Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ
Số: 07/2022/QĐ-TA
Ngày: 31/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 07/20 22 /QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 31 tháng 10 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Quỳnh Mai Ngày 31 tháng 10 năm 20 22 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ -TA ngày 21 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Anh Tạ Anh Đ; Tên gọi khác: không; Sinh ngày: 13/6/1987;
CMND số: 037087002012; Ngày cấp: 13/8/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Nghề nghiệp: lao động tự do;
Nơi cư trú: thôn 4A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
 + Tiền án: không + Tiền sự:
- Quyết định xử phạt hành chính số 05 ngày 20/01/2016 của Công an thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
- Quyết định xử phạt hành chính số 22 ngày 28/01/2021 của Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
- Quyết định xử phạt hành chính số 38 ngày 10/6/2021 của Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
- Quyết định xử phạt hành chính số 18 ngày 20/6/2021 của Công an phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
- Quyết định số 0 6 ngày 21/6/2021 của Chủ tịch UBND xã Đ, thành phốT ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xãp hường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ -CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng;
+ Nhân thân:
- Ngày 28/01/2008 Tòa án nhân dân thị xã Tam Điệp xử phạt 9 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách là 18 tháng về tội “ Trộm cắp tài

## Page 2

sản”. Ngày 20/3/2008 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình xét xử phúc thẩm xử phạt Tạ Anh Đ 09 tháng tù về tôi: “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 22/4/2008 Tòa án nhân dân thị xã Tam Điệp xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
- Ngày 11/4/2013 Tòa án nhân dân thị xã Tam Điệp xử phạt 36 tháng tù về tội “Táng trữ trái phép chất ma túy”.
- Ngày 26/9/2017 Tòa án nhân dân thị xã Tam Điệp xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Quyết định xử phạt hành chính số 30 ngày 21 /11/2018 của Công an phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình xử phạt 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
Con ông Tạ Minh T và con bà Vũ Thị Nh; Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 31 tháng 10 năm 2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Thu Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Tạ Anh Đ, sinh năm 1987; Nơi ĐKHKTT: thôn 4A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình; Chỗ ở hiện nay: thôn 4A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay. Ngày 21/6/2021 UBND xã Đ ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013; Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng, chấp hành xong ngày 21/9/2021. Sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại cấp xã , phường thì anh Tạ Anh Đ vẫn nghiện ma túy (Herôine). Ngày 01/10/2022 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Tạ Anh Đ nghiện Herôine.
Công an xã Đ, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ. Ngày 13/10/2022 Ủy ban nhân dân xã Đ, thành phốT đã có văn bản gửi trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ. Ngày 18/10/2022 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp ông Nguyễn Văn M - Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Tạ Anh Đ có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 43 của Nghị định 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Tạ Anh Đ đã được Tòa án tống đạt các văn bản: thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Tạ Anh Đ vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 1 điểm b; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật X ử lý vi phạm hành chính. Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày anh Tạ Anh Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:


 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ ; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Tạ Anh Đ mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ.
Anh Tạ Anh Đ là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Tạ Anh Đ thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Herôine từ năm 2008 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Tạ Anh Đ đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 21/6/2021 đến ngày 21/9/2021 anh Tạ Anh Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường do nghiện ma túy. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng anh Tạ Anh Đ vẫn không tránh xa

## Page 4

được ma túy. Ngày 28/9/2022 Công an xã Đ , thành phốT , tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Tạ Anh Đ với sự tham gia của phó trạm trưởng trạm y tế xã Đ, thành phố T, kết quả anh Tạ Anh Đ dương tính với chất ma túy. Ngày 01/10/2022 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định anh Tạ Anh Đ nghiện Herôine, tuy nhiên anh Tạ Anh Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình . Do đó Công an xã Đ, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ . Tại công văn số 05/ĐN - CNBB ngày 18/10/2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Tạ Anh Đ có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 40, Điều 41, khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy anh Tạ Anh Đ có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40, Điều 41; khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ . Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ là cần thiết để giúp cho anh Tạ Anh Đ có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ. Trong quá trình cơ quan Công an xã Đ , thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Tạ Anh Đ đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Tạ Anh Đ đã nhiều lần bị kết án về tội táng trữ trái phép chất ma túy, trộm cắp tài sản và bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Tạ Anh Đ còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Tạ Anh Đ là 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40; Điều 41, khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tạ Anh Đ; Giới tính: nam; Sinh ngày: 13/6/1987.
Nơi ĐKHKTT: thôn 4A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: thôn 4A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định được niêm yết . Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đưa anh Tạ Anh Đ đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. Tam Điệp;
- UBND xã Đ TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN

(ĐÃ KÝ)

Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN