Quyết định mở phiên họp số 24/2022/QĐ-PH
Nguyễn Văn C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 10/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 01/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kinh Môn, ngày 10 tháng 01năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương Ngày 10 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2022/QĐ-PH ngày 28 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn C, sinh ngày 09/12/1986; Giới tính: Nam;
Căn cước công dân số: 030086022427. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 09/12.
Nơi ĐKHK và trú tại: thôn Đ, xã Q, thị xã Kinh Môn , tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Nguyễn Văn T, sinh năm 1964 và bà Nguyễn Thị V, sinh năm 1965 Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
Tại bản án số 114/2017/HSST ngày 07/12/2017 của TAND huy ện Bù Đăng, tỉnh Bình Phư ớc xử phạt Nguyễn Văn C 01 năm 06 tháng tù v ề tội Trộm cắp tài sản. Ngày 26/12/2018, C chấp hành xong án phạt tù. Ngày 25/11/2018, C chấp hành xong án phí hình s ự sơ thẩm. Vắng mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã Kinh Môn : Bà Nguyễn Thị Nhung – Kiểm sát viên. Có mặt NHẬN THẤY:

 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Văn C, có hành vi vi phạm như sau:
 Ngày 13/12/2022, tại khu vực cánh đồng thôn S, xã Q, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Văn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), bằng hình thức dùng bơm kim tiêm chích vào cơ thể. Ngay sau khi sử dụng ma túy, C phát

## Page 2

hiện thấy có lực lượng công an xã Q đến, C đã vứt bơm kim tiêm xuống sông. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C đã bị Công an xã Q lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 13/12/2022, Công an xã Q có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn C. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Văn C, xác định anh Nguyễn Văn C có nghiện ma túy loại Heroin.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảC ngày 13/12/2022 đã bị Công an xã Q phát hi ện và lập biên bản x ử lý vi phạm hành chính s ố 16/BB-VPHC ngày 13/12/2022.
 Ngày 19/12/2022, Chủ tịch UBND xã Q ra quyết định số 282/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
 Ngày 16 tháng 12 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q ra Quyết định số 297/QĐ-UBND, giao Nguyễn Văn C cho Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại công văn s ố 508/ĐN-CNBB ngày 23/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đ ề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn giữ nguyên đề nghị theo công văn số 508/ĐN-CNBB ngày 23/12/2022.
- Anh Nguyễn Văn C vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã Kinh Môn mở phiên họp vắng mặt đối với anh C.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn , áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng

## Page 3

biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn C vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiênh ọp. Căn c ứ vào kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài li ệu cót rong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) ; Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020)
về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về mẫu ban hành văn bản về cơ bản mẫu văn bản thực hiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, tuy nhiên về hình thức chưa đảm bảo tại Nghị định nêu trên.
- Về hành vi vi ph ạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Văn C tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: vào hồi 08 giờ 00 phút, ngày 13/12/2022, tại khu vực cánh đồng thôn S, xã Q, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Văn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), bằng hình thức dùng bơm kim tiêm chích vào cơ thể. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C đã bị Công an xã Q lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính, trước thời điểm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, anh C nghiện ma túy từ năm 2013, đã có thời gian cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên sau khi về địa phương trong thời gian quản lý sau cai nghiện, anh C không thực hiện tự giác cai nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, gây nguy hại cho sức khỏe, thể

## Page 4

chất tinh thần của người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân anh C thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2013, đã có thời gian cai nghiện tự nguyện tại trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Tài liệu chứng cứ thu thập xác định:
anh C cai nghiện tự nguyện từ tháng 7/2021 đến tháng 01/2022, tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện, anh C không tự giác cai nghiện mà tiếp tục sử dụng ma túy, điều đó thế hiện biện pháp cai nghiện tự nguyện của anh C là chưa thực sự có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm b Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+ Về tình tiết tăng nặng: Không + Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Nguyễn Văn C thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C.
- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu gi ữ gồm: Theo lời khai của Nguyễn Văn C, khi thấy lực lượng công an phát Hiện dụng cụ sử dụng ma túy đã vứt xuống sông. Công an xã Q không quản lý được nên không đặt ra xem xét xử lý.
 Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương)
đối với Nguyễn Văn C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Nguyễn Văn C có quy ền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngàynh ận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quy ền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn phối hợp với Công thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môm;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh