Số: 37/2022/QĐ-TA
Lý Văn H
Số: 37
Ngày: 27/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 37/2022/QĐ-TA




CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Văn Lãng, ngày 27 tháng 9 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy Linh.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Hà Thanh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 27 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 36/QĐ-TA, ngày 23 tháng 9 năm 2022; đối với:
Họ và tên: Lý Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 10 tháng 10 năm 2000.
Dân tộc: Tày.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn M, Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Bản án hình sự phúc thẩm số 101 /2018/HS-ST ngày 21-11-2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn đình chỉ xét xử về phần hình phạt tù, hình phạt tù 02 năm tù theo Bản án sơ thẩm số 60 /2018/HS- ST ngày 08-10-2018 của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 21-11-2018; Lý VănH đã chấp hành xong ngày 17-11-2021, chưa được xóa án tích.
Tiền sự: Quyết định số 141/QĐ-XPTT ngày 26-7-2022 của Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V , tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; chưa chấp hành xong chưa được xóa tiền sự.

## Page 2

2 Con ông: Lý Văn H, sinh năm 1981 và bà Liễu Thị N, sinh năm 1982.
Lý VănH có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lăng Thị Tuyên – Cán sự Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lương Thị Thu Cúc- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Lý VănH được tóm tắt như sau:
Từ tháng 7 năm 2017, Lý VănH bắt đầu sử dụng chất ma túy Heroine bằng hình thức chích. Ngày 30-8-2022 Lý VănH sử dụng ma túy và bị Công an Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn phát hiện đưa về trụ sở tiến hành lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm. Tại phiếu kết quả ngày 06-9-2022 của Trạm Y tế Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn xác nhận Lý VănH nghiện ma túy heroine. Ngày 07-9- 2022 Công an Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Thông báo số 45a/TB-UBND về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tuy nhiên Lý VănH đã không đăng ký cai nghiện bằng hình thức nào; do đó ngày 15-9-2022 Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm số 0 2/BB-UBND về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 12-9-2022 Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V , tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 63/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đã đủ cơ sở chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Lý VănH , từ đó đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tại phiên họp phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Lý Văn H, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

## Page 3

3 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; 01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc tha y thế; 01 Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền ; 01 bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 12-9-2022 Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V , tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 63 /ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Lý Văn H, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Sau khi được Thông báo kết quả xác định Lý VănH là người nghiện ma túy; trong thời gian quy định Lý VănH đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; đã vi phạm khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;
khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi của Lý VănH đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vip hạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định, do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định về việc quản lýng ười nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cá nhân được giao quản lý là bà Lộc Thị Hiên (bà nội) của Lý Văn H. Công an Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH là phù hợp, đúng theo thẩm quyền.

## Page 4

4 Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét thấy, hành vi vi phạm của Lý VănH là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi trên của Lý VănH chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn Xã T, huyện V , tỉnh Lạng Sơn. Bản thân Lý VănH có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, nhưng vì để thỏa mãn nhu cầu của bản thân nên Lý VănH vẫn cố ý thực hiện. Do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH là cần thiết, qua đó cảm hóa, giáo dục Lý VănH trở thành người công dân có ích cho xã hội, đồng thời đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa chung tại địa phương.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lý VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ chong ười bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Lý VănH vi phạm trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 157a/QĐ -CDXPTT ngày 30-8- 2022 về chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; do vậy Lý VănH bị áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Lý VănH có tiền án chưa được xóa án tích; có tiền sự chưa được xóa tiền sự nên xác định là người có nhân thân không tốt.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn v à đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lý VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng . Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lý VănH đã thực hiện, thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa ra là phù hợp, nên được Tòa án chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10;
Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điề u 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban

## Page 5

5 Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số * Quốc lộ *, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đối với:
Lý Văn H, sinh ngày 10 tháng 10 năm 2000. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn M , Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Văn Lãng đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH - DT huyện Văn Lãng;
- VKSND huyện Văn Lãng;
- Công an huyện Văn Lãng;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng;
- UBND Xã T, huyện V;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Thùy Linh

## Page 6

6