QĐ Hành chính cai nghiện Đoàn Văn Ty
Số: 29
Ngày: 07/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 29/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 07 tháng 7năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 07 tháng 07 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phi ên họp số: 27/QĐ-TA ngày 30 tháng 6 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Đoàn Xuân T - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 17 tháng 02 năm 1986 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
Nguyên quán: Xã Q, huyện Q, tỉnh Quảng Bình Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm G, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Đoàn Xuân C (chết) và bà Tô Thị M, sinh năm 1951 Tiền án, tiền sự: Không.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Anh N - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Văn B - Chức vụ: Cán bộ tư pháp UBND xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Ông Bùi Ngọc A, chức vụ trưởng Công an xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp:
Người chứng kiến: Anh Cao Xuân C1, sinh năm 1981 Trú tại: Xóm G, xã N, thị xã T(vắng mặt)
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý

## Page 2

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Đoàn Xuân Tlà người nghiện chất ma túy từ năm 2022. Vào khoảng 16 giờ 00 phút, ngày 03/4/2023, Đoàn Xuân Tcùng Nguyễn Công Dcó hành vi sử dụng ma túy loại hê - rô-in dưới hình thức chích tại nhà của Nguyễn Công Dở xóm C, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An. Trước đó Đoàn Xuân Tđã có nhiều lần lén lút sử dụng trái phép chất ma túy tại nhiều địa điểm khác nhau. Ngày 04/4/2023, Đoàn Xuân T đã khai nhậnvề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình với Công an xã N. Cùng ngày,trạm y tế xãN đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Đoàn Xuân T và cho kết quả dương tính với chất ma túy (heroin). Do đó Công an xãN đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đoàn Văn T1. Ngày 04/4/2023,Đoàn Xuân Tđã làm đơn xin xác định tình trạng nghiện chất ma túy và cùng ngày, Trạm y tế xã N, thị xãT đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đoàn Xuân Tlà nghiện chất ma túy loại Hêroin. Đoàn Xuân Tđã làm đơn xin cai nghiện ma túy tự nguyện, đến ngày 10/4/2023, UBND xãN đã ban hành quyết định số 113/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng, thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện là từ ngày 10/4/2023 đến ngày 10/4/2024. Tuy nhiên đến ngày 06/6/2023, Đoàn Xuân Tlại tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện. Cụ thể: Ngày 06/6/2023, Tcó nhờ anh Nguyễn Công D(trú tại xóm P, xã Đ, thị xãT )mua Hêroin để sử dụng, sau khi mua được ma túy Dđã hẹn Tđến khu vực Nghĩa trang gần dốc Ba cô thuộc xã Q, huyện Qvà cùng nhau sử dụng ma túy. Đến ngày 07/6/2023, Công an xãN mời Tlên làm việc thì Tđã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/6/2023, UBND xãN đã lập biên bản vi phạm đối với Đoàn Xuân Tvề cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày14/6/2023, Chủ tịch UBND xãN đã ra Thông báo 503/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đoàn Xuân Tcùng ngày Công an xãN đã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 15 tháng 6 năm 2023, UBND xã Nđã có văn bản gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27 tháng 6 năm 2023, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tđã có văn bản số 118/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Ngày 29/6/2023, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân T.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tvẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Xuân T vào cơ sởcai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 tháng đến 16tháng.

## Page 3

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Đoàn Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Đoàn Xuân T là người nghiện ma túy từ năm 2022, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Đoàn Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời giantừ 12 tháng đến 16tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT , xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân T.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân T thời gian từ 12 tháng đến 15tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Đoàn Xuân T thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Đoàn Xuân T là người đã thành ni ên là người nghiện chất ma túy từ năm 2022 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã Nghĩa Thuận và đã được Chủ tịch UBND xãN quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời gian 12 tháng (từ ngày 10/4/2023 đến ngày 10/4/2024).
Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện Đoàn Xuân T lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/6/2023. Nên UBND xãN đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đoàn Xuân T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình t ự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng

## Page 4

minh Đoàn Xuân T sử dụng ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, do đó UBND xãN lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, qu ản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đoàn Xuân T . Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42;
43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đoàn Xuân T thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đoàn Xuân Tđã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đoàn Xuân T là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Ttrở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Đoàn Xuân T không có tình tiết tăng nặng, nhân thân tốt; Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Đoàn Xuân T đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Đoàn Xuân T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15(mười lăm ) tháng, kể từ ngày Đoàn Xuân T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đoàn Xuân T có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời

## Page 5

hạn 05(năm)ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Đoàn Xuân T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số Itỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã NT;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (Đã ký)

 Thái Thị Hà