Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trại cai nghiện bắt buộc
Số: 06/2022/QĐ-TA
Ngày: 19/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH Số: 06/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nghi Xuân, ngày 19 tháng 12 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Trung Thông
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 19 tháng 12 năm 2022 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 0 6/2022/QĐ -TA ngày 09 /12 /2022 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị : Đoàn Phi Th ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 06 tháng 3 năm 1988; CCCD số: 042088007076 ngày cấp: 04/11/2022; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12;
Nguyên quán: xã Xuân Hải, Nghi Xuân, Hà Tĩnh; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tại:
Thôn Hồng Th, xã Xuân Hải, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự : Không; Con ông Đoàn Xuân Tình (đã mất) và bà Đậu Thị Trâm; Ngày 29/11/2022 Đoàn Phi Th đã được quản lý tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh; có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Tình - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh:
Bà Phan Thị Huy Linh - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã Xuân Hải, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh : Ông Ngô Mạnh Hà – Trưởng công an xã Xuân Hải; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Đoàn Phi Th bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020, vào ngày 14/01/2022 Đoàn Phi Th sử dụng trái phép ma túy, đến ngày 17/01/2022 bị Công an xã Xuân Hải, huyện Nghi Xuân triệu tập làm vi ệc và đưa Th đến Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu xác định Đoàn Phi Th dương

## Page 2

tính với ma túy (loại ma túy đá). Ngày 20/01/2022, Chủ tịch UBND xã Xuân Hải đã ra Quyết định số 03/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 1 năm , tuy nhiên Đoàn Phi Th không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 07/11/2022 Đoàn Phi Th lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã Xuân Hải bắt quả tang và đưa đến Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu. Kết quả tại phiếu xét nghiệm nước tiểu tìm chất gây nghiện ngày 08/11/2022 của Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân xác định Đoàn Phi Th dương tính với ma túy (loại ma túy đá). Công an xã Xuân Hải đã tiến hành giao nhận thông báo và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện cho Đoàn Phi Th và yêu cầu Đoàn Phi Th đăng ký cai nghiện tự nguyện tuy nhiên Đoàn Phi Th vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do gia đình không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 29/11/2022 UBND xã Xuân Hải đã ra Quyết định số 120/QĐ -QLNN giao cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh quản lý Đoàn Phi Th.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Đoàn Phi Th với mức đề xuất từ 18 - 24 tháng.
Ý kiến của Đại diện UBND xã Xuân Hải, huyện Nghi Xuân tại phiên họp :
Mặc dù Đoàn Phi Th đang được áp dụng biện pháp quản lýng ười sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên địa phương đề nghị đưa Đoàn Phi Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất từ 18 đến 24 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Thường.
Tại phiên họp Đoàn Phi Th thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2020, bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện ma túy , mong muốn cai được ma túy để làm người công dân tốt của xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phi Th với mức đề xuất từ 18 - 24 tháng.
XÉT THẤY:

 [1] Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phi Th có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số

## Page 3

09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 07/11/2022 Đoàn Phi Th bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phi Th đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Phi Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã Xuân Hải, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đoàn Phi Th là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Nghi Xuân; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Quá trình sử dụng ma túy Đoàn Phi Th đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không có kết quả. Vì vậy căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Đoàn Phi Th được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Đoàn Phi Th sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đoàn Phi Th không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Đoàn Phi Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Xuân cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31

## Page 4

Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phi Th ; sinh ngày: 06/3/1988; nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn Hồng Thủy, xã Xuân Hải, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày 29/11/2022 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đoàn Phi Th được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Đoàn Phi Th;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB-GD-LĐ-XH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Xuân Hải;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ, ĐÓNG DẤU)


 Hoàng Trung Thông