Số: 02/2023/QĐ-TA
Phan Văn Th
Số: 02/2023/QĐ-TA
Ngày: 19/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG NÔ TỈNH ĐẮK NÔNG

Số: 02/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Krông Nô, ngày 19 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KRÔNG NÔ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Xuân Hoàng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vi Thế Nam Ngày 19 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Krông Nô tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 03/QĐ – TA ngày 16 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Phan Văn Th Sinh ngày 28 tháng 5 năm 1985 Tại tỉnh Đăk Lăk;
Số CCCD: 067085000314; nơi cấp Cục Cảnh sát quản lý hành chính về tật tự xã hội.
Địa chỉ: Thôn Quảng H, xã Đăk S, huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông Trình độ văn hóa: 09/12; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa;
 Con ông Phan Văn Tr, sinh năm 1959 và bà Võ Thị Th, sinh năm 1964;
Vợ: Nông Thị Thúy K, sinh năm 1991; có 02 người con; cùng địa chỉ: thôn Quảng H, xã Đắk S, huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông;
 Tiền án: không, Tiền sự: Ngày 02/4/2022 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 217/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã Đắk Sôr với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Nhân thân: Xấu: đã từng bị kết án về tội đánh bạc cụ thể ngày 17/9/2020 bị Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông xử phạt 04 tháng tù, cho hưởng án treo. Thời gian thử thách 01 năm theo bản án số 46/2020/HSST, đã chấp hành xong thời gian thử thách của án treo ngày 17 tháng 9 năm 2021 (giấy chứng nhận số 28/GCN ngày 17/9/2021 của Thủ trưởng Cơ quan thi hành án hình sự huyện Krông Nô).
 (Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
Những người tham gia phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông.

## Page 2

2 Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội: Ông Trần Mạnh Thái – C/v: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Krông Nô – có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Nô: Bà Đỗ Thị Thơm – Kiểm sát viên – Có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dụng phiên họp được tóm tắt như sau; Phan Văn Th là đối tượng nghiện ma túy, Th khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy là Heroin từ đầu năm 2020 đã từng bị kết án về tội Đánh bạc năm 2020, ngày 29 tháng 3 năm 2022 cũng đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã “Cai nghiện tự nguyện tại gia đình” với thời hạn 03 tháng, đã chấp hành xong. Th là đối tượng nghiện ma túy sinh sống tại địa phương nhưng Th không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện.
Ngày 20/02/2023 Phan Văn Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì bị phát hiện đến ngày 23/11/2022 Công an xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô mời Th đến làm việc tại buổi làm việc Th thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 20/02/2023, Công an huyện Krông Nô tiến hành Tets chất ma túy đối với Phan Văn Th. Kết qủa Phan Văn Th dương tính với chất ma túy Ngày 23 tháng 02 năm 2023 Phan Văn Th có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện Krông Nô tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với mình.
Ngày 24/02/2023 Trung tâm y tế huyện Krông Nô có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Phan Văn Th là có nghiện ma túy.
Ngày 24/02/2023 Công an xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô Thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn Th.
Ngày 02/03/2023 Ủy ban nhân dân xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Phan Văn Th.
 Ngày 14/4/2023 Ủy ban nhân dân xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông ra Quyết định về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc “giao cho ban tự quản thôn anh Nguyễn Đình Cường là công an viên thôn Quảng Hà, xã Đăk Sôr quản lý người bị đề nghị Phan Văn Th trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Trên cơ sở thu thập đầy đủ thông tin, tài liệu ngày 16/05/2023 Ủy ban nhân dân xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô đã lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Phan Văn Th.
Tại văn bản số: 06/ĐN- CNBB ngày 16/05/2023 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Nô đề nghị Tòa án nhân dân huyện Krông Nô áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Th.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông vẫn giữ nguyên quan điểm của mình. Đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Krông Nô áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Th; Thời gian cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng để giúp Phan Văn Th phấn đấu, rèn luyện trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: Thôn 2b, xã Đăk R’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông.
Tòa án nhân dân huyện Krông Nô đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Phan Văn Th.
Tại phiên họp người bị đề nghị Phan Văn Th tham gia phiên họp đề nghị xem xét cho Phan Văn Th không phải đi cai nghiện tập trung ở cơ sở cai nghiện vì vợ Th đang mang thai, gia đình khó khan.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Nô kiểm sát việc tuân theo pháp luật và phát biểu quan điểm giải quyết như sau:
Qua nghiên cứu, đánh giá các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp thấy: Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật; việc thụ lý, giải quyết hồ sơ đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Về nội dung: Chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương bình và Xã hội huyện Krông Nô. Đưa đối tượng nghiện ma túy Phan Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thời gian cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng để giúp Phan Văn Th phấn đấu, rèn luyện trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: Thôn 2b, xã Đăk R’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung hồ sơ, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã được xem xét tại phiên họp, Chủ tọa phiên họp nhận định như sau:
Về thời hiệu giải quyết: Ngày 20/2/2023 Phan Văn Th sử dụng trái phép chất ma túy ngày 23/02/2023 bị Công an xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/05/2023 Ủy ban nhân dân xã Đăk Sôr, huyện Krông Nô đã lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/05/2023 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Nô đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Krông Nô áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Th. Ngày 16/05/2023 Tòa án nhân dân huyện Krông Nô thụ lý vụ việc. Ngày 19/05/2023 Tòa án nhân dân huyện Krông Nô mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

