Số: 125/2023/QĐ-PT
Chị Trần Thị Bích V kiện Ủy ban nhân dân thành phố V, tỉnh Vĩnh Long
Số: 125/2023/QĐ-PT
Ngày: 09/03/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 125/2023/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đặng Văn Ý Các Thẩm phán: Ông Võ Văn Khoa Ông Nguyễn Văn Minh Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố H ồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Cao Thị Hạnh, Kiểm sát viên.
Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hồng Hạnh, Thư ký Tòa án dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
12/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2022, Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã căn cứ vào Điều 143, Điều 144, Điều 157 và Điều 165 của Luật tố tụng hành chính , đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 11/2022/TLST-HC ngày 25 tháng 4 năm 2022 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý hộ tịch”, giữa:
1.1. Người khởi kiện: Chị Trần Thị Bích V, sinh năm 1979. Địa chỉ: số 88, đường L, phường 2, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long.
1.2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố V , tỉnh Vĩnh Lon g. Địa chỉ: số 79, đường 30/4, phường 1, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long Người đại diện hợp pháp: Ông Nguyễn Thanh H , chức vụ: Phó Chủ tịch UBND thành phố V, là người đại diện theo ủy quyền (Quyết định số 2239/QĐ- UBND ngày 17/5/2022 của Chủ tịch UBND thành phố V).
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp: Ông Huỳnh Minh T , chức vụ:
Trưởng phòng tư pháp thành phố V.
1.3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 1.3.1. Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long;
1.3.2. Ông Trần Khắc T , sinh năm 1941. Địa chỉ: số 73, khóm T , phường T, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp;
Người đại diện hợp pháp: Anh Trần Khắc T1, sinh năm 1972. Địa chỉ: số 88, đường L, phường 2, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long, là người đại diện theo ủy

## Page 2

quyền (Văn bản ngày 22/7/2022).
1.3.3. Ông Trần Thanh T2 , sinh năm 1955. Địa chỉ: số 177, ấp T , xãT , thành phố V, tỉnh Vĩnh Long;
1.3.4. Ông Trần Văn B, sinh năm 1952. Địa chỉ: số 297, khóm T, phường T, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp;
1.3.5. Bà Trần Kim N, sinh năm 1954. Địa chỉ: số 88, đường L, phường 2, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long;
1.3.6. Ông Lê Minh T 3 sinh năm 1954. Địa chỉ: số 496 ( 64/3) (19/5) TL 852, ấp T, xã T, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp;
1.3.7. Bà Trần Thị H, sinh năm 1957. Địa chỉ: số 333, đường P, phường 3, quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh;
1.3.8. Bà Trần Thị Mỹ D , sinh năm 1965. Địa chỉ: ấp T, thị trấn V, huyện V, tỉnh Vĩnh Long.
Tại Đơn kháng cáo ngày 24/8/2022 của người khởi kiện bà Trần Thị Bích V, yêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
12/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long, tiếp tục giải quyết vụ án theo trình tự sơ thẩm.
Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 45/QĐ-VKS-HC ngày 29/8/2022 của Viện trưởng Viện kiếm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đối với Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
12/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long theo hướng đề nghị áp dụng điểm c khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 12/2022/HC-ST ngày 18/8/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long. Giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long để tiếp tục giải quyết vụ án.
XÉT THẤY:
[1]. Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long đưa vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 11/2022/TLST-HC ngày 25 tháng 4 năm 2022 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý hộ tịch” ra xét xử sơ thẩm vào ngày 18/8/2022.
Ngày 16/8/2022, bà Trần Thị Bích V đã gửi Đơn đề nghị xét xử vắng mặt qua đường bưu chính cho Tòa án với lý do bà V đã có lời khai và cung cấp chứng cứ đầy đủ cho Tòa án. Vào ngày 17/8/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã nhận được Đơn đề nghị xét xử vắng mặt này (ng ười nhận là văn thư Trần Thị Ngọc Mai ký tên – BL 800), và đóng mộc văn bản đến của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long số 383, ngày 17/8/2022 (BL 811). Như vậy, có căn cứ xác định Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã nhận được Đơn đề nghị xét xử vắng mặt của bà Trần Thị Bích V trước khi mở phiên tòa.
[2]. Ngày 18/8/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long không tiến hành xét xử vắng mặt bà V theo quy định tại khoản 1 Điều 158 Luật Tố tụng hành chính

## Page 3

năm 2015 mà ra Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là không đúng quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà V.
[3]. Từ những phân tích và nhận định nêu trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấy kháng cáo của người khởi kiện bà Trần Thị Bích V và Quyết định kháng nghị của Viện trưởng Viện kiếm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh là có căn cứ; quan điểm của Kiểm sát viên tham gia phiên họp phù hợp với phân tích của Hội đồng phiên họp, nên chấp nhận kháng cáo và kháng nghị;
hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số:
12/2022/QĐST-HC ngày 18 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long, để giải quyết lại vụ án theo quy định của pháp luật.
 [4]. Bà Trần Thị Bích V không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định khoản 3 Điều 34 của Nghị quyết số: 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào điểm c khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Trần Thị Bích V và Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 45/QĐ-VKS-HC ngày 29/8/2022 của Viện trưởng Viện kiếm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 12/2022/HC -ST ngày 18/8/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm để tiếp tục giải quyết vụ án.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Trần Thị Bích V không phải chịu.
Hoàn trả lại cho bà Trần Thị Bích V số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 300.000 đồng theo biên lai số 0000233 ngày 07/9/2022 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Vĩnh Long.
3. Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp lu ật kể từ ngày ban hành quyết định.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh;
- TAND tỉnh Vĩnh Long;
- VKSND tỉnh Vĩnh Long;
- Cục THADS tỉnh Vĩnh Long;
- Các đương sự;
- Lưu VT(6) HS(1) PTHH.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Đặng Văn Ý

## Page 4

4