Bản án số 15/2014/HSST
Hoàng Ngọc Duy
Số: 13/2022/QĐ -TA
Ngày: 14/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ TỈNH NGHỆ AN

Số: 13/2022/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Cửa Lò, ngày 14 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền Ngày 14 tháng 10 năm 2022 tại Trụ sở Tòa án nhân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 688/QĐ – TA ngày 10 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Hoàng Ngọc D . Giới tính: N am; sinh ngày 05/02/1984; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12; Nguyên quán: phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT: Khối T, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Vợ: Lương Thị L, sinh năm 1983 ; Con: 01 con, sinh năm 2021; Con ông:
Hoàng Văn T , sinh năm 1952 và bà Nguyễn ThịT , sinh năm 1956.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Năm 2005, bị Công an thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Cố ý gây thương tích” theo Quyết định số 55 ngày 15/09/2005;
- Năm 2007, bị Công an thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”;
- Năm 2008, bị Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội xử phạt 05 (năm) năm tù về tội “Cố ý gây thương tích” theo Bản án số 145/HHST ngày 16/05/2008;
- Năm 2014, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xử phạt 02 (Hai) năm 06 (Sáu) tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo Bản án số 15/2014/HSST ngày 27/03/2014;

## Page 2

- Năm 2014, bị Tòa án nhân dân thị x ã Cửa Lò xử phạt 12 (Mười hai)
tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản ”. Tổng hợp hình phạt 02 (Hai) năm 06 (Sáu)
tháng tù tại bản án s ố 15/2014/HSST ngày 27/03/2014, buộc Hoàng Ngọc D chấp hành hình phạt 42 (Bốn mươi hai) tháng tù tại bản á n số 25/1014/HSST ngày 30/05/2014;
- Năm 2017, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt 06 (Sáu) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 36 /2017/HSST ngày 27/12/2017;
- Năm 2017, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 20/2017/QĐ – TA ngày 19/09/2017.
Hoàng Ngọc D hiện đang được Công an phường Nghi Thủy , thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 30/09/2022. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An: Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 48/ĐN – CNBB ngày 10/10/2022 của Phòng Lao động thương binh xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D có nội dung:
Ngày 28/09/2022, Hoàng Ngọc D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Thủy phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Hoàng Ngọc D đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 28/09/2022 của mình. Hoàng Ngọc D khai nhận đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 201 3 cho đến nay. Mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khối Thành Công, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng Hoàng Ngọc D thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết Hoàng Ngọc D ở đâu, làm gì. Hoàng Ngọc D là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày

## Page 3

3 04/10/2022 thì Hoàng Ngọc D có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin). Tuy nhiên, Hoàng Ngọc D từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D trong thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ l ý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị Hoàng Ngọc D có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 10/10/2022. Theo đó, Hoàng Ngọc D đã sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2013 cho đến nay. Mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối Thành Công, phường Nghi Th ủy, thị xã Cửa Lò nhưng Hoàng Ngọc D thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Ngày 28/09/2022, Hoàng Ngọc D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối Bình Minh, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò bị Công an phường Nghi Thủy phát hiện. Hoàng Ngọc D đã nhận được

## Page 4

4 thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Hoàng Ngọc D không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D , Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; bản tường trình của người bị đề nghị ;
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của cơ quan có thẩm quyền; Văn bản xác định người bị đề nghị không c ó nơi cư trú ổn định; Văn bản thông báo cho Hoàng Ngọc D về việc lập hồ sơ; Văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021;
khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hộ i; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Hoàng Ngọc D được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Ngọc D:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Hoàng Ngọc D đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2013 cho đến nay. Ngày 28/09/2022, Hoàng Ngọc D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Thủy phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính . Mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khối Thành Công, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhưng Hoàng Ngọc D thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Gia đình và chính

## Page 5

5 quyền địa phương không biết Hoàng Ngọc D ở đâu, làm gì. Hoàng Ngọc D là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 04/10/2022 thì Hoàng Ngọc D có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin). Tuy nhiên, Hoàng Ngọc D từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngoài ra, Hoàng Ngọc D có nhân thân rất xấu. Vì vậy, để giúp Hoàng Ngọc D sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Hoàng Ngọc D ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Hoàng Ngọc D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Hoàng Ngọc D là phù hợp, cần chấp nhận.
 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Ngọc D , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Ngọc D với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 11 0 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội ; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy ; khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Ngọc D ; sinh ngày 05/02/1984; Nơi ĐKHKTT: Khối Thành Công, phường Nghi Thủy , thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An ; Nơi ở hiện nay:
Không có nơi cư trú ổn định.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày Hoàng Ngọc D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 30/09/2022).
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện mat úy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
 Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Hoàng Ngọc D.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp pháp quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứch o rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Trần Văn Khánh