Quyết định mở phiên họp số 15/2022/QĐ-TA
Phạm Văn H giáo dưỡng
Số: 20
Ngày: 16/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ CƢƠNG CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 20/2022/QĐ-TA Hải Hậu, ngày 16 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hằng.
- Thư ký phiên họp : Bà Phạm Thị Kim Dung - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Ngày 16 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/2022/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn H, sinh ngày 05/01/1997; nơi cư trú: Xóm 4, xã HS, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không;
trình độ văn hóa: 6/12; Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án: Ngày 02/02/2021 bị Tòa án nhân dân Quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội xử phạt 18 tháng tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Nhân thân:Ngày 28/11/2019: Có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy bị Công an huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội xử phạt vi phạm hành chính.
Con ông Phạm Văn T, sinh năm 1967 (đã chết) và bà Chu Thị N, sinh năm 1967.
(Phạm VănH vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Đại diện theo ủy quyền của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định: Ông Nguyễn Quốc Khánh - Chuyên viên;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định : Bà Nguyễn Thị Thọ- Kiểm sát viên;

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Phạm VănH bị Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Hải Hậu đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Ngày 30/6/2022, Phạm VănH đã có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 13/7/2022, H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HS, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 13/7/2022.
Ngày 22/11/2022, Phạm VănH tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 24/11/2022, Hbị Ủy ban nhân dân xã HS, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hải Hậu đề nghị: Đối tượng Phạm VănH là người nghiện ma túy từtháng 7 năm 2018 , bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HS ra Quyết định về việc cai nghiện tại gia đình nhưng vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy nên căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 7 ; Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22-12-2021 của Chính phủ; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định với thời hạn là 24 tháng.
-Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trong quá trình giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý vụ việc cho đến trước thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với đối tượng Phạm Văn H: Qua quá trình nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 ;Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22-12-2021 của Chính phủ,quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

Tại phiên họp hôm nay, Phạm VănH vắng mặt nhưng có lời khai lưu tại hồ sơ, công nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
đúng như nội dung đã nêu ở trên.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, cũng như lời khai nhận của Phạm Văn H.
XÉT THẤY:
[1] Phạm VănH là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 7 năm 2018, bị kết án nhưng chưa được xóa án tích, nhân thân xấu, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Phạm VănH vẫn tiếp tục lén lút, bí mật sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ Điều 95; khoản 1 Điều 96 , Điều 103 và Điều 104 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020, hành vi của Phạm VănH có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân xã HS đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định tại Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22 /12/2021 của Chính phủ , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Hải Hậu và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu là phù hợp quy định pháp luật.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy:
Phạm Văn Hcó tiền án, nhân thân xấu, đã bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , cộng đồng nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tụcH đã thực hiện là nghiêm trọng. Hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy mà còn gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Bản thânH là người nghiện ma túy từ năm 2018 và loại ma túy sử dụng là Hêrôin bằng hình thức chích,H luôn ý thức được ma túy không những làm cho người sử dụng lệ thuộc vào nó mà còn làm khánh kiệt về kinh tế, làm cho suy thoái, băng hoại nhân cách đạo đức của người sử dụng; ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác như trộm cắp, cướp của, giết người…và có thể còn làm lan truyền các bệnh dịch nguy hiểm. Tuy nhiên, Hvẫn không tự mình từ bỏ ma túy mà vẫn lệ thuộc và sử dụng.
[3] Trong khoảng thời gian từ ngày 30/6/2022 đến ngày 22/11/2022, Phạm VănH đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thânH là người đã trưởng thành nhưng lại không giữ vững lập trường, không tu chílàm

## Page 4

ăn bị bạn bè rủ rê, lôi kéo vào một trong các tệ nạn xã hội, sử dụng trái phép chất ma túy. H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện tại gia đình đến nay không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nênH phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[4] Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Phòng lao động, thương binh và xã hội; Kiểm sát viên tại phiên họp về việc đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp Hlao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dục Htừ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Hải Hậu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện;
- Công an huyện Hải Hậu;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH;
- UBND xã HS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ + VP.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Hằng

## Page 5

5