Quyết định số 22/2021/QĐ
Nguyễn Quốc Thông
Số: 13/2023/QĐ -TA
Ngày: 27/06/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số:13/2023/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 27 tháng 06 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Trà Giang
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 27 tháng 06 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 12/QĐ – TA ngày 19 tháng 06 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quốc T ; Tên gọi k hác: Không; Giới tính: Nam; sinh ngày 30/12/1996; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 04/12;
Nguyên quán: phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và trú tại:
Khối T, phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Vợ, con: Chưa có; Con ông Nguyễn Quốc K , sinh năm 19 60 và bà Lê ThịT , sinh năm 1958.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2021, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/2021/QĐ – TA ngày 28/12/2021.
Nhân thân:
- Năm 2008, bị Công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 08/QĐ ngày 27/11/2008 về hành vi “Trộm cắp tài sản”;
- Năm 2010, bị Công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 11 ngày 18/02/2010 về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”;
- Năm 2010, bị UBND thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định số 2637/QĐ - UBND ngày 16/7/2010;

## Page 2

- Năm 2020, bị UBND phường Nghi Hải áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 40/QĐ – UBND ngày 19/03/2020; áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo Quyết định số 41/QĐ – UB ngày 19/03/2920;
Nguyễn Quốc Thiện đang được Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 23/05/2023. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Lê Thị Hồng Vinh – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Ông Nguyễn Văn Châu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 31/ĐN – CNBB ngày 15/06/ 2023 của Phòng Lao động thương binh và xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T có nội dung:
Ngày 22/5/2023, Nguyễn Quốc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối Triều Tân , phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò bị công an phường Nghi Hải phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Nguyễn Quốc T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/05/2023 của mình.
Nguyễn Quốc T khai nhận đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 201 9 cho đến nay. Năm 2021, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa L ò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/2021/QĐ – TA ngày 28/12/2021, chấp hành xong ngày 03/02/2023. Ngày 11/5/2023, Chủ tịch UBND phường Nghi Hải ban hành Quyết định số 77/QĐ - UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Quốc T.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 28/05/2023 thì Nguyễn Quốc T có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T . Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T trong thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc; việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng ; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và tiến hành phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 9 5, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T, Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tài liệu chứng mình người bị đề nghị đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Nguyễn Quốc T về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T . Gia đình Nguyễn Quốc T thuộc hộ cận nghèo (theo danh sách hộ và các thành viên hộ cận nghèo cuối năm 2022 của UBND phường Nghi Hải). Nguyễn Quốc T đã được cơ quan có thẩm quyền giải thích quyền được trợ giúp pháp lý và có đơn từ chối trợ giúp pháp lý.
Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021;
khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hộ i; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi

## Page 4

4 tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Quốc T được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình ti ết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Quốc T:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Quốc T đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2019 cho đến nay. Năm 2021, Nguyễn Quốc T bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/2021/QĐ – TA ngày 28/12/2021, chấp hành xong ngày 03/02/2023. Ngày 11/5/2023, Chủ tịch UBND phường Nghi Hải ban hành Quyết định số 77/QĐ - UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Quốc T . Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , Nguyễn Quốc T vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện . Điều này chứng tỏ Nguyễn Quốc T coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Ngoài ra, Nguyễn Quốc T có nhân thân xấu, 01 tiền sự. Vì vậy, để giúp Nguyễn Quốc T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Quốc T ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có cơ sở . Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Quốc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Quốc T là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Quốc T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốch ội; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy ; khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/ 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 5

5 tại Tòa án nhân dân”;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Quốc T, sinh ngày 30/12/1996; Nơi ĐKHKTT và trú tại: Khối T, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 23/05/2023).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Quốc T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐ-TBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Trà Giang