Bản án số 30/2017/HS- ST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn D
Số: 03
Ngày: 28/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 03/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Ninh Giang, ngày 28 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hải Loan- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 28 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 23 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trịnh Văn D, sinh năm 1983; Nơi ĐKHKTT vàch ỗ ở: Khu 2, thị trấn N, huy ện N, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: không; Quốc tịch: Việt nam; Con ông Trịnh VănH (đã chết) và bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1946; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Bản án số 30/2017/HS- ST, ngày 03/8/2017 của Tòa án nhân dân huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương x ử phạt 12 tháng tù, tính t ừ ngày 08/5/2017. Chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 08/5/2018. Quyết định số 633/QĐ-UBND, ngày 07/5/2014 Chủ tịch UBND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quản lý sau cai nghiện thời gian là 24 tháng. Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Trọng Nguyện- Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương:
Ông Nguyễn Thành Trung- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trịnh Văn D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy loại Heroine . Hiện D đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone) tại Trung tâm y tế huyện N từ tháng 11/2021 đến nay. Ngày 14/3/2023 Trịnh Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone) . Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 17 /3/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động TB&XH Hải Dương kết quả có nghiện chất ma túy Heroin (MOP). Tại biên bản làm việc ngày 15/3/2023 của công an thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương , D thừa nhận bản thân nghiện ma túy dạng Heroin từ năm 2008 đến nay chưa bỏ được. D sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào cơ thể. Lần sử dụng gần nhất là vào ngày 14/3/2023. Đến sáng ngày 15/3/2023

## Page 2

công an thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương mời D lên trụ sở làm việc D thừa nhận toàn bộ sự việc sử dụng trái phép chất ma túy với lực lượng công an. Công an thị trấn N đã tiến hành test nước tiểu của D, kết quả Dương tính với Heroin.
Ngày 15/3/2023 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC đối với Trịnh Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Quyết định số 597/QĐ- CSCNMT, ngày 15/3/2023 của cơ sở cai nghiện ma túy - Sở lao động TB&XH tỉnh Hải Dương có Quyết định tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện . Ngày 17/3/2023 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 01/ĐN- CNBB gửi phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Ngày 20/3/2023 Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang có văn bản số 121 /ĐN- CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương và đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Trịnh Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D thời hạn 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn D thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Sau nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Trịnh Văn D đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: Khu 2, thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có trụ sở tại Thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về thời hiệu áp dụng: Ngày 14/3/2023, Trịnh Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn D đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy

## Page 3

và quản lý sau cai nghi ện ma túy. Các tài li ệu có trong h ồ sơ được lập đầy đủ, đúng theom ẫu quy định tại Nghị định s ố 109/2021/NĐ-CP; Nghị định 116/2021/NĐ- CP.
[4]. Về đối tượng áp dụng: Trịnh Văn D là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Khu 2, thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày tháng 11/2021 đến nay. Ngày 15/3/2023 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC đối với Trịnh Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 17/3/2023 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 01/ĐN - CNBB gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D là đúng đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 [5]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Trịnh Văn D bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù, nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng do lệ thuộc vào chất ma túy nên Trịnh Văn D vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Không;
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc D tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Trịnh Văn D có nhân thân xấu.
 [6]. Lý do căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và làm ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm về ma túy, trộm cắp tài sản…ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội. Mặt khác, Trịnh Văn D là người có nhân thân xấu, đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ tháng 11/2021 đến nay nhưng vẫn vi phạm. Ngày 15/3/2023 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB- VPHC đối với Trịnh Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Ninh Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn D giúp D có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt tiêu cực cho gia đình và xã hội.

## Page 4

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 , Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai. Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Ninh Giang có quy ền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao đ ộng- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND thị trấn N, huyện N;
- Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Ninh Giang;
- VKSND huyện Ninh Giang;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.
(Đã ký)



Bùi Quý Long