Số: 08/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 08
Ngày: 20/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 08/2023/QĐ-TA





CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tuần Giáo, ngày 20 tháng 4 năm 2023





QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Giàng A Tằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Thào A Thu.
Ngày 20 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo , tỉnh Điện Biên; tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 14 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lò Xuân Q; tên gọi khác: Không; giới tính: Nam.
Sinh ngày 03/6/1989; số ĐDCN/CCCD/Hộ chiếu số: 011089005309.
Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ văn hóa: 10/12.
Nguyên quán: Xã Thanh Yên, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.
Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Bản Cọ, xã Quài Nưa, huyện Tuần Giá o, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: 02 tiền sự về vi phạm hành chính trong lĩnh vực ANTT, ATXH.
Con ông Lò Văn Sơn (đã chết) và bà Lò Thị Định, sinh năm 1969.
Anh Lò Xuân Q có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bạc Cầm Chủ - Phó Trưởng Công an huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên (Theo văn bản ủy quyền ngày 10/4/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo: Bà Nguyễn Thị Chung - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
1. Về hành vi vi phạm:
Ngày 03/10/2022, Lò Xuân Q thực hiện hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Chủ tịch UBND xã Quài Nưa, huyện Tuần Giáo đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với Q bằng hình thức phạt tiền.
Ngày 18/11/2022, Lò Xuân Q có hành vi sử dụng rượu gây mất trật tự công cộng nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Trưởng Công an xã Quài Nưa, huyện Tuần Giáo đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với Q bằng hình thức phạt tiền.
Ngày 10/12/2022, Lò Xuân Q có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Hành vi của Q chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã Quài Nưa lập Biên bản vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Quyết định số 01 ngày 25 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân xã Quài Nưa với thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 25/12/2022 ). Trong thời gian chấp hành biện pháp hành chính giáo dục tại xã, Lò Xuân Q không chịu tu dưỡng rèn luyện mà tiếp tục có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác . Công an xã Quài Nưa đã lập biên bản xử lý hành chính đối với Q.
Ngày 06/3/2023 UBND xã Quài Nưa quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Lò Xuân Q theo Quyết định số 02/QĐ- CDXPTT ngày 06/3/2023.
Tại văn bản đề nghị số: 559g/ĐN-CAH ngày 10 /4/2023 của Công an huyện Tuần Giáo đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Xuân Q thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Lò Xuân Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng trong thời gian giáo dục tại xã Q không tiến bộ mà còn có hành vi vi phạm hành chính. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đểt iếp tục giáo dục đối với Q. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Q với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, thuộc Cục quản lý trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc và Trường giáo dưỡng - Bộ Công an.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo có ý kiến: Hồ sơ của Lò Xuân Q đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Q với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị: Lò Xuân Q không có ý kiến về nội dung đề nghị và đồng ý áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở gi áo dục bắt buộc đối với Lò Xuân Q đảm bảo theo quy định tại Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung 2020.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Xuân Q đúng theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 101; Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Điều 41, 43 Nghị định 120/2021/NĐ -CP ngày 24/12/2021 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Lò Xuân Q có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản C, xã Q, huyện T, tỉnh Điện Biên. Trong thời gian từ tháng 10/2022 đến tháng 12/2022, Lò Xuân Q đã có hành vi sử dụng rượu gây mất trật tự công cộng;
trộm cắp tài sản ; xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác .
Hành vi của Q đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, chính quyền địa phương đã có biện pháp nhằm giáo dục Q bằng việc áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành biện pháp hành chính giáo dục tại xã, Lò Xuân Q không chịu tu dưỡng rèn luyện mà vẫn tiếp tục có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác nên đến ngày 06/3/2023 UBND xã Quài Nưa đã quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lò Xuân Q và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm của Q là do thiếu ý thức chấp hành pháp luật, thiếu kiềm chế, tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên đã thực hiện hành vi vi phạm

## Page 4

hành chính làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Quài Nưa, huyện Tuần Giáo.
Tình tiết tăng nặng: Lò Xuân Q vi phạm hành chính trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi “xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác” nên bị áp dụng các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại điểm b, h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Lò Xuân Q đã tự nguy ện khai báo, thành thật hối lỗi v ề hành vi vi phạm của mình nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nhân thân và mức độ nhận thức: Lò Xuân Q có nhân thân xấu, nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, nhiều lần bị Tòa án xét xử (đã xóa án tích) , nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm pháp luật hành chính nhưng cố ý thực hiện.
Xét đề nghị của Công an huyện Tuần Giáo và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên chấp nhận.
Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Xuân Q theo quy định tại Điề u 93, 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b , h khoản 1 Điều 10, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, khoản 1, khoản 3 Điều 101, Điều 102, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Căn cứ điểm a khoản 1 điều 3, điểm k khoản 3 điều 21, 23, 24, 31, 32 và 33 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Xuân Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (20/4/2023); anh Lò Xuân Q có quyền gửi đơn khiếu nại, Công an huyện Tuần Giáo có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuần Giáo có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tuần Giáo , tỉnh Điện Biên có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc thuộc Cục quản lý trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc và Trường giáo dưỡng - Bộ Công an.

Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND huyện Tuần Giáo;
- Công an huyện Tuần Giáo;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- UBND xã Quài Nưa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Giàng A Tằng