Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 46
Ngày: 02/11/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐC TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 46/QĐ - TA C, ngày 02 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: bà Trần Thu Đông;
2. Thư ký phiên họp: ông Vũ Xuân Chiêm – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh.
Ngày 02 tháng 11 năm 2022, tại Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 46/QĐ – TA, ngày 25 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Tòng Văn P, tên gọi khác: không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 25 tháng 9 năm 1994;
Số CMND/CCCD : không có thông t in; Quốc tịch: Việt Nam ; Dân tộc:
Thái; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 9/12.
Nơi thường trú: bản Bó Cằm, xã H, thành phố SL, tỉnh Sơn La;
Nơi ở hiện tại: Sống lang thang, không có địa chỉ cố định ;
Nghề nghiệp: lao động tự do;
Tiền án, tiền sự: không.
Họ tên bố: Tòng Văn Binh; họ tên mẹ: Tòng Thị Hằng.
Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Hà Văn Dũng ; Chức vụ: Chuyên viên thuộc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh : ông Lã Hải Long – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tòng Văn P sử dụng và nghiện ma túy từ tháng 02 năm 2022 đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine; Hình thức: Hút và chích . Tòng Văn P có đăng ký thường trú tại bản Bó Cằm, xã H, thành phố SL, tỉnh Sơn La. Phòng đến thành phố C, tỉnh Quảng Ninh từ tháng 7 năm 2022 sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, làm lao động tự do lấy tiền để sử dụng ma túy.
Ngày 04/9/2022, Công an phường CS kiểm tra tại khu vực đường gom Cầu 2, phường CS , thành phốC thì phát hiện Tòng Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường CS đã tiến hành lập biên bản ghi lời khai, lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm ma túy đối với Tòng Văn P . Kết quả tại phiếu xét nghiệm 04/9/2022 của Bệnh viện đa khoaC cho thấy Tòng Văn P dương tính với ma túy (Morphin).

## Page 2

Công an phường CSđã đưa Tòng Văn P đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa C; Ngày 05/9/2022, Bệnh viện đa khoaC đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả: Tòng Văn P có nghiện ma túy (Morphin).
Căn cứ các tài liệu vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tòng Văn P và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa C, Công an phường CS đã yêu cầu Tòng Văn P đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ- CP của Chính phủ nhưng Tòng Văn P đã từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đề nghị được đi cai nghiện bắt buộc; Công an phường CS đã lập biên bản vi phạm về hành vi trên.
Ngày 18/9/2022, Công an phường CS đã làm việc với Công an xã H, thành phố SL, tỉnh Sơn La; gia đình của Tòng Văn P để xác minh về nhân thân của Tòng Văn P . Qua xác minh của địa phương , Tòng Văn P đúng là người có hộ khẩu tại bản Bó Cằm, xã H, thành phố SL, tỉnh Sơn La. Xác định Tòng Văn P là đối tượng nghiện m a túy, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, ngày 05/9/2022, Công an phường CS đã bàn giao Tòng Văn P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/9/2022, Công an phường CS đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P.
Ngày 27/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ( UBND) phường CS, Công an phường CS đã có Văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P.
Ngày 17/10/2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốC đã có Công văn số 508/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phốC xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Tòng Văn P là đối tượng sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thành phốC xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Tòng Văn P , thời gian 21 tháng kể từ ngày được Cơ quan chức năng dẫn giải, bàn giao vào Cơ sở cai nghiện để Tòng Văn P có thời gian chữa trị, phục hồi.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về trình tự, thủ tục thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P đã được Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốC và Tòa án nhân dân thành phốC thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên có một số vi phạm của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc lập hồ sơ, Viện kiểm sát nhân dân thành phốC có văn bản kiến nghị riêng, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P trong thời hạn từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh đối với người bị đề nghị Tòng Văn P là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định củ a Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116 /2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy và và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tòng Văn P sử dụng và nghiện ma túy từ tháng 02 năm 2022 đến nay là đối tượng sống lang thang, không có nơi ở cố định và thường xuyên sử dụng ma túy, gây mất an ninh trật tự xã hội.
Xét đề nghị trên của cơ quan đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh là có căn cứ pháp luật, được chấp nhận.
Hành vi sử dụng trái phép chất m a túy của Tòng Văn P là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi đó không những gây mất an ninh trật tự tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tâm lý lo lắng cho người thân trong gia đình mà còn là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra, nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.
Bản thân Tòng Văn P nhận thức được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu tu dưỡng, rèn luyện và ý thức chấp hành pháp luật kém nên Tòng Văn P đã sử dụng và nghiện ma túy. Thấy rằng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P để giúp Tòng Văn P cai nghiện ma túy và giáo dục Tòng Văn P trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào: Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào Điều 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngà y 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn P.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày Tòng Văn P bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, ngày 05/9/2022; Địa chỉ tại: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể

## Page 4

từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Người bị đề nghị Tòng Văn P có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
- Công an thành phố C, tỉnh Quảng Ninh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- VKSND tp.C;
- Trưởng Công an tp.C;
- Trưởng Phòng LĐ – TB&XH tp.C;
- UBND phường CS, tp.C;
- UBND xã H, thành phố SL;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- Lưu Hồ sơ. Trần Thu Đông