Số: 20/2023/QĐ-TA
QD CAI NGHIỆN BẮT BUỘC LIỄU VĂN D
Số: 20
Ngày: 19/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 20/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Văn Quan, ngày 19 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nông Thị Mỹ Phước
 2. Thư ký phiênh ọp: Bà Phan Thùy Linh, Thư ký Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan.
 Ngày 19 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ-TA ngày 13 tháng 6 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Liễu Văn D. Giới tính: Nam Sinh ngày: 05 tháng 01 năm 2003.
Số định danh cá nhân: 020203008817.
Dân tộc: Tày. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: lớp 8/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 10/5/2023 bị Công an xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 56/QĐ-XPHC với hình thức Cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhân thân: Về nhân thân: Năm 2020, bị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xử phạt 01 năm 06 tháng tù về hành vi Vận chuyển hàng cấm, đã chấp hành xong, do vậy được coi là có nhân thân không tốt.
Con ông: Liễu Văn Q (đã chết) và bà: Lê Thị T, sinh năm 1973 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lộc VănH - Chuyên viên (Theo văn bản cử người tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 155/LĐTBXH-DT ngày 16/6/2023 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Trang - Kiểm sát viên

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao đ ộng, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:
Liễu Văn D là đối tượng sử dụng ma túy Heroine từ năm 2020 đến nay. Ngày 11/5/2023 đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Ketamine, tuy nhiên đến ngày 18/5/2023 Liễu Văn D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 20/5/2023, Công an xãT thực hiện xét nghiệm ma túy đối với Liễu Văn D, kết quả: Dương tính. Trạm y tế xã T, huyện Văn Quan đã xác định tình trạng nghiện và kết luận Liễu Văn D có nghiện với ma túy (có 4/6 tiêu chuẩn chẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy theo Thông tư 18/2021/TT-BYT). UBND xã T, huy ện V đã ban hành Quy ết định s ố 77/QĐ- UBND ngày 22/5/2023 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Thông báo số 66/TB-UBND về thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tuy nhiên Liễu Văn D không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 30/5/2023, UBND xã T, huyện V đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn D.
Tại biên bản ngày 20/5/2023, Liễu Văn D khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2020, đã được Thông báo yêu cầu thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Liễu Văn D thừa nhận đã nghiện nặng, không thể tự cai nghiện được và không đi đăng ký cai nghiện. Tự nhận thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và chịu trách nhiện trước pháp luật về hành vi vi phạm của mình.
Ngày 30/5/2023, Công an xãT đã tiến hành xác minh, tuy nhiên t ừ ngày 22/5/2023 đến ngày 30/5/2023, Liễu Văn D không đăng ký cai nghi ện ma tuýt ự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dậng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ủy ban nhân dân xãT đã lập biên bản vi phạm số 70/BB-VPHC đối với Liễu Văn D về hành vi: Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Liễu Văn D đồng ý với biên bản, không có ý kiến gì.
Ngày 07/6/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 146/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn D. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao đ ộng, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn D, thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp lu ật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 3

Liễu Văn D đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy đ ịnh. Liễu Văn D là đối tượng nghiện ma túy Ketamin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ điểm d, khoản 2, Điều 6; khoản 2, Điều 9; điểm b, khoản 1, Điều 10; Điều 95; Điều 103; khoản 2 Điều 105 và Đi ều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Kho ản 49, 56, 59 Đi ều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43;
Điều 54 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Điều 18; Điều 19; Điều 20;
Điều 21 ; Đi ều 22; Đi ều 23; Đi ều 24 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Tòa án quyết định đưa Liễu Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn D được thực hiện đúng trình t ự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 89/ĐN-UBND ngày 06/6/2023 của UBND xã T, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản số 146/ĐN-CNBB ngày 07/6/2023 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn D và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch UBND xãT lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm.
Tính từ ngày Liễu Văn D sử dụng trái phép chất ma túy 18/5/2023 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, lấy lời khai Liễu Văn D đã tự nguyện khai báo v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do v ậy, được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 10/5/2023 bị Công an xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 56/QĐ-XPHC với hình thức Cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 20/5/2023 Liễu Văn D tiếp tục thực hiện hành vi S ử dụng trái phép chất ma túy, thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. V ề nhân thân: Năm 2020, b ị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xử phạt 01 năm 06 tháng tù về hành vi Vận chuyển hàng cấm, đã chấp hành xong, do vậy được coi là có nhân thân không tốt.
Hành vi vi phạm của Liễu Văn D gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã T, huyện V. Liễu Văn D đã nghiện ma tuýt ừ năm 2020 đến nay, sử dụng ma túy bằng hình thức hít, không có ý thức tự cai nghiện.
Do vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Liễu Văn D được chữa bệnh, lao động, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp.
Căn cứ căn cứ điểm d, khoản 2, Đi ều 6; khoản 2, Đi ều 9; điểm b, khoản 1, Điều 10; Điều 95; Điều 103; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Khoản 49, 56, 59 Đi ều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Đi ều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn c ứ các Đi ều 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 31, 32, 33 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Liễu Văn D, sinh ngày 05 tháng 01 năm 2003; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

## Page 5

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nông Thị Mỹ Phước