Quyết định mở phiên họp số: 166/2022/QĐ-TA
Xử lý VPHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 189/QĐ-TA
Ngày: 30/08/2022
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số:189/QĐ-TA Thành phố Thủ Đức, ngày 30 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Ngọc Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mến Ngày 30 tháng 8 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý số 164/XLVPHC ngày 15 tháng 8 năm 2022 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 166/2022/QĐ-TA ngày 22 tháng 8 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lê Quốc X; Tên gọi khác: K; giới tính: Nam; Sinh năm: 1988;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; Hộ khẩu thường trú: số 58/6 Đường X, Khu phố Y, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh ; Chỗ ở: số 58/6 Đường 5, Khu phố 2, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; Nghề nghiệp: không; Tiền án: 01, tiền sự: 1;
con ông: Lê Văn Quang và bà: Huỳnh Thị Lỵ (ông Lê Quốc X vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh :
Ông Phạm Quốc Phong – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 05/7/2022, Công an phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lê Quốc X vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ông Lê Quốc X dương tính với chất ma túy tổng hợp.
Ông Lê Quốc X có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ 58/6 Đường 5, Khu phố 2, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh và thuộc đối tượng được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý là 24 tháng (từ ngày

## Page 2

2 28/6/2022 đến ngày 28/6/2024), theo quyết định số 692/QĐ-UBND ngày 28/6/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 11/8/2022 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T có văn bản số 762/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xeùt quyeát ñònh aùp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Lê Quốc X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
Tại phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xeùt quyeát ñònh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc X, vì ông X thuộc đối tượng đang trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 325/QĐ-TA ngày 05/10/2020 của Tòa án nhân dân quận T, Thành phố Hồ Chí Minh, đã chấp hành xong thời gian cai nghiện nhưng vẫn bị tái nghiện. Thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với ông X từ 12 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Lê Quốc X vắng mặt tại phiên họp. Theo bản tường trình do ông Lê Quốc X viết và biên bản ghi lời khai do Công an phường L lập thể hiện ông X sử dụng mat úy từ năm 20 17, ông đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau đó lại sử dụng ma túy vào ngày 29/6/2022, bị công an phường L đã tiến hành xét nghiệm và lập biên bản vi phạm hành chính ngày 05/7/2022.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốT tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị chấp thuận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông Lê Quốc X.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, Thẩm phán nhận định:
[1] Về thời hiệu: Ông Lê Quốc X có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 05/7/2022. Ngày 30/8/2022, Tòa án nhân dân thành phốT mở phiên họp xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông X là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Người bị đề nghị ông Lê Quốc X đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vắng mặt không c ó lý do. Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13

## Page 3

3 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc X đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 28, Điều 33, Điều 40;
Điều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/202 1 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T:
Ông Lê Quốc X có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an phường L, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính ngày 05/7/2022. Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường L thuộc Trung tâm y tế thành phốT kết luận ông Lê Quốc X nghiện ma túy đá. Ông X đã được giải thích pháp lý về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Lê Quốc X là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chấp hành xong vào ngày 27/6/2022) theo Giấy chứng nhận số 201/CN-CSBL của giám đốc cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá và đang là đối tượng bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú trong thời hạn 24 tháng (từ 28/6/2022 đến 28/6/2024). Trong thời gian đang bị quản lý, ông X lại tiếp tục nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc X là có căn cứ pháp luật, nên chấp nhận.
Xét quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính, ông X thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, nên cần cân nhắc xem xét khi quyết định thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tạo điều kiện để ông X được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Điều 27; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

## Page 4

4 Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 19; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23;
Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 28; Điều 33 ; Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Quốc X.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điề u trị cắt cơn, giải độc: Cơ sởT ư vấn và Cai nghiện mat úy Bình Triệu, địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sởC ai nghiện mat úy Bố Lá, địa chỉ: ấp Bố Lá, xã Phước Hòa, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày ông Lê Quốc X bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Lê Quốc X có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phốT có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sởC ai nghiện mat úy Bố Lá, địa chỉ: ấp Bố Lá, xã Phước Hòa, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương.

Nơi nhận:
- TAND TP. HCM;
- VKSND TP. HCM;
- VKSND Tp. T;
- Công an Tp. T;
- Phòng LĐ-TB-XH Tp. T;
- Ông Lê Quốc X;
- Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá;
- UBND phường L;
- Công an phường L;
- Lưu: hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)

 Trần Ngọc Khánh

## Page 5

5