Bản án số: 809/2022/HC-PT
Bà Nguyễn Thị T kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đ2 và Ủy ban nhân dân huyện Đ1 về việc Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai
Số: 809/2022/HC-PT
Ngày: 26/09/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CÂP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Bản án số: 809/2022/HC-PT Ngày 26 – 9 – 2022 V/v “Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai”.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - hạnh phúc

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Phạm Trí Tuấn;
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Minh Ông Phan Nhựt Bình
- Thư ký phiên tòa : Ông Phạm Anh Tuấn - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn Mậu Hưng - Kiểm sát viên.
Ngày 19&26 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số:
404/2022/TLPT-HC ngày 26 tháng 7 năm 2022 về việc về việc “Khiếu kiện giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai”.
Do Bản án hành chính sơ thẩm số 05/2022/HC-ST ngày 12 tháng 5 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 306/2022/QĐPT-HC ngày 22 tháng 2 năm 2022 giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị T; địa chỉ: Tổ dân phố 6, thị trấn Đ, huyện Đ1, tỉnh Đ2- Có mặt
2. Người bị kiện:
2.1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đ2 (Vắng mặt).
2.2. Ủy ban nhân dân huyện Đ1 Đại diện theo ủy quyền: Ông Võ Quốc T; chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ1- Văn bản ủy quyền ngày 10-12-2021- Có mặt.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đ1

## Page 2

2 Đại diện theo pháp luật: Ông Trần Văn Q– Giám đốc Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đ1 - Có mặt.
- Người kháng cáo: Người khởi kiện – bà Nguyễn Thị T.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
1. Theo đơn khởi kiện ngày 25-10-2021 và trong quá trình giải quyết vụ án, người khởi kiện bà Nguyễn ThịT trình bày:
Ngày 07-10-2019 Ủy ban nhân dân (UBND) huy ện Đ1 ban hành thông báo số 138/TB-UBND về việc Thồi đất để xây dựng dự án công trình đường vành đai phía Đông huyện Đ1.
Ngày 15 -6-2020 UBND huy ện Đ1 banh ành quy ết định s ố 567/QĐ- UBND về việc Thồi 578,8m2 đất trồng cây lâu năm, Tộc thửa số 14, tờ bản đồ số 13 và thửa số 7 tờ bản đồ số 14 của gia đình bà Nguyễn Thị T.
Ngày 15 -6-2020 UBND huy ện Đ1 banh ành Quy ết định s ố 569/QĐ- UBND về việc phê duy ệt bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án công trình đường vành đai phía Đông huyện Đ1; trong đó, bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bàT với tổng số tiền 39.282.000đ nhưng bàT không đồng ý với lý do xác định sai thời điểm năm cây trồng và áp dụng giá tấm đan mương thoát nước trên đất không đúng và nhiều lần có đơn kiến nghị, khiếu nại.
Ngày 04 -12-2020, Ủy ban nhân dân huyện Đ1ban hành công văn số 5479/UBND-BQL về việc điều chỉnh vị trí cửa xả tại km 1 + 622.09 và tim đường Tộc công trình đường vành đai phía Đông huyện Đắk Song, theo sự điều chỉnh vị trí cửa xả không còn ở vị trí đất của bà Nguyễn ThịT mà chuyển sang vị trí đất của gia đình ông Nguyễn Văn T(Liền kề đất của bà T).
Ngày 11 -12-2020 UBND huy ện Đ1 banh ành quy ết định s ố 1698/QĐ- UBND về việc Thồi quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 15-6-2020 của UBND huyện Đ1 về việc Thồi 578.8m2 đất của bà Nguyễn ThịT để xây dựng dự án Đường vành đai phía Đông huyện Đ1 với lý doT hồi: Diện tích tim đường và vị trí cửa xả không ảnh hưởng đến đất của gia đình bà T và ban hành quyết định số 1699/QĐ-UBND v ề việc đi ềuch ỉnh m ột phần Quy ết định s ố 569/QĐ-UBND ngày 15-6-2020 về việc hủy bỏ số tiền bồi thường của bà Nguyễn ThịT tại số thứ tự 115, mục 1 phụ lục kèm theo.
Không đồng ý với quyết định số 1698/QĐ-UBND về việc hủy bỏ quyết định Thồi đất v à Quyết định s ố 1699/UBND-QĐ v ề việc hu ỷ bỏ số tiền bồi thường đối với gia đình, bà Nguyễn ThịT làm đơn khiếu nại đến UBND huyện Đ1.
Ngày 15 -3-2021 Chủ tịch UBND huy ện Đ1 banh ành quy ết định s ố 367/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại lần đầu, nội dung không chấp nhận khiếu nại của bà Nguyễn Thị T. Không đồng ý, bàT tiếp tục khiếu nại lần 02 đến Chủ tịch UBND tỉnh Đ2.

## Page 3

3 Ngày 06 -08-2021 Chủ tịch UBND tỉnh Đ2 banh ành Quy ết định s ố 1166/QĐ-UBND ngày 06-8-2021 về việc giải quyết khiếu nại lần 02, nội dung công nhận nội dung khiếu nại của bà Nguyễn ThịT và tại Điều 2 của Quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 quyết định: “Giao cho UBND huy ện Đ1 hỗ trợ phần thiệt hại cho bà Nguyễn ThịT do thực tế quá trình T hồi đất diễn ra làm hạn chế quyền sử dụng đất, giảm nguồn T, tài sản gắn liền với đất bị ảnh hưởng, thiệt hại. Trư ờng h ợp không đ ồng v ới m ức h ỗ trợ thiệt h ại, b à Nguyễn ThịT có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết theo thẩm quyền”
Sau khinh ận được Quyết định số 1166/QĐ-UBND ngày 06-8-2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đ2 về việc giải quyết khiếu nại lần 2, bà Nguyễn ThịT vẫn không đồng ý với Điều 2 của Quyết định vì không nêu rõ số tiền UBND huyện Đ1 phải bồi thường cho gia đình bàT cụ thể bao nhiêu, d ẫn đến việc khó thi hành. Do đó ngày 25-10-2021 bàT khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết các nội dung sau:
- Hủy Điều 2 tại phần quy ết định của Quy ết định s ố 1166/QĐ-UBND ngày 02-8-2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đ2 về việc giải quyết khiếu nại lần 2 đối với gia đình bà Nguyễn Thị T.
- Buộc UBND huy ện Đ1 phải bồi thư ờng thi ệt hại cho gia đình b à Nguyễn ThịT số tiền 300.000.000đ.
2. Ý kiến của ông Lê Trọng Y; chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đ2– Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện Chủ tịch UBND tỉnh Đ2:
Bà Nguyễn ThịT khiếu nại đối với 02 Quyết định hành chính của UBND huyện Đ1, gồm: Quyết định số 1698/QĐ-UBND ngày 11-12-2020 về việc Thồi quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 15-6-2020 của UBND huy ện Đ1 về việc T hồi 578.8m2 đất của bàT để xây dựng dự án Đường vành đai phía Đông huyện Đ1 và Quyết định số 1699/QĐ-UBND ngày 11-12-2020 về việc điều chỉnh một phần Quy ết định s ố 569/QĐ-UBND ngày 15 -6-2020 của UBND huyện Đ1về việc hủy bỏ số tiền bồi thường của bàT tại số thứ tự 115, mục 1 phụ lục kèm theo.
Nội dung khi ếu nại của bàT được Chủ tịch UBND huy ện Đ1 giải quyết lần đầu tại Quyết định số 367/QĐ-UBND ngày 15-3-2021 nội dung không chấp nhận khiếu nại của bà T. Không đồng ý, bàT tiếp tục khiếu nại lần 02 đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đ2.
Quá trình giải quyết đơn khiếu nại lần 02 của bà T, Chủ tịch UBND tỉnh Đ2nhận thấy: Công trình đường vành đai phía Đông huyện Đ1 được UBND tỉnh giao Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Đ1 làm Chủ đầu tư tại Quyết định số 1749/QĐ-UBND ngày 31-10-2017. Quá trình triển khai dự án, Chủ đầu tư đã phối hợp với gia đình bàT nhiều lần kiểm đếm cây trồng và chiều dài tấm

## Page 4

4 đan thoát nước trên đất của bàT nhưng sau nhi ều lần kiểm đếm vẫn chưa xác định được năm cây trồng để làm cơ sở bồi thường và bàT không thống nhất về giá bồi thường chiều dài mương thoát nước nên nhiều lần kiến nghị, khiếu nại, chưa bàn giao đất cho Chủ đầu tư để thực hiện dự án.
Để bảm bảo thời gian, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện dự án, ngày 04-12-2020 UBND huyện Đ1đã ban hành công văn số 5479/UBND- BQL về việc điều chỉnh vị trí cửa xả tại km 1 + 622.09 và tim đường Tộc công trình đường vành đai phía Đông huyện Đắk Song, theo sự điều chỉnh vị trí cửa xả không còn ở vị trí đất của bàT mà chuyển sang đất của gia đình ông Nguyễn Văn Tnên không phảiT hồi đất của gia đình bà T.
Tuy nhiên, trên thực tế, việc Thồi đất của bàT có diễn ra, từ thời điểm kiểm kê tài sản tháng 10-2019 đến khi UBND huyện Đ1 ban hành Quyết định số 1698/QĐ-UBND ngày 11-12-2020 về việc Thồi quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 15-6-2020 của UBND huyện Đ1 về việc Thồi 578.8m2 đất của bàT là đã hơn 01 năm. Qu á trình thực hiện Thồi đất, gia đình bàT bị hạn chế quyền sử dụng đất, mất nguồn T, mương thoát nước bị đất dồn lại, câyc ối hoam àu trên đất không còn. Nguyên nhân khách quan từ việc để qua một mùa mưa, chờ bồi thường, hỗ trợ nên mương thoát nước không được bảo dưỡng, bị đất dồn lại, hư hỏng; nguyên nhân chủ quan từ phía Cơ quan nhà nước kiểm kê thiếu chặt chẽ, không kịp thời kiểm đếm lại và người bịT hồi đất bàT khi chưa thống nhất số liệu, sau 17 ngàyt ừ ngày ki ểm kê lần đầu đ ã chặt b ỏ cây trồng trên đất nên không có cơ sở xác định lại năm cây trồng.
Do đó nội dung khi ếun ạic ủa b à Nguyễn ThịT đối v ới Quy ết định s ố 1698/QĐ-UBND về việc Thồi quyết định Thồi đất và Quyết định số 1699/QĐ- UBND về việc hủy bỏ số tiền bồi thường của bà Nguyễn ThịT nêu trên là có căn cứ, đã ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của gia đình bà Nguyễn Thị T. Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Đ2đã ban hành quyết định số 1166/QĐ-UBND ngày 06-8-2021 giải quyết khiếu nại lần 02, nội dung công nhận nội dung khi ếu nại của bà Nguyễn Thị T, đồng thời tại Điều 2 của Quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 quy ết đ ịnh: “Giao cho UBND huy ện Đ1 hỗ trợ phần thi ệt hại cho b à Nguyễn ThịT do thực tế quá trình T hồi đất diễn ra làm hạn chế quyền sử dụng đất, giảm nguồn T, tài sản gắn liền với đất bị ảnh hưởng, thiệt hại. Trường hợp không đồng với mức hỗ trợ thiệt hại, bà Nguyễn ThịT có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết theo thẩm quyền”
3. Ý kiến của ông Võ Quốc T – Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện UBND huyện Đ1:
Việc bàT khiếu nại Quyết định số 1698/QĐ-UBND về việc Thồi quyết định s ố 567/QĐ-UBND ngày 15 -6-2020 của UBND huy ện Đ1 về việc Thồi 578.8m2 đất của bàT để xây dựng dự án Đường vành đai phía Đông huyện Đ1

## Page 5

5 và Quyết định số 1699/QĐ-UBND về việc điều chỉnh một phần Quyết định số 569/QĐ-UBND ngày 15-6-2020 về việc hủy bỏ số tiền bồi thường của bà T tại số thứ tự 115, mục 1 phụ lục kèm theo, đã được giải quyết khiếu nại lần 02 bằng Quyết định số 1166/QĐ-UBND ngày 06-8-2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đ2.
Thực hiện Điều 2 của Quyết định số 1166/QĐ-UBND ngày 06 -8-2021, UBND huyện Đ1đã giao Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Đ1tham mưu UBND huyện lập phương án hỗ trợ cho bàT theo đúng quy định của pháp luật. Quá trình xem xét hỗ trợ, Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Đ1có dự kiến hỗ trợ như sau: Về tài sản, vật kiến trúc trên đất: Không Thồi đất nên không áp dụng bồi thường. Về cây cối hoa màu: Đối với cây cối hoa màu ảnh hưởng hạn chế nguồn T bao gồm tiêu và sầu riêng ghép tính h ỗ trợ 50% giá trị cây tiêu, sầu riêng theo quy định với tổng kinh phí 50.000.000đ.
Ngày 10-9-2021 Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Đ1đã mời bàT làm việc để đối thoại về số tiền hỗ trợ; tại buổi làm việc bàT không đồng ý với dự kiến phương án hỗ trợ của Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Đắk Song. Ngày 10-9-2021 Ban quản lý dự án đã ban hành báo cáo số 192/BC- BQL đề nghị UBND huyện Đ1xem xét và có ý kiến chỉ đạo về phương án hỗ trợ đối với bà Nguyễn Thị T.
4. Ý kiến của ông Trần Văn Q– Đại diện theo pháp luật của người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đắk Song: Hoàn toàn đồng ý với ý kiến và quan điểm giải quyết của Ủy ban nhân dân huyện Đắk Song.
Tại bản án hành chính sơ thẩm số 05/2022/HC-ST ngày 12 tháng 5 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đ2, đã quyết định:
Căn cứ vào khoản 1 Điều 30; kho ản 4 Điều 32; khoản 2 Điều 56; điểm a khoản 3 Điều 116; điểm a khoản 2 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính;
Tuyên xử:
Bác yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn ThịT đối với yêuc ầu hủy Điều 2 tại phần quyết định của Quyết định s ố 1166/QĐ-UBND ngày 06 -8-2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đ2.
Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 27/5/2022 bà Nguyễn ThịT làm đơn kháng cáo với nội dung yêu cầu cấp phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm vì vi phạm nghiêm trọng điểm c khoản 2 Điều 194 Luật Tố tụng hành chính.
Tại phiên tòa phúc thẩm bàT giữ nguyên yêuc ầu kháng cáo. Đại di ện VKSND cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Về hình thức: Đơn kháng cáo làm, nộp trong hạn nên hợp lệ.
Về nội dung: đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

## Page 6

6 Trên cơ sở nội dung vụ án được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:
[1] Về tố tung:
Trong hạn luật định BàT làm đơn kháng cáo nên được đưa ra xét xử theo thủ tục phúc thẩm.
Tòa án cấp sơ thẩm xác định đúng v ề: Thời hiệu khởi kiện, thẩm quyền giải quyết, đối tượng khởi kiện.
[2]. Xét kháng cáo của bàT Hội đồng xét xử thấy:
BàT khởi kiện yêu cầu:
Hủy Đi ều 2 phần Quy ết định của Quyết định s ố 1166/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đ2 về việc giải quyết khiếu nại lần 2 đối với gia đình bà T.
Buộc UBND huy ện Đ1 phải bồi thường thiệt hại cho gia đình bà s ố tiền 300.000.000 đồng.
Cơ sở cho việc yêu cầu trên:
- Ngày 07/10/2019 UBND huyện Đ1 ban hành thông báo 138/TB -UBND về việc Thồi đất đ ể xây dựng d ự án công trình đư ờng vành đai phía Đông huyện.
- Ngày 15/6/2020 UBND huy ện Đ1 ban hành Quy ết định s ố 569/QĐ- UBND về việc phê duy ệt bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án công trình vành đai phía Đông huy ện Đ1. Trong đó bồi thư ờng cho gia đình bàT 34.282.000 đồng nhưng bàT không đồng ý.
- Ngày 04/12/2020 UBND huyện Đ1 ban hành công văn s ố 5479/UBND- BQL về việc điều chỉnh cửa xả tại km 1+622,09 và tim đường Tộc công trình đường vành đai phía Đông huyện Đ1 nên vị trí không còn trên đất bàT mà sang đất ông Nguyễn Văn T(liền kề bà T).
Ngày 11/12/2020 UBND huyện ban hành Quyết định 1698/QĐ-UBND về việc Thồi Quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 15/6/2020 v ề việc Thồi 578,8 m2 đất của bà T.
BàT khiếu nại đến UBND huyện, ngày 15/3/2021 Chủ tịch UBND huyện Đ1ban hành QĐ 367/QĐ -UBND v ề việc gi ải quy ết khi ếun ại lần đầu không chấp nhận khiếu nại của bà T. BàT tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông.
Ngày 06/8/2021 Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định 1166/QĐ- UBND về việc giải quyết khiếu nại lần 2.
Đối v ới yêuc ầu hủy Đi ều 2 QĐ 1166/QĐ -UBND ngày 06/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đ2 của bà Nguyễn Thị T.
Điều 2: Giao cho UBND huy ện Đ1hỗ trợ phần thiệt hại cho bà Nguyễn ThịT do thực tế quá trình Thồi đất diễn ra làm thiệt hại đến quyền sử dụng đất,

