Bản án số: 06/2023/HS-ST
TĐV- VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN - phạm tội vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên
Số: 06
Ngày: 10/03/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH VĨNH LONG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Bản án số: 06/2023/HS-ST Ngày: 10 - 3 - 2023 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Bà Huỳnh Thị Kiều Duyên.
Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Nguyễn Văn Bé Ba
2. Bà Nguyễn Thị Lành
- Thư ký phiên tòa: Bà Tăng Thị Bích Trâm – Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long tham gia phiên tòa:
Ông Huỳnh Hoàng Em - Kiểm sát viên.
Ngày 10 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long xét xử sơ thẩm công khai vụ án hình sự sơ thẩm thụ lý số: 04/2023/TLST-HS ngày 30 tháng 01 năm 2023 theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số:
05/2023/QĐXXST-HS ngày 20 tháng 02 năm 2023 đối với bị cáo:
Họ và tên: Trương Đình V , sinh năm: 1971 tại huyện Chợ L , tỉnh Bến Tre.
Nơi cư trú: ấp Thiện L, xã Tân Th, huyện Chợ L , tỉnh Bến Tre ; trình độ học vấn: 09 /12; nghề nghiệp: làm thuê; dân tộc: kinh; giới tính : nam; tôn giáo:
không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Trương Văn Th (chết) và bà Nguyễn Nguyệt M; có vợ Nguyễn Thị R và 01 con; tiền án: không.
Tiền sự: ngày 29/7/2022 bị Ủy ban nhân dân huyện VL ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 282 8/QĐ-XPHC đối với Trương Đình V về hành vi “khai thác cát sông mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ qu an nhà nước có thẩm quyền”, sốt iền xử phạt là 25.000.000 đồng, hiện chưa đóng phạt.
Bị cáo hiện tại ngoại, có mặt tại phiên tòa.

## Page 2

2 NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:
Bị cáo Trương Đình V bị Ủy ban nhân dân huyện VL ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “khai thác cát sông mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của Cơ quan có thẩm quyền”, với số tiền 25.000.000 đồng theo Quyết định số: 2828/QĐ-XPHC ngày 29/7/2022, bị cáo Vũ không có khiế u nại, khởi kiện trình tự, thủ tục quyết định xử phạt vi phạm hành chính và cũng chưa đóng phạt.
Đến khoảng tháng 8/2022 bị cáo Trương Đình V là người làm thuê tại xã Tân Th, huyện Chợ L , tỉnh Bến Tre; lúc uống cà phê bị cáo V gặp và quen biết với ông Nguyễn Văn Đ, sinh năm 1979, nơi thường trú : ấp 3, xã Thạnh Phú Đ, huyện Giồng Tr, tỉnh Bến Tre, qua trao đổi biết ông Đ có ghe đi bơm cát, bị cáo V biết lái ghe; sau đó, bị cáo V và ông Đ trao đổi số điện thoại của nhau để liên lạc.
Chiều ngày 04/9/2022 ông Đ điện thoại để thuê bị cáo V đến tối cùng đi đến sông Cổ Chiên để khai thác cát trái phép (hút cát sông) với tiền công 100.000đ/chuyến và bị cáo V đồng ý; bị cáo V và ông Đ hẹn gặp nhau tại khu vực phà Tân Thiềng, huyện Chợ L, tỉnh Bến Tre để cùng đi, đến khoảng 23 giờ cùng ngày cả hai điều khiển phương tiện ra khu vực sông Cổ Chiên thuộc xã Quới Th, huyện VL , tỉnh Vĩnh Long để hút cát sông; khoảng 23 giờ 30 phút thì đến nơi có cát , bị cáo V điều khiển phương tiện, ông Đ điều khiển máy bơm hút, ống nhựa để hút cát từ dưới sông lên ghe, đang hút được khoảng 30 phút thì bị Tổ công tác Công an huyện VL phát hiện, khi tiến hành kiểm tra bị cáo V và ông Đ không xuất trình được giấy phép khai thác khoảng sản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, nên tổ công tác tiến hành lập biên bản kiểm tra, thu mẫu cát, xác định tọa độ, đo đạc khối lượng cát đã khai thác, tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm gồm: 01 ghe gỗ không có số đăng ký, trên ghe có lắp đặt máy chạy ghe, máy bơm hút cát, các ống dùng để bơm hút cát; cát sông có khối lượng 9,1287m3, vị trí khai thác cát có tọa độ E00575007; N01125499 thuộc thủy phận ấp Rạch S, xã Quới Th, huyện VL, tỉnh Vĩnh Long.
Tại Kết luận giảm định tư pháp ngày 17/10/2022 lĩnh vực địa chất và khoáng sản thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Long kết luận: khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, Khoáng sản là cát. (BL 63)
Tại Kết luận định giá tài sản số 65/KL-HĐ.ĐGTS ngày 10/11/2022 của Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự tỉnh Vĩnh Long, kết luận khối lượng 9,1287m3 cát sông, tại thời điểm ngày 05/9/2022 có giá trị 547 .722 đồng. (BL 73)
Đối với phương tiện dùng để khai thác cát là của ông Nguyễn Văn Đ mua lại của người tên K tại tỉnh Bến Tre (không biết rõ họ tên và địa chỉ) với giá 36.000.000 đồng, mua bán chỉ thỏa thuận miệng, khi mua trên ghe đã có sẵn máy

