Quyết định giải quyết khiếu nại đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thanh P
Số: 02
Ngày: 30/08/2022
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH

Số: 02/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Trà Vinh, ngày 30 tháng 8 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Mến
2. Thư ký phiên họp: Ông Lưu Chí Tâm Ngày 30 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Trà Vinh tiến hành mở phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Đặng Thành P đối với Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Trà Vinh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Đặng Thành P; Giới tính: Nam; Sinh năm: 1977 Căn cước công dân số: 084077008924; ngày cấp 14/6/2022; nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Hộ khẩu thường trú: Khóm A, thị trấn L, huyện L, tỉnh Trà Vinh.
Chỗ ở: Khóm A, thị trấn L, huyện L, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Buôn bán Tiền án: Không có.
Tiền sự: 01 (Ngày 28/5/2022, bị Công án thị trấn L, huyện L ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy, loại Methamphetamine (ma túy đá)).
Con ông Đặng Thành T (chết) và bà Huỳnh Thị N.
Có sự tham gia của:
1. Người khiếu nại: Đặng Thành P, sinh năm 1977; cư trú tại Khóm A, thị trấn L, huyện L, tỉnh Trà Vinh (có mặt)
2. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Trung K, chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Trà Vinh (có mặt)
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Trà Vinh : Ông Thạch Vũ – Kiểm sát

## Page 2

2 viên (có mặt)
NHẬN THẤY:
Ngày 20/5/2022, Đặng Thành P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 28/5/2022 Công an thị trấn L, huyện L tiến hành kiểm tra chất ma túy phát hiện Đặng Thành P có sử dụng ma túy, Công an thị trấn L lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số ti ền 1.500.000 đồng về hành vi xử dụng trái phép chất ma túy đối với Đặng Thành P. Ngày 30/5/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L, huyện L, tỉnh Trà Vinh ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn đối với Đặng Thành P trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 30/5/2022.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn thì ngày 04/7/2022 Đặng Thành P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an huyện L, tỉnh Vĩnh Long kiểm tra và lập biên bản vi phạm vào ngày 11/7/2022. Ngày 12 tháng 7 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ra Quyết định số 144/QĐ-UBND, quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P.
Tại Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Trà Vinh quyết định:
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P.
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12 tháng 8 năm 2022, Đặng Thành P làm đơn khiếu nại đối với Quyết định số 08/2022/QĐ-TA ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện L xin được cai nghiện tại gia đình với lý do anh là lao động chính, phải có trách nhiệm nuôi mẹ già đang bệnh và hiện tại anh không còn sử dụng ma túy.
Tại phiên họp ngày 30/8/2022, Đặng Thành P trình bày ý kiến: Anh thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy hai lần, nhưng hiện nay anh không còn sử dụng ma túy nữa và không phải là đối tượng nghiện nặng bắt buộc phải đưa vào trung tâm cai nghiện, hiện tại hai lần kết quả xét nghiệm của bệnh viện trong vòng 01 tháng chứng minh anh không có nghiện ma túy . Đồng thời, anh là lao động chính trong gia đình đang nuôi mẹ già bệnh, có cơ sở làm bánh mì ổn định, chuẩn bị lập gia đình. Yêu cầu Tòa án xem xét cho anh P được cai nghiện tại gia đình để có điều kiện chăm lo cho gia đình. Nếu phải đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh Pđề nghị được giảm thời hạn áp dụng cai nghiện bắt buộc để anh sớm về gia đình.
Đại diện Phòng Lao động , Thương binh và Xã hội huyện L trình bày ý kiến:
Đặng Thành P là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn nhưng Đặng Thành P vẫn

