Phạm Văn Đ
Số: 08
Ngày: 17/04/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Mẫu số 09 BH kèm theo NQ số 04/2015/NQHĐTP

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI TỈNH QUẢNG NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 08/QĐ-TA Móng Cái, ngày 17 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Dương Thị Thu Hà.
 2. Thư ký phiên họp: bà Đặng Thu Trang.
 Ngày 17 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 13 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm V n Đ Giới tính: nam Sinh ngày 15/10/1989, tại huyện M Đức, Hà Nội;
CCCD số: 001089019457; ngày cấp: 23/07/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 12/12;
Quê quán: x L, huyện M, Hà Nội;
Nơi thường tr : đội 2, th n Lê Xá, x L, huyện M, Thành phố Hà Nội; nơi cư tr : kh ng có nơi cư tr ổn định tại thành phố Móng Cái; nghề nghiệp:
không; tiền sự, tiền án: không; con ông Phạm Văn T đ chết và bà Dương Thị Th. Vắng mặt tại phiên họp, có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Trần Nguyên Ngọc - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh (theo Giấy ủy quyền số: 08/GUQ ngày 14/4/2023 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái , tỉnh Quảng Ninh: ông Vương Hải Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có tại hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái cung cấp, thì Phạm Văn Đ đ có hành vi vi phạm pháp luật như sau: Phạm Văn Đ bắt đầu sử dụng mat y từ đầu năm 2023. Vào khoảng 21

## Page 2

giờ 00 ph t, ngày 22/3/2023 khi Đ đang ở khu 5, phường Ka Long thì bị lực lượng C ngan phường Ka Long kiểm tra hành chính và mời về trụ sở để làm việc. Qua đấu tranh khai thác, Đ khai nhận khoảng giữa tháng 3 năm 2023 lang thang đến thành phố Móng Cái để tìm việc làm. Đ tự tường trình và được tiến hành lấy lời khai bản thân nghiện mat y đá và đ sử dụng chiều ngày 22/3/2023. C ngan phường Ka Long đ tiến hành đưa Đ đưa đi xét nghiệm sinh hóa nước tiểu và lập hồ sơ đề nghị Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái xác định tình trạng nghiện mat y của Đ đồng thời lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất mat y. Tại phiếu kết quả ngày 28/3/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái kết luận Phạm Văn Đ là người nghiện mat y (Methamphetamin). Sau khi biết kết quả tình trạng nghiện mat y, hết thời gian quy định, Phạm Văn Đ kh ng đăng ký cai nghiện tự nguyện mà đề nghị được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nên UBND phường Ka Long, thành phố Móng Cái đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch UBND phường Ka Long đ ra quyết định giao Phạm Văn Đ cho Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh quản lý trong thời gian lập hồ sơ.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái trình bày ý kiến: Phạm Văn Đ sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất mat y và được xác định về tình trạng nghiện nhưng vi phạm về đăng ký cai nghiện theo các hình thức quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống mat y và Điều 28 và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Qua xác minh nơi cư tr , Phạm Văn Đ có đăng ký hộ khẩu tại đội 2, thôn L, x L, huyện M, Thành phố Hà Nội, tuy nhiên không cư tr ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, kh ng khai báo tạm vắng, đối tượng nghiện mat y. Do đó, Phạm Văn Đ thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Từ nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Phạm Văn Đ tại Cơ sơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: th n Đồng Rùa, x Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phát biểu ý kiến: quá trình lập hồ sơ đ ng thời hiệu, đ ng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, việc giao nhận, thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp của Tòa án đ ng quy định. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đ thực hiện đ ng quy định về trình tự, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012. Về gửi hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Tòa án: Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái chuyển hồ sơ cho Tòa án đảm bảo thời hạn đ ng quy định của pháp luật. Về tài liệu, chứng cứ: hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ đ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, đề nghị Tòa án nhân

## Page 3

dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị: vắng mặt tại phiên họp, quá trình giải quyết việc, cơ quan có thẩm quyền đ tống đạt cho Phạm Văn Đ văn bản theo quy định của pháp luật, Đ có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt.
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Về đối tượng áp dụng: Phạm Văn Đ là người nghiện mat y trên 18 tuổi, kh ng có nơi cư tr ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện, đ kh ng đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại các Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống mat y; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, Phạm Văn Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: hành vi sử dụng trái phép chất mat y của Phạm Văn Đ còn thời hiệu giải quyết theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Phạm Văn Đ kh ng có nơi cư tr ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất mat y và bị phát hiện tại địa bàn phường Ka Long, thành phố Móng Cái nên việc lập hồ sơ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND phường Ka Long, thành phố Móng Cái theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Hồ sơ được lập đ ng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đ đầy đủ theo quy định tại Điều 27, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống mat y; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Phạm Văn Đ là người nghiện mat y, nhận thức và biết rõ việc sử dụng trái phép mat y là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện và thường xuyên sử dụng trái phép chất mat y. Hành vi của Đ kh ng những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn x hội địa phương. Do đó, việc đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái có cơ sở để chấp nhận.
Các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: kh ng có.

## Page 4

 - Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
 - Căn cứ Luật phòng chống mat y năm 2021.
- Căn cứ vào các Điều 3, 21, 23, 2 4, 2 5, 3 1, 3 2, 3 3 của Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Căn cứ Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống mat y, Luật xử lý hành chính về cai nghiện mat y và quản lý sau cai nghiện mat y Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Ninh tại địa chỉ: th n Đồng Rùa, x Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
3. Phạm Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án c ng bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà kh ng có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và X hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phối hợp vớiC ngan thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an thành phố Móng Cái;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH TP Móng Cái;
- Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh;
- VKSND thành phố Móng Cái;
- UBND phường Ka Long, thành phố Móng Cái;
- UBND x L, huyện M, Thành phố Hà Nội;
- Lưu hồ sơ + VT;
THẨM PHÁN

(đ ký)




Dương Thị Thu Hà