Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 16/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Châm ThịV
2. Thư ký phiên họp: Bà Lô Thị Lệ Hoài Ngày 16 tháng 8 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số:
01/2022/QĐ-TA ngày 08 tháng 8 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Hoàng Quang B ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 14/10/2007.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12 ĐKHKTT: xóm V, xã V, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
Chỗ ở: xóm V, xã V, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
Nghề nghiệp: Không; Tiền án: không;
Tiền sự: - Tại Quyết định số 1 64/QĐ-UBND, ngày 13/12/2021 Chủ tịch UBND xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi Trộm cắp tài sản.
- Tại Quyết định số 104/QĐ -XPHC ngày 15/7/2022 Chủ tịch UBND xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo về hành vi Trộm cắp tài sản.
- Tại Quyết định số 105/QĐ -XPHC ngày 15/7/2022 Chủ tịch UBND xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo về hành vi Trộm cắp tài sản.
Con ông: không có bố ; Con bà: Hoàng Thị Lan.
 (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Tiến Dũng – Đội phó Đội cảnh sát hình sự Công an huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
Theo giấy ủy quyền số: 1571/CAĐH- HS ngày 12/8/2022 của Trưởng công an huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 01/QĐ-TA Đồng Hỷ, ngày 16 tháng 8 năm 2022

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ: Bà Ma Thị Thảo – Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của anh Hoàng Quang B: Bà Hoàng Thị L, sinh năm 1987 – Là mẹ đẻ. (Có mặt tại phiên họp)
Địa chỉ: xómV, xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY Đối tượng Hoàng Quang B đã bỏ học, không có nghề nghiệp, trong thời gian sinh sống tại địa phương đã có hành vi vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an ninh trên địa bàn. Trong thời gian từ ngày 1 3/11/2021 đến ngày 19/11/2021 Hoàng Quang B đã 03 lần có hành vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Do đó Chủ tịch UBND xã V1, huyện Đồng Hỷ đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Quang B với thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 1 3/12/2021. Ngày 14/6/2022 Hoàng Quang B chấp hành xong Quyết định theo Giấy chứng nhận số 211/GCN-UBND ngày 14/6/2022. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Hoàng Quang B không chịu rèn luyện, sữa chữa mà tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật.
Cụ thể:
- Ngày 24/6/2022 Ngày 24/6/2022, Hoàng Quang B có hành vi trộm cắp 06 gói mỳ tôm Kokomi, 01 hộp thạch; 01 lốc sữa Mộc Châu và 03 gói bim bim tại nhà ông Dương Văn Chúc, sinh năm: 1952, trú tại: Xóm V, xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên trị giá tài sản khoảng 100.000(Một trăm nghìn đồng)
- Ngày 28/6/2022, Hoàng Quang B đã có hành vi trộm cắp 01 chai nước chè xanh, 02 gói bánh Chocopie, 04 hộp sữa Nutiput; 06 hộp sữa đậu nành; 05 gói bim bim; 01 thùng mỳ Kokomi tại nhà ông Lâm Văn Chung, sinh năm: 1976, trú tại:
XómV, xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên trị giá tài sản khoảng 200.000(Hai trăm nghìn đồng).
- Ngày 05/7/2022, Hoàng Quang B đã có hành vi trộm cắp 01 ấm siêu tốc, 01 thùng mì tôm (bên trong còn 05 gói mì tôm Kokomi); 01 thùng cháo gói (bên trong còn khoảng nửa thùng) tại nhà bà Nguyễn Thị Tin, sinh năm: 1959, trú tại: XómV, xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên trị giá tài sản khoảng 200.000(hai trăm nghìn đồng). Hành vi này của Hoàng Quang B đã bị Công an xã V1, huyện Đồng Hỷ lập biên bản vi phạm hành chính và UBND xã V1, huyện Đồng Hỷ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B.
Ngày 29/7/2022 Chủ tịch UBND xã V1 có công văn số 292/ĐN-UBND đề nghị Trưởng Công an huyện Đồng Hỷ kiểm tra hồ sơ đề nghị ápdụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B.
Ngày 02/8/2022 Trưởng Công an huyện Đồng Hỷ đã có công văn số 1487/ĐN-CAĐH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B.
Tại phiên họp:

