1 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
             TẠI ĐÀ NẴNG 
  
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
       
Bản án số: 95/2023/HC-PT                   
Ngày: 31/3/2023      
V/v “Khiếu kiện quyết định hành chính  
trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội”.                    
                          
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: ông Nguyễn Tấn Trường. 
                         Các Thẩm phán: ông Vũ Thanh Liêm 
                                                  ông Trương Công Thi 
- Thư ký phiên tòa: bà Đinh Thị Trang - Thư ký Tòa án nhân dân c ấp cao 
tại Đà Nẵng. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao tại Đà N ẵng tham gia phiên 
tòa: ông Quách Đức Dũng - Kiểm sát viên. 
Ngày 31 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân  tỉnh Đắk Lắk, Tòa 
án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính 
thụ lý số 238/2022/TLPT-HC ngày 24 tháng 10 năm 2022 v ề  “Khiếu kiện quyết 
định hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội”, do Bản án hành chính sơ thẩm 
số 94/2022/HC-ST ngày 15 tháng 9 năm 2022 c ủa Tòa án nhân dân t ỉnh Đắk 
Lắk b ị kháng cáo ; T heo Quy ết đ ịnh đưa v ụ án ra xét x ử phúc th ẩm s ố 
964/2023/QĐ-PT ngày 06 tháng 3 năm 2023 giữa các đương sự: 
Người khởi kiện:  
1. Ông Vũ Xuân L, sinh ngày 10/10/1961; 
2. Ông Lê Văn U, sinh ngày 10/4/1966;  
Cùng địa chỉ: thôn 9, xã C, huyện E, tỉnh Đắk Lắk.  
3. Bà Nguyễn Thị M, sinh ngày 01/7/1961; 
Địa chỉ: thôn 10, xã C, huyện E, tỉnh Đắk Lắk.  
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện (ông L, ông U, bà M): 
ông Lê Xuân L; Địa chỉ: thôn 9, xã C, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. có mặt. 
Người bị kiện: Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk. Địa chỉ: tỉnh Đắk Lắk.  
Người đại diện theo pháp luật: ông Nguyễn Khắc T - Giám đốc BHXH tỉnh 
Đắk Lắk.

2 
 
Người đại diện theo ủy quyền: ông Tạ Đức H - Phó Giám đốc BHXH tỉnh 
Đắk Lắk (Theo văn bản ủy quyền ngày 31/5/2022). có mặt. 
Người bảo vệ quyền và lợi ích cho người bị kiện: bà Đỗ Thị Hằng N - Luật 
sư thuộc Công ty luật TNHH MTV Đ. Địa chỉ: phường T, tp. B, tỉnh Đắk Lắk. 
có mặt. 
Người có quy ền lợi, nghĩa vụ liên quan: Công ty TNHH MTV cà phê X; 
Địa chỉ: Thôn 9, xã C, huyện E, tỉnh Đắk Lắk.  
Người đại diện theo pháp luật: ông Võ Khắc T - Giám đốc.  
Người đại diện theo ủy quyền: ông Phạm Văn M - Kiểm soát viên Công ty 
TNHH MTV cà phê X (theo văn b ản ủy quy ền ngày 30/6/2022).  có đơn xin 
vắng mặt. 
NỘI DUNG VỤ ÁN 
I. Tại đơn khởi kiện, quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa, đại diện 
theo ủy quyền của người khởi kiện ông Lê Xuân L trình bày:  
1. Đối với trường hợp của ông Vũ Xuân L: 
Năm 1979, ông Vũ Xuân L gia nhập bộ đội tại Trường Quân chính đặc khu 
Quảng Ninh. Đến năm 1994 thì xu ất ngũ về địa phương. Sau khi xu ất ngũ, ông 
L đi làm kinh t ế mới tại huyện E, tỉnh Đắk Lắk, được Nông trư ờng cà phê X 
(nay là Công ty TNHH MTV cà phê X) tạo điều kiện cho nhận khoán chăm sóc 
cây cà phê (có ký Hợp đồng nhận khoán chăm sóc cây cà phê với Công ty nhưng 
không đóng BHXH và được gọi là công nhân chăm sóc cà phê theo h ợp đồng từ 
năm 1995 đến năm 2002).  
Tháng 01/2003, ông L ký hợp đồng lao đ ộng với Công ty X là công nhân 
chính thức trong biên ch ế của Công ty và đóng BHXH theo quy đ ịnh của pháp 
luật. 
Ngày 06/8/2003, ông L làm đơn xin đóng BHXH t ừ năm 1995 và đã đư ợc 
Nông trường cà phê X xác nhận. Xem xét yêu cầu, tâm tư nguyện vọng của ông 
L nói riêng và rất nhiều công nhân khác nói chung, Phòng t ổ chức Nông trường 
cà phê X đã rà soát lại và làm Công văn đ ề nghị BHXH tỉnh Đắk Lắk cho phép 
những lao động như ông L được đóng cộng nối thời gian để đảm bảo quyền lợi 
khi nghỉ hưu và đã được cơ quan BHXH tỉnh Đắk Lắk chấp thuận. Cụ thể, Nông 
trường Cà phê X có Công văn s ố 51/CV-NT đề ngày 25/11/2003 v ề việc xin 
đóng BHXH từ năm 1995 đến 2002 cho công nhân Vũ Xuân L có sự đồng ý phê 
duyệt của BHXH tỉnh Đắk Lắk. Trên cơ sở đồng ý và tính toán của Nông trường 
Cà phê X và BHXH tỉnh Đắk Lắk, ông L đã thực hiện đóng BHXH bổ sung cho 
Nông trường Cà phê X để đơn vị đóng cho BHXH t ỉnh Đắk Lắk với số tiền là 
6.439.440 đồng (theo các phi ếu thu n ộp tiền số 542, 543 ngày 04/12/2003 c ủa

3 
 
Nông trường cà phê X) tương ứng với thời gian là 07 năm 11 tháng k ể từ tháng 
01/1995 đến tháng 12/2002. 
Ngày 15/11/2011, ông L nghỉ việc theo Quyết định số 14/2011/QĐ-CT của 
Công ty cà phê X v/v nghỉ việc để hưởng chế độ BHXH. 
Theo hồ sơ hưởng chế độ hưu trí hiện BHXH tỉnh đang quản lý, thời gian 
được tính hưởng BHXH của ông Vũ Xuân L như sau: 
- Từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2006: Công nhân chăm sóc cà phê, Nông 
trường Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. 
- Từ tháng 01/2007 đến tháng 12/2009: Công nhân chăm sóc cà p hê, Công 
ty Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. 
- Từ tháng 01/2010 đến tháng 11/2011: Công nhân chăm sóc cà phê, Công 
ty TNHH MTV Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. 
Tổng thời gian công tác được tính hưởng BHXH là 21 năm 9 tháng. 
Ngày 02/12/2011, BHXH tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 1623/QĐ-
BHXH về việc hưởng chế độ hưu trí hàng tháng đối với ông Vũ Xuân L từ ngày 
01/12/2011, tổng lương hưu hàng tháng là: 1.052.080 đồng. 
Ngày 20/5/2021, Giám đ ốc BHXH t ỉnh Đắk Lắk ban h ành Quyết định số 
561/QĐ-BHXH về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với ông Vũ Xuân L 
kể từ ngày 01/7/2021 với lý do quá trình thu, truy thu, ghi s ổ BHXH, xác nhận 
sổ và giải quyết hưởng chế độ hưu trí không đúng quy đ ịnh. Đồng thời thu h ồi 
số tiền đã chi trả cho ông L là: 211.718.500 đồng. 
Sau khi nhận được Quyết định trên, ông L đã làm đơn khiếu nại để yêu cầu 
hủy Quyết đ ịnh số 561/QĐ-BHXH ngày 20/5/2021 c ủa BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk. 
Ngày 13/10/2021, Giám đ ốc BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành Quy ết đ ịnh s ố 
1147/QĐ-BHXH về việc giải quyết khiếu nại của ông Vũ Xuân L. Theo đó, Hợp 
đồng khoán đ ất chăm sóc cây lâu năm không ph ải là h ợp đ ồng lao đ ộng, t ừ 
tháng 01/1995 đến năm 2002, ông Vũ Xuân L không ký kết hợp đồng lao động 
với Nông trư ờng cà phê X, không ph ải công nhâ n trong ch ỉ tiêu biên ch ế của 
Nông trường X nên việc Nông trường lập danh sách truy đóng BHXH t ừ tháng 
01/1995 đến tháng 12/2002 v ới ông Vũ Xuân L là không đúng đ ối tượng tham 
gia BHXH b ắt bu ộc theo Điều 3 Đi ều l ệ BHXH ban hành theo Ngh ị định s ố 
12/CP ngày 26/01/1995. Do đó, không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Vũ 
Xuân L.  
Ông L không đ ồng ý v ới n ội dung Quy ết đ ịnh gi ải quy ết khi ếu n ại s ố 
1147/QĐ-BHXH ngày 13/10/2021 của Giám đốc BHXH tỉnh Đắk Lắk bởi lẽ: 
Thứ nhất, trong giai đo ạn t ừ tháng 01/1995 đ ến tháng 12/2002, ông L 
không ph ải là công nhân trong ch ỉ tiêu biên ch ế của Nông trư ờng cà phê X 
nhưng vẫn là người lao động thực hiện công việc chăm sóc cây cà phê dưới hình

