Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 55/QĐ-TA
Ngày: 11/05/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 55/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 11 tháng 05 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Tạ Nam Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Hằng Nga.
Ngày 11 tháng 05 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 – ấp 3, xã Phạm Văn C ội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
51/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2018 đối với:
Đối với: Ông Dương Ngọc A.
Sinh năm 1997.
CMND: ./.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 0/12.
Nguyên quán: huyện Y, tỉnh Z.
HKTT: xã X, huyện Y, tỉnh Z.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: không có.
Con ông Dương VănH và bà Nguyễn Thị Diễm T.
Ông Dương Ngọc A có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2: Bà Vũ Thị Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 21/02/2018, Công an phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 phát hiện đối tượng Dương Ngọc A đang đi lang thang và có nhiều biểu hiện nghi vấn sử dụng

## Page 2

2 trái phép chất ma túy nên đã mời A về trụ sở Công an làm việc và đưa đi thử test ma túy tại Trạm y tế phường Thạnh Mỹ Lợi có kết quả dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Tại Bản tường trình ngày 21/02/2018 của ông Dương Ngọc A thì ông A thừa nhận mình sử dụng ma túy (Methamphetamine), dưới hình thức là hút, thời gian sử dụng ma túy lần đầu là tháng 01 năm 2015. Công an phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông A về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ủy ban nhân dân phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương Ngọc A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương Ngọc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh – Sở Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Dương Ngọc A trình bày: Tôi thừa nhận tôi có sử dụng ma túy và đồng ý đi cai nghiện nhưng mong được Tòa xem xét giảm nhẹ.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Ngọc A.
XÉT THẤY:
Ngày 21/02/2018, Công an phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 phát hiện đối tượng Dương Ngọc A đang đi lang thang và có nhiều biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời A về trụ sở Công an làm việc và đưa đi thử test ma túy tại Trạm y tế phường Thạnh Mỹ Lợi có kết quả dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Tại Bản tường trình ngày 21/02/2018 của ông Dương Ngọc A thì ông A thừa nhận mình sử dụng ma túy (Methamphetamine), dưới hình thức là hút. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/02/2018 của Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 kết luận: “Xác định ông Dương Ngọc A có sử dụng ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Ma túy đá”.
Do ông Dương Ngọc A hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT -BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định

## Page 3

3 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh và Công văn số 16304/SLĐTBXH-PCTNXH ngày 30/6/2017 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh về việc điều chỉnh phân bổ tiếp nhận người nghiện ma túy, ngày 21/02/2018 Ủy ban nhân dân phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 đã ban hành Quyết định số 62/QĐ-UBND về việc giao ông Dương Ngọc A cho Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/02/2018 Ủy ban nhân dân phường Thạnh Mỹ Lợi , Quận 2 ban hành Thông báo số: 184A/TB-UBND về việc lập hồ sơ đềng hị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương Ngọc A và đã giao Thông báo trên cho ông A. Ủy ban nhân dân phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Ngày 17/4/2018, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 257/TP về việc “kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 24/04/2018, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 ban hành công văn số 167/LĐTBXH-PCTNXH về việc “xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương Ngọc A là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Ông Dương Ngọc A là người không có nơi cư trú ổn định bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân ông A đang ở độ tuổi khỏe mạnh, lẽ ra ông A phải siêng năng lao động để chăm cho tương lai của mình nhưng ông A lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy trong một thời gian dài. Ông A là người có nhân thân tốt nhưng hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có . Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông A để ông A có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương Ngọc A theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ Điều 6, 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Dương Ngọc A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh – Sở Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 21/02/2018 (ngày ông A bị đưa vào Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.


Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh.
- VKSND Quận 2.
- Công an Quận 2.
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2.
- UBND Phường Thạnh Mỹ Lợi, Q2.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2.
- Người bị áp dụng.
- LưuVP, hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)


Tạ Nam Phương