Số: 02/2023/QĐ - TABT
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 30/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH

Số: 02/2023/QĐ - TABT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bố Trạch, ngày 30 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: ông Nguyễn Xuân Diệu.
 2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Nhạn - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch.
Ngày 30 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 22 tháng 5 năm 2023, đối với: Đinh Văn H, sinh ngày 10 tháng 10 năm 1974; số định danh cá nhân: 037074005647; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: lớp 9/12; nơi cư trú: Tiểu khu 12, thị trấn H, huyện B , tỉnh Quảng Bình; nghề nghiệp: không; con ông: Đinh Ngọc S và bà Phan Thị L (đã chết); tiền án; tiền sự:
không; hiện đang bị áp dụng biện pháp “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định số: 553/QĐ-QLNN ngày 12/5/2023 của Ủy ban nhân dân (gọi tắt là UBND) thị trấn H, huyện B , tỉnh Quảng Bình. Hiện Đinh VănH đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình (theo Biên bản giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 12/5/2023 giữa Công an thị trấnH và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình); có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch : ông Nguyễn Thanh Lâm - Phó Trưởng phòng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình: ông Lưu Minh Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp , nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Ông Đinh VănH là người trên 18 tuổi, lệ thuộc vào các chất gây nghiện trong nhiều năm nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Đinh VănH bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012, loại Heroin, tần suất sử dụng 01 ngày 01 lần, hình thức sử

## Page 2

dụng là chích; lần cuối cùng sử dụng là ngày 19/4/2023. Ngày 19/4/2023, Đinh VănH gửi đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đến Trạm y tế thị trấnH ; ngày 24/4/2023, Trạm y tế thị trấnH trả lời xác định Đinh VănH “Nghiện ma túy”. Ngày 28/4/2023, Công an thị trấnH đã mời Đinh VănH đến để tư vấn các hình thức cai nghiện mà túy và Đinh VănH đã chọn hình thức cai nghiện tự nguyện tập trung tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình. Tuy nhiên đến ngày 08/5/2023, phát hiện Đinh VănH vẫn còn ở địa phương, Công an thị trấnH tiến hành làm việc với Đinh VănH và Đinh VănH đã thừa nhận bản thân chưa đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy nào và cũng không thực hiện biện pháp cai nghiện nào. Ngày 10/5/2023, UBND thị trấnH lập Biên bản vi phạm về các quy định về công tác cai nghiện ma túy. Trên cơ sở đó, ngày 12/5/2023 UBND thị trấn H, huyện B đã ban hành Quyết định số: 553/QĐ-QLNN về việc “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” giao Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình quản lý đối với ông Đinh Văn H.
Nhận thấy, ông Đinh VănH là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy nào, không thực hiện biện pháp cai nghiện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng Chống ma túy năm 2022. Vì vậy, UBND thị trấnH đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh VănH là có căn cứ.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch phát biểu ý kiến: ông Đinh VănH là người trên 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy lâu năm và không đăng ký, không thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh VănH tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời hạn từ 12 - 18 tháng.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 - 18 tháng đối với ông Đinh VănH là có căn cứ, đúng quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
Tại phiên họp, ông Đinh VănH thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây hại cho bản thân, gia đình và xã hội. Ông Đinh VănH có nguyện vọng được cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình thời gian 12 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh VănH đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật Phòng chống ma túy năm 2022; Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về hành vi vi phạm: Căn cứ lời khai nhận về tình trạng phụ thuộc vào các chất gây nghiện của Đinh VănH và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Đinh VănH là người nghiện ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là Heroin, do đó, ngày 20/4/2023 Công an thị trấnH phối hợp với Trạm y tế thị trấnH tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Đinh Văn H; kết quả Đinh VănH nghiện ma túy loại Heroin. Ngày 28/4/2023, Đinh VănH đã được Công an thị trấnH tư vấn về các hình thức cai nghiện và Đinh VănH đã chọn hình thức cai nghiện tự nguyện tập trung tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình. Tuy nhiên, ngày 08/5/2023 Đinh VănH vẫn có mặt tại địa phương và thừa nhận không đăng ký, không thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy nào. Với hành vi không đăng ký và không thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy, Đinh VănH đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2022 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch là có căn cứ, cần được chấp nhận.
 [3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi v i phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đinh VănH là người đã trưởng thành, có đủ nhận thức pháp luật và am hiểu đời sống xã hội nhất định, bản thân Đinh VănH đã được Công an thị trấn H tư vấn các hình thức cai nghiện và Đinh VănH đã lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình. Do đó, Đinh VănH biết được tác hại của chất ma túy gây ra đối với bản thân, gia đình và xã hội, nhưng vẫn không thực hiện hình thức, biện pháp cai nghiện ma túy nào. Xét thấy, hành vi vi phạm của Đinh VănH là nghiêm trọng nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định , nhằm để Đinh VănH chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho Đinh VănH có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ, Đinh VănH đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc và không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, Đinh VănH được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 [4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: ông Đinh VănH có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bố Trạch có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này theo

## Page 4

quy định tại Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2022; khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; các Điều 30, 3 1 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Văn H, sinh ngày 10/10/1974; nơi cư trú: Tiểu khu 12, thị trấn H, huyện B, tỉnh Quảng Bình.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 12/5/2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: ông Đinh VănH có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Bố Trạch;
- Công an huyện Bố Trạch;
- VKSND huyện Bố Trạch;
- UBND thị trấn H;
- Ông Đinh Văn H;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 (ĐÃ KÝ)
 Nguyễn Xuân Diệu