Quyết định mở phiên họp số 44/2022/QĐ- TA
Tao Văn H
Số: 44
Ngày: 30/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN ______________

Số: 44/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 N, ngày 30 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN


 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Sao
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Hùng Ngày 30 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 44/2022/QĐ- TA, ngày 23 tháng 9 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Tao Văn H; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 11/5/1991 tại huyện N, tỉnh Điện Biên;
 Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 11/12.
 Nơi cư trú: Bản H, xã C, huyện N, tỉnh Điện Biên.
 Số Giấy CMND : 040678690; Ngày cấp: 05/8/2012; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên.
 Tiền án: Không; Tiền sự: có 01 tiền sự.
 Con ông Tao Văn V, sinh năm 1965 và bà Lò Thị Ng, sinh năm 1971.
 Người bị đề nghị Tao VănH có mặt tại phiên họp.
 Phiên họp có sự tham gia của các cơ quan
 1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Phạm Văn Quyền - Phó Trưởng Công an huyện N, có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Phùng Việt Hùng - Kiểm sát viên, có mặt.
 NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Tao VănH được tóm tắt như sau:
 Trong khoảng thời gian từ ngày 10/5/2022 đến ngày 30 /6/2022 Tao VănH có 03 lần vi phạm hành chính như sau:

## Page 2

 - Ngày 10/5/2022, Tao VănH có hành vi sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng, theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống bạo lực gia đình. Công an xãC đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
 - Ngày 02/6/2022, Tao VănH có hành vi có hành vi gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau , theo điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xãC đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
 - Ngày 30/6/2022, Tao VănH có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với thành viên trong gia đình theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xãC đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi này của Tao Văn H.
 - Ngày 02/7/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 100/QĐ-XPTT, đối với Tao Văn H, với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã C, Tao VănH lại có hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự vào ngày 11 /9/2022. Công an xãC đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội số 03 /BB-VPHC đối với hành vi này của Tao VănH . Ngày 13/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã s ố 132/QĐ- CDXPTT đối với Tao Văn H.
 Ngày 13/9/2022 Ủy ban nhân dân xãC đã hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao Văn
H. Ngày 16/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC đã gửi hồ sơ tới Trưởng Công an huyện N.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N có ý kiến: Tao VănH có nhiều lần vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã C.
Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , H không tiến bộ lại tiếp tục vi phạm pháp luật và bị lập biên bản vi phạm hành chính . Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao VănH với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Tao VănH tại phiên họp thừa nhận có nhiều lần vi phạm hành chính và nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện N đối với H.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với Tao VănH đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ

## Page 3

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao VănH với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
 XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Công an huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao VănH . Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC, ngày 12/9/2022 của Công an xã C, ngày Tao VănH thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 11/9/2022. Ngày 19/9/2022 Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nội dung xem xét: Tao VănH đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Nậm Củng, xã C, huyện N, tỉnh Điện Biên, có nhiều lần vi phạm hành chính tại địa phương nơi cư trú , bị Ủy ban nhân dân xãC quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã C, Tao VănH lại tiếp tục vi phạm pháp luật và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Nguyên nhân của những hành vi vi phạm là do Tao VănH thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã C. Hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao VănH đảm bảo đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao VănH một thời hạn nhất định, để H có điều kiện cải tạo, học tập trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Tao VănH đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Tao VănH vi phạm hành chính khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[4] Đối với đề nghị của Công an huyện N, ý kiến của Tao VănH và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.
 Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 22, khoản 1 Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, khoản 6 Điều 90, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc, Vì các lẽ trên;
 QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao Văn H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tao VănH là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Tao VănH có quyền khiếu nại; Công an huyện N có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 26/9/2022.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện N, tỉnh Điện Biên thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện N;
- Công an huyện N;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Phòng KTNV&THA-TAND tỉnh Điện Biên;
- UBND xã C;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Phạm Thị Sao