Lò Thị Phanh
Số: 01
Ngày: 23/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 01/2023/QĐ – TA Sìn Hồ, ngày 23 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Minh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Ông Phùng Trung Sơn Ngày 23 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ – TA ngày 16 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lò Thị Ph; Giới tính: Nữ Sinh ngày 01 tháng 3 năm 1979 CMND/CCCD số: 012179002572 Ngày cấp: 17/12/2021 Nơi cấp: Cục trưởng cục cảnh sát quản lý hành chính vể trật tự xã hội Dân tộc: Khơ Mú Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 0/12 Nguyên quán: Xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu Hộ khẩu thường trú: Bản Pá H, xã Nậm H, huyện Sìn H, tỉnh Lai Châu Chỗ ở: Bản Pá H, xã Nậm H, huyện Sìn H, tỉnh Lai Châu Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Không; tiền sự: Không Con ông: Lò Văn S (đã chết) và bà: Lò Thị B (đã chết)
Có mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Văn Phú - Phó Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu (Bà Trần Thị Thu Hiền - Trưởng phòng ủy quyền cho ông Phú). Có mặt
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Bà Phùng Thị Thanh Bình – Kiểm sát viên. Có mặt
 3. Những người khác:
 - Đại diện Trung tâm y tế (cơ sở 2) huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Chúng Sử Tân. Có mặt

NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Thị Phanh.

## Page 2

 Lò Thị Ph tự khai nghiện chất ma túy từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể . Hồ sơ vi phạm của Lò Thị Ph thể hiện: Ngày 28/6/2022 Công an xã Nậm Hăn tiếp nhận đơn tố giác về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Thị Ph , ngày 29/6/2022 Công an xã Nậm Hăn đã tiến hành lấy lời khai ; thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể , kết quả Lò Thị Ph dương tính với chất ma túy trong cơ thể; Công an xã Nậm Hăn tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Lò Thị Ph về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; ngày 01/7/2022 Công an xã Nậm Hăn có Thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Thị Ph đến Ủy ban nhân dân xã Nậm H ; ngày 04/7/2 022 Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Thị Phanh với thời hạn là 01 (một) năm kể từ ngày 04/7/2022.
Tại biên bản ghi lời khai ngày 18/02/2023 của Công an xã Nậm Hăn Lò Thị Ph khai: Khoảng 09 giờ ngày 17/02/2023 LòT hị Ph một mình sử dụng heroine tại nhà riêng tại bản Pá H , xã Nậm H bằng hình thức hít vào cơ thể ; ngày 18/02/2023 Công an xã Nậm H thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể , kết quả Lò Thị Ph dương tính với chất ma túy trong cơ thể; Công an xã Nậm Hăn tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Lò Thị Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy ngà y 18/02/2023 của Lò ThịP h; Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/02/2023 của Công an xã Nậm Hăn đối với Lò Thị Ph .
Phiếu kết quả xét nghiệp chất ma túy trong cơ thể ngày 23/2/2023 của Trung tâm y tế (cơ sở 2) huyện Sìn Hồ, kết quả L ò Thị Ph dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế (cơ sở 2)
huyện Sìn Hồ, kết quả Lò Thị Ph có nghiện ma túy chất Opirate. Ngày 24/02/2023 Công an xã Nậm Hăn đã ra văn bản Thông báo v ề tình trạng nghiện và lập biên bản làm việc giao nhận thông báo về tình trạng nghiện đối với Lò Thị Ph giải tích rõ trong thời hạn 05 ngày làm việc Lò Thị Ph có trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện với Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn. Ngày 28/02/2023 Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Thị Ph ; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 03/3/2023 của Công an xã Nậm Hăn đối với Lò Thị Ph dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Tại hai biên làm làm việc, biên bản ghi lời khai ngày 06/3/2023 của Công an xã đối với Lò Thị Phanh: Lò Thị Ph thừa nhận sau khi nhận được Thông báo ngày 24/02/2023 của Công an xã Nậm Hăn về tình trạng nghiện ma túy của bản thân đến ngày 06/3/2023 Lò Thị Ph chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Nậm H. Ngày 06/3/2023 Ủy ban nhân dân xã Nậm H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lò Thị Ph về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Thông báo về tình trạng nghiện là “có nghiện ma túy”
và Thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Thị Phanh. Bản tường trình, biên bản lấy lời

## Page 3

khai về hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy của Lò Thị Ph , Lò Thị Ph đều thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là Heroine, bằng hình thức hít.
Ngày 09/3/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối vớ i Lò Thị Ph và chuyển hồ sơ sang Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ. Ngày 13/3/2023 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Thị Ph.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, phát biểu ý kiến: Lò Thị Ph nghiện chất ma túy từ năm 2018 là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Lò Thị Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn đề nghị do Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ xem xét quyết định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị Lò Thị Ph thừa nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc sử dụng ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lò Thị Ph đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp Lò Thị Ph trình bày gia đình có hoàn cảnh khó khăn là lao động chính trong gia đình nên có nguyện vọng được đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất. Ông Chúng Sử Tân là bác sỹ đã kiểm tra ma túy đối với Lò Thị Ph khẳng định Lò Thị Ph tại phiên họp hôm nay đúng là người ông đã kiểm tra ma túy trong quá trình lập hồ sơ với Ph.
 Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dâ n; người bị đề nghị Lò Thị Ph đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
 Căn cứ các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lò Thị Ph đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về

## Page 4

nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Lò Thị Ph đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lò Thị Ph của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40; 41; 42; 43; 45 Nghị định số:
116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp người bị đề nghị Lò Thị Ph đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
[2] Về đối tượng áp dụng: Lò Thị Ph là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Pá Hăn, xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lò Thị Ph đảm bảo đúng quy định, trình tự của pháp luật.
Các tài liệu xác định Lò Thị Ph thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lò Thị Ph là đúng đối tượng.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quảc ủa hành vi vi phạm: Lò Thị Ph là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Lò Thị Phanh ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Lò Thị Ph là cần thiết để giúp cai nghiện, học tập, lao động, trở thanh công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Thị Ph trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105;
Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Đi ều 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

## Page 5

Căn cứ các Điều 3; Điều 3 2; Điều 3 3 Pháp lệnh số: 0 3/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 4 3; Điều 45 của Nghị định số:
116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Ph òng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Lò Thị Ph
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày Lò Thị Ph bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu: Địa chỉ bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hộ i huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội huyện Sìn Hồ , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh Lai Châu.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu
- Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu;
- Công an huyện Sìn Hồ;
- VKSND huyện Sìn Hồ;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hyện Sìn Hồ;
- Người bị đề nghị; UBND xã Nậm Hăn;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






Lê Minh Tuấn