Số: 14/2023/QĐ -TA
Nguyễn Hữu D
Số: 14/2023/QĐ -TA
Ngày: 27/06/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

 Số: 14/2023/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 27 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 27 tháng 6 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 13/QĐ – TA ngày 19 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu D ; Tên gọi khác: Kh ông; Giới tính: Nam; sinh ngày 28/01/1994; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và trú tại:
Khối T, phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Vợ:
Nguyễn Thị ThuỷN , sinh năm 1996, con: 01 con, sinh năm 2020 ; Con ông Nguyễn Hữu Đ, sinh năm 1970 và bà Hoàng Thị T, sinh năm 1973.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Năm 2010, bị Công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 11A ngày 18/02/2010 về hành vi “Cố ý gây thương tích”;
- Năm 2015, bị Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 46QĐ – XPHC ngày 10/08/201 5 về hành vi “Trộm cắp tài sản”;
- Năm 2018, bị Công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 58/QĐ – XPHC ngày 10/09/2018 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Năm 2019, bị Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 4 2/QĐ – XPHC ngày 01/07/2019 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;

## Page 2

- Năm 2019, bị UBND phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 244/QĐ – UBND ngày 26/12/2019 và áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng theo Quyết định số 245/QĐ – UB ngày 26/12/2019.
- Năm 2021, bị Công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 55/QĐ – XPHC ngày 24/09/2021 về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
Nguyễn Hữu D hiện đang được Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 23/05/2023. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Lê Thị Hồng Vinh – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Ông Nguyễn Văn Châu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 32/ĐN – CNBB ngày 15/06/ 2023 của Phòng Lao động thương binh và xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D có nội dung:
Ngày 22/5/2023, Nguyễn Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối Trung Thanh, phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò bị công an phường Nghi Hải phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Nguyễn Hữu D đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/5/2023 của mình.
Nguyễn Hữu D khai nhận đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 201 8 cho đến nay. Ngày 02/3/2023, Nguyễn Hữu D đã ký hợp đồng cai nghiện tự nguyện số 16/2023/HĐDVCN tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh nhưng đến ngày 30/4/2023 thì gia đình Nguyễn Hữu D có đơn xin thanh lý hợp đồng, vềnh à tiếp tục cai nghiện nhưng D vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 28/5/2023 thì Nguyễn Hữu D có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D . Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 3

3 nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D trong thời hạn 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành ch ính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc; việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng ; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và tiến hành phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Đi ều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đã nhận ra được sai lầm của mình, hết sức ăn năn, hối hận; không có ý kiến gì về hồ sơ, mức đề nghị của phòng lao động, Viện kiểm sát nhưng đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp để sớm được trở về đoàn tụ với gia đình.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D , Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; bản tường trình của người bị đề nghị; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã ký kết hợp đồng cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh nhưng đến ngày 30/04/2023 thì gia đình Dũng có đơn xin thanh lý hợp đồng, v ề nhà tiếp tục cai nghiện nhưng Dũng tiếp tục có hành vi vi phạm; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của cơ quan có thẩm quyền; Văn bản thông báo cho Nguyễn Hữu D về việc lập hồ sơ; Văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về vi ệc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D. Gia đình Nguyễn Hữu D thuộc hộ cận nghèo (Theo danh sách hộ và các thành viên hộ cận nghèo cuối năm 2022 của UBND

## Page 4

4 phường Nghi Hải). Nguyễn Hữu D đã được cơ quan có thẩm quyền giải thích quyền được trợ giúp pháp lý và có đơn từ chối hỗ trợ pháp lý.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021;
khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 1 3/11/2020 của Quốc hộ i; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đ ề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hữu D được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Hữu D:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Hữu D đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2018 cho đến nay. Ngày 22/05/2023, Nguyễn Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Hải phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chí nh. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 28/05/2023 thì Nguyễn Hữu D có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).
- Ngoài ra, Nguyễn Hữu D có nhân thân rất xấu, có 06 lần bị xử phạt hành chính, trong đó có 03 lần về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy” . Vì vậy, để giúp Nguyễn Hữu D sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Hữu D ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Hữu D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Hữu D là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Hữu D , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu D với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH1 4 ngày 13/11/2020 của Quốc hội ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về

## Page 5

5 cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy ; khoản 2 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/ 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Hữu D, sinh ngày 28/01/1994; Nơi ĐKHKTT và trú tại: Khối T, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Hữu D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 23/05/2023).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Hữu D.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 0 5 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp vớ i cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐ-TBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh