Quyết định mở phiên họp số : 52/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 51
Ngày: 29/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG

Số: 51/2022/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phú Quốc, ngày 29 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Nhung Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hồng Hà

Ngày 29 tháng 11 năm 2022, tại điểm cầu trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: Số 74 đường 30/4, khu phố 1, phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang và điểm cầu thành phần: Cơ sở Cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Hiệp Sơn, huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp trực tuyến sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 52/XLVPHC ngày 22/11/2022 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số : 52/2022/QĐ-TA ngày 23 tháng 11 năm 2022, đối với:

Họ và tên: Phan Văn Ngọc Th (trước đây khai là Nguyễn Hùng M);
Giới tính: Nam Sinh ngày: 01/01/1992 – Số căn cước công dân: …………;
Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 10/12 Nguyên quán:
Nơi đăng ký thường trú: ấp Kinh 2A, xã P, huyện T, tỉnh T.
Chỗ ở: không nơi cư trú nhất định.
Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không Con ông Phan Văn T và bà Đào Thị L.
Vợ: Võ Cẩm T, sinh năm 1992 (Đương sự có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Thanh Sơn – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
(Theo giấy ủy quyền số 24/UQ-PLĐTBXH ngày 29 tháng 11 năm 2022)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang:
Ông Lê Minh Dũng – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY Vào ngày 24/8/2022 Công an phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang tiến hành mời Phan Văn Ngọc Th (trước đây khai là Nguyễn Hùng M ) về làm việc thì được đương sự khai nhận: Vào hồi 04 giờ ngày 24/8/2022 T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố 12, phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, hình thức sử dụng là đốt hít vào cơ thể. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 24/8/2022 kết luận đương sự dương tính với chất ma túy.
Tại bản tường trình ngày 24/8/2022 Phan Văn Ngọc Th (Nguyễn Hùng M)
thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 5/2022 đến nay, sử dụng được nhiều lần, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 24/8/2022.
Ngày 25/8/2022 Công an phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc đã có văn bản đề nghị số 124/GĐN-CAP gửi cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng , tỉnh Kiên Giang, về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện mat úy đối với Phan Văn Ngọc Th (Nguyễn Hùng M).
Ngày 30/8/2022 cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng, tỉnh Kiên Giang , đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của đương sự Phan Văn Ngọc Th (Nguyễn Hùng M) có nghiện ma túy loại Ketamine.
Ngày 24/8/2022 Phan Văn Ngọc Th (Nguyễn Hùng M) có tờ tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, mặc dù đã được Công an phường Dương Đông giải thích rõ về quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
Ngày 15/9/2022 Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc có văn bản số 12/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phú Quốc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Hùng M. Tuy nhiên, đến ngày 26/9/2022 Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc có văn bản số 70/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phú Quốc được rút lại hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Hùng M và Tòa án nhân dân thành phố Phú Quốc đã ra quyết định định đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Hùng M.
 Ngày 20/10/2022 Công an phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc tiến hành làm việc với Phan Văn Ngọc Th thì được đương sự trình bày: Vào thời điểm bị Công an phường Dương Đông mời làm việc đương sự khai nhận tên là Nguyễn Hùng M và cung cấp thông tin cá nhân liên quan đến Nguyễn Hùng M là không đúng với tên thật của đương sự. Thực tế, đương sự tên thật là Phan Văn Ngọc Th, sinh năm 1992; có nơi ĐKTT: ấp Kinh 2A, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang. Do trước đây đương sự só sử dụng trái phép chất ma túy nên sợ bị bắt đi cai nghiện nên đã sử dụng thông tin của một người khác tên là Nguyễn Hùng M cung cấp cho Công an.
Sau khi xác minh chính xác thông tin cá nhân của Phan Văn Ngọc Th, đến ngày 18/11/2022 Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc có văn bản số 32/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phú Quốc xem

