Quyết định mở phiên họp số 40/2022/QĐ- TA
Lý A C
Số: 40
Ngày: 25/08/2022
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN ______________

Số: 40/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 N, ngày 25 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN


 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Sao
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Hùng Ngày 25 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 40/2022/QĐ- TA, ngày 19 tháng 8 năm 2022 đối với:
 Họ và tên: Lý A C; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 01/01/1977 tại huyện N, tỉnh Điện Biên;
 Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không.
 Nơi cư trú: Bản P, xã K, huyện N, tỉnh Điện Biên.
 Số CCCD: 011077000…; Ngày cấp: 13/4/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
 Tiền án: Không; Tiền sự: có 01 tiền sự.
 Con ông Lý A L1, đã chết và bà Lầu Thị L2, đã chết.
 Người bị đề nghị Lý A C có mặt tại phiên họp.
 Phiên họp có sự tham gia của các cơ quan
 1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Phạm Văn Quyền - Phó Trưởng Công an huyện N, có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Lê Xuân Chiến - Kiểm sát viên, có mặt.
 NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Lý A C được tóm tắt như sau:
 Trong khoảng thời gian từ ngày 10 /4/2022 đến ngày 22/5/2022 Lý A C có 03 lần vi phạm hành chính như sau:

## Page 2

 - Ngày 10/4/2022, Lý A C có hành vi có hành vi sử dụng rượu, bia các chất kích thích gây mất trật tự công cộng, theo điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xã K đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.
 - Ngày 27/4/2022, Lý A C có hành vi khiêu khích, trêu gẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩn người khác, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xã K đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi này của Lý A C.
 - Ngày 22/5/2022, Lý A C có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh sự nhân phẩm đối với thành viên gia đình, theo quy định tại khoản 1 Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xã K đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi này của Lý A C.
 - Ngày 09/6/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 58a/QĐ-XPTT đối với Lý A C, với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã K, Lý A C lại có hành vi trộm cắp tài sản, nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự vào ngày 12/8/2022. Công an xã K đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội số 04 /BB-VPHC, ngày 12/8/2022 đối với hành vi này của Lý A C. Ngày 15/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K ra Quyết định chấp dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 111/QĐ-CDXPTT đối với Lý A C.
 Ngày 15/8/2022 Ủy ban nhân dân xã K đã hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C.
Ngày 18/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K đã gửi hồ sơ tới Trưởng Công an huyện N.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N có ý kiến: Lý A C có nhiều lần vi phạm hành chính , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã K. Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , C không tiến bộ lại tiếp tục vi phạm pháp luật và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Lý A C tại phiên họp thừa nhận có nhiều lần vi phạm hành chính và nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện N đối với C.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với Lý A C đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định cuảP háp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa

## Page 3

13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C với thời hạn từ 18 đến 22 tháng.
 XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Công an huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C . Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC, ngày 12/8/2022 của Công an xã K, ngày Lý A C thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 12/8/2022. Ngày 18/8/2022 Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nội dung xem xét: Lý A C đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Nậm Pang, xã K, huyện N, tỉnh Điện Biên, có nhiều lần vi phạm hành chính tại địa phương nơi cư trú , bị Ủy ban nhân dân xã K quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã K, Lý A C lại tiếp tục vi phạm pháp luật và bị lập biên bản vi phạm hành chính.
Nguyên nhân của những hành vi vi phạm là do Lý A C thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã K. Hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C đảm bảo đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C một thời hạn nhất định, đểC có điều kiện cải tạo, học tập trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Lý A C đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Lý A C vi phạm hành chính khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Đối với đề nghị của Công an huyện N, ý kiến của Lý A C và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.

## Page 4

 Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 22, khoản 1 Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, khoản 6 Điều 90, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc, Vì các lẽ trên;
 QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý A C là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lý A C có quyền khiếu nại; Công an huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 25/8/2022.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện N, tỉnh Điện Biên thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện N;
- Công an huyện N;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Phòng KTNV&THA-TAND tỉnh Điện Biên;
- UBND xã K;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Phạm Thị Sao