Quách Văn Diệu
Số: 63
Ngày: 21/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH Số: 63/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạc Sơn, ngày 12 tháng 08 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Văn Hường Ngày 12 tháng 08 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 67/QĐ- TA ngày 09 tháng 08 năm 2022 đối với:
Quách Văn D, sinh ngày 03/02/1995. Giới tính: Nam. Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12. Địa chỉ: xóm Éo, xã Quyết Thắng, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không. Con ông Quách Văn Thọ và bà Bùi Thị Vót. (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bùi Tiến Lực – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: ông Lê Xuân Trường- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Quách Văn D như sau:
Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Quyết Thắng có công văn đề nghị Trạm y tế xã Quyết Thắng xác định tình trạng nghiện ma túy của Quách Văn D. Ngày 16/07/2022, trạm y tế xã Quyết Thắng có phiếu trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy của đối với Quách Văn D, kết quả dương tính với chất ma túy; loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Quách Văn D được thông báo về tình trạng nghiện ma túy của mình nhưng không đến UBND xã Quyết Thắng để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, UBND xã Quyết Thắng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc. Gia đình từ chối quản lý Quách Văn D trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 27/7/2022, chủ tịch UBND xã Quyết Thắng đã ra Quyết định số 127/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian

## Page 2

làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 , địa chỉ tại phố Lốc, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng Quách Văn D không chấp hành.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Quách Văn D đã nghiện chất ma túy từ năm 2016 cho đến nay bằng hình thức chích ma túy.
Tại đề nghị số: 297/LĐTBXH-TNXH ngày 05/08/2022 và phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn D, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 12 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là Quách Văn D vắng mặt tại phiên họp và không có ý kiến gửi đến Tòa án.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Quyết định số 7144/UBNDTPHN. Ủy ban nhân dân xã Quyết Thắng lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Quách Văn D đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:
[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013

## Page 3

quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc.
[2] Quách Văn D vắng mặt tại phiên họp không có lý doch ính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, phiên họp vẫn được tiến hành theo trình tự, thủ tục chung.
[3] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Quách Văn D nghiện chất ma túy từ năm 2016 đến nay bằng hình thức chích ma túy và đã sử dụng chất ma túy nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy. Hiện Quách Văn D không có nghề nghiệp ổn định; bản thân Quách Văn D không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Quách Văn D đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn D là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Quách Văn D có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 [4] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Quách Văn D đã tự nguyện khai báo thừa nhận việc sử dụng ma túy của mình. Tuy nhiên, khi gia đình không thể quản lý được Quách Văn D nhưng Quách Văn D không chấp hành quyết định về việc quản lý người nghiện ma tu ý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Năm 2018, Quách Văn D từng bị TAND huyện Lạc Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng, chấp hành quyết định xong nhưng vẫn không thể từ bỏ được ma túy; Tại địa phương Quách Văn D bị phản ánh là đối tượng thường xuyên gây ra các vụ việc trộm cắp vặt gây mất an ninh trật. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Quách Văn D có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy, góp phần giáo dục và phòng ngừa chung cho xã hội.
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 3 1 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

## Page 4

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 3 0/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
- Căn cứ Nghị định 116 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Quách Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quy ết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngà y hết thời hạn khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưang ười phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND xã Quyết Thắng;
- Người bị xử lý hành chính;
- Đại diện gia đình Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN Lê Thị Hồng

## Page 5

5