Quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 14/07/2022
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 08/2022/QĐ-TA Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 14 tháng 7 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán: Ông Trần Thiên Quan 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đăng Cốc Ngày 14 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐ-TA ngày 07 tháng 7 năm 2022 đối với: Họ và tên: Nguyễn Văn S; Giới tính: Nam. Sinh ngày 21-8-1998 tại Ninh Thuận. CMND số: 264505817 cấp ngày 13-5-2018 tại Công an Ninh Thuận. Dân tộc: Kinh. Trình độ văn hóa: 7/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 110 đường Yết K, khu phố 3, phường Mỹ H, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận. Nghề nghiệp: Không. Tiền án: Ngày 30-3-2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt 15 tháng tù về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 17/2017/HSST, Nguyễn Văn S chưa nộp tiền sung quỹ nhà nước số tiền 2.000.000 đồng. Ngày 12-01-2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt 15 tháng tù về hành vi “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 06/2021/HSST. Tiền sự: Ngày 15-3-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy Đá. Ngày 08-4-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy Đá. Ngày 05-5-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại Cần sa.

## Page 2

Ngày 24-6-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại Cỏ Mỹ. Ngày 26-6-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại Cỏ Mỹ. Nhân thân: Ngày 20-8-2013 bị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt 30 tháng tù về hành vi “Cướp tài sản” theo Bản án số 62/2013/HSST. Ngày 14-7-2016 bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy Đá. Ngày 15-6-2020 bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 200.000 đồng về hành vi “Gây mất trật tự khu dân cư”. Con ông Nguyễn Văn Sinh, sinh năm: 1971 và bà Nguyễn Thị Kim Như, sinh năm: 1969. Nguyễn Văn S vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. (có mặt) 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Bích Liên - Kiểm sát viên. (có mặt). 3. Đại diện Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm: Ông Ngô Hoàng Phương. (có mặt) NHẬN THẤY: Theo hồ sơ vụ án và bản tường trình cùng biên bản ghi lời khai của Nguyễn Văn S cho thấy: Nguyễn Văn S là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ tháng 7 năm 2016, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin (Đá), Cần sa và Cỏ Mỹ. Nguyễn Văn S đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. S không tham gia tự nguyện cai nghiện ma túy bằng thuốc thay thế. Ngày 14-7-2016 bị Công an thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy Đá. Ngày 15-3-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy Đá. Ngày 08-4-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy Đá.

## Page 3

Ngày 05-5-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại Cần sa. Ngày 24-6-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại Cỏ Mỹ. Ngày 26-6-2022 bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, loại Cỏ Mỹ. Ngày 28-6-2022 Nguyễn Văn S bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm lập biên bản về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy của Trung tâm y tế thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ngày 28-6-2022 kết luận Nguyễn Văn S dương tính với Methamphetamin (Đá). Ngày 01-7-2022 Ủy ban nhân dân phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ra Thông báo số 08/TB-UB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S. Giao Nguyễn Văn S cho gia đình quản lý trong thời gian chờ làm hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 04-7-2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành văn bản số 220/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S. Tại phiên họp: Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Nguyễn Văn S, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, Nguyễn Văn S là đối tượng nghiện ma túy loại Methamphetamin (ngoài ra S còn sử dụng Cỏ Mỹ và Cần sa), S không đồng ý tự nguyện cai nghiệm ma túy bằng thuốc Methadone. Ủy ban nhân dân phường Mỹ Hương đẫ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và giao cho gia đình quản lý S nhưng đến nay không cai nghiện được. Tại phiên họp hôm nay, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Người bị đề nghị Nguyễn Văn S vắng mặt tại phiên họp. Đại diện Công an phường Mỹ Hương ông Ngô Hoàng Phương trình bày: Nguyễn Văn S là đối tượng nghiện ma túy được sự giám sát của Công an phường từ năm 2016. Loại ma túy mà S hay sử dụng là ma túy Đá, Cỏ Mỹ và Cần sa, đến nay S vẫn chưa cai nghiện được với ma túy. Ý kiến của Kiểm sát viên: - Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày

## Page 4

20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. - Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý và đúng quy định của pháp luật, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, các điều 95, 96, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng. Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, người bị đề nghị; XÉT THẤY: [1] Về thủ tục tố tụng: [1.1] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Nguyễn Văn S nghiện ma túy từ tháng 7 năm 2016, S chưa tham gia cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone thay thế. Ngày 05-5-2022, ngày 24, 26, 28 tháng 6 năm 2022 Nguyễn Văn S bị Công an phường Mỹ Hương, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm lập biên bản và xử phạt tiền về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy của Trung tâm y tế thành phố Phan Rang – Tháp Chàm ngày 28-6-2022 kết luận Nguyễn Văn S dương tính với Methamphetamin. Vì vậy, ngày 01-7-2022 Nguyễn Văn S bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Mỹ Hương lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Hồ sơ được kiểm tra, thẩm định tính pháp lý, rồi chuyển đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là đúng thẩm quyền và đúng trình tự, thủ tục, phù hợp với các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ. [1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 28-6-2022, Nguyễn Văn S thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện và Công an phường Mỹ Hương lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 14-7-2022, là ngày Tòa án công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở

## Page 5

cai nghiện bắt buộc thì thời hiệu vẫn còn, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. [2] Về nội dung: Nguyễn Văn S là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” ngày 05-5-2022. S không đồng ý tự nguyện cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone thay thế và hiện nay tiếp tục sử dụng ma túy loại Methamphetamin. Trong các ngày 24, 26, 28 tháng 6 năm 2022 S liên tiếp sử dụng trái phép chất ma túy chứng tỏ khả năng tự cai nghiện là không có. Căn cứ khoản 2 Điều 7, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, Nguyễn Văn S thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn S là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nguyễn Văn S có nhân thân xấu đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, có 02 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và tội Cướp tài sản”, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho S cai nghiện, học nghề và lao động nhằm giúp S khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. [3] Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S, sinh ngày 21 tháng 8 năm 1998. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan

## Page 6

Rang - Tháp Chàm để đưa Nguyễn Văn S vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Lương S, huyện Ninh S, tỉnh Ninh Thuận. Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND TP. PR-TC; - Công an TP. PR-TC; - Phòng LĐTB và XH TP. PR-TC; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận; - UBND, CA phường Mỹ Hương; - Người bị đề nghị Nguyễn Văn S; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trần Thiên Quan