Số: 257/2023/QĐ-PT
Nguyễn Thị H - UBND Biên H
Số: 257
Ngày: 21/04/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 257/2023/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tp.Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Võ Văn Khoa Các Thẩm phán: Ông Vương Minh Tâm Ông Phạm Văn Công Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Hà Văn Hừng, Kiểm sát viên.
Tại quyết định số 55/2022/QĐST-HC ngày 27/6/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai căn cứ Điều 38; Điều 143; Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1942 ; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai.
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Ông Nguyễn Văn P, sinh năm 1947; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai .(là đại diện theo ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 29/10/2021)
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố B H, tỉnh Đồng Nai;
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Ông Nguyễn Quốc V; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai.
3.2. Ông Nguyễn Văn L; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai.
3.3. Bà Trịnh Thị Kim T; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai.
3.4. Ông Nguyễn Thanh Th; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai.
3.5. Bà Đặng Thị Đ; địa chỉ: ấp N H, xã H H, thành phố B H, tỉnh Đồng Nai.
Lý do đình chỉ mà Tòa án cấp sơ thẩm nêu ra , như sau: Người khởi kiện rút đơn theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính.
Tại đơn kháng cáo ghi ngày 03/10/2022, người khởi kiện bà Nguyễn Thị H

## Page 2

yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm giải quyết như sau: Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 55/2022/QĐST-HC ngày 27/9/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai, yêu cầu Tòa án tiếp tục giải quyết vụ án.
XÉT THẤY:
[1] Tại đơn khởi kiện ngày 21/3/2016 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 09/01/2016, bà Nguyễn Thị H yêu cầy hủy các quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai như sau:
- Quyết định số 731/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngày 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 069693 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H;
 - Quyết định số 732/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngày 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 045713 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H;
- Quyết định số 733/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngày 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 045715 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H.
- Quyết định số 734/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngày 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 069691 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H.
- Quyết định số 735/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngà y 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 045962 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H;
- Quyết định số 736/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngày 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 045721 ngày 31/7/2009 do UBND Thành phố Biên Hòa cấp cho bà Nguyễn Thị H;
- Quyết định số 737/QĐ -UBND ngày 29/02/2015 (ngày đúng là ngày 29/02/2016) của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 069690 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H.
- Quyết định số 6116/QĐ -UBND ngày 07/10/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 069692 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H;

## Page 3

- Quyết định số 6117/QĐ -UBND ngày 07/10/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AQ 069694 ngày 31/07/2009 do Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai cấp cho bà Nguyễn Thị H.
Tại Bản án hành chính sơ thẩm 11/2017/HC -ST ngày 31 /10/2017, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai đã quyết định như sau : Bác yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Hyêu cầu hủy các quyết định nêu trên của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Tại Bản án hành chính phúc thẩm số 182/2018/HCPT ngày 07/6/2018, Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đã quyết định như sau : Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị H; hủy các quyết định nêu trên của Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Tại Quyết định giám đốc thẩm số 18/2021/HC -GĐT ngày 06/7/2021, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã quyết định hủy bản án hành chính phúc thẩm số 182/2018/HCPT ngày 07/6/2018 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. Hủy Bản án hành chính sơ thẩm 11/2017/HC -ST ngày 31/10/2017, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai . Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai xét xử sơ thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật.
[2] Ngày 27/9/2022, bà Nguyễn Thị H có đơn rút toàn bộ yêu cầu khởi kiện.
 [3] Xét thấy, việc Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính với lý do người khởi kiện rút toàn bộ yêu cầu khởi kiện , là có căn cứ phù hợp với quy định tại điểm b khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính.
Bà Nguyễn Thị H kháng cáo quyết định đình chỉ nhưng không có tình tiết, chứng cứ gì mới; Tòa án cấp phúc thẩm không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị H.
Tại phiên họp phúc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị H, giữ nguyên quyết định sơ thẩm , phù hợp với nhận định của Hội đồng phúc thẩm nên được chấp nhận.
Bà Nguyễn Thị H là người cao tuổi nên được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
Căn cứ Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị H. Giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 55/2022/QĐST-HC ngày 27/9/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Nguyễn Thị H không phải chịu án phí phúc thẩm.

## Page 4

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
-TAND tối cao;
-VKSNDCC tại TP.HCM;
-TAND tỉnh Đồng Nai;
-Cục THADS tỉnh Đồng Nai;
-Các đương sự;
-Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Võ Văn Khoa