Số: 24/2023/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 24
Ngày: 29/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ RIỀNG TỈNH BÌNH PHƯỚC

Số: 24/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phú Riềng, ngày 29 tháng 5 năm 2023




QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ RIỀNG-TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hảo
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thùy Duyên Ngày 29 tháng 5 năm 2023, tại Tòa án nhân dân huyện Phú R , tỉnh Bình Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2023 đối với:
Đối với: Nguyễn Văn K Tên gọi khác: C Sinh ngày 10-7-1990 Nghề nghiệp: Không; dân tộc: Kinh Nơi cư trú: Thôn Phú L, xã Phú T, huyện Phú R, tỉnh Bình Phước Con ông: Nguyễn Văn Công và bà Lê Thị Thành.
Người bị đề nghị: Nguyễn Văn K đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú R, tỉnh Bình Phước: Ông Nguyễn Minh Thông.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R , tỉnh Bình Phước: Bà Nguyễn Thị Tới - Kiểm sát viên
3. Những người khác: Đại diện Ủy ban nhân dân xã PhúT , huyện Phú R:
Ông Trần Như Tấn - Công an xã PhúT (Giấy ủy quyền ngày 29-5-2023).

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 01-5-2023, Công an xã PhúT phối hợp với Trung tâm y tế huyện Phú R tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đối tượngNguyễn Văn K , sinh năm 1990, trú tại Thôn Phú L, xã Phú T, huyện Phú R, tỉnh Bình Phước. Qua làm việc nhanh với K thì Nguyễn Văn K khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã PhúT đã thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với K thể hiện dương tính đối với chất ma túy trong cơ thể.
Nguyễn Văn K khai nhận sử dụng ma túy từ năm 20 14, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể.
 Ngày 01-5-2023, Công an xã Phú T thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn Văn K , kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 11-5-2023, Ủy ban nhân dân xã PhúT ra Quyết định số 11/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , thời hạn quản lý là kể từ ngày 11-5- 2023 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
Trong thời gian quản lý, ngày 04-5-2023, Trạm y tế xã PhúT trả kết quả xác định Nguyễn Văn K nghiện ma túy loạiHeroinvì vậy Ủy ban nhân dân xã Phú T đã ra Thông báo số 11/QĐ-UBND ngày 18-5-2023về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các tài liệu trên, Công an xã PhúT tiến hành lập hồ sơ và có văn bản đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.
Ngày 22-5-2023, phòng Lao động thương binh và xã hội có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K, thời gian áp dụng từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Rông Nguyễn Minh Thông có ý kiến: Nguyễn Văn K đã bị Tòa án nhân dân huyện Phú R áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 14/202 1/QĐ-TA ngày 0 5-02-2021. Ngày 10 -3-2023 được Cơ sở cai nghiện mat túy tỉnh Bình Phước cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13 -3-2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PhúT ra Quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn K. Ngày 01-5-2023 Công an xã Phú T, huyện Phú R xét nghiệm chất ma túy đối với K cho kết quả dương tính với ma túy, ngày 04 -5-2023 Trung tâm y tế huyện Phú R có phiếu kết quả xác định tình trạng người nghiện ma túy, chứng tỏ bản thân đối tượng không tự cai nghiện được nên đề nghị đưa Nguyễn Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng để

