1 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
              TẠI ĐÀ NẴNG           
         CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
                   Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  
    
    Quyết định giám đốc thẩm  
    Số: 41/2020/DS - GĐT 
     Ngày 06/7/2020       
  Về “Tranh chấp quyền sử dụng đất” 
 
 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
 
- Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng gồm có:  
Thẩm phán - chủ tọa phiên tòa: Ông Vũ Thanh Liêm 
Các Thẩm phán: Ông Đặng Kim Nhân và ông Lê Phước Thanh 
- Thư ký ghi biên bản phiên tòa: Ông Phạm Văn Phong – Thẩm tra viên. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa: Ông 
Đoàn Minh Lộc - Kiểm sát viên. 
Ngày 06 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng mở 
phiên tòa giám đốc thẩm xét xử vụ án dân sự “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa: 
1. Nguyên đơn: Bà Nguyễn Th ị L, sinh năm: 1940; T rú tại: T hôn N, xã P, 
huyện H, tỉnh Quảng Nam. 
Người đại diện theo ủy quyền: Chị Trần Thị T, sinh năm: 1962 (theo văn b ản 
ủy quyền ngày 04/4/2017). 
2. Bị đơn: Anh Nguyễn Văn S, sinh năm: 1972; Trú tại: Thôn N, xã P, huyện H, 
tỉnh Quảng Nam. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
- Chị Trần Thị H, sinh năm 1975 
- Chị Trần Thị T, sinh năm: 1962 
- Anh Trần Văn S1, sinh năm: 1979 
Đều trú tại: Thôn N, xã P, huyện H, tỉnh Quảng Nam. 
- Ủy ban nhân dân xã P, huy ện H, t ỉnh Qu ảng Nam; đ ịa ch ỉ: T hôn T, xã P, 
huyện H, tỉnh Quảng Nam. 
Người đại diện theo ủy quyền: ông Nguy ễn Văn Tr – Cán bộ địa chính xã P 
(theo văn bản ủy quyền ngày 25/9/2017). 
 
 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
 
- Theo Đơn kh ởi kiện, các văn b ản có trong h ồ sơ vụ án và t ại phiên tòa, đ ại 
diện theo ủy quyền của nguyên đơn đ ồng th ời là ngư ời có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên 
quan chị Trần Thị T trình bày: Năm 2001, Dự án 661 có giao cho hộ anh Trần Văn D 
(là con trai bà L) diện tích đất 1,5 ha tại tiểu khu 512 thuộc thôn 3 (nay là thôn N), xã 
P, huyện H, tỉnh Quảng Nam để trồng keo và sao đen. Năm 2011, anh D bán số keo