4 
 
thức H ợp đ ồng nh ận khoán vư ờn cây cà phê c ủa Nông trư ờng cà phê X. T ại 
Công văn s ố 96/CV-CT ngày 24/11/2020, Công ty TNHH MTV Cà phê X đã 
nêu rõ việc giao khoán vườn cây cà phê cho người lao động là sự thay đổi trong 
cơ chế làm việc của Nông trư ờng cà phê X từ giai đoạn năm 1991 tr ở đi. Như 
vậy, thực chất dù không có tên trong danh sách công nhân thu ộc chỉ tiêu biên 
chế nhưng ông L vẫn là m ột người lao đ ộng của Công ty, đã đư ợc Công ty cà 
phê X thừa nhận đã g ắn bó v ới Nông trư ờng cà phê t ừ khi mới thành l ập, luôn 
chấp hành đúng nội quy, quy chế, chủ trương chính sách của nhà nước và Nông 
trường đề ra. 
Ông L vẫn làm việc cho Nông trường cà phê X xuyên suốt thời gian từ năm 
1995 đến khi có Quy ết định nghỉ việc vào năm 2011. T ại Sổ BHXH do Nông 
trường cà phê X quản lý v ẫn ghi nh ận ông L là “Công nhân chăm sóc cà phê 
Nông trường X - C- E”. 
Bản thân ông L là người lao đ ộng không hi ểu biết pháp lu ật nói chung và 
các quy định về BHXH nói riêng. Sau này, khi bi ết được lợi ích của BHXH thì 
ông L có nguyện vọng được đóng nối BHXH nên đã làm đơn đ ề nghị, xin phép 
Nông trường cà phê X cho ông ti ếp tục đóng BHXH. Ngày 25 /11/2003, Nông 
trường Cà phê X có Công văn s ố 51/CV-NT về việc xin đóng BHXH b ổ sung 
cho công nhân Vũ Xuân L. Nội dung trên đã đư ợc Bảo hiểm xã h ội tỉnh Đắk 
Lắk xem xét, phê duy ệt và đóng d ấu đỏ. Trên cơ sở đó, Nông trường cà phê X 
đã tính toán mức đóng và ông L đã đóng bổ sung BHXH của 07 năm 11 tháng 
tính từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002. 
Cơ quan B ảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk cho phép ông L đóng nối BHXH, 
thu đủ số tiền đóng BHXH của ông L và Nông trường cà phê X trong thời gian 
07 năm 11 tháng tính t ừ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002. Hi ện nay, BHXH 
tỉnh Đắk Lắk lại cho rằng việc ông L đóng nối BHXH là không đúng quy đ ịnh, 
thu hồi toàn bộ số tiền lương hưu ít ỏi hàng tháng mà ông L được nhận là không 
nhất quán, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp của ông L.  
Bởi các lý do trên, ông L làm đơn khởi kiện đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh 
Đắk Lắk, đề nghị Tòa án giải quyết: 
- Hủy bỏ giá trị pháp lý Quyết định số 561/QĐ-BHXH ngày 20/5/2021 của 
BHXH tỉnh Đ ắk L ắk v ề việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đ ối v ới ông Vũ 
Xuân L; 
- Hủy b ỏ giá tr ị pháp lý Quy ết đ ịnh gi ải quy ết khi ếu n ại s ố 1147/QĐ-
BHXH ngày 13/10/2021 của BHXH tỉnh Đắk Lắk; 
- Buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk tiếp tục thực hiện đầy đủ các chế độ 
hưởng BHXH đối với ông L từ 01/7/2021 đến nay và tiếp về sau theo quy đ ịnh 
pháp luật.

5 
 
2. Đối với trường hợp của bà Nguyễn Thị M: 
Bà M được tuy ển d ụng làm công nhân Nông trư ờng cà phê X từ tháng 
4/1988 đến tháng 3/1993 và đã tham gia đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc đầy đủ. 
Từ năm 1991, Nông  trường cà phê X thay đổi đường lối hoạt động, thực hiện 
việc giao khoán vư ờn cây cho ngư ời lao đ ộng thông qua H ợp đồng giao nh ận 
khoán nên bà M đã ký kết Hợp đồng giao nhận khoán của Nông trường cà phê 
X. Do đó, từ tháng 4/1993, bà M vẫn tiếp tục làm công việc chăm sóc cây cà phê 
tại Nông trư ờng cà phê X nhưng dưới hình th ức nh ận khoán vư ờn cà phê và 
không biết nghĩa vụ, thủ tục đóng BHXH nên đã không đóng BHXH.  
Khoảng cuối năm 1997, được phổ cập thêm kiến thức về BHXH nên bà M 
làm đơn xin Nông trư ờng cà phê X cho bà đư ợc đóng n ối BHXH t ừ tháng 
4/1993 đến năm 1998 (Đơn xin đóng l ại BHXH đ ề ngày 18/11/1997) đã đư ợc 
Nông trường cà phê X xác nhận. Xem xét tâm tư nguyện vọng của bà M, Phòng 
tổ chức Nông trư ờng cà phê X đã rà soát l ại và làm công văn đ ề nghị BHXH 
tỉnh Đắk Lắk cho phép những lao động như bà M được đóng cộng nối thời gian 
để đảm bảo quyền lợi khi ngh ỉ hưu và đã đư ợc cơ quan BHXH t ỉnh Đắk Lắk 
chấp thuận. Cụ thể, Nông trường Cà phê X có Tờ trình số 24/TT-NT đề ngày 
28/10/1998 về việc xin đóng BHXH b ổ sung cho công nhân Nguy ễn Thị M có 
sự đồng ý phê duy ệt của BHXH t ỉnh Đắk Lắk. Trên cơ s ở đồng ý và tính toán 
của Nông trư ờng Cà phê X và BHXH t ỉnh Đắk Lắk, bà M đã thực hiện đóng 
BHXH bổ sung cho Nông trường Cà phê X để đơn vị đóng cho BHXH tỉnh Đắk 
Lắk với số tiền là 3.277.000 đ ồng (tương ứng với thời gian là 69 tháng k ể từ 
tháng 4/1993 đến tháng 12/1998). 
Ngày 13/4/2009, bà M nghỉ việc theo Quy ết định số 06/2009/QĐ-CT của 
Công ty cà phê X v/v nghỉ việc để hưởng chế độ BHXH. 
Theo hồ sơ hưởng chế độ hưu trí hiện BHXH tỉnh đang quản lý, thời gian 
được tính hưởng BHXH của bà Nguyễn Thị M như sau: 
- Từ tháng 3/1988 đ ến tháng 12/2002: công nhân chăm sóc cà p hê, Nông 
trường Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk, 
- Từ tháng 01/2003 đến tháng 4/2009: công nhân chăm sóc cà phê, Công ty 
Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk, 
Tổng thời gian công tác được tính hưởng BHXH là 21 năm 02 tháng. 
Ngày 24/4/2009, BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành Quy ết đ ịnh s ố 573/QĐ-
BHXH-CĐCS về việc hưởng chế độ hưu trí hàng tháng đ ối với bà Nguyễn Thị 
M từ ngày 01/5/2009. 
Ngày 18/6/2021, BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành Quy ết đ ịnh s ố 696/QĐ-
BHXH về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với bà Nguyễn Thị M kể từ 
ngày 01/7/2021 với lý do quá trình thu, truy thu, ghi s ổ BHXH, xác nhận sổ và

6 
 
giải quyết hưởng chế độ hưu trí không đúng quy định. Đồng thời thu hồi số tiền 
đã chi trả cho bà M là: 330.999.400 đồng. 
Sau khi nhận được Quyết định trên, bà M đã làm đơn khiếu nại để yêu cầu 
hủy Quyết đ ịnh số 696/QĐ-BHXH ngày 18/6/2021 c ủa BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk. 
Ngày 15/10/2021, Giá m đ ốc BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành Quy ết đ ịnh s ố 
1161/QĐ-BHXH về việc giải quyết khiếu nại của bà Nguy ễn Thị M (lần đầu). 
Theo đó, từ tháng 4/1993, bà M không phải công nhân trong biên ch ế của Nông 
trường X nên việc Nông trường lập danh sách truy đóng BHXH từ tháng 4/1993 
đến tháng 12/1998 v ới bà Nguy ễn Th ị M là không đúng đ ối tư ợng tham gia 
BHXH bắt buộc theo điều 3 Điều lệ BHXH ban hành theo Ngh ị định số 12/CP 
ngày 26/01/1995. Do đó, không ch ấp nhận nội dung khi ếu nại của bà Nguy ễn 
Thị M.  
Bà M không đ ồng ý  với n ội dung  Quyết đ ịnh gi ải quy ết khi ếu n ại s ố 
1161/QĐ-BHXH ngày 15/10/2021 của BHXH tỉnh Đắk Lắk bởi lẽ: 
Thứ nhất, trong giai đoạn từ tháng 4/1993 đến tháng 12/1998, bà M không 
phải là công nhân trong ch ỉ tiêu biên chế của Nông trường cà phê X nhưng vẫn 
là người lao động thực hiện công việc chăm sóc cây cà phê dư ới hình thức Hợp 
đồng nhận khoán vườn cây cà phê c ủa Nông trường cà phê X. Tại Công văn s ố 
96/CV-CT ngày 24/11/2020, Công ty TNHH MTV Cà phê X đã nêu rõ việc giao 
khoán vườn cây cà phê cho ngư ời lao động là sự thay đổi trong cơ chế làm việc 
của Nông trường cà phê X từ giai đoạn năm 1991 trở đi. Như vậy, thực chất dù 
không có tên trong danh sách công nhân thuộc chỉ tiêu biên chế nhưng bà M vẫn 
là một người lao động của công ty, đã được Công ty cà phê X thừa nhận đã gắn 
bó với Nông trường cà phê t ừ khi mới thành lập, luôn chấp hành đúng n ội quy, 
quy chế, chủ trương chính sách c ủa nhà nước và Nông trư ờng đề ra. Bà M vẫn 
làm việc cho Nông trư ờng cà phê X xuyên suốt thời gian t ừ năm 1988 đ ến khi 
có Quyết đ ịnh nghỉ việc vào năm 2009. Giai đo ạn t ừ tháng 4/1993 đến tháng 
12/1998, mặc dù không còn trong biên chế nhưng thực chất bà M chưa nghỉ việc 
và Nông trường cà phê X vẫn chưa giải quyết bất cứ chế độ nghỉ việc nào cho bà 
M. Tại Sổ BHXH do Nông trường cà phê X quản lý vẫn ghi nhận bà M là “Công 
nhân chăm sóc cà phê đội 14 Nông trường X - C - E”. 
Bản thân bà M là người lao đ ộng không hi ểu biết pháp lu ật nói chung và 
các quy đ ịnh về BHXH nói riêng. Do đi ều kiện kinh t ế khó khăn nên t ừ tháng 
4/1993 bà M không thu xếp đóng BHXH đư ợc. Mãi sau này, khi bi ết được lợi 
ích của BHXH thì bà M có nguyện vọng được đóng nối BHXH nên đã làm đơn 
đề nghị, xin phép Nông trư ờng cà phê X cho bà ti ếp t ục đóng BHXH. Ngày 
28/10/1998, Nông trường Cà phê X có Tờ trình số 24/TT-NT về việc xin đóng 
BHXH bổ sung cho công nhân Nguyễn Thị M. Nội dung trên đã được Bảo hiểm

