Số: 27/2022/QĐ-TA
QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 27
Ngày: 28/02/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
- Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Quyên – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố TH.
Ngày 28 tháng 02 năm 2023, tại Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 22 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh ngày 08/05/1973 Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 02, phường Phan Đình Phùng, thành phố TH, tỉnh TH. Quốc tịch: Việt nam; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án, tiền sự: Không. Con ông Nguyễn Văn L , 79 tuổi; con bà Chu Thị Đ (đã chết), có vợ Nguyễn Thị L Tuổi: 48; có 02 con lớn 28 tuổi, nhỏ 21 tuổi.
Được giao vào Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh TH quản lý từ ngày 31/01/2023 đến nay.(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố TH.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Nguyễn Thị Thu Nhung - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thể hiện:
Nguyễn VănH có hộ khẩu thường trú tại Tổ 02, phường Phan Đình Phùng, thành phố TH, tỉnh TH, là đối tượng ngh iện ma túy từ năm 2000 đến nay chưa bỏ được, hàng ngày H sử dụng ma túy 01 lần, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là Hít, lần sử dụng ma túy gần nhất của H là ngày 30/01/2022.
Đến thời điểm vi phạm H không đăng ký sử dụng biện pháp cai nghi ện nào tại bất kỳ cơ sơ cai nghiện nào trong và ngoài tỉnh TH.
Ngày 31/01/2023 Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố TH lập biên bản sự việc và phối hợp với trạm y tế phường Phan Đình Phùng, thành phố TH thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Văn H, kết quả H dương tính với ma túy (Morphinne). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh TH ngày 06/02/2023 xác định Nguyễn VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng nhóm Opiats (Heroine). Hết thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 27/2022/QĐ-TA

 TH, ngày 28 tháng 02 năm 2023

## Page 2

tình trạng nghiện, Nguyễn VănH không đăng ký cai ngh iện tự nguyện. Ngày 13/02/2022, Chủ tịch UBND phường Phan Đình Phùng đã lập biên bản về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H.
Tại bản tường trình Nguyễn VănH khai nhận: Bản thân là người nghiện chất ma túy từ năm 2000 đến nay chưa bỏ được, ngày 30/01/2023 H đã có hành vi sử dụng ma túy H eroine dưới hình thức Hít. Ngày 31/01/2023 tổ công tác Công an phường Phan Đình Phùng tiến hành làm việc với H và đưa H vào Trung tâm y tế phường Phan Đình Phùng tiến hành xét nghiệm nước tiểu, kết quả có dương tính với ma túy. Hiện nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình là sai, không có khiếu nại gì về việc lập biên bản vi phạm và kết quả xác định tình trạng nghiện.
Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố TH trình bày hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH trong thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân H nhận thức được nghiện ma túy từ nhiều năm nhưng không bỏ được , lần sử dụng gần nhất là ngày 30/01/2023. H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Quá trình lập hồ sơ H đã được biết, được đọc hồ sơ, xác định Ủy ban nhân dân phường Phan Đình Phùng lập hồ sơ là đúng, nhất trí chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH phát biểu Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103,104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy ; Pháp lệnh số 09/2014 của UBTVQH khóa 13 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH.
Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, Đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
XÉT THẤY
1. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH, tỉnh TH.
2. Về thời hiệu và trình tự thủ tục : Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố TH đối với Nguyễn Văn H được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi

## Page 3

phạm hành chính ; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
3. Về hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy: Nguyễn VănH đã nghiện ma túy từ năm 2000 đến này chưa bỏ được, hàng ngày H sử dụng ma túy 01 lần, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là Hít, lần sử dụng ma túy gần nhất của H là ngày 3 0/01/2023. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa trung tâm y tế thành phố Thái Nguy ên, tỉnh TH ngày 06/02/2023 xác định Nguyễn VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine. Hết thời hạn 05 ngày làm vi ệc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường Phan Đình Phùng , Nguyễn VănH không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 13/02/2022, Chủ tịch UBND phường Phan Đình Phùng đã lập biên bản về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H.
Từ nội dung trên xét thấy: Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Do đó phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn VănH là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng : Nguyễn VănH chưa có tiền án, tiền sự, chưa đi cai nghiên bắt buộc lần nào . Trong quá trình lập hồ sơ H có thái độ chấp hành tốt tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng đối với Nguyễn VănH là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ;

## Page 4

Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30, và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 1 điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh ngày 08/05/1973.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở : Tổ 02, phường Phan Đình Phùng, thành phố TH, tỉnh TH;
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 31/01/2023.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến ngh ị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH TP TH;
- VKSND TP TH;
- VKSND tỉnh TH;
- Công an TP.TH;
- UBND P. Phan Đình Phùng;
- Công an P. Phan Đình Phùng;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH;
- Lưu HS vụ án


 THẨM PHÁN




 Nguyễn Anh Thư

## Page 5

5