“Yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”
Số: 59/2018/QĐ-HCPT
Ngày: 30/03/2018
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG Số: 59/2018/QĐ-HCPT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Đà Nẵng, ngày 30 tháng 3 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tiến Các Thẩm phán: Ông Vũ Thanh Liêm Ông Đặng Kim Nhân Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Bùi Ngọc Đức, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:
Ông Lê Phước Thạnh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 10/2017/QĐST-HC ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị đã căn cứ vào khoản 2 Điều 165, điểm h khoản 1 Điều 143, điểm a khoản 1 Điều 123, Điều 144 của Luật tố tụng hành chính , quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” , giữa:
1. Người khởi kiện: Ông Đặng Văn M, bà Lê Thị E.
Cùng địa chỉ: 5/6 đường Đ, khối 3B, thị trấn K, huyện H, tỉnh Quảng Trị.
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện H, tỉnh Quảng Trị.
Địa chỉ: Km64 đường L, thị trấn K, huyện H, tỉnh Quảng Trị.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Ông Trần Kim G, b à Hoàng Thị T, anh Trần VănH , anh Trần Xuân H1, anh Trần Kim Th , chị Trần Thị Kim Ng , anh Trần Quang T 1 và chị Bùi Thị Bảy.
Cùng địa chỉ: Khối 3X, thị trấn K, huyện H, tỉnh Quảng Trị.
3.2. Bà Nguyễn Thị H2; Địa chỉ: Khối 3 X, thị trấn K , huyệnH , tỉnh

## Page 2

Quảng Trị.
Tại đơn kháng cáo ngày 10 tháng 10 năm 2017, người khởi kiện ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 10/2017/QĐST-HC ngày 29/9/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị.
XÉT THẤY:
[1]. Ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E cho rằng: Ngày 26/5/2004 Ủy ban nhân dân (UBND) huyệnH cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số Đ608756 cho hộ ông Trần Kim G; ngày 08/5/2015 cấp GCNQSDĐ số CB355144 cho bà Nguyễn Thị H2 đã chồng lên con đường đi diện tích 128m2 là con đường đi vào nhà của gia đình ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E nên ông M và bà E khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết hủy các GCNQSDĐ nói trên để trả lại lối đi cho gia đình ông, bà. Ngày 29/9/2017, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành Quyết định số 10/2017/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ án với lý do: “ người khởi kiện không có quyền khởi kiện ” được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng hành chính.
[2]. Xét kháng cáo của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E đối với Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án nói trên thì thấy:
Theo một số tài liệu có trong hồ sơ vụ án cụ thể là:
- Thông báo số 15/TB-UB ngày 15/5/1995 của UBND huyệnH (BL 51).
- Giấy CNQSDĐ số Đ608756 ngày 26/5/2004 của UBND huyệnH cấp cho hộ ông Trần Kim G (BL 110).
- Giấy CNQSDĐ số CB355144 ngày 08/5/2015 của UBND huyệnH cấp cho bà Nguyễn Thị H2 (BL 119 ).
[3]. Các tài liệu trên [2] đều thể hiện có đường khu vực chiều rộng 4m, chiều dài 28,8m và là con đường đi vào thửa đất của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E. Theo đơn khởi kiện của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E thì hiện nay con đường trên thực tế đã được UBND huyệnH cấp cho hộ ông G (sau này là bà H2)
nên làm ảnh hưởng đến quyền lợi của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E nên ông M và bà E có quyền khởi kiện vụ án hành chính để yêu cầu Tòa án Giải quyết là đúng quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 115 Luật tố tụng hành chính.
Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị thụ lý giải quyết vụ án là đúng thẩm quyền nhưng lại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án vì cho rằng ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E không có quyền khởi kiện vụ án hành chính là không đúng các quy định của Luật tố tụng hành chính được trích dẫn ở trên.
[4]. Các quyết định của UBND huyệnH có làm ảnh hướng đến quyền, lợi ích hợp pháp của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E hay không sẽ được xE xét khi Tòa án giải quyết vụ án.

## Page 3

[5]. Từ các nội dung được nhận định ở trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận kháng cáo của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 10/2017/QĐST-HC ngày 29/9/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị. Chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị để tiếp tục giải quyết vụ án.
[6]. Án phí phúc thẩm: Do đơn kháng cáo được chấp nhận nên theo quy định tại khoản 2 Điều 34 Nghị qu yết số 326/2016/NQ -UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về án phí và lệ phí Tòa án thì ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn trả lại cho ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E số tiền tạm ứng án phí đã nộp.
Từ những nhận định trên, Căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Chấp nhận đơn kháng cáo của ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E.
Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 10/2017/QĐST - HC ngày 29/9/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị. Chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị để tiếp tục giải quyết vụ án.
2. Án phí phúc thẩm: Áp dụng khoản 2 Điều 34 Nghị quyết số 326/2016/NQ-UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về án phí và lệ phí Tòa án.
Ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn trả lại cho ông Đặng Văn M và bà Lê Thị E 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm đã nộp tại biên lai số 000501 ngày 17/10/2017 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Quảng Trị.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 30 tháng 03 năm 2018.

Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng;
- Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị;
- VKSND tỉnh Quảng Trị;
- Cục THADS tỉnh Quảng Trị;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(Đã ký)



Nguyễn Văn Tiến