Số: 07/2022/QĐ-TA
qd cai nghiện bắt buộc liễu văn m
Số: 07
Ngày: 09/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 07/2022/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Văn Quan, ngày 09 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nông Thị Mỹ Phước
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thùy Linh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 09 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA, ngày 05 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Liễu Văn M. Giới tính: Nam.
CMND/Thẻ CCCD số: 0200 6800 3724. Cấp ngày 10/5/2021;
Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Sinh ngày 07 tháng 8 năm 1968.
Dân tộc: Tày;
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: lớp 2/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án, tiền sự: Không Nhân thân: Tháng 01/1989 bị Tòa án nhân tỉnh Lạng Sơn xử phạt 12 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản của công dân; Tháng 3/2012 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Tháng 6/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự cai nghiện trong thời hạn 03 tháng; Tháng 12/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự cai nghiện trong thời hạn 03 tháng.

## Page 2

Con ông Chu Văn K sinh năm 1961 và bà Ngọc Thị T, sinh năm 1961.
Liễu Văn M vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc VănH - Chuyên viên (Theo văn bản cử người tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 177/ LĐTBXH- DT ngày 08/9/2022 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Liễu Văn M sinh ngày 07/8/1968, trú tại Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có sử dụng ma túy. Ngày 16/2/2022 bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan ra Quyết định số 46/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01 năm. Ngày 04/7/2022 Công an xã Tân Đoàn thực hiện xét nghiệm ma túy đối với Liễu Văn M, kết quả Liễu Văn M dương tính. Tại bản tường trình, Liễu Văn M khai nhận loại ma túy sử dụng là Heroine, thỉnh thoảng có điều kiện lại sử dụng bằng hình thức là hút và trích. Liễu Văn M thuộc trường hợp: "Người sử dụng trái phép chất ma túy đang trong thời gian quản lý bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy" quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy, do vậy được Công an xã Tân Đoàn, huyện Văn Quan đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả số 21/KQ-TTYT ngày 09/9/2022 của Trung tâm Y tế huyện V xác định Liễu Văn M nghiện chất ma túy.
Ngày 09/8/2022 Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan ra Quyết định số 245/QĐ- UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Liễu Văn M, đồng thời ban hành Thông báo số 20/TB-UBND về việc người nghiện chất ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện yêu cầu Liễu Văn M thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 09/8/2022.
Tại biên bản ngày 09/8/2022, Liễu Văn M khai nhận là người nghiện ma túy từ nhiều năm nay, đã được Thông báo yêu cầu thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Liễu Văn M không đi đăng ký cai nghiện. Ngày 17/8/2022 Công an xã Tân Đoàn, huyện Văn Quan đã tiến hành xác minh xác định Liễu Văn M không thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện. Ngày 18/8/2022 Công an xã T, huyện Văn Quan đã lập Biên bản số 51/BB-VPHC đối với Liễu Văn M về hành vi: Không đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Liễu Văn M đồng ý với biên bản, không có ý kiến gì.

## Page 3

Ngày 19/8/2022 Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan , tỉnh Lạng Sơn ban hành thông báo số: 19/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M.
Ngày 25/8/2022, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M.
Ngày 26/8/2022, phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V có văn bản số 164/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M, thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Văn Quan đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định . Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm đ khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; 95; 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý v i phạm hành chính 2012; khoản 49 ; 56; 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40; 41; 42; 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 19; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đưa vào Liễu Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt của người đề nghị; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 01/ĐN-CNBB ngày 19/8/2022 của UBND xã T, huyện V; Văn bản số: 164/ĐN-CNBB ngày 26/8/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan và Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Quan là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Đối với thời hiệu áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu là 03 tháng. tính từ ngày 04/7/2022 Liễu Văn M thực hiện vi phạm lần cuối, bị lập biên bản về hành vi vi phạm, thời hiệu bảo đảm theo quy định.
Liễu Văn M là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Văn M đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Liễu Văn M sử dụng trái phép chất ma túy từ hơn 10 năm trước , hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Liễu Văn M gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất an ninh trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây khó khăn phức tạp trong việc đấu tranh phòng chống và đẩy lùi tệ nạn ma túy trong tình hình hiện nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe mà còn là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm bệnh xã hội, do vậy cần được xem xét đưa Liễu Văn M đi cai nghiện một thời gian nhất định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Liễu Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Về nhân thân: Tháng 01/1989 bị Tòa án nhân tỉnh Lạng Sơn xử phạt 12 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản của công dân; Tháng 3/2012 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Tháng 6/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự cai nghiện trong thời hạn 03 tháng; Tháng 12/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự cai nghiện trong thời hạn 03 tháng, do vậy Liễu Văn M là người có nhân thân không tốt.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Liễu Văn M cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Liễu Văn M chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị đưa Liễu Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 20 tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; 95; 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49; 56; 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

## Page 5

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 54 Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ các Điều 19; 22; 23; 30; 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Liễu Văn M, sinh ngày 07 tháng 8 năm 1968; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (hoặc k ể từ ngày nhận được quyết định).
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

## Page 6

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nông Thị Mỹ Phước