Quyết định mở phiên họp số: 61/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 136/2023/QĐ-TA
Ngày: 17/02/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 136/2023/QĐ-TA Quận 1, ngày 17 tháng 02 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Đinh Kim Huệ. 2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khánh Hoàng - Thư ký Tòa án Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 17 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1; địa chỉ: Số 6 đường Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh; Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số: 113/2023/TL-XLHC ngày 13 tháng 02 năm 2023 và Quyết định mở phiên họp số: 61/2023/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2023, đối với: Họ và tên: Vũ Đặng B; Giới tính: Nam Sinh ngày: 11 tháng 8 năm 1973. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 5/12. Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh. Hộ khẩu thường trú: đường T, Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định. Nghề nghiệp: Không. Con ông Vũ Văn N và bà Nguyễn Thị H. Nhân thân: - Ngày 11 tháng 6 năm 1997, Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử án treo 48 tháng thử thách về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo Bản án số: 102/HSST;

## Page 2

- Ngày 14 tháng 6 năm 1999, Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử 03 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản của công dân; Gây rối trật tự công cộng” theo Bản án số: 121/HSST; Đương sự có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên. 2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên. NHẬN THẤY: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 184/ĐN-CNBB ngày 13 tháng 02 năm 2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau: Ông Vũ Đặng B sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 20 tháng 11 năm 2022, Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số: 346/BB-CAP ngày 20 tháng 11 năm 2022. Kết quả xác minh ngày 21 tháng 11 năm 2022 của Công an Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Vũ Đặng B có hộ khẩu thường trú tại đường T, Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, nhà bán từ năm 2017, hiện đi đâu không rõ. Ngày 23 tháng 11 năm 2022, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Vũ Đặng B nghiện heroin. Ngày 24 tháng 11 năm 2022, Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số: 346/QĐ-UBND đưa ông Vũ Đặng B vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 06 tháng 02 năm 2023, Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 202/TB-UBP đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B với lý do ông Vũ Đặng B không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm

## Page 3

3 điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Tại phiên họp: Ông Vũ Đặng B có đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 14 tháng 02 năm 2023. Việc vắng mặt này của ông là hoàn toàn tự nguyện và cam kết không có khiếu nại gì về sau. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Vũ Đặng B nghiện ma túy và hiện không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22 của Pháp lệnh số: 03/2022 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật theo Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Vũ Đặng B. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B. XÉT THẤY: Biên bản vi phạm hành chính ngày 20 tháng 11 năm 2022 của Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Biên bản vi phạm số: 346/BB-VPHC ngày 24 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Vũ Đặng B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tại Bản tường trình ngày 24 tháng 11 năm 2022, ông Vũ Đặng B thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2022; Ngày 30 tháng 11 năm 2022, ông bị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm

## Page 4

4 hành chính ông có sử dụng ma túy, nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Phiếu kết quả ngày 23 tháng 11 năm 2022 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận ông Vũ Đặng B nghiện heroin. Kết quả xác minh ngày 21 tháng 11 năm 2022 của Công an Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Vũ Đặng B có hộ khẩu thường trú tại đường T, Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, nhà bán từ năm 2017, hiện đi đâu không rõ. Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Vũ Đặng B, có đủ cơ sở xác định ông Vũ Đặng B sử dụng ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện ông Vũ Đặng B dương tính với heroin, hiện ông Vũ Đặng B không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a Khoản 1 Điều 33 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Xét đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 14 tháng 02 năm 2023 của ông Vũ Đặng B có nội dung và hình thức đúng quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc vắng mặt này của ông là hoàn toàn tự nguyện nên Tòa án chấp nhận và tiến hành phiên họp theo thủ tục chung. Do đó, Tòa án có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Vũ Đặng B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.

## Page 5

5 Ông Vũ Đặng B sử dụng ma túy từ năm 2022, chưa từng đi cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng ma túy của ông Vũ Đặng B không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đặng B, sinh năm 1973. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 30 tháng 11 năm 2022. Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. 3. Ông Vũ Đặng B được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Vũ Đặng B và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM; - Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM; - Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
THẨM PHÁN

## Page 6

- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM; - Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2; - Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn; - Người bị áp dụng; - Lưu: Hồ sơ, VT.
 Đinh Kim Huệ