1 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
Quyết định giám đốc thẩm 
Số: 01/2021/DS-GĐT 
Ngày: 05/01/2021 
V/v tranh chấp quyền sử dụng đất 
  CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
  Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
 
                      
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
- Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: 
Các Thẩm phán:                      
Ông Phạm Hồng Phong. 
Ông Võ Văn Cường. 
Ông Nguyễn Hữu Trí. 
- Thư ký phiên tòa: Ông Huỳnh Ngọc Trí - Thẩm tra viên. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí 
Minh tham gia phiên tòa: Ông Hà Văn Hừng - Kiểm sát viên cao cấp. 
Ngày 05 tháng 01 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành 
phố Hồ Chí Minh mở phiên tòa giám đốc thẩm xét xử vụ án dân sự về việc 
“Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa các đương sự: 
1. Nguyên đơn: Bà Võ Thị S, sinh năm 1930. 
Địa chỉ: Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
Người đại diện ủy quyền: Ông Nguyễn Đức V, sinh năm 1977. 
Địa chỉ: Tổ 2, khu phố X, phường T, thành phố Đ , tỉnh Bình Phước (văn 
bản ủy quyền ngày 31/8/2017). 
2. Bị đơn: Ông Mai Đăng A, sinh năm 1961. 
Địa chỉ: Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
Người đại diện ủy quyền: Ông Nguyễn Trung T, sinh năm 1984. 
Địa chỉ: Số 9x, L, Phường X, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh (văn bản 
ủy quyền ngày 07/11/2017). 
Người đại diện ủy quyền: Ông Võ Văn N, sinh năm 1976. 
Địa chỉ: khu phố T, thị trấn T, huyện Đ, tỉnh Bình Phước (văn bản ủy 
quyền ngày 29/11/2019).

2 
 
3.  Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
3.1. Chị Mai Thị T, sinh năm 1986; 
Địa chỉ: Tổ 2, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
3.2. Anh Mai Đăng M, sinh năm 1989; 
3.3. Anh Mai Đăng L, sinh năm 1990; 
3.4. Anh Mai Đăng T, sinh năm 1995; 
3.5. Anh Mai Đăng T1, sinh năm 1997; 
3.6. Chị Mai Thị C, sinh năm 1998; 
3.7. Anh Mai Đăng S, sinh năm 1983; 
Cùng địa chỉ: Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ , tỉnh Bình 
Phước. 
3.8. Chị Mai Thị L, sinh năm 1989; 
3.9. Chị Mai Thị H, sinh năm 2000; 
 Cùng địa chỉ: Tổ 6, khu phố X, phường T, thành phố Đ , tỉnh Bình 
Phước. 
3.10. Bà Mai Thị S, sinh năm 1973; 
3.11. Ông Huỳnh Công M, sinh năm 1956; 
Cùng địa chỉ: Khu phố T, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
3.12. Ông Mai Đăng D, sinh năm 1957; 
Địa chỉ: Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
3.13. Ông Mai Đăng L1, sinh năm 1963; 
Địa chỉ: Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
3.14. Ủy ban nhân dân thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
Địa chỉ: đường P, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Nguyên đơn bà Võ Thị S trình bày: 
Vào năm 1980, bà và ch ồng là ông Mai Đăng Ô  (đã ch ết năm 1990) 
nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ dân khác với tổng diện tích 
đất khoảng 5.004m2, các thửa đất: thửa số 93/1435; thửa số 115/324; thửa số 
116/354 và th ửa số 162/2891, tọa lạc tại khu phố X, phường T, thành ph ố Đ, 
tỉnh Bình Phước (việc nhận chuyển nhượng có viết giấy tay nhưng đã làm th ất 
lạc). Do điều kiện kinh tế khó khăn nên khi nh ận chuyển nhượng bà Võ Thị S 
chưa làm thủ tục để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đối với các thửa 
đất trên. Đến năm 1993 bà Võ Thị S chỉ mới làm thủ tục cấp giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất đứng tên h ộ Võ Thị S đối với các th ửa đất số 116/354 và

