Quyết định mở phiên họp số 16/2018/QĐPH-XLHC
Trần Văn T
Số: 17/QĐ-TA
Ngày: 26/04/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ THÀNH PHỐ H -------------------- Số: 17/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------------------------

 Đ, ngày 26 tháng 4 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Đ - THÀNH PHỐ H

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Cao Anh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Bích Nguyệt Ngày 26 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ , Thành phố H, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2018/QĐPH-XLHC ngày 17 tháng 4 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trần Văn T - Giới tính: Nam Sinh năm 197x Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 12/12 Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: Thôn L, xã T, huyện Đ, Thành phố H.
Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 06 -5-2008, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ, Thành phố H ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng. Ngày 27-11-2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Đ, Thành phố H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 27-02-2018.
 Con ông: Trần Văn T (đã chết) và bà Nguyễn Thị X.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Đ do ông Tô Đình Thắng – Cán bộ chuyên trách công tác phòng chống tệ nạn xã hội đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền số 36/LĐTBXH ngày 11-4-2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Bà Nguyễn Thị Thúy Nga - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 04-11-2017, Công an xãT phối hợp với Trạm y tế xãT tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng test thử nhanh, phát hiện anh Trần Văn T dương tính với chất ma túy. Công an xã đề nghị vớ Trạm y tế xã xác định

## Page 2

2 tình trạng nghiện của anh Trần Văn T. Ngày 05 -11-2017, Trạm y tế xã có văn bản trả lời kết luận anh Trần Văn T có nghiện chất ma túy (MOP, Heroin).
Với kết quả trên và qua các bản kiểm điểm, biên bản ghi lời khai của anh Trần Văn T, Công an xãT đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Trần Văn T. Ngày 27 -11-2017, UBND xãT đã ban hành Quyết định số 265/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Trần Văn T với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 27 -11-2017. Trong quá trình thực hiện, theo nhận xét của người quản lý, anh Trần Văn T đã chấp hành tốt các quy định trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 27-02-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã cho anh Trần Văn T.
Ngày 14-3-2018, Công an xãT phối hợp với Trạm y tế xãT tổ chức xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Trần Văn T, kết quả phát hiện anh Trần Văn T dương tính với chất ma túy . Công an xã đề nghị Trạm y tế xã xác định tình trạng nghiện của anh Trần Văn T. Kết quả ngày 15 -3-2018, Trạm y tế xã có văn bản trả lời kết luận anh Trần Văn T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Sau khi xác định được anh Trần Văn T là người nghiện ma túy, Công an xãT đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã đề xuất với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ , Ủy ban nhân dân huyện Đ lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ ra quyết định xử lý hành chính về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh Trần Văn T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ vẫn giữ nguyên quan điểm tại Công văn số 36/LĐTBXH ngày 11-04-2018 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa anh Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Đ phát biểu quan điểm về việc tuân thủ trình tự, thủ tục tiến hành lập hồ sơ đề nghị của Cơ quan công an và Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ cũng như của Thẩm phán là đúng quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời cũng nhất trí với quan điểm đề xuất của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ về việc đưa anh Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Anh Trần Văn T trình bày về việc sử dụng trái phép chất ma túy phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ và đề nghị được cai nghiện trong thời hạn là 12 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , được thẩm tra tại phiên họ p, ý kiến tranh luận công khai của đại diện cơ quan đề nghị và người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Công an xãT lập hồ sơ đề xuất với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ , Ủy ban nhân dân huyện Đ lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ ra quyết định Xử lý hành chính về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ

## Page 3

3 sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh Trần Văn T là phù hợp với các quy định tại:
Luật x ử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 19 -9-2016 của chính phủ về việc sửa đổi một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/TT ngày 12 -6- 2014 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội và Quyết định số 7144/QĐ - UBND ngày 27 -12-2013 của Ủy ban nhân dân thành phố H về việc ban hành quy chế về trình tự, thủ tục, thẩm quyền tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố H.
Anh Trần Văn T là người nghiện ma túy từ năm 1998 đến nay. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh Trần Văn T thuộc diện bị “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Lời trình bày của anh Trần Văn T về việc sử dụng trái phép chất ma túy tại phiên họp phù hợp với các lời khai của anh Trần Văn T có trong hồ sơ, phù hợp với các kết quả xét nghi ệm xác định ngư ời nghiện ma túy và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ. Anh Trần Văn T biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật , đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Về nhân thân, anh Trần Văn T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2008 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy năm 2017 . Sau khi chấp hành xong, anh Trần Văn T vẫn không cai nghiện được mà còn thường xuyên sử dụng ma túy.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn cho sức khoẻng ười sử dụng và là nguyên nhân của nhiều vi phạm pháp luật khác . Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Anh Trần Văn T đã sử dụng chất ma túy trong một thời gian dài, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, mới chấp hành xong lại tiếp tục có hành vi sử dụng tráip hép chất ma túy nên cần áp dụng thời gian cai nghiện với thời hạn 24 tháng là phù hợp và tạo điều kiện cho anh Trần Văn T có đủ thời gian để cai nghiện triệt để cũng như rèn luyện, học tập nghề để tái hòa nhập cộng đồng sau này.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để

## Page 4

4 đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Thành phố H.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Trần Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 26-4-2018. Đơn khiếu nại được gửi đến Tòa án nhân dân huyện Đ, thành phố H.
- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ , thành phố H có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 26-4-2018.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định:
Công an huyện Đ, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ , Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Thành phố H chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- UBND huyện Đ;
- VKSND huyện Đ;
- Phòng LĐTBXH huyện Đ;
- Cơ quan Thi hành án hình sự Công an huyện Đ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 T.p H;
- UBND xã T, huyện Đ, T.p H;
- Anh Trần Văn T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Cao Anh Tuấn (Đã ký)