Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 13
Ngày: 29/07/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐÀN TỈNH NGHỆ AN

 Số: 13/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Nam Đàn, ngày 29 tháng 7 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Lài.
- Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thế Anh.
Ngày 29 tháng 7 năm 2022 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ- TA ngày 21 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc H. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 05 tháng 01 năm 1990.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Công giáo.
Trình độ học vấn: 10/12.
Nguyên quán: Xã TTL, huyện NĐ, tỉnh Nghệ An.
Hộ khẩu thường trú: Xóm LT, xã TTL, huyện NĐ, tỉnh Nghệ An.
Chỗ ở: Không ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền sự, tiền án: Không.
Nhân thân: Ngày 17/02/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An, xử phạt 04 tháng tù, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng về tội “Đánh bạc”.
Con ông Nguyễn Ngọc D và bà Nguyễn Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân Dũng; chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An: Ông Đặng Trường Sơn, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo hồ sơ đề nghị, hành vi của Nguyễn NgọcH được tóm tắt như sau: Nguyễn Ngọc H, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã TTL, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An nhưng Nguyễn NgọcH không thường xuyên cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu mà thường đi lang thang, không có chỗ ở ổn định. Từ năm 2018 đến nay, Nguyễn Ngọc H sử dụng ma túy. Lần cuối cùng Nguyễn NgọcH sử dụng ma túy là ngày 04/7/2022 thì bị Công an xã TTL, huyện Nam Đàn phát hiện, lập biên bản. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 08/7/2022 của Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An, kết luận: Nguyễn NgọcH có nghiện ma túy Heroine (chất dạng thuốc phiện) . Sau khi nhận được thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện thì Nguyễn NgọcH không thực hiện đăng ký cai nghiện. Chủ tịch UBND xã TTL đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H. Tại văn bản số 08/ĐN-CNBB, ngày 11/7/2022 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nam Đàn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103 và 104 Luật Xử lý các vi phạm hành chính và các Điều 7, 8, 9, 11, 16 và 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn NgọcH đã được đưa đến cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 04/7/2022, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn NgọcH trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 20 18, đã sử dụng nhiều lần, loại ma túy là heroine, bằng hình thức hút và lần cuối cùng sử dụng ma túy là vào ngày 04/7/2022 thì bị phát hiện, lập biên bản.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, xét thấy:

## Page 3

3 Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nguyễn NgọcH là người trên 18 tuổi, đã sử dụng ma túy từ năm 20 18 đến nay nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện và thường xuyên đi lang thang, không có chỗ ở ổn định.
Ngày 04/7/2022, Nguyễn NgọcH tiếp tục sử dụng ma túy thì bị Công a n xã TTL, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An phát hiện, lập biên bản. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 08/7/2022 của Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An, kết luận: Nguyễn NgọcH có nghiện ma túy H eroine. Vì vậy, Chủ tịch UBND xã TTL, huyện Nam Đàn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được gửi đến Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Nam Đàn. Ngày 11/7/2022, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Nam Đàn đã có văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ đề nghị đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Ma túy là hiểm họa của gia đình và xã hội, làm băng hoại đạo đức lối sống, phá hoại sức khỏe của con người nhưng Nguyễn NgọcH đã thường xuyên sử dụng ma túy. Hành vi đó của Nguyễn NgọcH không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Để tạo điều kiện cho Nguyễn NgọcH tránh xa tệ nạn ma túy và được cai nghiện tại Trung tâm theo phác đồ, đúng quy trình để cai nghiện đạt hiệu quả nên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nam Đàn có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH là có căn cứ theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 12 Điều 2, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Nguyễn NgọcH là người đã đủ tuổi trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe và nhận thức được tác hại của ma túy nhưng không chịu khó lao động, tu dưỡng đạo đức lối sống mà sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy nên cần thiết đưa Nguyễn NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của những người tham gia phiên họp. Tuy nhiên, Nguyễn NgọcH không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện Nguyễn NgọcH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc . Vì vậy, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nam Đàn,

## Page 4

4 của Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn, đưa Nguyễn NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 15 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 04/7/2022.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nam Đàn phối hợp với Công an huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Nam Đàn;
- Công an huyện Nam Đàn;
- Phòng LĐTBXH huyện Nam Đàn;
- Phòng Tư pháp huyện Nam Đàn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An;
- UBND xã TTL, huyện Nam Đàn;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN (Đã ký)



 Nguyễn Thị Lài

## Page 5

5