Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 07
Ngày: 22/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V TỈNH NAM ĐỊNH

Số: 07/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT N Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Vụ Bản, ngày 22 tháng 12 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH NAM ĐỊNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Văn Quân - Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kiều Trang - Thư ký Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định.
Ngày 22 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 16 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Đỗ Trọng N.
Giới tính: N.
Sinh ngày 04 tháng 02 năm 1979.
Dân tộc: Kinh.
Quốc tịch: Việt N.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Đội 2, thôn H, xã L, huyện V, tỉnh Nam Định.
Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 10-6-2010, bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 169/HSST.
Con ông Đỗ Văn L1 và bà Bùi Thị P; có vợ là Nguyễn Thị Nga và 03 con.
(Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V:
Bà Trần Thị Ngân - Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V : Bà Nguyễn Thị Thu Hiên - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:

Đỗ Trọng N sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine từ năm 2010 và từ năm 2010 cho đến nay Đỗ Trọng N đã thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 14-3-2010, N đã tàng trữ trái phép chất m a túy và bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 169/HSST ngày 10-6-2010. Sau khi chấp hành xong án phạt tù N trở về địa phương sinh sống nhưng N vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 05-6-2022, N đã có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, với thời gian đăng ký cai nghiện m a túy là 06 tháng kể từ ngày 05 -6-2022 đến ngày 04-12-2022. Tuy nhiên đến ngày 03-7-2022, N đã đơn phương chấm dứt hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện màN đã ký kết với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định và không hoàn thành việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định theo đúng hợp đồng đã ký kết.
Sau khi tự chấm dứt hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện tạiC ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, N trở về địa phương sinh sống vàN lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 01-12-2022, N đã một mình điều khiển xe mô tô đi ra khu vực gầm cầu vượt thành phốN , tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy sử dụng. Tại đây , N đã mua được 01 gói nhỏ ma túy loại Heroine, với giá 100.000 đồng của một người đàn ông khoảng 45 tuổi đang ngồi ở quán nước (N không biết được tên, tuổi, địa chỉ của người đàn ông này). Sau khi mua được ma túy, N đã đem gói ma túy vừa mua được về nghĩa trang nhân dân của thôn Nhất Giáp, xã L, huyện V, tỉnh Nam Định để sử dụng. KhiN vừa sử dụng ma túy xong thì bị Tổ công tác của Công an xã L, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện . Tổ công tác của Công an xã L đã đưaN về trụ sở UBND xã L để làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiN theo quy định của pháp luật . Tại đây, N đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Công an xã L đã phối hợp với Trạm y tế xã L tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với N. Kết quảN dương tính với chất ma túy và nghiện ma túy loại Heroine.

## Page 3

3 Với những hành vi sai phạm nêu trên của N, Công an xã L và UBND xã L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN và UBND xã L đã đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V và Tòa án nhân dân huyện V thẩm định hồ sơ và ra quyết định đưaN vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 20 tháng.
Ngày 12-12-2022, UBND xã L đã có văn bản đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Ngày 12-12-2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, trong thời hạn 20 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V phát biểu như sau:
Ngày 10-6-2010, Đỗ Trọng N đã bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định xử phạt 30 tháng tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi chấp hành xong án phạt tùN trở về địa phương sinh sống nhưng N vẫn không thấy được đó là bài học cho bản thân để màt u dưỡng, rèn luyện bản thân thành người tốt có ích cho gia đình và xã hội màN vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên ngày 05-6-2022, N đã có đơn đăng ký đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, trong thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên sau khi đi cai nghiện tự nguyện chưa được 01 tháng thì đến ngày 03 -7-2022, N đã tự ý đơn phương chấm dứt hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện tạiC ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định vàN trở về địa phương sinh sống và đến ngày 01-12-2022, N lại đi ra khu vực gầm cầu vượt thành phố N, tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy rồi đem ma túy về nghĩa trang nhân dân của thôn Nhất Giáp, xã L, huyện V, tỉnh Nam Định sử dụng . KhiN vừa sử dụng ma túy xong thì bị Tổ công tác của Công an xã L , huyện V phát hiện bắt quả tang. Công an xã L đã phối hợp với Trạm y tế xã L tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của N. Kết quả xét nghiệm N dương tính với chất ma túy và nghiện ma túy loại Heroine điều đó chứng tỏN không thể tự cai nghiện ma túy được . Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính nghiêm khắc hơn đối vớiN thì mới có đủ các điều kiện đểc hoN cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội . Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN tại cơ sở cain ghiện ma túy tỉnh Nam

## Page 4

4 Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường , tỉnh Nam Định, trong thời hạn là 20 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V phát biểu như sau:
+ Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã thực hiện nghiêm túc và đúng quy định của pháp luật quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
+ Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
UBND xã L, Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện V đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 -12- 2021 của Chính phủ.
+ Về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Trọng N: Đỗ Trọng N là đối tượng nghiện chất ma túy, N đã có những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định nhưng N đã tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện và sau đó đến ngày 01 -12-2022, N lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với N. Vì vậy, căn cứ vào khoản 2 Điều 9 và các Điều 95, 96, 103, 1 04 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 -12-2021 của Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân huyện V đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, trong thời hạn từ 18 đến 20 tháng.
- Người bị đề nghị vắng mặt, nhưng trong các lần vi phạm cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình, Đỗ Trọng N đã thành khẩn, khai báo về hành vi vi phạm pháp luật của bản thân.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N đã thực hiện theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N đã thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị : Ngày 05-6-2022, Đỗ Trọng N N đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định.
Nhưng sau khi đi cai nghiện ma túy tự nguyện chưa được 01 tháng thì đến ngày 03- 7-2022, N đã tự ý đơn phương chấm dứt hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định và trở về địa phương sinh sống. Sau khi trở

## Page 5

5 về địa phương sinh sống thì ngày 01 -12-2022, N đã đi ra khu vực gầm cầu vượt thành phố N, tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy rồi đem ma túy về nghĩa trang nhân dân thôn Nhất Giáp, xã L, huyện V, tỉnh Nam Định sử dụng. KhiN vừa sử dụng ma túy xong thì bị Tổ công tác của Công an xã L, huyện V phát hiện bắt quả tang. Công an xã L đã phối hợp với Trạm y tế xã L tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của N. Kết quả xét nghiệm N dương tính với chất ma túy và nghiện chất ma túy loại Heroine điều đó chứng tỏN không có ý thức tự giác, tự nguyện cai nghi ện ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với N thì mới có đủ các điều kiện đểc hoN cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ , quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật x ử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện thì thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Trọng N đã đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N . Do đó việc Công an xã L và UBND xã L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N cũng như việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N, trong thời hạn 20 tháng là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Đỗ Trọng N không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong các lần vi phạm cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình thì Đỗ Trọng N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân. Do đó, được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ vào tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm và căn cứ vào các tình tiết giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V và của Viện kiểm sát nhân dân huyện V. Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N , trong thời hạn 20 (Hai mươi) tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Trọng N; sinh ngày 04 tháng 02 năm 1979; nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Đội 2, thôn H, xã L, huyện V, tỉnh Nam Định.
2. Cơ sở caing hiện bắt buộc là : Cơ sở cain ghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Đỗ Trọng N có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
5. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Nam Định và Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện V;
- Phòng LĐTB&XH huyện V;
- Công an huyện V;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NĐ;
- UBND xã L;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu VP Tòa án.
THẨM PHÁN (Đã ký tên và đóng dấu)





Vũ Văn Quân