Bản án số 116/2023/DS-PT
Nguyên đơn: Ông Võ Minh Q-sinh năm 1959; Địa chỉ: thành phố T, tỉnh Phú Yên
Số: 116/2023/DS-PT
Ngày: 18/05/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Không chấp nhận kháng cáo của ông Võ Minh Q; giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2023/DS-ST ngày 12 tháng 01 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Bản án số 116/2023/DS-PT Ngày 18/5/2023 V/v “Tranh chấp quyền sử dụng đất; yêu cầu chấm dứt hành vi chiếm đất, tháo dỡ công trình xây dựng trên đất và yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - hạnh phúc


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:
Các Thẩm phán:
Ông Nguyễn Văn Tào Ông Phạm Văn Hợp Bà Trần Thị Kim Liên
 - Thư ký phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Thúy Kiều - Thẩm tra viên Tòa án của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp caot ại ĐàN ẵng tham gia phiên tòa: Ông Đinh Văn Chánh - Kiểm sát viên.

 Ngày 18 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, xét xử sơ thẩm công khai v ụ án dân s ự thụ lý số 48/TLPT-DS ngày 10 tháng 4 năm 2023 về “Tranh chấp quyền sử dụng đất;yêu cầu chấm dứt hành vi chiếm đất, tháo dỡ công trình xây dựng trên đất, yêu cầu hủy Giấy CNQSD đất”.
Do Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2023/DS-ST ngày 12 tháng 01 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 2008/2023/QĐPT-DS ngày 24 tháng 4 năm 2023; giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn: Ông Võ Minh Q-sinh năm 1959; Địa chỉ: thành phố T, tỉnh Phú Yên. Có mặt,
2. Bị đơn: Vợ chồng ông Nguyễn Văn H-sinh năm 1965, bà Nguyễn ThịP C-sinh năm 1965; Địa chỉ: tỉnh Phú Yên. Có mặt.

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

## Page 2

3.1. Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Phú Yên. Vắng mặt.
3.2. Ủy ban nhân dân xã H, huyện T, Phú Yên.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thành N, sinh năm 1978 - Công chức Tư pháp xã H, huyện T. Có mặt.
3.3. UBND xã HP, huyện T, tỉnh Phú Yên. Vắng mặt.
3.4. Bà Nguyễn Thị Ngọc D - sinh năm 1960; Địa chỉ: 32 L, Phường 7, TP T, Phú Yên. Vắng mặt.
3.5.Anh Võ SĩN - sinh năm 1982; Địa chỉ: 32 L, Phường 7, TP T, Phú Yên.
Vắng mặt.
3.6. Chị Võ Nguyễn HoàiN - sinh năm 1979; Địa chỉ: tỉnh Ninh T. Có mặt.
 3.7. Anh Võ Nguyễn Minh H - sinh năm 1984; Địa chỉ: Phú Yên. Vắng mặt.
3.8. Anh Ngô Đ T - sinh năm 1985; Địa chỉ: tỉnh Phú Yên. Vắng mặt.
Các anh N, H, T đều ủy quyền cho nguyên đơn: ông Võ Minh Q. Có mặt.
- Người có kháng cáo: Nguyên đơn ông Võ Minh Q NỘI DUNG VỤ ÁN:
- Theo đơn khởi kiện ông Võ Minh Q trình bày: Năm 1989 thực hiện chủ trương trồng cây gây rừng theo Quy ết định s ố 184-HĐBT ngày 06/11/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về việc đẩy mạnh giao đất, giao rừng cho tập thể và nhân dân trồng rừng và Thông tư số 46-TT/HTX ngày 13/12/1982 của Bộ lâm nghiệp hướng dẫn thực hiện Quyết định số 184-HĐBT, hộ gia đình ông đư ợc giao đất để trồng rừng tại khu vực Núi H và khu vực Núi S với diện tích 5,1 ha đất theo Quyết định số 79/QĐ-UB ngày 18/11/1989 của Ủy ban nhân dân huy ện T, tỉnh Phú Khánh.
Theo đó ngày 17/11/1989, Hạt kiểm lâm đãc ấp Sổ lâm bạ cho gia đình ông đứng tên Võ Minh Q với diện tích 5,1 ha, trong đó ghi rõ đất được giao ở hai khu vực Núi H và Núi S. Riêng diện tích đất ở Núi S mặc dù không ghi rõ v ề diện tích đất được giao nhưng có xác định cụ thể về tứ cận: Bắc giáp vư ờn rừng ông G, Tây giáp xóm nhà đội 1, Đông giáp Núi S, Tây giáp trục đường; đồng thời Sổ Lâm bạ cũng ghi rõ “K ế hoạch sản xuất đất Lâm nghi ệp” với thể loại cây Bạch đàn theo thời gian: Năm 1989 trồng 02 ha, năm 1990 trồng 3,1 ha và năm 1991, 19 92 trồng dặm trên toàn bộ diện tích 5,1 ha cho cả hai khu vực trên.
Năm 1993, do lũ lụt làm hư hỏng hệ thống kênh mương thủy lợi nên UBND huyện T đã dùng đất trên diện tích đất được giao cho h ộ gia đình ông tại khu vực Núi S để phục hồi, sửa chữa kênh mương. Trong khi lấy đất UBND xã HP và đơn vị thi công có trao đổi, bàn bạc và bồi thường cho hộ ông thiệt hại về cây trồng, đất bị trưng dụng một khoản tiền. Sau khi công tyng ừng thi công, gia đình ông đã b ỏ công và tiền bạc để trồng cây lại trên diện tích đất này và tiếp tục sử dụng.
Năm 2003, UBND xã HP tự ý dùng một phần diện tích đất của hộ gia đình ông đang s ử dụng để cho ông Nguy ễn Đ T thuê xây dựng nhà máy xay xát g ạo,

