Quyết định mở phiên họp số 06/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 03/06/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN TỈNH NINH BÌNH

Số: 06/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Gia Viễn, ngày 03 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Lã Hoàng Giáp.
2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Hồng.
Ngày 03 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 06/2022/QĐ-TA, ngày 30 tháng 5 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Bùi Xuân H. Tên goi khác: Không ; Giới tính: Nam; Sinh năm 1969; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 05/10; Nguyên quán: xã G, huyện GV, tỉnh NB; Nơi cư trú: Xóm 2- TH, xã GT, huyện GV, tỉnh NB.
Tiền án: Ngày 17/5/2013, tại bản án số 26/2013/HSST bị Tòa án nhân dân huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam xử phạt 04 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” – Bùi XuânH chưa chấp hành xong bản án.
Tiền sự: Ngày 09/7/2019 Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi XuânH với thời hạn 24 tháng.
Con ông: Bùi Văn Thiệp và bà Đỗ Thị Lương.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Đinh Văn Phụng - Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Gia Viễn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn : bà Vũ Như Trang - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bùi XuânH là người nghiện ma túy . Ngày 09/7/2019 Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi XuânH với thời hạn 24 tháng . Ngày 26/7/2021 Chủ tịch UBND xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn đã ra Quyết định Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đới với Bùi XuânH từ 26/7/2021 đến ngày 26/7/2023. Ngày 11/5/2022 Công an xã Gia Thanh phối hợp với trạm

## Page 2

y tế xã Gia Xuân xét nghiệm ma túy, kết quả Bùi XuânH dương tính với ma túy đá. Ngày 24/5/2022 Công an xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn lập Báo cáo đề nghị lập hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy . Ngày 23/5/20222 tại Trung tâm y tế huyện Gia Viễn đã lập Biên bản xác minh, xác định Bùi XuânH không nằm trong danh sách uống Methadone tại trung tâm.
Ngày 25/5/2022 UBND xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Bùi XuânH và giao Bùi XuânH cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục .
Ngày 26/5/2022 Bùi XuânH đã đọc hồ sơ, đồng ý, không có ý kiến gì khác.
Ngày 27/5/2022 UBND xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn gửi hồ sơ cho Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Gia Viễn.
Ngày 27/5/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Viễn có Văn bản số 94/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi XuânH Tại phiên họp , Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau : Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12 /2013 của Chính phủ ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều cuảng hị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/ 2014/TT – BLĐ – TBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân H, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi XuânH với thời hạn là 12 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính như sau: Về trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn căn cứ Điều 95; Điều 96 khoản 1; các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân H.
Bùi XuânH có mặt tại phiên họp có thái độ ăn năn hối cải, quyết tâm cai nghiện và xin được cai nghiện trong thời gian 12 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao

## Page 3

động, Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn ; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi XuânH đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
Bùi XuânH là người nghiện ma túy, đã trưởng thành, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, là người có nhân thân xấu và có tiền sự, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục lấn sâu vào ma túy. Ngày 09 tháng 7 năm 2019 Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân H, thời hạn 24 tháng để cai nghiện ma túy . Sau khi Bùi XuânH chấp hành Quyết định, Công an xã Gia Thanh, huyện Gia Viễn đã nhiều lần xét nghiệm ma túy đối với Hà, kết quả Hà dương tính với ma túy như vậy Hà vẫn nghiện ma túy, chứng tỏ Hà không có ý thức cai nghiện, cũng cho thấy việc cai nghiện tại cộng đồng đối với Nguyễn Văn Thành không có tác dụng.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 09 tháng 7 năm 2019 Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn đã ra Quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân H, thời hạn 24 tháng Bùi XuânH đã chấp hành Quyết định này. Tuy nhiên vẫn chưa đủ thời gian một năm để được tính là không vi phạm hành chính. Đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Bùi XuânH đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi XuânH không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi XuânH theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho Bùi XuânH có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; khoản 2 Điều 105 ; khoản 2,3 Điểu 108;
Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

- Căn cứ khoản 1 Điều 3 ; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 ( mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Bùi XuânH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND huyện Gia Viễn;;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ TB& XH huyện Gia Viễn;
- Công an huyện Gia Viễn;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- UBND xã Gia Thanh;
- Lưu hồ sơ./.

THẨM PHÁN





Lã Hoàng Giáp