Số: 18/2021/QĐ-TA
Nguyễn Văn H
Số: 18/2021/QĐ-TA
Ngày: 06/10/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ – NGHỆ AN

Số: 18/2021/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 06 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: ông Trần Văn Khánh.
- Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thu Hiền.
Ngày 06 tháng 10 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 570/QĐ-TA ngày 01 tháng 10 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H. Giới tính: N am; sinh ngày 16/06/1996; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12; Nguyên quán: Phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay : KhốiT (khối 02 cũ), phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Con ông: Nguyễn Văn T, sinh năm 1970 và bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1971.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Năm 2019, bị UBND phường Nghi Thủy,thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo Quyết định số 208/QĐ – UBND ngày 26/10/2019
- Năm 2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 11/2020/QĐ – TA ngày 20/03/2020.
Nhân thân: Ngày 06/02/2017, bị công an phường Thu Thủy , thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
Nguyễn VănH hiện đang được Công an phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò đưa đến Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 09/08/2021. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn đề nghị vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đăng Giang – Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò , tỉnh Nghệ An : Ông Nguyễn Mạnh Thắng – Kiểm sát viên.

## Page 2

 NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 61/LĐTBXH, ngà y 29/09/2021 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò đã đề nghị như sau:
Ngày 09/08/2021, Nguyễn VănH đã có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy tại phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/08/2021 của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An thì Nguyễn VănH có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Amphetamine).
Năm 2020, Nguyễn VănH đã bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 11/2020/QĐ – TA ngày 20/03/2020 với thời hạn 15 (Mười lăm)
tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thì Nguyễn VănH vẫn tiếp tục tái nghiện.
Hiện nay, Nguyễn VănH đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 09/08/2021 theo Quyết định số 71/QĐ – UBND ngày 09/08/2021của UBND phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hộ i thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau : Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy Nguyễn VănH đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3; Điều 8 và Điề u 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/ 9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH trong thời hạn 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Ông Nguyễn Văn T (bố đẻ của Nguyễn Văn H) có đơn trình bày: Gia đình ông T có con trai là Nguyễn VănH , nghiện ma túy từ năm 2019 . Mặc dù đã được Công an phường và gia đình phối hợp, giáo dục, tạo điều kiện cai nghiện bắt buộc nhưng H vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục tái nghiện. Hiện tại gia đình không thể quản lý được nên đề nghị đưa H đi cai nghiện tập trung để H có cơ hội sửa sai, thành người có ích cho xã hội.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 0 9/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 ; Thời hạn xem xét,

## Page 3

quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13;
Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng theo đúng quy định.
Người bị đề nghị Nguyễn VănH có đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 04 tháng 10 năm 2021. Theo đó, Nguyễn VănH thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ rất lâu. Mặc dù trước đây đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng H không từ bỏ được ma túy. Ngày 09/08/2021, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an phường Nghi Thủy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Hiện nay, H đã nhận được thông báo thụ lý và quyết định mởp hiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò đối với bản thân H.
Tuy nhiên vì lý do sức khỏe không đảm bảo nênH không thể tham gia phiên họp.Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và những người tham gia phiên họp xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Nguyễn VănH về việc lập hồ

## Page 4

sơ; văn bản của Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm ra tính pháp lý của hồ sơ;
văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xãC ửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Căn cứ vào Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn VănH được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn H.
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn VănH sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2009. Năm 2019, Nguyễn VănH bị UBND phường Nghi Thủy,thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo Quyết định số 208/QĐ – UBND ngày 26/10/2019 . Năm 2020, Nguyễn VănH bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 15 tháng theo Quyết định số 11/2020 /QĐ – TA ngày 20/3/2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thì Nguyễn VănH vẫn tiếp tục tái nghiện.
Ngoài ra, người bị đề nghị Nguyễn VănH còn có nhân thân xấu: Ngày 06/02/2017, bị công an phường Thu Thủy, thị xã Cửa Lò xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
Điều này chứng tỏ Nguyễn VănH coi thường pháp l uật, không có ý thức cai nghiện . Vì vậy để giúp Nguyễn VănH sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Nguyễn VănH ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động – thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng với Nguyễn VănH từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp, cần chấp nhận.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn VănH , ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH với thời hạn 20 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh ngày 16/6/1996; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay :
KhốiT (Khối 02 cũ), phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An;

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 09/08/2021).
Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn H.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thư ơng binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò;
- Phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò;
- Cở sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện TP Vinh;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trần Văn Khánh