Quyết định mở phiên họp số 16/2023/QĐ-TA
QĐ XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 12/06/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 23/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hải Dương, ngày 12 tháng 6 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Quang Dũng - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Ngày 12 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 16/2023/QĐ-TA ngày 26/5/2023, Thông báo hoãn phiên họp số 01 ngày 05/6/2023, đối với:
Họ và tên người bị đề nghị : Ông Trần D , tên gọi khác: Không ; Giới tính:
Nam, sinh năm: 1975; CMND/CCCD/ĐDCN số: 0300 75013819 ngày cấp:
19/4/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại: Số 1/5 TPh, phường TPh, thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự:/ Con ông Trần Văn Th1 và bà Nguyễn Thị Th2.
Có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phan Quý Thanh - Là Phó Trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương :
Ông Vũ Đức Tâm - Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị là ông Trần D là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, đã tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới - Sở Y tế Hải Dương . Tuy nhiên, qua công tác rà soát, quản lý, ngày 05/3/2023 Công an phường TPh phát hiện D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, D khai đã sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) trước đó 2 ngày, phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể D : Dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Do đó, ngày 07/3/2023 Bệnh viện Bệnh nhiệt đới - Sở Y tế Hải Dương ban hành Quyết định số 86/ QĐ-BVBNĐ ngày 07/3/2023 về việc dừng điều trị Methad one đối với ông Trần D. Công an phường TPh liên tục báo gọi ông D lên làm việc để xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng ông D đều vắng mặt. Ngày 18/5/2023, ông D có

## Page 2

mặt, tự nguyện khai báo sau khi bị dừng điều trị Methadone ông đã đi Lạng Sơn làm ăn, không có ở nhà, thừa nhận bản thân vẫn sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), lần cuối cùng sử dụng là vào ngày 16/5/2023 tại nhà, bằng hình thức hít trực tiếp chất ma túy vào cơ thể và bị phát hiện vào ngày 18/5/2023 khi làm việc với Công an phường TPh. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể ngày 18/5/2023 của Trạm Y tế phường TPh thể hiện: Trần D dương tính với chất ma túy trong cơ thể . Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/5/2023 của Trạm Y tế phường TPh khẳng định ông Trần D có nghiện ma túy, loại: Heroin. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TPh đã lập biên bản vi phạm ngày 19/5/2023, ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng ma túy, ban hành Quyết định số 34/QĐ- UBND ngày 19/5/2023 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau đó giao ông D cho gia đình quản lý, đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D.
Ngày 24/5/2023, Chủ tịch UBND phường TPh ban hành văn bản Đề nghị số 48/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương ban hành văn bản Đề nghị số 115/ĐN-CNBB ngày 25/5/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị ông Trần D xác định do bạn bè rủ và không làm chủ được bản thân nên ông đã sử dụng trái phép chất ma túy ( Heroin), cứ hai đến ba ngày lại sử dụng một lần . Ông đã tham gia điều trị nghiện ma túy tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Hải Dương từ tháng 4/2022, đến ngày 07/3/2023 bị dừng điều trị do bị phát hiện vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ông đã khai báo thành thật, hợp tác làm việc, được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì. Ông chỉ xin được cai nghiện trong thời gian ngắn để sớm về với gia đình vì bố mẹ đã già yếu.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thời gian áp dụng 18 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đ ã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Người bị đề nghị là ông Trần D chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Trần D được lập theo đúng quy định của pháp luật, đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý . Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều

## Page 3

6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định số 116/2021 /NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, tính từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Trần D, trú tại phường TPh, thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dươ ng. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền.
[2] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị ông Trần D là người trên 18 tuổi (sinh năm 1975), có nơi cư trú ổn định tại số 1/5 TPh, phường TPh, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương, là người nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, đã tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới - Sở Y tế Hải Dương.
Nhưng do vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 07/3/2023 Bệnh viện Bệnh nhiệt đới - Sở Y tế Hải Dương ban hành Quyết định số 86/QĐ -BVBNĐ ngày 07/3/2023 về việc dừng điều trị Methadone đối với ông Trần D. Sau nhiều lần báo lên làm việc ông D đều vắng mặt, đến ngày 18/5/2023, ông D có mặt làm việc với Công an phường TPh, tự nguyện khai bản thân vẫn sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), lần cuối cùng sử dụng là vào ngày 16/5/2023 tại nhà, bằng hình thức hít trực tiếp chất ma túy vào cơ thể và bị phát hiện vàon gày 18/5/2023 (khi làm việc với Công an phường TPh). Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể ngày 18/5/2023 của Trạm Y tế phường TPh thể hiện: Trần D dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/5/2023 của Trạm Y tế phường TPh khẳng định ông Trần D có nghiện ma túy, loại ma túy:
Heroin. Chủ tịch U ỷ ban nhân dân phường TPh tiến hành các thủ tục, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương. Trên cơ sở đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng ; còn thời hiệu áp

## Page 4

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 18/5/2023); thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương.
[3] Về tình tiết tăng nặng: không.
Về tình tiết giảm n hẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Trần D tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần D là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Trần D là người có nhân thân xấu, sử dụng trái phép chất ma túy từ lâu, đã tham gia điều trị nghiện ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần D trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mục đích để Trần D cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm a khoản 1 Điều 3, các Điều 20, 23, 24, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 /12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần D, sinh năm 1975, nơi cư trú: Số 1/5 TPh, phường TPh, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

2. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương;
- Ủy ban nhân dân phường TPh;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an thành phố Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký tên, đóng dấu)
Trịnh Thị Ngọc Mai