1 
 
TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI HÀ NỘI 
 
Bản án số: 54/2023/HC-PT 
Ngày 08 tháng 02 năm 2023 
V/v “khiếu kiện quyết định xử lý vi 
phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan” 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập- Tự do- Hạnh phúc 
 
 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Mai Anh Tài;  
Các Thẩm phán:                        Ông Nguyễn Xuân Hùng;  
                                                          Ông Đặng Đình Lực.  
- Thư ký ghi biên bản phiên tòa:  Bà Nguyễn Thị Thảo Trang , Thư ký 
Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.  
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân  cấp cao tại Hà Nội  tham gia phiên 
tòa: Bà Trần Thị Ngọc, Kiểm sát viên cao cấp.    
Ngày 08 tháng 02 năm 2023, tại trụ s ở Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà 
Nội, xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số 94/2022/TLPT-HC 
ngày 28 tháng 3 năm 2022  về việc “Khiếu kiện quyết định xử lý vi phạm hành 
chính trong lĩnh vực h ải quan”, do có kháng cáo của người khởi kiện  đối với 
Bản án hành chính  sơ thẩm số 69/2021/HC-ST ngày  05/11/2021 của Tòa án 
nhân dân thành phố H.  
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số  585/2023/QĐ-PT ngày 16 tháng 
01 năm 2023 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội, giữa các đương sự sau:  
*Người khởi kiện : Công ty Cổ phần Thương mại và Xuất Nhập khẩu 
Hoàng Minh A; địa chỉ: Tầng 3, số 128 phố H, phường N, quận H, thành phố H;  
- Người đại diện theo pháp luật:  Ông Nguyễn Phú C  - Tổng giám đốc 
Công ty Cổ phần Thương mại và X uất nhập khẩu Hoàng Minh A ; có mặt t ại 
phiên tòa. 
- Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Đức Q , sinh năm 1977 v à 
ông Đặng Thế H, sinh năm 1991; cùng trú tại: Phòng 19.01, tòa nhà M3 -M4, 91 
Nguyễn Chí T, phường L, quận Đ, thành phố H; ông Q vắng mặt, ông H có mặt

2 
 
tại phiên tòa.  
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện: Luật sư 
Nguyễn Thế A - Công ty Luật TNHH KEY Việt Nam, thuộc Đoàn luật sư thành 
phố Hà Nội; có mặt tại phiên tòa. 
 * Người bị kiện:  Chủ tịch Ủy ban nhân dân  (UBND) thành phố H; địa 
chỉ: Số 18 H, phường M, quận H, thành phố H; vắng mặt tại phiên tòa. 
- Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Đức T, chức vụ: Phó Chủ tịch 
Ủy ban nhân dân thành phố H; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện:  
+ Bà Trương Bình A, chức vụ: Phó Cục trưởng Cục Hải quan thành phố 
H; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
+ Ông Trần Đức H, chức vụ: Trưởng phòng Quản lý Xử lý vi phạm Hành 
chính và Theo dõi thi hành Pháp luật, Sở tư pháp thành phố H; vắng mặt, có đơn 
xin xét xử vắng mặt. 
+ Ông Vũ Thành N , chức vụ: Chi cục trưởng Chi cục Hải qu an cửa khẩu 
Cảng H Khu vực 1; có mặt tại phiên tòa. 
+ Ông V ũ Anh X , chức vụ: Trưởng phòng Phòng chống buôn lậu và Xử 
lý vi phạm thuộc Cục Hải quan thành phố H; có mặt tại phiên tòa. 
+ Bà Khổng Thị D, chức vụ: Phó trưởng phòng Phòng Chống buôn lậu và 
xử lý vi phạm thuộc Cục Hải quan thành phố H; vắng mặt tại phiên tòa. 
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:  
1. Cục Hải quan thành phố H; địa chỉ: Đường L, quận H, thành phố H;  
- Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Duy N , ch ức vụ: Cục 
trưởng Cục hải quan thành phố H; vắng mặt tại phiên tòa. 
- Người đại diện theo ủy quyền:  Ông Vũ Anh X , chức vụ: Trưởng phòng 
Phòng chống buôn lậu và Xử lý vi phạm thuộc Cục Hải quan thành phố H; có 
mặt tại phiên tòa. 
2. Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng H khu vực 1; 
- Người đại diện theo pháp luật:  Ông Vũ Thành N , chức vụ: Chi cục 
trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng H Khu vực 1; có mặt tại phiên tòa . 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Theo đơn khởi kiện, lời khai của các đương sự trong quá trình giải quyết 
vụ án, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:  
* Người khởi kiện trình bày: 
Ngày 05/11/2020, Công ty Cổ phần Thương mại và Xuất nhập khẩu 
Hoàng Minh A (sau đây gọi tắt là Công ty Hoàng Minh A) và đối tác nước ngoài là 
MAZA MED PTE.LTD đã ký hợp đồng hợp tác sản xuất kinh doanh số 
05/2011/2020/HĐNT/MAZA-HMA. Theo đó, MAZA đặt hàng và Công ty Hoàng 
Minh A gia công đóng gói, kiểm tra chất lượng, làm các thủ tục xuất nhập khẩu

