Số: 605/2022/QĐ-PT
Nguyễn văn Cu E
Số: 605
Ngày: 10/08/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 605/2022/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tp.Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 08 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: ông Phan Thanh Tùng Các Thẩm phán: ông Đặng Văn Ý ông Võ Văn Khoa Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: ông Nguyễn Khánh Toàn, Kiểm sát viên Tại quyết định số 10/2022/QĐST-HC ngày 31/03/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai căn cứ Điều 38; Điều 143; Điều 144, của Luật tố tụng Hành chính năm 2015 để đình chỉ giải quyết vụ án Hành chính về việc “Khiếu kiện yêu cầu hủy quyết định hành chính về quản lý đất đai” giữa các đương sự:
1/Người khởi kiện:
Ông Nguyễn Văn Cu E, sinh năm 1972;
Địa chỉ: ấp B Ph, xã L Thuyện Nh T, tỉnh Đồng Nai.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Văn Cu E (văn bản ủy quyền ngày 17/07/2019):
Bà Nguyễn Thị Kim L, sinh năm 1963;
Địa chỉ: tổ 14, ấp X H, xã Phú Hội, huyện Nh T, Đồng Nai.
2/Người bị kiện:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nh T, tỉnh Đồng Nai;
Địa chỉ: trung tâm hành chính huyện Nh T, tỉnh Đồng Nai.
Lý do đình chỉ mà Tòa án cấp sơ thẩm nêu ra, như sau:
-Người khởi kiện đã được triệu tập hợp lệ nhiều lần mà vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng.
Tại đơn kháng cáo ghi ngày 07/04/2022, người kháng cáo là ông Nguyễn Văn Cu E yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 10/2022/QĐST-HC ngày 31/03/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để tiếp tục giải quyết vụ án.
Tại phiên họp phúc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của

## Page 2

ông Nguyễn Văn Cu E, giữ nguyên quyết định sơ thẩm.
XÉT THẤY:
[1]Tại đơn khởi kiện ghi ngày 10/12/2018, ông Nguyễn Văn Cu E yêu cầu hủy quyết định số 7608/QĐ-BPKPHQ ngày 08/11/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Nh T, tỉnh Đồng Nai.
Sau đó, tại đơn khởi kiện bổ sung ghi ngày 29/03/2019, ông Nguyễn Văn Cu E yêu cầu hủy quyết định số 790/QĐ -CCBPKPHQ ngày 04/03/2019 của Chủ tịch UBND huyện Nh T, tỉnh Đồng Nai.
[2]Sau khi Tòa án cấp sơ thẩm thụ lý vụ án, vào ngày 17/07/2019, ông Nguyễn Văn Cu E lập văn bản, ủy quyền cho bà Nguyễn Thị Kim L (sinh năm 1963; địa chỉ:
381, tổ 14, ấp Xóm Hố, xã Phú Hội, huyện Nh T, tỉnh Đồng Nai) tham gia tố tụng tại Tòa án; văn bản ủy quyền được Ủy ban nhân dân xã Long Tân, huyện Nh T, tỉnh Đồng Nai chứng thực vào ngày 17/07/2019 (số chứng thực: 560, quyển số 01TP/CC- STC/CK).
[3]Trong quá trình giải quyết tiếp theo, Tòa án cấp sơ thẩm đã nhiều lần triệu tập hợp lệ, nhưng ông Nguyễn Văn Cu E vẫn vắng mặt mà không có lý do chính đáng; việc tống đạt giấy triệu tập của Tòa án cấp sơ thẩm đã diễn ra như sau:
-Lần thứ nhất: giấy triệu tập ghi ngày 15/12/2021, triệu tập bà Nguyễn Thị Kim L đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 28/12/2021; giấy triệu tập gửi qua đường bưu điện ngày 16/12/2021 (bưu điện trả lại vì không có người nhận, không có số điện thoại và đã hỏi nhưng không ai biết);
- Lần thứ hai: giấy triệu tập ghi ngày 14/01/2022, triệu tập bà Nguyễn Thị Kim L đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai vào lúc 15 giờ 00 phút ngày 26/01/2022; giấy triệu tập gửi qua đường bưu điện ngày 18/01/2022 (bưu điện trả lại vì không có người nhận; gọi điện thoại thì không liên lạc được);
- Lần thứ ba: giấy triệu tập ghi ngày 22/02/2022, triệu tập ông Nguyễn Văn Cu E và triệu tập bà Nguyễn Thị Kim L đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 07/03/2022; việc tống đạt giấy triệu tập diễn ra như sau: vào ngày 22/02/2022, Tòa án cấp sơ thẩm niêm yết giấy triệu tập tại trụ sở tòa án; vào ngày 24/02/2022, Văn phòng Thừa phát lại Biên Hòa niêm yết giấy triệu tập tại nơi đương sự cư trú và tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã nơi đương sự cư trú;
-Lần thứ tư: giấy triệu tập ghi ngày 07/03/2022, triệu tập ông Nguyễn Văn Cu E và bà Nguyễn Thị Kim L đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 31/03/2022; việc tống đạt giấy triệu tập diễn ra như sau : vào ngày 07/03/2022, Tòa án cấp sơ thẩm niêm yết giấy triệu tập tại trụ sở tòa án; vào ngày

## Page 3

09/03/2022, Văn phòng Thừa phát lại Biên Hòa niêm yết giấy triệu tập tại nơi đương sự cư trú và tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã nơi đương sự cư trú.
[4]Xét thấy, với những tình tiết và chứng cứ viện dẫn nói trên, thì có căn cứ xác định rằng sau khi thụ lý vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm đã nhiều lần triệu tập ông Nguyễn Văn Cu E (và người đại diện hợp pháp của đương sự) đến Tòa án để giải quyết việc khởi kiện của đương sự. Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Cu E (và người đại diện hợp pháp của đương sự) đều vắng mặt mà không có lý do chính đáng.
Do đó, việc Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính mà ông Nguyễn Văn Cu E là người khởi kiện, là có căn cứ pháp luật.
Ông Nguyễn Văn Cu E kháng cáo quyết định đình chỉ nhưng không có tình tiết, chứng cứ gì mới; Tòa án cấp phúc thẩm không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của đương sự.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 243 của Luật tố tụng Hành chính năm 2015;
1/Không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Văn Cu E ; giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 10/2022/QĐST-HC ngày 31/03/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.
2/Về án phí phúc thẩm: ông Nguyễn Văn Cu E phải chịu 300.000 đồng nhưng được trừ vào số tiền đã nộp là 300.000 đồng theo biên lai số 0000250 ngày 15/04/2022 của Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Đồng Nai; ông Nguyễn Văn Cu E đã nộp đủ án phí phúc thẩm.
Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- VKSNDCC tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Đồng Nai;
- Cục THADS tỉnh Đồng Nai;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





Phan Thanh Tùng