Số: 14/2022/QĐ-TA
cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 30/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Lý Hoài Ngày 30 tháng 9 năm 2022, tạit rụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 19 tháng 9 năm 2022, đối với:
Đối với: Nguyễn Ngọc T Sinh ngày 15 tháng 8 năm 1988 Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Con ông Nguyễn Quốc T1 (đã chết) và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1968.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Rừng C - Chằm N, xã Hòa L, huyện Hữu L, tỉnh Lạng S.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không, Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Đặng Xuân Tuấn–Trưởng phòng, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội–Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
Người được ủy quyền tham gia tố tụng của ông Đặng Xuân Tuấn: Ông Triệu Đức Hoan – Chuyên viên. (Văn bản ủy quyền ngày 30/9/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn : Ông Phạm Văn Tiến - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 14/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hữu Lũng, ngày 30 tháng 9 năm 2022

## Page 2

2 Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nguyễn Ngọc T được tóm tắt như sau:
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/8/2022 của Trung tâm y tế huyện Hữu Lũng xác định Nguyễn Ngọc T, sinh năm 1988, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Rừng C - Chằm N, xã Hòa L, huyện Hữu L, tỉnh Lạng S, là người nghiện chất ma túy Heroine. Tại bản tường trình Nguyễn Ngọc T đã khai nhận đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bản thân nghiện ma túy từ năm 2009, loại ma túy sử dụng là Heroin e; lần sử dụng gần nhất là ngày 19/8/2022; hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.
Ngày 23/8/2022, Ủy ban nhân dân xã Hòa Lạc đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Ngọc T do không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y t ế theo thông báo số 03/TB -CAX ngày 15/8/2022 của Công an xã Hòa Lạc.
Ngày 31/8/2022 Phòng lao động , thương binh, xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số: 165/LĐ,TB,XH-DT về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc T.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng , tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn , thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng để cai nghiện ma túy dứt điểm và trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc T , Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc T là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định . Phòng Lao động, Thương binh, X ã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc T là có căn cứ chấp nhận. Do đó, đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Ngọc T đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 Tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Ngọc T được thực hiện như sau:
Về điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020; các Điều 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định Chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời hiệu áp dụng : Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng Nguyễn Ngọc T có nơi cư trú ổn định nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và Công an xã Hòa Lạc, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Nguyễn Ngọc T không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính; có nơi cư trú rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy heroine, đã được Công an xã Hòa Lạc thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi bổ sung năm 2020;
khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc T là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Xét về nhân thân: Nguyễn Ngọc T có nhân thân không tốt là đối tượng nghiện chất ma túy Heroine từ năm 2009 , sử dụng 02 lần trên ngày . Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Ngọc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Bản thân Nguyễn Ngọc T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề

## Page 4

4 dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Ngọc T trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Ngọc T vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng. Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội
- Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đưa ra là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề Nguyễn Ngọc T đã gây ra, được Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Áp dụng các Điều 3, 17, 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh 09/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 5, 6, 9, 95, 96, 103, 104,105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Căn cứ khoản 49 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 96, khoản 56 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 103, khoản 57 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 104, khoản 58 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với: Nguyễn Ngọc T ; sinh năm 19 88;
nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Rừng Cấm – Chằm Non, xã Hòa Lạc, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; Công an huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH-DT huyện Hữu Lũng;
- VKSND huyện Hữu Lũng;
- Công an huyện Hữu Lũng;
- Phòng tư pháp huyện Hữu Lũng;
- UBND xã Hòa Lạc, huyện Hữu Lũng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Ngô Thảo Nguyên