Quyết định mở phiên họp số 14/2022/QĐ-TA
cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 14/09/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH

Số: 11/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Đông Triều, ngày 14 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán: bà Tô Thị Thịnh.
 Thư ký phiên họp: ông Hoàng Mạnh Hùng.
Ngày 12 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 14/2022/QĐ-TA ngày 31/8/2022 đối với:
Phạm Chí L; tên gọi khác: không; sinh ngày 05/6/1980, tại Đ, Quảng Ninh; nơi cư trú: thôn T, xã H, thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: lao động tự do; trình độ văn hóa: 12/12; dân tộc: kinh; giới tính: nam; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Phạm Chí A và bà Nguyễn Thị T; tiền án: không; tiền sự: không; nhân thân: ngày 12/3/2010 bị Tòa án nhân dân thị xã Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh xử phạt 24 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chấp hành xong bản án ngày 26/10/2011 (đã chấp hành xong hình phạt bổ sung); ngày 25/4/2014 bị Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chấp hành xong bản án ngày 20/4/2016 (đã chấp hành xong hình phạt bổ sung); có mặt.
Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị : ông Lê Văn Thuyên - Chức vụ: Chuyên vi ên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Đông Triều: bà Dương Thị Nhàn - Chức vụ: Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Phạm Chí L sử dụng ma túy từ năm 2007 đến nay, loại ma túy mà anh Long thường sử dụng là Heroine. Ngày 12/4/2019, anh L có đơn đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Từ ngày 30/3/2022 đến ngày 29/4/2022, anh Long tự ý bỏ điều trị tại cơ sở điều trị nên ngày 29/4/2022 Cơ sở điều trị Methadone thị xã Đông Triều đã lập biên bản bệnh nhân ngừng điề u trị Methadone; sau đó anh L thường xuyên vắng mặt tại địa phương. Ngày

## Page 2

19/8/2022, anh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 23/8/2022, anh L có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy.
Ngày 23/8/2022, Công an xã Hồng Thái Đông, thị xã Đông Triều tiến hành lấy mẫu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Phạm Chí L, kết quả tại Phiếu xét nghiệm bệnh phẩm nước tiểu ngày 23/8/2022 của Trung tâm Y tế thị xã Đông Triều kết luận dương tính với Heroine.
Tại biên bản lấy lời khai và bản tường trình Phạm Chí L thừa nhận sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2007, loại ma túy L thường xuyên sử dụng là Heroine. Hình thức sử dụng: hình thức tiêm, chích vào đường tĩnh mạch, cụ thể là cho Heroine vào ống xilanh, sau đó hút nước cất vào xilanh, kim tiêm, tiến hành tiêm qua đường tĩnh mạch vào cơ thể. Đến ngày 19/8/2022, do có nhu cầu sử dụng ma túy nên L đã mua về sử dụng một mình.
Ngày 23/8/2022, Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái Đông , thị xã Đông Triều tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/8/2022, Phạm Chí L đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì.
Ngày 27/8/2022, Ủy ban nhân dân xã Hồng Thái Đông có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đông Triều xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí L.
Ngày 29/8/2022, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thị xã Đông Triều có Công văn số 701/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Phạm Chí L.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh có quan điểm : đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Phạm Chí L, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.
Anh Phạm Chí L có quan điểm: Tôi đã được đọc toàn bộ hồ sơ, tôi thấy hành vi vi phạm của tôi là đúng. Tôi đề nghị xin được giảm nhẹ mức thời gian cai nghiện bắt buộc ngắn nhất để tôi sớm được trở về đoàn tụ với gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Đông Triều có quan điểm: việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Chí L là đúng trình tự, thủ tục. Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biên pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở

## Page 3

cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Phạm Chí L, thời gian cai nghiện từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:
 [1] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí L của Phòng Lao động- Thương binh v à Xã hội thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật x ử lý vi phạm hành ch ính, Nghị định s ố 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
[2] Anh Phạm Chí L sử dụng ma túy từ năm 2007 đến nay, loại ma túy mà anh Long thường sử dụng là Heroine. Ngày 12/4/2019, anh Long có đơn đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Từ ngày 30/3/2 022 đến ngày 29/4/2022, anh L tự ý bỏ điều trị tại cơ sở điều trị nên ngày 29/4/2022 Cơ sở điều trị Methadone thị xã Đông Triều đã lập biên bản bệnh nhân ngừng điề u trị Methadone; sau đó anh L thường xuyên vắng mặt tại địa phương. Ngày 19/8/2022, anh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 23/8/2022, anh L có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy.
Ngày 23/8/2022, Công an xã Hồng Thái Đông, thị xã Đông Triều tiến hành lấy mẫu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Phạm Chí L, kết quả tại Phiếu xét nghiệm bệnh phẩm nước tiểu ngày 23/8/2022 của Trung tâm Y tế thị xã Đông Triều kết luận dương tính với Heroine. Do anh Phạm Chí L tự ý bỏ điều trị tại cơ sở điều trị nên ngày 29/4/2022 Cơ sở điều trị Methadone thị xã Đông Triều đã lập biên bản bệnh nhân ngừng điều trị Methadone. Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/8/2022 của Trung tâm y tế thị xã Đông Triều, kết quả Phạm Chí L có nghiện ma túy. Bản thân L cũng thừa nhận sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2007, loại ma túy L thường xuyên sử dụng là Heroine, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/8/2022. Mặt khác, ngày 23/8/2022, anh L có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Như vậy, hành vi vi phạm của người bị đề nghị còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo các khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 [3] Hành vi vi phạm của Phạm Chí L đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội và gây mất trật tự trị an địa phương, nhất là trong tình hình hiện nay tệ nạn ma túy là hiểm họa lớn cho xã hội, gây nguy hại đến sức khỏe, đời sống của con người, hơn thế nó còn là mầm mống gây ra những căn bệnh thế kỷ như HIV- AIDS và các loại tội phạm khác. Bản thân Phạm Chí L nhận thức được tác hại của ma túy, đã từng hai lần đi chấp hành hình phạt tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” nhưng L vẫn không từ bỏ được chất ma túy.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ anh Phạm Chí L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng ma túy của mình nên được

## Page 4

hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Mặc dù anh Phạm Chí L không có tình tiết tăng nặng nhưng là người có nhân thân xấu, đã hai lần phải đi chấp hành hình phạt tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
nhưng khi trở về địa phương anh L vẫn không từ bỏ được chất ma túy.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 27, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
[1] Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí L.
[2] Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Chí L là 21 (hai mươi mốt ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
[3] Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
[4] Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
[5] Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh; Công an thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và anh Phạm Chí L.


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- Trưởng CA TX Đông Triều;
- VKSND thị xã Đông Triều;
- UBND xã Hồng Thái Đông, TX.Đông Triều;
- Công an TX. Đông Triều;
- Công an xã Hồng Thái Đông, TX. Đông Triều;
- Phòng LĐTB và XH thị xã Đông Triều;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- Lưu: HS, VP.

 THẨM PHÁN





 Tô Thị Thịnh

## Page 5

5