Quyết định mở phiên họp số: 05/2023/QĐ-TA
Vũ Đình T
Số: 05/2023/QĐ-TA
Ngày: 24/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 05/2023/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 24 tháng 5 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Long.
Ngày 24 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/2023/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Vũ Đình T, sinh năm 1987; Nơi cư trú: thôn TĐ, xã Đ, huyện G, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Vũ Đình L và bà Nguyễn Thị N. Căn cước công dân số: 0300 87022162, ngày cấp: 05/10/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Tiền án:
- Tại Bản án số 19/2014/HSST ngày 24/3/2014, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt 07 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Tại Bản án số 25/2015 ngày 21/4/2015, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Tại Bản án số 03/2016/HSST ngày 12/01/2016, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt 12 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Tại Bản án số 13/2016/HSST ngày 04/5/2016, Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản. Tổng hợp 12 tháng tù tại bản án số 03/2016/HSST ngày 12/01/2016 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, T phải chấp hành hình phạt chung của hai bản án là 21 tháng tù.
- Tại Bản án số 12/2018/HSST ngày 07/3/2018 , Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ xử phạt 05 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự: không.
Nhân thân:
- Tại Quyết định số 180/QĐ-XPHC ngày 13/12/2013, Công an xã Đ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản , phạt tiền 1.500.000 đồng,

## Page 2

2 đã nộp phạt ngày 30/12/2013.
- Tại Quyết định số 03/QĐ-XPHC ngày 25/4/2023, Công an xã Đ xử phạt vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phạt tiền 1.500.000 đồng.
Hiện đang được đưa vào Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (từ ngày 01/5/2023).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan - Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dư ơng: Bà Nguyễn Thị Thanh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Vũ Đình T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện cư trú tại: thôn TĐ, xã Đ, huyện G. Ngày 13/3/2023, UBND xã Đ ra Quyết định số 28/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối vớiT là 1 năm kể từ ngày 13/3/2023. Ngày 19/4/2023, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở của mình ở thôn TĐ, xã Đ bằng hình thức chích. Cùng ngày, Công an xã Đ phát hiện và có công văn đề nghị Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xét nghiệm tìm chất ma túy đối với T. Tại phiếu xét nghiệm ngày 19/4/2023 của cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định: T dương tính với ma túy và Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Gia Lộc ngày 22/4/2023 kết luận: T nghiện ma túy dạng thuốc phiện (Heroine). Ngày 22/4/2023, Công an xã Đ ra Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế đối với T. Ngày 23/4/2023, Chủ tịch UBND xã Đ ra Quyết định số 66/QĐ-CNBB chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 29/4/2023, Công an xã có Biên bản vi phạm số 04 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Vũ Đình T doT đã vi phạm thời hạn đăng ký tự nguyện là 05 ngày. Ngày 01/5/2023, UBND xã ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương). Ngày 30/4/2023, Chủ tịch UBND xã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 19/TB- CNBB.
Ngày 08/5/2023, Chủ tịch UBND xã Đ đề nghị Phòng Lao động - Thương

## Page 3

3 binh và Xã hội huyện Gia Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số đối với T.
Tại Công văn số 04/ĐN-CNBB ngày 12/5/2023, Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Gia Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Đình T tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời gian chấp hành từ 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 [1] Về phần thủ tục: Vũ Đình T đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và có đề nghị xin được vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt T.
[2] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu áp dụng : Xác định thời điểm T có hành vi vi phạm vào ngày 19/4/2023, đến nay vẫn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2

## Page 4

4 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
[4] Về đối tượng áp dụng:
Vũ Đình T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Chủ tịch UBND xã Đ, huyệnG đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập , chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ -CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
[6] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Hành vi không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện của Vũ Đình T đã vi phạm Luật Phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên T vẫn vi phạm.
Tình tiết tăng nặng: T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ , T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của cộng đồng xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con

## Page 5

5 người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm , ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Vũ Đình T có nhân thân xấu, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó , cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT để có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Luật sửa đổi bổ sung bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với Vũ Đình T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 01/5/2023 (Ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định: Phòng Lao động - Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt hợp lệ, Vũ Đình T có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

## Page 6

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- UBND xã Đ, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ; Lưu VP.
THẨM PHÁN



(Đã ký)


Nguyễn Thị Hoài Thanh