Quyết định m ở phiên họp số: 13 /2022/QĐ- TA
quyết định cai nghiện
Số: 13
Ngày: 12/09/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 13/2022/QĐ-ADBPXLHC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Bắc Sơn, ngày 12 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Dương Thị Ngọc.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Dương Thị Lệ - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 12 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc S ơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc thụ l ý số: 13 /2022/TBTL- ADBPXLHC ngày 29/8/2022, theo Quyết định m ở phiên họp số: 13 /2022/QĐ- TA, ngày 30 tháng 8 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 07 /2022/TB-TLHS ngày 06/9/2022 đối với:
Họ và tên: Bàn Đức N Giới tính: Nam.
Sinh ngày 01/11/2000 Dân tộc: Dao; tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L , xã N, huyện B , tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; tiền sự: Không Con bà Bàn Thị T, sinh năm 1971 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nguyễn Thị Lý, Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương Binh, Xã hội – Dân tộc (Theo giấy ủy quyền số 191 /GUQ- LĐTBXHDT ngày 12 tháng 9 năm 2022 của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng S ơn: Bà Dương Thị Trang, Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ s ơ, hành vi vi phạm của Bàn Đức N được tóm tắt như sau: Tại biên bản lấy lời khai và bản tường trình, Bàn Đức N đã khai nhận, bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 , loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 08/8/2022. Ngày 09/8/2022, Ủy ban nhân dân xãN , huyện B lập biên bản số 102 /BB-VPHC Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/8/2022 của Trung tâm Y tế huyện Bắc Sơn trả lời kết qủa Bàn Đức N nghiện ma túy – Heroin đường hít. Ngày 13/8/2022, Ủy ban nhân dân xãN , huyện B ra Quyết định số 1169 /QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc S ơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghịT òa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức N tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 15 (mười năm) tháng đến 18 (mười tám) tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bàn Đức N. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị chưa chấp hành đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, đó là vắng mặt tại phiên họp lần thứ nhất không có lý do . Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức N của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức N được thực hiện như sau:
Đối với các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc ngày 19/8/2022 ; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện chất ma túy ngày 13/8/2022 xác định Bàn Đức N nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép; biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác định người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định.

## Page 3

3 Ngày 19 /8/2022, Ủy ban nhân dân xãN , huyện B ra quyết định số 116b/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và ngày 29/8/2022 Phòng Lao động Thương binh, Xã hội và Dân tộch uyện Bắc Sơn đã có văn bản số 177 /PLĐTBXH-DT đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức N. Như vậy, hồ sơ đã đảm bảo các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 08/8/2022 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Bàn Đức N là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 2000 , có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhưng nghiện chất ma túy từ năm 2018 đến nay và hiện tại không tham gia bất cứ chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị cai nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện nào, nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề ngh ị: Theo các tài li ệu có trong hồ sơ, Bàn Đức N có nơi cư trú ổn định tại xãN , huyện B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủt ịch Ủy ban nhân dân xãN và Công an xãN có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, đ khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi vi phạm của Bàn Đức N gây ảnh huởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã N, huyện B . Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghềnh ư vậy mới có tính răn đe, giáo dục Bàn Đức N trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Xét về nhân thân: Ngày 09 tháng 8 năm 2022, bị Ủy ban nhân dan xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tại bi ên bản xác định Bàn Đức N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bàn Đức N đã bị Ủy ban nhân dân xãN áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 112a/QĐ -UBND ngày 21/7/2022 nhưng sau đó Bàn Đức N vẫn sử dụng ma túy và hiện tại không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay đăng ký điều trị nghiện các chất ma túy dạng thuốc phiện bằng thuốc thayt hế theo quy định. Bản thân Bàn Đức N làng ười đ ã

## Page 4

4 trưởng thành nhưng không chịu tu chí làm ăn, rèn luyện bản thân nên đ ã nghiện ma túy. Do vậy, xác định Bàn Đức N có nhân thân không tốt. .
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Bàn Đức N đã tự nguyện khai báo , thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm , nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ của Bàn Đức N, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội và Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị đưa Bàn Đức N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 (mười năm) tháng đến 18 (mười tám) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điề u 22, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44; khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn đối với Bàn Đức N. Địa chỉ:
Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám), tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng bi ện pháp xử l ý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này cuảT òa án trong thời hạn 03 ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

5 Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn phối hợp với Công an huyện Bắc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Bắc Sơn;
- VKSND huyện Bắc Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Bắc Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH – DT huyện Bắc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã N, huyện B;
- Bàn Đức N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Dương Thị Ngọc