áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 12/01/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT TP. CẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 02/QĐ-TA Thốt Nốt, ngày 12 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – TP. CẦN THƠ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Võ Bá Lộc.
Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.
Ngày 12 tháng 01 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lê Văn N -Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19 tháng 09 năm 1997 CCCD số: 092097001202, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: kinh. Tôn giáo: không. Trình độ văn hóa: 6/12.
ĐKTT: khu vực K, phường G, quận Thốt Nốt, Cần Thơ.
Chỗ ở: khu vực K, phường G, quận Thốt Nốt, Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Tiền án: không. Tiền sự: Ngày 04/02/2021 bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, Tp. Cần Thơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian 24 tháng, chấp hành xong ngày 03/11/2022.
Con ông Lê Văn T và bà Nguyễn Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: Ông Võ Thanh Hải – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt (có mặt)
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Ông Đặng Minh Thiện – Kiểm sát viên (có mặt)

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 12/12/2022 ông Lê Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường G, quận Thốt Nốt, Tp. Cần Thơ ban hành Quyết định số: 11/QĐ-UBND ngày 08/11/2022 về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông Lê Văn N, thời hạn quản lý là 02 năm, kể từ ngày 08/11/2022 đến ngày 08/11/2024.
Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 12/12/2022 của Trạm ý tế phường G thể hiện ông Lê Văn N có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc tại tờ tường trình ngày 18/12/2022 ông Lê Văn N khai nhận sử dụng ma túy đá nhiều lần trong ngày, đồng thời ngày 12/12/2022 ông N có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của ông N. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường G ngày 17/12/2022, xác định ông Lê Văn N có nghiện ma túy.
Căn cứ Biên bản làm việc ngày 12/12/2022 và ngày 19/12/2022 giữa Công an phường G với ông Lê Văn N thì ông N cho biết đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, ông N đồng ý và không có ý kiến gì. Đồng thời, ông N cũng đã được Công an phường G giải thích, hướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng do bản thân ông N không đủ điều kiện về kinh tế nên không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Đến ngày 19/12/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường G ban hành Quyết định số 251/QĐ- UBND ngày 19/12/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 19/12/2022, Công an phường G lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn N. Đến ngày 22/12/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường G ra văn bản Đề nghị số 260/ĐN-UBND xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn N theo quy định pháp luật.
Ngày 23/12/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 25/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa ông Lê Văn N vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị ông Lê Văn N vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày: Ông Lê Văn N là đối tượng nghiện ma túy đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng không thay đổi mà tiếp tục tái nghiện. Quá trình xử lý đối tượng, ông N không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định

## Page 3

của pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông N đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lê Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Thốt Nốt đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn N thời hạn 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người bị đề nghị ông Lê Văn N vắng mặt, không rõ lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp theo quy định tại 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Ông Lê Văn N là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng và đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện là 02 năm theo Quyết định số 11/QĐ-UBND, ngày 08/11/2022 của Ủy ban nhân dân phường G. Tuy nhiên, đến ngày 12/12/2022 ông N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/12/2022 của Trạm y tế phường G xác định ông N dương tính với ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Mặc dù, đã được Công an phường Ghướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng ông N vẫn không thực hiện đăng ký. Do đó, ông N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sởc ai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có trụ sở trên địa bàn quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/12/2022 của Trạm y tế phường G kết luận ông Lê Văn N dương tính với ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Căn cứ biên bản làm việc ngày 12/12/2022 của Công an phường G về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng đến ngày 19/12/2022 ông N vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên công an đã lập biên bản vi phạm. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N vẫn còn.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông Lê Văn N cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Xét đề nghị của phòng Lao động
- Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thì thấy: Ông Lê Văn N là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Bản thân ông N vào năm 2021 đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng nhưng sau khi chấp hành xong vẫn không từ bỏ ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, t ừ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện đối với ông N là rất kém. Do đó, cần phải có thời gian nhất định để ông N tập trung cai nghiện dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện mới đảm bảo tính hiệu quả là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trường hợp chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực thì ông N sẽ được giảm theo quy định tại Điều 120 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp luật trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, căn cứ vào:
- Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
- Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
- Các Điều 1, 3, 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định

## Page 5

chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn N.
2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3/ Ông Lê Văn N vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Nơi nhận:
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận Thốt Nốt;
- Trưởng Công an quận Thốt Nốt;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH quận Thốt Nốt
- UBND phường G;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.

 THẨM PHÁN



 Võ Bá Lộc