1 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
Quyết định giám đốc thẩm 
Số: 108/2021/DS - GĐT 
Ngày: 22/3/2021 
V/v tranh chấp quyền sử dụng đất. 
  CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
  Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
 
                      
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
- Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: 
Các Thẩm phán:                      
ông Phạm Hồng Phong. 
ông Bùi Đức Xuân. 
ông Hoàng Thanh Dũng. 
- Thư ký phiên tòa: ông Huỳnh Ngọc Trí - Thẩm tra viên. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí 
Minh tham gia phiên tòa: ông Nguyễn Trí Dũng - Kiểm sát viên cao cấp. 
Ngày 22 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành 
phố Hồ Chí Minh mở phiên tòa giám đốc thẩm xét xử vụ án dân sự về việc 
“Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa các đương sự: 
1. Nguyên đơn: ông Nguyễn Thanh H, sinh năm 1943. 
Người đại diện theo ủy quyền: ông Nguyễn Văn T (tên gọi khác Nguyễn 
Quốc T), sinh năm 1952. 
Cùng địa chỉ: ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Cà Mau. 
2. Bị đơn: 
2.1. Ông Phạm Văn G (tên gọi khác R), sinh năm 1950; 
2.2. Bà Phan Thị P, sinh năm 1955. 
Cùng địa chỉ: ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Cà Mau. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
3.1. Ủy ban nhân dân huyện C, tỉnh Cà Mau. 
Người đại diện theo pháp luật: ông Phạm Phúc G - Chức vụ: Chủ tịch. 
Địa chỉ: Khóm X, thị trấn C, huyện C, tỉnh Cà Mau. 
3.2. Ông Phạm Hoàng D, sinh năm 1989.

2 
 
Người đại diện theo ủy quyền: bà Phan Thị P , sinh n ăm 1955 (v ăn bản 
ủy quyền ngày 05/01/2019). 
Cùng địa chỉ: ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Cà Mau. 
3.3. Bà Thái Thị Đ, sinh năm 1945. 
Người đại diện ủy quyền: ông Nguyễn Văn T  (tên gọi khác Nguyễn 
Quốc T), sinh năm 1952 (văn bản ủy quyền ngày 07/10/2019) 
Cùng địa chỉ: ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Cà Mau. 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Nguyên đơn ông Nguyễn Thanh H trình bày: 
Vào năm 1995, ông Nguyễn Thanh H có nhận chuyển nhượng phần đất 
diện tích 1,5 công t ầm 3 mét v ới giá 04 ch ỉ vàng 24kara của ông Võ Chí T  và 
bà Nguyễn Thị N, đất tọa lạc tại ấp T, xã Đ, huyện C, tỉnh Cà Mau. Khi chuyển 
nhượng hai bên có làm gi ấy tay, có v ẽ sơ đ ồ đất và có xác nh ận c ủa chính 
quyền địa phương. Ông Nguyễn Thanh H  quản lý s ử dụng phần đất này cho 
đến nay nhưng chưa đư ợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Phần đất 
này trước đây có c ặm trụ đá và c ó trồng hàng d ừa để làm ranh, giáp ranh v ới 
phần đất của ông Phạm Văn G (R) và bà Phan Thị P ở phía nam. 
Năm 2016, gia đình ông Nguyễn Thanh H  tiến hành đo đ ạc đất để làm 
thủ tục xin c ấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì x ảy ra tranh ch ấp với 
ông Phạm Văn G và bà Phan Thị P, vì ông Phạm Văn G và bà Phan Thị P cho 
rằng phần đất bờ có kích thư ớc ngang 4m , dài 46,5m là thu ộc quyền sử dụng 
của ông, bà. Vì vậy, ông Nguyễn Thanh H khởi kiện yêu câu Tòa án giải quyết 
buộc ông Phạm Văn G trả lại phân đất có kích thước ngang 4m dài 46,5m. 
Tại phiên tòa, người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Thanh H yêu 
cầu Tòa án giải quyết buộc ông Phạm Văn G và bà Phan Thị P trả lại phần đất 
có diện tích theo kết quả đo đạc thực tế là 605,7m2. 
Bị đơn bà Phan Thị P trình bày: 
Vào năm 1980, bà và chồng bà  là ông Phạm Văn G  có nhận chuyển 
nhượng phần đất diện tích 04 công tầm 3 mét với giá 14.000 đồng của ông 
Nguyễn Văn T  và bà Quách Thị T , khi chuyển nhượng có làm giấy tay. Phần 
đất này vợ chồng bà đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào  năm 
1995 và quản lý sử dụng ổn định đến nay. Bà xác định ranh đất của vợ chồng 
bà giáp ranh với phần đất của ông Nguyễn Thanh H  nhận chuyển nhượng của 
ông Võ Chí T và bà Nguyễn Thị N là đường thẳng từ hậu đất chạy dài đến mặt 
tiền (theo bản Trích đo hiện trạng ngày 27/12/2016 là  từ M3 đến M7). Bà xác 
định phần đất tranh chấp là thuộc quyền sử dụng của vợ chồng bà đã được Ủy

3 
 
ban nhân dân huyện C  cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nên không đồng ý 
trả lại theo yêu cầu của nguyên đơn. 
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 09/2020/DS - ST ngày 17/02/2020, Tòa án 
nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh cà Mau, quyết định: 
Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu của khởi kiện của ông Nguyễn Thanh 
H về việc yêu cầu buộc ông Phạm Văn G (R) và bà Phan Thị P trả phần đất có 
diện tích 186m 2. Đất có tứ  cận phía Đông giáp phần đất của ông Nguyên Văn 
T cạnh M3M4 dài 12,97m, phía Tây giáp phần đất của ông Phạm Văn G (R) và 
bà Phan Thị P  cạnh M5M6 dài 13,48m, phía Nam giáp phần đất của ông 
Phạm Văn G  (R) và bà Phan Thị P  cạnh M4M5 dài 4 5,31m, phía Bắc giáp 
phần đất của ông Nguyễn Thanh H cạnh M3M6 dài 46,72m. 
Ngoài ra, Tòa án sơ thẩm còn quyết định về án phí, quyền kháng cáo và 
yêu cầu thi hành án. 
Ngày 28/02/2020, ông Nguyễn Thanh H  kháng cáo bản án sơ thẩm. 
Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 124/2020/DS-PT ngày 04/6/2020 của 
TAND tỉnh Cà Mau, quyết định: sửa một phần bản án sơ thẩm. 
1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Thanh H đối 
với ông Phạm Văn G (R) và Phan Thị P. 
Buộc ông Phạm Văn G (R) và bà Phan Thị P trả ½ phần đất có diện tích 
66,74 m2 cho ông Nguyễn Thanh H sử dụng (sau khi giữ lại ½ cho ông Phạm 
Văn G và bà Phan Thị P sử dụng) như sau: 
- Vị trí giữ cho bị đơn sử dụng ½ bờ: Phía Đông giáp đất ông Nguyễn 
Văn T, từ điểm M -4 có cặm trụ đá hiện hữu đo hướng M -3, lấy 1,45m. Phía 
Tây giáp đất ông Phạm Văn G (R) và bà Phan Thị P, từ điểm M-5 có cặm trụ 
đá hiện hữu đo qua hướng M -6, lấy 1,45m. Phía Nam giáp phần đất còn lại 
của ông Phạm Văn G  và bà Phan Thị P , từ điểm M -5 đến điểm M -4 dài 
45,31m. Phía Bắc giáp phần đất còn lại tuyên cho ông Nguyễn Thanh H  sử 
dụng có cạnh dài 46,72m. 
- Vị trí chấp nhận yêu cầu của ông Nguyễn Thanh H , buộc ông Phạm 
Văn G và bà PhanThị Phấn trả ½ diện tích đất bờ cho ông Nguyễn Thanh H  
như sau: 
+ Phía Đông giáp đấ t ông Nguyễn Văn T, lấy điểm 1,45m (đã chia cho 
bị đơn sử dụng) đo qua hướng điểm M-3 dài 1,45m. 
+ Phía Tây giáp đất ông Phạm Văn G  (R) và bà Phan Thị P , lấy đ iểm 
1,45m (đã chia cho bị đơn sử dụng) đo qua hướng điểm M-6, lấy 1,45m. 
+ Phía Nam giáp phần đất còn lại đã tuyên cho bị đơn sử dụng dài 
45,31m.

