Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 05/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 05 tháng 4 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trang Hoàng Mỹ.
Ngày 05 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
10/QĐ-TA ngày 27 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trần Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1996.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 0/12.
Nguyên quán: Campuchia.
Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay : ấp C , xã An T , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Nhân thân: Ngày 15/8/2018, bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 29/QĐ-TA với thời gian là 12 tháng (Giấy chứng nhận chấp hành xong ngày 03/5/2019).
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Ngày 14/5/2021, bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 15/QĐ-TA, thời gian là 24 tháng (Giấy chứng nhận chấp hành xong ngày 26/12/2022).
Con ông Trần Văn A và bà (chưa xác định).
Người bị đề nghị: Trần VănH hiện đang lưu trú tại gia đình, địa chỉ ấp C, xã An T , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (tại bản xác nhận và Quyết định số 79/QĐ-QLNN ngày 15/3/2023 của UBND xã An Thạnh , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). Có mặt.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số: 07/GUQ-LĐTBXH ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh: Ông Trần Văn Nhiều - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Đại diện gia đình được giao quản lý (chị ruột) người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Chị Trần Thị A, sinh năm 19 86, địa chỉ: ấp C, xã An T , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh. Có đơn xin vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 01/01/2023, Ủy ban nhân dân xã An Thạnh ra Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trần VănH (thời gian từ ngày 01/01/2023 đến ngày 01/01/2025).
Ngày 26/02/2023, Công an xã An Thạnh phối hợp với Trạm y tế xã kiểm tra thử nhanh chất ma túy có trong nước tiểu của Trần VănH bằng thanh test loại Fastep. Cùng ngày Công an xã An Thạnh thông báo kết quả test cho Trần VănH biết dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine (dạng đá).
Ngày 10/3/2023 Công an xã An Thạnh thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Trần VănH biết dương tính với chất ma túy. Do Trần VănH vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã An Thạnh ra Quyết định số : 78/QĐ-UBND ngày 10/3/2023 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ông Cao Văn Nhặt đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 07/ĐN-CNBB ngày 21 tháng 3 năm 2023 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H.
Người bị đề nghị trình bày: Trong hồ sơ Trần VănH thừa nhận là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy loại Methamphetamine, bị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 lần và Ủy ban nhân dân xã An Thạnh ra Quyết định qu ản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú (từ ngày 01/01/2023 đến ngày 01/01/2025) . Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện.
Tại phiên họp Trần VănH thừa nhận còn nghiện ma túy và xin cai nghiện tại gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến: Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt, vi ệc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 3

với Trần VănH là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu đưa Trần Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 10 tháng 3 năm 2023, Trần VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Công an xã An Thạnh, huyện Bến Cầu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần VănH còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H: Công an, UBND xã An Thạnh lập hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Trần VănH đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng Trần VănH vẫn cố ý thực hiện nhằm thỏa mãn nhu cầu của bản thân. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả kết quả ngày 10/3/2023 của Công an xã An Thạnh đối với Trần Văn H, kết quả dương tính chất ma túy loại Methamphetamine (dạng đá) và UBND xã An Thạnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, việc sử dụng và nghiện ma túy của Trần VănH là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Trần VănH sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Việc Trần VănH xin cai nghiện ma túy tại gia đình là không có căn cứ, vì Trần Văn H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tập trung nhiều lần nhưng vẫn còn nghiện và sử dụng ma túy . Do vậy, cần tiếp tục đưa Trần VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

## Page 4

Xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu và ý kiến của Kiểm sát viên về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ.
Khi quyết định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Về tình tiết giảm nhẹ: Trần VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng : Trần VănH có nhân thân xấu, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chấp hành xong ngày 26/12/2022) còn trong thời hạn bị xử lý vi phạm hành chính nhưng tái phạm được quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 , điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 24 (hai mươi bốn) tháng, tính từ thời điểm đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần VănH có quyền khiếu nại quyết đ ịnh, cơ quan đ ề nghị có quyền ki ến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu có quy ền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, k ể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Bến Cầu;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu;
- Viện kiểm sát cùng cấp;
- Cơ sở cai nghiện;
- UBND xã An Thạnh;
- Anh H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Nguyễn Hoàng Mai