1 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI ĐÀ NẴNG 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
 
Bản án số: 59/2023/DS-PT 
Ngày: 28/3/2023 
V/v: “Tranh chấp quyền sử dụng đất 
và yêu cầu hủy quyết định cá biệt”. 
 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
 TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: ông Vũ Thanh Liêm 
Các Thẩm phán: ông Nguyễn Cường 
ông Trương Công Thi 
- Thư ký phiên tòa : bà Đinh Thị Trang , Thư ký Tòa án nh ân dân cấp cao 
tại Đà Nẵng 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên 
tòa: ông Quách Đức Dũng, Kiểm sát viên. 
Ngày 28 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân  tỉnh Gia Lai, xét xử 
phúc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số 185/2022/TLPT-DS ngày 24 tháng 
10 năm 2022 về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định 
cá biệt”. 
Do Bản án dân sự sơ thẩm số 14/2022/DS-ST ngày 29/8/2022 của Tòa án 
nhân dân tỉnh Gia Lai bị kháng cáo. 
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử  số 945/2023/QĐ-PT ngày 06 tháng 3 
năm 2023, giữa các đương sự: 
- Nguyên đơn: ông Nguyễn Đình T. Địa chỉ: 61 I, phường I, thành phố P, 
tỉnh Gia Lai, có mặt. 
Người bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn: ông Trần Văn 
H – luật sư, Công ty luật TNHH A. Địa chỉ: thành phố Đà Nẵng, có mặt. 
- Bị đơn: ông Trần G. Địa chỉ: thành phố P, tỉnh Gia Lai, có mặt.   
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
1. Bà Trương Thị T. Địa chỉ: thành phố P, tỉnh Gia Lai, vắng mặt. 
Người đại diện theo ủy quyền của bà Trương Thị T: ông Trần G (theo Giấy 
ủy quyền ngày 22/8/2022), có mặt. 
2. Bà Hồ Thị H. Địa chỉ: 61 I, phường I, thành phố P, tỉnh Gia Lai, có mặt.

2 
 
3. Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.  Địa chỉ: thành phố P, tỉnh Gia Lai , vắng 
mặt. 
4. Ủy ban nhân dân thành phố P. Địa chỉ: thành phố P, tỉnh Gia Lai. 
Người đại diện the o ủy quyền: ông Nguyễn Thanh N, chức vụ: Phó trưởng 
phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố P, tỉnh Gia Lai, vắng mặt. 
5. Ông Phạm N, bà Lê Thị X. Địa chỉ: thành phố P, tỉnh Gia Lai, vắng mặt. 
6. Ông Hà Đức V. Địa chỉ: thành phố P, tỉnh Gia Lai, vắng mặt. 
Người kháng cáo: nguyên đơn ông Nguyễn Đình T.  
 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
. Tại đơn khởi kiện, đơn khởi kiện bổ sung, bản tự khai, biên bản lấy lời khai và 
các tài liệu khác có tại hồ sơ vụ án, nguyên đơn ông Nguyễn Đình T trình bày:  
Ngày 22/01/1996, ông làm giấy mua đất của ông Phạm N, bà Lê Thị X với 
số tiền là 13 lượng 7 chỉ vàng với lô đất ngang 4,2m, dài 45m ở thôn 5, xã T, thị 
xã P, tỉnh Gia Lai nay là s ố nhà 151 L, phường P, thành ph ố P, tỉnh Gia La i. 
Ngày 27/9/1998, ông nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số E 180182 do 
UBND thị xã P cấp ngày 07/9/1998, diện tích 80m2 (dài 20m, rộng 4m), vì lý do 
thuế cao nên ông không kê khai hết đất đã mua. Đến ngày 02/11/2001, ông nhận 
chuyển nhượng thêm 113,4 m2 đất nông nghi ệp ngang 4,2m, dài 27m, đư ợc Ủy 
ban nhân dân phường T xác nhận ngày 06/11/2001.  
Quá trình sử dụng đất, hộ liền kề là bà Trương Thị T và chồng là ông Trần 
G có hành vi lấn chiếm đất, cụ thể đặt ống nước, xây tường, cắm mốc sang phần 
đất của ông từ 20cm, 30cm.  
Khi Tòa án giải quyết vụ án, ông phát hiện bà T, ông G sử dụng đồng thời 
hai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cùng một thửa đất tại 149 L, thành 
phố P, tỉnh Gia Lai, cụ thể: 01 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B 962266 
do Ủy ban nhân dân thị xã P cấp ngày 17/12/1992 đứng tên bà Trương Thị T; 01 
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được ban hành theo Quyết định số 599/QĐ-
UB ngày 22/7/1993 c ủa Ủy ban nhân dân t ỉnh Gia Lai c ấp cho ông Tr ần G với 
diện tích 390m 2. Hai gi ấy này t ồn tại trong 23 năm tính t ừ năm 1993 đ ến năm 
2016, có giá tr ị pháp lý như nhau vì văn b ản s ố 1432/UBND-TNMT ngày 
25/7/2017 của Ủy ban nhân dân t hành phố P công nhận vi ệc cấp Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất số B 962266 cấp ngày 17/12/1992 cho bà Trương Thị T 
là đúng quy đ ịnh của pháp lu ật. Nhưng ở đây Giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất của bà T vẫn còn nguyên, chưa có ch ỉnh sửa ở bất cứ cơ quan nào c ủa Nhà 
nước mà lại có thêm Quy ết định số 599/QĐ-UB của Ủy ban nhân dân t ỉnh Gia 
Lai cấp cho ông Trần G. 
Ngày 20/12/ 2016, Ủy ban nhân dân t ỉnh Gia Lai có văn b ản s ố 
5846/UBND-CNXD, n ội dung kh ẳng đ ịnh Quy ết đ ịnh s ố 599/QĐ-UB ngày

