Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L
Số: 02
Ngày: 06/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH Số: 02/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Biên, ngày 06 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Kim Vân.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Thị Trúc Linh.
Ngày 06 tháng 01 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh; địa chỉ: Số 115 đường Nguyễn Chí Thanh, khu phố 7, thị trấn Tân Biên, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ–TA ngày 27 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn L; giới tính: Nam; sinh năm 1993; số chứng minh nhân dân: 07209300ABCD; ngày cấp: 16/10/2015; nơi cấp: Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12; nguyên quán: Campuchia; cư trú tại : ấp n, xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh; nghề nghiệp: Làm thuê; tiền án: Không; tiền sự: Có 03 tiền sự:
- Ngày 27/3/2019, bị Trưởng Công an xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 66/QĐ-XPVPHC, xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chưa chấp hành nộp phạt;
- Ngày 29/4/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, đã chấp hành xong quyết định vào ngày 29/7/2020;
- Ngày 24/3/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/2021/QĐ-TA, thời hạn 18 tháng, đã chấp hành xong ngày 30/6/2022 theo Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 523/CN-CSCNMT ngày 30/6/ 2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh.

## Page 2

2 Con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị S;
Anh Nguyễn Văn L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Vịnh – Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 24/3/2021 anh Nguyễn Văn L bị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/2021/QĐ -TA, thời hạn 18 tháng, đã chấp hành xong ngày 30/6/2022 theo Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 523/CN -CSCNMT ngày 30/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh.
Ngày 29/7/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 107/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh L, thời hạn quản lý từ ngày 29/7/2022 đến ngày 29/7/2024 theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ –CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 05/11/2022 anh L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Trung tâm Y tế huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xác định tình trạng nghiện đối với anh Nguyễn Văn L theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 Luật phòng, chống ma túy . Ngày 12/11/2022 Trung tâm Y tế huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Văn L là tái nghiện với chất ma túy tổng hợp Morphin.
Ngày 13/11/2022 Công an xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh báo cáo đề xuất về việc chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma tú y tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Văn L và đề nghị UBND xã Thạnh Tây huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
Ngày 15/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 176/QĐ -UBND chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Văn L lý do tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ –CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý

## Page 3

3 vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
 Ngày 15/11/2022, anh Nguyễn Văn L đã thực hiện xong việc đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L và không có ý kiến.
Ngày 15/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 195/QĐ-UBND giao anh Nguyễn Văn L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
Ngày 22/12/2022, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có Đề nghị số 835/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L.
Tại phiên họp:
- Anh Nguyễn Văn L vắng mặt.
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định đưa anh Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
- Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến tham dự phiên họp nhưng anh có Đơn xin vắng mặt tại phiên họp . Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Văn L.

## Page 4

4 Anh Nguyễn Văn L đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 24/3/2021, anh L bị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/2021/QĐ-TA, thời hạn 18 tháng, đã chấp hành xong ngày 30/6/2022 theo Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 523/CN-CSCNMT ngày 30/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh. Đến ngày 29/7/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 107/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh L, thời hạn quản lý 02 năm từ ngày 29/7/2022 đến ngày 29/7/2024 theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ –CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì ngày 05/11/2022 anh L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Thạnh Tây, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phối hợp vớiT rung tâm Y tế huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xác định tình trạng nghiện đối với anh Nguyễn Văn L theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 Luật phòng, chống ma túy. Ngày 12/11/2022 Trung tâm Y tế huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Văn L là anh L tái nghiện với chất ma túy tổng hợp Morphin.
Ủy ban nhân dân xã Thạnh Tây , huyện Tân Biên , tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 176/QĐ -UBND chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Nguyễn Văn L và tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L là đúng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy , Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Văn L đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, chống ma túy. Hiện nay, tình trạng nghiện ma túy đang là vấn nạn lớn của xã hội, là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm, tệ nạn xã hội khác. Anh Nguyễn Văn L là người đã thành niên, đã đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và đã bị xử phạt vi phạm hành chính , bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi

## Page 5

5 sử dụng trái phép chất ma túy, được áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng bản thân không sửa chữa, khắc phục lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để anh Nguyễn Văn L được cắt cơn nghiện và góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và nhằm mục đích đấu tranh phòng ngừa các loại tội phạm về ma túy.
Tuy nhiên, khi quyết định thời gian cai nghiện có xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cho anh Nguyễn Văn L.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh Nguyễn Văn L đã bị xử lý hành chính , bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng cùng hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, tiếp tục bị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh r a Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa được xóa tiền sự, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó lần vi phạm hành chính này là “Tái phạm” được quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị anh Nguyễn Văn L đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L tại Cơ sở ca i nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn L bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính anh Nguyễn Văn L vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh và Công an huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐ -TB&XH H. Tân Biên, T.
Tây Ninh;
- Trưởng Công an huyện Tân Biên;
- UBND xã Thạnh Tây;
- VKSND huyện Tân Biên, T.Tây Ninh;
- Lưu hồ sơ, tập QĐ (V14).
THẨM PHÁN

Trần Thị Kim Vân