Quyết định mở phiên họp số 02/2023/QĐ-TA
Sùng A S
Số: 02
Ngày: 06/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN ______________

Số: 02/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 N, ngày 06 tháng 01 năm 2023


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Sao
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lò Văn Hương Ngày 06 tháng 01 năm 2023 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 02/2023/QĐ-TA, ngày 03 tháng 01 năm 2023 đối với:
 Họ và tên: Sùng A S; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 09/02/2008 tại huyện N, tỉnh Điện Biên;
 CMND/Số định danh cá nhân: 011208003029; Ngày cấp: 30/6/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
 Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Tin lành; Trình độ văn hóa: 02/12.
 Quê quán: Xã T, huyện B, tỉnh Lào Cai.
 Nơi ĐKHKTT: Xã V, huyện N, tỉnh Điện Biên.
 Chỗ ở hiện nay: Bản V, xã V, huyện N, tỉnh Điện Biên.
 Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Không; Tiền sự: 01.
 Con ông Sùng A V, sinh năm 1980 và bà Phàng Thị T, sinh năm 1980.
 Người bị đề nghị Sùng A S có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N, tỉnh Điện Biên: Ông Phạm Văn Quyền - Phó Trưởng Công an huyện N, có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Lê Xuân Chiến - Kiểm sát viên, có mặt.
 3. Người đại diện hợp pháp hoặc người gi ám hộ của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dư ỡng: Ông Sùng A Vảng, sinh năm 1980 (là bố đẻ), có mặt.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Sùng A S được tóm tắt như sau:
 Sùng A S là người chưa thành niên, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 154 /QĐ-UBND ngày 30/7/2022 của Ủy ban nhân dân xã V, huyện N, tỉnh Điện Biên do có 03 lần vi phạm hành chính, với thời hạn áp dụng là 06 tháng (kể từ ngày 30/7/2022). Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V, Sùng A S không những không tiến bộ mà còn có 01 lần vi phạm hành chính, như sau: Ngày 23/12/2022 Sùng A S có hành vi trộm cắp tài sản của người khác nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự , theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021 /NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hộ i; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Ngày 24/12/2022, Công an xã V, huyện N đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 02/ BB-VPHC đối với hành vi trộm cắp tài sản của Sùng A S. Ngày 28/12/2022 Ủy ban nhân dân xã V đã ra Quyết định số 206 /QĐ-CDXPTT chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Sùng A S.
 Ngày 28/12/2022 Ủy ban nhân dân xã V đã hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S. Ngày 03/01/2023 Công an huyện N đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N có ý kiến: Sùng A S là người chưa thành niên, có nhiều lần vi phạm pháp luật nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Sùng A S không tiến bộ, tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính. Xét thấy, cần phải có biện pháp giáo dục cứng rắn hơn, để Sùng A S trở thành ngườit ốt, có ích cho gia đình và xã hội, Công an huyện N đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S với thời hạn 15 tháng.
Người bị đề nghị Sùng A S , người đại diện của người bị đề nghị là ông Sùng A Vảng tại phiên họp đều nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng của Công an huyện N đối với S để S có điều kiện học tập, sửa chữa sai lầm trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử l ý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc . Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N

## Page 3

3 chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S với thời hạn từ 12 đến 16 tháng.
 XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Công an huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S . Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 02/BB-VPHC, ngày 24/12/2022 của Công an xã V, thì ngày Sùng A S thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 23/12/2022. Ngày 03/01/2023 Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Về nội dung xem xét: Sùng A S là người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản V, xã V, huyện N, tỉnh Điện Biên, đã có nhiều lần vi phạm hành chính bị Ủy ban nhân dân xã V quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã V với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã V, Sùng A S lại tiếp tục trộm cắp tài sản của người khác nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Nguyên nhân của những hành vi nêu trên là do Sùng A S thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã V. Do đó, Ủy ban nhân dân xã V đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S là có cơ sở, vì không có biện pháp xử lý khác phù hợp hơn. Hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S đầy đủ, đảm bảo thủ tục, trình tự , đối tượng áp dụng, thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6, Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S một thời hạn nhất định, để S được học tập, lao động, học nghề, sửa chữa sai lầm của bản thân trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sùng A S đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp

## Page 4

4 hành quyết định biện pháp giáo dục tại xã, Sùng A S tiếp tục vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Đối với đề nghị của Công an huyện N, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, ý kiến của Sùng A S và người đại diện hợp pháp là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.
 Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 22, khoản 1 Điều 23, Điề u 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107, Điều 110, Điều 134 và khoản 2 Điều 136 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Sùng A S.
 2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng đối với Sùng A S là 1 5 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày 06/01/2023: Sùng A S , người đại di ện hợp pháp của Sùng A S có quyền gửi đơn khiếu nại; Công an huyện N có quyền gửi văn bản kiến ngh ị; Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này đến Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện N, tỉnh Điện Biên thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA-TAND tỉnh Điện Biên;
- Người bị áp dụng;
- Người giám hộ;
- UBND xã V;
- VKSND huyện N;
- Công an huyện N.
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Phạm Thị Sao

## Page 5

 (6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị;
đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
(9) Ghi tên cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.