3 
 
găng tay cho MAZA. 
Sau khi ký kết hợp đồng và thực hiện giai đoạn gia công, ngày 14/01/2021 
Công ty Hoàng Minh A đã khai báo làm thủ tục xuất khẩu lô hàng 198.000 chiếc 
găng tay bảo hộ lao động chất liệu Nitrilesize Size S, 400.000 chiếc găng tay bảo 
hộ lao động chất liệu Nitrilesize Size M, 400.000 chiếc găng tay bảo hộ lao động 
chất liệu Nitrilesize Size L theo tờ khai Hải quan số 303720945052/E52; cùng 
1.585.000 chiếc găng tay bảo hộ chất liệu latex tổng hợp Nitrile (không dùng trong 
y tế) các size S, M, L, XL tờ kh ai 303720939453/B 11 cho HĐ số 
2910/2020/HDMB/HMA-DS-001 ngày 29/10/2020 tại Chi cục Hải quan Bắc Hà 
Nội, Cục Hải quan thành phố Hà Nội. Toàn bộ số hàng được đóng trong container 
MRKU2362276 để xuất khẩu qua cửa khẩu Cảng H. 
Ngày 15/01/2021, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 đã ban hành 
thông báo tạm dừng đưa hàng hóa qua khu vực giám sát số 414/TB -DQKV1 để 
kiểm tra hàng hóa thực tế đối với toàn bộ lô hàng trên. Ngày 19/01/2021 Chi cục 
Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 tiến h ành kiểm tra thực tế lô hàng và thực 
hiện giám định hàng hóa thông qua Công ty Cổ phần tập đoàn Vinacontrol H. Ngày 
29/01/2021, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 đã lập biên bản vi phạm 
hành chính số 47/BB -CPHC; xác định Công ty Hoàng Minh A có hành vi xuất 
khẩu hàng hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam, vi phạm quy định tại Điều 17 Nghị định 
128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020. 
Ngày 27/02/2021, căn cứ biên bản trên, ông Nguyễn Đức T - Phó chủ tịch 
UBND thành phố H đã ký Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 601/QĐ -
XPVPHC đối với công ty Hoàng Minh A về hành vi “Xuất khẩu hàng hóa giả mạo 
xuất xử Việt Nam” theo quy định tại điểm đ khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định 
128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020, cụ thể: Áp dụng hình thức xử phạt  chính là 
phạt tiền 85.000.000 đồng đối với tờ khai số 303720945052/E52; 90.000.000 đồng 
đối với tờ khai số 303720939453/B11; hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang 
vật vi phạm là 2.583.000 chiếc găng tay cao su chưa qua sử dụng. 
Tuy nhiên, nội dung tại biên bản vi phạm hành chính số 47/BB-VPHC ngày 
29/01/2021 và quyết định xử lý vi phạm hành chính số 601/QĐ -XLVPHC ngày 
27/02/2021 của chủ tịch UBND thành phố H có sai sót khi thể hiện không đúng về 
chủng loại, tên gọi hàng hóa. Mặt khác, quyết đị nh xử lý vi phạm hành chính số 
601/QĐ-XLVPHC ngày 27/02/2021 của chủ tịch UBND thành phố H đã xử phạt 
đối với Công ty Hoàng Minh A do “Hành vi xuất khẩu hàng hóa giả mạo xuất xử 
Việt Nam” theo quy định tại điểm đ khoản 1, 2 Điều 17 Nghị định 128/2020/NĐ-
CP là thiếu khách quan và không đủ căn cứ. Đối chiếu với hành vi vi phạm hành 
chính thì Công ty Hoàng Minh A chỉ có dấu hiệu vi phạm pháp luật hành chính về 
việc “Buôn bán hành hóa có nhãn hàng hóa hoặc bao bì hàng hóa ghi chỉ dẫn giả 
mạo về nguồn gốc, xuất x ứ hàng hóa hoặc nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp hàng

4 
 
hóa” theo quy định tại điểm đ khoản 7 Điều 3 của Nghị định 98/2020/NĐ-CP ngày 
15/10/2020.  
Do đó, Công ty Hoàng Minh A đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H tuyên: 
- Hủy Quyết định x ử lý vi phạm hành chính số 601/QĐ -XLVPHC ngày 
27/02/2021 của Chủ tịch UBND thành phố H (do ông Nguyễn Đức T  - Phó chủ 
tịch UBND thành phố H ký theo Quyết định giao quyền xử phạt vi phạm hành 
chính số 3508/QĐ-GQXP ngày 20/11/2020 của Chủ tịch UBND thành phố H); 
- Yêu cầu bồi thường thiệt hại cho Công ty Cổ phần Thương mại và Xuất 
nhập khẩu Hoàng Minh A số tiền là 1.278.585.000 đồng (tiền thiệt hại về giảm 
giá trị thương mại của hàng hóa vì bị lưu container ngoài trời bị ảnh hưởng đến 
chất lượng của lô hàng có thể không thể tiếp tục xuất khẩu) và 231.628.800 
đồng (tiền thiệt hại về chi phí lưu container MRKU2362276 tính tới ngày 
13/05/2021). 
* Người bị kiện trình bày:  
Công ty Hoàng Minh A  khai báo và làm thủ tục xuất khẩu hai lô hàng 
găng tay theo tờ khai số 303720945052/E52 và 303720939453/B11 tại Chi cục 
Hải quan Bắc Hà Nội thuộc Cục Hải quan thành phố Hà Nội, trên tờ khai xuất 
khẩu thể hiện thông tin người nhập khẩu  là DSOURCE LLC/ DBA PPE 
ADVANTAGE, địa chỉ 900 North Kingsbury St, mã nước US (Mỹ). 
Theo kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa của Chi cục Hải quan cửa khẩu 
Cảng H khu vực 1 thuộc Cục Hải quan thành phố H và kết luận tại Chứng thư 
giám định số 21C02GHX00127 -01 ngày 22/01/2021 của Chi nhánh Công ty cổ 
phần tập đoàn Vinacontrol H, hàng hóa là găng tay cao su các loại, chưa qua sử 
dụng (số lượng 2.583.000 chiếc), trên bao bì thể hiện: hiệu MAZA NITRILE 
EXAMINATION GLOVES, Hoang Minh Anh Trading and Import Export Jiont 
Stock Company, nước sản xuất Việt  Nam, mã vạch thể hiện mã quốc gia 893 
(Việt Nam), ngày sản xuất 07/2020, hạn sử dụng 07/2023. 
Căn cứ giải trình của Công ty Hoàng Minh A và các tài liệu kèm theo; căn 
cứ Điều 9 Nghị định 31/2018/NĐ -CP ngày 08/3/2018 của Chính phủ, Chi cục 
Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 xác định mặt hàng găng tay cao su nêu trên 
chỉ được thực hiện các công đoạn gia công, chế biến đơn giản nên việc hàng hóa 
thể hiện xuất xứ Việt Nam là không đúng xuất xứ hàng hóa. 
Ngày 29/01/2021 Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 lập biên 
bản vi phạm hành chính số 47/BB -VPHC đối với Công ty Hoàng Minh A  về 
hành vi “Xuất khẩu hàng hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam” theo quy định tại điểm 
đ khoản 1 Điều 17 Nghị định số 128/2020/NĐ -CP của Chính phủ quy định xử 
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan. Đại diện Công ty đã ký nhận 
Biên bản vi phạm hành chính, không có ý kiến khác.  Sau đó, Cục Hải quan

