Số: 12/2022/QĐ-TA
Nguyễn Văn Đ
Số: 12/2022/QĐXLVPHC-TA
Ngày: 07/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN P TỈNH BÌNH PHƯỚC

Số: 12/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 P, ngày 07 tháng 11 năm 2022




QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN P-TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Phượng
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hảo Ngày 07 tháng 11 năm 2022, tại Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Bình Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 28 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Đ Giới tính: Nam Sinh ngày 22 tháng 8 năm 1977.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 06/12 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn 4, xã L, huyện P, tỉnh Bình Phước Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Đức Q, sinh năm 1947 và bà Đặng Thị P, sinh năm 1947 Người bị đề nghị: Nguyễn Văn Đ đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Nội vụ - Lao động, thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Bình Phước: Ông Nguyễn Quốc Cường
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh Bình Phước: Bà Nguyễn Thị Tới - Kiểm sát viên
3. Những người khác: Ông Nguyễn Phương Nam - Trưởng công an, Đại diện ủy ban nhân dân xã L.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 26 tháng 9 năm 2022, Công an xã L tiến hành tổ chức tuần tra kiểm soát trên các tuyến đường thuộc thôn 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 xã L. Quá trình tuần tra kiểm soát phát hiện đối tượng Nguyễn Văn Đ sinh năm 1977; hộ khẩu thường trú thôn 3, xã L, huyện P, tỉnh Bình Phước nghi vấn có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Lực lượng Công an xã đã mời đối tượng về làm việc, test nhanh đối tượng dương tính với chất ma túy loại Methamphetamin.
Nguyễn Văn Đ khai nhận sử dụng ma túy từ năm 2004 cho đến nay. Loại ma túy Đ thường sử dụng là heroin, cách thức sử dụng là dung kim tiêm chích trực tiếp vào cơ thể. Ngày 10/8/2022, Đ đã bị Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định số 01/QĐ- XPTT về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 10/8/2022 đến ngày 10/11/2022. Trong quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 04/10/2022, Nguyễn Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã L ra Quyết định số 01/QĐ-XPTT ngày 29/9/2022 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và lập biên bản vi phạm, Căn cứ các tài liệu trên, Công an xã L tiến hành lập hồ sơ và có văn bản đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.
Ngày 20/10/2022, phòng Nội vụ - Lao động thương binh và xã hội có văn bản số 10a/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ, thời gian áp dụng từ 22 đến 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Nguyễn Quốc Cường đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có ý kiến: Nguyễn Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại đị a phương vẫn không tự cai nghiện được nên cần đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng để Nguyễn Văn Đ có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.
Đại diện ủy ban nhân xã L phát biểu: Tại địa phương, Đ là đối tượng nghiện lâu năm, thi thoảng có trộm cắp vặt . Phía gia đình đối tượng cũng đề xuất chính quyền địa phương xem xét, lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian dài để đối tượng có thể từ bỏ được ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Đi ều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh

## Page 3

số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014.
Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn Đ đang trong thời gian chấp hành Quyết định giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên, ngày 26/9/2022 Nguyễn Văn Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96, 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn Quốc Cường về việc đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:
[1] Về tính hợp lệ của hồ sơ:
Thời hiệu giải quyết: Ngày 04/10/2022, Nguyễn Văn Đ bị công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/11/2022, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Thẩm quyền giải quyết: Căn cứ Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Bình Phước.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Văn Đ là người nghiện ma túy, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị và thực hiện đầy đủ, đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Nguyễn Văn Đ thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của Nguyễn Văn Đ phù hợp với các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở xác định Đ có hành vi sử dụng chất ma túy. Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 27/9/2022 và ngày 04/10/202 2 của Trạm y tế xã L kết luận Nguyễn Văn Đ nghiện ma túy, chất ma túy loại Methaphetamin. Do đó, có đủ căn cứ kết luận Đ đã vi phạm hành chính về hành vi sử

## Page 4

dụng trái pháp chất ma túy theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn Đ đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Mức độ nhận thức của người bị áp dụng Nguyễn Văn Đ là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng to lớn đến gia đình và xã hội, là chất độc dược nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm.
Hành vi của Nguyễn Văn Đ không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Bản thân Nguyễn Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 3, đã được giáo dục tại xã nhưng không tu chí, rèn luyện bản thân mà tiếp tục tụ tập sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Văn Đ có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia Văn và xã hội cần thiết phải quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ một thời gian tương xứng với hành vi, mức độ vi phạm để cai nghiện, học tập và lao động.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là cần thiết để quản lý và cắt cơn nghiện, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia Văn và cộng đồng.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện P được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 27 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/NĐ – CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy;

## Page 5

Căn cứ các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn Đ được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện P; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P; ông Nguyễn Văn Đ chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng NVLĐ-TB và XH huyện;
- Công an huyện P;
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- UBND xã L;
- Nguyễn Văn Đ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Vũ Thị Phượng