Lê Vinh Huy
Số: 01/2023/QĐ-TA
Ngày: 16/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỆN PL Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BL

 Số: 01/QĐ-TA PL, ngày 16 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HỆN PL, TỈNH BL

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1/. Thẩm phán: Ông Danh Văn An 2/. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân Ngày 16 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân Hện PL, tỉnh BL tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA, ngày 06 tháng 01 năm 2023 đối với: LVH, sinh ngày 26 tháng 3 năm 1995 ; Giới tính: Nam; Nơi cư trú: Ấp 9C, xã PTTB, Hện PL, tỉnh BL. Căn cước công dân số: 095095002615; Ngày cấp: 09/3/2022. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH – Bộ Công an. Dân tộc: Kinh, tôn giáo: Không . Trình độ văn hóa: 7/12. Nguyên quán: Hện PL, tỉnh BL. Nghề nghiệp: Làm vuông, con của ông LQC và bà PTT. Tiền án, tiền sự: Không có.
Nhân thân: Ngày 30/11/2022, bị Chủ tịch UBND xã PTTB, Hện PL ra Quyết định số: 05/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 14/12/2022, bị Chủ tịch UBND xã PTTB, Hện PL ra Quyết định số: 01/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Có sự tham gia của:
1/. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL, tỉnh BL.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Ngọc Quyền; Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL, tỉnh BL.
2/. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Hện PL, tỉnh BL tham gia phiên họp: Bà Lý Thị Nhiên – Kiểm sát viên.
(Người bị đề nghị vắng mặt, cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát có mặt)

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo người đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị như sau: Đối tượng LVH thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây dư luận xấu trong quần chúng nhân dân. Cụ thể vào ngày 28/11/2022, lực lượng Công an xã PTTB đã tiến hành mời làm việc với đối tượng H có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình làm việcH khai nhận bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/11/2022 tại ấp 9 A, xã PTTB. Đồng thời, đề nghị Trung tâm Y tế Hện PL xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của đối tượng H, kết quả loại ma túy mà đối tượng H sử dụng là chất gây nghiện thuộc nhóm Methamphetamine (MET) và Amphetamine (AMP). Cho nên, vào ngày 30/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PTTB, Hện PL đã ra Quyết định số: 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 09/12/2022, Công an xã PTTB đã tiến hành mời đối tượng H để xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Do đối tượng H đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Kết quả đối tượng H đã sử dụng chất gây nghiện thuộc nhóm Methamphetamine (MET) và Amp hetamine (AMP). Đồng thời , đề nghị Trung tâm Y tế Hện PL xác định tình trạng nghiệm chất ma túy của đối tượng H, kết quả đối tượng H đã nghiện ma túy. Cho nên, vào ngày 14/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PTTB, Hện PL đã ra Quyết định số : 01/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 14/12/2022 đến ngày 14/6/2023 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đến ngày 26/12/2022, Công an xã PTTB đã tiến hành mời đối tượng H để làm việc, do đối tượng H đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Quá trình làm việc, đối tượng H thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 24/12/2022 tại ấp 4, xã PTTB. Đồng thời, Công an xã PTTB đề nghị Trung tâm Y tế Hện PL xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của đối tượng H. Trong ngày 26/12/2022, Trung tâm Y tế Hện PL có kết luận đối tượng H bị dương tính với chất ma túy trong cơ thể và loại ma túy mà đối tượng H sử dụng là chất gây nghiện thuộc nhóm Methamphetamine (MET) và Amphetamine (AMP).
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL có quan điểm: Đối tượng LVH, sinh ngày 26/3/1995, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PTTB ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/11/2022, đến ngày 12/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PTTB ra quyết định về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuýn ên Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL đề nghị Tòa án nhân dân Hện PL ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với LVH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh BL (thuộc Sở Lao động, Thương binh và xã hội tỉnh BL) với thời hạn 12 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Hện PL tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện

## Page 3

3 pháp xử l ý hành chính; Người đề nghị đã chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối tượng LVH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần nên việc đưa đối tượng H vào cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp . Do đó, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LVH với thời hạn là 12 tháng.
Đối tượng LVH vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến. Tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị thể hiện đối tượng H thừa nhận có sử dụng trái phép ma túy và Trung tâm Y tế Hện PL đã có kết luận đối tượng LVH bị dương tính với chất ma túy trong cơ thể và loại ma túy mà đối tượng H sử dụng là chất gây nghiện thuộc nhóm Methamphetamine (MET) và Amp hetamine (AMP) nên việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì đối tượng H không có ý kiến gì.

XÉT THẤY:


Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và x ã hội Hện PL, tỉnh BL:
[1] Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính còn trong thời hiệu.
 [2] Về thẩm quyền: Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số :
09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Hện PL, tỉnh BL.
[3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1; khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tạip hiên họp: Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Nghị quyết số : 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân Hện PL, tỉnh BL quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với LVH.
[6] Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL thấy rằng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 26/12/2022 của Công an xã PTTB, bản tường trình và các biên bản làm việc thì đối tượng LVH thừa nhận đã có hành v i sử dụng trái

## Page 4

4 phép chất ma túy từ năm 2019 cho đến ngày gần nhất sử dụng ma túy là vào ngày 24/12/2022 tại ấp 4, xã PTTB, Hện PL, tỉnh BL.
Căn cứ vào phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của đối tượng LVH vào ngày 26/12/2022 của Trung tâm Y tế Hện PL xác định đối tượng LVH bị dương tính với chất ma túy trong cơ thể và loại ma túy mà đối tượng H sử dụng là chất gây nghiện thuộc nhóm Methamphetamine (MET) và Amphetamine (AMP).
Xét thấy: Đối tượng LVH là người đã trưởng thành, có đăng ký thường trú và sinh sống tại địa phương ổn định , có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng với lối sống tự do buông thả, không có ý chí phấn đấu tự rèn luyện, không tự lo cho cuộc sống nên đua đòi theo bạn bè dẫn đến sử dụng trái phép chất ma túy. Hơn nữa, đối tượng H đã bị Chủ tịch U ỷ ban nhân dân xã PTTB, Hện PL ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời hạn 06 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy kể từ ngày 14/12/2022 đến ngày 14/6/2023 theo Quyết định số : 01/QĐ-UBND ngày 14/12/2022 nhưng đối tượng H vẫn còn nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
[7] Việc sử dụng ma túy của đối tượng LVH có tính chất nghiêm trọng, do đó cần thiết phải đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện cho H có thời gian cai nghiện dứt điểm. Mặt khác, cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian nhất định để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện cắt cơn, giải độc, hướng nghiệp, sinh hoạt lành mạnh là biện pháp phù hợp . Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Từ các lẽ trên, căn cứ vào khoản 2 Đi ều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Tòa án nhân dân Hện PL, tỉnh BL có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL đưa đối tượng LVH bằng hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh BL.
Xét thấy: Đối tượng LVH đã tự nguy ện khai báo, thành thật hối lỗi, tích cực giúp cơ quan chức năng hoàn thành hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Có căn cứ để xem xét tình tiết giảm nhẹ cho H được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, cần phải áp dụng một thời hạn phù hợp, tương xứng với hành vi của H, đủ để giáo dục và giúp cho H sau này trở thành một công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 5

5 Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, 30, 31 của Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1/. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động , Thương binh và xã hội tỉnh BL đối với LVH, sinh ngày 26 tháng 3 năm 1995; Địa chỉ nơi cư trú: Ấp 9C, xã PTTB, Hện PL, tỉnh BL.
2/. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày LVH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3/. LVH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Phòng Lao động , Thương binh và xã hội có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4/. Quyết định này có hiệ u lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/. Cơ quan Thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và xã hội Hện PL;
Công an Hện PL, tỉnh BL phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh BL;
- VKSND Hện PL:
- Công an Hện PL;
- Phòng LĐTB&XH Hện PL;
- UBND xã PTTB;
- Đối tượng LVH;
- Lưu hồ sơ.
 Danh Văn An