2 
 
trên diện tích đất cho anh Nguyễn Văn S với giá 15.000.000 đ ồng. Tại thời điểm đó, 
tuy anh S có làm nhà thầu xây dựng nhà cho gia đình chị T nhưng đã trả đủ tiền công, 
không còn n ợ tiền của anh S. Vì v ậy, mục đích bán là đ ể dọn đất làm l ại chứ không 
phải trừ vào tiền công làm nhà của anh S. Đến năm 2012, anh D bị bệnh qua đời. Lúc 
đó, do điều kiện hoàn cảnh gia đình khó khăn, không có ai ti ếp tục canh tác nên nhân 
cơ hội đó anh S đã tiến hành trồng keo lại trên đất. Thời gian sau đó, do cha của chị T 
bị bệnh nặng, gia đình không còn ai, chị T phải chăm sóc cha nên không quan tâm đến 
diện tích đất trên. Đến năm 2013, chị T đã dẫn cán bộ địa chính xã đến diện tích đất, 
tiến hành đo đ ạc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình thì chị T thấy 
có keo trồng trên đất, sau đó chị T mới biết số keo trên đất là do anh S trồng khoảng 3 
tháng tuổi. Chị T đã nhiều lần gặp anh S, yêu cầu anh S phải trả lại đất nhưng anh S 
không đồng ý với lý do anh D đã chuyển nhượng diện tích trên cho anh S. Chị T đã 
làm đơn khiếu nại, Ủy ban nhân dân (UBN D) xã P hòa giải nhưng không thành. Sau 
đó, bà L khởi kiện đến Tòa án, yêu c ầu anh S phải trả lại diện tích đất là 1,5 ha. Sau 
khi Tòa án tiến hành xem xét, thẩm định tại chỗ, qua đo đạc đã xác định diện tích đất 
tranh chấp thực tế hiện nay là 10.722 m 2 và tài sản trên đất là 3.216 m 2 cây keo dâm 
hom mới trồng. Nay bà L do chị T đại diện theo ủy quyền yêu cầu Tòa án buộc anh S 
phải chặt bỏ các tài s ản trên đ ất và tr ả lại diện tích đ ất 10.722 m 2 cho gia đình ch ị 
quản lý, sử dụng. 
- Bị đơn anh Nguyễn Văn S trình bày: năm 2010, anh có xây dựng nhà cho anh 
D, do không có s ố tiền 12.600.000đ đ ể trả tiền công cho anh nên anh D đã bán cây 
keo cho anh v ới giá 3.500.000đ đ ể trừ tiền công. Sau đó, anh D chuyển nhượng cho 
anh diện tích đất đang tranh chấp nêu trên với giá 30.000.000đ. Tại thời điểm chuyển 
nhượng, hai bên ch ỉ nói miệng, không lập thành văn b ản và không đư ợc công chứng 
hoặc ch ứng th ực theo quy đ ịnh c ủa pháp lu ật. Hai bên th ỏa thu ận, anh tr ả trước 
15.000.000đ được trừ vào tiền công làm nhà anh D còn nợ; còn lại 15.000.000đ anh 
đã trả nhiều lần cho chị T và anh D, nhưng do tin tư ởng nên anh không yêu c ầu viết 
giấy. Nay bà L và chị T yêu cầu Tòa án buộc anh phải trả lại diện tích đất 10.722 m2 
anh không đồng ý. 
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
+ Anh Trần Văn S1 trình bày: Anh đi làm ăn xa t ừ lâu nên không bi ết và cũng 
không tham gia mua bán di ện tích đ ất nêu trên. Nay x ảy ra tranh ch ấp, anh đề nghị 
Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật. 
+ Chị Trần Thị H thống nhất với lời trình bày của anh S. 
+ Người đ ại di ện theo ủy quy ền c ủa Ủy ban nhân dân xã P, huy ện H, t ỉnh 
Quảng Nam trình bày: Diện tích đất hiện nay các bên tranh ch ấp có nguồn gốc do dự 
án 661 giao cho hộ anh D vào năm 2001 với diện tích là 1,5ha. Sau đó, đến năm 2010, 
dự án bàn giao toàn  bộ diện tích đ ất cho UBND xã P quản lý. Trong quá trình s ử 
dụng, hộ anh D chưa tiến hành kê khai đ ể được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất, diện tích đất này hiện nay vẫn do UBND xã quản lý. Trong quá trình sử dụng, anh 
D có bán keo trên đ ất cho anh Nguyễn Văn S . Đối v ới diện tích đ ất thì UBND xã 
không rõ anh D có chuyển nhượng hay không , vì từ trước đến nay UBND xã không 
có chứng thực hợp đồng chuyển nhượng nào của các bên. Qua lấy ý kiến dân cư thì đa 
số nhân dân không bi ết, chỉ có một số người dân n ghe nói anh D đã chuyển nhượng 
nhưng cụ thể số tiền bao nhiêu thì nhân dân không rõ. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét 
giải quyết theo quy định của pháp luật.

