Nguyễn Hữu L bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 11
Ngày: 04/08/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 11/2022/QĐ-TA Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 04 tháng 8 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy Vân 2. Thư ký phiên họp: Bà Châu Nguyễn Đoan Trang Ngày 04 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày 28 tháng 7 năm 2022 đối với: Họ và tên: Nguyễn Hữu L; sinh năm: 1995; Giới tính: Nam; CCCD số: 058095000929 cấp ngày 24-4-2021 tại Cục cảnh sát quản lý hành chính về Trật tự xã hội - Bộ Công an; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nghề nghiệp: không; Con ông Nguyễn Hữu C, sinh năm: 1950 (chết) và bà Nguyễn Thị S, sinh năm: 1951; Nơi cư trú: Khu phố 10, phường Đông H, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận; Tiền án: không; Tiền sự: Ngày 20-01-2022, bị Công an phường Đông Hải, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 300.000đồng về hành vi “có cử chỉ, lời nói thô tục khiêu khích người khác vào ngày 25-8-2021”. Ngày 21-01-2022, bị Công an phường Đông Hải, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 300.000đồng về hành vi “gây mất trật tự khu dân cư vào ngày 22-9-2021”. Ngày 11-02-2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 19/QĐ-UBND với thời gian 06 tháng. Nguyễn Hữu L vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Hà Công Sơn – Phó Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận (có mặt). 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Lê Nguyễn Tường Vy - Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

2 3. Đại diện Công an phường Đông Hải, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm: Ông Phan Thanh Tăng – Phó Trưởng Công an phường Đông Hải (có mặt). NHẬN THẤY: Do nhiều lần trộm cắp tài sản, nên Nguyễn Hữu L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải ban hành Quyết định số: 19/QĐ-XPTT ngày 11-02-2022 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 06 tháng nhưng Nguyễn Hữu L không có tiến bộ. Ngày 03-6-2022, Nguyễn Hữu L tiếp tục thực hiện hành vi ném gạch đá vào nhà của người khác. Do đó, ngày 14-7-2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải ban hành Văn bản đề nghị số: 01/ĐN-UBND về việc: “Kiểm tra hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Hữu L. Ngày 18-7-2022, Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Văn bản số: 1374/ĐN-CATP(HS), đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L với thời gian là 24 tháng. Tại phiên họp: Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Hà Công Sơn trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Nguyễn Hữu L, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Tại phiên họp hôm nay, Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm vẫn giữ nguyên mức đề nghị. Đại diện Công an phường Đông Hải, ông Phan Thanh Tăng trình bày: Nguyễn Hữu L là đối tượng bị theo dõi của Công an phường do đã nhiều lần thực hiện hành vi gây mất trật tự khu dân cư; gia đình L không thể quản lý được nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa L vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Ý kiến của Kiểm sát viên: - Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Còn người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng là không chấp hành pháp luật. Đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp căn cứ vào Điều 19 của Pháp lệnh, tiến hành giải quyết hồ sơ theo quy định của pháp luật. - Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, của pháp luật. Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của người đại diện của Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên. XÉT THẤY:

## Page 3

3 [1] Về thủ tục tố tụng: [1.1] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Ngày 11-02-2022, Nguyễn Hữu L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải ban hành Quyết định số: 19/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 06 tháng. Chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì lại tiếp tục thực hiện hành vi ném gạch đá vào nhà của người khác vào ngày 03-6-2022. Do đó, ngày 14-7-2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải ban hành Văn bản đề nghị số: 01/ĐN-UBND về việc: “Kiểm tra hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Hữu L là đúng đối tượng theo quy định tại điểm b khoản 1* Điều 94* của Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau đó, hồ sơ được chuyển đến Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm kiểm tra để đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L là đúng thẩm quyền và đúng trình tự, thủ tục phù hợp với Điều 93, 94*, 101* và Điều 102* của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 của Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ. [1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Ngày 03-6-2022, Nguyễn Hữu L thực hiện hành vi ném gạch đá vào nhà của người khác lần cuối bị phát hiện và Công an phường Đông Hải lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Tính đến ngày 04-8-2022, là ngày Tòa án công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì thời hiệu vẫn còn, được quy định tại điểm c khoản 2* Điều 6* của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 của Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. [1.3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Sau khi kiểm tra, xem xét Bản tường trình ngày 04-8-2022 của Nguyễn Hữu L và Biên bản tống đạt Quyết định mở phiên họp cho Nguyễn Hữu L; cùng với các tài liệu, chứng cứ đã được thu thập tại hồ sơ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt Nguyễn Hữu L theo quy định của pháp luật. [2] Về nội dung: Nguyễn Hữu L là người đã thành niên, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Hải áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà còn tiếp tục vi phạm pháp luật. Trong thời gian 06 tháng, Nguyễn Hữu L đã thực hiện hành vi hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác nhưng chưa đến mức truy cứu

## Page 4

4 trách nhiệm hình sự. Nguyễn Hữu L thực hiện hành vi vi phạm pháp luật với mức độ ngày càng nhiều hơn, không chỉ xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản của người khác mà còn làm ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Việc phải đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian dài để tạo điều kiện cho Lụm học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc nhằm giúp Lụm trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội sau này là hoàn toàn cần thiết. Xét đề nghị của Phó Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Nguyễn Hữu L, sinh năm 1995. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Đông Hải để đưa Nguyễn Hữu L vào Cơ sở giáo dục bắt buộc. Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND Tp. PR-TC; - Công an Tp. PR-TC; - Cơ sở giáo dục bắt buộc; - UBND phường Đông Hải; - Người bị đề nghị; - Lưu: Hồ sơ, Án văn.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thùy Vân