Quyết định số 17/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 13/QĐ - TA
Ngày: 09/03/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 09 tháng 03 năm 2023 Số: 13/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Hà.
Ngày 09 tháng 3 năm 202 3, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 09 /2023/QĐ-TA ngày 01/3/2023 đối với:
Họ và tên: Anh Lý Hoàng H, sinh năm 1983.
Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
ĐKHKTT: Khu 4, Phường BH, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Lý Danh C (đã chết) và bà Hoàng Thị Hn (đã chết).
Tiền sự: Quyết định số 17/2019/QĐ-TA ngày 12/7/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương , quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng. H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1392 /CN/CSCNMT ngày 16/9/2021.
 Tiền án: 01 tiền án về tội Trộm cắp tài sản.
H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phan Quý Thanh- Phó trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Minh Đức- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Lý Hoàng H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2001 cho đến nay. Đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng tại Quyết định số 17/QĐ-TA ngày 12/7/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương . H chấp hành xong số 1392/CN/CSCNMT ngày 16/9/2021 của Cơ sở cai nghiện ma túy
- Sở lao động thương binh và xã hội Hải Dương. Ngày 08/02/2023 H có hành vi

## Page 2

2 sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương ngày 08/02/ 2023 đối với Lý Hoàng H thể hiện kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Tại bản tường trình ngày 08/02/2023 của H, H xác định là người nghiện ma túy loại Heroin, H sử dụng ma túy H eroin bằng hình thức chích vào cơ thể. Ngày 09/02/2023 H được đưa vàoc ơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Ngày 09/02/2023 Công an phường Cẩm Thượng đề nghị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Ngày 13/02/2023 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H . Kết quảc ó nghiện ma túy H eroin. Ngày 13/02/2023 Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương quyết định số 29/QĐ-UBND quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đềng hị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .
Ngày 13/02/2023 Công an phường Cẩm Thượng, TP. Hải Dư ơng có văn bản đề nghị anh Lý Hoàng H đăng ký cai nghiện tự nguyện ho ặc đăng ký điều trị nghiện Heroin bằng thuốc thay thế Methadone. Tuy nhiên Lý Hoàng H không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và không thực hiện đăng ký điều trị Heroine bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Ngày 20/02/2023, UBND phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Lý Hoàng H và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H và H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 41 /ĐN-CNBB ngày 27/02/2023, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Hoàng H tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lý Hoàng H vắng mặt có đơn xin vắng mặt. Do Vậy Tòa án mở phiên họp vắng mặt anh H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trung tâm cai nghiện tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy Heroine) nhưng hết thời hạn quy định không đi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lý Hoàng H trong thời gian 24(hai mươi bốn) tháng.

## Page 3

- Đại diện VKSND thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Hoàng H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hả i Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Lý Hoàng H , thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Hoàng H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lý Hoàng H đã đảm bảo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Lý Hoàng H là đối tượng nghiện và sử dụng ma túy Heroin từ năm 2001 cho đến nay. Đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng tại Quyết định số 17/QĐ-TA ngày 12/7/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương. H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1392/CN/CSCNMT ngày 16/9/2021. Ngày 08/02/2023 H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương ngày 08/02/2023 đối với Lý Hoàng H, thể hiện kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Tại bản tường trình ngày 08/02/2023 của H, H xác định là người nghiện ma túy loại Heroin từ năm 2001. Ngày 08/02/2023, H sử dụng ma túy H eroin bằng hình thức chích ma túy vào cơ thể.
Ngày 09/02/2023 H được đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 09/02/2023 Công an phường Cẩm Thượng đề nghị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H . Ngày 13/02/2023 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Kết quả H có nghiện ma túy Heroin. Ngày 13/02/2023 UBND phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương quyết định số 29/QĐ-UBND quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H . Ngày 13/02/2023 Công an phường Cẩm Thượng, TP. Hải

## Page 4

4 Dương có văn bản đề nghị anh Lý Hoàng H đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện Heroin bằng thuốc thay thế Methadone. Tuy nhiên Lý Hoàng H không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và không thực hiện đăng ký điều trị H eroine bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021.
 Tại bản tường trình của Lý Hoàng H ngày 08/02/2023 H đã thừa nhận sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức chích ma túy vào cơ thể vào ngày 08/02/2023. Ngày 08/02/2023 được xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy loại Heroin.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Hoàng H đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, UBND phường Cẩm Thượng; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Hoàng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Lý Hoàng H được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Tại quyết định số 17/2019/QĐ-TA ngày 12/7/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, Lý Hoàng H đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng. H chấp hành xong ngày 16/9/2021. Ngày 08/02/2023 Hà vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Do vậy H phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lý Hoàng H đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lý Hoàng H thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H để H có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và

## Page 5

5 xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lý Hoàng H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lý Hoàng H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương , đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND thành phố Hải Dương;
-Trưởng Công an thành phố Hải Dương;
- Trưởng phòng lao động thương binh & xã hội thành phố Hải Dương;
- UBND phường Cẩm Thư ợng, thành phố Hải Dương;
- Công an phường Cẩm Thư ợng, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Thu Hƣơng