QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 11/05/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số:16/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 11 tháng 5 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 11 tháng 5 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hoàtiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
15/QĐ-TA ngày 04 tháng 5 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Lê Anh Đ - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 13tháng 11 năm 1998 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
Nguyên quán: Xã L, huyện Đ, tỉnh Nghệ An Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm Đ, xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Lê Anh Tvà bà Nguyễn T H Tiền án, tiền sự: Không.
 Cómặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Anh N - Chức vụ: Chuyên viênphòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 80/LĐTBXH ngày 11/5/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn T N- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trần Bá V- Chức vụ: Phó trưởng Công an xã Đ, thị xã T.
4. Những người khác tham gia phiên họp:Bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1971.
Trú tại: Xóm Đ, xã Đ, thị xã T,Nghệ An. Vắng mặt.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý

## Page 2

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Lê Anh Đlà người nghiện chất ma túy từ năm 2020. Vào khoảng 08 giờ 00 phút, ngày 09/4/2023, Lê Anh Đđi xe khách từ nhà thuộc xóm Đ, xã Đ, thị xã Tđến khu vực nhà máy Đ1thuộc huyện Q, tỉnh Nghệ Anđể mua ma túy. Tại đây Đmua của một người không quen biết ở 01 gói ni long màu trắ ng, bên trong chứa thảo mộc khô là ma túy cần sa với giá 200.000đ. Sau khi mua được ma túy Đ đi xe bắt xe khách quay về nhà tại xóm Đ, xã Đ, thị xã Tvà sử dụng hết số ma túy đã mua bằng hình thức hút. Khi vừa sử dụng xong ma túy, thì bị tổ công tác Công an x ã Đ, thị xã Tphát hiện và yêu cầu về trụ sở Công an xã Đđể làm rõ vụ việc. Quá trình làm việc Đ thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép. Do đó Công an xã Đđã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 09/4/2023 Công an x ã Đ đã phối hợp với Trạm y t ế xã Đtiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Lê Anh Đvà cho kết quả dương tính với chất ma túy.Ngày 10/4/2023, Công an xã Đ có văn bản đề nghị Trạm y tế xã N, thị xã Txác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Anh Đ. Ngày 10/4/2023, Trạm y tế xã N, thị xã Tđã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Anh Đlà nghiện chất ma túy loại cần sa. Ngày 11/4/2023,Lê Anh Đ có đơn xin cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở Cbắt buộc số II, tỉnh Nghệ An. Cùng ngày UBND x ã Đđã ban hành quyết định số 78 về cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở Cbắt buộc số II tỉnh Nghệ An với thời gian từ ngày 11/4/2023 đến ngày 11 /9/2023 và đã giao quyết định trên cho Lê Anh Đ. Tuy nhiên đến ngày 19/4/2023, UBND xã Đ đã lập biên bản vi phạm đối với Lê Anh Đvề việc không chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện với lý do là: Do bận công việc, chi phí cai nghiện cao và không thuận lợi cho việc người nhà thăm gặp nên Lê Anh Đ không chấp hành Quy ết định cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 20/4/2023, Chủ tịch xã Đ đã ra Thông báo 23/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Lê Anh Đ, cùng ngày Công an x ã Đđã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 26tháng 4 năm 2023, UBND xã Đđã có văn bản gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tđề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28 tháng 4 năm 2023, Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 68/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Anh Đvào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Anh Đvào cơ sởcai nghiện bắt buộc, thời gian từ 13 tháng đến 17tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Lê Anh Đvào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc. Bởi Lê Anh Đlà người nghiện ma túy từ năm 2022, đã từng bị đã bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên Đ không chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Lê Anh Đvào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng đến 14tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh Đ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh Đ.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Anh Đthời gian từ 16 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Đ và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Tđề nghị đối với Lê Anh Đthấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Lê Anh Đlà người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2022 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã Nghĩa Thuận và đã được Chủ tịch UBND xã Đquyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở Cbắt buộc số II, tỉnh Nghệ An với thời gian 05tháng (từ ngày 11/4/2023 đến ngày 11/9/2023). Tuy nhiênLê Anh Đ không chấp hành theo quyết định cai nghiện tự nguyện. Nên UBND xã Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Anh Đlà đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minhLê Anh Đsử dụng ma túy và không chấp hành quyết định cai nghện ma túy tự

## Page 4

nguyện, do đó UBND xã Đlập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Anh Đ. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CPngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lê Anh Đ thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Anh Đđã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Anh Đ là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Đtrở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Lê Anh Đkhông có tình tiết tăng nặng, Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Lê Anh Đđã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9;Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối vớiLê Anh Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Lê Anh Đbị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lê Anh Đcó quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc,Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn

## Page 5

05(năm)ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xãT đưa Lê Anh Đlà người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số Itỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã T;
- Công an thị xã T;
- UBND xã H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Thái Thị Hà