Quyết định mở phiên họp số 05/2023/QĐ-TA
Áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 06/02/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 12/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP.Hải Dương, ngày 06 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Khánh Thiện
2. Thư ký phiên họp : Bà Triệu Thị Loan - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Ngày 06 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 05/2023/QĐ-TA ngày 30 tháng 01 năm 2023, đối với:
Ngô Duy L , giới tính: Nam, sinh năm: 1977; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không; Đăng ký hộ khẩu thường trú vàch ỗ ở hiện nay: số 20/247 YK , phường H, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương .
 Nghề nghiệp: Thợ điện lạnh; Trình độ văn hóa: 12/12.
 Con ông Ngô Duy Đạt, 81 tuổi và bà Đàm Thị Ngà, 80 tuổi.
 Có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh – Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương,tỉnh Hải Dương: Ông Vũ Đức Tâm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngô Duy L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018. Ngày 17/12/2022 Ngô Duy Lăng sử dụng ma túy, ngày 20/12/2022 Ngô Duy Lăng được Công an phường H xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể kết quả dương tính ma túy Hêroin. Ngày 23/12/2023 UBND phường H nhận được kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy của Ngô Duy L , chủ tịch UBND phường H đã ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 05/QĐ -UBND ngày 23/12/2022. Trong thời gian bị quản lý Ngô Duy L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, tại bản tường trình Ngô Duy L trình bày đã tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 25/12/2022. Công an phường Hải Tân đề nghị xác định tình trạng nghiện gửi Trạm y tế phường Hải Tân.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Hải

## Page 2

2 Tân, xác định Ngô Duy L nghiện ma túy Hêrôin. Ngày 30/12/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ra quyết định dừng quản l ý người sử dụng trái phép chất ma túy số 05b/QĐ-UBND đối với Ngô Duy L. Ngày 30/12/2022 Công an phường H đã đề nghị Ngô Duy L thực hiện đăng ký điều trị nghiện Hêrôin bằng thuốc thay thế Methadone trong thời hạn 5 ngày làm việc. Tuy nhiên, hết thời hạn 5 ngày làm việc Ngô Duy L đã không thực hiện việc đăng ký điều trị nghiện Hêrôin bằng thuốc thay thế Methadone. Ngày 09/01/2023 Công an phường H đã lập biên bản về việc Ngô Duy L không thực hiện biện pháp trên đồng thời ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/01/2023 UBND phường H ra Quyết định số 06/QĐ -QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cải nghiện bắt buộc từ ngày 12 /01/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng di áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
Ngày 13/01/2023, UBND phường H ra văn bản Đề nghị số 05/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Ngô Duy L gửi Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải D ương, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 16 /ĐN-CNBB ngày 16/01/2023 đề nghịT òa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Duy L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị Ngô Duy L có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
 Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Duy L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu D òng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương), thời gian áp dụng 18 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đ ã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là Ngô Duy L chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại các Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn c ứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi

## Page 3

3 phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 27; điểm c khoản 5 Điều 27; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Ngô Duy L. Đề nghịT òa án nhân dân thành phố Hải D ương: Quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Duy Lăng, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc 15 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Ngô Duy L, sinh năm: 1977. Đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: số 20/247 Y K, phường H, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng.
 [2] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị Ngô Duy L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại số 20/247 Y K, phường H , thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đ ã bị UBND phường HảiT Quyết định áp dụng biện pháp quản l ý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 05/QĐ -UBND ngày 23/12/2022. Bản thân Lăng đ ã sử dụng ma túy từ ngày 17/12 /2022. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/12/2022 đối với Ngô Duy L kết quả dương tính ma túy với Hêrôin.
Sau khi bị áp dụng biện pháp quản l ýng ười sử dụng trái phép chất ma túy của UBND phường H, tuy nhiên L vẫn sử dụng ma túy. Tại bản tường trình ngày 26/12/2022 Ngô Duy Lăng khai đã nghiện ma túy từ năm 2018 thời gian sử dụng gần nhất là ngày 25/12/2022. Ngày 26/12/2022 Công an phường Hải Tân đ ã đề nghị xác định tình trạng nghiện đối với Ngô Duy L. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Hải Tân, xác định Ngô Duy L nghiện ma túy Hêrôin. Ngày 30/12/2022 Công an phường H đã đề nghị Ngô Duy L thực hiện đăng ký điều trị nghiện Hêrôin bằng thuốc thay thế Methadone. Hết thời hạn 05 ngày làm việc Ngô Duy L không đi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc

## Page 4

4 phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 09.01.2023 Công an phường H đã lập biên bản về việc Ngô Duy L không thực hiện biện pháp trên đồng thời ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa và o c ơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/01/2023, UBND phường H ra văn bản Đề nghị số 05/ĐN -CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Ngô Duy L theo quy định của pháp luật. Trên cơ sở hồ sơ, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghịT òa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng, thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ s ơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Ph òng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Ngô Duy L không có tình tiết tăng nặng; Về tình tiết giảm nhẹ:
Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngô Duy Lăng là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhàn ước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn x ã hội. Ngô Duy L nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật, gây tác hại cho bản thân, gia đình và xã hộinh ưng vẫn tiếp tục thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[5] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương; ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương và các tài liệu có trong hồ sơ. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thấy có đủ cơ sở kết luận Ngô Duy L là đối tượng nghiện ma túy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Duy L là cần thiết có căn cứ pháp luật.
Căn cứ: Điểm d kho ản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định s ố 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 3, các Điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 củ a Pháp

## Page 5

5 lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vàoc ơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Ngô Duy L, sinh năm 1977; Đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay:
số 20/247 Y K, phường H , thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu D òng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 2. Người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính (Ngô Duy L ) có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quy ết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải D ương, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương;
- Ủy ban nhân dân phường Hải Tân
- Phòng LĐ-TB &XH thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an thành phố Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Phạm Thị Khánh Thiện