Số: 17/2022/QĐ-TA
Lò Văn Ngọc
Số: 17
Ngày: 27/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 17/2022/QĐ-TA Sìn Hồ, ngày 27 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Minh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Ông Chảo Hò Sơn Ngày 27 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ- TA ngày 13 tháng 9 năm 2022 và thông báo về việc hoãn phiên họp đối với:
Họ và tên: Lò Văn Ng ; Giới tính; Nam; Sinh ngày 03/4/1999; Dân tộc:
Kháng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Số CMND: 045251718, ngày cấp: 19/8/2019, nơi cấp: Công an tỉnh Lai Châu; Hộ khẩu thường trú: Bản Pá H, xã Nậm H, huyện SìnH , tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án, Tiền sự:
Không.
Bố đẻ: Lò Văn K – đã chết;
Mẹ đẻ: Lò Thị Bun – sinh năm 1984;
Vợ: Lò Thị B – sinh năm 2003;
Người bị đề nghị: Lò Văn Ngọc - có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Thu Hiền - Trưởng phòng – Có mặt tại phiên họp
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Tẩn Lưu Ngan - Kiểm sát viên – Có mặt tại phiên họp
3. Đại diện UBND xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Lù Văn Vấn – Phó Chủ tịch UBND xã Nậm Hăn – Có mặt tại phiên họp
4. Đại diện Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ: Bác sỹ Chúng Sử Tân – Có mặt tại phiên họp.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng nhận thấy:
Lò Văn Ng tự khai nghiện chất ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Ngày 29/8/2022, Ủy ban nhân dân xã

## Page 2

Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng với lý do không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn sau khi được thông báo về tình trạng nghiện ma túy đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021. Hồ sơ vi phạm của Lò Văn Ng thể hiện: Sau khi tiếp nhận đơn tố giác về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Văn Ng, Công an xã Nậm Hăn đã tiến hành lấy lời khai, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, lập biên bản vi phạm hành chính đối với Ng. Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 29/6/2022 của Công an xã Nậm Hăn đối vớiNg kết luận Lò Văn Ng dương tính với ma túy trong cơ thể. Lò Văn Ng chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện và cũng chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào tại UBND xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Ngày 23/8/2022 UBND xã Nậm Hăn đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Ngọc về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện sau khi được thông báo về tình trạng nghiện ma túy. Ngày 24/8/2022 Chủ tịch UBND xã Nậm Hăn ra quyết định Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Văn Ng. Các bản tự khai, biên bản lấy lời khai, biên bản xác minh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn Ng thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là Heroine bằng hình thức hít, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/8/2022 của TTYT huyện Sìn Hồ xác định: ông Lò Văn Ng có nghiện ma túy loại Opirate . Ngày 29/8/2022, Ủy ban nhân dân xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng và chuyển hồ sơ sang phòng Lao động , Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ. Các biên bản lấy lời khai, bản tự khai, tại phiên họp người bị đề nghị Lò Văn Ng đều thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là Heroine bằng hình thức hít trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp là đúng với hành vi vi phạm.
Ngày 05/9/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sìn Hồ có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn Ng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị. Ngày 07/9/2022 Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ đã ra công văn yêu cầu phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ bổ sung chứng cứ sau đó đã được bổ sung đầy đủ.
 Tại phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ phát biểu ý kiến: Lò Văn Ng nghiện chất ma túy từ năm 2019, là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Lò Văn Ng vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn đề nghị do Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ xem xét theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Người bị đề nghị Lò Văn Ng công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc sử dụng ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Ngọc đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, tại phiên họp Lò Văn Ng trình bày gia đình có hoàn cảnh khó khăn, là lao động chính trong gia đình, vợ vừa mới sinh con nên có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị Lò Văn Ng đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
 [1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ngọc đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tà i liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Lò Văn Ng đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ngọc của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi

## Page 4

tiết một số điều của Luật phòn g, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn Ng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
[2] Về đối tượng áp dụng: Lò Văn Ng là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Pá Hăn, xã Nậm Hăn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng đã đảm bảo đúng quy định, trình tự của pháp luật.
 Các tài liệu xác định Lò Văn Ng thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngọc là đúng đối tượng.
 [3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Lò Văn Ng là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Lò Văn Ng mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Lò Văn Ngở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng là cần thiết để giúp cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn Ng là người nghiện ma túy, trong suốt quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 2 Điều 105;
Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 96, Điều 103, 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 5; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29;
Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghị Quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Ng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Lò Văn Ng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu . Địa chỉ:
Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu;
- Công an huyện Sìn Hồ;
- VKSND huyện Sìn Hồ;
- Phòng LĐTB &XH huyện Sìn Hồ;
- UBND xã Nậm Hăn;
- Công an xã Nậm Hăn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lê Minh Tuấn