Ngô Thị Cẩm T kiện UBND huyện P
Số: 505
Ngày: 14/07/2022
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 505/2022/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 7 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Minh Các Thẩm phán: Ông Phan Văn Yên Ông Phan Nhựt Bình Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Anh Dũng- Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2022/QĐST-HC ngày 13/01/2022.
Tòa án nhân dân tỉnh B đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
Người khởi kiện: Bà Ngô Thị Cẩm T, sinh năm 1978;
Địa chỉ: Số 353/7A B, Phường 28, quận B, Thành phố H;
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Bà Trần Thị H, sinh năm 1972;
Địa chỉ: Tổ 14, ấp 5, xã T, huyện P, tỉnh B.
Địa chỉ liên lạc: Số 499/4 Nguyễn X, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh B.
Địa chỉ: Số 3 T, khu phố 2, thị trấn P, huyện P, tỉnh B.
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Bà Trần Hồng D - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh B.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
Ngân hàng Thương mại cổ phần Đ.
Địa chỉ: Số 35 H, quận H, thành phố H.
Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án:
Khi có Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, đương sự không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án đó, nếu việc khởi kiện này không

## Page 2

2 có gì khác với vụ án đã bị đình chỉ về người khởi kiện, người bị kiện và quan hệ pháp luật có tranh chấp, trừ trường hợp bị đình chỉ theo quy định tại các điểm b,c, e khoản 1 Điều 123; điểm b,đ khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Tại đơn kháng cáo ngày 14/02/2022, bà Trần Thị Hyêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2022/QĐST-HC ngày 13/01/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh B.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm bác kháng cáo của bà Trần Thị H; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2022/QĐST-HC ngày 13/01/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh B.
XÉT THẤY:
[1] Ngày 03/11/2020, người khởi kiện bà Ngô Thị Cẩm T có đơn khởi kiện đối với Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh Byêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh B hủy các Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 và Quyết định số 538/QĐ- UBND ngày 12/02/2007 của Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh B.
[2] Ngày 28/6/2006, Ủy ban nhân dân huyện P ban hành Quyết định số 1856/QĐ-UBND về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú cấp ngày 27/7/1994 cho bà Ngô Thị Cẩm T.
Ngày 12/02/2007, Ủy ban nhân dân huyện P ban hành Quyết định số 538/QĐ-UBND về việc hủy giấy chứng quyền sử dụng đất số 914/QDSĐ/ĐP do Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú cấp ngày 27/7/1994 cho bà Ngô Thị Cẩm T.
Ngày 25/9/2013, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Gi áo mới lập biên bản giao nhận Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 của Ủy ban nhân dân huyện P về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn ThịT là người đại diện hợp pháp của bà Ngô Thị Cẩm T.
Ngày 30/10/2013, bà Nguyễn ThịT là người đại diện hợp pháp của bà Ngô Thị Cẩm T có đơn khiếu nại Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 của Ủy ban nhân dân huyện P về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn ThịT là người đại diện hợp pháp coh bà Ngô Thị Cẩm T.
Ngày 20/02/2014, Ủy ban nhân dân huyện Phú Gi áo ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn ThịT là người đại diện hợp pháp của bà Ngô Thị Cẩm T.
Ngày 25/02/2014, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Gi áo đã lập biên bản giao nhận số 07/QĐ-UBND cho bà Nguyễn Thị T. Sau khi nhận Quyết định số 07/QĐ-UBND, bàT không có đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân cấp trên hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân các cấp.

## Page 3

3 Ngày 03/11/2020, bà Ngô Thị Cẩm T có đơn khiếu nại Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 và Quyết định số 538/QĐ-UBND ngày 12/02/2007 của Ủy ban nhân dân huyện P.
[3] Điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định về thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày người khởi kiện nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.
[4] Đối chiếu với qui định pháp luật, người khởi kiện xác định đã nhận Quyết định số 1649/QĐ-UBND trước ngày 02/7/2017. Theo quy định tại Điều 116 của Luật tố tụng hành chính (LTTHC) về thời hiệu khởi kiện thì thời hiệu khởi kiện đối với quyết định hành chính là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính. Do vậy, đến ngày 03/11/2020 người khởi kiện mới có đơn khiếu nại Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 và Quyết định số 538/QĐ-UBND ngày 12/02/2007 của Ủy ban nhân dân huyện P thì thời hiệu khiếu nại đã quá 01 năm nên Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là đúng.
Bà Trần Thị H kháng cáo và cho rằng Tòa án nhân dân tỉnh B đình chỉ vụ án làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người khởi kiện là không có cơ sở. Tòa án nhân dân tỉnh B ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 04/2022/QĐST-HC ngày 13/01/2022 là phù hợp với quy định của pháp luật.
[5] Từ những căn cứ trên, không có căn cứ chấp nhận đơn kháng cáo ngày 14/02/2022 của bà Trần Thị H về việc đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 04/2022/QĐST-HC ngày 13/01/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh B.
[6] Án phí hành chính phúc thẩm: Bà Ngô Thị Cẩm T phải chịu do yêu cầu kháng cáo không được chấp nhận.
Căn cứ Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Trần Thị H là người dại diện hợp pháp của người khởi kiện; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2022/QĐST-HC ngày 13/01/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh B.
2. Bà Ngô Thị Cẩm T phải chịu 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) án phí hành chính phúc thẩm, được khấu trừ toàn bộ vào số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm do ông Trần Văn T nộp thay theo Biên lai thu số 015341 ngày 20/8/2020 của Cục thi hành án dân sự tỉnh B.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại TP.HCM;
- TAND tỉnh B;
- VKSND tỉnh B;
- Cục THADS tỉnh B;
- NKK (1);
- NBK (1);
- NCQLNVLQ (1);
- Lưu (3) 14b (QĐ.HQN)
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký và đóng dấu)
Nguyễn Văn Minh