Bản án số 05 /2009/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 44/QĐ-TA
Ngày: 14/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 44/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Văn Lãng, ngày 14 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Liễu Thị Hạnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Thanh.
Ngày 14 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 42/QĐ-TA ngày 10 tháng 10 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Lý Văn H; giới tính: Nam; sinh ngày 23 tháng 11 năm 1986.
CCCD số: 0200860028**. Ngày cấp: 29/4/2021. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 5/12.
Nguyên quán: Xã T1, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn K, xã T1, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có. Tiền sự: Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC ngày 28/7/2022, Công an xã B, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi tháo dỡ biển báo cơ quan, tổ chức ; chưa chấp hành;
chưa được xóa tiền sự.
Nhân thân: Tại Bản án số 05 /2009/HSST ngày 13/02/2009 của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 05 năm tù về tội Vận chuyển tiền giả và tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, đã chấp hành xong ngày 28/8/2012, đã được xóa án tích ; tại Bản án số 39/2018/HSST ngày 20/6/2018 của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 08 tháng tù về tội Đánh bạc, đã chấp hành xong ngày 31/10/2018, đã được xóa án tích.
Con ông Lý Văn Q và bà Hứa Thị V2.
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị xét vắng mặt).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lăng Thị Tuyên – Cán sự; có mặt.
2. Đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nông Văn Thắng - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY Lý VănH nghiện ma túy từ tháng 5/2019 đến nay. Tại Biên bản về việc kiểm tra xét nghiệm chất ma túy ngày 14/9/2022, xác định Lý VănH dương tính với ma túy Heroine, ngày 14/9/2022 Công an xã T1, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy số 17/GĐN-CAX đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lý Văn H. Trạm y tế xã T1 thuộc Trung tâm y tế huyện V1, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Lý VănH và ngày 14/9/2022 có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy khẳng định Lý VănH nghiện ma túy Heroine. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo là nghiện ma túy, Lý VănH không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Ngày 22/9/2022, Ủy ban nhân dân xã T1, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản số 02/BB-VPHC biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lý VănH và lập hồ sơ, ngày 04/10/2022 có Văn bản số 02/ĐN-CNBB về việc đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn H.
Do gia đình Lý VănH không đồng ý quản lý Lý VănH trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc nên ngày 22/9/2022 Ủy ban nhân dân xã T1, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 106/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý từ ngày 22/9/2022.
Ngày 10/10/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 450/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn H.
Tại Bản tường trình ngày 22/9/2022, Lý VănH trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ tháng 5/2019, mỗi ngày sử dụng một lần bằng hình thức chích; không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và không cai nghiện tự nguyện.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn , có ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị có đủ các tài liệu chứng minh Lý VănH nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy, đã được thông báo là nghiện ma túy nhưng Lý VănH không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký

## Page 3

3 điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; đủ điều kiện và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy của tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 tháng đến 22 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Hồ sơ, thủ tục đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH theo hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH đã đầy đủ các tài liệu và ngày 22/9/2022, Lý VănH thực hiện hành vi vi phạm hành chính, đảm bảo thời hiệu và trình tự theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các văn bản hướng dẫn thi hành . Lý VănH có nơi thường trú ổn định tại xã T1, huyện V 1, tỉnh Lạng Sơn, nên cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Sau khi được thông báo kết quả xác định Lý VănH là người nghiện ma túy;
trong thời gian quy định Lý VănH đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; đã vi phạm khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 1, khoản 3 Điều 3 2 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28 , điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý VănH không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an, ảnh hưởng xấu đến công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật ở địa phương. Lý VănH có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của bản thân vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm hành chính của Lý VănH đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).

## Page 4

4 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có. Tuy Lý VănH đã bị xử phạt vi phạm hành chính, chưa được xóa tiền sự nhưng hành vi đã bị xử phạt là hành vi tháo dỡ biển báo cơ quan, tổ chức; hành vi lần này là người nghiện ma túy, được thông báo là nghiện ma túy trong thời gian quy định đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; không thuộc trường hợp lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý nên không thuộc trường hợp tái phạm.
Xét về nhân thân: Lý VănH nghiện ma túy từ tháng 5/2019, đã hai lần bị kết án; đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa chấp hành , xét thấy có nhân thân không tốt.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH trong một thời gian nhất định để lao động, học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể cai được ma túy . Tại phiên họp hôm nay, đại diện Cơ quan đề nghị đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107 , Điều 110, khoản 3 Điều 131 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
 Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 của Luật P hòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 , khoản 3 Điều 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ các điều 19, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số * Quốc lộ 1A cũ, xã T2, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, đối với: Lý VănH , sinh ngày 23 tháng 11 năm 1986; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn K, xã T1, huyện V1, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn là ngày 22 tháng 9 năm 2022.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 14/10/2022).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, qu yết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện V 1, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT H.Văn Lãng, T.LSơn;
- VKSND H.Văn Lãng, T.LSơn;
- Phòng Tư pháp H.V1, T.LSơn;
- Công an H.V1, T.LSơn;
- UBND xã T1, H.V1, T.LSơn;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



(Đã ký)



 Liễu Thị Hạnh