Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phạm Văn D
Số: 31
Ngày: 25/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Hồng Nam
- Thư ký phiên họp: Vũ Thị Hồng - Thư ký Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 25 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o quyết định mở phiên họp số:
31 /2022/QĐ-TA ngày 10 tháng 11 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Phạm Văn D, sinh năm 1997.
Nơi cư trú: xóm Đ, xã L, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nghềng hiệp: Tự do ; Con ông : Phạm Văn H, sinh năm 19 67 và con bà :
Trần Thị N, sinh năm 1967; Vợ, con: Chưa có.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01, ngày 19/10/2022 tại Quyết định số 479/QĐ -XLHC Trưởng Công an xã L xử phạt Cảnh cáo Phạm Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 (Anh Phạm Văn D vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình , Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và xã hội huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL: Nguyễn Minh Tốn chức vụ:
Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D xác định: Phạm Văn D là người nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là hít. Ngày 12/10/2022 Công TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 31/2022/QĐ-TA PL, ngày 25 tháng 11 năm 2022

## Page 2

2 an xã phối hợp với Trạm y tế xã L mời anh D ra trụ sở để kiểm tra việc sử dụng trái phép chất ma túy kết quả xét nghiệm D tính với chất ma túy Heroine.
Ngày 17/10/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ra Quyết định số 599/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Đến khoảng 07 giờ ngày 21/10/2022 D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi ở trọ thuộc phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, sử dụng bằng hình thức Hít, sau khi sử dụng D về nhà ở xóm Đ, xã L, huyện PL D được Công an xã L mời lên làm việc và phối hợp với trạm y tế xã L, huyện PL thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với D, tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/10/2022 thể hi ện kết quả xét nghiệm Phạm Văn D, D tính với chất ma túy Heroine. Ngày 23/10/2022, Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Văn D, kết quả cho thấy D có nghiện chất ma túy Heroine.
Cùng ngày UBND xã L đã Thông báo kết quả tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu D đăng ký cai nghiện tự nguyện,q uản lý sau cai nghiện trong thời hạn 05 ngày. Tuy nhiên, quá thời hạn trên D không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đến ngày 25/10/2022 Phạm Văn D lại tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy.
Ngày 31/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định số 605/QĐ -UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn D, do có hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện PL giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 582/ĐN-CNBB ngày 07/11/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện PL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn D vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Phạm Văn D đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp lần 2 không có lý do.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện PL về việc đưa Phạm Văn D vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng;
Việc chấp hành pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện PL đề nghị Tòa án xem xét áp

## Page 3

3 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Phạm Văn D với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và Tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền : Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dâ n, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 21/10/2022 Phạm Văn D có hành vi sử dụng sử dụng trái phép chất ma túy . Đến ngày 23/10/2022, Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D, kết quả xác định Phạm Văn D nghiện chất ma túy loại Heroine. Tại bản tường trình ngày 21/10/2022 và 31/10/2022 Phạm Văn D xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 20 18, trước đó ngày 12/10/2022 D có hành vi sử dụng ma túy Do vậy, Ngày 17/10/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ra Quyết định số 599/QĐ -UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Do có hành vi tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 25/10/2022 và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 31/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Văn D. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Sau khi nghiên cứu các Tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

## Page 4

4 Bản thân Phạm Văn D mắc nghiện ma túy từ năm 20 18 đến nay chưa từ bỏ được, ngày 12, 21/10/2022 D có hành vi sử dụng ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/10/2022 của trạm y tế xã L và phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 23/10/2022 Trung tâm y tế huyện PL cho thấy Phạm Văn D nghiện chất ma túy loại Heroine. Do D không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ngày 31/10/2022, chủ tịch UBND xã L, huyện PL đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Văn D và Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định số 605/QĐ -UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn D, do có hành không đăng ký cai nghiện tự nguyện .
Tòa án nhân dân huyện PL đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Phạm Văn D, tại phiên họp D vắng mặt lần 2 không có lý do tại lời khai của D có trong hồ sơ thể hiện D nghiện ma túy từ năm 2018 sử dụng ma túy bằng hình thức hít.
 Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện PL quyết định mở phiên họp.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Văn D là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Văn D.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Phạm Văn D là: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp “Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện ” theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với công dân Phạm Văn D một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện PL là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho D được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp D có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ;
Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30 và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

5 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D, sinh năm 1997; Nơi ĐKHKTT: xóm Đ, xã L, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện PL phối hợp với Công an huyện PL đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ -TB&XH huyện PL;
- VKSND huyện PL;
- Công an huyện PL;
- UBND xã L;
- Người bị áp dụng ;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Ngô Hồng Nam