Bản án số 08/2007/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B
Số: 06/2022/QĐ-TA
Ngày: 26/09/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 06/20 22 /QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 26 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Quỳnh Mai Ngày 26 tháng 9 năm 20 22 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ -TA ngày 21 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Anh Nguyễn Huy B; Tên gọi khác: không, sinh ngày: 08/3/1983;
CMND số: 036083010429; Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi cư trú: tổ 2, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
+ Tiền án: Bản án số 08/2007/HSST ngày 05/02/2007 của TAND thị xã T (nay là thành phố T) xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, 18 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Tổng hợp hình phạt Nguyễn Huy B phải chấp hành hình phạt là 48 tháng tù;
- Bản án số 42/2010/HSST ngày 27/9/2010 của của TAND thị xãT (nay là thành phố T) xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
- Bản án số 56 /2011/HSST ngày 28/9/2011 của của TAND thị xã T (nay là thành phố T) xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
- Bản án số 92/2012/HSST ngày 28/11/2012 của củ a TAND thị xãT (nay là thành phố T) xử phạt 07 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
- Bản án số 41/2019/HSST ngày 07/8/2019 của của TAND thành phốT xử phạt 27 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
+ Tiền sự
 - Ngày 01/5/2022 Công an phường Tr, thành phốT ra Quyết định số 0200703 phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 16/5/2022 Công an phường Tr, thành phốT ra Quyết định số 0200697 phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 17/6/2022 Chủ tịch UBND phường Tr, thành phốT ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng;
+ Nhân thân: - Ngày 25/9/1998 Công an thị xãT ra quyết định xử phạt hành chính 50.000 đồng về hành vi làm nhục người khác.

## Page 2

- Ngày 18/6/2001 Công an thị xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 100.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản.
- Ngày 29/11/2001 UBND tỉnh Ninh Bình ra Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 30/9/2003.
- Ngày 09/4/2004 UBND tỉnh Ninh Bình ra Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 10/4/2006.
Con ông Nguyễn Đức Kh (đã chết) và con bà Đào Thị C; (Vắng mặt).
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn M - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 26 tháng 9 năm 2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Thu H - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Huy B, sinh năm 1983; Nơi ĐKHKTT: tổ 2, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh B ình; Chỗ ở hiện nay: tổ 2, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 17/6/2022 UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định s ố 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013; Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thì anh Nguyễn Huy B vẫn sử dụng ma túy. Ngày 17/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tr, thành phốT ra Quyết định số 68/QĐ – CDXPTT, chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thị trấn . Ngày 16/8/2022 Trạm y tế phường Tr, thành phốT có phiếu trả lời kết quả xác định anh Nguyễn Huy B nghiện Hêrôine.
Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B. Ngày 10/9/2022 Ủy ban nhân dân phường Tr, thành phốT đã có văn bản gửi trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B.
Ngày 12/9/2022 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp ông Nguyễn Văn M - Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Nguyễn Huy B có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 43 của Nghị định 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

đối với anh Nguyễn Huy B tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ:
thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Nguyễn Huy B đã được Tòa án tống đạt các văn bản: thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Nguyễn Huy B vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày anh Nguyễn Huy B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:


 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụng: Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Nguyễn Huy B mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điề u 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B.
Anh Nguyễn Huy B là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy. Bản thân anh Nguyễn Huy B thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Hêrôine. Hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy của anh Nguyễn Huy B đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 17/6/2022 đến ngày 17/8/2022 anh Nguyễn Huy B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường do nghiện ma túy. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành anh Nguyễn Huy B vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó ngày 17/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tr, thành phốT ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường đối với anh Nguyễn Huy B. Ngày 10/8/2022 Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với

## Page 4

anh Nguyễn Huy B với sự tham gia của phó trạm trưởng trạm y tế phường Tr, thành phốT , kết quả anh Nguyễn Huy B dương tính với chất ma túy. Ngày 16/8/2022 Trạm y tế phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định anh Nguyễn Huy B nghiện Hêrôine, tuy nhiên anh Nguyễn Huy B không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình . Do đó Công an phường Tr, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Tại công văn số 04/ĐN - CNBB ngày 12/9/2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Nguyễn Huy B có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 40, Điều 41, khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy anh Nguyễn Huy B có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy , Điều 40, Điều 41; khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B là cần thiết để giúp cho anh Nguyễn Huy B có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B. Trong quá trình cơ quan Công an phường Tr, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Nguyễn Huy B đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Nguyễn Huy B đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Nguyễn Huy B còn phải chịu thêm tình ti ết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Nguyễn Huy B là 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục

## Page 5

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40; Điều 41, khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Huy B; Giới tính: nam ; Sinh ngày: 08/3/1983.
Nơi ĐKHKTT: tổ 2, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: tổ 2, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định đư ợc niêm yết . Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết đị nh. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , tỉnh Ninh Bình đưa anh Nguyễn Huy B đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. T;
- UBND phường Tr, TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN






Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN