Phạm Xuân H
Số: 06
Ngày: 10/02/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Mẫu số 09 BH kèm theo NQ số 04/2015/NQHĐTP

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI TỈNH QUẢNG NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 06/QĐ-TA Móng Cái, ngày 10 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Dương Thị Thu Hà.
 2. Thư ký phiên họp: bà Đặng Thu Trang.
 Ngày 10 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngày 03 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm XuânH Giới tính: nam Sinh ngày 27/09/1990, tại huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên;
CMND số: 145599885; Ngày cấp: 14/4/2010; Nơi cấp: Công an tỉnh Hưng Yên (Số định danh cá nhân: 033090017646).
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 6/12;
Quê quán: xã H, huyện A, tỉnh Hưng Yên;
Nơi thường tr : xã H, huyện A, tỉnh Hưng Yên; nơi cư tr : không có nơi cư tr ổn định tại thành phố Móng Cái; nghề nghiệp: không; tiền sự, tiền án:
không; con ông Phạm Xuân T và bà Phạm Thị M. Vắng mặt tại phiên họp, có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Trần Nguyên Ngọc - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh (theo Giấy ủy quyền số: 05/GUQ ngày 31/01/2023 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái: ông Vương Hải Nam - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có tại hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái cung cấp, thì Phạm XuânH đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Phạm XuânH bắt đầu sử dụng mat y từ năm 2020. Vào khoảng 15 giờ 00 phút, ngày 10/01/2023 khi H đang ở khu 2, phường Ka Long với một số bạn bè cũng là người nghiện mat y “Đá” thì bị lực lượng Công an phường Ka Long kiểm tra hành chính và mời về trụ sở để làm việc. Qua đấu tranh khai thác, H khai nhận thời gian năm 2022, lang thang đến thành phố Móng Cái, không có việc làm, không khai báo tạm tr với Công an phường và thi thoảng tìm nơi để sử dụng mat y “Đá”. H tự tường trình và được tiến hành lấy lời khai bản thân nghiện mat y đá và đã sử dụng từ ngày 09/01/2023. Công an phường Ka Long đã tiến hành đưa H đưa đi xét nghiệm sinh hóa nước tiểu và lập hồ sơ đề nghị Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái xác định tình trạng nghiện mat y của H đồng thời lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất mat y. Tại phiếu kết quả ngày 10/01/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Móng Cái kết luận Phạm XuânH là người nghiện mat y (Methamphetamin). Sau khi biết kết quả tình trạng nghiện mat y, hết thời gian quy định, Phạm XuânH không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà đề nghị được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nên UBND phường Ka Long, thành phố Móng Cái đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch UBND phường Ka Long đã ra quyết định giao Phạm XuânH cho Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh quản lý trong thời gian lập hồ sơ.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái trình bày ý kiến: Phạm XuânH sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất mat y và được xác định về tình trạng nghiện nhưng vi phạm về đăng ký cai nghiện theo các hình thức quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống mat y và Điều 28 và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Qua xác minh nơi cư tr , Phạm XuânH có nơi thường tr tại xã H, huyện A, tỉnh Hưng Yên, tuy nhiên không cư tr ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không khai báo tạm vắng, đối tượng nghiện mat y. Do đó, Phạm XuânH thuộc đối tượng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Từ nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Phạm XuânH tại Cơ sơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ:
thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phát biểu ý kiến: quá trình lập hồ sơ đ ng thời hiệu, đ ng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, việc giao nhận, thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp của Tòa án đ ng

## Page 3

quy định. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đ ng quy định về trình tự, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012. Về gửi hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Tòa án: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái chuyển hồ sơ cho Tòa án đảm bảo thời hạn đ ng quy định của pháp luật. Về tài liệu, chứng cứ: hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm XuânH đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đưa Phạm XuânH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị: quá trình giải quyết việc, cơ quan có thẩm quyền đã tống đạt cho Phạm XuânH văn bản theo quy định của pháp luật, H có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt.
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Về đối tượng áp dụng: Phạm XuânH là người nghiện mat y trên 18 tuổi, không có nơi cư tr ổn định. Sau khi được xác định tình trạng nghiện, đã không đăng ký cai nghiện tại chính quyền địa phương theo quy định tại các Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống mat y; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, Phạm XuânH thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: hành vi sử dụng trái phép chất mat y của Phạm XuânH còn thời hiệu giải quyết theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Phạm XuânH không có nơi cư tr ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất mat y và bị phát hiện tại địa bàn phường Ka Long, thành phố Móng Cái nên việc lập hồ sơ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND phường Ka Long, thành phố Móng Cái theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Hồ sơ được lập đ ng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại Điều 27, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống mat y; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

## Page 4

Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Phạm XuânH là người nghiện ma túy, nhận thức và biết rõ việc sử dụng trái phép mat y là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện và thường xuyên sử dụng trái phép chất mat y. Hành vi của H không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội địa phương. Do đó, việc đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét thấy: đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái là có cơ sở để chấp nhận.
Các tình tiết tang nặng, tình tiết giảm nhẹ: không.
 - Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
 - Căn cứ Luật phòng chống mat y năm 2021.
- Căn cứ vào các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01 /2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
- Căn cứ Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống mat y, Luật xử lý hành chính về cai nghiện mat y và quản lý sau cai nghiện mat y Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện mat y bắt buộc tỉnh Quảng Ninh tại địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
3. Phạm XuânH có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công an thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an TP Móng Cái;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH TP Móng Cái;
- Cơ sở cai nghiện mat y tỉnh Quảng Ninh;
- VKSNDTP Móng Cái;
- UBND phường Ka Long, thành phố Móng Cái;
- UBND xã Hồ Tùng Mậu, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên;
- Lưu hồ sơ + VT;
THẨM PHÁN





Dương Thị Thu Hà