Số: 17/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 13/01/2022
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 17/2022/QĐ-TA Thành phố T, ngày 13 tháng 01 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐT - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Ngọc Hoa Ngày 13 tháng 01 năm 2022, tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân thành phốT tiến hành phiên họp để giải quyết hồ sơ thụ lý số 3/2022/TLST-HC ngày 05 tháng 01 năm 2022 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 3/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Ông Lương Văn B (tên gọi khác: không); giới tính: Nam;
Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1991;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nghề nghiệp: Không;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú: Ấp 12, xã P, huyện P, tỉnh Bạc Liêu;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Lương Bá S và bà Đỗ Thị R (Đương sự Lương Văn B vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn xin vắng mặt đề ngày 10/01/2022)
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt H – chuyên viên Phòng Lao Động Thương Binh và Xã Hội Thành phốT (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh :
Ông Võ Cao H- Kiểm sát viên (Có mặt).


NHẬN THẤY:

Theo văn bản số: 20/LĐTB ngày 05 tháng 01 năm 2022 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập, thể hiện:
Ngày 18/10/2021 Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lương Văn B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh đã đưa ông Lương Văn B đi xét nghiệm chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy lúc 10 giờ 00 phút ngày 18/10/2021 của Trạm Y tế phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Lương Văn B dương tính với chất Ma túy. Phiếu trả lời kết quả ngày 22/10/2021 của Cơ sở Xã hội thanh thiếu niên 2 thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh đã xác định:“ông Lương Văn B có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine chất dạng Amphetamine.”
Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Lương Văn B đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình của ông Lương Văn B và biên bản ghi lời khai do Công an phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập và lời trình bày tại phiên họp của ông Lương Văn B thể hiện: Ông Lương Văn B khai nhận ông bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019 và lần cuối ông sử dụng ma túy là ngày 17/10/2021.
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lương Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Đức.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh giữ ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B trong thời gian từ 18 đến 21 tháng.
Người bị đề nghị ông Lương Văn B có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốT phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B đã thực hiện đúng về thụ lý vụ án, thông báo thụ lý vụ án, quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình.
XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại thành phốT nên Tòa án nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào lời khai của ông Lương Văn B có trong hồ sơ và tại phiên họp thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối ngày 17/10/2021. Công an phường Trường Thọ, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18/10/2021. Ngày 13/01/2022, Tòa án nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa

## Page 4

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Lời thừa nhận việc sử dụng trái phép ma túy của ông Lương Văn B phù hợp với những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như: biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông Lương Văn
B. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Lương Văn B là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định , là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Lương Văn B đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Tuy nhiên, quá trình bị phát hiện, lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính và tại phiên họp hôm nay ông Lương Văn B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tích cực điều trị tại Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2. Mặt khác ông Lương Văn B có trình độ văn hóa thấp. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, để giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn
B. Tuy nhiên, cần đưa ông Lương Văn B đi cai nghiện bắt buộc trong một thời gian thích hợp để được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc giúp ông Lương Văn B được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11;
Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 5

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23;
Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn B, tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Đức (trực thuộc Sở Lao Động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: Xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cain ghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 18/10/2021.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị; ông Lương Văn B có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; Công an thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Đức; Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Đức;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Phòng LĐ - TB và XH thành phố T;
- VKSND thành phố T;
- Công an thành phố T; Nguyễn Thị Hòa
- Lưu hồ sơ.