Số:76/2022/QĐST-HC
khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Số: 76
Ngày: 27/12/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH


Số:76/2022/QĐST-HC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bình Định, ngày 27 tháng 12 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

Căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính;
Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính sơ thẩm;
Xét thấy:
Ngày 01/8/2022 Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định nhận được đơn khởi kiện đề ngày 31 /7/2022 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 4/11/2022 của ông Đinh Trọng T, cư trú tại: Số nhà 85 đường H, phường Q, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Theo đơn khởi kiện đề ngày 31/7/2022 và đơn khởi kiện bổ sung đề ngày 4/11/2022 của ông Đinh Trọng Tyêu cầu Tòa án giả i quyết hủy một phần Quyết định số 11482/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND thành phố Quy Nhơn về việc thu hồi đất của hộ ông Đinh Trọng T để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh, thành phố Quy Nhơn; hủy Quyết định 213/QĐ -UBND ngày 27/12/2019 của Chủ tịch UBND phường Ghềnh Ráng về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Trọng T đại diện con ruột là ông Đinh Thanh D , địa chỉ: Cát Minh, Phù Cát, Bình Định, hủy Thông báo số 598/TB-UBND ngày 16/7/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn về việc cưỡng chế thu hồi đất với hộ ông Đinh Trọng T để GPMB thực hiện dự án khu dân cư Hưng Thịnh, phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn; yêu cầu bồi thường đất ở, nhà cửa, công trình, vật kiến trúc cho hộ ông Đinh Trọng T theo quy định và cấp cho hộ ông Đinh Trọng T 01 lô đất tái định cư theo quy định; Bồi thường bổ sung thiếu tiền nước, gia đình ông Đinh Trọng T đã nhiều lần khiếu nại nhưng chưa được xem xét giải quyết.
Theo đơn khởi kiện đề ngày 31/7/2022 và đơn khởi kiện bổ sung đề ngày 4/11/2022 cũng như Biên bản lấy lời khai ngày 02/12/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định lấy lời khai đối với ông Đinh Trọng T đều thể hiện rõ ông Đinh Trọng T nhận được Quyết định số 11482/QĐ - UBND ngày 30/12/2016 về việc thu hồi đất của hộ ông Đinh Trọng T để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh thành phố Quy Nhơn đợt 13 của UBND thành phố Quy Nhơn vào tháng 02/2017. Sau đó, ông có làm giấy ủy quyền cho con của ông là Đinh Thanh D làm đơn khiếu nại gửi đến UBND phường Ghềnh Ráng. Đến ngày 27/12/2019, Chủ tịch UBND phường Ghềnh Ráng ban hành Quyết định số 213/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Trọng T , đại diện con ruột là ông Đinh Thanh D địa chỉ Cát Minh, Phù Cát, Bình Định gửi trực tiếp cho ông Đinh Thanh D nhận vào tháng 3/2020 và D con ông gửi cho ông nhận và biết được Quyết định số 213/QĐ -UBND ngày

