Quyết định mở phiên họp số: 11/2023/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 13/03/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Ba Đình, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B THÀNH PHỐ H Số: 11/2023/QĐ-XLHC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

H, ngày 13 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B, THÀNH PHỐ H Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Trang
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Quang Huy Ngày 13 tháng 3 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận B, thành phố H tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/2023/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2023 đối với:
Phan Văn V, sinh năm 1986 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Công giáo; Trình độ văn hóa: 9/12 HKTT: thôn M, xã N, huyện L, tỉnh H1 Nơi ở: Lang thang không có nơi ở ổn định Con ông: Phan Đình P và bà: Nguyễn Thị X;
Tiền án, tiền sự: 02 tiền án; 05 tiền sự
- Bản án số 63/HSPT ngày 11/11/2003, Tòa án nhân dân tỉnh H 1 xử phạt 03 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Bản án số 21/HSST ngày 22/5/2013, Tòa án nhân dân huyện L xử phạt 18 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 10/9/2015, Công an thành phốN 1 xử lý vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 25/5/2017, Công an huyện L xử lý vi phạm hành chính về hành vi “Mua bán trái phép chất ma túy”.

## Page 2

 - Ngày 31/5/2017, Công an huyện L xử lý vi phạm hành chính 350.000 đồng về hành vi “Đánh bạc”.
- Ngày 06/9/2017, Công an huyện L xử lý vi phạm hành chính về hành vi Mua bán trái phép chất ma túy
- Năm 2019, Tòa án quận H2 ra Quyết định đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Hiện đang lưu trút ạm thờit ại Cơ sở cai nghiện ma túy s ố 3 (S, H) t ừ ngày 13/02/2023. Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Thanh H3 - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H.
- Đại diện Viện kiểm sát quận B: Bà Hoàng ThuT - Kiểm sát viên NHẬN THẤY Phan Văn V bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Vào khoảng 1 4 giờ 15 phút ngày 13/02/2023, t ổ công tác công an phường K tuần tra, kiểm soát trên địa bàn phường K. Khi đến khu vực bến xe K 1 (cũ) phát hiện một đối tượng nam giới có biểu hiện nghi vấn đã kiểm tra hành chính , không có giấy tờ tùy thân đã đưa về trụ sở làm việc.
Theo hồ sơ tóm tắt lý lịch nhân thân của Phan Văn V do công an phường K, quận B lập và kết quả tra cứu xác minh tiền án, tiền sự của Cục hồ sơ nghiệp vụ - Bộ công an cung cấp thì Phan Văn V , sinh năm 19 86; HKTT: Thôn M, xã N, huyện L, tỉnh H1; Nơi ở: Lang thang không có nơi ở ổn định. Con ông: Phan Đình P và bà: Nguyễn Thị X. Nhân thân Phan Văn V từ năm 2003 đến năm 2019 đã có 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và 05 tiền sự về các hành vi: Mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy; đánh bạc và bị đi cai nghiện bắt buộc . V sử dụng ma túy từ năm 2 017 bằng hình thức chích Heroin, lần gần nhất V sử dụng ma túy là ngày 13 tháng 02 năm 2023.
Tại biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 13/02/2023 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 13/02/2023 của Công an phường K và Trạm Y Tế phường T1 đã kết luận Phan Văn V dương tính với chất ma túy và Phan Văn V xác định nghiện ma túy Heroin.

## Page 3

Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường K, quận B, Ủy ban nhân dân phường K, quận B ra quyết định số: 0 1/QĐ-QLNN ngày 13/02/2023 giao Phan Văn V cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số: 63/ĐN-CNBB ngày 23/02/2023, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đã đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn V.
Bản tường trình, bản kiểm điểm và lời khai của Phan Văn V tại biên bản ghi lời khai ngày 13/02/2023, V đều thừa nhận: V sử dụng ma túy từ năm 2017 đến nay, loại ma túy V sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng ban đầu là hít sau đó chuyển sang chích. Lần gần nhất V sử dụng ma túy là vào ngày 13/02/2023. Bản thân là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang và không có nơi ở ổn định, đã đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2019, V cũng ý thức sẽ cố gắng cai nghiện để trở về với cộng đồng xã hội.
* Tại phiên họp:
Phan Văn V có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và giữ nguyên ý kiến như đã trình bày tại bản tự kiểm điểm, lời khai trong hồ sơ.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận B quyết định đưa Phan Văn V vào Cơ sơ cai nghiện ma túy số 3 để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 12 - 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B có quan điểm: Căn cứ Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Ủy ban nhân dân phường K, quận B lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận B. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B, Phan Văn V đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân quận B nhất trí đề nghị đưa Phan Văn V đi cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B.
XÉT THẤY [1]. Vào khoảng 14 giờ 15 phút ngày 13/02/2023, Tổ công tác công an phường K tuần tra, kiểm soát trên địa bàn phường K. Khi đến khu vực bến xe K1 phát hiện một đối tượng nam giới có biểu hiện nghi vấn đã kiểm tra hành chính, không có giấy tờ tùy thân đã đưa về trụ sở làm việc.
Tại bi ên bản xét nghiệm tìm chất mat úy trong nước ti ểung ày 13/02/2023 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 13/02/2023 của Công an phường K và Trạm Y Tế phường T1 đã kết luận Phan Văn V dương tính với chất ma túy và xác định Phan Văn V nghiện ma túy Heroin.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường K, quận B, Ủy ban nhân dân phường K, quận B ra quy ết định số: 01/QĐ-QLNN ngày ngày 13/02/2023 giao Phan Văn V cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Tại Công văn số: 63/ĐN-CNBB ngày 23/02/2023, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đã đề nghị Tòa án nhân dân quận B ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn V. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn V đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
[3]. Về nhân thân: Phan Văn V có đủ năng lực hành vi dân sự nhưng không chịu tu dưỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập, bản thân Phan Văn V sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nhân thân V từ năm 2003 đến năm 2013 đã có 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và 05 tiền sự về các hành vi: Mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy; đánh bạc và bị đi cai nghiện bắt buộc. Qua đó thể hiện Phan Văn V đã được pháp luật giáo dục nhưng vẫn không sửa đổi bản thân, coi thường pháp luật.

## Page 5

Việc sử dụng trái phép mat úy của Phan Văn V là hành vi b ị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý Nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
[4]. Xét thấy nếu tiếp tục để Phan Văn V ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật.
[5]. Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án có xem xét, áp dụng tình tiết giảm nhẹ đối với người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6]. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh v à Xã hội quận B, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phan Văn V vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét thấyc ần thiết phải đưa Phan Văn V vào trung tâm cai nghi ện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Phan Văn V có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Căn cứ các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
 - Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, thời hạn tính từ ngày 13/02/2023.
Đơn vị tiếp nhận đối tượng vào cai nghiện ma túy bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 thành phố Hà N.

## Page 6

3. Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận B được quyền kháng nghị, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận B, thành phố H. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 0 5 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (ngày 13/3/2023). Trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 và đối tượng Phan Văn V có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
 Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Viện kiểm sát quận B;
- Công an quận B;
- Công an phường K, quận B, thành phố H;
- UBND phường K, quận B, thành phố H;
- UBND xã N, huyện L, tỉnh H1;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Thu Trang