Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34
Ngày: 12/02/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Châu Đốc, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 34/QĐ-TA Châu Đốc, ngày 12 tháng 02 năm 201 8

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC, TỈNH AN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lư Thị Châu Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Tâm.
Ngày 12 tháng 02 năm 2018, tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/QĐ- TA ngày 07 tháng 02 năm 2018 đối với:
Nguyễn Thanh Th, sinh năm 1987; Giới tính: Nam;
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: tổ 13, khóm C, phường B, thành phố D, tỉnh An Giang.
Nghề nghiệp: làm thuê;
Dân tộc: kinh;
Tôn giáo: Hòa Hảo;
Trình độ văn hóa: 03/12;
Chỗ ở hiện nay: tổ 13, khóm A, phường B, thành phố D, tỉnh An Giang.
Tiền án: Chưa.
Tiền sự: Ngày 02/01/2017, Th bị Ủy ban nhân dân phường Châu Phú B ra Quyết định số 14/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Con ông Nguyễn Văn Đ và bà Nguyễn Thị C.
Nguyễn Thanh Th có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Nhã – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đại diện theo ủy quyền ;
có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc tham gia phiên họp: Ông Lưu Tiến Dũng – Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 28/12/2016, Nguyễn Thanh Th bị Công an phường Châu Phú B mời làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa Th đi xét nghiệm ma túy với kết quả dương tính. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Phú B ban hành Quyết định số 899/QĐ-UBND giao cho cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội tỉnh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ ở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Th cam kết sẽ không sử dụng ma túy nên Ủy ban nhân dân phường Châu Phú B ra Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 02/01/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 02/01/2017 đến ngày 02/4/2017.
Ngày 04/4/2017, Chủ tịch UBND phường Châu Phú B cấp giấy chứng nhận số 12/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Th.
Ngày 29/12/2017, Th bị Công an phường Châu Phú B mời về làm việc và đưa đi xét nghiệm ma túy với kết quả dương tính. Công an phường Châu Phú B lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Th. Cùng ngày Chủ tịch UBND phường Châu Phú B ban hành Quyết định số 672/QĐ-UBND về việc giao cho cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 03/01/2018 của Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang, xác định: Nguyễn Thanh Th có nghiện ma túy (Methamphetamine).
Biên bản xác minh ngày 17/01/2018 tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố Châu Đốc xác định: Nguyễn Thanh Th không tham gia uống Methadone tại Trung tâm y tế dự phòng thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.
Ngày 02/01/2018, Ủy ban nhân dân phường Châu Phú B ban hành Đề nghị số 03/ĐN-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th với thời gian 24 tháng nhằm giúp đỡ Tài có điều kiện cai nghiện, học nghề và gửi đến Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc.
Ngày 08/01/2018 Th đã nghe đọc hồ sơ, không có ý kiến gì khác.
Theo Thông báo số 19/TB - PTP ngày 25 /01/2018, Phòng Tư pháp thành phố Châu Đốc đã kết lu ận, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh Th bảo đảm về tính pháp lý.
Ngày 05/02/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc ban hành văn bản số 23/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Th với thời hạn tập trung từ 15 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Th với thời gian tập trung cai nghiện từ 15 đến 24 tháng.
* Ý kiến của Nguyễn Thanh Th: Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể hiện, chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị và xin áp dụng thời gian cai nghiện thấp.
* Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng:
- Căn cứ công văn đề nghị số 2 3 ngày 05/02/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc thì thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014. Nguyễn Thanh Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối ngày 29/12/2017 đến ngày 05/02/2018 Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc thụ lý là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Về điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 28/12/2016, Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( Morphin), bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Phú B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (theo Quyết định số Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 02/01/2017)
trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 02/01/2017 đến ngày 02/4/2017 . Ngày 04/4/2017, Th được Ủy ban nhân dân phường Châu Phú B cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngà y 29/12/2017, Nguyễn Thanh Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Morphin, Methamphetamin).
Như vậy, Nguyễn Thanh Th là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy, nên đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Đã tiến hành thụ lý hồ sơ, thực hiện việc phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 8, Điều 9 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Thông báo cho Viện Kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đúng thời hạn quy định tại Điều 11 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Việc chấp hành thời hạn gửi văn bản cho Viện Kiểm sát, tống đạt các văn bản cho người tham gia phiên họp và triệu tập thành phần tham gia phiên họp đúng quy định. Thời hạn ra quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại khoản 3 Điều 12 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.

## Page 4

- Hồ sơ đề nghị đáp ứng đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
- Tại phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.
2. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp:
Từ khi Tòa án thụ lý cũng như tại phiên họp hôm nay, những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng các quy định tại Đi ều 18 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
3. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Nhận thấy các tài liệu trong hồ sơ thể hiện có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Th. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th.
XÉT THẤY:
* Về tố tụng:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
* Về nội dung:
Tại phiên họp, Nguyễn Thanh Th thừa nhận có sử dụng ma túy và trước đó đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Châu Phú Báp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Lời khai nhận của Nguyễn Thanh Th tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn , lời khai của Th tại tờ tường trình ngày 29/12/2017 và các biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Châu Phú B lập và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.
Xét Nguyễn Thanh Th đã thành niên, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề nghị đưa Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ , Th có thái độ thành khẩn khai báo là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cho nên, cần xét giảm nhẹ cho Th khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Th, sinh năm 1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: tổ 13, khóm Châu Thới 1, phường Châu Phú B, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.
Chỗ ở hiện nay: tổ 13, khóm Châu Thới 1, phường Châu Phú B, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 tháng, kể từ ngày 29/12/2017.
3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Thanh Th là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Châu Đốc chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Châu Đốc đưa Nguyễn Thanh Th vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐ, TB, XH TP. Châu Đốc;
- Ủy ban nhân dân phường Núi Sam;
- Công an nhân dân phường Núi Sam;
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy - TAG;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố;
- Đội CSĐTTPMT-CAND TP. Châu Đốc;
- Công an nhân dân TP. Châu Đốc;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lư Thị Châu Ngọc