Quyết định mở phiên họp số: 11/2022/QĐ - TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H
Số: 01/2023/QĐ - TA
Ngày: 09/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 01/2023/QĐ - TA Đ, ngày 09 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Mai Thị Hồng Thái
 - Thư ký phiên họp: Bà Lô Thị Lệ Hoài

Ngày 09 tháng 01 năm 2023 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/2022/QĐ - TA ngày 30 tháng 12 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Lương Quang H,sinh ngày 25/10/1980;
Nơi cư trú hiện nay: Tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 019080001664 nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01. Ngày 19/01/2021bị Công an thị trán TC xử phạt hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Lương Văn T, sinh năm 1948; và bà Trần Thị L, sinh năm 1989; Nơi cư trú:
Tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
(Vắng mặt tại phiên họp.)
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đào Thị Bích Hòa – Chuyên viên Phòng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Theo giấy ủy quyền số: 01/GUQ-PLĐTB&XH ngày 04/01/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: Ông Ngô Xuân Thành- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H, sinh năm 1980;
Nơi cư trú: Tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

## Page 2

 UBND thị trấn TC, huyện Đ phối hợp cùng Công an thị trấn TC, huyện Đ lập hồ sơ, thể hiện như sau:
Ngày 30/11/2022 Lương Quang H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức “ Hít”tại tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính đối với H.
Ngày 02/12/2022 Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên triệu tập H đến Trụ sở công an thị trấn và cho H sang Trạm y tế thị trấn TC xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính. Ngay sau đó, Công an thị trấn TC, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Quang H đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.
Ngày 02/12/2022 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Quang H, kết quả: Nghiện ma túy, Dương tính với chất ma túy( Heroin)
Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai của Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.Lương Quang H khai nhận: Bản thânH mắc nghiện ma túy do bạn bè rủ rê, đã sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy H thường sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng: Hít.
Ngày 30/11/2022 và ngày 02/12/2022 Lương Quang H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Heroine bằng hình thức “ Hít” tại tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên bị Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính đối với H.
Sau khi nhận được Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Quang H, Công an thị trấn TC đã mời H đến Trụ sở công an thị trấn TC để làm việc nhưng H không đến.
Ngày 09/12/2022 Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên triệu tập H đến trụ sở Công an thị trấn để nhận thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, được cán bộ công an giải thích quyền và nghĩa vụ và yêu cầu trong 05 ngày làm việc kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện Lương Quang H phải đăng ký hình thức cai nghiện với UBND thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Tuy nhiên, đến hết ngày 15/12/2022 sau thời gian 14 ngày từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy H không đến UBND thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên để đăng ký hình thức cai nghiện là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND thị trấn TC đã phối hợp cùng Công an thị trấn TC tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lương Quang H.
 Ngày 26 tháng 12 năm 2022, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 378/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lương Quang H.

## Page 3

 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Lương Quang H, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.
- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lương Quang H. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lương Quang H, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma túy trái phép lần cuối của Lương Quang H (ngày 02/12/2022), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Lương Quang H tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.
Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Lương Quang H mặc dù đã được Tòa án tri ệut ập, tống đạt hợp l ệ. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Đ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Lương Quang H.

## Page 4

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính, Đi ều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đ ổi, b ổ sung một s ố điềuc ủa Nghị định s ố 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
2. Về nội dung:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy: Lương Quang H là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thânH thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay.
Ngày 19/01/2021 H đã từng bị Công an thị trấn TC, huyện Đ xử phạt hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đến nay vẫn sử dụng ma túy. Điều đó cho thấy H chưa đủ bản lĩnh, nghị lực vượt lên chính mình để từ bỏ ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.
Ngày 30/11/2022 Lương Quang H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Heroine bằng hình thức “ Hít” tại tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên bị Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính đối với H.
Ngày 02/12/2022 Công an thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên triệu tập H đến Trụ sở công an thị trấn và cho H sang Trạm y tế thị trấn TC xét nghiệm nhanh chát ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính. Ngay sau đó, Công an thị trấn TC, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Quang H đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.
Ngày 02/12/2022 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Quang H, kết quả: Nghiện ma túy, Dương tính với chất ma túy( Heroin)
Do H không từ bỏ được ma túy mà vẫn thường sử dụng loại ma túy Heroin bằng hình thức hít nên Công an Công an thị trấn TC, huyện Đ phối hợp với UBND Công an thị trấn TC, huyện Đ tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H.
Ngày 15/11/2022 Chủ tịch UBND thị trấn TC, huyện Đ ra Quyết định số 344A/QĐ-UBND Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lương Quang H.
Ngày 05/12/2022 Chủ tịch UBND thị trấn TC, huyện Đ ra Quyết định số 350A/QĐ-UBND Quyết định Dừng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lương Quang H.

## Page 5

Ngày 16/12/2022 Chủ tịch UBND thị trấn TC, huyện Đ raThông báo số 39/TB- UBND ngày 05/12/2022 Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H.
 Ngày 26 tháng 12 năm 2022, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 378/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lương Quang H.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H là cần thiết để giúp cho Huy có thời gian cai nghiện ma túy, vượt lên chính mình để trở thành người công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Lương Quang H có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2019 nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Lương Quang H không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Lương Quang H tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Lương Quang H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đlà phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Căn c ứ khoản 1 Đi ều 3; Các Đi ều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh s ố:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H, sinh ngày 25/10/1980;
Nơi cư trú hiện nay: Tổ 7, thị trấn TC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24(Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Đ;
- VKSND huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND thị trấn TC, huyện Đ;
- Công an thị trấn TC, huyện Đ;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


ĐÃ KÝ

Mai Thị Hồng Thái