Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 07/12/2021
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/QĐ-TA Cao Bằng, ngày 07 tháng 12 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Vân Khánh
2. Thư ký phiên họp: Ông Lục Trường Anh – Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng Ngày 07 tháng 12 năm 2021, tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp giải quyết khiếu nại của ông Triệu Văn A đối với Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Triệu Văn A Giới tính: Nam Sinh ngày: 06/12/1990 CMTND số: 085080936, nơi cấp: Công an tỉnh Cao Bằng Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 11/12 Nguyên quán: Xã D, huyện C, tỉnh Cao Bằng.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Tổ dân phố A, thị trấn B, huyện C, tỉnh Cao Bằng Nghề nghiệp: Lái xe Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông Triệu Kim B và Lý ThịCh Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Hoàng Thị Hương – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng : Bà Đoàn Thị Chinh - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Triệu Văn A cư trú ổn định tại tổ dân phố A, thị trấn B, huyện C, tỉnh Cao Bằng.
Vào hồi 11 giờ 00 phút ngày 23 /9/2021, Công an thị trấn B , huyện C phối họp với Trạm y tế thị trấn B xét nghiệm chất ma túy đối với Triệu Văn A . Kết quả, Triệu Văn A dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý theo quy định của pháp luật.
Theo lời khai của Triệu Văn A cùng các tài liệu có trong hồ sơ giải quyết khiếu nại: Triệu Văn A bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 21 /9/2021. Bản thân Triệu Văn A đã tự caing hiện tại nhà nhưng không thành. Ngày 28/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B ban hành Quyết định số 59/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Triệu Văn A , thời gian áp dụng là 03 tháng kể từn gày 28/01/2021. Ngày 28/4/2021 , Ủy ban nhân dân thị trấn B cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/GCN - UBND đối với Triệu Văn A. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Triệu Văn A vẫn nghiện, mua Heroin về sử dụng và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy do đó Công an thị trấn B đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 12/BB-VPHC đối với Triệu Văn A.
Ngày 05/11/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đã có văn bản số 144/CV -LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Triệu Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.
 Ngày 2 3/11/2021, Tòa án nhân dân huyện C đã ban hành Quyết định số 07/2021/QĐ-TA về việc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A ; Sinh ngày 06/12/1990; Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kế từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cao Bằng; địa chỉ: Tổ 8 phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).
Ngày 25/11/2021, Triệu Văn A có đơn khiếu nại Quyết định số 07/2021/QĐ-TA của Tòa án nhân dân huyện C đề nghị xin được cai nghiện tại nhà với lý do Triệu Văn A hiện đang có công việc ổn định, là lao động chính trong gia đình.
Tại phiên họp người bị đề nghị Triệu Văn A vẫn giữ nguyên yêu cầu khiếu nại và trình bày: Bản thân Triệu Văn A hiện nay đã không còn sử dụng ma túy,

## Page 3

lần cuối cùng An sử dụng ma túy vào ngày 21/9/2021, An đã tìm được việc làm có thu nhập ổn định, là lao động chính trong gia đình. Bản thân Triệu Văn A đang phải trực tiếp chăm sóc và nuôi dưỡng con nhỏ do vợ An đi làm ăn xa nhà.
Đề nghị Tòa án xem xét cho Triệu Văn A được tự cai nghiện tại nhà để có điều kiện chăm sóc con nhỏ và tiếp tục công việc hiện nay để kiếm thêm thu nhập cho gia đình.
Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C trình bày: Về hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Triệu Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, thực hiện theo đúng qu y định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng giữ nguyên Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 23/11/2021 của Tòa án nhân dân huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến : Việc thụ lý, giải quyết khiếu nại đã thực hiện đúng theo Điều 33, 34 Pháp lệnh số 09/2014. Nội dung khiếu nại của Triệu Văn A là không có căn cứ. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Cao Bằng áp dụng khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014 , không chấp nhận khiếu nại của Triệu Văn A, giữ nguyên Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Tòa án nhân dân huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Cao Bằng lập đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên Tòa án nhân dân huyện C thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Triệu Văn A là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
Triệu Văn A đã có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 28/01/2021 Chủ tịch ủy ban nhân dân thị trấn B ban hành Quyết định số 59/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Triệu Văn A, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 28/01/2021. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Triệu Văn A vẫn nghiện, mua Heroin về sử dụng, c ó kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy do đó Công an thị trấn B đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 12/BB-VPHC đối với Triệu Văn A . Tại bản tường trình cũng như biên bản ghi lời khai của Triệu Văn A đều thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo

## Page 4

dục tại địa phương Triệu Văn A vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Triệu Văn A không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn là một trong các nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác, có tác động xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội. Bản thân Triệu Văn A đã được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy. Triệu Văn A không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 9 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 5 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do vậy, Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Cao Bằng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A với thời gian 12 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng khoản 1 Điều 35, Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Không chấp nhận khiếu nại của người bị đề nghị Triệu Văn A , giữ nguyên Quyết định số 0 7/QĐ-TA ngày 23/11/2021 của Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Cao Bằng về việc: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A.
Thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Triệu Văn A là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng có hiệu lực ngay.
Nơi nhận:
- VKSND tỉnh Cao Bằng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện C;
- Công an huyện C, tỉnh Cao Bằng;
- TAND huyện C;
- VKSND huyện C;
- UBND thị trấn B;
- Công an thị trấn B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
Nguyễn Thị Vân Khánh