Quyết định mở phiên họp số 235/2021/XLHC
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 249
Ngày: 23/11/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 249/QĐ-TA Quận 1, ngày 23 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thế Vinh Ngày 23 tháng 11 năm 2021, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 235/2021/XLHC ngày 15 tháng 11 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lưu Ngọc T Giới tính: Nam Sinh năm: 1971 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 7/12 Hộ khẩu thường trú: Số 486/25 đường P, Phường C, quận N, Thành phố H Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Buôn bán Tiền án , tiền sự : Ngày 21 tháng 3 năm 20 11, bị Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh 24 tháng theo Quyết định số 315/QĐ.
Con ông: Lưu Ngọc D và bà: Nguyễn Thúy B Đương sự vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành ph ố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Anh Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 909/LĐTBXH ngày 10 tháng 11 năm 2021 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

## Page 2

- Vào lúc 20 giờ 00 phút ngày 23 tháng 8 năm 2021 , tại Công viên T Khu B, Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện ông Lưu Ngọc T có biểu hiện nghi vấn nên mời về trụ sở , cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 143/BB-CAP ngày 23 tháng 8 năm 2021. Đương sự khai nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay, bằng hình thức chích.
- Kết quả xác minh của Công an Phường C, quận N, Thành phố H xác định ông Lưu Ngọc T có đăng ký thường trú tại Số 486/25 đường P, Phường C, quận N, Thành phố H, không nơi cư trú ổn định.
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2021 đưa ông Lưu Ngọc T vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, t ư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 1942/TB-TTN2-TN ngày 28 tháng 8 năm 2021 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Lưu Ngọc T nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Lưu Ngọc T nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luậ t, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Lưu Ngọc T . Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh v à đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T.
- Ông Lưu Ngọc T vắng mặt tại phiên họp có đơn xin vắng mặt đề ngày 16 tháng 11 năm 20 21 trong đó trình bày: Ngày 26 tháng 8 năm 20 21, ông được Công an phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trịc ắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông. Vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 143/BB-CAP ngày 23 tháng 8 năm 2021 thể hiện ông Lưu Ngọc T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình , ông Lưu Ngọc T xác định sử dụng ma túy bằng hình thức chích; Ngày 23 tháng 8 năm 2021 , ông bị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy

## Page 3

nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 1942/TB-TTN2-TN ngày 28 tháng 8 năm 2021 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Lưu Ngọc T nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Theo Kết quả xác minh của Công an Phường 3, quận Phú Nhuận , Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Lưu Ngọc T có đăng ký thường trú tại Số 486/25 đường P, Phường C, quận N, Thành phố H, không nơi cư trú ổn định.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Lưu Ngọc T tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Lưu Ngọc T đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì ông Lưu Ngọc T dương tính với heroin chất dạng thuốc phiện , hiện tại ông Lưu Ngọc T không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Lưu Ngọc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Lưu Ngọc T không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV -AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Ngọc T Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 4

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Lưu Ngọc T và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh