Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 05/01/2023
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số:01/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 05 tháng 01 năm 202 3



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 05 tháng 01 năm 2023, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 27 tháng 12 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình Q - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 30 tháng 3 năm 1978.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nguyên quán: Xã M, huyện T, tỉnh Quảng Bình Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm P, xã T, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Nguyễn Đình T con bà Phạm Thị V Tiền án, tiền sự: Không Nhân thân: Ngày 24 tháng 9 năm 2019 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 15 tháng tù về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 60/2019/HSST.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 02/LĐTBXH ngày 05/01/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Văn D – Chức vụ: Phó chủ tịch UBND xã T, thị xã Thái Hòa Ông Vũ VănH – Chức vụ: Trưởng Công an xã T, thị xã Thái Hòa.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Đình Q là người nghiện chất ma túy từ năm 201 3. Vào khoảng 6 giờ 30 phút ngày 10 tháng 4 năm 2022, Nguyễn Đình Q bắt xe lên khu vực thị trấn Q, huyện Q và mua được của một người đàn ông không quen biết 01 gói Hêrô in với giá 200.000đ. Sau khi mua được ma túy Nguyễn Đình Q mang về nhà mình tại xóm P , xãT sử dụng. Ngày 12 tháng 4 năm 2022 Công an xãT đã lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời phối hợp với Trạm y tế xãT tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy . Ngày 14 tháng 4 năm 2022, Chủ tịch UBND xãT áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 62/QĐ-UBND. Tuy nhiên ngày 20 tháng 5 năm 2022 Nguyễn Đình Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xãT lập biên bản và đề nghị Bệnh viện đa khoa khu vực tây bắc Nghệ An xác định tình trạng nghiện chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực tây bắc Nghệ An đã xác định Nguyễn Đình Q nghiện chất ma túy loại Hêrôin nên ngày 25 tháng 5 năm 2022 Chủ tịch UBND xã Tây H đã có quyết định số 112/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 27 tháng 5 năm 2022 Nguyễn Đình Q đã đăng ký khai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 03 tháng 6 năm 2022 Chủ tịch UBND xãT đã có quyết định số 117/QĐ-UBND áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Đình Q với thời gian 06 tháng. Trong thời gian cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng thì ngày 01 tháng 12 năm 2022 Nguyễn Đình Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 12/12/2022 UBND xãT đã ra thông báo số 112/TB về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình Q và Công an xãT đã giao thông báo cho Q theo quy định.
Ngày 19 tháng 12 năm 2022, UBND xãT đã có văn bản số 93/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình Q. Ngày 26/12/2022 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 326/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 đến 17 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Đình Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Nguyễn Đình Q là người nghiện ma túy từ năm 2013, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Q không thực hiện. Do đó đề nghị Tòa án

## Page 3

nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Đình Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 đến 16 tháng.
Tại phiên họp Nguyễn Đình Q thừa nhận bản thân là người nghiện chất ma túy, khoảng 3 ngày thì sử dụng một lần, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Nay Nguyễn Đình Q cũng có nguyện vọng được áp dụng biện pháp xử lý hành chính để cai nghiện chất ma túy nhưng anh mong Tòa án xem xét giảm ngắn thời gian áp dụng cho anh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình Q đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình Q.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng về quyền và nghĩa vụ.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình Q thời gian từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãT lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Đình Q thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Đình Q là người đã thành niên nghiện chất ma túy từ năm 201 3. Ngày 14 tháng 4 năm 2022 bị Chủ tịch UBND xãT ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nghiện chất ma túy. Trong thời gian áp dụng Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất mat úy và đã được xác định là người nghiện chất ma túy. Ngày 03 tháng 6 năm 2022 chủ tịch UBND xãT ra quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời gian 06 tháng. Trong thời gian cai nghiện Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị UBND xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực tây bắc Nghệ An, lời khai của Q có đủ cơ sở xác định Q là người nghiện chất ma túy và thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

## Page 4

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Đình Q thuộc diện quản lý người nghiện chất ma túy, thuộc đối tượng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng trong thời gian cai nghiện tự nguyện đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Đình Q thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình Q đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình Q là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Q trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Đình Q không có tình tiết tăng nặng nhưng bản thân Q đã bị kết án về tội “tàng trữ trái phép chất ma túy”. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Q đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ, thể hiện sự ăn năn, hối cải về các hành vi vi phạm của mình, do đó cần cho Nguyễn Đình Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đình Q
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Đình Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Nguyễn Đình Q có quyền khiếu nại, phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Đình Q là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xã T;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Hồ Xuân Quyền