Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 16/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. ĐÀ NẴNG

 Số: 05/QĐ-TA Cẩm Lệ, ngày 16 tháng 01 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ– TP. ĐÀ NẴNG


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Dự – Cán bộ Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Ngày 16 tháng 01 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 09 tháng 01 năm 2023 ; Thông báo về việc hoãn phiên họp số:
01/TB-TA ngày 11 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Trung T- Sinh ngày 13 tháng 3 năm 1999 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12 Nghề nghiệp: Lao động phổ thông.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Số 12 đường B, tổ 40, phường K, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Tiền án: 01 tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.
Nhân thân: bị UBND phường K, quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tại Quyết định số 31/QĐ -UBND ngày 15/3/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tiền sự: 01 Ngày 09/8/2021, bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 39/QĐ-TA với thời gian cai nghiện 12 tháng kể từ ngày bị bắt. T mới chấp hành xong và hiện đang bị quản lý sau cai theo Quyết định số: 162/QĐ-UBND ngày 30/8/2022 của UBND phường K, quận Cẩm Lệ với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 26/8/2022 đến ngày 26/8/2024.
Con ông Nguyễn Văn H1 và bà Nguyễn Thị Diệu H2 Nguyễn Trung T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Hòa - Chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tham gia phiên họp: Bà Đoàn Thị Xuân Lành – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:


Nguyễn Trung T là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, T đã nhiều lần sử dụng ma túy. Đã từng bị UBND phường K, quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tại Quyết định số 31/QĐ -UBND ngày 15/3/2021. Ngày 09/8/2021, bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 39 /QĐ-TA với thời gian cai nghiện 12 tháng kể từ ngày bị bắt, T mới chấp hành xong và hiện đang bị quản lý sau cai theo Quyết định số: 162/QĐ-UBND ngày 30/8/2022 của UBND phường K, quận Cẩm Lệ với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 26/8/2022 đến ngày 26/8/2024.
Vào ngày 24/11/2 022, T có mua 01 viên thuốc lắc của một người lạ mặt (không rõ lai lịch) về sử dụng một mình tại nhà ở số 12 đường B , tổ 40, phường K, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng . Đến 14h00 ngà y 28/11/2022, T đến nhà bạn tại phường H, quận Hải Châu chơi thì bị Công an phường H, quận Hải Châu mời về test;
kết quảT dương tính với ma túy, loại ma túy màT sử dụng là ma túy tổng hợp; T bị UBND phường K, quận Cẩm Lệ lập Biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy nên bị chủ tịch UBND phường K, quận Cẩm Lệ ra Quyết định số 404/QĐ-QLNN ngày 30/11/2022 về việc “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Công an phường K, quận Cẩm Lệ đã có Thông báo lập hồ sơ đề nghị số 18/TB ngày 28/11/ 2022 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, có ý kiến: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung T do UBND phường K, quận Cẩm Lệ lập thể hiện Nguyễn Trung T là người nghiện ma túy, việc đểT ở ngoài tự cai và cắt hẳn cơn nghiện là không có khả thi, do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Nguyễn Trung T trong thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở Xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng:
-Tại phiên họp, ngư ời bị đề nghị là Nguyễn Trung T đã được Tòa án cấp tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ -TA ngày 09 tháng 01 năm 2023 ;
Thông báo về việc hoãn phiên họp số: 01/TB -TA ngày 11 tháng 01 năm 2023 để tham gia phiên họp vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 16 tháng 01 năm 2023. Tuy nhiên, anh T vẫn vắng mặt không có lý do nên căn cứ quy định tại Khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân

## Page 3

dân Tối cao và quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đề nghị Tòa án tiếp tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh T.
-Về trình tự thủ tục tố tụng thì Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật. Đạ i diện Viện kiểm sát đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp áp dụng mức xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Nguyễn Trung T từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở Xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Đối tượng Nguyễn Trung T vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, ý kiến trình bày có trong hồ sơ của người bị đề nghị Nguyễn Trung T; sau khi đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu ý kiến. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ có đủ căn cứ xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung T là đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1] Về thủ tục:
Ngày 09/01/2023, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/QĐ-TA và đã thực hiện việc tống đạt cho người bị đề nghị Nguyễn Trung T, tuy nhiên ngày 11/01/2023 T vẫn không có mặt theo quyết định của Tòa án. Do vậy, Tòa án đã hoãn phiên họp và có thông báo số 01/TB-TA ngày 11/01/2023 ấn định mở lại phiên họp vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 16/0 1/2023. Thông báo nêu trên cũng đã được Tòa án thực hiện việc cấp tống đạt cho Nguyễn Trung T theo quy định. Tuy nhiên, tại phiên họp ngày 16/01/2023 T vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ Khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao và Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án giải quyết vắng mặt Nguyễn Trung T.
[2] Về nội dung:
Xét hành vi vi phạm và nhân thân của Nguyễn Trung T thì thấy: Nguyễn Trung T là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định . Trước đây

## Page 4

T đã bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng theo Quyết định số 39/QĐ-TA ngày 09/8/2021với thời hạn 12 tháng.
T chấp hành xong và hiện đang bị quản lý sau cai theo Quyết định số: 162/QĐ- UBND ngày 30/8/2022 của UBND phường K, quận Cẩm Lệ với thời hạn 24 tháng kể từ ngày 26/8/2022 đến ngày 26/8/2024 . Lẽ raT là người nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy với bản thân và cộng đồng, nhưng v ì để thỏa mãn ham muốn cá nhân T đã tiếp tục sử dụng ma túy trái phép nên đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vào ngày 24/11/2022, T có mua 01 viên thuốc lắc của một người lạ mặt (không rõ lai lịch) về sử dụng một mình tại nhà ở số 12 đường B, tổ 40, phường K, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng . Đến 14h00 ngày 28/11/2022, T đến nhà bạn tại phường H, quận Hải Châu chơi thì bị Công an phường H, quận Hải Châu mời về test;
kết quảT dương tính với ma túy, loại ma túy màT sử dụng là ma túy tổng hợp;
Ngày 28/11/2022, Cơ quan chuyên môn đã tiến hành xét nghiệm đối vớiT và kết quả xét nghiệm đã xác định T dương tính với ma túy, loại ma tuýT sử dụng là ma túy tổng hợp Methamphetamine. Điều đó thể hiện Nguyễn Trung T là ngườin ghiện ma túy. Tại phiên họp, T không có mặt nhưng căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơT đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy của mình.
Việc sử dụng ma túy trái phép trong cộng đồng là hành vi bị xã hội lên án mạnh mẽ tạo tâm lý hoang mang cho các bậc phụ huynh và là cơ sở để phát triển nhanh trong cộng đồng số người nghiện ma túy, là nỗi lo lớn trong đời sống cộng đồng.
Từ những nhận định ở trên, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xét thấy có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ. Áp dụng các điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung T, cần cách ly ra khỏi cộng đồng và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng giáo dục và tạo điều kiện để Nguyễn Trung T dứt hẳn cơn nghiện.
Tại phi ên họp hôm nay, Nguyễn Trung T không có mặt điều đó thể hiện T không có thái độ ăn năn hối lỗi đối với hành vi của mình, nên không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Trung T được.

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung T .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn Trung T bị bắt để đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở x ã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ; Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng; Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng.
 Nơi nhận:
- Sở tư pháp TPĐN; THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND phường K;
- Công an phường K;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Thanh Nga