QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 04/04/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số:08/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 04 tháng 4 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị Hà
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 04 tháng 4 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hoàtiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
07/QĐ-TA ngày 22 tháng 3 năm 2023; Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 04/2023/QĐ -TA ngày 29/3/2023 đối với:
Họ và tên: Trần Trọng S - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 10 tháng 9 năm 1980 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
Nguyên quán: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm D, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Trần Trọng Mvà con bà Nguyễn Thị H.
Nhân thân: Năm 2013, bị TAND huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” chấp hành xong hình phạt ngày 30/12/2014;
Ngày 19/10/2019 chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 09/2016/QĐ -TA ngày 22/7/2016 của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N - Chức vụ: Chuyên viênphòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 43/LĐTBXH ngày 04/4/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Bùi Ngọc A- Chức vụ: TrưởngCông an

## Page 2

xã N, thị xã T.
4. Những người khác tham gia phiên họp:Không.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Trần Trọng Slà người nghiện chất ma túy từ năm 2013, Stừng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn 06 tháng. Trần Trọng Sđã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng vào ngày 26/8/2022. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong, Trần Trọng Stái nghiện lại chất m a túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện. Cụ thể: Ngày 26/02/2023, Trần Trọng Sđã mua ma túy ( loại Hêroin) của một người đàn ông không quen biết ở Tuần thuộc xã Q, Q, tỉnh Nghệ an với giá 200.000đ và sau đó đưa về sử dụng số ma túy mua mà Sđã mua ở trêntạiD cô thuộc xóm A, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An. Sđãsử dụng ma túy một mình bằng hình thức chích. Do đó Công an x ã Nđã lập biên bản vi phạm hành chính. Cùng ngày Công an xã Nđã phối hợp với Trạm y tế xã Ntiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Trần Trọng Svà cho kết quả dương tính với chất ma túy.
Đồng thời Công an xãN có văn bản đề nghị Trạm y tế xã N, thị xã Txác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Trọng S. Ngày 27/02/2023, Trạm y t ế xã N, thị xã Tđã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Trọng S là nghiện chất ma túy loại Hêrôin. Do đó, ngày 27/02/2023, Công an x ã Nđã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Trọng S. Ngày 01/3/2023, Chủ tịch xãN đã ra Thông báo 143 /TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Trọng S, cùng ngày Công an xã Nđã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 03tháng 3năm 2023, UBND xãN đã có văn bản số 151/ĐN-CNBBgửi Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xã Tđề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơsở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20 tháng 3 năm 2023, Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 24/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Trọng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Trọng Svào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Trần Trọng Svào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Trần Trọng Slà người nghiện ma túy từ năm 2013, đã từng bị

## Page 3

đã bị áp dụng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện lại tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Trần Trọng Svào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 22 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trọng S đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thá i Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trọng S.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, vắng mặt không có lý do tại phiên họp.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Trần Trọng S1 thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Trần Trọng S1thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Trần Trọng S là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2013 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Trần Trọng S1cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã Nghĩa Thuận và đã được Chủ tịch UBND xãN quyết định quản lý sau cai nghiện với thời gian 12 tháng (từ ngày 27/8/2022 đến ngày 27/8/2023). Tuy nhiên trong quá trình thi hànhquyết định thì Trần Trọng S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. UBND xãN đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Trọng S là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng

## Page 4

minh Trần Trọng S sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện do đó UBND xãN lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Trọng S. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020);
các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CPngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Trần Trọng S thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Trọng S đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Trọng S là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúpStrở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Trần Trọng S có nhân thân xấu từng bị xét xử về tội tàng trữ trái phép chất ma túy và đã đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nhưng Trần Trọng S không lấy đó làm bài học để tự răn đe giáo dục bản thân trở thành công dân có ích cho xã hội mà lại tiếp tục vi phạm, do đó cũng cần xem xét khi áp dụng. Trần Trong S không chấp hành giấy triệu tập của Tòa án, vắng mặt tại phiên họp nên không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vip hạm hành chính.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9;Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối vớiTrần Trọng S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi

## Page 5

hai)tháng, kể từ ngày Trần Trọng S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Trọng S có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việckể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh v à xã hội UBND thị xãT đưa Trần Trọng S là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số Itỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã T;
- Công an thị xã T;
- UBND N;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Thái Thị Hà