TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO 
 
Quyết định giám đốc thẩm 
Số: 04/2021/HNGĐ-GĐT 
Ngày 07/7/2021 
V/v Yêu cầu hủy việc kết hôn  
trái pháp luật 
 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO 
 
 
- Thành phần Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao gồm: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Phạm Quốc Hưng - Thẩm phán Tòa 
án nhân dân tối cao; 
Các Thẩm phán:  - Ông Nguyễn Văn Thuân; 
                            - Bà Đào Thị Xuân Lan; 
                            - Ông Trần Văn Cò; 
                            - Ông Trần Hồng Hà. 
- Thư ký phiên tòa: Bà Vũ Thanh Thủy - Thư ký Tòa án nhân dân tối cao. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tối cao  tham gia phiên tòa : Ông 
Nguyễn Việt Hùng- Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao. 
Ngày 07/7/2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân tối cao mở phiên họp giám đốc 
thẩm giải quyết việc dân sự về“Yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật” giữa:  
1. Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: Bà Nguyễn Thị S, sinh năm 1960; 
Địa chỉ: Tổ 14, khu 3, phường T, thành phố U, tỉnh Quảng Ninh. 
Người đại diện theo ủy quyền: Chị Lương Thị T, sinh năm 1992; địa chỉ: 
Đ, xã T, huyện H, tỉnh Quảng Ninh (văn bản ủy quyền ngày 07/6/2017). 
2. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
2.1. Ông Phạm Bá H , sinh năm 1959; Quốc tịch: Việt Nam, Canada; địa 
chỉ: Canada. 
2.2. Bà Nguyễn Thị L , sinh năm 1983; địa chỉ: Số 41 phố Đ , khu H , 
phường N, thành phố M, tỉnh Quảng Ninh; 
2.3. UBND thành phố M, tỉnh Quảng Ninh. 
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh T1 - Trưởng phòng Tư 
pháp UBND thành phố M , tỉnh Quảng Ninh (theo Văn bản ủy quyền số

2 
 
5308/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 của Chủ tịch UBND thành phố M, tỉnh 
Quảng Ninh). 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Tại Đơn đề nghị hủy việc kết hôn trái pháp luật đề ngày 28/6/2017 và lời 
khai trong quá trình tham gia tố tụng của bà Nguyễn Thị S và người đại diện 
theo ủy quyền của bà S là chị Lương Thị T trình bày:  
Bà S và ông Phạm Bá H chung sống, có tổ chức đám cưới theo phong tục 
của địa phương và đã đăng ký kết hôn tại UBND xã (nay là phường) P, thành 
phố U, tỉnh Quảng Ninh ngày 23/11/1980. Tháng 4/1981, vợ chồng bà S, ông H 
sang Hồng Kông và sau đó được nhập cư tại Canada. Đến năm 2008, vợ chồng 
bà S, ông H trở về Việt Nam sinh sống tại nhà số 24, Tổ 14, Khu 03 phường T, 
thành phố U , tỉnh Quảng Ninh (sổ hộ khẩu số  5002964xx ngày 03/11/2014, họ 
và tên chủ hộ: Phạm Bá H ; quan h ệ với chủ hộ: vợ Nguyễn Thị S ). Quá trình 
chung sống, ông bà sinh được  03 người con chung là anh Phạm Hồng K, sinh 
năm 1981; chị Phạm Thị Thu H1, sinh năm 1984 và chị Phạm Thị Thu H2, sinh 
năm 1991. Hiện tại các con của bà S và ông H đều đang định cư tại Canada. 
Từ năm 2011, khi ông H có quan hệ ngoại tình với bà Nguyễn Thị L  thì 
vợ chồng bà S và ông H thường xuyên xảy ra mâu thuẫn, bất hòa. Bà S bị ông H 
đánh đập, đuổi ra khỏi nhà, nên bà S đã sang Canada chơi với các con cho khuây 
khỏa. Mấy tháng sau, khi bà S trở về thì ông H đã đón bà L  cùng con chung của 
hai người về nhà bà S, ông H ở và không cho bà S vào nhà mặc dù bà S đã báo 
với chính quyền địa phương can thiệp giải quyết. Nay bà S biết được ông H  và 
bà L đã đăng ký kết hôn theo Giấy chứng nhận kết hôn số 09 ngày 17/4/2017 
của UBND thành phố M, tỉnh Quảng Ninh. Do đó, bà S yêu cầu Tòa án nhân dân 
tỉnh Quảng Ninh hủy việc kết hôn  trái pháp luật giữa ông Phạm Bá H với bà 
Nguyễn Thị L. 
Người đ ại diện theo ủy quyền của UBND thành phố M , tỉnh Quảng 
Ninh trình bày:  
UBND thành phố M khẳng định thẩm quyền, trình tự, thủ tục đăng ký kết 
hôn và cấp Giấy chứng nhận kết hôn cho bà Nguyễn Thị L và ông Phạm Bá H là 
đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Nay bà S có đơn khởi kiện yêu cầu tuyên 
hủy việc kết hôn giữa bà L và ông H là trái pháp luật; nếu có căn cứ thì đề nghị 
Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh giải quyết việc dân sự nêu trên theo quy đ ịnh 
của pháp luật. 
Tại Quyết định giải quyết việc dân sự sơ thẩm số 01/2018/QĐDS -ST 
ngày 02/02/2018, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh quyết định:

