Quyết định mở phiên họp số: 25/2023/QĐ - TA
Sùng A C - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 25
Ngày: 18/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 18 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 25/2023/QĐ - TA, ngày 05 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Sùng A C; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 01/01/19xx;
Dân tộc: Mông;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Số căn cước công dân : 012xxxxxxx cấp ngày 09/5/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an;
Hộ khẩu thường trú: Bản NP, xã TM, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Trồng trọt;
Tiền án, tiền sự: Không;
Bố đẻ: Ông Sùng A C;
Mẹ đẻ: Bà Giàng Thị C;
Người bị đề nghị: Sùng A C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 229/LĐTBXH ngày 11/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 25/2023/QĐ-TA TU, ngày 18 tháng 5 năm 2023

## Page 2

 2. Đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C nhận thấy:
Sùng A C có nơi cư trú ổn định tại bản NP, xã TM, huyện TU, tỉnh LC, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 268/QĐ – UBND ngày 01/12/2022 của Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU, tỉnh LC. Thời gian quản l ý 01 năm kể từ ngày 01/12/2022. Trong thời gian bị quản lý, Sùng A C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 13/4/2023, Công an xã TM, huyện TU đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Sùng A C . Kết quả: Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/3/2023 của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC kết luận:
Sùng A C có nghiện chất ma túy, nhóm Opiats. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 111/QĐ-UBND đối với Sùng A C theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23 Luật phòng chống ma túy . Ngày 13/4/2023, Công an xã TM, huyện TU ban hành Thông báo số 08/TB-CAX thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để Sùng A C biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cain ghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình , biên bản lấy lời khai của Sùng A C nhận thấy: Sùng A C sử dụng chất ma túy từ năm 20 11, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Trong thời gian bị quản lý, Sùng A C vẫn sử dụng trái phép chất ma túy hai lần/tuần. Sùng A C đã được thông báo về lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn Sùng A C không đăng ký và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC ngày 20/4/2023 của Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU đối với Sùng A C về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguy ện. Ngày 20/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C với lý do “người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguy ện” quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ , Sùng A C đã được thông báo và đọc hồ sơ đúng quy định.

## Page 3

3 Ngày 28/4/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sùng A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm văn bản là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Sùng A C sử dụng chất ma túy từ năm 2011, chưa có tiền án, tiền sự, thuộc đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật P hòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Sùng A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 16 đến 18 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Sùng A C có mặt tại phiên họp và công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc không đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Sùng A C đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người b ị đề nghị Sùng A C đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ cuảm ình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng

## Page 4

4 cứ vền hân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Sùng A C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định . Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với Sùng A C của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vip hạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 11/5/2023, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C nhưng Sùng A C vắng mặt có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điề u 20 của Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Tòa án hoãn phiên họp. Ngày 1 8/5/2023, To à án ti ếp tục m ở phi ênh ọp, người bị đề nghị Sùng A C có mặt tại phiên họp và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
[2] Về đối tượng áp dụng: Sùng A C là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản NP, xã TM, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Sùng A C nghiện chất ma túy, dù đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn Sùng A C không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vip hạm số 04/BB-VPHC ngày 20/4/2023 của Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU đối với Sùng A C về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Sùng A C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Sùng A C :
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Sùng A C mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa

## Page 5

5 phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Sùng A C ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C là cần thiết để giúp Sùng A C cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, gi ảm nhẹ: Sùng A C là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Sùng A C đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Sùng A C không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020);
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24 ; Điều 30;
Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điề u 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tú y, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày Sùng A C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 6

6 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã TM, huyện TU;
- Công an xã TM, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


ĐÃ KÝ


 Quàng Thị Phương