1 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
           TẠI ĐÀ NẴNG     
       ỦY BAN THẨM PHÁN 
 
         CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
                   Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  
    
    Quyết định giám đốc thẩm  
     Số: 29/2020/DS-GĐT 
     Ngày 10/6/2020       
    V/v “Tranh chấp về y êu cầu giao  
quyền sử dụng đất ; và yêu cầu hủy giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất ” 
 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
 
- Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao gồm có:  
Thẩm phán Lại Văn Trình - Phó Chánh án làm chủ tọa phiên tòa. 
Thẩm phán Lê Phước Thanh - Thành viên 
Thẩm phán Đặng Kim Nhân – Thành viên. 
- Thư ký phiên tòa: Ông Trương Quang Hưng – Thư ký Tòa án. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa: 
ông Đỗ Xuân Ân - Kiểm sát viên. 
Ngày 10 tháng 6 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng 
mở phiên tòa giám đốc thẩm xét xử vụ án dân sự “Tranh chấp về yêu cầu giao 
quyền sử dụng đất ; và yêu cầu hủy giấy c hứng nhận quyền sử dụng đất” , giữa các 
đương sự: 
 1. Nguyên đơn: ông Nguyễn Văn Q, bà Lê Thị V; 
 Cùng cư trú: Tổ X, thôn Y, xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng. 
 2. Bị đơn:  
 - Bà Nguyễn Thị T [đồng thời là người người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố 
tụng của ông Nguyễn Viết Tr (chết ngày 18/5/2017)]; 
 - Chị Nguyễn Thị Kim H, 
 - Anh Nguyễn Viết L,  
 Cùng cư trú: Tổ X, thôn Y, xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng. 
 - Anh Nguyễn Viết V; cư trú: V, phường H, quận C, thành phố Đà Nẵng. 
 [Là những người kế thừa quyền và n ghĩa vụ tố tụng của ông Nguyễn Viết Tr 
(chết ngày 18/5/2017)]; 
 Người đại diện theo ủy quyền của bà T, chị H, anh L là bà Nguyễn Thị Lệ Th; 
cư trú tại: V, phường H, quận C , thành phố Đà Nẵng (theo Văn bản ủy quyền ngày 
28/12/2017).

2 
 3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
        - Cụ Trương Thị Nh, bà Nguyễn Thị B; 
 Cùng cư trú: Tổ 2, thôn Y, xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng. 
        - Ủy ban nhân dân huyện H, thành phố Đà Nẵng; 
 Địa chỉ: Quốc lộ B, thôn D 1, xã P, huyện H, thành phố Đà Nẵng.  
 Người đại diện theo pháp luật: ông Đặng Th, chức vụ: Chủ tịch Ủy ban nhân 
dân huyện H, thành phố Đà Nẵng. 
 
NỘI DUNG VỤ ÁN:  
 
Nguyên đơn là ông Nguyễn Văn Q, bà Lê Thị V trình bày: cụ Trương Thị Nh 
(mẹ của ông) nh ận chuyển nhượng 715 m2 đất tại Tổ 02, thôn Y, xã T, huyện H, 
thành phố Đà Nẵng của vợ chồng ông Nguyễn Viết Tr, bà Nguyễn Thị T, với giá 
32.000.000 đồng theo “Đơn xin chuyển nhượng đất” ngày 12/11/2002. Cụ Nh đã trả 
đủ tiền và ông Tr giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Cụ Nh để làm thủ 
tục sang tên cho Ông. 
Sau đó, ông Tr và Ông ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 
18/11/2002. Ngày 20/3/2003, h ộ gia đình ông đư ợc Ủy ban nhân dân huy ện H, 
thành phố Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng diện tích 715 m2 đất, thửa 
số 584, tờ bản đồ số 12 , tại xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng. Thực tế, vợ chồng 
Ông chưa quản lý, sử dụng diện tích đất nêu trên. Do đó, vợ chồng ông yêu cầu Tòa 
án buộc vợ chồng ông Tr giao đất cho vợ chồng ông theo đúng Giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất ngày 20/3/2003. 
Bị đơn là bà Nguyễn Thị T và người đại diện theo ủy quyền của người kế thừa 
quyền và nghĩa vụ tố tụng của nguyên đơn đều thống nhất trình bày: mẹ con Cụ Nh 
có nh ận chuyển nhượng một ph ần đ ất của vợ chồng ông Tr, bà T  theo “Đơn xin 
chuyển nhượng đất” ngày 12/11/2002. Cụ Nh đã giao đủ tiền, vợ chồng bà T đã giao 
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Cụ Nh để làm giấy tờ đất. Quá trình thực 
hiện, cán bộ địa chính xã T đo đạc lại đất và đưa H ợp đồng chuyển nhượng quyền 
sử dụng đất theo mẫu quy đ ịnh để vợ chồng bà T và ông Q ký. Đến năm 2015, vợ 
chồng bà T mới biết diện tích đất 715 m2 mà Ủy ban nhân dân huy ện H cấp cho hộ 
gia đình ông Q là cấp chồng lên thửa đất số 60 mà vợ chồng bà T có nhà ở, không 
đúng với thửa đất liền kề mà hai bên th ỏa thuận chuyển nhượng ngày 1 2/11/2002. 
Vợ chồng bà T đồng ý giao th ửa đất 107 (số mới là thửa đất số 5) liền kề với thửa 
đất số 60 theo thỏa thuận tại “Đơn xin chuy ển nhượng đất” ngày 12/11/2002 và đ ề 
nghị Tòa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 20/3/2003 của hộ ông Q. 
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là cụ Trương Thị Nh, bà Nguyễn Thị 
B: thống nhất với lời trình bày của nguyên đơn. 
Người có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan là  Ủy ban nhân dân huy ện H, thành

3 
phố Đà Nẵng không đ ến tòa tham giá t ố tụng, cũng không có văn b ản trình bày ý 
kiến. 
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 34/2018/DS -ST ngày 11/6/2018, Tòa án nhân 
dân thành phố Đà Nẵng quyết định: 
Chấp nhận một phầ n yêu cầu của ông Nguyễn Văn Q , bà Lê Thị V  về giao 
quyền sử dụng đất. 
Chấp nhận yêu cầu của ông Nguyễn Viết Tr và bà Nguyễn Thị T về hủy Giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đ ất do Ủy ban nhân dân huyện H cấp cho hộ ông 
Nguyễn Văn Q  ngày 20/3/2003 tại xã T, huyện H, thành ph ố Đà N ẵng của ông 
Nguyễn Văn Tr và bà Nguyễn Thị T. 
Tuyên xử: 
- Công nhận và giao cho ông Nguyễn Văn Q  và bà Lê Thị V  quyền sử dụng 
đất diện tích 708,40 m2 tại tổ X, thôn Y, xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng; thửa số 
5 (số cũ 107), tờ bản đồ s ố 122 (số cũ 12). Có sơ đồ quy ền sử dụng đ ất kèm theo 
bản án này. 
Ông Nguyễn Văn Q  và bà Lê Thị V  có quyền và nghĩa vụ liên hệ với các cơ 
quan có thẩm quyền để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định 
của pháp luật. 
- Tuyên bố Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lập ngày 18/11/2007 
giữa ông Nguyễn Viết Tr và bà Nguyễn Thị T với ông Nguyễn Văn Q  về c huyển 
nhượng diện tích đất 715 m2 tại xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng là vô hiệu. 
- Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đ ất do Ủy ban nhân dân huyện H cấp 
cho hộ ông Nguyễn Văn Q  ngày 20/3/2003 đ ối với diện tích đẩt 715  m2 tại xã T, 
huyện H, thành phố Đà Nẵng. 
Bà Nguyễn Thị T và những người kế thừa quyền, nghĩa vụ t ố tụng của ông 
Nguyễn Viết Tr có quyền và nghĩa vụ liên  hệ với các cơ quan có thẩm quy ền để 
được xác lập quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo 
quy định của pháp luật. 
Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về án phí; chi phí giám định; chi 
phí xem xét thẩm định, định giá tài sản và quyền kháng cáo. 
Ngày 25/6/2018, ông Nguyễn Văn Q, bà Lê Thị V kháng cáo bản án sơ thẩm. 
Ngày 20/11/2018, ông Nguyễn Văn Q, bà Lê Thị V có đơn xin rút lại toàn bộ 
nội dung kháng cáo. 
Tại Quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm  số 182/2018/QĐ-PT ngày 
27/11/2018, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng quyết định: 
Đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án dân s ự thụ lý số 178/2018/TLPT-DS ngày 
02/8/2018 về việc “tranh ch ấp về yêu cầu giao quy ền sử dụng đất và yêu c ầu hủy 
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. 
Bản án dân sự sơ thẩm số 34/2018/DS-PT ngày 11/6/2018 của Tòa

4 
án nhân dân thành phố Đà Nẵng có hiệu lực thi hành kể từ ngày ra quyết định này. 
Quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án có hiệu lực thi hành án. 
Ngoài ra, Tòa án cấp phúc thẩm còn quyết định về án phí. 
Ngày 2 5/3/2019, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng  có Văn bản số 
998/TT-TANDCCĐN về việc kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét 
theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm và Bản án 
dân sự sơ thẩm nêu trên. 
Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 17/2020/KN-DS ngày 
24/3/2020, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao kháng nghị Bản án dân sự sơ thẩm 
nêu trên, đề nghị Ủy ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp cao tại Đà N ẵng xét xử 
giám đốc thẩm hủy Bản án dân sự sơ thẩm số 34/2018/DS-ST ngày 11/6/2018 của 
Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng ; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thành 
phố Đà Nẵng để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật. 
Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà 
Nẵng đề nghị Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận kháng nghị của Chánh án 
Tòa án nhân dân tối cao. 
 
                                          NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
 
 [1] Tại Đơn xin chuyển nhượng đất  ngày 12/11/2002, thể hiện vợ chồng ông 
Tr, bà T chuyển nhượng cho mẹ của ông Nguyễn Văn Q là cụ Trương Thị Nh và bà 
Nguyễn Thị B (con bà Nh) thửa đất với kích thước: “Bề ngang của khu đất dài 23 m 
ngay cây mít phía nhà ông Tấn, phía trước từ góc rào (rồ) nhà ông Chất đến cây 
sầu đâu thẳng đến bụi tre bờ hồ cá, chiều sâu hết khu đất trong vườn” ; đến ngày 
18/11/2002, vợ chồng ông Tr , bà T  tiếp tục ký lại với ông Q Hợp đồng chuyển 
nhượng quyền sử dụng đất theo mẫu quy định; sau đó các bên làm thủ tục cấp giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất, thì tại Sơ đồ vị trí khu đất chuyển quyền sử dụng lập 
ngày 16/12/2002, cán bộ địa chính lại xác định vị trí đất chuyển nhượng  diện tích 
715 m2 nằm trong thửa đất  số 60, tờ bản đồ số 12,  diện tích 852  m2, trên thửa đất 
này có nhà ở của hộ ông Tr, đã được Ủy ban nhân dân huyện H cấp Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00869 QSDĐ ngày 09/12/1994 cấp cho hộ ông 
Nguyễn Viết Tr. Trên cơ sở hợp đồng chuyển nhượng  quyền sử dụng đất nêu trên, 
ngày 20/3/2003, Ủy ban nhân dân huyện H cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 
số 03410 QSDĐ/3700/QĐ-UB cho hộ Nguyễn Văn Q tại thửa đất số 584, tờ bản đồ 
số 12, diện tích 715 tại xã T, huyện H, thành phố Đà Nẵng.  
[2] Quá trình giải quyết vụ án, tại Biên bản xem xét th ẩm định tại chỗ ngày 
29/12/2016 và phiên tòa sơ th ẩm ngày 11/6/2018, các bên đương sự thừa nhận thửa 
đất thỏa thuận chuyển nhượng theo “Đơn xin chuy ển nhượng đất” ngày 12/11/2002 
là thửa đất số 107 (số mới là 05) liền kề thửa đất số 60 (nay là thửa đất số 584), trên 
đất có nhà ở của vợ chồng ông Tr chứ không phải là thửa đất số 60 mà Ủy ban nhân

