1 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI ĐÀ NẴNG 
  
Bản án số: 13/2024/DS-PT                   
Ngày: 18/01/2024 
V/v: “Tranh chấp quyền sử dụng đất 
và h ủy gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử 
dụng đất” 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
 
 
 
 
   
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: ông Trương Công Thi. 
Các thẩm phán:  ông Lê Tự. 
 ông Trần Quốc Cường. 
- Thư ký phiên tòa: bà Đoàn Thị Thu Hiền - Thư ký Tòa án nhân dân cấp 
cao tại Đà Nẵng. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên 
tòa: ông Đinh Văn Chánh - Kiểm sát viên. 
Ngày 18 tháng 01 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm Trụ sở Tòa án nhân 
dân cấp cao tại Đ à Nẵng, điểm cầu thành phần Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh 
Quảng Bình, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng mở phiên tòa trực tuyến xét 
xử phúc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số 236/2023/TLPT -DS ngày 09 
tháng 11 năm 2023 về việc “ Tranh quyền sử dụng đất và  hủy giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất”. 
Do Bản án dân sự sơ thẩmsố 68/2023/DS -ST ngày 22 tháng 09 năm 2023 
của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình bị kháng cáo. 
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 602/2023/QĐ -PT 
ngày 26 tháng 12 năm 2023 giữa các đương sự: 
-Nguyên đơn:bà Lê Thị T , sinh năm 1961 và ông Nguyễn Văn T1 , sinh 
năm 1962; địa chỉ: Thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình. 
Người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn:  ông Dương Văn T2, sinh 
năm 1970 và bà Lê Thị Thúy N , sinh năm 1998; cùng địa chỉ: A D, phường Đ, 
thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình. 
- Bị đơn: ông Bùi Viết P, sinh năm 1967 và bà Nguyễn Thị N1 sinh năm 
1966; cùng địa chỉ: thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình.

2 
Người đại diện theo uỷ quyền của ông Bùi Viết P : bà Bùi Thị P1 , sinh 
năm 1997; địa chỉ: thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình. 
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
1. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Q. 
Người đại diện theo pháp luật:ông Nguyễn H - Chức vụ: Giám đốc. 
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp:  ông Nguyễn Trung H1 - Chức 
vụ: Phó giám đốc Văn phòng đăng kí đất đai  tỉnh Q; địa chỉ: A H, phường N, 
thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình. 
2. Ủy ban nhân dân huyện B, tỉnh Quảng Bình. 
Người đại diện theo pháp luật: ông Nguyễn Ngọc T3 - Chức vụ: Chủ tịch. 
Địa chỉ: tiểu khu C, thị trấn H, huyện B, tỉnh Quảng Bình. 
3. Ủy ban nhân dân xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình. 
Người đại diện theo pháp luật: ông Lê Ngọc S - Chức vụ: Chủ tịch. Địa 
chỉ: thôn K, xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình. 
Người kháng cáo: người đại diện theo ủy quyền cho bị đơn là bà        Bùi 
Thị P1. 
NỘI DUNG VỤ ÁN 
Tại đơn khởi kiện, bản tự khai, biên bản hòa giải cũng như tại phiên tòa 
nguyên đơn và đại diện ủy quyền của nguyên đơn thống nhất trình bày: ông bà 
sử dụng diện tích khoảng 1.172,32m 2 đất thuộc một phần diện tích của các thửa 
đất số 1751 và 1752, tờ bản đồ số 29, tại thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Quảng 
Bình. Ngày 14/03/2023, cán bộ chính quyền địa phương tới đo đạc các thửa đất, 
thông báo phần diện tích đất gia đình ông bà đang sử dụng thuộc Giấ y chứng 
nhận quyền sử dụng đất (Giấy CNQSDĐ) đã được cấp cho ông Bùi Viết P và bà 
Nguyễn Thị N1 vào ngày 30/11/2009. Tuy nhiên, tại thời điểm UBND xã H cấp 
Giấy CNQSDĐ cho ông bà P, N1, gia đình ông bà không nhận được bất cứ văn 
bản nào của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu ký xác nhận ranh giới, diện tích đất. 
Năm 1988, gia đình ông bà về sinh sống cạnh thửa đất tranh chấ p, nên đã khai 
hoang, canh tác sử dụng ổn định, liên tục, không vi phạm pháp luật về đất đai và 
không phát sinh tranh chấp quyền sử dụng đất với ai. Phần diện tích đất đang 
tranh chấp đã có ranh giới là hàng rào cây xanh do gia đình ông bà trồng, trên 
hàng rào có các loại cây như cây tre, cây bạch đàn đã nhiều năm tuổi. Những 
thông tin này đã được UBND xã H  kiểm tra và xác minh, thể hiện rõ tại Biên 
bản xác minh tranh chấp đất đai giữa hộ bà Nguyễn Thị N1  và hộ bà Lê Thị T 
ngày 14/03/2023. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất từ trước tới nay, vì 
thiếu hiểu biết về pháp luật nên ông bà chưa đăng ký cấp Giấy CNQSDĐ đối với 
diện tích đất nêu trên tại cơ quan có thẩm quyền, nên việc UBND huyện cấp 
phần diện tích đất mà gia đình ông bà đang sử dụng vào giấy CNQSDĐ mang 
tên ông P, bà N1 là không đúng quy định của pháp luật Đất đai. Vì vậy, ông bà 
làm đơn khởi kiện đề nghị Tòa án tuyên hủy Giấy CNQSDĐ, đối với thửa đất số 
1751 và 1752, tờ bản đồ số 29, tại thôn N, xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình ,

3 
mang tên ông Bùi Viết P  và bà Nguyễn Thị N1 . Công nhận toàn bộ diện tích 
đang tranh chấp của thửa đất số 1751 và 1752, tờ bản đồ số 29, tại thôn N, xã H, 
huyện B, thuộc quyền sử dụng đất hợp pháp của gia đình ông bà, theo như sơ đồ 
thẩm định của Hội đồng thẩm định Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình, với tổng 
diện tích 1.228,80m2. 
  
  
Tại bản tự khai, biên bản hòa giải và tại phiên tòa, bị đơn và người đại 
diện ủy quyền của bị đơn thống nhất trình bày: 
Năm 1996, thực hiện dự án 327, theo Quyết định số 327 -CT ngày 
15/9/1992 của Thủ tướng Chính phủ về một số chủ trương, chính sách sử dụng 
đất trống, đồi núi trọc, rừng, bãi bồi ven biển và mặt nước. Ủy ban nhân dân xã 
H giao đất theo dự án cho các hộ nhận trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng phòng 
hộ, trong đó có hộ bà Lê Thị T , nhưng bà T không nhận đất rừng, với lý do 
chồng đi rừng, không có ai làm. Ông bà nhận 47.521m 2 đất rừng do Nhà nước 
cấp, trên đất rừng hoàn toàn là cây dại tự nhiên chưa được cải tạo. Đến năm 
1998, chương trình 327 kết thúc, ông bà tiếp tục trồng cây keo trên diện tích đất 
được giao cho đến năm 2009 thì được Ủy ban nhân dân huyện B  cấp giấy 
CNQSDĐ, thuộc thửa đất số 908, tờ bản đồ số 29, diện tích 47,521m 2 tại xã H, 
huyện B, tỉnh Quảng Bình  số A1931666, số vào sổ số H09655, cấp ngày 
30/11/2009 mang tên Bùi Viết P , Nguyễn Thị N1 . Đến năm 2020, ông bà tiến 
hành làm thủ tục tách thửa đất số 908, tờ bản đồ số 29, diện tích 47.521m 2 thành 
thửa đất số 1751 và thửa đất số 1752. Nhiều lần UBND xã H, Văn phòng đăng 
ký đất đai huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện lên đo đạc làm thủ 
tục, ông T1, bà T không có ý kiến gì. Việc bà Lê Thị T  cho rằng, phần đất 
1.228,80m2 thuộc một phần diện tích của các thửa đất số 1751 và số 1752, tờ 
bản đồ số 29, tại  thôn N, xã H, huyện B , có nguồn gốc đất gia đình bà T khai 
hoang, từ năm 1988, sử dụng ổn định, không có tranh chấp là không có căn cứ, 
không có văn bản công nhận, xác nhận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, 
không có hoá đơn nộp tiền thuế đất, nên không có căn cứ pháp luật. Phần đất 
1.228,80m2 nằm sát phía sau nhà bà T, bà T lấn chiếm trồng một số cây, nhiều 
lần ông bà có sang nhà nói với bà T, ông T1 không được trồng cây trên phần đất 
rừng phòng hộ nhà nước giao cho vợ chồng ôn g bà, nhưng gia đình bà T không 
chấp nhận. Sau đó, do bận nuôi con nhỏ, chồng đi rừng, nên gia đình bà để cho 
gia đình bà T trồng cây từ đó đến bây giờ. Như vậy, việc gia đình ông T1, bà T 
tự ý múc đất rừng và xây dựng móng nhà trái phép trên diện tích đất rừng được 
nhà nước cấp cho ông bà là vi p hạm pháp luật. Ông bà đề nghị Tòa án nhân dân 
tỉnh Quảng Bình tuyên bác toàn bộ đơn khởi kiện của bà Lê Thị T . Công nhận 
toàn bộ diện tích 1.228,80m 2 đang tranh chấp thuộc một phần diện tích các thửa 
đất số 1751 và số 1752, tờ bản đồ số 29, tại thôn N, xã H, huyện B, thuộc quyền 
sử dụng đất của ông Bùi Viết P, bà Nguyễn Thị N1. Buộc ông T1, bà T tháo dỡ 
các công trình xây dựng trái phép, thu hoạch toàn bộ cây trồng trên diện tích 
1.228,80m2 đất lấn chiếm, trả lại đất cho ông bà.

