Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 26/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 16/QĐ-TA Bến Cầu, ngày 26 tháng 10 năm 2022 Q ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẾN CẦU, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trang Hoàng Mỹ.
Ngày 26 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem x ét, Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Q định mở phiên họp số :
19/QĐ-TA ngày 14 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lê Thanh Q. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1985.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 06/12.
Nguyên quán: tỉnh Thanh Hóa.
Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú : ấp Long C , xã Long V, huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở hiện nay: ấp Thuận H, xã Lợi T, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh.
Tiền án: Không có.
Tiền sự:
- Ngày 24/7/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu ra Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 44/QĐ-TA, thời gian 18 tháng.
- Ngày 05/3/2022, bị Trưởng Công an xã Lợi Thuận xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ -XPHC do sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000 đồng.
Con ông (không có tên) và bà Lê Thị Thanh Hoa.
Người bị đề nghị : Lê Thanh Q hiện đang lưu trú tại gia đình, địa chỉ : ấp Thuận H, xã Lợi T, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (tại Bản xác nhận và Q định số 72/QĐ-QLNN ngày 26/9/2022 của UBND xã Lợi Thuận , huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). Có mặt.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh (Văn bản ủy quyền số:19/GUQ-LĐTBXH ngày 13 tháng 10 năm 2022 của Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Cầu , tỉnh Tây Ninh: Bà Phạm Thị Thảo Nguyên - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Lê Thanh Q sử dụng ma túy từ năm 2017, đến ngày 24/7/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu ra Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 18 tháng. Đến 05/3/2022 tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lợi Thuận, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lợi Thuận ra Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 07/3/2022 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, thời hạn 01 năm kể từ ngày 07/3/2022.
Đến ngày 14/9/2022, Công an xã Lợi Thu ận, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh triệu tập Lê Thanh Q về trụ sở và phối hợp với Trạm y tế xã Lợi Thuận huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh thử nhanh chất ma túy có trong nước tiểu của Lê Thanh Q bằng que thử Morphine, kết quả dương tính với chất ma túy và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lê Thanh Q biết. Do Lê Thanh Q vi phạm không thực hiện các biện pháp đăng ký cai nghiện tại gia đình và bị Chủ tịch UBND xã Lợi Thuận ra Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 20/9/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Thanh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ông Cao Văn Nhặt, chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên đề nghị trong Văn bản số: 19/ĐN-CNBB ngày 13 tháng 10 năm 2022 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét, Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Q.
Người bị đề nghị trình bày: Lê Thanh Q thừa nhận là người nghiện ma túy từ năm 2017, mặc dù đã áp dụng nhiều biện pháp nhưng chưa cai nghiện được, đến ngày 14/9/2022 tiếp tuc sử dụng ma túy thì phát hiện. Trong hồ sơ Lê Thanh Q thừa nhận còn nghiện ma túy và đồng ý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Cơ quan đề nghị; người bị đề nghị có mặt, việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Q là đúng trình tự, thủ tục theo thẩm quyền và có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu đưa Lê Thanh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp , nhận thấy:
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lê Thanh Q có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Lợi Thuận, huyện Bến Cầu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính ngày 25 tháng 9 năm 2022. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Q còn trong thời hiệu, nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Q: Công an, UBND xã Lợi Thuận lập hồ sơ và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ là đúng trình tự, thủ tục.
Về nội dung: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày tại phiên họp của những người tham gia phiên họp thể hiện Lê Thanh Q đã đủ 18 tuổi và có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy và bị pháp luật nghiêm cấm, nhưng Lê Thanh Q vẫn cố ý thực hiện nhằm thỏa mãn nhu cầu ma túy cho bản thân. Lê Thanh Q sử dụng chất ma túy từ năm 2017 và bị Tòa án nhân dân huyện Bến Cầu ra Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , chấp hành xong về địa phương. Đến ngày 07/3/2022 tiếp tục s ử dụng ma túy và b ị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lợi Thuận ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình nhưng chưa cắt cơn cai nghiện. Trong thời gian áp dụng tại gia đình , Lê Thanh Q tiếp tục sử dụng ma túy và bị Chủ tịch UBND xã Lợi Thuận ra Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 20/9/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và thông báo cho Lê Thanh Q biết lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, việc sử dụng và nghiện ma túy của Lê Thanh Q là nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội. Bởi lẽ, người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội và tội phạm. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa bàn, đồng thời tạo điều kiện cho Lê Thanh Q sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên cần tiếp tục đưa Lê Thanh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

## Page 4

Xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bến Cầu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Thanh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ.
Khi Q định thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Q có xem xét đến nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:
Về tình tiết giảm nhẹ: Lê Thanh Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Lê Thanh Q bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và bị xử phạt vi phạm hành chính còn trong thời hạn bị xử lý vi phạm hành chính nhưng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, Q ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 24 (hai mươi bốn) tháng, tính từ thời điểm đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Q định:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lê Thanh Q có quyền khiếu nại Q định, cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bến Cầu có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố Q định.
4. Q định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Q định: Công an huy ện Bến Cầu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bến Cầu, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành Q định này.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV TAND tỉnh Tây Ninh (1b);
- Công an huyện Bến Cầu - Đội ma túy (1b);
-Trưởng phòng LĐTBXH huyện Bến Cầu (1b);
- Viện kiểm sát cùng cấp (1b);
- Cơ sở cai nghiện ma túy (1b);
- UBND và Công An xã Lợi Thuận (2b);
- Anh Lê Thanh Q (1b);
- Lưu hồ sơ án (1b);
- Lưu tập án (1b);
THẨM PHÁN

(Đã ký)


Nguyễn Hoàng Mai