Bản án số: 45/2012/HSST
Phạm Chí Bách
Số: 07
Ngày: 27/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TK - TỈNH HD


Số: 07/2022/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


TK, ngày 27 tháng 9 năm 2022




QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chínhđưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TK - TỈNH HD Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đinh Thị Thúy Hạnh.
2. Thư ký phiênh ọp:Bà Đặng Thị Thanh Huyền - Thư ký Tòa án nhân dân huyện TK, tỉnh HD.
Ngày 27 tháng 9năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện TK, tỉnh HDtiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số:05/2022/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phạm Chí B(tên gọi khác Phạm Trí B );Giới tính: Nam; sinh ngày:09 tháng 5 năm 19 87; CMND/CCCD số: 030087023985; ngày cấp:
27/9/2021; nơi cấp: cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 11/12; ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: khu La Tỉnh Bắc, thị trấn Tứ Kỳ, huyện TK, tỉnh HD; nghề nghiệp: Lao động tự do;tiền án: không; tiền sự: không; nhân thân: Bản án số: 45/2012/HSST ngày 02/11/2012 của Tòa án nhân dân huyện TK, tỉnh HD xử phạt Phạm Chí B 09 tháng tù về tội :“Trộm cắp tài sản”; Bản án số : 06/2017/HSST ngày 18/01/2017 của Tòa án nhân dân huyện TK, tỉnh HDxử phạt Phạm Chí B 08 tháng tù về tội :“Trộm cắp tài sản” và Bản án số: 25/2018/HS-ST ngày 19/4/2018 của Tòa án nhân dân huyện AD, thành phố HP xử phạt Phạm Chí B 09 tháng tù về tội :“Trộm cắp tài sản”; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 16/QĐ-XPHC ngày 07/6/2006 của Công an huyện TK xử phạt B 150.000 đồng về hành vi "Trộm cắp tài sản "; đã nộp phạt ngày 08/6/2006; con ông:
Phạm Trí Th, sinh năm: 1962 và bà: Ngô Thị L : sinh năm: 1964. Vợ: chị Trần Thị U, sinh năm: 1987 ; B có 01 con, sinh năm: 2008 .Phạm Chí B(tên gọi khác Phạm Trí B)cómặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: BàĐặng Thị Thanh Thủy -Phó trư ởng phòng Lao động- thương binh và xã hội huyện TK, tỉnh HD.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TK, tỉnh HD: Bà Nguyễn Thị Khánh - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Ngư ời đại di ệnh ợp pháp của ngư ời b ị đề nghị áp dụng bi ện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Tại Bản tường trìnhvề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phạm Chí B trình bày: khoảng 17 giờ 00' ngày 24/8/2022, B đi đến khu vực phố Quý Cao, xã Nguyên Giáp, huyện TK, tỉnh HD với mục đích mua ma túy để sử dụng. Khi đi đến khu vực đường 10, B gặp một người đàn ông khoảng 40 tuổi (không biết tên, tuổi, địa chỉ ở đâu).B mua của người này một gói nhỏ màu trắng bên trong chứa chất bột màu trắng là Heroine với giá 100.000 đồng. Mua được ma túy, B mang ra khu vực ven sông ở gần đó sử dụng. Do B là người nghiện chất ma túy từ năm 2010 đến năm 2012 điều trị Methadone vẫn còn mệt mỏi nên B vẫn sử dụng ma túy, loại Heroine, ít nhất 01 tháng sử dụng 01 lần. Thời điểm sử dụng ma túy lần cuối là ngày 24/8/2022. Còn những lần sử dụng ma túy trước, B không nhớ ngày tháng. Năm 2012, B tự nguyện đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Quyết định về việc phê duyệt bệnh nhân tham gia điều trị Methadone của Trung tâm y tế huyện TK ngày 27/5/2019. B tham gia điều trị Methadone tại Trung tâm y tế huyện Tứ Kỳ từ ngày 28/5/2019 cho đến nay. Chiều ngày 24/8/2022, B sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine bằng hình thức chích. Đến ngày 27/8/2022, Công an thị trấn TK tiến hành đưa B đi xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu và B có kết quả Dương tính với chất ma túy loại Heroine.
Ngày 05/9/2022, Công an thị trấn TK, huyện TK thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện giáo dục bắt buộc đối với Phạm Chí B. Ngày 06/9/2022, B đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình. Ngày 06/9/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn TK đề nghị với phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện TK xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/9/2022, Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện TKđề nghị Tòa án nhân dân huyện TK xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện giáo dục bắt buộc đối với B.
Tại phiên họp:
Đại diện của Phòng Lao động- thương binh và xã hội huyện TKvẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí B (tên gọi khác Phạm Trí B ), thời gian áp dụng từ 15 đến 18 tháng đểđưa Bvào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện TK đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 3

tại Tòa án, đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.Đề nghị Tòa án nhân dân huyện TKcăn cứ: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chí nh; Điều 3, Điều 4, Điều 20 Pháp lệnh số :
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số:
116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy đề nghị Tòa án nhân dân huyện TK chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Chí B(tên gọi khác Phạm Trí B ) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật . Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 15tháng đến 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Người bị đề nghị là anh Phạm Chí B(tên gọi khác Phạm Trí B) có mặt tại phiên họpđồng ý áp dụng biện pháp xử lý hành chínhđưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình và xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
[1] Về việc lập hồ sơ đề nghị :về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đối tượng bị đề nghị ,thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã theo đúng quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 6, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật Phòng , chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Về thời hiệu:Ngày 27/8/2022, Phạm Chí B xét nghiệm dương tính với chất ma túy, loại Heroine. Ngày 05/9/2022, B bị Ủy ban nhân dân thị trấn TK lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Công an thị trấn TKlập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/9/2022, Phòng Lao động - thương binh xã hội huyện TK có văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Tòa án huyện TK . Tính đến ngày Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí B là đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử phạt vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 của Nghị quyết 04 /2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
 Về đối tượng áp dụng: Phạm Chí B là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú rõ ràng, đang tự nguyện cai nghiện bằng hình

