TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
Bản án số: 194/2023/HC-PT 
Ngày: 28 - 3 - 2023 
V/v Khiếu ki ện quy ết đ ịnh x ử 
phạt vi phạm hành chính. 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc 
 
 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
  
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
 Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Ông Phan Nhựt Bình 
 Các Thẩm phán: Ông Phan Văn Yên 
  Bà Hồ Thị Thanh Thúy 
 - Thư ký phiên tòa: Ông Phạm Phú Cường - Thư ký Tòa án nhân dân cấp 
cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. 
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh  
tham gia phiên tòa: Bà Phạm Thị Thanh Hoa - Kiểm sát viên. 
 Ngày 28 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở, Tòa án nhân dân cấp cao t ại Thành 
phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số: 
526/2022/TLPT-HC ngày 03 tháng 10 năm 2022 về việc “Khiếu kiện quyết định 
xử phạt vi phạm hành chính”. 
 Do Bản án hành chính sơ thẩm số 227/2022/HC-ST ngày 24 tháng 02 năm 
2022 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bị kháng cáo. 
 Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 226/2023/QĐPT-HC 
ngày 20 tháng 02 năm 2023, giữa các đương sự: 
- Người khởi kiện: Bà Trần Thị H, sinh năm 1957 (có mặt) 
Hộ khẩu: 32/35 Nguyễn Huy L, Phường 14, Quận B, Thành phố Hồ Chí 
Minh  
Địa chỉ: 1017/36/13 Lê Văn L1, Ấp 3 , xã Phước K, huyện B, Thành phố 
Hồ Chí Minh.  
Người bảo vệ quyền và l ợi ích h ợp pháp: Luật sư Trần Văn S  – Công ty 
Luật Anh Sĩ, thuộc Đoàn Luật sư thành phố Cần Thơ (có mặt) 
Địa ch ỉ: S ố 253AC2 đư ờng s ố 4, KDC Cái Sơn Hàng B , khu v ực II, 
phường An B1, quận K, thành phố Cần Thơ.

2 
 
- Người bị kiện. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B (vắng mặt) 
Địa chỉ: Số 330 Nguyễn B3, xã X, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh  
- Người kháng cáo: Người khởi kiện là bà Trần Thị H. 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
 Tại đơn kh ởi kiện và tại các phiên đối thoại, người khởi kiện - bà Trần 
Thị H trình bày:  
Ngày 14/12/2018 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B ban hành Quyết 
định số 3262/QĐ-XPVPHC có nội dung như sau: X ử phạt vi ph ạm hành chính 
đối với bà Trần Thị H, đã th ực hiện hành vi vi ph ạm hành chính, t ổ chức thi 
công xây dựng công trình không có gi ấy phép xây d ựng mà theo quy đ ịnh phải 
có giấy phép xây d ựng theo quy đ ịnh tại Điểm b Khoản 5 Điều 5 Nghị định số 
139/2017/NĐ-CP ngày 27 /11/2017 của Chính Ph ủ. Địa điểm vi ph ạm tại thửa 
đất số 156, TBĐ 21, xã Phư ớc Kiển, huyện nhà Bè, Thành ph ố Hồ Chí Minh. 
Hình thức xử phạt, phạt tiền 25.000.000 đồng (Hai mươi lăm triệu đồng). Buộc 
bà H phải tháo dỡ toàn bộ phần công trình xây d ựng vi phạm theo quy đ ịnh tại 
Điểm d, Kho ản 11, Đi ều 15 Ngh ị định s ố 139/2017/NĐ-CP ngày 27 /11/2017 
của Chính Ph ủ. Tổng diện tích vi ph ạm 53,7m2. Nội dung Quy ết định còn th ể 
hiện trường hợp nếu bà không tự tháo dỡ phần công trình vi ph ạm thì bị cưỡng 
chế phá dỡ theo quy đ ịnh và ph ải chịu trách nhi ệm về toàn bộ chi phí tổ chức 
cưỡng chế phá dỡ. Thời gian thực hiện là 10 ngày, k ể từ ngày nhận Quyết định. 
Ngày 21 /12/2018, bà H  khiếu n ại Quyết đ ịnh s ố 3262/QĐ-XPVPHC. Ngày 
19/4/2018, Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè, ký thay chủ tịch là phó chủ tịch ban 
hành Công văn số 827/UBND-QLĐT trả lời đơn khiếu nại của bà với nội dung: 
Quyết định số 3262/QĐ-XPVPHC xử phạt đối với bà H là đúng quy đ ịnh của 
pháp luật.  
Ngày 17/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B  ban hành Quyết định 
số 1109/QĐ-CCXP về vệc Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu 
quả đối với bà H.  
Bà H khẳng định phần đất bà xây dựng là đất ở nông thôn, thuộc trường 
hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 89 Luật xây dựng 
năm 2014. Quy định xử phạt tại Điểm d Khoản 11 Điều 15 Nghị định 
số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 /11/2017 của Chính Phủ là áp dụng cho nhà ở tại 
đô thị nhưng Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B  lại áp dụng cho nhà ở tại nông 
thôn là không đúng. Do Quyết định số 3262/ QĐ-XPVPHC xâm phạm đến 
quyền và lợi ích của bà nên bà yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 3262/QĐ- 
XPVPHC ngày 14/12/2018 của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B.

3 
 
Tại đơn khởi kiện bổ sung ngày 12/6/2020, bà Trần Thị H yêu cầu Tòa án: 
Hủy Quyết định số 1109/QĐ-CCXP ngày 17/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân 
dân huyện B về vệc Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.  
Tại Văn bản số 468/UBND-QLĐT ngày 17/3/2020 người bị kiện Chủ tịch 
Ủy ban nhân dân huyện B trình bày ý kiến như sau:  
Việc cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn huyện Nhà Bè 
được căn cứ trên cơ sở các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500, 
quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu), quy hoạch 
xây dựng nông thôn mới và quy hoạch chung xây dựng huyện Nhà Bè đến năm 
2020. Ngoài việc áp dụng các chỉ tiêu của đồ án quy hoạch và các quy chế quản 
lý quy hoạch kiến trúc được phê duyệt, Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè còn áp 
dụng các quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng 
QCXDVN 01:2008/QĐ-BXD được ban hành tại Quyết định số 04/2008/QĐ - 
BXD ngày 03/4/2008 của Bộ Xây dựng và Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 
9411:2012 – Tiêu chuẩn thiết kế nhà ở liên kế làm cơ sở để cấp phép xây dựng 
công trình nhà ở riêng lẻ trên đất ở nông thôn.  
Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014 khi có quy hoạch chi tiết điểm dân cư 
nông thôn thì được miễn giấy phép xây dựng. Hiện nay vị trí thửa đất số 156 tờ 
bản đồ số 21 xã Phước Kiển thuộc Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 
1/2000 Khu dân cư Phước Kiển, đoạn từ đường Nguyễn Hữu Thọ - Lê Văn 
Lương, xã Phước Kiển, huyện Nhà Bè, diện tích 80,19ha đã được Ủy ban nhân 
dân huyện Nhà Bè phê duyệt tại Quyết định số 1 392/QĐ-UBND ngày 
26/12/2008 cho nên việc quản lý cấp phép xây dựng đối với công trình nhà ở 
riêng lẻ trên địa bàn huyện được thực hiện theo quy hoạch đô thị , vì vậy 
trường hợp xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ của bà H không được miễn giấy 
phép xây dựng.  
Ngoài ra, căn cứ Khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014 trước khi 
khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ 
quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định. Căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 
106 Luật Xây dựng năm 2014 trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu 
tư phải thông báo ngày khởi công xây dựng bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân 
cấp xã nơi xây dựng công trình trong thời hạn 7 ngày làm việc. Tuy nhiên, trong 
quá trình khởi công xây dựng công trình bà H chưa tuân thủ những quy định về 
xây dựng nêu trên.  
Căn cứ Nghị định số 139/2017/NĐ -CP ngày 27 /11/2017 của Chính phủ 
thì việc ban hành Quyết định số 3262/QĐ -XPVPHC ngày 14 /12/2018 của Chủ 
tịch Ủy ban nhân dân huyện B  về việc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi 
xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có

