Số: 26/2023/QĐ-TA
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26
Ngày: 06/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ R – TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hảo
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thùy Duyên Ngày 06 tháng 7 năm 202 3, tại Tòa án nhân dân huyện Phú R , tỉnh Bình Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2023, đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Văn S Sinh ngày 22/02/1995 Giới tính: Nam CMND số: 285602205 Ngày cấp: 24/4/2013 Nơi cấp: CA tỉnh Bình Phước Nghề nghiệp: Không Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Thanh Hóa Nơi cư trú: Thôn 8, xã Long H, huyện Phú R, tỉnh Bình Phước.
 Tiền án, tiền sự: Không.
 Con ông: Nguyễn Văn T và bà Trần Thị H Người bị đề nghị: Nguyễn Văn S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Điểu Phúc – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R, tỉnh Bình Phước (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R: Bà Nguyễn Thị Tới - Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn S bị Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R, tỉnh Bình Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ R TỈNH BÌNH PHƯỚC

Số: 26/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phú Riềng, ngày 06 tháng 7 năm 2023

## Page 2

 Nguyễn Văn S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 14. Loại ma túy mà S sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine) với hình thức sử dụng là hút trực tiếp vào cơ thể.
Ngày 25/3/2023, S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá và đã được Công an xã Long H mời làm việc, xét nghiệm nhanh ma túy bằng que thử thì kết quả dương tính với ma túy. Công an xã Long H đã thông báo đến Ban điều hành thôn 8, xã Long H và gia đình bố mẹ của S biết. Ngày 28/3/2023, UBND xã Long H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 01/QĐ-UBND ngày 28/3/2023 đối với Nguyễn Văn S. Thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm, kể từ ngày 28/3/2023.
Đến ngày 06/3/2023, theo đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn S , Công an xã Long H đã thực hiện xét nghiệm chất ma túy và theo phiếu kết quả thì kết luận anh S dương tính với chất ma túy. Theo đề nghị của Công an xã Long H, Trung tâm y tế xã Long H đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với S. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Phiếu trả lời của Trung tâm y tế xã Long H kết luận về tình trạng của Nguyễn Văn S là: Nghiện ma túy, chất ma túy loại Methamphetamin.Tại Bản tường trình ngày 26/5/2023, S thừa nhận lần gần đây nhất là sử dụng ma túy đá vào ngày 23/5/2023 và không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện với bất kỳ hình thức nào vì thấy không cần thiết phải đi cai nghiện. Ngày 29/5/2023, S bị Công an xã Long H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để xử lý theo quy định.
Ngày 29/5/2023, UBND xã Long H ra Thông báo số 02/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S và đã giao thông báo này cho bố ruột của S cùng ngày.
Ngày 29/5/2023, UBND xã Long H ra Quyết định số 0 3/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo đó giao ông Nguyễn Văn Tri là bố ruột của Nguyễn Văn S có trách nhiệm quản lý S từ ngày 26/5/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
Ngày 01/6/2023, UBND xã Long H có văn bản đề nghị số 0 1/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/6/2023, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R có văn bản đề nghị số 28/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét , áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước (địa chỉ: Ấp 5, xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước) với thời gian áp dụng là 22 đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R :
Nguyễn Văn S là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phòng

## Page 3

Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú R đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S thời gian là 22 đến 24 tháng để S có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R:
+ Về thủ tục xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S: Thẩm phán đã tuân thủ các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn mở phiên họp, xác định đúng tư cách người tham gia phiên họp.
+ Về nội dung: H ồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020). Có đủ cơ sở để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Ráp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R.
Sau khi nghe ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R ; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R và căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;

XÉT THẤY:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị đầy đủ , đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017 và 2020) (sau đây viết tắt là Luật xử lý vi phạm hành chính) , khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy (sau đây viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021)
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:
- Chủ tịch UBND xã Long H , huyện Phú R lập hồ sơ đề nghị là đúng theo thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, ngày 29/5/2023, Ủy ban nhân dân xã Long H, huyện Phú R đã thông báo về việc lập hồ sơ và cùng ngày anh Nguyễn Văn S đã nhận được thông báo. Đến ngày 01/6/2023, Ủy ban nhân dân xã gửi văn bản đề nghị và hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội xem xét. Ngày 16/6/2023, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Tòa án. Như vậy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đảm bảo quy định tại Điều 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

## Page 4

Nguyễn Văn S là đối tượng nghiện ma túy, là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bản thân nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nhưng vì để thỏa mãn cơn nghiện nên vẫn cố tình thực hiện.
Nguyễn Văn S đang bị áp dụng biện pháp quản lý tại địa phương theo Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 01/QĐ - UBND ngày 28/3/2023 của UBND xã Long H nhưng ngày 29/5/2023, S đã bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và theo bản tường trình, bản lý lịch tóm tắt, S thừa nhận không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện. Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 thì S là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Hành vi của Nguyễn Văn S không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Văn S có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục, Lao động và xã hội tỉnh Bình Phước là phù hợp.
 Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là phù hợp.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Phú R được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


Căn cứ vào các Điều 27 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3, 6, 9, khoản 2 Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/NĐ – CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy;
Căn cứ các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với Nguyễn Văn S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn S được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định.

## Page 5

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú R chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú R đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an huyện Phú R ;
- Phòng LĐTB&XH Huyện Phú R;
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động Xã hội tỉnh Bình Phước;
- UBND xã Long H;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ Nguyễn Thị Hảo