Quyết định mở phiên họp số 60/2018/QĐ-TA
Quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 58
Ngày: 20/06/2018
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 58/2018/QĐ-TA Quận 11, ngày 20 tháng 6 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 20 tháng 6 năm 2018 , tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 60/2018/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2018 đối với:
Họ và tên: NNM Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1959 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp: Không có Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Buôn bán Nơi đăng ký thường trú: Ấp x, xã x, huyện x, tỉnh An Giang Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không có; tiền sự: Không có.
Con ông NPH (đã chết) và bà NTĐ (đã chết)
Đương sự có vợ tên là NTH; đương sự có 05 người con đã trưởng thành .
Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11, là ngườ i đa ̣i diê ̣n theo ủy quyền (Theo Giấy ủy quyền ngày 20/6/2018 của Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trương Võ Thùy Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 22 giờ 30 phút ngày 08/4/2018, tại trước số nhà 107 Lý Thường Kiệt, Phường 7, Quận 11, tổ tuần tra Công an Phường 7, Quận 11 phát hiện đối tượng NNM có biểu hiện nghi vấn nên đã tiến hành kiểm tra và mời đương sự về trụ sở làm việc. Tại trụ sở Công an Phường 7, Quận 11, đương sự NNM khai nhận có sử dụng chất ma túy đá (Methaphetamine) và cần sa (Marijuana) bằng hình thức hút. Công an Phường 7 đã kết hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự NNM dương tính với chất ma túy (Methaphetamine và Marijuana). Công an Phường 7, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú và tại nơi đương sự tự khai có cư trú thì được biết đương sự NNM không thực tế cư trú tạ i địa phương. Do đó, đương sự NNM được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông NNM là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai ngh iện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông NNM.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông NNM là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông NNM, thời gian là 18 tháng.
 3. Người bị đề nghị: Ông NNM thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ tháng 02 năm 2018 đến nay. Ông NNM thừa nhận đã bỏ đi, không còn cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú từ năm 2006. Trước khi bị bắt đưa vào cai nghiện khoảng vài tháng thì ông Mạnh ở nhờ phòng trọ với bạn gái tại xã x, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không đăng ký tạm trú. Ông NNM khai có sức khỏe yếu do bị viêm xoang nên không đồng ý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và xin được tự về nhà cai nghiện.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản số 256/LĐTBXH ngày 13/6/2018 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự NNM. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự NNM là

## Page 3

3 đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c ủa Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 củ a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủ y ban Thườ ng vu ̣ Quốc hô ̣i về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 7 , Quận 11 lập ngày 09/4/2018 xác định được đương sự NNM đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước số nhà 107 Lý Thường Kiệt, Phường 7, Quận 11 .
Ngày 13/6/2018, Trưở ng Phòng Lao đ ô ̣ng Thương binh v à Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự NNM. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính , Biên bản ghi lời khai cuảC ông an Phường 7, Quận 11 lập ngày 09/4/2018 đối với đương sự NNM; Bản tường trình của đương sự NNM ngày 09/4/2018; Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 lập ngày 08/4/2018; có cơ sở để xác định đương sự NNM là người nghiện ma túy (Methaphetamine và Marijuana).
Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an xã x, huyện x, tỉnh An Giang ngày 25/4/2018; kết quả xác minh của Công an xã x, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh ngày 09/4/2018 thì hiện nay đương sự NNM không có nơi cư trú nhất định.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự NNM đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự NNM đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc ; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự NNM là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với

## Page 4

4 đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự NNM.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 08 tháng 4 năm 2018.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự NNM có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- Ông NNM;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 7, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng