Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 92/QĐ-TA
Ngày: 29/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH

Số: 92/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lạc Sơn, ngày 29 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN - TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: ông Lò Văn Dần
 2. Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Đức Phương - Thư ký tòa án Ngày 29 tháng 11 năm 2022; Tại: Trụ sở Tòa án huyện Lạc Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở giáo dục bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số : 25/2022/QĐ –TA, ngày 24 tháng 11 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Đối với Bùi Văn C, sinh năm 1995; nơi ĐKHK: xã Y - Huyện L - Tỉnh Hòa Bình; nơi cư trú hiện tại: xóm T , xã Y , huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình;
con ông Bùi Văn Q , sinh năm 1971và bà Bùi Thị V , sinh năm 1975 . Tiền án, tiền sự: Không Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Bùi Văn Lực - Đại diện phòng lao động thương binh xã hội huyện Lạc Sơn.
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Lạc Sơn: ông Lê Xuân Trường - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh Bùi Văn C có tiền sử về việc sử dụng chất ma túy (heroin) từ năm 2015 đến nay mặc dù đã được chính quyền địa phương UBND xã Y và gia đình nhắc nhở nhiều lần nhưng bản thân anh C không từ bỏ được ma túy mà vẫn thường xuyên sử dụng ; Theo kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19 tháng 10 năm 2022 kết luận anh C có nghiện ma túy loại heroin và trong bản tường trình, bản tự khai anh C cũng thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy (heroin) bằng thức chích và đã phải sống lệ thuộc vào chất ma túy . Tại phiên họp Phòng lao động thương binh xã hội huyện Lạc Sơn căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ do UBND xã Yên Phú lập nhận thấy có đủ căn cứ, đúng quy định pháp luật và đủ điều kiện để đề nghị TAND huyện Lạc Sơn xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa anh C vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 huyện Lạc Sơn , tỉnh Hòa Bình thời gian đề nghị là 24 tháng kể từ ngày anh C tự nguyện đi chấp hành quyết định hoặc kể từ ngày bị bắt cưỡng chế đi cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định.

## Page 2

2 Anh Chiện đang đư ợc quản lý tại gia đình theo Quyết định số 174/QĐ - QLNN, ngày 04/11/2022 của Công án xã Yên Phú về việc quản lý người nghiện chất ma túy trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Đại diện Viện kiểm sát huyện Lạc Sơn tham gia phiên họp: Qua việc kiểm tra hồ sơ vụ việc và giám sát trong quá trình giải quyết vụ việc VKS nhận thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Bùi Văn C đã được lập đúng theo trình tự, đúng đối tượng và phù hợp với các quy định tại các Điều 3,7,9,10,11,12,16,17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về mức thời gian đề nghị, để tạo điều kiện đủ bảo đảm cho Bùi Văn C cai được nghiện, đề nghị Tòa án áp dụng mức thời gian cai nghiện là từ 12 tháng đến 22 tháng.
 Ý kiến của người bị đề nghị: anh C thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy, nhưng chỉ sử dụng ít và thi thoảng mới sử dụng, nhất trí với nội dung các tài liệu có trong hồ sơ, không kêu oan. Tuy nhiên, anh C xin Hội đồng xem xét để có mức áp dụng thời gian cai nghiện thấp nhất để anh được sớm trở về nhà hòa nhập cộng đồng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:
 1. Về thủ tục tố tụng: Bùi Văn C đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 24/11/2022 và các văn bản tố tụng khác của Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn nhưng anh C không có mặt tại phiên họp nên phiên họp vẫn được tiến hành theo thủ tục chung.
 2. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã được lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tại liệu, chứng cứ theo quy định tại điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; tuân thủ thời hiệu; đúng đối tượng và đã phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị; người bị đề nghị đã được quản lý theo quy chế quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ, đã có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41, 42, và 43 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chình phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 3. Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Bùi Văn C đã bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 201 5 cho đến nay; thể hiện bằng việc bị Công an xã Yên Phú lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tình trạng nghiện ma túy cuảC được thể hiện tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Yên Phú ngày 19/10/2022; loại chất ma túy sử dụng là Hê rô in.
Anh C đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của mình, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là

## Page 3

3 trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy, đã được giáo dục về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đi cai nghiện bắt buộc nhưng không thể từ bỏ được ma túy. Do vậy căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Bùi Văn C là có ăn cứ và cần thiết.
 4. Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn C đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy; có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh về tệ nạn xã hội; l à nguồn gốc phát sinh tội phạm, đồng thời gây mất an ninh, trật tự địa phương.
 5. Các tình tiết tăng n ặng, giảm nhẹ: Khi phát hiện Bùi Văn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy UBND xã phối hợp với Công an xã và chính quyền xóm nhắc nhở, giáo dục về tác hại của ma túy và hướng dẫn anh C đi uống thuộc thay thế Mêthađone nhưng anh C không có ý thức chấp hành; trong thời gian bị quản lý để làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc anh C đã tự ý bỏ đi khỏi địa phương ; Anh C sử dụng ma túy bằng hình thức chích , cường độ sử dụng ma túy nhiều, thường xuyên và bản thân hoàn toàn lệ thuộc vào ma túy ; về nhân thân anh C đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đi cai nghiện bắt buộc một lần nhưng sau khi hoàn thành cai nghiện về với cộng đồng xã hội anh C vẫn không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy . Đây là những tình tiết sẽ được Tòa án cân nhắc, xem xét khi quyết định mức thời hạn cai nghiện đối với Bùi Văn C.
 Căn cứ điểm d khoản 2 Đi ều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khaonr 2 Điều 105; khaonr 2,3 Điều 108 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; Điều 23, 30,31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn C.
Bùi Văn C phải phải cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
địa chỉ: Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày Bùi Văn C tự nguyện đi chấp hành quyết định hoặc kể từ ngày bị bắt cưỡng chế đi cai nghiện bắt buộc theo quy định.
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 4

4 5.Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định, Phòng lao động, thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phải phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
-VKS h. Lạc Sơn;
-PLĐTB-XH h.Lạc Sơn;
-CA h. Lạc Sơn;
-Cơ sở CNMT số 02 h.Lạc Sơn,HB;
-UBND xã Y;
-Người bị đề nghị;
-PTP h.Lạc Sơn;
-Lưu hồ sơ./.
THẨM PHÁN (đã ký)
Lò Văn Dần

## Page 5

Hướng dẫn sử dụng mẫu số 04:
(1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi rõ Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố gì thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân quận N, thành phố C).
(2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”.
(4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân quận N, thành phố C).
(5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp.
(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) và (9) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị và thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 6

6 Mẫu số 05 (Kèm theo Công văn số 74/TANDTC -KHXX ngày 10 -4-2014 của Tòa án nhân dân tối cao)