QĐ Nguyễn DUy Anh
Số: 39/2022/QĐ-TA
Ngày: 25/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN NGHI LỘC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN ------------------------------ ------------- Nghi Lộc, ngày 25 tháng 11 năm 2022 Số 39/2022/QĐ-TA QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC- TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ trì phiên họp: Ông Đinh Loan Hòa
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Thùy Dung Ngày 25 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An; tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 39/2022/QĐ-TA ngày 18/11/2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Duy A. Giới tính: Nam. Tên gọi khác: Không ; Sinh ngày 04/8/2005 tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKNKTT: xóm 3, xã N, huyện N, Nghệ An ; Nơi cư trú hiện tại: không có nơi ở cố định. Nghề nghiệp: Không;
Con ông Nguyễn DuyT (đã chết) và bà Nguyễn Thị L; Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Người đại diện theo pháp luật: bà Nguyễn Thị L Địa chỉ: xóm 3, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An. Có mặt.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Đặng Thị Tâm Thiện - Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao Động Thương Binh & Xã Hội huyện Nghi Lộc
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc: bà Hồ Thị Hậu - Chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY Căn cứ vào văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc, các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ thì người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Duy A có những hành vi vi phạm như sau:
Nguyễn Duy A là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 3 năm 2021 cho đến nay, loại chất ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, hình thức sử dụng là hít, liều

## Page 2

2 lượng sử dụng không cố định. Nguyễn Duy A tuy có hộ khẩu thường trú tại xóm 3, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An nhưng không sinh sống tại đó mà lang thang không có nơi ăn ở ổn định. Cơ quan công an đã điều tra, xác minh và mẹ đẻ của A cũng khẳng định Nguyễn Duy A không về nhà và không rõ đi đâu, làm gì.
Ngày 25 tháng 9 năm 2022, Nguyễn Duy A bị công an xã Nghi Mỹ phát hiện, khai nhận có sử dụng ma túy. Ngày 06/10/2022, Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An xác nhận A đang nghiện ma túy tổng hợp (Methanphetamin).
Ngày 12 tháng 10 năm 2022, tại Biên bản số 04/BB-VPHC, Nguyễn Duy A bị Ủy ban nhân dân x ã Nghi Mỹ lập " Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế" vì không đăng kí cai nghiện theo quy định;
 Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 06/10/2022 của cơ sơ cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An kết luận hiện tại A đang nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp.
Tại văn bản số 60/LĐTBXH ngày 10/11/2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Duy A vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh- Nghệ An.
Tại phiên họp người bị đề nghị không có ý kiếng ì. Trong biên bản ghi lời khai thể hiện cũng muốn được đi cai nghiện để có cơ hội cai nghiện thành công làm người có ích cho xã hội. Tại biên bản lấy lời khai và các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Duy A đã thừa nhận bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá từ năm 2021 cho đến nay ; hiện nay vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, ngày sử dụng gần đây nhất là vào ngày 25/9/2022. Bà Nguyễn Thị L, mẹ đẻ của Nguyễn Duy A khẳng định lời khai của con mình là đúng; Nguy ễn Duy A có hộ khẩu cùng bà tại xóm 3, xãN nhưng không ở nhà, lang thang không có ăn ở ổn định. Bản thân bà và gia đình không kiểm soát được con nên cũng mong được các cơ quan đưa con đi cai nghiện để con sớm làm người có ích cho xã hội.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc vẫn giữ nguyên ý kiến đề nghị tại văn số 60/LĐTBXH ngày 10/11/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian đủ để A từ bỏ được ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơc ũng như việc thụ lý hồ sơ; ra quyết định và mở phiên họp đúng quy định của pháp luật; đề nghị đưa Nguyễn Duy A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 10 đến 12 tháng là phù hợp quy định tại Luật phòng, chống ma túy ; khoản 1, Điều 28 Mục 1 chương IV Nghị Định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định của Chính phủ, chi tiết một số điều

## Page 3

3 của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện sau ma túy Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đ ã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét khách quan, toàn diện, đầy đủ chứng cứ vụ việc, ý kiến của phòng Lao động Thương binh và Xã hội, kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY {1} Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành ch ính; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có tại hồ sơ phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành ch ính; Điều 8; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21.12.2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện sau ma túy Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Duy A vắng mặt nhưng thừa nhận trong lời khai có nghiện Ma túy và xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp, đủ thời gian để cai nghiện thành công. Bà Nguyễn Thị L là mẹ đẻ của A cũng khẳng định lời khai nại của con mình đúng sự thực và cũng mong con mình được đi cai nghiện thành công.
{2} Về hành vi vi phạm : Nguyễn Duy A là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 cho đến nay, chất ma túy thường sử dụng là ma túy dạng đá, cách sử dụng là hít, liều lượng sử dụng không cố định . Gần đây nhất theo lời trình bày của A thì vào ngày 25/9/2022, A vẫn đang tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Xét hành vi của Nguyễn Duy A tuy không phải là hành vi cấu thành tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng việc nghiện ma túy là nguy hiểm cho bản thân, cho gia đình, cộng đồng và xã hội; xâm phạm đến quyền quản lý độc quyền các chất ma túy của Nhà nước. A nhận thức được ma túy là chất gây nghiện cao, làm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của con người. Bản thân A đã có quá trình sử dụng chất ma túy từ năm 2021 cho đến nay; Như vậy Nguyễn Duy A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện.
 Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy kết luận hiện tại A đang nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp dạng đá (methaphetamin)
 Do vậy, Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Duy A vào cơ sở cai nghiện là cần thiết, đúng quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Xét tại phiên họp vắng mặt nhưng qua biên bản lấy lời khai và các tài liệu có trong hồ sơ, Nguyễn Duy A với sự có mặt của mẹ đẻ đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình ; bản thân tỏ ra cố gắng, quyết tâm đi cai nghiện thành công;
Nhân thân tốt, chưa có tiền án tiền sự. Lời khai của A phù hợp với các tài liệu, chứng cứ nên cần cân nhắc xem xét, áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp để A cai nghiện thành công, sớm hòa nhập cộng đồng. Nay xét thấy,Nguyễn Duy A chưa đủ

## Page 4

4 18 tuổi nhưng không sinh sống ổn định cùng mẹ, thường bỏ nhà đi lang thang không chịu sự quản lý, giáo dục của gia đình; Đặc biệt, bố của Nguyễn Duy A mất sớm, mẹ đẻ đi làm thuê nên không có thời gian lo lắng, giáo dục và giám sát; Thời gian nghiện ma túy đã lâu nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện từ 10 đến 12 tháng, để A có thời gian chữa bệnh, lao độ ng, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, dứt bỏ thành công ma túy, làm người có ích cho xã hội.
 {3} Về áp dụng pháp luật: Căn cứ Luật vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 28 thuộc mục 1, chương IV Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Điểm a khoản 1, khoản 3 Điều 33, Điều 34 luất số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc Hội; Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Duy A.
 Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH {1} Áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An đối với Nguyễn Duy A.
{2} Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện là ngày 12/10/2022.
{3} Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và người đại diện có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hoặc nhận được Quyết định hợp lệ.
{4} Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
{5} Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc phối hợp với Công an huyện Nghi Lộc đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Nghi Lộc.
- Công an huyện Nghi Lộc
- VKSND huyện Nghi Lộc
- Cơ sở CNTN Nghệ An.
- UBND xã N, N.
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ Đinh Loan Hòa