Quyết định mở phiên họp số 15/2023/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 06/03/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 21/2023/QĐ-TA Quận 11, ngày 06 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Diệu Thu.
Ngày 06 tháng 3 năm 2023, tại Phòng họp B, trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/2023/QĐ-TA ngày 27 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: T T B V Giới tính: Nam Sinh năm: 1979 Căn cước công dân số 079079012567 Nơi cấp: Cục CSQLHCTTXH Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Làm công Nơi đăng ký thường trú: xx chung cư Quân Sự, Phường x, Quận x, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: xx chung cư Quân Sự, Phường x, Quận x, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông T T P và bàN T K X.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Không có.
Nhân thân:
- Ngày 13/3/2000 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường x, Quận x áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, theo Quyết định số 03/QĐ-UBND.
- Ngày 18/7/2003 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh, thời gian là 24 tháng, theo Quyết định số 8275/QĐ -UB. Đương sự đã trốn khỏi cơ sở chữa bệnh ngày 27/8/2003.
- Ngày 25/01/2011 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, theo Quyết định số 405/QĐ-UBND.
Đương sự vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11 , là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trần Thị Thanh Thúy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đương sựT T B V là đối tượng nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm Y tế Quận 11. Ngày 22/12/2022, đương sựT T B V tiếp tục bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an Phường x, Quận x lập biên bản vi phạm hành chính.
Công an Phường x , Quận x đã phối hợp cùng với Bệnh viện Quận 1 1 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với đương sựT T B V . Kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 ngày 22/12/2022 cho thấy nước tiểu của đương sự dương tính với chất ma túy ( Heroin). Đương sựT T B V đã làm bản tường trình thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đương sựT T B V là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định , đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm y tế Quận 11 (mã số điều trị 7011000001, ngày bắt đầu điều trị 01/12/2015) nhưng trong thời gian cai nghiện, điều trị mà không tuân thủ các quy định chuyên môn về cai nghiện, lại tiếp tục sử dụng ma túy bị Công an Phường x, Quận x phát hiện, lập biên bản xử lý vi phạm. Ủy ban nhân dân Phường x, Quận x lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị , Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định đương sựT T B V là người nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , tự ý chấm dứt điều trị nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sựT T B V.
2. Ý kiến của người bị đề nghị:
Đương sựT T B V vắng mặt nên không có lời trình bày.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu:
Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sựT T B V là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đương sự là người nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , tự ý chấm dứt điều trị . Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

3 chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự T T B V với thời gian là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền:
Trưởng Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Qu ận 11 có văn bản số 16/ĐN-CNBB ngày 22/02/2023 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sựT T B V. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sựT T B V là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường x, Quận x lập ngày 22/12/2022; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 23/12/2022 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 22/12/2022 của Bệnh viện Quận 11 cho thấy đương sựT T B V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), vi phạm điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 22/02/2023, Trưởng Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sựT T B V . Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sựT T B V đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sựT T B V đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy.
Đương sự có nơi cư trú ổn định. Mặc dù, đương sựT T B V đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng đương sự vi phạm quy định về điều trị nghiện , tự ý chấm dứt điều trị nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa

## Page 4

4 bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Đương sự không có tiền án, tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sựT T B V là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sựT T B V.
Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngàyT òa án công bố quyết định này, đương sựT T B V có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực k ể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường x, Quận x, TP.HCM;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Đương sựT T B V;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Cơ Dũng