quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 26
Ngày: 28/12/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 26/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 28 tháng 12 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hồ Thị Thắm Ngày 28 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ-TA ngày 21 tháng 12 năm 2021 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Hoàng P (tên gọi khác: Bo), sinh năm: 2002 ; giới tính:
Nam; Dân tộc: Kinh; tôn giáo : Không; trình độ văn hóa: 6 /12; nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu; nơi cư trú: ấp B, xã H , thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nghề nghiệp: Không; Con ông Nguyễn Hoàng P, sinh năm: 1979 và bà Phạm Thị Thu T, sinh năm: 1984.
 Tiền án: Không.
Tiền sự: Quyết định 39/QĐ-TA ngày 31/5/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng.
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Ông Nguyễn Văn Thảo – Chức vụ: Trưởng Công an thành phố Bà Rịa.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Đình Thông – Đội trưởng đội Cảnh sát hình sự Công an thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Vũ Thị Hằng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Nguyễn Hoàng P là đối tượng thường xuyên có hành vi đều khiển xe máy nẹt pô, rồ ga, vừa điều khiển xe vừa la hét nhằm tạo tiếng ồn, huyên náo gây mất trật tự công cộng tại địa phương, cụ thể;

## Page 2

- Ngày 23/8/2022, Công an xã Hòa Long xử phạt cảnh cáo về hành vi gây mất trật tự công cộng nơi công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/CP theo Quyết định số 924/QĐ-XPHC.
- Ngày 25/8/2022, Công an xã Hòa Long xử phạt 400.000 đồng về hành vi gây mất trật tự công cộng nơi công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/CP theo Quyết định số 1024/QĐ-XPHC.
- Ngày 28/8/2022, Công an xã Hòa Long lập biên bản vi phạm hành chính số 1029/BB-VPHC, về hành vi gây mất trật tự công cộng nơi công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/CP.
- Ngày 15/9/2022, Ủy ban nhân dân xã Hòa Long áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi gây mất trật tự công cộng nơi công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/CP theo Quyết định số 689/QĐ-UBND.
Ngày 25/11/2022, P uống rượu, bia có hành vi la lối, chửi bới người trong gia đình gây mất trật tự công cộng gây mất trật tự khu dân cư . Ngày 26/11/2022, Công an xã Hòa Long lập biên bản vi phạm hành chính số 1042/BB-VPHC về hành vi gây mất trật tự nơi công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/CP.
Mặc dù nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng hành vi của Phúc chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian chấp hành tiếp tục vi phạm nên Công an xã Hòa Long xác minh thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật. Ngày 12/12/2022, Ủy ban nhân dân xã Hòa Long quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Phúc theo Quyết định số 749/QĐ-UBND. Ngày 19/12/2022, Ủy ban nhân dân xã Hòa Long giao quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong thời gian làm thủ tục theo Quyết định số 801 /QĐ-UBND. Ngày 19/12/2022, Ủy ban nhân dân xã Hòa Long có văn bản số 11/ĐN-UBND về việc đề nghị Công an thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng P . Ngày 21/12/2022, Công an thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 2026/ĐN-CATPBR về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng P.
Ý kiến của của đại diện Công an thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng Nguyễn Hoàng P là người đủ 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định thường xuyên có hành vi điều khiển xe máy nẹt pô, rồ ga, la hét, chửi bới gây mất trật tự công cộng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 689/QĐ -UBND ngày 15/9/2022 của UBND xã Hòa Lo ng. Tuy nhiên, Nguyễn Hoàng P không thay đổi mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm , cụ thể: Ngày 25/11/2022, Nguyễn Hoàng Puống rượu, bia la hét, chửi bới người thân, đập phá đồ đạc trong gia đình gây mất trật tự tại khu dân cư bị Công an xã Hòa Long lập biên bản vi phạm hành chính . Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ

## Page 3

sơ và đề nghị của Ủy ban nhân dân xã Hòa Long ; Công an thành phố Bà Rịa đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng P với thời hạn 15 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Hoàng P:
Phúc thừa nhận trong các ngày 23/8/2022, 25/8/2022, 28/8/2022 có hành vi chạy xe không đội nón bảo hiểm nẹt pô, rồ ga gây mất trật tự tại khu vực trường Mầm non Long Xuyên, xã Hòa Long, trụ sở Ủy ban nhân dân xã Hòa Long và trụ sở Công an xã Hòa Long. Ngày 25/11/2022, Phúc uống rượu, bia la hét, chửi bới người thân, đập phá đồ đạc trong gia đình gây mất trật tự tại khu dân cư.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Tòa á n đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Nguyễn Hoàng P, nhưng vẫn vắng mặt không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan đề nghị chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ của mình. Người bị đề nghịa chưa chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ của mình.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng P theo quy định của pháp luật với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và ý kiến của đại diện Công an thành phố Bà Rịa; đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
[1] Về thủ tục tố tụng:
[1.1] Hành vi của Nguyễn Hoàng P xảy ra ngày 25/11/2022 và ngày 26/11/2022 bị Công an xã Hòa Long, thành phố Bà Rịa lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 21/12/2022, Công an thành phố Bà Rịa có văn bản số 2026/ĐN- CATPBR về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng P là còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 94, khoản 1 Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1.2] Nguyễn Hoàng P đã được triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định

## Page 4

tại Điều 19 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Hoàng P là người đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, trong thời gian chấp hành tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định.
[3] Xét đề nghị của Công an thành phố Bà Rịa:
[3.1] Qua thẩm tra hồ sơ xác định Nguyễn Hoàng P là đối tượng thường xuyên có hành vi điều khiển xe máy nẹt pô, rồ ga trong khu dân cư, uống rượu, bia la hét, chửi bới người thân , đập phá đồ đạc trong gia đình gây mất trật tự công cộng nhưng không phải là tội phạm . Phúc trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 689 /QĐ- UBND ngày 15/9/2022 của UBND xã Hòa Long . Tuy nhiên, Nguyễn Hoàng P không thay đổi mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm , cụ thể: Ngày 25/11/2022, Nguyễn Hoàng Puống rượu, bia la hét, chửi bới người thân, đập phá đồ đạc trong gia đình gây mất trật tự công cộng bị Công an xã Hòa Long lập biên bản vi phạm hành chính.
[3.2] Hành vi của Nguyễn Hoàng P đã vi phạm khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong một thời gian để tạo điều kiện cho đối tượng học tập cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Hoàng P có tiền sự từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng và nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi gây mất trật tự công cộng là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Hoàng P tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 1 Điều 94, khoản 1 Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3 , Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng P (tên gọi khác: Bo).

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định. Công an thành phố Bà Rịa; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa có quyền kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Công an xã Hòa Long;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Mai