Quyết định mở phiên họp số: 10/2023/QĐ - TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 11
Ngày: 29/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 11/2023/QĐ - TA Đ, ngày 29 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 - Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Hữu Nhường
 - Thư ký phiên họp: Bà Lô Thị Lệ Hoài.
Ngày 29 tháng 5 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 10/2023/QĐ - TA ngày 19 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh ngày 07/11/1993;
 Nơi cư trú hiện nay: Xóm La Vương, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên; Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 019093006572; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: 01 tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy Tiền sự: Không.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Hiếu – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Theo giấy ủy quyền số: 10/GUQ-PLĐTB&XH ngày 19/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên:
Ông Vũ Hoàng Thái- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh năm 1993; Nơi cư trú: Xóm La Vương, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
 UBND xã H, huyện Đ phối hợp cùng Công an xã H, huyện Đ lập hồ sơ, thể hiện như sau:L

## Page 2

Nguyễn VănH là người nghiện ma túy từ năm 2015 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroine hình thức sử dụng là chích. H đã được cai nghiện tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tự nguyện huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 13/6/2022 UBND xã H đã ra Quyết định số 157c/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghi ện tại nơi cư trú đối với Nguyễn VănH với thời hạn 12 tháng k ể từ ngày 13/6/2022. Do không quyết tâm với bản thân nênH tiếp tục sử dụng ma túy, lần sử dụng cuối cùng là ngày 03/5/2023, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích.
Ngày 05/5/2023, Công an xã Hóa Trung, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H.
 Tại biên làm vi ệc và bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 05/5/2023 Nguy ễn VănH đã thừa nhận: Bản thân mắc nghiện và s ử dụng ma tuýt ừ năm 2015 cho đến nay, đãt ừng đi cai nghi ện tại cơ s ở điều trị nghiện ma tuýt ự nguyện huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên, khi trở về địa phương lại tái nghiện. Bản thânH đang trong thời gian qu ản lý cai nghi ện ma tuýt ại địa phương nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/5/2023, loại ma túy H sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích ma túy.
Ngày 05/5/2023 Công an xã Hóa Trung, huyện Đ đề nghị Trung tâm y t ế huyện Đ xác định tình trang nghi ện ma túy đối với Nguyễn VănH kết qu ả dương tính với chất ma túy loại Heroine. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Trung tâm y t ế huyện Đ ngày 05/5/2023 xác định H có nghiện ma túy với Heroine.
 Ngày 10/5/2023 Chủ tịch UBND xã Hóa Trung, huyện Đ ra Thông báo s ố 35/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH và gửi văn bản Đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ngày 16/5/2023 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã có đ ề nghị số: 172/ ĐN-CNBB v ề việc đ ề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
 Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp anh Nguyễn VănH thừa nhận bản thân mắc nghiện ma túy từ năm 2015 cho đến nay chưa từ bỏ được ma túy, anh H nhất trí với hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, đồng ý đi cai nghiện ma túy và xin giảm thời gian đi cai nghiện để sớm trở về với cuộc sống đời thường, xây dựng gia đình.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn

## Page 3

và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Nguyễn Văn H, thời gian đề nghị là 18 đến 24 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp, tống đạt.
- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn H, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ;

XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; xác định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Nguyễn VănH tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng thời hiệu. Tại phiên họp có mặt người bị đề nghị là Nguyễn Văn H.
Về hồ sơ đề nghị: Đã đã đảm bảo đúng trình t ự theo quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ
- CP ngày 21/ 12/ 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Về nội dung:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:
Nguyễn VănH là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử

## Page 4

dụng. Bản thânH thừa nhận đã mắc nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay. Ngày 05/5/2023 Nguyễn VănH bị Công an xã Hóa Trung, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý cai nghiện ma tuýt ại địa phương, Nguy ễn VănH cũng đã có bản tường trình v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trung tâm y tế huyện Đ đã xác định H có nghiện chất ma túy loại Heroine. Do đó Chủ tịch UBND xã H quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có căn cứ.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là cần thiết để giúp cho H có thời gian cai nghiện ma túy, vượt lên chính mình để trở thành người công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Nguyễn VănH là người nghiện ma túy từ năm 2015 nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Nguyễn VănH không pH chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn VănH tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Nguyễn VănH được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H theo mức đề nghị từ 18 tháng đến 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ là phù hợp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy Căn cứ khoản 2 Đi ều 9, đi ểm b kho ản 1 Đi ều 10, Đi ều 95; kho ản 2 Đi ều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 49, 56, 59 Đi ều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; Các điều 40, 41, 54 Nghị định s ố 116/2021/NĐ - CP ngày 21/ 12/ 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điềuc ủa Lu ật phòng, chống ma túy; Luật x ử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Căn cứ Điều 3; Các Điều 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh ngày 07/11/1993; Nơi cư trú hiện nay: Xóm L, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Đ;
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBNDxã H, huyện Đ;
- Công an xã H, huyện Đ;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đỗ Hữu Nhường