Nguyễn Văn U- Cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 12/04/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 30/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 12 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 12 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 26/QĐ-TA ngày 04 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn U; Giới tính: Nam Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1983 Căn cước công dân số: 091083009428; Cấp ngày 28/10/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 04/12 Nguyên quán: xã S, huyện H, tỉnh Kiên Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp A, xã S, huyện H, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở: Số 85/19 đường T, phường Q, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Ngư phủ Con ông: Nguyễn Văn X (chết) và bà: Trần Kim H.
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 27/UQ-LĐTBXH ngày 10 tháng 4 năm 2023. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá : Bà Vũ Thị Thu – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).

## Page 2

NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn U là người nghiện ma túy, vào ngày 09/01/2023 bị Công an phường Vĩnh Quang, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 20 giờ 30 phút ngày 07/01/2023 tại khu vực dưới chân cầu Ô thuộc đường H, phường L, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 09/01/2023 xác định Nguyễn Văn U dương tính với chất ma túy trong cơ thể . Do đó, Trưởng Công an phường Vĩnh Quang, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định số: 04/QĐ- XPHC ngày 11/01/2023 xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn U với số tiền phạt là 1. 000.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Quang, thành phố Rạch Giá ra Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 11/01/2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với U thời hạn 01 năm, kể từ ngày 11/01/2023. Ngày 07/02/2023 Nguyễn Văn U tiếp tục bị Công an phường Vĩnh Quang, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 23 giờ 30 phút ngày 06/02/2023 tại chân cầu Ô thuộc đường H, phường L, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 07/02/2023 của Trạm y tế phường Vĩnh Quang và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/02/2023 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Văn U nghiện ma túy loại Heroin. Do đó, Trưởng Công an phường Vĩnh Quang ra Quyết định số: 15/QĐ-XPHC ngày 09/02/2023 xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn U với số tiền phạt là 2.000.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Quang ra Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 10/02/2023 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn U. Đồng thời, ngày 10/02/2023 Nguyễn Văn U cũng có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Quang đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 01/QĐ-UBND ngày 10/02/2023 đối với Nguyễn Văn U, thời gian cai nghiện từ ngày 10/02/2023 đến ngày 10/02/2024.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Nguyễn Văn U tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu xét nghiệm ngày 15/3/2023 của Trạm y tế phường Vĩnh Quang đã xác định Nguyễn Văn U dương tính với chất ma túy trong cơ thể và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/3/2023 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Văn U nghiện ma túy loại Heroin. Qua làm việc, Nguyễn Văn U thừa nhận đã sử dụng ma túy vào khoảng 07 giờ ngày 15/3/2023 tại đường Đ, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang. Do đó , Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Quang đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 03/BB-VPHC ngày 15/3/2023 đối với U, đồng thời Công an phường Vĩnh Quang tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 17/3/2023 Trưởng Công an phường Vĩnh Quang ban hành Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U.
Ngày 29/3/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 22/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch

## Page 3

Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Nguyễn Văn U do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, thời gian đề nghị áp dụng là 15 tháng.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Nguyễn Văn U: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Nguyễn Văn U đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã lập biên bản xác minh, tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U nhưng U không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
* Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U, thời hạn đề nghị áp dụng là 15 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 9, 10, 12, 13, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; người bị đề nghị Nguyễn Văn U vắng mặt tại phiên họp, chưa thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định tại Điều 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn U là người nghiện ma túy đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng (kể từ ngày 10/02/2023 đến ngày 10/02/2024). Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện thì U lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định nghiện ma túy loại Heroin. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Nguyễn Văn U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là đúng đối tượng và có căn cứ chấp nhận vì phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối

## Page 4

với người bị đề nghị Nguyễn Văn U là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Nguyễn Văn U là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho bản thân và cộng đồng, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn mat úy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 10/02/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Quang, nhưng Nguyễn Văn U lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/3/2023 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Văn U nghiện ma túy loại Heroin.
Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy thì Nguyễn Văn U là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn U để chữa bệnh, giáo dục, quản lý là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 15 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kểt ừ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Quang;
- Công an phường Vĩnh Quang;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến