Quyết định mở phiên họp số 51/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcđối với ông T
Số: 69/2018/QĐ-TA
Ngày: 16/05/2018
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 69/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 7, ngày 16 tháng 5 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Hoài Thu Ngày 16 tháng 5 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51/2018/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Hồ Hoàng T Giới tính: Nam Sinh ngày: 06 tháng 11 năm 1976 Số định danh cá nhân/CCCD/CMND số: 079076006416 Ngày cấp: 29/8/2017 Nơi cấp: Cục CSĐKQLCT&DLQGVDC Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán:
Địa chỉ: Số 77/26/10/8 Tổ 23, KP.3, phường P , Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú:
Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự:
- Ngày 22/4/1994, Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè xử phạt 09 tháng tù về tội “ Gây rối trật tự công cộng” theo Bản án hình sự sơ thẩm số 31/HSST;
 - Ngày 08/5/2000, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 13 năm tù về tội “ Chứa mãi dâm, trộm cắp tài sản” theo Bản án hình sự sơ thẩm số 1292/HSST;

## Page 2

 Nhân thân:
- Ngày 04/12/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 1716/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, thời hạn 03 tháng;
- Ngày 28/12/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định 1841/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng cộng đồng.
Con ông Hồ Vinh H và bà Nguyễn Thị H Ông Hồ Hoàng T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp:
Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:

Theo Văn bản số 376/LĐTBXH ngày 13/4/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Hoàng T do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, cụ thể như sau: Khoảng 12giờ 05 ngày 18/3/2018, Công an phường P tuần tra đến khu vực khu phố 3, phường P, Quận 7 thì phát hiện ông Hồ Hoàng T đang sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, nên đã lập biên bản vi phạm hành chính, tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông Hồ Hoàng T , kết quả thể hiện dương tính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương . Ngày 20/3/2018, Công an phường P ra Thông báo 29/TB-CAP về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Hoàng T.
- Ngày 20/3/2018, ông Hồ Hoàng T đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào biên bản.
- Ngày 29/3/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 354/QĐ-UBND giao cho bà Nguyễn Thị H có trách nhiệm quản lý ông Hồ Hoàng T trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến: ông Hồ Hoàng T đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Hồ Hoàng T, thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị: Ông Hồ Hoàng T vắng mặt không có lý do chính đáng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Hoàng T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tại phiên họp hôm nay, ông Hồ Hoàng T đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không lý do nên đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt đối với ông Hồ Hoàng T.
Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Hồ Hoàng T, thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Hoàng T được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Hồ Hoàng T đã nhận được Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp số 51/QĐ -TA ngày 03/5/2018 do Tòa án nhân dân Quận 7 tống đạt trực tiếp , nhưng ông T vắng mặt không có lý do chính đáng, nên Tòa án nhân dân Quận 7 tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với ông Hồ Hoàng T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Đối với hành vi vi phạm của ông Hồ Hoàng T thì tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 1 8/3/2018 của Trạm Y tế phường P, Quận 7 xác định ông Hồ Hoàng T dương tính ma túy tổng hợp; tại Bản tường trình và tại Biên bản ghi lời khai ngày 18/3/2018 ông T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp;
đã bị Ủy ban nhân dân phường Páp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường và áp dụng biện pháp quản lýc ai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tái nghiện, ngày 18/3/2018 tiếp tục bị Công an phường P , Quận 7 lập biên bản vi

## Page 4

phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp. Với những hành vi nêu trên cho thấy ông T biết rõ tác hại của ma túy nhưng không từ bỏ, không chịu tu dưỡng bản thân, tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy.
Xét về nhân thân, theo kết quả tra cứu ngày 29/3/2018 của Phòng Hồ sơ NVCS Công an Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Hồ Hoàng T có 02 tiền án, theo Bản án hình sự sơ thẩm số 31/HSST ngày 22/4/1994 của Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè xử phạt ông Hồ Hoàng T 09 tháng tù về tội “ Gây rối trật tự công cộng” và Bản án hình sự sơ thẩm số 1292/HSST ngày 08/5/2000 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt ông Hồ Hoàng T 13 năm tù về tội “ Chứa mãi dâm, trộm cắp tài sản”. Ngày 04/12/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 1716/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp , thời hạn 03 tháng; ngày 28/12/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định 1841/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng, nhưng đến ngày 18/3/2018 vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy, bị lập biên bản vi phạm hành chính.
Như vậy, có cơ sở xác định ông Hồ Hoàng T là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy tổng hợp thời gian dài, mức độ thuộc nghiện nặng; có nhân thân xấu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường và bị áp dụng biện pháp quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông Hồ Hoàng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông T đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm . Do vậy, xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông T và cần có thời hạn tương xứng với ông T, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Hoàng T, sinh ngày 06 tháng 11 năm 1976.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Hồ Hoàng T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Ông Hồ Hoàng T;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường P, Quận 7;
- Công an phường P, Quận 7;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Lưu hồ sơ. (TK Thu)
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh

## Page 6

(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
UBND TP.HCM vừa quyết định thành lập Cơ sở xã hội Bình Triệu (463 Nơ Trang Long, quận Bình Thạnh) và Cơ sở xã hội Nhị Xuân (xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn).