Quyết định số 191/2019/QĐ-XLHC
Quyết định xử lý hành chính
Số: 37
Ngày: 29/05/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thủy Nguyên, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 37/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thủy Nguyên, ngày 29 tháng 5 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trương Minh Huế
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Thủy Ngày 29 tháng 5 năm 2023 , tại Trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 32/QĐ-TA ngày 23 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn M, sinh ngày 05 tháng 01 năm 1991; ĐKTT và chỗ ở: Thôn N, xã Phục L, huyện T , thành phố Hải Phòng; giới tính: Nam; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: Lớp 12/12; tiền án: Không; tiền sự :
Quyết định số 191/2019/QĐ-XLHC ngày 03 tháng 10 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M thời hạn 24 tháng, Phạm Văn M đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính ngày 14 tháng 02 năm 2022 (chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính); Nghề nghiệp: Lao động tự do ; con ông Phạm Quang M1 và bà Đinh Thị T2; vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Thu Hương - Chuyên viên Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên , thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thủy Nguyên: Ông Bùi Mạnh Hùng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ, người bị đề nghị Phạm Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở thôn N, xã P, huyện T, thành phố Hải Phòng bị Công an xã P phát hiện vào hồi 14 giờ 00 phút ngày 09 tháng 5 năm 2023. Công an xãP đã lập biên bản đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM và lấy mẫu nước tiểu cuảM để xét nghiệm. Kết quả cho thấy mẫu nước tiểu của Phạm Văn M dương tính với chất ma túy Heroine, đồng thời Phạm Văn M cũng khai nhận hành

## Page 2

vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Phạm Văn M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 20 15, đang trong diện quản lý sau cai nghiện, ngày 09 tháng 5 năm 2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở thôn N, xã P, huyện T, thành phố Hải Phòng. Phiếu kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 10 tháng 5 năm 2023 xác định Phạm Văn M nghiện ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên trình bày nội dung đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phạm Văn M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 20 15, đang trong diện quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện nên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh (địa chỉ: Xã Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng) với thời gian là 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M thời gian từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên nhận định:
- Về việc vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị Phạm Văn M vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 2, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 09 tháng 5 năm 2023, người bị đề nghị bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M vẫn còn.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng đối với Phạm Văn M đã đầy đủ, đúng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 10 4 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
- Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn M trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy . Tuy chưa đến mức là tội phạm nhưng vẫn là hành vi nguy hiểm cho xã hội , ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, trí lực của chính người nghiện ma túy, gây mất trật tự trị an xã

## Page 3

hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Phạm Văn M để cai nghiện ma túy và tạo điều kiện cho Phạm Văn M tái hòa nhập xã hội là cần thiết nên được chấp nhận.
- Về nhân thân: Năm 2019, Phạm Văn M đã bị Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng nên Phạm Văn M là người có nhân thân xấu.
- Về tình tiết tăng nặng: Phạm Văn M đã bị Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nay lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c, nên Phạm Văn M bị áp dụng tình tiết tăng nặng táip hạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình cơ quan chức năng lập hồ sơ đề nghị xử lý, Phạm Văn M đã tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình, nhận thức được việc tự ý sử dụng ma túy khi không được cơ quan có thẩm quyền cho phép là vi phạm pháp luật, nên Phạm Văn M được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Phạm Văn M , tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Phạm Văn M, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thủy Nguyên, có đủ cơ sở kết luận: Phạm Văn M là người nghiện ma túy từ năm 20 15, là người đủ 18 tuổi , có nhân thân xấu đã bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , đang trong diện quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống mat úy năm 2021 . Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M với mức thời gian cai nghiện 24 tháng là cần thiết , có căn cứ và phù hợp với quy định tại các điều 95, 96, 103, 104 Luật X ử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, đáp ứng được yêu cầu phòng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M, sinh ngày 05 tháng 01 năm 1991; Nơi cư trú: Thôn Nam, xã Phục Lễ, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh (địa chỉ: Xã Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Phạm Văn M có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết

## Page 4

định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên , thành phố Hải Phòng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng; Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh (địa chỉ: Xã Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng) và UBND xã P, huyện T, thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Thủy Nguyên;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Thủy Nguyên;
- VKSND huyện Thủy Nguyên;
- UBND xã P;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh;
- Lưu: VT; hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Trương Minh Huế