Bản án số: 403/2023/HC-PT
Trần Thanh Bình kiện UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu
Số: 403
Ngày: 14/06/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Bản án số: 403/2023/HC-PT Ngày: 14/06/2023 V/v “Khiếu kiện QĐ HC, HVHC tron nh v qu n t i”

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội ồn xét xử phú thẩm ồm ó:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Tô Chánh Trung Các Thẩm phán: Bà Trần Thị Hòa Hiệp Bà Nguyễn Thị Ngọc Hoa
- Thư k phiên tò : ông Nguyễn Đức Thiện, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân c p o tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn Hữu Hậu - Kiểm sát viên cao cấp.
Ngày 14 tháng 06 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm vụ án hành chính thụ lý số 671/2022/TLPT-HC ngày 28 tháng 10 năm 2022 về việc “Khiếu kiện QĐHC trong l nh v c qu n lý ất ai”.
1/ Người khởi kiện: Ông Trần Thanh Bình, sinh năm 1976, (vắng mặt)
Địa chỉ: số 244, ấp Phước Thạnh 1, xã Long Thạnh, huyện V nh Lợi, tỉnh Bạc Liêu.
Người ại diện theo ủy quyền của ông Bình: Bà Lê Ngọc Nguyên, sinh năm 1981 (có mặt); ịa chỉ: Số 158 ường Hòa Bình, Phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
2/ Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu.
Địa chỉ: ấp Hành Chính, thị trấn Phước Long, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu.
Người ại diện theo pháp luật: Ông Lê Văn Tần - Chủ tịch huyện. (có ơn xin vắng mặt)
3/ Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Chi nhánh Văn phòng Đăng ký ất ai huyện Phước Long.
Địa chỉ: ấp Hành Chính, thị trấn Phước Long, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu.
Người ại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Xuân Cường, chức vụ: Giám ốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký ất ai huyện Phước Long (có ơn xin vắng mặt)

## Page 2

NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo đơn khởi kiện, bản tự khai và tại phiên tòa, người đại diện theo ủy quyền của khởỉ kiện ông Trần Thanh Bình là bà Lê Ngọc Nguyên trình bày:
Trước ây ông Trần Thanh Bình có nộp hồ sơ xin phép chuyển ổi mục ích sử dụng ất và Ủy ban nhân dân huyện Phước Long có ban hành Quyết ịnh số 29/QĐ- UBND ngày 12/4/2019 cho phép ông Bình ược chuyển mục ích sử dụng ất từ ất s n xuất nông nghiệp sang ất ở tại ô thị. Ngày 25/9/2019, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long ban hành Quyết ịnh số 114/QĐ-UBND về việc thu hồi Quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long. Ông Bình không ồng ý nên ã khiếu nại ến Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Phước Long và ược gi i quyết bằng Quyết ịnh gi i quyết khiếu nại số 929/QĐ-UBND ngày 16/4/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Phước Long với nội dung không chấp nhận khiếu nại của ông Bình. Sau ó, ông Bình khởi kiện tại Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu yêu cầu hủy Quyết ịnh số 114/QĐ-UBND ngày 25/9/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long và Quyết ịnh gi i quyết khiếu nại số 929/QĐ-UBND ngày 16/4/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Phước Long. Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu ã xét xử sơ thẩm và Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh ã xét xử phúc thẩm ều chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Bình.
Ngày 14/02/2022, ông Bình tiếp tục nộp hồ sơ ể chuyển ổi mục ích sử dụng ất theo Quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long tiếp nhận hồ sơ, ra phiếu hẹn tr kết qu số 1109/TTPVHCC ngày 14/02/2022, với nội dung hẹn tr kết qu vào ngày 08/3/2022. Ngày 08/3/2022, ông Bình ến Chi nhánh Văn phòng Đăng ký ất ai huyện Phước Long ể nhận kết qu thì nhận ược giấy hẹn số 05/PXL- CNVPĐK ngày 07/3/2022, tiếp tục hẹn tr kết qu vào ngày 22/3/2022 và lần lượt ra các phiếu xin lỗi số 06/PXL-CNVPĐK ngày 22/3/2022, số 07/PXL-CNVPĐK ngày 08/4/2022 và số 08/PXL-CNVPĐK ngày 22/4/2022 nhưng không tr kết qu chấp nhận hay không chấp nhận hồ sơ xin chuyển ổi mục ích sử dụng ất cho ông Bình.
Vì vậy, ông Trần Thanh Bình yêu cầu Tòa án buộc Ủy ban nhân dân huyện Phước Long và Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai huyện Phước Long tr kết qu gi i quyết hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất cho ông theo giấy tiếp nhận hồ sơ và tr kết qu số 1109/TTPVHCC ngày 14/02/2022 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long.
Người bị kiện là Ủy ban nhân dân huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu có văn bản trình bày ý kiến: Ngày 14/02/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long có tiếp nhận hồ sơ xin chuyển ổi mục ích sử dụng ất của ông Trần Thanh Bình. Trong quá trình gi i quyết hồ sơ, ngày 31/3/2022, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu có công văn số 849/VP-KSTTHC chuyển ơn ph nánh kiến nghị về việc ông Trần Thanh Bình xin chuyển mục ích sử dụng ất nhưng chưa ược xem xét, gi i quyết.
Ngày 22/4/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long ã ban hành Công văn số 697/UBND-NC tr lời ph nánh của ông Trần Thanh Bình với nội dung: Ủy ban nhân dân huyện Phước Long ang th chiện theo Quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long nhưng ang gặp một số khó khăn, vướng mắc trong việc tr kết qu hồ sơ cho ông Bình.

## Page 3

Ngày 20/4/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long ban hành Báo cáo số 115/BC-UBND gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ể trình bày những khó khăn, vướng mắc khi th chiện Quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long. Ngày 11/5/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long ban hành công văn số 825a/UBND-NC chỉ ạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phước Long tiếp tục th chiện trình t , thủ tục th chiện Quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long. Ngày 18/5/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long tiếp tục ban hành Báo cáo số 143/BC-UBND ể báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu xin ý kiến chỉ ạo, xử lý.
Ngày 31/5/2022 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành Công văn số 1561/VP-KT chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bạc Liêu xem xét, hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện Phước Long gi i quyết. Ngày 03/6/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bạc Liêu ban hành Công văn số 1154/STNMT-CCQLĐĐ ề nghị Ủy ban nhân dân huyện Phước Long cung cấp hồ sơ ể Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ban ngành nghiên cứu, phúc áp. Ngày 08/6/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long có Báo cáo số 18/BC-UBND và cung cấp hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bạc Liêu. Vì vậy, hiện nay Ủy ban nhân dân huyện Phước Long vẫn ang chờ hướng dẫn, chỉ ạo của Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Bạc Liêu ể xử lý các khó khăn, vướng mắc liên quan ến hồ sơ chuyển mục ích sử dụng ất của ông Trần Thanh Bình.
Tại Báo cáo số 36/BC -CNVPĐKĐĐ ngày 08/7/2022 và tại phiên tòa ông Nguyễn Xuân Cường là người đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Phước Long trình bày:
Ngày 14/02/2022, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký ất ai huyện Phước Long (sau ây gọi tắt là Chi nhánh văn phòng) có nhận lại hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất theo Quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của Ủy ban nhân dân huyện Phước Long. Đây là hồ sơ phức tạp, khó khăn kéo dài nên ngày 16/02/2022 Chi nhánh Văn phòng ban hành Báo cáo số 10/BC-CNVPĐĐ gửi ến Ủy ban nhân dân huyện Phước Long xin ý kiến chỉ ạo, xử lý ối với hồ sơ của ông Trần Thanh Bình.
Ngày 24/2/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long mời lãnh ạo Phòng tài nguyên và môi trường, Chi nhánh văn phòng và Chi cục thuế huyện Phước Long ể nghe báo cáo ề xuất hướng xử lý. Ủy ban nhân dân huyện Phước Long chỉ ạo Phòng Tài nguyên và Môi trường liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường sớm có văn b nhướng dẫn ể huyện th c hiện. Ngày 04/3/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Công văn số 388/STNMT-CCQLĐĐ phúc áp Báo cáo số 17/BC- PTNMT ngày 25/01/2022 của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phước Long về việc chuyển mục ích sử dụng ất của ông Trần Thanh Bình.
Ngày 07/3/2022, Chi nhánh Văn phòng ban hành phiếu xin lỗi và hẹn tr kết qu số 05/PXL-CNVPĐK gửi ến ông Trần Thanh Bình do ến hẹn nhưng chưa có ý kiến xử lý. Ngày 09/3/2022, Văn phòng ăng ký ất ai tỉnh Bạc Liêu có công văn số 33/VPĐK-ĐKCGCN về việc xin ý kiến hướng dẫn hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất của ông Trần Thanh Bình. Ngày 15/3/2022 Chi nhánh văn phòng ăng ký ất ai huyện Phước Long có lập Báo cáo số 13/BC-CNVPĐKĐĐ gửi ến Ủy ban nhân dân huyện và Phòng Tài nguyên và Môi trường ể xin ý kiến chỉ ạo xử lý hồ sơ chuyển mục ích sử dụng ất của ông Trần Thanh Bình.

