Quyết định mở phiên họp số: 09/2022/QĐ
Phá A C
Số: 09
Ngày: 05/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG ẢNG TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 09/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do -Hạnh phúc

 Mường Ảng, ngày 05 tháng 01 năm 2023



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân.
Thư ký phiên họp: Ông Lê Tuấn Ngọc.

Ngày 05/01/2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 09/2022/QĐ–TA ngày 03/01/2023 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Phá A C; Tên gọi khác: Không; Sinh ngày: 01/01/1990 tại huyện M, tỉnh Điện Biên ; Giới tính: Nam; Số căn cước công dân :
011090006698 do Cục QLHC về TTXH cấp ngày 05/8/2022 ; Nơi ĐKNKTT:
Bản P, xã A, huyện M, tỉnh Điện Biên; Nơi cư trú: Bản P, xã A, huyện M, tỉnh Điện Biên ; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Mông; Tôn giáo: K hông; Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Trình độ văn hóa: 2/12; Con ông: Phá A D sinh năm 1966; Con bà: Lầu Thị S (Đã chết); Có vợ là Hờ Thị S1 sinh năm 1990 và 05 con, con lớn nhất sinh năm 2007, con nhỏ nhất sinh năm 2020 Tiền án, tiền sự:
Không.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Tô Thị Hạnh –Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Ảng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Ảng : Bà Đoàn Thị Minh Thu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Phá A C bị Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về các hành vi như sau:
 Phá A C là người nghiện chất ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/12/2022 và bị anh rể là Hờ TráT tố cáo về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/12/2022 của Trạm y tế xã A thuộc Trung tâm y tế huyện Mường Ảng, xác định Phá A C

## Page 2

nghiện chất ma túy loại ma túy sử dụng là Heroine.
 Ngày 26/12/2022 Ủy ban nhân dân xã A, huyện Mường Ảng có Công văn số 09/TB-CAX thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phá A C và UBND xã A ban hành Quyết định số 09/QĐ-QLNN giao Phá A C cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ.
 Ngày 29/12/2022 Ủy ban nhân dân xã A có công văn Đề nghị số 09/ĐN- CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phá A C.
 Tại Công văn số 03/ĐN-CNBB ngày 30/12/2022 của Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phá A C tại Trung tâm chữa bệnh -Giáo dục -Lao động xã hội tỉnh Điện Biên.
 *Ý kiến của người bị đề nghị: Phá A C xác nhận bản thân nghiện ma túy và chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện . Nay bản thân nhất trí được đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
 *Ý kiến của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Mường Ảng: Phá A C là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, nhận thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy mà vẫn nghiện, chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện và sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phá A C với thời hạn là 15 tháng.
* Ý kiến của đại diện VKSND huyện Mường Ảng:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp:
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phá A C đã đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Ảng về việc đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phá A C là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, bản thân là người nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà lại sử dụng trái phép chất mat úy nên vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ
- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã

## Page 3

hội huyện Mường Ảng về việc đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Phá A C, thời gian cai nghiện bắt buộc là 15 tháng.

XÉT THẤY:

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

 [1] Về thẩm quyền:
 Phá A C có hộ khẩu thường trú tại xã A, huyện Mường Ảng , tỉnh Điện Biên nên Ủy ban nhân dân xã A lập hồ sơ đề nghị đưa Phá A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.
 [2] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
 Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, điểm 49, điểm 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
 [3] Về tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
 Tại phiên họp đã làm rõ : Phá A C là người nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/12/2022 tại khu vực Bản P, xã A, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên và bị UBND xã A, huyện Mường Ảng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng các chất thay thế theo điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 Tại bản tường trình ngày 23/12/2022, người bị đề nghị thừa nhận nghiện chất ma túy và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 14/12/2022, lời khai nhận của người bị đề nghị phù hợp với kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn, biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 23/12/2022 của UBND xã A, huyện Mường Ảng và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.
Xét về đối tượng bị áp dụng biện pháp Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phá A C là người nghiện chất ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà lại sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định vi phạm khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Điều luật quy định:
……
Khoản 3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện”

## Page 4

Về tình tiết giảm nhẹ: Phá A C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Phá A C không có tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng lao động TBXH huyện Mường Ảng về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phá A C, các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ; Ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với qui định tại Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, điểm 49, điểm 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 28, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021, nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 106, khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, điểm 49, điểm 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
 Căn cứ khoản 1 Điều 28, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
 Căn cứ các Điều 20, 22, 30, 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phá A C.
2. Thời gian áp dụng biện pháp Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Phá A C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.


3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 05/01/2023: Anh Phá A C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Ảng có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Ảng có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Mường Ảng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND huyện Mường Ảng;
- Phòng LĐ&TBXH huyện Mường Ảng;
- Công an huyện Mường Ảng;
- Cơ sở CN bắt buộc;
- UBND xã A;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN


(Đã ký)


 Nguyễn Thị Vân