Số: 05/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tài Tòa án
Số: 05/2023
Ngày: 02/02/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐL Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 05/2023/QĐ-TA ĐL, ngày 02 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐL, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Trần Đình Trường
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Vân Ngày 02 tháng 02 năm 2023, tại Hội trường Tòa án nhân dân huyện ĐL, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ- TA ngày 16/01/2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đ; Giới tính: Nam Sinh ngày 26 tháng 01 năm 1994 Căn cư ớc công dân: 072094008079; nơic ấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12 Nguyên quán: Thừa Thiên Huế.
Nơi đăng ký HKTT: Thôn 3, xã TH, huyện ĐL, tỉnh Bình Thuận.
Nơi cư trú: Đường 13, tổ 4, Thôn 3, xã TH, huyện ĐL, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Cạo mủ Cao su.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Th và bà Bùi Thị Đ.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thành Trung; Chức danh: Chuyên viên Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện ĐL. Được Trường phòng ủy quyền.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐL tỉnh Bình Thuận: Ông Cao Quốc Thuận-Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đại diện cơ quan đề nghị trình bày:
Nguyễn Đ, sinh năm 1994; trút ại: thôn 3, x ã TH, huy ện ĐL, tỉnh Bình Thuận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 08/12/2022. Theo Phiếu kết qu ả xác định tình trạng nghi ện mat uýc ủa Trung tâm Y tế huyện ĐL ngày 12/12/2022, xác định Nguyễn Đ bị nghiện mat úy loại Amphetamine. Tuy nhi ên, Nguyễn Đ không đăng ký cai nghi ện tự nguyện theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, Ủy ban nhân dân xã TH lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Sau khi lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an xã TH đã tiến hành thông báo cho Nguyễn Đ đọc hồ sơ theo quy định.
Ngày 11/01/2023 Phòng Lao động-Thương Bình và Xã hội huyện ĐL ban hành công văn 132/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ.
Cùng ngày 11/01/2023 Phòng Lao động -Thương Bình và Xã hội huyện ĐL chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện ĐL và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Thuận.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Nguyễn Đ là người sử dụng ma túy và đã bị nghiện, nhưng không đăng ký cai nghi ện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Do đó, đề nghị đưa Nguyễn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Thuận với thời gian từ 12 đến 14 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ là đúng trình tự và thủ tục. Sau khi Tòa án đã thụ lý hồ sơ đã ra thông báo thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ là đúng

## Page 3

3 trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị và các cơ quan khác. Đề nghị đưa Nguyễn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương Bình và Xã hội huyện ĐL là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận.
 Căn cứ vào các tài liêu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầ y đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ; ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
 [1] Ngày 11/01/2023 Tòa án nhân dân huyện ĐL thụ lý hồ sơ xử lý hành chính tại Tòa án số 0 2/2023/XLHC đối với người bị đề nghị Nguyễn Đ. Ngày 16/01/2023 Tòa án ra quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thời gian mở phiên họp vào ngày 02/02/2 023. Ngày 01/02/2023 Pháp lệnh trình tự , thủ tục xem xét, quyết định các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội có hiệu lực pháp luật. Tuy nhiên, căn c ứ khoản 1 Điều 44 Điều khoản chuyển tiếp của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Tòa án tiếp tục áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội để xem xét, giải quyết hồ sơ theo quy định.
 [2] Cơ quan Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện ĐL đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Đ có nơi cư trú tại thôn 3, xã TH, huyện ĐL vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân huyện ĐL, tỉnh Bình Thuận thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điề u 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
 [3] Nguyễn Đ đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp, giấy triệu tập tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án quyết định mở phiên họp vắng mặt đối tượng là phù hợp.
[4] Nguyễn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xã TH, huyện ĐL phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính ngày 08/12/2022. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện ĐL ngày 20/12/2022 Công an xã TH đã lập biên bản giao kết quả tình trạng nghiện và yêu

## Page 4

4 cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng khi hết thời hạn Nguyễn Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyên nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng Thẩm quyền và thời hiệu đúng theo quy định tại tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy v à Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[5] Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ đã thực hiện đúng theo quy định. Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, nhân thân, hành vi vi phạm, Kết luận của cơ quan có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Đ; Quyết định số 170/QĐ-QLNN, ngày 28/12/2022 của Ủy ban nhân dân xã TH về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 12/ĐN -CNBB, ngày 11/01/2023 của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện ĐL đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [6] Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì Nguyễn Đ hiện đang bị nghiện ma túy thuộc nhóm Amphetamine nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, đưa Nguyễn Đ vào cơ sở Cai nghiện bắt buộc là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Đ cai nghiện và từ bỏ ma túy.
[7] Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra, nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời, còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng để đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Đ đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên cần xem xét giảm nhẹ để giúp Nguyễn Đ sớm chấp hành xong trở về thành người tốt, có ý thức tuân theo pháp luật, quy tắc cuộc sống, xã hội, có ích cho bản thân, gia đình, xã hội.
[9] Căn cứ: Các Điều 27, 32 Luật phòng, chống ma túy; Các Điều 3, 6, 9, 58, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung; Các Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số

## Page 5

5 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao; Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Thông tư 05/2018/TT-BCA, ngày 07/02/2018 của Bộ công an;
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đ.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Đ được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc ngày niêm yết quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐL có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.
Khi quyết định có hiệu lực pháp luật Phòng Lao động -Thương Binh và Xã hội huyện ĐL phối hợp cùng với Công an huyện ĐL đưa Nguyễn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Phòng LĐTBXH huyện ĐL;
- VKSND huyện ĐL;
- Công an huyện ĐL;
- UBND xã TH;
- Công an xã TH;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận; Trần Đình Trường
- Nguyễn Đ;
- Lưu hồ sơ.

## Page 6

6