Số: 15/2023/QĐ-TA
Quyết định ADBPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ
Số: 15/QĐ-TA
Ngày: 23/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN

Số: 15/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Cao Lộc, ngày 23 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Mỹ Hạnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Mạc Thị Sầm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 23 tháng 5 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 15 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn Đ; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 01 tháng 02 năm 1979;
CCCD số: 020079003116;
 Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0/12.
Nơi cư trú và chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang tại thôn T, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn (hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).
 Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; tiền sự: Không;
Nhân thân:
- Ngày 03/3/2004 Đinh Văn Đ bị TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 02 (hai) năm tù giam về tội Trộm cắp tài sản (đã được xóa tiền án);
- Ngày 15/6/2006 Đinh Văn Đ bị TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 30 (ba mươi) tháng tù giam về tội Trộm cắp tài sản (đã được xóa tiền án);
- Ngày 26/10/2011 Đinh Văn Đ bị Chủ tịch UBND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tỉnh Lạng Sơn với thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng (đã được xóa tiền sự).
Con ông Đinh Văn C và bà Lương Thị Q (đều đã chết).
 Đinh Văn Đ vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt Hùng - Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định cử cán bộ tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 242/QĐ-LĐTBXH-DT ngày 19/5/2023 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lộc Thị Mận - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Ngày 06/4/2023, Công an xã Phú Xá, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ phát hiện và tiến hành kiểm tra đối tượng Đinh Văn Đ đang đi lang thang tại thôn T, xãP , huyện C, tỉnh Lạng Sơn, hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Qua kiểm tra Đinh Văn Đ khai là người sử dụng ma túy từ năm 1996 cho đến nay với hình thức là chích, loại ma túy sử dụng là Heroin. Qua test thử đối với người sử dụng ma túy kết quả Đinh Văn Đ dương tính với ma túy Heroin.
 Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ do Đinh Văn Đ không có nơi ở ổn định, đi lang thang, theo biên bản xác minh ngày 06/4/2023 tại Công an xã Hồng Phong, Công an thị trấn Đồng Đăng đều xác định Đinh Văn Đ không cư trú ở hai địa bàn trên; Công an thị trấn Đồng Đăng xác định: Trên địa bàn có ông Đinh Văn C và bà Lương Thị Q (là bố, mẹ đẻ của Đinh Văn Đ ), trú tại: Khu Ga, thị trấn Đồng Đăng, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn nhưng đều đã chết. Xác định Đinh Văn Đ không có người thân để giáo dục, quản lý nên ngày 19/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Xá , huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 46/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã Phú Xá , huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Ngày 26/04/2023, Ủy ban nhân dân xã Phú Xá, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 329/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ.
Ngày 12/05/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 230/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng

## Page 3

3 Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ, thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 12, 17, 18 và Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm b, c khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy xét thấy có đủ căn cứ đưa Đinh Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời gian chấp hành mức tối đa theo quy định mới đảm bảo Đinh Văn Đ cai được nghiện ma túy.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy; Quyết định số số 46/QĐ-QLNN ngày 19/4/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Xá, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về việc Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã Phú Xá, huyện Cao Lộc; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 19/4/2023 là ngày Đinh Văn Đ thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.
Đinh Văn Đ, sinh năm 1979, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Đinh Văn Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1996 đến nay đã được 27 năm. Hành vi vi phạm của Đinh Văn Đ gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã Phú Xá, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết tăng nặng: Không có Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đinh Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Đinh Văn Đ đã bị xét xử 02 lần, bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc 01 lần mặc dù đã được xóa tiền án, tiền sự nhưng được coi là người có nhân thân không tốt.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Đinh Văn Đ, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian tối đa để Đinh Văn Đ được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đinh Văn Đ có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc , tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc , tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Đinh Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm b, c khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 , Điều 106 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ , xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Đối với: Đinh Văn Đ, sinh ngày 01 tháng 02 năm 1979.

## Page 5

5 Nơi cư trú và chỗ ở: Lang thang trên địa bàn thôn T, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn (Hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 3 3 của Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
Lương Thị Mỹ Hạnh