Quyết định mở phiên họp số 14/2017/QĐ-TA
Quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q
Số: 14
Ngày: 25/12/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 14/2017/QĐ–TA Hải Hậu, ngày 25 tháng 12 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Phạm Văn Thung.
- Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hồng Thắm – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu.
Ngày 25 tháng 12 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2017/QĐ-TA ngày 19 tháng 12 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Q; Giới tính: Nam.
Sinh năm 1994;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Lớp 9/12;
Nơi cư trú: Xóm 17, xã HN, huyện HH, tỉnh Nam Định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Những hành vi vi phạm:
- Ngày 20/7/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
 - Ngày 15/8/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
 - Ngày 31/10/2017 bị Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Nguyễn Văn Bình, sinh năm 1969 và bà Trần Thị Ngân, sinh năm 1971. (Nguyễn Văn Q có mặt tại phiên họp)

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Vụ - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
(Ông Lê Văn Vụ ủy quyền cho ông Trần Minh Thuần - Phó Chủ tịch UBND xã Hải Nam theo văn bản ủy quyền ngày 25 tháng 12 năm 2017).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu : Ông Nguyễn Thành Long – Kiểm sát viên;
3. Đại diện Công an huyện Hải Hậu: Ông Lê Hải Đoàn – Cán bộ Công an huyện Hải Hậu;
4. Đại diện Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hải Hậu : Bà Phạm Thị Hương – Chuyên viên;
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn Q bị Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Vụ thứ 1 . Ngày 19/7/2017 Nguyễn Văn Q đã có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 20/7/201 7, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 20/7/2017 đối với Nguyễn Văn Q.
Vụ thứ 2 . Ngày 13/8/2017, Nguyễn Văn Q tiếp tục có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 15/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 15/8/2017. Ngày 31/10/2017, Chủt ịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn Q do Q tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” vào ngày 27/10/2017.
Vụ thứ 3 . Ngày 27/10/2017, Nguyễn Văn Q đã có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 31/10/2017 bị Ủy ban nhân dân xã Hải Nam , huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến đề nghị của đại diện ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu:
Do bản thân Nguyễn Văn Q là người nghiện ma túy từ năm 2014, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra các quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng với thời hạn 06 tháng và Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng nhưng

## Page 3

vẫn tiếp tục tái phạm nên căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Điều trị nghiện ma túy tỉnh Nam Định với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyệ n Hả i Hậ u, kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trong quá trình giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phám đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án và chấp nhận đề nghị của Ủy ban nhân dân xã Hải Nam đưa Nguyễn Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Văn Q đã khai nhận đã thực hiện hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đúng như nội dung đã nêu ở trên, anh Q công nhận Ủy ban nhân dân xã Hải Nam lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với hành vi vi phạm.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Nguyễn Văn Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014, đã có nhiều hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hải Nam xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng theo qu y định tại Điều 8, 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong khi đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Nguyễn Văn Q vẫn tiếp tục lén lút, bí mật sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/10/2017. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, hành vi của Nguyễn Văn Q có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như để nghị của Ủy ban nhân dân xã Hải Nam là phù hợp.

## Page 4

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy:
Nguyễn Văn Q chưa có tiền án, tiền sự . Tuy nhiên, Nguyễn Văn Q liên tục có các hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể là hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Q đã thực hiện là nghiêm trọng. Hành vi đó đã xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bản thân Q là người nghiện ma túy từ năm 2014, mỗi ngày sử dụng một lần bằng hình thức hít nên Q luôn ý thức được ma túy không những làm cho người sử dụng lệ thuộc vào nó mà còn làm khánh kiệt về kinh tế, làm cho suy thoái, băng hoại nhân cách đạo đức của người sử dụng; ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác như trộm cắp, cướp của, giết người; làm lan truyền các bệnh dịch nguy hiểm.
Trong khoảng thời gian từ ngày 19/7/2017 đến ngày 27/10/2017, Nguyễn Văn Q đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nguyên nhân là do tuổi còn trẻ lại không giữ vững lập trường nên Q đã bị bạn bè rủ rê, lôi kéo. Trong khi đó, Nguyễn Văn Q đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, đến nay không được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nên Nguyễn Văn Q phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, ý kiến của người bị đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp việc đưa Nguyễn Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp Nguyễn Văn Q lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dục Nguyễn Văn Q từ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định, Ủy ban nhân dân xã Hải Nam, huyện Hải Hậu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu có quyền kháng nghị quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-VKSND huyện (2 bản);
- Công an huyện Hải Hậu (3 bản);
- Trưởng phòng LĐ-TBXH (1 bản);
- UBND xã Hải Nam (1 bản);
- Người bị áp dụng (1 bản);
- Lưu hồ sơ + VP (2 bản)
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thung