Quyết định mở phiên họp số 09/2022/QĐ-TA
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 27/05/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 09/2022/QĐ-TA Hải Hậu, ngày 27 tháng 5 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Phạm Thúy Nga.
- Thư ký phiên họp : Bà Đoàn Thị Xuyến - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Ngày 27 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/2022/QĐ-TA ngày 23 tháng 5 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Phan Văn H, sinh năm 1994; nơi cư trú: Xóm M, xã P, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Công giáo;
trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Tự do.
Nhân thân:
- Ngày 22-12-2021, Phan VănH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng.
- Ngày 09-02-2022, Phan VănH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính gi áo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng.
Con ông Phan Văn Quảng, sinh năm 1967 và bà Nguyễn Thị Côi, sinh năm 1969.
(Phan VănH vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã H huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Đại diện theo ủy quyền của Phòng lao động thương binh xã H huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định: Ông Nguyễn Quốc Khánh - Chuyên viên;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định : Bà Trần Thị Én - Kiểm sát viên;

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Phan VănH bị Ủy ban nhân dân xã P, huyện Hải Hậu đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Ngày 21-12-2021, Phan VănH đã có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 22 -12-2021, H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 22-12-2021.
Vào các ngày 10-01-2022 và 01-02-2022, Phan VănH tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 09 -02-2022, Phan VănH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giao dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 09-02-2022.
Ngày 07-4-2022, Phan VănH tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 20-4-2022, H bị Ủy ban nhân dân xã P, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã H huyện Hải Hậu đề nghị: Đối tượng Phan VănH là người nghiện ma túy từ tháng 4 năm 2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP ra Quyết định về việc cai nghiện tại gia đình và Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy nên căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 7; Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22- 12-2021 của Chính phủ ; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định với thời hạn là 24 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trong quá trình giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý vụ việc cho đến trước thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với đối tượng Phan Văn H: Qua quá trình nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22 -12-2021 của Chính phủ, quyết định áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, Phan VănH vắng mặt nhưng có lời khai lưu tại hồ sơ, công nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
đúng như nội dung đã nêu ở trên.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, cũng như lời khai nhận của Phan Văn H.
XÉT THẤY:
[1] Phan VănH là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 4 năm 2019, có nhân thân xấu, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình thời hạn 06 tháng và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng nhưng Phan VănH vẫn tiếp tục lén lút, bí mật sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ Điều 95; khoản 1 Điều 96 , Điều 103 và Điều 104 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, b ổ sung năm 2020, hành vi của Phan VănH có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân xãP đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH theo đúng trình tự, thủ tục , thời hạn quy định tại Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 22 -12-2021 của Chính phủ , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã H huyện Hải Hậu và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu là phù hợp quy định pháp luật.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức cuản gười bị đề nghị thì thấy:
Phan VănH có nhân thân xấu, đã bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm nên cần xử lý nghiêm. Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà H đã thực hiện là nghiêm trọng. Hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy mà còn gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã H. Bản thânH là người nghiện ma túy từ tháng 4 năm 2019 và loại ma túy H sử dụng là Hêrôin bằng hình thức chích, H luôn ý thức được ma túy không những làm cho người sử dụng lệ thuộc vào nó mà còn làm khánh kiệt về kinh tế, làm cho suy thoái, băng hoại nhân cách đạo đức của người sử dụng; ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác như trộm cắp, cướp của, giết người …và có thể còn làm lan truyền các bệnh dịch nguy hiểm. Tuy nhiên, H vẫn không tự mình từ bỏ ma túy mà vẫn lệ thuộc và sử dụng.
[3] Trong khoảng thời gian từ ngày 21-12-2021 đến ngày 07 -4-2022, Phan VănH đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thânH là người đã trưởng thành nhưng lại không giữ vững lập trường, không tu trí làm ăn bị bạn bè rủ rê, lôi kéo vào một trong các tệ nạn xã H, sử dụng trái

## Page 4

phép chất ma túy. H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã;
cai nghiện tại gia đình đến nay không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nênH phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[4] Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Phòng lao động, thương binh và xã H; Kiểm sát viên tại phiên họp về việc đưa Phan VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp H lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dụcH từ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã H là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng lao động, thương binh và xã H huyện Hải Hậu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện;
- Công an huyện Hải Hậu;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH;
- UBND xã P;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ + VP.
THẨM PHÁN



Phạm Thúy Nga