Quyết định mở phiên họp số 04/2023/QĐ-TA
Lê Thị Tr bị áp dụng bp Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 19/01/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 11/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hải Dương, ngày 19 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Quang Dũng - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Ngày 19 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 04/2023/QĐ-TA ngày 13/01/2023, đối với:
Họ và tên: Chị Lê Thị Tr , tên gọi khác: Không, Giới tính: Nữ , sinh năm 1993; CMND/CCCD/ĐDCN số: 030 193003845; ngày cấp: …; nơi cấp:…..; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán, Nơi đăng ký hộ khẩu: Thôn KĐ, xã NK, huyện TK, tỉnh Hải Dương. Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định. Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 16/12/2022 đến nay; Nghề nghiệp: Không;
 Tiền án: 01 về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 12/2019/QĐ-TA ngày 10/5/2019 của Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng, thời hạn 12 tháng, Tr chấp hành xong ngày 16/4/2020.
Con ông Lê Văn T và bà Vũ Thị H.
Có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh - là Phó Trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương : Ông Vũ Đức Tâm - Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Lê Thị Tr là đối tượng sử dụng ma túy loại Methamphetamine, bằng hình thức hít từ năm 2019. Ngày 15/12/2022, lực lượng cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an thành phố Hải Dương phối hợp với công an xã A phát hiện, bắt quả tang một số đối tượng liên quan đến hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, Lê Thị Tr là người làm chứng. Quá trình làm việc, Công an xã A phối hợp với Trạm y tế xã A tiến hành

## Page 2

kiểm tra việc sử dụng chất ma túy của Lê Thị Tr qua nước tiểu. Kết quả Tr có sử dụng chất ma túy, loại Methamphetamine (MET) (ma túy đá). Tr khai nhận: ngày 14/12/2022 Tr đã sử dụng ma túy đá (Methamphetamine) bằng cách hít, tại khu vực thôn NT, xã A, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Tiến hành xác minh tại gia đình và chính quyền thôn KĐ, xã NK, huyện TK , tỉnh Hải Dương thể hiện Tr có đăng ký hộ khẩu tại địa phương nhưng thường xuyên không có mặt tại nơi cư trú, sống lang thang , không có nơi cư trú cố định và thường tiếp xúc với các đối tượng nghiện ma túy khác, không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.
Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thể hiện: Lê Thị Tr có nghiện ma túy, loại:
Methamphetamine. Công an đã giải thích pháp luật và yêu cầu Tr đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 20/12/2022 . Tuy nhiên, quá thời hạn, Tr không chấp hành. Ngày 28/12/2022, Ủy ban nhân dân xã A đã lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Tr. Ngày 04/01/2023, Ủy ban nhân dân xã A ra văn bản Đề nghị số 67/ĐN- CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr theo quy định của pháp luật. Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương ban hành văn bản Đề nghị số 04/ĐN-CNBB ngày 05/01/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
+ Người bị đề nghị chị Lê Thị Tr có đơn xin vắng mặt.
+ Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thời gian áp dụng 18 tháng.
+ Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Người bị đề nghị là chị Lê Thị Tr có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với chị Lê Thị Tr được lập theo đúng quy định, đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr. Đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

## Page 3

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương , tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là chị Lê Thị Tr. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền.
[2] Về thủ tục: Lê Thị Tr có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
[3] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị chị Lê Thị Tr là người trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 14/12/2022 Tr thực hiện hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực thuộc địa bàn xã A, thành phố Hải Dương và bị phát hiện ngày 15/12/2022; Tr được xác định là người nghi ện ma túy, loại ma túy:
Methamphetamine (theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuýng ày 20/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ). Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày 20/12/2022 , Tr không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Trên cơ sở tiến hành xác minh, thu thập tài liệu , Ủy ban nhân dân xã A đã lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng ; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Thị Tr.
[3] Chị Lê Thị Tr là người có nhân thân xấu; đã bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 12/2019/QĐ-TA ngày 10/5/2019 , thời hạn 12

## Page 4

tháng; Tr chấp hành xong ngày 16/4/2020, đến ngày 16/4/2022 được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (theo khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính).
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Lê Thị Tr tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Thị Tr là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Lê Thị Tr nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật nhưng vẫn tiếp tục thực hiện , nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Tr với một thời hạn phù hợp, mục đích để Lê Thị Tr cai nghiện, lao độn g, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 3, các điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Tr tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 18 (mười tám) tháng, tính từ ngày Lê Thị Tr bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 16/12/2022).
2. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính ( Lê Thị Tr) có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết địn h; Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương;
- Ủy ban nhân dân xã A;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an thành phố Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trịnh Thị Ngọc Mai