Số: 04/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Gia T
Số: 04
Ngày: 14/04/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 04/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Ninh Giang, ngày 14 tháng 4 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Hải Loan- Thư ký Tòa án nhân dân huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 14 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 14 tháng 4 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Gia T, sinh năm 1995; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn V, xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
không; Quốc tịch: Việt nam; Con ông Phạm Gia K, sinh năm 1960 và bà Phạm Thị T, sinh năm 1962; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 28/9/2020 b ị Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang xử phạt 14 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Quyết định số 03/QĐ- XPHC, ngày 03/01/2022 của Trưởng công an xã V, huyện N xử phạt số tiền 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Quyết định số 06/QĐ- XPHC, ngày 07/01/2022 của Trưởng công an xã V, huyện N xử phạt số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Quyết định số 23/QĐ-UBND, ngày 18/01/2022 Chủ tịch UBND xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian là 06 tháng, kể từ ngày 18/01/2022. Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Trọng Nguyện- Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Thành Trung- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phạm GiaT là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 đến nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy loại Heroine. Hiện Thẩm đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone) tại Trung tâm y tế huyện N từ ngày 08/01/2022 đến nay. Ngày 24 /3/2023 Phạm GiaT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đăng ký và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống Methaldone). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 29 /3/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động thương binh và xã hội Hải Dương kết quả có nghiện chất ma túy Heroin (MOP).
Tại biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính ngày 24 /3/2023 của công an xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương, Thẩm thừa nhận bản thân nghiện ma túy dạng

## Page 2

Heroin từ năm 2018 đến nay chưa bỏ được. Thẩm sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào cơ thể. Lần sử dụng gần nhất là vào ngày 24/3/2023. Đến 22 giờ 15 phút, ngày 24/3/2023 công an xã V, huyện N mời Thẩm lên trụ sở làm việc Thẩm thừa nhận toàn bộ sự việc sử dụng trái phép chất ma túy với lực lượng công an. Công an xã Vĩnh Hòa đã tiến hành test nước tiểu của Thẩm, kết quả Dương tính với Heroin. Ngày 25/3/2023 Công an xã V, huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB- VPHC đối với Phạm GiaT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Quyết định số 697 /QĐ- CSCNMT, ngày 25/3/2023 của cơ sở cai nghiện ma túy - Sở lao động TB&XH tỉnh Hải Dương có Quyết định tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện. Ngày 03/4/2023 UBND xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 01 /ĐN- CNBB gửi phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm.
Ngày 03/4/2023 Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang có văn bản số 150/ĐN- CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương và đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa Thẩm vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huy ện Ninh Giang vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Phạm GiaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dũng thời hạn 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm GiaT thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Sau nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Phạm GiaT đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: Thôn V, xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có trụ sở tại Thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về thời hiệu áp dụng: Ngày 24/3/2023, Phạm GiaT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm GiaT đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021

## Page 3

quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP; Nghị định 116/2021/NĐ- CP.
[4]. Về đối tượng áp dụng: Phạm GiaT là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Thôn V, xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ 08/01/2022 đến nay. Ngày 25/3/2023 Công an xã V, huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB- VPHC đối với Phạm GiaT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 03/4/2023 UBND xã V, huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 01/ĐN- CNBB gửi phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm là đúng đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 [5]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Phạm GiaT bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù, nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng do lệ thuộc vào chất ma túy nên Phạm GiaT vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Trong thời gian cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ 08/01/2022, Thẩm bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chị tình tiết tăng nặng “Tái phạm” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Thẩm tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Phạm GiaT có nhân thân xấu.
 [6]. Lý do căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và làm ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm về ma túy, trộm cắp tài sản…ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội. Mặt khác, Phạm GiaT là người có nhân thân xấu, đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 08/01/2022 đến nay nhưng vẫn vi phạm. Ngày 25/3/2023 Công an xã V, huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB - VPHC đối với Phạm GiaT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Ninh Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm GiaT giúp Thẩm có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt tiêu cực cho gia đình và xã hội.

## Page 4

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối vớiPhạm GiaT tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai. Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã V, huyện N;
- Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Ninh Giang;
- VKSND huyện Ninh Giang;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.
(Đã ký)



Bùi Quý Long