Quyết định số 08/2023/QĐST-HC
Nguyễn Duy H kiện UBND thành phố P
Số: 490/2023/QĐ-PT
Ngày: 30/06/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ——— Số: 490/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Hà Huy Cầu Các Thẩm phán: Bà Phạm Thị Duyên Ông Mai Xuân Thành Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp ca o tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Cao Thị Hạnh - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 13 tháng 02 năm 2023 , Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 1 43 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “ Khiếu kiện Quyết định thu hồi đất và Quyết định bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Nguyễn Duy H, sinh năm 1978.
Địa chỉ: Khu phố x8, phường A, thành phố P, tỉnh Kiên Giang.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Kiên Giang.
Địa chỉ: Số 04 đường 30/4, phường D, thành phố P, tỉnh Kiên Giang.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Công ty Trách nhiệm hữu hạn M, thành phốP tỉnh Kiên Giang.
Địa chỉ: Tầng 2, Tòa nhà S, khu phố X6 A, thành phố P, tỉnh Kiên Giang.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 26/02/2023 người khởi kiện ông Nguyễn Duy H đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét hủy Quyết định số 08/2023/QĐST-HC ngày 13 tháng 02 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp trình bày quan điểm giải quyết vụ việc: Yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện là không có cơ sở chấp nhận, đề nghị Hội đồng phúc thẩm giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang.
XÉT THẤY:
[1] Thực hiện công trình Cáp treo A , ngày 02/12/2013 Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư thị xã A lập biên bản kiểm kê diện tích đất đai, cây trồng, vật kiến trúc trên diện tích đất 7.292,5m 2 của hộ gia đình ông Nguyễn Duy H tại khu phố 6, phường A, thành phốP , tỉnh Kiên Giang (BL 15). Theo trình bày của ông H thì vào năm 2015 ông đã bị chính quyền cưỡng chế nhưng

## Page 2

không ra quyết định để thu hồi đất và giao cho Công tyT rách nhiệm hữu hạn M (BL 32).
[2] Xét thấy, sau khi bị thu hồi đất, ông H đã có khiếu nại yêu cầu được bồi thường về đất và tài sản trên đất (B L 06). Nhưng Tòa án cấp sơ thẩm không xác minh hoặc yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phốP trình bày rõ về nội dung đã giải quyết khiếu nại của ông H như thế nào là thu thập chứng cứ chưa đầy đủ.
Mặt khác, căn cứ vào nội dung nêu tại đơn khởi kiện ngày 30/10/2022 ông Hyêu cầu Tòa án buộc Ủy ban nhân dân thành phốP ban hành quyết định thu hồi đất và lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho ông H theo quy định pháp luật. Như vậy, yêu cầu khởi kiện của ông H là “khiếu kiện về hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”. Tòa án cấp sơ thẩm xác định quan hệ pháp luật “Khiếu kiện Quyết định thu hồi đất và Quyết định bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất” là không đúng.
[3] Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính quy định: “Thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hoặc hành vi hành chính..”. Do Tòa án cấp sơ thẩm chưa làm rõ nội dung đã nêu tại mục [2], chỉ căn cứ vào thời điểm Ủy ban nhân dân thành phốP lập biên bản kiểm kê vào năm 2013, và thời điểm ông H giao đất vào năm 2015, để quyết định đình chỉ giải quyết vụ án do đã hết thời hiệu khởi kiện là chưa đủ căn cứ , gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp của đương sự.
[4] Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp, chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện, hủy nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, chuyển hồ sơ vụ án về cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục giải quyết theo quy định pháp luật.
[5] Do yêu cầu kháng cáo được chấp nhận, nên người có kháng cáo không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1/Chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện ông Nguyễn Duy H.
Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2023/QĐST-HC ngày 13 tháng 02 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang;
Chuyển hồ sơ vụ án về cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục giải quyết vụ án theo quy định pháp luật.
2/ Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Nguyễn Duy H không phải chịu 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng), hoàn trả 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) tiền tạm ứng án phí đã nộp theo biên lai thu số 0008363 ngày 02/3/2023 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Kiên Giang.

## Page 3

3/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra Quyết định./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại TP.HCM
- TAND tỉnh Kiên Giang;
- VKSND tỉnh Kiên Giang;
- Cục THADS tỉnh Kiên Giang;
- NKK (1);
- NBK (1);
-NLQ (1);
- Lưu (10) 18b (QĐ TTKY).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Hà Huy Cầu