Bùi Văn Thành
Số: 86
Ngày: 04/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH Số: 86/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạc Sơn, ngày 04 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hảo Ngày 04 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 20/QĐ- TA, ngày 01 tháng 11 năm 2022 đối với:
Bùi Văn T ; Giới tính: Nam ; Sinh ngày: 01/10/1978; Dân tộc: Mường ; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 05/12; Nguyên quán: thị trấn Vụ Bản , huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình; Hộ khẩu thường trú: phố Chiềng Chào, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình; Chỗ ở: phố Chiềng Chào, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Bùi Văn Ện (đã chết) và bà Bùi Thị Ngại (đã chết). Hiện đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2. (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bùi Tiến Lực – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: ông Lê Xuân Trường - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn T như sau:
Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 18/10/2022, Bùi Văn T đã bị UBND thị trấn Vụ Bản lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Bùi Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Đồng thời, công an thị trấn Vụ Bản có công văn đề nghị Trạm y tế xã Ngọc Sơn xác định tình trạng nghiện ma túy của Bùi Văn T. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/10/2022 của Trạm y tế xã Ngọc Sơn đối với Bùi Văn T kết quả dương tính

## Page 2

với chất ma túy; loại chất ma túy sử dụng là Heroin. Do vậy, UBND thị trấn Vụ Bản đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T. Ngày 24/10/2022, chủ tịch UBND thị trấn Vụ Bản đã ra Quyết định số: 161/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Bùi Văn T đã nghiện chất ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Hình thức sử dụng là chích ma túy. Loại ma túy sử dụng là Heroine. Bùi Văn T đã đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình 01 lần nhưng khi trở về địa phương vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện.
Tại đề nghị số: 449/LĐTBXH-TNXH ngày 27/10/2022 và phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T , thời gian đề nghị cai nghiện là từ 12 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là Bùi Văn T vắng mặt tại phiên họp nhưng đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và cam đoan chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách pháp luật của Nhà nước.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp : Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chí nh, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Quyết định số 7144/UBNDTPHN. Ủy ban nhân dân thị trấn Vụ Bản lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Đối tượng Bùi Văn T có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Bùi Văn T đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:

## Page 3

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc.
[2] Bùi Văn T có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, phiên họp vẫn được tiến hành theo trình tự, thủ tục chung.
[3] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Bùi Văn T nghiện chất ma túy từ năm 2008 cho đến nay bằng hình thức chích ma túy và đã sử dụng chất ma túy nhiều lần , có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng. Tình trạng nghiện ma túy của Bùi Văn T được thể hiện bằng phiếu trả lời kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế thị trấn Vụ Bản. Hiện Bùi Văn T không có nghề nghiệp ổn định, gia đình không thể quản lý, giáo dục được, bản thân Bùi Văn T không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn T đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tựt ại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Bùi Văn T có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Bùi Văn T đã tự nguyện khai báo, bản thân chưa có tiền án, tiền sự. Tại phiên họp, Bùi Văn T vắng mặt do đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số 2 nhưng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và cam đoan chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách pháp luật của nhà nước. Xét thấy, Bùi Văn T nghiện ma túy đã lâu, đã từng đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, địa chỉ: phố Lốc Mới , thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình 01 lần nhưng khi trở về địa phương vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiệ n, có thái độ hợp tác chữa bệnh . Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Bùi Văn T có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

- Căn cứ Điều 22, Điề u 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
- Căn cứ Nghị định 116 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày 24/10/2022- ngày Bùi Văn T bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số 02, địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND thị trấn Vụ Bản;
- Người bị xử lý hành chính;
- Đại diện gia đình Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN Lê Thị Hồng

## Page 5

5