5 
 
thành phố H đã chuyển toàn bộ hồ sơ, tài liệu vụ việc đề nghị Chủ tịch Ủy ban 
nhân dân thành phố H xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Hoàng Minh 
A theo thẩm quyền.  Ngày 27/02/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố H 
ban hành Quyết định số 601/QĐ -XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với 
Công ty Hoàng Minh A , theo  điểm đ khoản 1, k hoản 2 Điều 17 Nghị định 
128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020, cụ thể: Áp dụng hình thức xử phạt chính là 
phạt tiền 85.000.000 đồng đối với tờ khai số 303720945052/E52; 90.000.000 đồng 
đối với tờ khai số 303720939453/B11; hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang 
vật vi phạm là 2.583.000 chiếc găng tay cao su chưa qua sử dụng. Ngày 22/3/2021, 
Công ty Hoàng Minh A đã nộp đủ số tiền phạt 175.000.000 đồng vào ngân sách 
Nhà nước.  
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố H đã ban hành Quyết định số 
601/QĐ-XPVPHC ngày 27/02/2021 xử phạt vi phạm hành chính đối với Công 
ty Hoàng Minh A  là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo qui định của pháp 
luật. V ì vậy không có cơ sở để chấp nhận yêu cầu bồi thường của Công ty 
Hoàng Minh A; đề nghị Tòa án bác yêu cầu khởi kiện của Công ty Hoàng Minh 
A. 
* Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là Cục Hải quan thành phố H 
thống nhất với ý kiến trình bày của người bị kiện đồng thời bổ sung thêm: 
Quá trình xác minh, làm việc với Công ty  Hoàng Minh A , đại diện Công  
ty cung cấp các Hợp đồng hợp tác kinh doanh, gia công với đối tác nước ngoài 
(thể hiện Công ty nhập khẩu nguyên liệu (phôi găng tay) từ Công ty 
ZHENJIANG HUAYANG LATEX PRODUCTS CO.,LTD, Trung Quốc); quy 
trình hoàn thiện sản phẩm từ nhập khẩu phôi găng tay  đến khi xuất khẩu sản 
phẩm: Nhập khẩu phôi găng tay –tháo dỡ, loại bỏ túi nilon – phân loại – kiểm tra 
size, trọng lượng, thủng, độ co dãn – khử khuẩn – kiểm đếm số lượng - đóng túi 
nilon, đóng hộp – dán tem mác (MADE IN VIETNAM), đóng thùng – đóng 
container xuất khẩu. Theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 31/2018/NĐ -CP 
ngày 08/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết luật Quản lý ngoại thương về 
xuất xứ hàng hóa thì các công đoạn gia công, chế biến như trên được xem là đơn 
giản và không được xét đến khi xác định xuất xứ hàng hóa. Như vậy, hàng hóa 
của Công ty có xuất xứ Trung Quốc và chính Công ty Hoàng Minh A cũng khai 
báo hàng hóa có xuất xứ Trung Quốc tại tờ khai hải quan xuất khẩu. 
Theo kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa của Chi cục Hải quan cửa khẩu 
cảng H khu vực 1 thuộc Cục Hải quan thành phố H và kết luận tại Chứng thư 
giám định số 21C02GHX00127 -01 ngày 22/01/2021 của Chi nhánh Công ty cổ 
phần tập đoàn Vinacontrol H, hàng hóa là găng tay cao su các loại, chưa qua sử 
dụng (số lư ợng 2.583.000 chiếc), trên bao bì trực tiếp chứa hàng hóa thể hiện: 
Hiệu MAZA NITRILE EXAMINATION GLOVES, Hoang Minh Anh Trading and

6 
 
Import Export Jiont Stock Company, nước sản xuất Việt Nam (MADE IN 
VIETNAM), mã vạch thể hiện mã quốc gia 893 (Việt Nam), n gày sản xuất 
07/2020, hạn sử dụng 07/2023. 
Căn cứ theo quy định tại  Khoản 1 Điều 32 Luật Thương mại năm 2005 
thì các thông tin được in trên bao bì hàng hóa là nhãn hàng hóa xuất khẩu. 
Thông tin xuất xứ MADE IN VIETNAM in trên bao bì thể hiện hàng hóa có 
xuất xứ Việt Nam. Căn cứ các quy định nêu trên thì việc nhãn hàng hóa thể hiện 
xuất xứ Việt Nam là không đúng bản chất xuất xứ của hàng hóa, giả mạo xuất 
xứ Việt Nam chính là hành vi vi phạm “Xuất khẩu hàng hóa giả mạo xuất xứ 
Việt Nam”. 
Hành vi vi ph ạm của Công ty Hoàng Minh A  thuộc nhóm hành vi xu ất 
khẩu, nhập khẩu, kinh doanh t ạm nhập, tái xu ất, quá c ảnh, chuyển kh ẩu hàng 
hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam được cơ quan H ải quan phát hi ện trong địa bàn 
hoạt động Hải quan. Căn cứ Nghị định số 128/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy 
định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan có quy định xử phạt cụ 
thể đối với vi phạm của Công ty là đúng quy định của pháp luật. 
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 69/2021/HC-ST ngày 05/11/2021, Tòa 
án nhân dân thành phố H đã quyết định: 
- Căn cứ khoản 1 Điều 30; Điều 32; các điểm a, h khoản 2 Điều 193; Điều 
194 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; 
- Căn cứ các điều 57, 58, 59, 61, 66, 67, 68 Luật xử lý vi phạm hành chính 
năm 2012; Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ. 
- Căn cứ Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban 
Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử 
dụng án phí và lệ phí Tòa án. 
Tuyên xử: Bác yêu cầu khởi kiện của Công ty Cổ phần Thương mại và 
xuất nhập khẩu Hoàng Minh A  về việc yêu cầu hủy Quyết định xử lý vi phạm 
hành chính số 601/QĐ -XLVPHC ngày 27/02/2021 của Chủ tịch UBND thành 
phố H (do ông Nguyễn Đức Thọ - Phó Chủ tịch UBND thành phố H ký theo 
Quyết định giao quyền xử phạt vi phạm hành chính số 3508/QĐ -GQXP ngày 
20/11/2020 của Chủ tịch UBND thành phố H); đòi bồi thường thiệt hại số tiền 
1.278.585.000 đồng (thiệt hại về giảm giá trị thương mại của hàng hóa vì bị lưu 
container ngoài trời bị ảnh hưởng đến chất lượng của lô  hàng có thể không thể 
tiếp tục xuất khẩu) và 231.628.800đ (tiền thiệt hại về chi phí lưu container 
MRKU2362276 tính tới ngày 13/05/2021).  
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí và thông báo quyền 
kháng cáo theo quy định của pháp luật.

7 
 
Ngày 18/11/2021, người khởi kiện là Công ty Cổ phần Thương mại và xuất 
nhập khẩu Hoàng Minh A kháng cáo đề nghị hủy toàn bộ bản án hành chính sơ 
thẩm, giải quyết theo thủ tục phúc thẩm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của 
người khởi kiện. 
Tại phiên tòa phúc thẩm , người khởi kiện vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi 
kiện và nội dung kháng cáo, cùng người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp thống 
nhất trình bày:  
1. Việc xác định hành vi của Công ty Hoàng Minh A là “xuất khẩu hàng 
hóa giả mạo xuất x ứ Việt Nam” là không đủ că n cứ, vì không t hỏa mãn những 
điều kiện như có hành vi giả mạo nguồn gốc xuất xứ Việt Nam trên sản phẩm;  
thực hiện hành vi xuất khẩu hàng hóa thông qua việc kê khai hàng hóa có nguồn 
gốc xuất xứ tại Việt Nam. V iệc đóng gói và ghi nhãn, găng tay được đóng g ói 
trong bao bì ngoài có dòng chữ “MADE IN VIETNAM”. Khi thực hiện công 
đoạn này, việc sử dụng bao  bì có dòng chữ “MADE IN VIETNAM”  của Công 
ty Hoàng Minh A hiện việc bao bì được in ấn và sản xuất tại Việt Nam. Trên các 
bao bì không có bất kỳ dòng chữ nà o thể hiện nội dung: Găng tay có xuất xứ từ 
Việt Nam. Đồng thời trên các găng tay, cũng không có bất kỳ dòng chữ nào 
được in lên trực tiếp thể hiện xuất xứ tại Việt Nam h ay có dòng chữ “MADE IN 
VIETNAM”. Trong lĩnh vực xuất khẩu , doanh nghiệp sử d ụng loại bao bi có 
dòng lãnh chữ “MADE IN VIETNAM”; “MADE IN USA”  hay thể hiện bất cứ 
quốc gia, thổ nào khác đều không là m thay đổi xuất xứ của hàng hóa. Ngoài ra, 
tại thời điểm bị xử phạt vi phạm hành chính (ngày 27/02/2021)  pháp luật Việt 
Nam không có văn bản quy phạm pháp luật nào điều chỉnh đối với việc ghi nhãn 
hàng hóa của hàng hóa xuất khẩu, cách ghi xuất xứ hàng xuất khẩu. Đối với việc 
ghi nhãn hàng hóa, tại thời điểm trên chỉ có Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 
14/4/2017 quy định về nhãn hàng hóa lưu thông t ại Việt Nam, hàng hóa nhập 
khẩu. Đến ngày 0 9/12/2021, Nghị định số 111/2021 /NĐ-CP (hiệu lực từ ngày 
15/02/2022) sửa đổi bổ sung Nghị định số 43/2017/NĐ-CP mới được ban hành 
và bổ sung quy định về việc ghi nh ận đối với hàng hóa xuất kh ẩu. Về hành vi 
“giả mạo xuất x ứ”, Nghị định số 128/2020/NĐ-CP chỉ quy định về các chế tài 
xử phạt đối với hành vi này nhưng không giải thích và hướng dẫn cụ thể về khái 
niệm, biểu hiện của hành vi.  
Về việc kê khai hàng hóa để xuất khẩu, Công ty Hoàng Minh A  đã k ê 
khai hàng h óa có xuất xứ Trung Quốc tại các tờ khai, không phải nguồn gốc 
xuất xứ tại Việt Nam. Tạ i các các tờ khai xuất khẩu , Công ty Hoàng Minh A đã 
thể hiện rõ nội dung về hàng hóa, nguồn gốc xuất  xứ tại Trung Quốc (mã 
CN)...không có nội dung kê khai nào thể hiệ n găng tay có xuất x ứ Việt Nam, 
điều này thể hiện sự chấp hành các quy định về việc khai báo hải quan và minh 
bạch thông tin về lô hàng của Công ty Hoàng Minh A. Như vậy, về lĩnh vực hải

8 
 
quan, hoàn toàn có đủ c ăn cứ để xác định Công ty Hoàng Minh A  đã tuân thủ 
các quy định pháp luật liên quan đến việc kê khai xuất khẩu hàng hóa. 
 2. Việc căn cứ Nghị định số 128/2020/NĐ-CP để xử phạt vi phạm hành 
chính đối với C ông ty Hoàng Minh A là thiếu khách quan và không có căn cứ, 
từ đó không thể áp dụng đi ểm d khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định số 
128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 (hiệu lực từ ngày 10/12/2020) để xử phạt. 
Đủ căn cứ xác định việc gia công, đóng gói và xuất khẩu găng tay bảo hộ lao 
động là hành vi thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị định số 98/2020/NĐ-CP 
ngày 26/8/2020 của Chính phủ và được định nghĩa là buôn bán hàng hóa (đã bao 
gồm hoạt động xuất khẩu hàng h óa). Do đó, đối chiếu với các hành vi vi phạm 
hành chính được mô tả, định nghĩa tại Nghị định số 98/2020/NĐ-CP, thì có căn 
cứ để xác định C ông ty Hoàng Minh A đã vi phạm về việc “buôn b án hàng hóa 
có nhãn hàng hóa hoặc bao bì hàng hóa ghi chỉ dẫn giả mạo về nguồn gốc, xuất 
xứ hàng hóa hoặc nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp hàng hóa” (giả mạo nhãn hàng 
hóa) theo quy định tại điểm d khoản 7 Điều 3 của Nghị định số 98/2020/NĐ-CP.  
Đối với sai phạm của Công ty Hoàng Minh A  trong thực tế, Biên bản vi 
phạm hành chính số 47/BB -VPHC ngày 29/01/2021 và Quyết định xử phạt vi 
phạm hành chính số 601/QĐ -XPVPHC ngày 27/02/2021 đều không xác định 
Công ty Hoàng Minh A đã “vi phạm hành chính nghiêm trọng do lỗi cố ý của cá 
nhân, tổ chức”. Hành vi của Công ty Hoàng Minh A chỉ là sai phạm lần đầu và 
xuất phát từ sự thiếu hiểu biết pháp luật. Do đó, việc UBND thành phố H, Chi 
cục Hải quan cảng H Khu vực 1 áp dụng các quy định tại Nghị định số 
128/2020/NĐ-CP để xử phạt vi phạm hành chính, tịch thu tang vật vi phạm đối 
với Công ty Hoàng Minh Anh là không tương xứng với mức độ vi phạm, không 
thống nhất giữa các doanh nghiệp và gây ảnh hưởng nghiê m trọng đến quyền, 
lợi ích hợp pháp của Công ty Hoàng Minh A.  
Do đó, đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận kháng của người 
khởi kiện theo hướng: 
 - Tuyên hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 601/QĐ - 
XPVPHC ngày 27/02/2021 của Chủ tịch UBND  thành phố H ngày 27/02/2021 
liên quan đến nội dung xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật vi phạm hành chính là 
2.583.000 chiếc găng tay của Công ty Hoàng Minh A; 
 - Căn cứ khoản 2 Điều 3, điểm đ khoản 7 Điều 3 và điểm a khoản 4 Điều 
12 của Nghị định số 98/2020/NĐ-CP để áp dụng hình thức phạt tiền và áp dụng 
biện pháp khắc phục hậu quả: buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên nhãn, bao bì đối 
với lộ hàng 2.583.000 chiếc găng tay của Công ty Hoàng Minh A; 
 - Trường hợp l ô hàng 2.583.000 chiếc găng tay đã b ị tiêu hủy hoặc hư 
hỏng, không thể sử dụng, thì đề nghị Hội đồng xét xử xem xét và chấp thuận đối 
với yêu cầu bồi thường của Công ty Hoàng Minh A đối với toàn bộ lô hàng trị 
giá: 4.261.950.000 đồng.

9 
 
Đại diện người bị kiện; người có quyền lợi, nghĩa vụ li ên quan vẫn giữ 
nguyên quan điểm đã trình bày tại cấp sơ thẩm, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm 
không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên bản án sơ thẩm. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội phát biểu quan điểm về 
việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án:  
1. Về tố tụng: Thẩm phán và Hội đồng xét xử đã chấp hành đúng các quy 
định của Luật Tố tụng hành chính. Việc chấp hành pháp luật của người tham 
gia tố tụng, từ khi thụ lý vụ án cũng như tại phiên tòa hôm nay, các  đương sự 
đã thực hiện đúng quy định.  
2. Về kháng cáo của đương sự:  
- Đơn kh áng c áo c ủa Công ty Hoàng Minh A  đúng quy định tại Điều 
204, 205, 206 Luật Tố tụng hành chính. 
- Về thời hiệu khởi kiện: Ngày 14/6/2021, Công ty Hoàng Minh A có đơn 
khởi kiện là còn thời hiệu khởi kiện theo quy định tại Điều 116 Luật Tố tụng 
hành chính. 
- Về thẩm quyền, trình tự thủ tục ban hành quyết định theo đúng quy định 
tại khoản 3 Điều 38; các điều 57, 58, 61, 63, 66 Luật xử lý vi phạm hành chính; 
Điều 18 Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020 về việc quy định xử 
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải Quan, Điều 22 Luật tổ chức chính 
quyền địa phương.  
- Về nội dung quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Hành vi của Công ty 
Hoàng Minh A do cơ quan Hải quan phát hiện trong địa bàn hoạt động của cơ 
quan Hải Quan theo quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 98/2020/NĐ -CP 
ngày 26/8/2020 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương 
mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ người tiêu dùng, trường hợp 
này áp dụng Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020 về việc quy định xử 
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải Quan là đúng pháp luật.  
- Về hành vi vi phạm:  
+ Theo chứng thư giám định và số lượng, tình trạng số 21C02GHX00127-01 
ngày 22/1/2021 (BL 117), trên bản ảnh chụp bao bì, thùng carton đựng sản phẩm 
thể hiện chữ “Made in VietNam” và mã vạch 893. Theo Bảng tra cứu mã vạch GSI 
quốc tế thể hiện mã vạch 893 là hàng hóa của Việt Nam.  
+ Căn cứ k hoản 14 Điều 3 Luật thương mại 2005 quy đị nh: “Xuất xứ 
hàng hoá là nước hoặc vùng lãnh thổ nơi sản xuất ra toàn bộ hàng hoá hoặc nơi 
thực hiện công đoạn chế biến cơ bản cuối cùng đối với hàng hoá trong trường 
hợp có nhiều nước hoặc vùng lãnh thổ tham gia vào quá trình sản xuất hàng hoá 
đó”. Theo Hợp đồng Hợp tác sản xuất kinh doanh giữa Công ty CPTM và XNK 
Hoàng Minh A  và MAZA MED OLE.LTD, th ì nội dung của hợp đồng bên B 
(Công ty Hoàng Minh A) “gia công, đóng gói, kiểm tra chất lượng, làm các thủ 
tục xuất nhập khẩu găng tay”, như vậy hoạt động chính của Công ty Hoàng

