Quyết định mở phiên họp số 28/2022/QĐ-TA
Nguyễn Ngọc P
Số: 28
Ngày: 28/09/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 28/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. Lạng Sơn, ngày 28 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Kim Thịnh
 2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Hữu Hà

Ngày 28 tháng 9 năm 2022 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/2022/QĐ-TA ngày 19 tháng 9 năm 2022 , Thông báo hoãn phiên họp số 27 ngày 26/9/2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc P. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 17 tháng 7 năm 1977.
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ văn hóa: 10/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số K, ngõ Q, đường L, khối P, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn N và bà Thìn Thị N1 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn:Ông Nguyễn Mạnh Cường - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Ngọc P là người nghi ện chất ma túy từ năm 2005 cho đến nay , loại ma túy Heroine, hình thức sử dụng là hít. Bản thân Nguyễn Ngọc P có đăng ký cai nghiện tại trung tâm Methadol từ năm 2018 cho đến nay. Ngày

## Page 2

2 29/8/2022, Nguyễn Ngọc P sử dụng ma túy tổng hợp (đá, ngựa) , đến ngày 30/8/2022 bị Công an phường V mời đến trụ sở Công an phường để test thử nước tiểu và cho kết quả dương tính với ma túy tổng hợp. Tại trụ sở Công an phường V, Nguyễn Ngọc P đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy như trên. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Trung tâm y tế thành phố L đã kết luận Nguyễn Ngọc P nghiện chất ma túy, Ngày 05/9/2022, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn đã có công văn số 411, chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân Nguyễn Ngọc P tại cơ sở Methadone 001, ngày 05/9/2022, Công an phường V đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Ngọc P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp:
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc P, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc P vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Ngọc P trình bày: Nguyễn Ngọc P là người nghiện chất ma túy từ năm 2005 cho đến nay, loại ma túy Heroine, hình thức sử dụng là hít. Bản thân Nguyễn Ngọc P có đăng ký cai nghiện tại trung tâm Methadol từ năm 2018 cho đến nay. Ngày 29/8/2022, Nguyễn Ngọc P sử dụng ma túy tổng hợp (đá, ngựa), đến ngày 30/8/2022 bị Công an phường V mời đến trụ sở Công an phường để test thử nước tiểu và cho kết quả dương tính với ma túy tổng hợp . Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ cho Nguyễn Ngọc P để sớm được trở về với gia đình lao động nuôi 2 con nhỏ.
Bà Thìn Thị N1 là mẹ của Nguyễn Ngọc P đề nghị tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện choP vì bà tuổi sao, sức yếu, có bệnh trong người, hiện nayP là lao động chính trong gia đình, vợP đã bỏ đi, nếuP đi cai nghiện thì 2 con cuảP sẽ gặp khó khăn.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ xét thấy có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc P. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, xem xét hoàn cảnh gia đình của người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Ngọc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 22 tháng.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc P được thực hiện như sau:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tài liệu, chứng cứ trong h ồ sơ thể hiện Nguyễn Ngọc P là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 , Nguyễn Ngọc P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 29 /8/2022 là ngày Nguyễn Ngọc P thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thìt hời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Nguyễn Ngọc P có nơi cư trú ổn định tại: Số K, ngõ Q, đường L, khối P, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V và Công an phường V có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc P là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét thấy Nguyễn Ngọc P là đối tượng nghiện ma túy, trong quá trình điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện đã không chấp hành các quy định của pháp luật, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vền hân thân : Nguyễn Ngọc P là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, Ngày 12/3/205 bị công an thành phố L xử phạt hành chính 100.000 đồng về hành vi tàng trữ ma túy trái phép; ngày 29/12/2012 bị Công an thành phố L xử phạt hành chính 1.000.000 đồng về hành

## Page 4

4 vi trộm cắp tài sản; ngày 6/6/2007 bị tòa án xử phạt 9 tháng tù về tội trộm cắp tài sản; Ngày 15/9/2015 bị xử phạt 1.250.000 đồng về hành vi cố ý gây thương tích.
Năm 2007 và 2012 được lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc , các tiền án, tiền sự nàyP đã được xóa, P có nhân thân xấu.
Tại phiên họp bà Thìn Thị N1 (là mẹ của Nguyễn Ngọc P ) có ý kiến bà tuổi đã cao, sức yếu, có bệnh trong người , P là lao động chính trong gia đình, nếuP đi cai nghiện bắt buộc thì không ai nuôi 2 con nhỏ nên mong Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện tập trung cho Nguyễn Ngọc P đểP sớm trở về cùng với gia đình lao động nuôi mẹ già và 2 con nhỏ . Xét đề nghị này của gia đình Nguyễn Ngọc P là có căn cứ nên được Tòa án xem xét chấp nhận theo quy định của pháp luật.
Nguyễn Ngọc P là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Nguyễn Ngọc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Ngọc P trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Ngọc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Tuy nhiên Tòa án xét thấy Hoàn cảnh gia đình P đang khó khăn, P là lao động chính trong gia đình để nuôi mẹ già và 02 con nhỏ, nếuP đi cai nghiện bắt buộc thời gian quá dài thì 2 con cuảP sẽ gặp khó khăn, không ai nuôi do vậy Tòa án sẽ xem xét choP được hưởng mức thời gian cai nghiện bắt buộc giảm hơn mức thấp nhất của Viện kiểm sát đểP cai nghiện xong, sớm trở về lao động nuôi mẹ già và 02 con nhỏ không có nơi nương tựa.
Áp dụng khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103;
Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Căn cứ khoản 4 Điều 1, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT -BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;
Áp dụng Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc P, sinh ngày 17 tháng 7 năm 1977.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số K, ngõ Q, đường L, khối P, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km K, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
 Nguyễn Ngọc P có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền ki ến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
 - Người bị áp dụng;
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an thành phố Lạng Sơn;
 - VKSND thành phố Lạng Sơn;
 - Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn;
 - Phòng LĐTB &XH thành phố Lạng Sơn;
 - UBND phường V, thành phố Lạng Sơn;
- Công an phường V, thành phố Lạng Sơn;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Kim Thịnh

## Page 6

6