Bản án số 12/2013/HSST
Quyết định ADBPXLHC đưa vào CSCC bắt buộc đối với Hảng Seo C
Số: 04
Ngày: 21/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN S TỈNH LÀO CAI _____________________ Số: 04/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ___________________________________________________________________

S, ngày 21 tháng 6 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN S, TỈNH LÀO CAI


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Sầm Thị Tươi
2. Thư ký phiên họp: Ông Trịnh Ngọc Long Ngày 21 tháng 6 năm 2023, tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai.
Tòa án nhân dân huyện S, tỉnh Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 176/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 20 23 đối với:
Họ và tên: Hảng Seo C, sinh ngày 06/7/1995 Căn cước công dân số 010095002914; ngày cấp 09/5/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an.
Dân tộc: Hmông; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp:
Lao động tự do.
Đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã Thào ChưP , huyện S, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã Thào Chư P, huyện S, tỉnh Lào Cai.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 190/QĐ - XPVPHC ngày 13/12/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thào ChưP , huyện S, tỉnh Lào Cai đã xử phạt Hảng SeoC số tiền 2.500.000 đồng về hành vi “Trộm cắp tài sản”.
Nhân thân: Tại Bản án số 12/2013/HSST ngày 26/9/2013 của Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Lào Cai đã xử phạt Hảng SeoC 10 (mười) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Ngày 01/4/2014 Hảng SeoC đã chấp hành xong bản án.
Con ông Hảng Seo V và bà Sùng Thị M.
Hiện được quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai (Địa chỉ:
Thôn L, xã Q, huyện B, tỉnh Lào Cai) từ ngày 18/5/2023.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Giàng Lệ Nam - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện S, tỉnh Lào Cai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện S, tỉnh Lào Cai: Bà Dương Thị Hồng Luận - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:

Nhận được đơn trình báo của quần chúng nhân dân thôn N, xã Thào Chư P, huyện S, tỉnh Lào Cai về việc Hảng SeoC cư trú tại địa phương có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Thào ChưP , huyện S, tỉnh LàoC ai đã mời Hảng SeoC lên làm việc liên quan đến trình báo của người dân. Tại bản tường trình ngày 18/5/2023 Hảng SeoC khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2017, hiện tại Củi nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là hít, mỗi ngày sử dụng ma túy hai lần, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 1 8/5/2023. Cùng ngày Công an xã Thào Chư P, huyện S đã đề nghị Trung tâm y tế huyện S xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hảng Seo C; tại phiếu kết quả xác định tình trạng ngh iện ma túy ngày 18/5/2023 của Trung tâm y tế huyện S đã xác định: Hảng SeoC có nghiện ma túy; loại ma túy sử dụng là: Ma túy tổng hợp dạng Morphine/Heroin e Test/Opiates. (Dương tính với ma túy tổng hợp dạng Morphine/Heroin e Test/Opiates). Công an xã Thào Chư P, huyện S đã tiến hành lấy lời khai của Hảng SeoC vào ngày 18/5/2023, tại biên bản lấy lời khai Củi thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2017 , hiện tại Củi nghiện ma túy và được xác định là người nghiện ma túy là đúng nhưng Củi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và sẽ không bao giờ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật vì không thể tự cai nghiện được. Vì vậy Công an xã Thào ChưP đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Hảng SeoC . Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thào ChưP , huyện S đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hảng SeoC theo quy định của pháp luật. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là Hảng Seo C, do gia đình Củi đã xác nhận không đồng ý quản lý Củi trong thời gian làm thủ tục. Vì vậy Ủy ban nhân dân xã Thào ChưP , huyện S đã ban hành Quyết định số 2 9/QĐ-QLNN ngày 18/5/2023 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hảng SeoC tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai từ ngày 18/5/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện S đề nghị áp dụng các quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ;
Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai đối với Hảng SeoC với thời hạn là 13 (mười ba) tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện S, tỉnh Lào Cai phát biểu ý kiến:
Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến nay, Thẩm phán đều tuân theo trình tự pháp luật trong việc xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 3

3 bắt buộc; Thư ký phiên họp thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; người bị đề nghị thực hiện đúng, đầy đủ quyền, nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án căn cứ vào các Điều 9, 95, 96, 105,106 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân huyện S xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hảng SeoC thời hạn chấp hành 13 tháng. Yêu cầu, kiến nghị khắc phục vi phạm: Không.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Hảng SeoC hoàn toàn nhất trí với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Củi và thừa nhận việc trộm cắp tài sản là để mua ma túy về sử dụng; một ngày Củi sử dụng ma túy hai lần với số tiền để mua ma túy về sử dụng trung bình là 200.000 đồng (Hai trăm nghìn đồng).

