Quyết định mở phiên họp số 10/2023/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 10/05/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:08/2023/QĐ-TA Thái Thụy, ngày 10 tháng 5 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đào Thị Xuân Quỳnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Ngày 10 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2023/QĐ-TA ngày 24 tháng 4 năm 202 3; Quyết định hoãn phiên họp số 08/2023/QĐ-TA ngày 04/5/2023 đối với:
Họ và tên: Hoàng Bá Đ Giới tính: Nam Sinh ngày 06/02/1983 tại huyện A, tỉnh T ; Số Căn cước công dân: X; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn K, xã H, huyện A, tỉnh T; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Hoàng Bá Đ1 (sinh năm xx) và bà Vũ ThịN (sinh năm 19 yy); Tiền án: 01 – Bản án số 57/2021/HS-ST ngày 25/6/2021 của Tòa án nhân dân huyện A xử phạt 01 năm 03 tháng tù về tội ‘Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chấp hành xong ngày 04/7/2022;
Tiền sự: Không;
Hoàng Bá Đ đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt lần thứ 2 không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy Hiệt - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Tình - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hoàng Bá Đ là người nghiện ma túy đang cư trú tại Thôn K, xã H, huyện A, tỉnh T . Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã H quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (Một)
năm từ ngày 02/3/2023.

## Page 2

Ngày 22/3/2023 Hoàng Bá Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng của Đ thì bị Công an xã H phát hiện. Công an xã Hyêu cầu Đ đến trụ sở Công an xã H làm việc. Tại đây, Hoàng Bá Đ được cán bộ Trạm y tế xã H tiến hành xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu , kết quả Hoàng Bá Đ dương tính với chất ma túy Heroine. Hoàng Bá Đ bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2009. Lần gần nhất, Đ sử dụng ma túy tại nhà riêng của Đ ngày 22/3/2023, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể.
Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/3/2023 của Trạm y tế xã H xác định Hoàng Bá Đ dương tính với ma túy Heroine. Hoàng Bá Đ có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại Thôn K, xã H, huyện A, tỉnh T và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Ngày 30/3/2023 Hoàng Bá Đ bị Công an xã H, huyện A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Tại bản tường trình ngày 22/3/2023, Hoàng Bá Đ trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 20 09, Đ sử dụng Heroine với hình thức tiêm chích, ngày 22/3/2023 Đ sử dụng ma túy tại nhà riêng thì bị Công an xã H phát hiện và đưa đi xét nghiệm, xác định Đ dương tính với ma túy Heroine. Hoàng Bá Đ nghiện ma túy nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A đề nghị Tòa án nhân dân huyện A xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Bá Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh T (cơ sở 1) thời gian là 15 đến 18 tháng.
Viện kiểm sát nhân dân huyện A, tỉnh T đề nghị Tòa án nhân dân huyện A, tỉnh T căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 và khoản 49, 56, 59 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh số: 03/2022 /UBTVQH15, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Lu ật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh T (cơ sở 1) đối với Hoàng Bá Đ trong thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng, thời hi ệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; có 01 ti ền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” ; đã b ị áp dụng biện pháp quản lý ngư ời s ử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghi ện ma túy, không đăng ký, không thực hi ện cai nghi ện t ự nguyện hoặc đi ều trị cai nghi ện bằng thuốc thay thế. Ngày 22/3/2023, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc

## Page 3

Ủy ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Quốc hội (sau đây vi ết tắt là Luật Phòng, chống ma túy) ; đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hi ện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú của Hoàng Bá Đ đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ s ơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Đ là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện A họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh T có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện A, tỉnh T. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp, đầy đủ các tài li ệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số:
67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/20 21 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy. Tòa án nhân dân huyện A đã tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thông báo mở phiên họp, các thông báo hoãn phiên họp nhưng Hoàng Bá Đ vẫn vắng mặt không lý do, căn cứ Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Hoàng Bá Đ.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Bá Đ đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghi êm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, Đ vẫn sử dụng ma túy từ năm 2009 đến nay. Hiện nay, Đ không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện , không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế , do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Bá Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Hoàng Bá Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong quá trình làm việc Đ đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Bá Đ như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương

## Page 4

binh và Xã hội huyện A và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện A là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Bá Đ , sinh ngày 06/02/1983; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
Thôn K, xã H, huyện A, tỉnh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh T (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Hoàng Bá Đ, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này ; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện A, tỉnh T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện A, tỉnh T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 10/5/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A, tỉnh T phối hợp với Công an huyện A, tỉnh T đưa Hoàng Bá Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh T (cơ sở 1).
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện A, tỉnh T;
- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện A
- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh T (cơ sở 1)
- VKSND huyện A, T
- UBND xã H;
- Lưu hồ sơ, lưu HCTP./.
 THẨM PHÁN





Đào Thị Xuân Quỳnh