Số: 03/2018/QĐ-BPXLHC
Xử lý hành chính
Số: 03/2018/QĐ-BPXLHC
Ngày: 11/05/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 Ố


 c – ựd – ạ c

Số: 03/2018/QĐ-BPXLHC Nha Trang, ngày 11 tháng 5 năm 2018


QUYẾ Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở giá dục bắt buc TÒA ÁN NHÂN DÂN Ố

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Thanh Tùng
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thủy Ngày 11 tháng 5 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang , tỉnh Khánh Hòa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ
- TA ngày 04 tháng 5 năm 2018 đối với:
Họ và tên rầ uấ . Giới tính: Nam; sinh năm 1991 ; dân tộc: Kinh ; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 09 /12; nguyên quán: Trung Quốc; hộ khẩu thường trú:
số 05 đường N, phường S, thành phố N, tỉnh Khánh Hòa; nghề nghiệp: Lặn biển; con ông Trần L và bà Nguyễn Thị B; tiền án: không; tiền sự:
+ Ngày 11/9/2017 bị công an phường S, thành phố Nha Trang xử phạt cảnh cáo về hành vi gây rối an ninh trật tự theo Quyết định số 16/QĐ-XPHC ngày 11/9/2017.
+ Ngày 25/01/2018 bị công an phường S, thành phố Nha Trang xử phạt 200.000 đồng về hành vi gây rối an ninh trật tự theo Quyết định số 03/QĐ -XPHC ngày 25/01/2018.
+ Ngày 07/02/2018 bị Ủy ban nhân dân phường S Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định 34/QĐ -UBND ngày 07/02/2018. Ngày 17/4/2018 Ủy ban nhân dân phường S Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 70/QĐ -UBND ngày 17/4/2018.
Anh Trần Tuấn A có mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Hồng Kỳ – Trưởng Công an thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; có mặt.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phạm Thị Trang - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; cómặt.
Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp:
 - Ông Trần L . Địa chỉ: số 05 đường N, phường S, thành phố N, tỉnh Khánh Hòa; có mặt.

 Ậ ẤY:

Anh Trần Tuấn Anh đã nhiều lần có hành vi chửi bới, gây rối an ninh trật tự tại khu dân cư, cụ thể như sau:
ụtứ ất: Khoảng 13 giờ 30 phút ngày 11/9 /2017 anh A đi uống rượu , bia cùng bạn về hướng từ đường Hải Đức về đường Nhân Vị thành phố N. Khi đến trước nhà số ở đường Nhân Vị, phường S, thành phố Nha Trang thì anh A thấy anh Phan Xuân V đang đi bộ trên đường, anh A điều khiển xe máy va quẹt vào tay anh V. Do trước đó giữa anh A và anh V có mâu thuẫn nên anh A đã có hành vi la mắng, chửi bới anh V gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư. Anh Phan Xuân V có đơn trình báo sự việc tại công an phường S và cùng ngàyc ông an phường S đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với anh A về hành vi gây mất an ninh trật tự.
ụtứ ai: Khoảng 10 giờ 15 phút ngày 25/01/2018, sau khi đi chơi về anh Trần Tuấn A tiếp tục mượn xe của mẹ là Nguyễn Thị B để đi chơi tiếp thì bà B không cho mượn nên anh A đã có hành vi chửi bới, la mắng bà B. Sau đó ông Trần L (cha ruột của Trần Tuấn A) về thì anh A tiếp tục có hành vi quậy phá, la mắng, chửi bới ông L gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư. Ngày 25/01/2018 công an phường S đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với anh A về hành vi hành vi gây mất an ninh trật tự ụ t ứ ba: Vào lúc 07 giờ 00 phút, ngày 02/02/2018 anh Trần Tuấn A có hành vi la hét, chửi bới cha ruột của mình là ông Trần L. Sự việc trên đã được ông Lê Hoàng A chứng kiến (tổ trưởng dân phố). Mặc dù đã được gia đình và hàng xóm can ngăn, khuyên nhủ nhưng Trần Tuấn A vẫn tiếp tục có hành vi gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư. Ông Trần L đã báoc ông an phường S đến lập biên bản sự việc, biên bản vi phạm hành chính đối với anh Trần Tuấn A. Ngày 07/02/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S ra quyết định số 34 /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã theo Nghị định 111/ 2013 của chính phủ đối với Trần Tuấn A với thời hạn 03 (ba) tháng từ ngày 07/02/2018 về hành vi gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư.
Tuy nhiên, sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, anh Trần Tuấn A tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể:

## Page 3

Khoảng 16 giờ 00 phút ngày 31/3/2018 anh Trần Tuấn A sau khi đi uống rượu về ông Trần L có nóic huyện và khuyên anh Trần Tuấn A tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống. Tuy nhiên anh A không nghe nên giữa anh A và ông Trần L xảy ra mâu thuẫn, anh A đã có hành vi la mắng, chửi bới ông L gâym ất an ninh trật tự. Ngày 31/3/2018 công an phường S đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh A. Vào chiều ngày 07/4/2018 và sáng ngày 08/4/2018 anh Trần Tuấn A và ông Trần L lại xảy ra mâu thuẫn. Anh A lại tiếp tục có hành vi la mắng, chửi bới ông L gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư , nên ngày 12/4/2018 công an phường S đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh Trần Tuấn A về hành vi gây mất an ninh trật tự.
Do anh Trần Tuấn A đã nhiều lần có hành vi gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư. Tuy đã được Ủy ban nhân dân và công an phường S cùng gia đình kiên trì dục, giúp đỡ nhưng anh Trần Tuấn A không có tiến bộ nên ngày 17/4/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S, thành phố Nha Trang Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị Công an thành phố Nha Trang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Trần Tuấn A vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Tại văn bản số 68/CSHS ngày 02 tháng 5 năm 2018 của Trưởng công an thành phố Nha Trang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa anh Trần Tuấn A vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp Trưởng công an thành phố Nha Trang vẫn giữ nguyên đề nghị đưa anh Trần Tuấn A vào Cơ sở giáo dục bắt buộc . Tuy nhiên đề nghị xem xét giảm một phần thời gian đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Trần Tuấn A.
Người bị đề nghị anh Trần Tuấn A thừa nhận có nhiều lần vi pháp luật và đã bị xử phạt hành chính cũng như bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã. Anh A không có ý kiến gì, nhưng chấp nhận đề nghị của Trưởng công an thành phố Nha Trang đưa anh vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang cho rằng Tòa án nhân dân thành phố Nha Trang đã tuân theo trình t ự pháp luật trong vi ệc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính và đ ề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp chấp nhận đề nghị của Đại diện Trưởng Công an thành phố Nha Trang và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục đối với anh Trần Tu ấn A với thời hạn là 18 đến 24 tháng.
 É ẤY:

## Page 4

Sau khi xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và của người bị đề nghị.
[1] Về thủ tục tố tụng: Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Tuấn A. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục được quy định tại Điều 101, Điều 102 luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
[2] Về nội dung:
[2.1] Trong thời gian từ tháng 9 năm 2017 đến tháng 4 năm 2018 anh Trần Tuấn A đã nhiều lần thực hiện hành vi gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư nên đã bị Công an phường S ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào các ngày 11/9/2017, 25/01/2018, lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 02/02/2018. Tuy nhiên, anh Trần Tuấn A vẫn tiếp tục vi phạm, dẫn đến ngày 07/02/2018, anh Trần Tuấn A đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã trong thời hạn 03 (ba) tháng . Trong thời gian giáo dục tại phường tuy đã được Ủy ban nhân dân phường S, tổ dân phố cùng gia đình kiên trì giáo dục, giúp đỡ nhưng anh Trần Tuấn A không có tiến bộ, mà lại tiếp tục nhiều lần vi phạm pháp luật nên bị công an phường S lập biên bản vi phạm hành chính vào các ngày 31/3/2018 và 12/4/2018 nên ngày 17/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trần trước thời hạn đối với anh A.
Như vậy có thể nhận thấy anh Trần Tuấn A đã nhiều lần thực hiện hành vi gây mất an ninh trật tự tại địa phương trong thời gian 06 tháng và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhưng anh Trần Tuấn A vẫn không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm. Hành vi vi phạm hành chính của anh A chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng có tính chất nghiêm trọng và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, đề nghị của Trưởng công an thành phố Nha Trang đưa anh Trần Tuấn A vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ , nên được chấp nhận.
[2.2] Xét về tình tiết tăng nặng: Anh Trần Tuấn A vi phạm hành chính nhiều lần. Ngoài ra, trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính ( giáo dục tại xã, phường, thị trấn ) lại tiếp tục vi phạm hành chính .
Do đó, bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, h khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

[2.3] Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Trần Tuấn A tự nguyện khai báo về những hành vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên cần xem xét áp dụng mức thời hạn vào cơ sở giáo dục 18 tháng là phù hợp, đủ để giúp đỡ, giáo dục anh A trở thành người có ích cho xã hội sau này.
Vì các lẽ trên;
QUYẾ Ị :
Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b, h khoản 1 Điều 10; Điều 93, khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Trần Tuấn A tại Cơ sở giáo dục bắt buộc A1 , xã Hòa Phú, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Anh Trẩn Tuấn A có quyền khiếu nại, Công an thành phố Nha Trang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nha Trang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tò a án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Nha Trang , tỉnh Khánh Hòa.

Nơi nhận:
- VKSND TP. Nha Trang;
- Trưởng Công an TP Nha Trang ;
- Anh Trần Tuấn A;
- UBND phường S ;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu HSVA, VP.

TẨ – Ọ Ê Ọ

 (Đã ký)






 Phan Thanh Tùng

## Page 6

6