Số: 02/2022/QĐ-TA
QĐ Lò Văn Ph
Số: 02
Ngày: 11/07/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/2022/QĐ-TA Sìn Hồ, ngày 11 tháng 7 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Hồng Ngoãn.
Thư ký phiên họp: Ông Hờ A Thái.
Ngày 11 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Qu yết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA, ngày 08 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lò Văn Ph ; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 28/03/1983; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 5/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Nơi ĐKHKTT: bản T P , xãN H , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông Lò Văn B, sinh năm: 1961 và con bà Lò Thị H , sinh năm 1960; cùng trú tại bản T P , xãN H , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Người bị đề nghị: Lò Văn Ph , có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Công Xuân – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu theo Quyết định số:
167/QĐ-PLĐTBXH ngày 01/06/2022 của Trưởng phòng LĐTBXH “về việc phân công nhiệm vụ cán bộ công chức của phòng LĐTBXH huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu” tham gia phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ , tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Gia Binh - Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Ngày 15/06/2022 Công an xã Noong Hẻo nhận được đơn tố giác của ông Lò Văn T là Trưởng bản , bản T P , xã Noong Hẻo, hu yện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, tố giác về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn Ph . Trong đơn tố giác Ph thường xuyên có hành vi sử dụng ma túy tại địa bàn bản Ta Pả, xã Noong Hẻo , được người dân nhìn thấy , phát hiện. Vào hồi 07 giờ 30 phút,

## Page 2

2 ngày 17/6/2022 Công an xã mời Lò Văn Ph đến làm việc tại Trụ sở Công an xã Noong Hẻo , hu yện Sìn Hồ . Qua làm việc Lò Văn Phong khai nhận ngày 16/6/2022 Ph có mua ma túy của một người đàn ông không biết rõ họ tên tại bản Nậm Cóong, xã Nậm Cuổi với số tiền là 200.000 đồng và mang về sử dụng tại nhà, bản Ta Pả, xã Noong Hẻo, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Công an xã Noong Hẻo đã tiến hành test nhanh chất ma tuýt rong cơ thể của Lò Văn Phong, kết quả là Lò Văn Ph Dương tính với chất ma túy. Công an xã Noong Hẻo , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 02/QĐ-XPHC, ngày 17/6/2022 (hình thức cảnh cáo) và ban hành văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ (Cơ sở 2) xã Nậm Tăm, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Lò Văn Ph .
Ngày 19 tháng 6 năm 2022 Công an xã Noong Hẻo nhận được kết quả xét nghiệm Lò Văn Ph dương tính với chất ma túy, loại Heroine. Ngày 21/6/2022 Công an xãN H , huyện Sìn Hồ ban hành thông báo số: 04/TB -CAX, ngày 21/6/2022 về tình trạng nghiện ma túy của Lò Văn Ph .
Ngày 21/6/2022 Lò Văn Ph nhận được thông báo số : 04/TB -CAX, ngày 21/6/2022 của Công an xã Noong Hẻo, huyện Sìn Hồ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo về tình trạng nghiện ma túy , Lò Văn Ph có trách nhiệm đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong trường hợp nghiện các chất dạng thuốc phiện với Ủy ban nhân dân xã Noong Hẻo, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Quá thời hạn 05 ngày làm việc Lò Văn Ph không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Xác định Lò Văn Phong vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Ủy ban nhân dân xã Noong Hẻo, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn Ph vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, ngày 05/7/2022 Ủy ban nhân dân xã Noong Hẻo chuyển giao hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu kèm theo Công văn đề nghị số: 273/ĐN -CNBB, ngày 05/7/2022, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lò Văn Ph vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu.
 Ngày 06/7/2022 Phòng Lao động - Thương binh xã hội chuyển giao hồ sơ kèm theo Công văn đề nghị số: 210/ĐN-CNBB ngày 06/7/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Lò Văn Ph vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ có ý kiến như sau: căn cứ vàoc ác tài liệu có trong hồ sơ , có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ph . Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, xem xét áp dụng biện

## Page 3

3 pháp đưa Lò Văn Ph vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật.
Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn Phong trình bày: Phong là người nghiện chất ma túy từ năm 2019 cho đến nay, hình thức sử dụng là chích. Hiện nay Lò Văn Phong có bố, mẹ ở nhà đã nhiều tuổi sức khỏe yếu không có người chăm sóc nên đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp xem xét, áp dụng mức thấp nhất thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Phong để sớm được về chăm sóc bố, mẹ. Ngoài ra không có ý kiến gì thêm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu , Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:
Thẩm phán , thư ký thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014 và văn bản quy phạm pháp luật có liên qua n. Người bị đề nghị Lò Văn Phong , cơ quan đề nghị Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Sìn Hồ đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của Pháp lệnh số 09/2014 và các quy định pháp luật liên quan.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại Điều 40, 41, 42,43 Nghị định Số: 116/2021/N Đ-CP. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị Quyết số 04/2015.
Căn cứ các Điều 6, 9, 10, 95, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; các Điều 3, 5, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, các Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ chấp nhận đề nghị của Phòng LĐ -TB&XH huyện Sìn Hồ, đưa Lò Văn Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn áp dụng là từ 15 đến 18 tháng tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
 NHẬN THẤY:
 Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Lò Văn Phong đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Quá trình lập hồ sơ Lò Văn Phong thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroine, hình thức sử dụng chích.
Xét thấy Lò Văn Ph là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, đã trên 18 tuổi, nghiện chất ma túy, vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/202. “Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác

## Page 4

4 định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên (sau đây gọi tắt là người nghiện ma túy) phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú”.
Do đó có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ph theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về thời hạn: Kiểm sát viên đề nghị đưa Lò Văn Ph vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc có thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng là đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần được chấp nhận.
Về nhân thân: Lò Văn Ph không có tiền án, tiền sự.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiệnh ành vi vi phạm hành chính, Phong đã tự nguyện khai báo, nên Phong được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Phong không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ, phân tích đánh giá tính hợp pháp của hồ sơ, đánh về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi v i phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lò Văn Phong; về ý kiến của người tham gi a phiên họp; lý do, căn cứ, xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính (đưa vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc) có thời hạn đối với Lò Văn Phong.
Tòa án có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp đưa Lò Văn Ph vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡ Lò Văn Phong có điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Về quyền kháng nghị, kiến nghị, khiếu nại: Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị, Lò Văn Ph có quyền khiếu nại theo quy định tại điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 6, 10, 95, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; các Điều 3, 5, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, các Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 5

5 đối với Lò Văn Phong.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu là 15 (mười lăm) tháng , kể từ ngày 29/6/2022 (là ngày Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhận quản lý đối với Lò Văn Ph theo Quyết định số 269/QĐ-UBND ngày 29/6/2022 của UBND xãN H ).
3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị quyết định; Lò Văn Phong có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này ngày 11/7/2022.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động - Thương binh xã hộ i huyện Sìn Hồ ; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- CA huyện Sìn Hồ;
- CA xã Noong Hẻo;
- Phòng LĐTBXH huyện Sìn Hồ;
- UBND xã Noong Hẻo;
- VKSND huyện Sìn Hồ;
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm điều trị CNBB tỉnh Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: HS.
 THẨM PHÁN





 Phan Hồng Ngoãn