Quyết định mở phiên họp số: 15 /2023/QĐ - TA
Lò Văn H - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 24/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 15/2023/QĐ-TA TU, ngày 24 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 24 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 15 /2023/QĐ - TA, ngày 15 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lò Văn H; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 24/02/20xx;
Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 11/12;
Số căn cước công dân: xxxx cấp ngày xxx; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an.
Hộ khẩu thường trú: Bản CB2, xã MK, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, Tiền sự: Không;
Bố đẻ: Ông Lò Văn C;
Mẹ đẻ: Bà Lò Thị T;
Người bị đề nghị: Lò VănH vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 112/LĐTBXH ngày 21/3/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

## Page 2

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH nhận thấy:
Lò VănH là đối tượng nghiện chất ma túy, có nơi cư trú ổn định tại Bản CB2, xã MK, huyện TU, tỉnh LC. Ngày 01/3 /2023 sau khi sử dụng trái phép chất ma túy tại bản L, xã TM, huyện TU, Lò VănH tự khai báo với lực lượng Công an xã MK, huyện TU về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy và có nguyện vọng tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình của Lò Văn H, Công an xã MK, huyện TU đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò VănH . Kết quả: Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/3/2023 của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định: Lò VănH có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm: Opiat. Cùng ngày, Công an xã MK, huyện TU ban hành Thông báo số 14/TB-CAX thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để Lò VănH biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Lò VănH xác định:
Lò VănH nghiện chất ma túy từ năm 2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Lần gần nhất Lò VănH sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 08/3/2023 tại bản Noong Thăng, xã Phúc Than, huyện TU, tỉnh
LC. Lò VănH đã được thông báo về lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn Lò VănH không đăng ký và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 16/BB-VPHC ngày 09/3/2023 của Ủy ban nhân dân xã MK, huyện TU đối với Lò VănH về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 09/3/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã MK, huyện TU tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH với lý do “người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện” quy định tại khoản 1 Điều 3 2 của Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ, Lò VănH đã được thông báo và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 15/3/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm văn bản là toàn bộ hồ sơ đề nghị.

## Page 3

3 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Lò VănH nghiện chất ma túy từ năm 2022, bản thân chưa có tiền án, tiền sự, thuộc đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng , chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Lò VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 18 đến 22 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Lò VănH vắng mặt tại phiên họp. Quá trình xác minh, Lò VănH công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc không đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lò VănH đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tại Luật xử lý v i phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hộ i quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị Lò VănH đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Lò VănH không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

4 bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 4 2, 43, 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 21/3/2023, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH . Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò VănH vắng mặt có lý do chính đáng nên Tòa án hoãn phiên họp. Ngày 24/3/2023, Tòa án mở phiên họp lần thứ hai, Lò VănH vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[2] Về đối tượng áp dụng: Lò VănH là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản CB2, xã MK, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính . Lò VănH nghiện chất ma túy, mặc dù, đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn Lò VănH không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 16/BB-VPHC ngày 09 /3/2023 của Ủy ban nhân dân xã MK, huyện TU đối với Lò VănH về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Lò VănH thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quảc ủa hành vi vi phạm của Lò VănH :
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Lò VănH mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vip hạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Lò VănH ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, vi ệc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 5

5 bắt buộc đối với Lò VănH là cần thiết để giúp Lò VănH cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò VănH là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự. Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Lò Văn H đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Lò VănH không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3 ; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/20 23/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điề u 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lò VănH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 6

6 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã MK, huyện TU;
- Công an xã MK, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 ĐÃ KÝ


 Quàng Thị Phương