Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 18/QĐ - TA
Ngày: 15/12/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 15 tháng 12 năm 2022 Số: 18/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Hà.
Ngày 15 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 15 /2022/QĐ-TA ngày 05/12/2022 đối với:
Họ và tên: Anh Nguyễn Việt H, sinh năm 1979; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
ĐKHKTT: Phường TB, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương Nơi cư trú và chỗ ở: Khu dân cư TĐ, phường TM, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Nguyễn Văn X và bà Nguyễn Thị M.
Vợ Nguyễn Thị T, sinh năm 1982. Có 01 con sinh năm 2012.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Quyết định số 05/QĐ-TA ngày 13/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 21 tháng. H chấp hành xong số 1184/CN/CSCNMT ngày 08/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy - Sở lao động thương binh và xã hội Hải Dương.
H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Quý - Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Ông Vũ Đức Tâm- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY Nguyễn Việt H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 . Đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 21 tháng tại Quyết định số 05/QĐ - TA ngày 13/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương . H chấp hành xong tại số 1184/CN/CSCNMT ngày 08/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy - Sở lao động thương binh và xã hội Hải Dương. Ngày 07/7/2022 Ủy ban nhân

## Page 2

2 dân (viết tắt UBND) phường Tứ Minh , thành phố Hải Dương quyết định số 103/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với H thời gian 02 năm từ ngày 07/7/2022 đến ngày 07/7/2024. Trong thời gianH bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đến ngày 17/11/2022 Hưng vi phạm có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường Tứ Minh, thành phố Hải Dương ngày 17/11/2022 đối với Nguyễn Việt H thể hiện kết quả dương tính với ma túy loại Heroin . Tại bản tường trình ngày 17/11/2022 của H, H xác định ngày 14/11/2022, H sử dụng ma túy heroin bằng hình thức hít vào cơ thể. Ngày 18/11/2022 Công an phường Tứ Minh có giấy đề nghị Trạm y tế phường Tứ Minh xác định tình trạng nghiện đối với H. Ngày 22/11/2022 Trạm y tế phường Tứ Minh có phiếu kết quả gửi Công an phường Tứ Minh xác định Nguyễn Việt H nghiện ma túy loại ma túy Heroin.
Ngày 23/11/2022 UBND phường Tứ Minh, thành phố Hải Dương đã quyết định số 214/QĐ-QLNN chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Việt H.
Ngày 23/11/2022, UBND phường Tứ Minh, thành phố Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Việt H và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H và H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 334 /ĐN-CNBB ngày 29/11/2022, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Việt H tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Việt H có đơn xin vắng mặt. Do Vậy Tòa án vẫn mở phiên họp vắng mặt anh H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm y tế phường Tứ Minh , thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy Heroine) quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Việt H trong thời gian 24 tháng.
- Đại diện VKSND thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Việt H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động

## Page 3

3 thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Việt H, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Việt H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Việt H đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung: Nguyễn Việt H là đối tượng nghiện và sử dụng ma túy Heroin từ năm 2018 cho đến nay. Đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 21 tháng tại Quyết định số 05/QĐ -TA ngày 13/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương. H chấp hành xong tại số 1184/CN-CSCNMT ngày 08/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy - Sở lao động thương binh và xã hội Hải Dương. Ngày 07/7/2022 UBND phường Tứ Minh quyết định số 103/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với H. Trong quá trình H bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đến ngày 17/11/2022 H vi phạm có hành vi sử dụng ma túy loại Heroin bằng hình thức hít vào cơ thể . Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường Tứ Minh, thành phố Hải Dương ngày 17/11/2022 đối với Nguyễn Việt H thể hiện kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Tại bản tường trình của H xác định ngày 14/11/2022 Hưng sử dụng ma túy heroi n bằng hình thức hít vào cơ thể .
Ngày 18/11/2022 Công an phường Tứ Minh có giấy đề nghị Trạm y tế phường Tứ Minh xác định tình trạng nghiện đối với H . Ngày 22/11/2022 Trạm y tế phường Tứ Minh có phiếu kết quả gửi Công an phường Tứ Minh xác định Nguyễn Việt H nghiện ma túy loại Heroin. Ngày 23/11/2022 UBND phường Tứ Minh đã quyết định số 214/QĐ -QLNN chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Việt H.
 Tại bản tường trình của Nguyễn Việt H ngày 17/11/2022 H đã thừa nhận sử dụng ma túy heroin bằng hình thức hít vào cơ thể vào ngày 14/11/2022 trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Ngày 17/11/2022 được xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy loại Heroin.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Việt H đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội . Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, UBND phường Tứ Minh; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Việt H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật

## Page 4

4 xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Nguyễn Việt H được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Tại quyết định số 05/2022/QĐ-TA ngày 13/02/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, Nguyễn Việt H đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 21 tháng. H chấp hành xong ngày 08/6/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy - Sở lao động thương binh và xã hội Hải Dương. Ngày 17/11/2022 H vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Do vậy H phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Việt H đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Việt H thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H để H có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Việt H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người b ị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Việt H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngà y nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương , đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND thành phố Hải Dương;
-Trưởng Công an thành phố Hải Dương;
- Trưởng phòng lao động thương binh & xã hội thành phố Hải Dương;
- UBND phường T ứ Minh, thành phố Hải Dương;
- Công an phường T ứ Minh, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Thu Hƣơng