Nguyễn Minh Hải
Số: 17
Ngày: 22/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỐNG NHẤT – TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Xuân
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Việt Dũng Ngày 22 tháng 9 năm 2022, tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
17/2022/QĐ - TA ngày 16 tháng 9 năm 2022 đối với:
Nguyễn H, sinh năm: 1987. Dân tộc: Kinh; Trình độ học vấn: 8/12. Nghề nghiệp: không. Nơi đăng ký HKTT: ấp NQ, xã BH, huyện TN, tỉnh Đồng Nai. Chỗ ở hiện nay: ấp NQ, xã BH, huyện TN, tỉnh Đồng Nai . Con ông Nguyễn Văn Lúa (1953) và bà Nguyễn Ngọc Năm (đã chết); chưa có vợ, con. Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 21/11/2011 bị Ủy ban nhân dân huyện Thống Nhất áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời gian 24 tháng; Ngày 04 tháng 10 năm 2019 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Quyết định 24/2019/QĐ -TA ngày 04/10/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai (Có mặt).
Có sự tham gia của:
1./ Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai: Ông Nguyễn Văn Trung Hiếu - Chuyên viên.
2./ Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thống Nhất , tỉnh Đồng Nai: Ông Đinh Ngọc Mạnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Đối tượng NguyễnH có đăng ký hộ khẩu thường trú ấp NQ, xã BH, huyện TN, tỉnh Đồng Nai . Chỗ ở hiện nay: ấp NQ, xã BH, huyện TN , tỉnh Đồng Nai .
TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HUYỆN THOÁNG NHAÁT TÆNH ÑOÀNG NAI COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh Phuùc

Sóa: 17/QĐ-TA Thoáng Nhaát, ngaøy 22 thaùng 9 naêm 2022

## Page 2

Đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 20 11, loại ma túy mà đối tượng thường sử dụng là ma túy loại Heroin bằng cách chích vào cơ thể với tần suất sử dụng 03 lần 01 tuần và lần cuối cùng Quân sử dụng ma túy là ngày 03/9/2022.
Ngày 31/8/2022, Trung tâm Y tế huyện Thống Nhất đã xác nhận đối tượng NguyễnH nghiện ma túy loại Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Ủy ban nhân dân xã Bàu Hàm 2 đã lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:
Tại văn bản số 703/ĐN-CNBB ngày 12/9/2022 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai,thời hạn từ 16 (Mười sáu) đến 18 (Mười tám) tháng đối với Nguyễn H.
3. Ý kiến của người bị đề nghị:
NguyễnH thừa nhận nghiện ma túy từ đầu năm 2011 nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Tuy nhiên, tại phiên họp đối tượng xin được giảm thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hứa sau khi chấp hành xong sẽ không tái nghiện.
4. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai tham gia phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật : Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định của Tòa án thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện : Đối tượng NguyễnH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được cơ quan có thẩm quyền xác định nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NguyễnH tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là phù hợp. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất. quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NguyễnH là 20 (hai mười) tháng.
Kiểm sát viên không kiến nghị khắc phục hay bổ sung gì khác.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:
[1] Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng; việc lập hồ sơ, thẩm

## Page 3

tra hồ sơ đã thực hiện đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và hướng dẫn tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021 /NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[2] Về nội dung đề nghị : Theo các tài liệu đã thu thập, lời khai thừa nhận của người bị đề nghị và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/8/2022, Trung tâm Y tế huyện Thống Nhất kết luận NguyễnH nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 202 0. Do đó, đủ cơ sở để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NguyễnH theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và hướng dẫn tại Điều 33Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì lẽ đó, Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai đề nghị đưa Nguyễn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định pháp luật.
 [3] Về tính chất, mức độ hành vi của đối tượng:
Hành vi của đối tượng là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước nhưng không phải là tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Đối tượng biết rõ tác hại của ma túy những vẫn thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng là cần thiết, tạo điều kiện cho đối tượng chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị:
Đối tượng không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Quá trình làm việc với cơ quan công an và tại phiên họp, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[5] Về ý kiến của cơ quan đề nghị:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NguyễnH phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên chấp nhận.
6 Xét quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp phù hợp với các tài liệu trong hồ sơ đã được thẩm tra công khai tại phiên họp nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,


QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

- Áp dụng Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; khoản 2 Điều 104 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
- Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ : Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn H, sinh năm 1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 05/9/2022).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất phối hợp với Công an huyện Thống Nhất và Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai thi hành quyết định này theo luật định.


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện Thống Nhất;
- Công an huyện Thống Nhất;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Thống Nhất;
- UBND xã Bàu Hàm 2, huyện Thống Nhất;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN







Phạm Thị Thanh Xuân