Quyết định mở phiên họp số 06/2023/QĐ-PT
“Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thanh T
Số: 05
Ngày: 30/03/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Long An
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Số: 05/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Long An, ngày 30 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

* Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: ông Trần Văn Quán
- Thư ký phiên họp: ông Hà Tấn Phong
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An tham gia phiên họp:
bà Phùng Thị Cẩm Khanh – Kiểm sát viên Ngày 30 tháng 3 năm 2022, tại trụ sở TAND tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Nguyễn Thanh T đối với Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 15 tháng 3 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, theo Quyết định mở phiên họp số 06/2023/QĐ-PT ngày 27 tháng 3 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh T; Sinh ngày 17/9/1999;
Căn cước công dân số: 080099006944; Ngày cấp: 10/01/2023; Nơi cấp:
Cục trưởng cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Nghề nghiệp: Công nhân.
Nơi cư trú: Ấp A, xã B, huyện Đ, tỉnh Long An.
Con ông Nguyễn Thanh T2 và bà Nguyễn Kim L.
Tiền sự:
- Ngày 20/3/2021, Công an xã B ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 25/QĐ-XPHC đối với Nguyễn Thanh T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền, mức phạt 750.000 đồng.
- Ngày 09/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Đức Huệ ban hành Quyết định số 585/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thanh T, thời hạn 03 tháng.
Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An.

## Page 2

2 Người đại diện: ông Trần Quốc B, chức vụ: Phó Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An (Văn bản ủy quyền số 35/UQ.LĐTBXH ngày 21/02/2023).
Ủy quyền cho ông Phan Thanh T3 – Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng đại diện.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T thể hiện:
Ngày 20/3/2021, Công an xã B ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 25/QĐ-XPHC đối với Nguyễn Thanh T về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền, mức phạt 750.000 đồng.
Ngày 14/5/2021, Nguyễn Thanh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 260/BVTT-KHTH ngày 20/5/2021 của Bệnh viện tâm thần Long An xác định Nguyễn Thanh T nghiện ma túy, loại Amphetamine (ATS).
Ngày 09/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Đức Huệ ban hành Quyết định số 585/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Nguyễn Thanh T, thời hạn 03 tháng (từ ngày 10-6-2021 đến ngày 10/9/2021).
Ngày 28/12/2022, Công an xã B mời làm việc và xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thanh T, kết quả dương tính với ma túy loại Amphetamine nên lập hồ sơ xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Thanh T.
Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 267/BVTT-KHTH ngày 05/01/2023 của Bệnh viện tâm thần Long An xác định Nguyễn Thanh T nghiện ma túy, loại Amphetamine (ATS).
Ngày 06/02/2023, Công an xã B lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Thanh T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngay sau thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 06/02/2023, Công an xã B có Đề nghị số 47/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
Ngày 08/02/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Huệ có Đề nghị số 28/ĐN-LĐTBXH đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 Tại Quyết định số 0 7/QĐ-TA ngày 15/3/2023 của TAND huyện Đức Huệ đã:
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T - Sinh ngày 17 -9-1999; Nơi cư trú: Ấp An Hòa, xã B, huyện Đức Huệ, tỉnh Long An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, Nguyễn Thanh T có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Huệ tỉnh Long An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành: Công an huyện Đức Huệ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Huệ có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Ngày 20/3/2023, Nguyễn Thanh T có đơn khiếu nại, đề nghị xem xét hoàn cảnh gia đình , bản thân là lao động chính , cha bệnh nặng; mẹ làm công nhân , xin không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An có ý kiến:
Ngày 15/3/2023, Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ ra Quyết định 0 7/QĐ- TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T, thời hạn áp dụng 18 tháng.
Ngày 20/3/2023, Nguyễn Thanh T nộp đơn khiếu nại trực tiếp tại TAND huyện Đức Huệ là còn thời hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh 09/2014.
Nguyễn Thanh T là đối tượng nghiện ma túy (loại ma túy đá), căn cứ từ biên bản vi phạm, phiếu trả lời kết quả của Bệnh viện tâm thần tỉnh Long An, căn cứ bi ên bản ghi lời khai, bản tự khai cuảT đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. T là người đã thành niên, đủ nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến bản thân, gia đình và xã hội. Mặc dù đã được địa phương tạo điều kiện đểT cai nghiện tại xã, phường, thị trấn, tuy nhiên, T không từ bỏ việc sử dụng ma túy, mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã B, huyện Đức Huệ lập biên bản vi phạm trong thời gian quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện. Từ đó, thuộc T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

