Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2023/QĐ-TA
Ngày: 28/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 04/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hoài Đức, ngày 28 tháng 02 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Vương Thị Vân Anh. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Công Thành – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. Ngày 28 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 23 tháng 02 năm 2023 đối với: Họ và tên: TVT; sinh năm 1991 tại Mường Ảng, tỉnh Điện Biên; Giới tính: Nam; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Bản L, xã M, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên; Chỗ ở hiện tại: Lang thang, không có nơi ở cố định; Họ tên bố: TVC; Họ tên mẹ: LTU; Vợ QTX, có một con sinh năm 2017; Tiền án: Không; Tiền sự: Không (Có đơn xin vắng mặt) Có sự tham gia của: Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng - Phó Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hoài Đức, có mặt. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá–Kiểm sát viên, có mặt. NHẬN THẤY: Vào 08 giờ ngày 30/12/2022, Tổ tuần tra Công an xã Kim Chung, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội khi đến khu đô thị Hinode Royal Park, Hoài Đức, thành phố Hà Nội thì phát hiện một đối tượng có biểu hiện nghi vấn. Công an xã Kim Chung đã kiểm tra hành chính, đối tượng không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên công an xã Kim Chung tiến hành đưa đối tượng về trụ sở để làm việc. Tại

## Page 2

2 chỗ, đối tượng khai nhận họ tên TVT, sinh ngày 17/08/1991, hộ khẩu thường trú tại: Bản L, xã Mg, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên. Qua đấu tranh và xác minh, phát hiện TVT là đối tượng nghiện ma túy loại Heroine, theo Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì TVT tự nhận mình là người nghiện ma túy từ tháng 9/2021, loại ma túy sử dụng là: Heroine, hình thức sử dụng ma túy: Chích, tần suất sử dụng ma túy là 01 tuần lần, ngày gần nhất sử dụng ma túy là 26/12/2022. Tại Biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của Trạm y tế xã Kim Chung, Hoài Đức, Hà Nội ngày 30/12/2022 cho kết luận TVT dương tính với ma túy Heroine và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 ngày 01/01/2023 cho kết luận TVT nghiện ma túy loại Heroine. Tại Biên bản làm việc ngày 15/01/2023 tại Ủy ban nhân dân xã Kim Chung, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, TVT không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an xã Kim Chung tham mưu chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kim Chung lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại Biên bản xác minh tình trạng cư trú và hoạt động của đối tượng TVT của Công an xã Mường Lạng, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên ngày 15/01/2023 cung cấp: TVT, sinh ngày 17/8/1991, HKTT tại: Bản L, xã Mg, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên. Tuy nhiên, Thành không có mặt tại địa phương và sinh sống ở đâu Công an xã không rõ. Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Kim Chung, Ủy ban nhân dân xã Kim Chung, Hoài Đức, Hà Nội đã ra Quyết định số 341/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 giao TVT cho Cơ sở cai nghiện số 1 Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 30/12/2022 Công an xã Kim Chung đã đưa TVT vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội. Ngày 14/02/2023, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoài Đức có văn bản số 05/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội đối với TVT và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Tại phiên họp: Ngày 24/02/2023, TVT có đơn xin vắng mặt với nội dung: TVT xác định là bị nghiện ma túy từ năm 2021, hiện nay đang đi lang thang, không có nơi ở cố định, đã sử dụng ma túy lần cuối cùng trước khi bị bắt là ngày 26/12/2022, nhận thức việc sử dụng ma túy là ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, vi phạm pháp luật. Đề

## Page 3

3 nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. TVT xin vắng mặt tại phiên họp, cam kết chấp hành các quyết định của Tòa án, không có ý kiến hay trình bày nào khác. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có ý kiến: TVT đã xác nhận là đối tượng lang thang, nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, không nghề nghiệp, đã trên 18 tuổi. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với TVT với thời hạn 20 (Hai mươi) tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm trở về cùng cộng đồng và xã hội. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức thụ lý vụ việc và tiến hành tố tụng đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Việc Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với TVT là phù hợp với quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với TVT theo đề nghị của Phòng Lao động và thương binh xã hội huyện Hoài Đức. XÉT THẤY: [1] Về thủ tục tố tụng: TVT đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp nên căn cứ Điều 17 và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, Hà Nội quyết định mở phiên họp vắng mặt đối với TVT là phù hợp quy định pháp luật. [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là TVT được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân xã Kim Chung, huyện Hoài Đức, Hà Nội lập hồ sơ theo quy định, đã được Phòng Tư pháp huyện Hoài Đức kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 30/12/2022 Công an xã Kim Chung, huyện Hoài Đức, Hà Nội đã giao TVT cho Cơ sở cai nghiện số 1 Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. [3] Xét tính chất, hành vi vi phạm của TVT: Xét đề nghị của Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức và lời trình bày của người bị đề nghị tại hồ sơ, Tòa án có đủ cơ sở kết luận TVT là đối tượng nghiện ma túy, đã đủ 18 tuổi, hiện

## Page 4

4 sống lang thang, không nghề nghiệp, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với TVT là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ: TVT nhận thức được việc nghiện ma túy là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 6, 9,10, 95, 96, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021; Căn cứ vào các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị TVT. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30/12/2022. 3. Người bị đề nghị TVT có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định này. Người bị đề nghị khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến

## Page 5

5 nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị đề nghị thi hành quyết định này. Nơi nhận: - Công an huyện Hoài Đức (để thực hiện); - Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức (để thực hiện); - VKSND huyện Hoài Đức; - Công an xã Kim Chung, Hoài Đức, Hà Nội; - Cơ sở Cai nghi ện ma túy số 1 Hà Nội; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Vương Thị Vân Anh