Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 05
Ngày: 03/06/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN TỈNH NINH BÌNH

Số: 05/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Gia Viễn, ngày 03 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Lã Hoàng Giáp.
2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Hồng.
Ngày 03 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ-TA, ngày 30 tháng 5 năm 2022 đối với:
Họ và tên : Nguyễn Văn Th , sinh năm 19 83; Giới tính: Nam ; Dân tộc:
kinh; Tôn giáo: Công giáo; Trình độ văn hóa: 1/12; Nơi cư trú: xóm 2 LS, xã GP, huyện GV, tỉnh NB; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án:
 - Ngày 25/9/2020, Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình xử phạt 09 tháng tù về tội “ Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự:
 Ngày 02/5/2022: Công an xã Gia Phong, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình ra quyết định xử phạt Cảnh cáo về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Nhân Thân:
- Ngày 10/9/2012, Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình xử phạt 27 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
- Ngày 27/4/2018, Tòa án nhân dân thành phồ Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt 12 tháng tù về tội “ Trộm cắp tài sản”;
- Ngày 18/01/2015: Công an phường Vân Giang , thành phố Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính “ Cảnh cáo” về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” .
- Ngày 01/3/2017: Công an Đồn Gia Sinh, huyện Gia Viễn xử phạt số tiền 500.000 đồng về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 28/7/2017: Công an Đồn Gia Sinh, huyện Gia Viễn xử phạt số tiền 500.000 đồng về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 15/11/2019: Công an Đồn Gia Sinh, huyện Gia Viễn xử phạt số tiền 750.000 đồng về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 09/03/2020: Công an xã Sơn Thành, huyện Nho Quan xử phạt Cảnh cáo về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.

## Page 2

2 Con ông Nguyễn Công Th và bà Trần Thị T.
Nguyễn Văn Th vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Đinh Văn Phụng - Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Gia Viễn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn : bà Vũ Như Trang - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn Th là người nghiện ma túy . Ngày 15/11/2019, Công an Đồn Gia Sinh, huyện Gia Viễn xử phạt số tiền 75 0.000 đồng về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” ; Ngày 09/03/2020 Công an xã Sơn Thành, huyện Nho Quan xử phạt Cảnh cáo về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” ; Ngày 02/5/2022 Nguyễn Văn Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Gia Phong, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình ra quyết định xử phạt Cảnh cáo về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 11/5/2022 Công an xã Gia Phong, huyện Gia Viễn lập Báo cáo đề nghị lập hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai ngh iện ma túy bắt buộc. Ngày 11/5/2022 tại Trung tâm y tế huyện Gia Viễn đã lập Biên bản xác minh, xác định Nguyễn Văn Th không nằm trong danh sách người nghiện đang điều trị nghiện bằng Methadone tại trung tâm. Ngày 13/5/2022 UBND xã Gia Phong, huyện Gia Viễn đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th và giao Nguyễn Văn Th cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục . Ngày 17/5/2022 Nguyễn Văn Th đã đọc hồ sơ, đồng ý, không có ý kiến gì khác.
Ngày 25/5/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Viễn có Văn bản số 93/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét quyết định Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.
Tại phiên họp , Cơ quan đề nghị trình bày ý kiến : Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12 /2013 của Chính phủ ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/ 2014/TT – BLĐ – TBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th với thời hạn là 21 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính như sau: Về mặt trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân huyện

## Page 3

3 Gia Viễn đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn căn cứ Điều 95; Điều 96 khoản 1; các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.
Nguyễn Văn Th vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến gì.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn ; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
Nguyễn Văn Th là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy là người có nhân thân xấu và có tiền án, tiền sự, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục lấn sâu vào ma túy. Ngày 02 tháng 5 năm 2022 Nguyễn Văn Th đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chứng tỏ Thành không có ý thức cai nghiện, cũng cho thấy việc cai nghiện tại cộng đồng đối với Nguyễn Văn Th không có tác dụng.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 02/5/2022 Công an xã Gia Phong, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình ra quyết định xử phạt Cảnh cáo về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” Nguyễn Văn Th chưa chấp hành Quyết định này. Đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Nguyễn Văn Th đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Th không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn là có

## Page 4

4 căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho Nguyễn Văn Th có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; khoản 2 Điều 105 ; khoản 2,3 Điểu 108;
Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ khoản 1 Điều 3 ; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 ( Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Nguyễn Văn Th có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Vi ễn, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an huyện Gia Viễn , tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND huyện Gia Viễn;;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ TB& XH huyện Gia Viễn;
- Công an huyện Gia Viễn;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- UBND xã Gia Phong;
- Lưu hồ sơ./.
THẨM PHÁN





Lã Hoàng Giáp