Quyết định mở phiên họp số 18/2023/QĐ-TA
Nguyễn Văn H
Số: 18
Ngày: 28/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 18/2023/QĐ-TA Bắc Sơn, ngày 28 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lành Văn Huế.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nông Bích Ngọc - Thư ký Tòa án nhân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 28 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2023/QĐ-TA ngày 14/6/2023 và Thông báo hoãn phiên họp số 18/2023/TB - TLHS ngày 21/6/2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, Giới tính: Nam; tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 20 tháng 6 năm 1990.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do, Tiền án: không; tiền sự: 01 tiền sự.
Con ông Nguyễn Hồng C (đã chết) và bà Nguyễn ThịM , sinh năm 1962.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Lý – Phó trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo văn bản ủy quyền số 26/GUQ -LĐTBXHDT ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Phò ng.
Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lý Thu Thủy - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nguyễn VănH được tóm tắt như sau: Nguyễn VănH là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành 20 tháng, đến ngày 19/9/2022, chấp hành xong quyết định trở về địa phương; ngày 21/9/2022, Nguyễn VănH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú; ngày 09 tháng 5 năm 2023, Công an xãT phối hợp với Trạm y tế xãT 2, huyện B tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Nguyễn VănH cho kết quả dương tính với ma túy.
Qua đấu tranh và tại bản tường trình ngày 09 tháng 5 năm 2023, Nguyễn VănH đã khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma tú y (Heroin) từ năm 2009, trong thời gian đang bị quản lý sau cai nghiện thì sử dụng ma túy trở lại, lần sử dụng gần nhất vào ngày 08/5/2023, hình thức sử dụng là chích.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/5/2023 của Trung tâm y tế huyện Bắc Sơn đã xác định Nguyễn VănH có nghiện ma túy Heroin bằng đường chích.
Ngày 16 tháng 5 năm 2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định số 50/QĐ-UBND, Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú Ngày 17/5/2023, Công an xãT lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H, Ngày 18/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra quyết định số 51/QĐ-QLNN về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/6/2013, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số: 129/PLĐTBXH-DT về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 đến 24 tháng Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn H. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đê nghị đã thựch iện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không chấp hành đúng quy

## Page 3

định của pháp luật. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, thấy đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Qua các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Nguyễn VănH là đối tượng đang nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian chấp hành 20 tháng từ ngày 19/01/2021 đến ngày 19/9/2022, chấp hành xong quyết định trở về địa phương; ngày 21/9/2022, Nguyễn VănH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý 02 năm kể từ ngày 21/9/2022 đến ngày 20/9/2024. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/5/2023 của Trung tâm y tế huyện Bắc Sơn, theo kết quả xét nghiệm cho thấy Nguyễn VănH (+) dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích. Qua xác minh tại cộng đồng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và Trung tâm y tế huyện Bắc Sơn cho thấy Nguyễn VănH không đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế. Ngày 17 tháng 5 năm 2023, Công an xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyên, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đổi với Nguyễn Văn H.
Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Nguyễn VănH thuộc trường hợp đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Ngày 26 tháng 02 năm 2021, Nguyễn VănH bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 06/2021/QĐ- TA của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Đến ngày 19/9/2022, Nguyễn VănH chấp hành xong quyết định cai nghiện trở về địa phương. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn VănH chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính.
Trong thời gian đang bị quản lý sau cai nghiện ma túy, Nguyễn VănH vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và tái nghiện. Bản thân Nguyễn VănH là người đã trưởng thành nhưng không chịu khó rèn luyện bản thân, tu chỉ làm ăn, đã từng cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy nhưng vẫn

## Page 4

không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục sử dụng để thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Do vậy, xác định Nguyễn VănH có nhân thân xấu.
Về tình tiết tăng nặng: Do đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Do vậy Nguyễn VănH có tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn VănH đã sử dụng chất ma túy từ năm 2009, đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và tái nghiện. Hành vi vi phạm của Nguyễn VănH gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định mới có tính răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung. Do vậy, cần áp dụng thời gian cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH ở mức 22 tháng mới đủ để giáo dục trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tinh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:

## Page 5

Nguyễn VănH , sinh ngày 20 tháng 6 năm 1990. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Bắc Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện Bắc Sơn;
- VKSND huyện Bắc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy T. Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Bắc Sơn;
- Phòng LĐ,TB,XH-DT huyện Bắc Sơn.
- Phòng KTNV - TAND tỉnh Lạng Sơn;
-UBND xã T, huyện B;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lành Văn Huế

## Page 6

6