Số: 744/2022/QĐ-PT
LƯU VĂN N
Số: 744/2022/QĐ-PT
Ngày: 13/09/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 744/2022/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 TP. Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Nhựt Bình Các Thẩm phán: Ông Phạm Trí Tuấn Ông Nguyễn Văn Minh Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Cao Thị Hạnh - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2022/QĐST-HC ngày 13 tháng 01 năm 2022 , Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; điểm g, khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 , quyết định đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện trong vụ án hành chính về việc “ Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai”, giữa các đương sự:
- Người khởi kiện: Ông Lưu Văn N, sinh năm 1972;
Địa chỉ: Khu phố 7, thị trấn Phước V, huyện P, tỉnh Bình Dương.
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Bà Trần Thị H, sinh năm 1972.
Địa chỉ: Tổ 14, ấp 5, xã Tân L, huyện P, tỉnh Bình Dương;
Địa chỉ liên lạc: Số 499/4 đường Nguyễn X , phường Long Thạnh M, thành phố Đ, Thành phố Hồ Chí Minh.
(Văn bản ủy quyền ngày 19/9/2020).
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh Bình Dương;
Địa chỉ: Số 3, đường Trần Quang D, khu phố 2, thị trấn Phước V , huyện P, tỉnh Bình Dương.
Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Bà Trần Hồng D – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện P.
(Vản bản ủy quyền số 87/GUQ-UBND ngày 09/4/2021).
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ngân hàng thương mại cổ phần ĐT

## Page 2

Địa chỉ: Số 35, Hàng V1, quận K, thành phố Hà Nội.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 14/02/2022 người khởi kiện là ông Lưu Văn N (có bà Trần Thị H đại diện theo ủy quyền) yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xem xét hủy Quyết định số 03/2022/QĐST-HC ngày 13 tháng 01 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phát biểu quan điểm giải quyết vụ án: Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định pháp luật. Tại cấp phúc thẩm, người khởi kiện kháng cáo nhưng không cung cấp được chứng cứ chứng minh cho yêu cầu kháng cáo nên đề nghị Hội đồng phúc thẩm bác kháng cáo và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính.
XÉT THẤY:
[1] Ngày 28/6/2006, Ủy ban nhân dân huyện P ban hành Quyết định số 1853/QĐ-UBND về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú cấp ngày 27/7/1994 cho ông Lưu Văn N, thường trú tại: Khu phố 2, thị trấn Phước V , huyện P, diện tích: 211.400m 2, loại đất CLN, tại xã Tam L, huyện P, tỉnh Bình Dương.
[2] Ngày 12/02/2007, Ủy ban nhân dân huyện P ban hành Quyết định số 535/QĐ-UBND về việc hủ y Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số:
921/QSDĐ/ĐP do Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú cấp ngày 27/7/1994 cho ông Lưu Văn Nghĩa.
[3] Ngày 25/9/2013, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện P lập biên bản giao nhận Quyết định số 1853/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 của Ủy ban nhân dân huyện P về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn ThịT (là người đại diện hợp pháp của ông Lưu Văn N ). Sau khi nhận Quyết định số 1853/QĐ-UBND ngày 28/6/2006, ngày 30/10/2013, bàT có đơn khiếu nại Quyết định số 1853/QĐ-UBND.
[4] Ngày 20/02/2014, Ủy ban nhân dân huyện P ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn ThịT . Ngày 25/02/2014, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện P đã lập biên bản giao nhận Quyết định số 0 7/QĐ-UBND cho bàT . Sau khi nhận Quyết định số 07/QĐ-UBND, bà Tuyết không có đơn khiếu nại gởi đến Ủy ban nhân dân cấp trên hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân các cấp có thẩm quyền.
 [5] Ngày 03/11/2020, ông Lưu Văn N có đơn khởi kiện Quyết định số 1853/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 và Quyết định số 53 5/QĐ-UBND ngày 12/02/2007 nêu trên.
[6] Tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 quy định về thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày người khởi kiện nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.

## Page 3

[7] Từ những phân tích trên, đối chiếu với qui định pháp luật nêu tại mục [6] thì người khởi kiện đã biết được các quyết định hành chính bị kiện (thông qua người đại diện theo ủy quyền bà Nguyễn Thị T) quá thời hạn 01 năm tính đến ngày khởi kiện vụ án hành chính nên Tòa cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của ông N là đúng quy định pháp luật. Tại cấp phúc thẩm, người khởi kiện kháng cáo nhưng không cung cấp được tài liệu chứng cứ nào mới chứng minh cho yêu cầu kháng cáo nên bác kháng cáo và giữ nguyên quyết định đình chỉ như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp là có căn cứ chấp nhận.
[8] Về án phí phúc thẩm: Do yêu cầu kháng cáo không được chấp nhận, nên ông Lưu Văn N phải chịu, theo quy định của pháp luật về án phí, lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Bác kháng cáo của người khởi kiện là ông Lưu Văn N (có bà Trần Thị H là đại diện theo ủy quyền).
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2022/QĐST-HC ngày 13 tháng 01 năm 2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương.
2. Án phí hành chính phúc thẩm : Ông Lưu Văn Nghĩa phải chịu 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng), nhưng được cấn trừ vào số tiền 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo biên lai thu số 0000086 ngày 22/02/2022 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bình Dương.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra Quyết định./.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSND cấp cao tại TP.HCM (1)
- TAND tỉnh Bình Dương (1);
- VKSND tỉnh Bình Dương (1);
- Cục THADS tỉnh Bình Dương (1);
- NKK (1);
- NBK (1);
- NLQ (1);
- Lưu (1). VP (5). 14b (QĐ-PPC).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



(đã ký và đóng dấu)


Phan Nhựt Bình