Quyết định mở phiên họp số 69/2022/QĐ-TA
vi phạm hành chính
Số: 98
Ngày: 07/04/2022
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 98/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Thủ Đức, 07 tháng 4 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Ánh Nguyệt
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ánh Linh Ngày 07 tháng 4 năm 2022 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 71/2022/XLVPHC ngày ngày 28 tháng 3 năm 2022 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 69/2022/QĐ-TA ngày 28 tháng 3 năm 2022 đối với:
Bà Nguyễn Th ị Cẩm T ; Sinh năm: 1995; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
Đường A, khu phố B, phường L, thành phố X, thành phố Hồ Chí Minh; Nơi cư trú:
Đường A, khu phố B, phư ờng L, thành phố X, Thành phố Hồ Chí Minh; Nghề nghiệp: Không; Dân tộc: Kinh, Tôn giáo: Thiên chúa; Trình độ văn hóa: 12/12; Con ông: Nguyễn Văn Đ và con bà Nguy ễn Ngọc L; Nhân thân: tiền án: không; tiền sự:
01 lần sử dụng trái phép chất ma túy.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức: ông Lý Hồ Nhựt Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân qu ận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Kết quả xác minh tình trạng cư trú xác định hiện nay bà Nguyễn Thị Cẩm T có nơi cư trú ổn định.
Qua xác minh tình trạng nghiện ma túy nhận thấy, ngày 07/02/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, thành X đã ban hành Quyết định số 205/QĐ-UBND ngày 07/02/2022 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/02/2022, Trưởng công a n phường L, thành phố X ban hành quyết định số 01/QĐ-XPHC về xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Cẩm T Ngày 20/02/2022, bà Nguyễn Thị Cẩm T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị công an phường L, thành phố X lập biên bản. Do đó ngày 22/02/2022,

## Page 2

2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L ban hành quyết định số 243/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với lý do bà Nguyễn Thị Cẩm T có kết quả nghiệm ma túy. Tại biên bản làm việc ngày 28/02/2022, bà Nguyễn Thị Cẩm T cũng xác định có nghiện ma túy nhưng gia đình khó khăn nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện với địa phương.
Ngày 28/02/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, thành X đã ban hành Quyết định số 271/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 28/02/2022 đến khi người có thẩm quyền đưa đi đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Tòa án.
Tại công văn số 241/LĐTB ngày 17/3/2022 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố X đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà Nguyễn Thị Cẩm T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh;
địa chỉ: xã Phú Nghĩa huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước) trong thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố X giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Nguyễn Thị Cẩm T trong thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Cẩm T có đơn xin vắng mặt tham gia phiên họp.
Người bị đề nghị, bà Nguyễn Thị Cẩm T có đơn xin vắng mặt, xin được giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc vì gia đình có hoàn cảnh khăn, theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện, Bà Nguyễn Thị Cẩm T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường phường Linh Chiểu, thành phố Thủ Đức bắt, lập biên bản vi phạm hành chính.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiênh ọp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiênh ọp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị chấp thuận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Thủ Đức về việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Cẩm T.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn c ứ vào lời khai của bà Nguyễn Thị Cẩm T thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị lập biên bản ngày 20/02/2022. Ngày 07 tháng 4 năm 2022 , Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu

## Page 3

3 cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Cẩm T là vẫn còn trong thời hiệu được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 20/02/2022 của Công an phường Linh Trung, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, bà Nguyễn Thị Cẩm T đã có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Linh Trung, Trung tâm y t ế dự phòng thành phố Thủ Đức xác định bà Nguyễn Thị Cẩm T dương tính với chất ma túy.
 Bà Nguyễn Thị Cẩm T đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phư ờng Linh Trung, thành phố Thủ Đức áp dụng biện pháp qu ản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn có hành vi tái s ử dụng ma túy vào ngày 20/02/2022. Do đó, căn c ứ Nghị định 116/2021/ND-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghi ện ma túy , đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức là có cơ sở.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ có cơ sở khẳng định bà Nguyễn Thị Cẩm T là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhi ệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, đã thực hiện xong bi ện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn do nghi ện ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và nghiện ma túy.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Cẩm T đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47, Điều 48, Điều 50, Điều 51, Điều 52, Điều 53 Nghị định 116/2021/ND-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, bảng tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, các tài liệu, chứng cứ khác về tình trạng cư trú của bà Nguyễn Thị Cẩm T, có đủ cơ sở pháp lý kết luận bà Nguyễn Thị Cẩm T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Cẩm T là có căn cứ pháp luật.
Vì vậy, căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà Nguyễn Thị Cẩm T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để ông được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Nghị định 116/2021/ND-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

## Page 4

4 Căn cứ khoản 2, Điều 9; Khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Cẩm T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, gi ải độc: Cơ s ở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; đ ịa ch ỉ: 463, Nơ Trang Long, Phư ờng 13, Thành phố Bình Thạnh, Thành Phố Hồ Chí Minh).
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh;
Địa chỉ: Xã Phú Nghĩa, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
 2. Thời gian chấp hành là 18 (mư ời tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian chấp hành cai nghi ện, trư ờng hợp có thay đổi cơ s ở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Bà Nguyễn Thị Cẩm T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức, Công an thành phố Thủ Đức, Cơ s ở cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ s ở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quy ết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND TP Thủ Đức;
- Công an TP Thủ Đức;
- Công an phường Linh Trung;
- Ủy ban nhân dân phường Linh Trung;
- Phòng LĐTB và XH TP Thủ Đức;
- Cơ s ở Tư vấn và Cai nghi ện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu: Hồ sơ.
THẨM PHÁN







Trần Thị Ánh Nguyệt