Quyết định mở phiên họp số 20/2023/QĐ - TA
Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21/2023/QĐ-TA
Ngày: 08/06/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


 Số: 21/2023/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 6 năm 2023

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy.
Thư ký phiên họp : Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận.
Ngày 08 tháng 6 năm 2023, tại Phòng họp cơ sở xã hộiN địa chỉ 18 đường C, xã X, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2023/QĐ - TA ngày 01 tháng 6 năm 2023 đối với:

Họ và tên: NGUYỄN ĐÌNH V , sinh năm 1980.
Nơi đăng ký HKTT: 78/1 Đường N, Phường M, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: không nơi ở nhất định.
Trình độ văn hóa: không xác định.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông : Nguyễn T và bà: Nguyễn Thị K.
Tiền án – tiền sự: Ngày 14/6/2000, bị TAND quận P xử phạt 03 năm về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”; Ngày 31/12/2008, bị TAND quận P xử phạt 03 năm về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”; Ngày 16/12/2011 bị TAND quận P xử phạt 03 năm về tội “Trộm cắp tài sản”; Ngày 22/7/2016 bị TAND QuậnH xử phạt 02 năm về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 2018 và 2020 bị đưa vào cơ sở chữa bệnh do sử dụng trái phép chất ma túy.

(Ông V có mặt tại phiên họp).

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Minh Hùng – chức vụ: Phó Trưởng phòng (Theo văn bản ủy quyền số 267 /LĐTBXH ngày 07/6/2023).

(Ông Hùng có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận : Bà Bùi Thị Bích Phượng – Kiểm sát viên.
(Bà Phượng có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xác định:
Vào khoảng 15 giờ 00 phút ngày 22/3/2023, Tổ tuần tra Công an Phường C, quận Phú Nhuận đi tuần tra đến trước nhà số 130 Đường H, Phường C, quận P thì phát hiện ông Nguyễn Đình V có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời ông V về trụ sở Công an Phường C, quận P làm việc. Tại đây, ông V khai có sử dụng ma túy nên Công an Phường C kết hợp Trạm y tế Phường C tiến hành kiểm tra(test) cho kết quả ông V dương tính với MOP nên lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội số 01/BB – VPHC và có Thông báo số 01/TB – CAP ngày 22/3/2023 tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường C, quận P về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của ông Nguyễn Đình V để Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường C, quận P biết, thực hiện theo quy định.
Cùng ngày 22/3/2023, Ủy ban nhân dân Phường C, quận P có Quyết định số 42/QĐ – UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Đình V, nhưng ông V không đồng ý cai nghiện tự nguyện nên ngày 29/3/2023 Ủy ban nhân dân Phường C, quận P lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 26/5/2023, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 20/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đình V theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Nguyễn Đình V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy A - ấp C, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Ông Nguyễn Đình V xác nhận ông nghiện ma túy từ lâu, đã từng bị đưa đi cai nghiện, nhưng không từ bỏ được ma túy. Vào ngày 22/3/2023 ông sử dụng thì bị phát hiện lập biên bản xử lý.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áo dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy A đối với ông Nguyễn Đình V trong thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
 * Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Đình V là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 * Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội số 01/BB – VPHC ngày 22/3/2023 của Công an Phường C, quận P và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/3/2023 của Ủy ban nhân dân Phường C, quận P, Thành phố

## Page 4

Hồ Chí Minh lập thì ông V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 * Về nội dung đề nghị:
 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội số 01/BB – VPHC ngày 22/3/2023 của Công an Phường C, quận P và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/3/2023 của Ủy ban nhân dân Phường C, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Nguyện Đình V.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/3/2023 của Trạm y tế Phường C, quận P xác định ông Nguyễn Đình V nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Heroin (MOP).
Căn cứ vào lời trình bày xác nhận của ông V tại Biên bản ghi lời khai ngày 22/3/2023 và tại phiên họp hôm nay thể hiện ông V đã nghiện ma túy từ lâu, khi bị Công an Phường C, quận P lập biên bản xử lý hành chính thì ông có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
 Căn cứ vào Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 11/4/2023 của Công an Phường M, quận P, Tp. Hồ Chí Minh xác định “Đương sự Nguyễn Đình V không có hộ khẩu thường trú và không thực tế cư trú tại địa chỉ 78/1 Đường N, Phường M, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh”.
Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở xác định ông Nguyễn Đình V có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy trong thời gian dài nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không có nơi cư trú ổn định lại là người có nhân thân xấu. Ngoài ra, ông V là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông V đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận xem xét đưa ông V vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 5

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
 Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áo dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Đình V, sinh năm 1980.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy A - ấp C, xã T, huyện P , tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Nguyễn Đình V được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
- Đ/s Nguyễn Đình V;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Mai Thùy