Quyết định mở phiên họp số: 05/2022/QĐ
Hờ A V - Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 02/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 05/2022/QĐ-TA TU, ngày 02 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TU TỈNH LC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Quàng Thị Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh.
 Ngày 02 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TU tỉnh LC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/2022/QĐ
- TA, ngày 26 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Hờ A V; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 03/5/1978;
Dân tộc: Mông;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Số căn cước công dân : 012078002275 cấp ngày 09/5/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an;
Hộ khẩu thường trú: Bản HB, xã PM, huyện TU, tỉnh LC;
Nghề nghiệp: Trồng trọt;
Tiền án, tiền sự: Không;
Nhân thân: Năm 2003, Hờ A V bị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 28/HSST ngày 30/7/2003. Năm 2010, Hờ A V bị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC xử phạt 03 năm tù về tộ i “Tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 34/HSST ngày 23/3/2010. Hờ A V đã chấp hành xong các bản án và được xóa án tích;
Bố đẻ: Ông Hờ A K (đã chết);
Mẹ đẻ: Bà Thào Thị M;
Người bị đề nghị: Hờ A V vắng mặt tại phiên họp không có lý doch ính đáng.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đường Minh Hùng. Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đoàn Thị Vân – Công chức Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC. (Theo văn bản ủy quyền số 388/LĐTBXH ngày 02/11/2022 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC). (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp: Ông Tòng Văn Thức - Kiểm sát viên. (Có mặt).

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V nhận thấy:
Hờ A V có nơi cư trú ổn định tại bản HB, xã PM, huyện TU, tỉnh LC, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 89/QĐ – UBND ngày 26/4/2022 của Ủy ban nhân dân xã PM, huyện TU, tỉnh LC. Thời gian quản lý 01 năm kể từ ngày 26/4/2022. Trong thời gian bị quản lý, ngày 01/10/2022, Hờ A V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 03/10/2022, Hờ A V tự khai báo với lực lượng Công an xã PM, huyện TU về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an xã PM, huyện TU đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hờ A V . Kết quả: Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/10/2022 của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC kết luận: Hờ A V có nghiện chất ma túy . Ngày 07/10/2022, Ủy ban nhân dân xã PM, huyện TU ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 184/QĐ - UBND đối với Hờ A V theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23 Luật phòng chống ma túy. Cùng ngày, Công an xã PM, huyện TU ban hành Thông báo số 75/TB-CAX thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để Hờ A V biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghi ện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ vào bản tường trình , biên bản lấy lời khai của Hờ A V nhận thấy:
Hờ A V nghiện chất ma túy từ năm 20 16, loại ma túy sử dụng là H eroine, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể. Lần gần nhất Hờ A V sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 03/10 /2022 tại bản HB, xã PM, huyện TU, tỉnh LC. Hờ A V đã được thông báo về lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn Hờ A V không đăng ký và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

## Page 3

3 Căn cứ Biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC ngày 19/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã PM, huyện TU đối với Hờ A V về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 19/10/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PM, huyện TU tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V với lý do “người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện” quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU xem xét. Quá trình lập hồ sơ, Hờ A V đã được thông báo và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 24/10/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TU có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện TU, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hờ A V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Gửi kèm văn bản là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU phát biểu ý kiến: Hờ A V nghiện chất ma túy từ năm 2016, thuộc đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Hờ A V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh LC với thời hạn từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện, giáo dục.
 Người bị đề nghị là Hờ A V vắng mặt tại phiên họp, quá trình xác minh Hờ A V công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc không đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Hờ A V đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU, tỉnh LC tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tạ i Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị Hờ A V đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân

## Page 4

4 huyện TU, tỉnh LC chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU, tỉnh LC.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TU tỉnh LC.

XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Hờ A V không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định . Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 / 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật x ử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 02/11 /2022, Tòa án nhân dân huyện TU mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V. Tại phiên họp, người bị đề nghị Hờ A V vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Hờ A V là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản HB, xã PM, huyện TU, tỉnh LC, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Hờ A V nghiện chất ma túy, mặc dù, đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy để biết và thực hiện lựa chọn các hình thức cai nghiện tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy nhưng hết thời hạn Hờ A V không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC ngày 19/10/2022 của Ủy ban nhân dân xã PM, huyện TU đối với Hờ A V về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện TU, tỉnh LC xác định Hờ A V thuộc đối tượng bị áp dụng biện

## Page 5

5 pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Hờ A V :
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Hờ A V mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Hờ A V ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V là cần thiết để giúp Hờ A V cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hờ A V là người nghiện ma túy, có nhân thân xấu, năm 2003 và 2010 đã bị Tòa án nhân dân huyện TU xét xử về các tội tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy. Hờ A V không lấy đó làm bài học cho bản thân mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm các quy định về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Hờ A V đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hờ A V không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31 ; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 28, Điều 33, Điều 40, Điề u 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 cuảC hính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hờ A V.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Hờ A V bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh LC. Địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố LC, tỉnh LC.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện TU có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện TU tỉnh LC; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TU tỉnh LC./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh LC;
- Trung tâm CNBB tỉnh LC;
- Công an huyện TU;
- VKSND huyện TU;
- Phòng LĐTB &XH huyện TU;
- UBND xã PM, huyện TU;
- Công an xã PM, huyện TU;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

ĐÃ KÝ



 Quàng Thị Phương