Số: 14/2022/QĐ-TA
QD CAI NGHIỆN BẮT BUỘC NÔNG VĂN H
Số: 14
Ngày: 30/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 14/2022/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Văn Quan, ngày 30 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nông Thị Mỹ Phước
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Thị Bích - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 30 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 15/QĐ-TA, ngày 26 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nông Văn H. Giới tính: Nam.
CMND/Thẻ CCCD số: 020073011178. Cấp ngày 09/5/2021;
Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Sinh ngày 30 tháng 4 năm 1973.
Dân tộc: Tày;
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: lớp 07/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn V, xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án, tiền sự: Không . Nhân thân: Tháng 01/2014 bị Tòa án nhân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 02 (hai) năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Ngày 09/07/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự cai nghiên tại gia đình; Ngày 16/2/2022 bị Trưởng Công an huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo.
Con ông Nông Văn Đ (đã chết) và bà Bế ThịN (đã chết).
Nông VănH vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc VănH - Chuyên viên (Theo văn bản cử người tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số:
202/LĐTBXH-DT ngày 28/9/2022 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nông VănH sinh ngày 30/4/1973, trú tại Thôn V, xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có sử dụng ma túy. Ngày 16/2/2022 bị Trưởng Công an huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo. Ngày 07/9/2022 Nông VănH một mình đi qua địa phận huyện V, tỉnh Lạng Sơn mua ma túy với một người không quen biết với số tiền 100.000 đồng về sử dụng. Ngày 08/9/2022 Công an xã L, huyện V thực hiện xét nghiệm ma túy đối với Nông Văn H, kết quả dương tính với chất ma túy. Tại Phiếu kết quả số 54/KQ-TTYT ngày 08/9/2022 của Trung tâm Y t ế huyện V xác định Nông VănH nghiện chất ma túy.
Ngày 08/9/2022 Ủy ban nhân dân xã L, huyện V ban hành Thông báo số 24/TB- UBND về việc người nghiện chất ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện, yêu cầu Nông VănH thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo.
Tại biên bản ngày 08/9/2022, Nông VănH khai nhận là người nghiện ma túy từ năm 2013, đã đư ợc Thông báo yêuc ầu thực hiện đăng kí cai nghi ện tự nguyện, tuy nhiên Nông VănH không đi đăng ký cai nghiện. Công an xã L, huyện V đã tiến hành xác minh xác định Nông VănH không thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện. Ngày 16/9/2022 Công an xã L, huyện V đã lập Biên bản số 56/BB-VPHC đối với Nông Văn H về hành vi: Không đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Nông VănH đồng ý với biên bản, không có ý kiến gì.
Ngày 16/9/2022 Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Lạng ban hành thông báo số: 26/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H.
Ngày 16/9/2022, Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H.
Ngày 23/9/2022, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V có văn bản số 194/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát bi ểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huy ện Văn Quan đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm đ khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; 95; 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; khoản 49 ; 56; 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Đi ều 40; 41; 42; 54 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021; Điều 19; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đưa vào Nông VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 đến 22 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănH được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt của người đề nghị; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 02/ĐN-CNBB ngày 16 /9/2022 của UBND xã L, huyện V; Văn bản số: 194/ĐN-CNBB ngày 23/9/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănH . Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã L, huyện V và Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu là 03 tháng. tính t ừ ngày 08/9/2022 Nông VănH thực hiện vi phạm lần cuối, bị lập biên bản về hành vi vi phạm, thời hiệu bảo đảm theo quy định.
Nông VănH là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông VănH đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Nông VănH sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nông VănH gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất an ninh trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản

## Page 4

thân, gây khó khăn phức tạp trong việc đấu tranh phòng chống và đẩy lùi tệ nạn ma túy trong tình hình hiện nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe mà còn là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm bệnh xã h ội, do vậy cần được xem xét đưa Nông VănH đi cai nghiện một thời gian nhất định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nông VănH thuộc trường hợp: "Người sử dụng trái phép chất ma túy đang trong thời gian quản lý bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy" quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nông VănH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Về nhân thân: Tháng 01/2014 bị Tòa án nhân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 02 (hai) năm tù về tội Tàng trữ tráip hép chất ma túy; Ngày 09/07/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự cai nghiên tại gia đình; Tháng 12/2021 bị Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức cảnh cáo, do vậy Nông VănH là người có nhân thân không tốt.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặ ng, tình tiết giảm nhẹ của Nông VănH cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Nông VănH chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đạ i diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị đưa Nông VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 20 đến 22 tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; 95; 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49; 56; 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 54 Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ các Điều 19; 22; 23; 30; 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 5

với: Nông Văn H=, sinh ngày 30 tháng 4 năm 1973; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn V, xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (hoặc kể từ ngày nhận được quyết định).
Phòng Lao động, Thương bin h, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nông Thị Mỹ Phước

## Page 6

6