Số: 09/2023/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 19/06/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 09/2023/QĐ-TA Sìn Hồ, ngày 19 tháng 6 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán: Ông Phan Hồng Ngoãn Thư ký phiên họp: Ông Chảo Hò Sơn Ngày 19 tháng 6 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
05/QĐ – TA ngày 02 tháng 6 năm 2023 đối với người bị đề nghị:
 Họ và tên: Vàng Hồ S , tên gọi khác: không ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 03 tháng 3 năm 1966.
Số định danh cá nhân: 012066004490; Dân tộc : Hoa, tôn giáo: Không;
Nơi cư trú: khu phố 4, thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Quốc tịch: Việt Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án: Không; ti ền s ự:
Không; Con ông: Vàng SeoNg , đã chết và bà: Giàng Lèng X , đã chết.
Người bị đề nghị: có mặt.
 Có sự tham gia của:
 - Đại diện cơ quan đề nghị theo ủy quyền: Ông Hoàng Công X - Phó Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
 - Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Bà Đặng Ngọc Anh – Kiểm sát viên.
 - Đại diện Ủy ban nhân dân thị trấn Sìn Hồ: Bà Lường Thị Thanh Ng , Chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn S H , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Có mặt.
 - Ông Sùng A Ph , Chức vụ: Phó Trưởng Công an thị trấn S H , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; Có mặt.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S , nhận thấy:
Vàng Hồ S là người nghiện ma túy, tự nguyện đăng ký tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ từ ngày 30/12/2014. Đến khoảng tháng 4 năm 2023 thì Sài tự ý bỏ điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone huyện Sìn Hồ. Trung tâm Y tế huyện Sìn Hồ đã ra Thông báo số: 491/TB -TTYT ngày 05/5/2023 Bệnh nhân ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị Methadone huyện Sìn Hồ và kèm theo Danh sách bệnh nhân ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị Methadone đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, để xử lý đối với Vàng Hồ Sài theo quy định của pháp luật.
Tại danh sách thể hiện: (Vàng HồT , sinh năm 1966; Tại biên bản xác minh ngày 12/5/2023, kết quả: Vàng HồT , sinh năm 1966, HKTT; khu phố 4, thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu và tại số thứ tự 17 trong Danh sách bệnh nhân ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ s ở điều trị Methadone huyện Sìn Hồ là cùng một người và có tên là Vàng Hồ S , đều trùng khớp với Xác nhận thông tin về cư trú, lý lịch tóm tắt và yêu cầu tra cứu số 93/YCTC - CAH ngày 11/5/2023 của Công an huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu).
Ngày 15/5/2023 Trung tâm Y tế huyện Sìn Hồ đã tiến hành xét nghiệm test nhanh ma túy đối với bệnh nhân bỏ điều trị Methadone, kết quả Vàng Hồ S dương tính với chất ma túy trong cơ thể; tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả Vàng Hồ S có nghiện ma túy (nhóm Opiat).
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 11/5/2023 và bản tường trình, Vàng Hồ S và các tài liệu có trong hồ sơ, thể hiện: Vàng Hồ S nghiện chất ma túy, cách đây khoảng 08 đến 09 năm cho đến nay. Loại ma túy mà S sử dụng là thuốc phiện, hình thức sử dụng là h út; một ngày S sử dụng từ 01 đến 02 lần/ngày, lần cuối Sài sử dụng ma túy loại (Heroine). S đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Xác định Vàng Hồ S là người nghiện chất ma túy và tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do vi phạm về điều trị nghiện, đã bị chấm dứt đưa ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị Methadone huyện Sìn Hồ với lý do vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do vậy, ngày 17/5/2023 UBND thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ đã quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S . Quá trình lập hồ sơ Vàng Hò S được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.

## Page 3

3 Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, ngày 22/5/2023 Ủy ban nhân dân thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu có công văn đề nghị số 170/ĐN-UBND xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cia nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S kèm theo hồ sơ đến Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và xã hội, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét.
Ngày 24/5/2023 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị số 123/ĐN- CNBB ngày 24/5/2023 đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Vàng Hồ S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghi ện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu. Sau khi kiểm tra hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đã có công văn 62/CV - TA ngày, về việc trả hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với lý do : hồ sơ còn một số vi phạm về trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 100, khoản 2 Điều 102 và khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 30/5/2023 Sau khi Phòng Lao động - Thương binh và xã hội chuyển hồ sơ đầy đủ, cùng ngày Tòa án nhân dân đã ra Thông báo số 05/TB -TLHS ngày 30/5/2023 về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, là đúng quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, phát biểu ý kiến: Vàng Hồ S là đối tượng nghiện ma túy , tự ý bỏ điều trị tại Cơ sở điều trị methadone huyện Sìn Hồ . Do vậy, cần phải đưa Vàng Hồ S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; người bị đề nghị Vàng Hồ S đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu theo đúng quy định của pháp luật.
 Căn cứ các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.

## Page 4

4 XÉT THẤY [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Vàng Hồ Sài đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40; 41; 42; 43;
45 Nghị định số: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp người bị đề nghị Vàng Hồ S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
[2] Về đối tượng áp dụng: Vàng Hồ S là tự ý bỏ điều trị tại Cơ sở điều trị methadone huyện Sìn Hồ , có nơi cư trú ổn định tại khu phố 4, thị trấn Sìn Hồ , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính.
Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S đảm bảo đúng quy định, trình tự của pháp luật.
Các tài liệu xác định Vàng Hồ S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Hồ S là đúng đối tượng.
Người bị đề nghị Vàng Hồ S thừa nhận về tình trạng nghiện ma túy và việc sử dụng ma túy cũng như bản thân không chấp hành nội quy của Trung tâm cai nghiện mà tự ý bỏ điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone huyện Sìn Hồ là đúng, những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Vàng Hồ S đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp Vàng Hồ S trình bày: S sống một mình, hiện Sài có tên trong khẩu với hộ gia đình em gái ruột Vàng Ngải S , gia đình em gái có hoàn cảnh đặc

## Page 5

5 biệt khó khăn nên Sài có nguyện vọng được đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhấ t.
Ngoài ra Vàng Hồ S không có ý kiến gì thêm.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Vàng Hồ S là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Vàng Hồ S ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sài là cần thiết để giúp cai nghiện, học tập, lao động, trở thanh công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Vàng Hồ S trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3 , 23, 24 ; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 45 của Nghị định số:
116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Vàng Hồ S .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.

## Page 6

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Vàng Hồ Sài có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Công an huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- CA huyện Sìn Hồ;
- Phòng LĐTBXH huyện Sìn Hồ;
- UBND thị trấn S H ;
- Công an thị trấn S H ;
- VKS huyện Sìn Hồ;
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu;
- Lưu: HS.
 THẨM PHÁN






 Phan Hồng Ngoãn