Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 11/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 11 tháng 01 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trang Hoàng Mỹ.
Ngày 11 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
02/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D (tên gọi khác: C). Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1996.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 08/12.
Nguyên quán: tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú hiện nay: ấp Phước T, xã Long P, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Ngày 21/11/2022, bị Công an xã Long Phước ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 161/QĐ-XPHC về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” số tiền 1.500.000 đồng.
Con ông Nguyễn Văn T và bà Dương Kim P.
Người bị đề nghị : Nguyễn Văn D (tên gọi khác: C ) hiện đang lưu trú tại gia đình, địa chỉ ấp Phước T, xã Long P, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (tại bản xác nhận và Quyết định số 203/QĐ-QLNN ngày 18/12/2022 của UBND xã Long Phước huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số: 26/GUQ-LĐTBXH ngày 20 tháng 12 năm 2022 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh: Ông Trần Văn Nhiều - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Đại diện gia đình được giao quản lý (mẹ ruột ) người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bà Dương Kim P , sinh năm 19 71, địa chỉ: ấp Phước T , xã Long P , huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh. Có đơn xin vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 16/11/2022, Công an xã Long Phước phối hợp với Trạm y tế xã kiểm tra thử nhanh chất ma túy có trong nước tiểu của Nguyễn Văn D bằng thanh test loại Methamphetamine. Cùng ngày Công an xã Long Phước thông báo kết quả test Nguyễn Văn D dương tính với chất ma túy. Chủ tịch UBND xã Long Phước ra Quyết định số 179 /QĐ-UBND ngày 16/11/2022 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình 01 năm, kể từ ngày 16/11/2022.
Ngày 08/12/2022 Công an xã Long Phước tiếp tục mời Nguyễn Văn D về trụ sở Công an xã và phối h ợp với và Trạm Y tế xã thử nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Nguyễn Văn D bằng que thử Methampetamine , kết quả dương tính với chất ma túy và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Văn D biết. Do Nguyễn Văn D vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã Long Phước ra Quyết định số 202/QĐ-UBND ngày 12/12/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ông Cao Văn Nhặt, chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh trình bày, Nguyễn Văn D đã nhận được thông báo về việc thụ lý, quyết định mở phiên họp bằng văn bản nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 tiến hành phiên họp và giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số :
26/ĐN-CNBB ngày 20 tháng 12 năm 2022 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn D vắng mặt nhưng có lời khai thể hiện :
Nguyễn Văn D thừa nhận là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy loại Methampetamine (ma túy dạng đá), bị UBND xã Long Phước ra quyết định quản lý tại gia đình thời hạn 01 năm nhưng không từ bỏ, đến nay tiếp tục sử dụng ma túy thì bị phát hiện. Trong hồ sơ Nguyễn Văn D thừa nhận còn nghiện ma túy và đồng ý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt, người bị đề nghị Nguyễn Văn D đã nhận được thông báo về việc

## Page 3

thụ lý, quyết định mở phiên họp bằng văn bản nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng và đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số:
26/ĐN-CNBB ngày 20 tháng 12 năm 2022 và căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 đề nghị tiến hành phiên họp.
Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp vắng mặt và xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chín h: Ngày 08 tháng 12 năm 202 2, Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 17/12/2022, Công an xã Long Phước, huyện Bến Cầu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Nguyễn Văn D: Công an, UBND xã Long Phước lập hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Nguyễn Văn D đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng Nguyễn Văn D vẫn cố ý thực hiện nhằm thỏa mãn nhu cầu của bản thân. Nguyễn Văn D đã sử dụng chất ma túy và bị Công an xã Long Phước ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và Chủ tịch UBN D xã Long Phước ra quyết định quản lý tại gia đình nhưng không từ bỏ mà tiếp tục sử dụng ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả kết quả ngày 11/12/2022 của Công an xã Long Phước đối với Nguyễn Văn D, kết qu ả dương tính chất ma túy. Chủ tịch UBND xã Long Phước ra Quyết định số 202/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn D, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Xét thấy, việc sử dụng và nghiện ma túy của Nguyễn Văn D là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Nguyễn Văn D sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần tiếp tục đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ.
Khi quyết định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn D bị xử phạt vi phạm hành chính còn trong thời hạn b ị xử lý vi phạm hành chính nhưng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 , điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D (tên gọi khác: Cầy).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 18 (mười tám) tháng, tính từ thời điểm đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người b ị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính Nguyễn Văn D (tên gọi khác: Cầy) có quyền khiếu nại quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bến Cầu có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quy ết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
- Công an huyện Bến Cầu;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu;
- Viện kiểm sát cùng cấp;
- Cơ sở cai nghiện;
- UBND xã Long Phước;
- Anh D;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Nguyễn Hoàng Mai