3 
 
thửa số 162/2891. 
Hai thửa đất còn lại là thửa số 93/1435 và thửa số 115/324 bà Võ Thị S 
cho vợ chồng con trai bà , là ông Mai Đăng A mượn để ở và canh tác. Sau khi 
được bà Võ Thị S cho mượn đất vợ chồng ông Mai Đăng A đã lén lút tự ý đi kê 
khai, làm th ủ tục và đã đư ợc Ủy ban nhân dân th ị xã Đồng Xoài, t ỉnh Bình 
Phước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên h ộ Mai Đăng A  đối 
với hai thửa đất số 93/1435 và thửa số 115/324 tổng diện tích 1.759m2. 
Đến năm 2015, bà Võ Thị S xây nhà trên th ửa đất số 115/324 thì ông 
Mai Đăng A cho rằng đất của ông Mai Đăng A, bà Võ Thị S mới biết sự việc. 
Do ông Mai Đăng A là con nên bà Võ Thị S đã đồng, ý cho ông Mai Đăng A 
một phần (khoảng hơn 1.000m2, là ph ần diện tích đất mà ông Mai Đăng A và 
các con của ông Mai Đăng A cũng là cháu c ủa bà Võ Thị S đã làm nhà) trong 
thửa đất số 93/1435, phần còn lại của thửa số 93/1435 và thửa số 115/324 nay 
bà yêu cầu Tòa án buộc hộ ông Mai Đăng A phải trả: 
1/ Toàn bộ thửa đất số 115/324, tờ bản đồ 324, diện tích 331,4m2; 
2/ Trả lại hai ph ần đất thuộc thửa đất số 93/1435; tờ bản đồ số 400; cụ 
thể: phần th ứ nhất có di ện tích là 244,5m 2; phần th ứ hai có di ện tích là 
100,8m2. 
Bị đơn ông Mai Đăng A, có người đại diện là ông Nguyễn Trung T trình bày: 
Ông Mai Đăng A là con ruột của bà Võ Thị S, trước đây khi gia đình bà 
Võ Thị S vào sinh sống tại Bình Phước thì có mua và t ự khai hoang được một 
phần đất (ông Mai Đăng A không nhớ rõ diện tích lúc đó) dùng đ ể ở và trồng 
trọt ph ục v ụ cuộc sống. Khi đó, ph ần di ện tích đ ất này chưa đư ợc c ấp ch ủ 
quyền. Quá trình s ử dụng, khi các c on có gia đình thì v ợ chồng bà Võ Thị S 
chia cho mỗi đứa một phần để ổn định cuộc sống riêng. Ông Mai Đăng A cũng 
được chia một phần diện tích đất và sử dụng ổn định từ trước năm 1993. Đ ến 
tháng 08/1993 ông Mai Đăng A  và bà Võ Thị S cùng đi xin c ấp Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất cho diện tích đất mà mình đang thực tế sử dụng. Theo 
đó, hộ ông Mai Đăng A và hộ bà Võ Thị S cùng được Ủy ban nhân dân th ị xã 
Đồng Xoài , t ỉnh Bình Phư ớc c ấp gi ấy chúng nh ận quy ền s ử dụng đ ất. Đ ến 
tháng 07/2002 hai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này cùng được Ủy ban 
nhân dân thị xã Đồng Xoài cấp đổi Giấy chứng nhận. Phần đất của hộ ông Mai 
Đăng A theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số V 226795 ngày 24/7/2002 
gồm thửa đất 93 (đất thổ và đất vườn), thửa 115, tờ bản đồ số 62 có tổng diện 
tích là 1.759m2, tọa lạc tại phường Tân Xuân, thị xã Đồng Xoài. 
Nay bà Võ Thị S yêu cầu ông Mai Đăng A  trả lại thửa đất số 115 với 
tổng diện tích là 331,4m 2 và thửa số 93 là một phần có di ện tích là 108m 2 và 
một phần có diện tích 244,5m 2 (khu vực tranh chấp 1 + 2 trên b ản đồ đo đạc) 
thì ông Mai Đăng A đồng ý trả thửa đất số 115 (khu vực tranh chấp 3 trên bản 
đồ đo đạc); Riêng nh ững khoảng 1 đ ất trống thuộc thửa số 93, cụ thể là một 
phần có di ện tích là 108m 2 và một phần có di ện tích 244,5m2 (khu vực tranh

4 
 
chấp 1 + 2 trên bản đồ đo đạc) thì ông Mai Đăng A không đồng ý trả lại. Đối 
với yêu c ầu v ề việc nguyên đơn rút yêu c ầu h ủy giấy chứng nh ận quyền s ử 
dụng đất, do thửa đất này đã được cấp giấy nếu Tòa án chấp nhận yêu cầu của 
nguyên đơn đ ồng nghĩa v ới việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do 
đó, yêu cầu này phải gắng liền với nhau nên đề nghị Tòa án xem xét chuyển vụ 
án đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Phước giải quyết theo thẩm quyền. 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Mai Đăng M cũng là người đại 
diện theo ủy quyền của bà Mai Thị T, ông Mai Đăng L, ông Mai Đăng T, ông Mai 
Đăng T1, ông Mai Thị C, ông Mai Đăng S, bà Mai Thị L và bà Mai Đăng H  trình 
bày: Ông Mai Đăng M là người đại diện theo ủy quyền của 08 anh ch ị em, là 
con của ông Mai Đăng A và là cháu nội của bà Võ Thị S, về nguồn gốc đất thì 
anh chị em ông không có ý ki ến gì nhưng gia đình ông (t ức gia đình bố ông là 
ông Mai Đăng A và gia đình riêng của ông) đã sinh sống ổn định từ lúc các anh 
chị em ông sinh ra cho đ ến nay mà không có tranh ch ấp gì. Nay trước ý ki ến 
của bố ông là ông Mai Đăng A đồng ý trả lại thửa đất 115 (khu vực tranh chấp 
3 trên bản đồ đo đạc) với tổng diện tích là 331,4m2 thì ông đồng ý với điều kiện 
bà Võ Thị S phải rút đơn khởi kiện. Đồng ý với ý kiến của ông Mai Đăng A về 
việc không trả lại những khoảng đất trống thuộc thửa đất số 93, cụ thể là một 
phần có đi ện tích là 108m 2 và một phần có di ện tích 244,5m2 (khu vực tranh 
chấp 1+2 trên bản đồ đo đạc). 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Mai Đăng D trình bày: 
Ông là con ru ột của bà Võ Thị S và ông Mai Đăng Ô , ông thống nhất 
như lời trình bày c ủa bà Võ Thị S về nguồn gốc thửa đất là vào năm 1980, ba 
mẹ ông có nhận chuyển nhượng thửa đất có diện tích khoảng 5.004m2. Tại thời 
điểm sang nhượng đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đến 
năm 1993, mẹ ông là bà Võ Thị S làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất đ ối v ới di ện tích 3.245m 2, còn di ện tích đ ất còn l ại kho ảng 
1.800m2 mẹ ông giao cho ông Mai Đăng A  là em ru ột của ông qu ản lý và s ử 
dụng, việc bà Võ Thị S giao đất cho ông Anh là cho hay cho mư ợn thì ông 
không biết vì không nghe bà Võ Thị S nói cũng không có gi ấy tờ gì thể hiện, 
ông đồng ý v ới yêu c ầu của bà Võ Thị S yêu cầu Tòa án gi ải quyết buộc ông 
Mai Đăng A trả lại đất cho bà Võ Thị S. 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Mai Đăng L1 trình bày: 
Ông là con ruột của bà Võ Thị S và ông Mai Đăng Ô. Vào năm 1980 ba 
mẹ ông có nhận chuyển nhượng thửa đất có diện tích khoảng 5.004m2. Tại thời 
điểm sang nhượng đất chưa được cấp giấy chứng nhận giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất. Đến năm 1993 m ẹ ông là bà Võ Thị S làm thủ tục xin cấp giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích là 3,245m 2, còn diện tích đất còn 
lại khoảng 1.800m2 mẹ ông giao cho ông Mai Đăng A là anh ruột của ông quản 
lý và sử dụng. Nay mẹ ông khởi kiện, ông vừa là con vừa là em và vì gia đình 
ông Mai Đăng A  đang sống ở thửa đất 93, do v ậy, ông mong m ẹ ông đồng ý 
với ý kiến của ông Mai Đăng A, là sẽ trả lại thửa đất 115 (khu vực tranh chấp 3

5 
 
trên bản đồ đo đạc) với tổng diện tích là 331,4m2 cho mẹ ông. 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Mai Thị S trình bày: 
Thống nhất như lời trình bày của bà Võ Thị S về nguồn gốc thửa đất và 
việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Võ Thị S và ông Mai Đăng 
A. Vào năm 1980 ba m ẹ bà có nh ận chuy ển như ợng th ửa đ ất có di ện tích 
khoảng 5.004m2 tọa lạc tại Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình 
Phước. Tại thời điểm sang nhượng đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất. Đến năm 1993 m ẹ bà là bà Võ Thị S làm thủ tục cấp giấy chứng 
nhận quy ền s ử dụng đ ất v ới di ện tích là 3.245m 2, còn di ện tích đ ất còn l ại 
khoảng 1.800m2 mẹ bà giao cho ông Mai Đăng A là anh ruột của bà quản lý và 
sử dụng, việc bà Võ Thị S giao đất cho ông Mai Đăng A là do tại thời điểm đó 
trong gia đình bà m ới chỉ có ông Anh có gia đình nên bà Võ Thị S để cho ông 
Mai Đăng A làm nhà tạm ở riêng cho tiện việc sinh hoạt nhưng bà không nghe 
bà Võ Thị S nói cho ông Mai Đăng A và cũng không làm giấy tờ gì. Nay mẹ bà 
khởi kiện, bà có ý kiến là: Do đất là của bà Võ Thị S nên ông Mai Đăng A phải 
trả lại cho bà Võ Thị S phần đất mà bà kh ởi kiện để mẹ bà làm nhà  từ đường 
theo nguyện vọng của mẹ bà. 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Huỳnh Công M: 
Ông là chồng của bà Mai Thị S, tức con r ể bà Võ Thị S, về nguồn gốc 
đất đang tranh chấp giữa bà Võ Thị S và ông Mai Đăng A ông không biết. Việc 
ông Mai Đăng A  trình bày có nh ờ ông đi làm th ủ tục c ấp gi ấy ch ứng nh ận 
quyền sử dụng đất cho bà Võ Thị S và ông Mai Đăng A  là không đúng.  Vào 
thời điểm năm 1991 - 1992 (ông không nhớ rõ) bà Võ Thị S có nhờ ông liên hệ 
tìm người đo v ẽ để làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Võ Thị S 
nên ông ch ỉ đi liên h ệ nhờ người vào đo đ ạc cho bà Võ Thị S để làm thủ tục 
cấp gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất ch ứ ông không đi làm cũng không 
tham gia vào việc chỉ ranh giới đất như ông Mai Đăng A đã trình bày. Nay ông 
là con rể trong gia đình, việc bà Võ Thị S khởi kiện ông không có ý kiến và yêu 
cầu gì. 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là Ủy ban nhân dân thành phố Đ, tỉnh 
Bình Phước trình bày: 
Theo tài li ệu lưu tr ữ tại Chi nhánh Văn phòn g đăng ký đ ất đai th ị xã 
Đồng Xoài (nay là thành ph ố Đồng Xoài) thì: Năm 1993 bà Võ Thị S làm thủ 
tục đăng ký quyền sử dụng đất đối với 02 diện tích đất, trong đó 01 diện tích là 
198m2 và 01 di ện tích là 1.975m2 tổng cộng 2.155m2 (trong đó có 400m 2 đất 
thổ cư, 1.755m2 đất nông nghiệp) và được Ủy ban nhân dân huy ện Đồng Phú, 
tỉnh Sông Bé (nay là Ủy ban nhân dân thành ph ố Đ, Bình Phư ớc) c ấp Gi ấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất số 360/GCN-SB đối với diện tích này vào ngày 
08/8/1993 cho h ộ bà Võ Thị S. Đến ngày 29/4/2002 bà Võ Thị S có đơn xin 
đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo m ẫu Giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất mới được Tổng cục địa chính quy đ ịnh. Khi tiến hành đo đ ạc để cấp 
lại sổ cho bà Võ Thị S thì di ện tích đ ất có tăng lên so v ới giấy chứng nh ận

