Quyết định mở phiên họp số 07/2022/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 01/07/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 07/2022/QĐ-TA Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 01 tháng 7 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán: Ông Trần Thiên Quan 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đăng Cốc Ngày 01 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2022/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2022 đối với: Họ và tên: Trần Hoàng N; Giới tính: Nam. Sinh ngày 02-4-1994 tại Ninh Thuận. CCCD số: 058094006296 cấp ngày 25-6-2021 tại Cục Quản lý hành chính về Trật tự xã hội. Dân tộc: Kinh. Trình độ văn hóa: 4/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố 4, phường Đạo Long, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. Nghề nghiệp: Không. Nhân thân: Ngày 10-02-2018 bị Công an phường Đạo Long xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 15-5-2018 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long xử phạt số tiền 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 21-4-2020 bị Công an phường Phước Mỹ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Ngày 18-5-2020 bị Công an phường Phước Mỹ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Ngày 14-01-2021 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 21-01-2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đạo Long áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng, ngày 21-4-2021 chấp hành xong. Tiền án: Ngày 27-9-2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận xử phạt 06 tháng tù giam về hành vi “Trộm cắp tài sản”, đã chấp hành xong.

## Page 2

Con ông Trần Ngọc Linh, sinh năm: 1960 và bà Hoàng Thị Lài, sinh năm: 1960. Trần Hoàng N có mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. (có mặt) 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Lê Nguyễn Tường Vy - Kiểm sát viên. (có mặt). 3. Đại diện Công an phường Đạo Long, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm: Ông Nguyễn Sơn Minh. (có mặt) NHẬN THẤY: Theo hồ sơ vụ án và bản tường trình cùng biên bản ghi lời khai của Trần Hoàng N cho thấy: Trần Hoàng N là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là Heroin. Trần Hoàng N đã nhiều lần bị xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nghĩa không tham gia tự nguyện cai nghiện ma túy bằng thuốc thay thế. Ngày 10-02-2018 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt số tiền 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 15-5-2018 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xử phạt số tiền 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 14-01-2021 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 21-01-2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đạo Long, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng, ngày 21-4-2021 chấp hành xong. Ngày 08-6-2022 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy của Trung tâm y tế thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ngày 21-6-2022 kết luận Trần Hoàng N dương tính với Morphine. Ngày 22-6-2022 Ủy ban nhân dân phường Đạo Long, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ra Thông báo số 29/TB-UB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N. Giao Trần Hoàng N cho gia đình quản lý trong thời gian chờ làm hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 24-6-2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành văn bản số 211/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N. Tại phiên họp:

## Page 3

Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Trần Hoàng N, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, Trần Hoàng N là đối tượng nghiện ma túy loại Heroin, Nghĩa không đồng ý tự nguyện cai nghiệm ma túy bằng thuốc Methadone. Ủy ban nhân dân phường Đạo Long đã giao cho gia đình quản lý nhưng đến nay không cai nghiện được. Tại phiên họp hôm nay, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Người bị đề nghị Trần Hoàng N trình bày: Nghĩa sử dụng ma túy loại Heroin từ cuối năm 2018, sử dụng ma túy hai ngày một lần. Nghĩa có tự nguyện cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận nhưng không cai nghiện được ma túy. Nghĩa chưa tham gia cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone thay thế. Tại phiên họp Nghĩa đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc và không sử dụng ma túy nữa. Đối với mức đề nghị đưa Nghĩa đi cai nghiện 24 tháng thì Nghĩa đồng ý. Đại diện Công an phường Đạo Long ông Nguyễn Sơn Minh trình bày: Trần Hoàng N là đối tượng nghiện ma túy được sự giám sát của Công an phường từ năm 2018. Loại ma túy mà Nghĩa hay sử dụng là Heroin, đến nay Nghĩa vẫn chưa cai nghiện được với ma túy. Ngoài sử dụng ma túy thì Nghĩa hay trộm cắp vặt gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Ý kiến của Kiểm sát viên: - Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. - Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý và đúng quy định của pháp luật, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, các điều 95, 96, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, người bị đề nghị; XÉT THẤY: [1] Về thủ tục tố tụng: [1.1] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:

## Page 4

Trần Hoàng N nghiện ma túy từ năm 2018, đã từng tự nguyện tham gia cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện ma túy huyện Ninh Sơn, hiện nay tiếp tục sử dụng ma túy loại Morphine. Nghĩa chưa tham gia cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone thay thế. Ngày 08-6-2022 Trần Hoàng N bị Công an phường Đạo Long, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy của Trung tâm y tế thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ngày 21-6-2022 kết luận Trần Hoàng N dương tính với Morphine. Vì vậy, ngày 22-6-2022 Trần Hoàng N bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đạo Long lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Hồ sơ được kiểm tra, thẩm định tính pháp lý, rồi chuyển đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N là đúng thẩm quyền và đúng trình tự, thủ tục, phù hợp với các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ. [1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 08-6-2022, Trần Hoàng N thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện và Công an phường Đạo Long lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 01-7-2022, là ngày Tòa án công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì thời hiệu vẫn còn, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. [2] Về nội dung: Trần Hoàng N là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Đã từng tự nguyện tham gia cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, Nghĩa không đồng ý tự nguyện cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone thay thế và hiện nay tiếp tục sử dụng ma túy loại Morphine. Ngày 08-6-2022 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy chứng tỏ khả năng tự cai nghiện là không có. Căn cứ khoản 2 Điều 7, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, Trần Hoàng N thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Hoàng N là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Trần Hoàng N có nhân thân xấu, có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 5

một thời gian để tạo điều kiện cho Nghĩa cai nghiện, học nghề và lao động nhằm giúp Nghĩa khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. [3] Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Trần Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng N, sinh ngày 02 tháng 4 năm 1994. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm để đưa Trần Hoàng N vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận. Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND TP. PR-TC; - Công an TP. PR-TC; - Phòng LĐTB và XH TP. PR-TC; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận; - UBND, CA phường Đạo Long; - Người bị đề nghị Trần Hoàng N; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trần Thiên Quan

## Page 6

6