3 
 
Chấp nhận yêu cầu “Hủy việc kết hôn trái p háp luật” của bà Nguyễn 
Thị S. 
- Hủy việc kết hôn trái pháp luật giữa  ông Phạm Bá H và bà Nguyễn Thị 
L theo Giấy chứng nhận kết hôn số 09 đăng ký ngày 17/4/2017 của UBND thành 
phố M, tỉnh Quảng Ninh. Buộc ông H  và bà L phải chấm dứt quan hệ như vợ 
chồng. 
- Giao con chung của ông Phạm Bá H và bà Nguyễn Thị L  là cháu Phạm 
Thành Đ, sinh ngày 12/12/2015 cho bà Nguyễn Thị L  trực tiếp chăm sóc, nuôi 
dưỡng, giáo dục đến khi cháu Đ đủ 18 tuổi. Ông Phạm Bá H không phải cấp 
dưỡng nuôi con chung. Ông H có quyền, nghĩa vụ thăm nom con mà không ai 
được cản trở. 
Ngoài ra, Tòa án c ấp sơ th ẩm còn quy ết định về lệ phí và quy ền kháng 
cáo của các đương sự. 
Ngày 23/02/2018, bà Nguyễn Thị L có đơn kháng cáo đối với Quyết định 
nêu trên. 
Tại phiên họp phúc thẩm, ông Phạm Bá H trình bày: 
Năm 1980, ông H có quen biết bà Nguyễn Thị S nhưng không có chuyện tổ 
chức đám cưới hay chung sống với nhau ngày nào khi ở Việt Nam. Năm 1981, 
khi sang Hồng Kông, ông và bà S gặp lại nhau mới trở nên thân thiết, chung sống 
với nhau. Mặc dù có con chung nhưng ông bà không đăng ký kết hôn, độc lập 
kinh tế, tài sản. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ vào Nghị quyết 35/2000/NQ -
QH10 ngày 09/6/2000 của Quốc Hội để xác định giữa ông và bà S là quan hệ hôn 
nhân thực tế là không có căn cứ. 
Quan hệ hôn nhân giữa ông với bà Nguyễn Thị L là hợp pháp vì hai bên có 
đăng kí kết hôn. T rước khi thực hiện thủ tục đăng kí kết hôn, cơ quan có thẩm 
quyền đã tiến hành xác minh tại nhiều nơi, trong đó có việc xác minh lãnh sự 
quán Việt Nam tại Canada về việc ông chưa đăng ký kết hôn với bất cứ ai, không 
đang trong thời kỳ hôn nhân với ai.  
Tại phiên họp phúc thẩm, người đại diện theo ủy  quyền của bà Nguyễn 
Thị L là ông Đặng Thành V trình bày: Đề nghị Tòa án bác đơn yêu cầu của bà S 
về việc hủy hôn nhân hợp pháp giữa ông H và bà L. Ông H và bà S có chung sống 
với nhau ở Hồng Kông nhưng không đăng ký kết hôn. Năm 2008, ông H về nước 
trước, ông H và bà S không chung sống với nhau như vợ chồng ở Việt Nam mà chỉ 
cùng tổ chức đám cưới cho các con.   
Tại Quyết định phúc thẩm giải quyết việc dân sự số 12/2019/QĐPT -DS 
ngày 18/9/2019, Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội đã quyết định:

