Quyết định mở phiên họp số 138/2023/XLHC
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 161
Ngày: 08/03/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 161 /QĐ-TA Quận 1, ngày 08 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thế Vinh Ngày 08 tháng 3 năm 2023, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 138/2023/XLHC ngày 01 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Thị NgọcH Giới tính: Nữ Sinh năm 1969 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 02/12 Hộ khẩu thường trú: Không nơi đăng ký thường trú Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Ngày 15 tháng 11 năm 1989, bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 02 năm về tội “Trộm cắp tài sản của công dân” theo Bản án số 0608/HSST; Ngày 14 tháng 7 năm 1991, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về tội “Trộm cắp tài sản của công dân” ; Ngày 22 tháng 8 năm 1992, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt; Ngày 05 tháng 11 năm 2019, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 01 năm về tội “Trộm cắp tài sản”
theo Bản án số 154/HSST.
Con ông: Phạm Hữu S và bà: Phạm Chu Đ Vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 272/ĐN-CNBB ngày 01 tháng 3 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1,

## Page 2

Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị NgọcH do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
- Vào lúc 16 giờ 00 phút ngày 10 tháng 12 năm 2022 tại Công viên X, phường P, Quận K, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện bà Phạm Thị NgọcH có biểu hiện nghi vấn liên quan sử dụng ma túy nên mời về trụ sở, cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 360/BB-CAP ngày 11 tháng 12 năm 2022. Đương sự khai sử dụng từ năm 2019, hiện tại ngày hút 03 lần, mỗi lần 90.000 đồng.
- Kết quả xác minh của Công an phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Phạm Thị NgọcH không có đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú, không thực tế cư trú tại Số A đường N, phường C, Quận K, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 360/QĐ-UBND ngày 14 tháng 12 năm 2022 đưa bà Phạm Thị Ngọc H vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13 tháng 12 năm 2022 kết luận bà Phạm Thị NgọcH nghiện ma túy loại Heroin.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Bà Phạm Thị NgọcH nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị NgọcH tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị NgọcH đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Phạm Thị NgọcH . Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị Ngọc H.
- Bà Phạm Thị NgọcH vắng mặt tại phiên họp có đơn xin vắng mặt và trình bày:
Bà được Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc , tư vấn tâm lý trong thời gian để Tòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08 tháng 3 năm 2023, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2. Nay bà làm đơn này xin quý Tòa cho bà được vắng mặt phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
XÉT THẤY:

## Page 3

Tại Biên bản vi phạm hành chính số 360/BB-CAP ngày 11 tháng 12 năm 2022 thể hiện bà Phạm Thị NgọcH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình, bà Phạm Thị NgọcH khai sử dụng từ năm 2019, hiện tại ngày hút 03 lần, mỗi lần 90.000 đồng.
Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 kết luận bà Phạm Thị NgọcH nghiện ma túy loại Heroin.
Kết quả xác minh của Công an phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Phạm Thị NgọcH không có đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú, không thực tế cư trú tại Số A đường N, phường C, Quận K, Thành phố Hồ Chí Minh.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị NgọcH , về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điềuc ủa Lu ật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Phạm Thị NgọcH có đủ cơ sở để xác định bà Phạm Thị NgọcH đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì bà Phạm Thị NgọcH dương tính với ma túy loại Heroin, hiện tại bà Phạm Thị NgọcH không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Phạm Thị NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của bà Phạm Thị NgọcH không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị NgọcH một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để bà cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị Ngọc H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 14 tháng 12 năm 2022 .
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp hoặc trường hợp Tòa án không mở phiên họp và ra quyết định mà pháp lệnh quy định được quyền khiếu nại đối với quyết định đó thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa , Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Phạm Thị NgọcH và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh