Quyết định mở phiên họp số: 02/2023/QĐ - TA
QĐ áp dụng BPXLHC
Số: 03
Ngày: 02/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 03/2023/QĐ - TA Đ, ngày 02 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quang Tuấn
 - Thư ký phiên họp: Bà Lô Thị Lệ Hoài.
Ngày 02 tháng 02 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/2023/QĐ - TA ngày 18 tháng 01 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Miêu Văn T, sinh ngày 15/03/1974;
Nơi cư trú hiện nay: Xóm Đ, xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 019074008608 nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Sán Dìu; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 0/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, Tiền sự: Không.
 (Vắng mặt tại phiên họp.)
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đào Thị Bích Hòa – Chuyên viên Phòng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Theo giấy ủy quyền số: 02/GUQ-PLĐTB&XH ngày 18/01/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: Bà Ma Thị Thảo
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T, sinh năm 1974;
Nơi cư trú: Xóm Đ, xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
 UBND xã Nam Hòa, huyện Đ phối hợp cùng Công an xã Nam Hòa, huyện Đ lập hồ sơ, thể hiện như sau:
Miêu Văn T là người b ị quản lý theo Quy ết định số 211/QĐ-UBND ngày 18/11/2022 của UBND xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên về việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Thời gian quản lý là 01 năm kể từ ngày 18/11/2022.

## Page 2

Ngày 25/12/2022 Miêu Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức “ Hít” tại xóm Đồng Chốc, xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Công an xã N, huyện Đ, đã yêu cầuT về Công an xã làm việc và lập biên bản vi phạm đối với T.
Ngày 27/12/2022 Công an xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên choT sang Trạm y tế xãN xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính.
Ngay sau đó, Công an xã N, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Miêu Văn T đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.
Ngày 29/12/2022 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Miêu Văn T, kết quả: Nghiện ma túy, Dương tính với chất ma túy (Heroin)
Tại bản Tường trình và Biên bản ghi lời khai của Công an xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Miêu Văn T khai nhận: Bản thân T mắc nghiện ma túy do bạn bè rủ rê, đã sử dụng ma túy từ năm 2018, loại ma tuýT thường sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng: Hít.
Sau khi nhận được Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Miêu Văn T, Công an xãN đã mờiT đến Trụ sở công an xãN để làm việc nhưng T không đến.
Ngày 29/12/2022 Công an xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên triệu tập T đến trụ sở Công an xãN để nhận thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, được cán bộ công an giải thích quyền và nghĩa vụ và yêu cầu trong 05 ngày làm việc kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện T phải đăng ký hình thức cai nghiện với UBND xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Tuy nhiên, đến hết ngày 11/01/2023 T không đến UBND xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên để đăng ký hình thức cai nghiện là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND xãN đã phối hợp cùng Công an xãN tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối Tượng Miêu Văn T.
 Ngày 12 tháng 01 năm 2023, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 15/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối Tợng Miêu Văn T.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sởT vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối Tợng Miêu Văn T, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:

## Page 3

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.
- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối Tợng Miêu Văn T. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối Tợng Miêu Văn T, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma túy trái phép lần cuối của Miêu Văn T (ngày 25/12/2022), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Miêu Văn T tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.
Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Miêu Văn T mặc dù đã được Tòa án triệu tập, tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số:
04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Đ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Miêu Văn T.
Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính, Đi ều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

## Page 4

2. Về nội dung:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:
Miêu Văn T là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân T thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.
Ngày 25/12/2022 Miêu Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức “ Hít” tại xóm Đ, xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Công an xã N, huyện Đ, đã yêu cầuT về Công an xã làm việc và lập biên bản vi phạm đối với T.
Ngày 27/12/2022 Công an xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên choT sang Trạm y tế xãN xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính.
Ngay sau đó, Công an xã N, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Miêu Văn T đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.
Ngày 29/12/2022 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Miêu Văn T, kết quả: Nghiện ma túy, Dương tính với chất ma túy( Heroin)
DoT không từ bỏ được ma túy mà vẫn thường sử dụng loại ma túy Heroin bằng hình thức hít nên Công an Công an xã N, huyện Đ phối hợp với UBND Công an xã N, huyện Đ tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T.
Ngày 29/12/2022 Chủ tịch UBND xã N, huyện Đ ra Quyết định số 254/QĐ- QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T.
Ngày 29/12/2022 Chủ tịch UBND xã N, huyện Đ ra Quyết định số 350A/QĐ- UBND Quyết định Dừng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Miêu Văn T.
Ngày 06/01/2023 Chủ tịch UBND xã N, huyện Đ ra Thông báo số 02/TB-UBND ngày 06/01/2023 Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T.
 Ngày 12 tháng 01 năm 2023, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 15/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối Tượng Miêu Văn T.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T là cần thiết để giúp choT có thời gian cai nghiện ma túy, vượt lên chính mình để trở thành người công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH

## Page 5

huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Miêu Văn T bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2018 nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Miêu Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Miêu Văn T tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Miêu Văn T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Căn c ứ khoản 1 Đi ều 3; Các Đi ều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh s ố:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miêu Văn T, sinh ngày 15/03/1974;
Nơi cư trú hiện nay: Xóm Đ, xã N, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị

## Page 6

đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sởT vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Đ;
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND xã N, huyện Đ;
- Công an xã N, huyện Đ;
- Cơ sởT vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Quang Tuấn