Bản án số: 13/2023/DS-PT
Nguyên đơn: Bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1970; địa chỉ: Tổ 2, thôn 6
Số: 13/2023/DS-PT
Ngày: 10/01/2023
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Đình chỉ xét xử phúc thẩm đối với kháng cáo của bà Lê Thị N; không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị T, giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 27/2022/DS-ST ngày 04 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản án số: 13/2023/DS-PT Ngày: 10 - 01 - 2023 V/v Tranh chấp quyền sử dụng đất và hủy quyết định cá biệt

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Tấn Long Các Thẩm phán: Ông Phạm Việt Cường Ông Mai Xuân Thành.
- Thư ký phiên tòa: Phạm Văn Phong.- Thư ký Tòa án của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa: Ông Trần Viết Tuấn- Kiểm sát viên.
Ngày 10 tháng 01 năm 2023, tại Điểm cầu trung tâm Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng và điểm cầu thành phần tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, xét xử phúc thẩm công khai trực tuyến vụ án dân sự thụ lý số 168/2022/TLPT- DS ngày 12 tháng 10 năm 2022 về việc“Tranh chấp quyền sử dụng đất và hủy quyết định cá biệt”.
Do bản án dân s ự sơ thẩm số 27/2022/DS-STngày 04 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 446/2022/QĐ-PT ngày 19 tháng 12 năm 2022, giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn: Bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1970 ; địa chỉ: Tổ 2, thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Trần Thị Hà T, sinh năm 1996; địa chỉ thường trú: huyện T, tỉnh Quảng Nam; địa chỉ liên hệ: thành phố Đà Nẵng ; có mặt.

## Page 2

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn: ông L Vinh H, Luật sư Công ty luật TNHH một thành viên X, thuộc Đoàn luật sư thành phố Đà Nẵng; có mặt.
2. Bị đơn: Bà Lê Thị N, sinh năm 1938; địa chỉ: Tổ 1, thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam; vắng mặt.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp : Luật sư Nguyễn Thành Q, Văn phòng Luật sư Q và Cộng sự, Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Nam. Địa chỉ : tỉnh Quảng Nam; có mặt.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam , Người đại diện theo ủy quyền có ông Trần Văn C, Phó Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Quảng Nam; có đơn xin xét xử vắng mặt.
2. Ủy ban nhân dânh uyện T, tỉnh Quảng Nam ; Người đại diện theo ủy quyền là ông Trương Công H, Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T, tỉnh Quảng Nam; vắng mặt.
3. Ủy ban nhân dân xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam ; Người đại diện theo ủy quyền là ông Nguyễn Văn H, chức vụ: Công chức địa chính- xây dựng; vắng mặt.
4. Ông Nguyễn Văn H, sinh năm 1969; vắng mặt.
5. Bà Trần Thị B, sinh năm 1965; vắng mặt
6. Bà Trương Thị L; vắng mặt
7. Ông Trương Công H, sinh năm 1976; có mặt.
8. Bà Trương Thị T, sinh năm 1974; vắng mặt Cùng địa chỉ: Tổ 1, thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
9. Bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1964; có mặt.
10. Bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1965; có mặt.
Cùng địa chỉ: Tổ 2, thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
11. Bà Đồng Thị B; vắng mặt
12. Ông Nguyễn Văn H; vắng mặt.
13. Cháu Nguyễn Thị H; vắng mặt.
14. Cháu Nguyễn Thị H; vắng mặt.
15. Cháu Trương Công L; vắng mặt.
16. Cháu Trương Công T; vắng mặt.
17. Cháu Trương Thị X; vắng mặt.

## Page 3

Cùng địa chỉ: Thôn D, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
4. Người kháng cáo: Nguyên đơn bà Nguyễn ThịT và bị đơn bà Lê Thị N.
NỘI DUNG VỤ ÁN [1] Theo Bản án sơ thẩm, nội dung vụ án được tóm tắc theo trình bày của các đương sự như sau:
- Theo đơn khởi kiện và quá trình t ố tụng, nguyên đơn bà Nguy ễn Thị T, trình bày:
Bà Đinh ThịT (chết năm 1999) và cha là ông Nguy ễn B (chết năm 1969), có 03 người con là: Bà Nguyễn Thị H, bà Nguyễn ThịT và bà Nguyễn Thị T.
Vào năm 1975, bà Đinh ThịT có khai hoang sử dụng một thửa đất gồm 01 miếng đất ở diện tích 500m 2 và 03 thửa đất màu lần lượt là 150m 2, 150m 2 và 600m2. Đối với thửa đất ở, có ranh gi ới: phía Đông giáp với hộ ông Trương L (nay là h ộ bà Lê Thị N); phía Tây giáp h ộ ông Nguyễn Văn Đ (nay là h ộ ông Nguyễn Văn H); phía Nam giáp đư ờng đất (nay là đư ờng bê tông) và phía Bắc giáp đất hoa màu của hộ ông Trương L (nay là hộ bà Lê Thị N).
H thửa đất màu có cùng diện tích 150m2 được bao quanh bởi đất hoa màu hộ ông Trương L. Thửa đất hoa màu 600m 2 phía Bắc giáp với con Khe, phía Đông, phía Nam và phía Tây giáp với đất hoa màu ông Trương L.
Đến cuối năm 1992, bàT bị đau ốm phải nằm dưỡng bệnh một mình, nên chị em bàT đưa bàT về nhà chịT để ở. Năm 1999 do b ị bệnh hiểm nghèo nên bàT chết. Trên thửa đất ở có căn nhà bằng tranh và lá dừa, sau đó năm 1999 bão làm sập nhà, nên trên thửa đất chỉ còn lại cây Dương, Bạc hà và cây Dừa do mẹ bàT trồng.
Trên thửa đất màu vẫn còn hàng Dương to, chị gái bàT lên trồng khoai.
Đến năm 2004, gia đình khai thác cây lâu năm để bán lấy thu nhập thờ cúng cha, mẹ. Sau đó, bàT tiếp tục trồng dặm thêm cây con thì ông Trương Công H cản trở, không cho các bà trồng. Bà Lê ThịN là mẹ ông H đem cây vào trồng lấn hết khu đất của mẹ bà T.
Trước đây, khi bàT còn sống có gửi gắm nhàc ửa vàm ảnh đất ở cho bà Trần Thị B trông nom. Vào năm 2002, bà B thấy đất mẹ bàT để lại chỉ còn ngôi nhà tranh bị sụp và mấy dãy Bạc hà thì có nới thêm 100m2 để xây công trình vệ sinh và trồng xoài, khi nào gia đình bàT lấy lại đất thì sẽ trả lại. Tuy nhiên, ông H đã ngăn cản khi bà B đang sử dụng và nói rằng: Thửa đất này đã được ông kê khai và đã được cấp Giấy chứng nhận. Sau này, bàT mới biết toàn bộ đất ở của gia đình Bà đã đư ợc cấp Bìa đỏ cho hộ bàN vào năm 1996, còn đất hoa màu ông H đang đo đạc và làm thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

## Page 4

Nay bà Nguyễn ThịT khởi kiện yêu cầu Tòa án:
- Buộc gia đình bà Lê ThịN trả lại 497,7m2 đất ở tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam cho bà Đinh Thị T, do bà Nguyễn ThịT đại diện đứng tên. Hủy một phần Giấy CNQSD đất do S ở Tài nguyên và Môi trư ờng tỉnh Quảng Nam cấp cho hộ bà Lê ThịN ngày 19/12/2016 của thửa đất số 23, tờ bản đồ số 38, diện tích 2.244,7m2 tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam, đối với diện tích 497,7m2.
+ Buộc gia đình bà Lê ThịN trả lại 477,2m2 đất trồng cây lâu năm tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam cho bà Đinh Thị T, do bà Nguyễn ThịT đại diện đứng tên. Hủy một phần Giấy CNQSD đất số BY391931 do UBND huyện T cấp cho hộ bà Lê ThịN ngày 22/02/2017 của thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m2 tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam đối với diện tích 477,2m2.
- Bị đơn bà Lê ThịN không làm bản trình bày ý ki ến của mình, không hợp tác có tham gia Xem xét, thẩm định ngày 16/6/2020 nhưng không ký tên.
 - Tại phiên tòa ngày 10/6/2022 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Trương Công H khai:
Ông Trương L (chết năm 2008) và bà Lê ThịN có 05 ngư ời con chung:
Trương Thị A, Trương Văn H, Trương Thị L, Trương Thị T, Trương Công H.
 Bà Trương Thị A đãch ết, cóch ồng Nguy ễn VănH và 02 ngư ời con:
Nguyễn Thị H và Nguyễn Thị H, đều trú tại thôn D, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
 Ông Trương VănH đãch ết, có v ợ bà Đồng Thị B và 03 ngư ời con là:
Trương Công L, Trương Công T và Trương Thị X đều trút ại thôn D, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
 Bà Trương Thị L ở thôn D, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
 Bà Trương ThịT ở quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng.
 Và ông Trương Công H ở cùng với mẹ là bà N, trú tại thôn D, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Năm 1995 nhà nư ớc công b ố đo đạc, đến năm 1996 đư ợc cấp Giấy chứng nhận QSD đất cho hộ bà Lê Thị N. Vợ chồng bàT và các con bàT ở trên thửa đất tranh chấp từ năm 1975 đến khoản năm 1990 thì không ở nữa.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn VănH và bà Trần Thị B trình bày:

## Page 5

Trước đây, chúng tôi là hàng xóm của bà Đinh Thị T. BàT có 3 người con gái đã lập gia đình nên sống một mình ở căn nhà sát bên gia đình tôi. Ngoài ra, bàT còn cóm ấy thửa đất màu phía sau nhà. Là hàng xóm láng gi ếng nên tôi thường xuyên qua lại giúp đ ỡ. Khoảng năm 1992, bàT đau ốm liên miên, nên con gái bà đón về chăm sóc. Trước khi đi, bà có nhờ vợ chồng tôi trông nom nhà cửa, sau này bà cóm ất thì con cái v ề xây nhà th ờ. Đến năm 1999, bàT mất.
Khoảng năm 1999 thì mưa bão, ngôi nhà cũc ủa bàT bị sụp, trên đất còn cây cối. Còn đất màu thì sau này con gái bà có lên trồng khoai và cây dương. Vì nghĩ đây là vư ờn nhà của bàT và thân thiết với các con bà, nên chúng tôi giúp trông giữ vườn nhà. Sau này, vợ chồng tôi có nới thêm 100m2 sang đất nhà bàT để làm công trình v ệ sinh (hi ện nay dấu vết vẫn còn trên đ ất) và ngoài ra tôi trồng thêm cây xoài ăn trái. Chúng tôi đã trao đổi với các con bà là khi nào lấy đất lại làm nhà thờ sẽ trả lại đất. Tuy nhiên, được một thời gian thì ông H là con trai bàN qua nhà tôi ngăn cản không cho sử dụng và nói đây là đất của nhà ông và đã được cấp Sổ đỏ. Là hàng xóm láng gi ềng sát nhau, chúng tôi cũng eng ại va chạm, xô xát nên nhà tôi lo tháo d ỡ công trình phụ đó đi và không s ử dụng nữa, còn cây Xoài thì nhà bàN cưa bán. Hiện nay, bàT khởi kiện, chúng tôi đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.
- Tại Công văn s ố 798/UBND-TNMT ngày 17/6/2021 ngư ời có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan UBND huyện T (BL 108) trình bày:
Vào ngày 20/6/2012 h ộ bà Lê ThịN ký xác nhận kết quả đo đạc địa chính thửa đất do đơn v ị đo đạc thực hiện theo d ự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trên địa bàn xã B. Đến ngày 25/7/2013 hộ bà Lê ThịN tiến hành lập h ồ sơ đ ề nghị cấp Gi ấy CNQSD đất với di ện tích 1.430,5m² đất trồng cây lâu năm theo kết quả đo đạc. Vào tháng 02/2014, trưởng thôn 6, xã B chủ trì họp lấy ý kiến khu dân cư v ề nguồn gốc, thời điểm và quá trình sử dụng thửa đất nàyc ủa hộ bàN đã thống nhất xác định nguồn gốc sử dụng thửa đất tự khai phá, thời điểm sử dụng vào mục đích đăng ký, đề nghị cấp Giấy CNQSD đất từ trước ngày 18/12/1980, tình trạng không có tranh chấp và được 05 h ộ dân ký xác nhận (là Phạm Văn Hà, Phạm Văn Tu ấn, Đặng Minh Vương, Nguyễn Thanh H, Trương Văn Máy), UBND xã B đã xác nhận nội dung trên.
Về trình tự, thủ tục cấp Giấy CNQSD đất cho hộ bàN được thực hiện theo đúng quy định pháp lu ật. Thửa đất có ngu ồng ốc t ự khai phá trư ớc ngày 18/12/1980 do bà vàch ồng bà là ông Trương L khai phá, tại thời điểm cấp giấy CNQSD đất ông Trương L chết, bàN làm chủ hộ. Khi làm thủ tục hồ sơ đề nghị cấp Giấy CNQSD đ ất, bàN đại diện hộ gia đình đứng tên kê khai, đăng ký và Giấy CNQSD đất được cấp cho hộ bàN là đúng quy định pháp luật.

## Page 6

- Tại Công văn s ố 1222/STNMT-VPĐK ngày 22/6/2020 S ở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam trình bày:
Về nguồng ốc s ử dụng đ ất, h ộ ông Trương L sử dụng đất đư ợc UBND huyện T cấp Giấy chứng nhận số H 223995 ngày 06/4/1996 với tổng diện tích 3.055m2, trong đó có thửa đất số 151, tờ bản đồ số 24, diện tích 2.241m 2, loại đất: Thổ cư, địa chỉ thửa đất: Thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
Quá trình tiếp nhận và căn cứ, giải quyết hồ sơ theo thẩm quyền, năm 2012, thực hiện Dự án xây dựng hồ sơ địa chính và Cơ sở dữ liệu quản lý đất đai vùng Đông sông Trường Giang và cấp Giấy chứng nhận tại huyện T. Ngày 20/7/2013, hộ bà Lê ThịN (bà Lê ThịN là vợ của ông Trương L, ông Trương L chết năm 2008) lập thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận đối với thửa đất số 151, tờ bản đồ số 24, diện tích 2241m 2, loại đất: Đất ở tại nông thôn là 300m 2, đất trồng cây lâu năm 1944,7m2 (theo CSDL có s ố thửa mới là thửa đất số 23, tờ bản đồ số 38, diện tích 2244,7m 2 (tăng 3,7m2), địa chỉ thửa đất: Thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam Sau khi tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai T đã thực hiện trích lục thửa đất, hoàn thiện ký xác nhận và trình hồ sơ đến Văn phòng Đăng ký đất đai Qu ảng Nam. Qua xem xét kết quả thẩm định hồ sơ của Văn phòng Đăng ký đất đai Qu ảng Nam; Căn c ứ Điều 76 Nghị định s ố 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định chi ti ết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Đi ều 37 của Quych ế ban hành kèm theo Quy ết định số 03/2016/QĐ-UB ngày 01/02/2016 của UBND tỉnh Quảng Nam về Ban hành quy chế phối hợp giữa Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường với UBND các huyện, thành phố và các cơ quan đơn vị khác có liên quan trọng việc thực hiện chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai Qu ảng Nam, xét thấy hồ sơ đảm bảo quy định pháp lu ật nên ngày 19/12/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam đã ký, cấp đổi Giấy chứng nhận số BY 018184 cho hộ bà Lê ThịM đối với thửa đất số 23, tờ bản đồ số 38, diện tích 2244,7m 2, địa chỉ thửa đất: Thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Từ nội dung trên, S ở Tài nguyên và Môi trư ờng tỉnh Quảng Nam khẳng định việc giải quyết hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận số BY 018184 cho hộ bà Lê ThịN là đúng quy định pháp luật.
[2] Tại Bản án dân s ự sơ thẩm số 27/2022/DS-ST ngày 04 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã quyết định:
Căn cứ vào các điều 26, 34, 37, 39 kho ản 1 điều 157 và kho ản 1 điều 165 của Bộ luật tố tụng dân sự; Các điều 11, 15, 115, 163 và 168 của Bộ luật dân sự;
Các điều 3, 21 Lu ật đất đai năm 1993, đư ợc sửa đổi bổ sung năm 1998; kho ản

