Quyết định mở phiên họp số: 38/2023/QĐ
Quàng Văn L
Số: 36
Ngày: 05/07/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG ẢNG TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 36/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do -Hạnh phúc

 Mường Ảng, ngày 05 tháng 7 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân.
Thư ký phiên họp: Bà Mai Hồng Hạnh.

Ngày 05/7/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 38/2023/QĐ– TA ngày 29/6/2023 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Quàng Văn L; Tên gọi khác: Không; Sinh năm: 1981; Giới tính:
Nam; Số CCCD: 0110 81001718 do Cục CSQLHC về TTXH cấp ngày 25/4/2021;
Nơi ĐKHKTT: Bản ND, xã BL, huyện MA, tỉnh Điện Biên; Nơi cư trú: Bản ND, xã BL, huyện MA, tỉnh Điện Biên; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Thái; Tôn giáo:
Không; Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Trình độ văn hóa: 02/12; Con ông: Quàng Văn D, sinh năm 1954; Con bà: Cà Thị X, sinh năm 1957; Có vợ là chị Cà Thị T, sinh năm 1983 và 03 con, con lớn nhất sinh năm 2004, con nhỏ nhất sinh năm 2009;
Tiền án, tiền sự: Không.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tô Thị Hạnh - Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Ảng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Ảng: Bà Đoàn Thị Minh Thu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Quàng Văn L bị Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về các hành vi như sau:

## Page 2

 Quàng Văn L là người nghiện chất ma túy từ năm 2020, hiện đang tham gia điều trị Methadone tại phòng khám khu vực BL từ ngày 05/5/2023 nhưng do đã sử dụng trái phép chất ma túy lâu nên Quàng Văn L thường xuy ên tụ tập các đối tượng nghiện gây mất trật tự trên địa bàn và ngày 07/6/2023 bị ông Lò Văn S tố giác về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/6/2023 của Phòng khám đa khoa xã BL thuộc Trung tâm y tế huyện Mường Ảng, xác định Quàng Văn L nghiện chất ma túy loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 12/6/2023 Phòng khám đa khoa xã BL có thông báo gửi Công an xã BL về việc dừng điều trị Methadone đối với Quàng Văn L.
 Ngày 19/6/2023 Ủy ban nhân dân xã BL, huyện Mường Ảng lập Biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC và ngày 2 1/6/2023 ra thông báo số 04/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Lvà UBND xã BL ban hành Quyết định số 04/QĐ-QLNN giao Quàng Văn L cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ.
 Ngày 26/6/2023 Ủy ban nhân dân xã BL có công văn Đề nghị số 04/ĐN- CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn L.
 Tại Công văn số 2 6/ĐN-CNBB ngày 28/6/2023 của Phòng lao động- Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn L tại Trung tâm chữa bệnh-Giáo dục-Lao động xã hội tỉnh Điện Biên.
 *Ý kiến của người bị đề nghị: Quàng Văn L xác nhận bản thân nghiện ma túy là heroine, ma túy tổng hợp ( Methamphetamine) và đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Nay bản thân nhất trí được đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
 *Ý kiến của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Ảng:
Quàng Văn L là người đã trưởng thành, có đầ y đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, nhận thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy mà vẫn nghiện, đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn L với thời hạn là 18 tháng.
* Ý kiến của đại diện VKSND huyện Mường Ảng:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn L đã đầy đủ, đảm bảo về trình tự,

## Page 3

thủ tục, thẩm quyền vàt hời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Ảng về việc đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quàng Văn L là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, bản thân là người nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà lại sử dụng trái phép chất ma túy nên vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn L, thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.

XÉT THẤY:

 Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

 [1] Về thẩm quyền:
 Quàng Văn L có hộ khẩu thường trú tại xã BL, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên nên Ủy ban nhân dân xã BL lập hồ sơ đề nghị đưa Quàng Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.
 [2] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
 Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
 Tại phiên họp đã làm rõ: Quàng Văn L là người nghiện chất ma túy nhưng đã đăng ký caing hiện tự nguyện và đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/6/2023 tại khu vực bản ND, xã BL, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên và bị UBND xã BL, huyện Mường Ảng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện v à điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng các chất thay thế theo điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 Tại bản tường trình ngày 20/6/2023, người bị đề nghị thừa nhận nghiện chất ma túy và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroine và ma túy tổng hợp), lời khai nhận của người bị đề nghị phù hợp với kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn, biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC ngày 19/6/2023 của UBND xã BL, huyện Mường Ảng; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Phòng khám đa khoa xã BL thuộc Trung tâm y tế huyện Mường Ảng ngày

## Page 4

12/6/2023 kết quả cho thấy Quàng Văn L nghiện ma túy (Heroine) và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.
Xét về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Quàng Văn L là người nghiện chất ma túy từ năm 20 20 đã đăng ký cai nghiện tự nguyện mà lại sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Điều luật quy định:
……
Khoản 3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện”
Về tình tiết giảm nhẹ: Quàng Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Quàng Văn L không có tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng lao động TBXH huyện Mường Ảng về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn L, các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ; Ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với qui định tại Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 16, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021, nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 105, khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ khoản 1 Điều 16, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
 Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số:
03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2023 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.


QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Quàng Văn L.

## Page 5

2. Thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Quàng Văn Lbị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.


3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 05/7/2023: Anh Quàng Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Ảng có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Mường Ảng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND huyện Mường Ảng;
- Phòng LĐ&TBXH huyện Mường Ảng;
- Công an huyện Mường Ảng;
- Cơ sở CN bắt buộc;
- UBND xã BL;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN



(đã ký)

 Nguyễn Thị Vân