Quách Văn Q- Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 24
Ngày: 20/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 24/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 20 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 25 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
26/QĐ-TA ngày 13 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Quách Văn Q; Giới tính: Nam Tên gọi khác: G Sinh ngày 15 tháng 10 năm 1984 Số CCCD/CMND/Hộ chiếu : 0910 84009524; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH- Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 02/12 Nguyên quán: xã Y, huyện B, tỉnh Kiên Giang.
Hộ khẩu thường trú: Số 254/20A đường D, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở: Số 254/20A đường D, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang..
Nghề nghiệp: Không Con ông: Quách Văn C và bà: Nguyễn Thị L (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá , theo

## Page 2

Giấy ủy quyền số: 22/UQ-LĐTBXH ngày 20 tháng 10 năm 2022. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Bà Nguyễn Thị Kim Hồng – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Quách Văn Q là người nghiện ma túy, vào ngày 24/8/2022 bị Công an phường An Hòa, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/8/2022 tại địa chỉ s ố 254/20A đường D, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang; theo Phiếu kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá ngày 25/8/2022 xác định Quách Văn Q nghiện ma túy loại Methamphetamine. Do đó, Trưởng Công an phường An Hòa, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Quách Văn Q với số tiền phạt là 1.500.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa, thành phố Rạch Giá ra Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Q, thời hạn 01 năm, kể từ ngày 26/8/2022. Đồng thời, Quách Văn Q cũng có đơn xin cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 12/QĐ-UBND ngày 29/8/2022 đối với Quách Văn Q, thời gian cai nghiện từ ngày 29/8/2022 đến ngày 25/02/2023.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Quách Văn Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu xét nghiệm ngày 08/9/2022 của Trạm y tế phường An Hòa đã xác định Quách Văn Q dương tính với chất ma túy Methamphetamine trong cơ thể và Phiếu kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá ngày 08/9/2022 đã xác định Quách Văn Q nghiện ma túy loại Methamphetamine . Qua làm việc , Quách Văn Q thừa nhận đã sử dụng ma túy vào khoảng 11 giờ ngày 06/9/2022 tại địa chỉ số 254/20A đường D, khu phố 6, phường H, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Do đó Ủy ban nhân dân phường An Hòa lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện số 04/BB -VPHC ngày 08/9/2022 và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa ra Quyết định số 06/QĐ -UBND ngày 08/9/2022 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Quách Văn Q; đồng thời Công an phường An Hòa tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q và Trưởng Công an phường An Hòa ban hành Quyết định số 04/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q.
Ngày 28/9/2022 Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 75/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Quách Văn Q do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , thời gian đề nghị áp dụng là 15 tháng.

## Page 3

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Quách Văn Q: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Quách Văn Q đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q nhưng Q không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q, thời hạn đề nghị áp dụng là 15 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định; tuy nhiên về việc thông báo thụ lý vụ việc cho Viện kiểm sát chưa đúng quy định tại khoản 1 Điều 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 18, 19, 29 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng là chưa thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ của người tham gia phiên họp theo quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chí nh: Quách Văn Q là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi , có nơi cư trú ổn định, đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện mà tái nghiện nên thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020. Do đó, đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Quách Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 1 5 tháng là có căn cứ, đúng pháp luật, cần được Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, chấp nhận.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Quách Văn Q là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm

## Page 4

quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Quách Văn Q là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 29/8/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa nhưng Quách Văn Q lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/9/2022 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Quách Văn Q nghiện ma túy loại Methamphetamin.
Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi , bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật P hòng, chống ma túy năm 2021 thì Quách Văn Q là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy , nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Quách Văn Q để chữa bệnh, giáo dục, quản lý là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 2 Điều 32 Luật P hòng, chống ma túy; Các Điều 19, 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 15 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị áp dụng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường An Hòa;
- Công an phường An Hòa;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến