Quyết định số 35/2019/QĐ
Nguyễn Anh Tuấn
Số: 10/2022/QĐ -TA
Ngày: 10/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số: 10/2022/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 10 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 10 tháng 10 năm 2022 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 666/QĐ-TA ngày 03 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Anh T . Giới tính: Nam ; sinh ngày 20/06/1992; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0 9/12; Nguyên quán: phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối Y, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An ; Nghề nghiệp: Lao động tự do . Vợ, con: chưa có; Con ông: Nguyễn Văn T, sinh năm 1963 và bà Nguyễn Thị S, sinh năm 1966.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2019, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 35/2019/QĐ – TA ngày 21/10/2019.
Nhân thân:
- Ngày 31/08/2015, bị Tòa án nhân dân thành phố Vinh xét xử sơ thẩm về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” với mức án 27 tháng tù. Ngày 27/11/2015, Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xét xử phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm theo Bản án số 164/HSSP.
Nguyễn Anh Thiện đang được Công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 23/09/2022. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin họp vắng mặt).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An : Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 46/ĐN – CNBB ngày 30/09/2022 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T có nội dung:
Ngày 21/09/2022, Nguyễn Anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Thủy phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Nguyễn Anh T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/09/2022 của mình. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sởc ai nghiện ma túy tự nguy ện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Anh T có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Amphetamine).
Năm 2019, Nguyễn Anh T bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 35/2019/QĐ – TA ngày 21/10/2019. Nguyễn Anh T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 12/11/2020. Ngày 03 tháng 01 năm 2022, UBND phường Nghi Thủy ra Quyết định số 12/QĐ – UBND quản lý sau caing hiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Anh T . Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , Nguyễn Anh T vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện. Hiện nay, Nguyễn Anh T đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 23/09/2022 theo quyết định số 60/QĐ-QLNN ngày 23/09/2022 của UBND phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T trong thời hạn 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tạip hiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị Nguyễn Anh T có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 05/10/2022. Theo đó, Nguyễn Anh T đã sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2014. Bản thân Nguyễn Anh T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục tái nghiện. Ngày 21/09/2022, Nguyễn Anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (thuốc lắc). Hiện tại, Nguyễn Anh T đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do sức khỏe không đảm bảo nên Nguyễn Anh T không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.

XÉT THẤY:

## Page 4

4 Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T , Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tài liệu chứng mình người bị đề nghị đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện; bản tường trình của người bị đề ngh ị, văn bản thông báo cho Nguyễn Anh T về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T.
Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021;
khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Anh T được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Anh T:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Anh T đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2014 cho đến nay. Nguyễn Anh T bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 35/2019/QĐ – TA ngày 21/10/2019, chấp hành xong ngày 12/11/2020. Ngày 03 tháng 0 1 năm 2022, UBND phường Nghi Thủy ra Quyết định số 12/QĐ – UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Anh T . Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú , Nguyễn Anh T vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện .
Điều này chứng tỏ Nguyễn Anh T coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Ngoài ra, Nguyễn Anh T có nhân thân xấu. Vì vậy, để giúp Nguyễn

## Page 5

5 Anh T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn Anh T ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở . Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành ch ính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định.
Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Nguyễn Anh T là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh gi á về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Anh T , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy ; khoản 4 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Anh T ; sinh ngày 20/06/1992; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối Yên Sơn, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Anh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 23/09/2022).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Anh T.

## Page 6

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp pháp quyết định .
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở cai ngiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trần Văn Khánh