Quyết định mở phiên họp số 236/2021/XLHC
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 250
Ngày: 23/11/2021
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 250/QĐ-TA Quận 1, ngày 23 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thế Vinh Ngày 23 tháng 11 năm 2021, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 236/2021/XLHC ngày 15 tháng 11 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị NhưM Giới tính: Nữ Sinh năm: 1980 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 0/12 Hộ khẩu thường trú: Không có nơi đăng ký thường trú Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án, tiền sự : Ngày 20 tháng 5 năm 1999, bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 03 năm 03 tháng theo Bản án số 932/HSST về tội “Tr ộm cắp tài sản của công dân” và tội “Chứa mại dâm, môi giới mại dâm”; Ngày 21 tháng 4 năm 2016, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 02 năm 06 tháng theo Bản án số 180/HSST về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Con ông: Nguyễn VănH và bà: Đỗ Thị Quỳnh L Đương sự vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành ph ố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Anh Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh v à Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 910/LĐTBXH ngày 10 tháng 11 năm 2021 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 2

nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị NhưM do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Vào lúc 17 giờ 00 phút ngày 23 tháng 8 năm 2021, tại Công viên 23/9, Công an phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện bà Nguyễn Thị NhưM có biểu hiện nghi vấn liên quan sử dụng ma túy nên mời về trụ sở , cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 147/BB- VPHC ngày 27 tháng 8 năm 2021. Đương sự khai nghiện ma túy từ năm 2019.
- Kết quả xác minh của Công an Phường 1, thành phố V , tỉnh B xác định bà Nguyễn Thị NhưM không có tên trong tàng thư hộ khẩu, Số nhà 115 đường Lý Tự Trọng thuộc Phường 3, thành phố V. Kết quả xác minh của Công an Phường 3, thành phố V, tỉnh B xác định trên địa bàn Phường 3 không có địa chỉ Số 115 đường L (Số cũ và số mới), rà soát trên địa bàn phường không có nhân khẩu nào có lai lịch như trên đăng ký thường trú, tạm trú hay thực tế cư trú.
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 147/QĐ-UBND ngày 27 tháng 8 năm 2021 đưa bà Nguyễn Thị NhưM vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 1953/TB-TTN2-TN ngày 29 tháng 8 năm 2021 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Nguyễn Thị NhưM nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Bà Nguyễn Thị NhưM nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị NhưM tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị NhưM đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với bà Nguyễn Thị Như M. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh v à đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Như M.
- Bà Nguyễn Thị NhưM vắng mặt tại phiên họp có đơn xin vắng mặt đề ngày 16 tháng 11 năm 2021 trong đó trình bày: Ngày 27 tháng 8 năm 2021, bà được Công an phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với bà. Vì bà có sử dụng ma túy nên bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 3

XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 147/BB-VPHC ngày 27 tháng 8 năm 2021 thể hiện bà Nguyễn Thị NhưM đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình , bà Nguyễn Thị NhưM xác định sử dụng ma túy bằng hình thức chích; Ngày 23 tháng 8 năm 2021 , bà bị Công an phường Phạm Ngũ Lão , Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì bà có sử dụng ma túy nên bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 1953/TB-TTN2-TN ngày 29 tháng 8 năm 2021 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận bà Nguyễn Thị NhưM nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Theo Kết quả xác minh củ a Công an Phường 1, thành phố V , tỉnh B xác định bà Nguyễn Thị NhưM không có tên trong tàng thư hộ khẩu, Số nhà 115 đường Lý Tự Trọng thuộc Phường 3, thành phố V và kết quả xác minh của Công an Phường 3, thành phố V, tỉnh B xác định trên địa bàn Phường 3 không có địa chỉ Số 115 đường L (Số cũ và số mới), rà soát trên địa bàn phường không có nhân khẩu nào có lai lịch như trên đăng ký thường trú, tạm trú hay thực tế cư trú.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Như M, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định s ố 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Nguyễn Thị NhưM tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định bà Nguyễn Thị NhưM đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì bà Nguyễn Thị NhưM dương tính với heroin chất dạng thuốc phiện , hiện tại bà Nguyễn Thị NhưM không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Đi ều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa bà Nguyễn Thị NhưM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của bà Nguyễn Thị NhưM không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV -AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị NhưM một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị NhưM Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Nguyễn Thị NhưM và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh