Nông Văn B
Số: 11
Ngày: 27/07/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN Số 11/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Lạng Sơn, ngày 27 tháng 7 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Xuân Tĩnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Ngọc Dung Ngày 27 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 21 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên Nông Văn B Giới tính: Nam Sinh ngày 12 tháng 8 năm 1990;
Căn cước công dân: 08212511; ngày cấp: 20/5/2020; nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Tân C, xã Xuất L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hiện lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Con ông Nông Văn L và bà Vi Thị K, đều sinh năm 1964.
Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 31/8/2021 bị Công an thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản.
Nhân thân: Tại bản án 87/2013/HSST ngày 12/12/2013 của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xử phạt Nông Văn B 07 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản. Tại bản án 138/2014/HSST ngày 24/9/2014 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt Nông Văn B 06 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản. Tại bản án số 05/2017/HSST ngày 23/01/2017 của Tòa án nhân dân huyện C xử phạt Nông Văn B 12 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản. Tại bản án số 23/2016/HSST ngày 21/01/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xử phạt Nông Văn B 12 tháng tù giam về tội trộm cắp tài sản.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh, Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Duy Trường - Phó trưởng Phòng Lao

## Page 2

động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định về việc ủy quyền tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 436/QĐ-LĐTBXH- DT ngày 27/7/2022 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nông Văn B được tóm tắt như sau: 07 giờ 00 phút ngày 28/6/2022, Tổ công tác công an phường C, thành phố Lạng Sơn làm nhiệm vụ tại khu vực ngõ 29 đường Phan Huy Chú, phường C, thành phố Lạng Sơn thì phát hiện đối tượng Nông Văn B qua kiểm tra không có giấy tờ tùy thân. Tổ công tác đã tiến hành lập biên bản đưa Nông Văn B về trụ Công an phường để làm việc. Qua điều tra Nông Văn B khai nhận tên là Nông Văn B, sinh ngày 12/8/1990, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Tân C, xã Xuất L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn , tuy nhiên hiện không có nơi cư trú ổn định . Qua kiểm tra và sử dụng que thử nhanh, phát hiện Nông Văn B dương tính với ma túy Heroin. Tại phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/6/2022 của Trung tâm y tế thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn cho thấy: Nông Văn B nghiện ma túy Morphin/Heroine.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Nông Văn B thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2012, năm 2018 tự đi cai nghiện ma túy tại tỉnh Thái Nguyên, đến năm 2021 thì lại sử dụng ma túy cho đến nay và bị lệ thuộc vào chất ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, cách sử dụng là tiêm chích. Lần gần nhất Nông Văn B sử dụng ma túy vào ngày 27/6/2022, hiện nay bản thân không có công việc ổn định, ra địa bàn thành phố L không có nơi ở cố định.
Theo Biên bản xác minh tại Công an xã Xuất L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có nội dung: Nông Văn B có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Tân C, xã Xuất L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, Nông Văn B bỏ nhà đi đâu không rõ.
Tại biên bản làm việc với anh Nông Văn Đ, là anh trai của Nông Văn B, anh Nông Văn Đ trình bày gia đình biết Nông Văn B sử dụng ma túy từ năm 2012, sau đó có đi tù nhiều lần về tội trộm cắp, hiện bỏ nhà đi lang thang, đề nghị Cơ quan có thẩm quyền cho Nông Văn B đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Ngày 28/6/2022, anh Nông Văn Đ xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn quyết định giao Nông Văn B cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2

## Page 3

Theo các biên bản xác minh tại Ủy ban nhân dân xã Xuất L, huyện C, Trung tâm y tế huyện C và lời khai của Nông Văn B đều thừa nhận Nông Văn B không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại tổ chức nào.
Ngày 05/7/2022, Ủy ban nhân dân phường C lập biên bản vi phạm đối với Nông Văn B về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đồng thời thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 416/LĐTBXH ngày 20/7/2022 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn, đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Nông Văn B từ 22 đến 24 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như trên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến như sau : Về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và việc chấp hành của người tham gia phiên họp đều đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục, các quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về nội dung xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đề nghị xem xét đã đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện sau ma túy, đề nghị chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Nông Văn B trong thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn B đã đúng và đầy đủ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện sau ma túy.
Về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Theo các tài liệu có trong hồ sơ , Nông Văn B là người đủ 18 tuổi trở lên, là người nghiện chất ma túy loại Heroine, không có nơi cư trú ổn định, mặc dù đã được xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng Nông Văn B không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, do đó đã đủ căn cứ xác định 3

## Page 4

Nông Văn B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020.
Hành vi vi phạm của Nông Văn B gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, Nông Văn B biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật, nhưng vẫn cố ý vi phạm; năm 2013, 2014, 2016, 2017 Nông Văn B đều bị đưa ra xét xử về tội trộm cắp tài sản; năm 2021 bị phạt vi phạm hành chính về tội trộm cắp tài sản, do đó cần thiết phải đưa Nông Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian hợp lý để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, rèn luyện trở thành người công dân tốt. Không áp dụng tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với Nông Văn B.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, nhận thấy Nông Văn B có nhân thân chưa tốt, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của phòng Lao động Thương bình và Xã hội thành phố Lạng Sơn là phù hợp.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện sau ma túy; khoản 3 Điều 41 Nghị định 105/2021/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/10/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện C, tỉnh Lạng Sơn) đối với:
 Nông Văn B, sinh ngày 12 tháng 8 năm 1990; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Tân C, xã Xuất L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 28/6/2022).
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4

## Page 5

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn và Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ - TB&XH TP.Lạng Sơn;
- Công an TP.Lạng Sơn;
- VKSND TP.Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp TP.Lạng Sơn;
- UBND phường C;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Dương Xuân Tĩnh 5