4 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh 
Q có ý kiến tại Công văn số 607/VPĐK ngày 22/6/2023: 
Về nội dung yêu cầu hủy Giấy CNQSDĐ, đối với các thửa đất số 1751 và 
thửa đất số 1752, tờ bản đồ số 29, tại xã H, huyện B, tỉnh Quảng Bình . Ngày 
15/02/1996, ông Bùi Đức P2 được UBND huyện B cấp Giấy CNQSDĐ số phát 
hành A 834224, số vào sổ cấp Giấy CNQSDĐ số 00417QSDĐ, đối với thửa đất 
trồng rừng có diện tích 30.000m2, tại xã H, huyện B. Sau đó, ông Bùi Viết P và 
bà Nguyễn Thị N1 có nhu cầu cấp đổi Giấy CNQSDĐ, đối với thửa đất có thông 
tin nêu trên. Ngày 30/11/2009, UBND huyện B cấp đổi Giấy CNQSDĐ số phát 
hành AI 931666,  số vào sổ cấp Giấy chứng nhận H09655, đối với thửa đất số 
908, tờ bản đồ số 29, diện tích 47.521m2, đất có trồng rừng sản xuất (RST) cho 
hộ ông Bùi Viết P  và bà Nguyễn Thị D . Tiếp đó, UBND huyện B  đã ký đính 
chính thông tin chủ sử dụng đất từ hộ ông Bùi Viết P và bà Nguyễn Thị D thành 
hộ ông Bùi Viết P và bà Nguyễn Thị N1, theo biên bản kiểm tra sai sót của Chi 
nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện B, ngày 19/11/2019 tại Giấy CNQSDĐ 
số phát hành AI 931666. Thửa đất số 908, tờ bản đồ số 29,  diện tích 47.521m2 
được đo đạc, chỉnh lý thành thửa đất số 1652, tờ bản đồ số 29, diện tích 
47.521,0m2. Tiếp đó, hộ ông bà P, N1 có nhu cầu tách thửa đất số 908, tờ bản 
đồ số 29, diện tích 47521,0m2 thành 02 thửa đất có thông tin, cụ thể: Thửa đất 
số 1751, tờ bản đồ số 29 , diện tích 2.978,2m2, đất rừng sản xuất. Sở T cấp Giấy 
CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, số phát hành CV 
273139, số vào sổ cấp Giấy chứng nhận CS01704, ngày 05/3/2020 cho hộ ông, 
bà P, N1; Thửa đất số 1752, tờ bản đồ số 29, diện tích 44.542,8m2, đất rừng sản 
xuất. Sở T cấp Giấy CNQSDĐ số phát hành CV 273140, số vào sổ cấp Giấy 
chứng nhận CS01705, ngày 05/3/2020 cho hộ ông bà P, N1.  
Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 99 Luật Đất đai năm 2013; Điều 75 
Nghị định số 43/2014/NĐ -CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; khoản 2 Điều 17 
Thông tư số 23/2014/TT -BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ T7; khoản 2 Điều 3 
Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 13/7/2017 của UBND tỉnh Q thì hộ ông 
bà P, N1 đủ điều kiện tách thửa và cấp Giấy CNQSDĐ. Như vậy, việc Sở T ký 
cấp 02 Giấy CNQSDĐ số phát hành CV 273139 và CV 273140 là đú ng thẩm 
quyền và đúng quy định của pháp luật. Nay, bà Lê Thị T  có yêu cầu h ủy Giấy 
CNQSDĐ là không có cơ sở. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh tuyên không 
chấp nhận yêu cầu hủy Giấy CNQSDĐ như nguyên đơn yêu cầu. Việc tranh 
chấp về quyền sử dụng đất thì thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan Tòa án. 
Căn cứ kết quả xét xử và c ăn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, 
Văn phòng Đ sẽ thực hiện các công việc tiếp theo theo quy định.  
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Ủy ban nhân dân huyện B  có ý 
kiến tại Công văn số 1249/UBND ngày 27/6/2023 
Năm 1996, ông Bùi Viết P được UBND huyện B cấp Giấy CNQSDĐ số 
phát hành A 834224, số vào sổ 00417 QSDĐ, với diện tích 30.000m2đất, mục 
đích sử dụng đất rừng trồng, thời hạn sử dụng đến tháng 02/2046 (trên giấy 
CNQSDĐ ghi ông Bùi Đức P2, không ghi số tờ, số thửa). Ngày 29/10/2008, ông

