Số: 01/2023/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T
Số: 01
Ngày: 06/01/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 01/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Ninh Giang, ngày 06 tháng 01 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hải Loan- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 06 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 30 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn T, sinh năm 1974; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Khu 2, thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không; Quốc tịch: Việt nam; Con ông Đinh Văn M và bà Nguyễn Thị B (đã chết); Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Năm 2005 Trưởng công an huyện Ninh Giang xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Đánh bạc; Năm 2021 Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời gian là 03 tháng. Vắng mặt có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Trọng Nguyện- Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương:
Ông Nguyễn Quang Đại- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đinh Văn T là đối tượng nghiện ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ma túy trong nước tiểu, ngày 24/12/2022 của Trung tâm y tế Ninh Giang kết quả Dương tính với chất ma túy, loại Heroin. Tại các bản tường trình T thừa nhận bản thân nghiện ma túy dạng Heroin từ năm 2006 đến nay chưa bỏ được. Trong thời gian cai nghiện các chất bằng thuốc thay Methadone T đã sử dụng ma túy . Đến ngày 24/12/2022 T đi điều trị bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Ninh Giang thì bị lực lượng công an thị trấn N, huyện N kết hợp với cán bộ Trung tâm y tế huyện Ninh Giang lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm. Kết quảT Dương tính với chất ma túy Heroin. Tại biên bản làm việc tại Trung tâm y tế huyện Ninh Giang- Ông Đào Đình Thuyên - Bác sỹ điều trị thuốc methadone cung cấp T nghiện ma túy và bắt đầu điều trị uống Methadone từ ngày 16/01/2021 đến ngày 24/12/2022. Hiện tại, T vẫn đang điều trị thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Ninh Giang. Trung tâm đã lấy mẫu nước tiểu cuảT test thử chất ma túy.
Kết quả Dương tính với ma túy, loại Heroin; Ngày 24/12/2022 Ủy ban nhân dân

## Page 2

(viết tắt UBND) thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB- VPHC đối với Đinh Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó ngày 26/12/2022 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 119 /TB- CNBB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T. Cùng ngày bà Nguyễn Thị Hồi là người thường xuyên nuôi dưỡng, chăm sóc T có đơn đề nghị từ chối quản lý người nghiện ma túy tại gia đình trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc. UBND thị trấn N, huyện N , tỉnh Hải Dương có Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 26/12/2022 UBND thị trấn N, huyện N , tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 06/ĐN- CNBB gửi phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mười.
Ngày 28 /12/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang có văn bản số 548 /ĐN- CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương và đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Đinh Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT thời hạn 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T thời hạn từ 18 tháng đến 23 tháng.
XÉT THẤY:
Sau nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[1]. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Đinh Văn T đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: Khu 2, thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có trụ sở tại Thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2]. Về thời hiệu áp d ụng: Ngày 24/12/2022, Trung tâm y t ế huyện Ninh Giang xét nghiệm ma túy đối với Đinh Văn T kết quả: Dương tính với ma túy, loại Heroin, T khai sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện các chất bằng thuốc thay Methadone, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

 [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghi ện ma túy. Các tài li ệu có trong h ồ sơ được lập đầy đủ, đúng theom ẫu quy định tại Nghị định s ố 109/2021/NĐ-CP; Nghị định 116/2021/NĐ- CP.
[4]. Về đối tượng áp dụng: Đinh Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 16/01/2021 đến ngày 24/12/2022. Ngày 24/12/2022 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB- VPHC đối với Đinh Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 26/12/2022 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 119/TB- CNBB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT là đúng đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 [5]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Đinh Văn T bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù, nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng do lệ thuộc vào chất ma túy nên Đinh Văn T vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Không;
Tình tiết giảm nhẹ: Quát rình làm việc T tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Đinh Văn T có nhân thân xấu.
 [6]. Lý do căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và làm ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm về ma túy, trộm cắp tài sản…ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội. Mặt khác Đinh Văn T là người có nhân thân xấu, đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 16/01/2021 đến ngày 24/12/2022 nhưng vẫn vi phạm. Ngày 24/12/2022 UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế số 03/BB- VPHC đối với Đinh Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Ninh Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T giúp T có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt tiêu cực cho gia đình và xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai. Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Ninh Giang có quy ền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao đ ộng- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND thị trấn N, huyện N;
- Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Ninh Giang;
- VKSND huyện Ninh Giang;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.
(Đã ký)



 Bùi Quý Long

## Page 5

5