Quyết định mở phiên họp số 03/2023/QĐ-TA
Bùi Quang M - Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 04
Ngày: 03/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 04/2023/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 03 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 03 tháng 02 năm 20 23, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2023/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: anh Bùi Quang M, sinh năm 2002;
ĐKHK: xã S, huyện T, tỉnh H. Hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định; giới tính nam; dân tộc Mường; tôn giáo không; trình độ văn hóa: 7/12;
nghề nghiệp: lao động tự do ; con ông Bùi Văn D và con bà Bùi Thị T; tiền án, tiền sự: không.
Anh M được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 05-01-2023 để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Hải Tân – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: bà Đỗ Thị Xoa – Kiểm sát viên.
Tại phiên họp có mặt Đại diện Phòng lao động và Đại diện VKS; vắng mặt anh M (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

Anh Bùi Quang M không có mặt tại địa phương xã S, huyện T, tỉnh H từ đầu năm 2022; hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định; là đối tượng sử dụng ma túy loại Herôin từ tháng 6/2020. Ngày 04-01-2023, anh M cùng một số đối tượng khác có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phòng trọ thôn Lê Xá, xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Giàng . Cùng ngày Công an xã Cẩm Phúc kết hợp với Công an huyện Cẩm Giàng tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả dương tính với ma túy loại Heroin trong cơ thể . Ngày 05-01-2023, Công an huyện Cẩm Giàng làm Giấy đề nghị số 02/GĐN-CAH gửi Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh M. Ngày 09 -01-2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trả lời anh M nghiện ma túy Heroin. Sau khi nhận thông báo về tình trạng nghiện ma túy, anh M không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tại Công văn số 10/ĐN-CNBB ngày 14-01-2023, Công an huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa anh Bùi Quang M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 01/ĐN-LĐTBXH ngày 16-01-2023, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Bùi Quang M vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 02-02-2023, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã giao Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp , Giấy triệu tập cho anh M theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh M vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt;
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Bùi Quang M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Bùi Quang M đã đủ 18 tuổi trở lên là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện; vì vậy đã đủ điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính ; về việc nhận, thụ lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3, Điề u 8, Điều 9 Pháp lệnh số 09

## Page 3

ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định. Đối với người bị đề nghị anh M đã chấp hành đúng quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh Bùi Quang M, thời hạn áp dụng từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: anh M có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp l ệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xứ lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp [2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh M được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Mặc dù anh M có đăng ký hộ khẩu tại xã S, huyện T, tỉnh H nhưng Công an xã S xác nhận từ đầu năm 2022 đến nay anh M không có mặt taị địa phương. Hiện tại anh M đang sống lang thang tại xã Cẩm Phúc, không có nơi cư trú ổn định, có hành vi cùng một số đối tượng khác sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Giàng. Vụ việc đã được Công an huyện Cẩm Giàng thụ lý, điều tra theo thẩm quyền. Công an huyện Cẩm giàng đã lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
[3] Về nội dung: anh M là đối tượng sử dụng ma túy loại Hêrôin từ tháng 6/2020, đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện . Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Heroin ngày 09-01-2023 của Cơ sở cai nghiện tỉnh ma túy Hải Dương hoàn toàn phù hợp với trình bày của anh Mạnh ngày 09-01-2023: anh thường sử dụng ma túy Hêroin, hình thức là chích vào cơ thể , liều dùng 01 lần/ngày, nếu không dùng thấy người khó chịu . Như vậy, Công an huyện Cẩm Giàng và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ , phù hợp với quy định tạ i khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh M là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ma túy có tác

## Page 4

hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác. Với liều lượng sử dụng 01 lần /ngày nhưng anh Mạnh không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện, điều đó chứng tỏ anh M không có ý thức cai nghiện, bản thân lại lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa anh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, tạo điều kiện giúp anh cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng không có; về tình tiết giảm nhẹ: anh M đã thành khẩn khai nhận và phối hợp với các cơ quan tổ chức có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ của anh M, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng và Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M để anh Mạnh có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang M, sinh năm 2002; ĐKHK: xã S, huyện T, tỉnh H. Hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định ; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày anh Bùi Quang M được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 05-01-2023).

## Page 5

3. Anh Bùi Quang M có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội huy ện Cẩm Giàng ; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương và anh Bùi Quang M có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- UBND xã S, huyện T, tỉnh H;
- Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Bùi Quang M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Đoàn Thị Thúy