4 
 
Chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị L và sửa Quyết định giải quyết 
việc dân sự sơ thẩm số 01/2018/QĐDS -ST ngày 02/02/2018 của Tòa án nhân 
dân tỉnh Quảng Ninh về việc không chấp nhận yêu cầu “Hủy việc kết hôn trái 
pháp luật” của bà Nguyễn Thị S. Công nhận quan hệ giữa ông Phạm Bá H và 
bà Nguyễn Thị L là quan hệ hôn nhân hợp pháp, theo giấy chứng nhận kết hôn 
số 09 đăng ký ngày 17/4/2017 của UBND thành phố M, tỉnh Quảng Ninh. 
Ngoài ra, Tòa án cấp phúc thẩm còn quyết định về lệ phí và chi phí ủy 
thác tư pháp. 
Ngày 06/02/2020, bà Nguyễn Thị S có đơn đề nghị xem xét theo thủ tục 
giám đốc thẩm đối với Quyết định phúc thẩm giải quyết việc dân sự số 
12/2019/QĐPT-DS ngày 18/9/2019 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội, 
yêu cầu tuyên hủy việc kết hôn trái pháp luật giữa ông Phạm Bá H và bà Nguyễn 
Thị L. 
Ngày 27/4/2021, Chánh án Tòa án nhân  dân tối cao ban hành Quyết định 
kháng nghị giám đốc thẩm số 05 /2021/KN-HNGĐ đối với  Quyết định phúc 
thẩm giải quyết việc dân sự số 12/2019/QĐPT -DS ngày 18/9/2019 của Tòa án 
nhân dân cấp cao tại Hà Nội về việc “Yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật” 
giữa người yêu cầu gi ải quyết việc dân sự là bà Nguyễn Thị S; người có quyền 
lợi, nghĩa vụ liên quan là ông Phạm Bá H, bà Nguyễn Thị L và UBND thành 
phố M, tỉnh Quảng Ninh. Đề nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 
xét xử giám đốc thẩm, hủy Quyết định phúc thẩm giải q uyết việc dân sự số 
12/2019/QĐPT-DS ngày 18/9/2019 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội và 
giữ nguyên Quyết định giải quyết việc dân sự số 01/2018/QĐDS -ST ngày 
02/02/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh. Tạm đình chỉ thi hành Quyết 
định phúc thẩm giả i quyết việc dân sự số 12/2019/QĐPT -DS ngày 18/9/2019 
của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội cho đến khi có quyết định giám đốc 
thẩm của Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao. 
Tại phiên họp giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề 
nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao chấp nhận Quyết định kháng 
nghị giám đốc thẩm số 05/2021/KN-HNGĐ ngày 27/4/2021 của Chánh án Tòa 
án nhân dân tối cao. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
[1] Tại Công văn số 424/UBND ngày 07/9/2017 của UBND phường P, 
thành phố U, tỉnh Quảng Ninh trả lời Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh có nội 
dung: “Hiện nay tại Ủy ban nhân dân phường P sổ gốc đăng ký kết hôn chỉ còn 
lưu từ năm 1989 đến nay, còn từ năm 1988 trở về trước UBND phường P không 
còn lưu trữ được. Sổ đăng ký kết hôn của UBND phường P còn lưu từ năm 1989

5 
 
đến nay không có lưu trường hợp đăng ký kết hôn của ông Phạm Bá H, sinh 
năm 1959 và bà Nguyễn Thị S, sinh năm 1960”. Quá trình giải quyết vụ án, bà S 
không cung cấp được Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn giữa bà S với ông H. Do 
đó, không có căn cứ xác định bà S và ông H có đăng ký  kết hôn tại UBND xã P 
vào năm 1980. 
[2] Căn cứ Biên bản xác minh ngày 13/11/2014 của UBND phường P và lời 
khai của những người làm chứng, trong đó có lời khai của ông Bùi Ngọc C (người 
cao tuổi, hàng xóm bên cạnh nhà bố mẹ đẻ bà S), ông Nguyễn Văn N (Khu trưởng 
Khu H, phường P) đều khai: Năm 1980, ông Phạm Bá H và bà Nguyễn Thị S có tổ 
chức đám cưới, chung sống với nhau; sau đó, hai ông bà vượt biên. 
[3] Tại Bản chứng thực bản sao sổ khai sinh của anh Phạm Hồng K, sinh 
ngày 07/8/1981, thể hiện tên cha là Phạm Bá H và tên mẹ là Nguyễn Thị S. Như 
vậy, có cơ sở xác định bà S  và ông H có thời gian ch ung sống tại Việt Nam và 
bà S sang Hồng Kông sau khi đã mang thai anh Phạm Hồng K. 
[4] Ngoài ra, Bản sao Sổ hộ khẩu số 5002964xx do Công an thành phố M 
cấp ngày 03/11/2014 và Hợp đồng thuê quyền sử dụng đất ngày 13/4/2015 tại 
Phòng Công chứng số xx tỉnh Quảng Ninh cũng thể hiện ông Phạm Bá H có vợ 
là bà Nguyễn Thị S. 
[5] Theo quy định tại điểm a Điều 3 Ng hị quyết  số 35/2000/NQ-QH10 
ngày 09/6/2000 của Quốc hội “a) Trong trường hợp quan hệ vợ chồng được xác 
lập trước ngày 03 tháng 01 năm 1987, ngày Luật hôn nhân và gia đình năm 
1986 có hiệu lực mà chưa đăng ký kết hôn thì được khuyến khích đăng ký kết 
hôn; trong trường hợp có yêu cầu ly hôn thì được Toà án thụ lý giải quyết theo 
quy định về ly hôn của Luật hôn nhân và gia đình năm 2000;…” 
[6] Điểm d Mục 2 Thông tư liên tịch 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-
BTP ngày 03/01/2001 quy định: Nam nữ được coi là sống chun g với nhau như 
vợ chồng nếu họ có đủ điều kiện để kết hôn theo quy định của Luật Hôn nhân và 
gia đình năm 2000 và thuộc một trong các trường hợp sau: Có tổ chức lễ cưới 
khi về chung sống với nhau; Việc họ về chung sống với nhau được gia đình (một 
bên hoặc hai bên) chấp nhận;Việc họ về chung sống với nhau được người khác 
hay tổ chức chứng kiến;Họ thực sự chung sống với nhau, chăm sóc, giúp đỡ 
nhau, cùng nhau xây dựng gia đình. 
[7] Điểm b khoản 4 Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT -
TANDTC-VKSNDTC-BTP quy định người được coi là đang có vợ, chồng gồm 
“Người xác lập quan hệ vợ chồng với người khác trước ngày 03/01/1987 mà 
chưa đăng ký kết hôn và chưa ly hôn hoặc không có sự kiện vợ (chồng) của họ 
chết hoặc vợ (chồng) của họ không bị tuyên bố là đã chết”.

