Quyết định mở phiên họp số: 07/2022/QĐ
Lò Văn T - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07-2022
Ngày: 14/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/2022/QĐ-TA TU, ngày 14 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 24 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/2022/QĐ
- TA, ngày 17 tháng 11 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lò Văn T; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 01/01/1979;
Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Số căn cước công dân : 012079000582 cấp ngày 25/4 /2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an;
Hộ khẩu thường trú: Bản NP, xã PT, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Trồng trọt;
Tiền án, tiền sự: Không;
Bố đẻ: Ông Lò Văn Phiêu (đã chết);
Mẹ đẻ: Bà Lò Thị Phương (đã chết);
Người bị đề nghị: Lò Văn T vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 426/LĐTBXH ngày 22/11/2022 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và

## Page 2

2 Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T nhận thấy:
Lò Văn T có nơi cư trú ổn định tại bản NP, xã PT, huyện TU, tỉnh LC, hiện đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 225/QĐ – UBND ngày 15/9/2022 của Ủy ban nhân dân xã PT, huyện TU, tỉnh LC. Thời gian quản lý 01 năm kể từ ngày 15/9 /2022. Trong thời gian bị quản lý, ngày 30/10/2022, Lò Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 31/10/2022, Lò Văn T tự khai báo với lực lượng Công an xã PT, huyện TU về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an xã PT, huyện TU đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn T . Kết quả: Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/10/2022 của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC kết luận: Lò Văn T có nghiện chất ma túy . Ngày 01/11/2022, Ủy ban nhân dân xã PT, huyện TU ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 240 /QĐ- UBND đối với Lò Văn T theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23 Luật phòng chống ma túy. Ngày 31/10/2022, Công an xã PT, huyện TU ban hành Thông báo số 131/TB-CAX thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để Lò Văn T biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình , biên bản lấy lời khai của Lò Văn T nhận thấy: Lò Văn T nghiện chất ma túy từ năm 20 03, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể. Lần gần nhất Lò Văn T sử dụng trái phép chất m a túy là ngày 30 /10/2022 tại bản Noong Thăng, xã PT, huyện TU, tỉnh LC. Lò Văn T đã được thông báo về lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn Lò Văn T không đăng ký và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 13/BB-VPHC ngày 07/11 /2022 của Ủy ban nhân dân xã PT, huyện TU đối với Lò Văn T về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 07/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, huyện TU tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T với lý do “người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện” quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng,

## Page 3

3 chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ , Lò Văn T đã được thông báo và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 16/10/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm văn bản là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Lò Văn T nghiện chất ma túy từ năm 2003, thuộc đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Lò Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 18 đến 22 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Lò Văn T vắng mặt tại phiên họp. Quá trình xác minh Lò Văn T công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc không đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lò Văn T đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người b ị đề nghị Lò Văn T đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ cuảm ình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

## Page 4

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Lò Văn T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định . Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Đi ều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 24 /11/2022, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T . Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn T vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Lò Văn T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tạ i bản NP, xã PT, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính . Lò Văn T nghiện chất ma túy, mặc dù, đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn Lò Văn T không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 13/BB-VPHC ngày 07/11/2022 của Ủy ban nhân dân xã PT, huyện TU đối với Lò Văn T về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Lò Văn T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qu y định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T là đúng đối tượng.

## Page 5

5 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Lò Văn T mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Lò Văn T ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy , do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T là cần thiết để giúp Lò Văn T cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn T là người nghiện ma túy lâu năm, là đối tượng bị quản lý quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của địa phương, nhưng Lò Văn T không tự cai nghiện mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm các quy định về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Lò Văn T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Lò Văn T không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31 ; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điề u 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lò Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.

## Page 6

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã PT, huyện TU;
- Công an xã PT, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

ĐÃ KÝ



 Quàng Thị Phương