Quyết định mở phiên họp số 565/2022/XLHC
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 175
Ngày: 07/10/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 175/QĐ-TA Quận 1, ngày 07 tháng 10 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Mai
2. Thư ký phiên họp: Bà Cao Thị Mỹ Trà Ngày 07 tháng 10 năm 2022, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 565/2022/XLHC ngày 30 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phạm Minh Đ Giới tính: Nam Sinh ngày 02 tháng 01 năm 1990 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 12/12 Hộ khẩu thường trú: Thôn A, xã B , huyện C, tỉnh D.
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Phạm N và bà Bùi ThịT Ông Đ vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Anh Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 908/ĐN-CNBB ngày 29 tháng 9 năm 2022 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
- Vào lúc 12 giờ 00 phút ngày 29 tháng 7 năm 2022, tại số 186 đường Bùi Viện, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện ông Phạm Minh Đ có biểu hiện nghi vấn liên quan sử dụng ma túy nên mời về trụ sở , cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 127/BB-CAP ngày 30

## Page 2

tháng 7 năm 2022. Đương sự khai sử dụng ma túy từ đầu năm 2022 bằng hình thức hút heroin.
- Kết quả xác minh của Công an xác định ông Phạm Minh Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh D, nhưng không thực tế cư trú tại địa phương.
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 127/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2022 đưa ông Phạm Minh Đ vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Văn bản ngày 01 tháng 8 năm 2022 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Phạm Minh Đ nghiện ma túy loại heroin.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Phạm Minh Đ nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Phạm Minh Đ. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ.
- Ông Phạm Minh Đ vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Chủ tọa phiên họp công bố các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 30 tháng 7 năm 2022 thể hiện ông Phạm Minh Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình, ông Phạm Minh Đ khai sử dụng ma túy từ đầu năm 2022 bằng hình thức hút heroin.
Theo Văn bản ngày 01 tháng 8 năm 2022 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Phạm Minh Đ nghiện ma túy loại heroin.
Theo Kết quả xác minh của Công an xác định ông Phạm Minh Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh D, nhưng không thực tế cư trú tại địa phương.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 32 Luật

## Page 3

Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Minh Đ có đủ cơ sở để xác định ông Phạm Minh Đ đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì ông Phạm Minh Đ dương tính với Heroin, hiện tại ông Phạm Minh Đ không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phạm Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Phạm Minh Đ không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho

## Page 4

rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiế u nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Phạm Minh Đ và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
 THẨM PHÁN Bùi Thị Mai