Áp dụng BPXLHC
Số: 20/2018/QĐ-TA
Ngày: 28/06/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA VANG Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc TP.ĐÀ NẴNG ------------------------------------- --------------- Số: 20/2018/QĐ-TA Hòa Vang, ngày 18 tháng 6 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA VANG, TP.ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán : Bà Lê Thị Xuân Phương
 2. Thư ký phiên họp : Ông Lê Văn Vỹ

 Ngày 18 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở TAND huyện Hòa Vang , thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19 ngày 30/5/2018 đối với :
Họ và tên: Trần Ngọc M Sinh năm 1995 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 8/12 HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn H, xã L, huyện V, thành phố Đà Nẵng Tiền án, tiền sự:
- Ngày 15/10/2017, bị Công an xã Hòa L xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền phạt là 750.000 đồng.
- Ngày 14/11/2017 bị Chủ tịch UBND xã Hòa L ra Quyết định số 428/QĐ - UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/11/2017. Ngày 15/02/2018 được Chủ tịch UBND xã Hòa L cấp giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 428/QĐ-UBND.
- Ngày 15/11/2017, UBND xã Hòa L ra Quyết định số 423/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Ngày 15/02/2018, Chủ tịch UBND xã Hòa L cấp giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND về việc hoàn thành thời gian cai nghiện tại cộng đồng theo Quyết định số 423/QĐ-UBND.
Con bà Trần ThịT (đã chết)
Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của :

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Tiến Trinh – Phó trưởng phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có :
Ông Nguyễn Nghiệp – Kiểm sát viên

NHẬN THẤY :

Trần Ngọc M sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy tổng hợp) từ đầu năm 2016 đến nay, trung bình một tháng sử dụng 4 lần, đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 15/10/2017, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP đồng thời áp dụng cai nghiện tại cộng đồng theo Nghị định 94 vào tháng 11/2017.
Lần gần đây nhất Trần Ngọc M sử dụng ma túy là ngày 30/4/2018 và bị Công an xã Hòa L phát hiện lập hồ sơ đưa đi ca i nghiện bắt buộc. Bản thân Trần Ngọc M có nơi cư trú ổn định, được dì ruột là bà Phan Thị Định bảo lãnh trong thời gian chờ lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/5/2018, Công an xã Hòa L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Trần Ngọc M thì kết quả dương tính nên đã lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc M.
Ngày 02/5/2018, Chủ tịch UBND xã Hòa L, huyện Hòa Vang đã ra quyết định số 155/QĐ-UBND về việc giao Trần Ngọc Mcho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/5/2018, Công an xã Hòa L có công văn số 06/CV-CAX về việc đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng đối với Trần Ngọc M.
 Ngày 11/5/2018, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ gồm : Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang;
Phòng tư pháp huyện Hòa Vang; Phòng y tế huyện Hòa Vang và Công an huyện Hòa Vang, họp tiến hành thẩm định hồ sơ. Căn cứ vào các văn bản quy định hiện hành, mức độ vi phạm của đối tượng và ý kiến xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị của Trưởng phòng tư pháp huyện Hòa Vang, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc M, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng để Trần Ngọc M có điều kiện và thời gian cai nghiện hiệu quả hơn.
 Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đề nghị Tòa án xem xét theo đúng quy định của pháp luật; trình tự thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang đúng pháp luật và nhất trí với đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang về đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 12 đến 15 tháng đối với Trần Ngọc M.

## Page 3

XÉT THẤY:

 Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của Trần Ngọc M, bản tóm tắt lý lịch, lý lịch cá nhân, biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Trần Ngọc M có xác nhận của cơ quan y tế xã, bản tường trình của người nghiện ma túy, Công văn đề nghị thẩm định hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa đối tượng Trần Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ tính pháp lý theo quy định pháp luật.
 Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi thì thấy :
- Ngày 15/10/2017, bị Công an xã Hòa L xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền phạt là 750.000 đồng.
- Ngày 14/11/2017 bị Chủ tịch UBND xã Hòa L ra Quyết định số 428/QĐ - UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/11/2017. Ngày 15/02/2018 được Chủ tịch UBND xã Hòa L cấp giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 428/QĐ-UBND.
- Ngày 15/11/2017, UBND xã Hòa L ra Quyết định số 423/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Ngày 15/02/2018, Chủ tịch UBND xã Hòa L cấp giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND về việc hoàn thành thời gian cai nghiện tại cộng đồng theo Quyết định số 423/QĐ-UBND.
- Ngày 02/5/2018 bị Công an xã Hòa L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Trần Cảnh Nhật thì kết quả dương tính.
Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Trần Ngọc M sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy tổng hợp) từ đầu năm 2016 đến nay, trung bình một tháng sử dụng 4 lần, đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 15/10/2017, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP đồng thời áp dụng cai nghiện tại cộng đồng theo Nghị định 94 vào tháng 11/2017. Lần gần đây nhất Trần Ngọc M sử dụng ma túy là ngày 30/4/2018.
Đối tượng Trần Ngọc M biết rõ ma túy là chất gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống của con người và được Nhà Nước quản lý, cấm sử dụng, dù nhiều lần sử dụng, đang trong thời gian cai nghiện tại địa phương nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện.
Đối tượng Trần Ngọc M đã được áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn nghiện. Tại phiên họp đại diện phòng lao động thương binh xã hội huyện Hòa Vang đề nghị thời gian tập trung cai nghiện là 12 đến 15 tháng và đại diện viện kiểm sát thống nhất.
Như vậy đã đầy đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc M và cần phải áp dụng một mức nghiêm thì mới có tác dụng cải tạo, cai nghiện. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang đưa Trần Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp Trần Ngọc M cai nghiện, phấn đấu, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/12/2012;
 Căn cứ Điều 4, 8, khoản 2 Điều 9, Điều 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/NĐ/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
 Căn cứ Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20 , 22, 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Trần Ngọc M là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc M.
2. Thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội Bầu Bàng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Bầu Bàng, Tp.Đà Nẵng, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận : THẨM PHÁN
- Phòng LĐTBXH H. Hòa Vang;
- VKS ND H. Hòa Vang;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Trần Ngọc M;
- Lưu hồ sơ.
 Lê Thị Xuân Phương