Quyết định mở phiên họp số: 29/2022/QĐ-TA
Hà Văn H
Số: 29/2022/QĐ-TA
Ngày: 11/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT TỈNH THANH HÓA

 Số: 29/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Mường Lát, ngày 11 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Tiến Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Viết Mạnh

Ngày 11 tháng 11 năm 2022 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số: 29/2022/QĐ-TA ngày 01/11/2022 đối với:
Họ và tên: Hà Văn H, sinh năm 1975; Giới tính: Nam Nghề nghiệp: Trồng trọt; Trình độ học vấn: 5/12; Dân tộc: Mường.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Bản Cân, xã Tam Chung , huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa.
Tiền sự: Không; Tiền án: Không.
Con ông: Hà Văn T. Con bà: Ngân Thị T.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Trương Văn Bình , Chức vụ: Trưởng phòng Lao động -Thương binh Xã hội huyện Mường Lát. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Hà Văn Cảnh, chức vụ: Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa. Có mặt.
3. Người bị đề nghị: Ông Hà Văn H, sinh năm 1975. Vắng mặt.
4. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc: Không.
NHẬN THẤY Theo đại diện Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Mường Lát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi của Hà VănH như sau:
 Đối tượng Hà VănH thường xuyên cùng các đối tượng nghiện tại địa phương sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân Hà VănH đang nghiện chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế huyện Mường Lát kết luận Hà VănH nghiện chất ma túy Morphine,

## Page 2

Methamphetamine. Đồng thời, Hà VănH đã cam kết sẽ có trách nhiệm đăng ký cai nghiện theo Điều 28 Luật phòng chống ma túy, kể từ ngày 13/10/2022.
 Ngày 19/10/2022, Công an xã Tam Chung, huyện Mường Lát đã lập biên bản vi phạm đối với Hà VănH về hành vi không đăng ký một trong các hình thức cai nghiện. Tại bản tường trình ngày 13/10/2022, Hà VănH nhận bản thân là người nghiện chất ma túy từ năm 1998, loại ma túy hay sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là: Hút. Lần sử dụng gần nhất là ngày 13/10/2022.
 Tại Văn bản đề nghị số: 29/ĐN-CNBB ngày 31/10/2022, Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Mường Lát đã đề nghị đưa Hà Văn Hoàng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, đại diện phòng LĐ -TBXH đề nghị áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ -CP của Chính phủ. Đềng hị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hà Văn Hoàng, sinh năm 1975; Cơ sở cai nghiện: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2. Địa chỉ: Bản Cang, x ã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Thời gian đề nghị là: 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Về tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục phiên họp, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về hồ sơ: Hồ sơ Áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hà Văn Hoàng đã đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, đúng đối tượng, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.
Đồng ý với quan điểm của Phòng LĐ -TBXH huyện Mường Lát và đề nghị TAND huyện Mường Lát đưa Hà VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nhưng xét thấy, Hà VănH chưa có tiền án, tiền sự, nên giảm nhẹ một phần mức đề nghị so với Phòng LĐ -TB&XH đã đề nghị tại phiên họp. Thời gian đề nghị là: 20-22 tháng. Cơ sở cai nghiện: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2.
Đối tượng Hà VănH , vắng mặt tại phiên họp, nên không có ý kiến. Tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện Hà VănH thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Đối với việc lập hồ sơ đưa Hà VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy, Hà VănH không có ý kiến gì.
XÉT THẤY Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Mường Lát.
 [1] Về thời hiệu: Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, thì đang còn thời hiệu.

## Page 3

[2] Về thẩm quyền: Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Mường Lát.
 [3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 1, khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đúng theo quy định tại khoản 1 điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp:
Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Hà Văn H.
[6] Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Mường Lát thấy rằng:
 Trong quá trình giải quyết vụ việc, người đề nghị Hà VănH khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai nhận của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc, cũng như kết quả làm việc tại phiên họp ngày hôm nay.
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 19/10/2022 của Công an xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tờ cam kết, bản tường trình Hà Văn Hoàng thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời điểm sử dụng ma túy từ năm 1998 và tiếp tục sử dụng cho đến nay.
 Đối tượng Hà VănH là người có nhân thân tốt, không có tiền án tiền sự, thành khẩn khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng, do bản thân bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm, gây mất trật tự trị an, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, vận chuyển chất ma túy tại địa phương.
 Hiện nay, ma túy đang là vấn đề nhức nhối của toàn xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy khỏi cộng đồng dân cư. Ma túy không những là chất gây nghiện do Nhà nước độc quyền quản lý, mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy

## Page 4

trong xã hội . Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà khiến bao gia đình ly tán, tan nát, rơi vào cảnh túng thiếu, gây ảnh hưởng đến người thân, gia đình, xã hội, đồng thời là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội, làm băng hoại đạo đức, lối sống, là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác. Việc đề nghị của Phòng LĐ-TBXH đối với Hà VănH là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật. Tòa án xét thấy việc sử dụng trái phép chất ma túy đang là một vấn nạn, đang tác động xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân làm lây truyền nhiều căn bệnh nguy hiểm, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS, do đó cần phải bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội bằng biện pháp cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học nghề tại cơ sở cai nghiện Về nhân thân: Hà VănH là người có nhân thân tốt, không có tiền án tiền sự, nhưng đã lâu năm sử dụng trái phép chất ma túy lâu năm, việc sử dụng trái phép chất ma túy còn gây mất trật tự tại địa phương . Vì vậy cần phải áp dụng thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc nghiêm minh đối với Hà Văn H, nhằm tạo điều kiện cho Hà VănH có thời gian cai nghiện dứt điểm, giúp cho Hà VănH được học tập, học nghề, sinh hoạt dưới sự giám sát, quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp Hà Văn H, chưa có tiền án, tiền sự; Trong quá trình giải quyết vụ việc Hà VănH đã thành thật, hối lỗi, nên cũng cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để người bị đề nghị thấy rõ sự khoan hồng của pháp luật. Do đó, cần áp dụng một thời gian phù hợp, tương xứng với hành vi của Hà VănH để giáo dục, giúp đỡ Hà VănH thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 15 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh Xã hội và đề nghị của Kiểm sát viên tại phiên họp về mức đề nghị áp dụng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hà VănH , sinh năm 19 75. Trú tại: Bản Cân, xã Tam Ch ung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2 , thuộc Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thanhh Hóa . (Địa chỉ: Bản Cang, Xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định ho ặc quyết định được niêm y ết theo quy định; Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với Quyết định, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định này vào cơ sở cai nghiện; Phòng Lao động – Thương binhXã hội huyện Mường Lát và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT
- Phòng GĐKT - TAND T.Thanh Hóa;
- Viện kiểm sát nhân dân T. Thanh Hóa;
- Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát;
- Công an huyện Mường Lát;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Mường Lát;
- UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Tiến Dũng