Quyết định mở phiên họp số: 22/2023/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc
Số: 22
Ngày: 20/04/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Ba Đình, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B THÀNH PHỐ H Số: 22/2023/QĐ-XLHC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

H, ngày 20 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B, THÀNH PHỐ H Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Trang
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Quang Huy Ngày 20 tháng 4 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận B, thành phố H tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 22/2023/QĐ-TA ngày 12 tháng 4 năm 2023 đối với:
Hoàng Ngọc T, sinh năm 1986;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Tày;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12 HKTT: Thôn Đ, xã H, thị xã N, tỉnh Y;
Nơi ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định;
Con ông: Hoàng Văn S và bà: Hoàng Thị U (đã chết)
Tiền án, tiền sự: Không Hiện đang lưu trút ạm thờit ại Cơ sở cai nghiện ma túy s ố 3 (S, H) t ừ ngày 27/3/2023. Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoa Anh D - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H.
- Đại diện Viện kiểm sát quận B: Bà Hoàng Thu T1 - Kiểm sát viên NHẬN THẤY Hoàng Ngọc T bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

## Page 2

Vào khoảng 11 giờ 30 phút ngày 27/3/2023, tổ công tác công an phường N1 làm nhiệm vụ khu vực chợ N1, phát hiện đối tượng Hoàng Ngọc T đi bộ trước cửa nhà vệ sinh công cộng ngõ 429 K có biểu hiện nghi vấn nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra, T khai nhận đang tìm mua ma túy về sử dụng cho bản thân nhưng chưa mua được, tổ công tác đã đưa Tuyên về trụ sở công an phường để làm rõ.
Theo hồ sơ tóm tắt lý lịch nhân thân của Hoàng Ngọc T do công an phường N1, quận B lập và kết quả tra cứu xác minh tiền án, tiền sự của Cục hồ sơ nghiệp vụ - Bộ công an cung cấp thì Hoàng Ngọc T, sinh năm 1986; HKTT: Thôn Đ, xã H, thị xã N, tỉnh Y; Nơi ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định. Con ông: Hoàng Văn S và bà:
Hoàng Thị U (đã chết). Nhân thân Hoàng Ngọc T chưa có tiền án, tiền sự, T sử dụng ma túy khoảng 03 tháng gần đây (từ tháng 01/2023) bằng hình thức hút Heroin, trung bình một tuần dùng ma túy 02 lần, lần gần nhất T sử dụng ma túy là ngày 25 tháng 3 năm 2023, hiện tạiT không có việc làm ổn định, không có nơi cư trú rõ ràng.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 27/3/2023 của Công an phường N1 và Trạm Y tế phường T2 đã kết luận Hoàng Ngọc T dương tính với chất ma túy và Hoàng Ngọc T xác định nghiện ma túy Heroin.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường N1, quận B, Ủy ban nhân dân phường N1, quận B ra quyết định số: 52/QĐ-QLNN ngày 27/3/2023 giao Hoàng Ngọc T cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số: 117/ĐN-CNBB ngày 06/4/2023, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đã đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc T.
Tại bản tường trình, đơn tự nhận là người nghiện ma túy và lời khai của Hoàng Ngọc T tại biên bản ghi lời khai ngày 27/3/2023, T đều thừa nhận sử dụng ma túy từ tháng 01/2023 đến nay, loại ma tuýT sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hút.
Lần gần nhất T sử dụng ma túy là ngày 25 tháng 3 năm 2023. Bản thân là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang và không có nơi ở ổn định , T cũng ý thức sẽ cố gắng cai nghiện để trở về với cộng đồng xã hội.
* Tại phiên họp:
 Hoàng Ngọc T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và giữ nguyên ý kiến như đã trình bày tại bản tự kiểm điểm, lời khai trong hồ sơ.

## Page 3

Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận B quyết định đưa Hoàng Ngọc T vào Cơ sơ cai nghiện ma túy số 3 để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 12 - 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B có quan điểm: Căn cứ Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Ủy ban nhân dân phường N, quận B lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận B. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B, Hoàng Ngọc T đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân quận B nhất trí đề nghị đưa Hoàng Ngọc T đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B.
XÉT THẤY [1]. Vào khoảng 11 giờ 30 phút ngày 27/3/2023, tổ công tác công an phường N1 làm nhiệm vụ khu vực chợ N1, phát hiện đối tượng Hoàng Ngọc T đi bộ trước cửa nhà vệ sinh công cộng ngõ 429 K c ó biểu hiện nghi vấn nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra, T khai nhận đang tìm mua ma túy về sử dụng cho bản thân nhưng chưa mua được, tổ công tác đã đưaT về trụ sở công an phường để làm rõ.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 27/3/2023 của Công an phường N1 và Trạm Y tế phường T2 đã kết luận Hoàng Ngọc T dương tính với chất ma túy và xác định Hoàng Ngọc T nghiện ma túy Heroin.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường N1, quận B, Ủy ban nhân dân phường N1, quận B ra quyết định số: 52/QĐ-QLNN ngày 27/3/2023 giao Hoàng Ngọc T cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
[2]. Tại Công văn số: 117/ĐN-CNBB ngày 06/04/2023, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đã đề nghị Tòa án nhân dân quận B ra quy ết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc T. Như vậy hồ sơ

## Page 4

đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc T đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật x ử lý vi phạm hành chính v à Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
[3]. Về nhân thân: Hoàng Ngọc T chưa có tiền án, tiền sự, tuy nhiên đối tượng là người có đủ năng lực hành vi dân sự nhưng không chịu tu dưỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập, bản thân Hoàng Ngọc T sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Việc sử dụng trái phép mat úy của Hoàng Ngọc T là hành vi b ị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
[4]. Xét thấy nếu tiếp tục để Hoàng Ngọc T ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật.
[5]. Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án có xem xét, áp dụng tình tiết giảm nhẹ đối với người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6]. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh v à Xã hội quận B, đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân qu ận B đề nghị áp dụng bi ện pháp đưa Hoàng Ngọc T vào cai nghi ện bắt buộc tại Trung tâm là phù hợp với quy định của pháp luật. Xét thấy cần thiết phải đưa Hoàng Ngọc T vào trung tâm cai nghi ện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Hoàng Ngọc T có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Căn cứ các Điều 3, 2 4, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số: 0 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, thời hạn tính từ ngày 27/3/2023.
Đơn vị tiếp nhận đối tượng vào cai nghiện ma túy bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 thành phố H.
3. Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận B được quyền kháng nghị, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận B, thành phố H. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 0 5 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (ngày 20/4/2023). Trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 và đối tượng có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
 Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Viện kiểm sát quận B;
- Công an quận B;
- Công an phường N,quận B, thành phố H;
- UBND phường N, quận B, thành phố H;
- UBND xã H, thị xã N1, tỉnhY;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Thu Trang