Số: 02/2023/QĐST-HC
Khiếu kiện các quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Số: 02/2023/QĐST-HC
Ngày: 31/01/2023
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH


Số: 02/2023/QĐST-HC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bình Định, ngày 31 tháng 01 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính;
Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính sơ thẩm;
Xét thấy:
Ngày 12/7/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định nhận được đơn khởi kiện của ông Văn Thanh T gửi qua đường bưu điện vào ngày 11/7/2022 và ngày 26/7/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định nhận trực tiếp đơn khởi kiện sửa đổi, bổ sung của ông Văn Thanh T.
Ông T khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết:
- Hủy Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (viết tắt là Quyết định số 47);
- Hủy Quyết định số 11551/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Q, tỉnh Bình Định (viết tắt là Quyết định số 11551).
Theo Biên bản tống đạt ngày 20/ 01/2021 thì vào ngày 20/01/2021 tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường N, thành phố Q, đồng chí Ngô Văn V (Tư pháp Hộ tịch phường N) và đồng chí Trịnh Thị Ngọc B (Địa chính Xây dựng phường N) đã tống đạt Quyết định số 47/QĐ -UBND ngày 06/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định cho bà Văn Lê ThuT (con ông Văn Thanh T).
Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đã tiến hành xác minh là vào ngày 20/01/2021, Ủy ban nhân phường N đã tống đạt cho bà Văn Lê ThuT Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định hay Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định? Lý do bàT được tống đạt quyết định trên và bàT có giao lại quyết định cho ông Văn Thanh T không? Nếu có thì giao lại quyết định vào thời gian nào?
Tại Văn bản số 186/UBND-TP ngày 29/12/2022, Ủy ban nhân dân phường N đã phúc đáp như sau:
“Vào ngày 20/01/2021, UBND phường N có tống đạt Quyết định số 47/QĐ - UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định cho bà Văn Lê ThuT là con của ông Văn Thanh T tại trụ sở UBND phường N).
… UBND phường N đã giao cho Công chức Địa chính và Công chức Tư pháp phối hợp tống đạt quyết định nêu trên cho ông Văn Thanh T. Bộ phân thực hiện nhiệm vụ tống đạt, có hai lần đến nhà ông Văn Thanh T tại địa chỉ: 353 H, phường N, thành phố Q trong giờ làm việc hành chính để tống đạt quyết định nêu trên cho

## Page 2

ông Văn Thanh T. Tuy nhiên, cả hai lần đến nhà ông Văn Thanh T đều không gặp được ông T; vì vậy, UBND phường N đã tống đạt Quyết định số 47/QĐ -UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định cho bà Văn Lê Thu T, vì hai lần không gặp được ông T và bàT là con ông Văn Thanh T, hiện nay đang làm việc tại UBND phường N (có lập biên bản cụ thể về việc tống đạt quyết định cho bà Văn Lê Thu T), đồng thời đề nghị bà Văn Lê ThuT giao lại Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định cho ông Văn Thanh T, bà Trang có hứa sẽ giao lại Quyết định số 47/QĐ -UBND ngày 06/01/2021 cho cha mình là ông Văn Thanh T trong thời gian sớm nhất…”.
Tại Biên bản làm việc ngày 13/12/2022 giữa UBND phường N với bà Văn Lê Thu T, bàT trình bày như sau: “Đúng là chiều ngày 20/01/2021, đồng chí V và đồng chí B có giao Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định cho tôi và có đề nghị tôi đưa lại cho cha tôi là ông Văn Thanh T. Sau khi nhận Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/01/2021, tôi đã đưa lại cho cha tôi tại nhà của cha tôi… Sau khi nhận Quyết định số 47/QĐ - UBND ngày 06/01/2021 , tôi đã đưa lại cho cha tôi Quyết định số 47/QĐ -UBND ngày 06/01/2021 trong thời gian khoảng ngày 22/01/2021 , cách ngày tôi nhận quyết định khoảng 02 ngày…”.
Theo biên bản lấy lời khai ngày 13/10/2022, ông T khai như sau: “Tôi khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 47 và Quyết định số 11551 . Hiện nay, tôi đã nhận toàn bộ số tiền bồi thường, hỗ trợ. Tôi không nhớ chính xác thời gian được giao Quyết định số 47. Sau khi nhận được Quyết định số 47, tôi không thực hiện bất kỳ việc khiếu nại nào đến bất kỳ cơ quan, tổ chức nào mà tôi chỉ gửi đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định qua đường bưu điện vào ngày 11/7/2022.”
Theo điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính quy định về thời hiệu khởi kiện thì thời hiệ u khởi kiện đối với quyết định hành chính là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính.
Từ những căn cứ nói trên, c ó cơ sở để xác định là vào ngày 22/01/2021, bà Văn Lê ThuT (con gái ông Văn Thanh T) đã giao Quyết định số 47 cho ông T. Đối chiếu với thời gian ông T nộp đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định qua đường bưu điện vào ngày 11/7/2022 và căn cứ điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện của ông T đối với Quyết định số 47 và Quyết định số 11551 đã hết.
Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:

1. Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 31/2022/TLST-HC ngày 03/10/2022 về việc khiếu kiện các quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai, giữa:
1.1. Người khởi kiện: Ông Văn Thanh T; cư trú tại: Số 355 đường H, thành phố Q, tỉnh Bình Định.
1.2. Người bị kiện:

## Page 3

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định;
Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Ông Nguyễn Tự Công H – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định là người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (Văn bản ủy quyền ngày 12/10/2022)
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Q, tỉnh Bình Định.
Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Ông Nguyễn Công V – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Q là người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Q (Văn bản ủy quyền ngày 12/10/2022)
1.3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ủy ban nhân dân thành phố Q, tỉnh Bình Định;
Người đại diện hợp pháp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan : Ông Nguyễn Công V – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Q là người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Q (Văn bản ủy quyền ngày 12/10/2022)
- Bà Văn Lê Thu T;
- Ông Văn Thanh T1;
Đồng cư trú tại: Số 355 đường H, thành phố Q, tỉnh Bình Định.
2. Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án:
2.1. Căn cứ quy định tại Điều 2 của Luật Người cao tuổi; điểm đ khoản 1 Điều 12 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường Vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án thì ông Văn Thanh T (Sinh năm 1960) thuộc trường hợp người cao tuổi nên được miễn tiền án phí hành chính sơ thẩm.
2.2. Ông Văn Thanh T không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải qu yết lại vụ án nếu việc khởi kiện này không có gì khác với vụ án đã đình chỉ về người khởi kiện, người bị kiện và quan hệ pháp luật có tranh chấp.
3. Đương sự có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này hoặc kể từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai theo quy định của Luật tố tụng hành chính./.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Lê Xuân Hải