Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Công L
Số: 38
Ngày: 27/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 37/2023/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 8, ngày 27 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Duy Minh Chính.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh.
Ngày 27 tháng 01 năm 2023, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 (địa chỉ: ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn L; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1998; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 02/12;
Số định danh cá nhân/CMND: 079098001041; Cấp tại Cục Cảnh sát Quản lý Hành chính;
Hộ khẩu thường trú: Số 10/8 đường A, khu phố 4, phường Tân Thuận Tây, Quận 7 , Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Phạm Văn N và bà Phạm Thị Ngọc H;
Ông Phạm Văn L xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 05 giờ 30 phút ngày 19/11/2022, Công an Phường 5, Quận 8 kiểm tra tại nhà trọC địa chỉ 18B2/22 đường B , Phường 5, Quận 8 phát hiện Phạm Văn L có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 5, Quận 8 đưa đối tượng L về trụ sở Công an Phường làm việc. Qua xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường 5, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Văn L vào ngày 19/11/2022. Tại Bản tường trình ngày 19/11/2022, ông L khai nhận bản thân có sử dụng ma túy đá từ năm 2014, lần sử dụng gần nhất vào ngày 18/11/2022.

## Page 2

Ngày 22/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8 ra Quyết định số 77/QĐ-QLNN về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn L.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/11/2022 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 thể hiện ông Phạm Văn L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine, Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8 lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Biên bản làm việc cùng ngày 22/11/2022 xác định ông L nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và tự xác định không đủ điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện , đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định . Do đó, Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8 ban hành Thông báo số 77/TB-UBND ngày 03/12/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L và đã giao Thông báo trên cho ông L.
Ngày 09/01/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 18/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 18/LĐTBXH ngày 09/01/2023, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Ông Phạm Văn L xin vắng mặt và có bản tường trình, lời khai thừa nhận có sử dụng ma túy nhưng không có điều kiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đề nghị cai được đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định, không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đú ng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa ông Phạm Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 [1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với ông Phạm Văn L thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của

## Page 3

Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
[2]. Việc ban hành Quyết định của Tòa án:
Ông Phạm Văn L đã có lời khai, bản tường trình và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Phạm Văn L theo quy định.
Lời khai của ông Phạm Văn L phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính ngày 19/11/2022 của Công an Phường 5, Quận 8 , Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 19/11/2022 của Trạm Y tế Phường 5, Quận 8, Phiếu trả lời kết quả ngày 21/11/2022 của Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 cùng toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở kết luận: Ông Phạm Văn L là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Methamphetamine.
Công an Phường 5, Quận 8 đã tiến hành xác minh, kết quả thể hiện ông L không có nơi cư trú ổn định.
Việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hiệu áp dụng. Căn cứ vào Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 22/11/2022 của Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8 đã đủ cơ sở xác định ông L nghiện ma túy nhưng không có điều kiện cai nghiện tự nguyện và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ông L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Ông L là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân ông L là người nghiện ma túy, hiện không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện .
Về nhân thân, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện ông L là người chưa có tiền án, tiền sự.
Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với ông Phạm Văn L nhằm tạo điều kiện cho ông L sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 2 Điều 19; các Điều 22, 23, 24; Khoản 1 Điều 29; Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các

## Page 4

biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Áp dụng Khoản 3 Điều 2; Khoản 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; các Điều 95, 96; Khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH14;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Văn L. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Văn L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND Quận 8;
- Trưởng Công an Quận 8;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Quận 8;
- UBND Phường 5, Quận 8;
- Cơ sở CNMT-BTXH Phú Văn;
- Tòa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh;
- Sở Tư pháp Tp. Hồ Chí Minh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
Lương Duy Minh Chính