Số: 09/2022/QĐ-TA
quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa ông Khúc Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 09
Ngày: 30/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 09/2022/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 30 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Giang.
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Vũ Thị Thanh Tâm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 30 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ- TA ngày 23/8/2022, đối với:
Họ và tên: Khúc Văn M - sinh năm 1977 Căn cước công dân số: 030077023806 ngày cấp 10/5/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Xã TT, huyện GL, tỉnh Hải Dương.
Nơi đăng ký HKTT, chỗ ở hiện nay: thôn ĐN, xã TT, huyện GL.
Tiền án: Không Nhân thân: Tại bản án số 01 ngày 20/01/2000 ngày 03/12/1999 của TAND huyện Gia Lộc xử phạt Khúc Văn M 12 tháng tù giam về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản của công dân. Đến nay đã được xóa án tích;
Tiền sự:
- Ngày 30/5/2021 Khúc Văn M bị Công an xã TT xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ - XPHC bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 750.000đ. Đến nay chưa chấp hành – chưa được xóa;
- Ngày 02/6/2021, Khúc Văn M bị Công an xã LL xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ - XPHC bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 850.0 00đ. Đến nay chưa chấp hành – chưa được xóa;
- Ngày 06/7/2021, Chủ tịch UBND xã TT đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 206/QĐ - UBND đối với Khúc Văn M trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 06/10/2021, Khúc Văn M đã chấp hành xong quyết định trên – chưa được xóa .

## Page 2

2 Con ông Khúc Văn M1 và bà Phạm Thị V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Trần Anh Ng ọc, chức vụ: Trưởng Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương - có mặt.
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương : Bà Nguyễn Thị Thanh- Kiểm sát viên - có mặt.
NHẬN THẤY:
Khúc Văn M là đối tượng bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân (sau đây vi ết tắt là UBND) xã TT, huyện GL, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn số 206/QĐ- UBND ngày 06/7/2021, thời hạn là 03 tháng. M đã chấp hành xong, được Chủ tịch UBND xã TT ban hành Giấy chứng nhận chấp hành xong quy ết định số 443/GCN-UBND ngày 06/10/2021. Ngày 15/6/2022, Khúc Văn M có hành vi đứng trước cổng nhà, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Phạm Văn Đ. Ngày 13/8/2022 ông Đ có đơng ửi Công an huyện Gia Lộc đề nghị giải quyết đối với hành vi của M. Hành vi này do Công an huyện Gia Lộc tiến hành điều tra, xác minh và lập biên bản vi phạm hành chính số 137/BB-VPHC ngày 15/8/2022 đối với Khúc Văn M. Sau khi thu thập toàn bộ tài liệu, chứng cứ, xem xét nhân thân, lý lịch của đối tượng, Công an huy ện Gia Lộc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M theo quy định pháp luật.
Ngày 18/8/2022, Trưởng Công an huyện Gia Lộc có văn bản đề nghị số 220/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M, nơi chấp hành biện pháp: Cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, thời hạn 12 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị như trên.
Người bị đề nghị - anh Khúc Văn M vắng mặt không có lý do nên không có quan điểm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu, xác đ ịnh: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm tiến hành phiên họp, thấy những người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người bị đề nghị là anh Khúc Văn M không chấp hành đúng quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Căn căn cứ vào điểm c khoản 2 Điề u 6, khoản 2 Điều 9, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi bổ sung bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020, Nghị định 140/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 của

## Page 3

3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M. Đề nghị TAND huyện Gia Lộc: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc từ 12 đến 15 tháng, tính từ ngàyM bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét hồ sơ: Khúc Văn M đăng ký h ộ khẩu và cư trú tại thôn ĐN, xã TT, huyện GL, tỉnh Hải Dương; cơ quan đề nghị là Công an huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn Gia L ộc, huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Đi ều 105 Lu ật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc thụ lý, giải quyết hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung đề nghị:
Khúc Văn M là người trên 18 tuổi (sinh năm 1977), nơi đăng ký hộ khẩu và nơi cư trú ổn định tại thôn ĐN, xã TT, huyện GL, tỉnh Hải Dương , bị Chủ tịch UBND xã TT, huyện GL quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 206/QĐ- UBND ngày 06/7/2021 thời hạn là 03 tháng, M chấp hành xong quy ết đ ịnh, đư ợc Chủ tịch UBND xã TT ban hành Gi ấych ứng nhận s ố 443/GCN-UBND ngày 06/10/2021. Đến ngày 15/6/2022, Khúc Văn M có hành vi đứng trước cổng nhà, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Phạm Văn Đ. Ngày 13/8/2022, Công an huy ện Gia Lộc nhận được đơn đ ề nghị đơn đề nghị của ông Phạm Văn Đ về việc xem xét gi ải quyết hành vic ủa M. Cùng ngày Công an huyện Gia Lộc đã tiến hành xác minh . Vụ việc được Công an huy ện Gia Lộc trực ti ếp điều tra, xác minh và x ử lý. Do hành vi chưa đ ủ yếut ố cấu thành tội phạm, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp lu ật, M bị Công an huy ện Gia Lộc lập biên bản vi phạm hành chính số 137/BB-VPHC ngày 15/8/2022 . Công an huyện Gia Lộc đã thu thập tài li ệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M. Ngày 18/8/2022, Công an huy ện Gia Lộc ban hành văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 220/ĐN-CAH đối với M.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và quá trình ti ến hành phiên họp, Tòa án xác định nội dung đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M của cơ quan đ ề nghị là hoàn toàn có căn c ứ, còn thời hiệu áp d ụng, đúng đối tư ợng b ị áp d ụng, trình t ự, thủ tục lập h ồ sơ đ ề nghị đảm bảo quy định tại khoản 2 Đi ều 5, điểm c khoản 2 Đi ều 6, Đi ều 93, điểm b khoản 1 Đi ều 94, Đi ều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 140/2021/NĐ -CP ngày

## Page 4

4 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng x ử lý hành chính đưa vào trư ờng giáo dưỡng và cơ s ở giáo dục bắt buộc. Do đó, đ ề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vớiM được chấp nhận.
 [3] Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, tiền án, tiền sự của người bị đề nghị, thấy:
Khúc Văn M có nhân thân xấu, đã bị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc , tỉnh Hải Dương xử phạt 12 tháng tù giam về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản của công dân theo Bản án hình sự sơ thẩm số 01 ngày 20/01/2000.
Khúc Văn M có nhiều tiền sự: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ- XPHC ngày 30/5/2021 bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 750.000đ của Công an xã TT và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13 /QĐ- XPHC ngày 02/6/2021 bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 8 50.000đ của Công an xã LL , đến nayM vẫn chưa chấp hành các Quyết định này . M bị Chủ tịch UBND xã TT ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 206 ngày 06/7/2021 thời hạn 03 tháng, ngày 06/10/2021 M chấp hành xong quyết định. Như vậy, tính đến nayM chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính (theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính).
Về tình tiết tăng nặng: Không; Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Từ những phân tích trên, Tòa án thấy cần chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị Công an huyện Gia Lộc và Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Khúc Văn M một thời hạn thích hợp , với mục đích đểM lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, qua đó, giúp M tu dưỡng, rèn luyện bản thân , nhận thức được những việc làm , hành động của bản thân, trở thành công dân biết tuân thủ các quy tắc của xã hội, tuân thủ các quy định của pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Đi ều 5, đi ểm c kho ản 2 Đi ều 6, khoản 2 Đi ều 9, Đi ều 93, điểm b kho ản 1 Đi ều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Đi ều 110 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 v ề trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trư ờng giáo dư ỡng và cơ s ở giáo dục bắt bu ộc; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Khúc Văn M, sinh năm 1977; Nơi cư trú: Thôn ĐN, xã TT, huyện GL,

## Page 5

5 tỉnh Hải Dương tại Cơ s ở giáo dục bắt bu ộc Thanh Hà (địa ch ỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Anh Khúc Văn M (vắng mặt) có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Công an huyện Gia Lộc có quyền ki ến ngh ị, Viện ki ểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quy ền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà- tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Ủy ban nhân dân xã TT, huyện GL;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Bùi Thị Giang