Quyết định số 08/2021/QĐ
Nguyễn Thế Anh
Số: 17/2023/QĐ -TA
Ngày: 30/06/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số:17/2023/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Cửa Lò, ngày 30 tháng 06 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Trà Giang
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 30 tháng 06 năm 202 3 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 16/QĐ – TA ngày 23 tháng 06 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thế A . Giới tính: Nam; sinh ngày 02/08/1989; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 08/12; Nguyên quán: phường N , thị xã C, tỉnh Nghệ An ; Nơi ĐKHKTT và trú tại : Khối 01, phường T, thị xãC , tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Vợ, con: chưa có; Con ông: Nguyễn Xuân V (đã chết) và bà Nguyễn Thị M, sinh năm 1961.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Năm 2021, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 08/2021/QĐ – TA ngày 03/06/2021.
Nhân thân:
- Năm 2004, bị Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định số 2782/QĐ – UB ngày 22/10/2004;
- Năm 2007, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 12 (mười hai) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 48/2007/HSST ngày 28/09/2007;
- Năm 2009, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 12 (mười hai) tháng tù về tội “Chống người thi hành công vụ” theo Bản án số 38/HSST ngày 30/09/2009.
- Năm 2011, bị Tòa án nhân dân thị xãC ửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 30 (Ba mươi) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 40/2011/HSST ngày 29/09/2011;

## Page 2

- Năm 2016, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 06 (Sáu) tháng tù về tội “Công nhiên chiếm đoạt tài sản” và 06 (sáu) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, buộc chấp hành hình phạt chung là 01 (Một) năm tù.
- Năm 2017, bị Công an phường Nghi Thu, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Đánh bạc” theo Quyết định số 110/QĐXP ngày 06 tháng 11 năm 2017;
- Năm 2018, bị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An xử phạt 02 (Hai) năm 06 (Sáu) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Bản án số 78/2018/HSST ngày 19/10/2018.
Nguyễn Thế A hiện đang được Công an phường Thu Thủy, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở caing hiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 14/06/2023. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nguyễn Thị Yến – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Ông Nguyễn Văn Châu – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 42/ĐN – CNBB ngày 23/06/ 2023 của Phòng Lao động thương binh và xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A có nội dung:
Ngày 14/06/2023, Nguyễn Thế A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối 01, phường T, thị xãC bị công an phường Thu Thủy phát hiện và lập biên bản vi phạm hành c hính. Nguyễn Thế A đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 14/06/2023 của mình. Nguyễn Thế A khai nhận đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2 008 cho đến nay. Năm 2021, Nguyễn Thế A bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 08/2021/QĐ – TA ngày 03/06/2021, chấp hành xong ngày 20/09/2022. Ngày 24/09/2022 , Chủ tịch UBND phường Thu Thủy ban hành Quyết định số 34 /QĐ - UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Thế A, thời hạn quản lý từ ngày 24/09/2022 đến 24/09/2024.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 19/06/2023 thì Nguyễn Thế A có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A . Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 3

3 buộc đối với Nguyễn Thế A trong thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc; việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng ; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và tiến hành phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội . Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A với thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị Nguyễn Thế A có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 23/06/2023. Theo đó, Nguyễn Thế A sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008, do sử dụng nhiều nên đã nghiện chất ma túy heroin. Ngày 14/06/2023, Nguyễn Thế A bị Công an phường Thu Thủy phát hiện. Nguyễn Thế A đã nhận được thông báo về việc thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Nguyễn Thế A không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A , Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tài liệu chứng mình người bị đề nghị đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Nguyễn Thế A về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A.

## Page 4

4 Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; khoản 56 Điều 1 Luật sử a đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hộ i; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý v i phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Thế A được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Thế A:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Thế A đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2008 cho đến nay. Năm 2021, Nguyễn Thế A bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 08/2021/QĐ – TA ngày 03/06/2021, chấp hành xong ngày 20/09/2022. Ngày 24/09/2022, Chủ tịch UBND phường Thu Thủy ban hành Quyết định số 34/QĐ - UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Thế A. Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , Nguyễn Thế A vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện .
Điều này chứng tỏ Nguyễn Thế A coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Ngoài ra, Nguyễn Thế A có nhân thân xấu và 01 tiền sự. Vì vậy, để giúp Nguyễn Thế A sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Thế A ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có cơ sở . Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Thế A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Thế A là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của h ồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Thế A , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế A với thời hạn 21 tháng đến 24 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào quy định tại Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/20 20/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma

## Page 5

5 túy; khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/ 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Thế A , sinh ngày 02/08/1989; Nơi ĐKHKTT và trú tại : Khối 01, phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc l à 21 (hai mốt) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thế A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 14/06/2023).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Thế A.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp pháp quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐ-TBXH thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Nghệ An;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Trà Giang