Bản án số 31/2017/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 26/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN

Số: 22/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Văn Lãng, ngày 26 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Liễu Thị Hạnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Thanh Ngày 26 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 19 tháng 8 năm 2022 và Thông báo số 05/TB-TLHS ngày 24 tháng 8 năm 2022 về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đối với:
Họ và tên: Lộc Minh P; giới tính: Nam; sinh ngày 17 tháng 10 năm 2000.
CCCD số: 0202000011**. Ngày cấp: 29/4/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 11/12.
Nguyên quán: Xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn C1, xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không có. Tiền sự: Tại Quyết định số 314/QĐ-UB ngày 17/8/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 17/11/2021; chưa được xóa tiền sự. Nhân thân: Tại Bản án số 31/2017/HSST ngày 07/6/2017, Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 04 năm tù về tội Vận chuyển trái phép chất ma túy ; đã chấp hành xong ngày 20/01/2020, đã được xóa án tích.
Con ông Lộc Văn B và bà Lý Thị T2.
Vắng mặt tại phiên họp (đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn từ ngày 25/8/2022 đến nay).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lăng Thị Tuyên – Cán sự; có mặt.
2. Đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Đinh Thị Lệ Vân - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY Lộc Minh P nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 18/7/2022, xác định Lộc Minh P dương tính với ma túy Heroine, ngày 19/7/2022 Lộc Minh P có đơn đề nghị và Công an xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy số 59/GĐN-CAX đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lộc Minh P .
Trạm y tế xã T1 thuộc Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Lộc Minh P và ngày 22/7/2022 có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy khẳng định Lộc Minh P nghiện ma túy Heroine.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo là nghiện ma túy, Lộc Minh P không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Ngày 03/8/2022, Ủy ban nhân dân xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản số 288/BB-VPHC biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lộc Minh P và lập hồ sơ, ngày 12/8/2022 có Văn bản số 293/ĐN-CNBB về việc đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P.
Ngày 16/8/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có Văn bản số 406/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P.
Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lộc Minh P được giao cho gia đình quản lý, tuy nhiên Lộc Minh P bỏ trốn nên Ủy ban nhân dân xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định hủy quyết định quản lý người nghiện ma túy tại gia đình và áp dụng hình thức quản lý tại cơ sở quản lý;
giao Lộc Minh P cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý từ ngày 25/8/2022.
Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 04/8/2022, Lộc Minh P trình bày: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2017, mặc dù đã được thông báo nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, thường xuyên sử dụng ma túy Heroine mỗi ngày một lần dưới hình thức hít; lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/8/2022.
Lộc Minh P có đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn , có ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị có đủ các tài liệu chứng

## Page 3

3 minh Lộc Minh P nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy, đã được thông báo là nghiện ma túy nhưng Lộc Minh P không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; đủ điều kiện và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P tại Cơ sở cai nghiện ma túy của tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Hồ sơ, thủ tục đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P đã đầy đủ các tài liệu và ngày 03/8/2022 Lộc Minh P thực hiện hành vi vi phạm hành chính, đảm bảo thời hiệu và trình tự theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các văn bản hướng dẫn thi hành. Lộc Minh P có nơi thường trú ổn định tại xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.
Sau khi được thông báo kết quả xác định Lộc Minh P là người nghiện ma túy; trong thời gian quy định Lộc Minh P đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; đã vi phạm khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 1, khoản 3 Điều 3 2 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28 , điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lộc Minh P không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an, ảnh hưởng xấu đến công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật ở địa phương. Lộc Minh P có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành v i của bản thân vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm hành chính của Lộc Minh P đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

4 bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vip hạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình ti ết tăng nặng: Lộc Minh P đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn để được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý; thuộc trường hợp tái phạm.
Xét về nhân thân: Lộc Minh P nghiện ma túy từ năm 201 7, đã bị kết án tuy đã được xóa án tích nhưng xét thấy có nhân thân không tốt; hơn nữa trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được quản lý tại gia đình, đã bỏ trốn cho thấy việc chấp hành các quy định của Lộc Minh P chưa tốt.
Xét tính c hất, mức độ , hậu quả hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ ; thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Minh P trong một thời gian nhất định để lao động, học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể cai được ma túy . Tại phiên họp hôm nay, đại diện Cơ quan đề nghị đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 106;
Điều 107 , Điều 110 , khoản 3 Điều 131 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
 Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 của Luật P hòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 , khoản 3 Điều 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ các điều 19, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số ** Quốc lộ 1A cũ, xã T3, huyện C 2, tỉnh Lạng Sơn, đối với: Lộc Minh P, sinh ngày 17/10/2000; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn C1, xã T1, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn là ngày 25 tháng 8 năm 2022.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 26/8/2022).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/201 4/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện V, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB, XH-DT H.Văn Lãng, T.LSơn;
- VKSND H.Văn Lãng, T.LSơn;
- Phòng Tư pháp H.V, T.LSơn;
- Công an H.V, T.LSơn;
- UBND xã T1, H.V, T.LSơn;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



(Đã ký)



 Liễu Thị Hạnh