7 
 
xã hội tỉnh Đắk Lắk xem xét, phê duy ệt và đóng d ấu đỏ. Trên cơ s ở đó, Nông 
trường cà phê X đã tính toán mức đóng và bà M đã đóng bổ sung BHXH của 69 
tháng tính từ tháng 4/1993 đến tháng 12/1998.  
Cơ quan B ảo hiểm xã h ội tỉnh Đắk Lắk cho phép bà M đóng nối BHXH, 
thu đủ số tiền đóng BHXH c ủa bà M và Nông trường cà phê X trong thời gian 
69 tháng tính t ừ tháng 4/1993 đ ến tháng 12/1998. Hi ện nay, BHXH t ỉnh Đắk 
Lắk lại cho r ằng việc bà M đóng nối BHXH là không đúng quy đ ịnh, thu h ồi 
toàn bộ số tiền lương hưu ít ỏi hàng tháng mà bà M được nhận là không nh ất 
quán, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp của bà M. Hơn thế 
nữa, theo cách tính c ủa BHXH t ỉnh Đắk Lắk bà M chỉ đóng BHXH trong th ời 
gian 15 năm 5 tháng. Tuy nhiên, đối với số tiền BHXH bà M và Nông trường cà 
phê X đã đóng trong thời gian 69 tháng không đư ợc tính thì không đ ề cập gì đã 
gây ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của bà M.  
Bởi các lý do trên, bà M làm đơn này k hởi kiện đối với Bảo hiểm xã h ội 
tỉnh Đắk Lắk, đề nghị Tòa án giải quyết: 
- Hủy bỏ giá trị pháp lý Quyết định số 696/QĐ-BHXH ngày 18/6/2021 của 
BHXH tỉnh Đắk Lắk về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với bà Nguyễn 
Thị M; 
- Hủy b ỏ giá tr ị pháp lý  Quyết đ ịnh gi ải quy ết k hiếu n ại l ần đ ầu s ố 
1161/QĐ-BHXH ngày 15/10/2021 của BHXH tỉnh Đắk Lắk; 
- Buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk tiếp tục thực hiện đầy đủ các chế độ 
hưởng BHXH đối với bà M từ 01/7/2021 đến nay và ti ếp về sau theo quy đ ịnh 
pháp luật. 
3. Đối với trường hợp của ông Lê Văn U:  
Năm 1992, ông U làm bảo vệ cho Nông trư ờng cà phê X và ký h ợp đồng 
nhận khoán để chăm sóc cà phê. Quá trình tham gia làm b ảo vệ và nhận khoán 
cà phê b ản thân ông U luôn hoàn thành nhi ệm vụ, giao n ộp đầy đủ sản phẩm 
khoán theo hợp đồng.  
Ngày 01/7/2003, ông U ký hợp đồng lao động với Công ty X là công nhân 
chính thức trong biên ch ế của Công ty và đóng BHXH theo quy đ ịnh của pháp 
luật. 
Nông trường cà phê X xét thấy những người lao động nhận khoán như ông 
U quá thiệt thòi về chế độ chính sách của nhà nước cũng như các quy đ ịnh của 
Nông trường và Tổng công ty cà phê Việt Nam. Một số người lao động xin được 
ký hợp đồng lao động dài hạn, tham gia đóng BHXH đ ể được hưởng quyền lợi 
khi về hưu. Ngày 08/8/2003, ông U làm đơn xin đóng BHXH từ năm 1995 và đã 
được Nông trường cà phê X xác nhận. Phòng tổ chức Nông trường cà phê X đã 
rà soát l ại và làm Công văn đ ề nghị BHXH tỉnh Đắk Lắk cho phép nh ững lao

8 
 
động như ông U được đóng c ộng nối thời gian đ ể đảm bảo quyền lợi khi ngh ỉ 
hưu và đã được cơ quan BHXH tỉnh Đắk Lắk chấp thuận. Cụ thể, Nông trường 
Cà phê X có Công văn s ố 51/CV-NT đ ề ngày 10/11/2003 v ề việc xin đóng 
BHXH từ năm 1995 đến 2002 cho công nhân Lê Văn U có sự đồng ý phê duyệt 
của BHXH t ỉnh Đắk Lắk. Trên cơ s ở đồng ý và tính toán của Nông trường Cà 
phê X và BHXH t ỉnh Đắk Lắk, ông U đã thực hiện đóng BHXH b ổ sung cho 
Nông trư ờng cà phê X tương ứng v ới th ời gian t ừ tháng 01/1995 đ ến tháng 
12/2002. 
Tháng 11/2020, BHXH tỉnh Đắk Lắk cử Đoàn thanh tra để thanh tra những 
trường hợp đóng BHXH bổ sung trước khi ký Hợp đồng lao động đối với Công 
ty TNHH MTV Cà phê X.  
Ngày 24/11/2020, Công ty X có Công văn s ố 96/CV-CT v/v đ ề nghị xem 
xét không th ực hi ện đi ều ch ỉnh gi ảm th ời gian truy thu c ộng n ối BHXH c ủa 
người lao động tham gia BHXH tại Công ty. 
Ngày 27/11/2020, BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành K ết lu ận s ố 2532/KL-
BHXH về việc kiểm tra chuyên đ ề truy thu cộng nối thời gian tham gia BHXH 
tại Công ty TNHH MTV cà phê X. Theo đó, ông Lê Văn U là lao đ ộng hợp 
đồng nhận khoán đất chăm sóc cây lâu năm (không phải hợp đồng lao động) nên 
ông U không có tên trong danh sách công nhân thuộc chỉ tiêu biên chế của Nông 
trường cà phê X nên đơn v ị không lập danh sách tham gia BHXH cho ông t ừ 
tháng 01/1995 đến tháng 12/2002.  
Ngày 27/7/2021, ông U đã làm đơn khiếu nại về việc không điều chỉnh cắt 
giảm thời gian tham gia BHXH của ông từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002.  
Ngày 18/8/2021, BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành Quy ết đ ịnh s ố 
2378/BHXH-TTKT về việc trả lời đơn của ông Lê Văn U.  
Ông U không đồng ý với nội dung Quyết định giải quyết khiếu nại số 2378/ 
BHXH -TTKT ngày 18/8/2021 của BHXH tỉnh Đắk Lắk bởi lẽ: 
Thứ nhất, trong giai đo ạn t ừ tháng 01/1995 đ ến tháng 12/2002, ông U 
không ph ải là công nhân trong ch ỉ tiêu biên ch ế của Nông trư ờng cà phê X 
nhưng vẫn là người lao động thực hiện công việc chăm sóc cây cà phê dưới hình 
thức H ợp đ ồng nh ận khoán vư ờn cây cà phê c ủa Nông trư ờng cà phê X. T ại 
Công văn s ố 96/CV-CT ngày 24/11/2020, Công ty TNHH MTV Cà phê X đã 
nêu rõ việc giao khoán vườn cây cà phê cho người lao động là sự thay đổi trong 
cơ chế làm việc của Nông trư ờng cà phê X từ giai đoạn năm 1991 tr ở đi. Như 
vậy, thực chất dù không có tên trong danh sách công nhân thu ộc chỉ tiêu biên 
chế nhưng ông U vẫn là m ột người lao đ ộng của Công ty, đã được Công ty cà 
phê X thừa nhận đã gắn bó v ới Nông trư ờng cà phê t ừ khi mới thành l ập, luôn

9 
 
chấp hành đúng nội quy, quy chế, chủ trương chính sách của nhà nước và Nông 
trường đề ra. 
Tại Sổ BHXH do Nông trư ờng cà phê X quản lý v ẫn ghi nh ận ông U là 
“Công nhân chăm sóc cà phê Nông trường X – C - E”. 
Bản thân ông U là người lao động không hiểu biết pháp luật nói chung và 
các quy định về BHXH nói riêng. Sau này, khi bi ết được lợi ích của BHXH thì 
ông U có nguyện vọng được đóng nối BHXH nên đã làm đơn đề nghị, xin phép 
Nông trường cà phê X cho ông U tiếp tục đóng BHXH. Nông trư ờng Cà phê X 
đã có Công văn s ố 51/CV-NT về việc xin đóng BHXH b ổ sung cho công nhân 
Lê Văn U và được Bảo hiểm xã h ội tỉnh Đắk Lắk xem xét, phê duy ệt và đóng 
dấu đỏ. Trên cơ s ở đó, ông U mới được đóng b ổ sung BHXH c ủa 07 năm 11 
tháng tính từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002. 
Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk cho phép ông U đóng nối BHXH, 
thu đủ số tiền đóng BHXH của ông U và Nông trường cà phê X trong thời gian 
từ tháng 01/1995 đ ến tháng 12/2002. Hi ện nay, BHXH t ỉnh Đắk L ắk l ại cho 
rằng việc ông U đóng nối BHXH không đúng quy định, cắt giảm thời gian đóng 
BHXH của ông U, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp của ông 
U. 
Bởi các lý do trên , ông U làm đơn khởi kiện đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh 
Đắk Lắk, đề nghị Tòa án giải quyết: 
- Hủy bỏ giá trị pháp lý Quyết định số 2378/BHXH-TTKT ngày 18/8/2021 
của BHXH tỉnh Đắk Lắk. 
- Buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk giải quyết các chế độ hưởng BHXH 
đối với ông U theo quy định pháp luật. 
II. Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện trình bày:  
Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Quyết định số 1525/QĐ-BHXH 
ngày 21/8/2020 của Giám đốc BHXH tỉnh Đắk Lắk về việc kiểm tra chuyên đ ề 
việc truy thu  cộng nối thời gian tham gia BHXH t ại Công ty TNHH MTV Cà 
phê X, xã C, huyện E, tỉnh Đắk Lắk.  
Kết quả kiểm tra hồ sơ của bà Nguyễn Thị M, ông Vũ Xuân L, ông Lê Văn 
U như sau:  
- Bà Nguyễn Thị M: Sinh ngày 01/7/1961, Số sổ BHXH 4098053292. 
Bà Nguy ễn Th ị M có quy ết đ ịnh tuy ển d ụng s ố 202/TCLĐ-QĐ ngày 
10/4/1988; Có H ợp đ ồng khoán đất chăm sóc cây lâu năm s ố 36/HĐK ngày 
01/8/1996 ký với chồng bà M là ông Nguyễn Văn Q; Bà Nguyễn Thị M không 
có tên trong chuyển xếp lương năm 1993. Bà M đã nghỉ việc tại đơn vị từ tháng 
3/1993. Vì v ậy từ năm 1994 đ ến năm 1998, bà không có tên trong danh  sách

10 
 
công nhân thu ộc chỉ tiêu biên ch ế của đơn v ị. Do v ậy, đơn v ị không lập danh 
sách đăng ký đóng BHXH hàng năm cho bà từ năm 1995 đến năm 1998. 
Ngày 20/12/1998, đơn vị lập danh sách đi ều chỉnh truy thu c ộng nối thời 
gian tham gia BHXH cho bà t ừ tháng 4/1993 đến năm 1998. Tháng 01/1999, bà 
tham gia BHXH đ ến tháng 4/2009. Tháng 5/2009 , bà nghỉ hưu tại xã C, huyện 
E.  
- Ông Vũ Xuân L: Sinh ngày 10/10/1961, Số sổ BHXH 6307003021. 
Tháng 3/1979 đến tháng 12/1983, ông tham gia quân đ ội tại Trường Quân 
chính đặc khu Quảng Ninh sau đó ông xuất ngũ về địa phương. 
Ông L có Hợp đồng số 743/HĐK ngày 15/9/1996 do Giám đ ốc đơn v ị ký 
với nội dung: Hợp đồng khoán đất chăm sóc cây lâu năm (không phải Hợp đồng 
lao động) tại đơn vị. Hợp đồng ghi tên Vũ Đình L. 
Vì ông L là lao động Hợp đồng khoán đ ất chăm sóc cây lâu năm (không 
phải Hợp đồng lao động) tại đơn vị nên không có tên trong danh sách công nhân 
thuộc chỉ tiêu biên ch ế của đơn v ị do đó đơn v ị không lập danh sách tham gia 
BHXH cho ông từ năm 1995 đến năm 2002. 
Năm 2003, ông mới được đơn vị ký hợp đồng lao động và tham gia BHXH 
từ tháng 01/2003 đ ến tháng 11/2011. Tháng 12/2011 ông ngh ỉ hưu t ại xã C, 
huyện E. 
Ngày 28/12/2004, đơn vị điều chỉnh truy thu c ộng nối thời gian tham gia 
BHXH từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002 cho ông. 
Ông L có phi ếu thu ti ền truy thu c ủa cá nhân n ộp cho đơn v ị ngày 
04/12/2003. Do đơn vị thực hiện chuyển tiền theo định kỳ cho toàn bộ người lao 
động, không tách riêng số tiền truy đóng của ông mà chỉ được thể hiện vào mục 
đóng b ổ sung trong b ảng đ ối chiếu n ộp BHXH c ủa t ừng quý gi ữa đơn v ị và 
BHXH tỉnh. 
- Ông Lê Văn U: Sinh ngày 10/4/1966, Số sổ BHXH 6307003019.  
Ông U có hợp đồng số 745/HĐK không ghi ngày tháng năm do Giám đ ốc 
đơn vị ký với nội dung: Hợp đồng khoán đất chăm sóc cây lâu năm (không ph ải 
Hợp đồng lao động) tại Công ty TNHH MTV Cà phê X từ năm 1990. 
Vì ông Lê Văn U là lao đ ộng Hợp đồng khoán đ ất chăm sóc cây lâu năm 
(không phải Hợp đồng lao động) tại Công ty TNHH MTV Cà phê X nên không 
có tên trong danh sách công nhân thu ộc chỉ tiêu biên chế của Công ty. Do đó, 
Công ty TNHH MTV Cà phê X không lập danh sách tham gia BHXH cho ông 
từ năm 1995 đến năm 2002. 
Tháng 01/2003, ông Lê Văn U mới được Công ty TNHH MTV Cà phê X 
ký h ợp đ ồng lao đ ộng và l ập danh sách đăng ký tham gia BHXH t ừ tháng 
01/2003 cho đến khi nghỉ việc tháng 12/2019.

11 
 
Ngày 28/12/2004, Công ty TNHH MTV Cà phê X lập danh sách đ ề nghị 
điều chỉnh truy thu c ộng nối thời gian tham gia BHXH cho ông Lê Văn U, thời 
gian đề nghị truy thu từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002. 
Ông Lê Văn U có phiếu thu tiền truy thu c ủa cá nhân ông n ộp cho đơn v ị 
ngày 04/12/2003. Do đơn v ị thực hi ện chuy ển ti ền theo đ ịnh k ỳ cho toàn b ộ 
người lao động, không tách riêng số tiền truy đóng của ông mà chỉ được thể hiện 
vào mục đóng bổ sung trong bảng đối chiếu nộp BHXH của từng quý giữa đơn 
vị và BHXH tỉnh. 
Căn c ứ theo quy đ ịnh t ại Quy ết đ ịnh s ố 722/2003/QĐ-BHXH-BT n gày 
26/5/2006 của BHXH Việt Nam, ngày 27/11/2020 BHXH t ỉnh Đắk Lắk đã Ban 
hành K ết lu ận s ố 2532/KL-BHXH về “Kiểm tra chuyên đ ề truy thu c ộng nối 
thời gian tham gia BHXH t ại Công ty Trách nhi ệm hữu hạn Một thành viên Cà 
phê X”, theo đó: 
- Đối với bà Nguyễn Thị M, sinh 01/7/1961, Số sổ BHXH 4098053292: 
BHXH tỉnh Đắk Lắk sẽ thực hiện giảm thời gian truy thu không đúng t ừ 
tháng 4/1993 đến tháng 12/1998 của bà Nguyễn Thị M. 
Thực hiện Kết luận số 2532/KL-BHXH ngày 27/11/2020 c ủa BHXH t ỉnh 
Đắk Lắk, sau khi điều chỉnh giảm thời gian truy thu BHXH không đúng từ tháng 
4/1993 đến tháng 12/1998, thì th ời gian tham gia BHXH c ủa bà Nguyễn Thị M 
chỉ còn 15 năm 05 tháng, khô ng đủ điều kiện để hưởng lương hưu nên cơ quan 
BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk đã ban hành Quy ết đ ịnh số 696/QĐ-BHXH ngày 
18/6/2021 v ề chấm d ứt hư ởng lương hưu và thu h ồi lương hưu đ ối v ới bà 
Nguyễn Thị M kể từ ngày 01/7/2021. 
Ngày 25/6/2021, bà Nguy ễn Th ị M có đơn khi ếu n ại yêu c ầu Giám đ ốc 
BHXH tỉnh Đắk Lắk hủy Quyết định số 696/QĐ-BHXH ngày 18/6/2021 về việc 
chấm dứt hưởng lương hưu với bà và giữ nguyên Quyết định số 573/QĐ-BHXH 
ngày 24/4/2009 và trả lương hưu cho bà đúng theo quy định. 
Ngày 15/10/2021, cơ quan BHXH t ỉnh đã ban hành Quy ết đ ịnh số 
1161/QĐ-BHXH về việc giải quyết khiếu nại (Lần đầu) của bà Nguyễn Thị M, 
theo đó vi ệc bà Nguy ễn Thị M khiếu nại Quyết định số 696/QĐ-BHXH ngày 
18/6/2021; giữ nguyên Quyết định số 573/QĐ-BHXH ngày 24/4/2009 của Giám 
đốc BHXH tỉnh Đắk Lắk là không có cơ sở.  
Việc yêu c ầu kh ởi ki ện h ủy b ỏ giá tr ị pháp lý Quy ết đ ịnh số 696/QĐ-
BHXH ngày 18/6/2021 v ề việc ch ấm d ứt hư ởng lương hưu c ủa Giám đ ốc 
BHXH tỉnh Đắk Lắk đối với bà Nguy ễn Thị M; Hủy bỏ giá trị pháp lý Quy ết 
định gi ải quy ết khi ếu n ại l ần đ ầu số 1161/QĐ-BHXH ngày  15/10/2021 c ủa 
Giám đốc BHXH t ỉnh Đắk Lắk là quy ền của người tham gia BHXH đư ợc quy 
định tại Điều 119 Lu ật BHXH. Tuy nhiên, vi ệc điều chỉnh giảm thời gian truy

12 
 
đóng BHXH không đúng và ban hành Quy ết đ ịnh số 696/QĐ-BHXH ng ày 
18/6/2021 về việc chấm dứt hưởng lương hưu c ủa Giám đ ốc BHXH t ỉnh Đắk 
Lắk đ ối v ới bà Nguy ễn Th ị M; Quy ết đ ịnh gi ải quy ết khi ếu n ại l ần đ ầu số 
1161/QĐ-BHXH ngày 15/10/2021 đã được BHXH tỉnh Đắk Lắk thực hiện đúng 
theo quy định của pháp luật. 
- Đối với ông Vũ Xuân L, sinh 10/10/1961, Số sổ BHXH 6307003021: 
BHXH tỉnh Đắk Lắk sẽ thực hiện giảm thời gian truy thu không đúng t ừ 
tháng 01/1995 đến tháng 12/2002 của ông Vũ Xuân L. 
Thực hiện Kết luận số 2532/KL-BHXH ngày 27/11/2020 c ủa BHXH t ỉnh 
Đắk Lắk, sau khi điều chỉnh giảm thời gian truy thu BHXH không đúng từ tháng 
01/1995 đến tháng 12/2002, thì th ời gian công tác và tham gia BHXH c ủa ông 
Vũ Xuân L chỉ còn 13 năm 9 tháng, không đ ủ điều kiện để hưởng lương hưu 
nên cơ quan BHXH t ỉnh Đắk Lắk đã ban h ành Quyết định số 561/QĐ-BHXH 
ngày 18/6/2021 về chấm dứt hưởng lương hưu và thu hồi lương hưu đối với ông 
Vũ Xuân L kể từ ngày 01/7/2021. 
Ngày 25/6/2021, ông Vũ Xuân L có đơn khi ếu n ại yêu c ầu Giám đ ốc 
BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk h ủy Quy ết đ ịnh số 561/QĐ-BHXH ngày 2 0/5/2021 c ủa 
BHXH Giám đốc tỉnh Đắk Lắk về việc chấm dứt hưởng lương hưu v ới ông Vũ 
Xuân L và gi ữ nguyên Quy ết đ ịnh số 1623/QĐ-BHXH ngày 02/12/2011 c ủa 
BHXH Giám đốc tỉnh Đắk Lắk và trả lương hưu cho ông đúng theo quy định. 
Ngày 13/10/2021, cơ quan BHXH t ỉnh đã ban hành Quy ết định 1147/QĐ-
BHXH về việc giải quyết khiếu nại (Lần đầu) của ông Vũ Xuân L, theo đó việc 
ông Vũ Xuân L khiếu nại Quyết định số 561/QĐ-BHXH ngày 20/5/2021; gi ữ 
nguyên Quyết định số 1623/QĐ-BHXH của Giám đ ốc BHXH t ỉnh Đắk Lắk là 
không có cơ sở, giữ nguyên Quyết định số 561/QĐ-BHXH ngày 20/5/2021 v ề 
việc chấm dứt hưởng lương hưu với ông Vũ Xuân L. 
Việc yêu c ầu kh ởi ki ện h ủy b ỏ giá tr ị pháp lý Quy ết đ ịnh số 561/QĐ-
BHXH ngày 20/5/2021 v ề việc ch ấm d ứt hư ởng lương hưu c ủa Giám đ ốc 
BHXH tỉnh Đắk Lắk đối với ông Vũ Xuân L; hủy bỏ giá trị pháp lý Quyết định 
giải quyết khiếu nại lần đầu số 1147/QĐ-BHXH ngày 13/10/2021 của Giám đốc 
BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk là quy ền c ủa ngư ời tham gia BHXH đư ợc quy đ ịnh t ại 
Điều 119 Lu ật BHXH. Tuy nhiên, vi ệc đi ều ch ỉnh gi ảm th ời gian truy đóng 
BHXH không đúng và ban hành Quy ết định số 561/QĐ-BHXH ngày 20/5/2021 
về việc chấm dứt hưởng lương hưu c ủa Giám đốc BHXH tỉnh Đắk Lắk đối với 
ông Vũ Xuân L đã được BHXH tỉnh Đắk Lắk thực hiện đúng theo quy định của 
pháp luật. 
- Đối với ông Lê Văn U, sinh 10/4/1966, Số sổ BHXH 6307003019:

13 
 
Căn c ứ theo quy đ ịnh t ại Quyết đ ịnh s ố 722/2003/QĐ-BHXTH-BT ngày 
26/5/2006 của BHXH Việt Nam, ngày 27/11/2020 BHXH t ỉnh Đắk Lắk đã Ban 
hành K ết lu ận s ố 2532/KL-BHXH v ề “Kiểm tra chuyên đ ề truy thu c ộng nối 
thời gian tham g ia BHXH tại Công ty Trách nhi ệm hữu hạn Một thành viên Cà 
phê X”, theo đó, BHXH t ỉnh Đắk Lắk sẽ điều chỉnh giảm thời gian truy đóng 
BHXH từ tháng 01/1995 đ ến tháng 12/2002 không đúng và hoàn tr ả số tiền đã 
nộp của ông Lê Văn U theo quy định. 
Sau khi cơ  quan BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk ban hành ki ểm tra K ết lu ận s ố 
2532/KL-BHXH ngày 27/11/2020, ông Lê Văn U có đơn khi ếu n ại ghi ngày 
27/7/2021, nội dung đơn đề nghị “BHXH tỉnh không cắt giảm thời gian đã tham 
gia BHXH t ừ tháng 01/1995 đ ến tháng 12/2 002 đ ể ông đư ợc hưởng ch ế độ 
BHXH”. BHXH tỉnh Đắk Lắk đã trả lời đơn khiếu nại của ông qua Công văn s ố 
2378/BHXH-TTKT ngày 18/8/2021 theo đó, ông là lao đ ộng h ợp đ ồng nh ận 
khoán đất chăm sóc cây lâu năm (không ph ải là hợp đồng lao động) nên không 
có tên tr ong danh sách c ông nhân thu ộc chỉ tiêu biên ch ế của Nông trư ờng Cà 
phê X, do đó đơn v ị không l ập danh sách tham gia BHXH cho ông t ừ tháng 
01/1995 đến tháng 12/2002. Đến ngày 28/12/2004 đơn v ị lại lập danh sách điều 
chỉnh truy thu cộng nối thời gian tham gia BHXH cho ông từ tháng 01/1995 đến 
tháng 12/2002 là không đúng quy định. 
Ông Lê Văn U khởi ki ện hành chính h ủy b ỏ Quyết đ ịnh s ố 
2378/BHXHTTKT ngày 18/8/2021 của Giám đốc BHXH tỉnh Đắk Lắk là quyền 
của người tham gia BHXH được quy định tại Điều 119 Luật BHXH. Tuy nhiên, 
việc điều chỉnh giảm thời gian truy đóng BHXH không đúng đã đư ợc BHXH 
tỉnh Đắk Lắk thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. 
III. Đ ại di ện theo ủy quy ền c ủa ngư ời có quy ền l ợi, nghĩa v ụ liên quan 
Công ty TNHH MTV cà phê X trình bày: 
1. Đối với ông Vũ Xuân L: 
Ông Vũ Xuân L có quan hệ người lao động với người sử dụng lao động là 
Công ty TNHH MTV cà phê X từ những năm 1990 nhưng ông chưa có đi ều 
kiện tham gia BHXH. Đ ến năm 2003 Công ty có ch ỉ tiêu tuyển dụng lao đ ộng 
và ông có đi ều kiện tham gia BHXH nên ông đã ký h ợp đồng lao động dài hạn 
với Công ty. Tuy nhiên, th ời gian t ừ những năm 1990 đ ến năm 2002 ông nh ận 
khoán chăm sóc cà phê cho Công ty nhưng không đư ợc hư ởng ch ế độ gì v ề 
BHXH do ông chưa tham gia nên ông đã đ ề nghị được đóng bổ sung thời gian 
gián đoạn từ năm 1995 đ ến tháng 12/2002. Đ ề nghị của ông đã đư ợc Công ty 
làm tờ trình để cơ quan BHXH t ỉnh phê duyệt và tính toán s ố tiền mà ông ph ải 
nộp thời gian từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002. Ông Vũ Xuân L đã được cơ 
quan BHXH tỉnh Đắk Lắk tính thời gian công tác cho ông t ừ tháng 01/1995 đến

