Quyết định mở phiên họp số 17/2022/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 05/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NĂM CĂN TỈNH CÀ MAU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/QĐ-TA Năm Căn, ngày 05 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NĂM CĂN, TỈNH CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Diệu Hiền.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thành Công.
Ngày 05 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Năm Căn, tỉnh Cà Mau tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2022/QĐ-TA ngày 27 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Trọng Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 13/10/1994.
Số định danh cá nhân : 096094010330. Ngày cấp: 31/10/2022. Nơi cấp: Cục CSDLQLHC về Dân cư.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: 03 tiền án.
Lần 1: Ngày 20/10/2012 , Nguyễn Trọng Đ bị bắt về tội “Trộm cắp tài s ản”
bị Tòa án nhân dân huy ện Năm Căn, tỉnh Cà Mau tuyên phạt 01 năm 03 tháng tù giam, chấp hành tại trại giam Cái Tàu. Đến ngày 20/10/2014 chấp hành xong.
Lần 2: Ngày 24/3/2014, Nguyễn Trọng Đ bị bắt về tội “Trộm cắp tài sản” bị Tòa án nhân dân huy ện Năm Căn, tỉnh Cà Mau tuyên phạt 01 năm 09 tháng tù giam, chấp hành tại trại giam Cái Tàu. Đến ngày 24/12/2015 chấp hành xong.
Lần 3: Ngày 25/01/2017, Nguyễn Trọng Đ bị bắt về các tội “Trộm cắp tài sản” và “Cố ý gây thương tích” bị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau tuyên phạt 05 năm tù giam, quá trình chấp hành án gi ảm được 02 lần = 06 tháng, chấp hành tại trại giam Cái Tàu. Đến ngày 25/7/2021 chấp hành xong.
Tiền sự: 02 tiền sự.
Lần 1: Ngày 03/01/2008, Nguyễn Trọng Đ bị đưa vào trường giáo dưỡng số 5 ở Long An theo quy ết định số: 844/QĐ-UB-NC ngày 31/12/2007 của Chủ tịch

## Page 2

UBND huyện Năm Căn, thời hạn 24 tháng v ề hành vi “Trộm cắp tài s ản”. Đến ngày 04/12/2009 được miễn chấp hành thời gian còn lại (26 ngày) để về phẩu thuật dị tật bẩm sinh (hở hàm ếch) tại Bệnh viện răng, hàm, mặt Trung ương thành phố Hồ Chí Minh.
Lần 2: Ngày 27/4/2010, Nguyễn Trọng Đ bị đưa vào trường giáo dưỡng số 5 ở Long An theo quy ết định s ố: 803/QĐ -UB-NC ngày 09/4/2010 cuảCh ủ tịch UBND huyện Năm Căn, thời hạn 24 tháng v ề hành vi “Tr ộm cắp tài s ản”. Đến ngày 26/4/2012 chấp hành xong.
Hộ khẩu thường trú: Khóm 4, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cà Mau.
Nơi cư trú: Khóm 4, thị trấn N , huyện N, tỉnh Cà Mau .
Con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị N, sinh năm 1965.
(Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đồng Quốc Nghĩa , chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn (theo giấy ủy quyền đề ngày 30/12/2022).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Năm Căn : Bà Huỳnh Thị Thúy Linh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:
Ngày 31/10/2022, Nguyễn Trọng Đ bị Công an thị trấn Năm Căn mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test ông Nguyễn Trọng Đ dương tính với chất ma túy và thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá. Đến ngày 01/11/2022 Công an thị trấn Năm Căn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 108/QĐ-XPHC xử phạt Nguyễn Trọng Đ số tiền 1.500.000 đồng về hành vi nêu trên.
Ngày 01/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành Quyết định số: 20/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo Luật phòng chống ma túy và Nghị định 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ, thời hạn 01 năm đối với Nguyễn Trọng Đ.
Ngày 04/12/2022, Nguyễn Trọng Đ bị Công an thịt rấn Năm Căn mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test Nguyễn Trọng Đ dương tính với chất ma túy và thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên, được Trung tâm y tế huyện Năm Căn xác định có nghiện ma túy loại tổng hợp dạng Methamphetamine (MET) - Ma túy đá.

## Page 3

vào lúc 15 giờ 30 phút ngày 05/12/2022 Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản yêu cầu người nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn Năm Căn đối với Nguyễn Trọng Đ.
Nguyễn Trọng Đ có đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện đề ngày 05/12/2022.
Hành vi của Nguyễn Trọng Đ đã vi phạm Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
Đến ngày 13/12/2022, UBND thị trấn Năm Căn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Đ (theo Thông báo số 16/TB-UBND); ngày 19/12/2022 Công an thị trấn Năm Căn chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội. Qua kiểm tra, đối chiếu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng Đ.
Ngày 21/12/2022, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có Văn bản số: 10/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng Đ.
* Tại phiên họp:
- Ông Đồng Quốc Nghĩa, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện giữ nguyên quan điểm theo Văn bản số: 10/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trọng Đ, thời hạn áp dụng 24 tháng.
- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự , thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị. Về thời hạn áp dụng thống nhất mức đề nghị 24 tháng.
- Người bị đề nghị - Ông Nguyễn Trọng Đ trình bày: Bản thân mới vi phạm và không bị nghiện ma túy, khi chấp hành án xong về địa phương Đ đi làm thuê để đảm bảo cuộc sống, việc sử dụng ma túy là do bạn bè rủ rê, xin Tòa án giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.
XÉT THẤY:
* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy

## Page 4

định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 40 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, có cơ sở xác định:
Nguyễn Trọng Đ là đối tượng đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; Ngày 31/10/2022, Nguyễn Trọng Đ bị Công an thị trấn Năm Căn mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test ông Nguyễn Trọng Đ dương tính với chất ma túy và thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá. Đến ngày 01/11/2022 Công an thị trấn Năm Căn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 108/QĐ-XPHC xủ phạt Nguyễn Trọng Đ số tiền 1.500.000 đồng về hành vi nêu trên.
Ngày 01/11/ 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành Quyết định số: 20/QĐ -UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo Luật phòng chống ma túy và Nghị định 105/2021/NĐ-CP của Chính phủ, thời hạn 01 năm đối với Nguyễn Trọng Đ.
Ngày 04/12/2022, Nguyễn Trọng Đ bị Công an thị trấn Năm Căn mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test Nguyễn Trọng Đ dương tính với chất ma túy và thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên, được Trung tâm y tế huyện Năm Căn xác định có nghiện ma túy loại tổng hợp dạng Methamphetamine (MET) - Ma túy đá.
Căn cứ biên bản yêu cầu ngườing hiện ma túy phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn Năm Căn được lập vào lúc 15 giờ 30 phút ngày 05/12/2022 tại Công an thị trấn Năm Căn đối với ông Nguyễn Trọng Đ nhưng ông Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện (theo đơn đề ngày 05/12/2022).
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Đ là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy của Nguyễn Trọng Đ gây mất an ninh trật tự, làm phát sinh các tệ nạn xã hội nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Đ là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho ông Đ được cai nghiện, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tuy nhiên, khi quyết định thời gian áp dụng cần xem xét tình tiết tăng nặng đối với Nguyễn Trọng Đ như: Vi phạm hành chính nhiều lần, nhân thân xấu, có 02

## Page 5

tiền sự về hành vi “Trộm cắp tài sản ”; 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản ” và 01 tiền án về các tội “Trộm cắp tài sản” và “Cố ý gây thương tích” chấp hành xong ngày 25/7/2021. Về tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Trọng Đ như: Bản thân mới vi phạm và không bị nghiện ma túy, khi chấp hành án xong về địa phương Đ đi làm thuê để đảm bảo cuộc sống, việc sử dụng ma túy là do bạn bè rủ rê.
 Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ nhưng cần xem xét tình tiết tăng nặng giảm nhẹ để xem xét thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Đ.
Xét đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Năm Căn là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật.
Căn cứ vào Điều 6, 9, 10, 40, 104 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trọng Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an nhân dân huyện Năm Căn phối hợp đưa Nguyễn Trọng Đ vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.
 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH huyện Năm Căn;
- Công an huyện Năm Căn;
- Viện kiểm sát huyện Năm Căn;
- UBND thị trấn Năm Căn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Phan Diệu Hiền