Lô Văn N
Số: 66
Ngày: 23/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG TỈNH NGHỆ AN

Số: 66/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Con Cuông, ngày 23 tháng 12 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hà Văn Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Lương Hùng.
Ngày 23 tháng 12 năm 2022 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 786/QĐ-TA ngày 13/12/2022 và Thông báo hoãn phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Lô Văn N; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19 tháng 5 năm 1987.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12;
Nơi cư trú: Bản C, xã CL, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An;
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không;
Con ông Lô Văn T và bà Lộc Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An: Bà Vi Thị Nguyệt, chức vụ: Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An : Bà Phạm Thị Xuân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và đề nghị số 111/LĐTBXH ngày 06/12/2022 của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Con Cuông, Lô Văn N đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau: Lô Văn N sử dụng ma túy lần đầu từ năm 2016, tại Quyết định số 785 /QĐ-UBND ngày 26/10/2022 của Chủ tịch Ủy

## Page 2

ban nhân dân xã Cam Lâm, huy ện Con Cuông về việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 26/10/2022 đến ngày 26/4/2023. Quá trình cai nghi ện ma tuýt ự nguyện Lô Văn N không từ bỏ chất ma túy mà ti ếp tục vi ph ạm, đến ngày 27 /11/2022 Công an xã Cam Lâm phát hiện đang sử dụng trái phép chất ma túy và ti ến hành lập biên bản vi phạm. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/11/2022 của Trạm y tế xã Cam Lâm kết luận Lô Văn N nghiện chất ma túy Heroine . Văn bản đề nghị số 997/ĐN-UBND ngày 30/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Cam Lâm đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lô Văn N.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Con Cuông trình bày ý kiến: Đối tượng Lô Văn N sau khi được Trạm y tế xã Câm Lâm xác định là người nghiện ma túy, quá trình cai nghiện ma túy tự nguyện lại bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy theo điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Do đó đủ cơ sở lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lô Văn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn, địa chỉ xóm Khe Dầu, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; Thẩm phán được phân công thông báo về thụ lý , quyết định mở phiên họp đúng quy định; Tại phiên họp Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về trình tự , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại các Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014 /UBTVQH13. Người bị đề nghị Lô Văn N thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối đến thời điểm Tòa án mở phiên họp trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lô Văn N đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm, nhân thân đối tượng. Đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/20 21 của Chính Phủ cùng các văn bản hướng dẫn thi hành khác. Đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 3

bắt buộc đối với Lô Văn N, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông đề nghị:
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lô Văn N, thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:
Việc vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp, người bị đề nghị Lô Văn N vắng mặt không có lý do chính đáng mặc dù đã được thông báo , tống đạt quyết định mở phiên họp nhưng không chấp hành đúng quy định tại khoản 2 Điều 17, khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 nên Tòa án tiến hành họp vắng mặt là đúng quy định của pháp luật.
Về đối tượng áp dụng: Lô Văn N là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Quá trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, công đồng bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 , điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ . Do đó, Lô Văn N thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
khoản 49, 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lô Văn N còn trong thời hiệu giải quy ết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Lô Văn N có nơi cư trú ổn định tại Bản C, xã CL, huyện Con Cuông nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND xã Cam Lâm theo khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý

## Page 4

vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43 , 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ cùng các văn bản hướng dẫn thi hành khác.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi lập hồ sơ Công an xã Cam Lâm đã xác định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lô Văn N là người sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu từ năm 2016. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục động viên cai nghiện từ bỏ ma túy nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Lô Văn N là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Con Cuông và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm , xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lô Văn N một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Căn cứ Điều 27; Điều 28 và khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
- Căn cứ các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và Điều 45 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lô Văn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn, địa chỉ xóm Khe Dầu, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lô Văn N có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng lao động thương binh xã hội huyện Con Cuông có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Con Cuông có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việ c, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện Phúc Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Con Cuông;
- Công an huyện Con Cuông;
- Phòng LĐTBXH huyện Con Cuông;
- Cơ sở CNMTTN Phúc Sơn;
- UBND xã Cam Lâm;
- Người bị áp dụng xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN



Hà Văn Hải