Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 09/QĐ - TA
Ngày: 20/09/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP Hải Dương, ngày 20 tháng 9 năm 2022 Số: 09/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Hà.
Ngày 20 tháng 9 năm 202 2, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 07 /2022/QĐ - TA ngày 22/8/2022; thông báo V/v thay đổi thời gian mở phiên họp; Thông báo thời gian mở lại phiên họp đối với:
Họ và tên: Anh Phan Văn Q, sinh năm 1985; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
ĐKHKTT và chỗ ở : Thôn ĐB, xã GX, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Phan Văn T và bà Vũ Thị H.
Tiền án, tiền sự: Không Quyết Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Quý - Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Ông Nguyễn Văn Nhiệm - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Phan Văn Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015 . Ngày 03/8/2022 , Phan Văn Q có đơn đề nghị Trạm y tế xã GX, thành phố Hải Dương , xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã GX, thành phố Hải Dương ngày 03/8/2022 đối với Phan Văn Q thể hiện kết quả dương tính với ma túy loại Heroin . Trạm y tế xã GX, TP. Hải Dương đã có Thông báo về việc công dân có đơn xin xác định tình trạng nghi ện ma túy trường hợp Phan Văn Q cho UBND xã GX, thành phố Hải Dương. Ngày 03/8/2022, UBND xã GX có Thông báo đề nghị Công an xã GX, thành phố Hải Dương ra văn bản đề nghị Phan Văn Q thực hiện đăng ký điều trị nghiện Heroine bằng thuốc thay thế Methadone sau khi có kết quả xác định tình trạng

## Page 2

2 nghiện đối với Phan Văn Q. Ngày 08/8/2022, Trạm y tế xã GX trả phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Văn Q với kết quả nghiện ma túy Heroine; Công an xã GX ra Đề nghị thực hiện điều trị nghiệnH eroine bằng thuốc thayt hế Mathadone đối với Phan Văn Q . Hết thời hạn 05 ngày làm việc Phan Văn Q không đi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 17/8/2022, UBND xã GX, thành phố Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Q và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 230/LĐTBXH ngày 19/8/2022, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Q tại cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phan Văn Q vắng mặt. Tòa án đã thực hiện việc niêm yết các văn bản tố tụng theo quy định pháp luật đối với anh Phan Văn Q nhưng anh Q vẫn cố tình vắng mặt gây khó khăn cho cơ quan pháp luật . Do Vậy Tòa án vẫn mở phiên họp vắng mặt anh Q theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm y tế xã GX, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện (nghiện ma túy Heroine) nhưng hết thời hạn quy định không đi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Văn Q trong thời gian 16 (mười sáu) tháng.
- Đại diện VKSND thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Q là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Quyết, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng.
XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Q được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật

## Page 3

3 phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Văn Q đã đảm bảo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung: Phan Văn Q là đối tượng nghiện và sử dụng ma túy Heroine từ năm 2015 cho đến nay. Ngày 03/8/2022, Phan Văn Q có đơn đề nghị Trạm y tế xã GX, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã GX ngày 03/8/2022 đối với Phan Văn Q thể hiện kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Ngày 08/8/2022, Trạm y tế xã GX trả phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Văn Q với kết quả nghiện ma túy Heroine. Công an xã GX ra Đề nghị thực hiện điều trị nghiện Heroine bằng thuốc thay thế Mathadone đối với Phan Văn Q . Hết thời hạn 05 ngày làm việc Phan Văn Q không đi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tại bản tường trình ngày 17/8/2022, Phan Văn Q cũng thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2015.
Ngày 03/8/2022 được xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy loại Heroine và chưa thực hiện việc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn Q đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy, UBND xã GX; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Phan văn Q được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Không.
[4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ Phan Văn Q đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Phan Văn Q thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q để Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điề u của Luật phòng chống ma túy,

## Page 4

4 Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phan Văn Q.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc Phan Văn Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết;
Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương , đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải D ương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND thành phố Hải Dương;
-Trưởng Công an thành phố Hải Dương;
- Trưởng phòng lao động thương binh & xã hội thành phố Hải Dương;
- UBND xã Gia Xuyên , thành phố Hải Dương;
- Công an xã Gia Xuyên, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Thu Hƣơng