Quyết định mở phiên họp số 20/2023/QĐ-TA
Dương Hữu L
Số: 20
Ngày: 10/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 20/2023/QĐ-TA Bắc Sơn, ngày 10 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lành Văn Huế.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nông Bích Ngọc - Thư ký Tòa án nhân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 10 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2023/QĐ-TA ngày 30/6/2023 đối với:
Họ và tên: Dương Hữu L.
Giới tính: Nam; tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 16 tháng 01 năm 1988.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 08/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khối phố H1, thị trấn B, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: không; tiền sự: không.
Con ông Dương Hữu L 1, sinh năm 1961 và bà Dương Thị R , sinh năm 1965. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Dương Thị Ngọc Nguyên – Phó trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo văn bản ủy quyền số 29/GUQ-LĐTBXHDT ngày 10 tháng 7 năm 2023 của Phòng. Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lý Thu Thủy - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp , hành vi vi phạm của Dương Hữu L được tóm tắt như sau: Dương Hữu L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là heroine, sử dụng bằng hình thức hít, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 16/5/2023. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/5/2023 của Trung tâm y tế huyện B đã xác định Dương Hữu L có nghiện ma túy Heroine bằng đường hít. Qua xác minh xác định Dương Hữu L không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 31/5/2023, Công an thị trấn B , huyện Bắc Sơn đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Hữu L tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 đến 22 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Hữu L. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị có mặt tại phiên họp, chấp hành đúng quy định của pháp luật. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Hữu L của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Hữu L được thực hiện như sau:
Đối với các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 01/6/2023; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện chất ma túy ngày 22/5/2023 xác định Dương Hữu L nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay th ế; biên bản lấy lời của người bị đề nghị; các tài liệu xác định nơi cư trú của người nghiện ma túy.

## Page 3

Ngày 01/6/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện B ra quyết định số 74/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 26/6/2023, Phòng Lao động Thương Binh, Xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đã có văn bản số 139/PLĐTBXHDT đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Hữu L. Như vậy, hồ sơ đã đảm bảo các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 16/5/2023 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Dương Hữu L là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 1988, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính , nhưng nghiện chất ma túy từ năm 2017 đến nay và hiện tại không tham gia bất cứ chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nào, nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điề u 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Dương Hữu L có nơi đăng ký hộ khẩu trường trú và chỗ ở tại Khối phố H1, thị trấn B , huyện B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Bắc Sơn và Công an thị trấn B có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Dương Hữu L gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn, huyện Bắc Sơn. Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thờ i gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề như vậy mớic ó tính răn đe, giáo dục Dương Hữu L trở thành người công dân có ích cho x ã hội và phòng ngừa chung.
Xét về nhân thân: Ngày 18/6/2019, Dương Hữu L bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng theo Quyết định số 03/2019/QĐ-TA ngày 18/6/2019 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn. Đến ngày 28/4/2021 được miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại trở về địa phương. Ngày 06/3/2023, Dương Hữu L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Ủy ban nhân dân thị trấn Bắc Sơn ra Quyết định số 19b/QĐ-UBND ngày 07/3/2023 Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau đó Dương Hữu L vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Bản thân Dương Hữu L là người đã trưởng thành nhưng

## Page 4

không chịu khó rèn luyện bản thân, tu chí làm ăn nên đã nghiện ma túy; Dương Hữu L đã được giáo dục, tuyên truyền về tác hại của việc sử dụng ma túy, đã từng cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy mà lại tiếp tục sử dụng để thỏa mãn cơn nghiện của bản thân . Do vậy, xác định Dương Hữu L có nhân thân xấu.
Về tình tiết tăng nặng: Dương Hữu L không có tiền án, tiền sự . Do vậy Dương Hữu L không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp , Dương Hữu L đã tự ngu yện khai báo, thành thật hối lỗ i. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi ph ạm, nhân thân, các tình ti ết tăng nặng và giảm nhẹ của Dương Hữu L, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị đưa Dương Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d kho ản 2 Đi ều 6; kho ản 2 Đi ều 9; Điều 95, kho ản 1 Đi ều 96; Điều 103; Đi ều 104; kho ản 2 Đi ều 105; Đi ều 106, đi ểm b kho ản 1, 2 Đi ều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Căn c ứ các Đi ều 21, 23, 24, 25, 31, 32 và Đi ều 3 3 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tinh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:
Dương Hữu L , sinh ngày 16 tháng 01 năm 1988. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khối phố H1, thị trấn B, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 0 (hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Bắc Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện Bắc Sơn;
- VKSND huyện Bắc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy T. Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Bắc Sơn;
- Phòng LĐ,TB,XH-DT huyện Bắc Sơn.
- Phòng KTNV - TAND tỉnh Lạng Sơn;
-UBND thị trấn B, huyện B;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lành Văn Huế

## Page 6

6