Bản án số 87/2021/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 92/QĐ-TA
Ngày: 08/12/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 92/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 08 tháng 12 năm 2022

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Minh Tân
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.
Ngày 08 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 86/QĐ-TA ngày 29 tháng 11 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh H (tên gọi khác: Không); Giới tính: Nam;
Sinh ngày 01/01/1987;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: không biết chữ;
Nguyên quán: Vĩnh Lợi, Bạc Liêu Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : A17/27, khóm H, phường T, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án : 01 lần. Tại Bản án số 87/2021/HSST, ngày 29/9/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xử phạt Nguyễn Minh H 06 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”. Đã chấp hành án xong ngày 25/7/2022.
Tiền s ự: 01 lần. Ngày 28/8/2019 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng. Đã chấp hành xong ngày 23/10/2020.
Con ông: Ông Nguyễn Văn T (chết) và bà Mai Bạch T1.

## Page 2

Nguyễn Minh H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Võ Văn Vũ – chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. (Theo giấy ủy quyền số 78/GUQ-PLĐTBXH ngày 21/11/2022).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Nguyễn Thị Tố Như – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 10/9/2022, Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Nguyễn Minh H làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trá i phép chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 10/9/2022 Nguyễn Minh H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , H bắt đầu sử dụng vào khoảng năm 2019, lần gần nhất H sử dụng là vào khoảng 18 giờ, ngày 09/9/2022 tại Tiệm game bắn cá Oanh, khóm 5, phường 7, thành phố Bạc Liêu. Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành đưa Nguyễn Minh H đến Trung tâm Y tế thành phố Bạc Liêu để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm ma túy ngày 10/9/2022 thể hiệnH dương tính với ma túy loại Methamphetamine MET và Methylenedioxy methamphetamine MDMA . Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Minh H về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 7 và Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H và chuyển hồ sơc ho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu . Ngày 21/11/2022, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 82/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh H và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Ông Võ Văn Vũ là đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

- Người bị đề nghị Nguyễn Minh H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Nguyễn Minh H là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính , các Điều 40, 41 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai , bản tường trình cùng ngày 10/10/2022 do Nguyễn Minh H ký tên xác nhận thể hiệnH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 18 giờ, ngày 09/9/2022 tại Tiệm gam e bắn cá Oanh, khóm 5, phường 7, thành phố Bạc Liêu. Căn cứ vào PH kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y do Trung tâm Y tế thành phố Bạc Liêu lập ngày 10/9/2022 thể hiệnH có nghiện ma túy loại Methamphetmine MET và Methylenedioxy methamphetamine MDMA. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[4] Tại các biên bản xác minh ngày 09/9/2022 tại Công an phường 8, thành phố Bạc Liêu xác định Nguyễn Minh H có đăng ký thường trú tại khóm 2, phường 8, thành phố Bạc Liêu , nhưng hiệnH thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không rõ đi đâu, làm gì. Như vậy, có căn cứ xác định đối tượng Nguyễn Minh H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Nguyễn Minh H là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên Nguyễn Minh H là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Minh H đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thânH là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và Nhà nước đang ra sức loại trừ. Nguyễn Minh H đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy từ năm 201 9 nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy để Nguyễn Minh H có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
[6] Về nhân thân: Nguyễn Minh H có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” , chưa được xóa án tích và 01 tiền sự “bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Ngày 23/10/2020, Nguyễn Minh H đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở Cai nghiện bắt buộc, nhưng đến ngày 09/9/2022 H lại tiếp tục sử dụng, nênH bị áp dụng tình tiết tăng nặng “Tái phạm” theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Minh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Nguyễn Minh H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Minh H, sinh năm 1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Minh H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở caing hiện bắt buộc.
3. Nguyễn Minh H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn k H nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường 2;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Trần Minh Tân