## Page 4

thức điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử phạt vi phạm hành chính, điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:
Phạm Chí B là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định tại thị trấn TK, huyện TK , tỉnh HD , đang tự nguyện cai nghiện bằng việc uống Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện T K tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật Xử phạt vi phạm hành chính.
 Do Ủy ban nhân dân thị trấn T K là đơn vị hành chính thuộc huyện T K nên thẩm quyền kiểm tra tính pháp lý, xem xét quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án thuộc thẩm quyền của Trưởng phòng Lao động- thương binh và xã hội huyện TK là đảm bảo quy định tại khoản 3 Điều 103 của Luật Xử phạt vi phạm hành chính; Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 12 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cụ thể: Tài liệu trong hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng theo khoản 2 Điều 104 của Luật Xử phạt vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 [2] Về nội dung: Phạm Chí B là đối tượng đang thực hiện cai nghiện tự nguyện, nghiện chất ma túy từ năm 2010; loại ma túy mà Bsử dụng là Heroine, hình thức sử dụng chích, tần suất sử dụng 01 tháng 01 lần. Từ năm 201 9, B tự nguyện đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Y tế huyện TK theo Quyết định về việc phê duyệt bệnh nhân tham gia điều trị Methadone của Trung tâm phòng chống HIV/AIDS ngày 27/5/2019.B tham gia điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện TK ngày 28/5/2019 cho đến nay. Chiều 24/8/2022, B sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine bằng hình thức chích. Đến ngày 27/8/2022, Công an huyện TK tiến hành đưa B đi xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu và B có kết quả Dương tính với ma túy loại Heroine. Trong thời gian B tự nguyện cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, B vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, tần suất sử dụng một tháng sử dụng một lần. Phạm Chí B là người nghiện chất ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú rõ ràng,đang tự nguyện tham gia điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện TK từ năm 2019 đến nay. Chiều ngày 24/8/2022, B sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine bằng hình thức chích. Đến ngày 27/8/2022, Công an thị trấn TK tiến hành đưa B đi xét nghiệm chất ma túy trong

## Page 5

nước tiểu và B có kết quả Dương tính với chất ma túy loại Heroine. Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Bách vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Blà nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện TK. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, Bđang tự nguyện tham gia điều trị Methadone tại Trung tâm Y tế huyện TK mà sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine nên cần đưa Bvào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục B trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ , nhân thân của B thì thấy:Bkhông phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Về tình tiết giảm nhẹ:Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Bđã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Bản án số: 45/2012/HSST ngày 02/11/2 012 của Tòa án nhân dân huyện TK, tỉnh HD xử phạt Phạm Chí B 09 tháng tù về tội:“Trộm cắp tài sản”;
Bản án số: 06/2017/HSST ngày 18/01/2017 của Tòa án nhân dân huyện TK, tỉnh HD xử phạt Phạm Chí B 08 tháng tù về tội :“Trộm cắp tài sản” và Bản án số:
25/2018/HS-ST ngày 19/4/2018 của Tòa án nhân dân huyện A D, thành phố HP xử phạt Phạm Chí B 09 tháng tù về tội:“Trộm cắp tài sản”; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 16/QĐ -XPHC ngày 07/6/2006 của Công an huyện TK xử phạt B 150.000 đồng về hành vi "Trộm cắp tài sản"; đã nộp phạt ngày 08/6/2006. Đối với các bản án và quyết định trên, Bách đã chấp hành xong.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phạm Chí B (tên gọi khác Phạm Trí B )thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -thương binh và xã hội huyện TK và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TK , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí B(tên gọi khác Phạm Trí B )để Bcó thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại Điều 6 ,khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110, khoản 3 Điều 131 Luật Xử lý vi phạm hành chính(được sửa đổi, bổ sung năm 2020) ;Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điề u 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống

## Page 6

ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc đối với anh Phạm Chí B(tên gọi khác Phạm Trí B)tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD- thuộc Sở Lao động - thương binh và xã hội tỉnh HD(địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố ChL, tỉnh HD).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18(mười tám)tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao đ ộng- thương binh và xã hội huyện TK có quy ền ki ến nghị; Viện ki ểm sát nhân dân huyện T Kcó quy ền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc (anh Phạm Chí B, tên gọi khác Phạm Trí B)có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếun ại, ki ến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện TK có trách nhi ệm phối hợp với Công an huyện TK đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh HD- thuộc Sở Lao động - thương binh và xã hội tỉnh HD; địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố ChL, tỉnh HD để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND, Công an thị trấn TK;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện TK;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD;
- Công an huyện TK;
- VKSND huyện TK;
- Anh B;
- Lưu hồ sơ.
- Lưu văn phòng.





Đinh Thị Thúy Hạnh