Ông Thái Minh C kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau
Số: 409/2023/QĐ-PT
Ngày: 14/06/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ——— Số: 409/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Đắc Minh Các Thẩm phán: Ông Lê Văn An Bà Nguyễn Thị Thúy Hòa Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Vi Dũng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 09/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2022, Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau đã căn cứ vào Điều 143, Điều 144 , Điều 157, Điều 165 Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện trong vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai” giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Ông Thái Minh C, sinh năm 1979 Địa chỉ: thị trấn N, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau.
Người đại diện hợp pháp của ông Thái Văn C: Ông Đoàn Viết P, sinh năm 1959. Địa chỉ: phường Đông Hưng T , Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh (theo văn bản ủy quyền ngày 18/5/2022).
 2. Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau.
Người đại diện hợp pháp: Ông Trần ĐoànH , chức vụ: Phó Chủ tịch UBND huyện Năm Căn.
Người bảo vệ quyền lợ i ích hợp pháp: Ông Tô Công B , chức vụ: Trưởng phòng Tài nguyên và môi trường huyện Năm Căn.
 Địa chỉ: Ấp thị trấn A, thị trấn Hòa Bình, huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1 Ông Nguyễn Văn P , sinh năm 1969 ; Địa chỉ: thị trấn N , huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau.
3.2 Ông Trần Văn Đ, sinh năm 1977; Địa chỉ: thị trấn N, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau.
3.3 Bà Phan Thị Thanh T 1, sinh năm 1982; Địa chỉ: thị trấn N , huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau.

## Page 2

3.4 Ngân hàng TMCP Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ:
phường Bến N, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên tòa ngày 18/8/2022 phía người khởi kiện vắng mặt không có lý do mặc dù được triệu tập hợp lệ lần thứ hai nên Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 24/8/2022, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Thái Minh C là ông Đoàn Viết Pyêu cầu hủy toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 09/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau với lý do Quyết định này không đúng quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai” là áp dụng chưa đúng quy định pháp luật, bởi lẽ:
Tại biên bản về việc vắng mặt đương sự ( bút lục 123) thể hiện người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện Thái Minh C là ông Đoàn Viết P có mặt tại phiên tòa ngày 02/8/2022 . Tại phiên tòa này, do người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người bị kiện có đơn xin hoãn phiên tòa nên Hội đồng xét xử sơ thẩm quyết định hoãn phiên tòa. Như vậy lý do hoãn phiên tòa ngày 02/8/2022 không do lỗi của phía người khởi kiện, nên việc người khởi kiện vắng mặt tại phiên tòa ngày 18/8/2022 phải được xem l à vắng mặt lần thứ nhất mới phù hợp với tinh thần của Án lệ số 12 /2017/AL được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua ngày 14/ 12/2017 và được công bố theo Quyết định số 299/QĐ-CA ngày 28/12/2017 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.
Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm a khoản 2 Điều 157 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là không có cơ sở.
Từ nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấ y Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau đình chỉ giải quyết vụ án là không đúng và kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Thái Minh C là ông Đoàn Viết P là có cơ sở để chấp nhận.
[2] Vì kháng cáo được chấp nhận nên những người kháng cáo không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1/ Chấp nhận kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Thái Minh C là ông Đoàn Viết P.

## Page 3

Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 09/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 20 22 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau.
Chuyển toàn bộ hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục giải quyết vụ án theo quy định pháp luật.
2/ Về án phí: Hoàn trả cho ông Đoàn Viết P số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí đã nộp theo biên lai thu số 0000169 ngày 05/9/2022 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Cà Mau.
3/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra Quyết định./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại TP.HCM
- TAND tỉnh Cà Mau;
- VKSND tỉnh Cà Mau;
- Cục THADS tỉnh Cà Mau;
- Đương sự (6);
- Lưu (8) 19b (LTTT).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (đã ký)





Nguyễn Đắc Minh