Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 29/04/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 02/2022/QĐ-TA Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 29 tháng 4 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán: Ông Trần Thiên Quan 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đăng Cốc Ngày 29 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2022/QĐ-TA ngày 25 tháng 4 năm 2022 đối với: Họ và tên: Lê Đức T; Giới tính: Nam. Sinh ngày 28-01-1990 tại Ninh Thuận. CCCD số: 058090005043 cấp ngày 27-6-2021 tại Cục Quản lý hành chính về Trật tự xã hội. Dân tộc: Kinh. Trình độ văn hóa: 10/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố 4, phường Đô V, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận. Nghề nghiệp: Thợ tóc. Tiền án: Không. Tiền sự: - Ngày 06-3-2016, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng. - Ngày 24-02-2017, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng. - Ngày 03-4-2017, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng. - Ngày 20-8-2020, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

## Page 2

- Ngày 07-4-2022, bị Công an phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 1.500.000 đồng. Con ông Lê Mộng Thành, sinh năm 1968 và bà Trần Thị Ngọc Thu, sinh năm 1969. Vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. (có mặt) 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Lê Nguyễn Tường Vy - Kiểm sát viên. (có mặt). NHẬN THẤY: Lê Đức T là người nghiện ma túy, ngày 06-3-2016, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng. Ngày 24-02-2017, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng. Ngày 03-4-2017, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng. Ngày 20-8-2020, bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Ngày 07-4-2022, bị Công an phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 1.500.000 đồng. Tại biên bản ghi lời khai ngày 28-3-2022, bản tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 14-4-2022, Lê Đức T thừa nhận là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, là người nghiện ma túy và hiện nay vẫn chưa cai nghiện được. Theo Công Văn số 997/KSBT-HIV&ĐTNC của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận thì Lê Đức T tham gia điều trị tự nguyện ma túy bằng thuốc Methadone từ ngày 11-6-2016, trong quá trình điều trịT không tuân thủ tốt, bỏ liều nhiều ngày, sử dụng ma túy đá. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật đã chấm dứt điều trị 03 lần, bệnh nhân T làm đơn cam kết xin điều trị lại, đến nay tiếp tục sử dụng ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy vào ngày 21-3-2022.

## Page 3

Ngày 28-3-2022 và ngày 14-4-2022 Lê Đức T bị Công an phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 20-4-2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành văn bản số 116/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức T. Tại phiên họp: Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Lê Đức T, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, Lê Đức T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và giao cho gia đình quản lý nhưng đến nay không cai nghiện được. Tại phiên họp hôm nay, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm vẫn giữ nguyên mức đề nghị. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Người bị đề nghị Lê Đức T vắng mặt tại phiên họp. Ý kiến của Kiểm sát viên: - Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. - Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên. XÉT THẤY: [1] Về thủ tục tố tụng: [1.1] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Lê Đức T đã từng tự nguyện tham gia điều trị thay thế thuốc bằng Methadone từ ngày 16-11-2016 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận nhưng không tuân thủ tốt, bỏ liều nhiều ngày và sử dụng ma túy đá. Ngày 28-3-2022 Lê Đức T bị Công an phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Đến ngày 07-4-2022. bị Công an phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp

## Page 4

Chàm xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 1.500.000 đồng. Ngày 14-4-2022 Lê Đức T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Phiếu trả lời Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ngày 14-4-2022 kết luận: Lê Đức T nghiện ma túy loại Methamphetamin (ma túy đá). Vì vậy, ngày 18-4-2022 Lê Đức T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đô Vinh lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Hồ sơ được kiểm tra, thẩm định tính pháp lý, rồi chuyển đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức T là đúng thẩm quyền và đúng trình tự, thủ tục, phù hợp với các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ. [1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 14-4-2022, Lê Đức T thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện và Công an phường Đô Vinh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 29-4-2022, là ngày Tòa án công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì thời hiệu vẫn còn, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. [2] Về nội dung: Lê Đức T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần về hành sử dụng trái phép chất ma túy, đã từng tự nguyện tham gia điều trị thay thế thuốc bằng Methadone từ ngày 16-11-2016 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận nhưng không tuân thủ tốt, bỏ liều nhiều ngày và sử dụng ma túy đá. Đến nay lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy chứng tỏ khả năng tự cai nghiện là không có. Căn cứ khoản 2 Điều 7, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, Lê Đức T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Đức T là nghiêm trọng, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Lê Đức T có tình tiết tăng nặng là tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính và có nhân thân xấu, đã bị xử phạt vi phạm hành chính. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Đức T vào cơ sở

## Page 5

cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho Lê Đức T cai nghiện, học nghề và lao động nhằm giúp T khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. [3] Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Lê Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức T, sinh ngày 28 tháng 01 năm 1990. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm để đưa Lê Đức T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận. Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND TP. PR-TC; - Công an TP. PR-TC; - Phòng LĐTB và XH TP. PR-TC; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận; - UBND, CA phường Đô Vinh; - Người bị đề nghị Lê Đức T; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trần Thiên Quan