Số: 107/2022/QĐ-PT
khiếu kiện quyết định hành chính về lĩnh vực đất đai
Số: 107
Ngày: 21/02/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỐ CHÍ MINH

Số: 107/2022/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 02 năm 2022


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Đức Phương.
Các Thẩm phán: Bà Phạm Thị Duyên.
 Ông Vũ Ngọc Huynh.
- Thư ký phiên họp : Ông Bùi Đức Anh - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Đoàn Văn Vâng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số :
31/2021/QĐST-HC ngày 27/9/2021, Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông đã căn cứ vào điểm a, khoản 2 Điều 157 của Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính về lĩnh vực đất đai”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Nguyễn Đức T, sinh năm 1978.
Địa chỉ: Cụm 3 tầng, xã E, huyện C, tỉnh Đ.
Người đại diện theo ủy quyền:
1. Ông Nguyễn Văn L, sinh năm 1988.
Địa chỉ: Số 315 đường T, thị trấn E, huyện C, tỉnh Đ (Theo văn bản ủy quyền ngày 28/01/2021).
2. Ông Nguyễn Ngọc C, sinh năm 1988.
Địa chỉ: Thôn 1, xã Tr, huyện C, tỉnh Đ (Theo văn bản ủy quyền ngày 05/7/2021).
Người bị kiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Đ.
Địa chỉ: Số 96, đường 23/3, phường N, thành phố G, tỉnh Đ.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Công ty TNHH Sản xuất-Thương mại V.
Địa chỉ: Số 1, Tiểu khu 384, Cụm 3 tầng, xã E, huyện C, tỉnh Đ.

## Page 2

Tại đơn kháng cáo ngày 04/10/2021 của người khởi kiện ông Nguyễn Đức T, với lý do: Việc Tòa án căn cứ khoản 2 Điều 157 Luật Tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án là không đúng do người được ủy quyền là ông Nguyễn Văn L và ông Nguyễn Ngọc C vắng mặt nhưng thuộc trường hợp do trở ngại khách quan và bất khả kháng.
XÉT THẤY:
[1] Ngày 24/8/2021, Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Nông ban hành Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 18/2021/Q ĐXXST-HC, ấn định thời gian mở phiên tòa vào lúc 7 giờ 30 ngày 14/9/2021. Ngày 10/9/2021, ông Nguyễn Ngọc C có đơn xin hoãn phiên tòa. Ngày 14/9/2021, Tòa án ban hành Quyết định hoãn phiên tòa số: 07/2021/QĐST- HC, ấn định thời gian mở phiên tòa vào lúc 13 giờ 30 ngày 23/9/2021. Phiên tòa mở lúc 13 giờ 30 ngày 23/9/2021 bị hoãn do có đương sự có đơn xin hoãn phiên tòa. Tòa án ban hành Quyết định hoãn phiên tòa số: 09/2021/QĐST -HC, ấn định thời gian mở phiên tòa vào lúc 13 giờ 30 ngày 27/9/2021.
 [2] Hồ sơ vụ án thể hiện: Ông T đã nhận được các văn bản tố tụng, thể hiện tại Phiếu báo phát của Bưu cục G ngày 30/8 và ngày 17/9/2021 (bút lục 216, 221). Ông L đã nhận được Quyết định hoãn phiên tòa số: 09/2021/QĐST-HC, thể hiện tại Phiếu báo phát của Bưuc ục G ngày 24/9/2021 do ông H là bố ông L nhận thay (bút lục 218).
[3] Tuy nhiên, phiên tòa ngày 27/9/2021 thì ông T và những người đại diện theo ủy quyền là ông C, ông L vẫn vắng mặt. Vì vậy, Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số: 31/2021/QĐST-HC, với lý do người khởi kiện đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn vắng mặt tại phiên tòa là có căn cứ, đúng pháp luật.
[4] Sau đó, ông T kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm nêu trên và cho rằng người được ủy quyền là ông L, ông C vắng mặt tại phiên tòa ngày 23/9/2021 là thuộc trường hợp trở ngại khách quan.
[5] Xét kháng cáo của người khởi kiện, thấy rằng: Tài liệu kèm theo đơn kháng cáo do ông T cung cấp cho Tòa án nhân dân tỉnh Đ là Giấy ra viện do Bệnh viện Đa khoa B cấp ngày 01/10/2021, thể hiện: Ông Nguyễn Văn L vào viện lúc 9 giờ 48 phút ngày 22/9/2021, với chẩn đoán: Yếu chân (P) + Cứng khớp gối (P)/Di chứng rách sụn chêm trong, ngoài gối (P) + Dứt dâ y chằng chéo trước gối (P) đã phẫu thuật + Thiếu calci do chế độ ăn và ra viện lúc 9 giờ 02 phút ngày 01/10/2021.
[6] Vì vậy, việc ông L không có mặt tại phiên tòa ngày 23/9/2021 là thuộc trường hợp bất khả kháng. Tuy nhiên, những tài liệu này được cung cấp sau khi Tòa án cấp sơ thẩm đã đình chỉ vụ án nên Tòa án cấp sơ thẩm không có lỗi.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 3

1. Chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Đức T. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm 31/2021/QĐST-HC ngày 27/9/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Đ và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm để tiếp tục giải quyết vụ án.
2. Án phí phúc thẩm: Ông Nguyễn Đức T không phải chịu và được trả lại 300.000 (ba trăm nghìn) đồng tạm ứng án phí đã nộp tại Biên lai thu số 0000017 ngày 25/10/2021 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Đ.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh;
- TAND tỉnh Đắk Nông;
- VKSND tỉnh Đắk Nông;
- Cục THADS Đắk Nông;
- Các đương sự;
- Lưu: VP (3), HS (2) (án BĐA)
TM. Hội đồng xét xử phúc thẩm Thẩm phán - chủ tọa phiên tòa







 Phan Đức Phương