Số: 168/2023/QĐ-PT
Lê Duyên H
Số: 168/2023/QĐ-PT
Ngày: 21/03/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 168/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Ông Vũ Đức Toàn Các Thẩm phán: Ông Lê Thành Văn Ông Phạm Công Mười Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Hậu – Kiểm sát viên.
Tại quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 1819/2022/QĐST-HC ngày 30 tháng 9 năm 2022. Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã căn cứ vào khoản 2 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” giữa:
Người khởi kiện: Ông Lê Duyên H. Địa chỉ: 46A LVB, phường TK, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người bị kiện: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại đơn kháng cáo ngày 19 -10-2022 của người khởi kiện ông Lê Duyên H, với lý do ông H cho rằng Tòa án đã áp dụng sai pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền, lợi của ông.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu quan điểm về việc giải quyết kháng cáo: Phía người khởi kiện không đưa ra được căn cứ pháp luật và chứng cứ nào mới để chứng minh cho yêu cầu kháng cáo của mình. Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử đúng pháp luật nên đề nghị Hội đồng xét xử bác yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định sơ thẩm.

## Page 2

XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của đơn kháng cáo: Hồ sơ vụ việc thể hiện ông Lê DuyênH đã được Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tống đạt hợp lệ Quyết định đình chỉ vào ngày 13/10/2022, nên kháng cáo của ông Lê DuyênH là còn trong hạn luật định nên hợp lệ.
[2] Về nội dung:
[2.1] Ngày 08/6/2022 , Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Thông báo về việc thụ lý vụ án số 126/T B-TLVA thụ lý đơn khởi kiện của ông Lê DuyênH với nội dung: “Những vấn đề cụ thể của người khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết bao gồm: Hủy Quyết định số 5204/QĐ -UBND ngày 09/10/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh”.
[2.2] Tại Quyết định số 52 04/QĐ-UBND ngày 09/10/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có nội dung: “Thu hồi GCN QSH nhà ở và QSDĐ ở số 6608/98 ngày 20 tháng 5 năm 1998 của Ủy ban nhân dân thành phố cấp cho ông Lê DuyênH để điều chỉnh giảm diện tích sử dụng đất từ 473m2 còn 239m2; Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Giao Ủy ban nhân dân Quận X tổ chức công bố, thực hiện Quyết định và lập thủ tục cấp GCN QHS nhà ở và QSDĐ đối với nhà đát số 57/9bis đường LVB, phường TK, quân 7 cho ông Lê DuyênH theo quy định”.
Hồ sơ vụ án không có tài liệu, chứng cứ thể hiện các cơ quan chức năng đã giao Quyết định số 5204/QĐ -UBND. Tuy nhiên, căn cứ Phiếu chuyển số 1897/PC-TCD ngày 29/10/2012 của Văn phòng Tiếp công dân Thành phố Hồ Chí Minh chuyển đơn của ông Lê DuyênH khiếu nại Quyết định số 5204/QĐ- UBND ngày 09/10/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đến Sở Tài nguyên và môi trường Thành phố Hồ Chí Minh ; căn cứ Đơn khởi kiện đề ngày 09/4/2022, ông Lê DuyênH xác định đối với Quyết định số 5204/QĐ - UBND ngày 09/10/2012, ông đã phản ánh tới Ủy ban nhân dân Quận X, trực tiếp khiếu nại đến lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh là ông Nguyễn Thành T , Nguyễn HữuT , Lê Hoàng Qu ; căn cứ Bản tường trình ngày 09/4/2022, Lê DuyênH xác định ông nhận Quyết định số 5204/QĐ-UBND ngày 09/10/2012 vào năm 2012 và đã khiếu nại khắp nơi. Do đó, có cơ sở xác định vào năm 2012 ông H đã biết Quyết định số 5204/QĐ-UBND ngày 09/10/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm xác định ngày 22/4/2022 ông H nộp đơn khởi kiện yêu cầu hủy Quyết định số 5204/QĐ-UBND ngày 09/10/2012 của Ủy ban

## Page 3

nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh là đã hết thời hiệu khởi kiện là có căn cứ, đúng pháp luật.
[2.2] Ông Lê DuyênH kháng cáo nhưng không cung cấp đư ợc tài liệu, chứng cứ nào mới nên Hội đồng phúc thẩm không có cơ sở chấp nhận kháng cáo của ông H, giữ nguyên quyết định của cấp sơ thẩm.
[3] Về án phí hành chính sơ thẩm:
Ngày 02/6/2022, ông Lê DuyênH nộp tạm ứng án phí 300.000 đồng theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2021/0002289 của Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh (BL 02).
Theo quy định tại khoản 3 Điều 18 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 30/12/2016: “Trường hợp Tòa án ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự do người khởi kiện rút toàn bộ yêu cầu khởi kiện quy định tại điểm c khoản 1 Điều 217 của Bộ luật tố tụng dân sự và trường hợp khác quy định tại các điểm d, đ, e và g khoản 1 Điều 217 của Bộ luật tố tụng dân sự, đình chỉ giải quyết vụ án dân sự có yế u tố nước ngoài theo quy định tại khoản 1 Điều 472 của Bộ luật tố tụng dân sự hoặc đình chỉ giải quyết vụ án hành chính theo quy định tại điểm b, c, e, d, g và h khoản 1 Điều 143 của Luật tố tụng hành chính thì tiền tạm ứng án phí được trả lại cho người đã nộp”.
Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 1819/2022/QĐST-HC ngày 30/9/2022 quyết định: “Án phí hành chính sơ thẩm:
ông Lê DuyênH được miễn án phí” và không tuyên hoàn trả lại tiền tạm ứng án phí cho ông Lê DuyênH là không phù hợp với quy định của pháp luật. Do đó, cần sửa Quyết định sơ thẩm thẩm về phần án phí hành chính sơ thẩm theo hướng hoàn trả lại cho ông Lê DuyênH số tiền tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm là 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng) mà ông H đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2021/0002289 của Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
[4] Về án phí hành chính phúc th ẩm: Ông Lê DuyênH được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Lê Duyên H.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 1819/2022/QĐST-HC ngày 30-9-2022 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Án phí hành chính sơ thẩm: Hoàn trả lại cho ông Lê DuyênH số tiền tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm là 300.000 đồng (ba trăm ngàn đồng)
mà ông H đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2021/0002289 của Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Lê DuyênH được miễn án phí hành chính phúc thẩm.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ban hành./.
CÁC THẨM PHÁN


 Lê Thành Văn Phạm Công Mười

THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Vũ Đức Toàn

## Page 5

Nơi nhận:
 Tòa án nhân dân tối cao;
 VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh;
 TAND TP. Hồ Chí Minh;
 VKSND TP. Hồ Chí Minh;
 Các đương sự;
 Cục THADS TP. Hồ Chí Minh;
 Lưu: VP, Hồ sơ, ĐTM.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



Vũ Đức Toàn