## Page 7

7,9 Điều 3, khoản 1,2,3 Điều 26, các Đi ều 53, 99, 100 và 101 Lu ật đất đai năm 2013; Điều 27 của Pháp lệnh số 10/2009/UBTVQH12 ngày 27/02/2009 và Điều 48 của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về án phí, lệ phí Tòa án. Xử:
- Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Nguyễn ThịT về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất và hủy quyết định cá biệt” với bà Lê Thị N.
Hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do S ở Tài nguyên và môi trường tỉnh Quảng Nam cấp ngày 19/12/2016 cho h ộ bà Lê ThịN thửa đất số 23, tờ bản đồ số 38, diện tích 2.244,7m2 tại thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam (đối với diện tích 497,7m2). Buộc hộ bà Lê ThịN trả lại cho bà Nguyễn ThịT diện tích 497,7m2 đất (nằm trong thửa số 23, tờ bản đồ số 38, diện tích 2.244,7m2) tại thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam (có sơ đồ kèm theo bản án).
- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Nguyễn ThịT về việc: Hủy một phần Giấy CNQSD đất do UBND huy ện T cấp ngày 02/02/2017 cho hộ bà Lê ThịN thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m 2 tại thôn 6, xã B, huy ện T, tỉnh Qu ảng Nam (đ ối với di ện tích 477,2m 2). Không chấp nhận yêu cầu: Buộc bà Lê ThịN trả lại cho bà Nguyễn ThịT diện tích 477,2m2 đất (nằm trong thửa số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m 2) tại thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam (có sơ đồ kèm theo bản án).
Bà Nguyễn ThịT phải trả cho bà Lê ThịN số tiền 3.150.400 đồng (giá trị 01 trại chăn nuôi, 02 cây mãng c ầu, 01 cây Xoài và 01 cây nhãn) và các tài sản trên thuộc sở hữu của bà Nguyễn Thị T.
Ngoài ra, Bản án sơ thẩm còn quyết định về phần án phí sơ thẩm, nghĩa vụ phải chịu chi phít ố tụng, quy định về thi hành án và công bố quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.
[3] Kháng cáo:
Ngày 17/8/2022, bà Nguyễn ThịT kháng cáo một phần bản án sơ thẩm, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sửa án sơ thẩm theo hướng chấp nhận yêu cầu: Hủy một phần Gi ấy CNQSD đất số BY 291831 do UBND huy ện T cấp ngày 02/02/2017 cho h ộ bà Lê ThịN (thửa đất s ố 6, t ờ bản đ ồ số 38, di ện tích 1.430,5m2 tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam); Buộc hộ bà Lê ThịN trả lại 02 thửa đất trồng cây lâu năm với diện tích lần lượt là 73,2m 2 và 404m2 tại địa chỉ tổ 01, thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam cho bà Nguy ễn Thị T, bà Nguyễn ThịT và bà Nguyễn Thị H. Công nhận quyền sử dụng đất của 02 thửa

## Page 8

đất trồng cây lâu năm với diện tích lần lượt là 73,2m2 và 404m2 được thu hồi từ hộ bà Lê ThịN là di sản của bà Đinh ThịT để lại cho các đồng thừa kế là các con Nguy ễn Thị T, bà Nguy ễn ThịT và bà Nguy ễn Thị H (tổng di ện tích 477,2m2).
Ngày 19/8/2022, bà Lê ThịN kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hư ớng không chấp nhận toàn b ộ yêuc ầu khởi ki ện của nguyên đơn.
[4] Tại phiên tòa phúc thẩm:
Bà Lê ThịT giữ nguyên kháng cáo, đề nghị sửa một phần bản án sơ th ẩm, chấp nhận phần yêu cầu khởi kiện đề nghị Hủy một phần Giấy CNQSD đất số BY 291831 do UBND huyện T cấp ngày 02/02/2017 cho hộ bà Lê ThịN (thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m 2 tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam); Buộc hộ bà Lê ThịN trả lại 02 thửa đất trồng cây lâu năm với diện tích lần lượt là 73,2m2 và 404m2 (tổng là 477,2m2) tại Tổ 01, thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Qu ảng Nam cho bà Nguy ễn Thị T, bà Nguy ễn ThịT và bà Nguyễn Thị H.
Bà Lê ThịN vắng mặt lần thứ hai không có lý do.
Ông Trương Công H có mặt và cho rằng bàN đã ủy quyền cho ông, nhưng không có văn bản ủy quyền; đồng thời ông H đề nghị không chấp nhận kháng cáo của bà T.
Luật sư Nguy ễn Thành Quý tham gia tranh t ụng, tranh lu ận tại phiên tòa;
đề nghị hoãn phiên tòa để thu thập tài liệu chứng cứ là thông tin về Đăng ký đất đai theo h ồ sơ địa chính theo Quy ết định 201/TTg vàCh ỉ thị 299/TTg của bà Đinh ThịT tại xã B, huyện T; đồng thời đề nghị không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị T.
Đại diện Viện kiểm sát cấp cao ĐàN ẵng tham gia phiên tòa phúc thẩm phát biểu ý ki ến: Thẩm phán, Thư ký Tòa án vành ững người tham giat ố tụng đã thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự. Đối với kháng cáoc ủa bà Lê Thị N, đây là phiên tòa lần thứ hai nhưng bàN vẫn vắng mặt, không có giấy ủy quyền cho ông H, nên ông H không có quyền đại diện cho bà N; ông H là người liên quan nhưng không có kháng cáo. Do đó đ ề nghị đình chỉ xét xử phúc thẩm đối với kháng cáo của bà N. Đối với kháng cáo của bà Nguyễn Thị T, do không có căn c ứ nên không chấp nhận. Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã đư ợc thẩm trat ại phiên tòa, căn c ứ

