Bản án số 46/2013/HSST
Nguyễn Văn Tân
Số: 11/2022/QĐ -TA
Ngày: 10/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số: 11/2022/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 10 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 10 tháng 10 năm 2022 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 665/QĐ – TA ngày 03 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. Giới tính: Nam; sinh ngày 24/02/1989; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12; Nguyên quán: phường N, thị xãC tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT: Khối B, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An;
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Vợ, con:
chưa có; Con ông: Nguyễn Văn K , sinh năm 1963 và bà Mai Thị T, sinh năm 1967.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Năm 200 5, bị Công an phường Thu Thủy , thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Đánh nhau, gây rối trật tự công cộng” theo Qu yết định số 38 ngày 18/07/2005
- Năm 2013, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 24 (hai mươi tư)
tháng tù, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 48 tháng về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo Bản án số 46/2013/HSST ngày 26/11/2013.
Nguyễn Văn Thiện đang được Công an phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 14/09/2022. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 45/ĐN – CNBB ngày 28/09/2022 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T có nội dung:
Ngày 14/09/2022, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Tân phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính.
Nguyễn Văn T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 14/09/2022 của mình. Nguyễn Văn T khai nhận đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khố i Bình Minh, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng Nguyễn Văn T thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết Nguyễn Văn T ở đâu, làm gì. Nguyễn Văn T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 19/09/2022 thì Nguyễn Văn T có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin). Tuy nhiên, Nguyễn Văn T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T trong thời hạn 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 1 4, 16,

## Page 3

3 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn T có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 04/10/2022. Theo đó, Nguyễn Văn T đã sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối Bình Minh, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò nhưng Nguyễn Văn Tân thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Ngày 14/09/2022, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối 06, phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò bị Công an phường Nghi Tân phát hiện. Nguyễn Văn T đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Nguyễn Văn T không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T , Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:

## Page 4

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; bản tường trình của người bị đề nghị ;
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của cơ quan có thẩm quyền; Văn bản xác định người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Văn bản thông báo cho Nguyễn Văn T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021;
khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hộ i; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn T:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn T đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2010 cho đến nay. Ngày 14/09/2022, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Tân phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khối Bình Minh, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng Nguyễn Văn T thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết Nguyễn Văn T ở đâu, làm gì. Nguyễn Văn T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 19/09/2022 thì Nguyễn Văn T có nghiện chất ma tú y (Loại ma túy sử dụng là Heroin). Tuy nhiên, Nguyễn Văn T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngoài ra, Nguyễn Văn T có nhân thân xấu. Vì vậy, để giúp Nguyễn Văn T sửa

## Page 5

5 chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Văn T ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có cơ sở . Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Văn T là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn T , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy ; khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn T ; sinh ngày 24/02/1989; Nơi ĐKHKTT: Khối Bình Minh, phường Nghi Thủy , thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An ; Nơi ở hiện nay:
Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 14/09/2022).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

## Page 6

6 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp pháp quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh