Số: 02/2022/QĐ - TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Trường P
Số: 02
Ngày: 13/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH TỈNH QUẢNG BÌNH

Số: 02/2022/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quảng Ninh, ngày 13 tháng 7 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Châu Mạnh Cường
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Bích - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình Ngày 13 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
02/QĐ-TA ngày 06 tháng 7 năm 2023, đối với:
 Đối với: Nguyễn Trường P sinh ngày 12 tháng 01 năm 1977;
Số định danh cá nhân: 044077010137;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nơi cư trú: Thôn T, xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình;
Tiền án, tiền sự: Không Con ông Nguyễn Viết K và bà Nguyễn Thị T.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Tâm - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình: Ông Phan Bảo Cường - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp , nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 09/6/2023 Công an xã Hàm Ninh tuần tra kiểm soát đến địa phận đồng ruộng thôn Trường Niên phát hiện đối tượng Nguyễn Trường P đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã đã lập biên bản làm việc, đưa đối tượng về trụ sở làm việc. Công an xã Hàm Ninh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Trường phú về việc s ử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000đ (Số QĐ: 0003743/QĐ -XPHC ngày 13/6/2023).
Ngày 12/6/2023 anh Nguyễn Trường P đã viết đơn tự nguyện đề nghị xem xét tình trạng nghiện theo quy định tại Nghị định 109/2021/NĐ -CP gửi Trạm Y tế xã Hàm Ninh. Đại diện gia đình là bà Nguyễn ThịT (sinh năm 1947, HKTT tại

## Page 2

T, xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình là mẹ ruột của Nguyễn Trường P ) cũng có nguyện vọng và viết cam kết phối hợp với cơ quan chức năng xem xét tình trạng nghiện đối với Nguyễn Trường P.
Ngày 15/6/2023, Công an xã Hàm Ninh nhận được phiếu kết quả do Trạm Y tế xã Hàm Ninh gửi , xác định anh Nguyễn Trường P nghiện mat úy loại Methamphetamin. Căn cứ Khoản 1, Điều 28 và điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo nghị định 221/2013/NĐ -CP. Loại ma túy đã sử dụng: MET (Methamphetamin). Hình thức sử dụng ma túy: Đốt và hít trực tiếp vào cơ thể.Thời điểm sử dụng ma túy lần đầu: 2018. Đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy: chưa.
Vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 23/6/2023, Công an xã Hàm Ninh đã lập biên bản vi phạm về cai nguyện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. UBND xã Hàm Ninh đã ban hành Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 23/6/2023 của Chủ tịch UBND xã về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/6/2023 Ủy ban nhân xã Hàm Ninh ra thông báo số 71/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường P.
Ngày 04/7/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có công văn số 142/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Trường Phú vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh phát biểu ý kiến: Nguyễn Trường P là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường P tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời gian 18 - 22 tháng tính từ ngày 23/6/2023.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong h ồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 20 tháng đối với Nguyễn Trường P là có căn cứ và phù hợp nên cần được chấp nhận.
XÉT THẤY:

## Page 3

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường P đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy năm 2022;
Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về hành vi vi phạm: Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ xác định Nguyễn Trường Phú là đối tượng nghiện ma túy, tại các bản tường trình P cũng thừaP nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức dùng lửa đốt và hít trực tiếp vào cơ thể. Hành vi cuảP đã vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Quảng Ninh là có căn cứ, cần được chấp nhận.
[3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi v i phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Trường P là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phú biết rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với sức khỏe bản thân, gia đình và xã hội, nhưng chỉ vì quá lệ thuộc vào các chất gây nghiện mà vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của Phú là nghiêm trọng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định, nhằm để Phú chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội choP có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Trường P đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, P không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, cần xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022 choP là hoàn toàn phù hợp.
[4] Nguyễn Trường P có quyền khiếu nại, Phòng lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 31, 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Điều 103, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và

## Page 4

quán lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trường P.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 23 tháng 6 năm 2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Nguyễn Trường P có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, Công an huyện Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Quảng Ninh;
- CA huyện Quảng Ninh;
- VKSND huyện Quảng Ninh;
- UBND xã Hàm Ninh, huyện Quảng Ninh;
- Nguyễn Trường Phú;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Châu Mạnh Cường