Số: 13/2022/QĐ-TA
Tòng Văn Th
Số: 13
Ngày: 04/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 13/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tân Uyên, ngày 04 tháng 8 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Oanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Phượng.
 Ngày 04 tháng 8 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên , tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
13/QĐ-TA ngày 26 tháng 7 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Tòng Văn T (Tên gọi khác: Tòng Văn T). Giới tính: Nam; Sinh ngày: 15/10/1994; Dân t ộc: Thái; Tôn giáo: Không; CCCD số: 0120xxxx1024.
Ngày cấp: 27/4/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ công an; Trình độ học vấn: 05/12. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản N, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Tiền án, tiền sự: Không có.
 Con ông: Tòng Văn S (đã chết) và bà: Lù Thị L (49 tuổi).
 Tòng Văn T vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị là Tòng Văn T bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:

## Page 2

2 Ngày 06/02/2022, Tòng Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 10/2/2022, Tòng Văn T bị Công an x ã Thân Thuộc tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Tòng Văn T dương tính với chất ma tu ý.
Công an xã Thân Thuộc đã có thông báo gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc về hành vi s ử dụng trái phép chất ma tu ý của Tòng Văn T. Ngày 12/2/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc ban hành Quyết định số 65/QĐ-UBND áp dụng qu ản lýng ười sử dụng trái phép chất ma tu ý đối với Tòng Văn T.
 Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 11/7/2022 Tòng Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12/7/2022 Công an xã Thân Thuộc đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Tòng Văn T dương tính với chất ma túy. Ngày 13/7/2022, Công an xã Thân Thuộc đã có Gi ấy đề nghị xác định tình trạng nghi ện mat úy đối với Tòng Văn T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 13/7/2022 của Trung T y tế huyện Tân Uyên xác định Tòng Văn T nghiện ma tu ý. Công an xã Thân Thuộc đã có văn bản số 63/TB-CAX ngày 13/7/2022 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Tòng Văn T để biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Tòng Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định.
Ngày 21/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn T với lý do người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên xem xét hồ sơ.
 Tại bản tường trình ngày 21/7/2022, Tòng Văn T khai nhận đã sử dụng ma túy lần đầu từ năm 2021, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức “Hít”, lần cuối sử dụng là ngày 19/7/2022.
Quá trình lập hồ sơ Tòng Văn T đã được thông báo về việc lập h ồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 21/7/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tòng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung T điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Tòng Văn T là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma

## Page 3

3 túy của UBND xã Thân Thuộc nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xác định tình trạng nghiện thể hiện T nghiện ma túy. Tòng Văn T đã được Công an xã Thân Thuộc thông báo để đăng ký cai nghiện ma tu ý nhưng Tòng Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy cần phải đưa Tòng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung T điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu với thời gian cai nghiện từ 18 tháng đến 24 tháng để cai nghiện và giáo dục.
 Người bị đề nghị là Tòng Văn T vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên tại biên bản xác minh ngày 01/8/2022 của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên tại gia đình cuảT thể hiện tình trạng nghiện ma túy cuảT là đúng, T đã được biết về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện và đọc hồ sơ đúng quy định.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơc ho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Tòng Văn T.
 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng c ứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đềng hị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem x ét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn T đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 , 45 của Nghị định số 116 /2021/NĐ – CP ngày

## Page 4

4 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Tòng Văn T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng cố tình vắng mặt không có lý do, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối vớ i Tòng Văn T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
 [3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Tòng Văn T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản N, xã T, huyện T, tỉnh Lai Châ u, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chí nh. Ngày 06/02/2022, Tòng Văn T có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 10/2/2022 thể hiện Tòng Văn T dương tính với chất ma tu ý. Ngày 12/02/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thân Thuộc ban hành quyết định áp dụng quản lýng ười sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tòng Văn T. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, Tòng Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm chất ma tu ý ngày 12/7/2022 của Tòng Văn T thể hiện dương tính với chất ma tu ý. Công an x ã Thân Thuộc đã có văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Tòng Văn T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 13/7/2022 của Trung T y tế huyện Tân Uyên xác định Tòng Văn T nghiện ma túy. Công an xã Thân Thuộc đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Tòng Văn T để biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Tòng Văn T không đăng ký cai nghi ện tự nguyện theo quy định. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn T là đúng đối tượng , đảm bả o thời hiệu theo qu y định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ củ a hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Tòng Văn T là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân, không tự nguyện đăng ký cai nghiện.
Nếu tiếp tục để Tòng Văn T ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy , do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn T là cần thiết để giúp Tòng Văn T cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

## Page 5

5 [5] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tòng Văn T không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Tòng Văn T đã thành khẩn khai bá o về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quy ền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Tòng Văn T được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTV QH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21 /12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với: Tòng Văn T. Tên gọi kh ác: Tòng Văn T. Giới tính: Nam; Sinh ngày:
15/10/1994; Con ông: Tòng Văn S và bà: Lù Thị L; Nơi cư trú : Bản N, xã Th, huyện T, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành : Trung T điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có quyền kiến

## Page 6

6 nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu;
- VKSND huyện Tân Uyên;
- Công an huyện Tân Uyên;
- UBND xã Thân Thuộc;
- Phòng LĐTBXH huyện Tân Uyên;
- Trung T cai nghiện bắt buộc;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Oanh