Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phát L.
Số: 20
Ngày: 11/07/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH TỈNH TÂY NINH

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:20/QĐ-TA Thành phố Tây Ninh, ngày 11 tháng 7 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Thanh Hùng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thùy Trang.
Ngày 11 tháng 7 năm 2023, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 19/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Phát L (Tên gọi khác: Xađô).
Sinh ngày: 04-9-2002.
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Bến Tre.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay : khu phố HL, Phường HN, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.
Nghề nghiệp: Làm mướn.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 20/01/2023 Công an thành phố Tây Ninh , tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 10/QĐ- XPHC số tiền 1.500.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (đã nộp phạt xong). Ngày 20/01/2023 Chủ tịch UBND phường HN ban hành Quyết định số 15/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 01 năm.
Con ông Phạm Văn T ( chết) và bà Võ Thị R.
Người bị đề nghị Phạm Phát L có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Mộng Quyên – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh: Bà Nguyễn Ngọc Nhiên - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Phạm Phát L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020. Ngày 10/01/2023 L

## Page 2

có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 20/01/2023 Công an thành phố Tây Ninh , tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 10/QĐ- XPHC phạt số tiền 750.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( đã nộp phạt xong)
đồng thời trong cùng ngày Chủ tịch UBND phường HN ban hành Quyết định số 15/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 01 năm, chưa chấp hành xong quyết định.
 Ngày 09/3/2023 L bị Công an phường HN lập biên bản vi phạm hành chính do tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đến Ngày 10/3/2023, Công an Phường HN có văn bản số 38/GĐN-CAP và Phạm Phát L có đơn đề nghị Trạm y tế phường HN, xác định tình trạng nghiện ma túy của L bằng cách thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của L bằng thanh TEST loại Amvi, cho kết quả dương tính với ma túy đá ( Methamphetamine).
Ngày 10/3/2023 Lộc có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch UBND phường HN ban hành Quyết định số 16/QĐ- UBND ngày 13/3/2023 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời ban hành Quyết định số 17/QĐ- UBND trong cùng ngày về việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình với thời gian 06 tháng tính từ ngày 13/3/2023 đến ngày 13/9/2023.
Ngày 15/6/2023, Công an Phường HN có văn bản số 94/GĐN -CAP đề nghị Trạm y tế phường HN, xác định tình trạng nghiện ma túy của L cho kết quả dương tính với Methamphetamine. Qua làm việc L thừa nhận ngày 13/6/2023 đã sử dụng ma túy đá nên ngày 15/6/2023 UBND phường HN tiến hành lập biên bản vi phạm số 57/BB -VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đồng thời ra Quyết định số 147/QĐ-UBND ngày 15 -6-2023 về việc dừng quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình và trong cùng ngày Chủ tịch UBND phường HN ban hành Quyết định số 148/QĐ-QLNN về việc quản lý ngườing hiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ban hành Thông báo số 34/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã giao nhận Quyết định và Thông báo cho người bị đề nghị và gia đình.
Do đó, Chủ tịch UBND Phường HN, thành phố Tây Ninh ra Quyết định số 07/ĐN-CNBB ngày 16/6/2023 về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh đề nghị đưa Phạm Phát L vào Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời hạn từ 12 ( mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.
Người bị đề nghị Phạm Phát L trình bày: Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh , không có ý kiến tranh luận.
Ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh tham gia phiên họp:

## Page 3

Về tố tụng: Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phát L do UBND phường HN lập thể hiện: Phạm Phát L là đối tượng nghiện ma túy, bản thân L có tiền sự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tái phạm nên có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; Điều 10; Điều 95, 96, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 1, Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh. Thời hạn đề nghị áp dụng từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và đã được thẩm tra tại phiên họp , căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 12/6/2023, Phạm Phát L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 15/6/2023, UBND phường HN lập biên bản vi phạm. Căn cứ điểm d kho ản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phát L còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phát L: Công an, Ủy ban nhân dân phường HN lập hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục theo quy định.
Về nội dung họp xét: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày của những người tham gia phiên họp thể hiện Phạm Phát L là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2020, L có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 01 năm theo Quyết định s ố 15/QĐ- UBND ngày 2 0/01/2023 của Chủ tịch UBND phường HN, thành phố Tây Ninh và cai nghiện tự nguyện tại gia đình thời gian 06 tháng tính từ ngày 13/3/2023 đến ngày 13/9/2023 theo Quyết định số 17 /QĐ-

## Page 4

UBND ngày 13/3/2023, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng vẫn tái nghiện nên phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Tại phiên họp, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn khác tại địa phương, đồng thời tạo điều kiện cho L sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần phải đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 18 (mười tám) tháng là cần thiết và đúng quy định.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 , điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14);
khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phát L.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phạm Phát L có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 11/7/2023).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tây Ninh , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh , Cơ sở cai nghiện ma túy có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH thành phố Tây Ninh;
- Viện kiểm sát thành phố Tây Ninh;
- Công an thành phố Tây Ninh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND Phường HN;
- Phạm Phát L;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



(đã ký)
 Võ Thanh Hùng