Tô Văn Thạch
Số: 14
Ngày: 29/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƢƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 14/QĐ-TA Phú Lương, ngày 29 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lý Thanh Tùng;
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Hồng.
Ngày 29 tháng 8 năm 2022, tại Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 14/QĐ- TA ngày 15 tháng 8 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Tô Văn Th; giới tính: Nam; sinh ngày: 12/8/1977;
Căn cước công dân s ố 0 19077008758; ngày cấp 25/6/2021; nơi cấp: Cục CSQLHC và TTXH; dân tộc: sán dìu; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12;
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm H2, xã PM, huyện Phú Lương , tỉnh Thái Nguyên;
Nghề nghiệp: Làm ruộng; con ông Tô Văn H, sinh năm 1941 và bà Chu Thị S, sinh năm 1943;
Tiền án: Không.
Tiền sự: 03;
-Tại quyết định số 206/QĐ-VPHC ngày 24/01/2022, Công an xã PM, huyện Phú Lương quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy ” (hành vi xảy ra ngày 2 0/01/2022), hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
- Tại quyết định số 209/BB-VPHC ngày 29/01/2022, Công a n xã PM quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” (hành vi xảy ra ngày 2 9/01/2022), mức phạt 1.500.000 đồng. Tô Văn Th chưa thi hành quyết định;
- Tại quyết định số 215/QĐ-XPTT ngày 1 4/02/2022 Của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PM, huyện Phú Lương quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng (đã chấp hành xong ngày 16/5/2022).
(Vắng mặt tại phiên họp)

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an huyện Phú Lương -Người đại diện theo ủy quyền : Ông Nguyễn Mạnh Hưng - Đội trưởng Đội CSĐTTP về HS -KT-MT Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên: Ông Nguyễn Minh Tốn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Tô Văn Th và bản tường trình của Tô Văn Th thấy:
Tô Văn Th đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PM, huy ện Phú Lương , tỉnh Thái Nguyên áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 14/02/2022 đến ngày 14/5/2022. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Tô Văn Th không chịu tiến bộ mà tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản cụ thể như sau:
Vào khoảng hơn 8h ngày 22/7/2022 Tô Văn Th một mình đi xe máyt ừ nhà đến gia đình ông Phạm Văn L, sinh năm 1961, địa chỉ: xóm B2, xã PM, huyện Phú Lương mục đích bán thóc. Khi đến Th gặp bà D vợ ông L hỏi bán thóc nhưng bà D không mua. Sau đó Th quan sát thấy bà D đang tập trung sát thóc không để ý xung quanh, nên Th đã lén lút dùng tay bêm ột máy bơm nư ớc (đ ặc đi ểm màu xanh dương, loại công xuất 750, trị giá khoảng 300.000đ), để trong bếp nhà bà D, mang ra xe đ ể lên xe má y của Th dựng ở sân nhà bà D rồi điều khiển xe máych ở máy bơm vừa trộm cắp được bán cho anh Tri ệu Văn V , sinh năm 1984, địa chỉ: xóm G2, xã PM, huyện Phú Lương với giá 250.000đ (hai trăm năm mươi nghìn đ ồng).
Sau đó Th về nhà tiêu xài hết số tiền bán máy bơm. Đến tối cùng ngày ông L sang gặp và yêuc ầu Th mang trả lại máy bơm đã lấy trộm, đồng thời có đơn trình báo đến Công an xã đ ề nghị giải quyết. Tại cơ quan Công an Th đã khai nhận rõ hành vi trộm cắp tài sản của bản thân phù hợp với tài liệu đã thu thập được.
Hành vi vi phạm pháp lu ật của Tô Văn Th như đã nêu ở trên chưa đến mức truy cứu trách nhi ệm hình s ự. Tuy nhiên , hành vi vi phạm của Tô Văn Th đã vi phạm điểm b khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 201 2 (sửa đổi bổ sung năm 2020). Tô Văn Th là người có nơi cư trú ổn định, do đó căn cứ khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020), Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PM, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Tô Văn Th.
Tại công văn số 2000/ĐN-CAPL ngày 11/8/2022, Trưởng Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối

## Page 3

với Tô Văn Th, thời hạn là 24 tháng, nơich ấp hành biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc.
Tại phiênh ọp, đại di ện Công an huy ện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên gi ữ nguyên quan đi ểm đề nghị, căn c ứ điểm b khoản 1 Đi ều 94 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020) , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Văn Th, thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc, người bị đề nghị là Tô Văn Th dù đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng Th vắng mặt không có lý do.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Quá trình lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tô Văn Th, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật x ử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Sau khi xem xét h ồ sơ, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Phú Lương căn c ứ vào điểm b khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020), đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Phú Lương gi ải quy ết theo hư ớng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với anh Tô Văn Th, thời hạn là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012(sửa đổi bổ sung năm 2020) , Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vi ệc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Tô Văn Th thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
[2] Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012(sửa đổi bổ sung năm 2020), thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020) . Tô Văn Th thực hiện hành vi trộm cắp tài sản vào ngày 22/7/2022, như vậy, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[3] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Việc lập hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã PM, huyện Phú Lương đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
[4] Về hành vi vi phạm hành chính: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, trình bày của cơ quan đề nghị và lời khai của người bị đề nghị thấy rằng:
Tô Văn Th đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PM, huyện Phú Lương áp dụng biện pháp qu ản lý, giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 14/02/2022 đến ngày 14/5/2022. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Tô Văn Th tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản cụ thể như sau:
Vào khoảng hơn 8h ngày 22/7/2022 Tô Văn Th một mình đi xe máyt ừ nhà đến gia đình ông Phạm Văn L, sinh năm 1961, địa chỉ: xóm B2, xã PM, huyện Phú Lương mục đích bán thóc. Khi đến Th gặp bà D vợ ông L hỏi bán thóc nhưng bà D không mua. Sau đó Th quan sát thấy bà D đang tập trung sát thóc không để ý xung quanh, nên Th đã lén lút dùng tay bêm ột máy bơm nư ớc (đ ặc đi ểm màu xanh dương, loại công xuất 750, trị giá khoảng 300.000đ), để trong bếp nhà bà D, mang ra xe đ ể lên xe máyc ủa Th dựng ở sân nhà bà D rồi điều khiển xe máych ở máy bơm vừa trộm cắp được bán cho anh Tri ệu Văn V , sinh năm 1984, địa chỉ: xóm G2, xã PM, huyện Phú Lương với giá 250.000đ (hai trăm năm mươi nghìn đ ồng).
Sau đó Th về nhà tiêu xài hết số tiền bán máy bơm.
Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Tô Văn Th nhưng Th vắng mặt tại phiên họp ngày 23/8/2022 không có lý do. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã ra Thông báo hoãn phiên họp số 06 ngày 23/8/2022 và tiến hành mở lại phiên họp vào ngày 29/8/2022 nhưng Tô Văn Th tiếp tục vắng mặt không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của U ỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tò a án nhân dân huyện Phú Lương quyết định mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
[5] Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Tô Văn Th đã trực tiếp xâm phạm đến tài sản của người khác được pháp luật bảo vệ. Do vậy, Tô Văn Th phải chịu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 90; Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Điều 90: Đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
1…
…

## Page 5

5. Người từ đủ 14 tuổi trở lên đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và b ị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
6. Người từ đủ 18 tuổi trở lên đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và b ị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự của người khác, gây thương tích hoặc gâyt ổn hại cho sức khỏe của người khác, chi ếm giữ trái phép tài s ản, hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép, ngược đãi hoặc hành hạ ông bà, cham ẹ, v ợ chồng, con, cháu ho ặc ngư ời có công nuôi dư ỡng mình nhưng không phải là tội phạm.
Điều 93: Biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc;
“1. Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định tại Điều 94 của Luật này để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc từ 06 tháng đến 24 tháng.”
Điểm b khoản 1 Điều 94: Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc bao gồm:
a) …
b) Người từ đủ 18 tuổi trở lên thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật này nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn”.
 Tô Văn Th có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PM, huyện Phú Lương áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 14/02/2022 đến ngày 14/5/2022, nhưng đến ngày 22/7/2022 Tô Văn Th lại có hành vi trộm cắp tài sản chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự . Như vậy, Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Văn Th là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật.
[6] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tô Văn Th được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tô Văn Th không phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Công an huyện Phú Lương, ý kiến của Viện ki ểm sát nhân dân huyện Phú Lương là có căn cứ nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 6

chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Văn Th để quản lý, giáo dục Tô Văn Th trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 5, khoản 6 Điều 90; Điều 93; điểm b khoản 1 Điều 94; khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 9; Điều 108 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020) ; Điều 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10, Bộ Công an đối với:
Tô Văn Th, sinh ngày 12/8/1977;
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm H2, xã PM, huyện Phú Lương , tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10, Bộ Công an./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Phú Lương;
- Trưởng Công an huyện Phú Lương;
- UBND xã PM, huyện Phú Lương;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Cục C10, Bộ Công an;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ XLHC;
- Lưu VP.
THẨM PHÁN

(đã ký)



Lý Thanh Tùng