## Page 3

ông đã khi ếu nại UBND và đư ợc UBND xã trả lời tại Quyết định số 17/QĐ-UB ngày 17/4/2003 vớin ội dung: “UBND xã có thừanh ận thi ếu sót vì không nắm được phần di ện tích đất này trư ớc đây UBND huy ện T đãc ấp cho ông Q năm 1989” và “Công nhận nội dung đơn khi ếun ại của ông khi ếun ại UBND xã cho thuê mặt bằng xây dựng nhà máy xay xát gạo trên phần đất lâm nghiệp đã cấp cho hộ gia đình ông trình bày trong đơn là đúng”.
Năm 2016, vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C tự ý xây dựng nhà trên diện tích đất được giao cho hộ gia đình ông tại khu vực Núi S. Ông đã báo cáo Ủy ban nhân dân xã H, cán bộ địa chính lập biên bản nhưng vợ chồng ông H, bàC vẫn tiếp tục xây dựng.
Nay ông khởi kiện yêuc ầu vợ chồng ông H, bàC chấm dứt hành vi chi ếm đất, tháo dỡ công trình xây dựng trên đất, trả lại đất cho hộ gia đình ông và yêu cầu hủy hai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CA 369372, CA 369323 do UBND huyện T cấp ngày 07/02/2017 cho vợ chồng ông H, bàC tại các thửa 392, 393, tờ bản đồ 9 - C loại đất ở nông thôn.
- Bị đơn vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C trình bày: Năm 2002, UBND xã H có thông báo cho thuê phần đất đang tranh chấp (lúc này trên đất chỉ có cây dại, xương rồng và hầm nước) nhưng khi ông bà ra liênh ệ thuê đất thì UBND xã H không cho thuê nữa mà bán đất nên cuối năm 2002 bà mua đất do UBND xã H bán diện tích 400m 2, có giới cận: Đông giáp nhà máy gạo của ông T (do Ủy ban xã H cho thuê), Tây giáp đất xã H quản lý, Bắc giáp lò gạch ông Bênh do UBND xã H cho thuê, Nam giáp đư ờng bê tông. Năm 2007 UBND xã H giao đất trên thực địa và ông bà qu ản lý sử dụng từ đó cho đến nay. Năm 2016 ông bà cất nhà trên đất thì ông Võ Minh Q có tranh chấp. Ngày 16/01/2017 ông bà đư ợc Ủy ban nhân dân huyện T cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 400m2.
Đối với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông bà không chấp nhận.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
+Ủy ban nhân dân huy ện T trình bày ý ki ến: Về yêuc ầu hủy Gi ấych ứng nhận quyền sử dụng đất UBND huyện giữ nguyên quan điểm tại phần kết quả xác minh trong Công văn s ố 770/UBND/TNMT ngày 01/9/2016 đ ể trả lời kiến nghị của bà Nguyễn ThịP C cụ thể, qua xác minh ông Q không cung cấp được các giấy tờ có liên quan đến nguồn gốc sử dụng đất đối với vị trí đất đãc ấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông H và bà C. Ngoài ra, phần diện tích đất này đã được UBND xã H giao đất có thu tiền sử dụng đất cho vợ chồng bà ông H, bàC trước đây là đất do UBND xã quản lý, không chồng lấn trên đất thuộc sổ lâm bạ của ông Q đang sử dụng trồng cây lâm nghiệp tại Núi S, thôn T, xã H, huyện T, Phú Yên. Vì vậy việc ông Q yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho vợ chồng ông H, bàC là không có cơ sở.

