Phan Công Đ
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 28/10/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN Đ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM Số: 03/QĐ-TA Đ, ngày 28 tháng 10 năm 2022

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ, TỈNH QUẢNG NAM

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Tự Soái.
2. Thư ký phiên họp: Ông Mạc Văn Hinh.
Ngày 28 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 14/10/2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 03/TB-TA ngày 21/10/2022 đối với:
Họ và tên: Phan Công Đ Sinh ngày 01/01/1996 tại huyện Đ, tỉnh Quảng Nam.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: thôn T, xã L, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam.
Nghề nghiệp: Thợ sửa xe máy.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Con ông: Nguyễn Công T (SN: 1972) và bà Nguyễn Thị H (SN: 1973).
Tiền án: Không.
Tiền sự: Bị UBND xã L xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy 02 lần, ngày 15/02/2022 và 13/4/2022.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Minh Văn- Phó Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Quảng Nam làm đại diện theo ủy quyền (Văn bản ủy quyền số 03/GUQ-LĐTBXH ngày 20/10/2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ , tỉnh Quảng Nam: Ông Huỳnh Trung Thu - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Phan Công Đ bị Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về các hành vi như sau:
Phan Công Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019, hình thức sử dụng là hít (methamphetamin) và nuốt (ma túy dạng kẹo).
Ngày 15/02/2022, Công an xã L ban hành Quyết định số 21/QĐ-XPHC xử phạt Đ 1.500.000 đồng vì sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/01/2022.

## Page 2

2 Ngày 20/3/2022, Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy có xác nhận tình trạng nghiện của Trung tâm Y tế huyện Đ tại phiếu trả lời kết quả ngày 24/3/2022. Trên cơ sở đó, Công an xã L ban hành Quyết định số 26/QĐ-XPHC ngày 13/4/2022 xử phạt Đ 1.750.000 đồng vì tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/3/2022.
Ngày 31/03/2022, với sự tác động, khuyên răn của gia đình và chính quyền, Phan Công Đ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Đến ngày 04/4/2022, UBND x ã L ban hành Quyết định số 54 /QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , cộng đồng đối với Phan Công Đ. Thời hạn cai nghiện là 06 tháng.
Mặc dù đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện nhưng Phan Công Đ vẫn sử dụng ma túy. Cụ thể làn gày 26/9/2022, Đ đã dùng ma túy dạng kẹo tại quán karaoke ở thành phố Đà Nẵng. Về đến xã bị Công an phát hiện và yêu cầu dùng quet hử phát hiện ma túy. Kết quả cho ra dương tính với ma túy (loại Methamphetamine), đồng thời đề nghị cơ sở y tế có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện. Ngày 29/9/20 22, Trung tâm Y tế huyện Đ có phiếu trả lời Phan Công Đ có nghiện ma túy (loại Methamphetamine).
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện, UBND xã L đã hoàn tất hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Công Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thẩm định và có văn bản đề nghị TAND huyện Đ xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 01/ĐN-CNBB ngày 06/10/2022 cuảP hòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Công Đ thời hạn 18 (Mười tám) tháng.
Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cain ghiện ma túy Quảng Nam; địa chỉ tại xã S, huyện H, tỉnh Quảng Nam.
Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Phan Công Đ đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019. Mặc dù đã bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính 02 lần, UBND xã L ban hành quyết định về cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn không tiến bộ, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Công Đ thời hạn 18 tháng để có thời gian học tập, tiến bộ.
Tại hồ sơ Phan Công Đ khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình nêu trên, thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy, nhiều lần sử dụng ma túy và tỏ ra ăn năn, hối hận.
Đại diện VKSND huyện Đ tham gia phiên họp xác định hồ sơ đề nghị đưa Phan Công Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo điều kiện theo quy định tại Điều 96 và Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Thẩm phán khi thụ lý hồ sơ đã tuân thủ đầy đủ trình tự thủ tục luật định, phiên họp hôm nay trình tự thủ tục đảm bảo theo quy định của pháp luật.
 XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và nghe ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đ xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Phan Công Đ có hộ khẩu thường trú tại thôn T, xã L, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Công Đ là đúng thẩm quyền.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính

## Page 3

3 về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Công Đ thì thấy: Tại hồ sơ Phan Công Đ công khai thừa nhận là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực nhận thức và điều khiển hành vi, hiểu biết pháp luật, hiểu rõ nguy cơ, hiểm họa từ ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội, nhưng từ năm 2019 đến nay Đ đã nhiều lần sử dụng chất ma túy (loại Methamphetamin) bằng hình thức dùng hít và nuốt (ma túy dạng kẹo). Việc sử dụng ma túy với hình thức dùng để hít và nuốt không chỉ gây tổn hại đến sức khỏe, thể chất của bản thân Đ , mà còn gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế, tinh thần gia đình của Đ và an ninh, trật tự trên địa bàn huyện Đ . Mặc dù đã bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính 02 lần, được UBND xã L ban hành quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , cộng đồng và đang trong thời gian chấp hành cai nghiện nhưng Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Điều này cho thấy các biện pháp xử lý vi phạm hành chính khác không đủ tác dụng răn đe, giáo dục mà cần đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập trở thành công dân tốt cho xã hội là phù hợp với quy định tại Điều 96 và Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[3] Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Phan Công Đ:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Xét tại hồ s ơ và tại phiên họp Phan Công Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình.
- Về tình tiết tăng nặng: Ngày 15/02/2022, Công an xã L ban hành quyết định số 21/QĐ-XPHC xử phạt Đ 1.500.000 đồng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/01/2022; ngày 20/3/2022, Đức lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã L ban hành Quyết định số 26/QĐ-XPHC ngày 13/4/2022 xử phạt Đ 1.750.000 đồng vì sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/3/2022; ngày 04/4/2022, UBND xã L ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình , cộng đồng đối với Phan Công Đ với thời hạn cai nghiện là 06 tháng. Mặc dù đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện Đ vẫn sử dụng ma túy vào ngày 26/9/2022, ma túy dạng kẹo tại quán karaoke ở thành phố Đà Nẵng là thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ Điều 20, Điều 22, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính : “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Công Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Phan Công Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định, ông Phan Công Đ có quyền khiếu nại quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị quyết định để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam xem xét.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị , kiến

## Page 4

4 nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Quảng Nam; trụ sở tại xã S, huyện H, tỉnh Quảng Nam.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Đ;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Đ;
- Công an huyện Đ;
- UBND xã L;
- CSCNBB tỉnh Quảng Nam;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lê Tự Soái