Số: 04/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T
Số: 04/2023/QĐ-TA
Ngày: 13/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ TỈNH NINH BÌNH

Số: 04/2023/QĐ-TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Yên Mô, ngày 13 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thu Minh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hải Hà Ngày 13 tháng 7 năm 202 3, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ -TA ngày 06 tháng 7 năm 202 3 đối với:
Họ và tên: Hoàng Đức T; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 09/9/1976; CCCD số:
037076005685; ngày cấp: 26/9/2022; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12; nơi cư trú:
Thôn G, xã Y, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình; nghề nghiệp: lao động tự do;
Tiền án: không; Tiền sự:
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPHC ngày 07/7/2021 của Công an xã Yên Thành, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Hoàng Đức T 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hoàng Đức T chưa chấp hành quyết định xử phạt;
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 58/QĐ-XPHC ngày 03/4/2023 của Công an huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Hoàng Đức T 2.250.000 đồng về hành vi “ Trộm cắp tài sản ”. Hoàng Đức T đã chấp hành quyết định xử phạt ngày 12/5/2023;
 - Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPHC ngày 02/6/2023 của Công an xã Yên Thành, huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình đã xử phạt Hoàng Đức T 1.500.000 đồng về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy ”. Hoàng Đức T chưa chấp hành quyết định xử phạt.
Con ông Hoàng ĐứcH (đã chết) và con bà Trịnh ThịT (đã chết);
Hoàng Đức T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Văn Lợi - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình: Bà Giang Thị Quỳnh Loan - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Hoàng Đức T là đối tượng nghiện ma túy . Ngày 25/12/2022 Hoàng Đức T đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và xác định tình trạng nghiện . Ngày 30/12/2022, Trạm y tế xã Yên Thành, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện đối với Hoàng Đức T: Hoàng Đức T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroine. Tại Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 30/12/2022, chủ tịch UBND xã Yên Thành, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Hoàng Đức T với thời hạn 06 tháng (từ 30/12/2022 đến 30/6/2023). Ngày 29/5/2023 Hoàng Đức T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và đã bị Công an xã Yên Thành lập biên bản vi phạm về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 02/6/2023, công an xã Yên Thành ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Đức T về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an xã Yên Thành, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã đề nghị chủ tịch UBND xã Yên Thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T và tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu. Ngày 20/6/2023 UBND xã Yên Thành có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T. Ngày 29/6/2023 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T gửi Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp , đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy Hoàng Đức T có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020 và Luật phòng, chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Mô xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T, tại : Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình trong thời gian 18 tháng.
 - Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến:
Tòa án nhân dân huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022; Nghị định 116 ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau

## Page 3

cai nghiện ma túy. Xét thấy hồ sơ đối tượng bị đề nghị Hoàng Đức T đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đề nghị được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu chứng cứ theo quy định. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Mô xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng, nhằm tạo điều kiện cho Tùng có thời gian cai nghiện và rèn luyện trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T; căn cứ vào ý kiến của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, Tòa án nhận định:
[1] Về thẩm quyền: Hoàng Đức T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Yên Mô , phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Hoàng Đức T đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án.
[3] Về thời hiệu: Hoàng Đức T thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 29/5/2023 nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Hoàng Đức T đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[5] Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T.
Hoàng Đức T là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy. Bản thân Hoàng Đức T đã sử dụng Heroine từ năm 2002 và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Hoàng Đức T đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/5/2023. Do đó, Công an xã Yên Thành tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T.
Xét thấy Hoàng Đức T có nơi cư trú ổn định; trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của

## Page 4

Luật Xử lý vi phạm hành chính ; khoản 2 Điều 32 của của Luật phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T là cần thiết để giúp cho Hoàng Đức T có thời gian chữa bệnh, lao động, tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T.
 [6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hoàng Đức T vi phạm hành chính nhiều lần nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Tuy nhiên, trong quá trình xử lý vi phạm Hoàng Đức T đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Hoàng Đức T, Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Y ên Mô, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T trong thời hạn 18 tháng .


Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 của của Luật phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 19, Điều 20 và Điều 22 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đức T.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Yên Mô , tỉnh Ninh Bình phối hợp với Phòng Lao động -Thương binh và X ã hội huyện Yên Mô , tỉnh Ninh

## Page 5

Bình đưa Hoàng Đức T đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân huyện Yên Mô;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Công an huyện Yên Mô;
- Trưởng phòng LĐTB và XH huyện Yên Mô;
- UBND xã Y, huyện Yên Mô;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN



(Đã ký)



Phạm Thị Thu Minh