áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 03/02/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc

 TP. Sóc Trăng, ngày 03 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Kim Hằng.
2. Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Công Lịnh là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 03 tháng 02 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ -TA ngày 27 tháng 01 năm 2023, đối với:
Đối với ông Nguyễn Võ Hùng H; (Cá heo); Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1986;
CMND số…………; Ngày cấp: …………… Nơi cấp: ………………….
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Nghề nghiệp: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: tỉnh Đồng Nai.
Hộ khẩu thường trú: đường N, Khóm K, Phường L, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện nay: sống lang thang.
Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng; địa chỉ:
số đường H, Khóm B, Phường L, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: 01 (ngày 03/02/2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng xử phạt 02 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong ngày 15/12/2022).
Tiền sự: 01 (ngày 11/01/2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 15/3/2021).

## Page 2

2 Con ông Nguyễn Văn C (đã chết) và bà Võ Thị Đ (đã chết).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng Kh, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng là người đại diện theo ủy quyền, theo văn bản ủy quyền ngày 31 tháng 01 năm 20 23 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc, Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an Phường A , thành phố Sóc Trăng , tỉnh Sóc Trăng :
Ông Nguyễn VănH - chức vụ: Phó trưởng Công an Phường A , thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng , theo văn bản ủy quyền ngày 02 tháng 02 năm 202 3 (có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình của ông Nguyễn Võ Hùng H và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:
Ngày 28/12/2022, nhận được tin báo có 01 nam thanh niên ở Khu vực ngã 4 đường D và đường N, Phường A, thành phố Sóc Trăng có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường A , thành phố Sóc Trăng mời về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy , kết quả Nguyễn Võ Hùng H dương tính vớic hất ma túy trong c ơ thể và lập biên bản vi phạm hành chính số 45/BB-VPHC ngày 28/12/2022.
Qua làm việc ông H khai nhận, ông là người không có nơi cư trú ổn định.
Ông bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2000 và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 27/12/2022 tại đường N, Phường X , thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, hình thức sử dụng là chích. Sau đó, Công an Phường A đề nghị Trạm y tế Phường A, thành phố Sóc Trăng xác định tình trạng nghiện ma túy của ông H.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/12/2022, Trạm y tế Phường A xác định ông Nguyễn Võ Hùng H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin (MOR).
Do đó, Công an Phường A, thành phố Sóc Trăng hướng dẫn ông Nguyễn Võ Hùng H đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện . Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A, thành phố Sóc Trăng lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 06/01/2023 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 17/KSBT-AIDS ngày 13/01/2023 thì ông Nguyễn Võ Hùng H không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.

## Page 3

3 Tại Biên bản xác minh ngày 28/12/2022 và phiếu trả lời xác minh số 81/TLXM-CAP ngày 28/12/2022 của Công an Phường U, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng xác nhận ông Nguyễn Võ Hùng H có đăng ký thường trú tại đường N, Khóm K, Phường L, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng nhưng ông H không còn sinh sống tại địa chỉ này từ năm 2006 cho đến nay, không rõ đang ở đâu và làm gì. Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A, thành phố Sóc Trăng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Võ Hùng H.
Ngày 18/01/2023, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Võ Hùng H.
* Tại phiên họp:
 - Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng ông Đặng Hoàng Kh trình bày: Ông Nguyễn Võ Hùng H là người đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, ông H có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm . Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Võ Hùng H với thời gian chấp hành là 24 tháng.
- Người bị đề nghị ông Nguyễn Võ Hùng H trình bày : Ông là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định . Ông đã được hướng dẫn về việc phải đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng do ông không có điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ông đồng ý cai nghiện bắt buộc. Nay ông nhận thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là sai nên đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với ông.
- Đại diện Công an Phường A , ông Nguyễn VănH trình bày: Công an Phường A thống nhất với lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Võ Hùng H với thời gian chấp hành là 24 tháng.
- Ý kiến của Đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Võ Hùng H đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, ông Nguyễn Võ Hùng H là người có nhân thân xấu, có 01 tiền án và 01 tiền sự, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý

## Page 4

4 vi phạm hành chính . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma túy sau cùng là ngày 27/12/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Võ Hùng H với thời gian 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệ u đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Võ Hùng H đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ -CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
[2]. Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Nguyễn Võ Hùng H sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 27/12/2022 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Căn cứ vào bản tường trình của Nguyễn Võ Hùng H ngày 28/12/2022; lời khai của Nguyễn Võ Hùng H tại phiên họp, cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đã có đủ cơ sở để kết luận: ông Nguyễn Võ Hùng H là người nghiện ma túy , đã được hướng dẫn để đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A, thành phố Sóc Trăng lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 06/01/2023 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Võ Hùng H.
[4] Ông Nguyễn Võ Hùng H là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng

## Page 5

5 biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).
[5] Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Võ Hùng H là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.
[6] V ề tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ trách nhiệm hành chính : Về nhân thân, ông Nguyễn Võ Hùng H là người có nhân thân xấu, có 01 tiền án và 01 tiền sự, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính .
Trong quá trình lập hồ s ơ và tại phiên họp, ông H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma túy sau cùng là ngày 27/12/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy rằng, ông H có thời gian sử dụng trái phép chất ma túy kéo dài từ năm 2000, ông H đã 03 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiệ n, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Võ Hùng H với thời gian chấp hành là 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.
[8] Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng là có căn cứ phù hợp quy định pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 , Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào Điều 20 , Điều 23, 24, 25, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: đường H, Khóm D, Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng , đối với: ông Nguyễn Võ Hùng H , sinh năm:
1986.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngàyn gười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 28/12/2022).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND thành phố Sóc Trăng;
- Công an thành phố Sóc Trăng ;
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng;
- Người bị áp dụng;
- UBND Phường A, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng;
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Lâm Thị Kim Hằng