14 
 
tháng 12/2011. Sau đó, do s ức khỏe yếu nên ông đã đ ề nghị cho đi giám đ ịnh 
sức khỏe. Công ty và cơ quan BHXH t ỉnh Đắk Lắk đã đồng ý và làm h ồ sơ cho 
ông đi giám đ ịnh. Kết quả giám định ông L mất sức 61% và đã đư ợc cơ quan 
BHXH Đắk L ắk cho ngh ỉ hưu t ừ tháng 12/2011. Đ ến tháng 10/2020 cơ quan 
BHXH tỉnh Đắk Lắk kiểm tra theo chuyên đề và kết luận ông L không đúng đối 
tượng truy thu nên cơ quan BHXH t ỉnh Đắk Lắk đã ra quy ết định số 561 chấm 
dứt chế độ hưu trí của ông L từ tháng 07/2011. Ông L đã có đơn đề nghị BHXH 
tỉnh Đắk Lắk không th ực hiện Quyết định số 561 để ông tiếp tục được hưởng 
chế độ hưu trí song cơ quan BHXH không ch ấp thuận. Đối với yêu cầu của ông 
L, Công ty cà phê X cho rằng việc ông L khiếu kiện đòi h ỏi quyền lợi là h ợp 
pháp và chính đáng b ởi l ẽ nguyện v ọng c ủa ngư ời lao đ ộng đư ợc tham gia 
BHXH đ ể nghỉ hưu lúc tu ổi già, b ớt đi gánh n ặng an sinh cho Nhà nư ớc mà 
Đảng và nhà nước đang khuyến khích mọi người dân tham gia BHXH.  
2. Đối với bà Nguyễn Thị M: 
Bà M là công nhân chính th ức của Công ty và đã tham gia đóng BHXH là 
người lao động chăm sóc cà phê cho Công ty, đ ến năm 1993 do hoàn c ảnh khó 
khăn bà đã dừng đóng BHXH nhưng bà M vẫn là người lao động nhận khoán và 
chăm sóc cà p hê của Công ty. Đ ến năm 1999 gia đình có đi ều kiện, bà tiếp tục 
tham gia BHXH. Th ời gian gián đo ạn t ừ năm 1994 đ ến 1999 bà đã đư ợc cơ 
quan BHXH tỉnh Đắk Lắk cho đóng bổ sung. Thời gian công tác của bà đã được 
cơ quan BHXH t ỉnh Đắk Lắk tính t ừ năm 1989 đ ến năm 2009 là 20 năm,  đủ 
điều kiện nghỉ chế độ hưu trí. Đ ến tháng 05/2009 , bà M được cơ quan BHXH 
tỉnh Đắk Lắk cho hưởng chế độ hưu trí.  
 Đến tháng 10/2020 , cơ quan BHXH t ỉnh Đắk Lắk kiểm tra chuyên đ ề và 
cho rằng bà M không đúng đối tượng đóng BHXH truy thu và cộng nối thời gian 
công tác nên đã ra Quyết định số 696 chấm dứt chế độ hưu trí c ủa bà t ừ tháng 
07/2021. Bà Nguy ễn Th ị M đã có đơn đ ề nghị cơ quan BHXH t ỉnh Đ ắk L ắk 
không cắt giảm thời gian cộng nối và tiếp tục cho bà được hưởng chế độ hưu trí 
song cơ quan BHXH đã không  chấp nhận nên bà M khởi kiện đến Tòa án nhân 
dân tỉnh Đắk Lắk, đề nghị hủy Quyết định số 696 để bà vẫn được hưởng chế độ 
hưu trí từ tháng 07/2021 trở về sau này, Công ty cà phê X thấy rằng việc bà M 
khiếu kiện đòi hỏi quyền lợi là chính đáng.   
3. Đối với ông Lê Văn U: 
Ông U là lao động nhận khoán chăm sóc cà phê cho Công ty t ừ năm 1990 
nhưng chưa tham gia đóng BHXH. Đ ến năm 2003 Công ty có ch ỉ tiêu tuy ển 
dụng lao đ ộng (Công nhân), Công ty m ới ký h ợp đồng lao đ ộng với ông U và 
tham gia BHXH. Xét th ấy nh ững thiệt thòi c ủa ông U là người lao đ ộng c ủa 
Công ty nhưng chưa tham gia đ ể được hưởng các ch ế độ về BHXH, BHYT và

15 
 
quyền lợi của Công đoàn nên Công ty đã đ ề nghị với cơ quan BHXH t ỉnh Đắk 
Lắk cho ông U được đóng BHXH bổ sung từ năm 1995 đến năm 2002, cơ quan 
BHXH tỉnh Đắk Lắk đã phê duy ệt cũng như hư ớng dẫn cho Công ty và ông U 
làm h ồ sơ và n ộp s ố tiền đóng BHXH b ổ sung t ừ tháng 01/1995 đ ến tháng 
12/2002. Ông U đã làm đúng các th ủ tục theo quy đ ịnh và n ộp đầy đủ số tiền 
đóng BHXH b ổ sung cho Công ty đ ể Công ty nộp lên BHXH t ỉnh. Thời gian 
công tác của ông U được cơ quan BHXH tỉnh Đắk Lắk tính từ tháng 01/1995 và 
đã lập sổ BHXH cho ông U.  
Đến tháng 11/2020, BHXH t ỉnh Đắk Lắk kiểm tra chuyên đ ề và kết luận 
ông L ê Văn U không đúng đ ối tượng truy thu c ộng nối thời gian công tác t ừ 
tháng 01/1995 đ ến tháng 12/2002; không ch ấp nh ận v ới k ết lu ận và vi ệc c ắt 
giảm thời gian công tác trên, ông Lê Văn U kết hợp cùng Công ty cà phê X làm 
đơn đề nghị cơ quan BHXH t ỉnh không thực hiện như k ết luận của đoàn ki ểm 
tra nhưng không được cơ quan BHXH ch ấp thuận và vẫn sửa lại sổ BHXH tính 
thời gian công tác cho ông từ 01/2003. 
Để đòi hỏi quyền lợi chính đáng của mình, ông Lê Văn U đã khởi kiện đến 
Tòa án nhân dân t ỉnh Đắk Lắk. Nội dung kh ởi kiện cơ quan BHXH t ỉnh Đắk 
Lắk Công ty c ho rằng là chính đáng và h ợp lý. B ởi lẽ ông U chỉ là người lao 
động, không thể tự quyết định việc đóng bảo hiểm xã hội bổ sung mà do hướng 
dẫn và phê duyệt của cơ quan BHXH, ông U chỉ muốn tham gia BHXH để được 
nghỉ hưu lúc tuổi già. 
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 94/2022/HC-ST ngày 15/9/2022 c ủa 
Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã quyết định: 
Căn cứ Điều 30; kho ản 3 Đi ều 32; điểm a kho ản 2 Đi ều 116; Điều 157; 
điểm b khoản 2 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính;  
Căn cứ Điều 13 Bộ luật lao động 2019; Điều 3; Điều 4; Điều 45 Nghị định 
số 12/1995/CP ngày 26/01/1995 c ủa Chính ph ủ. Đi ều 2; Kho ản 3 Đi ều 17; 
Khoản 7 Đi ều 18; kho ản 6 Đi ều 23; Đi ều 87; 118; 119 Lu ật Bảo hiểm xã h ội 
2014; Điều 12 Nghị định 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 của Chính phủ quy 
định chi ti ết m ột s ố điều c ủa Lu ật B ảo hi ểm xã h ội v ề bảo hi ểm xã h ội t ự 
nguyện; Luật khiếu nại năm 2011; N ghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 
30/12/2016 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, 
thu, nộp, quản lý, và sử dụng án  án phí, lệ phí Toà án. 
Tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện ông Vũ Xuân 
L, bà Nguyễn Thị M và ông Lê Văn U. 
1. Hủy giá tr ị pháp lý Quy ết định số 561/QĐ-BHXH ngày 20/5/2021 c ủa 
BHXH tỉnh Đ ắk L ắk v ề việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đ ối v ới ông Vũ 
Xuân L; Hủy giá trị pháp lý Quyết định giải quyết khiếu nại số 1147/QĐ-BHXH

16 
 
ngày 13/10/2021 của BHXH tỉnh Đắk Lắk; Buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk 
tiếp tục thực hiện đầy đủ các chế độ hưởng BHXH đ ối với ông Vũ Xuân L từ 
01/7/2021 đến nay và tiếp về sau theo quy định pháp luật.  
2. Hủy giá tr ị pháp lý Quy ết định số 696/QĐ-BHXH ngày 1 8/6/2021 của 
BHXH tỉnh Đắk Lắk về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với bà Nguyễn 
Thị M; Hủy giá trị pháp lý Quyết định giải quyết khiếu nại số 1161/QĐ-BHXH 
ngày 15/10/2021 của BHXH tỉnh Đắk Lắk; Buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk 
tiếp tục thực hiện đầy đủ các chế độ hưởng BHXH đối với bà Nguyễn Thị M từ 
01/7/2021 đến nay và tiếp về sau theo quy định pháp luật.  
3. Hủy giá tr ị pháp lý Quy ết định số 2378/BHXH-TTKT ngày 18/8/2021 
của BHXH t ỉnh Đắk Lắk về việc không công nh ận việc đóng BHXH b ổ sung 
với thời gian 07 năm 11 tháng và buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk giải quyết 
các chế độ hưởng BHXH đối với ông Lê Văn U theo quy định pháp luật. 
Ngoài ra, Bản án sơ thẩm còn quyết định về phần án phí và công b ố quyền 
kháng cáo theo quy định của pháp luật. 
Ngày 28/9/2022, Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk có đơn kháng cáo toàn b ộ 
bản án sơ thẩm, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy toàn bộ bản án sơ th ẩm của 
Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk. 
Tại phiên tòa p húc thẩm: người kháng cáo  Bảo hiểm xã h ội tỉnh Đắk Lắk 
vẫn giữ nguyên nội dung kháng cáo đề nghị bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của 
ông L, ông U, bà M. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho n gười bị kiện 
đề nghị Hội đồng xét xử  xem xét các Hợp đồng giao khoán không phải là Hợp 
đồng lao động  để chấp nhận kháng cáo của n gười bị kiện, bác toàn bộ yêu cầu 
khởi kiện của những người khởi kiện. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phát biểu quan điểm 
giải quyết vụ án:  Hội đồng xét xử phúc thẩm tiến hành đúng quy định; về tố 
tụng, án sơ thẩm thụ lý giải quyết vụ án dân sự đúng trình tự, thủ tục; về nội 
dung, án sơ thẩm xét xử đúng quy định pháp luật. Đề nghị Hội đồng xét xử bác 
kháng cáo của n gười bị kiện; giữ nguyên quyết định của bản án sơ thẩm, chấp 
nhận toàn bộ đơn khởi kiện của ông L, ông U và bà M. 
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại 
phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa; trên cơ sở xem xét đầy 
đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đương sự và của đại diện Viện kiểm sát. 
 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN 
 [1] Về thủ tục tố tụng: các đương sự được triệu tập hợp lệ, tuy nhiên có 
đương sự vắng m ặt nhưng đã có đơn xin xét xử vắng mặt, theo đề nghị của 
đương sự có mặt tại phiên tòa và của Kiểm sát viên, Hội đồng xét xử thấy đây là