5 
dân huy ện H đã c ấp Gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất cho h ộ ông Q ngày 
20/3/2003. 
Như vậy, có cơ sở xác định diện tích đất mà vợ chồng ông Tr chuyển nhượng 
cho ông Q là thửa đất số 107, tờ bản đồ số 12 chứ không phải thửa đất số 60, tờ bản 
đồ số 12; quá trình th ực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, bên nh ận chuyển 
nhượng đư ợc c ấp gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất đối v ới thửa đ ất các bên 
không th ỏa thu ận chuy ển như ợng là có s ự nhầm l ẫn v ề vị trí th ửa đ ất chuy ển 
nhượng, nên hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nêu trên là vô hiệu. 
[3] Tại Công văn số 210/UBND ngày 05/12/2017, Ủy ban nhân dân xã T, 
huyện H, xác định thửa đất số 107 trước đây do H ợp tác xã Nông nghiệp 1 T quản 
lý, nay do Ủy ban nhân dân xã T quản lý; gia đình ông Tr không quản lý, sử dụng 
thửa đất này. Tại Công văn số 1925/ UBND-TNMT ngày 31/10/2018, Ủy ban nhân 
dân huyện H xác định hộ ông Tr không kê khai đăng ký nên không thể cấp Giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Tr đối với thửa đất số 107. Thực tế, gia 
đình ông Tr cũng không có một trong các loại giấy tờ được quy định tại Điều 50 của 
Luật Đất đai năm 2003 (nay là Điều 100 của Luật Đất đai năm 2013); do đó, hộ ông 
Tr không phải là chủ sử dụng hợp pháp thửa đất số 107. 
Tòa án cấp sơ thẩm tuyên bố H ợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất 
ngày 18/11/2002 vô hiệu và hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003 của 
hộ ông Q là có căn cứ theo quy định tại Điều 141 của Bộ luật dân sự năm 1995 (nay 
là Điều 126 và Điều 407 của Bộ luật dân sự năm 2015). Tuy nhiên, Tòa án cấp sơ 
thẩm lại căn cứ vào sự thỏa thuận trái pháp luật của hai bên về việc chuyển nhượng 
thửa đất số 107 (do Ủy ban nhân dân xã T quản lý) để công nhận vợ ch ồng ông Q 
được quyền sử dụng 708,4 m2 (đã trừ 20,6 m2 đất mộ) tại thửa đất số 5 (số cũ là 107) 
là không đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 5 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 
2015, do vi phạm điều cấm của luật được quy định tại khoản 4 Điều 3 của Bộ luật 
dân sự năm 2015. 
Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 25/6/2018, vợ chồng ông Q có đơn kháng cáo 
và ngày 20/11/2018 có đơn xin rút đơn kháng cáo. Tại phiên tòa phúc thẩm ngày 
27/11/2018, phía bị đơn đồng ý với việc rút đơn kháng cáo của nguyên  đơn. Do đó, 
Tòa án cấp phúc thẩm ra quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm là có căn cứ theo quy 
định tại Điều 289 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015. 
Từ những phân tích trên, Hội đồng xét xử giám đốc thẩm xét thấy Quyết định  
kháng nghị giám đốc thẩm số 17/2020/KN-DS ngày 24/3/2020 của Chánh án Tòa án 
nhân dân tối cao là có căn cứ nên được chấp nhận; do vậy, cần phải hủy Bản án dân 
sự sơ thẩm số 34/2018/DS-ST ngày 11/6/2018 của Tò a án nhân dân thành phố Đà 
Nẵng, giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng để xét xử lại theo 
thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật. 
Vì các lẽ trên,

6 
QUYẾT ĐỊNH: 
 
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 337; khoản 3 Điều 343; Điều 345 của Bộ luật Tố 
tụng dân sự năm 2015; 
1. Hủy Bản án dân sự sơ thẩm số 34/2018/DS-ST ngày 11/6/2018 của Tòa án 
nhân dân thành phố Đà Nẵng  đã giải quyết vụ án “Tranh chấp về yêu cầu giao 
quyền sử dụng đất; và yêu cầu hủy Gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất” , giữa 
nguyên đơn ông Nguyễn Văn Q , bà Nguyễn Thị V với bị đơn là ông Nguyễn Viết 
Tr, bà Nguyễn Thị T và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; 
2. Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng để xét xử lại 
theo thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật.   
  
 
Nơi nhận:                                                                  
- Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học-TANDTC; 
- Tòa án nhân dân  thành phố Đà Nẵng  (2 bản kèm  
hồ sơ để giải quyết sơ thẩm lại); 
- Viện trưởng VKSNDCC tại Đà Nẵng (để biết); 
- Cục Thi hành án dân sự thành phố Đà Nẵng (để 
thi hành); 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: Phòng lưu trữ (VP); Phòng Giám đốc kiểm 
tra về DS-KDTM-LĐ và hồ sơ vụ án.      
               TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
   PHÓ CHÁNH ÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA  
 
 
 
 
 
 
           Lại Văn Trình 
 
 
  
 
 
 
 
  
   
 
 
 
 
 
        Nơi nhận:                                                                  
        - Tòa án nhân dân huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh   
Hòa (2 bản kèm hồ sơ để giải quyết sơ thẩm lại); 
      - Viện trưởng VKSNDCC tại Đà Nẵng (để biết); 
      - Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa (để biết);                 
      - Chi cục Thi hành án dân sự huyện Diên Khánh,           
tỉnh Khánh Hòa (để thi hành); 
      - Các đương sự (theo địa chỉ); 
      - Lưu: Phòng lưu trữ (VP); Phòng Giám đốc kiểm 
tra về DS-KDTM-LĐ và hồ sơ vụ án.      
               TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
       THẨM PHÁN- CHỦ TỌA PHIÊN TÒA  
 
 
 
 
 
 
   Trần Minh Tuấn