Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 19/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH Số: 17/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Tân Biên, ngày 19 tháng 5 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Nguyễn Hoàng Hải.
2. Thư ký phiên họp: bà Lê Huỳnh Như.
Ngày 19 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ–TA ngày 12 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Long N; giới tính: nam; sinh ngày 26 tháng 6 năm 2000;
CMND số: 072200002126; ngày cấp: 24/4/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa:
08/12; nguyên quán: tỉnh Bến Tre; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: ấp T, xã H, huyện B, tỉnh Tây Ninh; nghề nghiệp: không có; tiền án: không có; tiền sự:
Quyết định số 10/QĐ–UBND ngày 03/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Quyết định số 47/QĐ-TA ngày 17/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện Tân Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng.
Con ông Phạm Long H và bà Phạm Thị Tuyết H.
Anh Phạm Long N vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Chí Sang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên (Quyết định về việc phân công phụ trách quản lý cơ quan số 1629/QĐ–UBND ngày 13/3/2023); có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: ông Nguyễn Út Nhỏ – Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Anh Phạm Long N đã chấp hành xong biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh ngày 05/02/2022. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ban hành Quyết định số 77/QĐ-UBND ngày 10/02/2022 quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh N thời hạn 02 năm kể từ

## Page 2

2 ngày 10/02/2022. Tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, ngày 14/4/2023 anh N lại tiếp tục thực hiện hành v i sử dụng trái phép chất ma túy .
Ngày 16/4/2023, Trạm y tế xã H tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh N; kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Ngày 24/4/2023, Trung tâm y tế huyện B trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận anh Phạm Long N tái nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy ; Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 25/4/2023 chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Long N.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Long N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Anh Phạm Long N đã được tống đạt quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, đảm bảo thời hạn tống đạt nhưng anh N vắng mặt và có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt . Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt đối với anh N.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về tố tụng.
Về việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Long N . Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, quyết định đưa Phạm Long N đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

## Page 3

- Về thời hiệu áp dụng: anh Phạm Long N trình bày ngày 14/4/2023 thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 16/4/2023, Công an xã H phát hiện lập biên bản vi phạm . Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) xác định hành vi của anh N còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: anh Phạm Long N là người thành niên, đã hoàn thành cai ngh iện ma túy bắt buộc . Để hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy phòng, chống tái nghiện, hòa nhập cộng đồng , Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ban hành Quyết định quản lý sau caing hiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh N. Tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , anh N lại thực hiện hành vi sử dụng chất ma túy mà không được sự cho phép của người hoặc cơ quan chuyên môn có thẩm quyền, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể anh N kết quả dương tính . Trung tâm y tế huyện B trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận: anh Phạm Long N tái nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Phạm Long N đã nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , bản thân anh N có đủ khả năng nhận thứ c tác hại của ma túy và hệ lụy của việc sử dụng ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Hành vi của anh N là nguy hiểm cho xã hội , không những làm suy thoái về sứ c khỏe và đạo đứ c của bản thân mà còn là nguyên nhân làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, sự quản l ý các chất ma túy của Nhà nước.
[3] Tình tiết tăng nặng: anh Phạm Long N có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; chưa hết thời hạn được coi là chư a bị xử lý vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Đây là tình tiết tăng nặng “tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[4] Tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ đề nghị, anh N đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm hành chính của mình và thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[5] Về nhân thân , mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Phạm Long N có nhân thân xấu, 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Mặc dù đã hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng anh N không sửa chữa những sai phạm của mình thể hiện ý thức chấp hành pháp luật chưa nghiêm.
Từ những đánh giá, phân tích nêu trên, căn cứ các điều 6, 9, 10, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy ; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

## Page 4

4 Xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Long N là cần thiết, mục đích để quản lý, giáo dục pháp luật, chữa bệnh, học văn hóa, học nghề và tạo dựng môi trường sinh hoạt lành mạnh giúp anh N sửa chữa những sai phạm củ a mình. Đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên tại phiên họp là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Long N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh ; địa chỉ: ấ p L, xã T, huyện C, tỉnh Tây Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại, c ơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên và Công an huyện Tân Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Tân Biên;
- Trưởng Công an huyện Tân Biên;
- Trưởng Phòng LĐ – TB & XH huyện Tân Biên;
- Ủy ban nhân dân xã H;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Phạm Long N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)



Nguyễn Hoàng Hải