Nguyễn Minh Ch bị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 05/06/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG TỈNH LONG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 08/QĐ-TA Vĩnh Hưng, ngày 05 tháng 06 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư k ý phiên họp: Ông Lê Trọng Tâm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng.
Ngày 05 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 08/QĐ- TA ngày 30 tháng 5 năm 2018 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Minh Ch. Tên gọi khác: Không có. Sinh năm 1997. Chứng minh nhân dân số: 301598521 . Ngày cấp 16/4/2012. Nơi cấp:
Công an Long An.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nghề nghiệp: Làm thuê; Nguyên quán: Vĩnh Thuận, Vĩnh Hưng, Long An;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: ấp L, xã V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 15/8/2017 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 và bị Công an thị trấnH xử phạt hành chính 750.000 đồng (đã thi hành quyết định xong).
Con ông Nguyễn Văn Đ, (đã chết) và bà Trần Thị Kh, sinh năm 1974.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tùng- Phó trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền lập ngày 04/6/2018).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Ông Nguyễn Văn Tuấn- Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 115/ĐN-LĐTBXH ngày 28/5/2018 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch vì đã có hành vi như sau:
Ngày 15/8/2017 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 và bị Công an thị trấnH xử phạt hành chính 750.000 đồng (đã thi hành quyết định xong)
Ngày 02/11/2017 bị Công an xã V bắt về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên lập hồ sơ xử lý và đưa Nguyễn Minh Ch đến bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện. Kết quả bệnh viện tâm thần Long An xác định Nguyễn Minh Ch có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine. Vì vậy công an xã V lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP. Ngày 19/01/2018, Chủ tịch UBND xã V ra quyết định số 19/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Minh Ch, thời hạn giáo dục là 03 tháng, từ ngày 19/01/2018 đến ngày 19/4/2018, Minh Ch đã chấp hành xong.
Đến ngày 06/5/2018 Nguyễn Minh Ch bị Công an thị trấnH lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên chuyển hồ sơ cho Công an xã V để xử lý và đưa Minh Ch đi giám định tại bệnh viện tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An và theo phiếu trả lời kết quả giám định số 204/BVTT-KHTH ngày 14/5/2018 xác định Nguyễn Minh Ch có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS) nên cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch.
Tại phiên họp hôm nay , người bị đề nghị Nguyễn Minh Ch đã thừa nhận có việc sử dụng ma túy, bản thân ý thức được các tác hại của ma túy nên nay muốn được đi cai nghiện, Nguyễn Minh Ch trình bày từ quá trình lập hồ sơ cho đến phiên họp đều đã được giải thích đầy đủ quyền và nghĩa vụ, thống nhất với đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng.
Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm , áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay , Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Nguyễn Minh Ch đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, đây là tình tiết giảm nhẹ; Tình tiết tăng nặng là Nguyễn Minh Ch đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đã bị áp dục giáo dục tại xã

## Page 3

phường sau đó tiếp tục vi phạm vào ngày 06/5/2018; Vì vậy, đ ề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch.
XÉT THẤY:
 [1] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh Ch là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu: Ngày 06/5/2018, Nguyễn Minh Ch bị Công an Thị trấnH lập biên bản vi phạm hành chính số 62 /BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d kho ản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Nguyễn Minh Ch có nơi cư trú ổn định là tại ấp L, xã V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An; Minh Ch đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 19/01/2018 của Chủ tịch UBND xã V, chấp hành xong Quyết định v à được cấp giấy chứng nhận số 35/GCN-UBND ngày 20/4/2018 nhưng ngày 06/5/2018, Minh Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể lúc 09 giờ 30 phút, ngày 06/5/2018, đối tượng Nguyễn Minh Ch bị cơ quan Công an thị trấnH phát hiện và lập biên bản vi phạm số 62/BB -VPHC, tiến hành xác minh Nguyễn Minh Ch có nơi cư trú tại ấp L xã V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An nên đã chuyển hồ sơ cho Công an xã V xử lý theo quy định; Công an xã V tiến hành đưa đối tượng đi giám định tại Bệnh viện tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, theo phiếu trả lời kết quả số 204/BVTT-KHTH ngày 14/5/2018 đã xác định Nguyễn Minh Ch có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS); Vì vậy, việc Chủ tịch UBND xã V lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ : Sau khi thu thập các tài liệu chứng cứ liên quan đến hành vi vi phạm của Nguyễn Minh Ch, Công an xã V đã tham mưu Chủ tịch UBND xã V tiến hành lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, cụ thể: Giao đối tượng Nguyễn Minh Ch cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các Quyết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Nguyễn Minh Ch; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và

## Page 4

Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét gi ải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật định.
[5] Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, m a túy đã trở thành tệ nạn, một vấn đề gây nhức nhối của xã hội. Ma túy, khi xâm nhập vào cơ thể người sẽ làm thay đổi trạng thái ý thức và sinh lý, có thể dẫn đến nghiện và từ đó gây tác hại về nhiều mặt đối với xã hội , gia đình và chính bản thân người sử dụng . Cụ thể:
Người nghiện ma túy sẽ bị suy giảm hoặc mất khả năng lao động và khả năng tập trung trí óc , hủy hoại sức khỏ e của chính mình ; Việc sử dụng lâu dài sẽ làm cạn kiệt nguồn kinh tế của gia đình, là nguy cơ tiềm ẩ n một số bệnh nguy hiểm như HIV; Người nghiện ma túy khi không có tiền để đáp ứng nhu cầu sử dụng ma túy sẽ có thể sẽ thực hiện một số tội phạm khác như trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... Những tác hại và hậu quả của ma túy vẫn đang tác động và gây ảnh hưởng đến tất cả chúng ta từng ngày, từng giờ . Amphetamine cũng là một trong những loại ma túy tổng hợp dạng kích thích nên việc sử dụng trái phép Amphetamine dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Nguyễn Minh Ch là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại nêu trên nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy;
Hành vi này của Nguyễn Minh Ch là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã tạo ghánh nặng cho gia đình và gây tâm lý bất an cho những người xung quanh.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Nguyễn Minh Ch tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
[6] Xét tình tiết tăng nặng: Ngày 15/8/2017 bị Công an thị trấn H, huyện Vĩnh Hưng xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Ch đã chấp hành xong quyết định nhưng ngày 06/5/2018 tiếp tục bị lập biên bản vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, như vậy, chưa hết thời hạn 01 năm thìCh đã tiếp tục thực hiện hành vi đã bị xử phạt trước đó nên đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Minh Ch đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn c ứ. Xét thấy cần áp dụng điểm d kho ản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 1 Điều 103, Điều 104, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số

## Page 5

09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Ch.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Minh Ch, Sinh năm 1997 , tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Người bị đề nghị Nguyễn Minh Ch có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối hợp với phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Vĩnh Hưng;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB&XH/h;
- Người bị đề nghị;
- UBND xã V;
- Lưu.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuân Liễu