áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11/2023/QĐ-TA
Ngày: 28/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 11/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hoài Đức, ngày 28 tháng 04 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Vương Thị Vân Anh Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Linh – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. Người tham gia phiên họp: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Phượng Khá – Kiểm sát viên. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn D - Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, thành phố Hà Nội. Ngày 28 tháng 04 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 21 tháng 04 năm 2023 đối với: Họ và tên: Hoàng Văn L; Sinh năm: 1992 tại Thanh Hóa; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn C, xã T, huyện T, tỉnh Thanh Hóa; Chỗ ở hiện tại: Không có nơi ở cố định; Họ tên bố: Hoàng Văn D1; Họ tên mẹ: Lê Thị S; Vợ: Không; Con: Không; Tiền án, tiền sự: Không (Có đơn xin vắng mặt). NHẬN THẤY: Vào hồi 13 giờ 00 phút ngày 05/04/2022, Tổ công tác Công an xã Y, huyện H, thành phố Hà Nội tiến hành tuần tra, kiểm soát tại ven đường tỉnh lộ 422 xã Y, huyện H, thành phố Hà Nội phát hiện nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn. Tổ tuần tra tiến hành kiểm tra hành chính đối với nam thanh niên này. Quá trình làm việc với lực lượng công an, nam thanh niên tự nhận mình là: Hoàng Văn L, sinh ngày 19/03/1992, căn cước công dân số 038092005881; Hộ khẩu thường trú tại: Thôn C,

## Page 2

2 xã T, huyện T, tỉnh Thanh Hóa. Tiền án, tiền sự: Không. Hiện nay không có nơi ở cố định, lang thang đang đi tìm việc làm và L có sử dụng trái phép chất ma túy. Tại trụ sở Công an xã Y, L tự nhận mình là người sử dụng ma túy heroine từ năm 2011, hình thức sử dụng ma túy: chích vào người, ngày gần nhất sử dụng ma túy là ngày 03/4/2023, tần suất sử dụng là 02 ngày sử dụng 01 lần, lý do sử dụng là do đua đòi bạn bè. Tại Biên bản về việc xét nghiệm ma túy trong nước tiểu vàP kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 05/4/3023 của Trạm y tế xã Y, huyện H, Hà Nội, P trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/4/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1-Sở L1 đã kết luận Hoàng Văn L có nghiện ma túy loại Heroine. Tại Phiếu xác minh số 01/PXM - CAYS ngày 05/4/2023 của Công an xã Y-Công an huyện H, thành phố Hà Nội; Phiếu trả lời xác minh ngày 06/4/2023 của Công an xã T-Công an huyện T, tỉnh Thanh Hóa và Biên bản làm việc ngày 06/4/2023 cung cấp: Hoàng Văn L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn C, xã T, huyện T, tỉnh Thanh Hóa, hiện không có nơi cư trú cố định. Ngày 05/4/2023, Ủy Ban nhân dân xã Y đã ra Thông báo số 37/TB-UBND về việc hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện cho Hoàng Văn L. Tuy nhiên, Hoàng Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Biên bản sự việc ngày 05/4/2023 của Ủy ban nhân dân xã Y, huyện H, thành phố Hà Nội nên Công an xã Y tham mưu chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Y, Ủy ban nhân dân xã Y, huyện H, thành phố Hà Nội đã ra Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 10/4/2023 giao Hoàng Văn L cho Cơ sở cai nghiện số 1 Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/4/2023 Công an xã Y đã đưa Hoàng Văn L vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội (Theo Biên bản về việc giao nhận hồ sơ và người được đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/4/2023). Ngày 14/4/2023, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyệnH có văn bản số 10/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội đối với Hoàng Văn L với thời gian 20 (Hai mươi) tháng và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Tại phiên họp: Ngày 21/4/2023, Hoàng Văn L có đơn xin vắng mặt với nội dung: Hoàng Văn L xác định là bị nghiện ma túy từ năm 2011, hiện nay đang đi lang thang, không có nơi ở cố định, đã sử dụng ma túy lần cuối cùng trước khi bị phát hiện là ngày 03/4/2023, nhận thức việc sử dụng ma túy là ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, vi phạm

## Page 3

3 pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Hoàng Văn L xin vắng mặt tại phiên họp, cam kết chấp hành các quyết định của Tòa án, không có ý kiến hay trình bày nào khác. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH có ý kiến: Hoàng Văn L đã xác nhận là đối tượng lang thang, nghiện ma túy từ năm 2011, không nghề nghiệp, đã trên 18 tuổi, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L với thời hạn 20 (Hai mươi) tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm trở về cùng cộng đồng và xã hội. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyệnH phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyệnH thụ lý vụ việc và tiến hành tố tụng đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnH đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L là phù hợp với quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyệnH chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L theo đề nghị của Phòng Lao động và thương binh xã hội huyện H. XÉT THẤY: [1] Về thủ tục tố tụng: Hoàng Văn L đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nên Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức mở phiên họp vắng mặt Hoàng Văn L là phù hợp với quy định tại Điều 17 và khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Hoàng Văn L được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân xã Y, huyện H, Hà Nội lập hồ sơ theo quy định, đã được Phòng Tư pháp huyệnH kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyệnH đề nghị Tòa án nhân dân huyệnH xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/4/2023, Công an xã Y, huyện H, Hà Nội đã giao Hoàng Văn L cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. [3] Xét tính chất, hành vi vi phạm của Hoàng Văn L: Xét đề nghị của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức và lời trình bày của người bị đề nghị tại hồ sơ, Tòa án có đủ cơ sở kết luận Hoàng Văn L là đối tượng nghiện ma túy, đã đủ 18 tuổi, hiện sống lang thang, không nghề nghiệp, không đăng

## Page 4

4 ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Hoàng Văn L nhận thức được việc nghiện ma túy là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 6, 9,10, 95, 96, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021; Căn cứ vào các Điều 3, Điều 17, Điều 18, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Văn L. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 05/4/2023. 3. Người bị đề nghị Hoàng Văn L có quyền khiếu nại trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH có quyền kiến nghị trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quyền kháng nghị trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định này. Người bị đề nghị khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị đề nghị thi hành quyết định này.

## Page 5

5 Nơi nhận: - Công an huyện Hoài Đức (để thực hiện); - Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức (để thực hiện); - VKSND huyện Hoài Đức; - Công an xã Yên Sở, Hoài Đức, Hà Nội; - Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Vương Thị Vân Anh