Áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2023/QĐ-TA
Ngày: 31/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH Số: 02/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nghi Xuân, ngày 31 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Hương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 31 tháng 3 năm 2023 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 0 2/2023/QĐ -TA ngày 29/3 /2023 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Ngọc Tr; Giới tính: Nam; Sinh ngày 25 tháng 5 năm 1994; CCCD số: 042094001395 ngày cấp: 22/4/2021; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: xã Xuân Thành, Nghi Xuân, Hà Tĩnh; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tại:
Thôn Thanh V, xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án:
- Ngày 24/5/2019 bị TAND huyện Nghi Xuân xử phạt 24 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy;
- Ngày 29/7/2021 bị TAND huyện Nghi Xuân xử phạt 15 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự:
- Ngày 29/02/2016 bị Công an huyện Nghi Xuân xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy;
- Ngày 19/01/2017 bị Công an huyện Nghi Xuân xử phạt vi phạm hành chính về hành vi mua bán trái phép chất ma túy;
- Ngày 22/6/2022 bị Công an xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân xử phạt VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Ngày 06/12/2022 bị Công an xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân xử phạt VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Ngày 12/01/2023 bị Chủ tịch UBND xã Xuân Thành ra Quyết định áp dụng biện pháp xử phạt VPHC giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông Nguyễn Văn Th , sinh năm 1967 và bà Dương Thị Th , sinh ngày 1968;
Ngày 20/3/2023 Nguyễn Ngọc Tr đã được quản lý tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh; có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Tình - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh:
Bà Phan Thị Huy Linh - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh : Ông Phan Mạnh Hùng – Phó Trưởng công an xã Xuân Thành; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Nguyễn Ngọc Tr bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Vào ngày 11/12/2022 Nguyễn Ngọc Tr sử dụng trái phép ma túy và bị Công an xã Xuân Thành phát hiện lập biên bản. Đến ngày 12/01/2023 Chủ tịch UBND xã Xuân Thành ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Ngọc Tr. Tuy nhiên Nguyễn Ngọc Tr vẫn không tiến bộ và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/3/ 2023, Công an xã Xuân Thành đã tiến hành làm việc với Nguyễn Ngọc Tr, quá trình làm việc Nguyễn Ngọc Tr đã khai nhận hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 04/3/2023. Công an xã Xuân Thành đã đưa Nguyễn Ngọc Tr đến Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu xác định Nguyễn Ngọc Tr dương tính với ma túy Methamphetamine (ma túy đá) và Morphine (Heroin). Ngày 10/3/2023, Nguyễn Ngọc Tr đã được đưa đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần tỉnh Hà Tĩnh, kết quả xác định Nguyễn Ngọc Tr là nghiện ma túy. Công an xã Xuân Thành đã tiến hành giao nhận thông báo và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Ngọc Tr và yêu cầu Nguyễn Ngọc Tr đăng ký cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Nguyễn Ngọc Tr không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Do gia đình không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 20/3/2023 UBND xã Xuân Thành đã ra Quyết định số 267 /QĐ-QLNN giao cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh quản lý Nguyễn Ngọc Tr.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Tr với mức đề xuất từ 15-20 tháng.
Ý kiến của đại diện Công an xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân tại phiên họp:
Mặc dù Nguyễn Ngọc Tr đang được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên địa phương đề nghị đưa Nguyễn Ngọc Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 15-18 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Nguyễn Ngọc Tr.
Tại phiên họp Nguyễn Ngọc Tr thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2016, bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện m a túy, mong muốn cai được ma túy để làm người công dân tốt của xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đềng hị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Tr với mức đề xuất từ 15-18 tháng.
XÉT THẤY:
 [1]. Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Tr có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [2]. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 12/01/2023 Nguyễn Ngọc Tr bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Tr đảm bảo trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành ch ính; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vip hạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc Tr là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Nghi Xuân; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Nguyễn Ngọc Tr đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong 03 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Nguyễn Ngọc Tr được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Nguyễn Ngọc Tr sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Ngọc Tr không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Nguyễn Ngọc Tr đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[6]. Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Xuân cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7]. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Tr; sinh ngày: 25/5/1994; nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn Thanh Văn, xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày 20/3/2023 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Ngọc Tr được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Nguyễn Ngọc Tr;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB-GD-LĐ-XH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Xuân Thành;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ, ĐÓNG DẤU)

 Đặng Thị Hương