Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh
Số: 20
Ngày: 19/06/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 20/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 19 tháng 6 năm 201 8


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền – Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 19 tháng 6 năm 2018, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 19/QĐ-TA ngày 12 tháng 6 năm 2018, đối với:

Họ và tên: Đậu Ngọc M - Giới tính: Nam Tên gọi khác: H Sinh ngày 21 tháng 8 năm 1995.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Xã D, huyện D, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm Đ, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 01/8/2016 bị chủ tịch UBND xãN , thị xãT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 96/QĐ -UBND với thời hạn 03 tháng. Chấp hành xong ngày 01/11/2016.
Nhân thân: Ngày 27 tháng 12 năm 2012 bị Tòa án nhân dân thị xãT xử phạt 7 tháng tù về tội cố ý gây thương tích theo bản án số 65/2012/HSST ngày 27/12/2012.
Chấp hành xong ngày 03/3/2013 Con ông Đậu Văn T con bà Hoàng Thị S Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên (theo văn bản cử người tham gia phiên họp số 110/TĐTBHX ngày 19 tháng 6 năm 2018 của phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trương Đình X – Phó Trưởng công an xã N.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Đậu Ngọc M là người nghiện chất ma túy từ tháng 6 năm 2016. Ngày 27/6/2016 M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực trường cấp hai (cũ) thuộc xãN nên ngày 01/8/2016 bị Chủ tịch UBND xãN áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 96/QĐ -UBND với thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 01/11/2016. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, M không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Vào khoảng 8 giờ , ngày 18 tháng 5 năm 2018, M nhận được điện thoại anh H hẹn gặp tại huyện T. Đến khoảng 13 giờ cùng ngàyM sang khu vực khối A, thị trấn T để gặp H . Đến khoảng 15 giờ cùng ngày thì anh H mua một chai nước và rủM đi vào nghĩa trang liệt sỹ thuộc khối A, thị trấn T tại đâyM và H cùng nhau sử dụng trái phép chất ma túy.
Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện, nên ngày 29/5/2018, Chủ tịch UBND xãN đã ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa Đậu Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07 tháng 6 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đậu Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Ngày 11 tháng 6 năm 201 8, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 20/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Ngọc M.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đậu Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 ( mười hai) đến 16 ( mười sáu) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Đậu Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Thời gian đề nghị từ 22 ( hai mươi hai) đến 24 ( hai mươi bốn)
tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Ngọc M do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng la o động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 3

3 buộc đối với Đậu Ngọc M.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Ngọc M với thời gian từ 12 ( mười hai) đến 16 ( mười sáu) tháng.
Người bị đề nghị trình bày: Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện cơ quan lập hồ sơ đã trình bày về hành vi vi phạm của anh là đúng, anh không có ý kiến bổ sung gì thêm tuy nhiên anh xin được rút ngắn thời gian áp dụng.


XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Đậu Ngọc M , thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Đậu Ngọc M đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong M không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Đồng thời trên cơ sở kết quả xét ngh iệm tại Bệnh đa khoa khu vực tây bắc Nghệ An với Đậu Ngọc M vào ngày 25 tháng 5 năm 2018 có kết quả dương tính với chất ma túy ( Amphetamin và Marijuana). Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đậu Ngọc M là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm , phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Đậu Ngọc M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đậu Ngọc M thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân M, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác . Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đậu Ngọc M là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp M trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Đậu Ngọc M không có tiết tăng nặng , tuy nhiên bản thân M có nhân thân xấu, đã tầng bị kết án về tội cố ý gây thương tích. Sau khi chấp hành xong trở về địa phương M không tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật do đó cần có mức thời gian áp dụng tương ứng để răn đe, cảm hoáM giúp M cai nghiện đoạn tuyệt với chất ma túy. Tuy nhiên cũng cần xem xét choM trong quá trình lập hồ sơ cũng như

## Page 4

4 tại phiên họp M đã thành khẩn khai báo, tỏ ra ăn năn hối lỗi do đó cần xem xét giảm nhẹ choM khi xem xét áp dụng.
 [5] Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đậu Ngọc M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 ( hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày Đậu Ngọc M được gửi vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An là ngày 25/5/2018.
3. Anh Đậu Ngọc M có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Đậu Ngọc M là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã N;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

( đã ký)

Lê Văn Diên

## Page 5

5