## Page 4

+ Ủy ban nhân dân xã H trình bày: Nguồn gốc đất mà hiện nay các bên đang tranh chấp do UBND xã H quản lý thuộc thửa 9-C, tờ bản đồ 55 bản đồ địa chính năm 1996. Năm 2016 (bản đ ồ đo theo hi ện tr ạng) thu ộc thửa s ố 21 diện tích 8953,5m2, tờ bản đồ số 19 (đất phía Tây đư ờng bê tông lúc nàym ặc dù có nhà máy gạo rồi nhưng khi đo không gi ải thửa cụ thể mà đo chung và xác định là đất trồng cây lâu năm, còn toàn b ộ diện tích đất phía Đông đư ờng bê tông thì không thể hiện trên bản đồ. Năm 2003, thực hiện chủ trương khép kín khu dân cư, UBND xã H bán đất cho bà Nguyễn ThịP C diện tích 400m2, với giá 20.000.000đ. Phần đất có nhà của bàC được đăng ký tại sổ Mục kê, trang số 101, thuộc thửa 55, nằm trong diện tích 14.992m2 đất núi thuộc UBND xã H quản lý, thuộc tờ bản đồ số 9-C đo đạc năm 1996. Ngày 07/02/2017 ông H, bàC đã được UBND huyện T cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng diện tích đất 400m2 tại thửa 392, 393, tờ bản đồ 9-C loại đất ở nông thôn.
Đối với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Võ Minh Q thì vào năm 1987 thực hiện dự án giao vườn rừng Nhà nước đã giao cho 07 h ộ dân thứ tự từ hướng Bắc sang hướng Nam gồm: Võ P, Ngô G, Võ Minh Q, Nguyễn Ngọc V, Võ Văn B, Nguyễn P, Nguyễn Hồng , mỗi hộ được giao 01 lô diện tích từ 0,1ha đến 0,2ha tại thửa 55 diện tích 14.992m2. Phần đất ông Q được cấp theo Sổ Lâm bạ có giới cận:
Bắc giáp đất ông Nguyễn G, Nam giáp đất ông Nguyễn Ngọc V, Đông giáp Núi S, Tây giáp Xóm nhà đội 1, thời điểm giao có kèm theo bản đồ giao đất xây dựng vườn rừng (vẽ tay). N vậy phần đất giao cho ông Q theo sổ lâm bạ không bao gồm phần đất có đất đang tranh chấp hiện nay. Năm 1993, có vi ệc lấy đất để đắp kênh mương thì thời điểm này do UBND xã HP quản lý.
+ Ủy ban nhân dân xã HP trình bày:
Năm 1993 có trận lũ lụt lớn tại địa phương nên tuyến đường ĐT-645 (nay là quốc lộ 29) và b ờ kênh mương chính Nam bị hư hỏng nặng vì vậy năm 1994 các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành lấy đất, đá tại hòn S để sửa chữa, sang lấp. Tại thời điểm này hòn S do UBND xã HP quản lý, không giao cho cá nhân, t ổ chức sử dụng nên khi khai thác đất, đá nhà nước không phải thực hiện công tác bồi thường. Tháng 8 năm 1994 xã HP được tách thành 02 xã gồm xã HP và xã H, 2/3 diện tích hòn S thuộc địa giới quản lý hành chính của xã HP. Từ khi chia tách xã đến nay hòn S Nhà nước không giao đất rừng sản xuất cho cá nhân, h ộ gia đình nào trên địa bàn xã. Theo hồ sơ địa chính tại địa phương thì phần đất mà ông Q xác định ông đang quản lý sử dụng là đất đồi núi chưa sử dụng do UBND xã HP quản lý thuộc thửa 507, tờ bản đồ 9C năm 1996 diện tích 19.003m2, năm 2016 thuộc tờ bản đồ 11 đất lâm nghiệp không thể hiện số thửa và diện tích (bản đồ này đo theo hiện trạng nên vẫn là đất đồi núi chưa sử dụng). Theo ông Q trình bày đất này ông quản lý sử dụng từ năm 1989 tuy nhiên từ đó cho đến nay ông Q không đăng ký kê khai nên đất này vẫn là đất do UBND xã HP quản lý.