17 
 
phiên tòa được triệu tập lần thứ nhất, các đương sự đều nhận được Giấy triệu tập 
hợp lệ, việc vắng mặt của đương sự có đơn xin xét xử vắng mặt, nên thống nhất 
quyết định tiếp tục tiến hành phiên tòa. 
[2] Về nội dung: 
[2.1] Xét quá trình lao động và đóng BHXH của ông Vũ Xuân L theo sổ 
BHXH số 6307003021; Hội đồng xét xử thấy rằng: từ tháng 3 năm 1979, ông 
Vũ Xuân L tham gia quân ngũ; đến tháng 12 năm 1983; năm 1994 ông L đi kinh 
tế mới tại huyện E, tỉnh Đắk Lắk, được Nông trường cà phê X (nay là Công ty 
TNHH MTV cà phê X) ký Hợp đồng nhận khoán số 743/HĐK ngày 15/9/1996 
đến năm 2002, chăm sóc cây cà phê nhưng không đóng BHXH . Tháng 01/2003, 
ông L ký hợp đồng lao động với Công ty X là công nhân chính thức trong biên 
chế của Công ty và đóng BHXH theo quy định. Ngày 06/8/2 003, ông L làm đơn 
xin truy đóng BHXH từ năm 1995; ngày 25/11/2003 Nông trường cà phê X ban 
hành Công văn số  51/CV-NT về việc xin đóng BHXH từ năm 1995 đến 2002 
cho ông L. Được sự đồng ý phê duyệt của BHXH tỉnh Đắk Lắk, ông L đã thực 
hiện đóng BHXH  bổ sung cho Nông trường Cà phê X để đơn vị chuyển cho 
BHXH tỉnh Đắk Lắk với số tiền là 6.439.440 đồng, theo các phi ếu thu nộp tiền 
số 542, 5 43 ngày 04/12/2003 của Nông trư ờng cà phê X; tương ứng với thời 
gian là 07 năm 11 tháng kế từ tháng 01/1995 đến  tháng 12/2002. Ngày 
15/11/2011, ông L nghỉ việc theo Quyết định số 14/2011/QĐ-CT của Công ty cà 
phê X v/v nghỉ việc để hưởng chế độ BHXH. Theo hồ sơ hưởng chế độ hưu trí 
thì thời gian được tính hưởng BHXH của ông L như sau: từ tháng 01/1995 đến 
tháng 12/2006 là công nhân chăm sóc cà phê, Nông trường Cà phê X, huyện E, 
tỉnh Đắk Lắk; từ tháng 01/2007 đến tháng 12/2009 là côn g nhân chăm sóc cà 
phê, Công ty Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk; từ tháng 01/2010 đến tháng 
11/2011 là công nhân chă m sóc cà phê, Công ty TNHH MTV Cà phê X, huyện 
E, tỉnh Đắk Lắk. Tổng thời gian công tác được tính hưởng BHXH là 21 năm 9 
tháng. Ngày  02/12/2011, BHXH tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 
1623/QĐ-BHXH về việc hưởng chế độ hưu trí hàng tháng đối với ôn g Vũ Xuân 
L từ ngày 01/12/2011, tổng lương hưu hàng thán g là 1.052.080 đồng. Tuy nhiên 
ngày 20/5/2021, Giám đốc BHXH tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết đị nh số 
561/QĐ-BHXH về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với ông Vũ Xuân L 
kể từ ngày 01/7/2021 với lý  do quá trình thu, truy thu, ghi sổ BHXH, xác nhận 
sổ và giải quyết hưởng chế độ  hưu trí không đúng quy định. Đ ồng thời thu hồi 
số tiền đã chi trả cho ông L là 211.718.500 đồng. Ông L có đơn khiếu nại, ngày 
13/10/2021 BHXH tỉnh Đắl Lắk  ban hành Quyết đ ịnh số 1147/QĐ-BHXH 
không chấp nhận đơn khiếu nại của ông L. 
[2.2] Xét quá trình lao động và đóng BHXH theo sổ BHXH số 4098053292

18 
 
của bà Nguyễn Thị M; Hội đồng xét xử thấy rằng: bà M được tuyển dụng làm 
công nhân Nông trường cà phê X theo Quy ết địn h số 202/TCLĐ -QĐ ngày 
10/4/1988 đến tháng 3/1993 và đã tham gia đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc đầy 
đủ. Từ năm 1991, Nông trường cà phê X thay đổi đường lối hoạt độn g, thực 
hiện việc giao khoán vườn cây cho người lao động. Tại Hợp đồng giao nhận 
khoán số 36/HĐK ngày 01/8/1996 thể hiện việc ký kết với Nông trường cà phê 
X có tên chồng bà M là ông Nguyễn Văn Quynh, nên từ tháng 4/1993, bà M vẫn 
tiếp tục làm công việc ch ăm sóc cây cà phê tại Nông trường cà phê X nhưng 
không đóng BHXH. Ngày 18/11/1997, bà M làm đơn xin Nông trường cà phê X 
cho bà được đóng nối BHXH từ tháng 4/1993 đến năm 1998. Ngày 28/10/1998 
Nông trường cà phê X ban hành Tờ trình số 24/TT -N về việc xin đ óng BHXH 
bổ sung cho bà M có sự đồng ý phê duyệt của BHXH tỉnh Đắk Lắk. Ngà y 
20/12/1998, Nông trường Cà phê X điều chỉnh truy thu cộng nối thời gian tham 
gia BHXH. Do vậy, bà M đã thực hiện đóng BHXH bổ sung cho Nông trường 
Cà phê X để đơn vị chuyển cho BH XH tinh Đắk Lắk với số tiền là 3.277.000 
đồng, tương ứng với thời gia n là 69 tháng kể từ tháng 4/1993 đến tháng 
12/1998. Tháng 01 năm 1999 , bà tiếp tục tham gia BHXH đến tháng 4 năm 
2009. Ngày 13/4/2009, bà M nghỉ việc để hưởng chế độ BHXH theo Quyết định 
số 06/2009/QĐ-CT của Công ty cà phê X. Theo hồ sơ hưởng chế độ hư u trí thì 
thời gian được tính hưởng BHXH của bà M như sau: từ tháng 3/1988 đến tháng 
12/2002 là công nhân chăm sóc cà phê, Nông trường Cà phê X, huyện E, tỉnh 
Đắk Lắk; từ tháng 01/2003 đến th áng 4/2009 là công nhân chăm sóc cà phê, 
Công ty Cà phê X, huyện E, tỉnh Đắk Lắk. Tổng thời gian công tác được tính 
hưởng BHXH là 21 năm 02 th áng. Ngày 24/4/2009, BHXH tỉnh Đắk Lắk  ban 
hành Quyết định số 573/QĐ -BHXH-CĐCS về việc hưởng chế độ hưu trí hàng 
tháng đổi với bà Nguyễn Thị M từ ngày 01/5/2009. Tuy nhiên, ngày 18/6/2021, 
BHXH tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 696/QĐ -BHXH về việc chấm dứt 
hưởng chế độ hưu trí đối với bà Nguyễn Thị M kể từ ngày 01/7/2021 với lý do 
quá trình thu, truy thu, ghi sổ BHX H, xác nhận sổ và giải quyết hưởng chế độ 
hưu trí không đúng quy định. Đồng thời thu hồi số tiền đã chi trả cho bà M là 
330.999.400 đồng. Bà M có đ ơn khiếu nại, ngày 15/10/2021 BHXH tỉnh Đắl 
Lắk ban hành Quyết định số 1161/QĐ-BHXH không chấp nhận đơn khiếu  nại 
của bà M. 
[2.3] Xét quá trình lao động và đóng BHXH theo sổ BHXH số 6307 
003019 của ông Lê Văn U; Hội đồng xét xử thấy rằng: năm 1992 ông U làm bảo 
vệ cho Nông trường cà phê X và ký Họp đồng nhận khoán đ ể chăm sóc cà phê. 
Ngày 01/7/2003, ông U ký hợp đồng lao động với Công ty X là công nhân chính 
thức trong biên chế của Công ty và đóng BHXH theo quy định của pháp luật.