## Page 3

3 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P là cần thiết. Tuy nhiên, xét thấy tại phiên họp anh P có thái độ quyết tâm từ bỏ ma túy bằng chứng là kết quả xét nghiệm của bệnh viện 02 lần trong một tháng thể hiện anh Pkhông có sử dụng ma túy, hoàn cảnh gia đình anh P khó khăn, anh P có yêu cầu được giảm thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc . Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Trà Vinh xem xét giảm nhẹ thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Trà Vinh phát biểu quan điểm:
Việc tuân theo pháp luật tố tụng của Tòa án trong việc giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Tòa án đã thực hiện đúng thủ tục giải quyết khiếu nại theo quy định tại Điều 33 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Thẩm phán và Thư ký Tòa án đ ã tiến hành đã thực hiện đúng quy định tại Điều 34 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về thủ tục thụ lý, ra quyết định mở phiên họp xem xét, giải quyết đơn khiếu nại của Đặng Thành P.
Về nội dung: Đặng Thành P thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biết rõ tác hại của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, nhiều lần cam kết từ bỏ ma túy và được Ủy ban nhân dân thị trấn L quan tâm áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương để Đặng Thành P có điều kiện sửa đổi bản thân, hòa nhập cộng đồng nhưng Đặng Thành P vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, điều này cho thấy Đặng Thành P là đối tượng nghiện ma túy, khó cải tạo tại gia đình và địa phương. Vì vậy, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện L đối với Đặng Thành P là có cơ sở, phù hợp với thực tế khách quan của đối tượng. Tuy nhiên, tại phiên họp hôm nay anh Đặng Thành P cung cấp giấy xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện L thể hiện trong vòng một tháng 02 lần anh P xét nghiệm đều âm tính với chất ma túy, hoàn cảnh gia đình anh Pkhó khăn. Do đó để tạo điều kiện cho anh Đặng Thành P có điều kiện cai nghiện tốt và sớm trở về với gia đ ình. Xét thấy có căn cứ để chấp nhận một phần khiếu nại của Đặng Thành P về việc yêu cầu được giảm thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Từ đó đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Trà Vinh đề nghị căn cứ vào khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh số 09, chấp nhận một phần khiếu nại của Đặng Thành P giảm thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành P 06 tháng, sửa Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Trà Vinh.
XÉT THẤY:
Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ Đặng Thành P thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy và đã bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Láp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, Đặng Thành P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/7/2022. Qua xét kết quả xét nghiệm ngày 11/7/2022

## Page 4

4 của Trung tâm Y tế huyện L thể hiện Đặng Thành P có nghiện ma túy. Xét thấy, Đặng Thành P biết rõ tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật , ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân , Đặng Thành P đã bị xử lý vi phạm hành chính và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Láp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn thì Đặng Thành P lại tiếp tục tái phạm cho thấy Đặng Thành P là đối tượng nghiện nặng và biện pháp cai nghiện tại gia đình, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã, phường, thị trấn không đảm bảo để Đặng Thành P tự cai nghiện.
Tại phiên họp xem xét khiếu nại, Đặng Thành Pyêu cầu được cai nghiện tại gia đình với lý do nuôi mẹ già bệnh, hoàn cảnh gia đình khó khăn, hiện tại không còn sử dụng trái phép chất ma túy, có cơ sở làm ăn ổn định, anh chuẩn bị lập gia đình và cung cấp bổ sung phiếu xét nghiệm ma túy của Trung tâm y tế huyện L ngày 30/8/2022 có kết quả âm tính với chất ma túy . Tuy nhiên anh P không đưa ra được tài liệu, chứng cứ, chứng minh là anh có khả năng cai nghiện tốt tại gia đình và cai nghiện dưới sự quản lý của chính quyền địa phương. Do đó, để có đủ thời gian cho Đặng Thành P cai nghiện tốt, khi trở về hòa nhập cộng đồng không tái nghiện và trở thành công dân có ích cho xã hội, nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Đối với yêu cầu của anh P xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc để anh sớm trở về với gia đình. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên đều đề nghị giảm thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đới với anh P. Xét thấy, anh Phiện tại có hoàn cảnh gia đình khó khăn, đơn chiếc, có quyết tâm từ bỏ ma túy thông qua kết quả xét nghiệm 02 lần âm tính với chất ma túy. Nên để tạo điều kiện cho anh Pvừa có thể cai được ma túy vừa có thể sớm trở về với gia đình nghĩ nên chấp nhận một phần yêu cầu khiếu nại của anh Đặng Thành P, giảm thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P 06 tháng.
Xét thấy, đề nghị của người đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện L, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Trà Vinh chấp nhận một phần khiếu nại của Đặng Thành P, sửa Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Trà Vinh giảm thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P 06 tháng là có cơ sở chấp nhận.
Tại phiên họp, Thẩm phán chủ trì phiên họp đã thẩm tra các quyết định của cơ quan và hành vi của người có thẩm quyền trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đều đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật, không có ai khiếu nại đối với các quyết định và hành vi này của người có thẩm quyền nên các quyết định và hành vi của người có thẩm quyền đều hợp pháp, đúng quy định pháp luật.
Việc sửa Quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm, Tòa án cấp sơ thẩm không có lỗi vì tại phiên họp phát sinh tình tiết mới. Cơ quan đề nghị, đề nghị giảm thời hạn áp

## Page 5

5 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 2 Điều 35 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận một phần yêu cầu khiếu nại của Đặng Thành P; sửa Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Trà Vinh.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thành P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện L thi hành đưa người phảich ấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Nơi nhận:
- Đặng Thành P;
- VKSND tỉnh Trà Vinh;
- TAND huyện L;
- Trưởng Công an huyện L;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH huyện L;
- Ủy ban nhân dân thị trấn L;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Văn Mến