## Page 5

Biên bản làm vi ệc ngày 06/6/2022 do UBND xã HP lập chỉ thể hiện nội dung là ông Q cho ông Nguyễn Nhật Tây thuê đ ể tập kết cát, UBND xã làm vi ệc yêu cầu ông Q và ông Tây trả lại hiện trạng ban đầu không đư ợc tập kết cát, quá trình làm việc ông Q trình bày đất này ông được cấp theo sổ lâm bạ nên UBND xã yêu cầu nếu ông cấp theo s ổ lâm bạ thì phải sử dụng đúng mục đích s ử dụng đất (lúc này Ủy ban nhân dân xã HP không kiểm tra Sổ Lâm bạ và cũng không công nhận đất của ông Q theo Sổ Lâm bạ).
+ Bà Nguy ễn Thị Ngọc D, anh Võ Sĩ N, chị Võ Nguy ễn Hoài N, anh Võ Nguyễn Minh H, anh Ngô Đ T thống nhất ý kiến như ý ki ến trình bàyc ủa nguyên đơn ông Võ Minh Q.
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2023/DS-ST ngày 12/01/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên đã quyết định:
Căn cứ Điều 221 Bộ luật dân sự; Điều 166 Luật đất đai; Điều 157, 165, 228 Bộ luật tố tụng dân sự; Điều 27 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án năm 2009.
Tuyên xử:
 Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Võ Minh Q về việc yêu cầu vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C chấm dứt hành vi chiếm đất, tháo dỡ công trình xây dựng trên đất, trả lại đất có diện tích 400m2 (đo đạc thực tế 447,4m2) thuộc 392, 393 tờ bản đồ 9-C tọa lạc tại thôn T, xã H, huyện T, tỉnh Phú Yên, có giới cận: Đông giáp nhà máy gạo của ông T (do UBND xã H cho thuê), Tây giáp đất trống UBND xã H quản lý, Bắc giáp lò gạch ông Bênh do UBND xã H cho thuê, Nam giáp đường bê tông và yêu cầu hủy hai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CA 369372, CA 369323 do UBND huyện T cấp ngày 07/02/2017 cho vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C.
 Ghi nhận sự tự nguyện của bị đơn vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP Chỗ trợ cho nguyên đơn ông Võ Minh Q số tiền 30.000.000đ (Ba mươi triệu đồng).
Ngoài ra, bản án s ơ thẩm còn quyết định về án phí , về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá tài sản, về quyền và nghĩa vụ thi hành án , và thông báo về quyền kháng cáo.
Ngày 17/01/2023, nguyên đơn ông Võ Minh Q kháng cáo toàn bộ bản án, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sửa án sơ thẩm theo hướng chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Ông.
Tại phiên tòa Đại diên Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phát biểu quan điểm về giải quyết vụ án:

