Số: 36/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36
Ngày: 06/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 36/2023/QĐ-TA





CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tuần Giáo, ngày 06 tháng 6 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Giàng A Tằng.
Thư ký phiên họp: Ông Thào A Thu.
Ngày 06/6/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 36/QĐ-TA ngày 01/6/2023 đối với:
Họ và tên: Cà Văn T, tên gọi khác: Không; giới tính: Nam.
Sinh ngày 04/02/1996, tại huyện T, tỉnh Điện Biên.
Số định danh cá nhân/CCCD/Hộ chiếu số: 011096006447.
Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ văn hóa (học vấn): 09/12.
Nguyên quán: Xã C, huyện T, tỉnh Điện Biên.
Nơi đăng ký thường trú: Bản C, xã C, huyện T, tỉnh Điện Biên.
Chỗ ở hiện nay: Bản C, xã C, huyện T, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không ; tiền sự: 01 tiền sự về vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy , 01 tiền sự về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Con ông Cà Văn T, sinh năm 1966 và bà Lò Thị T, sinh năm 1973.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Văn Mạnh – Công chức, Phòng Lao động TB&XH huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên (văn bản ủy quyền ngày 01/6/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo : Bà Lường Phương Thảo
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

1. Về hành vi vi phạm.
Ngày 07/3/2023 Cà Văn T bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 07/3/2023 của Ủy ban nhân dân xã C, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên.
Ngày 12/4/2023 Cà Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xãC xử phạt vi phạm hành chính và đề nghị Trung tâm y tế huyện Tuần Giáo phối hợp xác định tình trạng nghiện chất ma túy.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 13/4/2023 của Trung tâm y tế huyện Tuần Giáo xác định Cà Văn T “có nghiện chất ma túy”.
Ngày 13/4/2023, Công an xãC thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Cà Văn T và yêu cầu T đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn tự nguyện Cà Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà không có trở ngại khách quan . Ngày 21/4/2023, UBND xãC lập Biên bản vi phạm về cai nghiện chất ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Cà Văn T do đã có hành vi vi phạm: Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 24/5/2023, Chủ tịch UBND xãC ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn T.
Tại văn bản đề nghị số: 249/ĐN-CNBB ngày 01/6/2023 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuần Giáo đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn T, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Cà Văn T là người nghiện chất ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tiếp tục giáo dục đối với T. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT với thời hạn từ 18 đến 24 tháng, tạiC ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo có ý kiến: Hồ sơ của Cà Văn T đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuần Giáo.
Cà Văn T không có ý kiến gì về việc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 [1] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn T đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thẩm quyền, trình tự , thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn T đúng theo quy định tại Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy , Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Cà Văn T có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản Che Phai I, xã C, huyện Tuần Giáo , tỉnh Điện Biên. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, Cà Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy gây mất an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Từ hành vi của T, UBND xãC đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Tuần Giáo xác định tình trạng nghiện chất ma tú y, kết quả Cà Văn T có nghiện chất ma túy. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi được thông báo kết quả xác định nghiện ma tuýT vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã C, vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm là doT thiếu ý thức chấp hành pháp luật, thiếu kiềm chế, tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cà Văn T là người nghiện chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính.
Tình tiết tăng nặng: Năm 2020 Cà Văn T bị TAND huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng (Quyết định số 27/2020/QĐ -TA ngày 12/6/2020) , đến ngày 14 tháng 8 năm 2021 thì chấp hành xong, tính đến ngày 12/4/2023 Cà Văn T vẫn còn tiền sự. Do vậy Cà Văn T phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Cà Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nhân thân và mức độ nhận thức: Cà Văn T có nhân thân xấu , đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau khi chấp hành xong trở về tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện , vẫn còn tiền sự (chư a được

## Page 4

4 coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Nhận thức rõ hành vi của mình là sai trái, vi phạm pháp luật hành chính nhưng cố ý thực hiện nên dẫn đến tiếp tục tái nghiện chất ma túy.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuần Giáo và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tu ần Giáo là có căn cứ và phù hợp, đúng pháp luật nên chấp nhận.
Xét thấy để Cà Văn T cai nghiện ma túy, học tậ p, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT theo quy định tại Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ điểm a khoản 1 điều 3, điểm k khoản 3 điều 21, 23, 24, 31, 32 và 33 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Cà Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuần Giáo có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo có quyền kháng nghị, người bị đề nghị Cà Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (ngày) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (06/6/2023).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuần Giáo phối hợp với Công an huyện Tuần Giáo tổ chức thi hành Quyết định này, đưa Cà Văn T đến nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND huyện Tuần Giáo;
THẨM PHÁN

## Page 5

- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện;
- Công an huyện Tuần Giáo;
- UBND xã C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.




Giàng A Tằng