## Page 4

Ngày 22/3/2022, Chi nhánh Văn phòng tiếp tục ban hành phiếu xin lỗi và hẹn lại tr kết qu số 06/PXL-CNVPĐK gửi ến ông Trần Thanh Bình do ến hẹn nhưng chưa có ý kiến xử lý. Ngày 24/3/2022, Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục mời các ban ngành huyện họp ể xử lý hồ sơ của ông Bình, Ủy ban nhân dân huyện ã liên hệ tr c tiếp lãnh ạo Sở Tài nguyên và Môi trường ể làm việc xin ý kiến. Ngày 08/4/2022 và ngày 22/4/2022, Chi nhánh Văn phòng tiếp tục ban hành phiếu xin lỗi và hẹn lại tr kết qu số 07/PXL-CNVPĐK và 08/PXL-CNVPĐK gửi ến ông Trần Thanh Bình do ến hẹn nhưng chưa có ý kiến xử lý.
Ngày 20/6/2022, Ủy ban nhân dân huyện Phước Long tiếp công dân ịnh kỳ trong ó có tiếp vụ ông Trần Thanh Bình, Ủy ban nhân dân huyện và các ngành chức năng ã gi i thích ang chờ ý kiến hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Chi nhánh văn phòng gặp nhiều khó khăn ể xử lý hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất của ông Trần Thanh Bình và còn ang chờ hướng dẫn, chỉ ạo của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bạc Liêu ối với Ủy ban nhân dân huyện Phước Long là cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết ịnh cho phép chuyển mục ích sử dụng ất. Khi có hướng dẫn, chỉ ạo của cơ quan có thẩm quyền thì Chi nhánh Văn phòng thông báo và th chiện hồ sơ của ông Trần Thanh Bình.
Tại bản án hành chính sơ thẩm số 19/2022/HC-ST ngày 30/8/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu quyết định:
Căn cứ các Điều 3; 30; 32; 53; 55; 61; 115; 116; 156; 157 và iểm b khon 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính; Điều 57, 59 Luật Đất ai năm 2013; Nghị ịnh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy ịnh chi tiết thi hành một số iều của Luật Đất ai; Nghị ịnh số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa ổi, bổ sung một số nghị ịnh quy ịnh chi tiết thi hành một số iều của Luật Đất ai;
Nghị ịnh số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ; Quyết ịnh số 2555/QĐ-BTNMT ngày 20/10/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14, ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy ịnh về mức thu, miễn, gi m, thu, nộp, qu n lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trần Thanh Bình.
Buộc Ủy ban nhân dân huyện Phước Long và Chi nhánh văn phòng ăng ký ất ai huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu giao tr kết qu gi i quyết hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất cho ông Trần Thanh Bình, theo giấy tiếp nhận hồ sơ và tr kết qu số 1109/TTPVHCC ngày 14/02/2022, theo úng quy ịnh pháp luật.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên về án phí hành chính sơ thẩm và quyền kháng cáo theo luật định.
Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 19/9/2022 Chủ tịch UBND huyện PHước Long, tỉnh Bạc Liêu kháng cáo cho rằng do ông Trần Thanh Bình hiện có 02 giấy chứng nhận QSDĐ cùng thửa 1458, 1460 tờ b n ồ số 1, UBND huyện ang chờ cơ quan chuyên môn xác minh, thẩm ịnh hồ sơ nào là hợp pháp ể chuyển mục ích sử dụng ất theo yêu cầu của ông Bình, nên vụ việc kéo dài chưa gi i quyết theo hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất của ông Bình, nên kháng cáo yêu cầu hủy b nán sơ

