Số: 35/2023/QĐ-TA
QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 35
Ngày: 17/03/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
- Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Quyên – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố TH.
Ngày 17 tháng 03 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố TH, tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 31/QĐ-TA ngày 13 tháng 03 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh năm 1979 ĐKHKTT và chỗ ở : Tổ 1, phường Gia Sàng , thành phố TH, tỉnh TH.
Quốc tịch: Việt nam; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền s ự: Không; Nhân thân: 02. Con ông Nguyễn Văn M , sinh năm 1955, con bà Nguyễn Thị Th, sinh năm 19 56, Vợ Nguyễn ThịM , sinh năm 1984(đã ly hôn); có 01 con sinh năm 2005.
Được giao cho Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội thành phố TH quản lý từ ngày 22/02/2023 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố TH.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Nguyễn thị Thu Nhung - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thể hiện:
Nguyễn VănH có hộ khẩu thường trú tại Tổ 1, phường Gia Sàng, thành phố TH, tỉnh TH, là đối tượng ngh iện ma túy từ năm 1997 đến nay chưa bỏ được , loại ma túy H sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng ma túy gần nhất của H là ngày 20/02/2023. Nguyễn VănH đang điều trị thay thế nghiện ma túy bằng thuốc Methadone tại cơ sở Methadone 2 - Quan Triều, thành phố TH từ ngày 14/03/2022 đến ngày 28/02/2023 thì bị Trung tâm Y tế thành phố TH ra Thông báo dừng điều trị do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/02/2023.
Ngày 22/02/2023 Công an phường Gia Sàng, thành phố TH lập biên bản sự việc và phối hợp với trạm y tế phường Gia Sàng, thành phố TH thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Văn H, kết quả H dương tính với ma túy MOP(Heroine). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh TH ngày 27/02/2023 xác định TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 35/2023/QĐ-TA

 TH, ngày 17 tháng 03 năm 2023

## Page 2

Nguyễn VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Heroine. Ngày 28/02/2022, Chủ tịch UBND phường Gia Sàng, thành phố TH đã lập biên bản về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H.
Tại bản tường trình Nguyễn VănH khai nhận: Bản thân là người nghiện chất ma túy từ 1997 đến nay chưa bỏ được, ngày 20/02/2023 H đã có hành vi sử dụng ma túy Heroine dưới hình thức chích trực tiếp vào cơ thể. Ngày 22/02/2023 Công an phường Gia Sàng, thành phố TH, tiến hành kiểm tra và đưa H vào Trung tâm y tế phường Gia Sàng tiến hành xét nghiệm nước tiểu, kết quả có dương tính với ma túy. H nhận thức được hành vi sử dụng ma túy củ a mình là sai, không có khiếu nại gì về việc lập biên bản vi phạm và kết quả xác định tình trạng nghiện.
Ngày 22/02/2023 Chủ tich Ủy ban nhân dân phường Gia Sàng ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối H, giao cho Cơ sở Điều trị và cai nghiện tự nguyện và Công tác xã hội thành phố TH quản lý H trong thời gian chờ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố TH trình bày hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH trong thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân nhận thức được nghiện ma túy từ nhiều năm nhưng không bỏ được . H đang điều trị thay thế nghiện ma túy bằng thuốc Methadone tại cơ sở Methadone 2 - Quan Triều, thành phố TH, tuy nhiênH vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 20/02/2023. Quá trình lập hồ sơ H đã được biết, được đọc hồ sơ, xác định Ủy ban nhân dân phường Gia Sàng lập hồ sơ là đúng, nhất trí chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án, tuy nhiênH cũng đề nghị xem xét điều kiện hoàn cảnh gia đình thuộc hộ nghèo, đã ly hôn vợ, là lao động chính, một mình phải nuôi con nhỏ, cho H sớm được trở về để nuôi con nhỏ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH phát biểu Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103,104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy ; Pháp lệnh số 09/2014 của UBTVQH khóa 13 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về caing hiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH.
Sau khi xem xét ý kiến của Cơ qu an đề nghị, người bị đề nghị, Đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
XÉT THẤY
1. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét,

## Page 3

quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tò a án nhân dân ; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH, tỉnh TH.
2. Về thời hiệu và trình tự thủ tục : Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố TH đối với Nguyễn Văn H được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
3. Về hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy: Nguyễn VănH đã nghiện ma túy từ năm 1997 đến nay chưa bỏ được, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể , lần sử dụng ma túy gần nhất của H là ngày 20/02/2023. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh TH ngày 27/02/2023 xác định H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine. H đang điều trị thay thế nghiện ma túy bằng thuốc Methadone từ ngày 14/03/2022 đến ngày 28/02/2023 thì bị dừng điều trị do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/02/2023, Chủ tịch UBND phường Gia Sàng, thành phố TH đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với H.
Từ nội dung trên xét thấy: Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Do đó phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn VănH là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn VănH có nhân thân rất xấu, tại bản tóm tắt lý lịch thể hiệnH đã từng bị Tòa án xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Trong quá trình lập hồ sơ H có thái độ chấp hành tốt tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động

## Page 4

thương binh xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng đối với Nguyễn VănH là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ;
Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30, và Điều 31, 32 củ a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 3 điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh năm 1979 Nơi ĐKHKTT và chỗ ở : Tổ 1, phường Gia Sàng, thành phố TH, tỉnh TH;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày bị tạm giữ 22/02/2023.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH TP TH;
- VKSND TP TH;
- VKSND tỉnh TH;
- Công an TP.TH;
- UBND Phường Gia Sàng;
- Công an Phường Gia Sàng;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH;
- Lưu HS vụ án


THẨM PHÁN




Nguyễn Anh Thư

## Page 5

5