Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M
Số: 21
Ngày: 22/06/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 21/2018/QĐ-TA Văn Lãng, ngày 22 tháng 6 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nông Thị Hà;
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Hồng Phương.
Ngày 22 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 12 tháng 6 năm 2018 và Thông báo số 21/TB -TA ngày 18 tháng 6 năm 2018 về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:
 Họ và tên: Nông Văn M; Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 12 tháng 4 năm 1994.
 Dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 8/12.
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở: Thôn B, xã N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
 Tiền án: Không ; tiền sự: Ngày 04/10/2016, bị UBND xãN đưa vào giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 80/QĐ-UBND.
 Con ông: Nông Văn T và con bà Lương Thị N.
 Người bị đề nghị Nông Văn M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lăng Thị Tuyên - Cán sự.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng , tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thu Hồng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Do Nông Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xãN đưa Nông Văn M vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 04/10/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện V , tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 80/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường,

## Page 2

2 thị trấn đối với Nông Văn M với thời hạn là 0 3 tháng đến ngày 12/01 /2017 thì được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
 Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn Nông Văn M vẫn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 18 /5/2018 của Trạm y tế xã N, huyện V , tỉnh Lạng Sơn xác định Nông Văn M nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm: Dương tính; loại ma túy dương tính Heroine. Ủy ban nhân dân xã N, huyện V , tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Nông Văn M trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng Heroine, hình thức sử dụng là hít. Đến nay bản thân vẫn sử dụng, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng vẫn chưa bỏ hẳn được, biết sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật.
 Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 15 đến 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, ý kiến của kiếm sát viên.

XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 80/QĐ-UBND ngày 04/10/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nông Văn M phù

## Page 3

3 hợp theo quy định tại Điều 98 Luật x ử lý vi phạm hành chính ; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Văn M, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Nông Văn M.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 18 /5/2018 là ngày Nông Văn M thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 12 tháng 4 năm 1994 , không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN và Công an xãN có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi của Nông Văn M: Ngày 04/10/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 80/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn áp dụng là 03 tháng. Nông Văn M đã chấp hành xong. Tuy nhiên Nông Văn M không lấy đó làm bài học để sửa đổi bản thân mà vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nông Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Nông Văn M không có tiền án, nhưng có một tiền sự .
Xác định Nông Văn M có nhân thân xấu.
Bản thân Nông Văn M có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông Văn M cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Văn M vào

## Page 4

4 cơ sở cai ngh iện bắt buộc với thời gian từ 15 đến 20 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm m à Nông Văn M gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M trong một thời gian nhất định, thì mới có thời gian để Nông Văn M lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông Văn M trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa tội phạm chung. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Văn M đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:
Nông Văn M, sinh ngày 12 tháng 4 năm 1994. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã N, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai ngh iện bắt buộc là 15 (mười năm )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 22/6/2018).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014

## Page 5

5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn;
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Văn Lãng;
- Công an huyện Văn Lãng;
- VKSND huyện Văn Lãng;
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng;
- UBND xã N, huyện Văn Lãng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (đã ký)



Nông Thị Hà