Số: 04/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04
Ngày: 13/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAN LỘC, TỈNH HÀ TĨNH

Số: 04/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Can Lộc, ngày 13 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAN LỘC - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Phan Anh Tú Thư ký phiên họp: Ông Trần Văn Hảo

Ngày 13 tháng 12 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 08 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lê Hải Đ ; Giới tính: Nam; sinh ngày: 20/11/1980; S ố CCCD:
042084009077. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ công an; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không . Trình độ văn hóa: 7/12. Nguyên quán: Xã P, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh; Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã P, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Con ông: Lê Văn M và bà Lê Thị X.
Tiền án: 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và “Tiêu thụ tài sản do ngư ời khác phạm tội mà có”
Tiền sự: 04 về hành vi Trộm cắp tài sản và sử dụng chất ma túy Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Quỳnh Nga - Chức vụ: Phó phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Can Lộc.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dânh uyện Can Lộc: Ông Lê Văn Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Lê Hải Đương là người nghiện ma túy và tham gia điều trị tại cơ sở Methadone Hồng Lĩnh từ ngày 25/02/2016 và tự ý ngừng điều trị từ ngày 04/7/2022.
Ngày 03/11/2022, Lê Hải Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 04/11/2022, Công an xã P tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Lê Hải Đ bằng que thử chất mat úy v à kết lu ận dương tính với lo ại mat úy

## Page 2

Methamphetamin, cùng ngày Công an huy ện Can Lộc lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Hải Đương.
Tại Quyết định số 104/QĐ-QLNN ngày 07/11/2022, Công an huyện Can Lộc đã quyết định quản lý người nghiện trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Ngày 11/11/2022, Công an huyện Can Lộc đã đề nghị Trưởng phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Can Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Đ.
Tại văn bản s ố 172/ĐN-CNBB ngày 11/11/2022, Trưởng phòng lao đ ộng- thương binh và xã hội huyện Can Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Can Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với Lê Hải Đ Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hải Đ vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời gian 15 tháng.
Tại phiên họp, Lê Hải Đ thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy, đã tự nguyện điều trị thay thế bằng Methadone từ năm 2016 nhưng đến tháng 7/2022 thì tự ý ngừng điều trị. Bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện ma túy, không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Can Lộc, mong muốn cai được ma túy để làm người công dân tốt của xã hội và được áp dụng thời hạn nhẹ nhất Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Can Lộc nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Can Lộc nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Can Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Đ.

XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 thì Tòa án nhân dân huyện Can Lộc có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Đ.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 04/11/2022, Lê Hải Đ bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Lê Hải Đ đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Đương đảm bảo đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ

## Page 3

theo quy định tại khoản 56, 57 điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12 /2013 của Chính phủ, Khoản 2 Điều 1, Khoản 2 Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Hải Đ; sinh ngày 20/11/1980, trú tại: Thôn T, xã P, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh là hành vi vi phạm pháp luật; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Lê Hải Đ đã tham gia điều trị thay thế bằng Met hadone tại cơ s ở thị xã Hồng Lĩnh t ừ ngày 25/02/2016 và tự ý ngừng điều trị từ ngày 04/7/2022.
[5] Về tình tiết tăng nặng giảm nhẹ:
- Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình điều tra, xác minh Lê Hải Đ thành khẩn khai báo.
- Tình tiết tăng nặng: Lê Hải Đ đang có 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”
và “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” và 04 tiền sự về hành vi Trộm cắp tài sản và sử dụng chất ma túy Vì vậy căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 32 Lu ật phòng chống mat úy; Khoản 1 Điều 1, Khoản 2 Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực để Lê Hải Đ được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành công dân có ích cho xã hội.
[6] Xét đề nghị của Trưởng phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Can Lộc cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Can Lộc tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; khoản 1 điều 32 Luật phòng chống ma túy; các khoản 49, 56, 57, 59 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c ủa Chính phủ; Khoản 2 Điều 1, Khoản 2 Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; và Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải Đ, sinh ngày 20/11/1980; trú tại: Thôn T, xã P, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Phòng Lao động
- Thương binh và xã hội huyện Can Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Can Lộc có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị Lê Hải Đ được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Công an huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh đưa Lê Hải Đ vào cai nghiện tại Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm Chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh;
- VKSND huyện Can Lộc;
- Công an huyện Can Lộc;
- Phòng LĐTBXH huyện Can Lộc;
- UBND xã P, huyện Can Lộc;
- Người bị áp dụng;
- Lưu HS,VPTA.
THẨM PHÁN



Phan Anh Tú