## Page 9

vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử phúc thẩm nhận định:

[1] Về thủ tục tố tụng:
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bà Lê ThịN đề nghị hoãn phiên tòa để thu thập chứng cứ Đăng ký đất đai theo Quyết định 201/TTg và Chỉ thị 299/TTg của bà Đinh ThịT tại xã B, huyện T. Tuy nhiên Tòa án cấp sơ thẩm thực hiện thu thập chứng cứ và tại Văn bản 798/UBND-TNMT ngày 17-6-2021 của UBND huyện T đã trả lời không có. Hơn nữa, bàT là mẹ của bà T, mà bàT không có trình bày ý kiến nào cho rằng bàT có đăng ký đất đai theo Quyết định 201/TTg và Chỉ thị 299/TTg nên không có cơ sở để thu thập. Bà Lê ThịN vắng mặt lần thứ hai không có lý do; một số người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt, nhưng đây là phiên tòa được mở lần thứ hai nên vẫn tiến hành xét xử.

 [2] Về các diện tích đất tranh chấp:
Theo Trích lục bản đ ồ địa chính s ố 4593/CNVPĐK doCh i nhánh Văn phòng đăng ký đất đaiT đo vẽ ngày 22/12/2020 (BL 67) thì di ện tích đất tranh chấp 497,7m2 nằm trong thửa đất số 23, tờ bản đồ số 38, diện tích 2.244,7m2 tại thôn 6 (nay là thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam được Sở Tài nguyên và môi trường cấp đổi Giấy CNQSD đất cho hộ bà Lê ThịN ngày 19/12/2016.
Theo Trích lục bản đ ồ địa chính s ố 4594/CNVPĐK do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đaiT đo vẽ ngày 22/12/2020 và Công văn s ố 798/UBND- TNMT ngày 17/6/2021của UBND huyện T, thì diện tích đất tranh chấp 477,2m2 nằm trong thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m2 tại thôn 6 (nay là thôn D), xã B, huy ện T, tỉnh Qu ảng Nam được UBND huy ện T cấp Gi ấy CNQSD đất cho hộ bà Lê ThịN ngày 02/02/2017.

[3] Đối với kháng cáo của bà Lê Thị N:
Bà Lê ThịN kháng cáo đ ề nghị không chấp nhận toàn b ộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Tuy nhiên, Bản án sơ thẩm đã quy ết định không chấp nhận yêu cầu khởi kiện đối với diện tích đất 477,2m2 đất (nằm trong thửa số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m 2) tại thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Nhưng phần nội dung căn cứ kháng cáo là tập trung vào phần diện tích đất 497,7m 2 mà Bản án sơ thẩm đãch ấp nhận yêuc ầu khởi kiện của nguyên đơn. Tại phiên tòa phúc thẩm ngày 22-11-2022 bàN vắng mặt không có lý do, Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bàN xin hoãn phiên tòa. Tại phiên tòa lần thứa hai hôm nay, bàN vắng mặt không có lý do, ông Trương Công H (là con bà N) cóm ặt, nhưng tham gia với tư cách người có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan, không có kháng cáo và không có văn bản ủy quyền của bà
N. Do đó, cần căn cứ khoản 3 Điều 296 của Bộ luật Tố tụng dân sự, đình chỉ xét xử phúc thẩm đối với kháng cáo của bà Lê Thị N.