## Page 6

- Về việc chấp hành pháp lu ật: Thẩm phán, Hội đồng xét x ử, Thư ký và những người tham gia tố tụng đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật tố tụng dân sự.
 - Về nội dung: Đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của ông Võ Minh Q, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được xem xét tại phiên tòa và kết quả tranh luận; Xét thấy:
[1] Xét kháng cáo của ông Võ Minh Q; nhận thấy:
 [1.1]. Nguyên đơn ông Võ Minh Q trình bày rằng hộ gia đình ông được giao đất để trồng rừng tại khu vực Núi H và khu vực Núi S với diện tích 5,1 ha theo Quyết định s ố 79/QĐ-UB ngày 18/11/1989 của Ủy ban nhân dân huy ện T, tỉnh Phú Khánh (nay là Phú Yên) , đến ngày 27/11/1989 Hạt kiểm lâm đãc ấp Sổ Lâm bạ cho hộ gia đình ông gồm 6 nhân khẩu đứng tên Võ Minh Q với diện tích 5,1ha tại hai khu vực Núi H và Núi S.
- Đối với đất ở Núi H: Diện tích đo đạc thực tế 28.398,5m2 có giới cận: Bắc giáp vườn rừng ông Khánh; Tây giáp đồng trống; Đông giáp HTX HP; Nam giáp vườn rừng ông Thành. Diện tích đất này không có tranh chấp nên ông không có ý kiến gì.
 - Riêng đất ở Núi S tại thôn T, xã H, huyện T, Phú Yên ông Q cho rằng được giao theo Sổ Lâm bạ, có giới cận: Bắc giáp vườn rừng ông G, Tây giáp xóm nhà đội 1, Đông giáp Núi S, Nam giáp trục đường và cho rằng ranh giới này được thể hiện tại hai vị trí:
+ Khu đất thứ nhất có diện tích đo đạc thực tế 1.203,4m2 theo Biên bản xem xét thẩm định tạich ỗ ngày 07/11/2018 của TAND huy ện T và bản v ẽ ngày 15/8/2022 của Văn phòng đăng ký đất đait ỉnh Phú Yên, hi ện nay có gi ớic ận:
Đông giáp đồi núi S, Tây giáp xóm nhà Đội 1, Nam giáp đất ông Nguyễn Ngọc V, Bắc giáp đất ông Ngô G;
+ Khu đất thứ hai diện tích kho ảng 8.000m2 đo đạc thực tế 6.181,5m2, có giới cận: Đông giáp đồi núi S, Tây giáp xóm nhà Đội 1, Nam giáp ruộng, Bắc giáp đất ông Nguyễn Hồng T.
[1.2]. Đối với khu đất thứ nhất:
Theo Biên bản xác minh ngày 21/11/2018 tại UBND xã H, hồ sơ Lâm bạ, bản đồ giao đất xây dựng vườn rừng HTX HP 3 vẽ tay và lời khainh ững người làm chứng Võ P, Ngô G, Nguyễn Ngọc V, Võ Văn B, Nguyễn P, Nguyễn Hồng T,

