QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 39
Ngày: 22/03/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Quyên – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố TH, tỉnh TH.
Ngày 22 tháng 03 năm 2023 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH, Tòa án nhân dân thành phố TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cain ghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp 32/QĐ-TA ngày 16/03/2023 đối với:
Họ và tên: Trần Văn Đ, sinh năm 1991;
Nơi thường trú: Xóm Minh Lý, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Giới tính: Nam; nghề nghiệp: Không; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 1/12;
Tiền án: 01; tiền sự: Không; Nhân thân: 01; Con ông Trần Văn Th(đã chết), con bà Nguyễn Thị T(đã chết).
Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH quản lý từ ngày 23/02/2023 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội TP TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Ông Vũ Xuân Đại - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đcho thấy:
Vào khoảng 13 giờ 00 phút ngày 23/02/2023 Tổ công tác Công an phường Đồng Bẩm, thành phố TH nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc có 01 nam thanh niên tại khu vực TDP Gia Bảy, phường Đồng Bẩm có biểu hiện nghi vấn đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Khi tiến hành kiểm tra nam thanh niên tự khai tên là Trần Văn Đ, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại Xóm Minh Lý, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH và tự khai bản thân là người nghiện ma túy , không có công việc nghề nghiệp gì, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, hiện không có nơi ở ổn định, lang thang khắp khu vực thành phố TH nhặt vỏ chai nhựa bán kiếm tiền để sử dụng ma túy.
Quá trình làm việc Đkhai nhận bản thân mắc nghiện từ năm 2009 đến nay chưa bỏ được, hiện mỗi ngày Đsử dụng ma túy từ 1 đến 2 lần, loại ma túy sử TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH ––––––––––––––– CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––– Số: 39/2023/QĐ-TA TH, ngày 22 tháng 03 năm 2023

## Page 2

dụng là Hêroine, hình thức sử dụng là tiêm chích trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng gần nhất là khoảng 07 giờ sáng ngày 23/02/2023.
Do Đlà đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn định , Công an phường Đồng Bẩm đã lập biên bản làm việc và xét nghiệm chất ma túy đối với Đ. Ngày 23/02/2023 tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể thể hiện: Trần Văn Đcó hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ma túy trong nước tiểu là dương tính với ma túy loại H eroine. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/02/2023 kết luận: Đnghiện ma túy nhóm Opiats( Heroine).
Tại biên bản xác minh về việc xác định nơi cư trú ngày 24/02/2023 của Công an xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH về căn cước lý lịch xác định Đđăng ký cư trú tại xóm Minh Lý, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH, hiện tại không có mặt tại địa phương, Đkhông có nhà ở, sống lang thang thường xuyên vắng mặt tại địa phương.
Quá trình làm việc Trần Văn Đđã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguy ện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, do hết thời hạn 5 ngày làm việc Đkhông đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 07/03/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Bẩm có biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định Đcó hành vi vi phạm không đăng kýc ai nghiện ma túy tự nguyện (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ), Ủy ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ. Sau khi đọc hồ sơ Đnhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.
Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ, thời gian là 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân nghiện ma túy đến nay chưa cai được.
Quá trình lập hồ sơ Đđã được biết , được đọc hồ sơ , xác định Ủy ban phường Đồng Bẩm lập hồ sơ là đúng và xác nhận thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy địnhvề trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng v điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103,104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Pháp lệnh số 09/2014 UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đthời hạn từ 18 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH.

## Page 3

XÉT THẤY Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đthuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục : Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố TH đối với Trần Văn Đđược lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn Đngày 28/02/2023 của Trung tâm y tế thành phố TH kết luận Đnghiện ma túy nhóm Opiats(Hêroine). Kết quả xác định tình trạng nghiện trên phù hợp với kết quả tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/02/2023 của Trạm y tế phường Đồng Bẩm và lời trình bày của Đ. Hết thời hạn 05 ngày, Đkhông đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyên, nên Đbị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.
Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Trần Văn Đlà người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị : Trần Văn Đtuổi đời còn trẻ nhưng ham chơi, lười lao động không chịu rèn luyện bản thân, nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay không cai được . Về nhân thân: Đcó nhân thân xấu, có 01 tiền án: năm 2020 Đ bị xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy . sau khi chấp hành án xong, chưa được xóa án tích, Đvẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Trần Văn Đđã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình, nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt và đề nghị áp dụng thời gian đối với Trần Văn Đlà phù hợp, có căn cứ chấp nhận.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116 /2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Trần Văn Đ, sinh năm 1991; ĐKHKTT: Xóm Minh Lý, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH. Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
 Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH; địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố TH, Tỉnh TH 2.Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 ( Mười tám) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ cở cai nghiện bắt buộc( Thời gian quản lý được tính từ ngày lập hồ sơ 23/02/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời gian cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND TP TH;
- Cơ sở cai nghiện Đa chức năng, tỉnh TH;
- UBND, Công an P. Đồng Bẩm, TP. TH, tỉnh TH
- UBND; Công an xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH;
- Người bị áp dụng;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN





Nguyễn Anh Thư