## Page 5

thẩm xử. Tại cấp phúc thẩm thì Chủ tịch UBND huyện Phước Long có ơn xin xét xử vắng mặt, xét theo kháng cáo nêu trên.
Tại phiên tòa phúc thẩm, bà Lê Ngọc Nguyên ( ại diện theo ủy quyền của người khởi kiện Trần Thanh Bình) thì ề nghị giữ nguyên b nán sơ thẩm xử.
Tại phiên tòa phúc thẩm, ại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh ề nghị HĐXX không chấp nhận kháng cáo của Chủ tịch UBND huyện Phước Long, giữ nguyên b nán sơ thẩm xử.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1] Đơn kháng cáo của Chủ tịch UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu ược làm trong hạn luật ịnh, nên kháng cáo hợp lệ.
[2] Xét về nội dung vụ án thì thấy:
Theo ơn khởi kiện cho rằng ông có nộp ơn (hồ sơ) xin chuyển mục ích sử dụng ất từ dất nông nghiệp sang ất ở, ược UBND huyện Phước Long ban hành quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 cho phép ông ược chuyển mục ích sử dụng từ ất nông nghiệp sang ất ở ô thị, sau ó thì UBND huyện ban hành quyết ịnh số 114/QĐ-UBND về việc thu hồi quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019.
Ông Bình khiếu nại quyết ịnh số 114/QĐ-UBND thì ngày 16/4/2020 Chủ tịch UBND huyện Phước Long ban hành quyết ịnh số 929/QĐ-UBND không chấp nhận khiếu nại của ông Bình, ông Bình khởi kiện quyết ịnh số 114/QĐ-UBND ngày 25/9/2019 của UBND huyện và quyết ịnh số 929/QĐ-UBND ngày 16/4/2020 của Chủ tịch UBND huyện Phước Long ã ược Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xử tại b nán Hành chính phúc thẩm số 17/2022/HCPT ngày 10/01/2022, xử hủy 2 quyết ịnh nêu trên của UBND và Chủ tịch UBND huyện Phước Long, nên ngày 14/02/2022 ông Bình tiếp tục nộp hồ sơ yêu cầu UBND huyện Phước Long cho tiếp tục chuyển mục ích sử dụng ất theo quyết ịnh số 29/QĐ- UBND ngày 12/4/2019 của UBND huyện Phước Long, UBND huyện Phước Long ra phiếu nhận hồ sơ số 1109/TTPVHCC ngày 14/02//2022 hẹn ngày 08/3/2022 tr kết qu , nhưng sau ó ến hẹn thì không tr kết qu mà hẹn tiếp ến ngày 22/3/2022, rồi hẹn tiếp ến ngày 08/4/2022, rồi lại hẹn ngày 22/4/2022 nên ông mới khởi kiện òi buộc UBND huyện Phước Long th chiện hành vi xem xét cho ông chuyển mục ích sử dụng ất theo như quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của UBND huyện Phước Long.
Về phía UBND huyện Phước Long cũng như theo trình bày của Văn phòng ăng ký ất ai chi nhánh huyện Phước Long cho rằng th chiện theo quyết ịnh số 29/QĐ-UBND của UBND huyện Phước Long về việc cho phép ông Trần Thanh Bình ược chuyển mục ích sử dụng ất từ ất nông nghiệp sang ất ở. Thụ lý hồ sơ của ông Bình nhưng do hồ sơ ất của ông Bình phức tạp, khó khăn kéo dài nên Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai có báo cáo số 10/BC-CNVPĐKĐĐ gửi UBND huyện Phước Long xin ý kiến chỉ ạo xử lý. UBND huyện Phước Long có chỉ ạo cho Phòng TNMT, nên phòng TNMT có công văn số 17/BC-PTNMT ngày 25/01/2022 gửi Sở TNMT. Ngày 04/3/2022 thì Sở TNMT có công văn số 388/STNMT -

