Quyết định mở phiên họp số 116/2022/XLHC
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 116
Ngày: 21/07/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 116/QĐ-TA Quận 1, ngày 21 tháng 7 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thế Vinh Ngày 21 tháng 4 năm 2022, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 116/2022/XLHC ngày 07 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị H Giới tính: Nữ Sinh ngày 21 tháng 11 năm 1970 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 01/12 Hộ khẩu thường trú: Số A đường C, phường T, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự: Ngày 28 tháng 6 năm 1993 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 03 năm theo Bản án số 532/HSST về tội “Cướp tài sản của công dân”; Ngày 27 tháng 8 năm 1998 bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào trường giáo dưỡng 24 tháng theo Quyết định số 283/QĐUB; Ngày 12 tháng 5 năm 2003 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 20 năm theo Bản án số 734/HSST về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” và “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy”; Ngày 14 tháng 4 năm 2020 bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: / và bà: Nguyễn Thị B Vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Phong - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 612/ĐN-CNBB ngày 07 tháng 7 năm 2022 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1,

## Page 2

Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
- Vào lúc 18 giờ 00 phút ngày 02 tháng 5 năm 2022, tại SốN đường Đ, phường C, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an phường C, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện bà Nguyễn Thị H có biểu hiện nghi vấn liên quan sử dụng ma túy nên mời về trụ sở, cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 73/BB-VPHC ngày 03 tháng 5 năm 2022 . Đương sự khai sử dụng mat úy lần đầu năm 1998, bằng hình thức hít, hiện nay sử dụng hai lần/ngày mỗi lần sử dụng 50.000 đồng, sử dụng gần nhất ngày 30 tháng 4 năm 2022.
- Kết quả xác minh của Công an phường T, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Nguyễn Thị H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Số A đường C , phường T, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, hiện nay nhà đã bán và không thực tế cư trú.
- Ủy ban nhân dân phường C, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 147/QĐ-UBND ngày 03 tháng 5 năm 2022 đưa bà Nguyễn Thị H vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 647/TB -TTN2-TN ngày 05 tháng 5 năm 2022 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Nguyễn Thị H nghiện Heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Bà Nguyễn Thị H nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Nguyễn Thị H. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh v à đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H.
- Bà Nguyễn Thị H vắng mặt tại phiên họp có đơn xin vắng mặt đề ngày 15 tháng 7 năm 2022 trình bày: Bà được Công an phường C, Quận A , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc , tư vấn tâm lý trong thời gian để Tòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 21 tháng 7 năm 2022, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2.
Nay bà làm đơn này xin quý Tòa cho bà được vắng mặt phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
XÉT THẤY:

## Page 3

Tại Biên bản vi phạm hành chính số 73/BB-VPHC ngày 03 tháng 5 năm 2022 thể hiện bà Nguyễn Thị H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình, bà Nguyễn Thị H khai sử dụng mat úy lần đầu năm 1998, bằng hình thức hít, hiện nay sử dụng hai lần/ngày mỗi lần sử dụng 50.000 đồng, sử dụng gần nhất ngày 30 tháng 4 năm 2022.
Theo Thông báo số 647/TB -TTN2-TN ngày 05 tháng 5 năm 2022 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Nguyễn Thị H nghiện Heroin chất dạng thuốc phiện.
Theo Kết quả xác minh của Công an phường T, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xác định bà Nguyễn Thị H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Số A đường C, phường T, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, hiện nay nhà đã bán và không thực tế cư trú.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Nguyễn Thị H có đủ cơ sở để xác định bà Nguyễn Thị H đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì bà Nguyễn Thị H dương tính với Heroin chất dạng thuốc phiện, hiện tại bà Nguyễn Thị H không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Nguyễn Thị H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của bà Nguyễn Thị H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để bà cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị H

## Page 4

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa , Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Nguyễn Thị H và cơ quan t ổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường C, Quận A, TP.HCM;
- UBND phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh