Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 05/2022/QĐST-HC
Yêu cầu hủy quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai
Số: 81/2022/QĐ-PT
Ngày: 08/11/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

 Số 81/2022/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Tự Học.
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Xuân Hùng;
 Ông Nguyễn Vũ Đông.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Cẩm Ly, Thẩm tra viên Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiênh ọp:
Ông Nguyễn Văn Tuyến, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 05/2022/QĐST-HC ngày 05/4/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang đã căn c ứ khoản 1 Điều 30, khoản 3 Điều 32, điểm d, đ khoản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143, khoản 1 Điều 144, khoản 2 Điều 165, Điều 204, Điều 206 và khoản 1 Điều 348 Luật Tố tụng hành chính ; Đi ều 32 Nghị quyết s ố 326/2016/NQ-UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Yêu cầu hủy quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai”, giữa các đương sự:
* Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Y, sinh năm 1966; địa chỉ: tổ dân phố Tr, xã Cao Th, huyện Tân Y1, tỉnh Bắc Giang.
 * Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang và Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Ô Pích - Phó Chủ tịch.
 * Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
 1. Chủ tịch và Ủy ban nhân dân huyện Tân Y1, tỉnh Bắc Giang.
 Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thế Huy - Phó Chủ tịch.
 2. Chủ tịch và Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Th, huyện Tân Y1, tỉnh Bắc Giang.
Tại đơn kháng cáo ngày 08/4/2022, người khởi kiện là bà Nguyễn Thị Y đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 05/2022/QĐST-HC ngày 05/4/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang.

## Page 2

XÉT THẤY:
 [1] Các ngày 10/9/2017, 09/10/2017 và 25/12/2017, bà Nguyễn Thị Y gửi đơn tố giác tội phạm đối với các cán bộ, công chức của UBND xã Cao Th và UBND huyện Tân Y1 về việc đã ban hành các quyết định hành chính trái pháp luật, xâm phạm quyền lợi của bà. Nội dung tố cáo này của bà Y đã được Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang giải quyết tại Công văn số 4590/CV ngày 29/12/2017. Việc giải quyết đơn tố cáo, tố giác tội phạm không phải là hành vi hành chính, quy ết định hành chính thuộc đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính theo quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 3 Luật tố tụng hành chính.
 Đối với yêu cầu hủy bỏ các văn bản, quyết định hành chính như: Thông báo số 98/TB-UBND ngày 30/8/2017 của UBND huyện Tân Y1 về việc thu hồi giấy chứng nhận quy ền s ử dụng đất cấp cho h ộ bà Nguyễn Thị Y; Quyết định s ố 1016/QĐ-UBND ngày 04/10/2017 của UBND huyện Tân Y1 về việc thu hồi Giấy chứng nhận quy ền s ử dụng đất cấp cho h ộ bà Nguyễn Thị Y; Quy ết định s ố 7497/QĐ-UBND ngày 11/12/2017 của Chủ tịch UBND huyện Tân Y1 về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Nguyễn Thị Y; Quyết định số 1053/QĐ-UBND ngày 11/10/2017 của UBND huyện Tân Y1 về việc đính chính Quyết định số 1016/QĐ- UBND ngày 04/10/2017 của UBND huy ện Tân Y1; Quy ết định s ố 4919/QĐ- UBND ngày 29/8/2017 của UBND huy ện Tân Y1 về việc thu hồi Văn bản số 945/UBND-TTr ngày 14/6/2017 của Chủ tịch UBND huyện Tân Y1; Xử lý hoặc kiến nghị xử lý các văn bản trái pháp luật của UBND xã Cao Th do ông Hoàng Văn Ch ký như Công văn số 186/CV, Kết luận số 197/KL. Những yêu cầu này của bà Nguyễn Thị Y đã được giải quyết tại Bản án hành chính sơ thẩm số 10/2019/HC- ST ngày 19/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang và Bản án hành chính phúc thẩm số 309/2019/HC-PT ngày 12/11/2019 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
 Do vậy, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang căn cứ khoản 1 Điều 30, khoản 3 Điều 32, điểm d, đ kho ản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143, khoản 1 Điều 144, khoản 2 Điều 165, Điều 204, Điều 206 và kho ản 1 Điều 348 Luật Tố tụng hành chính , ban hành Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính s ố 05/2022/QĐST-HC ngày 05/4/2022 là có căn cứ, đúng pháp luật. Người khởi kiện bà Nguyễn Thị Y kháng cáo là không có căn cứ chấp nhận.
[2] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm áp dụng điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Thị Y, giữ nguY1 Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 05/2022/QĐST- HC ngày 05/4/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang.
[3] Về án phí: Bà Nguyễn Thị Y thuộc hộ nghèo (có giấy chứng nhận của UBND xã Cao Th) nên được miễn án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu hộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Nguyễn Thị Y; Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính s ố 05/2022/QĐST-HC ngày 05/4/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang.
2. Về án phí: Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho bà Nguyễn Thị Y.
 3. Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Bắc Giang;
- VKSND tỉnh Bắc Giang;
- Cục THADS tỉnh Bắc Giang;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu: HCTP, HSVA.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



Ngô Tự Học