Lâm Bảo Ph - giáo dục bắt buộc
Số: 14/QĐ-TA
Ngày: 28/06/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Tp. Bạc Liêu, ngày 28 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Chi
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng Ngày 28 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 16/QĐ-TA ngày 20 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lâm Bảo Ph (tên gọi khác: Ph sư); Giới tính: Nam Sinh năm 1986 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 8/12 Nguyên quán: Bạc Liêu Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số A, ấp V, xã T, thành phố S, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: 03 lần.
Ngày 28/01/2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.500.000 đồng do Lâm Bảo Ph thực hiện hành vi trộm cắp tài sản.
Ngày 15/02/2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 3.000.000 đồng do Lâm Bảo Ph thực hiện hành vi trộm cắp tài sản.
Ngày 10/3/2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, thành phố S, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 01/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng. Ngày 10/6/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, thành phố S ra Quyết định số 01/QĐ-CDXPTT về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Lâm Văn B và bà Hồ Thị G.
Lâm Bảo Ph vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Trịnh Chí Tân – Chức vụ: Đội trưởng Đội Cảnh sát hình sự Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, xác định Lâm Bảo Ph đã thực hiện các hành vi vi phạm như sau:
Ngày 24/01/2022 Lâm Bảo Ph có hành vi trộm cắp 04 kg nhãn và 05 kg bơ trên một sạp trái cây trên đường Hai Bà Trưng thuộc Khóm 3, Phường 3, TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Ngày 24/01/2022 Lâm Bảo Ph bị Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu mời làm việc, qua làm việc Lâm Bảo Ph khai nhận đã lấy trộm số trái cây nêu trên để bán lấy tiền tiêu xài cá nhân . Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu lập hồ sơ Xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “ Trộm cắp tài sản”. Ngày 28/01/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.500.000 đồng đối với Lâm Bảo Ph về hành vi trộm cắp tài sản theo điểm a, khoản 1, Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2021. Lâm Bảo Ph không chấp hành nộp phạt.
Ngày 10/02/2022 Lâm Bảo Ph tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp 01 cây cân thịt loại 20 kg tại chợ Trung Tâm thuộc khóm 2, phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Ngày 10/02/2022 Lâm Bảo Ph bị Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu mời làm việc, qua làm việc Lâm Bảo Ph khai nhận đã lấy trộm cây cân nêu trên để bán lấy tiền tiêu xài cá nhân . Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu lập hồ sơ Xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “ Trộm cắp tài sản ”. Ngày 15/02/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 3.000.000 đồng đối với Lâm Bảo Ph về hành vi trộm cắp tài sản theo điểm a, khoản 1, Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2021 .
Lâm Bảo Ph không chấp hành nộp phạt.
Ngày 13/02/2022 Lâm Bảo Ph tiếp tục có hành vi trộm cắp 01 bao gạo nặng 25kg tại miếu Tề Thiên Đại Thánh thuộc khóm 2, phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, Lâm Bảo Ph khai nhận đã lấy trộm bao gạo để bán lấy tiền tiêu xài cá nhân.
Ngày 06/3/2022 Lâm Bảo Ph tiếp tục có hành vi trộm cắp 05kg xoài cát tại khu vực chợ đêm thuộc khóm 3, phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Lâm Bảo Ph khai nhận đã lấy số trái cây để ăn nhậu cùng bạn bè.
Ngày 07/3/2022 Công an phường 3, thành phố Bạc Liêu đề nghị Chủ tịch UBND xã T, thành phố S lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã . Ngày 10/3/2022 Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lâm Bảo Ph , thời gian là 03 tháng kể từ ngày 10/3/2022 , theo Quyết định số 01/QĐ-XPTT. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối tượng Lâm Bảo Ph không sữa chữa mà liên tục vi phạm, tính chất liễu lĩnh hơn, cụ thể như sau:

