Ngân Văn H
Số: 18
Ngày: 10/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG TỈNH NGHỆ AN Số: 18/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Con Cuông, ngày 10 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG - TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hà Văn Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Lương Hùng.
Ngày 10 tháng 3 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định hoãn phiên họp số 161/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Ngân Văn H; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 11 tháng 01 năm 1998.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 08/12.
Nguyên quán: Huyện Con Cuông, tỉnh nghệ An.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn ThĐ, xã Bkh, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Tiền án; Tiền sự: Không.
Con ông: Ngân Văn T và bà Hà Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Con Cuông: Bà Vi Thị Nguyệt - Chức vụ: Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông: Bà Phạm Thị Xuân
- Chức vụ: Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và đề nghị số 33/LĐTBXH ngày 23/02/2023 của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Con Cuông Ngân VănH sử dụng ma túy từ năm 2019 đến ngày 07/02/2023 Ngân VănH đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy . Ngân VănH khai nhận thường xuyên sử dụng chất ma túy và lần sử dụng gần đây nhất là năm 2022. Tại phiếu kết quả

## Page 2

xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/2/2023 của Trạm y tế xã Bồng Khê kết luận anh Hổ nghiện chất ma túy Methaphetamine, sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện và thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng nhưng Ngân VănH không đăng ký nên UBND xã Bồng Khê đã lập hồ sơ đề nghị đưa Ngân VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Con Cuông trình bày ý kiến: Đối tượng Ngân VănH đã làm đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy vàt ại phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuýn gày 10/02/2023 của trạm y tế xã Bồng Khê đã được xác định Ngân VănH là người nghiện ma túy loại ma túy hay sử dụng là Methaphetamine, sau khi có kết luận xác định tình trạng nghiện và thông báo đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng nhưng Ngân Văn H không chấp hành việc đăng ký nên đã vi phạm về việc người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Do đó đủ cơ sở lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Ngân VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn, địa chỉ xóm Khe Dầu, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; Thẩm phán được phân công thông báo về thụ lý , quyết định mở phiên họp đúng quy định; Tại phiên họp Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về trình tự , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại các Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15. Người bị đề nghị Ngân VănH thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối đến thời điểm Tòa án mở phiên họp trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân VănH đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm, nhân thân đối tượng. Đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2 020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ cùng các

## Page 3

văn bản hướng dẫn thi hành khác. Đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân Văn H, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân Văn H, thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 20 (Hai mươi) tháng..

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, xét thấy:
Việc vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp, người bị đề nghị Ngân VănH vắng mặt không có lý do chính đáng mặc dù đã được thông báo , tống đạt quyết định mở phiên họp nhưng không chấp hành đúng quy định tại khoản 2 Điều 18, khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 nên Tòa án tiến hành họp vắng mặt là đúng quy định của pháp luật.
Về đối tượng áp dụng: Ngân VănH là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện ma túy hết thời hạn 05 ngày đã không đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại các Điều 27 và 28 Luật phòng chống ma túy 2021, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ . Do đó, Ngân VănH thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngân VănH còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Ngân VănH có nơi cư trú ổn định tại Thôn ThĐ, xã BKh, huyện Con Cuông nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND xã Bồng Khê theo khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ cùng các văn bản hướng dẫn thi hành khác.

## Page 4

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi lập hồ sơ Công an xã Bồng Khê đã xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Ngân VănH là người sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu từ năm 2019. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục động viên cai nghiện từ bỏ ma túy nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữ a bản thân và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Ngân VănH là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Con Cuông và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm , xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân VănH một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Căn cứ Điều 27; Điều 28 và khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
- Căn cứ các Điều 3, 21, 23 , 24, 25, 31, 32 và 33 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ các Điều 28, 33, 40, 41, 42, 43, 44 và Điều 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngân VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn, địa chỉ xóm Khe Dầu, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ngân VănH có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng lao động thương binh xã hội

## Page 5

huyện Con Cuông có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việ c, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

* Nơi nhận:
- VKSND huyện Con Cuông;
- Công an huyện Con Cuông;
- Phòng LĐTB&XH Con Cuông;
- UBND xã Bồng Khê;
- Anh Ngân Văn H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Hà Văn Hải