Quyết định mở phiên họp số 28/2022/QĐ-TA
Huỳnh Minh Th
Số: 28
Ngày: 18/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 28/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Đức Hòa, ngày 18 tháng 11 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Khắc Linh Duy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Nga.
Ngày 18 tháng 11 năm 2022 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/2022/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Minh Th, sinh ngày: 09/5/2000; Giới tính: nam Số định danh cá nhân: 0080200000769;
Nghề nghiệp: Không.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nguyên quán:
huyện C, tỉnh Long An.
Hộ khẩu thường trú: Ấp R, xã B, huyện C, tỉnh Long An.
Con ông Huỳnh Văn Th1 và bà Bạch Thị U.
Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 19/6/2020, Huỳnh Minh Th bị Công an xã B xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Chưa chấp hành xong); Ngày 01/9/2020, Huỳnh Minh Th bị Công an xã B xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Chưa chấp hành xong). Ngày 29/10/2020, Huỳnh Minh Th bị UBND xã B ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời gian cai nghiện là 03 tháng (Chấp hành xong).
Huỳnh Minh Th vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
1

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 19/6/2020, Huỳnh Minh Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã B đã phối hợp cùng Trạm y tế xã B tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Huỳnh Minh Th bằng que test tổng hợp, kết quả cho thấy Huỳnh Minh Th dương tính với chất ma túy. Huỳnh Minh Th bị Công an xã B, huyện C tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 750.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Huỳnh Minh Th chưa chấp hành xong.
Ngày 01/9/2020, Huỳnh Minh Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã B đã phối hợp cùng Trạm y tế xã B tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Huỳnh Minh Th bằng que test tổng hợp, kết quả cho thấy Huỳnh Minh Th dương tính với chất ma túy. Sau đó, Huỳnh Minh Th bị Công an xã B, huyện C tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 750.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Huỳnh Minh Th chưa chấp hành xong.
Đồng thời, Công an xã B đã đưa Huỳnh Minh Th đi xác định tình trạng nghiện tại bệnh viện tâm thần Long An, kết quả Huỳnh Minh Th dương tính với chất ma túy Amphetamine (ATS) theo phiếu trả lời kết quả số 584/BVTT- KHTH ngày 07/9/2020 của bệnh viện tâm thần Long An.
Trên cơ sở đó, ngày 29/10/2022, Huỳnh Minh Th bị UBND xã B ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời gian cai nghiện là 03 tháng (Chấp hành xong). Đến ngày 18/10/2022, Huỳnh Minh Th tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an xã B đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh Th với thời gian từ 12 đến 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Do người bị đề nghị Huỳnh Minh Th vắng mặt tại phiên họp, không có ý kiến trình bày.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiê ̣n theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh Th với thời gian là 24 tháng.
2

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh Minh Th đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc được Công an thị trấn C thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các biên bản vi phạm; Bản tóm tắt lý lịch; Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Huỳnh Minh Th; Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, hồ sơ đã được Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An kiểm tra tính pháp lý đầy đủ các thủ tục cần thiết theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh Th – Chỗ ở hiện nay: Ấp R, xã B, huyện C, tỉnh Long An. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 18/10/2022 của Công an xã B đối với Huỳnh Minh Th. Đề Nghị số 27/ĐN-CAX ngày 24/10/2022 của Công an xã B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó ngày 03/11/2022, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4]. Về nội dung xem xét:
[4.1]. Tại các Quyết định xử phạt vi phạm hình chính của Công an xã B số 43/QĐ-XPVPHC ngày 18/6/2020; số 53/QĐ-XPVPHC ngày 01/9/2020 và Quyết định số 107QĐ-UBND ngày 29/10/2020 của Ủy ban nhân dân xã B về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời gian là 03 tháng đối với Huỳnh Minh Th (đã chấp hành xong). Tuy nhiên, Huỳnh Minh Th vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/10/2022 nên Ủy ban nhân dân xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Huỳnh Minh Th.
3

## Page 4

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Huỳnh Minh Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần nên Huỳnh Minh Th thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh Th là có cơ sở chấp nhận.
[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
[4.2.1] Về tình tiết tăng nặng: Tại các quyết định 43/QĐ-XPVPHC ngày 18/6/2020; số 53/QĐ-XPVPHC ngày 01/9/2020 và Quyết định số 107QĐ- UBND ngày 29/10/2020 của Ủy ban nhân dân xã B về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng đã chấp hành xong. Tuy nhiên, Huỳnh Minh Th vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/10/2022 nên Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của Huỳnh Minh Th. Như vậy, Huỳnh Minh Th được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Huỳnh Minh Th sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/10/2022 và bị lập biên bản vi phạm hành chính nên Huỳnh Minh Th thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4.2.2] Về tình tiết giảm nhẹ: Huỳnh Minh Th là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Huỳnh Minh Th biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Huỳnh Minh Th vẫn cố ý sử dụng trái phép.
Tuy nhiên quá trình làm việc, Huỳnh Minh Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [5]. Từ các phân tích nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh Th trong một thời gian hợp lý để Huỳnh Minh Th chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy, nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng là người có ích cho xã hội. Do đó, đối với ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa trong việc đưa Huỳnh Minh Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
4

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh Th.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 tháng (Hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Huỳnh Minh Th có quyền khiếu nại ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an xã B;
- Ủy ban nhân dân xã Đức Hòa Hạ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. Nguyễn Khắc Linh Duy 5