Quyết định mở phiên họp số 70/2018/QĐ-MPH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2018/QĐ-TA
Ngày: 11/05/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1- TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦNG VIỆT NAM HUYỆN KẾ SÁCH Độc lập- Tự do-Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG Kế Sách, ngày 11 tháng 05 năm 2018 Số: 04/2018/QĐ-TA.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tôn Thị Thanh Thúy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Cúc.
Ngày 11 tháng 05 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 70/2018/QĐ-MPH, ngày 02 tháng 05 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Trần Thanh Ng ; giới tính: Nam; sinh ngày 06/6/ 1995; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12; nguyên quán: Thị trấn K, huyện K, tỉnh Sóc Trăng; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Ấp A, thị trấn K , huyện K, tỉnh Sóc Trăng; Nghề nghiệp: Thợ sử xe.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Ngày 02/12/2016 bị Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về Kinh tế và Ma túy Công an huyện K, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
ngày 13/0 2/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn K, huyện K, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 06 tháng.
- Con ông Trần Thanh Nh và bà Nguyễn Thị Minh Đ.
Trần Thanh Ng có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Ngoãn - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng : Ông Lâm Thanh Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 21/11/2016, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về Kinh tế và Ma túy Công an huyện K, tỉnh Sóc Trăng, phát hiện Trần Thanh Ng sử dụng trái phép chất ma

## Page 2

-2- túy. Tiến hành xét nghiệm và xác định Ng dương tính với loại ma túy đá (Methamphetamine). Ngày 02/12/2016, Công an huyện K ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000đ, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối vớiNg vàNg đã thực hiện xong ngày 07/12/2016.
Ngày 10/01/2017, Ng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sóc Trăng, ngày 13/01/2017, kết luận Ng nghiện má túy amphetamine. Công an huyện Kế Sách đã lập biên bản vi phạm hành chính, chuyển hồ sơ cho Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 13/2/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn K ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Thanh Ng, với thời hạn 06 tháng. Đến ngày 13/8/2017 thì Trần Thanh Ng chấp hành xong.
Ngày 09/3/2018 Trần Thanh Ng tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy và ngày 12/3/2018 Công an huyện K mờiNg đến trụ sở Công an thị trấn Kế Sách xét nghiệm chất ma túy, Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (Methamphetamine). Công an huyện K đã lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ về Công an thị trấn K để xử lý theo quy định.
Theo đề nghị của Trưởng Công an thị trấn K, ngày 27/3/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn K ra các Quyết định: Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trần Thanh Ng đã được thông báo về việc bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ng không có ý kiến gì về việc bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Ng thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy ngày gần nhất là ngày 09/3/2018.
Tại văn bản số 41/LĐTBXH, ngày 26/4/2018 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội K đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Ng với thời hạn là 24 tháng và tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội K có thay đổi một phần thời gian đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Ng với thời hạn 18 tháng, cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, vì đối tượng Ng đã đủ cơ sở theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Tại phiên họp, người bị đề nghị Trần Thanh Ng thừa nhận là người thường xuy ên sử dụng chất ma túy đã lâu và không thể tự cai nghiện, Ng đồng ý theo đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K, về việc đưaNg vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng yêu cầu được giảm thời gian cai nghiện để sớm về gia đình phụ giúp cha mẹ do hiện nayNg là lao động chính phụ giúp cha

## Page 3

-3- mẹ vì thời gian 24 tháng là quá dài, Ng xin giảm xuống còn 12 tháng.
* Ý kiến của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyên Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp như sau:
- Về thủ tục tố tụng : Việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định pháp luật.
- Về nội dung vụ việc : Hồ sơ thể hiện đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ng, theo quy định tại các điều 95 và 96 Luật xử lý vi phạm hành chính . Vì vậy, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, xem xét giải quyết theo hướng chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng là áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Ng với thời hạn là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị; ý kiến của người bị đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng nhận định:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Ng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 6; Điều 95; Điều 96;
Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung vụ việc:
[2.1] Tại phiên họ p, đối tượng Ng thừa nhận là người thường xuyên sử dụng chất ma túy đã lâu và không thể tự cai nghiện , lời thừanh ận nêu trên của Ng phù hợp với các Biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy và các tờ tự khai cuảNg cũng như các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc.
[2.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào các ngày 13/1/2017 và 09/3/2018 cuảNg đến nay vẫn còn trong thời hiệu xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vip hạm hành chính. Vì vậy, ngày 27/3/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn K đã ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ng.
[2.3] Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định Số: 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định Số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc, cụ thể là quy định đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định như sau: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn

## Page 4

-4- nghiện”. Như vậy, Ng thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
[2.4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảNg đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, làm ảnh hưởng xấu trực tiếp và rất lớn đến sức khỏe của ngườ i sử dụng, ngoài ra còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ đểNg từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo điều kiện choNg lao động, học tập để trở thành công dân có ích cho xã hội sau này và góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội tại địa phương.
[2.5] Ng đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được các cơ qua nhà nước có thẩm quyền sử dụng nhiều biện pháp để xử lý nhưng Ng vẫn không từ bỏ ma túy, mà vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy là chất bị pháp luật cấm, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe , tiền bạc của cá nhân Ng cũng như gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
[2.6] Vì vậy, căn cứ vào quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các điều 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Sóc Trăng, Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc tại Cơ sởc ai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với Trần Thanh Ng, với thời hạn 18 tháng là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật như đã được viện dẫn nêu trên. Yêu cầu của Ng xin được giảm thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn 12 tháng là không được chấp nhận.
[2.7] Đề nghị của Kiểm sát viên là có căn cứ nên được chấp nhận như những căn cứ và phân tích nêu trên.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trần Thanh Ng, sinh ngày 6/6/ 1995, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp K, thị trấn K, huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Trần Thanh Ng có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng

## Page 5

-5- có quyền kiến nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách , tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03(ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
- Trần Thanh Ng có Nghĩa vụ phải thi hành Quyết định này tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
- Công an huyện Kế Sách , tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách , tỉnh Sóc Trăng đưa Trần Thanh Ng đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Kế Sách;
- UBND thị trấn Kế Sách;
- Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Trần Thanh Ng; Tôn Thị Thanh Thúy
- Lưu hồ sơ.