Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M
Số: 01
Ngày: 04/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI TỈNH THÁI BÌNH

Số: 01/QĐXLHC- TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Tiền Hải, ngày 04 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH Thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Chu Thị Linh
 2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Lê Trung Hiếu.
 Ngày 04 tháng 01 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ-TA ngày 26 tháng 12 năm 2022 đối với:
Phạm Văn M, sinh ngày 25/9/1992. Nơi cư trú: Thôn Th, xã T, huyện H, tỉnh Thái Bình; giới tính: nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 09/12. Tiền án: Không tiền sự: Không. Nhân thân:
Ngày 20/7/2017 bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 tháng theo Quyết định số 13/QĐXLHC-TA ngày 20/7/2017 (Phạm Văn M đã chấp hành xong Quyết định của Tòa án).
Phạm Văn M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải: Ông Nguyễn Công Lý, chức vụ: Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải. (Có mặt)
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải tham gia phiên họp:
Ông Phạm Quang Huy - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Phạm Văn M bị Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” do đã thực hiện hành vi vi phạm sau:

## Page 2

Phạm Văn M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 20/7/2017 M bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.
Sau khi chấp hành xong quyết định cai nghiện, M không tu chí làm ăn mà tiếp tục sử dụng ma túy, M là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an xã T, huyệnH quản lý. Ngày 29/11/2022, M sử dụng ma túy, ngày 30/11/2022 Công an xã T, huyệnH đưa M đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện H, kết quả xét nghiệm dương tính với Heroine, sau đó M được được đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, kết quả xác định M nghiện ma túy với chất Heroine. Ngày 07/12/2022, Công an xãT có Thông báo số 51/TB-CAX yêu cầu Phạm Văn M đến Ủy ban nhân dân xãT đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. M đã được nhận Quyết định. Tuy nhiên sau 05 ngày M không đến Ủy ban nhân dân xãT để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 14/12/2022 Ủy ban nhân dân xã T, huyệnH Có văn bản số 03 đề nghị Phòng lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M Tại Công văn số 237/ĐN-LĐTBXH ngày 19/12/2022, Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình có địa chỉ tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình với thời hạn là từ 18 (Mười tám)
tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Người bị đề nghị Phạm Văn M trình bày: M bị nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroine. Năm 2017, M đã bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng, M đã chấp hành xong quyết định nhưng thi thoảng vẫn sử dụng lại ma túy. Ngày 29/11/2022 M sử dụng ma túy và đã được Công an xãT đưa đi xét nghiệm ma túy tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải và Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, hành vi của M là vi phạm pháp luật, việc Ủy ban nhân dân xãT và Công an xãT lập hồ sơ đưa M đi cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật. M đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với M.
Đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký

## Page 3

đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M với thời hạn từ 18 (Mười tám)
tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Căn cứ và các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;
Căn cứ vào ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.

XÉT THẤY:

[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc : Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M do Ủy ban nhân dân xã T, huyệnH lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, các tài liệu trong hồ sơ đầy đủ. Các văn bản được tống đạt cho người bị đề nghị theo đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M được thực hiện theo đúng quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Phạm Văn M được thu thập đảm bảo, khách quan và đúng với quy định.Vì vậy, hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M là hợp pháp.
[2]. Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M:
Phạm Văn M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 20/7/2017 M bị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.
Sau khi chấp hành xong quyết định cai nghiện, M không tu chí làm ăn mà tiếp tục sử dụng ma túy, M là người trong danh sách đối tượng nghiện ma túy do Công an xã T, huyệnH quản lý. Ngày 29/11/2022, M sử dụng ma túy, ngày 30/11/2022 Công an xã T, huyệnH đưa M đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện H, kết quả xét nghiệm dương tính với Heroine, sau đó M được được đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình, kết quả xác định M nghiện ma túy với chất Heroine. Ngày 07/12/2022, Công an xãT có Thông báo số 51/TB-CAX yêu cầu Phạm Văn M đến Ủy ban nhân dân xãT đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. M đã được nhận Quyết định. Tuy nhiên sau 05 ngày M không đến Ủy ban nhân dân xãT để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 14/12/2022 Ủy ban nhân dân xã T, huyệnH Có văn bản số 03 đề nghị Phòng lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp

## Page 4

dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M. Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M.
Vì vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn M là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 41, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3]. Đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn M không những gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân M mà nó còn tác động tiêu cực đến công tác đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Vì vậy, để M có điều kiện được cai nghiện ma túy trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Văn M như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải là ph hợp quy định tại Điều 95, khoản 1 (sửa đổi bổ sung) Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các điều 3, 5, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buôc” đối với Phạm Văn M tại Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, địa chỉ: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng kể từ ngày Phạm Văn M bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Văn M có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định (04/01/2023).
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải có quyền kiến nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định (04/01/2023).
Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định (04/01/2023).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, Công an huyện Tiền Hải có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Tiền Hải;
- Phòng LĐTB và XH huyện Tiền Hải;
- VKSND huyện Tiền Hải;
-Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình;
- UBND xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký)




 Chu Thị Linh