Quyết định giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 22/12/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/QĐ-TA Cao Bằng, ngày 22 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Vân Khánh
2. Thư ký phiên họp: Ông Lục Trường Anh – Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng Ngày 22 tháng 12 năm 2022, Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp giải quyết khiếu nại của ông Trần Văn T đối với Quyết định số 45/QĐ-TA ngày 06/12/2022 của Tòa án nhân dân huyện Q về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Trần Văn T Giới tính: Nam Sinh ngày: 18/6/1978 Căn cước công dân số: 004079004835 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên Chúa giáo;
Trình độ văn hóa: 6/12 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Tổ dân phố H, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Cao Bằng Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông Trần Văn Th (đã chết) và bà Lương ThịP Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Tiến Sỹ – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng : Bà Chung Thị Bích Phượng - Kiểm sát viên (Có mặt).

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Trần Văn T, sinh năm 1978, trú tại Tổ dân phố H, thị trấn T, huyện Q, Cao Bằng tại bản tường trình và tại phiên họp tự khai nhận đã sử dụng ma túy (Heroine)
từ năm 2016 bằng hình thức hít. Ngày 05/7/2022 , Ủy ban nhân dân thị trấn T đã ra quyết định số 180/QĐ-UBND Quyết định Cai nghiện ma tủy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trần Văn T với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, khi dang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thị Trần Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với tần suất 02 đến 03 lần/tháng. Cụ thể, lần cuối cùng mà đối tượng sử dụng là ngày 12/11/2022 và ngày 21/11/2022 đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an thị trấn T đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Hòa Thuận, huyện Q xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn T. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/11/2022 của Trạm y tế thị trấn Hòa Thuận xác định: “Nghiện ma túy, loại Heroine”.
 Ngày 22/11/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T có Thông báo số 05/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T . Cũng ngày Trần Văn T đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên ngày 22/11/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tả Lủng đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q.
 Ngày 28/11/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q có văn bản số 320/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
 Ngày 06 /12/2022, Tòa án nhân dân huyện Q đã ban hành Quyết định số 45/2022/QĐ-TA về việc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T; Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kế từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/12/2022, Trần Văn T có đơn khiếu nại Quyết định số 45/QĐ-TA ngày 06/12/2022 của Tòa án nhân dân huyện Q.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại người bị đề nghị Trần Văn T vẫn giữ nguyên yêu cầu khiếu nại. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q, tỉnh Cao Bằng trình bày: Về hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Q xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, thực hiện theo đúng qu y định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng giữ nguyên Quyết định số 45/2022/QĐ-TA ngày 06/12/2022 của Tòa án nhân dân huyện Q về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, giải quyết khiếu nại đã thực hiện đúng theo Điều 33, 34 Pháp lệnh số 09/2014. Nội dung khiếu nại của Trần Văn T là không có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014, không chấp nhận khiếu nại của Trần Văn T, giữ nguyên Quyết định số 45/2022/QĐ-TA ngày 06/12/2022 của Tòa án nhân dân huyện Q về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q, tỉnh Cao Bằng lập đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, nên Tòa án nhân dân huyện Q thụ lý hồ sơ, quyết định m ở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Văn T là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
Ngày 21/11/2022, Trần Văn T đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Q lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an thị trấn T đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn Hòa Thuận, huyện Q xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn T . Tại phiếu kết quả xác định tỉnh trạng nghiện ma túy ngày 21/11/2022 của Trạm y tế thị trấn Hòa Thuận xác định: “Nghiện ma túy, loại Heroine”.
Tại Bản tường trình cuảT và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, T cho biết đã bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016, tần suất sử dụng 02 đến 03 lần/tháng nhưng cho rằng bản thân chưa nghiện ma túy. Tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, xác định Trần Văn T đã có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy trong thời gian có quyết định cai nghiện của UBND thị trấn T. T cũng thừa nhận được trực tiếp xét nghiệm, ký biên bản xét nghiệm và được thông báo kết quả xét nghiệm. Do đó UBND thị trấn T, huyện Q và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Q tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT là phù hợp với quy định tại Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Trần Văn T là người thành niên, nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ năm 2016. Hành vi sử dụng trái phép chất

## Page 4

ma túy của Trần Văn T không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn là một trong các nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác và dẫn đến những hệ lụy nguy hiểm đối với toàn xã hội. Trần Văn T không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 9 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 5 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Tòa án nhân dân huyện Q, tỉnh Cao Bằng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T với thời gian 15 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng khoản 1 Điều 35, Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Không chấp nhận khiếu nại của người bị đề nghị Trần Văn T, giữ nguyên Quyết định số 45/QĐ-TA ngày 06/12/2022 của Tòa án nhân dân huyện Q, tỉnh Cao Bằng về việc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
Thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trần Văn T là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực ngay.

Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Cao Bằng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Q;
- Công an huyện Q, tỉnh Cao Bằng;
- TAND huyện Q;
- VKSND huyện Q;
- UBND thị trấn T;
- Công an thị trấn T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Nguyễn Thị Vân Khánh