## Page 3

Ngày 17/03/2022 Lâm Bảo Ph có hành trộm cắp 03 chân đèn và 01 lư hương dùng để đốt trầm tại Chợ trung tâm thuộc khóm 2, phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, mục đích đem bán lấy tiền tiêu xài cá nhân nhưng đã bị mất.
Ngày 25/3/2022 Lâm Bảo Ph có hành vi trộm cắp 01 áo sơ mi trắng ngắn tay, 01 áo sơ mi sọc ngắn tay và 01 quần Jean dài tại khu trực cách ly Covid-19 Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu thuộc khóm 1, phường 3 , TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Lâm Bảo Ph khai nhận lấy số quần áo trên để mặc.
Ngày 08/4/2022 Lâm Bảo Ph có hành vi trộm cắp 01 bọc trái cây (gồm khóm và xoài) tại khu vực chợ Cầ u Xáng thuộc khóm 9, phường 1, TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Lâm Bảo Ph khai nhận lấy số trái cây để ăn nhậu cùng bạn bè.
Ngày 08/4/2022 Lâm Bảo Ph có hành vi trộm cắp 01 bếp ga mini, 01 nồi lẫu và 20 lon bia tại bếp ăn tập thể của Phòng Cảnh sát giao thông đường thủy thuộc khóm 5, phường 3 , TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Lâm Bảo Ph khai nhận lấy số tài sản trên để ăn nhậu cùng bạn bè.
Ngày 10/4/2022 Đội CSHS Công an thành phố Bạc Liêu mời Lâm Bảo Ph về cơ quan làm việc, qua làm việc Ph khai nhận đã thực hiện những vụ trộm cắp tài sản nêu trên và cam kết về không tái phạm . Ngày 10/6/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, thành phố S ra Quyết định số 01/QĐ -CDXPTT về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để lập hồ sơ đưa Lâm Bảo Ph vào cở sở giáo dục bắt buộc. Ngày 13/6/2022 Công an thành phố Bạc Liêu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Ngày 15/6/2022 Trưởng Công an thành phố Bạc Liêu ban hành văn bản số 22/ĐN-CATP về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lâm Bảo Ph và chuyển đến Tòa án kèm theo hồ sơ vụ việc.

Tại phiên họp:
- Ông Trịnh Chí Tân đại diện Công an thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm Bảo Ph vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.
Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát . Địa chỉ: Ấp An Trung A, xã An Thạnh I, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.
- Người bị đề nghị Lâm Bảo Ph vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lâm Bảo Ph. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm Bảo Ph vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.

## Page 4

4 XÉT THẤY:
[1] Lâm Bảo Ph là người bị Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Ph lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lâm Bảo Ph đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 94, Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai ngày 10/4/2022 thể hiện Lâm Bảo Ph đã có hành vi trộm cắp tài sản của người khác vàon gày 08/4/2022 tại khóm 5, phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu . Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[4] Lâm Bảo Ph là người từ đủ 18 tuổi trở lên đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên Lâm Bảo Ph là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lâm Bảo Ph thấy rằng: Hành vi vi phạm của Lâm Bảo Ph chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự về tội trộm cắp tài sản . Lâm Bảo Ph là người không nghề nghiệp, thường xuyên tụ tập ăn nhậu, nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của người khác để lấy tiền tiêu xài cá nhân. Tuy nhiên, trong các lần vi phạm pháp luật, Ph bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng không chấp hành , chịu sự quản lý của gia đình và chính quyền địa phương nhưng không sửa đổi, trái lại còn tiếp tục vi phạm. Điều này thể hiện Ph không có ý thức tu dưỡng, sửa chữa sai lầm, có thái độ xem thường pháp luật. Hành vi vi phạm của Ph đã xâm phạm trực tiếp đến quyền sở hữu tài sản của người khác được pháp luật bảo vệ, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Do đó, để tạo môi trường mới giúp cho Ph có điều kiện được giáo dục về pháp luật, được lao động, học nghề nhằm sửa chữa những lỗi lầm, vi phạm của mình, rèn luyện bản thân để trở thành công dân có ích cho xã hội thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lâm Bảo Ph vào cơ sở giáo dục bắt buộc như đề nghị của Công an thành phố Bạc Liêu là cần thiết và phù hợp.
[6] Về nhân thân: Lâm Bảo Ph không có tiền án, có 03 tiền sự, nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm nên cần áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc phù hợp, để cho Ph được rèn luyện bản thân một cách hiệu quả.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Các lần thực hiện hành vi vi phạm có tính chất liên tục, trong khoản thời gian chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Ph phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 [8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Lâm Bảo Ph đã tự nguyện khai báo. Do đó, Ph được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Lâm Bảo Ph vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghịT òa án chấp nhận theo đề nghị của Công an thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Chấp nhận đề nghị của Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lâm Bảo Ph (tên gọi khác: Ph sư), sinh năm 1986.
2. Thời gian chấp hành quyết định là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Lâm Bảo Ph bị tạm giữ để đưa đi chấp hành quyết định.
3. Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc ấp An Trung A, xã An Thạnh I, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.
4. Lâm Bảo Ph có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- UBND xã T, thành phố S;
- Lâm Bảo Ph;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Phạm Thị Chi