Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 12/10/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 20/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc








Thái Hòa, ngày 12 tháng 10 năm 202 2


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂNTHỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 12 tháng 10 năm 2022, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ-TA ngày 04 tháng 10 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Lê Mạnh H - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 06 tháng 11 năm 1983.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.
Nguyên quán: Xã K, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối L, phường L, thị xã T, tỉnh Nghệ An Con ông Lê Văn P, sinh năm 1952 và bà Từ Thị T, sinh năm 1959.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 13/8/2004 bị Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xử phạt 07 (bảy)
năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 262/2004/HSST, chấp hành xong bản án ngày 29/8/2009.
Ngày 18/4/2014 bị Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Nghệ An xử phạt 32 (ba mươi hai ) tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma tú y” theo bản án số 24/2014/HSST, chấp hành xong bản án ngày 27/4/2016.
 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Hiền - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản ủy quyền số 241/LĐTBXH ngày 22/9/2022, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Đình Quảng - Chức vụ: Phó Trưởng Công an phường Long Sơn, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp:

## Page 2

Anh Ngân Văn T , sinh năm 1986 .
Trú tại: Khối L, phường L , thị xãT , tỉnh Nghệ An ( vắng mặt). 

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Lê Mạnh H là người nghiện chất ma túy từ năm 2002. Vào ngày 09 tháng 9 năm 2022 khi Lê Mạnh H đang đi thăm người ốm tại Bệnh viện đa khoa khu vực T tỉnh Nghệ An thì được một người không quen biết cho ma túy (Hêrôin), sau đó H sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà vệ sinh của Bệnh viện bằng hình thức chích . Ngày 12/9/2022, H bị Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời phối hợp với Trạm y tế phường L tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực T tỉnh Nghệ An xác định Lê Mạnh H nghiện ma túy nên ngày 13/9/2022, Lê Mạnh H đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Cùng ngày Chủ tịch UBND phường L đã ra quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lê Mạnh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An theo quyết định số 152/QĐ-UBND, đồng thời Công an phường L đã giao quyết định cho Lê Mạnh H theo quy định. Tuy nhiên Lê Mạnh H đã không thực hiện cai nghiện tự nguyện nên ngày 20/9/2022 UBND phường L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Mạnh H. Ngày 22/9/2022 UBND phường L đã ra thông báo số 116/TB về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Mạnh H và Công an phường L đã giao thông báo cho Lê Mạnh H theo quy định.
Ngày 27 tháng 9 năm 2022, UBND phường L đã có văn bản số 03/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh H. Ngày 27/9/2022 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 245/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Lê Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Lê Mạnh H là người nghiện ma túy từ năm 2002, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng H không thực hiện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Lê Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh H đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh H.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, không có mặt tại phiên họp theo quy định.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh H thời gian từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường L lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Lê Mạnh H thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Lê Mạnh H là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2002. Ngày 09 tháng 9 năm 2022 Lê Mạnh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà vệ sinh Bệnh viện đa khoa khu vực T Nghệ An sau đó bị Công an phường L phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính. Đồng thời Trạm y tế phường L tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Lê Mạnh H bằng hình thức test nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực T tỉnh Nghệ An xác định Lê Mạnh H nghiện ma túy nên ngày 13/9/2022, H đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và UBND phường L đã ra quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An đối với H. Tuy nhiên Lê Mạnh H đã không thực hiện cai nghiện tự nguyện. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Lê Mạnh H. Do Lê Mạnh H không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch UBND phường L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Mạnh H theo Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP là đúng quy định . Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Mạnh H là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Lê Mạnh H đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng không cai nghiện tự nguyện. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật

## Page 4

xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lê Mạnh H thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Mạnh H đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Mạnh H là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp H trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Lê Mạnh H không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu, đã từng hai lần bị xét xử về các tội “Mua bán trái phép chất ma túy” và “Tàng trữ trái chất ma túy” nhưng H không lấy đó làm bài học để răn đe, rèn luyện bản thân trả thành công dân có ích cho xã hội mà lại tiếp tục vi phạm, do đó cũng cần xém xét khi quyết định. Tại phiên họp Lê Mạnh H vắng mặt không có lý do, không chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ của mình, do đó Lê Mạnh H không được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Mạnh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày Lê Mạnh H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lê Mạnh H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Lê Mạnh H là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường L;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên