Quyết định mở phiên họp số 26/2023/QĐ - TA
Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26/2023/QĐ-TA
Ngày: 19/07/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


 Số: 26 /2023/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 7 năm 2023

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.
Thư ký phiên họp : Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận.
Ngày 19 tháng 7 năm 2023, tại Phòng họp cơ sở xã hộiN địa chỉ 18 đường C, xã X, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 26/2023/TLST – BPHC ngày 10/7/2023 theo Quyết định mở phiên họp số 26/2023/QĐ - TA ngày 13 tháng 7 năm 2023 đối với:

Họ và tên: NGUYỄN ANH M, sinh năm 1991.
Nơi đăng ký HKTT: 109 Đường T, Phường B, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không nơi ở nhất định.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không Nghề nghiệp: Tài xế lái xe bus.
Con ông : Nguyễn Anh V và bà: Võ Thị L.
Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 04/01/2022 bị TAND quận S ra Quyết định số 01/QĐ -TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chấp hành xong quyết định ngày 12/12/2022 (Theo Giấy chứng nhận số 447/CN – CSPV).

(Ông M có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Minh Hùng – chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 371 /LĐTBXH ngày 18/7/2023).

(Ông Hùng có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận : Bà Trần Ngọc Ánh – Kiểm sát viên.
(Bà Ánh có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xác định:
Vào khoảng 13 giờ 30 phút ngày 23/4/2023, nhận được tin báo của người dân, Công an Phường B, quận Phú Nhuận đã cử cán bộ đến 109 Đường T, Phường B, quận N phát hiện đương sự Nguyễn Anh M có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở công an phường làm việc. Tại Công an phường ông M khai có sử dụng ma túy nên Công an Phường B, quận N kết hợp Trạm y tế Phường B, quận N test nhanh ma túy cho kết quả dương tính với ma túy đá (Methamphetamin) nên Công an Phường B, quận N lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội số 03 /BB – VPHC và có Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, quận N biết, thực hiện theo quy định.
Cùng ngày, Ủy ban nhân dân Phường T, quận N có Quyết định số 60/QĐ – XPTT ngày 23/4/2023 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 27/4/2023, Ủy ban nhân dân Phường B, quận N ra Quyết định số 61/QĐ – UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Nguyễn Anh M kể từ ngày 27/4/2023 và tiến hành lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Anh M.
 Ngày 04/7/2023, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 27/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Anh M theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Nguyễn Anh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy A- ấp C, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

## Page 3

Ông Nguyễn Anh M không thừa nhận ông nghiện ma túy. Ông xác nhận năm 2021 đã bị Tòa án nhân dân quận S ra Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi cai nghiện về ông đã từ bỏ được ma túy nên đề nghị Tòa án xem xét lại đối với đề nghị của đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận về việc đưa ông đi cai nghiện bắt buộc.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Nguyễn Anh Minh với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
 * Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Anh M là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 * Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB - VPHC ngày 10/5/2023 của Ủy ban nhân dân Phường B, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 * Về nội dung đề nghị: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội số 03 /BB – VPHC ngày 23/4/2023 của Công an Phường B, quận N và

## Page 4

Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB - VPHC ngày 10/5/2023 của Ủy ban nhân dân Phường B, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Nguyễn Anh M.
Mặc dù tại phiên họp hôm nay ông M không thừa nhận ông có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng căn cứ vào Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/4/2023 của Trạm y tế Phường B, quận Nn, Thành phố Hồ Chí Minh và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội N, Thành phố Hồ Chí Minh ngày 27/4/2023 xác định ông Nguyễn Anh M dương tính với ma túy, chất dạng Methamphetamin.
 Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 28/4/2023 của Công an Phường B, quận Phú Nhuận xác định: “Đương sự Nguyễn Anh M , sinh năm 1991 có HKTT tại 109 Đường T, Phường B, quận N nhưng không thực tế cư trú tại địa chỉ trên. Hiện đang cư ngụ tại địa chỉ 338/5 đường X, Phường Y, quận S”. Tiến hành xác minh tại Công an Phường Y, quận S cho kết quả: “ Nguyễn Anh M , sinh năm 1991 không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại địa chỉ 338/5 đường X, Phường Y, quận S”.
Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Anh M có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy trong thời gian dài nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định. Xét, ông M là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Anh M đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông Nguyễn Anh Minh vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
 Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Anh M, sinh năm 1991.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy A - ấp C, xã T, huyện P , tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Nguyễn Anh M được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
- Đ/s Nguyễn Anh M;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Mai Thùy