Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đ¬ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28/2022/QĐ-TA
Ngày: 04/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 28/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hoài Đức, ngày 07 tháng 11 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC – THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Vương Thị Vân Anh. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Linh – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. Ngày 07 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2022 đối với: Họ và tên: D, sinh ngày 06/9/1999 tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 09/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 8, phường C, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; Chỗ ở hiện tại: Không có nơi ở cố định; Con ông T và bà C; Vợ, con: Chưa có; Tiền án: Không; Tiền sự: Không, (có đơn xin vắng mặt) Có sự tham gia của: Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng - Phó Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Hoài Đức, có mặt. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá– Kiểm sát viên, có mặt. NHẬN THẤY: Vào hồi 13h 20 phút ngày 21/10/2022, Công an xã L, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tiến hành tuần tra, kiểm soát làm nhiệm vụ trên tuyến đường cụm công nghiệp L đi xã An Khánh phát hiện một nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên đã tiến hành kiểm tra hành chính, nam thanh niên không xuất trình được giấy tờ tùy thân, tự khai là D, sinh năm 1999, có HKTT tại: Tổ 08, phường C, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Tổ công tác đã mời đối tượng về trụ sở Công an xã L để làm việc.

## Page 2

2 Quá trình đấu tranh và làm việc với đối tượng, đối tượng tự nhận mình là người nghiện sử dụng ma túy đá từ tháng 10/2020, loại ma túy sử dụng là: Heroine, hình thức sử dụng ma túy: cho ma túy vào coóng đốt hít hơi bay lên, lý do sử dụng là để thỏa mãn nhu cầu bản thân, ngày gần nhất sử dụng ma túy là 20/10/2022. Tại Biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của Công an xã L, Hoài Đức, Hà Nội ngày 21/10/2022 cho kết luận D dương tính với MOP và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 ngày 24/10/2022 cho kết luận D nghiện ma túy loại Heroine. D không đăng ký cai nghiện tự nguyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với D. Kết quả xác minh tại Công an phường C, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên: Công dân D đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 8, phường C, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Hiện công dân D thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không trình báo chính quyền nên không rõ đi đâu, làm gì, ở đâu. Trong quá trình sinh sống tại địa phương đến nay thì D không tham gia bất cứ hình thức cai nghiện ma túy nào. Trên cơ sở đề nghị số 01/UBND ngày 21/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã L, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, ngày 27/10/2022, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có văn bản số 21/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội đối với D với thời gian 20 (Hai mươi) tháng và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Tại phiên họp: Ngày 02/11/2022, D có đơn xin vắng mặt với nội dung: D xác định là người nghiện ma túy từ năm 2020, hiện nay đang đi lang thang, không có nơi ở cố định, đã sử dụng ma túy lần cuối cùng trước khi bị bắt là ngày 21/10/2022, nhận thức việc sử dụng ma túy là ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, vi phạm pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. D xin vắng mặt tại phiên họp, cam kết chấp hành các quyết định của Tòa án, không có ý kiến hay trình bày nào khác. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có ý kiến: D tự xác nhận là đối tượng lang thang, nghiện ma túy từ tháng 10/2020 đến nay, không nghề nghiệp, đã trên 18 tuổi. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với D với thời hạn 20 (Hai mươi) tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm trở về cùng cộng đồng và xã hội. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức thụ lý vụ việc và tiến hành tố tụng đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

## Page 3

3 Việc Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với D là phù hợp với quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ lưu hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở kết quả tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ. XÉT THẤY: [1] Về thủ tục tố tụng: D đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp nên căn cứ Điều 17 và khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức, Hà Nội quyết định mở phiên họp vắng mặt đối với D là phù hợp quy định pháp luật. [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là D được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân xã L, huyện Hoài Đức, Hà Nội lập hồ sơ theo quy định, đã được Phòng Tư pháp huyện Hoài Đức kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 21/10/2022 Công an xã L, huyện Hoài Đức, Hà Nội đã giao D cho Cơ sở cai nghiện số 1 Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. [3]. Xét tính chất, hành vi vi phạm của D: Xét đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức và lời trình bày của người bị đề nghị tại hồ sơ, Tòa án có đủ cơ sở kết luận D là đối tượng nghiện ma túy, đã đủ 18 tuổi, hiện sống lang thang, không nghề nghiệp, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ: D nhận thức được việc nghiện ma túy là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 Căn cứ vào Điều 6, 9,10, 95, 96, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021; Căn cứ vào các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D. QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị D. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 21/10/2022. 3. Người bị đề nghị D có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định này. Người bị đề nghị khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị đề nghị thi hành quyết định này.

## Page 5

5 Nơi nhận: - Công an huyện Hoài Đức (để thực hiện); - Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức (để thực hiện); - VKSND huyện Hoài Đức; - Công an xã L, Hoài Đức, Hà Nội; - Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Vương Thị Vân Anh