Quyết định mở phiên họp số 03/2023/QĐ-TA
Lại Văn Ch bị áp dụng bp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 17/01/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 06/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hải Dương, ngày 17 tháng 01 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Quang Dũng - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Ngày 17 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành Chinhnh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 03/2023/QĐ-TA ngày 11/01/2023, đối với:
Họ và tên: Ông Lại Văn Ch, tên gọi khác: Không.
Giới tính: Nam, sinh năm: 1974;
CMND/CCCD/ĐDCN số: 030074006375; ngày cấp: 12/6/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 3/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú vàc ư trú tại: Số 6/x THS, phường NC, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Tiền án:
Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/2020/QĐ-TA ngày 13/7/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đối với Lại Văn Ch , thời hạn 18 tháng, chấp hành xong ngày 14/01/2022.
Con ông Lại Văn Tr và bà Trần Thị M.
Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - Là Phó Trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương: Ông Vũ Đức Tâm- Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị ông Lại Văn Ch là đối tượng sử dụng ma túy , đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/2020/QĐ-TA ngày 13/7/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương , thời hạn 18 tháng. Ch chấp hành xong ngày 14/01/2022 và trở về địa phương sinh sống ,

## Page 2

bị Ủy ban nhân dân phường NC, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú (Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 20/01/2022). Tuy nhiên, bản thân lạit iếp tục sử dụng ma túy (Heroine), lần cuối cùng sử dụng ma túy (Heroine) vàong ày 26/12/2022 và bị phát hiện vàong ày 26/12/2022. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể ngày 26/12/2022 của Trạm Y tế phường NC thể hiện kết quả: Lại Văn Ch dương tính với ma túy , loại Heroine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/12/2022 của Trạm Y tế phường NC khẳng định ông Lại Văn Ch có nghiện ma túy, loại: Heroine. Ủy ban nhân dân phường NC đã lập biên bản vi phạm ngày 26/12/2022 và ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 224/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 , sau đó giao ông Ch cho gia đình quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ch. Ngày 04/01/2023, Ủy ban nhân dân phường NC ra văn bản Đề nghị số 01/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương ban hành văn bản Đề nghị số 03/ĐN-CNBB ngày 05/01/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị ông Lại Văn Ch vắng mặt, không có lý do.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thời gian áp dụng 21 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là ông Lại Văn Ch không chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Lại Văn Ch được lập theo đúng quy định của pháp luật, đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch . Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương : Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch, thời gian chấp hành tại cơ sở

## Page 3

cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, tính từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1.1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Lại Văn Ch , trú tại phường NC, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dươ ng. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền.
[2] Về thủ tục: Tòa án đã tiến hành thủ tục tống đạt, niêm yết văn bản như Thông báo về việc thụ lý, Quyết định mở phiên họp, Giấy triệu tập đối với ông Ch.
Tại phiên họp, Ch vắng mặt, không lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội , Tòa án tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
[3] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị ông Lại Văn Ch là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại số 6/x THS, phường NC, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương, là người nghiện ma túy, loại ma túy: Heroine. Ông Lại Văn Ch đã đi cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/2020/QĐ-TA ngày 13/7/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương , thời hạn 18 tháng . Chinh chấp hành xong việc cai nghiện ngày 14/01/2022 và trở về địa phương sinh sống và bị áp dụng Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 7 3 ngày 23/7/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường NC. Tuy nhiên, khi kiểm tra và tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Lại Văn Ch ngày 26/12/2022, thể hiện kết quả xét nghiệm: Chinh dương tính với ma túy, loại Heroine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/12/2022 của Trạm Y tế phường NC khẳng định ông Lại Văn Ch có nghiện ma túy, loại ma túy: Heroine. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường NC đã chấm dứt biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lại Văn Ch đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng ; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (trong thời hạn

## Page 4

03 tháng kể từ ngày 26/12/2022); thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương.
[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Ông Lại Văn Ch là người có nhân thân xấu. Về tình tiết tăng nặng: Lại Văn Ch đã bị áp dụng Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/2020/QĐ-TA ngày 13/7/2020 cuảT òa án nhân dân thành phố Hải Dương; chấp hành xong ngày 14/01/2022, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (theo khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính) mà Chinh lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Lại Văn Ch phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm n hẹ:
Trong quá trình lập hồ sơ, Lại Văn Ch tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lại Văn Ch là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Lại Văn Ch nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật nhưng vẫn tiếp tục thực hiện , nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Văn Ch trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mục đích để Lại Văn Ch cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chinh phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Khoản 1 Điều 3, các điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lại Văn Ch, sinh năm 1974, nơi cư trú: Số 6/x THS, phường NC, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ:
Khu dân cư CD, phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương).
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 1 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định; Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương;
- Ủy ban nhân dân phường NC;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an thành phố Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký tên, đóng dấu)
Trịnh Thị Ngọc Mai