Chu Quang V "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Số: 10
Ngày: 26/04/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 10/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 26 tháng 4 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương – Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 26 tháng 4 năm 2018, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ -TA ngày 20 tháng 4 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Chu Quang V - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không Sinh ngày 30 tháng 8 năm 1985.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.
CMND số: 201836690; Ngày cấp: 07/10/2017; Nơi cấp: Công an thành phố Đà Nẵng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Phục Hòa, Cao Bằng Nơi ĐKHKTT: phường A, quận S, thành phố Đà Nẵng.
Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Chu ĐứcH – sinh năm 1962, con bà Lê Thị T, sinh năm: 1962.
Chu Quang V đang được gửi tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An từ ngày 01/4/2018 đến nay.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (theo văn bản cử người tham gia phiên họp số 83 /LĐTBXH ngày 26/4/2018 của Phó trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim T - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Kiều Đình V – Phó chủ tịch UBND

## Page 2

phường H.
Ông Nguyễn Văn B – Cán bộ công an phường H.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Anh Chu Viết C (anh trai của Chu Quang V) – Vắng mặt không có lý do.
Ông Chu ĐứcH (bố đẻ của Chu Quang V) – Có mặt


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì ngày 10/02/2018 Chu Quang V về cư trú tại địa bàn xã T, thị xã Thái Hòa. Quá trình cư trú V không đăng ký tạm trú và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 27/3/2018 Chu Quang V cùng anh trai là Chu Viết C cùng nhau sử dụng ma túy đá tại nhà bố đẻ tại xóm H, xã T, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 28/3/2018 Chu Quang V cùng bạn tên Đ (trú tại xãN , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An) đi lên nhà bạn tên D (trú tại: huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An) rồi cả 3 cùng nhau sử dụng ma túy tại nhà của D.
Ngày 03/4/2018 UBND phường H ra thông báo số 18/TB -UBND về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/4/2018 UBND phường H ra Quyết định số 20/QĐ -UBND Quyết định giao cho ban bảo vệ dân phố quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/4/2018 UBND phường H , thị xã Thái Hòa có công văn số 38/UBND - CA về việc đề nghị Phòng tưp háp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/4/2018 phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa có thông báo số 12/TB - TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 76/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 14/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Quang V.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Quang V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 tháng đến 18 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đưa Chu Quang V vào cơ sở cai nghiện

## Page 3

bắt buộc thời gian từ 12 đến 14 tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Quang V do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Quang V.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Chu Quang V với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: “Tôi xin giảm nhẹ và xin được đi cai nghiện với thời gian 12 tháng”.


XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Chu Quang V, thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Chu Quang V đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại phường A, quận S, thành phố Đà Nẵng. Tuy nhiên từ ngày 10/02/2018 đến nay V không có mặt và sinh sống tại địa phương, không khai báo tạm vắng với công an phường A. Ngày 10/02/2018 Chu Quang V về cư trú tại địa bàn xãT , thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An nhưng quá trình cư trú V không thông báo và đăng ký tạm trú tại công an xã T. Như vậy Vĩnh không có nơi cư trú ổn định. Ngày 27/3/2018 v à 28/3/2018 V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu đối với Chu Quang V tại Trạm y tế phường H vào ngày 30/3/2018 có kết quả dương tính với chất ma túy cho nên Chu Quang V là người nghiện ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Chu Quang V là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 4

[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh V không có nơi cư trú ổn định cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Chu Quang V thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân V, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Chu Quang V là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp V trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Chu Quang V không có tình tiết tăng nặng. Tuy nhiên cũng cần xem xét trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Chu Quang V đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Chu Quang V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 ( Mười bốn) tháng kể từ ngày Chu Quang V được gửi vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An là ngày 01/4/2018.
3. Chu Quang V có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa

## Page 5

án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Chu Quang V là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn