Quyết định mở phiên họp số: 1739/2022/QĐ-TA
QĐADBPHC Nguyễn Văn Lập
Số: 35
Ngày: 27/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA TỈNH CAO BẰNG Số: 35/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - BVĐ Quảng Hòa, ngày 27 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, CAO BẰNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Quốc Khánh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thúy Quỳnh.
Ngày 27 tháng 10 năm 2022 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 40/XLHC/ST ngày18/10/2022 và theo Quyết định mở phiên họp số: 1739/2022/QĐ-TA ngày 20/10/2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn L - Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10/11/1982.
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không ; Trình độ văn hóa: 8/12.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: xóm BV, xã BVĐ, huyện QH, Cao Bằng.
Con ông: Vi Văn Ch và con bà: Hoàng Thị D.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: ngày 21/11/2006 bị Tòa án nhân dân huyện Phục Hòa (nay là huyện Quảng Hòa) xử phạt 24 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phan Tiến Sỹ – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa (theo Văn bản ủy quyền số:
272/GUQ- LĐTBXH ngày 26/10/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa : Bà Lê Thị Thắm - Chức vụ: Kiểm sát viên.
 3. Đại diện Công an xã Bế Văn Đàn, huyện Quảng Hòa: Ông Bế Kim Hiển - Trưởng công an xã.

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Nguyễn Văn L , sinh năm 19 82, trú tại xóm BV, xã BVĐ, huyện QH, Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy (heroin) từ năm 2016 bằng hình thức hít.
Ngày 18/7/2022 Ủy ban nhân dân xã Bế Văn Đàn đã ra quyết định số 189/QĐ- UBND Quyết định Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Văn L với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, khi đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thì Nguyễn Văn L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy với tần suất 03 lần/tuần. Cụ thể, lần cuối cùng mà đối tượng sử dụng là ngày 01/10/2022 và ngày 06/10/2022 đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã BVĐ đã phối hợp với Trạm y tế xã CL, huyện Quảng Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn L. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/10/2022 của Trạm y tế xã CL xác định: “Nghiện ma túy, loại Heroine”.
Ngày 11/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bế Văn Đàn có Thông báo số 33/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, ngày 11/10/2022 Nguyễn Văn L đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bế Văn Đàn đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa.
Ngày 17/10/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa có văn bản số 254/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa trình bày ý kiến: Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện chất ma túy, đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, được UBND xã Bế Văn Đàn lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 24 tháng.
Đại diện Công an xã BVĐ trình bày ý kiến: Đối tượng Nguyễn Văn L có nhân thân xấu, nghiện ma túy từ năm 2016, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thường xuyên có các đối tượng trong địa bàn và các đối tượng khác ngoài địa bàn như Cai Bộ, Hạ Lang xuống nhà tụ tập gây ảnh hưởng xấu đến tình

## Page 3

hình an ninh trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong nhân dân và tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Nhất trí theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quảng Hòa.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn L trình bày: Nhất trí theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Quảng Hòa, không có ý kiến gì thêm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 40, 41, 42, 43, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thời hiệu: Ngày 06/10/2022 UBND xã Bế Văn Đàn, huyện Quảng Hòa đã lập biên bản đối với Nguyễn Văn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện, đến ngày 17/10/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì Lập là người nghiện ma túy, trong thời gian đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình Nguyễn Văn L không dùng biện pháp gì và không thể tự cai được mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, Lập đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã Bế Văn Đàn đã phối hợp với Trạm y tế xã CL, huyện Quảng Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn L. Tại phiếu kết quả xác định tình

## Page 4

trạng nghiện ma túy ngày 07/10/2022 của Trạm y tế xã CL xác định: “Nghiện ma túy, loại Heroine”. Vì vậy, Nguyễn Văn L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét tính chất mức độ hành vi của Nguyễn Văn L trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn L đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó xét thấy cần thiết đối tượng Nguyễn Văn L phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là có căn cứ, cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ điểm c khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ Km 3 phường Sông Hiến thành phố Cao Bằng) đối với Nguyễn Văn L, sinh ngày 22/02/1993, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm BV, xã BVĐ, Quảng Hòa, Cao Bằng.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an huyện Quảng Hòa chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Quảng Hòa;
- VKSND huyện Quảng Hòa;
- Phòng LĐ- TBXH huyện Quảng Hòa;
- UBND xã BVĐ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (đã ký)


Hoàng Quốc Khánh