Quyết định mở phiên họp số : 489/2022/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 109/2022/QĐ-TA
Ngày: 21/06/2022
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 109/2022/QĐ-TA Quận 1, ngày 21 tháng 6 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Đinh Kim Huệ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khánh Hoàng - Thư ký Tòa án Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 21 tháng 6 năm 2022, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2; địa chỉ:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ xử lý vi phạm hành chính số : 98/2022/TL-XLHC ngày 09 tháng 6 năm 2022 và Quyết định mở phiên họp số : 489/2022/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Phạm Văn H; Giới tính: Nam Sinh ngày: 16 tháng 6 năm 1986.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thườ ng trú: xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Nhân thân:
- Ngày 15 tháng 7 năm 2011, Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè , Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về hành vi “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” theo Bản án số 30/HSST;

## Page 2

- Ngày 23 tháng 6 năm 2016, Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về hành vi “ Tàng trữ trái phép chất ma túy ”
theo Bản án số 34/HSST;
- Ngày 24 tháng 4 năm 2019, Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè , Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về hành vi “ Trộm cắp tài sản ” theo Bản án s ố 23/HSST.
Con ông Phạm Văn C và bà Nguyễn Thị L Đương sự có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thà nh phố Hồ Chí Minh: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thà nh phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Hồng Phong - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 09 tháng 6 năm 202 2, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 508/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm VănH do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ông Phạm VănH sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 02 tháng 4 năm 2022, Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 46/BB-VPHC ngày 02 tháng 4 năm 2022.
Kết quả xác minh ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Công an xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè xác định ông Phạm VănH có hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trú tại xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh .
Lý lịch tóm tắt ngày 02 tháng 4 năm 2022 của ông Phạm VănH do Công an phường Cầu Ông Lãn h, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập, xác định ông Phạm VănH không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 02 tháng 4 năm 2022, Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số: 77/QĐ-UBND đưa ông Phạm Văn H vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc , phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Ngày 04 tháng 4 năm 2022, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 406/TB-TTN2-TN về việc xác định tình trạng nghiện mat úy kết luận ông Phạm VănH nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Ngày 06 tháng 6 năm 2022, Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số: 206/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm VănH với lý do ông Phạm VănH là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp:
Ông Phạm VănH vắng mặt tại phiên họp theo đơn xin vắng mặt đề ngày 13 tháng 6 năm 2022. Việc vắng mặt của ông là hoàn toàn tự nguyện và cam kết không có khiếu nại gì về sau.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến: Ông Phạm VănH nghiện ma túy và hiê ̣n không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm VănH ta ̣i Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố HồC hí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh , Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luâ ̣t. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định c ủa pháp luâ ̣t, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vu ̣ đối vớ i ông Phạm Văn H. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quâ ̣n 1 , Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i ông Phạm Văn H.
XÉT THẤY:
Biên bản vi phạm hành chính số: 46/BB-VPHC ngày 02 tháng 4 năm 2022 và Biên bản vi phạm số: 46/BB-VPHC ngày 05 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phạm VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

## Page 4

Tại Bản tường trình ngày 02 tháng 4 năm 202 2, ông Phạm VănH thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2011; Ngày 02 tháng 4 năm 2022, ông bi ̣ Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quâ ̣n 1, Thành phố Hồ Chí Minh l â ̣p biên bản vi pha ̣m hành chính ông có sử du ̣ng ma túy, nên ông không c ó ý kiến gì đối vớ i đề nghi ̣ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Thông báo số 406/TB-TTN2-TN ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 về việc xác định tình trạng nghiện mat úy kết luận ông Phạm VănH nghiện heroin chất dạng thuốc phiện.
Kết quả xác minh ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Công an xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè xác định ông Phạm VănH có hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trú tại xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh .
Lý lịch tóm tắt ngày 02 tháng 4 năm 2022 của ông Phạm VănH do Công an phường Cầu Ông Lãnh , Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập xác định ông Phạm VănH không có nơi cư trú ổn định.
Từ những căn cứ trên, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i ông Phạm VănH được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 33 và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 13 tháng 6 năm 2022 của ông Phạm VănH có nội dung và hình thức đúng quy định tại Điều 19 của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 0 1 năm 2014 Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc vắng mặt này của ông là hoàn toàn tự nguyện nên Tò a án chấp nhận và tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Căn cứ vào các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Văn H, Tòa án có đủ cơ sở xác định ông Phạm VănH sử dụng ma túy, kết quả xét nghi ê ̣m xác định ông Phạm VănH dương t ính v ớ i heroin chất dạng thuốc phiện, hiện ông Phạm VănH không đăng ký cai nghiện tự nguyện thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật

## Page 5

Xử lý vip hạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đó, Tòa án có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Ông Phạm VănH có nhân thân không tốt , có thời gian dài sử dụng ma túy từ năm 2011 đến nay. Hành vi sử dụng ma tú y của ông Phạm VănH không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H, sinh năm 1986.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 02 tháng 4 năm 2022.
Cơ sở tiếp nhâ ̣n ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cánh ân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm VănH được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị , Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở X ã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Phạm VănH và cơ quan tổ chứ c có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

## Page 6

Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ TB&XH Quâ ̣n 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, TP.HCM;
- Ủ y ban nhân dân phường Cầu Ông Lãnh , Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN



Đinh Kim Huệ