Số: 17/2022/QĐ-TA
cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 13/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Mai Hương Ngày 13 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ-TA ngày 05 tháng 10 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Ngô Văn Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 15 tháng 9 năm 1978.
CMND/CCCD số: 020078009839, ngày cấp 15/11/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 04/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Đồng C, xã Tân T, huyện Hữu L, tỉnh Lạng S.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Ngô Văn T, sinh năm 1953 và bà Vi Thị L, sinh năm 1952.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Triệu Đức Hoan – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Trần Thị Kim Huyền - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Ngô Văn Đ được tóm tắt như sau:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 17/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Hữu Lũng, ngày 13 tháng 10 năm 2022

## Page 2

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/9/2022 của Trung tâm y tế huyện Hữu Lũng xác định Ngô Văn Đ, sinh năm 1978, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Đồng C, xã Tân T, huyện Hữu L, tỉnh Lạng S , là người nghiện chất ma túy He roine. Tại bản tường trình Ngô Văn Đ đã khai nhận đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bản thân nghiện ma túy từ năm 2000, loại ma túy sử dụng là Heroine; lần sử dụng gần nhất là ngày 11/9/2022; hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.
Ngày 20/9/2022, Ủy ban nhân dân xã Tân Thành đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Ngô Văn Đ do không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y tế theo thông báo số 52/TB -CAX ngày 12/9/2022 của Công an xã Tân Thành.
Ngày 03/10/2022 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số: 188/ĐN -CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Đ.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện 22 tháng để cai nghiện ma túy dứt điểm và trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Đ , Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Đ là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Đ là có căn cứ chấp nhận . Do đó, đề nghị đưa đối tượng Ngô Văn Đ đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Ngô Văn Đ được thực hiện như sau:
Về điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020; các Điều 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định Chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời hiệu áp dụng: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối

## Page 3

hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính thì đối tượng Ngô Văn Đ có nơi cư trú ổn định nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Thành và Công an xã Tân Thành , huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Ngô Văn Đ không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính; có nơi cư trú rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy heroine, đã được Công an xã Tân Thành thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020;
khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Đ là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Xét về nhân thân: Ngô Văn Đ có nhân thân không tốt là đối tượng nghiện chất ma túy Heroine từ năm 2000, sử dụng ma túy 01 lần/ngày. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Ngô Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.
Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Bản thân Ngô Văn Đ có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Ngô Văn Đ trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Ngô Văn Đ vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng . Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đưa ra là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề Ngô Văn Đ đã gây ra, được Tòa án chấp nhận.
Căn cứ các Điều 3, 17, 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh 09/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử

## Page 4

lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 5, 6, 9, 95, 96, 103, 104,105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 96, khoản 56 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điề u 103, khoản 57 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 104, khoản 58 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42, 45, 46 Nghị định s ố: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/ 12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với: Ngô Văn Đ ; sinh năm 1978; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Đồng C, xã Tân T, huyện Hữu L, tỉnh Lạng S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; Công an huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH-DT huyện Hữu Lũng;
- VKSND huyện Hữu Lũng;
- Công an huyện Hữu Lũng;
- Phòng tư pháp huyện Hữu Lũng;
- UBND xã Tân Thành, huyện Hữu Lũng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Ngô Thảo Nguyên