Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc
Số: 04
Ngày: 12/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V TỈNH NAM ĐỊNH

Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Vụ Bản, ngày 12 tháng 10 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH NAM ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Văn Quân - Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kiều Trang - Thư ký Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định.
Ngày 12 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 05 tháng 10 năm 2022 đối với.
Họ và tên: Đoàn Quang T.
Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1997.
Số CCCD: 036097000484; Ngày cấp 14-4-2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ Công An.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Nguyên quán: xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định.
Nơi ĐKHKTT và cư trú: Thôn TL, xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định.
Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án: Ngày 21-01-2016, bị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Nam Định xử phạt 09 tháng tù về tội “Vận chuyển hàng cấm”.
Tiền sự: Ngày 12-9-2022, bị Công an huyện V, tỉnh Nam Định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy ” bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng.
Con ông Đoàn T Ư và bà Nguyễn Thị L.
(Vắng mặt tại phiên họp).

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V:
Bà Trần Thị Ngân - Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V: Ông Nguyễn Tiến Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Đoàn Quang T sử dụng trái phép chất mat úy từ năm 2019. Từ tháng 6 năm 2022 đến tháng 9 năm 2022, Đoàn Quang T đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:
 Lần thứ 1: Khoảng 16 giờ 15 phút ngày 24 -6-2022, tổ công tác của Công an huyện V tiến hành kiểm tra hành chính quán Karaoke Mặt trời đỏ ở xóm Đ1, xã T2, huyện V, tỉnh Nam Định do anh Nguyễn Hồng Q, làm chủ. Tại thời điểm kiểm tra, tổ công tác của Công an huyện V đã phát hiện có 08 thanh niên đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phòng hát số 3, tầng 3 của quán, trong đó có Đoàn Quang T. Tổ công tác của Công an huyện V đã tiến hành thu giữ, niêm phong mẫu nước tiểu của các đối tượng để giám định định tính chất ma túy. Kết quả giám định mẫu nước tiểu của Đoàn Quang T có thành phần các chất gồm: MDMA, Norketamine, Dehydronorketamine (chứng minh Đoàn Quang T dương tính với chất ma túy).
Với hành vi này, ngày 12 -9-2022, Công an huyện V , tỉnh Nam Định đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Đoàn Quang T về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng.
 Lần thứ 2: Khoảng 09 giờ 00 phút ngày 19 -9-2022, Công an xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định nhận được tin báo của quần chúng nhân dân Thôn TL, xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định với nội dung: Tại nhà ở của ông Đoàn T Ư, sinh năm 1962 ở Thôn TL, xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định, có anh Đoàn Quang T là con trai của ông Ư đang có biểu hiện ngáo đá, không kiểm soát được hành v i của bản thân. Sau khi nhận được tin báo của quần chúng nhân dân Thôn TL, Công an xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định đã xuống hiện trường để kiểm tra giải quyết sự việc . Tại nhà ở của ông Đoàn T Ư, Công an xã Đ đã phát hiện chỉ có một mình Đoàn Quang T ở nhà vàT có những biểu hiện mới sử dụng trái phép chất ma túy (T đã có những biểu hiện không làm chủ được hành vi của bản thân, T liên tục chửi bới, mất kiểm soát vàT còn cầm kéo đe dọa sẽ tự gây thương tích cho bản thân nếu như lực lượng Công an đến gần T). Sau một thời gian vận động, thuyết phục, Công an xã Đ đã đưa được T về trụ sở Công an xã Đ để làm việc. Tại trụ sở Công an xã Đ, T đã khai nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình vào tối ngày 18-9-2022.

## Page 3

3 Ngày 19-9-2022, Công an xã Đ đã có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đoàn Quang T . Kết quả xét nghiệm Đoàn Quang T nghiện chất ma túy.
Ngoài những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên ra thì qua công tác nắm tình hình trên địa bàn và qua báo cáo của các lực lượng chức năng thì Đoàn Quang T đã từng có những biểu hiện ngáo đá, không kiểm soát được hành vi của bản thân, tự gây ra thương tích cho bản thân mình.
Với những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của Đoàn Quang T, Công an xã Đ và UBND xã Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T.
Ngày 27-9-2022, UBND xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định đã có văn bản đề nghị số 01/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T.
Ngày 03-10-2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đã có văn bản đề nghị số 279/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T, trong thời hạn 18 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định;
địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện V phát biểu ý kiến :
Đoàn Quang T là đối tượng nghiện chất ma túy. Mặc dù, T đã bị Công an huyện V xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 12-9- 2022 nhưng T vẫn không thấy được đó là bài học cho bản thân để rồi từ bỏ ma túy để tiến bộ, để trở thành người công dân tốt cho gia đình và xã hội mà ngày 18 -9- 2022, T lại tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy rồi gây mất an ninh trật tự an toàn xã hội trong khu dân cư, điều đó thể hiện T không thể tự cai nghiện ma túy được .
Nên, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính nghiêm khắc hơn đối với Đoàn Quang T thì mới có đủ các điều kiện đểc hoT cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 18 tháng, tại cơ sở cain ghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bụ phát biểu ý kiến:
Tòa án đã tuân thủ đúng quy định pháp luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