## Page 10

 [4] Xét kháng cáo của bà Nguyễn Thị T:
BàT kháng cáo một phần bản án sơ thẩm, đối với diện tích đất tranh chấp 477,2m2 mà Bản án sơ thẩm không chấp nhận theo yêu cầu khởi kiện. Phần diện tích đất tranh chấp 477,2m2 này nằm trong thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m2 tại thôn D, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Tại Biên bản giải quyết Đơn ki ến nghị của công dân ngày 19/10/2016 và ngày 03/11/2016 (BL 10,11) do UBND xã B đã cung cấp thông tin v ề nguồn gốc diện tích đất tranh chấp: Bà Đinh ThịT (mẹ bà T) sử dụng từ năm 1975 đến năm 1992, t ừ năm 1992 đến năm 1999 bỏ hoang, từ năm 1999 gia đình bàM tiếp tục sử dụng trồng cây lâu năm đến nay và UBND huyện T cấp Giấy CNQSD đất cho hộ bà Lê Thị N ngày 02/02/2017 đối với thửa đất trên.
Như vậy, phần diện tích 477,2m2 đất tranh chấp được bà Đinh ThịT (mẹ bà T) s ử dụng t ừ năm 1975 đến năm 1992. T ừ năm 1992 đến năm 1999 b ỏ hoang, từ năm 1999 gia đình bàM tiếp tục sử dụng trồng cây lâu năm đến nay.
Từ năm 1992 đến nay gia đình bàT (khi còn sống) và các con bàT (khi bàT chết) đã không qu ản lý s ử dụng, cũng không kê khai đăng ký phần di ện tích 477,2m2. Trên phần diện tích 477,2m 2 đất tranh chấp gia đình bàT cũng không có tài sản, vật kiến trúc và câyc ối gì thuộc quyền sở hữu của gia đình bà T. Do đó, việc UBND huy ện T cấp Giấy CNQSD đất thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m 2 tại thôn 6 (nay là thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam cho hộ bà Lê ThịN ngày 02/02/2017 là đúng quy định pháp lu ật. Bà Nguy ễn ThịT không cóch ứng c ứ chứng minh phần di ện tích 477 ,2m2 đất tranh chấp thuộc quyền quản lý s ử dụng của gia đình bà T. Do đó, Bản án sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu của nguyên đơn về việc: Hủy một phần Giấy CNQSD đất do UBND huyện T cấp ngày 02/02/2017 cho h ộ bà Lê ThịN thửa đất số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m2 tại thôn 6, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam (đ ối với diện tích 477,2m2) và không chấp nhận yêu cầu: Buộc hộ bà Lê ThịN trả lại cho bà Nguyễn ThịT diện tích 477,2m 2 đất (nằm trong thửa số 6, tờ bản đồ số 38, diện tích 1.430,5m2) tại thôn 6 (nay thôn D), xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam là có cơ sở.
[5] Án phí dân s ự phúc thẩm: Do yêuc ầu kháng cáo không được chấp nhận nên bàT phải chịu án phí dân sự sơ thẩm 300.000 đồng, được khấu trừ vào tiền tạm ứng án phí thẩm đã nộp.
Bà Lê ThịN là người cao tu ổi, nên đư ợc miễn án phí dân s ự phúc thẩm theo điểm đ kho ản 1 Đi ều 12 Nghị quyết 326 /NQ -UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên;

## Page 11

QUYẾT ĐỊNH:


1. Căn cứ khoản 3 Điều 296, khoản 1 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Đình chỉ xét xử phúc thẩm đối với kháng cáo của bà Lê Thị N; không chấp nhận kháng cáoc ủa bà Nguyễn Thị T, giữ nguyên Bản án dân s ự sơ thẩm số 27/2022/DS-ST ngày 04 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

2. Về án phí dân sự phúc thẩm:

Bà Nguyễn ThịT phải chịu 300.000 đồng án phí dân s ự phúc thẩm, được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp 300.000 đồng tại Biên lai số 0000209 ngày 26-8-2022 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam.

Bà Lê ThịN được miễn nộp án phí dân sự phúc thẩm.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:
- Vụ II-TAND tối cao;
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND tỉnh Quảng Nam;
- Cục THADS tỉnh Quảng Nam;
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu HSVA, P.HCTP, LT.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


(Đã ký)



Nguyễn Tấn Long