Quyết định mở phiên họp số: 09/2023/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc
Số: 10
Ngày: 29/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 10/2023/QĐ - TA Đ, ngày 29 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 - Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Hữu Nhường
 - Thư ký phiên họp: Bà Lô Thị Lệ Hoài.
Ngày 29tháng 5 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 09/2023/QĐ - TA ngày 19 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc L, sinh ngày 01/11/1986;
 Nơi cư trú hi ện nay: Xóm C, xã M, huy ện Đ, tỉnh Thái Nguyên; Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 019086011108; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự:
Không.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Hiếu - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Theo giấy ủy quyền số: 09/GUQ-PLĐTB&XH ngày 19/5/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên:
Ông Ngô Xuân Thành- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L, sinh năm 1986; Nơi cư trú: Xóm C, xã M, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
 UBND xã M, huyện Đ phối hợp cùng Công an xã M, huyện Đ lập hồ sơ, thể hiện như sau:
Nguyễn Ngọc L là người bị quản lý theo Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 28/3/2023 của UBND xã M, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên về việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Thời gian quản lý là 01 năm kể từ ngày 28/3/2023.

## Page 2

Ngày 24/4/2023 Nguyễn Ngọc L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức “Hít”. Công an xã M, huyện Đ, đã yêu cầu L về Công an xã làm việc đồng thời cho L sang Trạm y tế xãM để xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính. Ngay sau đó, Công an xã M, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Ngọc L đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.
Ngày 26/4/2023 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Ngọc L, kết quả: Nghiện ma túy với Heroine.
Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai của Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Nguyễn Ngọc L khai nhận: Bản thân mắc nghiện ma túy từ năm 2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng: Hít; Lần cuối sử dụng ma túy là ngày 25/4/2023.
Sau khi nhận được Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Ngọc L, Công an xãM đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đồng thời lập biên bản vi phạm hành chính và Thông báo về việc đăng ký hình thức cai nghiện ma túy.
Ngày 08/5/2023 Công an xãM đã lập biên bản làm việc đối với Nguyễn Ngọc L.
Tại biên bản làm việc thể hiện Nguyễn Ngọc L đã được nhận Thông báo về việc đăng ký hình thức cai nghiện ma túy; Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký hình thức cai nghiện mà L vẫn không lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy.
Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND xãM đã phối hợp cùng Công an xã M tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc L.
 Ngày 12 tháng 5 năm 2023, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 166/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc L.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Nguyễn Ngọc L, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:
 - Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.
- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượngNguyễn Ngọc L. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đ quyết

## Page 3

định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc L, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ;

XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; xác định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Nguyễn Ngọc L tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng thời hiệu.
Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Nguyễn Ngọc L mặc dù đã được Tòa án triệu tập, tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Đ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Ngọc L.
Về hồ sơ đề nghị: Đã đã đảm bảo đúng trình t ự theo quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ
- CP ngày 21/ 12/ 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Về nội dung:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:
Nguyễn Ngọc L là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân L thừa nhận đã mắc nghiện ma túy từ năm 2022 đến nay. Mặc dù đang

## Page 4

bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi được Công an xãM thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và được thông báo về việc đăng ký hình thức cai nghiện, Nguyễn Ngọc L đã không đăng ký hình thức cai nghiện. Do đóCh ủ tịch UBND xãM quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L là có căn cứ.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L là cần thiết để giúp cho L có thời gian cai nghiện ma túy, vượt lên chính mình để trở thành người công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Nguyễn Ngọc L là người nghiện ma túy từ năm 2022 nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Nguyễn Ngọc L không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Ngọc L tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2022 đến nay. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Nguyễn Ngọc L được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ là phù hợp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy Căn cứ khoản 2 Đi ều 9, đi ểm b kho ản 1 Đi ều 10, Đi ều 95; kho ản 2 Đi ều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 49, 56, 59 Đi ều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; Các điều 40, 41, 54 Nghị định s ố 116/2021/NĐ - CP ngày 21/ 12/ 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điềuc ủa Lu ật phòng, chống ma túy; Luật x ử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Căn cứ Điều 3; Các Điều 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L, sinh ngày 01/11/1986; Nơi cư trú hiện nay: Xóm C, xã M, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc L là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Đ;
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBNDxã M, huyện Đ;
- Công an xã M, huyện Đ;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đỗ Hữu Nhường