QDADBPXLHC- CNBB
Số: 06/2022/QĐ-TA
Ngày: 23/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐOAN HÙNG TỈNH PHÚ THỌ

Số: 06/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Đoan Hùng, ngày 23 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Khanh
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Minh Thắng Ngày 23 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngày 16/9/2022 đối với:
Họ và tên: Đỗ Xuân C; Sinh ngày: 15/6/1985.
CMND số: 131408239 do CA tỉnh Phú Thọ cấp ngày 30/11/2009.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: xã P, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ.
Nơi cư trú: Khu C, xã P, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Côn ông: Đỗ Hữu P, sinh năm 1955; Con bà: Phạm Thị Đ, sinh năm 1961.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
+ Ngày 20/4/2022, Công an xã Phú Lâm xử phạt vi phạm hành chính, hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 của Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ.
+ Ngày 08/5/2022, Công an xã Phú Lâm xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt 1.500.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 của Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ.
+ Ngày 16/5/2022, sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Phú Lâm lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Đến ngày 25/5/2022, bị Chủ tịch UBND xã Phú Lâm ra Quyết định áp áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, thời gian 06 tháng, lý do:
Trong thời gian 06 tháng 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy.

Nhân thân:
+ Ngày 10/5/2009, bị Công an xã Đại Minh, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt 1.000.000đ về hành vi trộm cắp tài sản theo quy định tại

## Page 2

2 khoản 1 Điều 15 của Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ (đã chấp hành xong).
+ Năm 2019, bị TAND huyện Đoan Hùng xử phạt 06 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản. Năm 2020 chấp hành xong về địa phương sinh sống cho đến nay.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Việt - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ: Bà Vũ Kim Duyên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 22 giờ ngày 21/8/2022 nhận được thông tin của quần chúng nhân dân về việc Đỗ Xuân C , sinh ngày: 15/6/1985. Nơi cư trú: Khu C, xã P, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ, là người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Quyết định số: 64/QĐ-UBND ngày 25/5/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Lâm, có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Phú Lâm đã tiến hành triệu tập Đỗ Xuân C để làm việc, Đỗ Xuân C đã thừa nhận mới sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 21 giờ ngày 21/8/2022. Công an xã Phú Lâm đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Đỗ Xuân C bằng hình thức test nhanh qua mẫu nước tiểu của Đỗ Xuân C . Kết quả: Đỗ Xuân C dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Công an xã Phú Lâm đã đề nghị Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đỗ Xuân C.
Ngày 25/8/2022, Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết luận Đỗ Xuân C là người nghiện ma túy, loại Heroine. Cùng ngày UBND xã Phú Lâm thông báo kết luận xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đỗ Xuân C và yêu cầu Đỗ Xuân C đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Tuy nhiên trong thời gian 05 ngày làm việc từ sau khi nhận được thông báo Đỗ Xuân C đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hành vi của Đỗ Xuân C đã vi phạm quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Trước đó, Đỗ Xuân C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, theo Quyết định số:
64/QĐ-UBND ngày 25/5/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Lâm với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 25/5/2022. Ngày 31/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Lâm đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, lý do: Lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong quá trình làm việc, Đỗ Xuân C đã có nhiều bản khai thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2015, loại ma túy Đỗ Xuân C sử dụng là heroine dưới hình thức hòa heroine vào nước cất rồi dùng xi lanh tiêm chích vào cơ thể qua đường mạch máu. Lần sử dụng gần nhất là ngày 21/8/2022.
 Quá trình xác minh tại chính quyền địa phương thể hiện: Đỗ Xuân C có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sinh sống tại địa phương, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính;

## Page 3

3 Chính quyền xã Phú Lâm xác định Đỗ Xuân C không có hồ sơ bệnh án liên quan đến bệnh thần kinh, bệnh hiểm nghèo.
 * Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân C tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng.
* Ý kiến của người bị đề nghị Đỗ Xuân C: Bản thân tôi là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine dưới hình thức hòa heroine vào nước cất rồi dùng xi lanh tiêm chích vào cơ thể qua đường mạch máu. Lần sử dụng gần nhất là ngày 21/8/2022 thì bị Công an xã Phú Lâm, huyện Đoan Hùng phát hiện. Trước đó, tôi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 64/QĐ-UBND ngày 25/5/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Lâm với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 25/5/2022.
Ngày 25/8/2022, Trung tâm Y tế huyện Đoan Hùng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với tôi. Kết luận tôi là người nghiện ma túy, loại Heroine. UBND xã Phú Lâm đã thông báo kết luận xác định tình trạng nghiện ma túy đối với tôi và yêu cầu tôi đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, nhưng đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hôm nay Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng là đúng, nhưng tôi đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng xem xét giảm thời hạn cho tôi để tôi sớm trở về với cộng đồng xã hội và gia đình.
* Viện kiểm sát nhân dân huyện Đoan Hùng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng căn cứ vào các Điều 95, 96, 105, 106, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
+ Chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân C tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân C đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ . Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Đoan Hùng. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Xuân C xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, chế độ độc quyền về quản lý các chất ma túy

## Page 4

4 của nhà nước, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong xã hội , gây nên những hệ lụy cho gia đình, xã hội, gây tác hại cho sức khỏe của bản thân và cộng đồng, là mầm mống nảy sinh các loại tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên Đỗ Xuân C đã mắc nghiện từ năm 2015. Mặc dù đã bị xử lý hành chính áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 0 6 tháng, nhưng Đỗ Xuân C đã không lấy đó là bài học mà vẫn tiếp tục lún sâu vào con đường nghiện hút tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. UBND xã Phú Lâm đã thông báo kết luận xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đỗ Xuân C và yêu cầu Đỗ Xuân C đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Tuy nhiên Đỗ Xuân C đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hành vi của Đỗ Xuân C đã vi phạm quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tác động rất xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội nói chung và của người nghiện ma túy nói riêng. Ma túy không chỉ làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, trí tuệ, thể chất của con người, mà còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng hình thức cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân C là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đoan Hùng là có cơ sở cần chấp nhận.
[4] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 105, 106, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ;
Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân C thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Xuân C, sinh ngày: 15/6/1985. Nơi cư trú: Khu C, xã P, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ , tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiến nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Đỗ Xuân C có quyền khiếu nại với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 23/9/2022.
- Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đoan Hùng có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 23/9/2022.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đoan Hùng phối hợp với Công an xã Phú Lâm, Công an huyện Đoan Hùng đưa Đỗ Xuân C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đoan Hùng;
- Công an huyện Đoan Hùng;
- Công an xã Phú Lâm;
- Phòng LĐTB&XH huyện Đoan Hùng;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh PhúThọ;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Khanh