XLHC Đưa vào CS cai nghiện - Lê Văn Đua
Số: 15
Ngày: 14/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 15/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kế Sách, ngày 14 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Tô Thị Bích Duyên - Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Việt Trung - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 14 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 13/2023/QĐ-TA ngày 07/3/2023, đối với:
Họ và tên: Ông Lê Văn Đ ; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam; Sinh ngày:
01/01/1991; Số định danh cá nhân: 094091xxxxxx, ngày cấp: 15/01/2022, nơi cấp:
Cục cảnh sát QLHC về TTXH ; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Quê quán: Xã B, huyện K, tỉnh Sóc Trăng ; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay : Xã B, huyện K, tỉnh Sóc Trăng ;
Nghề nghiệp: Làm thuê ; Tiền án: Không; Tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 09/11/2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện K , tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 52/QĐ -UBND với thời hạn 06 tháng, tính từ ngày 09/11/2022 đến ngày 09/5/2023.
Con ông Lê Văn C, sinh năm 1961 và bà Lê Thị V, sinh năm 1961, cùng nơi cư trú tại Xã B, huyện K, tỉnh Sóc Trăng.
Ông Lê Văn Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Kịch, chức vụ : Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng theo văn bản ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách ngày 14/3/2023.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: Bà Quách Thị Đào - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ông Lê Văn Đ là người nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phận Xã B, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng vào ngày 11/02/2023. Ngày 12/02/2023, Công an Xã B mời ông Đ thử test nhanh nước tiểu , theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/02/2023 của Trạm y tế Xã B đối với ông Đ: Nghiện ma túy (ma túy đá).
Do trong thời gian ông Đ cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã vi phạm quy định tại khoản 2 điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Vì vậy, Ủy ban nhân dân Xã B đã lập Biên bản vi phạm số 03/BB - VPHC ngày 13/02/2023 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông Đ.
Công an Xã B ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ.
Ngày 13/02/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã B ban hành Quyết định số 14/QĐ-QLNN về việc quản lý người cai nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giao ông Đ cho gia đình tự quản lý nhưng đại diện gia đình ông Đ là bà Lê Thị Vui là mẹ ruột ông Đ có đơn từ chối quản lý. Do đó, cùng ngày 13/02/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã B ban hành Quyết định số 15/QĐ-QLNN về việc quản lý người cai nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giao ông Đ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng quản lý và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã B ban hành Đề nghị số 10/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ.
Ngày 01/3/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách ban hành Đề nghị số 82/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ với thời hạn 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đại diện Viện kiểm sát nhận định quy trình lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ với thời hạn 18 tháng theo đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Người bị đề nghị là ông Đ thừa nhận vào ngày 11/02/2023 ông Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện sử dụng trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 52/QĐ -UBND của Chủ tịch Ủy

## Page 3

ban nhân dân Xã B và đã thống nhất nội biên bản vi phạm do ủy ban nhân dân Xã B lập. Ông Đ thừa nhận có nghiện ma túy thời gian đã lâu (từ năm 2017) đến nay vẫn chưa cai nghiện được. Ông Đ thống nhất với ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông; về thời gian chấp hành thì ông Đ thống nhất thời hạn áp dụng đối với ông Đ là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, theo phát biểu và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân huyện Kế Sách nhận định như sau:
[1] Căn cứ vào biên bản vi phạm ngày 13/02/2023 của Ủy ban nhân dân Xã B;
Biên bản ghi lời khai, bản tường trình của ông Đ; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/02/2023 của Trạm y tế Xã B đối với ông Đ và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận : Ông Lê Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 12/02/2023, là người nghiện ma túy và là người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã B; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hu yện Kế Sách có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ là còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Đ đã thực hiện trong thời gian đã lâu, từ năm 201 7 cho đến lần sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất là vào ngày 12/02/2023. Ông Đ sử dụng trái pháp chất ma túy trong thời cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 52/QĐ-UBND của chủ tịch ủy ban nhân dân Xã B với thời hạn 0 6 tháng, tính từ ngày 09/11/2022 đến ngày 09/5/2023 .
Tại khoản 2 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy có quy định về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : “…Trong thời gian cai nghiện mat úy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy ; …”.

## Page 4

Như vậy, Ông Lê Văn Đ thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
[4] Đồng thời, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Đ đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, hơn nữa còn ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của người sử dụng, còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để ông Đ từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo điều kiện cho ông Đ chữa bệnh, lao động, học tập, góp phần đảm bảo trật tự và trị an xã hội. Như vậy, đại diện Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ với thời hạn 18 tháng là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020), nên Tòa án chấp nhận.
[5] Như đã nhận định nêu trên, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ , phù hợp theo quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
các Điều 3, 20, 23, 2 4, 30, 31, 32 và 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Lê Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông Đ bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 13/02/2023.
3. Ông Lê Văn Đ có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 0 5 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Nếu có khiếu nại thì Ông Lê Văn Đ gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, trong đó nêu rõ lý do, căn c ứ khiếu nại và tài liệu bổ sung (nếu có) để chứng minh cho khiếu nại của mình.

## Page 5

Nếu có kiến nghị, kháng nghị thì Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách gửi văn bản đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách phối hợp với Công an huyện Kế Sách đưa Ông Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy A, địa chỉ: TP. Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Kế Sách;
- UBND Xã B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Tô Thị Bích Duyên