6 
 
quyền sử dụng đất cũ là 1.090m2. Do v ậy, hộ gia đình bà Võ Thị S được Ủy 
ban nhân dân th ị xã Đ ồng Xoài c ấp gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất s ố 
00203/QSDĐ/1445/QĐUB ngày 22/7/2002 với tổng diện tích là 3.245m 2, gồm 
02 th ửa đất số 162 với 2.891m2 (trong đó có 4 00m2 đất thổ cư, 2.491m2 đất 
nông nghiệp) và thửa số 116 với 354m2 đất nông nghiệp. 
Cũng trong năm 1993, ông Mai Đăng A  làm thủ tục đăng ký quy ền sử 
dụng đất đối với tổng diện tích đất là 1.13l,7m2, trong đó có 100m 2 đất thổ cư, 
731,7m2 đất nông nghiệp và vào ngày 05/8/1993 h ộ gia đình ông Mai Đăng A 
được Ủy ban nhân dân huy ện Đồng Phú, t ỉnh Sông Bé c ấp Giấy chứng nhận 
quyền s ử dụng đ ất s ố 362/GCN- SB đ ối v ới di ện tích đ ất này. Đ ến ngày 
29/4/2002 ông Mai Đăng A có đơn xin đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 
để thực hiện theo mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới được Tổng cục 
địa chính quy định. Khi tiến hành đo đạc để cấp lại sổ cho ông Mai Đăng A thì 
diện tích có tăng lên so v ới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ là 627,3m 2. 
Do vậy, hộ gia đình ông Mai Đăng A được Ủy ban nhân dân thị xã Đồng Xoài 
cấp gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất s ố 00205/QSDĐ/1483/QĐUB ngày 
24/7/2002 với tổng diện tích là 1.759m2, gồm 02 th ửa đất số 93 với 1.435m2 
(trong đó có 400m 2 đất thổ cư, 1.035m2 đất nông nghi ệp) và th ửa số 115 với 
324m2 đất nông nghiệp. 
Nay, bà Võ Thị S khởi kiện ông Mai Đăng A, thì Ủy ban nhân dân thành 
phố Đ có ý kiến như sau: Ủy ban nhân dân thị xã (nay là thành phố) Đồng Xoài  
đã thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các bên vào n ăm 
2002 theo yêu c ầu của người sử dụng đất là đúng theo th ủ tục cấp quyền sử 
dụng đất mà pháp luật quy định. Vào năm 1993 khi làm thủ tục cấp giấy chứng 
nhận quy ền s ử dụng đ ất cho các bên thì các bên đ ều đang s ử dụng đất h ợp 
pháp, các diện tích đất này không có tranh chấp gì và khi đó đều là đất chưa có 
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần nào và được Hội đồng xét duyệt đất đai 
xã Đồng Xoài, huyện Đồng Phú cấp giấy chứng nhận là đúng quy định. Do đó, 
việc bà Võ Thị S cho rằng đất này của bà Võ Thị S, ông Mai Đăng A chỉ được 
bà Võ Thị S cho mượn sử dụng rồi tự ý đăng ký quyền sử dụng đất thì Ủy ban 
nhân dân thành phố Đ đề nghị Tòa án căn c ứ vào các tài liệu chứng cứ để giải 
quyết vụ án. 
Tại Bản án  dân s ự sơ th ẩm s ố 10/2019/DS - ST ngày  12 và  ngày 
15/8/2019, Tòa án nhân dân thành ph ố Đồng Xoài, t ỉnh Bình  Phước, quy ết 
định: 
1. Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Võ Thị S: 
1.1. Ghi nhận sự tự nguyện của bị đơn. Buộc hộ Mai Đăng A  có trách 
nhiệm trả lại cho bà Võ Thị S toàn bộ thửa đất số 115/324, tờ bản đồ 324, diện 
tích 331,4m2, trong đó có 2,2m diện tích hành lang bảo vệ đường bộ tọa lạc tại 
Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
1.2. Trả lại hai phần đất thuộc thửa đất số 93/1435, tờ bản đồ số 400, cụ 
thể: Phần thứ nhất có diện tích là 244,5m2 trong đó có 08m diện tích hành lang

7 
 
bảo vệ đường bộ và 43,1m thuộc thửa đất số 116 của hộ bà Võ Thị S; Phần thứ 
hai có di ện tích 100,8 m2 trong đó có 9,6m diện tích hành lang b ảo vệ đường 
bộ. 
Bà S có trách nhiệm liên hệ với các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện 
việc tách sổ, sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các phần đất 
trên. 
2. Đối với tài sản trên thửa đất số 115 có: 01 cây mít trị giá 638.000 đồng, 02 
cây khế trị giá 220.000 đồng, 02 bụi tre trị giá 70.000 đồng, tổng giá trị tài sản trên 
đất là 928.000 đồng. Đối với thửa đất số 93 có 01 cây xoài và 30 cây lộc vừng là tài 
sản của ông M, ông M không yêu cầu nên không xem xét. 
3. Đối với yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số  V226795, vào sổ 
số 00205/QSDĐ/1483 do UBND thị xã Đồng Xoài  cấp cho hộ ông Mai Đăng A ngày 
24/7/2002, quá trình giải quyết vụ án bà S đã tự nguyện rút yêu cầu này nên không 
xem xét giải quyết trong vụ án này. 
Bản án sơ thẩm còn tuyên về án phí, chi phí tố tụng và thời hạn kháng cáo của 
các đương sự. 
Ngày 29/8/2019, bị đơn ông Mai Đăng A ; nh ững ngư ời có quy ền l ợi, 
nghĩa vụ liên quan ông Mai Đăng M, ông Mai Đăng T, bà Mai Thị H, bà Mai 
Thị L, bà Mai Thị C, bà Mai Thị T, bà Mai Đăng L , ông Mai Đăng T1 , ông 
Mai Đăng S kháng cáo, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo 
hướng không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. 
Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 09/2020/DS - PT ngày 07/02/2020, Tòa 
án nhân dân tỉnh Bình Phước, quyết định: 
Không ch ấp nh ận yêu c ầu kháng cáo c ủa bị đơn và nh ững ngư ời có 
quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm. 
Ngoài ra, bản án còn tuyên án phí, chi phí tố tụng và hiệu lực thi hành. 
Ngày 24/02/2020, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí 
Minh nhận được đơn của ông Mai Đăng A và các con ông Mai Đăng A  đề nghị 
xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đ ốc thẩm đối với bản án dân sự phúc 
thẩm nêu trên. 
Tại Quyết đ ịnh kháng ngh ị giám đốc thẩm số 164/QĐKNGĐT-VC3-V3 
ngày 24/7/2020, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí 
Minh đã kháng ngh ị Bản án dân s ự phúc th ẩm s ố 09/2020/DS - PT ngày 
07/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Phước, đề nghị hủy toàn bộ bản án 
dân sự phúc thẩm và bản án dân sự sơ thẩm; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân 
thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm. 
Tại phiên tòa giám đ ốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao 
tại Thành phố Hồ Chí Minh tham đề nghị Hội đồng xét xử giám đốc thẩm Tòa 
án nhân dân c ấp cao t ại Thành phố Hồ Chí Minh ch ấp nhận kháng ngh ị của 
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.