4 
 
giấy phép xây dựng đối với bà H  là phù hợp quy định pháp luật. Theo Quy 
chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng QCXDVN 01: 2008/BXD được 
ban hành tại Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/ 2008 của Bộ Xây 
dựng, với diện tích của thửa đất nêu trên, công trình xây dựng đã hoàn công theo 
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp, đã xây dựng hết mật độ xây dựng 
nên trong trường hợp này diện tích đất còn lại không còn đủ mật độ xây dựng để 
cấp giấy phép xây dựng thêm công trình (tăng diện tích).  
Tại Văn bản số 1770/UBND-QLĐT ngày 20/8/2020, Người bị kiện - Chủ 
tịch Ủy ban nhân dân huyện B  trình bày đối với yêu cầu của bà Trần Thị H về 
việc hủy Quyết định số 1109/QĐ-CCXP ngày 17/5/2019:  
Ngày 20 /12/2018 Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè tiến hành tống đạt 
Quyết định số 3262/QĐ-XPVPHC ngày 14/12/2018 xử phạt hành chính cho bà 
Trần Thị H . Ngày 25 /12/2018 bà Trần Thị H  đã đóng tiền phạt tại Ngân hàng 
Thương mại cổ phần Đầu tư và phát triển Việt Nam – Chi nhánh Phú Mỹ Hưng 
nhưng chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là tháo dỡ toàn bộ công trình 
xây dựng vi phạm. Do đó, việc Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè ban hành Quyết 
định số 1109/QĐ -CCXP ngày 17 /5/2019 cưỡng chế buộc thực h iện biện pháp 
khắc phục hậu quả đối với bà Trần Thị H là phù hợp với quy định.  
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 227/2022/HC-ST ngày 24 tháng 02 
năm 2022, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã quyết định: 
Bác yêu cầu khởi kiện của bà Trần Thị H về việc yêu cầu hủy Quyết định 
số 3262/QĐ-XPVPHC ngày 14/12/2018 “về việc xử phạt vi phạm hành chính” 
và Quyết định số 1109/QĐ -CCXP ngày 17/5/2019 “về Cưỡng chế buộc thực 
hiện biện pháp khắc phục hậu quả” của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B , 
Thành phố Hồ Chí Minh.  
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí và quyền kháng cáo 
của đương sự. 
Sau khi xét xử sơ thẩm,  ngày 28/02/2022 người khởi kiện là bà Trần Thị 
H có đơn kháng cáo bản án sơ thẩm. 
Tại phiên tòa phúc thẩm: 
           Người khởi kiện là bà Trần Thị H vẫn giữ kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp 
phúc thẩm, sửa bản án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà H , hủy 
Quyết định số 3262/QĐ -XPVPHC ngày 14/12/2018 “về việc xử phạt vi phạm 
hành chính” và Quyết định số 1109/QĐ -CCXP ngày 17/5/2019 “về Cưỡng chế 
buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” của Chủ tịch Ủy ban nhân dân 
huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh  với lý do nhà của bà H được xây trên đất ở 
nông thôn, theo quy định được miễn giấy phép xây dựng, và việc xây dựng có

5 
 
diện tích nhỏ, nằm trong khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bà H, 
không ảnh hưởng đến đất lâ n cận. Ngoài ra, biên b ản vi ph ạm hành chính s ố 
101/BB-VPHC được lập không đúng quy định pháp luật. 
Người bảo vệ quyền và l ợi ích h ợp pháp c ủa người khởi kiện là Lu ật sư 
Trần Văn S phát biểu ý kiến đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận kháng cáo của 
bà H vì Quyết định 3262/QĐ-XPVPHC ngày 14/12/2018 vi ph ạm về thời hiệu 
xử phạt quy định tại khoản 2 Điều 66 Luật xử lý vi phạm hành chính, do vụ việc 
của bà H không thuộc trường hợp phức tạp hay phải giải trình theo khoản 2 Điều 
59, Điều 61 Luật xử lý vi ph ạm hành chính nên th ời hiệu ban hành  quyết định 
chỉ là 7 ngày  kể từ ngày lập biên b ản, nhưng Quyết định 3262/QĐ-XPVPHC 
được ban hành quá thời hiệu 01 ngày. Về căn cứ xử phạt, Quyết định 3262/QĐ-
XPVPHC áp dụng điểm b khoản 5 Điều 5 Nghị định 39/2017/NĐ-CP là không 
đúng vì quy đ ịnh này chỉ áp dụng đối với công trình xây d ựng trên đất ở tại đô 
thị, còn đất của bà H theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp thể hiện 
là đất ở nông thôn nên thuộc trường hợp được miễn giấy phép xây d ựng theo 
quy định tại điểm k kho ản 2 Đi ều 89 Luật Xây dựng năm 2014. Ngoài ra, thời 
điểm xây d ựng cũng chưa có quy đ ịnh về cơ chế cấp giấy phép xây d ựng trên 
đất ở nông thôn. 
Người bị kiện là Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B vắng mặt. 
        Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham 
gia phiên tòa phát biểu ý kiến về việc giải quyết vụ án:  
        - Về tố tụng: Thẩm phán và  Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng quy định 
của pháp luật tố tụng hành chính. Những người tham gia tố tụng đã thực hiện 
các quyền và nghĩa vụ theo đúng các quy định của pháp luật. 
        - Về nội dung: Bản án của Tòa án cấp sơ thẩm đã xử là có căn cứ và đúng 
pháp luật. Tại phiê n tòa phúc thẩm, người khởi kiện kháng cáo nhưng không 
cung cấp được chứng cứ nào mới chứng minh nên đề nghị  Hội đồng xét xử bác 
kháng cáo và giữ nguyên bản án sơ thẩm. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
Sau khi nghiên c ứu các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại 
phiên tòa và căn c ứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, H ội đồng xét xử nhận 
định: 
[1] Tòa án triệu tập hợp lệ, người bị kiện vắng mặt. Căn cứ Điều 225 Luật 
tố tụng hành chính, Tòa án tiến hành phiên tòa phúc thẩm xét xử vắng mặt người 
bị kiện. 
[2] Tại phiên tòa phúc th ẩm, người khởi kiện là bà Trần Thị H kháng cáo 
yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm, sửa bản án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện

6 
 
của bà H, hủy Quyết định số 3262/QĐ-XPVPHC ngày 14/12/2018 “về việc xử 
phạt vi ph ạm hành chính” và Quyết đ ịnh s ố 1109/QĐ-CCXP ngày 17/5/2019 
“về Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” của Chủ tịch Ủy 
ban nhân dân huy ện B, Thành ph ố Hồ Chí Minh với lý do nhà c ủa bà H được 
xây trên đất ở nông thôn, theo quy đ ịnh được miễn giấy phép xây dựng, và việc 
xây dựng có diện tích nhỏ, nằm trong khuôn viên đ ất thuộc quyền sử dụng hợp 
pháp của bà H, không ảnh hưởng đến đất lân c ận. Ngoài ra, biên bản vi ph ạm 
hành chính số 101/BB-VPHC được lập không đúng quy định pháp luật.  
[3] Hồ sơ vụ án thể hiện, phần đất tại thửa 156, tờ bản đồ số 21, tại địa chỉ 
1017/36/13 Lê Văn Lương, ấp 3, xã Phư ớc Kiển, Thành ph ố Hồ Chí Minh đã 
được S ở Tài nguyên và môi trư ờng Thành ph ố Hồ Chí Minh c ấp gi ấy ch ứng 
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài s ản gắn liền với đất số CL 
674132 ngày 05/9/2018, loại đất ở nông thôn cho bà Trần Thị H. 
[4] Theo Quy ết đ ịnh s ố 24/QĐ-TTg ngày 06/11/2010 c ủa Th ủ tướng 
chính phủ phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ 
Chí Minh đ ến năm 2025 xác đ ịnh: Thành ph ố Hồ Chí Minh là đô th ị đặc biệt 
gồm 02 khu vực cấu thành là khu vực nội thành và khu vực ngoại thành.  
[5] Theo Đồ án quy hoạch chi tiết xây dưng đô th ị tỷ lệ 1/2000 được Uỷ 
ban nhân dân huy ện Nhà Bè phê duy ệt theo Quy ết đ ịnh s ố 1392/QĐ-UBND 
ngày 26/12/2008 và tại Quyết đ ịnh số 6015/QĐ- UBND ngày 26/11/2012 c ủa 
Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch 
chung xây dựng huyện Nhà Bè đến năm 2020, tại mục 6.2 Tổ chức không gian, 
kiến trúc, cảnh quan đô thị thị xã Phước Kiển thuộc Cụm II. 
[6] Theo Mục 8 Chương 1 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam ban hành theo 
Quyết đ ịnh số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 của B ộ Xây d ựng thì “Đ ất 
ngoại thành, ngo ại th ị đã có quy ho ạch và đư ợc cơ quan nhà nư ớc có th ẩm 
quyền phê duyệt để phát triển đô thị được quản lý như đất đô thị”. 
[7] Đối chiếu với các quy định được nêu tại mục [4], [5], [6] thì v ị trí đất 
của bà H thuộc khu vực ngoại thành, nhưng được quản lý như đất đô thị, nên bà 
H không thu ộc trư ờng h ợp đư ợc mi ễn gi ấy phép xây d ựng th eo quy đ ịnh t ại 
khoản 2 Đi ều 89 Lu ật Xây d ựng năm 2013. M ặt khác, bà H đã được cấp giấy 
phép xây dựng, công trình xây dựng đã được hoàn công cấp giấy chứng nhận, đã 
đủ mật độ xây dựng theo quy chu ẩn quốc gia v ề quy hoạch xây d ựng. Do đó, 
Chủ tịch U ỷ ban nhân dân huy ện Nhà Bè ban hành Quy ết đ ịnh s ố 3262/QĐ-
XPVPHC và Quyết định 1109/QĐ-CCXP là đúng quy định pháp luật.  
[8] Bà H  kháng cáo cho r ằng ngư ời b ị kiện ban hành Quy ết đ ịnh s ố 
3262/QĐ-XPVPHC là không đúng thời hiệu, và biên bản vi phạm hành chính số 
101/BB-VPHC được lập không đúng quy đ ịnh quy định pháp luật. Xét thấy, bà

