Bản án số 264/2018/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 12/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG

Số: 03/2022/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Việt Yên, ngày 12 tháng 8 năm 2022

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VIỆT YÊN - TỈNH BẮC GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Hữu Luyện.
 2. Thư k ý phiên họp: Ông Ngô Văn Cầu - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang.
 Ngày 12/8/2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
03/2022/QĐ - TA ngày 04 tháng 8 năm 2022, đối với:
 Họ và tên: Diêm Đăng M, sinh năm 1984; Giới tính: Nam.
 Trú quán: Thôn YV, xã VH, huyện VY, tỉnh BG.
Chứng minh nhân dân số: 121412170, cấp ngày 17/8/2017, nơi cấp: Công an tỉnh Bắc Giang Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Tự do;
 Tiền án: Năm 2018 bị Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 20 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy ” (Bản án số 264/2018/HSST, ngày 31/10/2018.
Tiền sự: Không Con ông: Diêm Đăng M và bà Nguyễn Thị P.
 Có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 - Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thành Đ - Phó phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Việt Yên.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên tham gia phiên họp:
Bà Nguyễn Thị Dương Quỳnh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện, anh Diêm Đăng M là đối tượng có hành vi sử dụng chất ma túy đang bị Công an xã Vân Hà theo dõi, quản lý.
Ngày 09/6/2022, anh Diêm Đăng M một mình đi sang thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh mua ma túy về sử dụng tại nhà thì bị Công an xã Vân Hà phát hiện, nên Công an xã Vân Hà tiến hành xét nghiệm nhanh đối với anh Diêm Đăng M , kết qu ả anh Diêm Đăng M dương tính với chất ma túy là

## Page 2

Heroin trong cơ thể , do đó cùng ngày Chủ tịch UBND xã Vân Hà ra Quyết định số: 323/QĐ-UBND về việc, áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Diêm Đăng M trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 09/6/2022, theo Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành quản lý theo quyết định của UBND xã Vân Hà, anh Diêm Đăng M vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 08/7/2022, Công an xã Vân Hà triệu tập anh Diêm Đăng M đến làm việc và cùng với Trạm y tế xã Vân Hà tiến hành test nhanh về ma túy qua nước tiểu vào hồi 9 giờ 45, kết quả anh Diêm Đăng M dương tính với chất ma túy, tại Công an xã Vân Hà anh Diêm Đăng M viết bản tường trình và khai báo, buổi sáng ngày 08/7/2022 anh Diêm Đăng M một mình sang thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh mua ma túy là Heroin trị giá 100.000đồng của người không quen biết về sử dụng tại nhà.
Ngày 08/7/2022, Công an xã Vân Hà có công văn đề nghị Trạm y tế xã Vân Hà về việc, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Diêm Đăng M, ngày 11/7/2022 Trạm y tế xã Vân Hà có công văn trả lời kết quả anh Diêm Đăng M sử dụng chất ma túy là Heroin.
Do anh Diêm Đăng M vẫn thường xuyên sử dụng chất ma túy, nên Công an xã Vân Hà đã ra Thông báo số: 45B/TB-CAX ngày 11/7/2022 về việc, đề nghị đăng ký cai nghiện tự nguyện tại xã, phương, thị trấn trong thời hạn 05 ngày, nếu anh Diêm Đăng M không tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại xã, phường, thị trấn Công an xã Vân Hà sẽ tiến hành các thủ tục theo quy định của pháp luật để đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Sau khi nhận thông báo, do anh Diêm Đăng M không đăng ký tự nguyện cai nghiện tại xã trong thời hạn 05 ngày , nên ngày 19/7/2022 Công an xã Vân Hà triệu tập anh Diêm Đăng M đến làm việc và cùng với Trạm y tế xã Vân Hà tiến hành test nhanh về ma túy qua nước tiểu, kết quả anh Diêm Đăng M dương tính với chất ma túy, tại Công an xã Vân Hà anh Diêm Đăng M viết bản tường trình và khai báo, buổi sáng ngày 19/7/2022 anh Diêm Đăng M một mình đi sang thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh mua ma túy là H eroin trị giá 100.000đồng của người không quen biết về sử dụng tại nhà.
Vì vậy, ngày 20/7/2022 Công an xã Vân Hà đã ra Thông báo số: 46/TB- CAX về việc, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diêm Đăng M , cùng ngày anh Diêm Đăng M đã được nhận thông báo của Công an xã Vân Hà, anh Diêm Đăng M không có ý kiến gì.
Ngày 20/7/2022, UBND xã Vân Hà ra Quy ết định số: 353/QĐ-UBND về việc, quản lý ngư ời nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diêm Đăng M, giao anh Diêm Đăng M cho anh Diêm Đăng Hùng là anh trai quản lý, anh Diêm Đăng Hùng không có ý kiến gì.

