Quyết định mở phiên họp số 01/2022/QĐ-TA
Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 15/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG TỈNH TRÀ VINH

 Số: 01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Cầu Ngang, ngày 15 tháng 12 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Kim Thoa
2. Thư ký phiên họp: Ông Chung Hữu Toàn Ngày 15 tháng 12 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2022/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc H. Giới tính: Nam.
Sinh năm 2000 CCCD số: 084200000555. Ngày cấp: 01/4/2021. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 06/12.
Nguyên quán: Xã V, huyện C, tỉnh Trà Vinh.
Hộ khẩu thường trú: Ấp Ấp M, xã V, huyện C, tỉnh Trà Vinh.
Chỗ ở: Ấp M, xã V, huyện C, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 13/5/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
ngày 08/10/2022 bị Công an xã V, huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 23/10/2021 bị Công an xã V, huyện C xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn Văn Đ và bà: Nguyễn Thị D.
Vắng mặt tại phiên họp không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn H, Chức vụ: Phó Trưởng

## Page 2

phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh : Ông Nguyễn Tấn A, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại biên bản làm việc, các bản tường trình và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện hành vi vi phạm của Nguyễn NgọcH như sau:
- Ngày 08/10/2022 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã V, huyện C xử phạt 1.500.000 đồng.
- Ngày 23/10/2022 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã V, huyện C xử phạt 1.500.000 đồng.
- Ngày 26/10/2022 Công an xã V , huyện C lập hồ sơ đề nghị Khoa tâm thần - Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh xác định tình trạng nghiện. Kết quả Nguyễn NgọcH nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Sau đó Nguyễn NgọcH được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn theo quy định anh H không đăng ký cai nghiện tự nguyện, do đó Công an xã V, huyện C lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn NgọcH là cơ sở chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân xã V, huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Công Nguyễn VănH trình bày: Anh Nguyễn NgọcH đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên bị lập biên bản vi phạm , mặc dù anh H nhận thức được việc sử dụng trá i phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2 021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH trong thời hạn từ là 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về nội dung hồ sơ xác định đối tượng Nguyễn NgọcH nhiều lần sử dụng trái phép chất

## Page 3

ma túy và xác định H nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine và được chính quyền địa phương hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đối tượng H không tự nguyện thực hiện đăng ký cai nghiện theo quy định. Do đó đề nghị Tòa án căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 10 5 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn NgọcH đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/202UNĐ -CP ngày 21/12/2021.
- Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền giải quyết : Người bị đề nghị Nguyễn NgọcH đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do , do đó Tòa án vẫn tiến hành phiên họp và xét h ồ sơ đề nghị do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện C , theo quy định tại Điều 3, khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, các bản tường trình Nguyễn NgọcH thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine, hình thức sử dụng hút, tần suất sử dụng 02 lần/tháng, trong năm 2019 đã bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng (chấp hành xong), năm 2022 anh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời ngày 26/10/2022 Khoa tâm thần - Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh xác định Nguyễn NgọcH nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Do đó, chính quyền địa phương tạo điều kiện cho Nguyễn NgọcH đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Hải không tựn guyện thực hiện nên H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c, khoản 1 Điều 33 Nghị định

## Page 4

số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn NgọcH là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện C. Ma túy có tác hại lớn, tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần và thể chất của con người, việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tiêu cực đến người thân, gia đình và xã hội và là nguyên nhân gây ra nhiều tệ nạn xã hội khác . Nguyễn NgọcH nhiều lần cam kết không sử dụng ma túy nhưng vẫn tái nghi ện, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, chứng tỏ Nguyễn NgọcH là đối tượng nghiện nặng, chưa thể tự từ bỏ sử dụng ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn NgọcH nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và xử phạt vi phạm hành chính nhưng không biết sửa chữa sai lầm, sau khi chấp hành các quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 1 0 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính đối tượng Nguyễn NgọcH đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH để được áp dụng các biện pháp điều trị, học tập, lao động, rèn luyện phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi của mình trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội là có căn cứ phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các Điều 5, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Điều 32 Luật Phóng chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3 , 7, 12, 19, 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Anh Nguyễn NgọcH có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai theo quy định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, Công an huyện C có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng LĐTB&XH huyện C;
- UBND xã V;
- Anh Nguyễn Ngọc H;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Kim Thoa