Số: 04/2022/QĐ - TA
Áp dụng đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại P
Số: 04
Ngày: 30/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH TỈNH QUẢNG BÌNH

Số: 04/2022/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quảng Ninh, ngày 30 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Châu Mạnh Cường
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Bích - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình Ngày 30 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
04/QĐ-TA ngày 26 tháng 9 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đại P, Giới tính: Nam Sinh ngày 03 tháng 7 năm 1993 Số CCCD/CMND/Hộ chiếu: 044093000743; cấp ngày 06/6/2020; Nơi cấp:
Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nguyên quán: xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình;
Hộ khẩu thường trú: Thôn X, xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; tiền sự: ngày 21/6/2022 bị Chủ tịch UBND xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Nguyễn ĐạiP và bà Trương Thị Đ, Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Tâm - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình: Ông Phan Bảo Cường - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp , nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Ngày 11/6/2022 sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch UBND xã H, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

 Ngày 17/6/2022 Chủ tịch UBND xã Hải Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm kể từ ngày 17/6/2022. Đến khoảng 16 giờ 00 phút ngày 01/9/2022, Công an xã Hải Ninh tiến hành mời đối tượng thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là anh Nguyễn Đại P. Do anh P có biểu hiện nghi vấn đã sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã đưa anh P đến Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới tiến hành test ma túy, kết quả đối tượng dương tính với MET (Methamphetamine).
 Nguyễn ĐạiP khai nhận vào khoảng 21 giờ 00 phút ngày 31/8/2022 anh P có về nhà mẹ vợ ở thôn Trúc Ly, xã Võ Ninh chơi, đến khoảng 22 giờ cùng ngày thì đi bộ ra trước nhà gần đường bê tông liên xã, đến gốc cây dương ven đường sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng hồng phiến một mình với số lượng 03 viên. Sau khi sử dụng xong, anh P chở vợ con về nhà ở xã Hải Ninh. Công an xã Hải Ninh tiến hành lập biên bản và làm thủ tục xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Đại P. Ngày 05/9/2022. Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện, xác định anh Nguyễn ĐạiP nghiện ma túy loại MET ( Methamphetamine).
Ngày 05/9/2022 Công an xã Hải Ninh đã tiến hành phổ biến, hướng dẫn anh Nguyễn ĐạiP về các trình tự, thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thường xuyên nhắc nhở anh Nguyễn ĐạiP về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nói trên nhưng trong 05 ngày làm việc kể từ ngày 05/9/2022 đến ngày 12/9/2022 anh Nguyễn ĐạiP đã không đăng ký ca i nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo đúng quy định của pháp luật. Ngày 15/9/2022 Ủy ban nhân xã Hải Ninh ra thông báo số 76/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại P.
Ngày 23/9/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có công văn số 1237/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn ĐạiP vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh phát biểu ý kiến: Nguyễn ĐạiP là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐạiP tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời gian 12-15 tháng.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội v ề việc áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 -15 tháng đối với Nguyễn ĐạiP là có căn cứ và phù hợp nên cần được chấp nhận.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại Phương đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy năm 2022;
Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
[2] Về hành vi vi phạm: Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ xác định Nguyễn ĐạiP là đối tượng nghiện ma túy, tại các bản tường trình P cũng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức dùng lửa đốt ma túy hít khói vào cơ thể. Hành vi cuảP đã vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Quảng Ninh là có căn cứ, cần được chấp nhận.
[3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn ĐạiP là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. P biết rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với sức khỏe bản thân, gia đình và xã hội, nhưng chỉ vì quá lệ thuộc vào các chất gây nghiện mà vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của P là nghiêm trọng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định, nhằm đểP chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho P có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn ĐạiP đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, P không có tình tiết tăng nặng.
Vì vậy, cần xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022 choP là hoàn toàn phù hợp.
[4] Nguyễn ĐạiP có quyền khiếu nại, Phòng lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 30, 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

 Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Điều 103, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đại P.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện băt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Nguyễn ĐạiP có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, Công an huyện Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Quảng Ninh;
- CA huyện Quảng Ninh;
- VKSND huyện Quảng Ninh;
- UBND xã Hải Ninh, huyện Quảng Ninh;
- Nguyễn Đại P;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Châu Mạnh Cường