Quyết định số 34/2020/QĐ
Lê Hải Quân - cai nghiện bắt buộc
Số: 09/2022/QĐ -TA
Ngày: 26/09/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số: 09/2022/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 26 tháng 09 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 26 tháng 09 năm 2022 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 654/QĐ-TA ngày 20 tháng 09 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lê Hải Q. Giới tính: Nam; sinh ngày 25/5/1980; dân tộc: Kinh;
tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0 9/12; Nguyên quán: phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối 0 2, phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An ; Nghề nghiệp: Lao động tự do . Vợ, con: chưa có; Con ông: Lê Hải L, sinh năm 1958 và bà Nguyễn Thị L, sinh năm 1960.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Năm 2020, bị Công an phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo Quyết định số 93/QĐ – XPHC ngày 03/11/2020;
- Năm 2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 34/2020/QĐ – TA ngày 30/11/2020;
Nhân thân:
- Năm 2006, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 07 (bảy) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 26/2006/HSST ngày 28/6/2006;

## Page 2

- Năm 2019, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 09/2019 /QĐ – TA ngày 15/03/2019.
Lê Hải Q hiện đang được Công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 25/08/2022. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Ông Đặng Việt An – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 42/ĐN – CNBB ngày 14/09/2022 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q có nội dung:
Ngày 25/08/2022, Lê Hải Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Hòa phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Lê Hải Q đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/08/2022 của mình. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sởc ai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An thì Lê Hải Q có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin).
Năm 2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 34/2020/QĐ – TA ngày 30/11/2020. Lê Hải Q chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 01/04/2022.
Ngày 03 tháng 04 năm 2022, UBND phường Nghi Hòa ra Quyết định số 36/QĐ – UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lê Hải Q.
Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , Lê Hải Q vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện. Hiện nay, Lê Hải Q đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tựng uyện tỉnh Nghệ An kể từ ngày 25/08/2022 theo qu yết định số 136/QĐ-QLNN ngày 25/08/2022 của UBND phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò.

## Page 3

3 Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q . Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q trong thời hạn 1 8 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị Lê Hải Q có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 20/09/2022.
Theo đó, Lê Hải Q đã sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2009. Mặc dù đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bát buộc và trở về đị phương kể từ ngày 01/04/2022. Bản thân đang được quản lý sau sau cai nghiện theo Quyết định số 36/ QĐ – UBND ngày 03/04/2022 của UBND phường Nghi Hòa. Ngày 25/08/2022, Lê Hải Q sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Nghi Hòa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

4 chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lê Hải Q đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Lê Hải Q không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q, Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tài liệu chứng mình người bị đề nghị đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Lê Hải Q về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q.
Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Hải Q được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Hải Q:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Lê Hải Q đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2009 cho đến nay. Lê Hải Q bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo

## Page 5

5 Quyết định số 34/2020/QĐ – TA ngày 30/11/2020, chấp hành xong Quyết định vào ngày 01/04/2022. Ngày 03 tháng 04 năm 2022, UBND phường Nghi Hòa ra Quyết định số 36/QĐ – UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lê Hải Q. Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , Lê Hải Q vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện . Điều này chứng tỏ Lê Hải Q coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện.
Ngoài ra, Lê Hải Q có nhân thân xấu, có 02 tiền án. Vì vậy, để giúp Lê Hải Q sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Lê Hải Q ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Lê Hải Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Lê Hải Q là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Hải Q , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Q với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Hải Q ; sinh ngày 25/5/1980; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay:
Khối 02, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày Lê Hải Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 25/08/2022).

## Page 6

6 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Lê Hải Q.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp pháp quyết định .
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa á n là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh