Quách Văn An
Số: 11
Ngày: 03/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH

Số: 11/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạc Sơn, ngày 03 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Văn Hường Ngày 03 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 38/QĐ- TA, ngày 27 tháng 12 năm 2022 đối với:
Bùi Văn A, sinh ngày 01/5/2000. Giới tính: Nam. Dân tộc: Mường; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 11/12. Địa chỉ: xóm Trẳm, xã Quyết Thắng, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình . Nghề nghiệp: Lao động phổ thông; Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Bùi Văn Xô và bà Bùi Thị Xiển. (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bùi Tiến Lực- Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: Ông Lê Xuân Trường - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn A như sau:
Bùi Văn A là đối tượng sử dụng chất ma túy thường xuyên. Ngày 09/12/2022, Công an xã Quyết Thắng có công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đôi với Bùi Văn A. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/12/2022 của Trạm y tế xã Quyết Thắng đối với Bùi Văn A kết quả dương tính với chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Heroine . Cùng ngày, Công an xã Quyết Thắng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Văn A. Ngày 12/12/2022, Công an xã Quyết Thắng ra thông báo về tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Văn A nhưng Bùi Văn A không đến UBND xã Quyết Thắng để

## Page 2

làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 18/12/2022, UBND xã Quyết Thắng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 20/12/2022, UBND xã Quyết Thắng thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, chủ tịch UBND xã Quyết Thắng đã ra Quyết định số: 256/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao cho gia đình Bùi Văn A quản lý Bùi Văn A trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Bùi Văn A đã nghiện chất ma túy từ năm 2019 cho đến nay bằng hình thức hít ma túy.
Tại đề nghị số: 580/LĐTBXH-TNXH ngày 22/12/2022 và phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Quyết định số 7144/UBNDTPHN. Ủy ban nhân dân xã Quyết Thắng lập hồ s ơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Bùi Văn A đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 16 tháng.
Người bị đề nghị là Bùi Văn A vắng mặt và không có ý kiến gửi đến Tòa án.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đền ghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:
[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Bùi Văn A nghiện chất ma túy từ năm 2019 đến nay bằng hình thức hít ma túy và đã sử dụng chất ma túy nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy. Hiện Bùi Văn A không có nghề nghiệp ổn định, gia đình không thể quản lý, giáo dục được, bản thân Bùi Văn A không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn A đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Bùi Văn A có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Bùi Văn A đã tự nguyện khai báo. Tuy nhiên, Bùi Văn A sử dụng ma túy đã lâu, nhiều lần bị cơ quan chức năng nhắc nhở nhưng không sửa đổi; khi Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Bùi Văn A vắng mặt không có lý do thể hiện không có ý thức hợp tác cai nghiện. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Bùi Văn A có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Trình tự,

## Page 4

thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
- Căn cứ Nghị định 116 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày Bùi Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghịc ó quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND xã Quyết Thắng;
- Người bị xử lý hành chính;
- Đại diện gia đình Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN Lê Thị Hồng

## Page 5

5