4 
 
+ Phía Bắc giáp phần đất còn lại đã tuyên cho ông Nguyễn Thanh H sử 
dụng có cạnh dài 46,72m. 
Ngoài ra, bản án phúc thẩm còn tuyên về án phí, chi phí tố tụng, quyền, 
nghĩa vụ thi hành án của các đương sự và hiệu lực của bản án. 
Ngày 29/7/2020, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau ban 
hành Báo cáo số 02/BC -VKS-P9 đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm; 
ngày 24/6/2020 ông Phạm Văn G  và bà Phan Thị P  có đơn đề nghị xem  xét 
theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án dân sự phúc thẩm số 124/2020/DS-
PT ngày 04/6/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau. 
Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 304/QĐKNGĐT -VKS-DS 
ngày 25/11/2020, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ 
Chí Minh đã kháng nghị Bản án dân sự phúc thẩm số 124/2020/DS-PT ngày 
04/6/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau, đề nghị hủy toàn bộ bản án dân sự 
phúc thẩm nêu trên, giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 09/2020/DS-ST ngày 
17/02/2020 của Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau. 
Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao 
tại Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Hội đồng xét xử giám đốc thẩm Tòa án 
nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận kháng nghị của Chánh 
án Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
1. Đất tranh chấp có  diện tích 186m 2, tọa lạc tại ấp T, xã Đ, huyện C , 
tỉnh Cà Mau. Nguyên đơn ông Nguyễn Thanh H cho rằng ông Phạm Văn R, bà 
Phan Thị P  có sử dụng thửa đất giáp ranh đất của ông phía nam, quá trình sử 
dụng đã lấn chiếm diện tích 186m2 của ông. Nay, ông Nguyễn Thanh H  yêu 
cầu ông Phạm Văn G, bà Phan Thị P trả diện tích đất tranh chấp nêu trên. Ông 
Phạm Văn G cho rằng diện tích đất của ông đang sử dụng có nguồn gốc do ông 
nhận chuyển nhượng từ ông Nguyễn Văn T  và bà Quách Thị T  vào năm 1980, 
đến năm 1995 thì ông được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quá trình 
sử dụng đất ổn định ranh đất từ đó đến nay nên không đồng ý theo yêu cầu của 
ông Nguyễn Thanh H. 
2. Phần đất của ông Phạm Văn G  và bà Phan Thị P , về nguồn gốc đất: 
theo “tờ bán đức đất và thổ vườn” ngày 01/11/1980 (bút lục 166), thể hiện ông 
Phạm Văn G, bà Phan Thị P  nhận chuyển nhượng đất của ông Nguyễn Văn T  
và bà Quách Thị T , diện tích đất 04 công tầm 3 mét, có vị trí: phía đông giáp 
đất ông Phan Văn T, phía tây giáp đất ông Trần Ngọc H, phía nam giáp đất ông 
Trần Ngọc H  và phía bắc giáp đất ông Nguyễn Văn N  và có ký xác nhận của 
ông Trần Ngọc H và ông Nguyễn Văn N. Ngày 20/02/1995, Ủy ban nhân dân 
huyện C cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Phạm Văn G đối với

