Quyết định mở phiên họp số 17/2022/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15/2022/QĐ-TA
Ngày: 13/09/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 15/2022/QĐ-TA Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 13 tháng 9 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diệu
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đăng Cốc Ngày 13 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang
- Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2022/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Mai DuyT (tên gọi khác: X), Giới tính: Nam . Sinh ngày 04/11/1992. Số căn cước công dân : 058092009925 ngày cấp 15/8/2021, nơi cấp Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và Trật tự xã hội. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Công giáo. Trình độ văn hóa: 7/12. Nghề nghiệp: Tài xế. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T 2, xã T, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận . Con ông Mai Thanh T (chết) và bà Dương Thị Bích H. Tiền sự: Không. Tiền án: Không.
Nhân thân:
Ngày 15/01/2013 bị Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận xét xử phúc thẩm xử phạt bị cáo 18 (mười tám) tháng tù về tội “Cướp giật tài sản” theo điểm d khoản 2 Điều 136 của Bộ luật hình sự.
Ngày 04/3/2014 bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ngày 01/10/2015 bị Công an phường Mỹ Bình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.000.000 đồng về hành vi “Đánh nhau”.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm , tỉnh Ninh Thuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Thanh Hiếu - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Đại diện Công an xã Thành Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Ông Trương Tuấn Đức – Cảnh sát khu vực.
NHẬN THẤY:
Ngày 13/4/2022, Mai DuyT bắt đầu điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở điều trị Methadone – Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận và tự ý chấm dứt điều trị vào ngày 17/8/2022.
Ngày 09/8/2022, Mai DuyT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Thành Hải phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên vào ngày 10/8/2022. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu tại Công an xã Thành Hải, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận ngày 10/8/2022 xác định: Mai DuyT dương tính với Heroin.
Tại bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai cùng ngày 10/8/2022, Mai DuyT thừa nhận: T đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng hình thức uống Methadone, chiều ngày 09/8/2022 T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thành Hải ra các văn bản: Thông báo số 25/TB-UB ngày 15/8/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định số 29/QĐ-QLNN ngày 15/8/2022 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Tờ trình số 66/TT-CNBB ngày 17/8/2022 gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Duy T.
Ngày 26/8/2022, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ban hành Văn bản số 311/ĐN-CNBB-LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai DuyT tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận (địa chỉ: xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận).
Tại phiên họp:
Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Mai Duy T, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, Mai DuyT là người nghiện ma túy đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng hình thức uống Methadone tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận từ ngày 13/4/2022 cho đến nay, ngày 09/8/2022 T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mai DuyT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận (địa chỉ: xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận).
Người bị đề nghị, Mai DuyT trình bày: Tôi biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật , tôi đồng ý chấp hành về việc cai nghiện.
Đại diện Công an xã Thành Hải ông Trương Tuấn Đức trình bày: Mai Duy

## Page 3

T là đối tượng nghiện ma túy đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận, tuy nhiên T vẫn lén lút sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin tại nhà do đó Công an xã Thành Hải đã lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiT là đúng quy định pháp luật.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 -01- 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mai DuyT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận (địa chỉ: xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận).
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
[1.1] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
Ngày 10/8/2022 Mai DuyT bị Công an xã Thành Hải lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 15/8/2022 Mai DuyT bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thành Hải lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Ngày 17/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thành Hải có Tờ trình số 66/TT-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang – Tháp Chàm về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai DuyT . Ngày 26/8/2022, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang – Tháp Chàm có văn bản số 311/ĐN-CNBB-LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai DuyT là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, phù hợp với các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 09/8/2022 Mai DuyT thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 10/8/2022 bị Công an xã Thành Hải lập biên bản vi phạm hành chính về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 13/9/2022 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 4

vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung:
[2.1] Mai DuyT là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy , đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật x ử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy thì Mai DuyT thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Mai DuyT là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà hành v i đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính, gây mất trị an cho xã hội . Mai DuyT là đối tượng nghiện ma túy, đang trong thời gian điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện tại Trung tâm điều trị nhưng lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , điều này chứng tỏ Mai DuyT không thể tự cai nghiện. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mai DuyT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho Mai DuyT cai nghiện, học nghề, lao động nhằm giúp T khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[3] Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai DuyT là hoàn toàn có căn cứ , phù hợp pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai DuyT (tên gọi khác: X), sinh ngày 04 tháng 11 năm 1992.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận (địa chỉ: xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận) là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có mặt, có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan

## Page 5

Rang - Tháp Chàm để đưa Mai DuyT (tên gọi khác: X) vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND TP. PR-TC;
- Công an TP. PR-TC;
- Phòng LĐTB và XH TP. PR-TC;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- UBND xã Thành Hải;
- Công an xã Thành Hải;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ;

THẨM PHÁN (đã ký)




Nguyễn Thị Diệu