Quyết định áp dụng biện pháp hành chính
Số: 109/2022/QĐ-TA
Ngày: 03/11/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT Đ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Minh Hải Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thùy Dương,Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 03 tháng 11 năm 2022 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết Đáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết Đ mở phiên họp số 109/QĐ-TA ngày 26/10/2022 đối với:
Họ và tên: Phan Văn Đ, tên gọi kh ác: Không; sinh ngày 21/11/1962;
ĐKHKTT: Xóm Thâm Găng, xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.; Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn Đ; Giới tính: N am; Nghề nghiệp:Không; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn : 7/12; Tiền án : 0 2;Tiền sự:
không; Con ông: Phan Văn Khảng và con bà Phạm Thị Hậu (đều đã chết).
Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý từ ngày 02/10/2022 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội TP Thái Nguyên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Ông Vũ Xuân Đại, Chức danh: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ cho thấy: Phan Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít.
Ngày 02/10/2022, tại khu vực tổ 07, phường Tân Long , thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Công an phường Tân Long phát hiện đối tượng Phan Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã tiến hành lập biên bản vi phạm. Do Đ là đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn Đ, công an phường Tân Long đã lập hồ sơ đề nghị xác Đ tình trạng nghiện ma túy đối với Đ, đồng thời Chủ tịch UBND phường Tân Long, thành phố Thái Nguyên đã có quyết Đ giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian xác Đ tình trạng nghiện và làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––– Số: 109/2022/QĐ-TA

Thái Nguyên, ngày 03 tháng 11năm 2022

## Page 2

Ngày 05/10/2022 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác Đ tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn Đ của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác Đ: Phan Văn Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine (MOP).Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác Đ nơi cư trú của anh Phan Văn Đ ngày 02/10/2022 của Công an xã Tức Tranh, huyện Phú Lương , tỉnh Thái Nguyên thể hiện Đ Lang thang, không có nơi cư trú ổn Đ (thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký thường trú).
Sau khi có kết quả xác Đ tình trạng nghi ện ma túy, công an phường Tân Long, thành phố Thái Nguyên đã thông báo, giải thích cho Đ về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyên hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy Đ tại Điều 28 Nghị Đ 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký ( 5 ngày làm việc ), ngày 12/10/2022, công an Phường Tân Long, thành phố Thái Nguyên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Văn Đ.
Tại các bản tường trình Phan Văn Đ khai nhận: Bản thân Đ là người nghiện ma túy từ năm 2008 đến naych ưa bỏ được ma túy, loại ma túy Đ sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là hít, một ngày sử dụng ma túy một lần, lần gần đây nhất là ngày 02/10/2022.
Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên có ý kiến : Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, thời gian là 13 đến 15 tháng đối với Phan Văn Đ.
Người bị đề nghị là có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân nghiện ma túy vẫn chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ đã được biết và được đọc hồ sơ. Anh thường xuyên vắng mặt tạ i địa phương, không có nơi cư trú ổn Đ. Anh nhất trí việc chấp hành Quyết Đáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị hội đồng xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp nhất.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy Đ của Pháp lệnh quy Đ về trình tự, thủ tục xem xét, quyết Đáp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị Đ 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy Đ chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy , giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ thời hạn từ 13 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết Đáp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của

## Page 3

Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguy ên đối với Phan Văn Đ được lập trong thời hiệu quy Đ tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị Đ số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy Đ chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Phan Văn Đ là người nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 02/10/2022. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác Đ tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn Đ của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác Đ Phan Văn Đ có nghiện ma túy.
Sau khi có kết quả xác Đ tình trạng nghiện ma túy, Phan Văn Đ đã được giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện, Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Như vậy đối chiếu với quy Đ tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Phan Văn Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thayt hế, do vậy là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy Đ của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy . Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ là có căn cứ.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Phan Văn Đ được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy Đ tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Theo lý lịch tóm tắt của Phan Văn Đ thể hiện có 02 tiền án về tội: “ Tàng trữ trái phép chất ma túy ” và“ Mua bán trái phép chất ma túy ”, do đó phải chịu một tình tiết tăng nặng theo quy Đ tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng đối với Phan Văn Đ là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT Đ Căn cứ các Điều 95, 96 , 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ

## Page 4

Quốc hội; Nghị Đ 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy Đ chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:
Họ và tên: Phan Văn Đ, tên gọi khác: Không; sinh ngày 21/11/1962;
ĐKHKTT: Xóm Thâm Găng, xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.; Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày 02/10/2022
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết Đ này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết Đ.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết Đ được thực hiện theo quy Đ tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy Đ về trình tự thủ tục xem xét quyết Đáp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết Đ này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết Đ: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết Đ; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP Thái Nguyên;
- VKSND TP Thái Nguyên;
- UBND phường Tân Long, TP.Thái Nguyên;
 -CA phường Tân Long, TP.Thái Nguyên;
- Cơ sở Cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- Công an xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN




Trần Thị Minh Hải