QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 16/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 02/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 16 tháng 01 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Loan.
2. Thư ký phiên họp: Bà Thạch Thị Thi.
Ngày 16 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án Nhân dân quận Bình Thủy tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ.TA ngày 03 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: LÊ CHÍ N.
Sinh ngày 05 tháng 7 năm 2004.
Số CCCD: 092204012007. Ngày cấp: 02/11/2022. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 06/12 Nơi cư trú: Số 24A/10, đường Lê Hồng Phong, khu vực 4, phường Bình Thủy, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: làm thuê - phụ hồ.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Lê Văn Tòng (chết) và bà Hồ Thị Thu Thủy (sống).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ qu an đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Hiệp – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy.
2. Đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân quận Bình Thủy: Ông Trần Bữu Thanh – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với LÊ CHÍN thể hiện nội dung như sau: Đối tượng LÊ CHÍN là người nghiện ma túy (Loại ma túy đá). Ngày 14/9/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy ra quyết định quyết định số 02 /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với LÊ CHÍN , thời gian quản lý là 01 năm kể từ ngày 15/9/2022. Tuy nhiên, trong quá trình chấp hành quyết định quản lý của Chủ tịch UBND phường Bình Thủy, đối tượng LÊ CHÍN lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/11/2022, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với LÊ CHÍ N, kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với LÊ CHÍN của Trạm y tế phường Bình Thủy), qua bản tường trình và biên bản làm việc LÊ CHÍN thừa nhận có sử dụng ma túy từ khoảng tháng 9/2022 loại ma túy đá – methamphetamine, hình thức hút . Ngày 0 2/11/2022 Công an phường Bình Thủy lập biên bản vi phạm . LÊ CHÍN có đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Ủy Ban Nhân Dân phường Bình Thủy đã ra Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 08/11/2022 về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn từ 08/11/2022 đến 08/11/2023. Ngày 20/12/2022, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với LÊ CHÍ N, kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với LÊ CHÍN của Trạm y tế phường Bình Thủy). Do đó, Công an phường Bình Thủy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 29/12/2022, Phòng Lao động Thư ơng binh và Xã hội quận Bình Thủy có Công văn số 1237/ĐN- CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LÊ CHÍ N.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy: đề nghị Tòa án Nhân dân quận Bình Thủy quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LÊ CHÍN với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị: xin giảm nhẹ thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy phát biểu ý kiến:
Thẩm phán, Thư ký phiên họp và người đại diện của cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTNQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào Điều 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy nhận thấy hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LÊ CHÍN thời gian đề nghị áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung phát biểu của đại diện Cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát Nhân dân quận Bình Thủy, nhận thấy:
[1] Về thẩm quyền đề nghị v à áp dụng: Xét thấy, người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy . Người nghiện ma túy – LÊ CHÍN có đăng ký cai nghiện tự nguy ện theo quy định của pháp luật.
Ủy Ban Nhân Dân phường Bình Thủy đã ra Quyết định số 04/QĐ -UBND ngày 08/11/2022 về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn từ 08/11/2022 đến 08/11/2023. Ngày 20/12/2022, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với LÊ CHÍN , kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với LÊ CHÍN của Trạm y tế phường Bình Thủy). Do đó, Công an phường Bình Thủy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối tượng LÊ CHÍN vi phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản l ý sau cai nghiện (Sau đây viết tắt là Nghị định 116) . Ngày 29/12/2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có Công văn số 1237/ĐN- CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LÊ CHÍN và Tòa án nhân dân quận Bình Thủy thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án (Sau đây viết tắt là Pháp lệnh số 09).
[2] Về thời hiệu áp dụng: Xét thấy, Công an phường Bình Thủy lập biên bản vi phạm đối với LÊ CHÍN ngày 16/12/2022. Do đó, tính đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không quá 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (Sau đây viết tắt là Luật XLVPHC).
[3] Tính hợp pháp của hồ sơ đềng hị: Theo quy định tại Điều 41 Nghị định 116 trong hồ sơ đề nghị có đầy đủ hồ sơ gồm: Bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, phiếu kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, văn bản đề nghị của UBND phường và các tài liệu có liên quan đến đối tượng LÊ CHÍ N.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116.

## Page 4

[5] Về trình tự thủ tục quản lý ngư ời nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, trình t ự, thủ tục đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 45, Điều 46 của Nghị định 116.
[6] Về nội dung vụ việc:
Đối tượng LÊ CHÍN là người nghiện ma túy (Loại ma túy đá). Ngày 14/9/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bình Thủy ra quyết định quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với LÊ CHÍN , thời gian quản lý là 01 năm kể từ ngày 15/9 /2022. Tuy nhiên, trong quá trình chấp hành quyết định quản lý của Chủ tịch UBND phường Bình Thủy, đối tượng LÊ CHÍN lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 02/11/2022, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với LÊ CHÍ N, kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với LÊ CHÍN của Trạm y tế phường Bình Thủy), qua bản tường trình và biên bản làm việc LÊ CHÍN thừa nhận có sử dụng ma túy từ khoảng tháng 9/2022 loại ma túy đá – methamphetamine, hình thức hút. Ngày 02/11/2022 Công an phường Bình Thủy lập biên bản vi phạm. LÊ CHÍN có đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Ủy Ban Nhân Dân phường Bình Thủy đã ra Quyết định số 04/QĐ -UBND ngày 08/11/2022 về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời hạn từ 08/11/2022 đến 08/11/2023. Ngày 20/12/2022, đã tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với LÊ CHÍ N, kết quả nghiện ma túy (Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với LÊ CHÍN của Trạm y tế phường Bình Thủy). Do đó, Công an phường Bình Thủy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhận thức, LÊ CHÍN là người đã trưởng thành, trong độ tuổi lao động không lo chí thú làm ăn mà lại lựa chọn việc tiếp tục sử dụng ma túy, việc sử dụng ma túy không chỉ hủy hoại bản thân mà còn gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội, tác hại của ma túy đối với xã hội là rất lớn, ma túy còn là nguy cơ lan truyền các căn bệnh xã hội và còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm.
Bên cạnh đó, thực tế người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường mất hết lý trí, không còn điều khiển được hành vi của mình, thường trở nên liều lĩnh, hung bạo, có thể gây ra những hậu quả nghiêm trọng như: Hành hạ vợ con, cha mẹ, anh em, đập phá tài sản… Do đó, cần phải áp dụng biện pháp nghiêm khắc để giúp LÊ CHÍN cai nghiện và phòng tránh được những hậu quả khó lường ở trên có thể xảy ra.
Từ những phân tích trên, cho thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng LÊ CHÍN là cần thiết, phù hợp theo quy định của pháp luật và cần phải có thời gian để LÊ CHÍN tập trung cai nghiện mới có thể cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

## Page 5

Căn cứ vào Điều 6 , Điều 103 , Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm b khoản 1 Điều 33 Điều 40, Điều 41, Điều 43, khoản 1 Điều 45, Điều 46 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3, Điều 19; Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số : 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng LÊ CHÍ N, sinh năm 2004.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Nơi chấp hành: Cơ sở Cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ – số 719 khu vực Xẻo Vong C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã bảy, tỉnh Hậu Giang).
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị. Người bị đề nghị LÊ CHÍ N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ; Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an quận Bình Thủy;
- Công an phường Bình Thủy;

- Trưởng phòng LĐTB&XH quận Bình Thủy;
- Ủy ban nhân dân phường;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 LÊ HỒNG LOAN