Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21
Ngày: 21/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 21 tháng 10 năm 2022, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 30/QĐ -TA ngày 14 tháng 10 năm 2022.
Họ và tên: Nguyễn Cảnh T - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không Sinh ngày 16 tháng 06 năm 2000.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Xóm X, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm Đ, xã Đ1, thị xã Th, tỉnh Nghệ An.
Tiền sự: Không Tiền án: Không Con ông Nguyễn Cảnh T, (đã chết); con bà Lê Thị H, sinh năm 1973 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa: Ông Lê Gia Quang; chức vụ: Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
 Người được ông Quang ủy quyền tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Ánh Ngọc;
chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (Văn bản ủy quyền số 265/LĐTBXH ngày 21/10/2022).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
 3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ:
 + Ông Cao Văn Nam - Chức vụ: Trưởng Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.


TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 21/QĐ-TA


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thái Hòa, ngày 21 tháng 10 năm 2022

## Page 2

 Ông Trần Bá Vũ - Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Cảnh T là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2018. Ngày 01/6/2022 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là Cần sa bằng hình thức hút tại nhà ở cuảT thuộc xóm Đông Mỹ, xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Cảnh T đã được Công an xã Đông Hiếu làm rõ và yêu cầu Nguyễn Cảnh T đến Trạm y tế xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 02/06/2022 và đã có kết quả dương tính với chất ma túy nên Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa đã lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ANTT đối với Nguyễn Cảnh T. Ngày 03/6/2022 Nguyễn Cảnh T bị Chủ tịch UBND xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 01 năm kể từ ngày 03/6/2022 theo Quyết định số 08/QĐ - UBND và đã giao Quyết định cho Nguyễn Cảnh T vào ngày 03/6/2022.
Tuy nhiên trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người xử dụng trái phép chất ma túy, Nguyễn Cảnh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể: Ngày 17/6/2022 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là cần sa bằng hình thức hút tại tại nhà ở cuảT thuộc xóm Đông Mỹ, xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tùng đã được Công an xã Đông Hiếu làm rõ và yêu cầu Nguyễn Cảnh T đến Trạm y tế xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 18/6/2022 và đã có kết quả dương tính với chất ma tú y theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 18/6/2022 của Trạm y tế xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa nên Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa đã lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ANTT đối với Nguyễn Cảnh T.
Ngày 19/6/2022 Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa đã có Giấy đề nghị số 03/GĐN-CAX gửi Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bắc Nghệ An để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Cảnh T.
 Ngày 19/6/2022 Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bắc Nghệ An đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Cảnh T là nghiện ma túy, loại ma túy cần sa.
 Ngày 19/6/2022 Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa đã có Thông báo số 16/TB-CAX về kết quả tình trạng nghiện cho Nguyễn Cảnh T.
Ngày 20/6/2022 UBND xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 12/ QĐ-UBND đối với Nguyễn Cảnh T và đã giao Quyết định cho Nguyễn Cảnh T cùng ngày.
Ngày 20/6/2022 Nguyễn Cảnh T đã Đăng ký cai nghiện tự nguyện gửi UBND xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa.
Ngày 21/6/2022 UBND xã Đông Hiếu đã có Quyết định Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 22/ QĐ-UBND đối với Nguyễn Cảnh T trong thời

## Page 3

gian 06 tháng kể từ ngày 21/6/2022 và đã giao cho Nguyễn Cảnh T cùng ngày.
Ngày 30/9/2022 T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là cần sa bằng hình thức hút tạ i tại nhà ở cuảT thuộc xóm Đông Mỹ, xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT đã được Công an xã Đông Hiếu làm rõ và yêu cầu Nguyễn Cảnh T đến Trạm y tế xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 02/10/2022 và đã có kết quả dương tính với chất ma túy theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 02/10/2022 của Trạm y tế xã Đông H iếu, thị xã Thái Hòa nên Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa đã lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ANTT đối với Nguyễn Cảnh T vào ngày 02/10/2022.
Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy, ngày 03/10/2022 Công an xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã có Báo cáo số 22/BC -CAX đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Chủ tịch UBND xã Đông Hiếu đề xuất lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh T.
Ngày 05/10/2022 UBND xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 09/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh T và đã giao cho Nguyễn Cảnh T cùng ngày.
Ngày 10/10/2022 UBND xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đã có công văn số 799/ĐN -CNBB gửi Trưởng Phòng lao động - Thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh T.
Ngày 12/10/2022 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có công văn số 259/L ĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Cảnh T Ngày 14 tháng 09 năm 2022, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 30/2022/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh T.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Cảnh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai bốn) tháng.

 Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa. Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Cảnh T đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Cảnh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.

## Page 4

Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh T đã đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Điều 103,105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 30, 31, 32, 33, 40,42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
- Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:
+ Đại diện Cơ quan đề nghị và Cơ quan lập hồ sơ đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh T , thực hiện quyền và nghĩa vụ được quy định tại Điều 18,19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội + Người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Cảnh T không thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại Điều 18,19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên đề nghị Tòa án không áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Cảnh T.
- Đề nghị của Kiểm sát viên: Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 22 - Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; các Điều 22, 23, 27, 32 - Luật phòng chống ma túy; các Điều 30, 31, 32, 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, Nghệ An đưa người bị đề nghị Nguyễn Cảnh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai hai)
tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã Đông Hiếu lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Cảnh T thấy rằng:
[1]Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Cảnh Tùng đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không chấp hành cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 22, 23, 27, 32 - Luật phòng

## Page 5

chống ma túy; các Điều 30, 31, 32, 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Cảnh T là đối tượng nghiện chất ma túy đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Cảnh T của Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bắc Nghệ An và của Trạm y tế xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa đã cho kết quả Tùng bị nghiện ma túy, loại ma túy là cần sa. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Cảnh T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Cảnh T thấy rằng: Nguyễn Cảnh T là người nghiện chất ma túy, đã đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện và không tiến bộ. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Cảnh T không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Cảnh T là cần thiết để giúp Nguyễn Cảnh T chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Cảnh T thấy rằng: Nguyễn Cảnh T không có tình tiết tăng nặng, quá trình lập hồ sơ đã thành khẩn khai báo nhưng vắng mặt tại phiên họp, nên không được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ 95, 96, 103, 105 - luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11 Điều 2, Điều 22, Điều 23, Điểm c Khoản 1 Điều 27, Điều 28, Điều 32 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 30, 31, 32, 33, 40, 42, 43 - Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/ 2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Cảnh T
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Nguyễn Cảnh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị đề nghị Nguyễn Cảnh T vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm

## Page 6

yết theo quy định.
 4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Cảnh T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- Công an xã Đông Hiếu;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Trần Thị Ngoan