Số: 07/2023/QĐ-TA
Nguyễn Văn Cường
Số: 07
Ngày: 30/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 07/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện ngày 30 tháng 6 năm 2023

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang Khuyến
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Hoàng Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
 Ngày 30 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 08/QĐ-TA ngày 26 tháng 6 năm 2023, đối với:
 Người bị đề nghị: Nguyễn Văn C- sinh ngày 10/3/1978; giới tính: Nam; Nơi ĐKHKTT: Thôn C, xã Q, huyện H, tỉnh Phú Thọ ; Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay:
Không có nơi cư trú cố định.
 Hiện đang quản lý tại: Cơ sở cai nghiện m a túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; CCCD số: 025078010955;
Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Nguyễn Văn B (đã chết) và bà Dương Thị L (đã chết); có vợ: Đào Thị H, sinh năm 1981 và có 02 con, lớn sinh năm 2002, con nhỏ sinh năm 2003; Tiền án; tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại bản án số 05 /2014/HSST ngày 21/01/2014 của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương, xử phạt 28 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, đã chấp hành xong bản án.
Tại bản án số 11/2020 /HS-ST ngày 22/4/2020 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, xử phạt 08 tháng tù về tội “Vận chuyển hàng cấm ”, đã chấp hành xong bản án.
Người bị đề nghị: Nguyễn Văn C, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Minh - Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà An Thị Hà Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn C là người nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới hình thức hít ma túy, loại ma túy: Mop (Heroin) tại khu dân cư thôn Triều Dương, xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương bị Công an xã Chi Lăng Nam phát biện, kiểm tra. Ngày 26/4/2023 Công an xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện đã yêu cầu Nguyễn Văn C đến làm việc. Quá trình làm việc Nguyễn Văn C đã khai nhận to àn bộ hành vi sử dụng chất ma túy . Công an xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện đã đưa Nguyễn Văn C đến Trạm Y tế xã Chi Lăng Nam để

## Page 2

2 xét nghiệm tìm chất ma túy. Tại Phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 26/4/2023, Trạm Y tế xã Chi Lăng Nam , huyện Thanh Miện xác đi ̣nh: Nguyễn Văn C dương tính với ma túy loại Heroin. Công an xã Chi Lăng Nam đưa Nguyễn Văn C đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/4/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: C có nghiện ma túy dạng Morphin (Heroin). Ngày 28/4/2023, Công an xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đã Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và thông báo choC về việc phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế , nhưng đến ngày 5/5/2023 Nguyễn Văn C không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế.
Ngày 5/5/2023, Công an xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Với hành vi sử dụng chất ma túy của Nguyễn Văn C nêu trên, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đã có văn bản số 226/LĐTBXH ngày 22/6/2023 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C theo quy định.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn C đã được Tòa án triệu tập hợp lệ, đã có đơn xin giải quyết vắng mặt. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời kha i, biên biên bản làm việc, biên bản xác minh, trong quá trình lập hồ sơ xác định Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tại phiên họp phát biểu:
Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
UBND xã Chi Lăng Nam có vi phạm trong việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể: Ngày 12/5/2023, hết hạn đọc hồ sơ nhưng đến ngày 21/6/2023, UBND xã Chi Lăng Nam mới gửi hồ sơ cho Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2020.
Quá trình nghiên cứu hồ sơ, xác định hồ sơ còn chưa thu thập đầy đủ tài liệu của người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội vẫn chuyển hồ sơ đề nghị sang Tòa án là vi phạm khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án

## Page 3

3 nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng, kể từ ngày 26/4/2023.

XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn C được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Nguyễn Văn C; Nơi ĐKHKTT: Thôn C, xã Q, huyện H, tỉnh Phú Thọ; Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú cố định; Nguyễn Văn C sử dụng ma túy tại Thôn Triều Dương, xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Nguyễn Văn C là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính; Biên bản làm việc, biên bản xác minh, bản tường trình, biên bản lấy lời khai; Tại Phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy, Trạm Y tế xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện xác đi ̣nh: Nguyễn Văn C dương tính với ma túy loại Heroin. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện ma túy;
Loại ma túy: Morphin (Heroin). Bản thân Nguyễn Văn C cũng thừa nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Do vậy, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C là có căn cứ theo quy định tại Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, hủy hoại sức khỏe dẫn đến làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Nguyễn Văn C đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện hoặc điều trị thay thế. Nguyễn Văn C xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được chất ma túy, điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Nguyễn Văn C là không có hiệu quả, do vậy cần phải đưa Nguyễn Văn C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Nguyễn Văn C trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.


[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn C không phải chịu tình tiết tăng nặng.
Về nhân thân: Nguyễn Văn C có 02 tiền án (Đã được xóa án tích) nhưng không lấy đó làm bài học để học tập, tu dưỡng rèn luyện bản thân.

## Page 4

4 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Văn C, Tòa án đã tống đạt hợp lệ , Nguyễn Văn C có đơn xin giải quyết vắng mặt, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - và Xã hội huyện Thanh Miện và Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Văn C có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH1 5; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.


Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cain ghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, tính từ ngày 26/4/2023 Nguyễn Văn C bị quản lý tạiC ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Thanh Miện đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện;
- Công an xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến

## Page 5

5