5 
 
diện tích 3.750m 2 đất thuộc thửa 502, tờ bản đồ 05. Theo tài liệu đo đạc năm 
1993 (bút lục 120), phía bắc thửa 502 giáp ranh với thửa 503 và 504 là một 
đường thẳng chạy dài từ mặt tiền đến mặt hậu đất (kinh - kinh) phù hợp với sơ 
đồ thửa đất mà Ủy ban nhân dân huyện C  cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất cho ông Phạm Văn G  là một đường thẳng. Như vậy, ông Phạm Văn G  và 
bà Phan Thị P  đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất vào năm 1995 và đã quản lý, sử dụ ng ổn định hơn 30 năm cho đến 
trước khi phát sinh tranh chấp. 
3. Đối với phần đất của ông Nguyễn Thanh H, yêu cầu ông Phạm Văn G 
trả lại diện tích đất tranh chấp, ông Nguyễn Thanh H  căn cứ vào giấy sang 
nhượng đất giữa ông Nguyễn Thanh H với ông Võ Chí T và bà Nguyễn Thị N. 
Xét, tại “Tờ nhượng đất trả nhân công” ngày 30/01/1995 âm lịch (bút lục 165) 
thì chỉ ghi ông Võ Chí T và bà Nguyễn Thị N chuyển nhượng cho ông Nguyễn 
Thanh H  “số đất là 1 công rưỡi tầm lớn đất vườn giá trị là bốn chỉ vàng 
24k…”, không ghi tứ cận cụ thể. Tại phiên tòa, bà Phan Thị P  cũng xác định 
ông Phạm Văn G  có ký tên trong giấy này là để chứng kiến việc chuyển 
nhượng đất và xác định ranh đất là một đường thẳng. Như vậy, giấy chuyển 
nhượng đất không ghi kích thước và tứ cận của thửa đất, nhưng đến ngày 
28/9/2000 mới được chính quyền địa phương xác nhận và kèm t heo sơ đồ thửa 
đất, tứ cận phần đất mà không có sự xác nhận của hộ giáp ranh và ông Phạm 
Văn G . Quá trình sử dụng đất cho đến nay chưa được  cấp giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất. Mặt khác, quá trình giải quyết vụ án, ông Nguyễn Thanh H 
không có chứng cứ nào khác chứng minh  diện tích đất tranh chấp nêu trên của 
ông là hợp pháp. 
4. Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của 
ông Nguyễn Thanh H về việc yêu cầu buộc ông Phạm Văn G  (R) và bà Phan 
Thị P trả lại đất có diện tích 186m 2 là có căn cứ, đún g pháp luật. Tòa án cấp 
phúc thẩm căn cứ vào lời khai, giấy mua bán đất tay không có công chứng, 
chứng thực của cơ quan nhà nước, căn cứ tập quán địa phương để công nhận 
mỗi bên đều có ½ diện tích đất tranh chấp, để tiếp tục sử dụng vào mục đích lối 
đi là chưa đánh giá  khách quan, toàn diện các chứng cứ, gây thiệt hại nghiêm 
trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đương sự. Vì vậy, kháng nghị 
của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh là 
có căn cứ nên cần được chấp nhận. 
Vì các lẽ trên, 
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ: khoản 2 Điều 343; Điều 345 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015;

6 
 
1/ Chấp nhận  Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 
304/QĐKNGĐT-VKS-DS ngày 25/11/2020 của Viện trưởng Viện kiểm sát 
nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. 
2/ Hủy toàn bộ Bản án dân sự phúc thẩm  số 124/2020/DS - PT ngày 
04/6/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau; giữ nguyên  Bản án dân sự sơ 
thẩm số 09/2020/DS - ST ngày 17/02/2020 của T òa án nhân dân  huyện Cái 
Nước, tỉnh Cà Mau về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn 
là ông Nguyễn Thanh H với bị đơn là ông Phạm Văn G (R) và bà Phan Thị P; 
người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là ông Phạm Hoàng D và Ủy ban nhân 
dân huyện C, tỉnh Cà Mau. 
 3/ Quyết định giám đốc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày Hội đồng 
giám đốc thẩm ra quyết định./. 
 
Nơi nhận:  
- Chánh án (để báo cáo); 
- Vụ pháp chế và QLKH - TANDTC (để biết); 
- VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh;                                                   
- TAND tỉnh Cà Mau; 
- TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau; 
- Chi Cục THADS huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau; 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: VT (VP, GĐKT II, THS), hồ sơ vụ án. 
(HNT)                  
TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
(đã ký) 
 
 
 
 
Phạm Hồng Phong