QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 24/11/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 28/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kế Sách, ngày 24 tháng 11 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Quốc Việt - Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hạnh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 24 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 45/2022/QĐ-TA ngày 15 tháng 11 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Ông S; Tên gọi khác: Không;
Giới tính: Nam; Sinh ngày: NN/N/NNNN;
CCCD số: NNNNNNNNNNNN, ngày cấp: NN/N/NNNN, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Sóc Trăng ;
Chỗ ở: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Sóc Trăng;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án, tiền sự, nhân thân: Ngày 30/6/2020, bị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 18 tháng.
Con ông: M và bà: O.
Ông S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Ngoãn, chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng theo văn bản ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Kế Sách ngày 24/11/2022.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: Bà Lâm Bích Ngọc - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông S là người nghiện ma túy, đã bị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 30/6/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 18 tháng, sau đó ông S đã cai nghiện xong và được về xã B. Đến ngày 03/01/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tạ i nơi cư trú đối với ông S, thời hạn quản lý là từ ngày 24/5/2021 đến ngày 24/5/2023.
Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy thì ông S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phận huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng .
Ngày 21/10/2022, Công an xã B mời ông S thử test nhanh nước tiểu do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, qua test nhanh kết quả xác định ông S “dương tính” với chất ma túy; Công an xã B đã l â ̣p Biên b ản vi pha ̣m s ố 03/BB-VPHC ngày 28/10/2022 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ; Trạm y tế xã B cũng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông S là có nghiện ma túy MET.
Cùng ngày 28/10/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ban hành Quyết định về việc giao cho gia đình quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S và Công an xã B ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S. Ngày 02/11/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ban hành Đề nghị số 03/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S.
Ngày 07/11/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách ban hành Đề nghị số 443/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đại diện Viện kiểm sát nhận định quy trình lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

## Page 3

sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S với thời hạn 24 tháng theo đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Người bị đề nghị là ông S thừ a nhâ ̣n trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy thì lại tiếp tục có hành vi sử du ̣ng trái phép chất ma túy. Ông S thống nhất với việc đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S, riêng về thời gian chấp hành thì ông S đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng đối với ông S với thời hạn 20 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, theo phát biểu và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân huyện Kế Sách nhận định như sau:
[1] Căn cứ vào biên bản ghi lời khai, bản tường trình của ông S, biên bản v/v lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận ông S là người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ); khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S là còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Ông S là ngườ i nghiê ̣n ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã B, huyện C , tỉnh Sóc Trăng, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện; cụ thể, ông S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa

## Page 4

phận huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ; ngày 21/10/2022, Công an xã B mời ông S đến trụ sở lấy mẫu nước tiểu để tiến hành thử test nhan h, qua test nhanh kết quả xác định ông S “dương tính” với chất ma túy ; Trạm y tế xã B cũng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông S là có nghiện ma túy ; Công an xã B đã lâ ̣p Biên bản vi pha ̣m số 03/BB-VPHC ngày 28/10 /2022 về cai nghiện ma túy tựn guyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông S. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông S đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an nin h, trật tự ở địa phương, gây ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của ông S, hơn nữa đây còn là nguy cơ dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật khác. Việc ông S sử dụng trái phép chất ma túy là do nhận thức còn hạn chế, nhưng hành vi của ông S là tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy , về nhân thân ông S đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 30/6/2020 về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 18 tháng nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, điều này thể hiện ý thức chấp hành pháp luật và khả năng tự cải tạo bản thân của ông S, nên phải được căn nhắc khi quyết định về thời gian chấp hành cai nghiện đối với ông
S. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông S, để ông S sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội, đồng thời để tạo điều kiện cho ông S chữa bệnh, lao đô ̣ng, ho ̣c vănh óa, ho ̣c nghề dướ i sự quản lý của cơ s ở cai nghiện bắt buộc thì việc Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S với thời hạn 24 tháng là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020), nên Tòa án chấp nhận.
[4] Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách tại phiên họp là có căn cứ, nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
các Điều 3, 19, 22, 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12 /2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ); các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy

## Page 5

định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày ông S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông S có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Nếu có khiếu nại thì ông S phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Nếu có kiến nghị, kháng nghị thì Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách gửi văn bản đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách phối hợp với Công an huyện Kế Sách đưa ông S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Kế Sách;
- UBND xã B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Nguyễn Quốc Việt