3 
 
- Tại Bản án dân s ự sơ thẩm số 49/2017/DS-ST ngày 26/9/2017, Tòa án nhân 
dân huyện H, tỉnh Quảng Nam quyết định:   
Chấp nhận yêu c ầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị L về việc“Tranh chấp quyền 
sử dụng đất” đối với anh Nguyễn Văn S. 
Công nhận diện tích đất tranh chấp 10.722m2 thuộc khoảnh 8, tiểu khu 512, tờ 
bản đồ số 01, thôn N, xã P, huyện H, tỉnh Quảng Nam thuộc quyền quản lý, sử dụng 
của gia đình bà Nguyễn Thị L. (Có sơ đồ trích đo kèm theo). 
Buộc gia đình bà Nguyễn Thị L phải hoàn trả lại cho anh Nguyễn Văn S và chị 
Trần Thị H số tiền 30.000.000 đồng. 
Về tài sản trên đ ất: giao toàn b ộ số keo trên di ện tích đ ất 10.722m 2 cho gia 
đình bà Nguyễn Thị L được quyền sở hữu. Gia đình bà L phải có nghĩa v ụ hoàn trả 
giá trị keo trên đất cho anh Nguyễn Văn S và chị Trần Thị H với số tiền là 9.648.000 
đồng. Tổng cộng số tiền gia đình bà Nguyễn Thị L phải trả cho anh S, chị Hoa là 
39.648.000 đồng. 
Tòa án c ấp sơ th ẩm còn quy ết định về án phí, chi phí th ẩm định, định giá và 
quyền kháng cáo.  
 - Ngày 22/12/2017, anh Nguyễn Văn S  có đơn đ ề nghị xem xét theo th ủ tục 
giám đốc thẩm đối với bản án dân sự sơ thẩm trên. 
         - Ngày 01/10/2019, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam có công văn số 
414/2019/CV-KN kiến nghị xem xét theo th ủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án dân 
sự sơ thẩm trên. 
- Tại Quyết đ ịnh kháng ngh ị giám đốc th ẩm số 16/2020/KN-DS ngày 
29/5/2020, Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà N ẵng đề nghị Ủy ban Th ẩm 
phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử giám đốc thẩm hủy toàn bộ Bản án 
dân sự sơ thẩm số 49/2017/DS-ST ngày 26/9/2017 của Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh 
Quảng Nam; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huy ện H, tỉnh Quảng Nam gi ải 
quyết lại sơ thẩm theo đúng quy định của pháp luật. 
- Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà 
Nẵng đề nghị Hội đồng xét xử giám đố c thẩm chấp nhận toàn bộ kháng nghị của 
Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng. 
 
 
 
                                           NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
 
 
(1) Năm 2011, anh Trần Văn D chuyển nhượng diện tích đất rừng nhận khoán Dự 
án 661, tại thôn 3 (nay là thôn N), xã P, huyện H, tỉnh Quảng Nam cho anh Nguyễn Văn 
S với giá 30.000.000 đồng. 
Theo điểm b Điều 3 của Hợp đồng khoán trồng rừng và bảo vệ rừng, quy định: 
“...Khi chủ hộ thấy mình không có khả năng quản lý, sử dụng diện tích đã được giao thì 
báo cáo ngay cho Ban QL D ự án để giải quyết và giao cho ngư ời khác quản lý và s ử 
dụng”. 
Như vậy, việc anh D thỏa thuận chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất nhận khoán 
với BQL dự án trồng rừng H cho anh S là không đúng. 
          (2) Quá trình gi ải quy ết v ụ án, Tò a án c ấp sơ th ẩm xác đ ịnh việc chuy ển 
nhượng đất giữa hai bên và nh ận định giao d ịch này vô hi ệu (do vi phạm điều cấm) 
nhưng khi quyết định thì tuyên công nhận diện tích đất thuộc quyền quản lý, sử dụng 
của gia đình bà L; buộc gia đình bà L phải hoàn trả lại 30.000.000 đồng (tiền chuyển

4 
 
nhượng đ ất) và thối tr ả giá tr ị tài s ản (cây keo) trên đ ất là 9.648.000 đ ồng cho v ợ 
chồng anh S, chị Hoa, trong khi chưa tuyên b ố giao dịch trên vô hiệu, cũng như chưa 
giải quyết hậu quả pháp lý vô hiệu trên. 
Theo Điều 131 của Bộ luật Dân sự năm 2015, tại khoản 2 quy đ ịnh: “Khi giao 
dịch dân s ự vô hiệu thì các bên khôi ph ục lại tình tr ạng ban đ ầu, hoàn tr ả cho nhau 
những gì đã nh ận”; t ại kho ản 4 quy đ ịnh: “Bên có l ỗi gây thi ệt h ại thì ph ải b ồi 
thường”, cho nên khi quy ết định về các nội dung này, c ần lưu ý trư ờng hợp có bên 
giao dịch đã chết thì áp dụng các quy định tại Điều 614, 615 của Bộ luật Dân sự năm 
2015 để xác định rõ về người thừa kế có các quyền và nghĩa vụ tài sản do người chết 
để lại và trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài sản trong phạm vi di sản do người chết để 
lại để tuyên án cho phù hợp. 
          (3) Đối với diện tích đất tranh chấp, các bên không có G iấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất, chỉ có Hợp đồng khoán trồng rừng và bảo vệ rừng do Ban Quản lý dự án 
trồng rừng H khoán cho hộ anh D, hiện tại diện tích đất vẫn do UBND xã P quản lý 
cho nên vi ệc Tòa án c ấp sơ th ẩm tuyên công nh ận di ện tích đ ất tranh ch ấp thu ộc 
quyền quản lý, sử dụng của gia đình bà Nguyễn Thị L là không chính xác. Do ngư ời 
có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án là UBND xã P không có yêu cầu độc lập 
đối với diện tích đất tranh chấp trên theo Hợp đồng khoán trồng rừng và bảo vệ rừng, 
đồng thời cũng chưa có văn b ản pháp lý nào th ể hiện chấm dứt Hợp đồng khoán đối 
với hộ anh D, cho nên trư ờng hợp Tòa án c ấp sơ th ẩm nhận định giao d ịch chuyển 
nhượng quyền sử dụng đất vô hi ệu như trên thì ch ỉ tuyên các bên hoàn tr ả cho nhau 
những gì đã nhận theo quy định. Trường hợp sau này có phát sinh tranh ch ấp về Hợp 
đồng khoán trồng rừng và bảo vệ rừng thì sẽ được cơ quan có thẩm quyền giải quyết. 
          (4) Mặt khác, Tòa án c ấp sơ thẩm cũng chưa tiếp tục xác minh t ại các cơ quan 
chức năng liên quan v ề lý do s ự không đồng nhất giữa các thông s ố vị trí thửa đất 
tranh chấp thể hiện theo các giấy tờ, tài liệu, hiện trạng sử dụng đất.           
         Ngoài ra, tại hồ sơ vụ án thể hiện việc khoán đ ất là cho h ộ gia đình anh D vào 
năm 2001, nhưng Tòa án c ấp sơ th ẩm chưa xác minh làm rõ h ộ gia đình trên g ồm 
những ai để xem xét đưa họ vào tham gia tố tụng cho đầy đủ. 
(5) Với các tài li ệu, chứng cứ nêu trên, H ội đồng xét x ử giám đốc thẩm chấp 
nhận Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 16/2020/KN-DS ngày 29/5 /2020 của 
Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng hủy toàn bộ Bản án  dân sự sơ thẩm, 
giao hồ sơ về Tòa án  nhân dân huyện H, tỉnh Quảng Nam  giải quyết lại vụ án  theo 
đúng quy định của pháp luật. 
Vì các lẽ trên; 
 
                                              QUYẾT ĐỊNH: 
 
 
 
 
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 337;  khoản 3 Điều 343,  Điều 345, Điều 349  Bộ 
luật tố tụng dân sự năm 2015; 
1. Hủy toàn bộ  Bản án dân sự sơ thẩm số 49/2017/DS-ST ngày 26/9/2017 của 
Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Quảng Nam. 
2. Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Quảng Nam để giải

5 
 
quyết sơ thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật.  
3. Quyết định giám đ ốc thẩm có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày Hội đồng giám 
đốc thẩm ra quyết định. 
 
 
 
  Nơi nhận:                                                                  
 - Viện trưởng VKSNDCC tại Đà Nẵng (để biết); 
 - TAND thành huyện H, tỉnh Quảng Na m (02 bản 
kèm hồ sơ để giải quyết sơ thẩm lại); 
 - Chi cục Thi hà nh án dân sự huyện H, tỉnh 
Quảng Nam (để thi hành); 
 - Các đương sự (theo địa chỉ); 
 - Lưu: Phòng lưu trữ (VP); Phòng Giám đốc 
kiểm tra về DS-KDTM-LĐ và hồ sơ vụ án.      
                    TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
        THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA   
 
 
 
 
 
                        Vũ Thanh Liêm

6