Số: 01/2023/QĐ
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ
Số: 01
Ngày: 30/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH

 Số: 01/2023/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bố Trạch, ngày 30 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Nguyễn Xuân Diệu.
 2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Nhạn - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình.
Ngày 30 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 24 tháng 3 năm 2023, đối với: Nguyễn Văn Đ, sinh ngày 05 tháng 5 năm 1987; Căn cước công dân số: 044087011329, ngày cấp: 16/9/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa:
lớp 9/12; nguyên quán: xã L, huyện B , tỉnh Quảng Bình; nơi cư trú: Thôn 7, xã L, huyện B, tỉnh Quảng Bình; nghề nghiệp: không; con bà Nguyễn ThịN (không xác định được bố); tiền án: không; tiền sự: ngày 20/02/2023 bị Công an phường Đ, thành phố Đ ra Quyết định xử phạt vi hành chính số 4426/QĐ-XPVPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức xử phạt tiền 1.500.000 đồng; hiện đang bị áp dụng biện pháp “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc” theo Quyết định số: 35/QĐ-QLNN ngày 17/3/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã L, huyện B tỉnh Quảng Bình; có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B: ông Nguyễn Thanh L - Phó Trưởng phòng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Quảng Bình: ông Lưu Minh P - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Anh Nguyễn Văn Đ là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng lệ thuộc vào các chất gây nghiện trong nhiều năm và đã vào cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện từ ngày 21/02/2022 đến ngày 21/8/2022. Sau khi hoàn thành xong thời gian cai nghiện tự nguyện, trong thời gian UBND xã L quản lý sau cai nghiện ma túy, Nguyễn Văn Đ tái nghiện. Cụ

## Page 2

thể: tại Bản tường trình ngày 07/3/2023, Đ thừa nhận sau khi hoàn thành chương trình cai nghiện ma túy về tại địa phương, đến ngày 18/02/2023, Đ bắt đầu sử dụng lại ma túy, loại Heroin, tần suất sử dụng 02 ngày 01 lần; lần cuối cùng sử dụng là ngày 18/02/2023 thì bị Công an phường Đ phát hiện và bị xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 07/3/2023, Công an xã L tiến hành phối hợp với Trạm y tế xã L xác định tình trạng nghiện đối với Đ và lập Biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó, ngày 08/3/2023 UBND xã L, huyện B đã ban hành Quyết định số: 21/QĐ-UBND về việc “Chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú” đối với Đ. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế xã L cho kết quả Nguyễn Văn Đ đã sử dụng ma túy loại Heroin.
Nhận thấy, Nguyễn Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy lại tái nghiện, nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2022. Vì vậy, UBND xã L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là có căn cứ.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B phát biểu ý kiến:
Nguyễn Văn Đ là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy lâu năm và tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy . Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời hạn từ 12
- 18 tháng.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 - 18 tháng đối với Nguyễn Văn Đ là có căn cứ, đúng quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, anh Nguyễn Văn Đ thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy của mình là vi phạm, có hại cho bản thân, gia đình và xã hội. Vì vậy, Đ có nguyện vọng được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội tự rèn luyện từ bỏ ma túy và trở thành công dân có ích cho xã hội. Nguyễn Văn Đ cũng mong muốn sau khi cai nghiện sẽ tích cực học tập nghề nghiệp để lao động nuôi sống bản thân và giúp đỡ gia đình, vì vậy, để nghị xem xét áp dụng thời hạn bắt buộc cai nghiện thấp nhất.
XÉT THẤY:

## Page 3

 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng, chống ma túy năm 2022; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi , bổ sung năm 202 0 và Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy;
Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về hành vi vi phạm: Căn cứ lời khai nhận về tình trạng phụ thuộc vào các chất gây nghiện của Nguyễn Văn Đ và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Nguyễn Văn Đ là người nghiện ma túy từ tháng 3/2020, loại ma túy sử dụng là Heroin, Đ đã có thời gian vào cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện với thời hạn 06 tháng từ ngày 21/02/2022 đến ngày 21/8/2022. Sau khi hoàn thành xong, trong thời gian UBND xã L quản lý sau cai nghiện Đ tái nghiện và nhiều lần sử dụng ma túy; ngày 02/3/2023, Công an xã L nhận được Thông báo số: 01/TB-CAP ngày 20/02/2023 của Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới về việc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đ. Do đó, ngày 04/3/2023 Công an xã L phối hợp với Trạm y tế xã L tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn Đ; kết quả Đ nghiện ma túy loại Heroin. Với hành vi tái nghiện ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Nguyễn Văn Đ đã vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2022 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch là có căn cứ, cần được chấp nhận.
 [3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi v i phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn Đ là người đã trưởng thành, có đủ nhận thức pháp luật và am hiểu đời sống xã hội nhất định, bản thân Đ đã có thời gian cai nghiện tự nguyện. Do đó, Đ biết rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với bản thân, gia đình và xã hội, nhưng vì lệ thuộc vào các chất gây nghiện mà vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của Đ là nghiêm trọng nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định, nhằm để Đ chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện , đồng thời tạo cơ hội cho Đ có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ, Đ đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc và không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, Đ được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 [4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bố Trạch có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2022; khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; các Điều 30, 3 1 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Đ.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: anh Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Công an huyện B và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Bố Trạch;
- Công an huyện Bố Trạch;
- VKSND huyện Bố Trạch;
- UBND xã L;
- Anh Nguyễn Văn Đ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (ĐÃ KÝ)

 Nguyễn Xuân Diệu