Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03/2018/QĐ-TA
Ngày: 07/06/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 03/201 8/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 07 tháng 6 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Minh Ngày 07 tháng 6 năm 201 8, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ -TA ngày 30 tháng 5 năm 201 8 đối với:
Họ và tên: Đỗ Xuân Tr (Tên gọi khác Đỗ Văn B) ; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 17/9/1987;
CMND số: 164 167705; Ngày cấp: 28/6/2001 Nơi cấp: Công an tỉnh Ninh Bình;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 1, phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình Chỗ ở hiện nay: Tổ 1, phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không .
 Tiền sự:
- Ngày 20/5/2017 Công an phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , hình thức phạt tiền 750.000đ.
- Ngày 04/6/2017 Chủ tịch UBND phường Tra quyết định số 7 đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ -CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 04/9/2017;
- Ngày 25/7/2017 Công an phường B , thành phốT xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000đ.
 Con ông Đỗ Xuân B và bà Vũ Thị HoàiT (Đã chết) ; Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Chu Thế Phương - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình là người đại

## Page 2

diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 07 tháng 5 năm 201 8 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Đỗ Xuân Tr, sinh năm 1987; trú tại: Tổ 1, phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay. Ngày 20/5/2017 Công an phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000đ; ngày 25/7/2017 Công an phường B, thành phốT xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000đ. Ngày 04/6/2017 Chủ tịch UBND phường T ra quyết định số 07 đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ - CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 2 9/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 04/9/2017. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại cấp xã , phường thì Đỗ Xuân Tr vẫn nghiện ma túy (Methamphetamin). Ngày 28/4/2018 trạm y tế phường T có phiếu trả lời kết quả xác định Đỗ Xuân Tr nghiện Methamphetamin.
Công an phường T, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr . Ngày 7/5/2018 Công an phường T, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr . Ngày 16/5/2018 Trưởng phòng Tưp háp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình. Ngày 16/5/2018 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp ông Chu Thế Phương - đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy Đỗ Xuân Tr có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr, thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại : Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

## Page 3

+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Đỗ Xuân Tr đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Đỗ Xuân Tr vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Xuân Tr thời hạn từ 18 đến 24 tháng kể từ ngày anh Đỗ Xuân Tr bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:


 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr; căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Đỗ Xuân Tr mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr.
Đỗ Xuân Tr là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân Đỗ Xuân Tr thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Methamphetamine từ năm 2016 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Xuân Tr đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.
Từ ngày 04/6/2017 đến ngày 04/9/2017 Đỗ Xuân Tr đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường do nghiện ma túy. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng Đỗ Xuân Tr vẫn không tránh xa được ma túy. Ngày 24/4/2018 Công an phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Đỗ Xuân Tr với sự tham gia của trạm trưởng Trạm y tế phường T, kết quả Đỗ Xuân Tr dương tính với chất ma túy.
Ngày 28/4/2018 Trạm y tế phường T có phiếu xác định Đỗ Xuân Tr nghiện Methamphetamine. Do đó Công an phường T, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày

## Page 4

30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/N Đ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ . Tại công văn số 27/LĐ-TB&XH ngày 16/5/2018 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Đỗ Xuân Tr có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr , thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại: Cơ sở caing hiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy Đỗ Xuân Tr có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr là cần thiết để giúp cho Đỗ Xuân Tr có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr. Trong quá trình cơ quan Công an phường T, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm Đỗ Xuân Tr đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên Đỗ Xuân Tr đã 03 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Đỗ Xuân Tr còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Đỗ Xuân Tr là 18 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 7 ; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân Tr; Giới tính: Nam ; Sinh năm 1979.
Nơi ĐKHKTT: Tổ 1, phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

## Page 5

Chỗ ở hiện nay: Tổ 1, phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án . Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường T, thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đưa Đỗ Xuân Tr đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ:
Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. Tam Điệp;
- UBND phường Tây Sơn TP.Tam Điệp;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN