Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13
Ngày: 26/04/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số:13/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 26 tháng 4 năm 202 3



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 26 tháng 4 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ-TA ngày 19 tháng 4 năm 2023, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Văn Đ - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 03 tháng 12 năm 1979 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12 Nguyên quán: H, tỉnh Ninh Bình Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm X, xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Nguyễn Quốc D con bà Nguyễn Thị H Tiền án, tiền sự: Không Nhân thân: Năm 2012 bị Tòa án huyện N, tỉnh T xử phạt 2 năm 06 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”
 Có mặt tại phiên họp Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản cử người tham gia phiên họp số 63/LĐTBXH ngày 26/4/2023 của Trưởng phòng LĐTB&XH – UBND thị xã Thái Hòa)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Cao Văn N – Chức vụ: Trưởng công an xã Đ, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Văn Đ là

## Page 2

người nghiện ma túy. Ngày 28 tháng 3 năm 2023 Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm . Công an xã Đ đã phối hợp với Trạm y tế xã Đ tiến hành xét nghiệm chất ma túy thì Nguyễn Văn Đ dương tính với chất ma túy. Sau khi nhận được kết quả xét nghiệm chất ma túy, Nguyễn Văn Đ đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy và được Trạm y tế xãN , thị xã Thái Hòa xác nhận là người nghiện ma túy. Vì vậy Nguyễn Văn Đ đã làm đơn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại trung tâm cai nghiện bắt buộc . Ngày 31 tháng 3 năm 2023 UBND xã Đ đã ra quyết định số 77/QĐ-UBND về việc áp dụng cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ, thời gian cai nghiện tự nguyện là 06 tháng. Tuy nhiên Nguyễn Văn Đ không chấp hành quyết định của UBND xã Đ nên bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm.
Để giúp Đ cai nghiện được chất ma tuýn gày 10/4/2023 UBND xã Đ đã ra thông báo số 42/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn Đ cùng ngày Nguyễn Văn Đ đã được giao nhận thông báo.
Ngày 14 tháng 4 năm 2023, UBND xã Đ đã có văn bản số 69/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ .
Ngày 17/4/2023 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 50/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 13 đến 16 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng. Vì trong quá trình lập hồ sơ Đ đã thành khẩn, ăn năn hối lỗi. Hoàn cảnh gia đình khó khăn, mẹ già bố ốm nặng.
Nguyễn Văn Đ trình bày ý kiến: Anh thừa nhận bản thân là người nghiện chất ma túy, hành vi mà cơ quan đề nghị đã trình bày là đúng, việc lập hồ sơ của cơ quan lập hồ sơ là khách quan. Lý do anh không đi cai nghiện tự nguyện theo quyết định của UBND xã là do về điều kiện kinh tế. Do đó nay anh mong muốn được Tòa án áp dụng để anh có cơ hội cai nghiện. Tuy nhiên điều kiện kinh tế, gia đình khó khăn nên anh tha thiết được áp dụng với thời gian ngắn nhất có thể.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã

## Page 3

Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng về quyền và nghĩa vụ, có mặt tại phiên họp.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ với thời gian từ 13 đến 14 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Đ lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị cùng với lời trình bày của Nguyễn Văn Đ tại phiên họp thấy rằng.
[1] Về đối tượng áp dụng: Tại phiên họp Nguyễn Văn Đ thừa nhận bản thân là người nghiện chất ma túy, đã bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được Trạm y tế xã Đ xét nghiệm dương tính với chất ma túy, Trạm y tế xãN xác định là người nghiện chất ma túy. Bản thân Nguyễn Văn Đ đã đăng ký cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã được UBND xã Đ ra quyết định cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên Nguyễn Văn Đ không chấp hành quyết định của UBND xã Đ nên bị Công an x ã Đ lập biên bản vi phạm. Lời trình bày của Nguyễn Văn Đ tại phiên họp phù hợp, thống nhất với các tài liệu có trong hồ sơ nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài li ệu chứng minh Nguyễn Văn Đ đã có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Văn Đ không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi của Nguyễn Văn Đ thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Đ đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn Đ là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Đ trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Văn Đ đã từng bị xét xử về tội mua bán trái phép chất ma túy, tuy nhiên không có tình

## Page 4

tiết tăng nặng. Tại phiên họp Nguyễn Văn Đ đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 18; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn Đ
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Văn Đ là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường Đ;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Hồ Xuân Quyền

## Page 5

5