3 
 
22/7/1993 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai về việc giao đất cho ông Trần G là 
hợp pháp, đúng thẩm quyền, còn Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban 
nhân dân thị xã P cấp cho bà Trương Thị T là không hợp pháp. 
Theo nh ận th ức c ủa ông  thì Gi ấy ch ứng nh ận q uyền s ử dụng đ ất s ố B 
962266 đứng tên bà Trương Th ị T với diện tích 900m 2 do Ủy ban nhân dân th ị 
xã P cấp ngày 17/12/1992 là h ợp pháp v ề nguồn g ốc, trình t ự, th ủ tục. Ngày 
22/8/2017, Ủy ban nhân dân thành ph ố P ban hành Q uyết đ ịnh s ố 1807/QĐ-
UBND v ề việc thu h ồi gi ấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất s ố B 982266 do 
UBND thị xã P cấp ngày 17/12/1992 cho bà Trương Thị T là không hợp pháp. 
Tại văn bản trình bày ý kiến ngày 20/6/2022 đã gửi cho Tòa án, ông T trình 
bày bổ sung: 
Theo hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 06/11/2001 th ể 
hiện bà Lê Thị X và ông Phạm N đã chuyển nhượng cho ông một phần diện tích 
4,2m x 27m = 113,4m2 (trong hợp đồng có vẽ sơ đồ đất thể hiện rõ kích thước và 
tứ cận giáp với đất của những hộ liền kề).  
 Tương tự cũng theo hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 
06/11/2001 thể hiện bà Lê Th ị X và ông Ph ạm N đã chuyển nhượng cho ông 
Đồng Mạnh T 612m2 đất, mặt đường L bề ngang 13,8m; mặt sau ngang 13,6m.  
 Điều đáng nói là: 
 - Thứ nhất, hai hợp đồng trên đ ều được Ủy ban nhân dân phư ờng T xác 
nhận cùng một ngày 06/11/2001, khi ấy Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T là 
ông Lâm Văn A ký. Khi giao đ ất có đo đ ạc cụ thể giữa người chuyển nhượng 
với người nhận chuyển nhượng, lúc đó đất có cột rõ ràng. 
 - Thứ hai, tại giấy xác nh ận không tranh ch ấp của các h ộ lân cận ngày 
02/01/2001 thể hiện các hộ lân cận trong đó có ông Tr ần G đều xác nhận chiều 
ngang đất của ông là 4,2m. 
 - Thứ ba, tại thời điểm ông kh ởi kiện thì ông Tr ần G, bà Trương Thị T 
đồng thời sử dụng đến hai Gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cùng m ột 
thửa đất (một giấy do Ủy ban nhân dân thị xã P cấp, một giấy do Ủy ban nhân 
dân tỉnh Gia Lai c ấp), vì v ậy kích thước đất của ông Tr ần G, bà Trương Th ị T 
không chính xác. 
 - Thứ tư, Sơ đồ ranh giới, mốc giới ký vào tháng 9/2004 của Ủy ban nhân 
dân phường T chỉ ra rất rõ chi ều ngang giáp m ặt đường L đất của ông Tr ần G 
5,79m có chữ ký xác nhận của bà Trương Thị T. 
- Thứ năm, việc xem xét, thẩm định tại chỗ nhiều lần do Tòa án tổ chức, 
nhưng ông Trần G và bà Trương Thị T không chấp hành, không cho Hội đồng 
đo vẽ thực tế phần đất của ông bà làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến kết quả xem 
xét, thẩm định tại chỗ, làm căn cứ ph áp lý để Tòa án ra phán  quyết chính xác. 
Việc chấp hành, cung cấp chứng cứ đầy đủ vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của

