Quyết định mở phiên họp số 016/2022/QĐ-TA
Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S
Số: 16/2022/QĐ-TA
Ngày: 14/09/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


Số: 16/2022/QĐ-TA

 PN, ngày 14 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, TP.HCM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Cao Cường Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Hà - Thư ký.
Ngày 14 tháng 8 năm 2022 tại phòng họp Tòa án nhân dân quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 016/2022/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lê Thanh S Giới tính: Nam, sinh ngày 26 tháng 7 năm 1981 Dân tộc: Kinh, Tôn giáo: không, Trình độ văn hóa: 03/12; nghề nghiệp: không Nơi đăng ký thường trú: 99/15/16 NDC, Phường 4, quận P, TP.H.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi ở cố định.
Con ông Trần Xuân D (chết) và bà Lê Thị T.
- Tiền án: Không
 - Tiền sự: 01 + Ngày 14/8/2020 bị Tòa án nhân dân quận P N đưa váo cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng theo quyết định số 72/2020/QĐ-TA.
Nhân thân:
+ Ngày 10/3/1999 bị Tòa án nhân dân quận BT xử phạt 18 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 078/HSST.
 + Ngày 26/4/2000 bị Tòa án nhân dân TP.HCM xử phạt 06 năm tù về tội “Giết người” theo bản án số 1203/HSST.
+ Ngày 31/3/2011 bị Tòa án nhân dân quận P N xử phạt 03 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 28/HSST.
+ Ngày 24/9/2012 bị Tòa án nhân dân quận P N xử phạt 06 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 109/HSST.
(Ông S có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN, TP.HCM.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phan PhiT – Chức vụ: Phó Trưởng phòng.
(Ông T có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận PN, TP.HCM.

## Page 2

Bà Bùi Thị Bích P - Kiểm sát viên.
(Bà P có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN:
Vào lúc 21 giờ 00 phút ngày 25/6/2022, Công an Phường 4 quận PN kết hợp với Trạm Y tế Phường 4 , quận PN tiến hành kiểm tra ma túy nhanh bằng nước tiểu với Lê Thanh S . Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể thì Lê Thanh S dương tính với chất ma túy methanphetamine.
Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 25/6/2022, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/6/2022 tại Trạm y tế phường 4 quận PN thì Lê Thanh S có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Bản tường trình ngày 25 /6/2022, biên bản lấy lời khai ngày 25 /6/2022 có chữ ký xác nhận của Lê Thanh S.
Sau khi xác minh, Lê Thanh S không có nơi cư trú ổn định , nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an Phường 4 quận PN và Ủy ban nhân dân Phường 4 quận PN lập hồ sơ gửi ông Lê Thanh S và gia đình biết việc Ủy ban nhân dân Phường 4 đã tiếp xúc hướng dẫn, ông S và gia đình đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông S. Tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày làm việc nhưng bản thân ông S không chịu đăng ký cai nghiện tự nguyện, gia đình khó khăn nên không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông S điều này vi phạm việc không đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện được quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Ủy ban nhân dân Phường 4, ra Thông báo số 74/TB-UBND ngày 02/7/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/8/2022, Ủy ban nhân dân quận PN có Văn bản số 01/ĐN- CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Ngày 12/8/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN có Văn bản số 10/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN đề nghị đưa Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá – đường ĐH612, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính là có cơ sở xem xét.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận PN phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

## Page 3

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc: Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN.
Ông Lê Thanh S xác nhận ngày 25/6/2022 có sử dụng ma túy, bằng hình thức hút, ông Lê Thanh S xác nhận ông sử dụng ma túy từ khoảng năm 2010, nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 12/8/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN có Văn bản số 10/ĐN-CNBB đề nghị đưa Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận PN theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 25/6/2022 của Công an Phường 4 , quận PN và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 25/6/2022 của Công an Phường 4, quận PN thì Lê Thanh S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện , tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 25/6/2022 của Công an Phường 4, quận PN, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 25/6/2022 tại Trạm Y tế phường 4 quận PN, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 01/7/2022 của Ủy ban nhân dân Phường 4, quận PN, và trình bày của Lê Thanh S, thể hiện Lê Thanh S có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú số ngày 01/7/2022 của Công an phường 4 quận PN, TP.HCM thì Lê Thanh S không có đăng ký thường trú hay tạm trú tại địa chỉ nhà 99/15/16 Nguyễn Đình Chiểu, Phường 4, quận PN.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/6/2022 xác định Lê Thanh S có nghiện ma túy loại ma túy sử dụng Methamphetamine.
Như vậy đã đủ cơ sở xác định Lê Thanh S có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.
Xét thấy , Lê Thanh S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm

## Page 4

pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời Lê Thanh S không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy . Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính “Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm”. Như vậy, Lê Thanh S thuộc trường hợp vi phạm nhiều lần. Bản thân ông Lê Thanh S có nhân thân xấu, đã bị Tòa án xét xử nhiều lần trong đó có hành vi mua bán trái phép chất ma túy, mặt khác ông S còn bị Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Tòa án nhân dân quận PN đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 21 tháng, sau khi được tái hòa nhập cộng đồng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của ông Lê Thanh S đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà Nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa ông Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Tại phiên họp hôm nay cũng như quá trình cắt cơn, giải độ c, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính ông Lê Thanh S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh S.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá – đường ĐH612, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25 tháng 6 năm 2022.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Ông Lê Thanh S được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

## Page 5

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận PN được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá – đường ĐH612, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương.

Nơi nhận:
- VKSND quận PN;
- Trưởng phòng LĐTBXH quận PN;
- Trưởng CA quận PN;
- Công an Phường 4, quận PN;
- Ủy ban nhân dân Phường 4, quận PN;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Ông Lê Thanh S;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Cao Cường