Số: 09/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H
Số: 09/2023/QĐ-TA
Ngày: 27/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN LẠC TỈNH VĨNH PHÚC


Số: 09/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Yên Lạc, ngày 27 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bích Hạnh.
Thư ký phiên họp: Bà Cao Thị Hải Yến là Thư ký Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Ngày 27 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố:
10/2023/QĐ - MPH ngày 15 tháng 6 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh ngày 27/11/1986.
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Nguyên quán: Thị trấn T, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc Nơi đăng ký hộ khẩu: Tổ dân phố L, thị trấn T, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc.
Nơi ở hiện nay: Tổ dân phố L, thị trấn T, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn A và con bà Đỗ Thị M.
Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Lưu Hải Dương - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
NHẬN THẤY:
 Nguyễn VănH là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 20 18. Mặc dù H đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT (cũ) nay là thị trấn Táp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 120 /2021/NĐ - CP ngày

## Page 2

24/12/2021 của Chính phủ tại Quyết định số: 339/QĐ - UBND ngày 08/11/2022 với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/11/2022 để tạo điều kiện cho H từ bỏ ma túy trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Nguyễn VănH không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 17/5/2023, Trạm y tế thị trấn T, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc đã tiến hành kiểm tra đột xuất để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H. Tại kết quả xét nghiệm ngày 17/5/2023, xác định Nguyễn VănH nghiện ma túy Heroine. Ngày 30/5/2023, Công an thị trấn T tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH theo quy định . Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 17/5/2023, H đã thừa nhận mình bị nghiện chất ma túy từ năm 2018 đến nay vẫn chưa từ bỏ được. Hình thứcH sử dụng ma túy là hít vào cơ thể, trung bình khoảng ba ngày sử dụng một lần. H sử dụng ma túy lần gần đây nhất là ngày 16/5/2023. Do đó ngày 02/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Y , tỉnh Vĩnh Phúc đã ra Quyết định số: 176/QĐ – QLNN, về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Ngày 05/6/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Y , tỉnh Vĩnh Phúc có văn bản số : 16/ĐN - CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Ngày 09/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có Công văn số: 178/ĐN - CNBB đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc để giải quyết theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên đ ề nghị của mình. Đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu quan điểm đồng ý với ý kiến đề nghị của Cơ quan đề nghị. Ngoài ra Kiểm sát viên còn phát biểu quan điểm về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn VănH của Thẩm phán và Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp làm đầy đủ đúng pháp luật. Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký phiên họp và các bên tham gia phiên họp làm đúng các trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY

## Page 3

Về thủ tục: Trong quá trình thu thập các tài liệuch ứng cứ để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với Nguyễn VănH là đúng đối tượng. Ngoài ra, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đầy đủ và tuân theo đúng trình t ự thủ tục t ố tụng xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ( được sửa đổi bổ sung năm 20 20);
khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; các điều 3, 8. 9, 10, 12, 13, 17 và Điều 18 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Đối với Nguyễn VănH là đối tượng nghiện ma túy He roine từ năm 2018 đến nay vẫn chưa từ bỏ được nên ngày 17/5/2023, Trạm y tế thị trấn T, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc đã tiến hành kiểm tra đột xuất đối với H để xác định tình trạng nghiện ma túy của H. Cùng ngày, Trạm y tế thị trấn T, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc đã có kết quả xác định Nguyễn VănH nghiện chất ma túy Heroine. Công an thị trấn T đã có thông báo cho H biết việc đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng theo quy định của Luật phòng chống ma túy và Nghị định số :
116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đến ngày 25/5/2023, H vẫn không thực hiện việc đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng theo quy định khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nên đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc; Kiểm sát viên thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bản thânH là người chưa có quyết tâm để từ bỏ ma túy, ngày càng đi sâu vào con đường nghiện hút, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, làm tổn thất kinh tế cho gia đình. Do vậy, Công an thị trấn T tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có căn cứ nên cần chấp nhận.
Tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Yên Lạc và Kiểm sát viên đồng nhất quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn H, đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện, việc đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội và Kiểm sát viên ở trên đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn VănH là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Khi xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ xử lý vi phạm hành chính đối với H thì thấy: Trong các ngày 31/07/2022 và 04/10/2022, H bị Công an xãT (cũ) nay là thị trấn T 02 lần xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép

## Page 4

chất ma túy với số tiền mỗi lần xử phạt là 1.500.000đ (Một triệu, năm trăm nghìn đồng). Ngày 08/11/2022, H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT (cũ) nay là thị trấn Táp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 120/2021/NĐ - CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ tại Quyết định số: 339/QĐ - UBND ngày 08/11/2022 với thời hạn là 03 tháng k ể từ ngày 08/11/2022 do H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 08/02/2023, thì H chấp hành xong. Mặc dù , H đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy, ngược lại còn liên tục tìm đến ma túy để thỏa mãn nhu cầu bản thân, do đó H phải chịu 01 tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, H đã thành khẩn khai báo, tỏ ra ăn năn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nênH được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020). Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn VănH đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 21 (Hai mươi mốt) tháng như đề nghị của Cơ quan đề nghị và vị Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp là phù hợp.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020) . Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy . Căn cứ các điều 41, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021.
Căn cứ Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên./.
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh ngày 27/11/1986.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kháng nghị; Phòng

## Page 5

Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kiến nghị; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc phối hợp với Công an huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc;
- Công an huyện Yên Lạc;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Yên Lạc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc;
- Ủy ban nhân dân thị trấn T;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Bích Hạnh