5 
P2, bà N1 đề nghị cấp lại, cấp đổi Giấy CNQSDĐ, tại thửa đất số 908, tờ bản đồ 
số 29, xã H. Ngày 30/11/2009, UBND huyện B cấp giấy CNQSDĐ số phát hành 
AI 931666, số vào sổ H09655, thửa đất số 908, tờ bản đồ số 29, diện tích 
47.521m2, mục đích sử dụng đất có trồng rừng sản xuất cho hộ ông P2, bà N1. 
Ngày 21/02/2020, hộ ông P2, bà N1 có đơn đề nghị tách thửa đất số 908, tờ bản 
đồ số 29, xã H. Ngày 05/03/2020, Sở T cấp Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở 
và tài sản khác gắn liền với đất số phát hành CV 273139, thửa đất số 1751, tờ 
bản đồ số 29, diện tích 2.978,2m2, mang tên cho hộ ông P2, bà N1 và giấy 
CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số phát hành CV 
273140, thửa đất số 1752, tờ bản đồ số 29, diện tích 44.542,8m2, mục đích sử 
dụng đất rừng sản xuất, mang tên cho hộ ông P2, bà N1. Như vậy, toàn bộ hồ sơ 
đề nghị cấp giấy CNQS DĐ quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 
của hộ ông P2, bà N1 đủ điều kiện, trình tự giải quyết thủ tục hành chính đúng 
theo quy định của Luật Đất đai năm 2003, 2013 và các văn bản hướng dẫn thi 
hành. Sở T cấp Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với 
đất đối với các thửa đất số 1751 và 1752 là đúng thẩm quyền và đúng quy định. 
Đề nghị Q tòa căn cứ vào giấy tờ có liên quan và căn cứ theo các quy định của 
pháp luật để giải quyết theo đúng quy định. UBND huyện sẽ căn cứ theo quyết 
định của Tòa án nhân dân có thẩm quyền để thực hiện.  
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Ủy ban nhân dân xã H , huyện B 
trình bày tại Công văn số 682/UBND ngày 13/7/2023 
Hồ sơ cấp Giấy CNQSDĐ tại các thửa đất số 1751 và 1752, tờ bản đồ số 
29, xã H mang tên ông Bùi Viết P  và bà Nguyễn Thị N1  được lưu trữ tại Chi 
nhánh Văn phòng ĐKĐĐ huyện B . Bản đồ 299, xã H  không có lưu trữ tại 
UBND xã H ; Bản đồ địa chính và bản đồ chỉnh lý qua các thời kỳ: trích vị trí 
các thửa đất số 1751, 1752, bản đồ số 29, kèm theo. Sổ địa chính và sổ mục kê 
(Trích trang đăng ký sổ địa chính và sổ mục kê kèm theo). Sổ địa chính: Được 
đăng ký tại trang s ố 11, quyển số K 01, tại thửa đất 908, tờ bản đồ số 29, xã H, 
mang tên ông Bùi Viết P  và bà Nguyễn Thị N1 . Sổ mục kê thuộc thửa 908, tờ 
bản đồ số 29, xã H được đăng ký tại trang số 31, quyển số 01 mang tên: hộ ông 
Bùi Viết P . Văn bản nêu ý kiến về nội dung khởi kiện yêu cầu huỷ hai Giấy 
CNQSDĐ nói trên của bà Lê Thị T . Đề nghị Toà án giải quyết theo quy định. 
UBND xã H xin vắng mặt trong quá trình tham gia tố tụng. Đề nghị Tòa án nhân 
dân tỉnh Quảng Bình xử lý vụ án theo đúng quy định. 
Một số người làm chứng gồm các ông Nguyễn Văn X , Lê Văn P3 , Trần 
Trọng T4, các bà Nguyễn Thị L, Trần Thị H2, Trần Thị Y  và Trần Thị T5  đều 
xác nhận gia dình ông T1, bà T sử dụng trồng cây làm ranh giới, san ủi, cải tạo 
phần phần đất trồng Khoai, S1 và các cây lâu năm từ năm 1988 cho không có ai 
có ý kiến, tranh chấp gì. Đến năm 2023 thì xảy ra tranh chấp với ông P, bà N1 
và ông Nguyễn Văn P4 xác nhận, năm 2023 ông có mua số cây Keo của gia đình 
ông T1, bà T số tiền 5.200.000 đồng.

6 
Người làm chứng ông Nguyễn Phúc C và ông Nguyễn Văn D1 xác nhận. 
Nguồn gốc diện tích đất tranh chấp lai do ông C, ông C1 (bố bà N1) khai hoang. 
Sau đó ông C1 giao lại cho vợ chồng ông P, bà N1 sử dụng.  
Kết quả xem xét thẩm định tại chỗ (Biên bản thẩm định tại chỗ ngày 
13/3/2023 căn cứ vào sơ đồ thửa đất đo vẽ cùng ngày của Hội đồng  xem xét, 
thẩm định tại chỗ), hiện trạng sử dụng đất diện tích đất tranh chấp như sau: 
 Diện tích tranh chấp nằm trong các thửa đất số 1751, tờ bản đồ số 29, 
diện tích 2.978,2m2, đã được cấp Giấy CNQSDĐ mang tên hộ ông P, bà N1 số 
phát hành CV 273139, số vào sổ CS 01704 ng ày 05/3/2020 và thửa đất số 1752, 
tờ bản đồ địa chính số 29, diện tích 44.542,8m 2, mục đích sử dụng đất rừng sản 
xuất được Sở T cấp Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền 
với đất cho hộ ông P, bà N1, số phát hành CV 273140, số vào sổ CS 01705, 
ngày 05/3/2020. Có vị trí, kích thước như sau: Phía Bắc giáp với thửa đất 1650, 
tờ bản đồ số 29 của ông Trần Trọng T4  (điểm 1 -2-3), kích thước 12,33m + 
23,56 m; Phía Đông giáp thửa 1650, tờ bản đồ số 29, của ông Trần Trọng T4  
(điểm  3 -4-5), kích thước 27,65 m + 11,04 m; Phía Tây giáp đất thổ cư ông 
Nguyễn Văn T1, bà Lê Thị T (điểm số 01 đến điểm số 7), kích thước 31,33 m; 
Phía Nam giáp thửa 1751 và 1752, tờ bản đồ số 29 (từ điểm số 5 - 6 - 7), kích 
thước 10,28m + 28,36m. Tổng  diện tích đo đạc thực tế sử dụng diện tích tranh 
chấp: 1.228,80m2  (Trong đó: Tổng diện tích đất bị múc (đào) là 626,06 m2)     
Theo Biên bản định giá ngày 04/7/2023 và diện tích theo sơ đồ hiện trạng 
cùng ngày: Đất rừng sản xuất, vị trí 1 miền núi, có đơ n giá 6.000 đồng/ m 2 theo 
giá Nhà nước và 400.000 đồng/m 2 theo giá thị trường. Tổng giá trị đất theo giá 
Nhà nước: 6000 đồng/ m 2 x 1.228,80 m 2 = 7.372.000 đồng (bảy triệu ba trăm 
bảy mươi hai nghìn đồng). Tổng giá trị đất theo giá thị trường: 400.000 đồng/  
m2 x 1.228,80 m 2 = 491.520.000 (Bốn trăm chín mươi mốt triệu năm trăm hai 
mươi nghìn đồng) 
Tài sản trên đất gồm: Móng nhà 15 trụ (mỗi trụ cao 2m, chưa đổ trụ), 10 
ô, móng đá hộc (cao 40 cm, rộng 35 cm); diện tích móng: 81,45 m 2; định giá 
12.000.000 đồng (mười hai triệu đồng); 07 cây bạch đàn: (02 cây phi > 25 cm, 
định giá 02 cây: 43.900 đồng / cây x 2 = 87.800 đồng; 05 cây phi 15 đến < 25 
cm; định giá 05 cây = 27.300 đồng/ cây x 05 cây = 136.500 đồng. Tổng giá trị 
07 cây bạch đàn: 224.300 đồng; 01 bụi tre,  định giá: 106.700 đồng; 01 gốc tiêu 
+ 01 cây hồng + 01 cây tắt, định giá 03 cây: 210.000 đồng. Tổng giá trị tài sản 
trên đất: 12.541.000 đồng. 
Các bên đương sự thống nhất đơn giá đất theo Biên bản định giá ngày 
04/7/2023 của Hội đồng định giá Toà án nhân dân tỉnh Quảng Bình và thừa nhận 
kết quả đo vẽ ngày 04/7/2023 của Hội đồng thẩm định Toà án nhân dân tỉnh 
Quảng Bình; bà Lê Thị T trình bày hai lần múc đất hết 16.000.000 + 
150.000.000 đồng = 166.000.000 đồng.  
Với các nội dung trên, tại Bản án dân sự sơ thẩm số 68/2023/DS-
STngày 22 tháng 09 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình quyết 
định:

7 
Căn cứ vào khoản 9 Điều 26; Điều 34, Điều 37, Điều 39, 147, 157, 165, 
264, 266 Bộ luật Tố tụng dân sự và khoản 4 Điều 32 Luật tố tụng hành chính; 
các Điều 99, 100, 166, 170 Luật đất đai năm 2013; Điều 75 Nghị định 
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; khoản 2 Điều 17 Thông tư số 
23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ T7 ; Điều 26 Nghị qu yết số 
326/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 14 quy định về mức 
thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, Tuyên xử:  
1. Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Văn 
T1, bà Lê Thị T  về việc huỷ 02 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở 
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có số phát hành CV 273139, thửa đất 
số 1751, tờ bản đồ số 29, diện tích 2.978,2m 2, đất rừng sản xuất và Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất số phát hành CV 273140, thửa đất số 1752, tờ bản đồ số 
29, diện tích 44.542,8m 2, đất rừng sản xuất do Sở T cấp ngày 05/3/2020, mang 
tên hộ ông, bà Bùi Viết P, Nguyễn Thị N1. 
2. Tạm giao cho hộ ông Nguyễn Văn T1 , bà Lê Thị T  được quyền sử 
dụng diện tích đất 1.228,8m 2. Trên phần diện tích đất có các tài sản gồm: 01 
móng nhà 15 trụ (mỗi trụ cao 2m, chưa đổ bê tông), có 10 ô, mó ng đá hộc (cao 
40cm, rộng 35cm), diện tích móng: 81,45 m 2; 07 cây bạch đàn (02 cây phi > 
25cm và 05 cây phi 15 đến < 25cm); 01 bụi tre; 01 gốc tiêu; 01 cây hồng; 01 cây 
tắt. Phần diện tích đất 1.228,8m2 nằm trong một phần thửa đất số 1751, tờ bản 
đồ số 29, diện tích 2.978,2m2 và nằm trong một phần thửa đất số 1752, tờ bản đồ 
số 29, diện tích 44.542,8m 2, đất rừng sản xuất do Sở T  cấp ngày 05/3/2020, 
mang tên hộ ông, bà Bùi Viết P, Nguyễn Thị N1. Phần diện tích đất có các cạnh 
tiếp giáp cụ thể như sau: Phía Bắc giáp thửa đất số 1650 từ điểm số 01 đế n điểm 
số 02 đến điểm số 03, có kích thước 12,33m + 23,56m; Phía Nam giáp các thửa 
đất số 1751 và thửa đất số 1752 từ điểm số 05 đến điểm số 06 đến điểm số 07, 
có kích thước 10,28m + 28,36m; phía Tây giáp thửa đất số 431 từ điểm số 01 
đến điểm số 07, có kích thước 31,33m; phía Đông giáp thửa đất số 1650 từ điểm 
số 03 đến điểm số 04 đến điểm số 05, có kích thước 27,65m + 11,04m (có sơ đồ, 
bản vẻ kèm theo); 
Các bên đương sự có quyền và nghĩa vụ liên hệ với các cơ quan có thẩm 
quyền để tiến hành làm thủ tục kê  khai, đăng ký quyền sử dụng đất theo quy 
định của pháp luật.  
Ngoài ra, Bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí dân sự sơ thẩm và 
thông báo quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật. 
Ngày 27/9/2023 bà Bùi Thị P1, đại diện theo uỷ quyền của ông Bùi Viết 
P có đơn kháng cáo đối với Bản án sơ thẩm, lý do kháng cáo bà P1 cho rằng Bản 
án sơ thẩm xét xử không đúng quy định của pháp luật, yêu cầu sửa Bản án sơ 
thẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.  
Tại phiên tòa phúc thẩm, bà Bùi Thị P1 giữ nguyên kháng cáo. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phát biểu ý kiến 
như sau:

8 
- Về tố tụng: Tại giai đoạn xét xử phúc thẩm, Hội đồng xét xử, những 
người tiến hành tố tụng và tham gia tố tụng đã thực hiện và chấp hành đúng quy 
định của Bộ luật tố tụng dân sự. 
- Về nội dung: Sau khi phân tích nội dung vụ án, Kiểm sát viên đề nghị 
Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà Bùi Thị P1, đại 
diện theo uỷ quyền của ông Bùi Viết P, giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm.  
                       
