Quyết định mở phiên họp số 69/2023/QĐ-TA
Trần Cẩm Vinh
Số: 70/2023/QĐ-TA
Ngày: 18/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 10, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 70/2023/QĐ-TA Quận 10, ngày 18 tháng 7 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 - TP. HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Triệu Luật
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú – Thư ký Tòa án Ngày 18 tháng 7 năm 2023 tại Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 69 /2023/TLST-XLHC ngày 10 tháng 7 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 69/2023/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2023, đối với:
Ông Trần Cẩm V - Giới tính: Nam Sinh năm: 1992 Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Hoa Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 8/12 Nguyên quán: Trung Hoa Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: đường Nguyễn Tri P, Phường A, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: đường Nguyễn Tri P, Phường A, Quận B , Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông: Trần T và bà: Lý Q Tiền sự: 04 (Ngày 24/8/2015 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định xử lý hành chính áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường với thời hạn 06 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại quyết định số 77/QĐ -UBND; ngày 15/02/2017 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử lý hành chính áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng; ngày 25/9/2019 bị

## Page 2

2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định xử lý hành chính áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường với thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại quyết định số 920/QĐ - UBND; ngày 12/02/2020 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 23 tháng tại Quyết định số 25/QĐ-TA).
Nhân thân: Không tốt.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Đặng Bá Thắng.
Chức vụ: Chuyên viên (Theo giấy ủy quyền số: 69.1/LĐTBXH ngày 05/7/2023 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Nguyễn Tuấn Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10:
Ông Trần Cẩm V đang là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời hạn (từ ngày 05/01/2022 đến ngày 13/12/2023) theo Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 05/01/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.
Lúc 23 giờ 00 phút ngày 01/6/2023, Công an Phường 4 Quận 10 kết hợp với Trạm y tế Phường 12, Quận 10 xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Trần Cẩm V thì dương tính với chất ma túy: Methanphetamine, Morphine ; ngày 02/6/2023, Công an Phường 4 , Quận 10 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Trần Cẩm V.
Theo ông Trần Cẩm V trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.
Ngày 01/6/2023, Công an Phường 4, Quận 10 ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Cẩm V.

## Page 3

3 Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 05/6/2023 của Bác sỹ Phạm Thị Phương Thúy (đang công tác Trạm Y tế Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ), xác định: Ông Trần Cẩm V nghiện: chất Methamphetamine, Morphine.
Ngày 05/6/2023, Công an Phường 4, Quận 10 tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện đối với ông Trần Cẩm V.
Ngày 05/6/2023, ông Trần Cẩm V bị Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10 lập Biên bản vi phạm hành chính về việc tái nghiện ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
Ngày 05/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể đã bàn giao Trần Cẩm V cho gia đình quản lý theo Quyết định số 467 /QĐ- QLNN.
Ngày 10/6/2023, Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V.
Ngày 03/7/2023, Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V.
Tại văn bản đề nghị số 69/ĐN-CNBB ngày 05/7/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V.
Tại phiên họp, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 3) đối với ông Trần Cẩm V với thời hạn 21 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Trần Cẩm V đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và không có ý kiến gì với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 phát biểu ý kiến
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

## Page 4

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 10 nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 05/6/2023 do Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Trần Cẩm V là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng tái nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 05/7/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Trần Cẩm V là công dân Việt Nam, sinh năm 1992, tức trên 18 tuổi.
Ông Trần Cẩm V đã chấp hành xong Quyết định xử lý vi phạm hành chính số 25/2020/QĐ-TA ngày 12/02/2020 của Tòa án nhân dân Quận 10 về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; sau khi chấp hành xong và về địa phương, Trần Cẩm V bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời hạn (từ ngày 05/01/2022 đến ngày 13 /12/2023) theo Quyết định số 25/QĐ- UBND ngày 05/01/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 5

5 Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 02/6/2023 do Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Trần Cẩm V), bản tường trình của ông Trần Cẩm V (do ông Trần Cẩm V trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Trần Cẩm V dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Trần Cẩm V) có cơ sở xác định ông Trần Cẩm V có sử dụng chất ma túy đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/6/2023 của Bác sỹ Phạm Thị Phương Thúy (đang công tác Trạm Y tế Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh), xác định: Ông Trần Cẩm V nghiện: chất Methamphetamine, Morphine , xét thấy theo Bác sỹ Phạm Thị Phương Thúy có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ngày 05/6/2023 của Bác sỹ Phạm Thị Phương Thúy (đang công tác Trạm Y tế Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh), xác định: Ông Trần Cẩm V nghiện: Chất Methamphetamine, Morphine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ông Trần Cẩm V không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Trần Cẩm V là người trên 18 tuổi, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , nhưng tái nghiện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; do vậyc ần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Cẩm V theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Trần Cẩm V chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: Không tốt.
Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều

## Page 6

6 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đối với ông Trần Cẩm V.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Thời hạn kiến n ghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 7

7 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 10 , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Cơ sở tư vấn và cai nghiện m a túy Bình Triệu và Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- VKSND Quận 10;
- Phòng LĐTB&XH Quận 10;
- Công an Quận 10;
- UBND Phường 4, Quận 10;
- Công an Phường 4, Quận 10;
- Cơ sở TV&CNMT Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3;
- Ông Trần Cẩm V;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Triệu Luật