Quyết định mở phiên họp số 02/2023/QĐ-TA
Phạm Quang N bị đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 03/03/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 02/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Gia Lộc, ngày 03 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Giang.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thanh Tâm - Thư ký Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 03 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 02/2023/QĐ-TA ngày 19/01/2023, đối với:
Họ và tên: Ông Phạm Quang N, giới tính: Nam, sinh năm: 1991;
CMND/CCCD số: 030091016996; ngày cấp: 08/9/2019; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu X, thị trấn GL , huyện GL , tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không Nhân thân:
+ Bản án số 17 ngày 06/5/2020 của TAND huyện Gia Lộc xử Nam 08 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (đã được xóa).
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10 5/QĐ-XPHC ngày 30/5/2009 của Công an huyện Gia Lộc đối với Nam do có hành vi đánh nhau, hình thức: phạt tiền, mức tiền phạt: 250.000đ (đã được xóa).
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23 /QĐ-XPHC ngày 19/02/2020 của Công an thị trấn GL, huyện Gia Lộc đối với Nam do có hành vi trộm cắp tài sản, hình thức: phạt tiền, mức tiền phạt: 1.500.000đ (đã được xóa).
+ Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 01 ngày 20/01/2020 của TAND huyện Gia Lộc đối với Nam, thời hạn 18 tháng tại cơ sở cai nghiện tỉnh Hải Dương (đã được xóa).
Con ông Phạm Quang Thế và bà Bùi Thị Hường.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan - Phó Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương (có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc , tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị ông Phạm Quang N là người sử dụng ma túy , đã đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 08/02/2022 và hoàn thành cai nghiện vào ngày 09/8 /2022. Sau khi hoàn thành việc cai nghiện , ông N trở về địa phương sinh sống cùng gia đình và bị áp dụng Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 292/QĐ-UBND ngày 12/8/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn GL , huyện GL, tỉnh Hải Dương (kể từ ngày 12/8/2022 đến ngày 12/8/2023). Tuy nhiên, bản thân lại tiếp tục sử dụng ma túy (he roine), lần cuối cùng sử dụng ma túy (Heroine) vào ngày 06/01/2023 và bị phát hiện vào ngày 06/01/2023 (xét nghiệm chất ma túy định kỳ hoặc đột xuất đối với người sau cai nghiện). Tại phiếu xét nghiệm ngày 06/0 1/2023 của Cơ sở điều trị Methadone -Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy, dạng Mosphine.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/01/2023 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc kh ẳng định ông Phạm Quang N có nghiện ma túy, loại ma túy:
Chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ngày 10/01/2023, Chủ tịch UBND thị trấn GL ra Quyết định chấm dứt quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 05.
Ủy ban nhân dân thị trấn GL lập biên bản vi phạm số 07 ngày 10/01/2023, giao ông Nam cho gia đình quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nam.
Ngày 13/01/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn GL ra văn bản Đề nghị số 15/ĐN- CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 01/ĐN-CNBB ngày 17/01/2023 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Ông Phạm Quang N thừa nhận nội dung đề nghị trong hồ sơ là hoàn toàn đúng, ông đã được đọc hồ sơ đề nghị đưa ông vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, ông không có ý kiến phản đối gì, chỉ mong các cơ quan áp dụng thời hạn cai nghiện ngắn để ông sớm trở về nhà và quyết tâm cai nghiện.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm , đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N tại Cơ sở cai nghi ện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương), thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia

## Page 3

3 phiên họp là ông Phạm Quang N chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại các Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điề u 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/20 20/QH14 ngày 13/11/2020; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH1 3 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N, thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 21 tháng, tính từ ngày ông N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn GL , huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Phạm Quang N, cư trú tại :
Khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, giải quyết là đúng.
[2] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị ông Phạm Quang N là người trên 18 tu ổi (sinh năm 1991 ), có nơi cư trú ổn định tại Khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương. Ông Phạm Quang N đã đi cai nghi ện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương từ ngày 08/02/2022 và hoàn thành cai nghi ện vào ngày 09/8 /2022. Sau khi hoàn thành việc cai nghiện ông N trở về địa phương sinh sống cùng gia đình và bị áp dụng Quyết định quản lý sau cai nghi ện ma tuýt ại nơi cư trú s ố 292/QĐ-UBND ngày 12/8/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn GL. Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì sẽ xét nghiệm chất ma túy định k ỳ hoặc đột xu ất đối với ngư ời sau cai nghi ện. Ngày 06/01/2023, Công an thị trấn GL đột xuất kiểm tra, yêuc ầu ông N đi xét nghi ệm chất ma túy trong cơ th ể. Tại phiếu xét nghiệm ngày 06/01/2023 của Cơ sở điều trị Methadone -Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy, dạng Mosphine. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tu ý

## Page 4

4 ngày 09/01/2023 của Trung tâm Y t ế huyện Gia Lộc khẳng định ông N có nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ủy ban nhân dân thị trấn GL lập biên bản vi phạm ngày 10/01/2023 và ra Quyết định chấm dứt quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, sau đó giao ông N cho gia đình quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N. Trên cơ sở hồ sơ, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N là hoàn toàn có căn c ứ, đúng đối tượng bị áp dụng, còn thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc (trong thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 06/01/2023), thẩm quyền, trình t ự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Lu ật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; đi ểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Lu ật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc.
[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Ông Phạm Quang N có nhân thân xấu.
- Về tình tiết tăng nặng: Không.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, ông Nam tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên đư ợc áp dụng tình ti ết giảm nhẹ quy định tại kho ản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Quang N là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. N nhận thức được việc s ử dụng ma túy là trái pháp luật, gây tác hại cho bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn tiếp tục thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mục đích đểN cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý

## Page 5

5 vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 3, các điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quang N, sinh năm 1991, nơi cư trú: Khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 ( hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính (ông Phạm Quang N ) có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện Gia L ộc, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Ủy ban nhân dân thị trấn GL, huyện GL;
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Lưu hồ sơ vụ án.




Bùi Thị Giang