Quyết định mở phiên họp số 38/2022/QĐ- TA
Giàng A H
Số: 43
Ngày: 25/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN ______________

Số: 43/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 N, ngày 25 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN


 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Sao
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Hùng Ngày 25 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 38/2022/QĐ- TA, ngày 19 tháng 8 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Giàng A H; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 01/01/1992 tại huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái;
 Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 5/12.
 Nơi cư trú: Bản T, xã B, huyện N, tỉnh Điện Biên.
 Số định danh cá nhân: 011092003084;
 Tiền án: có 01 tiền án; Tiền sự: có 03 tiền sự.
 Con ông Giàng Giống L (đã chết) và bà Hạng Thị S, sinh năm 1968.
 Người bị đề nghị Giàng A H có mặt tại phiên họp.
 Phiên họp có sự tham gia của các cơ quan
 1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Phạm Văn Quyền - Phó Trưởng Công an huyện N, có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Phùng Việt Hùng - Kiểm sát viên, có mặt.
 NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Giàng A H được tóm tắt như sau:
 Giàng A H có nhiều lần vi phạm hành chính, bị Ủy ban nhân dân xã B ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 55a/QĐ-XPTT ngày 01/4/2022 với thời hạn 03 tháng . Ngày 01/7/2022, Giàng A H được Ủy ban nhân dân xã B cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện

## Page 2

pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 01/GCN -XPTT. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã B, Giàng A H đã không tiến bộ mà còn có 03 lần vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
 - Ngày 14/4/2022, Giàng A H có hành vi sử dụng rượu, bia , các chất kích thích gây mất trật tự công cộng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống bạo lực gia đình. Công an xã B đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ- XPHC, ngày 15/4/2022 đối với hành vi này của Giàng A H với hình thức phạt tiền là 1.500.000 đồng.
 - Ngày 17/5/2022, Giàng A H có hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm người khác theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xã B đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC ngày 18/5/2022 đối với hành vi này của Giàng A H, với hình thức phạt tiền là 2.000.000 đồng.
 - Ngày 29/6/2022, Giàng A H có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm của thành viên gia đình, theo quy định tại khoản 1 Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ -CP. Công an xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC, ngày 29/6/2022 đối với hành vi này của Giàng A H.
 Ngày 05/7/2022 Ủy ban nhân dân xã B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H. Ngày 08/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã gửi hồ sơ tới Trưởng Công an huyện N.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N có ý kiến: Giàng A H có nhiều lần vi phạm hành chính , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã B.
Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , H lại tiếp tục có 03 lần vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H với thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị Giàng A H tại phiên họp thừa nhận có nhiều lần vi phạm hành chính và nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện N đối với H.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với Giàng A H đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 củ a Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị

## Page 3

của Công an huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vớ i Giàng A H với thời hạn 24 tháng.
 XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Công an huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H . Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2 012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC, ngày 29/6/2022 của Công an xã B, ngày Giàng A H thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 29/6/2022. Ngày 11/7/2022 Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tạ i điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[3] Về nội dung xem xét: Giàng A H đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Trên Nương, xã B, huyện N, tỉnh Điện Biên, có nhiều lần vi phạm hành chính tại địa phương nơi cưt rú, bị Ủy ban nhân dân xã B quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian bị áp dụng biệp pháp giáo dục tại xã B, Giàng A H tiếp tục có 03 lần vi phạm hành chính , trong đó có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Nguyên nhân của những hành vi vi phạm là do Giàng A H thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã B. Hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H gồm: Bản tóm tắt lý lịch;
tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của Giàng A H; Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Giàng A H ; bản tường trình của Giàng A H và các tài liệu khác có liên quan. Căn cứ vào Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc thì hồ sơ để nghị đảm bảo đầy đủ, đúng quy định. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H một thời hạn nhất định, để H có điều kiện cải tạo, học tập trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Giàng A H đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Giàng A H vi phạm hành chính khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử

## Page 4

lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Giàng A H có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, tại bản án số 62/2019/HS -ST, ngày 19/11/2019 của Tòa án nhân dân huyện N, Giàng A H bị xử phạt 12 tháng tù, ngày 22/7/2020 Hồng đã chấp hành xong hình phạt, chưa được xóa án tích.
 [4] Đối với đề nghị của Công an huyện N, ý kiến của Giàng A H và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.
 Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 22, khoản 1 Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, khoản 6 Điều 90, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc, Vì các lẽ trên;
 QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Giàng A H là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Giàng A H có quyền khiếu nại; Công an huyện N có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 25/8/2022.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện N, tỉnh Điện Biên thi hành quyết định này./.

+ Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện N;
- Công an huyện N;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Phòng KTNV&THA-TAND tỉnh Điện Biên;
- UBND xã B;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Phạm Thị Sao