Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/QĐ - XLHC
Ngày: 13/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Hà Đông, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 04/QĐ - XLHC Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ˙ TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HÀ ĐÔNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hòa
- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Hoàng Thị Phương Thảo


Ngày 13 tháng 01 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Tòa án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2023 đối với:
Dương Trọng T, sinh năm 1990 . Giới tính: Nam. Dân tộc: Kinh. Trình độ văn hóa: Lớp 12/12. Hộ khẩu thường trú: Tổ 5, phường Y, quận H, thành phố Hà Nội. Con ông Dương Trọng M và bà Nguyễn Thị H.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
+ Ngày 22/10/2010, bị Công an phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội xử phạt vi phạm hành chính về hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe người khác theo Quyết định số 84.
+ Ngày 25/11/2021, UBND phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 1320/QĐ-UBND về việc phân công người quản lý, hướng dẫn, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.
Bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội) từ ngày 08/12/2022. Đối tượng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Thành phần tham gia phiên họp gồm:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: Ông Đặng Hoài An - Kiểm sát viên (Có mặt).
- Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Thái Thị Thùy Linh - Phó trưởng Phòng LĐTBXH quận Hà Đông (Có mặt).
NHẬN THẤY Đối tượng Dương Trọng T bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do như sau:
Ngày 25/11/2021, UBND phường Yên Nghĩa, qu ận Hà Đông, thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 1320/QĐ -UBND về việc phân công người quản lý, hướng dẫn, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Dương Trọng T, thời hạn là 24 tháng kể từ ngày 27/9/2021 đến ngày 26/9/2023.
Ngày 08/12/2022, Công an phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội phối hợp với Trạm y tế phư ờng Yên Nghĩa tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Dương Trọng T. Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy, Công an phư ờng Yên Nghĩa đã lập Biên bản phát hiện vi phạm hành chính và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Trọng T.
Quá trình làm việc tại Công an phư ờng Yên Nghĩa, Dương Trọng T tự nhận là người nghiện ma túy và khai nhận vẫn sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, sử dụng dưới hình thứch út, 1 tuần sử dụng 2 lần, lần sử dụng gần nhất là ngày 07/12/2022 và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Trên cơ sở đó, Công an phường Yên Nghĩa đã yêu cầu Dương Trọng T viết bản kiểm điểm, bản tường trình, lấy lời khai đồng thời ra Quyết định số 07/QĐ - CAPYN về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với Dương Trọng T trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày 08/12/2022 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội ) trong thời gian xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng ma túy trái phép.

## Page 3

3 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội đã xác định Dương Trọng T nghiện ma túy loại Methamphetamin.
Ngày 13/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phư ờng Yên Nghĩa ra Quyết định số 1120/QĐ-UBND giao Dương Trọng T cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội )
quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 13/12/2022 và đề nghị Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Hà Đông xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng T.
Ngày 23/12/2022, Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Hà Đông đã có công văn số 334/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Hà Đông xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng T với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội (Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội).
Tại phiên họp:
Dương Trọng T có đơn xin vắng mặt và trình bày nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và cam kết chấp hành tất cả các quyết định của Tòa án.
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hà Đông giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 334/LĐTBXH ngày 23/12/2022 để giúp Dương Trọng T cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội làm người công dân có ích.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông phát biểu ý kiến: Việc thiết lập, thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng T là đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, Thẩm p hán, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân Quận Hà Đông, Hà Nội đưa Dương Trọng T đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hà Đông.

## Page 4

4 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông.

XÉT THẤY
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 23/12/2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông có văn bản số 334/LĐTBXH đề nghị đưa Dương Trọng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Hà Đông theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản phát hiện vi phạm hành chính ngày 08/12/2022 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Trọng T ngày 08/12/2022 của Công an Yên Nghĩa, quận Hà Đông thì Dương Trọng T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy sau khi đã cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điề u 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về thủ tục:
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của Dương Trọng T, Công an phường Yên Nghĩa đã lập biên bản và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sa u cai nghiện ma túy.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Dương Trọng T được Công an và Ủy ban nhân

## Page 5

5 dân phường Yên Nghĩa thiết lập theo quy định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng T là có cơ sở chấp nhận.
Dương Trọng T đã được viết bản kiểm điểm, bản tường trình và đã được lấy lời khai. Tại phiên họp, Dương Trọng T có đơn xin vắng mặt và nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến gia đình, xã hội nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Dương Trọng T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản phát hiện vi phạm hành chính ngày 08/12/2022 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Trọng T ngày 08/12/2022 của Công an Yên Nghĩa, quận Hà Đông, Phiếu kết quả xét nghiệm chất mat úy tại Trạm y tế phường Yên Nghĩa, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội và trình bày của Dương Trọng T. Đủ cơ sở xác định Dương Trọng T đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại tổ 5, phường Y, quận H, thành phố Hà Nội, là đối tượng nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy đã được áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện nhưng Dương Trọng T bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên Dương Trọng T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, khoản 1 Điều 9 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021.


* Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc:
Bản thân Dương Trọng T có nhân thân xấu, đã từng cai nghiện ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Dương Trọng T

## Page 6

6 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 1; Điều 49; Điều 50; Điều 51; Điều 52; Điều 56; Điều 57; Điều 58; Điều 59 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 ; Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021;
Căn cứ Điều 3, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai )
tháng, kể từ ngày 08/12/2022, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội. Địa chỉ: thôn Xuân Khanh, xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, Viện kiểm sát nhân dân quận Hà Đông có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn tại mục 3 mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hà Đông, Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 thành phố Hà Nội và Dương Trọng T có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 7

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Hà Đông;
- VKSND quận Hà Đông, Hà Nội;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 7, Hà Nội;
- Công an phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông, Hà Nội;
- UBND phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông, Hà Nội;
- Đối tượng Dương Trọng Thái;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Thu Hòa