## Page 4

4 nghiện bắt buộc là đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Nô đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Th đang công tác tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Nô nên Tòa án nhân dân huyện Krông Nô có thẩm quyền giải quyết theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ bản tóm tắt lý lịch, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại, tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị xử phạt hành chính về hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn tiếp tục vi phạm, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, bản tường trình của Phan Văn Th và các tài liệu khác có liên quan; Hồ sơ đã được Trưởng phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Krông Nô kiểm tra đầy đủ và có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Th. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Th đã đầy đủ tính pháp lý đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021. Hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy Phan Văn Th đã trên 18 tuổi, có đầy đủ khả năng nhận biết về những hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù, địa phương thường xuyên tuyên truyền phổ biến trên các phương tiện thông tin về tác hại của ma túy nhưng Phan Văn Th vẫn sử dụng, thể hiện thái độ coi thường pháp luật cụ thể; Phan Văn Th sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2020 đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện không thực hiện cai nghiện tự nguyện hay tiếp tục điều trị. Ngày 20/02/2023, Công an xã xã Đăk Sôr phát hiện Phan Văn Th tiếp tục sử dụng ma túy nên mời lên làm việc, tại Công an xã Đăk Sôr tiến hành thử test xét nghiệm chất ma túy ngày 23/02/2023, qua thử test phát hiện Phan Văn Th cho kết quả dương tính với ma túy, được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy (ngày 24/02/2023). Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Phan Văn Th không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Sôr. Hành vi của Phan Văn Th mặc dù chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng đã bị xử phạt hành chính về hành vi trên mà vẫn tái phạm. Như vậy, Phan Văn Th thuộc trường hợp sử dụng trái phép chất ma túy, được người có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện và không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

## Page 5

5 Về tình tiết tăng nặng: Phan Văn Th có 01 tiền sự về hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy.
Có nhân thân xấu đã từng bị kết án về tội Đánh bạc.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính Phan Văn Th đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm pháp luật của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của người bị đề nghị Phan Văn Th tại phiên là cho không phải đi cai nghiện tập trung ở cơ sở cai nghiện vì vợ đang mang thai, gia đình khó khan. Xét thấy đề nghị cảu người bị áp dụng không phù hợp nên không chấp nhận Xét đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Krông Nô và quan điểm đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Nô là có căn cứ, cần chấp nhận; Đưa đối tượng nghiện ma túy Phan Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp Phan Văn Th cai nghiện, phấn đấu rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội và nhằm răn đe, giáo dục chung.
Căn cứ Điều 2, 3, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tại thôn 2b, xã Đăk R’Tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông đối với Phan Văn Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.
3. Quyết định này có thể bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông phối hợp với Công an huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tại thôn 2B, xã Đăk R’Tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông có nhiệm vụ thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Krông Nô;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Krông Nô;
- Công an huyện Krông Nô; (Đã ký)
- UBND xã Đăk Sôr;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hs.
 Phan Xuân Hoàng

## Page 6

6