## Page 3

3 Đại diện Công an huyện Đồng Hỷ giữ nguyên quan điểm xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Hoàng Quang B vào trường giáo dưỡng đảm bảo đúng quy định của pháp luật về mặt thủ tục, thời gian, trình tự và chế độ áp dụng, đã đảm bảo về tính pháp lý. Việc đưa công dân Hoàng Quang B vào trường giáo dưỡng là cần thiết cho gia đình và xã hội, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy giữ nguyên quan điểm như đề nghị tạiC ông văn số: 1487/ ĐN-CAĐH ngày 02/8/2022 của Trưởng Công an huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên . Đề nghị Tòa án nhân dân huyện huyện Đồng Hỷ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B, thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng là 24 tháng.
Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị , bà Hoàng Thị L là mẹ đẻ xác định: các hành vi vi phạm của Hoàng Quang B như Công an huy ện Đồng Hỷ đã nêu là đúng, nhất trí việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giao dưỡng thời hạn 24 tháng đối với B, để B được học tập, rèn luyện trở thành người con có ích cho gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ có ý kiến:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng : Tòa án trong quá trình giải quyết đảm bảo đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án được quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Người bị đề nghị là Hoàng Quang B vắng mặt không có lý do nên việc vẫn tiến hành mở phiên họp đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B; Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ chấp nhận đề nghị của Công an huyện Đồng Hỷ, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B thời gian từ 18 - 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay , người bị đề nghị là Hoàng Quang B mặc dù đã được tống đạt hợp lệ Quyết định và thông báo của Tòa án, biết rõ thời gian và địa điểm mở phiên họp nhưng Hoàng Quang B vẫn cố tình vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với anh Hoàng Quang B. Xét thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ kho ản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.

## Page 4

- Về thời hiệu: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an huyện Đồng Hỷ đối với Hoàng Quang B trong thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 Nghị định 40/2021/ NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a công dân Hoàng Quang B vào trường giáo dưỡng do UBND xã V1 thiết lập, Công an huyện Đồng Hỷ kiểm tra tính pháp lý đã đảm bảo đúng trình tự theo quy định tại Điều 99 , khoản 2 Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 52, 53 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 của Nghị định Nghị định 40/2021/ NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.
- Về thành phần tham gia phiên họp: Tại phi ên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị là Hoàng Quang B, Hoàng Quang B mặc dù đã được tèng ®¹t hîp lÖ Quyết định và thông báo của Tòa án, biết rõ thời gian và địa điểm mở phiên họp, nhưng B vÉn cè t×nh v¾ng mÆt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , khoản 8 Điều 1 cuảN ghị quyết số 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 quy định: Trường hợp người được tống đạt Quyết định mở phiên họp hợp lệ vắng mặt không có lý do chính đáng thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo thủ tục chung.
- Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B:
 Hoàng Quang B sinh ngày 14/10/2007, có nơi cư trú ổn định tại xómV, xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. Hoàng Quang B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 13/12/2021 của Chủ tịch UBND xã V1 nhưng Hoàng Quang B không chịu rèn luyện, sữa chữa mà tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật . Trong các ngày 24, 28/6/2022 Hoàng Quang B đã có hành vi trộm cắp tài sản bị lập biên bản vi phạm và xử lý hành chính . Ngày 05/7/2022 B lại tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản bị lập biên bản vi phạm hành chính . Vì vậy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường gi áo dưỡng đối với Hoàng Quang B theo quy định tại khoản 3 Điều 92 đã được sửa đổi , bổ sung tại khoản 47 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020 , có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
Nội dung điều luật quy định:
“Điều 92. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
1. .....
3. Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 90 của Luật này và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn...”

## Page 5

5 “Điều 90. Đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn
1. .......
3. .... các hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép...”
Việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B là cần thiết nhằm giáo dục, giúp đỡ B sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Hoàng Quang B đã bị xử lý hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Hoàng Quang B đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm; nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng của người vi phạm cần quyết định thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 24 tháng đối với Hoàng Quang B là phù hợp với quy định tại Điều 91 Luật xử lý v i phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ Điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 91; Điều 99, khoản 2 Điều 100, khoản 2 Điều 105; của Luật xử lý vi phạm hành chính Căn cứ khoản 3 Điều 92, Điều 110 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 47, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
Khoản 1 Điều 3, các Điều 22, 23, 29, 30, và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị quyết số: 04/2015/N Q-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.
Điều 13 của Nghị định 40/2021/ NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Quang B; Sinh ngày 14/10/2007, ĐKHKTT và chỗ ở: xómV, xã V1, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

## Page 6

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/ 2014/ UBTVQH13 ngày 20/ 01/ 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đồng Hỷ đưa người phải chấp hành quyết định vào trường giáo dưỡng; Trường giáo dưỡng số 2 Bộ Công An, địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình tiếp nhận người bị đưa vào trường giáo dưỡng.
Nơi nhận:
- Công an huyện Đồng Hỷ -;
- VKSND huyện Đồng Hỷ;
- UBND xã V1, Đồng Hỷ;
- Trường giáo dưỡng số 2 Bộ Công An;
- Người bị áp dụng;
- Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Châm Thị Vân Khánh THẨM PHÁN




Nguyễn Minh Toản