7 
 
H không có mặt khi U ỷ ban nhân dân xã Phư ớc Kiển lập Biên bản số 101/BB-
VPHC, biên b ản không có ch ữ ký của người chứng kiến, nhưng có ch ữ ký của 
đại diện chính quyền địa phương là đúng quy định tại khoản 2 Điều 58 Luật Xử 
lý vi phạm hành chính. Biên b ản được lập ngày 06/12/2018, quyết định xử phạt 
vi phạm hành chính s ố 3262/QĐ-XPVPHC được ban hành ngày 14/12/2018 là 
trong thời hạn ra quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 66 Luật Xử 
lý vi phạm hành chính. Do đó, quyết định xử phạt vi phạm hành chính được ban 
hành đúng trình tự, thủ tục, trong thời hạn theo quy định pháp luật. 
 [9] Từ những phân tích trên, Hội đồng xét xử xét thấy, bản án của Tòa án 
cấp sơ thẩm đã xét xử là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Tại phiên tòa phúc 
thẩm, bà H  kháng cáo nhưng không cung cấp được chứng c ứ nào mới ch ứng 
minh nên bác kháng cáo và  giữ nguyên bản án sơ th ẩm như đề nghị của vị đại 
diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên 
tòa là có căn cứ chấp nhận. 
[10] Các ph ần quyết định khác c ủa bản án sơ th ẩm không có kháng cáo, 
kháng nghị đã có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng 
nghị. 
[11] Án phí hành chính phúc th ẩm: Bà Trần Th ị H, sinh năm 1957 là 
người cao tuổi nên được miễn theo quy định của pháp luật về án phí, lệ phí Tòa 
án. 
Vì các lẽ trên, 
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính, 
Bác yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện là bà Trần Thị H; Giữ nguyên 
bản án hành chính sơ th ẩm s ố 227/2022/HC-ST ngày 24/02/2022 c ủa Tòa án 
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. 
Áp dụng Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Luật Xây dựng năm 
2014; Điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/ 2016/UBTVQH14 ngày 
20/12/2016 của Ủy ban  thường vụ Quốc Hội quy định về mức thu, miễn, giảm, 
thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;  
Tuyên xử:  
1. Bác yêu cầu khởi kiện của bà Trần Thị H  về việc yêu cầu hủy Quyết 
định số 3262/QĐ -XPVPHC ngày 14/12/2018 “về việc xử phạt vi phạm h ành 
chính” và Quyết định số 1109/QĐ -CCXP ngày 17/5/2019 “về Cưỡng chế buộc 
thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B, 
Thành phố Hồ Chí Minh.

8 
 
2. Các ph ần quy ết đ ịnh khác c ủa b ản án sơ th ẩm không có kháng cáo, 
kháng nghị đã có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng 
nghị.  
 3. Án phí hành chính phúc thẩm: Bà Trần Thị H được miễn. 
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./. 
Nơi nhận:  
- Tòa án nhân dân tối cao;                           
- VKSND cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh;                                
- TAND Thành phố Hồ Chí Minh;              
- VKSND Thành phố Hồ Chí Minh;          
- Cục THADS Thành phố Hồ Chí Minh; 
- Đương sự; 
- Lưu hồ sơ vụ án (1). VP 05, 14b. (PPC). 
 
(1) 
(1) 
(2) 
(1) 
(1) 
(2) 
 
 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
(đã ký) 
 
 
 
    Phan Nhựt Bình