1 
  TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
Quyết định Giám đốc thẩm 
Số:   172   /2021/DS-GĐT 
Ngày: 14/5/2020 
V/v Tranh chấp quyền sử dụng đất 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
              Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
 
 
  
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN  
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao gồm có:  
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa:   Ông Bùi Đức Xuân 
                        Các Thẩm phán:   Ông Võ Văn Cường 
         Ông Tô Chánh Trung 
Thư ký phiên tòa: Ông Giáp Mạnh Huy - Thẩm tra viên  
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh 
tham gia phiên tòa: Vũ Hồng Cường - Kiểm sát viên  
Ngày 14 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành 
phố Hồ Chí Minh mở phiên tòa giám đốc  thẩm xét xử vụ án dân sự  về việc 
“Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa các đương sự: 
1. Nguyên đơn: Ông Nguyễn Văn B, sinh năm 1949; 
Địa chỉ: Số 1664, Tổ 1, ấp TTr, xã TB, huyện BT, tỉnh VL. 
2. Bị đơn:  
2.1 Bà Võ Thị X, sinh năm 1935; 
2.2 Ông Bùi Văn Đ, sinh năm 1968; 
2.3 Bà Châu Thị U, sinh năm 1966; 
Cùng trú địa chỉ: Số 1662, Tổ 1, ấp TTr, xã TB, huyện BT, tỉnh VL 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
3.1 Bà Phan Thị H, sinh năm 1952; 
3.2 Anh Nguyễn Quốc ĐA, sinh năm 1976; 
3.3 Anh Nguyễn Văn T, sinh năm 1982;

2 
 
3.4 Chị Ngô Hồng Ph, sinh năm 1978; 
3.5 Chị Phạm Thị Mỹ Ch, sinh năm 1996; 
3.6 Chị Bùi Kim Th, sinh năm 1991; 
3.7 Anh Phạm Văn Hng, sinh năm 1981; 
3.8 Cháu Bùi Thường Tr, sinh năm 2003; 
Cùng địa chỉ: Tổ 1, ấp TTr, xã TB, huyện BT, tỉnh VL. 
3.9 Ủy ban nhân dân huyện BT, tỉnh VL. 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Tại Đơn khởi kiện ngày 29/10/2015 và trong quá trình giải quyết vụ án, 
nguyên đơn Nguyễn Văn B và người đại diện của nguyên đơn Nguyễn Quốc ĐA 
trình bày: 
Ngày 08/02/2007, ông B được Ủy ban nhân dân (sau đây gọi tắt là UBND) 
huyện Bình Minh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất (sau đây gọi tắt là 
GCNQSDĐ) số 294, diện tích 5.712,6m2 thuộc tờ bản đồ Số 2, tại ấp TTr, xã TB, 
tỉnh VL có nguồn gốc thừa kế từ cha ruột ông B là cụ Nguyễn Văn A  (đã chết 
28/6/1993). 
Trước đây, cụ A cho bà Võ Thị X  và vợ chồng ông Bùi Văn Đ , bà Châu 
Thị U ở nhờ một nền nhà diện tích 400m 2 và mượn 02 liếp đất vườn, diện tích 
khoảng 1.200m 2 để canh tác trê n thửa đất số 294 nói trên. Năm 2010, khi tiến 
hành đo đạc theo chương trình Vlap thì bà X, ông Đ, bà U lại đứng ra tranh chấp 
với ông, yêu cầu ông phải tách quyền sử dụng đất cho bà X, ông Đ, bà U. 
Nay ông yêu cầu bà Võ Thị X, ông Bùi Văn Đ, bà Châu Thị U và các con 
của ông Đ, bà U phải có trách nhiệm di dời nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng gắn 
liền với quyền sử dụng 1.600m2 đất thuộc một phần thửa đất Số 294 để trả lại cho 
gia đình ông. 
Quá trình giải quyết vụ án, b ị đơn Võ Thị X , Bùi Văn Đ , Châu Thị U  và 
người đại diện  theo ủy quyền  của các bị đơn là ông Nguyễn Th anh Hng  trình 
bày: 
Nguồn gốc đất tranh chấp là của cụ Nguyễn Văn Q  (ông nội của ông 
Nguyễn Văn B) bán cho cụ Cao Thị K (bà cố của ông Bùi Văn Đ) từ năm 1940, 
khi cụ K qua đời thì cụ Huỳnh Thị Nh (bà nội của ông Đ) tiếp tục canh tác, sau 
đó cụ Bùi Văn A (cha ông Đ ) tiếp tục canh tác. Cụ Bùi Văn A qua đời  ngày 
25/9/1998 thì cụ Võ Thị X  (mẹ ông Đ) và ông Đ tiếp tục canh tác sử dụng cho 
đến n ay. Theo chương trình đo Vlap, năm 2010 ông B  cho rằng đã  có 
GCNQSDĐ nên đã chặt, nhổ những cây gia đình bên bị đơn trồng và trồng cây

3 
 
xen vào trên đất tranh chấp, do con cái của ông B đông nên gia đình ông Đ sợ cự 
cãi lớn chuyện nên thôi. 
Bị đơn không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của ông B vì phần đất này năm 
1980 cụ Bùi Văn A có kê khai đăng ký sổ mục kê thửa 1564, tờ bản đồ số 2, diện 
tích 1.200m 2 và thửa 1566 diện tích 400m 2 tờ bản đồ số 2 tại ấp TTr, xã TB, 
huyện BT, tỉnh VL. 
Bị đơn yêu cầu hủy GCNQSDĐ thửa đất số 294 đã cấp cho ông B. Công 
nhận quyền sử dụng thửa đất 1564 và thửa đất 1566 cho ông Đ. 
Ủy ban nhân dân huyện BT, tỉnh VL có ý kiến: 
Hiện trạng sử dụng đất và cấp GCNQSDĐ không trùng khớp. Thửa đất số 
294 hình thành năm 1991 gồm 03 thửa 1564, 1655, 1656 hình thành trước đó 
theo tư liệu năm 1980 hình thành nên. 
Ngày 31/3/1991, ông Nguyễn Văn A làm đơn đăng ký quyền sử dụng thửa 
294 và được Hội đồng đăng ký đất của xã xét cấ p. Ngày 01/10/1996, UBND 
huyện Bình Minh cấp GCNQSDĐ thửa đất số 294 diện tích 6.300m 2 cho ông B. 
Năm 2005, ông Ảnh để lại thừa kế cho ông B . Năm 2007, ông B  được cấp 
GCNQSDĐ thửa đất 294 diện tích 5.712,6m2.  
Tại Bản án dân sự sơ  thẩm số 40/2018/DS - ST ngày 08/11/2018, Tòa án 
nhân dân huyện BT, tỉnh VL đã quyết định (tóm tắt):  
Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Văn B  
buộc bà X, ông Đ, bà U và các con của ông Đ và bà U phải có trách nhiệm di dời 
nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng gắn liền với quyền sử dụng đất chiết thửa 294 -1 
diện tích 150,4m2; chiết thửa 294-2 diện tích 119,2m 2; chiết thửa 294-3 diện tích 
755,8m2; chiết thửa 194-4 diện tích 472,4m2. 
Chấp nhận yêu cầu p hản tố của bị đơn ông Bùi Văn Đ : hủy một phần 
GCNQSDĐ thửa 294, diện tích 5.712,6 m2, do ông B đứng tên quyền sử dụng đất. 
Công nhận cho ông Đ các phần đất thuộc: Chiết thửa 294 -1 diện tích 150,4m 2; 
chiết thửa 294 -2 diện tích 119,2m 2; chiết thửa 294 -3  diệ n tích 755,8m 2; chiết 
thửa 194-4 diện tích 472,4m2. 
Các đương sự có nghĩa vụ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền kê khai 
đăng ký quyền sử dụng đất. 
Công nhận phần cây trồng cho ông Bùi Văn Đ được quyền sử dụng nhưng 
hoàn lại giá trị cây trồng cho ông Nguyễn Văn B là 9.460.000 đồng. 
Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về án phí, chi phí tố tụng, 
quyền nghĩa vụ các bên khi thi hành án, quyền kháng cáo của các đương sự. 
Ngày 20/11/2018, ông Nguyễn Văn B kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.

4 
 
Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 114/2019/DS -PT ngày 10/6/2019, Tòa án 
nhân dân tỉnh VL đã quyết định (tóm tắt): 
Chấp nhận kháng cáo của nguyên đơn ông Nguyễn Văn B; Sửa Bản án sơ 
thẩm số 40/2018/DS -ST ngày 08/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện BT, tỉnh 
VL. 
1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Nguyễn Văn B. 
2. Công nhận ông B được quyền sử dụng phần đất chiết thửa 194 -3 diện 
tích 755,8m2, chiết thửa 294 - 4 diện tích 472,4m2.  
3. Buộc bà X, ông Đ, bà U trả lại cho ông B các phần đất thuộc chiết thửa 
294-3 diện tích 755,8m 2 chiết thửa 294 -4 diện tích 472,4m 2. Gồm các mốc: 
8,9,10,11,12,13 và 8. Các thửa đất trên tọa lạc tại ấp TTr, xã TB, huyện BT, tỉnh 
VL. Theo trích đo bản đồ địa chính khu đất do Phòng Tài nguyên và Môi trường 
huyện BT lập ngày 07/6/2016 đính kèm. 
4. Ông B được quyền sở hữu các cây trồng gắn liền phần chiết thửa 294 -3 
diện tích 755,8m2 gồm 15 cây tre các loại; 10 cây xoài loại C, 20 cây dừa loại A 
+ 3 cây loại D; 11 cây sắn trị giá 660.000 đồng. Buộc ông B có trách nhiệm 
hoàn trả giá trị cây trồng cho bà X, ông Đ, bà U số tiền 7.175.000 đồng. 
5. Chấp nhận một phần yêu cầu phản tố của bị đơn Bùi Văn Đ. 
6. Công nhận cho bà X, ông Đ, bà U được quyền sử dụng phần đất diện 
tích 294-1 diện tích 150,4m2 (trong đó có 105,2m2 đất ở nông thôn và 45,2m 2 đất 
trồng cây lâu năm) và chiết thửa 294-2 diện tích 119,2m2. Gồm các mốc 1,2,3,4,5 
và 1. Các thửa đất trên tọa lạc tại ấp TTr, xã TB, huyện BT, tỉnh VL. Theo trích 
đo bản đồ địa chính khu đất do Phòng tài nguyên và môi  trường huyện BT lập 
ngày 07/6/2016 đính kèm. 
7. Buộc bà X, ông Đ và bà U có trách nhiệm hoàn trả  lại giá trị phần đất 
thuộc chiết thửa 294 -1 diện tích 150,4m 2 và chiết thửa 294 -2 diện tích 119,2m 2 
cho ông B bằng số tiền 34.324.000 đồng. 
8. Bà X, ông Đ, bà U được quyền sở hữu các cây trồng gắn liền phần đất 
chiết thửa 294 -2 diện tích 119,2 m2 gồm 01 cây vú sữa trị giá 300.000 đồng, 01 
cây xoài trị giá 400.000 đồng, 05 cây dừa trị giá 1.450.000 đồng và 01 cây mít trị 
giá 175.000 đồng. Buộc bà X, ông Đ, bà U có trách nhiệm hoàn trả giá trị cây 
trồng cho ông B số tiền 2.325.000 đồng. 
9. Ghi nhận sự tự nguyện của ông B đồng ý để ngôi mộ của ông Bùi Văn A 
được tồn tại trên phần đất chiết thửa 294 -3. Ông B và các thành viên trong gia 
đình ông B phải tạo mọi điều ki ện thuận lợi để con cháu ông A đi vào chăm sóc, 
viếng mộ ông A theo phong tục tập quán,

5 
 
Ngoài ra, Tòa án cấp phúc thẩm còn quyết định về án phí và thi hành án. 
Sau khi bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật, ông Bùi Văn Đ có đơn đề 
nghị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án phúc thẩm nói trên. 
 Tại Quyết định số 64/QĐKNGĐT-VKS-DS ngày 01/02/2021, Viện trưởng 
Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh  đã kháng nghị Giám 
đốc thẩm đối với Bản án dân sự phúc thẩm số 114/2019/DS – PT ngày 10/6/2019 
của Tòa án nhân dân tỉnh VL, đề nghị Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp 
cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét xử giám đốc thẩm, hủy bản án phúc thẩm nêu 
trên và Giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 40/2018/DS -ST ngày 08/11/2018 
của Tòa án nhân dân huyện BT, tỉnh VL. 
Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại 
Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Hội đồng  xét xử  giám đốc thẩm  chấp nhận 
kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ 
Chí Minh. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
 [1] Ông Nguyễn Văn B khởi kiện yêu cầu bà Võ Thị X, ông Bùi Văn Đ, bà 
Châu Thị U trả lại quyền sử dụng 1.600m2 đất nằm trong thửa đất số 294 (có tổng 
diện tích 5.712,6 m2) tại ấp TTr, xã TB, huyện BT, tỉnh VL mà ông B  được 
UBND huyện Bình Minh  cấp GCNQSDĐ vào ngày 08/02/2007 (do ông B thừa 
kế từ cha là cụ Nguyễn Văn A), hiện tại bà X, ông Đ, bà U đang sử dụng 1.600m2 
đất nói trên.  Ông B cho rằng cha ông là cụ A đã cho ông Đ, bà U, bà X ở nhờ 
nhưng không xuất trình được chứng cứ chứng minh  việc cho ở nhờ và phía bị 
đơn không thừa nhận việc mượn đất ở nhờ . Bên bị đơn là bà X, ông Đ, bà U xác 
định đất nguồn gốc của gia đình đã mua,  đã sinh sống sử dụng 1.600m 2 đất nói 
trên ổn định, lâu dài và năm 1980 cụ Bùi Văn A là cha ông Đ đã kê khai, đăng ký 
nên không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông B, đồng thời  yêu cầu hủy một 
phần GCNQSDĐ của ông B. 
 [2] Về quá trình quản lý, sử dụng đất và kê khai, đăng ký diện tích đất 
tranh chấp: Căn cứ chứng thực lưu trữ địa chính số 379/CTLT ngày 17/3/2015 
của Trung tâm công nghệ thông tin tỉnh VL và Công văn số 570/UBND-NC ngày 
14/7/2017 của UBND huyện BT xác định năm 1980 cụ Bùi Văn A (cha ông Đ) 
có đăng ký thửa đất 1564 diện tích 1.200m 2 và thửa đất số 1566 diện tích 400m2, 
còn cụ A (cha ông B) đăng ký thửa đất 1565 diện tích 5.400m 2, nhưng đến năm 
1991 khi thực hiện đo đạc chương trình đất  thì cụ A đăng ký kê khai tổng diện 
tích là 6.300m2 gồm cả 3 thửa 1564, 1565, 1566 nhập thành thửa 264 và được cấp 
GCNQSĐ ngày 01/10/1996 là không trùng khớp với hiện trạng sử dụng đất của 
các bên. Lý do năm 1991 thửa 264 có diện tích 6.300m 2 nhưng đến năm 2005 
giảm xuống còn 5.712,6m 2 do sạt lở cặp rạch Thông Lưu và làm đường giao

