Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Văn H
Số: 14
Ngày: 19/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH Số: 14/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Biên, ngày 19 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Kim Thu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lâm Thị Ngọc Triều.
Ngày 19 tháng 9 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh; địa chỉ: Số 115 đường Nguyễn Chí Thanh, khu phố 7, thị trấn Tân Biên, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ–TA ngày 08 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phùng VănH (Bé); giới tính: Nam; sinh năm 1988; số căn cước công dân: 072088011476; ngày cấp: 10/8/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Cao đài; trình độ văn hóa: 3/12;
nguyên quán: Tây Ninh; cư trú tại: Tổ 8, ấp T1, xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ;
nghề nghiệp: không có; tiền án: không; tiền sự: có 03 tiền sự:
- Ngày 29/6/2022, bị Trưởng Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 40/QĐ -XPVPHC, xử phạt hành chính 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chưa chấp hành nộp phạt;
- Ngày 06/7/2022, bị Trưởng Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4 1/QĐ-XPVPHC, xử phạt hành chính 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chưa chấp hành nộp phạt;
 - Ngày 19/7/2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” kể từ ngày 19/7/2022, chưa chấp hành xong.
Con ông Phùng Văn C và bà Đinh Kim Th;
Anh Phùng VănH vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Chí Sang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T3, tỉnh Tây Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T3, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: ông Đặng Văn Mỳ – Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 29/6/2022, anh Phùng VănH bị Trưởng Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 40/QĐ-XPVPHC, xử phạt hành chính 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chưa chấp hành nộp phạt.
Ngày 06/7/2022, anh Phùng VănH bị Trưởng Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 41/QĐ-XPVPHC, xử phạt hành chính 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” , chưa chấp hành nộp phạt.
Ngày 19/7/2022, anh Phùng VănH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Trong thời gian thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, ngày 26/7/2022 anh Phùng VănH tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T2 kết hợp Trạm y tế xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh tiến hành xét nghiệm nhanh tìm chất ma túy đối với anh Phùng Văn H, kết quả anh H dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Anh H khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/7/2022. Ngày 01/8/2022, Chủ tịch UBND xã T2 ban hành Quyết định số 17/QĐ- UBND chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Phùng Văn H.
Đến ngày 01/8/2022 Công an xã T2 có Thông báo về việc thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 39/CAX đối với anh Phùng Văn H, cùng ngày anh H đã nhận được Thông báo số 39/CAX, tuy nhiên anh H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Ngày 09/8/2022 Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Văn H. Ngày 24/8/2022 anh Phùng VănH đã thực hiện xong việc đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H và không có ý kiến.
Ngày 09/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND giao anh Phùng VănH cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H.
- Ngày 29/8/2022, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T3, tỉnh Tây Ninh có Đề nghị số 447/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện T3, tỉnh Tây Ninh xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Văn H.

## Page 3

3 Tại phiên họp:
- Anh Phùng VănH vắng mặt.
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T3, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện T3, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T3, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T3, tỉnh Tây Ninh đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Văn H. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện T3, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định đưa anh Phùng VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
- Người bị đề nghị anh Phùng VănH có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Phùng Văn H.
- Anh Phùng VănH đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù anh H đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, nhưng đến ngày 26/7/2022 anh H lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/8/2022 của Trung tâm Y tế huyện T3, tỉnh Tây Ninh xác định anh Phùng VănH có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ngày 09/8/2022, Công an xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh có Thông báo về việc thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 39/CAX đối với anh Phùng Văn H, tuy nhiên trong thời hạn 05 ngày làm việc anh H không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nên Ủy ban nhân dân xã T2, huyện T3, tỉnh Tây Ninh đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng VănH là đúng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 4

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng VănH là phù hợp với quy định tại các Điều 6, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phùng VănH đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, chống ma túy. Hiện nay, tình trạng nghiện ma túy đang là vấn nạn lớn của xã hội, là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm, tệ nạn xã hội khác. Anh Phùng VănH là người đã thành niên, đã đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã bị xử phạt vi phạm hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nhưng bản thân không sửa chữa, khắc phục lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để anh Phùng Văn H được cắt cơn nghiện và góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và nhằm mục đích đấu tranh phòng ngừa các loại tội phạm về ma túy.
Tuy nhiên, khi quyết định thời gian cai nghiện có xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cho anh Phùng Văn H.
- Về tình tiết tăng nặng: anh Phùng VănH đã bị xử lý hành chính 03 lần về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” chưa được xóa tiền sự, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó lần vi phạm hành chính này là “Tái phạm”
được quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình lập hồ sơ đề nghị anh Phùng VănH đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) , chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T3, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Văn H.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, địa chỉ: Ấp Tân Lợi, xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Phùng VănH bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính anh Phùng VănH vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T3, tỉnh Tây Ninh và Công an huyện T3, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH H. Tân Biên, T. Tây Ninh;
- Trưởng Công an huyện T3;
- UBND xã T2;
- VKSND huyện T3, T.Tây Ninh;
- Lưu hồ sơ, tập QĐ.
THẨM PHÁN (đã ký)


Mai Thị Kim Thu