## Page 3

Nguyễn Văn K có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.
Đại diện Ủy ban nhân dân xã PhúT có ý kiến: Đối tượng Nguyễn Văn K, qua theo dõi, giám sát của địa phương, đối tượng K thường xuyên tụ tập các đối tượng để sử dụng ma túy, bản thân đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014. Do đối tượng đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đồng thời có Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhưng không có kết quả , sau khi có quyết định chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về địa phương, Ủy ban nhân dân xã PhúT đã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa phương nơi cư trú nhưng vẫn tái nghiện, hơn nữa bản thân đối tượng K ở địa phương rất nguy hiểm đã có nhiều tiền án, tiền sự nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một khoảng thời gian đủ để K đoạn tuyệt được với ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú R tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014.
Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn K đã từng bị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quyết định của Tòa án, hơn nữa bản thân có nhiều tiền án, tiền sự. Đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án . Tuy nhiên, ngày 01-5- 2023Nguyễn Văn Kvẫndương tính với chất ma túy. Căn cứ các Điều 94, 95, 96, 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Rvề việc đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:
[1] Về tính hợp lệ của hồ sơ:
Thời hiệu giải quyết: Ngày 01-5-2023, Nguyễn Văn K có kết quả dương tính với chất ma túy , ngày 11-5-2023, K bị công an xã PhúT lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy. Ngày 29-5- 2023, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

bắt buộc đối với K là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thẩm quyền giải quyết: Căn cứ Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú R, tỉnh Bình Phước.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Văn K làn gười nghiện ma túy, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị và thực hiện đầy đủ, đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Nguyễn Văn K thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, phù hợp với các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở xác định K có hành vi sử dụng chất ma túy. Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 04-5-2023Nguyễn Văn Knghiện ma túy, chất ma túy loại Heroin. Do đó, có đủ căn cứ kết luận K đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ Tình tiết tăng nặng: Bản thân đối tượng K là người có nhiều tiền án, tiền sự cụ thể:
+ Tiền án: Bản thân Nguyễn Văn K đã nhiều lần bị kết án cụ thể:
- Ngày 21-10-2014, trộm cắp tài sản bị Công an Bù GiaM ập bắt, Tòa án nhân dân huyện Bù Gia Mập xử phạt 18 tháng tù;
- Ngày 09 -10-2018, trộm cắp tài sản b ị Công an Phú Ri ềng b ắt, Tòa án nhân dân huyện Phú R xử phạt 15 tháng tù;
- Ngày 27-11-2018, trộm cắp tài sản bị Công an thị xã Đồng Xoài bắt, Tòa án nhân dân thị xã Đồng Xoài x ử phạt 09 tháng tù. Tổng hình phạt chung là 02 năm tù.
+ Tiền sự:

## Page 5

- Ngày 13-01-2021, Tàng trữ trái phép chất ma túy b ị Công an Phú Ri ềng ra Quy ết định x ử phạt hành chính s ố 12 ngày 13 -01-2021 s ố tiền x ử phạt 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng)
- Ngày 05 -02-2021, Tòa án nhân dân huyện Phú R , tỉnh Bình Phư ớc ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14 ngày 05-02-2021, thời gian áp dụng là 24 tháng. Ngày 10 -3-2021, Công an huyện Phú R bắt vào cơ s ở cai nghiện bắt bu ộc. Đến ngày 10 -3-2023 đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tình tiết giảm nhẹ: Không [4] Mức độ nhận thức của người bị áp dụng Nguyễn Văn K là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng to lớn đến gia đình và xã hội, là chất độc dược nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm.
Hành vi của Nguyễn Văn K không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Bản thân Nguyễn Văn K là đối tượng nghiện ma túy từ năm 20 14, sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án và được Ủy ban nhân dân xã Phú Tquản lý sau cai nghiện tại xã nhưng không tu chí, rèn luyện bản thân mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy , hơn nữa bản thân đối tượng K có nhiều tiền án, tiền sự thể hiện sự xem thường pháp luật và có tính nguy hiểm rất cao. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Văn K có cơ hội sửach ữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Kmột thời gian tương xứng với hành vi, mức độ vi phạm để cai nghiện, học tập và lao động.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú R đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K là cần thiết để quản lý và cắt cơn nghiện, giải đ ộc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Phú R được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 6

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 27 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/NĐ – CP ngày 21- 12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn K được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú R có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Phú R; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú R; ông Nguyễn Văn K chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB và XH huyện;
- Công an huyện Phú R;
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- UBND xã Phú T;
- Nguyễn Văn K;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Hảo

## Page 7

7