8 
 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
1. Đất tranh ch ấp tổng diện tích 1.759m2, thuộc các th ửa: thửa 115, t ờ 
bản đồ 324, diện tích 331,4m 2 (khu vực tranh ch ấp 3 trên b ản đồ trích đo đ ịa 
chính); thửa 93, t ờ bản đồ 400, diện tích 244,5m 2 (khu vực tranh ch ấp 1) và 
diện tích 100,8m2 (khu vực tranh chấp 2), tất cả cùng tọa lạc tại Tổ 1, khu phố 
X, phường T, thành ph ố Đ, tỉnh Bình Phước, đã đư ợc Ủy ban nhân dân thành 
phố Đ, tỉnh Bình Phước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sau đây vi ết 
tắt là gi ấy CNQSDĐ) ngày 05/8/1993 và c ấp đổi ngày 24/7/2002 cho h ộ ông 
Mai Đăng A. 
1.1. Bà Võ Th ị S cho r ằng ngu ồn g ốc di ện tích đ ất trên là c ủa bà và 
chồng là ông Mai Đăng Ô (đã chết năm 1990) nh ận chuyển nhượng từ các hộ 
dân khác vào năm 1980, việc chuyển nhượng có viết giấy tay nhưng đã thất lạc 
và có giấy xác nhận (bút lục 24 và 26), toàn b ộ diện tích đất tranh chấp này bà 
cho vợ chồng ông Mai Đăng A (là con bà S), mượn để sử dụng nhưng ông Mai 
Đăng A tự ý đăng ký đứng tên giấy CNQSDĐ, nay bà yêu c ầu ông Mai Đăng 
A trả lại toàn bộ diện tích đất nêu trên. 
1.2. Bị đơn ông Mai Đăng A trình bày ông là con c ủa bà Võ Thị S, ông 
thống nhất diện tích đất tranh chấp có nguồn gốc của cha mẹ ông, là bà Võ Thị 
S và ông Mai Đăng Ô nhận chuyển nhượng từ nhiều người, nhưng cho rằng đất 
này là ông đư ợc chia và s ử dụng ổn định trước năm 1993 và đã đư ợc cấp cấp 
giấy CNQSDĐ. Nay bà Võ Thị S yêu cầu trả toàn bộ diện tích đất trên thì ông 
không đồng ý trả thửa 93, tờ bản đồ 400, diện tích 244,5m2 (khu vực tranh chấp 
1) và di ện tích 100,8m 2 (khu vực tranh ch ấp 2). Đ ối với thửa 115, tờ bản đồ 
324, diện tích 331,4m 2 (khu vực tranh ch ấp 3) quá trình gi ải quyết vụ án thì 
ông và những người trong gia đình đồng ý giao trả lại cho bà Võ Thị S, Tòa án 
cấp sơ thẩm và phúc thẩm ghi nhận sự tự nguyện này là phù h ợp nhưng không 
nhận định trong nội dung bản án là có thiếu sót và không ảnh hưởng đến quyền 
lợi các đương sự nên chỉ cần rút kinh nghiệm. 
2. Đối v ới th ửa đ ất s ố 93, t ờ bản đ ồ 400, di ện tích 244,5m 2 (khu v ực 
tranh chấp 1) và diện tích 100,8m2 (khu vực tranh chấp 2), cùng t ọa lạc tại Tổ 
1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. Theo tài liệu có trong 
hồ sơ cho thấy cùng ngày 30/6/1993 ông Mai Đăng A, bà Võ Thị S và ông L1 
(em ruột ông Mai Đăng A) đều có đơn x in đăng ký quyền sử dụng đất, nhưng 
bà Võ Thị S không đăng ký diện tích đất thửa 93 mà ông Mai Đăng A đang sử 
dụng. Đ ến năm 2002 khi c ấp đ ổi giấy CNQSDĐ, bà Võ Th ị S và ông Mai 
Đăng A đều có đơn xin c ấp đổi cùng ngày 29/04/2002 và trong đơn xin đăng 
ký cấp đổi có sơ đồ thể hiện rõ phần diện tích đất của bà Võ Thị S và phần diện 
tích đất của ông Mai Đăng A, nhưng bà Võ Thị S vẫn không có ý kiến phản đối 
gì. Mặt khác, diện tích đất tranh chấp có nguồn gốc của bà Võ Thị S, nhưng bà 
Võ Thị S không đăng ký xác lập quyền sử dụng, trong khi đó ông Mai Đăng A 
có quá  trình sử dụng t ừ trước năm 19 93 và đư ợc c ấp giấy CNQSDĐ ngày 
05/8/1993 và cấp đổi ngày 24/7/2002, đồng thời tặng cho các con đ ể xây dựng

