Quyết định giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 24/11/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/QĐ-TA Cao Bằng, ngày 24 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Dương Văn Sơn
2. Thư ký phiên họp: Ông Lục Trường Anh – Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng Ngày 24 tháng 11 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp giải quyết khiếu nại của ông Trương ThếC đối với Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 10 tháng 11 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Trương ThếC Giới tính: Nam Sinh ngày: 23/01/1979 Căn cước công dân số: 004079004835 Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Tổ dân phố A, thị trấn B, huyện B, tỉnh Cao Bằng Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông Trương Diều Long, con bà Nông Thị Nơi Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Văn Hiến – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng : Bà Chung Thị Bích Phượng - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 25/10/2022 phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B có công văn số 06/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Báp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương ThếC và kèm theo các chứng cứ, tài liệu thể hiện như sau:
Ngày 25/8/2022 Trung tâm Y tế huyện B tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Trương ThếC có sự tham gia của Công an huyện B, hình thức test bằng que thử, kết quả dương tính với chất ma túy. C khai nhận: C sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2021, loại ma túy sử dụng là Heroine với hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp vào cơ thể, hiện nay đã lệ thuộc vào chất ma túy.
Ngày 30/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện B, tỉnh Cao Bằng đã ra Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 30/8/2022 Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm.
Ngày 05/9/2022, Trung tâm Y tế huyện B tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Trương ThếC có sự tham gia của Công an huyện B, hình thức test bằng que thử, kết quả dương tính với chất ma túy. Trương ThếC khai nhận vào ngày 03/9/2022 ông đã sử dụng ma túy tại nhà.
Ngày 05/9/2022 Công an huyện B, tỉnh Cao Bằng có văn bản số 06/GĐN- CABL gửi Trung tâm Y tế huyện B, tỉnh Cao Bằng đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 06/9/2022 Trung tâm Y tế huyện B có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trương ThếC như sau: C nghiện chất ma túy.
Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuýC vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy. C không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân thị trấn
B. Do đó, Ủy ban nhân dân thị trấn B đã có công văn số 54/CV -UBND ngày 26/9/2022 về việc đề nghị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C.
Công an huyện B, tỉnh Cao Bằng tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C, gửi đến phòng Lao động Thương binh và xã hội để giải quyết theo thẩm quyền.
Ngày 25/10/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Trương ThếC và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân để giải quyết theo thẩm quyền.
 Ngày 10/11/2022 , Tòa án nhân dân huyện B đã ban hành Quyết định số 08/2022/QĐ-TA về việc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C; Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kế từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cao Bằng; địa chỉ: Số 34, tổ 6, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng.
Ngày 15/11/2022, Trương ThếC có đơn khiếu nại Quyết định số số

## Page 3

08/2022/QĐ-TA ngày 10/11/2022 của Tòa án nhân dân huyện B.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại người bị đề nghị Trương ThếC vẫn giữ nguyên yêu cầu khiếu nại. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cao Bằng trình bày: Về hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Thế C vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng giữ nguyên Quyết định số số 08/2022/QĐ-TA ngày 10/11/2022 của Tòa án nhân dân huyện B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, giải quyết khiếu nại đã thực hiện đúng theo Điều 33, 34 Pháp lệnh số 09/2014. Nội dung khiếu nại của Trương Thế C là không có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014, không chấp nhận khiếu nại của Trương Thế C, giữ nguyên Quyết định số 08/2022/QĐ-TA ngày 10/11/2022 của Tòa án nhân dân huyện B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương ThếC của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Cao Bằng lập đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, nên Tòa án nhân dân huyện B thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trương ThếC là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
Trương ThếC sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ năm 2021. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuýC không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân thị trấn B, không tham gia điều trị metanol tại Trung tâm Y tế huyện B; C vẫn sử dụng và lệ thuộc vào chất ma túy, thể hiện tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và thừa nhận Tại bản tường trình cũng như biên bản ghi lời khai của Trương Thế C. Do đó Công an huyện B, phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC là có căn cứ, đúng theo quy định.
Trương ThếC là người thành niên, nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ năm 2021. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương ThếC không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn là một trong các nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác và dẫn đến những hệ lụy nguy hiểm

## Page 4

đối với toàn xã hội . Trương ThếC không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 9 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 5 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Cao Bằng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương ThếC với thời gian 12 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng khoản 1 Điều 35, Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Không chấp nhận khiếu nại của người bị đề nghị Trương ThếC , giữ nguyên Quyết định số 0 8/QĐ-TA ngày 10/11/2022 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Cao Bằng về việc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C.
Thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trương ThếC là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng có hiệu lực ngay.
Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Cao Bằng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện B;
- Công an huyện B, tỉnh Cao Bằng;
- TAND huyện B;
- VKSND huyện B;
- UBND thị trấn B;
- Công an thị trấn B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Dương Văn Sơn