Số: 07/2018/QĐ-TA
QĐ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 07/2018/QĐ-TA
Ngày: 15/06/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA TỈNH LẠNG SƠN


Số: 07/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc


 B, ngày 15 tháng 6 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nông Thị Mỹ Phước.
- Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hợi, cán bộ Tòa án.
Ngày 15 tháng 6 năm 2018 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Gia tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dung biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 09/2018/QĐ- TA ngày 05 tháng 6 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phi L, Giới tính: Nam.
Sinh ngày 12 tháng 3 năm 2000.
CMND số: 082339889. Ngày cấp 08/5/2018. Nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn.
Dân tộc: Nùng;
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Thôn P, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú: Thôn P, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở: Thôn P, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: không.
Con ông Nguyễn Văn K, sinh năm 196 7 và bà Lục Kim O, sinh năm 1977.
Tiền án: Chưa có; Tiền sự: Có 01 tiền sự về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản: Ngày 26/10/2017 Nguyễn Phi L đã có hành vi lừa đảo để chiếm đoạt số tiền 420.000 đồng của ông Lương Đức T, Công an xã T, huyện B xử phạt bằng hình thức Cảnh cáo.
Anh Nguyễn Phi L, Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:
- Ông Nguyễn Tiến Quân , Trưởng Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn. Có mặt.
- Ông Hoàng Trung Thảo, Cán bộ Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn. Có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn : Bà Lương Thị Kiều, Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Những người khác:
 - Người bị thiệt hại về tài sản : ông Lương Đức T, sinh ngày 03/3/1988, trú tại khu L, phường V, thành phố B, tỉnh Bắc Ninh. Vắng mặt.
- Đại diện gia đình của người bị đề nghị: Ông Nguyễn Văn K, sinh năm 1967. Địa chỉ: thôn P, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
NHẬN THẤY:
Theo các tại liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị thấy:
Nguyễn Phi L , sinh ra và lớn lên tại Thôn P, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn, được bố mẹ cho theo học phổ thông đến lớp 9, do muốn có tiền tiêu sài vào mục đích cá nhân bất hợp pháp, nên các ngày 25 v à 26/10/2016 Nguyễn Phi L đã liên tiếp lừa đảo chiếm đoạt điện thoại của anh Nông Ngọc T1, sinh năm 2001 là học sinh lớp 10A3 Trường Phổ thông trung học huyện B và anh Lưu Thanh N, sinh năm 2001 là học sinh lớp 10A2 Trường Phổ thông trung học huyện B để bán lấy tiền tiêu sài cá nhân, ngày 13/01/2017 Nguyễn Phi L đã có hành vi lừa đảo chiến đoạt 600.000 đồng của bà Trương Thúy N, sinh năm 1961 trú tại thôn N, xã T, huyện B để tiêu sài cá nhân. Ngày 08/02/2017 Ủy ban nhân dân xã TôT ngày 10/5/2017 được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Sau đó Nguyễn Phi L đã có những hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản và bị xử lý hành chính như sau:
Khoảng 18 giờ 30 ngày 26/10/2017 tại nhà của bố mẹ mình đang ở , Nguyễn Phi L có hành vi gian dối để không trả tiền thuê xe ôm từ thành phố B đến xã T, huyện B cho ông Lương Đức T với số tiền là 1.800.000 đồng, khoảng 19 giờ cùng ngày 26/10/2017 tại xã T, huyện B Nguyễn Phi L có hành vi gian dối để chiếm đoạt số tiền 420.000 đồng của ông Lương Đức T, Công an xã T, huyện B đã lập hồ sơ xử phạt hành chính bằng hình thức Cảnh cáo theo quyết định số: 16/QĐ-XPVPHC ngày 16/5/2018.
Khoảng 11 giờ ngày 27/10/2017 Nguyễn Phi L có hành vi lừa đảo chiếm đoạt của ông Lương Đức T 01 chiếc điện thoại di động nhãn hiệu COOL PARK- E 570 màu bạc máy lắp 2 sim, giá trị 1.450.000 đồng đem bán được 600.000 đồng và 01 giấy chứng minh nhân dân và trốn đi thành phố H chơi. Sau khi bị Nguyễn Phi L lừa đảo chiếm đoạt tài sản, ông Lương Đức T đã trình báo Công an huyện Bình Gia và Công an xãT để điều tra xử lý, đến nay Nguyễn Phi L chưa trả lại tài sản cho ông Lương Đức T.
Ngày 18/5/2018 Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã ra Thông báo số: 183/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Phi L và ra quyết định giao Nguyễn Phi L cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị theo quy định.
Ngày 28/5/2018 Ủy ban nhân dân xãT đã có công văn số 198/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện B thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

## Page 3

3 Ngày 31/5/2018 Phòng tư pháp huyện B đã ra Thông báo số: 53/TB-PTP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đã đủ cơ sở để đưa Nguyễn Phi L đi cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 và khoản 2 Điều 118 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 04/6/2018 Trưởng Công an huyện Bình Gia đã có Công văn số:
346/ĐN-CAH về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Phi L.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc T - Bộ Công an, tại xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Nguyễn Phi L với thời hạn là 24 tháng.
- Nguyễn Phi L trình bày và thừa nhận đã bị Ủy ban nhân dân xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, sau khi chấp hành xong nhưng Nguyễn Phi L vẫn không tiến bộ, tiếp tục thực hiện 3 lần hành vi lừa đảo trong 02 ngày liên tiếp hành vi vi phạm như nêu trên và nhất trí với đề nghị của Công an huyện Bình Gia.
- Đại diện gia đình ông Nguyễn Văn K Bố (đẻ của Nguyễn Phi L ): trình bày nhất trí về việc đưa con là Nguyễn Phi L vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Nay đề nghị xem xét giảm nhẹ cho Nguyễn Phi L.
- Về thiệt hại tài sản: ông Nguyễn Đức T vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên tại đơn đề nghị và biên bản lấy lời khai ngày 10/5/2018 ông Lương Đức T có trình bày không yêu cầu Nguyễn Phi L bồi thường số tiền mà Nguyễn Phi L đã lừa đảo.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Hồ sơ đề nghị gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người vi phạm, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã số: 30a/QĐ- UBND ngày 08/02/2017, Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã ngà y 10/5/2017, các biên bản ghi lời khai của người vi phạm, người bị vi phạm, bản tự khai nhận, bản cam kết của đối tượng vi phạm, quyết định xử phạt vi phạm hành chính, biên bản họp hội đồng tư vấn xét và đề nghị đưa Nguyễn Phi L vào cơ sở giáo dục bắt buộc, kết luận của hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị và người đại điện hợp pháp cho người bị đề nghị không có khiếu nại gì, vì vậy hồ sơ đề nghị được lập đã hợp pháp.
Về nội dung: Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại cấp xã Nguyễn Phi L vẫn tiếp tục vi phạm nhiều lần, Ủy ban nhân dân xãT đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Thông báo của Phòng tư pháp huyện B về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Phi L là phù hợp, đã có

## Page 4

4 đủ cơ sở để đưa Nguyễn Phi L đi cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 và khoản 2 Điều 118 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm.
như vậy thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đánh giá chứng cứ: Đối tượng Nguyễn Phi L là thanh niên mới lớn, đang trong độ tuổi ăn học, nhưng do muốn có tiền chi tiêu cá nhân bất hợp pháp, Nguyễn Phi L đã nhiều lần dùng thủ đoạn gian dối để chiếm đoạt tài sản của người khác, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương . Đối tượng Nguyễn Phi L nhận thức rõ việc dùng thủ đoạn gian dối để chiếm đoạt tài sản, xâm phạm đến quyền tài sản cuản gười khác là hành vi vi phạm pháp luật.
Nhưng sau khi được cảm hóa, giáo dục, đã bị Ủy ban nhân dân xã Tô Hiệu đã áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, đối tượng Nguyễn Phi L vẫn cố ý tiếp tục vi phạm nhiều lần là phù hợp với các lời khai của người bị thi ệt hại, người vi phạm, lời khai của người đại diện hợp pháp của người vi phạm có trong hồ sơ và được thẩm tra lại tại phiên họp.
Xét về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Phi L phải chịu 1 tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần, theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Phi L được hưởng 1 tình tiết giảm là thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi nghe đề nghị, đại diện gia đình của người bị đề nghị không có ý kiến tranh luận tại phiên họp và đồng ý với ý kiến của cơ quan đề nghị về biện pháp và thời gian áp dụng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã thu thập được của đối tượng Nguyễn Phi L và được kiểm tra lại tại phiên họp, là đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian tương xứng với hành vi vi phạm, bởi đối tượng Nguyễn Phi L phải chịu 1 tình tiết tăng nặng và 1 tình tiết giảm nhẹ, tính chất mức độ vi phạm của các lần vi phạm sau khi đã được giáo dục tại cấp xã, sau khi lập biên bản sự việc, xử phạt hành chính và cam kết nhưng vẫn tiếp tục vi phạm cho thấy mức độ vi phạm và mật độ về thời gian vi phạm càng nhiều và nguy hiểm, tinh vi sảo quyệt hơn. Tuy nhiên tại phiên họp Nguyễn Phi L đã nhận ra lỗi lầm và xin được giảm nhẹ phần nào về thời gian chấp hành, nên cần xem xét giảm một mức hợp lý là phù hợp với tính chấp mức độ của hành vi.
Đề nghị của Trưởng Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với khoản 1 Điề u 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên cần được chấp nhận đưa Nguyễn Phi L vào cơ sở giáo dục bắt buộc, để có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia: Phát biểu về quá trình tiến hành tố tụng của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong quá trình thụ lý, ra quyết

## Page 5

5 định mở phiên họp, và tại phiên họp đã tuân thủ các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nhất trí với đề nghị của cơ quan đề nghị về việc đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 tháng.
Về thiệt hại tài sản: Căn cứ đơn đề nghị và biên bản lấy lời khai ngày 10/5/2018 ông Lương Đức T có ý kiến không yêu cầu Nguyễn Phi L bồi thường số tiền mà Nguyễn Phi L đã lừa đảo . Xét thấy đây là ý chí tự nguyện của ông Nguyễn Đức T, do vậy phiên họp không xem xét.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 93; khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 2 Điều 26 Nghị định số: 02/ 2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng và Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc T
- Bộ Công an, địa chỉ: thôn T, xã G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc đối với: Nguyễn Phi L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là : 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia có quyền kháng nghị đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án Công bố quyết định (15/6/2018).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Bình Gia;.
- Cơ quan đề nghị; (Đã ký)
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ + Tổ HCTP Nông Thị Mỹ Phước

## Page 6

6