Quyết định mở phiên họp số 27/2023/QĐ - TA
Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 27/2023/QĐ-TA
Ngày: 19/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


 Số: 27 /2023/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 7 năm 2023

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.
Thư ký phiên họp : Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận.
Ngày 19 tháng 7 năm 2023, tại Phòng họp cơ sở xã hộiN địa chỉ số 18 đường C, xã X, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 27/2023/TLST – BPHC ngày 10/7/2023 theo Quyết định mở phiên họp số 27/2023/QĐ - TA ngày 13 tháng 7 năm 2023 đối với:

Họ và tên: HÀ MINH L, sinh năm 1987.
Nơi đăng ký HKTT: số 264 ấp C, xã H, huyện N, tỉnh Trà Vinh.
Chỗ ở: Không nơi ở nhất định.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông : Hà Văn Đ và bà: Diệp Thị D.
Tiền án – tiền sự: không.

(Ông L có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Minh Hùng – chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 372 /LĐTBXH ngày 18/7/2023).

(Ông Hùng có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Bà Trần Ngọc Ánh – Kiểm sát viên.
(Bà Ánh có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xác định:
Vào khoảng 15 giờ 35 phút ngày 28/4/2023, Tổ tuần tra Công an Phường M, quận N đang đi tuần tra thì phát hiện Hà Minh L có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ tuần tra đã mời ông L về trụ sở Công an Phường M, quận N kết hợp Trạm y tế Phường M, quận N kiểm tra test nhanh ma túy cho kết quả ông L dương tính với Met nên Công an Phường M, quận N lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh việc ANTT số 23 - 00017/BB – VPHC và có Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, quận N biết, thực hiện theo quy định.
Cùng ngày, Ủy ban nhân dân Phường M, quận N có Quyết định số 75/Q Đ – XPTT ngày 28/4/2023 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 02/5/2023, Ủy ban nhân dân Phường M, quận N ra Quyết định số 76/QĐ – UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Hà Minh L kể từ ngày 02/5/2023 và tiến hành lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Minh L.
 Ngày 04/7/2023, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 29/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Minh L theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Hà Minh Lý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy A - ấp C, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Ông Hà Minh L xác nhận ông nghiện ma túy từ năm 2020. Vào ngày 26/4/2023 ông sử dụng ma túy, đến ngày 28/4/2023 thì bị phát hiện lập biên bản xử lý.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên t ắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy A đối với ông Hà Minh L với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
 * Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Minh L là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 * Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 80/BB - VPHC ngày 09/5/2023 của Ủy ban nhân dân Phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 * Về nội dung đề nghị: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh việc ANTT số 23 - 00017/BB – VPHC của Công an Phường M, quận N và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 80/BB - VPHC ngày

## Page 4

09/5/2023 của Ủy ban nhân dân Phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Hà Minh L.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 28/4/2023 của Trạm y tế Phường M, quận Phú Nhuận xác định ông Hà Minh L nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Met.
Căn cứ vào lời trình bày xác nhận của ông Hà Minh L tại Biên bản ghi lời khai ngày 28/4/2023 và tại phiên họp hôm nay thể hiện ông L đã nghiện ma túy từ năm 2020, ngày bị xử lý vi phạm ông có có sử dụng trái phép chất ma túy trước đó 02 ngày và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
 Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 28/4/2023 của Công an xã H, huyện N, tỉnh Trà Vinh xác định: “Công dân trên không có HKTT tại địa phương”. Ông Lý khai ông ở tại địa chỉ 19/45/11 đường C, Phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh. Công an Phường M, quận N đã tiến hành xác minh cho kết quả: “ Đương sự Hà Minh L, sinh năm 1987 không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại địa chỉ trên”.
 Căn cứ vào Công văn số 626/CSNX – TV ngày 08/6/2023 của Cơ sở Xã hội N thuộc Lực lượng TNXP Thành phố Hồ Chí Minh về việc xem xét áp dụng thời gian cai nghiện ma túy đối với người nghiện vi phạm nội quy đơn vị, cụ thể: “Vào lúc 6 giờ 18 phút ngày 04/6/2023, người nghiện ma túy Hà Minh L đã lợi dụng sơ hở cùng một số người nghiện ma túy có hành vi chống đối cán bộ quản lý và tổ chức trốn tập thể, đơn vị đã kịp thời bắt giữ lại”.
Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở xác định ông Hà Minh L có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy trong thời gian dài nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không có nơi cư trú ổn định và có hành vi chống đố i cán bộ quản lý và tổ chức trốn tập thể khi thực hiện cai nghiện. Xét, ông L là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là có căn cứ để chấp nhận.
 Vì các lẽ trên;

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
 Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Hà Minh L, sinh năm 1987.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy A ấp C, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Hà Minh L được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
- Đ/s Hà Minh L;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Mai Thùy