Quyết định mở phiên họp số 21/2022/QĐ-TA
Nguyễn Đức L
Số: 01
Ngày: 10/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 01/2023/QĐ-TA Hải Hậu, ngày 10 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Ngô Thị Hòe.
- Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hồng Thắm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Ngày 10 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2022/QĐ-TA ngày 30 tháng 12 năm 2022 đối với:
Nguyễn Đức Lợi, sinh năm 1979 . Địa chỉ: Tổ dân phố số 5, thị trấn C, huyện H, tỉnh Nam Định ; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo : Không; trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Con ông Nguyễn Trọng Kiểm, sinh năm 1941 và bà Nguyễn Thị Tươi, sinh năm 1946.
Nhân thân: Ngày 22/11/2022, Nguyễn Đức Lợi bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện H, tỉnh Nam Định ra Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng.
 (Nguyễn Đức Lợi có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Quốc Khánh - Chuyên viên;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định : Bà Nguyễn Thị Huê - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Nguyễn Đức Lợi bị Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyệnH lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:

## Page 2

Ngày 21-11-2022, Nguyễn Đức Lợi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 22-11-2022, Lợi bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện H, tỉnh Nam Định ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng kể từ ngày 22-11-2022.
Ngày 15-12-2022, Nguyễn Đức Lợi tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 19-12-2022, Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện H, tỉnh Nam Định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức Lợi. Cùng ngày, Công an thị trấn C có văn bản đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hải Hậu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức Lợi.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hải Hậu trình bày: Nguyễn Đức Lợi là người nghiện ma túy. Đầu tháng 11 năm 2022, Lợi đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 06 tháng. Trong thời gian thi hành quyết định, Lợi vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 ;
khoản 2 Điều 7; Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22 -12-2021 của Chính phủ , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức Lợi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma tú y tỉnh Nam Định với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Nguyễn Đức Lợi công nhận ngày 21/11/2022 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thị trấn C, huyệnH , tỉnh Nam Định ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng kể từ ngày 22-11-2022. Trong thời gian thi hành Quyết định của Chủ tịch UBND thị trấn C, Lợi vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nhưng gần đây không còn sử dụng ma túy nữa. Do Lợi là lao động chính trong gia đình; bố mẹ đều là người có công với cách mạng; mẹ đẻ hiện bị liệt cần phải có người chăm sóc, giúp đỡ trong sinh hoạt hàng ngày, bố đẻ đang chờ ngày phẫu thuật khối u nên nghị Tòa án giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu phát biểu: Từ khi thụ lý vụ việc cho đến trước thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với Nguyễn Đức Lợi: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 22 -12-2021 của Chính phủ, quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức Lợi thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dânh uyện Hải Hậu, lời khai nhận của Nguyễn Đức Lợi.
XÉT THẤY:
[1] Nguyễn Đức Lợi là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, nhân thân xấu, đã bị kết án về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện H, tỉnh Nam Định ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 , hành vi của Nguyễn Đức Lợi có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân thị trấn C đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức Lợi theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định tại Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22-12- 2021 của Chính phủ , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hải Hậu và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu là phù hợp quy định pháp luật.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy:
Nguyễn Đức Lợi có nhân thân xấu, đã bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm nên cần xử lý nghiêm. Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Lợi đã thực hiện là nghiêm trọng , hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy mà còn gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Bản thân Lợi là người nghiện ma túy từ năm 2010, ý thức được tác hại của ma túy, đã được địa phương giáo dục, gia đình quản lý nhưng không quyết tâm từ bỏ ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng.
[3] Trong thời gian từ ngày 21/11/2022 đến ngày 15/12/2022, Nguyễn Đức Lợi đã hai lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lợi là người đã trưởng thành nhưng lại không giữ vững lập trường, không tu trí làm ăn bị bạn bè rủ rê, lôi kéo sử dụng trái phép chất ma túy. Lợi đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hình thức quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đến nay không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên Lợi phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Ngoài ra, Lợi còn có đơn trình bày là lao động chính trong gia đình; bố mẹ đều là người có công với cách mạng; mẹ đẻ hiện bị liệt cần phải có người chăm sóc, giúp đỡ trong sinh hoạt hàng ngày, bố đẻ già yếu, bệnh tật...được chính quyền địa phương xác

## Page 4

nhận; bản thân Lợi gần đây đã không sử dụng, cam kết không sử dụng ma túy nên xét cần giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho Lợi là phù hợp.
[4] Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Phòng lao động, thương binh và xã hội; Kiểm sát viên tại phiên họp về việc đưa Nguyễn Đức Lợi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp Lợi lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dục Lợi từ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức Lợi.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày mở phiên họp/kể từ ngày nhận được Quyết định;
Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Hải Hậu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện;
- Công an huyện Hải Hậu;
- Phòng LĐ-TBXH;
- UBND TT Cồn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ + VP.
THẨM PHÁN



Ngô Thị Hòe