Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 11
Ngày: 17/05/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Giang, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ GIANG, TỈNH HÀ GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nông Thế Chiến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thị Minh Khuê.
Ngày 17 tháng 5 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ-TA, ngày 12 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Lương Văn M; giới tính: Nam; sinh ngày 22/02/2005;
CCCD số: 002205002032, ngàyc ấp: 20/4/2021 ; Nơic ấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ công an.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 8/12; nghề nghiệp: Làm ruộng.
Nơi đăng ký HKTT: Thôn B, xã N, thành phố H, tỉnh H;
Chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã N, thành phố H, tỉnh H;
Tiền án: Không; tiền sự: 3.
Con ông Lương Văn C và bà Mã Thị T;
Người bị đề nghị Lương Văn M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Văn Khương - Đội trưởng đội cảnh sát điều tra tội phạm về Hình sự, Kinh tế, Ma túy Công an thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Giàng Chẩn Sồ – Kiểm sát viên VK SND thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang.
3. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Lương Văn M là người chưa có tiền án, nhưng đã nhi ều lần có hành vi vi phạm hành chính. Ngày 24/02/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN , thành phố H, tỉnh H đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính (XLHC) giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lương Văn M với thời hạn 06 tháng theo Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Nghị định số 120/2021/NĐ- CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp XLHC giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn. Trong thời gian đang b ị áp dụng bi ện pháp TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ GIANG TỈNH HÀ GIANG Số: 11/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Hà Giang, ngày 17 tháng 5 năm 2023

## Page 2

XLHC giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn nhưng Lương Văn M vẫn ti ếp tục tái phạm, cụ thể:
- Ngày 04/5/2023, khi đang b ị áp dụng biện pháp XLHC giáo dục tại xã, phường, thị trấn Lương Văn M tiếp tục có hành vi đe dọa, ngược đãi cha mẹ, đập phá tài sản của gia đình và gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư.
Ngày 05/5/2023, Chủ tịch UBND xã Ngọc Đường, thành phố Hà Giang đã ban hành Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp XLHC giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lương Văn M để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M.
Ngày 05/5/2023 UBND xãNg ọc Đường, thành phố Hà Giang có văn bản đề nghị số 11/ĐN-UBND về việc đề nghị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M.
Ngày 10/5/2023 Công an thành phố Hà Giang có văn bản s ố 1098/ĐN- CATP đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M. Nơi chấp hành tại: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - tỉnh Vĩnh Phúc, thời hạn đề nghị áp dụng từ 18 đến 24 tháng và chuyển hồ sơ tới Tòa án nhân dân thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang giải quyết theo thẩm quyền.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị, Công an thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Lương Văn M thừa nhận đã có các hành vi vi phạm như đã nêu ở trên, không có ý kiến tranh luận với đề nghị của Công an thành phố Hà Giang.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Giang phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Tòa án nhân dân thành phố Hà Giang thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Quá trình thụ lý hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về quan điểm đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính: Căn cứ Điều 93, 94, 101 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào trư ờng giáo dưỡng và cơ s ở giáo dục bắt buộc; khoản 2 Đi ều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao. Đề nghị Tòa án chấp nhận, xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại cơ sở giáo dục Thanh Hà - tỉnh Vĩnh Phúc.
Lương Văn M nhất trí với đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Giang và có ý ki ến đề nghị Tòa án xem xét gi ảm nhẹ mức thời gian áp dụng

## Page 3

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với mình, đểM có cơ hội sửa chữa, sớm được trở về gia đình.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn b ộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M, xét thấy:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Công an thành phố Hà Giang đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là bảo đảm đúng quy định tại Điều 101, Đi ều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về tính chất, mức độ của hành vi vi ph ạm: Lương Văn M là người nhiều lần có hành vi Gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư và đã 02 bị xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền. Đã bị Chủ tịch UBND xã N, thành phố H đã ra quyết định đưa Lương Văn M vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định của pháp luật. Trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thìM tiếp tục tái diễn hành vi Đe dọa, ngược đãi cham ẹ, đập phá tài sản của gia đình và gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư và bị Công an xã N, thành phố H lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại phiênh ọp M cũng đã thừa nhận toàn bộ hành vic ủa mình. Xét tính chất, hành vi vi phạm cuảM như đã nêu ở trên có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Lương Văn M đã có 03 tiền sự về hành vi gâym ất trật tự công cộng, gây mất trật tự ở khu dân cư. Theo các tài li ệu có trong h ồ sơ và lời trình bàyc ủa Lương Văn M tại phiênh ọp có đ ủ căn c ứ xác định M là người thường xuyên có hành vi gâym ất trật tự, ảnh hưởng đến án ninh trật tự tại địa phương nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M là cần thiết, có căn cứ pháp luật nhằm giáo dục M trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lương Văn M thấy rằng: Bản thân M đã nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm trong thời gian đang chấp hành quy ết định XLHC giáo dục tại xã, phường, thị trấn, do đóM phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên

## Page 4

trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc cho đến phiên họp Lương Văn M đã chấp hành tốt các yêu cầu của cơ quan đề nghị và của Tòa án, thành khẩn khai báo và hối lỗi. Do đó cần áp dụng cho Lương Văn M được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy đề nghị của đại diện Công an thành phố Hà Giang và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Giang tại phiên họp là có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Tòa án nhân dân thành phố Hà giang, tỉnh Hà Giang căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10; Điều 93, 94, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ s ở giáo dục bắt buộc; các Điều 3, 23, 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn M. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Công an thành phố Hà Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Giang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Hà Giang;
- VKSND tỉnh Hà Giang;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp TPHG;
- VKSND TPHG;
- Công an TPHG;
- Công an xã Ngọc Đường, TPHG;
- UBND xã Ngọc Đường, TPHG;
- Cơ sở GDBB Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc;
- Lưu HS-BP.
THẨM PHÁN

Đã ký


Nông Thế Chiến