4 Đoàn Quang T là đối tượng nghiện chất ma túy, T đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù, T đã bị Công an huyện V xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng T vẫn không thấy được đó là bài học cho bản thân để rồi mà cai nghiện từ bỏ ma túy để trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội mà tối ngày 18 -9-2022, T lại tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy rồi gây mất an ninh trật tự an toàn xã hội trong khu dân cư. Sau đó trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớiT thìT cũng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại các cơ quan có thẩm quyền, điều đó chứng tỏT không có ý thức tự giác, tự nguyện cai nghiện ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành cai nghiện bắt buộc đối vớiT thì mới có đủ các điều kiện để choT cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 và các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ , quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Viện kiểm sát nhân dân huyện V đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T, trong thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
- Người bị đề nghị vắng mặt, nhưng trong các lần vi phạm cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình , Đoàn Quang T đã thành khẩn, khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân.

XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T đã thực hiện theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T đã thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị : Đoàn Quang T là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2019. Khoảng 16 giờ 15 phút ngày 24 -6-2022, tổ công tác của Công an huyện V tiến hành kiểm tra hành chính quán Karaoke Mặt trời đỏ ở xóm Đ1, xã T2, huyện V, tỉnh Nam Định đã phát hiện có 08 thanh niên đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phòng hát số 3, tầng 3 của quán Karaoke Mặt trời đỏ, trong đó có T. Tổ công tác của Công an huyện V đã tiến hành thu giữ, niêm phong mẫu nước tiểu của các đối tượng để giám định định tính chất ma túy. Kết quả

## Page 5

5 giám định mẫu nước tiểu cuảT có thành phần các chất gồm: MDMA, Norketamine, Dehydronorketamine. Ngày 12-9-2022, Công an huyện V đã ra Quyết định x ử phạt vi phạm hành chính đối vớiT về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng . Tiếp đó vào khoảng 09 giờ 00 phút ngày 19 -9-2022, Công an xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định nhận được tin báo của quần chúng nhân dân Thôn TL, xã Đ báo tin tại nhà ở của ông Đoàn T Ư là bố đẻ của T, T có biểu hiện ngáo đá, không kiểm soát được hành vi của bản thân. Sau khi nhận được tin báo , Công an xã Đ đã xuống hiện trường để xem xét giải quyết sự việc. Khi Công an xã Đ xuống hiện trường thì thấyT đang có biểu hiện không làm chủ được hành vi của bản thân, T liên tục chửi bới, mất kiểm soát vàT còn cầm kéo đe dọa sẽ tự gây thương tích cho bản thân nếu như lực lượng Công an đến gần T. Sau một thời gian vận động, thuyết phục, Công an xã Đ đã đưa được T về trụ sở của Công an xã Đ để làm việc. Tại đây, T đã khai nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình vào tối ngày 18-9-2022. Ngày 19 -9-2022, Công an xã Đ đã có văn bản đ ề nghị Trạm Y tế xã Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Kết quả xét nghiệm T nghiện chất ma túy. Nhưng sau khi Trạm y tế xã Đ có kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện chất ma túy cuảT thìt rong thời hạn 05 ngàyT cũng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 24-9-2022, Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với T, điều đó chứng tỏT không có ý thức tự giác, tự nguyện cai nghiện ma túy . Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối vớiT thì mới có đủ các điều kiện để choT cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ , quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật x ử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện thì thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đoàn Quang T đã đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T. Nên việc Công an xã Đ và UBND xã Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối vớiT cũng như việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 18 tháng là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Đoàn Quang T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

## Page 6

6 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong các lần vi phạm cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình thì Đoàn Quang T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Nên, được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ vào tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm và các tình tiết giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V và của Viện kiểm sát nhân dân huyện V. Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T, trong thời hạn 15 (Mười lăm) tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Quang T ; sinh năm 1997; nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Thôn TL, xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định.
2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là : Cơ sở cain ghiện ma túy tỉnh Nam Định ; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Đoàn Quang T có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc k ể từ ngày nhận được quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Nam Định và Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện V;
- Phòng LĐTB&XH huyện V;
- Công an huyện V;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NĐ;
- UBND xã Đ;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu VP Tòa án.
THẨM PHÁN (Đã ký tên và đóng dấu)





Vũ Văn Quân

## Page 7

7