Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 28/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Kế Sách, ngày 28 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Quốc Việt - Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thanh Trinh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 28 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kế Sách tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 335/2022/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Ông D; Tên gọi khác: Không;
Giới tính: Nam; Sinh ngày: 25/6/1997;
CCCD số: 094097007899, ngày cấp: 18/01/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an;
Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: Thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Ấp An Phú, thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, Sóc Trăng;
Chỗ ở: Ấp An Phú, thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, Sóc Trăng;
Nghề nghiệp: Làm vườn;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 17/4/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Trong năm 2018, có 02 lần bị Công an huyện Kế Sách xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 25/8/2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời hạn 06 tháng.
Con ông: X và bà: Y.

## Page 2

Ông D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đỗ Hoàng Tuấn, chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách , tỉnh Sóc Trăng : Ông Lý Năm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông D là người nghiện ma túy, đã từng bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn vào ngày 17/4/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đến tháng 8/2022, ông D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phận xã Nhơn Mỹ, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng. Ngày 23/8/2022, Công an thị trấn Kế Sách mời ông D thử test nhanh nước tiểu do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, qua test nhanh kết quả xác định ông D “dương tính” với ma túy đá (MET) và cần sa (THC); Công an thị trấn Kế Sách đã lâ ̣p Biên bản vi pha ̣m hành chính số 04/BB- VPHC ngày 23/8/2022 về lĩnh vực phòng chống tê ̣ na ̣n xã hô ̣i đối với ông D. Theo đề nghị của Công an thị trấn Kế Sách, cùng ngày 23/8/2022 Trạm y tế thị trấn Kế Sách xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông D là dương tính MET, THC. Do ông D đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên vào ngày 25/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với ông D với thời hạn 06 tháng.
Tuy nhiên, sau đó ông D lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phận thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng. Ngày 07/9/2022, Công an thị trấn Kế Sách mời ông D thử test nhanh nước tiểu do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, qua test nhanh kết quả xác định ông D “dương tính” với chất ma túy;
Công an thị trấn Kế Sách đã l â ̣p Biên bản vi pha ̣m số 05/BB-VPHC ngày 07/9/2022 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 13/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Đề nghị số 543/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D.
Ngày 20/9/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách ban hành Đề nghị số 366/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D.

## Page 3

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông D với thời hạn 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đại diện Viện kiểm sát nhận định quy trình lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D với thời hạn 18 tháng theo đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, theo phát biểu và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Tòa án nhân dân huyện Kế Sách nhận định như sau:
[1] Người bị đề nghị ông D đã được Tòa án triệut ập hợp lệ để tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Do vậy, Tòa án căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, tiến hành phiên họp.
[2] Căn cứ vào biên bản ghi lời khai, bản tường trình của ông D, biên bản v/v lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đềng hị đã có đủ cơ sở để kết luận ông D là người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020) ; khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 ; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ ); khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông

## Page 4

D là còn thời hiệu, đúng đối tượng , đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Ông D là ngườ i nghiê ̣n ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định tại ấp An Phú, thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện thì bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy ; cụ thể vào ngày 25/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với ông D với thời hạn 06 tháng , sau đó ông D lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phận thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ; ngày 07/9/2022, Công an thị trấn Kế Sách mời ông D đến trụ sở lấy mẫu nước tiểu để tiến hành thử test nhanh, qua test nhanh kết quả xác định ông D “dương tính” với chất ma túy; Công an thị trấn Kế Sách đã lâ ̣p Biên bản vi pha ̣m số 05/BB-VPHC ngày 07/9/2022 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông D đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh, trật tự ở địa phương, gây ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của ông D, hơn nữa đây còn là nguy cơ dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật khác. Việc ông D sử dụng trái phép chất ma túy là do nhận thức còn hạn chế , nhưng hành vi của ông D là tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện , về nhân thân ông D đã nhiều lần bị xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, điều này thể hiện ý thức chấp hành pháp lu ật và khả năng tự cải tạo bản thân của ông D, nên phải được căn nhắc khi quyết định về thời gian chấp hành cai nghiện đối với ông D. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông D , để ông D sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội, đồng thời để tạo điều kiện cho ông D chữa bệnh, lao đô ̣ng, ho ̣c văn hóa, ho ̣c nghề dướ i sự quản lý của cơ s ở cai nghiện bắt buộc thì việc Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D với thời hạn 18 tháng là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020), nên Tòa án chấp nhận.
[5] Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách tại phiên họp là có căn cứ, nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

## Page 5

các Điều 3, 19, 22, 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH1 3 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ); các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông D không có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ( ba) ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Nếu có khiếu nại thì ông D phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Nếu có kiến nghị, kháng nghị thì Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách gửi văn bản đến Tòa án nhân dân huyện Kế Sách, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách phối hợp với Công an huyện Kế Sách đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện Kế Sách;
- Công an huyện Kế Sách;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Kế Sách;
- UBND thị trấn Kế Sách;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Quốc Việt