Phạm Bá Thuyến
Số: 30/2022/QĐ-TA
Ngày: 16/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA

Số: 30/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quan Hóa, ngày 16 tháng 11 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chínhđưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUAN HÓA, TỈNH THANH HÓA

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Ngô ThịT .
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trọng T .
 Ngày 16 tháng 11 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quan Hóa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 30/QĐ-TA ngày 08 tháng 11 năm 2022, đối với:
 Phạm BáT ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 26/06/1986. HKTT: Bản Chiềng, xã Trung Thành , huyện Quan Hóa , tỉnh Thanh Hóa. Dân tộc: Thái; Tôn giáo:
Không; Trình đ ộ văn hóa: 3/12. Con ông Phạm BáT (Đã chết); con bà Phạm ThịT , sinh năm 1942. Tiền án; Tiền sự: Không. Phạm Bá Thuyến vắng mặt có lý do.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lê Nhân Q - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quan Hóa.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dânh huyện Quan Hóa: Bà Phạm ThịP - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số: 30/2022/TLST-XLHC ngày 03 tháng 11 năm 2022, Phạm Bá Thuyến có hành vi vi phạm như sau:
 Phạm BáT là đối tượng nghiện ma túy (Heroine) từ năm 2013 cho đến nay, hình thức sử dụng là hít, và không tự cai nghiện được.
Ngày 20/9/2022 Công an xã Trung Thành , huy ện Quan Hóa đã lập biên bản vi phạm đối với Phạm BáT về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai

## Page 2

nghiện và đi ều trị nghiện các chất dạng thu ốc phi ện bằng thu ốc thay thế số:
02/BB-VPHC.
 Tại Bản tường trình ngày 15/9/2022, T thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2013, tần suất sử dụng là Heroine một ngày 1 lần. Lần sử dụng gần nhất là ngày 15/9/2022.
 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/9/2022 của Trạm y tế xã Trung Thành, huyện Quan Hóa kết luận, Thuyến “có nghiện ma túy” loại Heroine; T đã được cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng từ ngày 1 5/9/2022, Thuyến cam kết sẽ đăng ký cai nghiện nhưng không đi đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã Trung Thành tiến hành lập hồ sơ tham mưu cho Chủ tịch UBND xã Trung Thành, huyện Quan Hóa đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm BáT .
Ngày 2 7/9/2022, Chủ tịch UBND xã Trung Thành ra Quyết định số 135/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm BáT .
Ngày 27/9/2022 Chủ tịch UBND xã Trung Thành ra Quyết định số 147/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện tại bắt buộc đối với Phạm BáT .
Ngày 28/9/2022 Công an xã Trung Thành đã lập biên bản về việc giao, nhận người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện tại bắt buộc đối với Phạm Bá Thuyến vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa.
 Tại công văn số: 25/ĐN-CNBB ngày 31/10/2022 và hồ sơ kèm theo, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quan Hóa đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm BáT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa.
 Tại phiênh ọp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quan Hóa giữ nguyên yêu cầu và đề nghị áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa đối tượng Phạm BáT , sinh năm 1986 vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 22 đến 24 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

## Page 3

 Việc lập hồ sơ đã đầy đủ, đảm bảo đúng trình tự của pháp luật.
 Về tố tụng: Thụ lý đúng thẩm quyền , giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật; Về tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp: Thẩm phán, thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục phiên họp;
 Về nội dung: Thống nhất ý ki ến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, đề nghị Tòa án xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm BáT thời gian 22 đến 23 tháng.
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ s ở kết qu ả tại phiênh ọp cũng như ý ki ến phát bi ểu cuảnh ững ngư ời tham gia phiênh ọp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn di ện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ.
XÉT THẤY:
[1]. Về thẩm quyền giải quyết:
 Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Quan Hóa đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thu ộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quan Hóa, quy định tại khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/ UBTVQH13 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2]. Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
 Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 2 0/9/2022 của Công an xã Trung Thành, huyện Quan Hóa, bản tường trình ngày 15/9/2022 của Phạm BáT đã thừa nhận bản thân nghi ện ma túy từ năm 2013, loại Heroine, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng làm ột ngày 1 l ần. Lần sử dụng gần nhất là ngày 15/9/2022. Do đó, vi ệc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết, có căn c ứ pháp luật, giúp anh Phạm BáT cai nghiện ma túy hiệu quả để sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã h ội. Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3]. Về Tố Tụng: Phạm BáT đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến tham gia phiên họp nhưng vắng mặt có lý do. Vì v ậy, Tòa án tiến hành họp vắng mặt Phạm Bá Thuy ến theo quy định tại khoản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh “Trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án”;

## Page 4

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không bị áp dụng tình tiết tăng nặng, không có tình tiết giảm nhẹ.
 [4]. Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Hồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, tính pháp lý của hồ sơ theo quy định của pháp luật. Phạm BáT đã có hành vi sử dụng ma túy trái phép (Heroin)
từ năm 2013 với hình thức sử dụng là Chích. Hiện nay đã được Chủ tịch UBND xã Trung Thành, huyện Quan Hóa ra Quyết định đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa để quản lý người nghiện ma túy cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, người vi phạm nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ngoài ra còn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và trật tự trị an trên địa bàn.
Ngày 24/9/2022, bà Phạm ThịT là mẹ Phạm BáT xác nhận về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phạm BáT theo Quyết định của Tòa án.
Tại phiênh ọp những người tham gia phiênh ọp đều thống nhất cần thiết phải đưa Phạm BáT vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện. Thời hạn cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng mới đủ thời gian cai nghiện.
 Từ những phân tích trên, Căn cứ: Các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107; Điều 108 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các khoản 4, 49, 56, 57, 58 và 59 Điều 1 Lu ật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
 Căn cứ: Khoản 1 Đi ều 3, kho ản 2 Đi ều 19; Đi ều 23, Đi ều 30, Đi ều 31, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục, xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại tòa”;
 Căn cứ: Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm BáT , Sinh ngày : 26/6/1986 tại Cơ s ở cai nghiện ma túy s ố 2 Thanh Hóa. Địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, Thanh Hóa
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (28/9/2022).
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày, k ể từ ngày nhận được Quyết đ ịnh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quan Hóa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quan Hóa có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quan Hóa phối hợp với Công an huyện Quan Hóa đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB&XH huyện Quan Hóa;
- UBND xã Trung Thành, huyện Quan Hóa;
- Viện kiểm sát ND huyện Quan Hóa;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa;
- Công an huyện Quan Hóa;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





 Ngô ThịT