“Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tuấn C
Số: 03
Ngày: 16/02/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Long An
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Số: 03/2023/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Long An, ngày 16 tháng 02 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
* Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Trần Văn Quán
- Thư ký phiên họp: Ông Hà Tấn Phong
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An tham gia phiên họp:
ông Võ Thanh Bình – Kiểm sát viên.
Ngày 16 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Long An tiến hành mở phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Nguyễn Tuấn C đối với Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 09/02/2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tuấn C. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 11/11/1995.
Căn cước công dân: 072095008817, ngày cấp: 25 /10/2022. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: không biết chữ Nguyên quán: xã A, huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố S, thị trấn V, huyện V, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: không Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 07/10/2020, Nguyễn Tuấn C bị Tòa án nhân dân huyện Váp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc cai nghiện thời gian 24 tháng theo Quyết định số 09/QĐ-TA, chấp hành xong ngày 16/10/2022.
Con ông Nguyễn Văn N, sinh năm 1966 và bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1964.

## Page 2

2 Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Long An.
Người đại diện: ông Hà VănH – Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V.
Ủy quyền cho ông Phan Thanh T2 – Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện V đại diện.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C thể hiện:
Nguyễn Tuấn C là đối tượng quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 679/QĐ-UBND ngày 17/10/2022 của UBND thị trấn V, huyện V, tỉnh Long An.
Ngày 30/12/2022, Nguyễn Tuấn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính số 11 2/BB-VPHC;
tại phiếu trả lời kết quả số 1806/PKQ -TTYT ngày 30/12/2022 của Trung tâm y tế huyện V đã xác định đối tượng C dương tính với Methamphetamin ; căn cứ biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 113/BB-VPHC ngày 30/12/2022 do Chủ tịch UBND thị trấn V lập nên công an thị trấn V lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện việc lập đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật như: Lập lý lịch của đối tượng, làm rõ hành vi vi phạm, tiến hành xác minh tiền án, tiền sự, nơi cư trú; đồng thời, tống đạt Thông báo lập hồ sơ cùng tài liệu kèm theo cho đối tượng C , giao đối tượng cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.
Người đại diện theo ủy quyền cuảT rưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện V vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C . Thời gian cai nghiện từ 21 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Ngày 09/01/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có Văn bản đề nghị số 05/ĐN- LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C.
Tại Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 17/01/2022 của TAND huyện V đã:

## Page 3

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Tuấn C. Tên gọi khác là không có. Sinh ngày 11 tháng 11 năm 1995.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ:
Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Người bị đề nghị Nguyễn Tuấn C có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an huyện V đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/01/2023, Nguyễn Tuấn C có đơn khiếu nại xem xét hoàn cảnh gia đình bản thân là trụ cột gia đình, có việc làm ổn định , xin không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An có ý kiến:
Ngày 17/01/2023, Tòa án nhân dân huyện V ra Quyết định 0 2/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C, thời hạn áp dụng 21 tháng.
Ngày 18/01/2023, C nộp đơn khiếu nại trực tiếp tại TAND huyện V là còn thời hạn (03 ngày làm việc) theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh 09/2014.
Nguyễn Tuấn C là đối tượng nghiện ma túy, căn cứ vào biên bản vi phạm, kết quả trả lời của Trung tâm y tế huyện V; căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tự khai cuảC đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. CảCnh là đối tượng đã bị TAND huyện Váp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chấp hành xong ngày 16/10/2022. Sau khi trở về địa phương, C chịu sự quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời gian 02 năm kể từ ngày 17/10/2022 đến ngày 17/10/2024. Tuy nhiên đến ngày 30/12/2022, C lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính. Nguyễn Tuấn C thuộc trường hợp quy định khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, việc Cơ quan đề nghị Tòa án

## Page 4

4 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 21 tháng đối với Nguyễn Tuấn C là có căn cứ. Nguyễn Tuấn C khiếu nại xin được không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không có cơ sở xem xét, giải quyết.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH, đại diện VKSND tỉnh Long An đề nghị Tòa án bác khiếu nại của đối tượng Nguyễn Tuấn C; Giữ nguyên Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 17/01/2023 của Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Long An.
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Đơn khiếu nại của Nguyễn Tuấn C làm trong hạn quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 nên được chấp nhận để xem xét.
[2] Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Long An vắng mặt; người bị đề nghị khiếu nại được tống đạt hợp lệ nhưng vắng mặt. Căn cứ vào khoản 4 Điều 33 Pháp lệnh ngày 20/01/2014, Tòa án nhân dân tỉnh Long An tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Tuấn C và cơ quan đề nghị - Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện V.
[3] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C được lập đảm bảo đầy đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về thời hiệu áp dụng:
Ngày 30/12/2022, Nguyễn Tuấn C bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính số 112/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đến ngày 17/01/2023 mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C là còn trong thời hiệu luật định theo quy định tại điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc Hội).
 [5] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Tuấn C đã được thực hiện đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Tuấn C xin không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy:

## Page 5

5 [6.1] Nguyễn Tuấn C là đối tượng phải chịu quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn 02 năm kể từ ngày 17/10/2022 đến ngày 17/10/2024, theo Quyết định số 679/QĐ-UBND ngày 17/10/2022 của UBND thị trấn V huyện V, tỉnh Long An. Tuy nhiên, vàon gày 30/12/2022, Nguyễn Tuấn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Trung tâm y tế huyện V xác định dương tính với Methamphetamin theo phiếu trả lời kết quả số 1806/TTYT-KHNV.
[6.2] Ngày 30/12/2022, Chủ tịch UBND thị trấn V đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 113/BB-VPHC đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc [6.3] Xét Nguyễn Tuấn C trong độ tuổi trưởng thành , là thanh niên nhưng chẳng những không học tập và lao động như bao người bình thường khác lại giao lưu với đối tượng xấu sử dụng trái phép ma túy. Dù được đưa đi cai nghiện tập trung nhưng sau khi hết thời gian chấp hành không lâu, Nguyễn Tuấn C lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính.
 [6.4] Trong tình hình giới trẻ đua đòi dẫn đến đi vào con đường sử dụng trái phép chất ma túy, làm gia đình mất đi niềm hạnh phúc và gây ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội . Quyết định của cấp sơ thẩm buộc Nguyễn Tuấn C cai nghiện bắt buộc thời gian 21 tháng là có căn cứ, không dài so với cuộc đời tuổi trẻ của C. Nguyễn Tuấn C khiếu nại quyết định sơ thẩm cho rằng bản thân đã không còn nghiện, chỉ vì ham vui khi gặp lại bạn cũ. Tuy nhiên, căn cứ phiếu trả lời kết quả số 1806/TTYT -KHNV của Trung tâm y tế huyện V xác định C dương tính với Methamphetamin. Cho nên không chấp nhận đơn khiếu nại giảm thời gian cai nghiện của Nguyễn Tuấn C như phát biểu của Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Long An.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Khoản 2 Điều 3, Khoản 1 Điề u 31, Khoản 4 Điều 33, Khoản 1 Điều 35, Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014;
Căn cứ Khoản 2 Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận đơn khiếu nại của Nguyễn Tuấn C.

## Page 6

6 Giữ nguyên Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn C.
Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Nơich ấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V và Công an huyện V, tỉnh Long An có trách nhiệm phối hợp đưa Nguyễn Tuấn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
 - Công an huyện V;
 - VKSND huyện V;
- Phòng LĐTBXH huyện V;
- Phòng tư pháp huyện V;
- Thị trấn V;
- Đối tượng bị áp dụng;
- Lưu. Trần Văn Quán