áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03
Ngày: 30/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐÀN TỈNH NGHỆ AN

Số: 03/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Nam Đàn, ngày 30 tháng 3 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Đặng Thị Phương.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thu Trang Ngày 30 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ - TA ngày 20 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Bá Th; sinh ngày 10/11/1995; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
Không; nơi đăng ký hộ khẩu Th trú: Khối Sa N, thị trấn Nam Đ , huyện Nam Đ, tỉnh Nghệ An; chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; nghề nghiệp: Lao động tự do;
con ông Nguyễn Bá Th (đã chết) và bà Lê Thị V (sinh năm 1965); tiền án, tiền sự:
Không;
Nguyễn Bá Th hiện đang được Công an thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 07 tháng 3 năm 2023; vắng mặt, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An: Ông Nguyễn Xuân D : Chức vụ: Trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Nam Đ, tỉnh Nghệ An; vắng mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đ, tỉnh Nghệ An: Ông Đào Văn H: Chức vụ: Kiểm sát viên; có mặt NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ Nguyễn Bá Th đã có hành vi, vi phạm như sau:
 Nguyễn Bá Th có đăng ký hộ khẩu tại khối Sa Nam, thị trấn Nam Đàn, tỉnh Nghệ An. Từ năm 2015 đến nay Nguyễn Bá Th sử dụng ma túy (Heroine). Lần gần đây nhất là ngày 06 tháng 3 năm 2023 tại khu vực cầu Ba ra thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn, Nguyễn Bá Th có hành vi sử dụng chất ma túy (Heroine) bằng hình thức hít thì bị Công an thị trấn Nam Đàn phát hiện lập biên bản.

## Page 2

2 Quá trình tiến hành lấy lời khai Nguyễn Bá Th khai: Bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay. Tần suất sử dụng mỗi ngày, lần gần đây nhất là ngày 06tháng 3 năm 2023 tại khu vực cầu Ba ra Nam Đàn.
Ngày 07 tháng 3 năm 2023, Công an thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn có văn bản số 02/GĐN - CATT đề nghị Trung tâm y tế huyện Nam Đàn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Bá Th. Ngày 07tháng 3 năm 2023, Trung tâm y tế huyện Nam Đàn tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với Nguyễn Bá Th. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Bá Th do Trung tâm y tế huyện Nam Đàn thực hiện bằng hình thức dùng que test nhanh nước tiểu của Nguyễn Bá Th cho kết quả dương tính với ma túy (Heroine). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07 tháng 3 năm 2023 của Trung tâm y tế huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An xác định: Nguyễn Bá Th nghiện ma túy ( Heroine). Sau khi nhận được thông báo về việc đăng kýc ai nghiện tự nguyện Nguyễn Bá Th không thực hiện đăng ký cai nghiện. Chủ tịch UBND thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nam Đàn , tỉnh Nghệ An vắng mặt tuy nhiên tại văn bản đề nghị số 07 /ĐN - CNBB ngày 14 tháng 3 năm 2023 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th theo quy định.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn , tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủt ục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 6;
103; 104; 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3; 8; 9; 12, 13; 17, 18 và Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ quy định tại các Điều 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
 Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th, thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.
 Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Bá Th đã được đưa đến cơ sở cai nghiện tự nguyện tỉnh Nghệ An từ ngày 07 tháng 3 năm 2023 có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

## Page 3

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:
Việc vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp Nguyễn Bá Th vắng mặt, tuy nhiên đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án tiến hành họp vắng mặt là đúng quy định của pháp luật.
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Bá Th là người có đầy đủ năng lực hành vi, đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi. Căn cứ vào các biên bản xác minh của Công an thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn thì Nguyễn Bá Th có đăng ký hộ khẩu tại Khối Sa Nam, thị trấn Nam Đàn, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An. Bản thân Nguyễn Bá Th chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, Nguyễn Bá Th, không cư trú tại một nơi cố định và Th xuyên vắng mặt tại địa phương, đi đâu làm gì gia đình, địa phương không ai biết, là đối tượng nghiện ma túy nhưng Th không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyên. Do đó, Nguyễn Bá Th thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 12 Điều 2; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Bá Th còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ: Nguyễn Bá Th không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền quy định tại điểm b, điểm c khoản 1; khoản 3 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nguyễn Bá Th là người có đầy đủ năng lực, hành vi dân sự. Nhận thức rõ được tác hại của ma túy nhưng không chịu

## Page 4

4 khó tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015 đến nay. Mặc dù đã được gia đình nhắc nhở nhưng Nguyễn Bá Th không thực hiện đăng ký cai nghiện t ự nguyện. Như vậy, hành vi của Nguyễn Bá Th là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất, sức khỏe của bản thân mà còn làm mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Tình tiết giảm nhẹ: Người bị áp dụng thành khẩn khai rõ hành vi vi phạm, tỏ ra ăn năn hối hận về hành vi vi phạm.
Tình tiết tăng nặng: Không Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ xét thấy: Cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th một thời gian đủ để giáo dục, điều trị cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07 tháng 3 năm 2022 ). Địa điểm: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Nghệ An; địa chỉ: xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
3. Nguyễn Bá Th có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng lao động thương binh xã hội huyện Nam Đàn có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Nam Đàn; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nam Đàn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
 Nơi nhận:
- VKSND huyện Nam Đàn;
- Công an huyện Nam Đàn;
- Phòng LĐTBXH huyện Nam Đàn;
- Trung tâm cai nghiện;
- UBND thị trấn Nam Đàn;
- Công an thị trấn Nam Đàn;
- Người bị đề nghị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
 THẨM PHÁN





 Đặng Thị Phương

## Page 5

5