Quyết định mở phiên họp số 272/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 313/2022/QĐ-TA
Ngày: 23/11/2022
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 313/2022/QĐ-TA Thành phố Thủ Đức, ngày 23 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Quốc Lưu
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Ngọc Hoa.
Ngày 23 tháng 11 năm 2022, tại điểm cầu Trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần: Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 – Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp trực tuyến công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 290/2022/TLST-HC ngày 15/11/2022 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 272/2022/QĐ-TA ngày 15/11/2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu H; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1983.
CMND số: 0 23446444 do Công an Thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 01/4/2015.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: 44/25 đường P, Phường X, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: không; tiền sự: không.
Con ông: Nguyễn HữuT và bà: Lê ThịM (Ông Nguyễn Hữu H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng, chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 13/9/2022, Công an phường Linh Tây, thành phố Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Hữu H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

2 Phiếu trả lời kết quả ngày 13/9/2022 của Trạm y tế phường Linh Tây kết luận ông Nguyễn Hữu H dương tính chất ma túy.
Ông Nguyễn Hữu H không tự giác khai báo tình trạng nghiện và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ngày 13/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân phường Linh Tây đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện để làm căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H.
Về tình trạng cư trú xác định hiện nay ông Nguyễn Hữu H không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 14/11/2022 Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức có văn số 1245/LĐTB đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Nguyễn Hữu H vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức, thời gian cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức vẫn giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Nguyễn Hữu H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H đã thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Người bị áp dụng thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình. Đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức là có cơ sở, đúng pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Ông Nguyễn Hữu H đã có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an phường Linh Tây , thành phố Thủ Đức phát hiện lập biên bản vào ngày 13/9/2022.
Ngày 13/9/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Linh Tâ y, thành phố Thủ Đức ban hành Quyết định số 4830/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Hữu H vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để xử lý theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm y tế phường Linh Tây và kết quả xét nghiệm ma túy của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định ông Nguyễn Hữu H dương tính ma túy.

## Page 3

3 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng theo trình tự thủ tục được quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị ông Nguyễn Hữu H có đơn xin vắng mặt, Tòa án xét thấy lời khai của ông Nguyễn Hữu H phù hợp với các chứng cứ có trong hồ sơ, khi bị Công an phát hiện lập biên bản vi phạm ông Nguyễn Hữu H nhận lỗi vi phạm. Tại Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai, ông Nguyễn Hữu H đều thừa nhận có sử dụng ma túy. Các kết quả xét nghiệm đều xác định ông Nguyễn Hữu H dương tính chất ma túy. Về nơi cư trú: Trong quá trình các cơ quan chức năng lập hồ sơ xác định ông Nguyễn Hữu H không có nơi cư trú ổn định.
Từ những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện , cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông Nguyễn Hữu Hcó đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Nguyễn Hữu H là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định, bị nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn quy định nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H là có cơ sở chấp nhận.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy của ông Nguyễn Hữu H là một tệ nạn xã hội, không những trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại vật chất, tinh thần của người thân, mà còn là một hệ lụy mà xã hội phải gánh chịu, là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm như trộm c ắp, cướp giật, lừa đảo…Nhà nước đã có nhiều chính sách, pháp luật, biện pháp ngăn chặn tệ nạn ma túy, nhưng chưa kéo giảm, thậm chí còn có chiều hướng gia tăng tác động xấu đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để ông Nguyễn Hữu H được đi cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Trong quá trình bị cơ quan chức năng phát hiện sử dụng ma túy, ông Nguyễn Hữu H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên áp dụng khoản 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 để giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 3, 9, 10, 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

## Page 4

4 Căn cứ Điều 9; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/ 01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hữu H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày 13/9/2022.
Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan c ó thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Ông Nguyễn Hữu H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức; Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức (Trực thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội Thành phố HồC hí Minh; địa chỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước ).
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND thành phố Thủ Đức;
- Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thủ Đức;
- Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Công an thành phố Thủ Đức;
- Lưu: Hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN



(đã ký)

Trần Quốc Lưu