Số: 36/ 2022/ QĐ - TA
QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36/ 2022/ QĐ - TA
Ngày: 30/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THÀNH TỈNH NGHỆ AN

Số: 36/ 2022/ QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Yên Thành, ngày 30 tháng 11 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Văn Phú.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Công Hưng - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An.
Ngày 30 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 36/2022/QĐ -TA, ngày 24 tháng 11 năm 2022 đối với:
Đỗ Đức H, tên gọi khác không; giới tính: Nam; sinh ngày 02/06/1980, tại xã Liên Thành, huyện Yên Thành , tỉnh Nghệ An ; Số CCCD/CMTND:
0250800078631; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12; nơi cư trú: Xóm 6, xã Liên Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An ; nghề nghiệp:
Lao động tự do; tiền án, tiền sự: không; con: ông Đỗ Đức K(đã chết) và bà Phạm Thị H. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Vũ Văn Quyền - phó Phòng Lao động thương binh xã Hội, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An: Bà Lại Thị Hiền - Kiểm sát viên. Có mặt.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của người bị đề nghị như sau: Ngày 17 tháng 10 năm 2022 Ủy ban nhân dân xã L, huyện Y đã tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Kết hợp với Trạm y tế xã L tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Đỗ ĐứcH , kết quả Dương tính với chất Ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Quá trình làm việcH công nhận lỗi vi phạm và thừa nhận đã sử dụng ma túy là Heroin, tần suất sử dụng một ngày/một lần. Đỗ ĐứcH có nơi cư trú và chỗ ở ổn định tại Xóm 6, xã L , huyện Y , tỉnh Nghệ An, là đối tương nghiện Ma túy từ năm 2013 đến nay. Bản thânH đang cai nghiện Ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng theo quyết định số 28/QĐ - UBND ngày 26/6/2022 của Chủ tịch UBND xã L và chưa chấp hành xong thì bị phát hiện

## Page 2

tiếp tục sử dụng ma túy do đó Công an xã Liên Thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ủy ban nhân dân xã L và Công an xã Liên Thành tiến hành các thủ tục:
Thông báo về việc lập hồ sơ, Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện, tỉnh Nghệ An. Địa chỉ: Xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Ngày 11 tháng 11 năm 2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thành có văn bản số 112/ĐN - LĐTB-XH về việc: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH với thời gian từ 20 tháng đến 2 4 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An. Địa chỉ: Xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp:
- Đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thành phát biểu ý kiến: Căn cứ qui định tại Luật phòng chống ma túy, nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và các tài liệu có tại hồ sơ đề nghị thì Đỗ ĐứcH là đối tượng nghiện ma túy đã đủ các điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên vẫn giữ nguyên đề nghị và đề nghị Tòa án xem xét quyết định đưa Đỗ ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng để giúp đỡ đối tượng cai nghiện thành công trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.
- Người bị đề nghị: Vắng mặt nhưng quá trình làm việc Đỗ ĐứcH thừa nhận có vi phạm và đang còn nghiện Ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin mức độ sử dụng một ngày /một lần. Đỗ ĐứcH cũng đã nhận thông báo, đọc hồ sơ đề nghị nhưng không có ý kiến gì.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thành phát biểu ý ki ến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, qua các ý kiến của người tham gia phiên họp thấy Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, Thẩm ph án, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc vắng mặt của người bị đề nghị không trở ngại cho việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các qui định của pháp luật có liên quan.
Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH với mức từ 20 đến 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thành và ý kiến phát biểu của đại diện viện kiểm sát tham gia phiên họp.


XÉT THẤY:

## Page 3

[1] Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết : Ngày 17 tháng 10 năm 2022 Công an, Ủy ban nhân dân xã L, huyện Y, tỉnh Nghệ An lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thu ốc thay thế đối với Đỗ ĐứcH . Ngày 11/11/2022 phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thành nghị đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH là còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện Yên Thành có thẩm quyền giải quyết theo qui định tại điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 điều 3 pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi có kết quả xác định Đỗ ĐứcH là đối tượng nghiện ma túy cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh, lập hồ sơ và thực hiện đầy đủ theo đúng trình tự, thủ tục qui định tại các điều 95,96, 103, 104,105 và 107 luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 27 và 32 luật Phòng chống ma túy và hướng dân tại các điều 40,41,42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đỗ ĐứcH không pH chịu tình tiết tăng nặng, quá trình lập hồ sơ đã khai báo thành khẩn nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ qui định tại khoản 2 điều 9 và điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét đề nghị của cơ quan có thẩm quyền, lý do, căn cứ và thời gian áp dụng: Qua thẩm tra hồ sơ và tại phiên họp công khai xác định Đỗ ĐứcH đã đủ 18 tuổi là người thành niên c ó năng lực hành vi dân sự đầy đủ, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay chưa cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H thuộc trường hợp qui định tại điều 32 Luật phòng chống ma túy và khoản 1 điều 96 luật xử lý vi phạm hành ch ính. Hành vi ấy là nguy hiểm, gây nguy hại cho sức khỏe thể chất, tâm thần và gây thiệt hại về tài sản cho bản thân cũng như gia đình người nghiện. Bản thânH đang cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng chưa có kết quả nếu để H tiếp tục cai ngh iện tại ngoài cộng đồng sẽ làm ảnh hưởng tiêu cực đến người thân và cộng đồng dân cư, làm tăng tệ nạn xã hội đặc biệt là tội phạm về ma túy, ảnh hưởng đến đấu tranh phòng ngừa tội phạm nói chung và tội phạm về ma túy nói riêng.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 95, 96, 103,104, 105, 107 và điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Căn cứ Điều 27, 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ hướng dẫn luật phòng chống ma túy; Căn cứ điều 03, 20,22,23,30 và điều 31 Pháp lệnh 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội qui định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Thấy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thành để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH với mức thời gian cai nghiện là 20 (Hai mươi) tháng mới có thể giúp Đỗ ĐứcH có cơ hội cắt cơn, từ bỏ ma túy.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH , tên gọi khác không; giới tính: Nam ; sinh ngày 02/06/1980, tại xã L, huyện Y, tỉnh Nghệ An; nơi cư trú: Xóm 6, xã L, huyện Y, tỉnh Nghệ An.
Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An. Địa chỉ:
Xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy ện Yên Thành, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thành , tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này.
Người bị đề nghị anh Đỗ ĐứcH vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc ngày kể từ ngà y nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An; Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Yên Thành và Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An. Địa chỉ: Xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- Công an huyện Yên Thành;
- Phòng LĐTB-XH huyện Yên Thành;
- UBND xã L;
- Cơ sở cai nghiện;
- Người bị đề nghi;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (Đã ký)


Ngô Văn Phú