Quyết định m ở phiên họp số: 06/2022/QĐ - TA
Quyết định cai nghiện
Số: 07
Ngày: 23/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 07/2022/QĐ-ADBPXLHC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Bắc Sơn, ngày 23 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Ngọc.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nông Bích Ngọc - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 23 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc S ơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc thụ l ý số: 09/2022/TBTL - ADBPXLHC ngày 11/8/2022, theo Quyết định m ở phiên họp số: 06/2022/QĐ - TA, ngày 12 tháng 8 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 04/2022/TB -TLHS ngày 17/8/2022 đối với:
Họ và tên: Lường Văn R Giới tính: Nam.
Sinh ngày 26/6/1993 Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thư ờng trú và chỗ ở: Thôn N , xãT , huyện B , tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Tiền án: Không; tiền sự: 01 tiền sự, Ngày 27/8/20 20 Bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 08/2020/QĐ -TA. Ngày 04/4/2022 anh Lường Văn R Chấp hành xong quyết định.
Con ông Lường Văn T, sinh năm 1950 con bà Vi Thị N, sinh năm 1950 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nguyễn Thị Lý, Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương Binh, Xã hội – Dân tộc (Theo giấy ủy quyền số 166 /GUQ- LĐTBXHDT ngày 23 tháng 8 năm 2022 của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng S ơn: Bà Lương Thị Mai Quỳnh, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ s ơ, hành vi vi phạm của Lường Văn R được tóm tắt như sau: Tại biên bản lấy lời khai và bản tường trình, Lường Văn R đã khai nhận, bản thân là người đang bị quản lý sau cai nghiện trong thời hạn 02 năm, từ ngày 04/3/2 022 đến ngày 04/3/2024. Ngày 24/7/2022, do bị rủ rê, lôi kéo Lường Văn R tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng l à Heroin, hình thức sử dụng là hít. Ngày 25/7/2022, Ủy ban nhân dân xãT , huyện B lập biên bản số 01/BB -VPHC Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/7/2022 của Trung tâm Y tế huyện Bắc Sơn trả lời kết qủa Lường Văn R nghiện ma túy – Heroin đường hít . Ngày 29/7/2022, Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ra Quyết định số 240/QĐ -UBND Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và lập hồ sơ đề nghị áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc S ơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghịT òa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn R tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lường Văn R. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định của pháp luật. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn R của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn R được thực hiện như sau:
Đối với các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc ngày 01/8/2022 ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện chất mat úy ngày 29/7/2022 xác định Lường Văn R nghiện ma túy, loại

## Page 3

3 ma túy sử dụng là Heroine; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác định người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định.
Ngày 29/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT , huyện B ra quyết định số 241/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 10/8/2022 Phòng Lao động Thương binh, X ã hội và Dân tộch uyện Bắc Sơn đã có văn bản số 158 /PLĐTBXH-DT đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn R. Như vậy, hồ sơ đã đảm bảo các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chí nh: Tính từ ngày 24/7/2022 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính: Lường Văn R là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 1993 , có đủ năng lực trách nhiệm hành chính , đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính , khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Lường Văn R có nơi cư trú ổn định tại xãT , huyện B , tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT và Công an xãT có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, đ khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Lường Văn R gây ảnh huởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn x ã T, huyện B . Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề như vậy mới có tính răn đe, giáo dục Lường Văn R trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Xét về nhân thân: Ngày 27/ 8/2020, Lường Văn R bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 08/2020/QĐ -TA, đến ngày 04/4/2022 Lường Văn R Chấp hành xong quyết định. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Lường Văn R chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Điều đó thể hiện Lường Văn R là người có nhân thân xấu.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Lường

## Page 4

4 Văn R đã tự nguyện khai báo , thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Do đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nên Lường Văn R phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chình.
 Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm , nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lường Văn R, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị đưa Lường Văn R vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 22, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44; khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn đối với Lường Văn R. Địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buôc là 2 0 (hai mươi) , tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính vắng mặt tại phi ên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này cuảT òa án trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

5 Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn phối hợp với Công an huyện Bắc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Bắc Sơn;
- VKSND huyện Bắc Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Bắc Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH – DT huyện Bắc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã T, huyện B;
- Lường Văn R;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Dương Thị Ngọc