Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 55
Ngày: 12/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Số: 55/QĐ-TA Tràng Định, ngày 12 tháng 10 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bàn Văn Tiển.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Kiều.
Ngày 12 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 57/QĐ-TA ngày 05 tháng 10 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nông Văn G, giới tính: Nam.
Sinh ngày 06 tháng 6 năm 1992 Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Hộ khẩu thường trú: Thôn P, xã Đ, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở hiện nay: Thôn P, xã Đ, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có; tiền sự: Không.
Con ông Nông Văn Đ và bà La Thị P.
Nông Văn G, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lường Thị Nụ, Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn:
 Ông Hoàng Trọng Hinh, Kiểm sát viên , có mặt.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Nông VănG là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2014, ngày 05/9/2022 Công an huyện Tràng Định phối hợp với Công an thị trấn Thất Khê và Trạm y tế thị trấn Thất khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Nông VănG kết quả dương tính với ma túy Heroine, sau đó Nông VănG đã tự nguyện làm đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 15/9/2022 Trung tâm y tế huyện Tràng Định đã trả lời xác định Nông VănG là người nghiện ma túy. Ngày 22 /9/2022 Công an huyện Tràng Định tiến hành xác minh về việc sau khi có kết quả của Trung tâm y tế huyện Tràng Định xác định Nông VănG là người nghiện chất ma túy trong 05 ngày kể từ ngày 15/9/2022 Nông VănG đã đăng ký biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện nào chưa. Kết quả theo Ủy ban nhân dân xã Đại Đồng cung cấp trong 05 ngày từ ngày 05/9/2022 Nông VănG không đến Ủy ban nhân dân xã Đại Đồng để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Đến ngày 25/9/2022 Công an huyện Tràng Định đã ban hành Quyết định số 06/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trên sơ sở đó, Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ; Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănG tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 2 4 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nông VănG đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật . Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn G.
Căn cứ Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 quy định chi tiết của phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định: Chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đối với Nông Văn G.

## Page 3

3 Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Nông VănG trình bày: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay vẫn nghiện ma túy, qua xét nghiệm ma túy ngày 15/9/2022 kết quả dương tính ma túy Heroine. Với mức đề nghị từ 18 đến 24 tháng của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là cao, do đó đề nghị Tòa án xem xét cho được hưởng mức thấp nhất, ngoài ra không có ý kiến gì thêm.
Trong phần tranh luận và lời trình bày của Nông VănG , đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn là 20 (hai mươi) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănG được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt l ý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 06/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị số 75/ĐN -CNBB ngày 04/10/2022 về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn , đối với Nông VănG ; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông VănG , thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Nông Văn G.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nông VănG là nam giới, sinh ngày 06 tháng 6 năm 1992, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật , theo khoản 2, 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính,Công an cấp huyện hoặc cơ quan Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật này thì cơ quan Công an đang thụ lý vụ việc tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănG là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

## Page 4

4 Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Nông VănG là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội , hành vi trên của Nông VănG chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nông VănG đã bị áp dụng biện pháp giáo dục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , sau khi trở về địa phương Nông VănG không có tiến bộ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Đại Đồng, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Chưa bị xử lý hình sự, chưa bị xử lý hành chính.
Bản thân Nông VănG có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông VănG cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông VănG vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông VănG gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănG trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Nông VănG lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông VănG trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.
Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông VănG đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103;
Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Nông Văn G, sinh ngày 06 tháng 6 năm 1992; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã Đ, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 12/10/2022.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 12/10/2022.
Thủ tục khiếu nại , kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn;
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Tràng Định;
- Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Tràng Định;
- Phòng Tư pháp huyện Tràng Định;
- Công an huyện Tràng Định;
- UBND Đại Đồng, huyện Tràng Định;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Bàn Văn Tiển