Quyết định số: 11/2019/QĐ -TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 02
Ngày: 06/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2023/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 06 tháng 01 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Kiều Tiên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Khánh Tâm.
Ngày 06 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ-TA ngày 30/12/2022, đối với:
Họ và tên: Thái Ngọc D; Giới tính: Nam; Sinh năm: 1991.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không biết chữ.
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Số 116, ấp An P, xã ĐA, huyện LV, tỉnh ĐT.
Chỗ ở hiện nay: Số 116, ấp AP, xã ĐA, huyện LV, tỉnh ĐT.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: C ó 02 tiền sự (Bị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 11/2019/QĐ -TA ngày 25/7/2019 và Quyết định số:
28/2021/QĐ-TA ngày 14/6/2021).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp;
Người đại diện theo pháp luật: Bà Trương Thị Minh Trang; Chức vụ:
Trưởng phòng;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bạch Linh; Chức vụ: Phó Trưởng phòng. (Có mặt)

## Page 2

2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp:
Ông Nguyễn Trọng Huy - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Ngày 21 /11/2022 Ủy ban nhân dân xã Định An , huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số 211/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Thái Ngọc D thời hạn quản lý từ ngày 21/11/2022 đến ngày 21/11/2024.
Tuy nhiên, đến ngà y 15/12/2022, Công an xã Định An phát hiện anh Thái Ngọc Dũng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (Methamphetamine). Ngày 16/12/2022 Công an xã Định An tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể (xét nghiệm nước tiểu), thì anh Thái Ngọc D dương tính với chất ma túy.
Ngày 19/12/2022, Công an xã Định An ra Đề nghị số: 03/ĐN -CAX ngày 19/12/2022 về việc đề nghị ra quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Thái Ngọc D.
Ngày 19/12/2022, Ủy ban nhân dân xã Định An ra quyết định số:
227/QĐ-DLNN dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Thái Ngọc D.
Tại bản tường trình ngày 16/12/2022 và biên bản ghi lời khai cùng ngày của Công an xã Định An, anh Thái Ngọc D thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 16/12/2022 Công an xã Định An ra giấy đề nghị số: 06/GĐN-CAX ngày 16/12/2022 đề nghị Trạm y tế xã Định An xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 16/12/2022, Trạm y tế xã Định An ra Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định anh Thái Ngọc D dương tính với chất ma túy methamphetamine.
Ngày 16/12/2022, Công an xã Định an lập Biên bản vi phạm hành chính số: 63/BB-VPHC về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Thái Ngọc Dũng đã có hành vi vi phạm hành chính: vào lúc 17 giờ 00 phút, ngày 15/12/2022, tại ấp An Phong, xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp, anh Thái Ngọc D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua xác minh của Công an xã Định An vào ngày 19/12/2022, được biết anh Thái Ngọc D có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 116, ấp An Phong, xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp , hiện đang sinh sống ổn định và có mặt thường xuyên ở địa phương. Như vậy, cho thấy anh Thái Ngọc D có nơi cư trú ổn định và thường xuyên ở địa phương.
Ngày 16/12/2022, Công an xã Định An ra Biên bản số 03/BB-CAX ngày 16/12/2022 về việc hướng dẫn cai nghiện ma túy tự nguyện.

## Page 3

Ngày 21/12/2022, Công an xã Định an ra Công văn số: 06/CV -CAX về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục. Ngày 22/12/2022, Ủy ban nhân dân xã Định An ban hành Quyết định số: 228/QĐ - QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/12/2022, Công an xã Định An có biên bản số: 03/BB -CAX về việc không thực hiện theo hướng dẫn cai nghiện ma túy tự nguyện.
Ngày 22/12/2022, UBND xã Định An có văn bản Đề nghị số 1102/ĐN- CNBB đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 23/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có Thông báo số 4622/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị bổ sung hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau đó, cơ quan đề nghị đã hoàn thiện, bổ sung đầy đủ các tài liệu và giấy tờ theo yêu cầu của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
Đến ngày 27/12/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò xem xét đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có văn bản số 4674/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện Tỉnh đối với Thái Ngọc D.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò trình bày với hành vi nêu trên của anh Đoàn Văn Tiền Em đã đủ căn cứ và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thái Ngọc D.
Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật, Thẩm phán đã tuân theo pháp luật theo đúng quy định của Pháp lệnh số : 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò là đúng về đối tượng bị đề nghị áp dụng, thời hiệu áp dụng, thẩm quyền đề nghị và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thái Ngọc D, với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Anh Thái Ngọc D đã được Tòa án cấp, tống đạt, thông báo hợp lệ đầy đủ các văn bản từ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

