Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 05/QĐ - TA
Ngày: 16/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM SACH TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Nam Sách, ngày 16 tháng 6 năm 2023 Số: 05/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng 2.Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Đức - Thư ký Tòa án.
Ngày 16 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 04/2023/QĐ-TA ngày 09/6/2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Bá Q, sinh năm 2003;
ĐKHK: Thôn ĐB, xã HT, huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương.
Chỗ ở hiện nay: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Con ông: Nguyễn Văn Qg và bà Nguyễn Thị L Nguyễn Bá Q có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Tố Uyên- Phó trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Hiên- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Nguyễn Bá Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay. Ngày 20/5/2023 Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại THC. Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể phát hiện chất ma túy đối với người nghi nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã HT, huyện Nam Sách ngày 22/5/2023 đối với Nguyễn Bá Q. Kết quả dương tính ma túy loại ma túy THC . Tại bản tường trình ngày 22/5/2023 của Q, Q xác định đã sử dụng ma túy dạng cỏ bằng hình thức hút vào cơ thể. Ngày 22 /5/2023 Công an xã HT đề nghịC ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Q. Ngày 26/5/2023 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về

## Page 2

2 việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Q. Kết quả Q có nghiện ma túy dạng THC (Cần sa). Ngày 01/6 /2023 Ủy ban nhân dân xã HT quyết định số 67/QĐ-QLNN quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 01/6/2023 Công an xã HT và UBND xã HT lập biên bản vi phạm Nguyễn Bá Q đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone. Tuy nhiên hết thời hạn Q không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và không thực hiện đăng ký điều trị bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Ngày 01/6/2023, UBND xã HT, huyện Nam Sách đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Q và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nam Sách, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q và Q đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 123/LĐTBXH ngày 02/6/2023, Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Nam Sách, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Q tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Bá Q vắng mặt có đơn xin vắng mặt. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh Q theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trung tâm cai nghiện tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy THC (Cần sa) nhưng hết thời hạn quy định không đi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thayt hế. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Bá Q trong thời gian từ 13 tháng đến 15 tháng.
- Đại diện VKSND huyện Nam Sách phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Q là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Nam Sách thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát

## Page 3

3 nhân dân huyện Nam Sách đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nam Sách, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Q, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 tháng đến 15 tháng tính từ ngày 22/5/2023.
XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Q được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Bá Q đã đảm bảo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Nguyễn Bá Q là đối tượng nghiện và sử dụng ma túy THC (Cần sa) từ năm 2020 cho đến nay. Ngày 20/5/2023 Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại bản tường trình ngày 22/5/2023 của Q, Q xác định là người nghiện ma túy từ năm 20 20. Ngày 20/5/2023, Q sử dụng ma túy Cần sa bằng hình thức hút ma túy vào cơ thể. Ngày 22/5/2023 Cơ sở cai nghiện tiếp nhận Q vào Cơ sở cai nghiện để xác định tình trạng nghiện ma túy . Ngày 22/5/2023 Công an xã HT đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Q. Ngày 26/5/2023 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Q . Kết quả Q có nghiện ma túy dạng THC (Cần sa). Ngày 01/6/2023 UBND xã HT quyết định số 67/QĐ-QLNN quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc. Ngày 01/6 /2023 Công an xã HT và UBND xã HT lập biên bản vi phạm với anh Nguyễn Bá Q về cai nghiện tựng uyện hoặc đăng ký điều trị nghiện ma túy Cần sa bằng thuốc thay thế Methadone. Tuy nhiên Nguyễn Bá Q không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và không thực hiện đăng ký điều trị ma túy Cần sa bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021.
 Tại bản tường trình của Nguyễn Bá Q ngày 22/5/2023 Q đã thừa nhận sử dụng ma túy dạng cỏ bằng hình thức hút ma túy vào cơ thể vào ngày 20/5/2023.

## Page 4

4 Ngày 22/5/2023 được xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy loại THC (Cần sa).
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Bá Q đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội . Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác . Do vậy, UBND xã HT; Phòng La o động thương binh và xã huyện Nam Sách đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Bá Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Nguyễn Bá Q được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Bá Q không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Bá Q đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Bá Q thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh
- Xã hội huyện Nam Sách và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q để Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Bá Q.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày cơ sở cai nghiện tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ngày 22/5/2023.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Bá Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Nam Sách có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và x ã hội huyện Nam Sách c ó trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Nam Sách đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đ ể thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương;
- Trưởng Công an huyện Nam Sách;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội huyện Nam Sách;
- UBND xã Hợp Tiến, huyện Nam Sách;
- Công an xã Hợp Tiến, huyện Nam Sách;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC anh Nguyễn Bá Quảng;
 - Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Thu Hƣơng