Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 23/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 11/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 23 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trang Hoàng Mỹ.
Ngày 23 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
11/QĐ-TA ngày 16 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Dư Quang C. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1990.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Nguyên quán: tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú: ấp C, xã An T, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở hiện nay: ấp C, xã An T, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Tiền án: không có.
Tiền sự:
- Ngày 06/7/2020, bị Tòa á n nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 35/QĐ – TA, thời gian 12 tháng, chấp hành xong (Giấy chứng nhận số 638/CSCNMT ngày 02/3/2021)
- Ngày 20/12/2021, bị Công an xã An Thạnh huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 17/QĐ-XPHC về sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 750.000 đồng, chưa nộp phạt.
- Ngày 11/3/2022, bị Công an xã An Thạnh huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định số 38/QĐ-XPHC về sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 1.500.000 đồng, chưa nộp phạt.
Con ông Dư Quang T và bà Trần Thị L.
Người bị đề nghị : Dư Quang Chiện đang lưu trú tại gia đình, địa chỉ : ấp C, xã An T, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (tại Bản xác nhận và Quyết định số

## Page 2

599/QĐ-QLNN ngày 07/9/2022 của Chủ tịch UBND xã An Thạnh, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số: 11/GUQ-LĐTBXH ngày 08 tháng 9 năm 2022 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh: Ông Nguyễn Hoàng Dũng- Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Đại diện gia đình được giao quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Ông Dư Quang T , sinh năm 19 59, địa chỉ: ấp Chánh, xã An Thạnh, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh. Vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Dư Quang C sử dụng ma túy từ năm 2018, đến năm 2020 bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng, chấp hành xong nhưng chưa cắt cơn cai nghiện. Đến năm 2021 sử dụng ma túy và bị Công an xã An Thạnh, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh xử phạt hành chính, đến ngày 11/3/2022 tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã An Thạnh, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã An Thạnh ra Quyết định số 110/QĐ-UBND ngày 11/3/2022 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, thời hạn 01 năm kể từ ngày 11/3/2022.
Đến ngày 30/8/2022, Công an xã An Thạnh, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh triệu tập Dư Quang C về trụ sở và phối hợp với Trạm y tế xã An Thạnh huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh thử nhanh chất ma túy có trong nước tiểu của Dư Quang C bằng que thử Methamphetamine, kết quả dương tính với chất ma túy và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Dư Quang C biết. Do Dư Quang C vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã An Thạnh ra Quyết định số 596/QĐ-UBND ngày 07/9/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dư Quang C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ông Cao Văn Nhặt, chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 11/ĐN-CNBB ngày 12 tháng 9 năm 2022 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Quang C.
Người bị đề nghị trình bày: Dư Quang C thừa nhận là người nghiện ma túy từ năm 2018, sử dụng ma túy loại Methamphetamine và bị Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành xong về địa phương tiếp tục sử dụng ma

## Page 3

túy và bị Công an xã An Thạnh xử phạt vi phạm hành chính 02 lần (chưa nộp phạt), đến ngày 07/9/2022 tiếp tục sử dụng ma túy thì phát hiện. Trong hồ sơ Dư Quang C thừa nhận còn nghiện ma túy và đồng ý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị; người bị đề nghị có mặt, việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Quang C là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu đưa Dư Quang C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp , nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 07 tháng 9 năm 2022, Dư Quang C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã An Thạnh, huyện Bến Cầu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Quang C còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Quang C: Công an, UBND xã An Thạnh lập hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Dư Quang C đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng Dư Quang C vẫn cố ý thực hiện nhằm thỏa mãn nhu cầu ma túy cho bản thân. Dư Quang C sử dụng chất ma túy từ năm 2018 và bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu đưa đi cai nghiện 12 tháng, chấp hành xong thì tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã An Thạnh, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 02 lần và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã An Thạnh ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình nhưng chưa cắt cơn cai

## Page 4

nghiện. Ngày 07/9/2022 thì tiếp tục xử dụng ma túy và bị Chủ tịch UBND xã An Thạnh ra Quyết định số 599/QĐ-UBND ngày 07/9/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trá i phép chất ma túy và thông báo cho Dư Quang C biết lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, việc sử dụng và nghiện ma túy của Dư Quang C là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Dư Quang C sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần tiếp tục đưa Dư Quang C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dư Quang C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ.
Khi quyết định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với Dư Quang C có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Về tình tiết giảm nhẹ: Dư Quang C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Dư Quang C bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và bị xử phạt vi phạm hành chính còn trong thời hạn bị xử lý vi phạm hành chính nhưng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dư Quang C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 18 (mười tám) tháng, tính từ thời điểm đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính Dư Quang C có quy ền khiếu nại quyết định, cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quy ết định này.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV TAND tỉnh Tây Ninh (1b);
- Công an huyện Bến Cầu - Đội ma túy (01);
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu (01);
- Viện kiểm sát cùng cấp (01);
- Cơ sở cai nghiện ma túy (01);
- UBND và Công An xã An Thạnh (02);
- Anh Dư Quang C (01);
- Lưu hồ sơ án (01);
- Lưu tập án (01);
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Nguyễn Hoàng Mai