9 
 
nhà và canh tác, phía bà Võ Thị S vẫn không có ý kiến phản đối. Như vậy, ông 
Mai Đăng A  đã sử dụng đất ổn định lâu dài, đã đư ợc cấp đổi giấy CNQSDĐ, 
đã thực hiện theo quy định pháp luật về đất đai và thực hiện các quyền khác đối 
với diện tích đất tranh chấp. Riêng bà Võ Thị S trong suốt thời gian dài không 
đăng ký quyền sử dụng đối với phần đất tranh chấp thuộc thửa số 93, không có 
ý kiến gì v ề việc sử dụng đất của ông Mai Đăng A, cho th ấy ý chí c ủa bà Võ 
Thị S có tặng cho ông Mai Đăng A thửa đất số 93 là có cơ s ở. Vì v ậy, bà Võ 
Thị S khởi kiện yêu cầu ông Mai Đăng A trả lại đất là không có căn cứ. 
3. Ngoài ra, trong h ồ sơ v ụ án có hợp đồng th ế chấp tài s ản ngày 
16/11/2010 và biên bản giao, nhận tài s ản đảm bảo tiền vay ngày 19/11/2010 
thể hiện ông Mai Đăng A  và vợ là bà Tr ần Thị S đã thế chấp giấy CNQSDĐ 
cấp đổi ngày 24/7/2002  cho Ngân hàng Nông nghi ệp và Phát tri ển Nông thôn 
Việt Nam, chi nhánh th ị xã Đồng Xoài. Mặc dù, Tòa án cấp sơ th ẩm và phúc 
thẩm đều không thu th ập tài li ệu, chứng cứ có liên quan đ ể xem xét vi ệc đưa 
Ngân hàng vào tham gia t ố tụng với tư cách ngư ời có quyền lợi, nghĩa vụ liên 
quan là thi ếu sót,  nhưng có căn c ứ xác đ ịnh đ ất tranh ch ấp t ổng di ện tích 
1.759m2, thuộc thửa 115 và th ửa 93 là c ủa ông Mai Đăng A nên việc ông Mai 
Đăng A chưa thanh toán kho ản vay theo h ợp đồng thế chấp nêu trên thì v ẫn 
đảm bảo tài sản để thanh toán nợ vay. Do đó, trường hợp ông Mai Đăng A, bà 
Trần Thị S chưa thanh toán nợ vay thì Ngân hàng có th ể yêu cầu giải quyết vụ 
án khác (nếu có tranh chấp). 
4. Kháng nghị đề nghị hủy toàn bộ bản án phúc thẩm và sơ thẩm giao hồ 
sơ Tòa án c ấp sơ th ẩm xét x ử lại theo quy đ ịnh. Tuy nhiên, b ị đơn đồng ý trả 
lại thửa đất số 115, tờ bản đồ 324, diện tích 331,4m 2 (khu vực tranh ch ấp 3) 
cho nguyên đơn nên Tòa án c ấp sơ thẩm và phúc th ẩm ghi nhận sự tự nguyện 
này là có căn cứ; đối với thửa đất số 93, tờ bản đồ 400, diện tích 244,5m2 (khu 
vực tranh chấp 1) và di ện tích 100,8m 2 (khu vực tranh chấp 2), Tòa án c ấp sơ 
thẩm và phúc thẩm đã thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ, có đủ cơ sở xác định 
diện tích đ ất là c ủa ông Mai Đăng A  nên sửa một phần bản án phúc th ẩm về 
nội dung này . Do v ậy, chỉ chấp nhận một ph ần kháng ngh ị của Viện trưởng 
Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. 
5. Về án phí dân s ự: các đương s ự phải chịu án phí theo quy đ ịnh của 
pháp luật. 
Vì các lẽ trên, 
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ: Khoản 5 Điều 343, Điều 347 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; 
1. Chấp nhận  một phần  Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 
164/QĐKNGĐT - VC3 - V3 ngày 24/7/2020 của Viện trưởng Viện kiểm sát 
nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. 
2. Sửa một phần Bản án dân sự phúc thẩm  số 09/2020/DS - PT ngày 
07/02/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình  Phước về việc “Tranh chấp quyền

10 
 
sử dụng đất” giữa nguyên đơn là bà Võ Thị S với bị đơn là  ông Mai Đăng A; 
cùng 07 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án. 
2.1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Võ Thị 
S. 
 Ghi nhận sự tự nguyện của bị đơn ông Mai Đăng A. Buộc hộ Mai Đăng 
A có trách nhi ệm trả cho bà Võ Thị S toàn bộ thửa đất số 115/324, tờ bản đồ 
324, diện tích 331,4m2, trong đó có 2,2m diện tích hành lang bảo vệ đường bộ 
tọa lạc tại Tổ 1, khu phố X, phường T, thành phố Đ, tỉnh Bình Phước, có vị trí 
tứ cận: phía đông giáp đư ờng đi (đư ờng bê tông): 1,65m + 11,90m; phía tây 
giáp đư ờng dây đi ện 220kw: 0m; phía nam giáp đ ất bà Vinh: 29,25m + 
13,08m; phía bắc giáp đường dây điện: 52,32m. (Thửa đất có hình tam giác và 
là khu vực tranh chấp 3 trên mảnh trích đo địa chính). 
Bà Võ Thị S có trách nhiệm liên hệ với cơ quan có th ẩm quyền để thực 
hiện việc tách sổ, sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất 
nêu trên. 
2.2. Không chấp nhận m ột phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà 
Võ Thị S yêu cầu hộ ông Mai Đăng A trả lại cho bà S 02 phần diện tích thuộc 
thửa đất số 93/1435, tờ bản đồ 400, tọa l ạc tại Tổ 1, khu phố X, phường T, 
thành phố Đ, tỉnh Bình Phước. 
Công nhận hộ ông Mai Đăng A được quyền sử dụng diện tích đất thuộc 
thửa số 93/1435, tờ bản đồ 400, tọa l ạc tại Tổ 1, khu phố X, phường T, thành 
phố Đ, tỉnh Bình Phước, cụ thể: 
- Phần thứ nhất có di ện tích 244,5m 2 (trong đó có 08m di ện tích hành 
lang bảo vệ đường bộ và 43,1m thuộc thửa đất số 116 của hộ bà Võ Thị S), có 
vị trí tứ cận: phía đông giáp đư ờng dây đi ện 220kw: 5,40m + 7,22m; phía tây 
giáp đư ờng đi (đư ờng bê tông): 10m; phía nam giáp đ ất bà S  (thửa 116): 
20,48m; phía b ắc gi áp đ ất ông Mai Đăng A  (thửa 93): 23,1m. (Là khu v ực 
tranh chấp 1 trên mảnh trích đo địa chính). 
- Phần th ứ hai có di ện tích 100,8m 2 (trong đó có 9,6m di ện tích hành 
lang bảo vệ đường bộ), có vị trí tứ cận: phía đông giáp th ửa đất ông Mai Đăng 
A (thửa 93): 14,31m; phía t ây và phía nam giáp đư ờng dây đi ện 220kw: 
20,74m; phía b ắc giáp dư ờng đi (đư ờng bê tông): 14,11m. (Là khu v ực tranh 
chấp 2 trên mảnh trích đo địa chính).  
2.3. Về án phí dân sự: 
- Bà Võ Thị S không phải chịu án phí, hoàn trả cho bà S số tiền tạm ứng 
án phí dân sự đã nộp là 300.000 đ ồng theo biên lai t ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa 
án s ố 002344 ngày 13/10/2017 c ủa Chi c ục thi hành án dân s ự thị xã Đ ồng 
Xoài (nay là thành phố Đồng Xoài), tỉnh Bình Phước. 
- Ông Mai Đăng A  phải chịu là 300.000 đ ồng án phí dân sự sơ th ẩm, 
nhưng được khấu trừ vào tiền tạm ứng án phí đã nộp là 300.000 đồng theo biên

