Quyết định mở phiên họp số: 56/2022/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc
Số: 56
Ngày: 21/12/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Ba Đình, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B THÀNH PHỐ H Số: 56/2022/QĐ-XLHC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

H, ngày 21 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B, THÀNH PHỐ H Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Trang
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thu Hương Ngày 21 tháng 12 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận B , thành phố H tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số: 56/2022/QĐ-TA ngày 13 tháng 12 năm 2022 đối với:
Lê Bá N, sinh năm 1985 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 HKTT: Số 17 ngõ 49 H, phường N1, quận B, thành phố H.
Nơi ở: Lang thang không nơi ở cố định.
Con ông: Lê Kim Đ (đã chết) và bà: Phạm Thị Thanh P;
Tiền án, tiền sự: 02 tiền án, 01 tiền sự:
 - Ngày 06/5/2005, Tòa án nhân dân thành phố H xử 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 03/ 7/2006, Công a n phường T , quận Đ , thành phố H xử phạt hành chính 350.000 đồng về hành vi “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”.
- Ngày 20/6/2018, Tòa án nhân dân quận B , thành phố H xử phạt 16 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy s ố 2 (Y - B - H) từ ngày 25/11/2022. Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại di ện c ơ quan đề nghị: Ông Phạm Thanh H à - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H.
- Đại diện Viện kiểm sát quận B: Bà Hoàng Thu Trang - Kiểm sát viên NHẬN THẤY

## Page 2

Lê BáN bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Khoảng 13 giờ 15 phút ngày 2 5/11/2022, Công an phường N 1 nhận được tin báo của anh Hoàng NgọcH - sinh năm 1982, HKTT: Tổ 12, phường T, thành phố T, tỉnh T;
Nơi ở hiện nay: Số 46 ngõ 158 phố N1, phường N1, quận B, thành phố H. Báo về việc có 01 đối tượng lang thang có biểu hiện nghi vấn nghiện ma túy ở khu vực cổng công viên B
- Số 3 H, phường N1, quận B, thành phố H. Công an phường N1 đã có mặt tại cổng công viên B tiến hành kiểm tra hành chính đối với Lê BáN và đưa đối tượng về trụ sở Công an phường để xác minh làm rõ.
Theo hồ sơ tóm tắt lý lịch nhân thân của Lê BáN do Công an phường N1, quận B lập thì Lê BáN , sinh năm 19 85; HKTT: Số 17 ngõ 49 H , phường N1, quận B , thành phố H; Nơi ở: Lang thang không nơi ở cố định. Con ông: Lê Kim Đ (đã chết) và bà:
Phạm Thị Thanh P. Nhân thân Lê BáN từ năm 2005 đến năm 2018 đã có 02 tiền án về tội: “Trộm cắp tài sản”, “Tàng trữ trái phép chất ma túy” ; 01 tiền sự về hành vi “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” và năm 2006, năm 2008 N đã đi cai nghiện bắt buộc. N sử dụng ma túy từ năm 2000 bằng hình thức chích Heroin, lần gần nhất N sử dụng ma túy là ngày 24 tháng 11 năm 2022.
 Tại biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy có trong nước tiểu và phiếu kết quả về việc xác định nghiện ma túy cùng ngày 25/11/2022 của Công an phường N1 và Trạm y tế phường N 1 đã kết luận Lê BáN dương tính với chất ma túy và xác định Lê BáN nghiện ma túy Heroin.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường N1, quận B, Ủy ban nhân dân phường N1, quận B, thành phố H ra quyết định số: 01/QĐ-QLNN ngày 25/11/2022 giao Lê BáN cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số: 591/ĐN-CNBB ngày 07/12/2022, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đã đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bá N.
Bản tường trình, bản kiểm điểm và lời khai của Lê BáN tại biên bản ghi lời khai ngày 25/11/2022, N đều thừa nhận: N sử dụng ma túy từ năm 2000 đến nay, loại ma tuýN sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng 02 lần/ngày, lần gần nhất N sử dụng ma túy là ngày 24/11/2022. Bản thân là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang không nơi ở ổn định, đã đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2006 và năm 2008, N cũng ý thức sẽ cố gắng cai nghiện để trở về với cộng đồng xã hội.
* Tại phiên họp:

## Page 3

Lê BáN có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và giữ nguyên ý kiến như đã trình bày tại bản tự kiểm điểm, lời khai trong hồ sơ.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận B quyết định đưa Lê BáN vào Cơ sơ cai nghiện ma túy số 2 để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 18 - 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B có quan điểm: Căn cứ Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 , Ủy ban nhân dân phường N1, quận B, thành phố H lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B ban hành văn bản đền ghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận B.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B, Lê BáN đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân quận B nhất trí đề nghị đưa Lê BáN đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B.
XÉT THẤY

[1]. Khoảng 13 giờ 15 phút ngày 25/ 11/2022, Công an phường N 1 nhận được tin báo của anh Hoàng NgọcH - sinh năm 1982, HKTT: Tổ 12, phường T, thành phố T, tỉnh T; Nơi ở hiện nay: Số 46 ngõ 158 phố N1, phường N1, quận B, thành phố H. Báo về việc có 01 đối tượng lang thang có biểu hiện nghi vấn nghiện ma túy ở khu vực cổng công viên B - Số 3 H , phường N1, quận B, thành phố H . Công an phường N 1 đã có mặt tại cổng công viên B tiến hành kiểm tra hành chính đối với Lê BáN và đưa đối tượng về trụ sở Công an phường để xác minh làm rõ.
Tại biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu và phiếu kết quả về việc xác định nghiện ma túy cùng ngày 25/11/2022 của Công an phường N1 và Trạm y tế phường N1 đã kết luận Lê BáN dương tính với chất ma túy và xác định Lê BáN nghiện ma túy Heroin.
[2]. Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường N1, quận B, thành phố H, Ủy ban nhân dân phường N1, qu ận B , thành phố H ra quyết định số: 0 1/QĐ-QLNN ngày 25/11/2022 giao Lê BáN cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Tại Công văn số: 591/ĐN-CNBB ngày 07/12/2022, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B đã đề nghị Tòa án nhân dân quận B ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bá N. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê BáN đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
[3]. Về nhân thân: Lê Bá N, sinh năm 1985, có đủ năng lực hành vinh ưng không chịu tu dưỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập, bản thân Lê Bá N, đã đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2006 và năm 2008 , không có việc làm. Nhân thân N đã có 02 tiền án về tội: “Trộm cắp tài sản” và “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và 01 tiền sự về hành vi “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”,. Qua đó thể hiện Lê BáN đã được pháp luật giáo dục nhưng vẫn không sửa đổi bản thân, coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Lê BáN là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý Nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
[4]. Xét thấy nếu tiếp tục để Lê BáN ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật.
[5]. Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án có xem xét, áp dụng tình tiết giảm nhẹ đối với người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6]. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận B, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lê BáN vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét thấy cần thiết phải đưa Lê BáN vào trung tâm cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Lê BáN có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Căn cứ các Điều 3, 23, 24, 30 và 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
 - Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bá N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, thời hạn tính từ ngày 25/11/2022.
Đơn vị tiếp nhận đối tượng vào cai nghiện ma túy bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố H.
3. Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận B được quyền kháng nghị, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận B, thành phố H. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (ngày 21/12/2022). Trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận B, thành phố H; Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 và đối tượng Lê BáN có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- Viện kiểm sát quận B;
- Công an quận B;
- Công an phường N1, quận B, thành phố H;
- UBND phường N1, quận B, thành phố H;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN






 Nguyễn Thị Thu Trang