Quyết định mở phiên họp số 12/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12/2022/QĐ-TA
Ngày: 29/07/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 12/2022/QĐ-TA Phú Nhuận, ngày 29 tháng 7 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN - TP. HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Hương Giang
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Lê Ninh – Thư ký Tòa án Ngày 29 tháng 7 năm 2022 tại Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 12/2022/TLST-BPHC ngày 12 tháng 7 năm 2022 theo Quyết định mở phiên họp số 12/2022/QĐ-TA ngày 15 tháng 7 năm 2022 và Thông báo hoãn phiên họp số 13/2022/TB-TA ngày 22 tháng 7 năm 2022, đối với:
Đối với: Ông Vũ Đức N, sinh ngày 23 tháng 6 năm 1988;
Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh, Tôn giáo: Không, Trình độ văn hóa: 11/12;
Nghề nghiệp: Không Quê quán: Ninh Bình Nơi đăng ký HKTT: 126A1 Đường L, Phường A, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: 126A1 Đường L, Phường A, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông Vũ Tiến S và bà Nguyễn Thị Tường L Tiền án: Không có.
Tiền sự: Ngày 17/02/2017, Tòa án nhân dân Quận Tra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm P – Bình Phước.
 (vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phan Phi Trung – Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh tham gia phiên họp: Bà Bùi Thị Bích Phượng – Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận:

## Page 2

Khoảng 19 giờ 00 phút ngày 11/6/2022, nhận được tin báo của gia đình ông Vũ Đức N, ngụ tại số 126A1 Đường L, Phường A, quận N về việc ông Vũ Đức N có biểu hiện “ngáo đá”, Công an Phường A, quận N đã mời ông Vũ Đức N đến trụ sở làm việc. Tại trụ sở Công an Phường A, quận Nông N khai có sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường A, quận N đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Vũ Đức N , kết quả ông Vũ Đức N dương tính với ma túy, loại ma túy methanphentamine. Ngày 12/6/2022, Công an Phường A, quận N đã lập hồ sơ đưa ông Vũ Đức N vào Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện Ma túy B để xác định tình trạng nghiện. Đến ngày 16/6/2022, Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện Ma túy B đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện là ông Vũ Đức N có nghiện chất ma túy, loại methanphentamine.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện của ông Vũ Đức N ngày 16/6/2022, Công an Phường A, quận N đã thông báo bằng văn bản số 02/TB-CAP3 ngày 16/6/2022 đến ông Vũ Đức N và gia đình biết. Ủy ban nhân dân Phường A, quận N đã tiếp xúc, hướng dẫn ông Vũ Đức N và gia đình đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông Vũ Đức N. Ông Vũ Đức N đã bị lập hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy ngày 02/6/2022. Tuy nhiên, hết thời hạn 5 ngày làm việc nhưng bản thân ông Vũ Đức N không chịu đăng ký cai nghiện tự nguyện, còn gia đình ông Vũ Đức N đang gặp nhiều khó khăn về kinh tế nên không đủ đi ều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông Vũ Đức N, vi phạm không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện được quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 30/3/2021.
Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A , quận N lập hồ sơ, ra Thông báo số 59/TB-UBND ngày 24/6 /2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 07/7/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 07/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đức N theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Vũ Đức N vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cai nghiện ma túy S - ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bình Dương, thời hạn là từ 18 đến 21 tháng. Ông Vũ Đức N vắng mặt và yêu cầu Tòa án xem xét vắng mặt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đức N theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 07/7/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 07/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đức N . Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính 06/ BB-VPHC ngày 11/6/2022 của Công an Phường A, quận Phú Nhuận và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB-VPHC ngày 24/6/2022 của Ủy ban nhân dân Phường A, quận N thì ông Vũ Đức N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện , tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính 06/ BB-VPHC ngày 11/6/2022 của Công an Phường A, quận N và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện , quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB -VPHC ngày 24/6/2022 của Ủy ban nhân dân Phường A, quận PhúN huận, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 11/6/2022 của Công an Phường A, quận N thể hiện Vũ Đức N có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú số ngày 24/6/2022 của Công an Phường A quận N, Thành phố Hồ Chí Minh thì Vũ Đức N có nơi cư trú ổn định tại số 126A1 Đường L , Phường A , quận N. Căn cứ văn bản số 02/TB -CAP3 ngày 16/6/2022 của Công an Phường A, quận N thể hiện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện của ông Vũ Đức N ngày 16/6/2022 ông Vũ Đức N và gia đình đã được thông báo và Ủy ban nhân dân Phường A, quận N đã tiếp xúc, hướng dẫn ông Vũ Đức N và gia đình đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông Vũ Đức N. Ông Vũ Đức N đã bị lập hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy ngày 02/6/2022.
Tuy nhiên, hết thời hạn 5 ngày làm việc nhưng bản thân ông Vũ Đức N không chịu đăng ký cai nghiện tự nguyện, còn gia đình ông Vũ Đức N đang gặp nhiều khó khăn về kinh tế nên không đủ điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông Vũ Đức N, vi phạm không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện được

## Page 4

quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 30/3/2021.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/6/2022 của Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện Ma túy B , xác định ông Vũ Đức N có nghiện Methamphetmine.
Như vậy đã đủ cơ sở xác định ông Vũ Đức N có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và gia đình không đủ điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông Vũ Đức N, vi phạm không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật.
Xét thấy, ông Vũ Đức N là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy theo quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện , đồng thời ông Vũ Đức N tuy có nơi cư trú ổn định nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và gia đình không đủ điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông Vũ Đức N, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy . Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đức N là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Vũ Đức N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Vũ Đức N.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy S - ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bình Dương
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định và ông Vũ Đức N có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở Cai nghiện ma túy S có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND quận Phú Nhuận;
- Công an quận Phú Nhuận;
- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy B;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy S;
- Ông Vũ Đức N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Thị Hương Giang