Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 08/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Chương Mỹ, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ---------------

Số:15 /QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Chương Mỹ, ngày 08 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯƠNG MỸ - TP HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Tuyết Mai
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hiền Ngày 08 tháng 6 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 12/TL-HS ngày 29 tháng 5 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 31 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên : Cao Văn C , sinh ngày 10/3/1971; CCCD: 001071023410;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 02/12; Quê quán: xã HVT, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội; Nơi ĐKHKTT và cư trú tại: thôn CA, xã HVT, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ; Nghề nghiệp:
Lao động tự do; Con ông Cao Văn T; con bà Phùng Thị V. Có vợ: Nguyễn Thị
H. Tiền án, tiền sự: Không Nhân thân: Năm 2013 bị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội xử phạt 13 tháng tù về tội Đánh bạc.
(Hiện anh C đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 – Hà Nội trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hiền – Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ (theo giấy ủy quyền số 04/GUQ-LĐTBXH ngày 01/6/2023 của Trưởng phòng LĐTBXH)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ: Bà Triệu Thị Hồng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 2

nghiện bắt buộc đối với anh Cao Văn C thể hiện như sau: Anh Cao Văn C là đối tượng nghiện ma túy. Từ ngày 16/01/2022 đến ngày 16/7/2022, anh C tự nguyện đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Hà Nội. Ngày 16/7/2022 Cao Văn Choàn thành chương trình Cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm Cai nghiện mat úy số 2 - Hà Nội. Ngày 21/7/2022, UBND xã HVT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện với Cao Văn C . Tuy nhiên, theo Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của CA xã HVT ngày 26/4/2023 thì cho kết quả dương tính với chất ma túy có xác nhận của Trạm y tế xã HVT. Cùng ngày UBND xã HVT đã lập Biên bản vi phạm số 03/BB -VPHC ngày 26/4/2023 đối với Cao Văn C.
Chủ tịch UBND xã HVT đã ban hành: Thông báo số 03/TB-UBND, ngày 26/4/2023 về việc lập hồ sơ đề nghi ̣ áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Đề nghị số 03/ĐN- CNBB, ngày 26/4/2023 đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ xem xét lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Văn C.
Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C, do gia đình anh C không nhận quản lý, CA xã HVT đã Quyết định và bàn giao anh C cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 3 Hà Nội quản lý từ ngày 26/4/2023, đến khi có quyết định của người có thẩm quyền.
Ngày 25/5/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành Đề nghị số 12/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Văn C tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 4 (xã Yên Bài, huyện Ba Vì thành phố Hà Nội)
Ta ̣i phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ trình bày: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Văn C với những căn cứ, chứng cứ đã viện dẫn nêu trên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo phá p luật trong việc xem xét, quyết đi ̣nh á p du ̣ng biện phá p xử lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HVT lập hồ sơ và Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹc ó văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diện cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đ i ̣nh pháp luật. Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ là anh Cao Văn C cũng có bản tường trình thừa nhận đã sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện. Đề nghị Tòa án quy ết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị , quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ.
 XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Từ ngày 16/01/2022 đến ngày 16/7/2022, anh C tự nguyện đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Hà Nội. Ngày 16/7/2022 Cao Văn Choàn thành chương trình Cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm Cai nghiện ma túy số 2- Hà Nội. Ngày 21/7/2022, UBND xã HVT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện với Cao Văn C . Tuy nhiên, theo Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của CA xã HVT ngày 26/4/2023 thì cho kết quả dương tính với chất ma túy có xác nhận của Trạm y tế xã HVT nên đã bị Chủ tịch UBND xã HVT lập biên bản vi phạm do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 – Sở Lao động - thương binh và xã hội Thành phố Hà Nội đã kết luận: Anh C nghiện ma túy dạng thuốc phiện. Do vậy, Chủ tịch UBND xã HVT đã ra Thông báo số 03/TB-UBND, ngày 26/4/2023 về việc lập hồ sơ đề nghi ̣ áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/20 21 của Chính phủ thì anh Cao Văn C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Các tài liệu có trong Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Cao Văn C đã được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Ngày 26/4/2023, CA xã HVT tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh C và được ngườ i có thẩm quyền xác định là dương tính

## Page 4

với ma túy. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Như vậy, ngày 08/6/2023, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Cao Văn C là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Anh Cao Văn C có bản tường trình thừa nhận đã nghiện ma túy ; Từ ngày 16/01/2022 đến ngày 16/7/2022, anh C tự nguyện đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Hà Nội. Ngày 16/7/2022 anh Choàn thành chương trình Cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm Cai nghiện ma túy số 2 - Hà Nội.
Ngày 21/7/2022, Chủ tịch UBND xã HVT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện với anh C từ ngày 20/7/2022 đến ngày 20/7/2023. Tuy nhiên ngày 26/4/2023, kiểm tra tình trạng nghiện ma túy của anh Cao Văn C thì vẫn nghiện ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa anh C vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh, học tập, lao động để anh C có thời gian cai nghiện . Theo đó, đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc đối với anh C là có căn cứ , đúng pháp luật.
Về nhân thân: Năm 2013 anh C bị kết án về tội Đánh bạc.
Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C, gia đình anh C không nhận quản lý, CA xã HVT đã Quyết định và bàn giao anh C cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 3 Hà Nội quản lý từ ngày 26/4/2023, do vậy thời gian cai nghiện bắt buộc đối với anh C được tính từ ngày 26/4/2023.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Văn C tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 4, Thành phố Hà Nội (địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Hà Nội)
2. Thời gian cai nghiện bắt buộc đối với anh Cao Văn C là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 26/4/2023 (ngày Cơ sở cai nghiện số 3 tiếp nhận, quản

## Page 5

lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Anh Cao Văn C có quyền khiếu na ̣i, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kểt ừ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ, CA huyện Chương Mỹ và anh Cao Văn C có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện Chương Mỹ;
- CA huyện Chương Mỹ;
- VKSND huyện Chương Mỹ;
- UBND, CA xã HVT;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4- Hà Nội;
- Anh Cao Văn C;
- Lưu hồ sơ; VPTA.
 THẨ M PHÁ N





 Nguyễn Thị Tuyết Mai