## Page 3

3 chạy ghe, máy bơm hút cát, ống nhựa,... mua về và sử dụng không có trang bị gì thêm.
Đối với Nguyễn Văn Đ: các lần bị xử phạt hành chính với hành vi khai thác cát sông không phép vào tháng 9/2018 và tháng 3/2020, đã đóng phạt xong hơn một năm được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tại Điều 227 của Bộ luật Hình sự quy định về hành vi “vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên”, không quy định hành vi “Vận chuyển tài nguyên không có nguồn gốc hợp pháp”
nên lần vi phạm vào tháng 7/2022 bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “vận chuyển cát sông không có nguồn gốc hợp pháp” không được coi là tiền sự. Khối lượng 9,1287m3 cát sông khai thác trái phép tại thời điểm ngày 05/9/2022 theo định giá là 547.7224 đồng không đủ định lượng để xử lý hình sự. Hành vi của ông Đ chưa đủ dấu hiệu vi phạm hình sự, ngày 29/12/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Vĩnh Long đã ban hành văn bản số: 806/CSKT chuyển hồ sơ liên quan đến hành vi vi phạm của ông Đ cho Công an huyện VL, tỉnh Vĩnh Long để xử lý theo thẩm quyền Về vật chứng: Cát sông có khối lượng 9,1287m3.
Tại Bản cáo trạng số 04/CT-VKSVL-P1 ngày 17 tháng 01 năm 2023 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã truy tố bị cáo Trương Đình V về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên ” theo đ khoản 1 Điều 227 của Bộ luật Hình sự.
Tại phiên tòa: bị cáo thừa nhận hành vi phạm tội của mình đúng như cáo trạng đã nêu.
Kiểm sát viên tham gia phiên tòa phát biểu quan điểm: sau khi phân tích hành vi phạm tội của bị cáo, phân tích các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Đề nghị áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 227 của Bộ luật Hình sự, điểm s, i, h khoản 1 Điều 51, Điều 38 của Bộ luật Hình sự ; tuyên bố bị cáo Trương Đình V phạm tội “Vi phạm quy định về khait hác tài nguyên”, xử phạt bị cáo mức án từ 06 tháng đến 09 tháng tù. Thời hạn chấp hành hình phạt tù tính từ ngày bị cáo chấp hành án.
Đề nghị tịch thu sung quỹ vật chứng là cát sông. Áp sụng Điều 135, Điều 136 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Bị cáo phải chịu án phí hình sự sơ thẩm.
Lời nói sau cùng của bị cáo: xin giảm nhẹ hình phạt.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:
[1] Về hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan điều tra Công an tỉnh Vĩnh Long, Điều tra viên, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long, Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truy tố đã thực hi ện đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Quá trình điều tra và tại phiên tòa, bị cáo không có ý kiến hoặc khiếu nại, quyết định của Cơ quan tiến hành tố tụng. Do đó, các

