Số: 10/2022/QĐ-TA
QD CAI NGHIỆN BẮT BUỘC PHƯƠNG VĂN Đ
Số: 10
Ngày: 14/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN VĂN QUAN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH LẠNG SƠN

Số: 10/2022/QĐ-TA Văn Quan, ngày 14 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nông Bá Hiệp
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Thị Bích - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 14 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
10/QĐ-TA, ngày 08 tháng 9 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Phương Văn Đ ; tên gọi khác: Không; giới tính: Nam; sinh ngày 13 tháng 02 năm 1991. Căn cước công dân số: 020091001305, ngày cấp:
16/4/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội . Dân tộc:
Nùng. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 9/12. Nguyên quán: Xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. H ộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Nghề nghiệp: Làm ruộng; con ông: Phương VănH (đã chết) và con bà Hoàng Thị C. Tiền án, tiền sự: Không. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn H, chuyên viên (Theo văn bản cử người tham dự phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 180/PLĐTBXH-DT ngày 13/9/2022 của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Thùy Linh - Kiểm sát viên. Có mặt NHẬN THẤY Phương Văn Đ là đối tượng nghiện chất ma túy H eroine, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng theo quyết định số 701/QĐ-UBND ngày 02/8/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện V.
Ngày 08/8/2022 Công an xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Phương

## Page 2

Văn Đ, kết quả Phương Văn Đ dương tính (+) với chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 08/8/2022 Phương Văn Đ khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019, hình thức sử dụng là hút vào miệng.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 23/KQ-TTYT, ngày 11/8/2022 của Trung tâm y tế huyện V kết luận Phương Văn Đ nghiện ma túy (6/6) tiêu chuẩn theo Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021.
Ngày 12/8/2022, Ủy ban nhân dân xã B đã ra Quyết định số 728/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phương Văn Đ Ngày 12/8/2022, Công an xã B đã có văn bản đề nghị số 02/ĐN -CAX đề nghị ra quyết định thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thayt hế. Cùng ngày 12/8/2022 Ủy ban nhân dân xã B đã ra thông báo số 723/TB-UBND về việc người nghiện chất ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện Ngày 22/8/2022 tại biên bản ghi lời khai, Phương Văn Đ khai đã nhận được Quyết định yêu cầu thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Phương Văn Đ đã không đi đăng ký cai nghiện và vẫn đang ở nhà, hiện Phương Văn Đ vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và tại các biên bản xác minh tại các cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn thì Phương Văn Đ hiên không đăng ký cai nghiện tại cơ sở cai nghiện. Ủy ban nhân dân xã B đã lập Biên bản vi phạm số 02/BB -VPHC ngày 22/8/2022 đối với Phương Văn Đ về hành vi: Không đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Phương Văn Đ đồng ý với biên bản, không có ý kiến gì.
Ngày 22/8/2022, Ủy ban nhân dân xã B, huyện V đã có Thông báo số 739/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ.
Ngày 29/8/2022, Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số 780/ĐN -CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ.
Ngày 30/8/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 168/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Văn

## Page 3

Quan đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định . Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 .
Khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đưa Phương Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 đến 20 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị ; 01 biên bản vi phạm về đăng k í cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản số 780/ĐN-CNBB ngày 29/8/2022 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện V; Văn bản số: 168/ĐN - CNBB ngày 30/8/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V là phù hợp theo quy định tại khoản 56, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Đối với thời hiệu áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu là 03 tháng.
tính từ ngày 08/8/2022 Phương Văn Đ thực hiện vi phạm lần cuối, bị lập biên bản về hành vi vi phạm, thời hiệu bảo đảm theo quy định.
Phương Văn Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, có nơi cư trú ổn định, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, qu yết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phương Văn Đ đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Phương Văn Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Phương Văn Đ gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất an ninh trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây khó khăn phức tạp trong việc đấu tranh phòng chống và đẩy lùi tệ nạn ma túy trong tình hình hiện nay. Hành vi sử dụng

## Page 4

trái phép chất ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe mà còn là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm bệnh xã hội, do vậy cần được xem xét đưa Phương Văn Đ đi cai nghiện một thời gian nhất định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phương Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định khoản 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về nhân thân Phương Văn Đ là người nghiện ma túy nên không được coi là có nhân thân tốt.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Phương Văn Đ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị đưa Phương Văn Đg vào cơ sở cai nghiện bắt là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ khoản 49, 56, 59, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều 40 ; Điều 41; Điều 42; Điều 56 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phương Văn Đ; tên gọi khác: Không; sinh ngày 13 tháng 02 năm 1991; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiế u nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từng ày Tòa án công bố quyết định (hoặc kể từ ngày nhận được quyết định).
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từn gày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công a nhuyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nông Bá Hiệp