Số: 11/2023/QĐ-TA
QĐ cai nghiện Tòng Văn Ch
Số: 11
Ngày: 16/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Phượng.
 Ngày 16 tháng 6 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên , tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
11/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Tòng Văn C. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 09/4/1984; CCCD số: 012084002xxx; Ngày cấp: 09/5/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát Qu ản lý hành chính v ề trật t ự x ã hội B ộ công an ; Dân t ộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 03/12. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản P, xã T, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Tiền án, tiền sự: Không có.
 Con ông: Tòng Văn P (đã chết) và bà: Hà Thị H (đã chết).
 Tòng Văn C vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông La Đức Thi – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Theo văn bản ủy quyền số 163/PLĐTBXH ngày 17/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị là Tòng Văn C bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:
 Ngày 11/9/2022, Tòng Văn C có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tu ý.
Ngày 12/9/2022 , Công an xã Trung Đồng tiếnh ành xét nghiệm chất ma túy TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 11/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tân Uyên, ngày 16 tháng 6 năm 2023

## Page 2

2 trong nước ti ểu đối với Tòng Văn C, kết qu ả C dương tính vớich ất ma tu ý.
Công an xã Trung Đồng đã có thông báo số 47/TB-CAX ngày 12/9/2022 đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung Đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tòng Văn C. Ngày 13/9/2022, Chủt ịch Ủy ban nhân dân xã Trung Đồng ban hành Quyết định số 357/QĐ-UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tu ý đối với Tòng Văn C trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 13/9/2022.
 Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 13/5/2023, Tòng Văn C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 15/5/2023 Công an xã Trung Đồng đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Tòng Văn C dương tính với chất ma túy. Ngày 16/5/2023, Công an xã Trung Đồng đã có Gi ấy đề nghị xác định tình trạng nghiện mat úy đối với Tòng Văn C. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 18/5/2023 của Trung Tâm y t ế huyện Tân Uyên xác định Tòng Văn C nghiện ma túy. Công an xã Trung Đồng đã có văn bản số 126/TB-CAX ngày 18/5/2023 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Tòng Văn C đểC biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Tòng Văn C không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 26/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung Đồng thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn C với lý do người nghiện ma túy không đăng k ý cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điều 32 Luật P hòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên xem xét hồ sơ.
 Tại bản tường trình ngày 26/5/2023, Tòng Văn C thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu từ tháng 8/2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là “hít”, lần sử dụng gần nhất là ngày 16/5/2023.
Quá trình lập hồ sơ Tòng Văn C đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 02/6/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tòng Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Tòng Văn Chiện đang là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma túy của UBND xã Trung Đồng nhưng vẫn nghiện ma túy. Tòng Văn C đã được Công an xã Trung Đồng thông báo để đăng ký cai nghiện ma túy nhưng C không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy cần phải đưa Tòng Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai

## Page 3

3 Châu, tỉnh Lai Châu với thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện và giáo dục.
 Người bị đề nghị là Tòng Văn C vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên tại biên bản làm việc ngày 09/6/2023 của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, Tòng Văn C công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Tòng Văn C đã được đọc hồ sơ theo quy định và có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Tòng Văn C.
 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đềng hị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn C đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 4 1, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 /2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật p hòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sauc ai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Tòng Văn C đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng cố tình vắng mặt không có lý do, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Tòng Văn C theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Tòng Văn C là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản P, xã Trung Đồng, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Ngày 11/9/2022, Tòng Văn C

## Page 4

4 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Tòng Văn C thể hiện dương tính với chất ma túy. Ngày 13/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung Đồng ban hành Quyết định số 357/QĐ-UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tu ý đối với Tòng Văn C. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý Tòng Văn C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm thể hiện dương tính với chất ma túy ngày 15/5/2023. Ngày 16/5/2023, Công an xã Trung Đồng đãc ó văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Tòng Văn C. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 18/5/2023 của Trung Tâm y tế huyện Tân Uyên xác định Tòng Văn C nghiện ma túy. Công an xã Trung Đồng đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Tòng Văn C đểC biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhi ên Tòng Văn C không đăng ký cai nghi ện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn C là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo qu y định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Tòng Văn C là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tựng uyện đăng k ý cai nghiện, nếu tiếp tục để Tòng Văn C ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn C là cần thiết đ ể giúp Tòng Văn C cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tòng Văn C không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Tòng Văn C đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Vì vậy, cần cho Tòng Văn C được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

5 Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12 /2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phò ng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với: Tòng Văn C. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 09/4/1984; Con ông: Tòng Văn P và bà: Hà Thị H; Nơi cư trú: Bản P, xã Trung Đồng, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, Tòng Văn C được khấu trừ 01 ngày tạm giữ còn phải chấp hành 21 tháng 29 ngày. Thời gian chấp hành kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LaiCh âu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- VKSND huyện Tân Uyên;
- Công an huyện Tân Uyên;
- UBND xã Trung Đồng;
- Phòng LĐTBXH huyện Tân Uyên;
- Trung tâm cai nghiện bắt buộc;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Oanh

## Page 6

6