NHẬN ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN 
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ v ụ án, quá trình giải 
quyết vụ án và kết quả tranh tụng tại phiên toà phúc thẩm, xem xét kháng cáo 
của bà Bùi Thị P1 Hội đồng xét xử xét thấy: 
[1]. Về tố tụng: Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định đúng quan hệ pháp luật, 
đối tượng, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại các Điều 26; Điều 34; Điều 
37 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 và Điều 32 Luật Tố tụng hành chính.   
[2]. Về nội dung: Phần đất tranh chấp có diện tích 1.228,8m 2, hiện nằm 
trong 02 thửa đất, một phần diện tích trong thửa đất số 1751,và một phần nằm 
trong thửa đất số 1752, cùng tờ bản đồ số 29, thôn N, xã H , loại đất rừng sản 
xuất, (cụ thể, diện tích đất tranh chấp nằm trong thửa đất số 1751 là  2978,2 m 2, 
số 1752 là 44542,8m2). 
 Các thửa đất trên năm 1996, ông Bùi Viết P  được UBND huyện B cấp 
Giấy CNQSDĐ số phát hành A 834224, số vào sổ 00417 QSDĐ, với diện tích 
30.000 m2 đất, đến năm 2008 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Q  cấp đổi lại 
các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn 
liền với đất có số phát hành CV 273139, thửa đất số 1751, tờ bản đồ số 29, diện 
tích 2.978,2m2, đất rừng sản xuất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số phát 
hành CV 273140, thửa đất số 1752, tờ bản đồ số 29, diện tích 44.542,8m 2 ngày 
05/3/2020, cho hộ ông, bà Bùi Viết P và Nguyễn Thị N1.  
Xem xét các Giấy CNQSDĐ số phát hành A 834224, số vào sổ 00417 
QSDĐ, do UBND huyện B  cấp ngày15/02/1996 cho ông Bùi Viết P  xét thấy: 
Tại các Giấy CNQSDĐ nói trên không ghi số thửa đất, số tờ bản đồ, không xác 
định vị trí, không xác định ranh giới phần diện tích đất bị đơn được cấp giấy 
CNQSDĐ mà chỉ ghi diện tích 30.000m 2, hiện nay các cơ quan có thẩm quyền 
không lưu trữ bản đồ địa chính và sổ mục kê giai đoạn cấp giấy CNQSDĐ năm 
1996, nên không có cơ sở xác định chính xác diện tích đang có tranh chấp có 
nằm trong các giấy CNQSDĐ cấp năm 1996 cho ông P hay không, hơn nữa, cả 
quá trình từ năm 1996 đến nay ông P, bà N1 không sử dụng phần diện tích đất 
có tranh chấp, tại hồ sơ vụ án ông P, bà N1 cũng đã thừa nhận phần đất có tranh 
chấp diện tích 1.228,8m2 nói trên do vợ chồng nguyên đơn ông Nguyễn Văn T1, 
bà Lê Thị T trực tiếp quản lý, sử dụng từ năm 1996 đến nay. 
Đến ngày 29/10/2008, bị đơn làm đơn xin cấp đổi GCNQSDĐ, thửa đất 
908, tờ bản đồ số 29, diện tích 47.52 1m2. Về diện tích tại các Giấy chứng nhận

9 
được cấp đổi tăng từ  30.000m 2 lên 47.521m2 so với diện tích đất được cấp năm 
1996 nhưng không có hồ sơ xác định nguyên nhân tăng. Các cơ quan chức năng 
có lập Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất, nhưng không ghi rõ ngày 
tháng năm, các chủ đất liền kề tiếp giáp không đầy đủ, không ký tên. Phần diện 
tích 1.228,8m 2 có tranh chấp nằm gần thửa đất nguyên đơn được cấp 
GCNQSDĐ, do nguyên đơn ông T1, bà T trực tiếp canh tác sản xuất trên đất từ 
năm 1996 đến nay, trên đất có nhiều loại cây trồng, vật kiến trúc như Biên bản 
xem xét thẩm định tại chỗ của Tòa án đã xác định. Hơn nửa, trong quá trình ông 
T1, bà T sử dụng đất, ông P biết rõ đất nằm trong Giấy chứng nhận của mình 
nhưng không có ý kiến gì, các cơ quan chức năng cũng không lập hồ sơ vi phạm 
hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với ông T1, bà T.  
Ngoài ra, khi cấp đổi lại giấy CNQSDĐ cho bị đơn các cơ quan chức 
năng không kiểm tra, xác minh lại nguồn gốc, đo đạc lại hiện trạng thực tế sử 
dụng đất, nên không phát hiện trên đất cấp cho bị đơn có cây cối, tài sản của 
nguyên đơn, chỉ dựa vào hồ sơ bị đơn đăng  ký, kê khai để cấp đổi lại Giấy 
CNQSDĐ cho bị đơn. Đến năm 2020, bị đơn có đơn yêu cầu tách thửa, ngày 
05/03/2020, Sở T cấp Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn 
liền với đất số phát hành CV 273139, thửa đất số 1751, tờ bản đồ số 29, diện 
tích 2.978,2m2 và giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền 
với đất số phát hành CV 273140, thửa đất số 17 52, tờ bản đồ số 29, diện tích 
44.542,8m2, mục đích sử dụng đất rừng sản xuất, mang tên hộ bị đơn cũng dựa 
vào hồ sơ cũ và việc kê khai, đăng ký trên hồ sơ cấp đổi để cấp lại giấy 
CNQSDĐ. Vì vậy, tại Bản án sơ thẩm đã xác định quá trình cấp lại, cấp đổi cá c 
giấy CNQSDĐ của UBND huyện B và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Q  là 
không đúng theo quy định của Luật đất đai 2003; Điều 6 Thông tư số 
09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ 
sơ địa chính và chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục và người quản lý, sử dụng đất 
theo quy định tại các Điều 99, 100, 166, 170 Luật đất đai năm 2013, Điều 75 
Nghị định 43/2014/NĐ -CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; khoản 2 Điều 17 
Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ T7 là có căn cứ pháp 
luật. 
Từ những phân tích nêu trên, Hội đồng xét xử không có căn cứ chấp 
nhận kháng cáo củ a bà của bà Bùi Thị P1  đại diện theo uỷ qu yền của ông Bùi 
Viết P như  quan điểm của Kiểm sát viên đã đề nghị, do vậy, cần giữ nguyên 
Bản án dân sự sơ thẩm.  
3. Về chi phí tố tụng, án phí dân sự sơ thẩm và quyền yêu cầu thi hành 
án tại Bản án sơ thẩm, không có kháng cáo, kháng nghị nên Hội đồng xét xử 
không xem xét.  
4. Về án phí dân sự phúc thẩm: Do không chấp nhận kháng cáo nên ông 
Bùi Viết P, bà Nguyễn Thị N1 phải chịu án phí dân sự phúc thẩm theo quy định 
của pháp luật.  
Vì các lẽ trên,     
QUYẾT ĐỊNH

10 
Căn cứ khoản 1, Điều 308; Bộ luật Tố tụng dân sự, không chấp nhận 
kháng cáo của bà Bùi Thị P1 , đại diện theo uỷ quyền của ông Bùi Viết P , giữ 
nguyên Bản án dân sự sơ thẩm  số 68/2023/DS-STngày 22 tháng 09 năm 2023 
của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình.  
 Áp dụng các Điều 99, 100, 166, 170 Luật đất đai năm 2013; Điều 75 
Nghị định 43/2014/NĐ -CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; khoản 2 Điều 17 
Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ T7; xử:  
1. Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn 
Văn T1, bà Lê Thị T về việc huỷ 02 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền 
sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có số phát hành CV 273139, thửa 
đất số 1751, tờ bản  đồ số 29, diện tích 2.978,2m2, đất rừng sản xuất và Giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất số phát hành CV 273140, thửa đất số 1752, tờ 
bản đồ số 29, diện tích 44.542,8m2, đất rừng sản xuất do Sở T  cấp ngày 
05/3/2020, mang tên hộ ông, bà Bùi Viết P, Nguyễn Thị N1. 
2. Tạm giao cho hộ ông Nguyễn Văn T1 , bà Lê Thị T  được quyền sử 
dụng diện tích đất 1.228,8m2. Trên phần diện tích đất có các tài sản gồm: 01 
móng nhà 15 trụ (mỗi trụ cao 2m, chưa đổ bê tông), có 10 ô, móng đá hộc ( cao 
40cm, rộng 35cm), diện tích móng: 81,45 m2; 07 cây bạch đàn (02 cây phi > 
25cm và 05 cây phi 15 đến < 25cm); 01 bụi tre; 01 gốc tiêu; 01 cây hồng; 01 cây 
tắt. Phần diện tích đất 1.228,8m2nằm trong một phần thửa đất số 1751, tờ bản 
đồ số 29, diện tích 2 .978,2m2 và nằm trong một phần thửa đất số 1752, tờ bản 
đồ số 29, diện tích 44.542,8m2, đất rừng sản xuất do Sở T cấp ngày 05/3/2020, 
mang tên hộ ông, bà Bùi Viết P, Nguyễn Thị N1.  
Phần diện tích đất có các cạnh tiếp giáp cụ thể như sau: Phía Bắc giáp 
thửa đất số 1650 từ điểm số 01 đến điểm số 0 2 đến điểm số 03, có kích thước 
12,33m + 23,56m; Phía Nam giáp các thửa đất số 1751 và thửa đất số 1752 từ 
điểm số 05 đến điểm số 06 đến điểm số 07, có kích thước 10,28m + 28,36m; 
phía Tây giáp thửa đất số 431 từ điểm số 01 đến điểm số 07, có kích thước 
31,33m; phía Đông giáp thửa đất số 1650 từ điểm số 03 đến điểm số 04 đến 
điểm số 05, có kích thước 27,65m + 11,04m (có sơ đồ, bản vẻ kèm theo); 
Các bên đương sự có quyền và nghĩa vụ liên hệ với các cơ quan có thẩm 
quyền để tiến hành làm thủ tục kê khai, đăng  ký quyền sử dụng đất theo quy 
định của pháp luật.  
3. Về chi phí tố tụng, án phí dân sự sơ thẩm và quyền yêu cầu thi hành 
án tại Bản án sơ thẩm, không có kháng cáo, kháng nghị nên có hiệu lực kể từ 
ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.  
4. Về án phí dâ n sự phúc thẩm: ông Bùi Viết P, bà Nguyễn Thị N1 phải 
chịu 300.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm, trừ vào số tiền đã nộp tạm ứng án 
phí (do ông Hồ Anh T6  nộp thay) tại Biên lai số 0005560 ngày 27/9/2023 của 
Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình.  
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

11 
Nơi nhận: 
- TAND Tối cao; 
- VKSNDCC tại Đà Nẵng; 
- TAND tỉnh Quảng Bình; 
- Cục THADS tỉnh Quảng Bình; 
- Những người tham gia tố tụng; 
- Lưu HSVA, P.HCTP, LT. 
 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
(Đã ký) 
 
 
 
Trương Công Thi