QĐ áp dụng biện pháp XLHC
Số: QĐ 02
Ngày: 16/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ-TỈNH NINH BÌNH

Số: 02/ QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Yên Mô, ngày 16 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hoa Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Huệ

Ngày 16/01/2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ - TA ngày 12/01/2023 đối với

Họ và tên: Phạm Hồng S; giới tính: Nam, Sinh năm 1998 CCCD số 037098002400, Ngày cấp:30/3/2019, Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 8/12 Nguyên quán: Xóm T, xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình HKTT: Xóm T, xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình Chỗ ở: Xóm T, xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự:
- Ngày 29/12/2018 Công an xã Y, huyện Y ra Quyết định xử phạt vi phạt hành chính, phạt tiền 1.000.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy.
Phạm Hồng S chưa chấp hành quyết định xử phạt.
- Ngày 16/10/2019 Công an x ã Y, huyện Y ra Quyết định xử phạt vi phạt hành chính, phạt tiền 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy. Phạm Hồng S chưa chấp hành quyết định xử phạt.
- Ngày 20/12/2022 Công an xã Y, huyện Y ra Quyết định xử phạt vi phạt hành chính, phạt tiền 1.500.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy.
Phạm Hồng S chưa chấp hành quyết định xử phạt.
- Ngày 17/01/2020 Tòa án nhân dân huyện Y ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng S.

## Page 2

Ngày 10/12/2021 Phạm Hồng S chấp hành xong việc cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Lịch sử bản thân:
- Ngày 25/6/2018 Công an xã Y, huyện Y ra Quyết định xử phạt VPHC phạt tiền 500.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Đã chấp hành xong.
- Ngày 17/01/2019 Chủ tịch UBND xã Y ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng, đến ngày 17/4/2019 Phạm Hồng S chấp hành xong.
Ngày 13/12/2021 Chủ tịch UBND xã Y ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy với Phạm Hồng S, thời hạn 24 tháng.
Con ông Phạm Văn N và bà Nguyễn Thị H Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đinh Văn Lợi - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Mô.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô : Bà Giang Thị Quỳnh Loan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Phạm Hồng S đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”;
Tòa án nhân dân huyện Y đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 12 tháng và Chủ tịch UBND xã Y ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy nhưng Phạm Hồng S vẫn không từ bỏ việc sử dụng ma túy. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và Trạm y tế xã Y có phiếu trả lời kết quả về việc xác định Phạm Hồng S dương tính với chất ma túy loại ma túy Heroin. Cụ thể:
 Ngày 13/12/2022 tại khu vực đồng ruộng xóm T, xã Y, huyện Y, Phạm Hồng S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị bắt quả tang.
 Ngày 20/12/2022 Công an xã Y, huyện Y ra Quyết định xử phạt VPHC phạt tiền 1.500.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
 Ngày 04/01/2023 Công an xã Yên Từ đã đề nghị Chủ tịch UBND xã Yên Từ lập hồ sơ đưa Phạm Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ ngày 22/12/2022 đến

## Page 3

khi đưa Phạm Hồng S đi áp dụng theo quyết định của Tòa án. Ngày 10/01/2023 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y đã có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y vẫn giữ nguyên công văn số 01/ĐN -CNBB ngày 10/01/2023 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Y áp dụng thời hạn cai nghiện đối với Phạm Hồng S l à 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:
- Về thủ tục từ khi thụ lý đến tại phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng các qui định của pháp luật.
- Về quan điểm giải quyết: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Phạm Hồng S, Viện kiểm sát nhân dân huyện Y đề nghị Tòa án nhân dân huyện Y chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng S với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.


XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng S; ý kiến của những người tham gia phiên họp xét thấy:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng S được Công an xã Yên Từ và UBND xã Y, hu yện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Y, tỉnh Ninh Bình có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Y xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng S.
Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy đinh tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Khoản 3 – Điều 41 Nghị định 105/2021 ngày /12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
 [2] Hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hồng S đã bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính ; Chủ tịch UBND xã Y ra

## Page 4

Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và Tòa án nhân dân huyện Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện, Phạm Hồng S vẫn không nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng xã hội. Ngày 13/12/2022 Phạm Hồng S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã Y phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hồng S đã hưởng đến trật tự an toàn công cộng, đến sức khỏe và sự phát triển lành mạnh của con người, cũng như ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt khác của đời sống xã hội. Bản thân S cũng nhận thức được sai lầm của mình, biết hành vi sử dụng trái phép ma túy là vi phạm hành chính đã nhiều lần được giáo dục nhưng không thể cai nghiện được. Do vậy, cần thiết đưa Phạm Hồng S đi cai nghiện tập trung tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình để S có điều kiện cai nghiện, chữa bệnh trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội nên cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y, đưa Phạm Hồng S vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
 Khi quyết định thời gian cai nghiện đối với Phạm Hồng S cần xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau: Phạm Hồng S đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính nên cần áp dụng điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi vi phạm hành chính Phạm Hồng S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Y đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng S vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình với thời hạn là 18 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Căn cứ Điều 6, điểm d khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng S, sinh năm 1998 Nơi cư trú: Xóm T, xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.

4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình, chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.


 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Ninh Bình; (Đã ký)
- VKSND huyện Yên Mô;
- Phòng LĐ – TB&XH h. Yên Mô;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
 - UBND xã Yên Từ
- Lưu hồ sơ. Nguyễn Thị Hoa