Số 106/2022/QĐ-PT
Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Số: 106/2022/QĐ-PT
Ngày: 28/11/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

 Số 106/2022/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Vũ Đông.
Các Thẩm phán: Ông Ngô Tự Học;
 Ông Trần Quang Minh.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Đặng Thị Cẩm Ly, Thẩm tra viên Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiênh ọp:
Ông Nguyễn Văn Tuyến, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 03/2022/QĐST-HC ngày 07/7/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên đã căn c ứ khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa các đương sự:
* Người khởi kiện: Ông Nguyễn Đức S, sinh năm 1960; địa chỉ: Tổ dân phố Tr, phường Dị S1, thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên.
 * Người bị kiện:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên; địa chỉ: số 23 Nguyễn Thiện Th, thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên;
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Dị S1, thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên;
địa chỉ: phường Dị S1, thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên.
Tại Đơn kháng cáo ngày 22/7/2022, người khởi kiện ông Nguyễn Đức S kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính s ố 03/2022/QĐST-HC ngày 07/7/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên.
XÉT THẤY:
 [1] Tại đơn khởi kiện đề ngày 02/7/2021 và ngày 08/7/2021, ông Nguyễn Đức Syêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yênh ủy: Quyết định số 53/QĐ-CT ngày 07/6/2019 của Chủ tịch UBND phường Dị S1, thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên

## Page 2

về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đức S và anh Nguyễn Đức C (lần 1); Quyết định số 3743/QĐ-UBND ngày 21/11/2019 của Chủ tịch UBND thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đức S và anh Nguyễn Đức C (lần 2).
 Tại Đơn khởi kiện, Bản tự khai, Biên bản lấy lời khai của ông Nguyễn Đức S, ông S khẳng định: Ngày 21/11/2019 Chủ tịch UBND thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên ban hành Quyết định số 3743/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại, ông S đã lên làm việc trực tiếp tại UBND thị xã Mỹ H và được nghe đọc quyết định trên.
Sau đóm ột vài ngày thì ông S nhận được Quyết định số 3743/QĐ-UBND. Tại Biên bản làm việc ngày 10/12/2019 giữa Thanh tra thị xã Mỹ H với ông S và anh C xác định ngày giao nhận Quyết định số 3743/QĐ-UBND là ngày 10/12/2019.
Không đồng ý với Quyết định số 3743/QĐ-UBND, ông S tiếp tục làm đơn khiếu nại đến các cơ quan có thẩm quyền mà không khởi kiện đến Tòa án.
 Như vậy, ngày 10/12/2019 ông Nguyễn Đức S đã nhận được Quyết định số 3743/QĐ-UBND ngày 21/11/2019 của Chủ tịch UBND thị xã Mỹ H, tỉnh Hưng Yên nhưng đến ngày 16/7/2021, ông Nguyễn Đức S mới có đơn khởi kiện đến Tòa án là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015.
 Do đó, ngày 07/7/2022 Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên căn cứ khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính s ố 03/2022/QĐST-HC là có căn c ứ, đúng pháp luật. Ông Nguyễn Đức S kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án nêu trên là không có căn cứ chấp nhận.
[2] Tại phiên họp phúc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội đề nghị Hội đồng phúc thẩm áp dụng điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Đức S, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 03/2022/QĐST-HC ngày 07/7/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên.
[3] Về án phí: Ông Nguyễn Đức S là người cao tuổi, có đơn xin miễn án phí nên ông S được miễn án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính, Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu hộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Nguyễn Đức S; Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 03/2022/QĐST-HC ngày 07 tháng 7 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên.
2. Về án phí: Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho ông Nguyễn Đức S.

## Page 3

 3. Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp lu ật kể từ ngày ra quy ết định (28/11/2022).

Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Hưng Yên;
- VKSND tỉnh Hưng Yên;
- Cục THADS tỉnh Hưng Yên;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu: HCTP, HSVA.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



Nguyễn Vũ Đông