Đưa Lường Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12/QĐ-XLHC
Ngày: 01/02/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Hà Đông, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 12/QĐ - XLHC Hà Nội, ngày 01 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Diệp Linh
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Hoàng Thị Phương Thảo


Ngày 01 tháng 02 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 19 tháng 01 năm 2023 đối với:
Lường Văn H, sinh năm 1996. Giới tính: Nam. Dân tộc: Thái. Trình độ văn hóa: Lớp 12/12. Hộ khẩu thường trú: Bản C, xã M, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên. Nơi ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Con ông Lường VănH và bà Lò Thị M.
Tiền án, tiền sự: Không.
Bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội) từ ngày 14/12/2022. Đối tượng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Thành phần tham gia phiên họp gồm:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Đặng Hoài An - Kiểm sát viên (Có mặt).
- Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Thái Thị Thùy Linh - Phó trưởng Phòng LĐTBXH quận Hà Đông (Có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY Đối tượng Lường VănH bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do như sau:
Hồi 12 giờ 30 phút ngày 14/12/2022, tại khu vực LK31, Thắng Lợi, phường Dương Nội, quận Hà Đông, Hà Nội; tổ công tác Công an phường Dương Nội đã tiến hành kiểm tra hành chính đối với 01 người nam giới có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, đối tượng khai nhận là Lường Văn H, sinh năm 1996; hộ khẩu thường trú: Bản C, xã M, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên hiện đang sống lang thang, không có nơi ở cố định. Bản thân Lường VănH khai nhận sử dụng ma túy từ đầu năm 2022 đến nay; loại ma túy đã sử dụng là Heroin sử dụng dưới hình thức hít vào cơ thể; lần sử dụng gần nhất là ngày 12/12/2022 và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Quá trình kiểm tra Cơ quan Công an không thu giữ đồ vật tài sản gì của Lường Văn H.
Ngày 14/12/2022, Công an phường Dương Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội phối hợp với Trạm y tế phư ờng Dương Nội tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Lường Văn H. Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy, Công an phư ờng Dương Nội đã lập Biên bản phát hiện vi phạm hành chính và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lường Văn H.
Công an xã Mường Phăng, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên cung cấp: Lường Văn H, sinh năm: 1996 c ó hộ khẩu thường trút ại: Bản C, xã M, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên . Lường VănH đi khỏi địa phương từ đầu năm 2018, đi đâu làm gì địa phương không nắm được.
Trên cơ sở đó, Công an phường Dương Nội đã yêu cầu Lường VănH viết bản kiểm điểm, bản tường trình, lấy lời khai đồng thời ra Quyết định số 02/QĐ-CAP về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với Lường VănH trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày 14/12/2022 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội) trong thời gian xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng ma túy trái phép.

## Page 3

3 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội đã xác định Lường VănH nghiện ma túy loại Heroin.
Ngày 19/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phư ờng Dương Nội ra Quy ết định số 822/QĐ -UBND giao Lường VănH cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội)
quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Hà Đông xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn H.
Ngày 13/01/2023, Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Hà Đông đã có công văn số 15/LĐTBXH đềng hị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường VănH với thời hạn từ 16 đến 20 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội).
Tại phiên họp:
Lường VănH có đơn xin vắng mặt, cam đoan những gì đã trình bày là đúng sự thực và cam kết chấp hành tất cả các quyết định của Tòa án.
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hà Đông giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 15/LĐTBXH ngày 13/01/2023 để giúp Lường VănH cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội làm người công dân có ích.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông phát biểu ý kiến: Việc thiết lập, thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường VănH là đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, Thẩm p hán, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân Quận Hà Đông, Hà Nội đưa Lường VănH đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hà Đông.

## Page 4

4 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông.

XÉT THẤY
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 13/01/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông có văn bản số 15/LĐTBXH đề nghị đưa Lường VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Hà Đông theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản phát hiện vi phạm hành chính ngày 14/12/2022 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lường VănH ngày 14/12/2022 của Công an phường Dương Nội, quận Hà Đông thì Lường VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về thủ tục:
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của Lường Văn H, Công an phường Dương Nội đã lập biên bản và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Lường VănH được Công an và Ủy ban nhân dân phường Dương Nội thiết lập theo quy định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông căn cứ và o những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp

## Page 5

5 dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường VănH là có cơ sở chấp nhận.
Lường VănH đã được viết bản kiểm điểm, bản tường trình và đã được lấy lời khai. Tại phiên họp, Lường VănH có đơn xin vắng mặt, cam đoan những gì đã trình bày là đúng sự thực và cam kết chấp hành tất cả các quyết định của Tòa án nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Lường VănH theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản phát hiện vi phạm hành chính; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phi ện bằng thuốc thay thế đối với Lường VănH của Công an phường Dương Nội, quận Hà Đông; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Trạm y tế phường Dương Nội; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội; Thông tin cung cấp của Công an xã Mường Phăng, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên và trình bày của Lường Văn H, đủ cơ sở xác định Lường VănH là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi, chưa được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng hiện không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Lường VănH là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021.
* Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Lường VănH có nhân thân tốt, chưa tiền án, tiền sự nên căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Lường VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 20 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 6

6 Căn cứ Điều 1; Điều 49; Điều 50; Điều 51; Điều 52; Điều 56; Điều 57; Điều 58; Điều 59 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2021/QH14 ngày 13/11/ 2021; Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021;
Căn cứ Điều 3, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày 14/12/2022, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội. Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn tại mục 3 mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 thành phố Hà Nội và Lường VănH có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Hà Đông;
- VKSND quận Hà Đông, Hà Nội;
- Cơ sỏ cai nghiện ma túy số 7, Hà Nội;
- Công an phường Dương Nội, quận Hà Đông, Hà Nội;
- UBND xã Mường Phăng, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên;
- Đối tượng Lường Văn Hoa;
- Lưu hồ sơ.
 Thẩm phán






 Trần Thị Diệp Linh