Quyết định mở phiên họp số: 18/2023/QĐ - TA
Bùi Văn B - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 18
Ngày: 12/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 18/2023/QĐ-TA TU, ngày 12 tháng 4 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 12 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 18/2023/QĐ - TA, ngày 03 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Bùi Văn B; Giới tính; Nam;
Sinh ngày 19/5/19xx;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Số căn cước công dân: 0xxx, ngày cấp: xxxxx, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an;
Hộ khẩu thường trú: Bản M, xã MC, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, Tiền sự: Không;
Bố đẻ: Bùi Văn D;
Mẹ đẻ: Nguyễn Thị S;
Người bị đề nghị: Bùi Văn B vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 137a/LĐTBXH ngày 06/4/2023 của Trưởng phòng Lao động Thư ơng binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B nhận thấy:
Bùi Văn B là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại bản M, xã MC, huyện TU, tỉnh LC. Ngày 19/11/2021, Bùi Văn B đăng ký chương trình điều trị Methadone tại Cơ sở điều trị Methadon e tại Trung Tâm y tế huyện TU, tỉnh LC. Ngày 14/3/2023, Trung tâm y tế huyện TU đã ra Thông báo số198/TB- TTYT thông báo Bùi Văn B ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị huyện TU kể từ ngày 14/3/2023 với lý do “B ệnh nhân không tuân thủ điều trị và ngừng điều trị trong thời gian trên 30 ngày”.
Căn cứ vào bản tường trình của Bùi Văn B xác định: Bùi Văn B nghiện chất ma túy từ năm 20 21, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể . Sau khi tự ý ngừng chương trình điều trị Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone tại Trung Tâm y tế huyện TU vào đầu năm 2023, Bùi Văn B tiếp tục sử dụng ma túy mỗi ngày một lần bằng hình thức hít, lần gần nhất vào ngày 12/3/2023 tại huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 87/BB-VPHC ngày 1 7/3/2023 của Ủy ban nhân dân thị trấn TU đối với Bùi Văn B về việc bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định: Bùi Văn B có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm:
Opiat . Ngày 24/3/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã MC, huyện TU tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B với lý do bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật P hòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ Bùi Văn B đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định. Ngày 31/3/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:

## Page 3

3 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Bùi Văn B nghiện chất ma túy từ năm 2021, chưa có tiền án, tiền s ự. Là đối tượng bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. D o vậy, cần phải đưa Bùi Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đi ều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị Bùi Văn B vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Quá trình lập hồ sơ, Bùi Văn B công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc vi phạm quy định về điều trị nghiện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Bùi Văn B đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị Bùi Văn B đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Bùi Văn B đã bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện . Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và

## Page 4

4 người bị đề nghị đã được đọch ồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 06/4/2023, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B. Tại phiên họp, người bị đề nghị Bùi Văn B vắng mặt nên Tòa án hoãn phiên họp. Ngày 12/3/2023, Tòa án mở phiên họp lần thứ hai, Bùi Văn B vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[2] Về đối tượng áp dụng: Bùi Văn B là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản M, xã MC, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính.
 Bùi Văn B nghiện chất ma túy từ năm 2 021. Ngày 19/11/2021, Bùi Văn B đăng ký chương trình điều trị Metha done tại Cơ sở điều trị Methadone tại Trung Tâm y tế huyện TU, tỉnh LC đến đầu năm 2023 thì tự ý ngừng điều trị.
Ngày 14/3/2023, Trung tâm y tế huyện TU đã ra Thông báo số 198/TB-TTYT thông báo Bùi Văn B ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại cơ sở điều trị huyện TU kể từ ngày 14/3/2023 với lý do “Bệnh nhân không tuân thủ điều trị và ngừng điều trị trong thời gian trên 30 ngày”. Căn cứ Biên bản vi phạm số 87/BB-VPHC ngày 17/3/2023 của Ủy ban nhân dân xã MC, huyện TU đối với Bùi Văn B về việc bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trịn ghiện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Bùi Văn B thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Đi ều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Bùi Văn B là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Bùi Văn B mà còn gây mất trật tự, trị an, an

## Page 5

5 toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Bùi Văn B ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B là cần thiết để giúp Bùi Văn B cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Văn B là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự, đã bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Bùi Văn B đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bùi Văn B không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020).
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Bùi Văn B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có

## Page 6

6 quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã MC, huyện TU;
- Công an xã MC, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 ĐÃ KÝ


 Quàng Thị Phương