Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA
QĐXLHC Trịnh Văn Ch đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 31/08/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 06/2022/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hải Dương, ngày 31 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiên họp : Ông Mai Văn Việt- Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Ngày 31 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA ngày 24/8/2022, đối với:
Họ và tên: Anh Trịnh Văn Ch, tên gọi khác: Trịnh Quốc Ch;
Giới tính: Nam, sinh năm: 1990;
CMND/CCCD/ĐDCN số: 030090006415; ngày cấp:…; nơi cấp:…;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu dân cư PT, phường TK, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
 Tiền án:
Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/2020/QĐ-TA ngày 14/9/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đối với Trịnh Văn Ch, thời hạn 18 tháng, chấp hành xong ngày 20/5/2022.
Con ông Trịnh Quốc C và bà Nguyễn Thị H.
Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Quý - là chu yên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. (Có mặt)
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương:
Ông Vũ Đức Tâm- Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị anh Trịnh Văn Ch (Trịnh Quốc Ch) là đối tượng sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 27/2020/QĐ-TA ngày 14/9/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, thời hạn 18 tháng . Ch chấp hành xong ngày 20/5/2022 và trở về địa

## Page 2

phương sinh sống , bị Ủy ban nhân dân phường TK áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú (Quyết định số 73/QĐ -UBND ngày 23/5/2022). Tuy nhiên, bản thân lại tiếp tục sử dụng ma túy (heroine), lần cuối cùng sử dụng ma túy (Heroine) vào ngày 22/7/2022 và bị phát hiện vào ngày 23/7/2022. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể ngày 23/7/2022 của Trạm Y tế phường TK thể hiện kết quả: Trịnh Văn Ch dương tính với ma túy , loại Heroine.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/7/2022 của Trạm Y tế phường TK khẳng định anh Trịnh Văn Ch có nghiện ma túy, loại: Heroine. Ủy ban nhân dân phường TK đã lập biên bản vi phạm ngày 23/7/2022 và ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 73/QĐ -UBND ngày 23/7/2022, sau đó giao anh Ch cho gia đình quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ch.
Ngày 01/8/2022, Ủy ban nhân dân phường TK ra văn bản Đề nghị số 13/ĐN - CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , tỉnh Hả i Dương ban hành văn bản Đề nghị số 187/ĐN-CNBB ngày 04/8/2022 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh Trịnh Văn Ch vắng mặt, không có lý do.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phốCh Linh, tỉnh Hải Dương), thời gian áp dụng 24 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành Chính. Đối với người tham gia phiên họp là anh Trịnh Văn Ch không chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Trịnh Văn Ch được lập theo đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09 và Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, tính từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1.1] Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Trịnh Văn Ch, trú tại phường TK, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 1 05 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành Chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền.
[2] Về thủ tục: Người bị đề nghị Trịnh Văn Ch không có mặt tại gia đình nên Tòa án tiến hành việc giao văn bản cho mẹ cuảCh và niêm yết công khai Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập Ch tham gia phiên họp theo quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tại phiênh ọp, Ch vắng mặt, không lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành Chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
[3] Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị anh Trịnh Văn Ch là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại khu dân cư PT, phường TK, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương, là người nghiện ma túy, loại ma túy: Heroine. Anh Trịnh Văn Ch đã đi cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành Chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2 7/2020/QĐ-TA ngày 14/9/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương , thời hạn 18 tháng . Ch chấp hành xong việc cai nghiện ngày 20/5/2022 và trở về địa phương sinh sống và bị áp dụng Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 7 3 ngày 23/7/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TK. Tuy nhiên, khi kiểm tra và tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Trịnh Văn Ch ngày 23/7/2022, thể hiện kết quả xét nghiệm: Ch dương tính với ma túy, loại Heroine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/7/2022 của Trạm Y tế phường TK khẳng định anh Trịnh Văn Ch có nghiện ma túy, loại ma túy: Heroine. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TK đã chấm

## Page 4

dứt biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trịnh Văn Ch đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng ; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/7/2022); thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2 021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương.
[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Anh Trịnh Văn Ch là người có nhân thân xấu. Về tình tiết tăng nặng:
Trịnh Văn Ch đã bị áp dụng Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/2020/QĐ-TA ngày 14/9/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương; chấp hành xong ngày 20/5/2022 , chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (theo khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính) màCh lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Trịnh Văn Ch phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm n hẹ:
Trong quá trình lập hồ sơ, Trịnh Văn Ch tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trịnh Văn Ch là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Trịnh Văn Ch nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật nhưng vẫn tiếp tục thực hiện, nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Ch trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mục đích để Trịnh Văn Ch cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số

## Page 5

điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 3, các điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trịnh Văn Ch (Trịnh Quốc Ch), sinh năm 1990, nơi cư trú: Khu dân cư PT, phường TK, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phốCh Linh, tỉnh Hải Dương).
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 4 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định; Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương;
- Ủy ban nhân dân phường TK;
- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an thành phố Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trịnh Thị Ngọc Mai