Số: 90/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 90/2022/QĐ-TA
Ngày: 30/12/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Long Khánh, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đồng Thị Hương
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phi Hải.
Ngày 30 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai ti ến hành m ở phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc theo Quy ết định m ở phiên họp số 78/2022/QĐ-TA ngày 26 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phạm Điền P, sinh năm 1989; Giới tính: Nam; Trình độ học vấn:
9/12; Nghề nghiệp: không; H ộ khẩu thường trú: T ổ A, ấp T, xã Q, thành phố K, tỉnh Đồng Nai; Chỗ ở hiện nay: Sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Con ông Phạm Ngọc L (chết) và bà Võ Thị C, sinh năm 1949. Tiền án, tiền sự: Không.
Tạm quản lý từ ngày 26/11/2022 tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. (vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin vắng mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai: Ông Nguyễn Văn Đức – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai :
Ông Nguyễn Văn Cường - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Phạm Điền P bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Phạm Điền P có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ A, ấp T, xã Q, thành phố K, tỉnh Đồng Nai nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 20/11/2022, Công an xã Bảo Quang nghing ờ Phạm Điền P sử dụng trái phép chất ma túy nên ti ến hành xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế xã Bảo Quang, thành phố Long Khánh, kết quả dương tính với ma túy, lo ại ma túy đá nên đã thông báo v ề việc đăng ký cai nghi ện ma tuýt ự nguyện cho Phạm Điền P nhưng Phương không đăng ký theo quy định pháp luật. Do đó, Ủy ban nhân TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH TỈNH ĐỒNG NAI

Số: 90/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Long Khánh, ngày 30 tháng 12 năm 2022

## Page 2

2 dân xã Bảo Quang, thành phố Long Khánh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cơ quan chức năng lập hồ sơ, Phạm Điền P được giao cho Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai quản lý từ ngày 26/11/2022.
 Trong quá trình làm việc tại Công an xã Bảo Quang, thành phố Long Khánh, Phạm Điền P thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Đồng thời Phương có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.
2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:
Ngày 06/12/2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh có văn bản số 733/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Phạm Điền P. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị.
3. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp:
Về đối tượng áp dụng: Phạm Điền P thuộc trường hợp người nghiện ma túy, được thông báo đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký, là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu và đúng trình tự thủ tục.
Về thẩm quyền đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là đúng thẩm quyền.
Về tống đạt các thông báo, quyết định: Việc tống đạt thông báo thụ lý hồ sơ cho Viện kiểm sát chậm so với quy định.
 Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán, Thư ký tại phiên họp: Đúng quy định của pháp luật.
 Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Điền P từ 14 tháng đến 16 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính đã được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:
[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:
Phạm Điền P là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang, không nơi cư trú nhất định, do vậy Ủy ban nhân dân xã Bảo Quang, thành phố Long Khánh nơi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Điền P bị phát hiện, lập hồ sơ và gửi Phòng Lao động Thương binh và xã hộ i thành phố Long Khánh đề nghị áp

## Page 3

3 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về thời hiệu:
Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[3] Về đối tượng bị đề nghị:
Phạm Điền P thuộc trường hợp người nghiện ma túy, được thông báo đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký, là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ hành vi của người bị đề nghị:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Điền P đã vi phạm các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Bản thân Phạm Điền P nhận biết hành vi của bản thân là vi phạm pháp luật nhưng không thể tự cai nghiện. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Điền P là cần thiết.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Trong quá trình làm việc với Công an xã Bảo Quang, Phạm Điền P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[6] Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Long Khánh và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Căn cứ Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
- Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Điền P, sinh năm 1989 tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 26 tháng 11 năm 2022).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai phối hợp với Công an thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai thi hành Quyết định này theo luật định.

Nơi nhận:
- VKSND TP. Long Khánh;
- Công an TP. Long Khánh;
- Phòng LĐ-TB & XH TP. Long Khánh;
- UBND xã Bảo Quang, TP.Long Khánh;
- Công an xã Bảo Quang, TP.Long Khánh;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN


 (Đã ký)



 Đồng Thị Hương