Quyết định mở phiên họp số 015/2022/QĐ-TA
Quyết định xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Gia B
Số: 15/2022/QĐ-TA
Ngày: 14/09/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP.HCM


Số: 15/2022/QĐ-TA

 PN, ngày 14 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PN TP.HCM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Cao Cường Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Hà - Thư ký.
Ngày 14 tháng 8 năm 2022 tại phòng họp Tòa án nhân dân quận PN, TP.HCM tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 015/2022/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lương Gia B Giới tính: Nam, sinh ngày 26 tháng 6 năm 1999 Dân tộc: Hoa, Tôn giáo: không, Trình độ văn hóa: 01/12; nghề nghiệp: không Nơi đăng ký thường trú : 27/13 ĐVB, tổ dân phố 11, khu phố 6, phường T, thành phố T, TP.HCM.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi ở cố định.
Con ông Lương N (chết) và bà Võ Thị H.
- Tiền án: Không
 - Tiền sự: 01 + Ngày 10/6/2021 bị Công an Phường T H, Quận 7 bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó Tòa án nhân dân Quận 7 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng.
Nhân thân:
+ Năm 2017 – 2019 bị bắt đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện PĐ.
+ Năm 2020 – 2021 bị bắt đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện PV.
(Ông B có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận PN, TP.HCM.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phan PhiT – Chức vụ: Phó Trưởng phòng.
(Ông T có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận PN, TP.HCM.
Bà Bùi Thị Bích P - Kiểm sát viên.

## Page 2

(Bà P có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN:
Vào lúc 11 giờ 00 phút ngày 25/7/2022, Công an Phường 9 quận PN tiếp nhận từ tổ cộng tác 363 Công an quận P N bàn giao đối tượng Lương Gia B, đồng thời Công an Phường 9 kết hợp với Trạm Y tế Phường 9 , quận P N tiến hành kiểm tra ma túy nhanh bằng nước tiểu với Lương Gia B. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể thì Lương Gia B dương tính với chất ma túy dạng heroin . Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 25/7/2022 tại Trạm y tế phường 9 quận PN thì Lương Gia B có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Bản tường trình ngày 25/7/2022, biên bản lấy lời khai ngày 25/7/2022 có chữ ký xác nhận của Lương Gia B.
Sau khi xác minh, Lương Gia B không có nơi cư trú ổn định , nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an Phường 9 quận PN và Ủy ban nhân dân Phường 9 quận PN lập hồ sơ gửi ông Lương Gia B và gia đình bi ết việc Ủy ban nhân dân Phường 9 đã tiếp xúc hướng dẫn, ông Lương Gia B và gia đình đăng kýc ai nghiện tự nguyện cho ông Lương Gia B . Tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày làm việc nhưng bản thân ông Lương Gia B không chịu đăng ký cai nghiện tựn guyện, gia đình khó khăn nên không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện cho ông S điều này vi phạm việc không đăng ký, thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện được quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Ủy ban nhân dân Phường 9, ra Thông báo số 46/TB-UBND ngày 01/8/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/8/2022, Ủy ban nhân dân quận P N có Văn bản số 03/ĐN- CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Gia B theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Ngày 12/8/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN có Văn bản số 11/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Gia B theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN đề nghị đưa Lương Gia B vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện số 3 - ấp 5, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính là có cơ sở xem xét.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận PN phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

## Page 3

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Gia B theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN.
Ông Lương Gia B xác nhận ngày 25/7 /2022 có sử dụng ma túy, bằng hình thức hút, ông Lương Gia B xác nhận ông sử dụng ma túy từ khoảng năm 2017, nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 12/8/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận PN có Văn bản số 11/ĐN-CNBB đề nghị đưa Lương Gia B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận PN theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 25/7/2022 của Công an Phường 9, quận P N, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 25/7/2022 của Công an Phường 9, quận PN thì Lương Gia B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện , tính đến thời điểm Tòa án thụ l ý hồ sơ và mở phiên họp , vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 25/7/2022 của Công an Phường 9, quận PN, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 25/7/2022 tại Trạm Y tế phường 9 quận PN, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 01/8/2022 của Ủy ban nhân dân Phường 9, quận PN, và trình bày của Lương Gia B , thể hiện Lương Gia B có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an phường 9 quận PN, gửi Công an phường T, thành phố T, TP.HCM thì Lương Gia B có đăng ký hộ khẩu tại số 27/13 ĐVB, tổ 11, khu phố 6, phường T, thành phố T, thực tế ông Lương Gia B không cư trú tại địa chỉ trên.
Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an phường 9 quận PN, gửi Công an phường 15, quận P N, TP.HCM thì Lương Gia B không cư trú tại địa chỉ trên.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/7/2022 xác định Lương Gia Bả có nghiện ma túy loại ma túy sử dụng heroin.

## Page 4

Như vậy đã đủ cơ sở xác định Lương Gia B có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.
Xét thấy, Lương Gia B là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời Lương Gia B không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy . Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính “Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm”. Như vậy, Lương Gia B thuộc trường hợp vi phạm nhiều lần. Bản thân ông Lương Gia Bả có nhân thân xấu, bị Tòa án nhân dân quận 7, Tòa án nhân dân quận PN đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi được tái hòa nhập cộng đồng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của ông Lương Gia B đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà Nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa ông Lương Gia B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Tại phiên họp hôm nay cũng như quá trình cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính ông Lương Gia B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Gia B.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 – địa chỉ ấp 5, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25 tháng 7 năm 2022.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Ông Lương Gia B được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P N được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận PN được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

Nơi nhận:
- VKSND quận PN;
- Trưởng phòng LĐTBXH quận PN;
- Trưởng CA quận PN;
- Công an Phường 9, Q. PN;
- Ủy ban nhân dân Phường 9, quận PN;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Ông Lương Gia B;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Cao Cường