Số: 19/2022/QĐ-TA
cai nghiện bắt buộc
Số: 19
Ngày: 13/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Mai Hương.
Ngày 13 tháng 10 năm 2022, tạit rụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 05 tháng 10 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Nông Thị C. Giới tính: Nữ.
Sinh ngày 02 tháng 03 năm 1994.
CMND/CCCD số: 020194010856, ngày cấp 13/4/2022. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Con ông Nông Văn L và bà Hà Thị L (đã chết).
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Khu Đồng B, thị trấn Chi L, huyện Chi L, tỉnh Lạng S.
Chỗ ở hiện nay: Là đối tượng không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Triệu Đức Hoan – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng , tỉnh Lạng Sơn : Bà Trần Thị Kim Huyền - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nông ThịC được tóm tắt như sau:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 19/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Hữu Lũng, ngày 13 tháng 10 năm 2022

## Page 2

2 Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/9/2022 của Trung tâm y tế huyện Hữu Lũng xác định Nông Thị C, sinh năm 1994, là người nghiện chất ma túy Heroine. Tại bản tường trình Nông ThịC đã khai nhận đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bản thân nghiện ma túy từ năm 2013, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng 02 lần/ngày ; lần sử dụng gần nhất là ngày 13/9/2022; hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào ; Nông ThịC bị Công an xã Hòa Thắng lập biên bản về hành vi không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống thuốc Methadone tại Trung tâm y tế ngày 22 tháng 9 năm 2022. Nông ThịC là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn xã Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn. Căn cứ theo khoản 2 Điều 41 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông ThịC với lý do đề nghị: Nông ThịC là người sử dụng trái phép chất ma túy, là người nghiện không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y t ế quy định tại điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Ngày 03/10/2022 Phòng Lao động, Thương binh , Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số: 188/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông ThịC .
Tại phiên họp , đại diện Phòng Lao động, Thương binh, X ã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng , tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông ThịC vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn , thời gian cai nghiện 22 tháng để cai nghiện ma túy dứt điểm và trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông ThịC , Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đềng hị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông ThịC là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định . Phòng Lao động, Thương binh, X ã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng , tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông ThịC là có căn cứ chấp nhận . Do đó, đề nghị đưa đối tượng Nông ThịC đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nông ThịC được thực hiện như sau:
Về điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020; các Điều 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định Chi tiết một số điều

## Page 3

3 của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời hiệu áp dụng : Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, đối tượng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên lang thang trên địa bàn xã Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn, nên theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông ThịC là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Xét về nhân thân: Nông ThịC có nhân thân không tốt là đối tượng sử dụng chất ma túy Heroine từ năm 20 13, sử dụng ma túy 0 2 lần/ngày. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nông ThịC đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.
Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Bản thân Nông ThịC có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông ThịC trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông ThịC vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện 22 tháng.
Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đưa ra là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề Nông ThịC đã gây ra, được Tòa án chấp nhận.
Căn cứ các Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh 09/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 4

4 Căn các điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ Điều 40, khoản 2 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với : Nông ThịC ; sinh năm 1994; nơi đăng ký hộ khẩu thường tr ú: Khu Đồng B, thị trấn Chi L, huyện Chi L, tỉnh Lạng
S. Chỗ ở hiện nay: Là đối tượng không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; Công an huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTBXH-DT huyện Hữu Lũng;
- VKSND huyện Hữu Lũng;
- Công an huyện Hữu Lũng;
- Phòng tư pháp huyện Hữu Lũng;
- UBND xã Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Ngô Thảo Nguyên