Áp dụng biện pháp hành chính bắt buộc "Cai nghiện" đối với Nguyễn Văn L
Số: 07
Ngày: 05/04/2022
Tòa án xét xử: TAND TX. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hoàng Xuân Lộc.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Cao Văn Chiến - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 05 tháng 4 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo Thông báo thụ lý hồ s ơ số 07/TB-TLHS ngày 28 tháng 03 năm 2022; Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ- TA ngày 29 tháng 03 năm 2022 đối với:
Nguyễn Văn L, tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam; sinh năm 197x.
Nơi cư trú: Xóm X H3, xãT C, thị xãP Y, tỉnh T N; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
Không; trình độ văn hóa: Lớp 6/12; nghề nghiệp: Làm ruộng; con ông Nguyễn Văn Đ (đã chết) và bà Nguyễn ThịP ; tiền án, tiền sự: Không. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Việt Bắc - Phó Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Bà Lê Phương Thùy - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Thành Công: Ông Đặng Văn Tỵ - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thành công C, thị xã Phổ Yên, Thái Nguyên.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Dương Văn Nguyên - Phó Trưởng Công an xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY:
Ngày 04/03/2022, Công an xãT C, thị xãP Y đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Nguyễn Văn L.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


P Y, ngày 05 tháng 4 năm 2022 Số: 07/2022/QĐ-TA

## Page 2

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tại phiên họp đã xác định: Công dân Nguyễn Văn L là người nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, loại ma túy mà L thường sử dụng là Heroin và sử dụng ma túy bằng hình thức hít ma túy vàoc ơ thể. Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy, khoảng ba ngày L phải sử dụng ma túy một lần và từ khi nghiện ma túy đến nay L chưa cai nghiện tại trung tâm nào. Ngày 04/03/2022, Công an xãT C phối hợp với Trạm y tế xãT C đã tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn L, kết quả cho thấy Nguyễn Văn L dương tính với chất ma túy loại Heroine. Công an xãT C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Công an xãT C đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. L xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào ngày 01/3/2022.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã P Y trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Giữ nguyên quan điểm tại công văn số 03/ĐN- CNBB ngày 25/03/2022, đề nghị Tòa án nhân dân thị xãP Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N theo quy định.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xãT C, thị xãP Y: Công dân Nguyễn Văn L có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 04/03/2022 Công an xãT C phối hợp với Trạm y tế xãT C tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn L, kết quả cho thấy Nguyễn Văn L dương tính với chất ma túy loại Heroin. Đại diện Ủy ban nhân dân xãT C nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã P Y, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.
Công dân Nguyễn Văn L thừa nhận nội dung đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thị xãP Y đã trình bày tại phiên họp là đúng. L thừa nhận bản thân có mắc nghiện ma túy. Tuy nhiên, L xác định bản thân mới mắc nghiện, tình trạng nghiện chưa nghiêm trọng, đề nghị Tòa án xem xét cho L được cai nghiện trong thời gian ngắn nhất để sớm trở về hòa nhập với gia đình và xã hội.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãP Y: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xãP Y về việc đưa công dân Nguyễn Văn L vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý hồ s ơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành

## Page 3

chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thị xãP Y đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L từ 15 - 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ s ơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủ y ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xãP Y, tỉnh T N.
Về thời hiệu: Công dân Nguyễn Văn L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 cho đến nay, là đối tượng nghiện ma túy và bị lệ thuộc vào ma tuýnh ưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 04/03/2022 Công an xãT C phối hợp với Trạm y tế xãT C tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn L, kết quả cho thấy Nguyễn Văn L dương tính với chất ma túy loại Heroin.
L xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là vào ngày 01/03 /2022. Như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Nguyễn Văn L là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện do vậy Nguyễn Văn L là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
và Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn L không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn L không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị

## Page 4

an và an toàn xã hội, làm giat ăng tỷ lệ đối tượng nghiện và tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma tuy và là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV- AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xãP Y là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho L được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hóa, học nghề, giúp L có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh, giúp đỡ gia đình và trở thành một công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Khoản 1, Điều 32 luật phòng chống ma túy năm 2021;
Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phốT N, tỉnh T N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xãP Y phối hợp với Công an thị xãP Y đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

## Page 5

 Nơi nhận:
- VKSND thị xã Phổ Yên;
- Công an thị xã Phổ Yên;
- Phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, Công an xã Thành Công;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Hoàng Xuân Lộc