Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 27
Ngày: 14/10/2021
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 27/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 14 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Thái Thị Hà- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 14 tháng 10 năm 2021 , tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ-TA ngày 04 tháng 10 năm 2021, Thông báo hoãn phiên họp số 07/2021 ngày 08/10/2021, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Lê Văn Đ Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 29 tháng 8 năm 1986 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 09/12 Nguyên quán: Xã H, huyện T, tỉnh Thanh Hóa.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Làng C, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Không Tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 25/11/2009, bị TAND thị xãT xử phạt 02 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.
Ngày 26/9/2017, bị TAND huyện N xử phạt 18 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Bị cáo đã chấp hành xong hình phạt tù ngày 04/10/2018.
Con ông Lê Văn T (Đã chết) và bà Lê H, sinh năm 1953 Vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N, chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã T.
(Theo văn bản ủy quyền số 193 ngày 08/10/2021 của Phòng lao động và thương binh xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị H- Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Phan C–Công an xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ

## Page 2

An.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Lê Văn Đ là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 09/6/2021, Lê Văn Đ chạy xe máy lên ngã ba S thuộc huyện Q, tỉnh Nghệ an để hỏi mua ma túy. Tại đây, Đ gặp một người đàn ông tên L (Đ không biết anh L địa chỉ ở đâu, làm gì). Lê Văn Đ đi theo anh L đến khu vực gần xx thuộc huyện Q, tỉnh Nghệ An, sau đó Lê Văn Đ đã sử dụng ma túy cùng với anh L. Quá trình làm việc với Công an xã N, Lê Văn Đ đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Kết quả xét nghiệm của Trạm xá xãN vào 15/6/2021, Lê Văn Đ dương tính với ma túy. Sau khi bị cơ quan Công an xã N lập biên bản về hành vi vi phạm, đến ngày 29/6/2021, Chủ tịch UBND xã N, thị xã T , tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn đối với Lê Văn Đ theo quyết định số 503/QĐ-UBND, với thời hạn 03 tháng.
 Tuy nhiên đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thì Lê Văn Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái chất ma túy, cụ thể:
Ngày 05/9/2021, Lê Văn Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hút tại nhà riêng thuộc Làng C, xã N, thị xãT , tỉnh Nghệ An. Số ma túy mà Đ sử dụng được Đ mua của một người đàn ông không quen biết ở phường L, thị xãT với số tiền 300.000đ. Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an xã Ng, Đ đã khai nhận đầy đủ hành vi vi phạm của mình. Loại ma túy mà Đ thường sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá và Hêrôin hình thức sử dụng là hút, hít và tiêm chích. Kết quả xét nghiệm vào ngày 07/9/2021 và phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện chất ma túy hiện nay của người nghiện ma túy ngày 08/9/2021 của Trạm xá xãN thì Lê Văn Đ dương tính với ma túy.
Lê Văn Đ đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay lại tiếp tục vi phạm. Nên ngày 13/9/2021, Ủy ban xãN đã ban hành quyết định số 608/QĐ -UBND về việc chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Văn Đ.
Ngày 17/9/2021, Công an xãN đã ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
 Ngày 22/9/2021, Phòng tư pháp UBND thị x ã T đã có Thông báo số 30/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
Ngày 22 tháng 9 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Ngày 01/10/2021, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 29/2021/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.

## Page 3

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT , xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không chấp hành đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ nên không được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 – Luật xử lý hành chính.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ thời gian từ 20 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xãN lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Lê Văn Đ thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Lê Văn Đ đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường , thị trấn. Tuy nhiên khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Lê Văn Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặt khác theo phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy thể hiện Lê Văn Đ là người nghiện chất ma túy và có kết quả dương tính đối với chất ma túy , điều đó chứng tỏ Lê Văn Đ vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Văn Đ là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng Lê Văn

## Page 4

Đ đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lê Văn Đ thấy rằng:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn Đ đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Văn Đ là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Lê Văn Đ trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Lê Văn Đ không có tình tiết tăng nặng.
 Lê Văn Đ vắng mặt tại phiên họp. Do đó, Lê Văn Đ không được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103;
kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 v à Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8; 9 văn bản hợp nhất số 1866/VBHN - BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Văn Đ
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Lê Văn Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Lê Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Lê Văn Đ là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND xãN ;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn