Số: 19/2023/QĐ-TA
Vi Văn Ng
Số: 19
Ngày: 16/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 19/2023/QĐ-TA Quỳ Hợp, ngày 16 tháng 02 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲ HỢP – TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Trương Thị Thu Hà
 2. Thư ký phiên họp: Bà Kim Thị Mai Ngày 16 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp , tỉnh Nghệ An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ- TA ngày 10 tháng 02 năm 2023 đối với người bị đề nghị:
 Họ và tên: Vi Văn Ng ; Giới tính: Nam; Sinh năm 1999; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Lớp 4/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản Hốc, xã Châu Đình, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Ngày 07/11/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Quỳ hợp xử phạt 02 năm tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, Tiền sự: Không; Con ông: Vi Văn Hoan và bà Trương Thị Mười ; Vợ, con: Chưa ; Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An từ ngày 03/01/2023 đến nay.
(Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện Cơ quan đ ề nghị: Ông Lương Văn Thành – Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An : Bà Dương Thị Hồng Lĩnh – Kiểm sát viên.
 3. Những người khác:
+ Đại diện UBND xã Châu Đình, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An : Ông Lô Đức Anh – Trưởng Công an xã Châu Đình.

NHẬN THẤY:

## Page 2

 Theo các tài liệu có trong hồ sơ cho thấy: Từ tháng 6/2014 đến nay, Vi Văn Ng nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy thường sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chíc vào cơ thể ). Công an xã Châu Đình lập danh sách đưa Vi Văn Ng vào diện quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn, sau khi Cơ quan y tế xác định có chất ma túy trong cơ thể Vi Văn Ng đã làm đơn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời gian 01 năm (từ ngày 20 /3/2022 đến ngày 20/3 /2023). Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , cộng đồng theo Quyết định số 25 /QĐ-UBND ngày 20/3/2022 của Chủ tịch UBND xã Châu Đình thì ngày 03/01/2023 Vi Văn Ng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trạm Y tế xã Châu Đình có phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xác định Vi Văn Ng nghiện chất ma túy (heroine).
UBND xã Châu Đình tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn Ng vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định. Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn Ng vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An.
 - Ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An : UBND xã Châu Đình lập hồ sơ xác định Vi Văn Ng nghiện chất ma túy, thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn Ng vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An.
 - Ý kiến của người bị đề nghị Vi Văn Ng : Thừa nhận bản thân là người nghiện chất ma túy và nhất trí vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Vi Văn Ng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tự nguyện chấp hành quyết định của Tòa án.
 - Ý kiến của đại diện UBND xã Châu Đình lập hồ sơ đề nghị: Người bị đề nghị Vi Văn Ng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Được Cơ quan y tế xác định là người nghiện chất ma túy và UBND xã đưa vào danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định, Vi Văn Ng đã làm đơn đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, tuy nhiên trong thời gian thực hiện cai nghiện tự nguyện Vi Văn Ng lại tiếp tục có hành vi tái sử dụng trái phép chất ma túy . Nếu tiếp tục để Vi Văn Ng ngoài cộng đồng dân cư, nguy cơ phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương , do đó cần thiết đưa Vi Văn

## Page 3

Ng vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để Vi Văn Ng có cơ hội được chữa bệnh, lao động, học tập, trở thành người công dân sống có ích cho xã hội.
 - Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An:
 Qua kiểm sát hồ sơ vụ việc thấy rằng, Cơ quan lập hồ sơ và Cơ quan đề nghị đã thực hiện đầy đủ, đúng theo quy định của Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021, Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 cuảC hính phủ cùng các văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị. Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát đề nghị đưa người bị đề nghị Vi Văn Ng vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:

 Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc và ý kiến của Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ, Kiểm sát viên và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:
 - Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Qua kiểm tra hồ sơ do phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấ y rằng: Tài liệu thu thập có trong hồ sơ đầy đủ , đúng đối tượng, thẩm quyền; Thời hạn lập hồ sơ đúng quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/ 2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”; Việc xác định tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị đúng đối tượng theo Điều 27 Luật phòng, chống ma túy và xác định đúng đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 - Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Người bị đề nghị đã tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng trong thờ i gian 06 tháng, Chủ tịch UBND xã đã ra Quyết định về việc cai nghiện tự nguyện tại nơi cư trú đối

## Page 4

với người bị đề nghị . Trong thời gian thực hiện cai nghiện tự nguyện người bị đề nghị tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã lập biên bản vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của người bị đề nghị tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng tiếp tục để người bị đề nghị ở ngoài xã hội nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do đó cần xem xét đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để họ được chữa bệnh, học tập, lao động sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho xã hội.
 - Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức :
Bản thân người bị đề nghị đã trên 18 tuổi , trưởng thành, có đầy đủ ý thức và nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình là trái pháp luật, nhưng vẫn cố ý vi phạm và nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tình tiết tăng nặng : Người bị đề nghị đã được yêu cầu chấm dứt hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nhưng vẫn tiếp tục tái phạm; Tình tiết giảm nhẹ: Tự nguyện khai báo.
- Ý kiến của những người tham gia phiên họp : Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp và Cơ quan lập hồ sơ đề nghị đều có ý kiến thống nhất là cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Người bị đề nghị có nơi đăng ký hộ khẩu và cư trú ổn định tại bản Hốc, xã Châu Đình , huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An; Đã trên 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc đối tượng trong danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của UBND xã Châu Đình, tự nguyện làm đơn đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và Chủ tịch UBND xã Châu Đình ra Quyết định cain ghiện ma túy tại nơi cư trú. Trong thời gian đang thực hiện cai nghiện tự nguyện người bị đề nghị tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã lập biên bản vi phạm. Qua xem xét hồ sơ đề nghị, chứng cứ vi phạm, biên bản sự việc, bản tường trình và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, thấy rằng có đầy đủ cơ sở xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của người bị đề nghị đã vi phạm quy định pháp luật của Nhà nước về quản lý chất gây nghiện, thuộc trường hợp áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do đó đề nghị cuảP hòng Lao động – Thương binh và X ã hội huyện Quỳ Hợp đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.

## Page 5

Người bị đề nghị Vi Văn Ng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, do đó cần mở phiên họp xét vắng mặt đối với người bị đề nghị Vi Văn Ng.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
 Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
 Căn cứ khoản 3 Điều 44, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”;
Căn cứ khoản 2 Điều 19, Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân .
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vi Văn Ng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị Vi Văn Ng được đưa vào lưu trú tạm thời để cắt cơn, giải độc trong thời gian chờ lập hồ sơ tại cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An (ngày 03/01/2023).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Quỳ Hợp chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quỳ Hợp đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An (Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An).

 Nơi nhận:
- VKSND huyện Quỳ Hợp;
- Công an huyện Quỳ Hợp;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Quỳ Hợp;

 THẨM PHÁN

## Page 6

- UBND xã Châu Đình;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1;
- Lưu hồ sơ.




 Trương Thị Thu Hà