## Page 4

[1] Về thẩm quyền đề nghị và áp dụng : Xét thấy, ngày 27/12/2022, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có văn bản số 4674/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sở điều trị nghiện Tỉnh và Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền đề nghị và áp dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Xét thấy, anh Thái Ngọc D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/12/2022, qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh Thái Ngọc D tại Trạm y tế xã Định An vào ngày 16/12/2022 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã Định An lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Do đó, tính đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không quá 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò đã thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định tại Mục 1 và Mục 2 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Xét thấy, anh Thái Ngọc D đã được Tòa án cấp, tống đạt, thông báo hợp lệ đầy đủ các văn bản từ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đến Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính , nhưng vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[5] Về nội dung vụ việc:
Anh Thái Ngọc D thừa nhận vào khoảng 17 giờ 00 phút ngày 15/12/2022 anh Thái Ngọc D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp An Phong, xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp , loại ma túy đá, (tức là anh Thái Ngọc D tái nghiện ma túy) . Xét thấy, lời khai nhận của anh Thái

## Page 5

Ngọc D phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và kết quả xét nghiệm ngày 16/12/2022 của Trạm y tế xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp .
Về nhận thức, anh Thái Ngọc D biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và nếu như sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần sẽ làm ảnh hưởng đến sức khỏe không chỉ của bản thân anh Thái Ngọc D , mà còn là gánh nặng cho gia đình và xã hội . Vào năm 2019, 2021, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp đã 02 lần áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thái Ngọc D, anh Thái Ngọc D đã chấp hành xong. Mặc dù, anh Thái Ngọc D đã được điều trị nghiện , giáo dục và học tập, thế nhưng sau khi hết thời gian không lâu thì anh Thái Ngọc D vẫn tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Từ đó cho thấy, anh Thái Ngọc D vẫn cố ý thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Định An, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp thì anh Thái Ngọc D có nghiện ma túy , thuộc loại Methamphetamine. Nhận thấy, anh Thái Ngọc D biết được ma túy là chất gây nghiện nguy hiểm, không chỉ làm suy kiệt về kinh tế, sức khỏe của người nghiện mà còn có thể làm hạn chế hoặc mất khả năng điều khiển hành vi của người nghiện. Hơn nữa, ma túy còn là mầm mống lan truyền các căn bệnh xã hội và còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm. Mặc dù, anh Thái Ngọc D đã được tạo điều kiện để tự nguyện cai nghiện , thế nhưng anh Thái Ngọc D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Từ những phân tích trên, cho thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thái Ngọc D là cần thiết và cần phải có thời gian tập trung cai nghiện cho anh Thái Ngọc D mới có thể có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Chính vì vậy, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp V ò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên chấp nhận.
[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy, trong quá trình làm việc anh Thái Ngọc D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi . Do đó, anh Thái Ngọc D được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Không có.
[8] Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Viện kiểm sát nhân dânh uyện Lấp Vò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật và cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thái Ngọc D, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

Căn cứ vào các điều 6, 9, 9 5, 96, 103 và 10 4 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;
Căn cứ vào Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các điều 1, 2, 4 và 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thái Ngọc D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Thái Ngọc D có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật; Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò , tỉnh Đồng Tháp và Công an huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện Lấp Vò;
- VKSND huyện Lấp Vò;
- Công an huyện Lấp Vò;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Định An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: HSVA, VT.

THẨM PHÁN



Lê Thị Kiều Tiên