19 
 
Ngày 08/8/2003, ông U làm đơn xin truy đóng BHXH từ năm 1995, ngày 
10/11/2003 Nông trường Cà phê X ban hành Công văn số 51/CV-NT về việc xin 
đóng BHXH từ năm 19 95 đến 2002 cho ông U và được BHXH tỉnh Đắk Lắk 
đồng ý. Do vậy, ông U đã thực hiện đóng BHXH bổ sung cho Nông trường Cà 
phê X tương ứng với thời gian từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002 là 07 năm 11 
tháng, nhưng Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk lại cho việc ông U đóng nối BHXH 
là không đúng quy định, cắt giảm thời gian đóng BHXH của ông U. Ông U có 
đơn khiếu nại; ngày 18/8/2021, BHXH tỉnh Đắk Lắk ba n hành Quyết định số 
2378/BHXH-TTKT không chấp nhận đơn của ông Lê Văn ước.  
[3] Xét kháng cáo của BHXH tỉnh Đắk Lắk; Hội đồng xét xử thấy rằng: 
[3.1] Đối với ông L, trong giai đoạn từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002 , 
ông L không phải là công nhân trong chỉ tiêu biên chế của Nông trường cà phê  
X nhưng vẫn là người lao động thực hiện công việc c hăm sóc cây cà phê dưới  
hình thức H ợp đồng nhận khoán vườn cây cà phê của Nông trường cà phê X. 
Tại Công văn số 96/CV -CT ngày 24/11/2020, Công ty TNHH MTV C à phê X 
đã nêu rõ việc giao khoán vườn cây cà phê cho người lao động là sự thay đ ổi 
trong cơ chế làm việc của Nông trường cà phê X từ giai đoạn năm 1991 trở đi. 
Như vậy, thực chất dù không có tên trong danh sách công nhân thuộc chỉ tiêu 
biên chế nhưng ông L vẫn là người lao động của Công ty, được Công ty cà phê 
X thừa nhận, đã gắn bó với Nông trường c à phê từ khi mới thành lập,  là người 
làm công, hưởng sản phẩm từ công ty , nên quyền lợi BHXH của ông L phải 
được đảm bảo theo quy định của pháp luật. 
[3.2] Đối với ông U; trong giai đoạn từ tháng 01/1995 đến  tháng 12/2002, 
ông U không phải là công nh ân trong chỉ tiêu biên chế của Nông truờng cà phê 
X nhưng vẫn là người lao động thực hiện công việc chăm sóc cây cà phê dưới 
hình thức Hợp đ ồng nhận khoán vườn cây cà phê của Nông trường cà phê X. 
Tại sổ BHXH do Nông trường cà phê X quản lý vẫn ghi n hận ông U là “Công 
nhân chăm sóc cà phê Nông trường X - C - E”. Bản thân ông U là người lao 
động không hiểu biết pháp luật nói chung và các quy định về BHXH nói riêng. 
Sau này, khi biết được lợi ích của BHXH thì ông U có nguyện vọng được đ óng 
nối BHXH nên đã làm đơn đề n ghị, xin phép Nông trường cà phê X cho ông U 
tiếp tục đóng BHXH. Nông trường Cà phê X đã có Công văn số 5 1/CV-NT về 
việc xin đóng BHXH bổ sung cho công nhân  Lê Văn U và được Bả o hiểm xã 
hội tỉnh Đắk Lắk xem xét, phê duyệt. Trên cơ  sở đó, ông U mới được đóng bổ 
sung BHXH của 07 năm 11 tháng tính từ tháng 01/1995 đến tháng 12/2002. Cơ 
quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk cho phép ông U đóng nối BHXH, thu đủ số 
tiền đóng BHXH của ông U và Nông trường cà phê X trong thời gian từ tháng 
01/1995 đến tháng 12/2002. Vì vậy, việc BHXH tỉnh Đắk Lắk cho rằng việc ông

20 
 
U đóng nối BHXH không đúng quy định, c ắt giảm thời gian đóng BHXH của 
ông U, là không đúng với chủ trương chính sách, pháp luật về Bảo hiểm xã hội. 
[3.3] Đối với bà M; trong giai đoạn từ tháng 4/1993 đến tháng  12/1998, bà 
M không phải là công nhân trong chỉ tiêu biên chế của Nông trường cà phê X 
nhung vẫn là người lao động thực hiện công việc chăm sóc cây cà phê dưới hình 
thức Hợp đồng nhận khoán vườn câ y cà phê của Nông trường cà phê X. Bà M 
làm việc cho Nông trường cà phê X xuyên suốt thời gian từ năm 1988 đ ến khi 
có Quyết định nghỉ việc vào năm 2009. Giai đoạn từ tháng 4/1993 đến tháng 
12/1998, mặc dù không còn trong biên chế nhưng thực chất bà M chưa nghỉ việc 
và Nông trường cà phê X vẫn chưa giải quyết bất cứ chế độ nghỉ việc nào cho bà 
M. Tại sổ BHXH do Nông trường cà phê X quản lý vẫn ghi nhận bà M là “Công 
nhân chăm sóc cà phê đội 14 Nông trường X - C- E”. Cơ quan Bảo hi ểm xã hội 
tỉnh Đắk Lắk cho phép bà M đóng nối BHXH, thu đủ số tiền đóng BHXH của 
bà M và Nông trường cà phê X trong thời gian 69 tháng tính từ tháng 4/1993 
đến tháng 12/1998. Nay BHXH tỉnh Đăk Lắ k cho rằng v iệc bà M đóng nối 
BHXH là không đúng quy định và thu hồi toàn bộ số tiền lương hưu hàng tháng 
mà bà M được nhận là không đúng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi 
hợp pháp của bà M. Hơn nữa, theo cách tính của BHXH tỉnh Đắk Lắk bà M chỉ 
đóng BHXH trong thời gian 15 năm 5 tháng. Tuy nhiê n, đối với số tiền BHXH 
bà M và Nông trường cà phê X đã đóng trong thời gian 69 tháng không được 
tính và không đề cập gì là gây ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người lao 
động được pháp luật bảo vệ. 
[4] Từ nhận định tr ên đây, xét thấy; Toà án cấp s ơ thẩm đã xem xét toàn 
diện chứng cứ xử chấp nhận đơn của những người khởi kiện là đúng pháp luật. 
Tại phiên tòa hôm nay, BHXH tỉnh Đắk Lắk kháng cáo nhưng không cung cấp 
được chứng cứ nào mới là thay đổi đường lối giải quyết vụ án; do vậy Hội đồng 
xét xử bác kháng cáo của BHXH tỉnh Đắk Lắk, giữ nguyên quyết định của Bản 
án sơ thẩm, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà N ẵng là 
có căn cứ. 
[5] Do kháng cáo của  BHXH tỉnh Đắk Lắk không được chấp nhận nên 
BHXH tỉnh Đắk Lắk phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định. 
Vì các lẽ trên; 
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ khoản 1 Điều 241, Điều 242 Luật tố tụng hành chính năm 2015; 
1/ Bác kháng cáo của B ảo hiểm xã hội  tỉnh Đắk Lắk; giữ nguyên quyết 
định của Bản án hành chính sơ thẩm số 94/2022/HC-ST ngày 15/9/2022 của Tòa 
án nhân dân tỉnh Đắk Lắk. 
Căn cứ Điều 30; khoản 3 Điều 32; điểm a khoản 2 Điều 116; Điều 157;

21 
 
điểm b khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính; Điều 13 Bộ luật lao động 
2019; Điều 3; Điều 4; Điều 45 Nghị định số 12/1995/CP ngày 26/01/1995  của 
Chính phủ. Điều 2; khoản 3 Điều 17; khoản 7 Điều 18; khoản 6 Đ iều 23; Điều 
87; 118; 119 Luật bảo hiểm xã hội 2014; Điều 12 Nghị định số 134/2015/NĐ-
CP ngày 29/12/2015 của Chính phủ quy định  chi tiết một số điều của Luật bảo 
hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội tự nguyện; Luật khiếu nại năm 2011; Nghị quyết 
số 326/2016/UBTVQ H14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban Thường vụ Q uốc hội 
quy định vê mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý, và sử dụng án án phí, lệ phí 
Toà án. 
Tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện ông Vũ Xuân 
L, bà Nguyễn Thị M và ông Lê Văn U.  
1. Hủy giá trị pháp lý Quyết định số 561/QĐ -BHXH ngày 20/5/2021 của 
Bảo hiểm xã hội  tỉnh Đắk Lắk về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với 
ông Vũ Xuân  L; Hủy giá trị pháp lý Quyết định g iải quyết khiếu nại số 
1147/QĐ-BHXH ngày 13/10/2021 của Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk; Buộc Bảo 
hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk tiếp tục thực hiện đầy đủ các chế độ hưởng Bảo hiểm 
xã hội đối với ông Vũ Xuân L từ 01/7/2021 đến nay và tiếp về sau theo quy định 
pháp luật. 
2. Hủy giá trị pháp lý Quyết định số 696/QĐ -BHXH ngày 18/6/2021 của 
Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk về việc chấm dứt hưởng chế độ hưu trí đối với bà 
Nguyễn Thị M; Hủy giá trị pháp lý Quyết định giải quyết khiếu nại số 1161/QĐ-
BHXH ngày 15/10/2021 của Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk; Buộc Bảo hiểm xã 
hội tỉnh Đắk Lắk tiếp tục thực hiện đầy đủ các chế độ hưởng bảo hiểm xã hội  
đối với bà Nguyễn Thị M từ 01/7/2021 đến nay và tiếp về sau theo quy định 
pháp luật. 
3. Hủy giá trị p háp lý Quyết định số 2378/ B HXH-TTKT ngày 18/8/2021 
của Bảo hiểm xã hội  tỉnh Đắk Lắk về việc không công nhận việc đóng BHXH 
bổ sung với thời gian  07 năm 11 tháng và buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk 
giải quyết các  chế độ hưởng bảo hiểm xã hội  đối với ông Lê Văn U theo quy 
định pháp luật. 
2/ Án phí hành chính phúc thẩm: Bảo hiểm xã hội  tỉnh Đắk Lắk phải chịu 
300.000đ; Bảo hiểm xã hội  tỉnh Đắk Lắk đã  tạm ứng 300.000đ tại Biên lai thu 
số 21933 ngày 05/10/2022 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Đắk Lắk; Bảo hiểm 
xã hội tỉnh Đắk Lắk đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm. 
Các quyết định khác c ủa Bản án sơ th ẩm không có kháng cáo kháng ngh ị 
có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo kháng nghị.

22 
 
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án (31/3/2023). 
         
 
Nơi nhận: 
- Vụ giám đốc kiểm tra III – TANDTC; 
- VKSNDCC tại Đà Nẵng;  
- TAND tỉnh Đắk Lắk;  
- VKSND tỉnh Đắk Lắk;  
- Cục THA dân sự tỉnh Đắk Lắk;  
- Các đương sự; 
- Lưu Văn phòng, hồ sơ vụ án. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
(Đã ký) 
 
 
 
Nguyễn Tấn Trường