Số: 05/2023/QĐ-TA
Nông Kim M
Số: 05/2023
Ngày: 28/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG

 Số: 05/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Trùng Khánh, ngày 28 tháng 4 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH - TỈNH CAO BẰNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bế Thị Thùy Linh
2. Thư ký phiên họp: Bà La Thị Huệ Ngày 28 tháng 4 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 21 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nông Kim M, sinh ngày 08/8/1987; Tên gọi khác: Không có;
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm B, thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng;
Con ông Nông Chấn Y, sinh năm 1959 (Đã c hết) và bà Triệu Thị L, sinh năm 1958, trú tại: xóm B, thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng Tiền án, tiền sự: Không.
Người bị đề nghị Nông Kim M (Vắng mặt không có lý do - đã được tống đạt hợp lệ và không có ý kiến gì).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Ngôn Thị Liêm – Phót rưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Tịch - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nông Kim M được điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế Methadone từ ngày 12/5/2017 đến ngày 30/9/2017 tại Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh Cao Bằng, đến ngày 01/10/2017 chuyển về Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện số 1 thuộc Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Cao Bằng điều trị tiếp. Đến ngày 11/4/2023 bỏ điều trị không lý do. Ngày 06 tháng 4 năm 2023 Công an thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng tiến hành xét nghiệm chất mat úy đối với Nông Kim M. Kết quả dương tính với chất ma túy , loại Heroine . Nông

## Page 2

Kim M khai đã sử dụng và đã bị lệ thuộc vào chất ma túy từ năm 2017, lần sử dụng gần nhất là ngày 06/4/2023.
Ngày 12 tháng 4 năm 2023, Nông Kim M đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế xác định M có hành vi vi phạm: “người nghiện mat úy tự ý chấm dứt điều trị tự nguyện bằng thuốc thay thế Methadone và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy” . Công an thị trấn K đã đề nghị Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện chất cơ sở 1 thuộc Trung tâm ý tế huyện T sao giấy tiếp nhận điề u trị nghiện chất dạng thuốc phiện của Nông Kim M xác định Nông Kim M nghiện chất dạng thuốc phiện đồng thời đã đề nghị Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện số 1 thuộc Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Cao Bằng chấm dứt điều trị Methadone đối với Nông Kim M. Ngày 15/4/2023 Công an thị trấn K đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Trưởng phòng Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện T xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Kim M.
Ngày 19 tháng 4 năm 2023 Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng có Công văn số: 34/ĐN-CNBB V/v đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Nông Kim M với thời hạn là 18 (Mười tám) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng đề nghị: Nông Kim M sinh năm 1987. Có hộ khẩu thường trú tại xóm B, thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng là đối tượng nghiện ma túy. Trong thời gian điều trị bằng thuốc thay thế đã tự ý bỏ điều trị và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/4/2023. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Táp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn là 18 (mười tám) tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Nông Kim M vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng; Tại biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp Nông Kim M không có ý kiến gì nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp: Thẩm phán, Thư ký và cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng đối tượng, trình tựt ố tụng được quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định,

## Page 3

quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Trùng Khánh là đưa Nông Kim M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét toàn diện hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:
[1] Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Kim M được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi , bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nông Kim M đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Tại phiên họp Nông Kim M vắng mặt không có lý do chính đáng (Tòa án đã tống đạt hợp lệ và biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp Nông Kim M không có ý kiến gì). Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 - Pháp Lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nông Kim M.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Thẩm quyền lập hồ sơ Nông Kim Mười có nơi cư trú ổn định tại xóm B, thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng; Công an thị trấn K, huyện T thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Nông Kim M là đối tượng nghiện và đã bị lệ thuộc vào chất ma túy từ năm 2017, được điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế Methadone từ ngày 12/5/2017 đến ngày 30/9/2017 tại Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh Cao Bằng, đến ngày 0 1/10/2017 chuyển về Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện số 1 thuộc Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Cao Bằng điều trị tiếp. Đến ngày 11/4/2023 bỏ điều trị không lý do.

## Page 4

Ngày 06/4/2023, Nông Kim M có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy.
Hành vi sử dụng chất ma túy trong thời gian điều trị bằng thuốc thay thế của Nông Kim M đã vi phạm quy định về điều trị bằng thuốc thay thế nên thuộc trường hợp bị chấm dứt điều trị quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy thì Nông Kim Mười thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Nông Kim M đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 201 7. Mặc dù đã được điều trị bằng thuốc thay thế nhưng Nông Kim M vẫn không từ bỏ được ma túy, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Kim M đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hộin ói chung. Khi thực hiện hành vi, Nông Kim M là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hơn nữa, bà Triệu Thị L (là mẹ của Nông Kim M) có đơn đề nghị đưa con đi cai nghiện. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng là có căn cứ theo quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng , chống ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Kim M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 (mười tám) tháng là phù hợp.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95 khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ vào Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Kim M, sinh ngày 08/8/1987; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm B, thị trấn K, huyện T, tỉnh Cao Bằng.

## Page 5

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nông Kim M có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị , Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Trùng Khánh có quyền kiến nghịt rong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị trấn K, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Nông Kim M vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Trùng Khánh;
- Phòng LĐ - TB&XH huyện Trùng Khánh;
- Công an thị trấn K;
- UBND thị trấn K;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN




Bế Thị Thùy Linh