Quyết định mở phiên họp số: 1697/2022/QĐ-TA
QĐADBPHC Đàm Văn Ngh
Số: 29
Ngày: 21/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA TỈNH CAO BẰNG Số: 29/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - HP Quảng Hòa, ngày 21 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, CAO BẰNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Quốc Khánh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thành Dương.
Ngày 21 tháng 10 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 34/XLHC/ST ngày11/10/2022 và theo Quyết định mở phiên họp số: 1697/2022/QĐ-TA ngày 14/10/2022 đối với:
Họ và tên: Đàm Văn Ngh - Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 04/5/1995.
Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không ; Trình độ văn hóa: 8/12.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: xóm BK, xã HP, huyện QH, Cao Bằng.
Con ông: Đàm Văn Ph và con bà: Triệu Thị M.
Tiền án, tiền sự: Không.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phan Tiến Sỹ – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa (theo Văn bản ủy quyền số: 262 /GUQ- LĐTBXH ngày 21/10/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lục Thị Hà - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Đại diện Công an xã HP, huyện Quảng Hòa: Ông Hoàng Mạnh Linh - Trưởng công an xã.
NHẬN THẤY:

## Page 2

 Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Đàm Văn Ngh, sinh năm 1995, trú tại xóm BK, xã HP, huyện QH, Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy (heroin) từ năm tháng 02 năm 2020 bằng hình thức hít và chích. Ngày 02/8/2022 Ủy ban nhân dân xã HP đã ra quyết định số 127a/QĐ- UBND Quyết định Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Đàm Văn Ngh với thời hạn 12 tháng . Tuy nhiên, khi đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thì Đàm Văn Ngh vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với tần suất 04 - 05 lần/tuần. Cụ thể, lần cuối cùng mà đối tượng sử dụng là ngày 02/10/2022 và ngày 04/10/2022 đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã HP đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn HT, huyện Quảng Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đàm Văn Ngh. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/10/2022 của Trạm y tế thị trấn HT xác định: “Nghiện ma túy”.
Ngày 06/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HP có Thông báo số 26/TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Ngh. Cùng ngày Đàm Văn Ngh đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên ngày 06/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HP đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa.
Ngày 10/10/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa có văn bản số 235/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Ngh.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa trình bày ý kiến: Đàm Văn Ngh là đối tượng nghiện chất ma túy, đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, được UBND xã HP lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Ngh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 24 tháng.
Đại diện Công an xã HP trình bày ý kiến: Đối tượng Đàm Văn Ngh nghiện ma túy từ tháng 02 năm 2020, mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương nhắc nhở nhiều lần, đã được áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nhưng vẫn ham chơi, đua đòi, không phụ giúp gia đình và tiếp tục sử dụng ma túy

## Page 3

trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Nhất trí theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quảng Hòa.
Người bị đề nghị Đàm Văn Ngh trình bày: Đề nghị cho mức thấp nhất theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Quảng Hòa.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Ngh của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 40, 41, 42, 43, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời hiệu: Ngày 04/10/2022 UBND xã HP, huyện Quảng Hòa đã lập biên bản đối với Đàm Văn Ngh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện, đến ngày 10/10/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đàm Văn Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đàm Văn Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì Ngh là người nghiện ma túy, trong thời gian đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình Đàm Văn Ngh không dùng biện pháp gì và không thể tự cai được mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Cụ thể, Ngh đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã HP đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn HT, huyện Quảng Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đàm Văn Ngh. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/10/2022 của Trạm y tế thị trấn HT xác định: “Nghiện ma túy”. Vì

## Page 4

vậy, Đàm Văn Ngh thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét tính chất mức độ hành vi của Đàm Văn Ngh trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đàm Văn Ngh đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó xét thấy cần thiết đối tượng Đàm Văn Ngh phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn Ngh là có căn cứ, cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ điểm c khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng ( địa chỉ Km 3 phường Sông Hiến thành phố Cao Bằng) đối với Đàm Văn Ngh, sinh ngày 04/5/1995, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm BK, xã HP, Quảng Hòa, Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an huyện Quảng Hòa chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Quảng Hòa;
- VKSND huyện Quảng Hòa;
- Phòng LĐ- TBXH huyện Quảng Hòa;
- UBND xã HP;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (đã ký)


Hoàng Quốc Khánh