Quyết định mở phiên họp số: 21/2023/QĐ - TA
Tòng Văn Q - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 21/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 21 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/2023/QĐ - TA, ngày 17 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Tòng Văn Q; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 01/8/19xx;
Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Số căn cước công dân: 01xxxx cấp ngày xxx ; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an;
Hộ khẩu thường trú: Bản L 1, xã TM, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Trồng trọt;
Tiền án, tiền sự: Không;
Bố đẻ: Ông Tòng Văn M;
Mẹ đẻ: Bà Lò Thị P;
Người bị đề nghị: Tòng Văn Q vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 180/LĐTBXH ngày 21/4/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 21/2023/QĐ-TA TU, ngày 21 tháng 4 năm 2023

## Page 2

2 hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q nhận thấy:
Tòng Văn Q có nơi cư trú ổn định tại bản L 1, xã TM, huyện TU, tỉnh LC, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 55/QĐ – UBND ngày 28/02/2023 của Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU, tỉnh LC. Thời gian quản lý 01 năm kể từ ngày 28/02/2023. Trong thời gian bị quản lý, Tòng Văn Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 30/3/2023, Công an xã TM, huyện TU đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Tòng Văn Q. Kết quả: Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/3/2023 của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC kết luận:
Tòng Văn Q có nghiện chất ma túy , nhóm Opiats. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 101/QĐ-UBND đố i với Tòng Văn Q theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23 Luật phòng chống ma túy . Ngày 30/3/2023, Công an xã TM, huyện TU ban hành Thông báo số 01/TB-CAX thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để Tòng Văn Q biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình , biên bản làm vi ệc của Tòng Văn Q nhận thấy: Tòng Văn Q nghiện chất ma túy từ năm 2 019, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Trong thời gian bị quản lý Tòng Văn Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tòng Văn Q đã được thông báo về lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn Tòng Văn Q không đăng ký và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC ngày 07/4/2023 của Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU đối với Tòng Văn Q về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguy ện. Ngày 13/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q với lý do “người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện” quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh v à xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ , Tòng Văn Q đã được thông báo và đọc hồ sơ đúng quy định.

## Page 3

3 Ngày 17/4/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tòng Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm văn bản là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Tòng Văn Q nghiện chất ma túy từ năm 2019, chưa có tiền án, tiền sự, thuộc đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Tòng Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Tòng Văn Q vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Quá trình lập hồ sơ, qua xác minh Tòng Văn Q công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc không đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Tòng Văn Q đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người b ị đề nghị Tòng Văn Q đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q đã được lập

## Page 4

4 đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma tú y, tài liệu, chứng cứ chứng minh Tòng Văn Q không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định . Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 21/4/2023, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q. Tại phiên họp, Tòng Văn Q vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[2] Về đối tượng áp dụng: Tòng Văn Q là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản L 1, xã TM, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đ ủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Tòng Văn Q nghiện chất ma túy, dù đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn Tòng Văn Q không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vip hạm số 03/BB-VPHC ngày 07/4/2023 của Ủy ban nhân dân xã TM, huyện TU đối với Tòng Văn Q về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Tòng Văn Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Tòng Văn Q:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Tòng Văn Q mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật

## Page 5

5 khác. Nếu tiếp tục để Tòng Văn Q ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy , do đó , việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q là cần thiết để giúp Tòng Văn Q cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, gi ảm nhẹ: Tòng Văn Q là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Tòng Văn Q đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tòng Văn Q không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (theo văn bản hợp nhất số 31/VBHN-VPQH ngày 07/12/2020);
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21 ; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31 ; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2023 /UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tú y, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Tòng Văn Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết

## Page 6

6 định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm v iệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã TM, huyện TU;
- Công an xã TM, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 ĐÃ KÝ


 Quàng Thị Phương