## Page 2

27/12/2019 về giải quyết khiếu nại vào tháng 3/2020. Sau đó, ông tiếp tục ủy quyền cho con ông Đinh Thanh D làm đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn vào tháng 6/2020. Đến ngày 06/7/2020, Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn ban hành Quyết định số 4102/QĐ -UBND ngày 06/7/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Thanh Duy, địa chỉ tổ 23D, khu vực 5, phường Ghềnh Ráng thành phố Quy Nhơn (người ủy quyền là ông Đinh Trọng Toàn địa chỉ: Xã Cát Minh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định). Sau khi, ông nhận được Quyết định số 4102/QĐ - UBND vào đầu tháng 8/2020 và ông trực tiếp nhận luôn thông báo số 598/TB - UBND ngày 16/7/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ ông Đinh Trọng T để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu dân cư Hưng Thịnh phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn ông trực tiếp nhận vào đầu tháng 8/2020. Nên sau đ ó, ông tiếp tục ủy quyền cho con của ông là Đinh Thanh D làm đơn khiếu nại gửi đến Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định vào tháng 10/2020. Đến ngày 06/01/2021 Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định ban hành Quyết định số 52/QĐ -UBND ngày 06/01/2021 về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Thanh Duy do ông Đinh Trọng Tủy quyền khiếu nại địa chỉ tổ 23, khu vực 5, phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn lần 2. Ông và con ông trực tiếp nhận được Quyết định số 52/QĐ -UBND ngày 06/01/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định về việc giải quyết khiếu nại lần 2 vào tháng 02/2021.
Như vậy, ông Đinh Trọng T nhận trực tiếp và biết được Quyết định số 11482/QĐ- UBND ngày 30/12/2016 về việc thu hồi đất của hộ ông Đinh Trọng T để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh thành phố Quy Nhơn đợt 13 của UBND thành phố Quy Nhơn vào tháng 02/2017, Quyết định số 213/QĐ- UBND ngày 27/12/2019 của Chủ tịch UBND phường Ghềnh Ráng về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Trọng T, đại diện con ruột là ông Đinh Thanh D địa chỉ Cát Minh, Phù Cát, Bình Định . Ông Đinh Trọng T , ông Đinh Thanh D nhận trực tiếp và biết được Quyết định số 213/QĐ -UBND ngày 27/12/2019 vào tháng 3/2020 , Thông báo số 598/TB -UBND ngày 1 6/7/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn về việc cưỡng chế thu hồi đất với hộ ông Đinh Trọng Toàn để GPMB thực hiện dự án khu dân cư Hưng Thịnh, phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn. Ông Đinh Trọng T và ông Đinh Thanh D nhận trực tiếp và biết được vào đầu tháng 8/2020. Nhưng đến ngày 01/8/2022 ông Đinh Trọng T mới nộp đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết hủy một phần Quyết định số11482/QĐ- UBND ngày 30/12/2016 của UBND thành phố Quy Nhơn về việc thu hồi đất của hộ ông Đinh Trọng T để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh thành phố Quy Nhơn đợt 13, hủy Quyết định số 213/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 của Chủ tịch UBND phường Ghềnh Ráng về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Trọng T , đại diện con ruột là ông Đinh Thanh D địa chỉ Cát Minh, Phù Cát, Bình Định, hủy Thông báo số 598/TB -UBND ngày 16/7/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn về việc cưỡng chế thu hồi đất với hộ ông Đinh Trọng T để GPMB thực hiện dự án khu dân cư Hưng Thịnh, phường Ghềnh Rá ng, thành phố Quy Nhơn, yêu cầu bồi thường đất ở ,

## Page 3

nhà cửa, công trình, vật kiến trúc cho hộ ông Đinh Trọng T theo quy định và cấp cho hộ ông Đinh Trọng T 01 lô đất tái định cư theo quy định, bồi thường bổ sung thiếu tiền nước, gia đình ông Đinh Trọng T đã nhiều làn khiếu nại nhưng chưa được xem xét giải quyết là hết thời hiệu khởi kiện quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính.
Do đó, trường hợp khởi kiện của ông Đinh Trọng T thời hiệu khởi kiện đã hết. Căn cứ quy định tại điểm g khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính, thuộc trường hợp đình chỉ giải quyết vụ án.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 54/2022/TLST-HC ngày 08tháng 11 năm 2022 về việc khiếu kiện các quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai giữa:
- Người khởi kiện : Ông Đinh Trọng T , sinh năm 1959; cư trú tại: Số 85 đường Hoàng Văn Thụ, phường Quang Trung, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định.
 - Người bị kiện:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
2. Ủy ban nhân dân thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
 - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ủy ban nhân dân phường Ghềnh Ráng, TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định;
2. Ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng và phát triển quỹ đất thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định;
3. Bà Trần Thị Thanh H, sinh năm 1966;
4. Ông Đinh Thanh D, sinh năm 1990;
5. Bà Đinh Thanh L, sinh năm 1993 Cùng cư trú tại: Thôn Đ, xã C, huyện P, tỉnh Bình Định.
2. Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án:
- Người khởi kiện không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
- Án phí hành chính sơ thẩm căn cứ quy định tại Điều 2, Luật người ca o tuổi, điểm đ khoản 1 Điều 12 và khoản 3 Điều 18 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí và lệ phí Tòa án thì ông Đinh Trọng T thuộc trường hợp ngườ i cao tuổi nên được miễn không phải chịu tiền án phí hành chính sơ thẩm.

## Page 4

3. Các Đương sự có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này hoặc kể từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai theo quy định của Luật tố tụng hành chính./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Nguyễn Thanh Tuấn