11 
 
lai tạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0001434 ngày 04/10/2017 của Chi cục thi 
hành án dân s ự thị xã Đ ồng Xoài (nay là thành ph ố Đồng Xoài), t ỉnh Bình 
Phước; ông Mai Đăng M  không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn tr ả 
cho ông Mai Đăng M  số tiền t ạm ứng án phí dân s ự phúc th ẩm là 300.000 
đồng, theo biên lai thu t ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố  0001426 ngày 
04/10/2019 của Chi c ục thi hành án dân s ự thành phố Đồng Xoài, t ỉnh Bình 
Phước. 
- Ông Mai Đăng T  không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn tr ả 
cho ông Mai Đăng T số tiền tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm là 300.000 đồng, 
theo biên lai thu t ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố  0001428 ngày 04/10/2019 
của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Bà Mai Thị H không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn trả cho 
bà Mai Thị H số tiền tạm ứng án phí dân s ự phúc thẩm là 300.000 đ ồng, theo 
biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0001429 ngày 04/10/2019 của Chi 
cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Ông Mai Đăng L  không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn tr ả 
cho ông Mai Đăng L số tiền tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm là 300.000 đồng, 
theo biên lai t hu tạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0001427 ngày 04/10/2019 
của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Bà Mai Thị L không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn trả cho 
bà Mai Thị L số tiền tạm ứng án phí dân s ự phúc thẩm là 300.000 đ ồng, theo 
biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0001430 ngày 04/10/2019 của Chi 
cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Bà Mai Thị C không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn trả cho 
bà Mai Thị C số tiền tạm ứng án phí dân s ự phúc thẩm là 300.000 đ ồng, theo 
biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0001431 ngày 04/10/2019 của Chi 
cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Bà Mai Thị T không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn trả cho 
bà Mai Thị T số tiền tạm ứng án phí dân s ự phúc thẩm là 300.000 đ ồng, theo 
biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0001432 ngày 04/10/2019 của Chi 
cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Ông Mai Đăng T  không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn tr ả 
cho ông Mai Đăng T số tiền tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm là 300.000 đồng, 
theo biên lai thu t ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0001433 ngày 04/10/2019 
của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
- Ông Mai Đăng S  không phải chịu án phí dân s ự phúc thẩm; Hoàn tr ả 
cho ông Mai Đăng S số tiền tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm là 300.000 đồng, 
theo biên lai thu t ạm ứng án phí, l ệ phí Tòa án s ố 0001435 ngày 04/10/2019 
của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. 
2.4. Về chi phí t ố tụng: Chi phí đo đ ạc, thẩm định, định giá tài s ản là

12 
 
13.030.000 đồng, nguyên đơn bà Võ Thị S đã nộp và t ự nguyện chịu, Tòa án 
cấp phúc th ẩm ghi nh ận sự tự nguyện này là có căn c ứ, nên H ội đồng xét xử 
không xem xét.  
3. Quyết định Giám đốc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày Ủy ban 
thẩm phán ra quyết định./. 
Nơi nhận:  
- Chánh án (để báo cáo); 
- Vụ pháp chế và QLKH - TANDTC (để biết); 
- VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh;                                                   
- TAND tỉnh Bình Phước (kèm hồ sơ vụ án); 
- TAND thành phố Đồng Xoài; 
- Chi Cục THADS thành phố Đồng Xoài; 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: VT (VP, GĐKT II, THS), hồ sơ vụ án. 
(HNT).                          
TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
(đã ký) 
 
 
 
 
Phạm Hồng Phong