## Page 4

4 hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã thực hiện đều hợp pháp.
[2] Về hành vi phạm tội của bị cáo: bị cáo Trương Đình V đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “khai thác cát sông mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của Cơ quan có thẩm quyền”, với số tiền 25.000.000 đồng theo Quyết định số: 2828/QĐ-XPHC ngày 29/7/2022, bị cáo V không có khiếu nại, khởi kiện trình tự, thủ tục quyết định xử phạt vi phạm hành chính và cũng chưa đóng phạt.
Chiều ngày 04/9/2022 bị cáo V được ông Nguyễn Văn Đ thuê đến tối cùng đi đến sông Cổ Chiên để khai thác cát trái phép (hút cát sông) với tiền công 100.000đ/chuyến, khoảng 23 giờ 30 phút cùng ngày, bị cáo V điều khiển phương tiện, ông Đ điều khiển máy bơm hút, ống nhựa để hút cát từ dưới sông lên ghe, đang hút được khoảng 30 phút thì bị Tổ công tác Công an huyện VL phát hiện quả tang đang bơm hút cát sông có khối lượng 9,1287 m 3, vị trí khai thác cát có tọa độ E00575007; N01125499 thuộc thủy phận ấp Rạch S, xã Quới Th, huyện VL, tỉnh Vĩnh Long.
Tại Kết luận giảm định tư pháp ngày 17/10/2022 lĩnh vực địa chất và khoáng sản thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Long kết luận: khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, Khoáng sản là cát. (BL 63)
Tại Kết luận định giá tải sản số 65/KL-HĐ.ĐGTS ngày 10/11/2022 của Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự tỉnh Vĩnh Long, kết luận khối lượng 9,1287m3 cát sông, tại thời điểm ngày 05/9/2022 có giá trị 547 .722 đồng. (BL 73)
Hành vi của bị cáo V khai thác trái phép tài nguyên là cát sông khi bản thân bị cáo V đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “khai thác cát sông mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”, chưa nộp phạt, bị cáo đã đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, nên cáo trạng truy tố bị cáo về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” theo đ khoản 1 Điều 227 của Bộ luật Hình sự là có căn cứ đúng người, đúng tội.
[3] Về các tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ: bị cáo phạm tội không có tình tiết tăng nặng, bị cáo có các tình tiết giảm nhẹ như : thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, phạm tội lần đầu và thuộc trường hợp ít nghiêm trọng được quy định tại điểm i, s khoản 1 Điều 51 của Bộ luật Hình sự, nên cũng cần xem xét giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo.
[4] Đối với hình phạt bổ sung: bị cáo có hoàn cảnh kinh tế khó khăn nên miễn hình phạt bổ sung cho bị cáo.
[5] Đối với hành vi của ông Nguyễn Văn Đ chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên chỉ xử phạt vi phạm hành chính.
[6] Về xử lý vật chứng: đối với khối lượng cát sông cần thiết phải tịch thu sung quỹ nhà nước.

## Page 5

5 [7] Lời đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ chấp nhận.
[8] Về án phí: bị cáo Trương Đình V phải chịu theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Tuyên bố bị cáo Trương Đình V phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
1. Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 227; các điểm s, i khoản 1 Điều 51, Điều 38 của Bộ luật Hình sự.
Xử phạt bị cáo Trương Đình V 06 (sáu) tháng tù. Thời gian chấp hành hình phạt tù của bị cáo tính từ ngày bị cáo chấp hành án.
2. Căn cứ khoản 3 Điều 227 của Bộ luật Hình sự.
Miễn hình phạt bổ sung cho bị cáo.
3. Xử lý vật chứng: căn cứ Điều 47 của Bộ luật Hình sự.
Tịch thu sung quỹ nhà nước cát sông có khối lượng 9,1287m3 đang gửi giữ tại bãi cát của nhà bà Nguyễn Thị B; địa chỉ ấp Rạch S, xã Quới Th, huyện VL , tỉnh Vĩnh Long.
Tất cả theo biên bản giao nhận vật chứng ngày 30/01/2023 giữa Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Vĩnh Long và Cục thi hành án dân sự tỉnh Vĩnh Long.
4. Án phí: áp dụng khoản 2 Điều 135; khoản 2 Điều 136 của Bộ luật Tố tụng hình sự; Điều 23 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016, Nghị quyết quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Buộc các bị cáo Trương Đình V phải nộp 200.000 (Hai trăm ngh ìn) đồng án phí hình sự sơ thẩm.
Án xử công khai sơ thẩm báo cho bị cáo biết được quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án.
Nôi nhaän: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM
- TANDCC: 01; THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- VKSNDCC: 01; (Đã ký và đóng dấu)
- VKS TVL: 02;
- THADS TVL: 02;
- THA HSTVL: 01;
- STP: 01;
- VPĐT CAVL: 01;
- PHÒNG HỒ SƠ CAVL: 01;
- TG + BC: 02; Huỳnh Thị Kiều Duyên
- UBND, CA xã Tân Th: 02;
- Lưu VP, P.KTNV: 02;
- Lưu hồ sơ vụ án: 04.

## Page 6

6