Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 14/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 08/2023/QĐ – TA Sìn Hồ, ngày 14 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Hồng Ngoãn
2. Thư ký phiên họp: Ông Phùng Trung Sơn Ngày 14 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ – TA ngày 06 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Tòng Văn X ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 01 tháng 3 năm 1979.
CMND/CCCD số: 012077004510 Nơi cấp: Cục trưởng cục cảnh sát quản lý hành chính vể trật tự xã hội Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 0/12;
Nơi cư trú: Bản C C , xã L Th , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án: Không; tiền s ự: Không; Con ông:
Tòng Văn Y – sinh năm 1953 và bà: Tòng ThịT – sinh năm 1955.
Tòng Văn Xôm; Sinh ngày 01 tháng 3 năm 1979; Có mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Văn Ph - Phó Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện SìnH ồ, tỉnh Lai Châu (Bà Trần Thị Thu H - Trưởng phòng ủy quyền cho ông Ph ); Có mặt
 2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu : Bà Đặng Ngọc Anh – Kiểm sát viên; Có mặt
 3. Những người khác:
 - Đại diện Trung tâm y tế (cơ sở 2) huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Chúng SửT ; Có mặt.
 - Đại diện Ủy ban nhân dân xã Lùng Thàng: Ông Tao Văn N , Chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L Th , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; Có mặt.
 - Ông Lê Thế Ph , Chức vụ: Trưởng Công an xã Lùng Thàng, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X .

## Page 2

 Tòng Văn X tự khai nghiện chất ma túy từ năm 1999, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể . Hồ sơ vi phạm của X thể hiện: Ngày 16/5/2023 Công an xã L Th đã tiến hành lấy lời khai ; và đề nghị xác định tình trạng nghiện đối với X , ngày 19/5/2023 Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ (cơ sở 2) có phiếu kết quả Tòng Văn X dương tính với ma túy nhóm Opiat ; Công an xã Lùng Thàng đã ra thông báo về tình trạng nghiện đối với Tòng Văn X ; ngày 26/5/2023 Ủy ban nhân dân xã Lùng Thàng ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với X .
 Ngày 26/5/2023 Ủy ban nhân dân xã Lùng Thàng đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Tòng Văn X do không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã Lùng Thàng, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo về tình trạng nghiện là “có nghiện ma túy” và Thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X . Bản tường trình, biên bản lấy lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Tòng Văn X đều thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là Heroine, bằng hình thức hít. Ngày 26/5/2023 Ủy ban nhân dân xã Lùng Thàng đã ra quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X .
Ngày 01/6/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lùng Thàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X và chuyển hồ sơ sang Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ. Ngày 02/6/2023 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X .
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, phát biểu ý kiến: Tòng Văn X là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Tòng Văn Xôm vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn đề nghị do Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ xem xét quyết định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị Tòng Văn X thừa nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc sử dụng ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Tòng Văn X đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp Tòng Văn X trình bày gia đình có hoàn cảnh khó khăn là lao động chính trong gia đình nên có nguyện vọng được đi cai nghiện

## Page 3

với thời hạn ngắn nhất. Ông Chúng SửT là bác sỹ đã kiểm tra ma túy đối với Tòng Văn Xôm khẳng định Tòng Văn X tại phiên họp hôm nay đúng là người ông đã kiểm tra ma túy trong quá trình lập hồ sơ với Tòng Văn X .
 Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; người bị đề nghị Tòng Văn X đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
 Căn cứ các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Tòng Văn X đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Xôm của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40; 41; 42; 43; 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp người bị đề nghị Tòng Văn X đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.

## Page 4

[2] Về đối tượng áp dụng: Tòng Văn X là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản C , xã Lùng Thàng , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Xôm đảm bảo đúng quy định, trình tự của pháp luật.
Các tài liệu xác định Tòng Văn X thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơc ai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X là đúng đối tượng.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Tòng Văn X là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Tòng Văn X ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn X là cần thiết để giúp cai nghi ện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tòng Văn X trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105;
Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3; Điều 3 2; Điều 3 3 Pháp lệnh số: 0 3/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 4 3; Điều 45 của Nghị định số:
116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điề u của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Tòng Văn X
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày 26/5/2023.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu: Địa chỉ bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh Lai Châu.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu
- Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu;
- Công an huyện Sìn Hồ;
- VKSND huyện Sìn Hồ;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ;
- Người bị đề nghị;
- UBND xã L Th ;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





Ph Phan Hồng Ngoãn