10 
 
Minh A cung cấp hoạt động gia công đóng gói, kiểm tra chất lượng làm thủ tục 
xuất nhập khẩu, theo quy trình hoàn thiện s ản phẩm thì Công ty Hoàng Minh A 
có công việc là gia công đóng gói, kiểm tra chất lượng, tham khảo quy trình  sản 
xuất găng tay cao su, thì đây không phải là hoạt động chế biến cơ bản cuối cùng. 
Ngoài ra tại đơn  khởi kiện, Công ty Hoàng Minh A cũng xác nhận Hàng hóa  
MAZA gửi gia công có xuất xứ t ừ nhà cung cấp Trung Quốc (Dongguon 
Pengguan Trading Co., LTD). Như vậy, theo quy định tại khoản 14 Điều 3 Luật 
thương mại 2005  thì lô găng tay bị xử phạt vi ph ạm hành chính không có xuất 
xứ Việt Nam. 
 + Về nội dung người khởi kiện cho rằng khi xử phạt vi phạm hành chính 
đã có sai sót về chủng loại hàng hóa nhận thấy: Tạ i chứng thư giám định và số 
lượng và tình tr ạng số 21C02GHX00127-01 ngày 22/1/2021, thì sản phẩm là lô 
găng tay cao su chưa qua sử dụng. Tại 02 tờ khai Hải quan thể hiện sản phẩm là 
“găng tay bảo hộ lao động chất liệu Nitile” và “găng tay bảo hộ chất liệu Latex”. 
Tuy nhiên, chất liệu Nitrile và Latex đều là cao su tổng hợp đã được thể hiện 
quan Chứng thư giám định, do vậy Biên bản xử phạt vi phạm hành chính ghi 
chủng loại hàng hóa là găng tay cao su là hoàn toàn phù hợp. 
Từ các phân t ích trên, th ấy Quyết định xử phạt vi ph ạm hành ch ính số 
601/QĐ-XLVPHC là có căn cứ pháp luật, vì quyết định xử phạt có căn cứ nên 
yêu cầu bồi thường thiệt hại của Công ty Hoàng Minh A không có căn cứ chấp 
nhận. Do đó, áp dụng khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính, đề nghị Hội 
đồng xét xử phúc thẩm bác kháng cáo của người khởi kiện là Công ty Cổ phần 
Thương mại và xuất nhập khẩu Hoàng Minh A, giữ nguyên quyết định của bản 
án sơ thẩm. 
Căn cứ các tài liệu, chứng cứ thu thập có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra 
công khai tại phi ên tòa; căn cứ kết quả tranh tụng tại phiên tòa, ý kiến của các 
đương sự, 
         NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
[1] Về tố tụng:  Tòa án c ấp sơ thẩm xác định đối tượng khởi kiện, thời 
hiệu khởi kiện, tư cách đương sự, thẩm quyền giải quyết là đúng quy định tại 
khoản 2 Điều 3; Điều 30; khoản 3, 4 Đi ều 32; a khoản 2 Điều 116 Luật T ố tụng 
hành chính. Đơn kháng cáo của Cổ phần Thương mại và xuất nhập khẩu Hoàng 
Minh A nộp trong thời hạn và đúng với quy định tại Điều 205, Điều 206 Luật Tố 
tụng hành chính nên hợp lệ, đư ợc Hội đồng xét xử xem xét giải quyết. Về việc 
vắng mặt một số  đương sự, tuy nhiên các đương sự đã được tống đạt hợp lệ và 
có đơn xin xét xử vắng mặt, nên căn cứ Điều 225 Luật T ố tụng hành chính, Hội 
đồng xét xử phúc thẩm tiến hành phiên tòa phúc thẩm xét xử vắng mặt các 
đương sự này.  
[2] Về việc áp dụng pháp luật đối với hành vi vi phạm của Công ty Cổ

11 
 
phần Thương mại và xuất nhập khẩu Hoàng Minh A:  
Ngày 14/01/2021 Công ty Hoàng Minh A đã khai báo làm thủ tục xuất khẩu 
lô hàng 198.000 chiếc găng tay bảo hộ lao động chất liệu Nitrilesize Size S, 400.000 
chiếc găng tay bảo hộ lao động chất liệu Nitrilesize Size M, 400.000 chiếc găng tay 
bảo hộ lao động chất liệu Nitrilesize Size L, theo tờ khai Hải quan số 
303720945052/E52; cùng 1.585.000 chiếc găng tay bảo hộ các size S, M, L, XL, 
chất liệu latex tổng hợp Nitrile (không dùng trong y tế), theo tờ khai Hải Quan số 
303720939453/B11; cho HĐ số 2910/2020/HDMB/HMA-DS-001 ngày 29/10/2020 
tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Cục Hải quan thành phố Hà Nội.  
Theo kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa của Chi cục Hải quan Cửa khẩu 
Cảng H khu vực 1 thuộc Cục Hải quan thành phố H và kết luận tại Chứng thư 
giám định số 21C02GHX00127-01 ngày 22/01/2021 của Chi nhánh Công ty Cổ 
phần Tập đoàn Vinacontrol H thì hàng hóa là găng tay cao su các loại, chưa qua 
sử dụng (số lượng 2.583.000 chiếc), trên bao bì thể hiện: hiệu MAZA NITRILE 
EXAMINATION GLOVES, Hoang Minh Anh Trading and Import Export Jiont 
Stock Company, nước sản xuất Việt Nam , mã vạch thể hiện mã qu ốc gia 893 
(Việt Nam), ngày sản xuất 07/2020, hạn sử dụng 07/2023 . Do đó, hành vi vi 
phạm của công ty Hoàng Minh A  được phát hiện thông qua việc thực hiện các 
thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan về xuất khẩu hàng hóa . Mặt khác, 
Nghị định số 98/202 0/NĐ-CP ngày 15/10/2020 quy định xử phạt vi phạm hành 
chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và 
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng  còn Nghị định số 128/2020/NĐ -CP ngày 
19/10/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh  vực Hải quan ; tại 
khoản 5 Điều 1 Nghị định số 98/2020/NĐ -CP ngày 26/8/2020 của Chính phủ 
quy định: “Đối với hành vi vi phạm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, 
phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh do cơ quan hải quan phát 
hiện trong địa  bàn hoạt động hải quan thì áp dụng quy định tại Nghị định của 
Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. 
Trường hợp Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính 
trong lĩnh vực hải quan chưa quy định thì áp dụng c ác quy định của Nghị định 
này”. Tại Điều 1 Nghị định số 128/2020/NĐ -CP ngày 19/10/2020 của Chính 
phủ quy định: “3. Đối với các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về quản 
lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, 
nhập cảnh, quá cảnh xảy ra trong lĩnh vực hải quan thì áp dụng quy định xử 
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan”.  Tại khoản 3 Đi ều 156 Luật 
ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định  “Trong trường hợp các văn bản 
quy phạm pháp luật do cùng một cơ qu an ban hành có quy định khác nhau về 
cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban 
hành sau”.  Vì vậy, Hải quan H đã lập biên bản vi phạm hành chính số 47/BB -
CPHC đối với công ty Hoàng Minh A về hành vi “xuất khẩu hàng hóa giả mạo

12 
 
xuất xứ Việt Nam” theo quy định tại Điều 17 Nghị định 128/2020/NĐ -CP ngày 
19/10/2020 của Chính phủ; tổng tr ị giá lô hàng h óa l à 4.261.952.000 đồng ( lô 
hàng theo t ờ khai ...5052/E52 l à 1.646.700,000 đ ồng, lô h àng theo t ờ khai 
...9453/B11 l à 2.615.200.000 đ ồng) đối với Công ty Cổ phần Thương mại và 
xuất nhập khẩu Hoàng Minh A là đúng pháp luật. 
[3] Đối với Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 601/QĐ -XPVPHC 
ngày 27/02/2021, xét thấy:  
[3.1] Ngày 19/01/2021, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 tiến 
hành kiểm tra thực tế lô hàng và thực hiện giám định hàng hóa. Ngày 29/01/2021, 
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng H khu vực 1 đã lập biên bản vi phạm hành chính 
số 47/BB-CPHC đối với Công ty Hoàng Minh A, xác định Công ty Hoàng Minh A 
có hành vi xuất khẩu hàng hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam theo quy định tại Điều 17 
Nghị định 128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020. Căn cứ biên bản trên, Hải quan H đã 
đề nghị Chủ tịch UBND thành phố H ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành 
chính số 601/QĐ-XPVPHC ngày 27/02/2021 đối với Công ty Hoàng Minh A là 
đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và trong thời hạn quy định tại khoản 3 
Điều 38 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 28 Nghị định số 128/2020/NĐ -
CP ngày 26/8/2020, Điều 22 Luật Tổ chức chính quyền địa phương các điều 57, 
58, 61, 63, 66 Luật Xử lý Vi phạm hành chính. 
[3.2] Kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa của Chi cục Hải quan cửa khẩu 
cảng H khu vực 1 thuộc Cục Hải quan thành phố H và kết luận  tại Chứng thư 
giám định số 21C02GHX00127 -01 ngày 22/01/2021 của Chi nhánh Công ty cổ 
phần tập đoàn Vinacontrol H đã thể hiện, hàng hóa là găng tay cao su các loại, 
chưa qua sử dụng (số lượng 2.583.000 chiếc), trên bao bì thể hiện: hiệu MAZA 
NITRILE EXAMINATION GLOVES, Hoang Minh Anh Trading and Import 
Export Jiont Stock Company, nước sản xuất Việt Nam, mã vạch thể hiện mã 
quốc gia 893 (Việt Nam), ngày sản xuất 07/2020, hạn sử dụng 07/2023.  
Tại biên bản làm việc ngày 25/01/2021 và các văn bản khác của Công ty 
Hoàng Minh A đều thể hiện: Do không hiểu biết nên công ty đã in thông tin trên 
sản phẩm là xuất xứ Việt Nam nhưng thực tế hàng hóa có xuất xử Trung Quốc.  
Do đó, ngày 27/02/2021, Phó Chủ tịch UBND thành phố H đã ký Quyết 
định xử phạt vi phạm hành chính số 601/QĐ -XPVPHC đối với công ty Hoàng 
Minh A về hành vi “Xuất khẩu hàng hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam” theo quy định 
tại điểm đ khoản 1, khoản 2 Điều 17 nghị định 128, cụ thể: Áp dụng hình thức xử 
phạt chính là Phạt tiền  (đối với tờ kh ai số 303720945052/E52 phạt tiền 
85.000.000đ; đối với tờ khai số 303720939453/B11 phạt tiền 90.000.000đ); hình 
thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm là 2.583.000 chiếc găng tay cao 
su chưa qua sử dụng là đúng nguyên tắc xử lý được quy định tại khoản 1 Điều 3 
Luật Xử lý Vi phạm Hành chính. Mặc dù, nội dung tại biên bản vi phạm hành 
chính số 47/BB -VPHC ngày 29/01/2021 và Quyết định xử phạt vi phạm hành

13 
 
chính số 601/QĐ-XLVPHC ngày 27/02/2021 có sai sót khi thể hiện không đúng về 
chủng loại, tên gọi hàng hóa; tại tờ khai Hải quan và bao bì thể hiện sản phẩm là 
“găng ty bảo hộ lao động chất liệu Nitrile” và “găng tay bảo hộ lao động chất 
liệu latex tổng hợp Nitrile”  chứ không phải chất liệu cao su. Tuy nhiên, như Tòa 
án cấp sơ thẩm đã nhận định, chất liệu Nitrile và Latex tổng hợp Nitrile đều là 
tên của các loại cao su tổng hợp; kết luận tại Chứng thư giám định số 
21C02GHX00127-01 ngày 22/01/2021 của Vinacontrol H cũng thể hiện hàng 
hóa là găng tay cao su các loại, chưa qua sử dụng , nên việc Biên bản vi phạm 
hành chính và Quyết định xử phạt ghi tên hàng hóa là găng tay cao su không làm 
thay đổi cơ bản nội dung của hành vi vi phạm hành chính. 
[4] Về yêu cầu bồi thường của Công ty Cổ phần Thương mại và xuất nhập 
khẩu Hoàng Minh A , xét thấy: Như đã phân tích nêu trên,  Quyết định xử lý vi 
phạm hành chính số 601/QĐ-XPVPHC ngày 27/02/2021 của Chủ tịch UBND 
thành phố H được ban hành đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục theo quy định của 
pháp luật, không xâm hại tới quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện, nên 
Tòa án cấp sơ thẩm bác yêu cầu bồi thường thiệt hại số tiền 1.278.585.000đ (tiền 
thiệt hại về giảm giá trị thương mại của hàng hóa vì bị lưu container ngoài trời 
bị ảnh hưởng đến chất lượng của lô hàng có thể không thể tiếp tục xuất khẩ u) và 
231.628.800đ (tiền thiệt hại về chi phí lưu container tính tới ngày 13/05/2021)  
của người khởi kiện là có căn cứ.  
[5] Từ những phân tích, nhận định nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm 
nhận thấy Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng đúng pháp luật, xem xét đ ầy đủ đến 
các yếu tố trong lĩnh vực thương mại, đảm bảo công tác đấu tranh phòng, chống 
gian lận thương mại trong lĩnh vực xuất nhập khẩu  hàng hóa; bảo đảm môi 
trường kinh doanh minh bạch, cạnh tranh lành mạnh theo đúng chủ trươ ng của 
Đảng, chính sách pháp  luật của Nhà nước, trên cơ sở xem xét đề nghị của các 
đương sự, tài liệu thu thập trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm 
đã bác yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện là  đúng pháp luật. Vì vậy, Tòa án 
cấp phúc thẩm thấy không có căn cứ chấp n hận kháng cáo của người khởi kiện 
là Công ty Cổ phần Thương mại và xuất nhập khẩu Hoàng Minh A  như quan 
điểm và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tham gia phiên 
tòa, cần giữ nguyên bản án sơ thẩm. 
[6] Về án phí: Công ty Cổ phần Thương m ại và xuất nhập khẩu Hoàng 
Minh A kháng cáo không được chấp nhận nên phải chịu án phí hành chính phúc 
thẩm. 
Vì các lẽ trên, 
Căn cứ khoản 1 Điều 241; khoản 1 Điều 349 Luật Tố tụng hành chính ; 
Nghị quyết  số  326/2016/UBTVQH  ngày 30/12/2016 của Ủy ban thư ờng vụ 
Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án

14 
 
phí và lệ phí Tòa án,  
QUYẾT ĐỊNH: 
[1]. Bác kháng cáo của ng ười khởi kiện là Công ty Cổ phần Thương mại 
và xuất nhập khẩu Hoàng Minh A ; Giữ nguyên  quyết định của Bản án hành 
chính sơ thẩm số 69/2021/HC-ST ngày 05/11/2021 của Tòa án nhân dân thành  
phố H. 
[2]. Về án phí hành chính phúc thẩm: Người khởi kiện là Công ty Cổ 
phần Thương mại và xuất nhập khẩu Hoàng Minh A  phải chịu 300.000  đồng 
(Ba trăm nghìn đồng) t iền án phí hành chính phúc thẩm , được đối trừ số tiền 
300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng)  tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm đã 
nộp tại Cục Thi hàn h án dân sự thành phố H. 
[3]. Các quyết định khác của b ản án hành chính sơ thẩm không có kháng 
cáo, không bị kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng 
cáo, kháng nghị. 
[4]. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án. 
         CÁC THẨM PHÁN                            THẨM PHÁN - CHỦ TOẠ PHIÊN TOÀ 
   
 
 
 
   
    Nguyễn Xuân Hùng                      Đặng Đình Lực                             Mai Anh Tài          
 
 
 
 
 
 
Nơi nhận: 
- VKSNDCC tại Hà Nội; 
- TAND TP H; 
- Cục THADS TP H; 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu HS, P.HC-TP TANDCC. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
 
       Mai Anh Tài