Quyết định mở phiên họp số 05/2023/QĐ-TA
Đàm Văn A - Quyết định áp dụng biện pháp lý hành chính
Số: 03
Ngày: 03/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 03/2023/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 03 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 03 tháng 02 năm 20 23, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2023/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Đàm Văn A, sinh năm 1996;
ĐKHK: xóm B, xã Đ, huyện Q, tỉnh C; hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định ; giới tính nam; dân tộc Nùng; tôn giáo không; trình độ văn hóa: 7/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Đàm Văn T và bà Triệu Thị X;
tiền án, tiền sự: không;
Nhân thân:
Ngày 07-12-2017, Tòa án nhân dân huyện Phục Hòa (nay là Quảng Hòa), tỉnh Cao Bằng xử phạt 09 tháng tù về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.
Ngày 26-12-2018, Tòa án nhân dân huyện Phục Hòa (nay là Quảng Hòa), tỉnh Cao Bằng xử phạt 12 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Ngày 05-01-2023, Công an xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Giàng xử phạt hành chính, hình thức phạt tiền với số tiền 1.500.000đ (chưa nộp).
Anh A được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 05- 01-2023 để theo dõi xác định tình trạng nghiện;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Hải Tân – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương :
bà Đỗ Thị Xoa – Kiểm sát viên.
Tại phiên họp có mặt Đại diện Phòng lao động và Đại diện VKS; vắng mặt anh A (có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Anh Đàm Văn A không có mặt tại địa phương xã Đ, huyện Q, tỉnh C từ đầu năm 2022 ; hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định ; là đối tượng sử dụng ma túy loại Herôin từ tháng 6/2022. Qua Đơn trình báo xác định được ngày 04-01-2023, anh A có hành vi sử dụng chất ma túy tại khu vực cánh đồng thôn Lê Xá, xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Giàng. Ngày 05-01-2023, Công an xã Cẩm Phúc tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy DrugTest , kết quả dương tính với ma túy loại Heroin trong cơ thể ;
Công an xã Cẩm Phúc gửi người và Công văn đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh A. Ngày 09-01-2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trả lời anh Đàm Văn A nghiện ma túy loại Heroin. Ngày 09-01-2023, Công an xã Cẩm Phúc giao Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh A, anh A từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và từ chối uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện.
Tại Công văn số 02/ĐN-CNBB ngày 16-01-2023, UBND xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đàm Văn A.
Tại Công văn số 03/ĐN-LĐTBXH ngày 19-01-2023, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Đàm Văn A vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Ngày 01-02-2023, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã giao Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp , Giấy triệu tập cho anh A theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh A vắng mặt, có đơn xin vắng mặt;
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Đàm Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Đàm Văn A đã đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng; vì

## Page 3

vậy đã đủ điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Về thẩm quyền , thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; về việc nhận, thụ lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3 , Điều 8, Điều 9 Pháp lệnh số 09 ngày 20 -01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốch ội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định . Đối với người bị đề nghị anh A đã chấp hành đúng quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị anh Đàm Văn A, thời hạn áp dụng từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: anh A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp l ệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xứ lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp [2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh A được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh A đăng ký hộ khẩu tại xã Đại Sơn, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng nhưng đã đi khỏi địa phương từ đầu năm 2022, hiện đang sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Anh A thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tại thôn Lê Xá, xã Cẩm Phúc, Chủ tịch UBND xã Cẩm Phúc lập hồ hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc; do vậy, hồ sơ thụ lý xem xét giải quyết thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương [3] Về nội dung: anh A đã đủ 18 tuổi trở lên, là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy loại Hêrôin . Sau khi biết kết quả bản thân đã bị nghiện ma túy loại Heroin nhưng anh An không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; anh A từ chối uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện . Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Heroin ngày 09-01-2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương hoàn toàn phù hợp với lời trình bày của anh A ngày 05- 01-2023: anh thường sử dụng ma túy Hêroin, hình thức là chích; liều dùng 1 - 2 lần/ngày; nếu không có ma túy trong người anh thấy khó chịu . Như vậy, tình trạng nghiện của anh A đã lệ thuộc vào ma túy Hêroin.Việc UBND xã Cẩm Phúc lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ , phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

## Page 4

[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh A là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác. Anh A biết bản thân nghiện Hêrôin nhưng vẫn không đăng ký để được cai nghiện cộng đồng hoặc thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, điều đó chứng tỏ anh A không có ý thức cai nghiện , bản thân lại lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục tạo điều kiện giúp anh A cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: Mặc dù xác định anh A không có tình tiết tăng nặng nhưng nhân thân anh A đã từng bị Tòa án xét xử nhiều lần và hiện nay lại sống lang thang; ngày 05 -01-2023 bị Công an xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Giàng quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên xác định là người có nhân thân xấu. V ề tình tiết giảm nhẹ: anh A đã thành khẩn khai nhận và phối hợp với các C ơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ của anh A, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng ; Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đàm Văn A ở mức tối đa để anh A có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 -12-2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đàm Văn A, sinh năm 1996; ĐKHK: xóm B, xã Đ, huyện Q, tỉnh C;
hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định ; tại Cơ sở cai nghiện ma túy

## Page 5

tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư )
tháng, kể từ ngày anh Đàm Văn A được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 05-01-2023).
3. Anh Đàm Văn A có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và xã hội huy ện Cẩm Giàng ; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và anh Đàm Văn A có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- UBND xã Cẩm Phúc;
- Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Đàm Văn A;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Đoàn Thị Thúy