6 
 
[8] Do đó, có cơ sở xác định quan hệ giữa bà S và ông H sống chung với 
nhau như vợ chồng trước năm 1987 là hôn nhân thực tế ; tuy không đăng ký kết 
hôn nhưng vẫn được pháp luật công nhận là quan hệ vợ chồng. 
[9] Việc ông H đăng ký kết hôn với bà Nguyễn Thị L t heo Giấy chứng 
nhận kết hôn số 09 ngày 17/4/2017 tại UBND thành phố M, tỉnh Quảng Ninh  
trong khi đang tồn tại quan hệ hôn nhân với bà Nguyễn Thị S  là vi phạm chế 
độ hôn nhân một vợ một chồng  và quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Luật 
Hôn nhân và gia đình n ăm 2014. UBND tỉnh Quảng Ninh thực hiện việc đăng 
ký kết hôn cho ông H và bà L là không đúng quy định của pháp luật.  
[10] Tòa án cấp sơ thẩm chấp nhận yêu cầu của bà S, tuyên hủy việc kết 
hôn trái pháp luật giữa ông H và bà L và giải quyết hậu quả của việ c kết hôn trái 
pháp luật là có căn cứ. 
[11] Tòa án cấp phúc thẩm nhận định: “Theo pháp luậ t hôn nhân và gia 
đình Việt Nam năm 1987, năm 2000 và năm 2013 chỉ điều chỉnh và có hiệu lực 
về không gian, thời gian và địa điểm trên lãnh thổ Việt Nam. Còn việc ông  H và 
bà S ăn ở với nhau bất hợp pháp chủ yếu là ở nước ngoài và sinh sống vào thời 
điểm ở trước và sau năm 1987, năm 2000 và trước năm 2013 khi có Luậ t hôn 
nhân và gia đình Việt Nam được ban hành, sửa đổi…”  từ đó không công nhận 
quan hệ giữa ông H và bà S  là vợ chồng và công nhận quan hệ  hôn nhân giữa 
ông H và bà L là quan hệ hôn nhân hợp pháp, là không đúng quy định pháp luật. 
Vì các lẽ trên; 
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 337, khoản 1 Điều 342, khoản 2 Điều 343 
và Điều 344 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; 
1. Chấp nhận Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 05/2021/KN-HNGĐ 
ngày 27/4/2021 của Chánh án Tòa án  nhân dân tối cao đối với Quyết định phúc 
thẩm giải quyết việc dân sự số 12/2019/QĐPT -DS ngày 18/9/2019 của Tòa án 
nhân dân cấp cao tại Hà Nội. 
2. Hủy Quyết định phúc thẩm giải quyết việc dân sự số 12/2019/QĐPT-DS 
ngày 18/9/2019 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội. 
3. Giữ nguyên Quyết định giải quyết việc dân sự số 01/2018/QĐDS -ST 
ngày 02/02/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh.

7 
 
Nơi nhận: 
- Chánh án TANDTC (để báo cáo); 
- Viện trưởngVKSNDTC (để biết); 
- TAND cấp cao tại Hà Nội;  
- TAND tỉnh Quảng Ninh (để biết); 
- VKSNDCC tại Hà Nội (để biết); 
- Cục THADS tỉnh Quảng Ninh (để biết); 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: Vụ GĐKTIII (3b), VP  
  (TANDTC), Hồ sơ vụ án. 
  
  TM. HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN 
        CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
 
 
 
                     Phạm Quốc Hưng