Quyết định mở phiên họp số: 21/2022/QĐ- TA
Hoàng DOãn N
Số: 19
Ngày: 22/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 19/2022/QĐ-TA




CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Bắc Sơn, ngày 22 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Công Đức.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Lệ - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 22 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 20/2022/ TBTL- ADBPXLHC ngày 08/9/2022, theo Quyết định mở phiên họp số: 21/2022/QĐ- TA, ngày 15 tháng 9 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 13/2022/TB -TLHS ngày 19/9/2022 đối với:
Họ và tên: Hoàng Doãn N , sinh ngày 21 tháng 9 năm 1991; giới tính:
Nam; hộ khẩu thường trú: Khối phố N, thị trấn B, huyện B, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc: Tày; quốc tịch: Việt Nam; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 10/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Hoàng Doãn T (đã chết) và con bà Hoàng Thị Y; tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Long Đức Huân, chuyên viên phòng Lao động, Thương Binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn (theo giấy ủy quyền số 201/GUQ -LĐTBXHDT ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lương Thị Mai Quỳnh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ s ơ, hành vi vi phạm của Hoàng Doãn N được tóm tắt như sau: Tại biên bản lấy lời khai và bản tường trình, Hoàng Doãn N đã khai nhận, bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử

## Page 2

2 dụng là Heroin, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 28/8/2022. Ngày 03/9/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện B lập biên bản số 06/BB -VPHC Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngà y 29/8/2022 của Trung tâm Y tế huyện B trả lời kết qủa Hoàng Doãn N nghiện ma túy - Heroin đường hít. Ngày 03/9/2022, Ủy ban nhân dân thị trấn B , huyện B ra Quyết định số 532a/QĐ - UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc S ơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghịT òa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Doãn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Doãn N. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị chưa chấp hành đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, đó là vắng mặt tại phiên họp lần thứ nhất không có lý do. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Doãn N của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Doãn N được thực hiện như sau:
Đối với các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 08/9/2022; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện chất ma túy ngày 29/8/2022 xác định Hoàng Doãn N nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác định người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định.
Ngày 07/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B , huyện B ra quyết định số 535/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 08/9/2022 Phòng Lao động Thương bi nh, Xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đã có văn bản số 189/PLĐTBXH -DT đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào

## Page 3

3 cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Doãn N . Như vậy, hồ sơ đã đảm bảo các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 23/8/2022 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính: Hoàng Doãn N là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 1991, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhưng nghiện chất ma túy từ năm 2010 đến nay và hiện tại không tham gia bất cứ chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị cai nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện nào, nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Hoàng Doãn N có nơi cư trú ổn định tại thị trấn B , huyện B , tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B và Công an thị trấn B có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, đ khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Hoàng Doãn Ngây ảnh huởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thị trấn B, huyện B. Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định như vậy mới có tính răn đe, giáo dục Hoàng Doãn N trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Xét về nhân thân: Ngày 03 tháng 9 năm 2022, bị Công an thị trấn B , huyện B, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tại biên bản xác định Hoàng Doãn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hoàng Doãn N đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn Báp dụng biện pháp quản lýng ười sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau đó Sơn vẫn sử dụng ma túy và hiện tại không đăng k ý cai nghiện tự nguyện hay đăng ký điều trị nghiện các chất ma túy dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định.
Bản thân Hoàng Doãn N là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu chí làm ăn, rèn luyện bản thân nên đ ã nghiện ma túy. Tại bản án hình sự sơ thẩm số 28/2012/HSST ngày 10 tháng 9 năm 2012 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn xử phạt 08 (tám) năm tù giam, thời hạn tù đươc tính từ ngày 23/4/2012 về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” đến ngày 23/7/2017 chấp xong án phạt tù. Do vậy, xác định Hoàng Doãn N có nhân thân không tốt. .

## Page 4

4 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Doãn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ của Hoàng Doãn N , Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị đưa Hoàng Doãn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 19, 22, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44; khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/202 1/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:
Hoàng Doãn N, sinh ngày 21 tháng 9, năm 1991 . Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khối phố N, thị trấn B, huyện B, tỉnh Lạng Sơn
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buôc là 18 (Mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

## Page 5

5 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huy ện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quy ết định vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Bắc Sơn;
- VKSND huyện Bắc Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Bắc Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH - DT huyện Bắc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- UBND thị trấn B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Phạm Công Đức