## Page 3

Ngày 25/7/2022, UBND xã Vân Hà có công văn đ ề nghị số: 01/ĐN - CNBB gửi Phòng lao động Thương binh v à xã hội huyện Việt Yên v ề việc, xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/7/2022, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huy ện Vi ệt Yên có công văn s ố: 111/LĐTB&XH về việc, đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Việt Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diêm Đăng M.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Việt Yên trình bày hành vi vi phạm, nhân thân của anh Diêm Đăng M, viện dẫn các căn cứ và quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Việt Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diêm Đăng M tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Bắc Giang, tại địa chỉ: số 95 đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị là anh Diêm Đăng M vắng mặt tại phiên họp nhưng có lời trình bày trong hồ sơ như sau: Anh Diêm Đăng M xác nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là Heroin như kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Vân Hà , sau đó đã được Công an xã Vân Hà thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại nơi cư trú nhưng anh Diêm Đăng M không đăng ký cai nghiệm , do hàng ngày vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, nay anh Diêm Đăng M nhận thấy hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật.
Đại di ện Viện ki ểm sát nhân dân huy ện Việt Yên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Thẩm phán thụ lý, thực hiện thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp đảm bảo về thời hạn, trình tự, thủ tục luật định; Thư ký thực hiện đầy đủ các quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Cơ quan đề nghị thực hiện lập hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục, tham gia phiên họp và trình bày nội dung đề nghị đảm bảo; Người bị đề nghị đủ tuổi, có nơi cư trú ổn định trên địa bàn huyện, đã được Công an xã Vân Hà thông b áo tự nguyện đăng ký cai nghiện tại xã nhưng anh Mạnh không tự nguyện đăng ký cai nghiện mà tiếp tục sử dụng ma túy như lời khai trong hồ sơ.
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Diêm Đăng M đảm bảo đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Việt Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Bắc Giang đối với anh Diêm Đăng M, thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

Tại phiên họp anh Diêm Đăng M có đơn xin vắng mặt , nên căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành mở

## Page 4

phiên họp để xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt đối với anh Diêm Đăng M.
Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc được thiết lập đối với anh Diêm Đăng M đã đảm bảo theo quy định của Luật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012 v à Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.Đầy đủ về tài liệu, giấy tờ theo quy định, phù hợp về đối tượng và thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo quy định.
Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Diêm Đăng M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính Diêm Đăng M được hưởng theo quy định tại khoản 2 Điều 9, Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Không Hành vi sử dụng chất ma túy của anh Diêm Đăng M là hành vi vi phạm pháp luật, là một trong những loạit ệ nạn xã hội diễn biến ngày càng phức tạp trên địa bành uyện, là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, hủy hoại sức khỏe và tâm trí con người, là nguyên nhân dễ nảy sinh hành vi tội phạm, gây mất trật tự, trị an tại địa phương. Qu á trình sử dụng ma túy Heroin của anh Diêm Đăng M đã được thông báo đăng ký tự nguyện cai nghiện tại nơi cư trú nhưng anh Mạnh không tự nguyện đăng ký cai nghiện, mà vẫn thường xuyên vẫn sử dụng ma túy.
Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp nghiêm khắc hơn đối với anh Diêm Đăng M là đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc là nơi có đủ điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực đ ể anh Mạnh được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp cai nghiện chuyên biệt, cách ly anh Diêm Đăng M khỏi cộng đồng trong một thời gian, đảm bảo cho anh Diêm Đăng M được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Việt Yên và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dânh uyện Việt Yên, lời khai trong hồ sơ của anh Diêm Đăng M là có căn cứ, phù hợp theo quy định tại Điều 95;
khoản 1 Điều 96; Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020, được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ vào khoản 4 Điều 32; khoản 2 Điều 40 Luật phòng chống ma túy;
 Căn cứ vào Điều 95; khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020.
Căn cứ vào Khoản 1 Điều 3; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Bắc Giang, địa chỉ: số 95 đường Thân

## Page 5

Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đối với anh Diêm Đăng M.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Bắc Giang.
 3. Người bị đề nghị vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 Phòng lao động Thương binh và x ã hội huyện Việt Yên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định:
 - Phòng lao động Thương binh v à xã hội huy ện Việt Yên , tỉnh Bắc Giang.
 - Công an huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện Việt Yên;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên;
- Công an huyện Việt Yên;
- Tr - Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Bắc Giang;
- UBND xã Vân Hà,
- Anh Diêm Đăng M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Phạm Hữu Luyện