Trần Thị Tuyết N - Đưa vào ơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 14/02/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 17/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 14 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 14 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
12/QĐ-TA ngày 31 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trần Thị Tuyết N; Giới tính: Nữ Sinh năm 1988 Số CCCD/CMND/Hộ chiếu : 371334255; cấp ngày: 06/12/2013; Nơi cấp:
Công an tỉnh Kiên Giang.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 06/12 Nguyên quán: thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nơi thường trú: Số 21/205, Tổ 17, khu phố K, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở hiện nay: Số 21/205, Tổ 17, khu phố K, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Tiền án: 01 tiền án về tội Cướp giật tài sản.
Nghề nghiệp: Không Con ông: Trần Văn T (đã chết) và bà: Dương Kim P.
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 06/UQ-LĐTBXH ngày 31 tháng 01 năm 2023. (Có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Bà Đồng Thanh Lam – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Trần Thị Tuyết N là người nghiện ma túy, vào ngày 12/5/2022 bị Công an phường Vĩnh Hiệp, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 11 giờ 30 phút ngày 11/5/2022 tại khu vực Nhà thờ T, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Vĩnh Hiệp ngày 11/5/2022 xác định Trần Thị Tuyết N dương tính với chất ma túy ( loại Heroin) trong cơ thể . Do đó, Trưởng Công an phường Vĩnh Hiệp, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định số: 51/QĐ- XPHC ngày 13/5/2022 xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Thị Tuyết N với số tiền phạt là 1.500.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Hiệp, thành phố Rạch Giá ra Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 12/5/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Thị Tuyết N, thời hạn 01 năm, kể từ ngày 12/5/2022. Ngày 13/10/2022 Trần Thị Tuyết N bị Công an phường Vĩnh Hiệp, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 20 giờ ngày 10/10/2022 tại nhà số 21/205, Tổ 17, khu phố K, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang ; theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 13/10/2022 của Trạm y tế phường Vĩnh Hiệp và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/10/2022 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Trần Thị Tuyết N nghiện ma túy loại Heroin. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Hiệp ra Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 14/10/2022 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Thị Tuyết N và Trưởng Công an phường Vĩnh Hiệp ra Quyết định số: 145/QĐ-XPHC ngày 15/10/2022 xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Thị Tuyết N với số tiền phạt là 2.000.000 đồng. Đồng thời, ngày 14/10/2022 Trần Thị Tuyết N cũng có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Hiệp đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 12/QĐ-UBND ngày 14/10/2022 đối với Trần Thị Tuyết N, thời gian cai nghiện từ ngày 14/10/2022 đến ngày 14/4/2023.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cain ghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Trần Thị Tuyết N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu xét nghiệm ngày 06/01/2023 của Trạm y tế phường Vĩnh Hiệp đã xác định Trần Thị Tuyết N dương tính với chất ma túy trong cơ thể và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/01/2023 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Trần Thị Tuyết N nghiện ma túy loại Heroin.
Qua làm việc, Trần Thị Tuyết N thừa nhận đã sử dụng ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 03/01/2023 tại nhà số 21/205, Tổ 17, khu phố K, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang. Do đó, ngày 06/01/2022 Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Hiệp đã lập

## Page 3

Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Hiệp ra Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 dừng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trần Thị Tuyết N; đồng thời Công an phường Vĩnh Hiệp tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N và Trưởng Công an phường Vĩnh Hiệp ban hành Quyết định số 01/QĐ-QLNN ngày 06/01/2023 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N.
Ngày 17/01/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 45/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai ngh iện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Trần Thị Tuyết N do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, thời gian đề nghị áp dụng là 12 tháng.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Trần Thị Tuyết N: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Trần Thị Tuyết N đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N nhưng N không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
* Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N, thời hạn đề nghị áp dụng là 12 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký : Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 11, 12, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 18, 19, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; người bị đề nghị có đơn xin vắng

## Page 4

mặt tại phiên họp, đã thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ của mình theo quy định tại Điều 18, 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trần Thị Tuyết N là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, ngày 14/10/2022 đã đăng ký cai ngiện ma túy tự nguyện và được UBND phường Vĩnh Hiệp ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời hạn 06 tháng (từ ngày 14/10/2022 đến ngày 14/4/2023); trong thời gian cai nghiện tự nguyện N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã được Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định nghiện ma túy loại Heroin. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Trần Thị Tuyết N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng và có căn cứ chấp nhận vì phù hợp với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy ; tuy nhiên Trần Thị Tuyết N có nhân thân xấu, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và có 01 tiền án về tội Cướp giật tài sản, do đó thời hạn đề nghị áp dụng 12 tháng là chưa phù hợp, đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn đưa Trần Thị Tuyết N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để quản lý, giáo dục là 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Trần Thị Tuyết N là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Trần Thị Tuyết N là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho bản thân và cộng đồng, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn mat úy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 14/10/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Hiệp, nhưng Trần Thị Tuyết N lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/01/2023 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Trần Thị Tuyết N nghiện ma túy loại Heroin.

## Page 5

Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổ i, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy thì Trần Thị Tuyết N là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Thị Tuyết N để chữa bệnh, giáo dục, quản lý là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 19, 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N là có căn cứ, đúng quy định pháp luật; tuy nhiên N là đối tượng nhân thân xấu, có 01 tiền án về tội Cướp giật tài sản và nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt vi phạm hành chính những vẫn không khắc phục; do đó thời hạn đề nghị áp dụng 12 tháng đối vớiN là nhẹ, chưa tương xứng với hành vi vi phạm của N; vì vậy cần thiết tăng thời hạn áp dụng để việc quản lý, giáo dục đối vớiN có hiệu quả, Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện Viện kiểm sát tăng thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN là 18 tháng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thị Tuyết N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

## Page 6

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Hiệp;
- Công an phường Vĩnh Hiệp;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến