Quyết định mở phiên họp số 10/2022/QĐ-TA
Quyết định 10
Số: 10
Ngày: 27/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 13/2022/QĐ-TA Sìn Hồ, ngày 27 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Hồng Ngoãn.
Thư ký phiên họp: Ông Hờ A Thái.
Ngày 27 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2022/QĐ-TA, ngày 13 tháng 9 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 06/TB -TA ngày 21/9/2022 đối với:
Họ và tên: Tẩn Mí K (tên gọi khác: Tẩn Kin M ); Giới tính: Nữ.
Sinh ngày: 20/7/1976; Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không;
Số định danh cá nhân: 012176002378;
Trình độ học vấn: 0/12; Nghề nghiệp: Tự do;
Nguyên quán: xãT Ph , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: bản M S Ph , xã S D Ph , huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.
Tiền án: 01 (năm 2020 bị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy);
Tiền sự: Không.
Con ông Tẩn Phù H (đã chết) và con bà Chẻo MẩyCh (đã chết).
Người bị đề nghị: Tẩn Mí K , có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 - Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Thu Hiền, chức vụ: Trưởng Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; có mặt.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ , tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Tẩn Lưu Ngan - Kiểm sát viên; có mặt.
- Đại diện UBND xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Giàng A Tùng, chức vụ: Chủ tịch UBND xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; có mặt.

## Page 2

- Đại diện Trung tâm Y tế huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Ông Trần Quang Dũng, Bác sỹ -Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu; có mặt.
XÉT THẤY:
Ngày 01/7 /2022 Công an xã Sà Dề Phìn nhận được đơn tố giác của ông Dương Duy Ph công dân bản Mao Sao Phìn, xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, tố giác đề nghị Công an xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xác minh kiểm tra đối với bà Tẩn Mí K , qua phản ánh của bà con trong địa bàn xã .
Thấy bà Tẩn Mí Kin thường xuyên có hành vi sử dụng ma túy tại địa bàn xã Sà Dề Ph , được người dân nhìn thấy , phát hiện. Vào ngày 03/7/2022 Công an xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ mời bà Tẩn Mí K đến làm việc tại Trụ sở Công an xã . Qua làm việc bà Tẩn Mí K khai nhận bản thân bà Kin là người nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine; hình thức sử dụng là hít. Cùng ngày Công an xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ đã tiến hành test nhanh chất ma túy trong cơ thể của Tẩn Mí K , kết quả là Tẩn Mí K dương tính với chất ma túy. Công an x ã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số:
62b/QĐ-XPHC, ngày 03/7/2022 (hình thức cảnh cáo) và ban hành văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Tẩn Mí K .
Ngày 18 tháng 7 năm 2022 Công an xã Sà Dề Phìn nhận được kết quả xét nghiệm Tẩn Mí Kin dương tính với chất ma túy, loại Opiate. Ngày 20/7/2022 Công an xã Sà Dề Phìn , huyện Sìn Hồ ban hành thông báo số: 70a /TB-CAX, về tình trạng nghiện ma túy của Tẩn Mí K . Cùng ngày Tẩn Mí K nhận được thông báo số:
70a/TB-CAX, ngày 20/7/2022 của Công an xã Sà Dề Phìn . Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo về tình trạng nghiện ma túy, Tẩn Mí Kin có trách nhiệm đi đăng ký cai nghiện ma tuýt ự nguyện theo quy định tại Điều 28 của Luật phòng chống ma túy hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong trường hợp nghiện các chất dạng thuốc phiện với UBND xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu. Quá thời hạn 05 ngày làm việc Tẩn Mí K không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Xác định Tẩn Mí K vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên UBND xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tẩn Mí K vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, ngày 30/8/2022 Ủy ban nhân dân xã Sà Dề Phìn chuyển giao hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu kèm theo Công văn đề nghị số: 409a/ĐN -CNBB, ngày 02/8/2022, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Tẩn Mí K vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu.
 Ngày 06/9/2022 Phòng Lao động - Thương binh xã hội chuyển giao hồ sơ kèm theo Công văn đề nghị số: 302/ĐN-CNBB ngày 05/9/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Tẩn Mí K vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghi ện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

## Page 3

3 Tại văn bản đề nghị số: 302/ĐN-CNBB ngày 05/9/2022 và phiên họp đại diện Phòng Lao động TB&XH huyện Sìn Hồ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tẩn Mí Kin vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡ Tẩn Mí K có điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tại phiên họp có ý kiến:
- Thủ tục pháp lý hồ sơ đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định Số: 116/2021/NĐ- CP của Chính Phủ. Quá trình thụ lý, giải quyết, Tòa án; Người bị đề nghị; Cơ quan đề nghị Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Sìn Hồ đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của Pháp lệnh số 09/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về quản lý người nghiện chất ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đại diện gia đình là ông Tẩn A X (anh trai ruột của Tẩn Mí K ), sinh năm: 1964 ; trú tại bản Mao Sao Phìn, xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đồng ý quản lý Tẩn Mí K trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chủ tịch UBND xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ quyết định giao Tẩn Mí K cho đại diện gia đình là ông Tẩn A X (anh trai ruột của Tẩn Mí K ) quản lý là đúng quy định tại các Điều 44; khoản 1 Điều 45 và Điều 46 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
- Căn cứ các Điều 6, 9, 10, 95, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử l ý vi phạm hành chính năm 2020; các Điều 3, 5, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, các Điều 40, 41, 42, 43, 54 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP; Nghị Quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động TB&XH huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đưa Tẩn Mí K vào cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
Tẩn Mí Kin không có ý kiến gì và cũng nhất trí được đưa đi cain ghiện để trở thành công dân tốt.
 NHẬN THẤY:
 Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Tẩn Mí Kin đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Quá trình lập hồ sơ Tẩn Mí K thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroine, hình thức sử dụng hít.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Ngày 20/7/2022 Công an xã Sà Dề Phìn, huyện Sìn Hồ ban hành thông báo số: 70a/TB-CAX, về tình trạng nghiện ma túy của Tẩn Mí Kin. Cùng ngày Tẩn Mí K nhận được thông báo số: 70a/T B-CAX, ngày 20/7/2022 của Công an xã Sà Dề Phìn, theo kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Tẩn Mí Kin cho kết quả

## Page 4

4 dương tính với chất ma túy. Quá thời hạn 05 ngày làm việc từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma tú y của cơ quan có thẩm quyền, Tẩn Mí Kin vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú, do đó đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống mat úy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tẩn Mí Kin không chỉ gây mất trật tự an toàn xã hội, gây khó khăn về kinh tế gia đình mà còn có thể lây nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng qua đường tiêm chích, đồng thời tiếp tay cho hành vi mua bán trái phép chất ma túy. Nên cần thiết phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn Mí K .
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tẩn Mí Kin không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Tẩn Mí K có 01 tiền án (năm 2020 Tẩn Mí K bị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy).
Đề nghị của Phòng Lao động TB&XH huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu và Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên Tòa án chấp nhận.
Xét thấy Tẩn Mí K là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, đã trên 18 tuổi, nghiện chất ma túy, vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, có hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, vì vậy cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn Mí K , để để Tẩn Mí K có điều kiện cai nghiện chất ma túy, lao động, rèn luyện trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội và có ý thức tuân thủ pháp luật.
Do đó cần căn cứ vào các Điều 3, Điều 5, Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 10 5, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43 cuảN ghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tẩn Mí K không có ý kiến gì và cũng nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn Mí K
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu là 15 ( mười lăm) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động
- Thương binh xã hội huyện Sìn Hồ có quyền kiến nghị quyết định; Tẩn Mí Kin có

## Page 5

5 quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này ngày 27/9/2022.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết địn h: Phòng Lao động - Thương binh X ã hộ i huyện Sìn Hồ với Công an huyện Sìn Hồ phối hợp tổ chức thi hành quyết định này, đưa Tẩn Mí Kin đến nơi chấp hành tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./.

Nơi nhận:
- CA huyện Sìn Hồ;
- CA xã Sà Dề Phìn;
- Phòng LĐTBXH huyện Sìn Hồ;
- UBND xã S D Ph ;
- VKSND huyện Sìn Hồ;
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm điều trị CNBB tỉnh Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: HS.
 THẨM PHÁN






 Phan Hồng Ngoãn