ ngày 09/3/2023.
Hành vi thứ tư : Ngày 04/5/2023, vào khoảng 14 giờ 30 phút, Do mâut huẫn với mẹ đẻ là bà Trần Thị Bnên Tđi ra vỉa hè trước nhà T. Tnhìn thấy anh Trần Minh T1, sinh năm 1997, trú tại xóm X, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An dắt xe máy từ trong trạm Bảo vệ thực vật ra đường. Tđã sử dụng lời lẽ khiêu khích, xúc phạm danh dự nhân phẩm của anh T1. Sự việc xảy ra, Công an Phường Hđã mời các bên liên quan lên trụ sở làm việc. Quá trình làm việc Đậu Quang Tđã thừa nhận hành vi vi phạm của mình về hành vi chửi bới, xúc phạm người đi đường.
Xét thấy Đậu Quang T là đối tượng không có nghề nghiệp ổn định, không tu chí làm ăn , thường xuyên rượu chè bê tha, thường xuyên thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật gây mất trật tự trên địa bàn. Mặc dù đã được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng T không tiến bộ mà tiếp tục vi phạm. Tđang trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường từ ngày 09/3/2023 với thời hạn 03 tháng. Nhưng đến ngày 04/5/2023 thì Đậu Quang T tiếp tục vi phạm nên UBND phường Hđã ban hành quyết định chấm dứt việc giáo dục tại xã phường, thị trấn s ố 69/ QĐ -CDXPTT ngày 05/5/2023.Xét Đậu Quang T dù đã được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng đối tượng không tiến bộ mà tiếp tục vi phạm nên ngày 05/05/2023, Công an phường H đã ra Thông báo số 42/TB -CAPvề việc lập hồ sơ đề nghị đưa Đậu Quang Tvào cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 08tháng 5 năm 2023 Công an phường giao thông báo trên cho Đậu Quang Ttheo quy định.
Ngày 11 tháng 5 năm 2023, Công an phường H đã chuyển hồ sơ cho Công an thị xã Tđể đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang T.
 Ngày 12 tháng 5 năm 2023 Công an thị xãT đã có văn bản đề nghị số

## Page 4

336/ĐN-CATX đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang T.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xãT giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đậu Quang Tcơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng. Đại di ện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của cơ quan đề nghị bởi tại địa phương T đã được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng không tiến bộ, tiếp tục có những hành vi vi phạm gây mất trật tự trên địa bàn.
Tại phiên họp có sự tham gia bà Trần Thị Blà mẹ đẻ của T: Bà Bđề nghị đưa Đậu Quang T và cơ sở giáo dục bắt buộc để cải tạo, giáo dục T. Vì ở nhà Tthường xuyên uống rượu và không làm chủ được bản thân gây mất trật tự trịan trong khối xóm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãT hái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luậtvà quan điểm giải quyết.
Hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang Tđã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửađổi bổ sung năm 2020)
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Công an thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang T.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy địnhcó mặt theo yêu cầu của Tòa án: Tại phiên họp Đậu Quang T thừa nhận hành vi vi phạm của mình và Công an lập hồ sơđưa Tvào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng và không có ý kiến gì.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang Tthời gian từ 18 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường H, thị xãT lập và Công an thị xãT đề nghị đối với Đậu Quang T, thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Đậu Quang T đã trên 18 tuổi có đầy đủ năng lực pháp luật. Trong thời gian từ ngày 12/01/2023 đến ngày 04/02/2023, Đậu Quang Tđã hai lần thực hiện hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự của người khác nên bị chủ tịch UBND phường H xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 23 tháng 02 năm 2023, Đậu Quang Ttiếp tục thực hiện hành vi vi phạm nên bị chủ tịch UBND phường Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo quyết định số 24/QĐ -UBND ngày 09/3/2023. Tuy nhiên đến ngày 04/5/2023, Đậu Quang Tlại tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới, xúc phạm người khác gây rối trật tự công

## Page 5

cộng. Do hành vi của Đậu Quang Tchưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 05 tháng 5 năm 2023 chủ tịch UBND phường H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang Tlà đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020);khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường H lập và Công an thị xã Tđề nghị đối với Đậu Quang Tđã đầy đủ các tài liệu chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật, tài liệu chứng cứ chứng minhT đã bị xử phạt vi phạm hành chính và tài liệu chứng minh Tđang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác theo quy định tại các Điều 101; 102 - Luật xử lý vi phạm hành chính(đã được sửa đổi bổ sung năm 2020).
 [3] Xét về tính chất hành vi vi phạm pháp luật của Đậu Quang T thấy rằng:
Bản thân Đậu Quang T thực hiện nhiều hành vi vi phạm, địa phương đã nhắc nhở, giáo dục nhưng không tiến bộ. Hành vi cuảT đã gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình, hoang mang trong quần chúng nhân dân. Vì vậy Trưởng Công an thị xãT đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đậu Quang Tvào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an thị xãT đưa Đậu Quang T vào cơ sở giáo dục bắt buộc đểT lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ s ở giáo dục bắt buộc mới đủ điều kiện giáo dục, cảm hóa Ttrở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Đậu Quang Tthấy rằng:
Đậu Quang Tkhông có tình tiết tăng nặng, không có tình tiết giảm nhẹ.
 [5] Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; các Điều 93; 94; 101; 102; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020)
Căn cứ các Điều 3; 8;20; 21; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ -CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.


Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đậu Quang T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở Gbắt buộc là18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Đậu Quang Tbị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Công an thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Đậu Quang Tcó quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05(năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày quyết định được niêm yết.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT , tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành quyết định và đưa Đậu Quang T người phải chấp hành quyết định đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc là:
Cơ sở giáo dục bắt buộc G(Cục C1Bộ C2).
Địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Thái Thị Hà