## Page 4

4 Vì vậy, việc Cơ quan đề nghị Tòa án dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng đối với Nguyễn Thanh T là hoàn toàn phù hợp với lời khai, chứng cứ có tại hồ sơ. Nguyễn Văn T khiếu nại xin được không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng không cung cấp được chứng cứ, tài liệu để chứng minh nên không có cơ sở xem xét, giải quyết.
Đề nghị: Căn cứ vào khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH đại diện VKSND tỉnh Long An đề nghị: Không chấp nhận khiếu nại của đối tượng Nguyễn Thanh T; Giữ nguyên Quyết định số 07/QĐ -TA ngày 15/3/2023 của Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ, tỉnh Long An.
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Đơn khiếu nại của Nguyễn Thanh T làm trong hạn quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 nên được chấp nhận để xem xét.
[2] Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội huyện Đức Huệ, tỉnh Long An vắng mặt; người bị đề nghị khiếu nại được tống đạt hợp lệ nhưng vắng mặt.
Căn cứ vào khoản 5 Điều 34 Pháp lệnh ngày 13/12/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Long An tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh v à xã hội huyện Đức Huệ và người khiếu nại Nguyễn Thanh T.
[3] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T được lập đảm bảo đầy đủ theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về thời hiệu áp dụng:
Ngày 06/02/2023, Nguyễn Thanh T lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã B lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Đến ngày 15/3/2023, Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ, tỉn Long An mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là trong thời hiệu luật định theo quy định tại điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội).

## Page 5

5 [5] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Thanh T đã được thực hiện đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Thanh T xin không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy:
[6.1] Nguyễn Thanh T là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn quản lý từ ngày 10/6/2021 đến ngày 10/9/2021, theo Quyết định số 585/QĐ-UBND ngày 09/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Đức Huệ.
[6.2] Ngày 28/12/2022 Công an xã B mời làm việc và xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thanh T, kết quả dương tính với ma túy loại Amphetamine nên lập hồ sơ xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Thanh T . Ngày 05/01/2023 Bệnh viện tâm thần Long An có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 267/BVTT -KHTH xác định Nguyễn Thanh T nghiện ma túy, loại Amphetamine (ATS).
[6.3] Đến ngày 06 /02/2023, Công an xã B lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Thanh T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngay sau thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
[6.4] Ngày 06/02/2023, Công an xã B có Đề nghị số 47/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
[6.5] Ngày 08/02/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Huệ có Đề nghị số 28/ĐN -LĐTBXH đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [7] Xét Nguyễn Thanh T đã trưởng thành, là thanh niên nhưng không học tập và lao động như bao thanh niên khác lại sử dụng trái phép ma túy . Dù được tạo điều kiện áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn quản lý nhưng Nguyễn Thanh T không tự cai nghiện lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/01/2023, Bệnh viện tâm thần Long An có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 267/BVTT -KHTH xác định Nguyễn Thanh T nghiện ma túy, loại Amphetamine (ATS).
[8] Trong tình hình giới trẻ sử dụng trái phép chất ma túy ngày càng tăng, làm gia đình mất đi niềm hạnh phúc và gây ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội.
Quyết định của cấp sơ thẩm buộc Nguyễn Thanh T cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng là có căn cứ. Nguyễn Thanh T khiếu nại quyết định sơ thẩm , cho rằng bản thân đã không còn nghiện, gia đình có hoàn cảnh khó khăn . Tuy nhiên,

## Page 6

6 Bệnh viện tâm thần Long An có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 267/BVTT-KHTH ngày 05/01/2023 xác định Nguyễn Thanh T nghiện ma túy, loại Amphetamine (ATS). Quyết định của cấp sơ thẩm TAND huyện Đức Huệ buộc cai nghiện thời gian 18 tháng là có đã xem xét đến hoàn cảnh gia đình của đối tượng. Cho nên, không chấp nhận đơn khiếu nại giảm thời gian cai nghiện của Nguyễn Thanh T như phát biểu của Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Long An.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Khoản 2 Điều 3, Khoản 1 Điều 31, Khoản 5 Điều 34, Khoản 1 Điều 35, Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022;
Căn cứ Khoản 2 Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận đơn khiếu nại của Nguyễn Thanh T.
Giữ nguyên Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện Đức Huệ, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.
3. Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội huyện Đức Huệ và Công an huyện Đức Huệ, tỉnh Long An có trách nhiệm phối hợp đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
 - Công an huyện Đức Huệ;
 - VKSND huyện Đức Huệ;
- Phòng LĐTBXH huyện Đức Huệ;
- Phòng tư pháp huyện Đức Huệ;
- UBND xã B;
- Đối tượng bị áp dụng;
- Lưu. Trần Văn Quán