Quyết định mở phiên họp số 38/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 06/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN

Số: 06/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quỳnh Lưu, ngày 06 tháng 3 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Sỹ Mạnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Huyền – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
Ngày 06 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ”; theo Quyết định mở phiên họp số 38/2023/QĐ-TA ngày 27 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Sinh H (tên gọi khác: Không) , sinh năm 1998; giới tính:
Nam; nơi cư trú: Thôn E, xã S, huyện Q, tỉnh Nghệ An; trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án, tiền sự: không; nhân thân: Không; con ông: Nguyễn Văn Qg; con bà: Lê Thị K.
Anh Nguyễn Sinh H – Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Hữu Công – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu tham gia phiên họp : Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ (UBND xã Sơn Hải): Ông Vũ Đình Chính, Chức vụ: Công an viên xã Sơn Hải, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An (Theo văn bản ủy quyền ngày 06/3/2023 của Chủ tịch UBND xã Sơn Hải).

NHẬN THẤY:


Theo các tài liệu có trong hồ sơ cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Nguyễn Sinh H là đối tượng sử dụng ma túy từ tháng 01 năm 20 22. Ngày 03/12/2022 Công an xã Sơn Hải phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Sinh H, kết quả anh H dương tính với ma túy tổng hợp. Ngày 06/12/2022 Trạm y tế xã Sơn Hải ban hành phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Ngày 07/12/2022 Nguyễn Sinh H đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình . Ngày 12/12/2022 Chủ tịch UBND xã Sơn Hải ban hành quyết định số 68/QĐ-UBND về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Sinh H thời hạn 01 năm (từ ngày 12/12/2022 đến 12/12/2023 ) và phân công người theo dõi, đánh giá kết quả đối với người nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện tại gia đình , cộng đồng (theo quyết định số 03/UBND-TCNMT ngày 12/12/2022).
Ngày 13/02/2023, Công an xã Sơn Hải phối hợp với trạm y tế xã Sơn Hải tiến

## Page 2

hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Sinh H, kết quả H dương tính với ma túy tổng hợp. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/02/2023 của Trạm y tế xã Sơn Hải xác định Nguyễn Sinh H nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp (bút lục số 55), phiếu kết quả xét nghiệm ma túy trong cơ thể xác định H dương tính với ma túy loại tổng hợp (bút lục 47). Quá trình làm việc H khai sử dụng chất ma túy từ tháng 01/2022, loại ma túy sử dung là cần sa; lần gần nhất là sử dụng vào ngày 10/02/2023 tại nhà ở thôn 4, xã Sơn Hải, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An (Bút lục số 48, 49, 50).
Do Nguyễn Sinh H là đối tượng nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, đang áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , cộng đồng mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/02/2023, UBND xã Sơn Hải đã ra Quyết định số 21/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sinh H. Công văn số 27/ĐN-CNBB ngày 23/02/2023 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu và hồ sơ kèm theo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sinh H.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với với Nguyễn Sinh H bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.
Tại phiên họp đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Sinh H bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.
Tại phiên họp Nguyễn Sinh H trình bày: Anh H thừa nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình UBND xã lập hồ sơ cai nghiện tự nguyện tại gia đình và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì toàn bộ chữ ký chữ viết trong bản tự khai và trong hồ sơ là do anh viết. Nay anh không sử dụng ma túy nữa nên không đồng ý đi cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hồ sơ được lập đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và ngư ời bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
Đề nghị áp dụng: điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; điểm h khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96 , 105, 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, 4, 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính ; Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sinh H với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ , ý kiến

## Page 3

của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Tiến hành kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:
1. Về thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.
3. Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Sinh H thấy rằng: H là đối tượng nghiện ma túy đang được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình . Trong quá trình quản lý cai nghiện tự nguyện đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 13/02/2023 Công an xã Sơn Hải phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Sinh H, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy, loại tổng hợp. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/02/2023 của Trạm y tế xã Sơn Hải xác định Nguyễn Sinh H nghiện ma túy, loại tổng hợp. Hành vi của Nguyễn Sinh H không chỉ gây nguy hại cho sức khỏe, ảnh hưởng đến cuộc sống của bản thân và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Nguyễn Sinh H nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe nhưng vẫn cố ý thực hiện. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Nguyễn Sinh H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ H đã thành khẩn khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Nguyễn Sinh H vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Căn cứ Điều 3, khoản 1 Điều 19, Điều 23, 30, 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính . Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy . Khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96 , 105, 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sinh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) t háng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Báo cho Nguyễn Sinh H biết có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Công an huyện Quỳnh Lưu đưa Nguyễn Sinh H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 Nghệ An, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- Công an h.Quỳnh Lưu;
- Phòng LĐTBXH h.Quỳnh Lưu;
- VKSND h.Quỳnh Lưu;
- UBND xã S;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


Đã ký

Hồ Sỹ Mạnh