Quyết định mở phiên họp số 04/2022/QĐMPH
XLHC - Lâm Thanh Sang
Số: 04
Ngày: 23/02/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kế Sách, ngày 23 tháng 02 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Tô Thị Bích Duyên.
Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hạnh.
Ngày 23 tháng 02 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2022/QĐMPH ngày 14 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lâm Thanh S, sinh năm 1991; giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 1/12; Nghề nghiệp: Làm thuê.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xã X, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 15/6/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách ra Quyết định số 28/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 tháng. Anh S đã chấp hành xong.
Con của ông Lâm Văn B (đã chết) và bà Nguyễn Thị H.
Anh S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Ngoãn, chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng (Theo giấy ủy quyền ngày 23/02/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng : Ông Dương Thanh hậu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 12/01/2022 anh Lâm Thanh S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá ở khu vực tỉnh Vĩnh Long khi đang đi làm thuê cho người khác.
Đến ngày 22/01/2022 Công an xã X mời Anh S đến làm việc và cho đi test nhanh

## Page 2

2 mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy , kết quả Anh S dương tính với chất ma túy nên Công an xã X lập biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC đối với Anh S.
Ngày 28/01/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X ban hành Thông báo số 04/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Anh S trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X ban hành Quyết định số 06 /QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho bà Nguyễn Thị Huệ, là mẹ ruột cùng nơi cư trú với Anh S.
Ngày 10/02/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện Kế Sách có văn bản Đề nghị số 11/ĐN-CNBB đến Phòng Lao động – Thương bình và Xã hội huyện Kế Sách xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh S. Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị, ngày 11/02/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có văn bản Đề nghị số 57/PLĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lâm Thanh S.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lâm Thanh S với thời hạn 12 tháng. Do Anh S và vợ tên Nguyễn Thị Diễm M đã ly hôn, nên Anh S đang trực tiếp nuôi con chung tên Nguyễn Y, sinh ngày 09/11/2011 , cháu Y bị khuyết tật câm điếc, thuộc trường hợp được hưởng trợ cấp hàng tháng theo Nhà nước quy định và bị bệnh tim phải theo dõi, điều trị thường xuyên; Mẹ của Anh S là bà Nguyễn Thị H cũng thường xuyên bị bệnh, nên Anh S là lao động chính trong gia đình và có yêu cầu xin giảm thời hạn cai nghiện.
Người bị đề nghị là anh Lâm Thanh S thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Anh S có nghiện ma túy, loại ma túy đá từ năm 2020 và đã bị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 tháng theo Quyết định số 28/QĐ-TA ngày 15/6/2020, Anh S đã chấp hành cai nghiện tốt, hơn ½ thời hạn áp dụng thì được miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại đưa về địa phương theo dõi sau cai nghiện . Sau khi được miễn về nhà Anh S chí thú làm ăn, không sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 12/01/2022 anh mới sử dụng trái phép chất ma túy lại 01 lần (hút), loại ma túy đá thì bị phát hiện.
Anh S đề nghị xin miễn giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc vì hoàn cảnh gia đình anh khó khăn. Anh S đã ly hôn vợ và anh đang trực tiếp nuôi con nhỏ bị khuyết tật câm, điếc cùng bị bệnh tim; mẹ anh là bà Huệ cũng thường xuyên bệnh. Vì vậy, Anh S xin tự cai nghiện tại nhà.
Đại diện cơ quan Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách vẫn giữ nguyên ý kiến, vì Anh S đã được đưa đi cai nghiện xong về lại tái nghiện trong thời gian theo dõi, quản lý sau cai nghiện. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh S với thời hạn 12 tháng.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh S đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Anh S đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy và tái nghiện. Sau khi xem xét hoàn cảnh gia đình của Anh S khó khăn, con nhỏ bệnh tật và Anh S là người lao động chính trong gia đình.
Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lâm Thanh S với thời hạn 12 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách để cắt cơn nghiện và cai nghiện cho Anh S, sớm hòa nhập xã hội.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, ý kiến của Cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận anh Lâm Thanh S là người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh S của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng và Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có văn bản đề nghị xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ThAnh S là còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 4 Điều 1; các Điều 40, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[3] Xét thấy: Ngày 15/6/2020 Anh S bị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách ra Quyết định số 28/QĐ -TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 tháng. Sau khi đã chấp hành hơn ½ thời hạn áp dụng cai nghiện bắt buộc, do trong thời gian này Anh S thực hiện tốt, có ý chí phấn đấu, quyết tâm phục thiện và chấp hành tốt các quy định của Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, nên Anh S được đề nghị và được chấp nhận miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại theo Quyết định số 43/QĐ -TA ngày 04/02/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 12/01/2022 anh Lâm Thanh S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (test nhanh và kết quả Dương tính với chất ma túy) trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy và bị Công an xã X lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 28/01/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X ban hành Thông báo số 04/TB -

## Page 4

4 UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Anh S trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện và có đề nghị đến Phòng Lao động – Thương bình và Xã hội huyện Kế Sách xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh S. Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị, ngày 11/02/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có văn bản Đề nghị số 57/PLĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lâm Thanh S. Do Anh S đã bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện.
Để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Anh S để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách đề nghị Tòa án ra quyết định đưa anh Trường vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 nên Tòa án chấp nhận.
[4] Việc anh Lâm Thanh S đề nghị cho anh tự cai nghiện tại nhà là không đủ cơ sở để Tòa án chấp nhận.
[5] Như đã nhận định nêu trên, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ, phù hợp theo quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; khoản 4 Điều 1, Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2013/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ , quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1/. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lâm Thanh S .
2/. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày anh Lâm Thanh S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3/. Anh Lâm Thanh S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Nếu có khiếu nại, thìn gười khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

## Page 5

5 Nếu có kiến nghị, kháng nghị, thì Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn b ản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
4/. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/. Cơ qu an thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đưa anh Lâm Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB &XH huyện Kế Sách;
- UBND xã X, huyện Kế Sách;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Tô Thị Bích Duyên