## Page 7

7 giảm nguồn T tài sản gắn liền với đất bị ảnh hưởng thiệt hại. Trường hợp không đồng ý v ới mức hỗ trợ thiệt hại bàT có quyền yêuc ầu Tòa án gi ải quyết theo thẩm quyền.
Theo quyết định 1166/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 thì khi ếu nại của bàT được chấp nhận.
Thực hi ện Đi ều 2 của quy ết định UBND huy ện Đ1đang ti ến hành xem xét, hỗ trợ cho bàT theo quy định của pháp luật, cụ thể: giao Ban quản lý dự án và phát tri ển quỹ đất huyện Đ1tham mưu UBND huyện lập phương ánh ỗ trợ cho bà Nguyễn ThịT theo đúng quy định của pháp luật.
Ngày 10/9/2021 Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đ1đã mời bàT làm việc để đối thoại về số tiền hỗ trợ, nhưng bàT không đồng ý v ới dự kiến phương án hỗ trợ (BL 178).
Ngày 10/9/2021 Ban quản lý dự án đã ra báo cáo số 142/BC-BQL đề nghị UBND huyện Đ1xem xét và có ý kiến chỉ đạo.
Do đó, Điều 2 QĐ 1166/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh không ảnh hưởng đến quyền và lợi ích h ợp pháp của bà T. Tòa án cấp sơ thẩm bác yêu cầu khởi kiện của bàT đối với yêu cầu hủy Điều 2 của Quyết định 1166/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Đăk Nông là có căn cứ. BàT kháng cáo nhưng không đưa ra đư ợc chứng cứ chứng minh nên bác kháng cáo của bàT đối với yêu cầu này.
Đối với yêu cầu buộc UBND huyện Đ1bồi thường 300.000.000 đồng:
- Điều 2 QĐ s ố 1166/QĐ-UBND đã nêu: “Trường hợp không đồng ý với mức b ồi thư ờng……thì bà T có quy ền yêuc ầu Tòa án gi ải quy ết theo thẩm quyền…”
- Theo luật trách nhi ệm bồi thường Nhà nư ớc: việc khởi kiện phải đảm bảo quy định tại khoản 8 Điều 46.
Trong vụ án này bàT khởi kiện yêu cầu bồi thường nhưng chưa tiến hành các thủ tục nên tòa án sơ thẩm trong phần nhận định đối với yêu cầu của bà T.
Cụ thể, Trường hợp sau khi UBND huy ện Đ1 quyết định phê duyệt số tiền hỗ trợ cho bàT do thực tế quy trình Thồi đất làm hạn chế quyền sử dụng đất, giảm nguồn T, tài sản gắn liền với đất bị ảnh hưởng thiệt hại mà bàT không đồng ý thì có thẩm quyền khiếu nại đất người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại theo quy định của luật khiếu nại hoặc khởi yêu cầu Tòa án gi ải quyết theo quy định của pháp lu ật. Trường hợp UBND Đ1 không thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho bà T, thì bàT được quyền khởi kiện bằng vụ án dân s ự khác theo quy định pháp luật tố tụng dân sự.
Tuy nhiên trong phần quyết định của bản án không nêu cấp phúc thẩm cần đưa trong phần quyết định.

## Page 8

8 Từ những phân tích trên HĐXX chấp nhận 1 phần kháng cáoc ủa bà Nguyễn ThịT sửa bản án sơ thẩm.
Do kháng cáo đư ợc chấp nhận một phần nên bàT không phải nộp án phí phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng Khoản 2 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính.
Chấp nhận một phần kháng cáo của bà Nguyễn Thị T, sửa bản án sơ thẩm.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 30; kho ản 4 Điều 32; khoản 2 Điều 56; điểm a khoản 3 Điều 116; điểm a khoản 2 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính;
Tuyên xử:
1. Bác yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn ThịT đối với yêu cầu hủy Điều 2 tại phần quy ết định của QĐ 1166/QĐ -UBND ngày 06/8/2021 cuảCh ủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông.
Tách yêu cầu khởi kiện “Buộc UBND huyện Đ1phải bồi thường thiệt hại cho gia đình bà Nguyễn ThịT số tiền 300.000.000 đồng” thành vụ kiện khác khi có đủ điều kiện khởi kiện và có đơn khởi kiện yêu cầu.
2. Án phí hành chính phúc th ẩm: bàT không phải chịu. Trả lại 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí đã nộp theo biên laiT số 0000112 ngày 10/6/2022 tại Cục thị hành án dân sự tỉnh Đăk Nông.
3. Các quy ết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án./.
 Nơi nhận:
- TANDTC
- VKSNDCC tại TPHCM.
- TAND tỉnh Đăk Nông;
- VKSND tỉnh Đăk Nông;
- Cục THADS tỉnh Đăk Nông;
- Các đương sự;
- Lưu HS (02) VP (5) 15b (Án PAT)
 TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Phạm Trí Tuấn Các thẩm phán Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa



Nguyễn Văn Minh Phan Nhựt Bình Phạm Trí Tuấn