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy cơ quan lập hồ sơ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hảng SeoC đúng theo trình tự quy định Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và các Điều 95,96,103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý v i phạm hành chính năm 2020 . Người bị đề nghị đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì.
Tại cơ quan công an , quát rình chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp:
Hảng SeoC thừa nhận Củi đã sử dụng ma túy từ năm 201 7; hiện tại Củi là người nghiện ma túy nhưng Củi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và sẽ không bao giờ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật vì bản thân không thể tự cai nghiện ma túy được . Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện S thì Hảng SeoC là đối tượng nghiện ma túy; Hảng SeoC không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Về tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ: Hảng Seo C tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên Hảng SeoC đã từng có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và có 01 tiền sự về hành vi “Trộm cắp tài sản”; tại phiên họp Củ i thừa nhận việc trộm cắp tài sản là để có tiền mua ma túy về sử dụng; một ngày Củi sử dụng ma túy hai lần với số tiền để mua ma túy về sử dụng trung bình là 200.000 đồng (Hai trăm nghìn đồng). Hành vi của Củi gây bức xúc cho nhân dân nơi cư trú, gây mất an ninh trật tự tại địa phương . Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hảng SeoC trong một thời gian nhất định để đủ giúp Củi cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

## Page 4

4 Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện S, tỉnh Lào Cai và Viện kiểm sát nhân dân huyện S, tỉnh Lào Cai là có căn cứ và đúng pháp luật nên cần chấp nhận.

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai (địa chỉ: Thôn L, xã Q, huyện B, tỉnh Lào Cai), đối với Hảng Seo C.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị lập biên bản để đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc (ngày 18/5/2023).
 3. Hảng SeoC có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện S, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện S, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện S, tỉnh Lào Cai; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện S, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lào Cai;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện S (2);
- Trưởng PLĐ-TB&XH huyện S;
- UBND xã Thào Chư P, huyện S;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 , tỉnh Lào Cai;
- VKSND huyện S (2);
- Lưu: HS, VP (3).
THẨM PHÁN


(ĐÃ KÝ)





Sầm Thị Tươi

## Page 5

Anh Giàng A Cu sử dụng chất ma túy gây ảnh hưởng và dư luận xấu đến trật tự trị an tại địa phương và trong quần chúng nhân dân. Bản thân anh Cu do nghiện và sử dụng ma túy trái phép, nhưng anh Cu đã không tự bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên việc đưa anh Cu vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết theo quy định tại khoản 1 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, anh Cu có một tiền sự - đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần theo Quyết định số ../ QĐ- TA ngày ../../20.. của Tòa án nhân dân huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai, đến ngày ../../20.. anh Cu đã chấp hành xong Quyết định, hành vi vi phạm hành chính lần này của anh Cu phải chịu tình tiết tăng nặng là Tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính . Tuy nhiên, khi bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/9/2019, anh Cu đã tự nguyện khai báo. Do vậy, anh Cu được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, nên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ở mức khởi điểm theo quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.



Lưu ý: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lào Cai đổi tên thành “Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 ”; Địa chỉ: Thôn L , xã Q , huyện B , tỉnh Lào Cai; ĐT 02143.862.470, Fax 02143.862.456 theo Thông báo số 110/CSCNMTS1-TB ngày 24.7.2017.

NXAGĐKT QUÝ 4.2016: Đối với người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập HS, thì TA phải nhận định ngày tháng năm cơ quan Công an tạm giữ người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào trong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 6

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
- Về ý kiến của người tham gia phiên họp:
- Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị:

Áp dụng khoản 2 Điều 9, khoản 1,2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1, khoản 3 Điều 103 và khoản 1,2,3 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19, Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:


Căn cứ các điều 6, 95, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính:
(TAND tối cao nhận xét theo báo cáo những tồn tại, hạn chế của các tòa án số 03 ngày 01/3/2018) – lưu ý các QĐ sau nên áp dụng