Quyết định mở phiên họp số: 28/2023/QĐ - TA
Hạng Phái LồngLò Văn Linh
Số: Số: 27/QĐ-TA
Ngày: 14/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M C TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 27/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


M C, ngày 14 tháng 06 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M C- TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lò Văn Dinh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phìn Đại Quảng.
Ngày 14 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện M C, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 28/2023/QĐ - TA ngày 08 tháng 6 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lò Văn L (Tên gọi khác: không); Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 11/3/2005.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12.
Nguyên quán: Thị trấn M C, huyện M C, tỉnh Điện Biên.
Nơi cư trú: Tổ dân phố số 1, thị trấn M C, huyện M C, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Làm nông nghiệp.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Lò Văn A và bà: Lò Thị M.
Người bị đề nghị Lò Văn L – Vắng mặt không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Văn Dân – Cán bộ đội cảnh sát ĐTTP về HS, KT&MT , là đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an huyện M C, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Thu – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện M C.
NHẬN THẤY:
Lò Văn L là đối tượng thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp lu ật gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, cụ thể:

## Page 2

Ngày 08/10/2022, Lò Văn L có hành vi gây rối trật tự công cộng ở khu dân cư, tại Tổ dân phố số 1, thị trấn M C, huyện M C, tỉnh Điện Biên, bị Công an thị trấn M C ra qu yết định x ử phạt vi phạm hành chính s ố 08/QĐ-XPVPHC ngày 11/10/2022 bằng hình thức cảnh cáo.
Ngày 20/11/2022, Lò Văn L có hành vi ngăn cấm mẹ đẻ bà Lò ThịM ra khỏi nhà, ngăn cản bà Lò ThịM gặp gỡ người thân, bị Công an thị trấn M C ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 11/QĐ-XPVPHC ngày 22/11/2022 bằng hình thức cảnh cáo.
Ngày 01/01/2023 Lò Văn L có hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của mẹ đẻ là bà Lò Thị M; bị Công an thị trấn M C lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 18/01/2023 Chủ tịch UBND thị trấn M C, huyện M C, tỉnh Điện Biên ra quyết định số: 05a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn M C đối với Lò Văn L trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 18/01/2023.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn Lò Văn L không chịu khó rèn luy ện, tu dư ỡng bản thân mà ti ếp tục có hành vi vi ph ạm, cụ thể: Ngày 20/5/2023, Lò Văn L có hành vi trộm cắp tài sản là 01 bao gạo tẻ có trọng lượng 15 kg trị giá 195.000 đồng của gia đình bà Lường Thị PA, địa chỉ: Tổ dân phố số 1, thị trấn M C, huyện M C, tỉnh Điện Biên; bị Công an thị trấn M C lập biên bản vi phạm hành chính số: 06/BB-VPHC ngày 20/5/2023.
Ngày 25/5/2023 Chủ tịch UBND thị trấn M C ra Quyết định số: 59/QĐ-CDXPTT về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Lò Văn L.
Ngày 26/5/2023 UBND thị trấn M C, huyện M C đã ra thông báo số: 05/TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn L. Công an huyện M C có văn bản số: 06/ĐN- CAH ngày 02/6/2023 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn L với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
* Ý kiến của người bị đề nghị: Lò Văn L vắng mặt tại phiên họp tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ Lò Văn L xác nhận, bản thân lười lao động nên trong quá trình sinh sống tại địa phương đã có hành vi gây rối làm mất trật tự tại địa bàn, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác, ngăn cấm mẹ đẻ bà Lò ThịM ra khỏi nhà và gặp gỡ người thân, trộm cắp tài sản. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn vi phạm. Việc Lò Văn L bị bắt buộc đi cơ sở giáo dục là đúng, nên nhất trí đi giáo dục để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn L.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M C, tỉnh Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lò Văn L đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Lò Văn L đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết

## Page 3

định hợp lệ. Căn cứ Điều 93, khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định số: 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 về quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Nghị định số:
140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số:
06/ĐN-CAH ngày 02/6/2023 của Công an huyện M C, tỉnh Điện Biên. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn L 20 tháng.
Người bị đề nghị Lò Văn L đã được tống đạt hợp lệ, thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệ u có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số: 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.
Người bị đề nghị Lò Văn L được triệu tập hợp lệ vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện M C tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
- Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Lò Văn L có nơi cư trú ổn định do đó UBND thị trấn M C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng quy định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, bản trích lục tiền án, tiền sự, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, bản tường trình của người vi phạm theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhận thức thấy rằng:
Trong thời gian từ tháng 10/2022 đến tháng 5/2023 Lò Văn L đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an thị trấn M C ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 02 lần bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, những hành vi của Lò Văn L gây bức xúc trong nhân dân và mất ổn định về an ninh, an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn L một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 4

- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Không.
- Xét nhân thân và mức độ nhận thức: Lò Văn L sinh ra và lớn lên được gia đình nuôi dưỡng đi học hết lớp 9/12 nghỉ học ở nhà. Lò Văn L đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn M C đã áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Lò Văn L nhưng không tiến bộ, mà vẫn cố ý thực hiện hành vi, vi phạm pháp luật. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn L là cần thiết và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Lò Văn L không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Bản thân thấy bị bắt buộc đi giáo dục là đúng, nhất trí đi giáo dục để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Ý kiến của đại diện Công an huyện M C, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M C, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102 , khoản 2 Điều 105 và điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Các Điều 3, 17, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 41 Nghị định số:
120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 về quy đinh chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Chấp nhận đề nghị của Công an huyện M C và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng Lò Văn L vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà – TT. Gia KhA – H. Bình Xuyên – T. Vĩnh Phúc đối với: Lò Văn L, sinh ngày 11 tháng 3 năm 2005; Nơi cư trú: Tổ dân phố số 1, thị trấn M C, huyện M C, tỉnh Điện Biên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ng ày 14/6/2023), Viện kiểm sát nhân dân huyện M C có quyền kháng nghị, Công an huyện M C có quyền kiến nghị.
Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngà y nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện M C, tỉnh Điện Biên.






Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND huyện M C;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc;
- Công an huyện M C;
- UBND TT M C;
- Lò Văn L;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Lò Văn Dinh