## Page 3

3 xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Phan Văn Ngọc Th và tại phiên họp vẫn giữ nguyên đề nghị trên.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là Phan Văn Ngọc Th (trước đây khai là Nguyễn Hùng M) vẫn xác định tên chính xác là Phan Văn Ngọc Th, sinh năm 1992 có nơi ĐKTT: ấp Kinh 2A, xã P, huyện T, tỉnh T vàT thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và đồng ý với đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc và tự nguyện ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để điều trị bệnh.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phú Quốc phát biểu quan điểm: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị chấp thuận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Ngọc Th.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp về trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên; Thẩm phán nhận định:
[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Phan Văn Ngọc Th được các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại d khoản 2 Điều 6, Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các Điều 28, 3 3, 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ- CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy;
Nghị định 105/2021 NĐ -CP ngày 04 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phòng chống ma túy.
Đương sự Phan Văn Ngọc Th (trước đây khai thông tin là Nguyễn Hùng
M) đã có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 24/8/2022 đến nay đã trên 3 tháng.
Tuy nhiên, do đương sự cố tình khai báo gian dối, cung cấp thông tin cá nhân của người khác nhằm trốn tránh hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân, gây cản trở cho việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự, nên Tòa án cần căn cứ vào khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 20 12 và điểm c khoản 4 Điều 4 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, để tính lại thời hiệu đối với đương sự Phan Văn Ngọc Th kể từ ngày 20/10/202 2 là ngày đương sự hết hành vi trốn tránh khai báo gian dối gây cản trở việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự. Do đó, thời hiệu xử lý đối với đương sự Phan Văn Ngọc Th là vẫn còn trong hạn luật định.

## Page 4

4 [2] Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc, nhận thấy:
Đương sự Phan Văn Ngọc Th (trước đây khai là Nguyễn Hùng M) có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy loại Ketamine, đã bị Công an phường Dương Đông, thành phố Phú Quốc lập biên bản vi phạm hành chính ngày 24/8/2022. Ngày 30/8/2022 cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng, tỉnh Kiên Giang, đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của đương sự Phan Văn Ngọc Th (khai tên Nguyễn Hùng M) có nghiện ma túy loại Ketamine. Tại tờ tường trình ngày 30/8/2022 đương sự Phan Văn Ngọc Th (khai tên Nguyễn Hùng M) trình bày ý kiến là đã được giải thích pháp lý về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đương sự không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định pháp luật (Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ). Ngoài ra, Công an phường Dương Đông cũng đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện vào ngày 30/8/2022 đối với đương sự.
Tại phiếu xác minh thông tin về cư trú của đương sự Phan Văn Ngọc Th do Công an xãP xác nhận vào ngày 23/10/2022 như sau: Phan Văn Ngọc Th có đăng ký thường trú tại ấp Kinh 2A, xã P, huyện T, tỉnh T. Hiện đương sự không sinh sống tại địa phương, không rõ đi đâu, làm gì.
Căn cứ vào kết quả xác minh và các tài liệu, chứng cứ do cơ quan có thẩm quyền thu thập, cùng lời khai của Phan Văn Ngọc Th có cơ sở xác định đương sự là người đã trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện ma túy nhưng đương sự không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao độ ng–Thương binh và Xã hội thành phố Phú Quốc và quan điểm chấp nhận yêu cầu của Viện kiểm sát là có căn cứ. Đồng thời xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự là nguy hiểm cho xã hội cũng như đối với bản thân người sử dụng. Ma túy làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, trí tuệ thể chất của con người là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hộ i. Do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Ngọc Th một thời gian dài cần thiết để đương sự có thể cai nghiện, phục hồi sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng.

## Page 5

5 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Ngọc Th.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày 24/8/2022 ngày mà người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phú Quốc có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh & xã hội thành phố Phú Quốc ; Cơ sở Cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Phú Quốc;
cơ quan, tổ chức có liên quan và đương sự Phan Văn Ngọc Th có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Kiên Giang;
- VKSND TP. Phú Quốc;
- Công an thành phố Phú Quốc;
- Phòng LĐ & TBXH TP. Phú Quốc;
- CSCNMTĐCN tỉnh Kiên Giang;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Phan Thị Nhung