Nguyễn Văn R
Số: 189
Ngày: 28/12/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 189/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc

 TP. Sóc Trăng, ngày 28 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Kim Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Thắng là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 28 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 278/QĐ -TA ngày 20 tháng 12 năm 2022, đối với:
Đối với ông Nguyễn Văn R; Giới tính: Nam Sinh năm: 1992;
CMND số…………; Ngày cấp: …………… Nơi cấp: ………………….
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Không biết chữ.
Nguyên quán: xã L, huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Không.
Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã L, huyện M, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện nay: sống lang thang.
Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Sóc Trăng; địa chỉ:
đường H, Khóm B, Phường Y, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: Không; Tiền sự: có 01 tiền sự (vào ngày 01/9/2020 bị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 22/11/2021 theo Quyết định miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại số 391/QĐ -TA ngày 22/11/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng).
Con ông Nguyễn Văn B và bà Lê Thị N.
Có mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đặng Hoàng K, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng là người đại diện theo ủy quyền, theo văn bản ủy quyền ngày 26 tháng 12 năm 20 22 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Phạm Thúy Trang, Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an Phường A, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng : Ông Nguyễn Văn Hồ - chức vụ: Phó trưởng Công an Phường A, thành phố S , tỉnh Sóc Trăng, theo văn bản ủy quyền ngày 27 tháng 12 năm 2022 (có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình của ông Nguyễn Văn R và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:
Ngày 18/11/2022, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an Phường A, thành phố S tuần tra phát hiện ông Nguyễn Văn R có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy , kết quả Nguyễn Văn R dương tính với chất ma túy trong c ơ thể và lập biên bản vi phạm hành chính số 12/BB-VPHC ngày 20/11/2022.
Qua làm việc ông R khai nhận ông bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2018 và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 15/11/2022 dưới gầm cầu thuộc xã L , huyện M, tỉnh Sóc Trăng , hình thức sử dụng là hút. Sau đó, Công an Phường A đề nghị Trạm y tế Phường A, thành phố S xác định tình trạng nghiện ma túy của ông R. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/11/2022 , Trạm y tế Phường A xác định ông Nguyễn Văn R có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là ma túy đá (MET)
Do đó, Công an Phường A, thành phố S hướng dẫn ông Nguyễn Văn R đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông R vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A, thành phố S lập biên bản vi phạm số 10/BB-VPHC ngày 28/11/2022 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 710/KSBT-AIDS ngày 02/12/2022 thì ông Nguyễn Văn R không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.
Tại Biên bản xác minh ngày 20/11/2022 và phiếu trả lời xác minh số 60/CAX ngày 24/11/2022 của Công an xã L, huyện M, tỉnh Sóc Trăng xác nhận ông Nguyễn Văn R có đăng ký thường trú tại ấp A, xã L, huyện M, tỉnh Sóc Trăng, ông Nguyễn Văn R vắng mặt tại địa phương khoảng 03 tháng nay, hiện

## Page 3

3 không rõ đang ở đâu và làm gì . Đồng thời, trong quá trình làm việc, ông R khai nhận ông sống lang thang không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A, thành phố S lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn R.
Ngày 08/12/2022, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn R.
* Tại phiên họp:
 - Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng ông Đặng Hoàng K trình bày: Ông Nguyễn Văn R là người đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, ông R có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn R với thời gian chấp hành là 24 tháng.
- Người bị đề nghị ông Nguyễn Văn R trình bày: Ông Nguyễn Văn R thừa nhận ông là người nghiện ma túy. Ông đã được hướng dẫn về việc phải đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng do ông không có điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ông đồng ý cai nghiện bắt buộc. Nay ông Nguyễn Văn R nhận thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là sai nên ông đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với ông.
- Đại diện Công an Phường A, ông Nguyễn Văn Hồ trình bày: Công an Phường A thống nhất với lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị , tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, nhận thấy ông R đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn R với thời gian chấp hành là 18 tháng.
- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn R đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, ông Nguyễn Văn R không có tiền án và có 01 tiền sự, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính , đã chấp hành xong nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại

## Page 4

4 điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông R đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng m a túy sau cùng là ngày 15/11/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn R với thời gian 22 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn R đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ -CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
[2]. Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Nguyễn Văn R sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 15/11/2022 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3]. Căn cứ vào bản tường trình của Nguyễn Văn R ngày 19/11/2022; lời khai của Nguyễn Văn R tại phiên họp, cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đã có đủ cơ sở để kết luận: ông Nguyễn Văn R là người nghiện ma túy, đã được hướng dẫn để đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông R vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Ủy ban nhân dân Phường A, thành phố S lập biên bản vi phạm số 10/BB-VPHC ngày 28/11/2022 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn R.
[4] Ông Nguyễn Văn R là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Nguyễn Văn R nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy

## Page 5

5 nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).
[5] Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn R là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.
[6] Về tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: ông Nguyễn Văn R không có tiền án và có 01 tiền sự, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đã chấp hành xong nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông R đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma túy sau cùng là ngày 15/11/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [7] Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy rằng, ông R bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, nhưng từ năm 2020 đến tháng 11/2021, ông R được đưa đi cai nghiện bắt buộc, sau đó ông R vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và tái nghiện (từ 07 ngày đến 10 ngày, ông sử dụng một lần), loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn R với thời gian chấp hành là 24 tháng là chưa phù hợp với những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trong xử phạt vi phạm hành chính; Công an Phường A đề nghị với thời gian chấp hành là 18 tháng là chưa phù hợp với tình trạng nghiện ma túy của ông R. Kiểm sát viên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông R với thời gian 22 tháng là có căn cứ được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào Điều 19, Điều 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: đường H, Khóm B, Phường Y, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Nguyễn Văn R, sinh năm: 1992.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20/11/2022).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- VKSND thành phố Sóc Trăng;
- Công an thành phố Sóc Trăng ;
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng;
- Người bị áp dụng;
- UBND Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng;
- Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Lâm Thị Kim Hằng