Số: 05/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 26/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M TỈNH H

Số: 05/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 M ngày 26 tháng 5 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M - TỈNH H

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Nhàn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Hoàng Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện M.

Ngày 26 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh H tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 05/2023/TL-BPXLHC ngày 05 tháng 5 năm 2023, theo quyết định mở phiên họp số 05/2023/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2023 đối với người bị đề nghị: Đào Trọng T, sinh ngày 14/02/1992;
Giới tính: Nam; Nơi ĐKHKTT: xã L, huyện V, tỉnh C; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định, hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H; Trình độ văn hóa: 9 /12; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Đào X (đã chết) và bà Hoàng Thị V1 (đã chết);
Tiền án, Tiền sự: Không;
Đào Trọng T vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phạm Thị Minh - Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh H.
2. Đại diện VKSND huyện M, tỉnh H tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đào Trọng T trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy.
Hồi 19 giờ ngày 02/4/2023, Đào Trọng T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy heroin dưới dạng "hít" tại khu vực phía sau nghĩa trang liệt sỹ xã Ngũ Hùng, bị Công an xã Ngũ Hùng, huyện M, tỉnh H phát hiện. Ngày 02/4/2023 Công an xã Ngũ Hùng phối hợp với Trạm y tế xã Ngũ Hùng xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Đào Trọng T và ngày 03/4/2023 đã có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Đào Trọng T. Ngày 02/4/2023 Trạm y tế xã Ngũ Hùng có phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết luận Đào Trọng T dương tính với ma túy loại Heroin. Tại phiếu trả lời kết quả về việc

## Page 2

2 xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/4/2023 của cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H kết luận: Đào Trọng T có nghiện chất ma túy Heroin (MOP).
Ngày 06/4/2023, Công an xã Ngũ Hùng có thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đào Trọng T; trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 06/4/2023, T phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đồng thờiT có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/4/2023, Ủy ban nhân dân xã Ngũ Hùng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đào Trọng T với nội dung vi phạm:
đã được thông báo về hình thức cai nghiện nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 11/4/2023, UBND xã Ngũ Hùng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T.
Ngày 26/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh H xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh H vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T theo quy định.
Người bị đề nghị Đào Trọng T đã được triệu tập hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt). Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, trong quá trình lập hồ sơ xác định Đào Trọng T không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin nhưng T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M tại phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 20 và 21 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; khoản 1, khoản 2 Điều 41 Nghị định 116 ngày 21/12/2021; Điều 103 Luật xử lý hành chính sửa đổi năm 2020; khoản 2 Điều 6;
khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị áp dụng biện

## Page 3

3 pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Máp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đối với người bị đề nghị Đào Trọng T được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, khoản 1,2 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Đào Trọng T đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã L, huyện V, tỉnh C, không có nơi cư trú ổn định. Đào Trọng T đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Ngũ Hùng, huyện M, tỉnh H và bị UBND xã Ngũ Hùng lập biên bản vi phạm, xác định tình trạng nghiện ma túy. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh H có trụ sở tại huyện M, tỉnh H. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh H.
[2] Về nội dung: Đào Trọng T trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện (heroin) nhưng T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã L, huyện V, tỉnh C xác nhận Đào Trọng T có hộ khẩu thư ờng trú tại địa phương nhưng là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Do đóT thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh H đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T là có căn cứ theo quy định tại Điều 95;
Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sử a đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và hình thức cai nghiện, nhưng T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Việc vi phạm quy định về điều trị nghiện của Đào Trọng T đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, gây tổn thất tinh thần cho người sử dụng và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Đào Trọng T thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mà có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc. Nên cần phải đưa

## Page 4

4 Đào Trọng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Đào Trọng T trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
Về tình tiết giảm nhẹ: Đào Trọng T có nhân thân tốt. Trong quá trình lập hồ sơ Đào Trọng T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét điều kiện kinh tế, hoàn cảnh gia đình của Đào Trọng T còn khó khăn nên giảm nhẹ một phần trách nhiệm hành chính cho người bị đề nghị.
 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Đào Trọng T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn xin vắng mặt , thấy cần chấp nhận đề nghị củ a Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đào Trọng T có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 20 và 21 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Trọng T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H quản lý 11/4/2023.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đào Trọng T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có trách nhiệm phối hợp với Công an xã Ngũ Hùng, Công an huyện M, tỉnh H đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh H để thực hiện cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện M;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện M;
- VKSND huyện M;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H;
- UBND xã Ngũ Hùng, huyện M;
- Công an xã Ngũ Hùng, huyện M;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Thanh Nhàn