Quyết định hoãn phiên họp số 01/2023/TB-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03
Ngày: 09/02/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 03 /QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thái Hòa, ngày 09 tháng 02 năm 202 3

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA - TỈNH NGHỆ AN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: ÔngHồ Xuân Quyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An Ngày 09 tháng 02 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 18 tháng 01năm 2023; Quyết định hoãn phiên họp số 01/2023/TB-TA ngày 02/02/2023đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Phạm Văn T- Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 06 tháng 02 năm 1972, tại thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Dân tộc: Thổ; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Trình độ văn hóa: Không biết chữ.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nguyên quán: Phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An Nơi ĐKTT và chỗ ở hiện nay: Khối L, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
 Con ông Phạm Văn N (đã chết) con bà Phạm Thị C, sinh năm: 1949 Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 26 tháng 02 năm 2019 bị Tòa án nhân dân thị xãT áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 20 tháng theo Quyết định số 05/QĐ-TA. Chấp hành xong ngày 04 tháng 10 năm 2020.
- Ngày 26 tháng 8 năm 202 2bị chủ tịch UBND phường Q xử phạt 2.000.000đ về hành vi xúc phạm danh dựtheo quyết định số: 11/QĐ-XPHC.
- Ngày 05 tháng 9 năm 2022 bị chủ tịch U BND phường Q xử phạt 3.000.000đ về hành vi chởi bới, xúc phạm theo quyết định số 13/QĐ-XPHC Nhân thân: Ngày 05 tháng 6 năm 1998 bị Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xử phạt 08 năm tù Vắng mặt Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Đình Cường - Chức vụ: Đội phó đội điều tra.

## Page 2

2. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Xuân Chung - Chức vụ: Trưởng công an phường Quang Tiến, thị xã Thái Hòa.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
4. Những người khác tham gia phiên họp:
- Người làm chứng:
+ Anh Trần Đình H, sinh năm: 1986 (vắng mặt)
Trú tại: Khối Q, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An + Anh Nguyễn Chiến S, sinh năm: 1981 (vắng mặt)
Trú tại: Khối A, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An + Ông Phạm Viết S, sinh năm: 1963 (vắng mặt)
Trú tại: Khối Q, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ an.
+ Ông Trần Văn D, sinh năm:1975 (vắng mặt)
Trú tại: Khối L, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An + Chị Lê Thị L, sinh năm:1975 (vắng mặt)
Trú tại: Khối L, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An + Chị Lê Thị H, sinh năm: 1973 (vắng mặt)
Trú tại: Khối 250, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Văn T không có nghề nghiệp ổn định, thường xuyên uống rượu, thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trậ tự, an toàn xã hội và đã thực hiện các hành vi vi phạm như sau:
Hành vi thứ nhất: Ngày 23 tháng 8 năm 2022, Phạm Văn T trong tình trạng say rượu rồi đến nhà Trần Văn D tại khối L, phường Q. Tại đâyT và D đã có hành vi khiêu khích, chởi bởi có những lời lẽ thô tục xúc phạm lẫn nhau. Sau khi sự việc xảy ra, Công an phường Q đã tiến hành lập biên bản vi phạm, sau đó Phạm Văn T đã bị Chủ tịch UBND phường Q xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.000.000đ (hai triệu đồng)
Hành vi thứ hai: Ngày 28 tháng 8 năm 2022 Phạm Văn T tiếp tục uống rượu và đến nhà Trần Văn D . Tại đâyT và D tiếp tục có những hành vi kiêu khích, chửi bới, có những lời lẽ thô tục xúc phạm nhau. Hành vi của Phạm Văn T đã gây mất trật tự nên bị Công an phường Q lập biên bản vi phạm, sau đó Phạm Văn T bị chủ tịch UBND phường Q xử phạt vi phạm hành chính với sốt iền 3.000.000đ (ba triệu đồng)
Hành vi thứ ba: Ngày 31 tháng 8 năm 2022, sau khi uống rượu xong Phạm Văn T tiếp tục đến nhà Trần Văn D và có những hành vi khiếu khích, chởi bới và có những lời nói thô tục xúc phạm Trần Văn D nên bị Công an phường Q lập biên bản vi phạm. Để giáo dục T ngày 29 tháng 9 năm 2022 T đã bị chủ tịch UBND phường Q áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 255/QĐ-UBND.
Hành vi thứ tư: Ngày 20 tháng 12 năm 2022, Phạm Văn T tiếp tục sử dụng tiếp tục sử dụng bia rượu và có hành vi chửi bới, có những lời lẽ thô tục xúc phạm

## Page 3

anh Trần Đình H , sinh năm: 1986 trú tại: Khối Q , phường Q , thị xãT , tỉnh Nghệ An. Do Phạm Văn T đang trong thời gian chấp hành bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên ngày 22 tháng 12 năm 2022 chủ tịch UBND phường Q đã quyết định số 398/QĐ-UBND chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 29/12/2022, Công an phường Q đã ra Thông báo số 2 5/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 05 tháng 01 năm 2023 Công an phường giao thông báo cho Phạm Văn T theo quy định.
Ngày 11 tháng 01 năm 2023 Công an phường Q đã chuyển hồ sơ cho Công an thị xã Thái Hòa để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T. Ngày 13 tháng 01 năm 2023 Công an thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 20/ĐN -CATX đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã Thái Hòa giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của cơ quan đề nghị bởi tại địa phương T đã được giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng không tiến bộ , tiếp tục có những hành vi vi phạm gây mất trật tự trên địa bàn.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật và quan điểm giải quyết.
Hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sử đổi bổ sung năm 2020)
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Công an thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định, không có mặt theo yêu cầu của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T thời gian từ 20 ( hai mươi) đến 24 ( hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường Quang Tiến lập và Công an thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Văn Tý, thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Phạm Văn T đã trên 18 tuổi có đầy đủ năng lực pháp luật. Trong thời gian từ ngày 23/8/2022 đến ngày 28/8/2022, Phạm Văn T đã

## Page 4

hai lần thực hiện hành vi chởi bới, xúc phạm danh dự của người khác nên bị chủ tịch UBND phường Q xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 31 tháng 8 năm 2022 Phạm Văn T tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm nên bị chủ tịch UBND phường Q áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn với thời hạn 03 tháng theo quyết định số 255/QĐ-UBND ngày 29/9/2022. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn T không có tiến bộ nên ngày 20 tháng 12 năm 2022 T tiếp tục có hành vi vi phạm. Do hành vi của Phạm Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngà y 22 tháng 12 năm 2022 chủ tịch UBND phường Q đã ra quyết định chấp dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối vớiT đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020) ; khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ -CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường Q lập và Công an thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Văn T đã đầy đủ các tài liệu chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật, tài liệu chứng cứ chứng minh T đã bị xử phạt vi phạm hành chính và tài liệu chứng minh T đã bị chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác theo quy định tại các Điều 101; 102 - Luật xử lý vi phạm hành (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020).
 [3] Xét về tính chất hành vi vi phạm pháp luật của Phạm Văn T thấy rằng:
Bản thân Phạm Văn T đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc , sau khi chấp hành xong trở về địa phương T không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm, địa phương đã nhắc nhở, giáo dục nhưng không tiến bộ. Hành vi cuảT đã gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình, hoang mang trong quần chúng nhân dân. Vì vậy Trưởng Công an thị xã Thái Hòa đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an thị xã Thái Hòa đưa Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc đểT lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục bắt buộc mới đủ điều kiện giáo dục, cảm hoáT trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phạm Văn T thấy rằng: Phạm Văn T không có tình tiết tăng nặng, không có tình tiết giảm nhẹ.
 [5] Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; các Điều 93; 94; 101; 102; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020)
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 41 Nghị định 120/2021/NĐ -CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ.


Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày Phạm Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Công an thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phạm Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành quyết định và đưa Phạm Văn T người phải chấp hành quyết định đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc là:
Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục C10 Bộ Công an).
Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường Quang Tiến;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Hồ Xuân Quyền

## Page 6

6