Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ- TA
áp dụng biện pháp xử lý hc đưa vào trại cai nghiện bắt buộc
Số: 52
Ngày: 19/07/2022
Tòa án xét xử: TAND Q. Đống Đa, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 Toµ ¸n nh©n d©n quËn §èng §a Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt nam Thµnh phè Hµ Néi Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Sè: 52/QĐ-TA Hà Nội, ngày 19 tháng 07 năm 2022




QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỐNG ĐA - TP HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Chủ trì phiên họp: Ông Bùi Trung Tuyến – Thẩm phán Tòa án nhân dân quận Đống Đa.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp : Bà Phạm Thị Diệu Linh – Thư ký Tòa án nhân dân quận Đống Đa.
Ngày 19 tháng 07 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Đống Đ , thành phố Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2022/QĐ- TA ngày 13 tháng 07 năm 2022, đối với:
Phùng Tuấn A , sinh năm 1969; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không; Trình độ văn hóa: 8/10; ĐKHKTT: phường N, quận H, thành phố Hà Nội ;
Nơi ở hiện tại: phường N, quậnH , thành phố Hà Nội ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: không; Con ông Phùng D (đã chết) và bà Phan ThịN (đã chết);
Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội.
(Có mặt tại phiên họp).
Và tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Q- Phòng Lao động Thương binh và xã hội quận Đống Đ, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát quận Đống Đ: Bà Nguyễn Thị Y - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo bản tường trình của anh Phùng Tuấn A thể hiện: Anh Tuấn A là người nghiện ma túy, loại ma túy anh Tuấn A sử dụng là heroine, sử dụng dưới hình thức chích ma túy trực tiếp vào cơ thể, khoảng 03 đến 04 ngày sử dụng 1 lần, mỗi lần sử dụng hết 100.000 đồng. Năm 2014 anh Phùng Tuấn A đăng ký uống Methadone tại cơ sở y tế quận Đống Đ đến nay. Ngày 19/06/2022 anh Phùng Tuấn A có sử dụng ma túy (Heroin) tại nhà: phường N, quậnH , thành phố Hà Nội . Lý do là anh Phùng Tuấn A vẫn còn nghiện ma túy. Lần đầu sử dụng là từ năm 2010 đến nay.
Lần gần nhất anh Tuấn A sử dụng trước khi bị Cơ quan công an kiểm tra là ngày 19/06/2022. Anh Phùng Tuấn A biết đang uống Methadone mà vẫn sử dụng mà túy là sai, vi phạm pháp luật. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/06/2022 của Trạm y tế phường N với anh Phùng Tuấn A cho kết quả anh Phùng Tuấn A dương tính với ma túy (Heroin). Ngày 20/06/2022 Công an phường N đã lập biên bản vi phạm về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” của anh Phùng Tuấn A.
Ngày 20/06/2022 Công an phường N lập bản xác nhận với chị Phùng Thị Thu H là chị gái ruột của anh Phùng Tuấn A về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chị H không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Phùng Tuấn A.
Ngày 20/06/2022 Công an phường N, quậnH , thành phố Hà Nội đã đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, quận Đống Đ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Tuấn A (Sinh năm: 1969; ĐKHKTT: phường N, quậnH , thành phố Hà Nội ; Nghề nghiệp: Lao động tự do). Lý do đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cái nghiện ma túy, gia đình không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gi an làm thủ tục, hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã thông báo đến anh Phùng Tuấn A.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an phường N, ngày 20/06/2022 UBND phường phường N, quậnH , thành phố Hà Nội ra quyết định số 432/QĐ- QLNN giao Phùng Tuấn A cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 Tại Công văn số 72/LĐTBXH ngày 30/06/2022, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Đống Đ đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đ quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Tuấn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội.
 Tại phiên họp hôm nay , Phùng Tuấn A khai nhận: Trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4, Phùng Tuấn Anh ở tại: phường N, quận H, thành phố Hà Nội, bản thân là đối tượng nghiện ma túy và có nguyện vọng đi cai nghiện.
 Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Đống Đ đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đ quyết định đưa Phùng Tuấn A vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 để cai nghiện bắt buộc.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đ có quan điểm: Căn cứ Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND phường N lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đ ban hành văn bản đền ghị Tòa án nhân dân quận Đống Đ xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận Đống Đ. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Đống Đ , Phùng Tuấn A đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đ nhất trí đề nghị đưa Phùng Tuấn A đi cai nghiện bắt buộc.
 Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đ.

XÉT THẤY:
Anh Phùng Tuấn Anh, sinh năm 1969 ; ĐKHKTT: phường N, quậnH , thành phố Hà Nội , là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Her oin. Lần cuối anh Phùng Tuấn A sử dụng là ngày 19/06/2022 tại nhà địa chỉ: phường N, quận H, thành phố Hà Nội . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/06/2022 của Trạm y tế phường N đối với anh Phùng Tuấn A cho kết quả anh Phùng Tuấn A dương tính với ma túy (Heroin). Gia đình anh Phùng Tuấn A không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Tuấn A . Trên cơ sở đề xuất của

## Page 4

4 công an phường N, Ủy ban nhân dân phường N đã quyết định giao anh Phùng Tuấn A cho Cơ sở cai nghiện số 4 Thành phố Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện anh Phùng Tuấn A đang lưu trú tại tại Cơ sở cai nghiện số 4 Thành phố Hà Nội.
Tại Công văn số 72/LĐTBXH ngày 30/06/2022, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Đống Đ đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đ quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Tuấn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Tuấn A đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính ;
Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cho tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
 Phùng Tuấn A là người có đủ năng lực hành vi nhưng không chịu tu dưỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập thành người có ích cho xã hội. Việc sử dụng ma túy của Phùng Tuấn A là vi phạm quy định độc quyền quản lýN hà nước về chất ma túy và trật tự, an toàn xã hội. Anh Phùng Tuấn A không có việc làm, nế u tiếp tục để anh Phùng Tuấn A ngoài xã hội anh Phùng Tuấn A sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội, bệnh tật . Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Đống Đ , đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phùng Tuấn A vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 thành phố Hà Nội là phù hợp với quy định của pháp luật.
 Xét thấy, Phùng Tuấn A tiếp tục ngoài xã hội sẽ tiếp tục sử dụng ma túy gây mất trật tự công cộng, nên cần thiết phải đưa Phùng Tuấn A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Phùng Tuấn A có cơ hội chữa bệnh, học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
 Quá trình sử dụng ma túy của Phùng Tuấn A và quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Phùng Tuấn A tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật quyết tâm cai nghiện , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính đối với Phùng Tuấn A.
- Căn cứ Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTV QH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH;

## Page 5

- Luật phòng, chống ma túy ngày 30/03/2021;
 - Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Tuấn A.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ khi Phùng Tuấn A vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội thuộc xã Y, huyện B, Thành phố Hà Nội ngày 21/06/2022.
 3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Phùng Tuấn A được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đ được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Đống Đ.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng lao đông Thương binh và Xã hội quận Đống Đ, Thành phố Hà Nội;
Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội, huyện Ba, Thành phố Hà Nội và Phùng Tuấn A có trách nhiệm thi hành Quyết định này.


Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH Q. Đống Đ;
- CSCNMT số 4 Hà Nội;
- VKSND quận Đống Đ;
- Phùng Tuấn A.
- Lưu hồ sơ.
ThÈm ph¸n




Bùi Trung Tuyến