## Page 7

Phan Hoài L, Trần Ngọc M thì đất tại khu vực núi S có tổng diện tích 14.992m 2 thuộc thửa 55, tờ bản đồ 9C được cấp cho 07 hộ dân (mỗi hộ chỉ được cấp một lô đất), có giới cận các hướng Đông, Tây, Nam của 07 hộ được cấp đều thể hiện như nhau, cụ thể: hướng Đông đều giáp đồi núi S, hướng Tây đều giáp xóm nhà đội 1, hướng Nam đều ghi giáp với trục lộ. Tuy nhiên thứ tự 07 hộ được cấp là li ền kề với nhau tính t ừ hướng Bắc sang Nam theo thứ tự là: Võ P, Ngô G, Võ Minh Q, Nguyễn Ngọc V, Võ Văn B, Nguyễn P, Nguyễn Hồng T (mỗi hộ đều ghi rõ di ện tích được giaot ừ 0,1ha đến 0,2ha, riêng h ộ ông Võ Minh Q không ghi di ện tích riêng khu vực núi S mà ghi chung cả khu vực núi H là 5,1ha).
Tại Sổ Lâm bạ của ông VõP ghi giới cận đất được giao: Bắc giáp Sông Đà, Tây giáp xóm nhà đội 1, Đông giáp núi S, Nam giáp trục đường; Sổ Lâm bạ của ông Nguyễn Ngọc V ghi giới cận đất được giao: Bắc giáp vư ờn rừng ông Q, Tây giáp xóm nhà đội 1, Đông giáp núi S, Nam giáp trục đường. N vậy đối chiếu các chứng cứ và qua kiểm tra xem xét hi ện trạng thực tế có căn cứ xác định diện tích đất hộ ông Võ Minh Q được giao có giới cận theo Sổ Lâm bạ: Bắc giáp vườn rừng ông G, Tây giáp xóm nhà đội 1, Đông giáp Núi S, Nam giáp trục đường chính là phần đất nằm giữa phần đất của ông Ngô G và Nguyễn Ngọc V có diện tích thực tế 1.203,4m2 (sau khi trừ đi diện tích 10 x 5 = 50m 2 là đoạn đường bê tông liên thôn cắt ngang qua đất ông Q được cấp) hiện do ông Q đang quản lý sử dụng và không có tranh ch ấp, có gi ới cận: Đông giáp đồi núi S, Tây giáp xóm nhà Đội 1, Nam giáp đất ông Nguy ễn Ngọc V, Bắc giáp đất ông Ngô G, hoàn toàn phù hợp với phần thuyết minh bản đ ồ lô đất rừng của Sổ Lâm bạ do Hạt ki ểm lâm huy ện T trước đây cấp cho ông Q vào năm 1989.
[1.3]. Đối với khu đất thứ hai gắn với diện tích đất đang tranh chấp; xét thấy:
Diện tích đo đạc thực tế 6.181,5m2, có gi ới cận: Đông giáp đất do UBND xã HP quản lý, Tây giáp đư ờng đi và đất ông Nguy ễn Đ, Bắc giáp đất UBND xã H và UBND xã HP quản lý, Nam giáp ru ộng và đất xã H quản lý, trong đó có di ện tích tranh chấp 400m2 (đo đạc thực tế 447,4m2) có giới cận: Đông giáp nhà máy gạo của ông T (do UBND xã H cho thuê), Tây giáp đất trống UBND xã H quản lý, Bắc giáp lò gạch ông Bênh do UBND xã H cho thuê, Nam giáp đường bê tông, hiện bị đơn ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C đang quản lý, sử dụng và được UBND huyện T cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CA 369372 và CA 369323 cùng ngày 07/02/2017 tại các thửa 392, 393, tờ bản đồ 9-C loại đất ở nông thôn.
Khu đất thứ hai này, ông Q cho rằng ông đã đư ợc giaot ại Quyết định s ố 79/QĐ-UB ngày 18/11/1989 của Ủy ban nhân dân huy ện T, tỉnh Phú Khánh; tuy nhiên căn cứ vào Sổ lâm bạ; Biên bản giaonh ận đất xây dựng vườn rừng và lời khaic ủa Võ P, Ngô G, Võ Minh Q, Nguy ễn Ngọc V, Võ Văn B, Nguy ễn P, Nguyễn Hồng T, Phan Hoài L, Trần Ngọc M thì ông Q chỉ được giao khu đất thứ

## Page 8

nhất như đã nêu ở Mục [1.2] nêu trên và ông Q cũng không có tài li ệu, chứng cứ nào chứng minh hộ gia đình ông được giao đất tại khu vực thứ hai này.
[1.4]. Ông Q cho rằng quá trình sử dụng khu đất thứ hai này; vào năm 1993 UBND huyện T, UBND xã HP và đơn vị thi công đã lấy đất của ông tại vị trí hiện nay đang tranh chấp để sửa chữa phục hồi, kênh mương thủy lợi do lũ lụt làm hư hỏng và có bồi thường cho hộ ông thiệt hại về cây trồng; tuy nhiên ông không cung cấp được chứng cứ tài liệu chứng minh.
Ngoài ra ông Q còn cho rằng Quyết định số 17/QĐ-UB ngày 17/4/2003 của UBND xã H là chứng cứ công nhận quyền sử dụng đất của ông đối với đất tranh chấp; xét th ấy: Quy ết định s ố 17/QĐ-UB ngày 17/4/2003 của UBND xã H là Quyết định giải quyết khiếu nại của ông Q, chứ không phải là quyết định giao đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình ông Q, nên cũng chỉ được xem là một chứng cứ để xem xét, đánh giá trong quá trình gi ải quyết vụ án này; tuy nhiên qua xem xét toàn di ện thì Quy ết định s ố 17/QĐ-UB ngày 17/4/2003 của UBND xã H không phù hợp với các tài li ệu, chứng cứ khác có trong h ồ sơ vụ án, nên không có cơ s ở cho rằng di ện tích đất thu ộc khu thứ hai có di ện tích 6.181,5m2 ; trong đó có 447, 4m2 đất tranh chấp đã được giao cho h ộ gia đình ông Q theo Quyết định số 79/QĐ-UB ngày 18/11/1989 của Ủy ban nhân dân huy ện T, tỉnh Phú Khánh và Sổ Lâm bạ năm 1989, mà là đất đồi núi do UBND xã H quản lý thuộc thửa 55, tờ bản đồ 9-C, bản đồ địa chính năm 1996 diện tích 14.992m2 (trong đó có 447,4m 2 đất tranh chấp) và đất do UBND xã HP quản lý thuộc thửa 507, tờ bản đồ 9C năm 1996, diện tích 19.003m2.
 [1.5]. Đối với di ện tích đất tranh chấp 447,4m 2; xét th ấy: Vào năm 2002 UBND xã H giao đất có thu tiền sử dụng đất cho vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C là không đúng thẩm quyền, tuy nhiên di ện tích đất này không chồng lấn với diện tích đất hộ ông Võ Minh Q được giao đất theo Sổ Lâm bạ và là đất do Nhà nước quản lý không thuộc quyền quản lý sử dụng của nguyên đơn ông
Q. Ngày 07/02/2017 vợ chồng ông H, bàC đã được UBND huyện T cấp hai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CA 369372, CA 369323 tại thửa 392, 393 tờ bản đồ 9 - C loại đất ở nông thôn là đúng trình tự thủ tục pháp luật quy định.
Từ những nhận định đã nêu trên xét thấy việc nguyên đơn ông Võ Minh Q yêu cầu vợ chồng ông Nguyễn Văn H, bà Nguyễn ThịP C chấm dứt hành vi chiếm đất, tháo d ỡ công trình xây dựng trên đ ất, trả lại diện tích đất 400m2 là không có căn cứ nên án sơ thẩm đã tuyên xử không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là có căn c ứ, đúng quy định pháp lu ật. Ông VõM inh Q kháng cáo nhưng không có tài liệu, chứng cứ nào mới có thể làm thay đổi nội dung vụ án, nên không có căn cứ để chấp nhận; giữ nguyên bản án sơ thẩm.

## Page 9

[1.6] Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị.
[1.7] Về án phí phúc thẩm: Do kháng cáo không đư ợc chấp nhận nên ông Võ Minh Q phải chịu án phí dân sự phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ Luật tố tụng dân sự.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Võ Minh Q; giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2023/DS-ST ngày 12 tháng 01 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên.
2. Về án phí phúc thẩm: Ông Võ Minh Q phải chịu 300.000 đồng án phí dân sự phúc th ẩm; đãn ộp đ ủ tại Biên lai thu ti ền tạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0000100 ngày 09/02/2023 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Phú Yên.
 Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.


Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên;
- Cục THA dân sự tỉnh Phú Yên;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ; lưu án văn.

TM . HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


(Đã ký)



Nguyễn Văn Tào