Quyết định mở phiên họp số 23/2022/QĐ-TA
Ngô Ngọc Q - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29/QĐ-TA
Ngày: 19/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN X TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 29/QĐ-TA P, ngày 19 tháng 8 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN X, TỈNH BÀ RỊA–VŨNG TÀU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Bá Khuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Danh Thị Ngọc Lệ – Thư ký Tòa án nhân dân huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu.
Ngày 19 tháng 8 năm 2022, tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2022/QĐ-TA, ngày 11 tháng 8 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Ngô Ngọc Q. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 17 tháng 4 năm 1984.
Căn cước công dân số: 079084011…. Ngày cấp: 30/8/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý Hành chính về Trật tự Xã hội - Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Thiên Chúa.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Tỉnh Bình Thuận.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 0, ấp L, xã B, huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Buôn bán.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: (Không rõ) và bà: Nguyễn Thị C, sinh năm 1950.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Quỳnh - Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu (Văn bản ủy quyền số 232/PLĐTBXH, ngày 31 tháng 5 năm 2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu: Ông Vũ Đình Rư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X ban hành văn bản số 333/ĐN-CNBB, ngày 14/7/2022 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện X xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại 1

## Page 2

Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu đối với anh Ngô Ngọc Q về hành vi vi phạm như sau:
Ngày 29/6/2022, anh Ngô Ngọc Q bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện X lập biên bản số 51/BB-VPHC về việc vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 29/6/2022 anh Ngô Ngọc Q khai nhận , bản thân đăng ký cư trú tại tổ 0, ấp L, xã B, huyện X, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, nhưng hiện nay không cư trú ổn định tại một địa chỉ cụ thể. Thời gian bắt đầu sử dụng ma túy là vào năm 2021, gần đây nhất vào ngày 24/6/2022 có sử dụng ma túy một mình tại căn nhà của gia đình. Do anh Q có hành vi vi phạm và tự nguyện khai nhận, nên ngày 29/6/2022, Công an xã B đã lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với anh Q, kết quả xét nghiệm cho thấy anh Q dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an xã B đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đến Trạm Y tế xã B, huyện X. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/6/2022 của Trạm Y tế xã B, huyện X xác định anh Q có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine. Sau khi có kết quả, xác định anh Q có nghiện ma túy, nhưng bản thân anh Q không đăng ký và từ chối cai nghiện tự nguyện nên đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với anh Q.
Từ những cơ sở và căn cứ nêu trên, ngày 29/6/2022 Công an xã B, huyện X đã có Thông báo số 297/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện X có công văn số 1148/ĐN-UBND, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc Q và giao cho gia đình quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, thân nhân của anh Q hiện tại không ai có mặt tại Việt Nam. Do đó, Ủy ban nhân dân xã B giao cho ông Nguyễn Ngọc B là tổ Trưởng tổ Dân cư số 3, nhưng ông B không đồng ý quản lý và đã xác nhận bằng văn bản nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện X căn cứ khoản 2 Điều 131 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 2 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 21/12/2021 giao anh Q cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu quản lý từ ngày 29/6/2022 đến khi có quyết định của Tòa án.
Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị của cơ quan lập hồ sơ, Trưởng phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kiểm tra, đối chiếu thành phần hồ sơ đề nghị theo quy định tại Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện X xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
2

## Page 3

Sau khi có Thông báo của Công an xã B và Đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện X. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện X thấy rằng:
Anh Ngô Ngọc Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì anh Q nghiện ma túy, loại ma túy đá (Methamphetamine) và đã bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm. Anh Q được xác định là người không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện X xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q một thời gian, giúp anh Q trở thành người có ích cho xã hội. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 14 tháng.
- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Ngô Ngọc Q là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X.
 - Người bị đề nghị trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của Cơ quan đề nghị:
Anh Ngô Ngọc Q thừa nhận sử dụng ma túy nhiều lần, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021, gần đây nhất là ngày 24/6/2022 sử dụng ma túy một mình tại căn nhà thuộc tổ 0, ấp L, xã B, huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine) và đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của Cơ quan đề nghị; Người bị đề nghị tại phiên họp và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thời hiệu giải quyết: Ngày 29/6/2022, anh Ngô Ngọc Q bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 19/8/2022, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Thẩm quyền giải quyết: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu theo quy định tại Điều 3 của Pháp Lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định anh Ngô Ngọc Q là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định và đại diện tổ chức đã xác nhận bằng văn bản không đồng ý quản lý. Cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành thủ tục lập hồ sơ áp 3

## Page 4

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Anh Ngô Ngọc Q thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của anh Q phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và phần trình bày của Cơ quan đề nghị. Xác định, ngày 24/6/2022 anh Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 29/6/2022 Công an xã B lập biên bản xét nghiệm chất ma túy. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B, huyện X, ngày 29/6/2022 thì anh Ngô Ngọc Q, sinh ngày 17/4/1984 có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Hành vi của anh Q đã vi phạm Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
- Tình tiết tăng nặng: Không.
- Tình tiết giảm nhẹ: Anh Ngô Ngọc Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Anh Ngô Ngọc Q biết rõ ma túy, loại ma túy đá (Methamphetamine) là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Đồng thời, anh Q cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến quản lý Nhà nước về phòng, chống ma túy.
5. Ý kiến của người tham gia phiên họp:
 - Cơ quan đề nghị: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc Q.
- Người bị đề nghị: Đồng ý với ý kiến của Cơ quan đề nghị.
6. Lý do, căn cứ áp dụng:
- Lý do áp dụng: Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc Q là cần thiết để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý.
Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.
- Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 110 và 131 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 2, 3, 7, 8, 20, 22, 23, 30, 31, 32 và 33 của Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
4

## Page 5

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Ngọc Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định được trừ vào thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ ngày 29 tháng 6 năm 2022 đến ngày 19 tháng 8 năm 2022.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị và thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
 Thời hạn khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;
Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu phối hợp với Công an huyện X, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an huyện X;
- Trưởng Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X;
- VKSND huyện X;
- UBND và Công an xã B, huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu;
- TAND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
 THẨM PHÁN (Đã ký và đóng dấu)
 Lê Bá Khuyến 5