Lê Anh T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 20/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔ LƯƠNG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN

Số: 11 /QĐ – TA Đô Lương, ngày 20 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hồng Hà
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hường Ngày 20 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 15 tháng 3 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Lê Anh T. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam. Sinh ngày 19 tháng 11 năm 198x. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm TL, xã BS, huyện ĐL, tỉnh Nghệ An. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 12/12. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án: - Ngày 26/02/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An xử phạt 18 tháng tù v ề tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 30/5/2020.
 - Ngày 24/01/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 20/01/2023.
 Con ông Lê Hữu H và bà Lê Thị X.
 Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Bích Thủy – Chức vụ: Trưởng phòng – Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An: Bà Xeo Thái Dịu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Theo trình bàyt ại Bản tự khai, Biên bản lấy lời khai ngày 07/3/2023 Lê Anh T thừa nhận: Ngày 05/3/2023, Lê Anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị: Lê Anh T (Sinh năm 198x. Địa chỉ: Xóm TL, xã BS, huyện ĐL, tỉnh Nghệ An) là đối tượng nghiện ma túy đang thi hành Quy ết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 24/QĐ-UBND ngày 28/02/2022 của Ủy ban nhân dân xã BS, huy ện ĐL , tỉnh Nghệ An thì ngày 05/3/2023 Lê Anh T tiếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và

## Page 2

ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh T với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình t ự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 12, Điều 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vi ện kiểm sát nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh T với thời hạn từ 22 (Hai mươi hai) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:
1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thời điểm Lê Anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 05/3/2023 nên việc họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành ngày 20/3/2023 là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Lê Anh T có nơi cư trú ổn định tại xóm TL, xã BS, huyện ĐL, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BS, huyện ĐL, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.
- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 28/02/2023, Ủy ban nhân dân xã BS, huy ện ĐL đã ban hành Quyết định cai nghiện ma tuýt ự nguyện tại gia đình, cộng đồng s ố 24/QĐ-UBND đối với Lê Anh T trong thời hạn từ ngày 28/02/2023 đến ngày 28/02/2024 nhưng đến ngày 05/3/2023 Lê Anh T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy , Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ th ể, Phiếu kết qu ả xác định tình trạng nghi ện m a túy ngày 07/3/2023 của Trạm y tế xã BS đã xác định Lê Anh T có kết quả là: Nghiện ma túy, dương tính với ma túy (Heroin).
Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì đối tượng Lê Anh T thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ: Qua kiểm tra các tài li ệu trong hồ sơ, xác định ngày 07/3/2023 Công an xã BS, huyện ĐL, tỉnh Nghệ An

## Page 3

đã lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Anh T, đồng thời đề nghị Trạm y tế xã BS, huyện ĐL, tỉnh Nghệ An tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện của đối tượng Lê Anh T. Ngày 07/3/2023, việc xét nghiệm được thực hiện với kết quả trả lời của Trạm y tế xã BS kết luận Lê Anh T nghiện ma túy.
Công an xã BS, huyện ĐL đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng Lê Anh T có bản tự khai ngày 07/3/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, hồ sơ còn có tài liệu về nhân thân của đối tượng Lê Anh T.
Ngày 07/3/2023, Công an xã BS đã thông báo cho Lê Anh T biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc để đối tượng Lê Anh T thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh T được lập đúng trình tự, thủ tục; việc thu thập các tài liệu được thực hiện theo quy định tại điểm a kho ản 1, kho ản 2 Điều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính; Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 14/3/2023, Ủy ban nhân dân xã BS có văn bản số 02/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương xem xét h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 15/3/2023, Trưởng phòng Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương có văn bản số 11/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh T.
4. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Lê Anh T nghiện ma túy từ năm 2008 cho đến nay và đang chấp hành Quyết định cai nghi ện ma tuýt ự nguyện tại gia đình, cộng đồng s ố 24/QĐ-UBND ngày 28/02/2023 của Chủ tịch UBND xã BS với thời hạn cai nghiện từ ngày 28/02/2023 đến ngày 28/02/204 . Mặc dù đã đư ợc chính quy ền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Lê Anh T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Ngày 05/3/2023, Lê Anh T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Anh T đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng t ệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hi ểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Lê Anh T đang có 02 tiền án. Khi thực hiện hành vi, Lê Anh T là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là có căn cứ theo quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 22 (Hai mươi hai) tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Căn cứ Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
- Căn cứ các Điều 3, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định“Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn (Đ ịa chỉ: xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày 07 tháng 3 năm 2023.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đô Lương;
- Công an huyện Đô Lương;
- Phòng LĐTBXH huyện Đô Lương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn;
- UBND xã BS, huyện ĐL;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Hồng Hà