áp dụng BPHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08/QĐ-TA
Ngày: 24/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG TỈNH LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/QĐ-TA Vĩnh Hưng, ngày 24 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng Ngày 24 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 07/QĐ-TA ngày 17 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Hoàng M1. Tên gọi khác: Không.
Giới tính: Nam.
Sinh ngày 27 tháng 7 năm 1998 Căn cước công dân số: 080098004409. Ngày cấp 06/02/2023. Nơi cấp:
Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Quê quán: Tr, V, Long An;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 04/5/2023, bị Trưởng công an Thị trấn Vĩnh Hưng xử phạt 1.500.000 đồng theo quyết định số 28/QĐ -XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Văn T1 (đã chết) và bà Nguyễn Thị Đ1, sinh năm 1958.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phan Thanh Tùng - Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 20/7/2023).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng : Bà Nguyễn Thị Kiều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 271/ĐN-LĐTBXH ngày 17/7/2023 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1 vì đã có hành vi như sau:
Nguyễn Hoàng M1 là đối tượng từng bị xử phạt vi phạm hành chính vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 28/QĐ -XPHC ngày 04/5/2023 của Trưởng Công an thị trấn Vĩnh Hưng nhưng sau đó tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên UBND xã Tr đã ban hành Quyết định số 291/QĐ-UBND ngày 08/5/2023 về việc áp dụng biên pháp quản lý theo quy định tại Điều 23 Luật Phòng, chống ma túy, thời gian quản lý 01 năm, kể từ ngày 08/5/2023. Tuy nhiên, ngày 28/6/2023, Nguyễn Hoàng M1 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính số 52/BB-VPHC; tiến hành xác định tình trạng nghiện của Nguyễn Hoàng M1 thì tại phiếu trả lời kết quả số 844/TTYT-KHNV ngày 28/6/2023 của Trung tâm y tế huyện Vĩnh Hưng đã xác định Nguyễn Hoàng M1 có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm về việc người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguy ện số 20/BB-VPHC ngày 06/7/2023, Trưởng Công an xã Tr đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1 theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện việc lập đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật như: Lập lý lịch của đối tượng, làm rõ hành vi vi phạm, tiến hành xác M1 tiền án, tiền sự, nơi cư trú; đồng thời, tống đạt Thông báo lập hồ sơ cùng tài liệu kèm theo cho đối tượng Nguyễn Hoàng M1, giao đối tượng cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị vắng mặt nên không có lời trình bày.
Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm , áp dụng Điều 32 Luật Phòng chống ma túy ; các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1. Thời gian cai nghiện từ 18 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay , Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/20 20/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội) ; các Điều 2, 3 , 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1 là từ 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng: Từ khi lập hồ sơ đến tại phiên họp, người bị đề nghị không có thắc mắc, khiếu nại đối với quyết định, hành vi của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan tiến hành tố tụng. Vì vậy, cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Nguyễn Hoàng M1 nhưng Nguyễn Hoàng M1 vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, giải quyết vắng mặt người bị đề nghị là có căn cứ và phù hợp với Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội) thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Hoàng M1 là đúng thẩm quyền.
[3] Về thời hiệu: Ngày 28/6/2023, Nguyễn Hoàng M1 bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính số 52/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1 là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội).
[4] Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Nguyễn Hoàng M1 có nơi cư trú ổn định là tại ấp G, xã Tr, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An, là đối tượng thuộc diện quản lý của xã vì sử dụng trái phép chất ma túy Quyết định số 291/QĐ-UBND ngày 08/5/2023 của Chủ tịch UBND xã Vĩnh Trị, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An. Ngày 28/6/2023, Nguyễn Hoàng M1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Trung tâm y tế huyện Vĩnh Hưng xác định là người nghiện ma túy theo phiếu trả lời kết quả số 844/TTYT-KHNV. Ngày 06/7/2023, Trưởng Công an xã Vĩnh Trị đã lập biên bản vi phạm về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện số 20/BB-VPHC, đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1 là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội).
 [5] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ : Sau khi xác định đối tượng Nguyễn Hoàng M1 nghiện ma túy, Công an xã Tr đã tiến hành các thủ tục xác M1 và lập hồ sơ đúng quy định ; Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu được quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Đảm bảo quyền được nhận các Quy ết định, Thông bá o, tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và quyền đọc hồ sơ của Nguyễn Hoàng M1; việc chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội).
[6] Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy , tự hủy hoại hoặc làm tổn thương đén sức khỏe của người khác, là nguyên nhân làm phát sinh nhiều hành vi vi phạm khác . Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Nguyễn Hoàng M1 là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm , đối tượng đang trong thời gian chịu sự quản lý của UBND xã Tr nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Nguyễn Hoàng M1 là vi phạm pháp luật về phòng, chống ma túy, đồng thời đã gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng M1 để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Nguyễn Hoàng M1 tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
[7] Xét tình tiết tăng nặng: Không có.
[8] Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/ 2020 của Quốc Hội) ; Điều

## Page 5

32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Hoàng M1. Tên gọi khác là không có.
Sinh ngày 27 tháng 7 năm 1998.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Nguyễn Hoàng M1 vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- VKSND huyện Vĩnh Hưng;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB&XH/h;
- Người bị đề nghị;
- UBND xã Tr;
- Lưu.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuân Liễu