Quyết định mở phiên họp số 12/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phạm Văn Đồng
Số: 12
Ngày: 08/12/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN TỈNH NAM ĐỊNH

 Số: 12/2022/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



 Ý Yên, ngày 08 tháng 12 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN TỈNH NAM ĐỊNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Thắng .
Ngày 08 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 12/2022/QĐ-TA ngày 30 tháng 11 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10 tháng 8 năm 2007.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nơi ĐKHKTT: Xóm Giáo, xã Yên Trị, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Tiền án: Không Tiền sự:
Ngày 14/5/2022, Công an xã Yên Trị, huyện Ý Yên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ-XPVPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản.
Ngày 17/5/2022, Công an xã Yên Trị, huyện Ý Yên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPVPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản.
Ngày 15/6/2022, Phạm Văn Đ có hành vi trộm cắp tài sản. Công an xã Yên Trị đã lập biên bản củng cố hồ sơ tài liệu và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP. Ngày 20/6/2022 Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Ý Yên ra Quyết định số 0 2/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Phạm Văn Đ thời hạn là 03 tháng. Ngày 20/9/2022

## Page 2

Phạm Văn Đ chấp hành xong.
Ngày 03/10/2022, Công an xã Yên Trị ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 15/QĐ-XPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản.
Ngày 12/10/2022, Công an xã Yên Trị ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 16/QĐ-XPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản.
Ngày 02/11/2022, Phạm Văn Đ có hành vi trộm cắp tài sản trên địa bàn xã Yên Nhân, bị Công an xã Yên Nhân lập biên bản vi phạm hành chính, biên bản giải quyết vụ việc chuyển cho Công an xã Yên Trị củng cố hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào trường giáo dưỡng.
Con bà Phạm Văn V, con bà Phạm Thị X.
Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Phạm Thị X , sinh năm 1964; Trú tại: Xóm Giáo, xã Yên Trị, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
 Anh Phạm Văn Đ và bà Phạm Thị X vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Nhị - Phó trưởng Công an huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát : Bà Nguyễn Thị Hà Thu - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
NHẬN THẤY:
Hành vi phạm pháp luật của Phạm Văn Đ được thể hiện như sau:
Ngày 14/5/2022, Công an xã Yên Trị, huyện Ý Yên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ-XPVPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản. Ngày 17/5/2022, Công an xã Yên Trị , huyện Ý Yên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ -XPVPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản. Ngày 15/6/2022, Phạm Văn Đ có hành vi trộm cắp tài sản.
Công an xã Yên Trị đã lập biên bản củng cố hồ sơ tài liệu và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định 1 20/2021/NĐ-CP. Ngày 20/6/2022 Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Ý Yên ra Quyết định số 0 2/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Phạm Văn Đ thời hạn là 03 tháng.
Ngày 20/9/2022 Phạm Văn Đ chấp hành xong.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, ngày 03/10/2022, Công an xã Yên Trị ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 15/QĐ-XPHC bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản. Ngày 12/10/2022, Công an xã Yên Trị ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 16/QĐ-XPHC bằng hình thức

## Page 3

“Cảnh cáo” về hành vi: Trộm cắp tài sản. Ngày 02/11/2022, Phạm Văn Đ có hành vi trộm cắp tài sản trên địa bản xã Yên Nhân, bị Công an xã Yên Nhân lập biên bản vi phạm hành chính, biên bản giải quyết vụ việc chuyển cho Công an xã Yên Trị củng cố hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào trường giáo dưỡng . Ngày 25/11/2022, Công an huyện Ý Yên có văn bản số 1482/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào trường giáo dưỡng.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào trường giáo dưỡng với thời hạn từ 18 đến 24 tháng, tại Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình; Địa chỉ: Đội 7, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có ý kiến: Đối với việc tuân theo pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Đối với đại diện cơ quan đề nghị tuân thủ đúng quy định của pháp luật; đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính chấp hành không tốt quy định của pháp luật.
Đối với việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Căn cứ vào các Điều 91 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 47 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính, đủ căn cứ chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng của cơ quan đề nghị đối với Phạm Văn Đ trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình; Địa chỉ: Đội 7, x ã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
XÉT THẤY:
[1]Về tố tụng: Trước khi mở phiên họp Phạm Văn Đ và bà Phạm Thị X - người đại diện hợp pháp của anh Đồng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Những người tiến hành phiên họp quyết định tiến hành phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng vắng mặt người bị đề nghị và bà Phạm Thị X.

## Page 4

Việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phạm Văn Đ đã thực hiện đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 99; Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 52, 53 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung: Về hành vi vi phạm, Phạm Văn Đ là đối tượng thường xuyên vi phạm pháp luật. Trong khoảng thời gian từ tháng 5/2022 đến tháng 11/2022 Đồng đã có 06 lần liên tục có những hành vi vi phạm pháp luật là trộm cắp tài sản. Mặc dù được gia đình, chính quyền giúp đỡ nhưng Phạm Văn Đ không tiến bộ.
Công an xã Yên Trị đã nhiều lần xử phạt hành chính bằng hình thức Cảnh cáo, nhưng Phạm Văn Đ vẫn tiếp tục vi phạm. Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Ý Yên đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng Phạm Văn Đ không tiến bộ mà vẫn vi phạm pháp luật.
Tuy nhiên khi đưa ra thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng , Tòa án cũng xem xét đến tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng, nhân thân đối với người bị đề nghị. Về tình tiết giảm nhẹ: Các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Phạm Văn Đ đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: Phạm Văn Đ vi phạm hành chính nhiều lần là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của những người tham gia phiên họp. Tòa án thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào trường giáo dưỡng là phù hợp với quy định tại Điều 91 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 47 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phạm Văn Đ.
Nơi Phạm Văn Đ chấp hành là Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình; Địa chỉ:
Đội 7, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này Công an huyện Ý Yên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
Phạm Văn Đ, bà Phạm Thị X có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Ý Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Ý Yên;
- VKSND huyện Ý Yên;
- UBND xã Yên Trị;
- Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình;
- Phạm Văn Đ;
- Lưu HS, VP.

 THẨM PHÁN




 Lê Hoàng Minh