## Page 6

CCQLĐĐ phúc áp công văn số 17/BC-PTNMT. Ngày 07/3/2022, Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai có công văn xin lỗi và hẹn tr kết qu cho ông Bình. Ngày 15/3/2022, Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai có báo cáo số 13/BC-CNVPĐKĐĐ gửi UBND và phòng TNMT xin ý kiến chỉ ạo nhưng chưa nhận ược ý kiến chỉ ạo nên Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai nhiều lần có văn b n xin lỗi và hẹn tr kết qu ối với ông Bình. Cho ến khi ông Bình khởi kiện thì UBND cũng chưa gi i quyết hồ sơ theo yêu cầu của ông Bình.
HĐXX xét thấy: theo quyết ịnh số 29/QĐ-UBND ngày 12/4/2019 của UBND huyện Phước Long cho phép ông Trần Thanh Bình ược chuyển mục ích sử dụng ất từ ất nông nghiệp sang ất ở ô thị, quyết ịnh từ ngày 12/4/2019, ông Bình làm hồ sơ xin chuyển ổi mục ích sử dụng ất, Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai huyện Phước Long nhận hồ sơ và có phiếu hẹn tr kết qu vào ngày 08/3/2022, ến ngày 08/3/2022 chưa có kết qu thì Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai lại hẹn tr kết qu nhiều lần nữa như ngày 22/3/2022, ngày 08/4/2022, ngày 22/4/2022 và cho ến nay thì vẫn chưa th chiện việc tr kết qu cho ông Bình.
Xét về thẩm quyền: theo quy ịnh tại khon 2 Điều 59 Luật ất ai năm 2013, theo quyết ịnh số 2505/QĐ-BTNMT ngày 20/10/2017 của Bộ TNMT thì việc xét chuyển mục ích sử dụng ất là thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện; Tại khon 2 Điều 69 Nghị ịnh 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 cũng quy ịnh thẩm quyền của cơ quan cấp phép chuyển ổi mục ích sử dụng ất. Như vậy, việc UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu không xét cấp chuyển ổi mục ích sử dụng ất cho ông Trần Thanh Bình tại ấp Long Thành, thị trấn Phước Long, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu tại một phần thửa số 1395 tờ b n ồ số 8 ối với diện tích 1.513,7m2 từ ất nông nghiệp sang ất ở là do lỗi của UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu, nên Tòa án cấp sơ thẩm xử buộc UBND huyện Phước Long và Chi nhánh Văn phòng ăng ký ất ai huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu phi giao tr kết qu gi i quyết hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất cho ông Trần Thanh Bình theo giấy tiếp nhận hồ sơ và tr kết qu số 1109/TTPVHCC ngày 14/02/2022 theo quy ịnh của pháp luật.
Xét xử như trên là có căn cứ, việc Chủ tịch UBND huyện Phước Long kháng cáo cho rằng do hồ sơ phúc tạp nên chưa xem xét cấp chuyển mục ích sử dụng ất cho ông Bình ể ề nghị hủy án sơ thẩm xử là không có căn cứ, nên kháng cáo của Chủ tịch UBND huyện Phước Long không ược chấp nhận.
- Chấp nhận theo quan iểm ề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh là không chấp nhận kháng cáo của Chủ tịch UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu, giữ nguyên b nán sơ thẩm xử.
Bởi các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
[1] Căn cứ khon 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính năm 2015.
- Không chấp nhận kháng cáo của Chủ tịch UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu.
Giữ nguyên b nán sơ thẩm.

## Page 7

[2] – Căn cứ các Điều 3; 30; 32; 53; 55; 61; 115; 116; 156; 157 và iểm b khon 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính; Điều 57, 59 Luật Đất ai năm 2013; Nghị ịnh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy ịnh chi tiết thi hành một số iều của Luật Đất ai; Nghị ịnh số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa ổi, bổ sung một số nghị ịnh quy ịnh chi tiết thi hành một số iều của Luật Đất ai; Nghị ịnh số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ; Quyết ịnh số 2555/QĐ-BTNMT ngày 20/10/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14, ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy ịnh về mức thu, miễn, gi m, thu, nộp, qu n lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
Tuyên xử:
- Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trần Thanh Bình.
- Buộc Ủy ban nhân dân huyện Phước Long và Chi nhánh văn phòng ăng ký ất ai huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu giao tr kết qu gi i quyết hồ sơ xin chuyển mục ích sử dụng ất cho ông Trần Thanh Bình, theo giấy tiếp nhận hồ sơ và tr kết qu số 1109/TTPVHCC ngày 14/02/2022, theo úng quy ịnh pháp luật.
 3 Các quyết ịnh khác của b nán sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị ã có hiệu l c pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
- UBND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu phi nộp 300.000 ồng án phí hành chính phúc thẩm. Ngày 23/9/2022, UBND huyện Phước Long ã nộp 300.000 ồng tạm ứng án phí phúc thẩm theo biên lai thu tiền số 0000234 tại Cục thi hành án dân s tỉnh Bạc Liêu, số tiền này ược chuyển qua thi hành phần án phí phi nộp.
B nán này là phúc thẩm có hiệu l c thi hành kể từ ngày 14/6/2023.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSNDCC tại TP.HCM (1);
- TAND tỉnh Bạc Liêu (1);
- VKSND tỉnh Bạc Liêu (1);
- Đương s ;
- Cục THA DS tỉnh Bạc Liêu (1);
- Lưu hồ sơ vụ án (2) (NĐT).
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Tô Chánh Trung