Quyết định mở phiên họp số 12/2022/QĐ-TA
Ninh Quang T
Số: 12
Ngày: 29/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 12/2022/QĐ-TA Hải Hậu, ngày 01 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Ngô Thị Hòe.
- Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hồng Thắm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Ngày 01 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2022/QĐ-TA ngày 23 tháng 11 năm 2022 đối với:
Ninh Quang T, sinh năm 1987. Địa chỉ: Tổ dân phố số 1, thị trấn TL, huyện HH, tỉnh Nam Định; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Tự do.
Nhân thân: Ngày 04-11-2022, Ninh Quang T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn TL, huyện HH, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm.
Con ông Ninh Văn Đồng, sinh năm 1960 và bà Trần Tuyết Mai, sinh năm 1965 (Ninh Quang T có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Đại diện theo ủy quyền của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định: Ông Nguyễn Quốc Khánh - Chuyên viên;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định : Bà Nguyễn Thị Thọ - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Ninh Quang T bị Ủy ban nhân dân thị trấn TL, huyện Hải Hậu lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Ngày 02-11-2022, Ninh Quang T sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn TL, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm kể từ ngày 04-11-2022.
Ngày 11-11-2022, Ninh Quang T tiếp tục có hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 15-11-2022, Ủy ban nhân dân thị trấn TL, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định lập văn bản đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hải Hậu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Quang T.
- Ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hải Hậu: Ninh Quang T là người nghiện ma túy. Đầu tháng 11 năm 2022, T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn TL ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm. Trong thời gian thi hành quyết định, T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 7 ; Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22 -12-2021 của Chính phủ , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ninh Quang T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu: Từ khi thụ lý vụ việc cho đến trước thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với Ninh Quang T: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22-12-2021 của Chính phủ, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Quang T thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, Ninh Quang T có lời khai phù hợp với những tài liệu lưu tại hồ sơ, công nhận từ ngày 02/11/2022 đến ngày 11/11/2022 đã hai lần thực hiện hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đúng như nội dung đã nêu ở trên. Tuy nhiên, do bản thân là lao động chính trong gia đình, bố đẻ già yếu, hiện đang bị bệnh nặng cần có người chăm sóc nên T đề nghị Tòa án giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, lời khai nhận của Ninh Quang T.

## Page 3

XÉT THẤY:
[1] Ninh Quang T là đối tượng nghiện ma túy từ đầu năm 2019, nhân thân xấu, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn TL, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020, hành vi của Ninh Quang T có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân thị trấn TL đã lập hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Quang T theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định tại Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 22 -12-2021 của Chính phủ , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hải Hậu và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu là phù hợp quy định pháp luật.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy: Ninh Quang T có nhân thân xấu, đã bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm nên cần xử lý nghiêm. Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy màT đã thực hiện là nghiêm trọng , hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy mà còn gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội . Bản thân T là người nghiện ma túy từ đầu năm 2019, ý thức được tác hại của ma túy nhưng không quyết T từ bỏ ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng.
[3] Trong thời gian từ ngày 02/11/2022 đến ngày 11/11/2022, Ninh Quang T đã hai lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. T là người đã trưởng thành nhưng lại không giữ vững lập trường, không tu trí làm ăn bị bạn bè rủ rê, lôi kéo vào một trong các tệ nạn xã hội, sử dụng trái phép chất ma túy. T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hình thức quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đến nay không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên T phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Ngoài ra, T là lao động chính trong gia đình, có bố đẻ già yếu, hiện bị bệnh nặng cần người thường xuyên cận kề chăm sóc. Kể từ khi lập hồ sơ đề nghị đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc đến nay, T không có hành vi vi phạm pháp luật nào nên Tòa án xem xét, giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho Ninh Quang T so với mức cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát đã đề nghị là phù hợp pháp luật.

## Page 4

[4] Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Phòng lao động, thương binh và xã hội; Kiểm sát viên tại phiên họp về việc đưa Ninh Quang T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp Tg lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dục T từ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Quang T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày mở phiên họp; Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Hải Hậu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện;
- Công an huyện Hải Hậu;
- Phòng LĐ-TBXH;
- UBND xã Hải Hà;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ + VP.
THẨM PHÁN



Ngô Thị Hòe