6 
 
thông nông thôn. Tại Quyết định số 65/QĐ -UBND ngày 17/01/2006 của UBND 
huyện Bình Minh đã hủy bỏ GCNQSDĐ cấp ngày 01/10/1996 với lý do: “ Mất 
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ”. Sau đó ông B làm thủ tục thừa kế và được 
cấp GCNQSDĐ ngày 08/02/2007. 
Như vậy, việc  UBND cấp GCNQSDĐ cho cụ A ngày 01/10/1996 (trong 
khi cụ A đã chết ngày 28/6/1993) đối với toàn bộ thửa đất số 264 là không đúng  
về đối tượng đang sử dụng đất thực tế, không đúng  quy định của pháp luật về đất 
đai. 
 [3] Phía gia đình bị đơn đã canh tác, sử dụng phần đất tranh chấp t ừ trước 
1975 đến nay (nguyên đơn là ông B thừa nhận) phù hợp với tài liệu do bên bị đơn 
cung cấp theo giấy bán đất trước đây gia đình ông Đ , bà X  có nhận chuyển 
nhượng của cụ Nguyễn Văn Q  từ năm 1936 có xác nhận của Hương chức làng 
Tân Quới. Việc sử dụng đ ất của bên bị đơn là liên tục, ổn định trên 30 năm nên 
bảo đảm về việc xác lập quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 247 Bộ luật 
Dân sự năm 2005. 
 [4] Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông B và 
hủy một phần GCNQSDĐ đối với phần đấ t ông Đ, bà U, bà X đang sử dụng tại 
chiết thửa 294 -1; 294-2; 294-3; 294-4 thuộc một phần thửa đất số 294 là có căn 
cứ đúng quy định của pháp luật. Tòa án cấp phúc thẩm chấp nhận yêu cầu của 
ông B về việc buộc bà X , ông Đ , bà U  trả lại cho ông B phần đất nêu trên là 
không có căn cứ, không đúng quy định pháp luật  nên Hội đồng xét xử giám đốc 
thẩm có căn cứ chấp nhận toàn bộ Kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân cấp 
cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. 
 Vì các lẽ trên,  
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ Điều 32 5; Điều 337; Điều 342; Điều 343; Điều 34 4; Điều 348 của 
Bộ luật tố tụng Dân sự năm 2015 
1/ Chấp nhận Quyết định kháng nghị số 64 /QĐKNGĐT-VKS-DS ngày 
01/02/2021 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ 
Chí Minh. 
Hủy toàn bộ Bản án dân sự phúc thẩm số 114/2019/DS-PT ngày 10/6/2019 
của Tòa án nhân dân tỉnh VL và giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 
40/2018/DS-ST ngày 08/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện BT, tỉnh VL xét xử 
vụ án “ Tranh chấp quyền sử dụng đất ” giữa nguyên đơn là ông Nguyễn Văn B  
với bị đơn là bà Võ Thị X, ông Bùi Văn Đ, bà Châu Thị U. 
2/ Quyết định Giám đốc thẩm có hiệu lực kể từ ngày ra quyết định ./.

7 
 
Nơi nhận: 
- Đ/c Chánh án; 
- Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học TAND TC 
- VKSNDCC tại Thành phố Hồ Chí Minh;  
- TAND huyện BT; 
- TAND tỉnh VL; 
- Chi cục THADS huyện BT; 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu Phòng HCTP-VP, Phòng GĐKT II, HS; THS 
(GMH). 
 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ 
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
 
 
Bùi Đức Xuân