Quyết định mở phiên họp số: 35/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn H
Số: 41/2022/QĐ-TA
Ngày: 28/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Ea H'Leo, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM HUYỆN EA H’LEO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐẮK LẮK Số: 41/2022/QĐ-TA Ea H’Leo, ngày 28 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN EA H’LEO.
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Nụ.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Lê Hằng Nga.

 Ngày 28/9/2022, tại Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 35/2022/QĐ-TA ngày 14 tháng 9 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 01/TB -TA ngày 20/9/2022, đối với:
Họ và tên: Lưu Văn H. Giới tính: Nam ; sinh năm 1980; dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12; nguyên quán: tỉnh Thái Bình; hộ khẩu thường trú: T11, xã EH, huyện E , tỉnh Đắk Lắk ; chỗ ở hiện nay: T11, xã EH, huyện E, tỉnh Đắk Lắk; tiền án, tiền sự: Không; con ông Lưu Văn V - sinh năm 1959 và bà Bùi ThịNh - sinh năm 1960. Lưu VănH vắng mặt.
Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’L eo: Ông Nguyễn Anh Khuấn - Chức vụ: Phó trưởng phòng. Có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’leo: Ông Trịnh Văn Hai - Chức vụ: Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Những người khác: Bà Bùi ThịNh - sinh năm 1960 . Nơi cư trú: T11, xã EH, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Lưu VănH là người sử dụng chất ma túy. Ngày 30/8/2022 khi H đang sử dụng ma túy thì Công an xã Xã EH phát hiện và lập biên bản đối với Lưu VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/8/2022 của Trung tâm Y Tế huyện Ea H’Leo, xác định: Lưu VănH có tình trạng nghiện ma túy. Test morphin: Dương tính.
Căn cứ kết quả xét nghiệm trên, ngày 18/8/2022 Công an xã Xã EH, huyện Ea H’Leo đã ra thông báo yêu cầu Lưu VănH trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo phải đến Công An xã Xã EH đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Nhưng hết thời hạn thông báo Lưu VănH đã không đến đăng ký. Do đó, Công an xã Xã EH đã lập biên bản vi phạm đối với Lưu VănH về việc “không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng”, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 2

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo, cho rằng Lưu VănH là người nghiện ma túy (đã có kết quả xét nghiệm)
nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đ ình, công đồng là vi phạm khoản Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Xét nhân thân Lưu VănH đã có 02 tiền án và 02 tiền sự; ngoài ra, tại Quyết định số 51/QĐ -TA ngày 18/9/2017 bị Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định nêu trên, Lưu VănH được trở về địa phương và tiếp tục nghiện ma túy. Vì vậy, Lưu VănH thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp, Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo đề nghị đưa Lưu VănH đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp bà Bùi ThịNh trình bày ý kiến: BàNh đồng ý với việc lập hồ sơ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, rất mong muốn cơ quan có thẩm quyền đưa Lưu VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, hiện tại Lưu VănH đã hết nghiện v à đang làm việc tại thành phố Hồ Chí Minh, nên không có mặt được tại phiên họp. Rất mong các cơ quan hủy hồ sơ đưa Lưu VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , để cho Hyên tâm làm việc tại thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo phát biểu ý kiến cho rằng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Lưu VănH được lập đúng trình tự thủ tục và hồ sơ có đầy đủ các tài liệu chứng cứ. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo.
Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:
- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’L eo có trụ sở tại địa bàn huyện Ea H’Leo, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về thời hiệu: Ngày 30/8/2022 Công an xã Công An xã Xã EH, huyện Ea H’Leo đã lập biên bản đối với Lưu VănH về hành vi “không đăng ký cai nghiện tự nguyên tại gia đình, cộng đồng” và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, đến ngày 20/9/2022 Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 3

“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lưu VănH được thực hiện đầy đủ theo mục I chương V Nghị định 116/2021 ngày 21/12/2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Lưu VănH là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chính. Kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế kết luận: Lưu VănH nghiện ma túy; dương tính Morphine, đã được Công An xã Xã EH ra thông báo yêu cầu “đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng”, nhưng Lưu Văn H không đăng ký, là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 31 và Điều 33 nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
Xét nhân thân Lưu VănH đã có 02 tiền án và 02 tiền sự, ngoài ra tại Quyết định số 51/QĐ -TA ngày 18/9/2017 của Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk đã áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định nêu trên, Lưu VănH được trở về địa phương và tiếp tục nghiện ma túy. Vì vậy, Lưu VănH thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020.
Xét lời trình bàyc ủa bà Bùi ThịNh tại phiên họp, về việc Lưu VănH đã hết nghiện ma túy và đề nghị hủy hồ sơ đưa Lưu VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhưng không có tài liệu chứng cứ chứng minh cho việc Lưu VănH đã hết nghiện, nên lời trình bày của bàNh là không có cơ sở, nên không có căn cứ chấp nhận.
Xét tính chất mức độ hành vi của Lưu VănH trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy. Lưu VănH đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Lưu VănH tỏ thái độ thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng đối với Lưu VănH trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Ea H’Leo đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu VănH là có căn cứ, cần chấp nhận.
Bởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 108 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021;
Điều 31, Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn H, sinh năm 1980.
Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk; Địa chỉ:
T4, xã TT, huyện KP, tỉnh Đắk Lắk.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa

## Page 4

đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’L eo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và Xã hội huyện Ea H’Leo phối hợp với Công an huyện Ea H’ Leo có trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Đắk Lắk;
- VKSND huyện Ea H’Leo;
- Phòng LĐTB&XH huyện Ea H’Leo; (Đã ký)
- Công an huyện Ea H’Leo;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk;
- UBND xã Xã EH; Nguyễn Thị Nụ
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, VP.