Quyết định mở phiên họp số: 02/2022/QĐ
Lý A C - Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 18/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2022/QĐ-TA TU, ngày 18 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 18 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/2022/QĐ
- TA, ngày 11 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lý A C; Tên gọi khác: Lý A N; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 02/12/2001;
Dân tộc: Mông;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Số căn cước công dân : 012201006415 cấp ngày 09/5/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an.
Hộ khẩu thường trú: Bản NM, xã TH, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, Tiền sự: Không;
Bố đẻ: Ông Lý A K;
Mẹ đẻ: Bà Vàng Thị D;
Người bị đề nghị: Lý A C vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 369/LĐTBXH ngày 18/10/2022 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và

## Page 2

2 Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C nhận thấy:
Lý A C là đối tượng nghiện chất ma túy, có nơi cư trú ổn định tại bản NM, xã TH, huyện TU, tỉnh LC. Ngày 11/9/2022 sau khi sử dụng trái phép chất ma túy tại bản NM, xã TH đến ngày 13/9/2022, Lý A C tự khai báo với lực lượng Công an xã TH, huyện TU về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Căn cứ vào bản tự khai của Lý A C, Công an xã TH, huyện TU đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lý A C . Kết quả: Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/9/2022 của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC kết luận: Lý A C có nghiện chất ma túy; Loại ma túy sử dụng nhóm:
Opiat. Cùng ngày, Công an xã TH, huyện TU ban hành Thông báo số 04 /TB- CAX thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để Lý A C biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình của Lý A C nhận thấy: Lý A C nghiện chất ma túy từ năm 20 21, loại ma túy sử dụng là H eroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Lần gần nhất Lý A C sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 11/9/2022 tại bản NM, xã TH, huyện TU, tỉnh LC. Lý A C đã được thông báo về lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn Lý A C không đăng ký và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 05/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã TH, huyện TU đối với Lý A C về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 05/10/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TH, huyện TU tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C với lý do “người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện” quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huy ện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ Lý A C đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 05/10/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện

## Page 3

3 pháp xử lý hành chính đưa Lý A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Lý A C nghiện chất ma túy từ năm 20 21, thuộc đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Lý A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 16 đến 20 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Lý A C vắng mặt tại phiên họp, quá trình xác minh Lý A C công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc không đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lý A C đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị Lý A C đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ

## Page 4

4 về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Lý A C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định . Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Lu ật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 18/10 /2022, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C. Tại phiên họp, người bị đề nghị Lý A C vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Lý A C là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản NM, xã TH, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Lý A C nghiện chất ma túy, mặc dù, đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn Lý A C không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 05/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã TH, huyện TU đối với Lý A C về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Lý A C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Lý A C: Lý A C là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Lý A C mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địap hương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Lý A C ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

## Page 5

5 sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C là cần thiết để giúp Lý A C cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lý A C là người nghiện ma túy, bản thân chưa có tiền án, tiền sự . Trong thời gian được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, Lý A C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm các quy định về điều trị, cai nghiện ma túy tự nguyện.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Lý A C đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Lý A C không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31 ; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội qu y định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điề u 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý A C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lý A C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết

## Page 6

6 định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã TH, huyện TU;
- Công an xã TH, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

ĐÃ KÝ



 Quàng Thị Phương