Số: 45 /2022/QĐ-TA
Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 45
Ngày: 04/08/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Nam Thái Ngày 04/8/2022 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 47/TB –TLHS ngày 26 tháng 7 năm 2022 theo Quyết định mở phiên họp số 47/QĐ-TA ngày 28/7/2022 đối với:
Đỗ VănH - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; Sinh năm 1976; Nơi ĐKHKTT: Tổ dân phố X, thị trấn H, huyện Đ, tỉnh TH; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 3/12; Nghề nghiệp: Không; Con ông Đỗ Văn S và con bà Bùi Thị L;
Tiền án, tiền sự: Không Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH ngày 03/7/2022. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Nguyễn Thị Thu Nhung, chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH sinh năm 1976, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 20 18 cho đến nay, không có chỗ ở ổn định. Ngày 02/7/2022 H có hành vi sử dụng ma túy, hình thức sử dụng là hít.
Ngày 03/7/2022 H xét nghiệm chất ma túy tại Trạm y t ế xã Q có kết quả có sử dụng ma túy. Ngày 06/7/2022 Trung tâm y tế thành phố TH xác định tình trạng nghiện ma túy của H có kết quả là nghiện ma túy nhóm MOP loại ma túy Heroine.
Ngày 11/7/2022 Công an xã Q, thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đỗ Văn H.
Tại bản tường trình ngày 11/7/2022 của Đỗ Văn H: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2018 cho đên nay vẫn lệ thuộc vào ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít. Ngày 02/7/2022 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng ma túy sau đó bị Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 45 /2022/QĐ-TA

 TH, ngày 04 tháng 8 năm 2022

## Page 2

Ngày 06/7/2022 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và phiếu theo dõi để xác định trạng thái cai các chất dạng thuốc phiện đối với Đỗ VănH của Trung tâm y tế thành phố TH, tỉnh TH xác định: Đỗ VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là nhóm MOP (Heroine). Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của anh Đỗ Văn H ngày 09/7/2022 của Công an thị trấn H, huyện Đ, tỉnh TH thể hiệnH là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, công an xã Q, thành phố TH đã thông báo, giải thích cho Hòa về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyên hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ngày 11/7/2022, Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố TH đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đỗ Văn H.
Ngày 03/7/2022 Chủ tịch UBND xã Q đã ra Quyết định số 1248/QĐ –QLNN Giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.
Tại phiên họp, Đỗ VănH xác định: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, không có nơi cư trú ổn định, vẫn thường xuyên sử dụng ma túy.
Lần sử dụng ma tú y gần đây nhất là ngày 02/7/2022, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức là hít. Ngày 11/7/2022 phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố TH có kết quả H nghiện ma túy nhóm MOP, loại ma túy Heroine. Ngày 11/7/2022 Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. H được biết kết quả trên và việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc H nhất trí, không có ý kiến gì. Quá trình lập hồ sơ Đỗ VănH được biết và được đọc toàn bộ hồ sơ.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH, thời gian là 12 đến 15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điề u 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy giải quyết theo hướng áp dụng

## Page 3

biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH.
Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 11/7/2022 Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính đối với H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thânH thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 02/7/2022. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Đỗ VănH đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/ NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH thấy: Đỗ Văn H, sinh năm 1976, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay vẫn lệ thuộc vào ma túy. Ngày 02/7/2022 là ngày gần đây nhất H có hành vi sử dụng ma túy bị Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/7/2022 của Trung tâm y tế thành phố TH có kết quả H nghiện ma túy nhóm MOP, loại ma túy Heroine.
Khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Đỗ VănH đã được giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện, H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Như vậy đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Đỗ VănH là người nghi ện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do vậy là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý

## Page 4

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với H, Tòa án giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và H đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Đỗ VănH nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH và Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Đỗ VănH không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ VănH tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Đỗ VănH là người nghiện và sử dụng ma túy hàng ngày. Để đảm bảo cho Đỗ VănH được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe đồng thời hạn chế tái nghiện tại cộng đồng, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, việc Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Các Điều 40 , 41, 42, 43 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH đối với:
Đỗ VănH - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; Sinh năm 1976 ; Nơi ĐKHKTT: Tổ dân phố X, thị trấn H, huyện Đ, tỉnh TH; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày 03/7/2022.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND tỉnh TH;
-VKSND thành phố TH;
- Công an thành phố TH;
- Công an phường;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH;
- UBND phường (xã);
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Trương Thị Thanh Trúc