Số: 10/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10/2023/QĐ-TA
Ngày: 18/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 10/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Từ Liêm, ngày 18 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đỗ Thúy Anh;
Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Thùy Dung;
Ngày 18/01/2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-MPHXLHC ngày 10/01/2023 đối với:
Người bị đề nghị: Ông Đào Văn L, sinh năm 1976; HKTT và cư trú tại: Tổ dân phố G, phường Đ, quận N, thành phố H. Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 3/12; Nghề nghiệp: Không; Con ông: Đào Văn B (đã chết); con bà: Nguyễn ThịT (đã chết);
Tiền án, tiền sự:
+ Năm 2004, Công an xã Đại Mỗ lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm 06 Hà Nội thời gian 24 tháng;
+ Ngày 22/11/2007, Tòa án nhân dân huyện Từ Liêm xử phạt 09 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng về tội Trộm cắp tài sản;
+ Năm 2008, Công an xã Đại Mỗ lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm 06, thời gian 24 tháng;
+ Ngày 13/6/2011, Tòa án nhân dân huyện Từ Liêm xử phạt 48 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy;
+ Ngày 15/3/2018, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xử phạt 24 tháng tù giam về tội Trộm cắp tài sản;
+ Ngày 23/4/2021, Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
(Vắng mặt tại phiên họp).

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
- Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm: Ông Nguyễn Quốc Thông – Phó trưởng phòng LĐTB&XH quận Nam Từ Liêm.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm: Bà Lưu Thị Dáng Hương - Kiểm sát viên.
- Đại diện Công an phường Đại Mỗ: Ông Nguyễn Văn Tôn - Cán bộ công an phường Đại Mỗ.
NHẬN THẤY Ngày 18/12/2022, Công an phường Đại Mỗ có Giấy mời số 126/GM-CAP nội dung mời ông Đào Văn L 07h ngày 21/12/2022 làm việc tại Công an phường để xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 21/12/2022 ông Đào Văn L có mặt tại Công an phường Đại Mỗ theo giấy mời, Công an phường Đại Mỗ tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với “MOP”, tiến hành lấy lời khai ông Đào Văn L tự khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 1998 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 1-2 lần/ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 20/12/2022; Quá trình cai nghiện bắt buộc: năm 2004 và 2008 cai nghiện bắt buộc tại trung tâm 06, 04 tiền án trong đó có 01 tiền án liên quan đến ma túy;
Ông L nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là sai trái vi phạm pháp luật, cam kết không tái phạm từ bỏ ma túy nếu sai hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/12/2022 của bác sĩ Trạm Y tế phường Đại Mỗ ghi nhận: “có nghiện ma túy” loại ma túy Morphin – Heroin.
Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng người nghiện ngày 21/12/2022 của Trạm Y tế phường Đại Mỗ, Công an phường làm việc để thông báo và hướng dẫn về thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với ông Đào Văn L là người nghiện ma túy phải đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường Đại Mỗ trong thời hạn 5 ngày làm việc, ông L đã kí biên bản xác nhận.
Ngày 29/12/2022 Công an phường xác minh tại UBND phường Đại Mỗ về ông Đào Văn L, sinh năm 1976, HKTT: Tổ dân phố Giao Q, phường Đ, quận N, thành phố H, là người nghiện ma túy có đến UBND phường đăng kí các hình thức cai nghiện không, được UBND phường cung cấp thông tin như sau: từ ngày 22/12/2022 đến 16h ngày 29/12/2022 ông Đào Văn L không đến UBND phường đăng ký các hình thức cai nghiện.

## Page 3

3 Ngày 29/12/2022, Công an phường Đại Mỗ có Giấy mời số 128/GM-CAP nội dung mời ông Đào Văn L 07h ngày 30/12/2022 có đến Công an phường để làm việc.
Ngày 30/12/2022 ông Đào Văn L có mặt tại Công an phường Đại Mỗ, Công an phường Đại Mỗ tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với “MOP".
Người bị đề nghị, ông Đào Văn L trình bày: Đã hiểu rõ quyền và nghĩa vụ phải đăng ký các hình thức cai nghiện, nhưng không đăng ký vì vẫn còn muốn tiếp tục sử dụng ma túy, bị lệ thuộc vào ma túy và không có tiền để đóng các khoản chi phí cai nghiện tự nguyện, ông nhận thức được việc không đăng ký các hình thức cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy là vì phạm pháp luật đồng thời có nguyện vọng, mong muốn, tự nguyện viết đơn đề nghị để được đi cai nghiện bắt buộc. Công an phường đã lập biên bản vi phạm về hành vi người nghiện ma túy “không đăng kí các hình thức cai nghiện tự nguyện” theo điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/NĐ-CP.
Ngày 30/12/2022 Công an phường Đại Mỗ có Báo cáo số 341/BC-CAP đề xuất với Chủ tịch UBND phường Đại Mỗ về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L và đề nghị ra Quyết định quản lý đối với ông Đào Văn L tại gia đình trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo đề xuất của Công an phường và bản xác nhận của ông Đào Văn Tùng (con ruột của ông L) đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L. Ngày 30/12/2022 Chủ tịch UBND phường Đại Mỗ ban hành Quyết định số 1773/QĐ-QLNN giao cho gia đình quản lý đối với ông Đào Văn L là người bị đề nghị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở CNBB trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ kể từ ngày 30/12/2022 cho đến khi có quyết định của Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trước khi giao cho gia đình quản lý có thời hạn đối với ông Đào Văn L, ông L đã được đọc hồ sơ, nhất trí nội dung, không có đề nghị hay thắc mắc gì khác đồng thời đã nhận Thông báo số 342/TB-CAPĐM về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp dưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Hồi 11h20' ngày 30/12/2022 Công an phường Đại Mỗ bàn giao ông Đào Văn L cho ông Nguyễn Văn B1 là con để quản lý theo Quyết định số 1773/QĐ-QLNN.

## Page 4

4 Ngày 09/01/2023 Phòng lao động thương binh, xã hội quận Nam Từ Liêm có Công văn số 12/ĐN-LĐTB&XH về việc đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L.
Tại phiên họp:
Ông Đào Văn L vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn xin vắng mặt.
Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L đầy đủ thủ tục. Phòng lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện số II – Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Nam Từ Liêm tham dự phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L là cần thiết. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L. Đề nghị Tòa án Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L với thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng.
XÉT THẤY Ngày 18/12/2022, Công an phường Đại Mỗ có Giấy mời số 126/GM-CAP nội dung mời ông Đào Văn L 07h ngày 21/12/2022 làm việc tại Công an phường để xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 21/12/2022 ông Đào Văn L có mặt tại Công an phường Đại Mỗ theo giấy mời, Công an phường Đại Mỗ tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với “MOP”, tiến hành lấy lời khai ông Đào Văn L tự khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 1998 đến nay, loại ma túy sử dụng Heroin, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 1-2 lần/ngày, bị lệ thuộc vào ma túy, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 20/12/2022;

## Page 5

5 Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/12/2022 của bác sĩ Trạm Y tế phường Đại Mỗ ghi nhận: “có nghiện ma túy” loại ma túy Morphin – Heroin.
Ngày 29/12/2022, Công an phường Đại Mỗ có Giấy mời số 128/GM-CAP nội dung mời ông Đào Văn L 07h ngày 30/12/2022 có đến Công an phường để làm việc.
Ngày 30/12/2022 ông Đào Văn L có mặt tại Công an phường Đại Mỗ, Công an phường Đại Mỗ tiến hành lấy mẫu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với “MOP".
Người bị đề nghị, ông Đào Văn L trình bày: Đã hiểu rõ quyền và nghĩa vụ phải đăng ký các hình thức cai nghiện, nhưng không đăng ký vì vẫn còn muốn tiếp tục sử dụng ma túy, bị lệ thuộc vào ma túy và không có tiền để đóng các khoản chi phí cai nghiện tự nguyện, ông nhận thức được việc không đăng ký các hình thức cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy là vì phạm pháp luật đồng thời có nguyện vọng, mong muốn, tự nguyện viết đơn đề nghị để được đi cai nghiện bắt buộc Phòng lao động, thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm đề nghị Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Văn L là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Đào Văn L là trái pháp luật.
Bản thân ông L cũng nhận thức hành vi của mình là trái pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Ông L đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 lần vào năm 2004 và năm 2008, có 04 tiền án trong đó có 01 tiền án về tội liên quan đến ma túy nhưng ông vẫn tái nghiện ma túy. Với hành vi, nhân thân của ông L, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L với thời hạn 24 tháng như đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Nam Từ Liêm.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn L, sinh năm 1976; HKTT: Tổ dân phố Giao Quang, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (Hai mươi tư) kể từ ngày ông Đào Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II – Hà Nội.
3. Quyết định này có thể bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội, công an phường Đại Mỗ; Phòng lao động, thương binh v à xã hội quận Nam Từ Liêm phối hợp với cơ sở cai nghiện ma túy số II – Hà Nội thi hành quyết định này.
 THẨM PHÁN




 Đỗ Thúy Anh




Nơi nhận:
- Ông Đào Văn L;
- Phòng LĐTB&XH quận Nam Từ Liêm;
- VKSND quận Nam Từ Liêm;
- Công an quận Nam Từ Liêm;
- Công an phường Đại Mỗ, q.Nam Từ Liêm, Hà Nội;
- Cơ sở cai nghiện số II – Hà Nội;
- Lưu HS, VP.