Quyết định mở phiên họp số 07/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D
Số: 05
Ngày: 28/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN ĐỊNH TỈNH THANH HÓA Số: 05/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Yên Định, ngày 28 tháng 10 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Dung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Dung.
Ngày 28 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 07/2022/QĐ-TA ngày 19 tháng 10 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Trương Văn D, tên gọi khác: D Ngọng, giới tính: Nam.
Sinh ngày: 07 tháng 4 năm 1984.
Số Căn cước công dân: 038084021110 , cấp ngày: 06/8/2022, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý cư trú.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 12/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Khu phố 2, thị trấn T, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án:
- Tại Bản án số 03/2019/HS-ST ngày 25/01/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa xử phạt 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản.
- Tại Bản án số 62/2020/HS-ST ngày 24/11/2020 bị Tòa án nhân dân thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm tù về tội trộm cắp tài sản.
Tiền sự: Không.
Con ông: Trương Văn N, sinh năm 1955 và bà Phạm Thị Hồng Q, sinh năm 1956.
Trương Văn D có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nguyễn Thị Mai - Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định : Bà Lê Thị Mỹ Hạnh - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Anh Trương Văn D nghiện ma túy từ năm 2014. Tại phiếu kết quả xác định trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Vĩnh Lộc ngày 05/8/2022, xác định Trương Văn D có nghiện ma túy loại Morphine. Ngày 05/8/2022, Trương Văn D đã được Công an thị trấn T thông báo, giải thích về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và giải thích quyền, nghĩa vụ của anh D trong việc tự nguyện lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy. Sau khi được giải thích, anh D lựa chọn hình thức cai nghiện ma túy là điều trị nghiện bằng thuốc thay thế là uống Methanol tại Trung tâm y tế huyện Yên Định. Tuy nhiên, anh D đã vi phạm, không thực hiện đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là uống Methanol.
Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND thị trấn T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D, chuyển Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định xem xét.
Ngày 13/10/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định có văn bản số 78/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của cơ quan đề nghị: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định giữ nguyên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa đối với Trương Văn D. Về thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Sau khi nghe Trương Văn D trình bày về hoàn cảnh gia đình, về quyết tâm cai nghiện và xin giảm thời hạn cai nghiện, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Trương Văn D xác nhận anh nghiện ma túy từ năm 201 4. Bản thân anh và gia đình đã áp dụng nhiều biện pháp cai nghiện nhưng chưa cai nghiện được. Ngày 05/8/2022, anh được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, được Công an giải thích lựa chọn đăng ký uống thuốc thay thế, nhưng anh đã v i phạm không đăng ký uống thuốc , nên bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Anh D đồng ý áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc . Tuy nhiên, anh D đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc vì lý do: Hoàn cảnh gia đình khó khăn, bố mẹ đã già yếu, anh là lao động chính, nuôi dưỡng bố mẹ và giúp em trai (đang chấp hành án phạt tù) nuôi 02 cháu nhỏ . Anh D hứa sẽ quyết tâm cai nghiện thật tốt, để sớm được về chăm sóc bố mẹ và các cháu.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định:

## Page 3

Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký phiên họp , cơ quan đề nghị, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ( sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13)..
Về nội dung: Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 49, khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Khoản 3 Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điểm g khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao . Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D, thời hạn cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định lập, được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Trương Văn D cư trú tại Khu phố 2, thị trấn T, huyện Yên Định là người nghiện ma túy, đã có hành vi vi phạm, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Yên Định, theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đã đầy đủ các tài liệu, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020, các điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trương Văn D vi phạm việc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, bị lập biên bản vi phạm

## Page 4

ngày 03/10/2022, đến nay còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chín h.
[4] Về nội dung vụ việc:
Trương Văn D là người trên 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Trương Văn D có nơi cư trú rõ ràng . Ngày 05/8/2022, Trung tâm y tế huyện Vĩnh Lộc trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trương Văn D là D có nghiện ma túy loại Morphine. Morphine là chất ma túy dạng thuốc phiện. Trương Văn D đã lựa chọn hình thức điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là uống Methanol tại Trung tâm y tế huyện Yên Định. Tuy nhiên, D không thực hiện đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định: “Không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là việc người nghiện hoặc người đại diện hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thu ốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật .”. Từ ngày D được xác định, thông báo là nghiện ma túy (ngày 05/8/2022) đến thời điểm lập biên bản vi phạm (ngày 03/10/2022)
là 59 ngày, D không đăng ký uống Methanol. Vì vậy, xác định D đã vi phạm, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Với những căn cứ trên xác định Trương Văn D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy . Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Yên Định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D là có cơ sở chấp nhận.
Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trương Văn D không có tình tiết tăng nặng, nhưng nhân thân có 02 tiền án về tội trộm cắp tài sản. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Trương Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Trương Văn D.
Xét ý kiến của Trương Văn D xin giảm thời gian cai nghiện, thấy rằng lý do xin giảm thời gian cai nghiện do hoàn cảnh gia đình khó khăn, không có người chăm sóc bố mẹ già và các cháu là chính đáng, có xác nhận của chính quyền địa phương, bản thân Trương Văn D đã thực sự hối lỗi, thể hiện quyết tâm cai nghiện. Vì vậy, cần xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho Trương Văn D.

## Page 5

Sau khi xem xét tính chất, mức độ vi phạm hành chính , nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ , xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D, với thời gian cai nghiện bắt buộc là 1 2 tháng như đề nghị Phòng Lao động - Thương bình và Xã hội huyện Yên Định và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Định cũng đủ để đảm bảo việc cai nghiện ma túy có hiệu quả , phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về điều luật áp dụng:
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 3, Điểm d Khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9 , Khoản 2 Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điểm b Khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Khoản 3 Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 3, Điều 7 , Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định vềtrình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn D.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trương Văn D, sinh ngày 07/4/1994, nơi cư trú : Khu phố 2, thị trấn T, huyện Yên Định, Thanh Hóa.
Địa điểm Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: Thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại , Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nạ i, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Định có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Yên Định tổ chức thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Yên Định;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Yên Định;
- Công an huyện Yên Định;
- UBND thị trấn T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Lê Thị Dung