4 
 
ông Trần G và bà Trương Thị T, tuy vậy không bị bất cứ chế tài nào từ cơ quan 
Nhà nước có thẩm quyền và cũng chưa thấy ông G, bà T phải chịu sự bất lợi nào 
về hành vi nêu trên. 
- Thứ sáu, đối với nội dung trong văn bản số 10 mà Ủy ban nhân dân 
phường T ký ngày 13/01/2022 theo ông thấy là không chính xác, là suy diễn và 
không căn cứ bởi vì trong hồ sơ vụ án Ủy  ban nhân dân phường T đã trả lời cho 
Tòa án những tài liệu chứng cứ liên quan đến đất của ông N, bà X bán cho ông 
Đồng Mạnh T do Ủy ban nhân dân phường T ký ngày 06/11/2001 không còn 
lưu giữ tại Ủy ban nhân dân phường T thì làm gì có cơ sở mà xác định đúng, sai. 
 Nay ông kh ởi kiện yêu c ầu ô ng G trả lại cho ông di ện tích đ ất kho ảng 
0,2m x 45m = 9m 2; đồng thời yêu c ầu Tòa án h ủy Quyết định số 599/QĐ-UB 
ngày 22/7/1993 của Ủy ban nhân dân t ỉnh Gia Lai về việc cấp đất cho ông Trần 
G; hủy Văn bản số 5846/UBND-CNXD ngày 20/12/2016 của Ủy ban nhân d ân 
tỉnh Gia Lai; h ủy Quyết định số 1807/QĐ-UBND ngày 22/8/2017 c ủa Ủy ban 
nhân dân thành phố P về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B 
982266 do UBND thị xã P cấp ngày 17/12/1992 cho bà Trương Thị T. 
2. Bị đơn ông Trần G trình bày: 
Nguyên ngày 19/12/1990, v ợ ông bà Trương Th ị T cùng ông H ồ Lý T có 
mua chung lô đ ất 1.000m2 của ông Đ ặng Văn S và bà Hoàng Th ị L (theo giấy 
mua bán) tại đường L, lô đất này trước đây ông S mua lại của ông Huỳnh Kim S 
ngày 01/9/1986 có chứng thực của Ủy ban nhân dân xã T theo giấy tờ mua bán. 
Đến ngày 17/12/1992, hai ngư ời th ống nh ất làm G iấy ch ứng nh ận quy ền s ử 
dụng đất đứng tên Trương Th ị T và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất số B 982266 do UBND thị xã P cấp ngày 17/12/1992 với diện tích là 900m2. 
Xác định ranh gi ới lô đ ất theo c ột mốc tỉnh lộ, chỉ ranh giới giữa gia đình ông 
với ông N còn hàng rào s ắt, kẽm gai kèm theo, cây s ầu riêng, gia đình ông đã 
xây dựng chuồng heo chủ cũ bán năm 1990 theo ranh gi ới giữa gia đình ông và 
ông N theo ranh gi ới c ột m ốc v à th ống nh ất gi ữa hai gia  đình. Đ ến ngày 
07/4/1993, để tách riêng bìa t ừng người, gia đình ông và ông T thống nhất tách 
sổ theo ranh gi ới theo Quy ết định số 599/QĐ-UB ngày 22/ 7/1993 và đã th ống 
nhất được xác nhận ranh giới cụ thể giữa ông N và ông T bàn giao theo Biên bản 
bàn giao đ ất xây d ựng nhà ngày 25/5/1994. Cách đây 25 năm, gia đình ông và 
ông Phạm N thống nhất không có s ự tranh chấp và công nh ận đất của ông theo 
giấy chứng nhận là 6m ngang. Đ ến ngày 30/10/1995, ông ti ến hành xây d ựng 
nhà ở và xin c ấp phép xây d ựng nhà ở, th ời đi ểm đó ông quy ết đ ịnh gi ữ lại 
0,25m để đặt đường ống nước.  
Ông thấy việc khiếu kiện của ông T là không có căn c ứ. Phần đất của ông 
là 6m thì ông s ử dụng đủ 6m đúng theo biên b ản gia đình ông đang s ử dụng ổn 
định, quản lý và n ộp thuế đất không có tranh ch ấp cho N hà nước trên 30 năm.

5 
 
Nay đã đăng ký số nhà được Ủy ban nhân dân thành phố P và các phòng ban xác 
nhận cụ thể. Trong thời gian sau ông T đã chặt cây sầu riêng, dỡ hàng rào, đập 
phá cột mốc số 3 phần giữa lô đ ất của ông và ông T (cột mốc ranh gi ới). Ông 
không đồng ý v ới yêu c ầu khởi kiện của ông T, ông không l ấn chiếm đất như 
ông T khởi kiện. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trình bày: 
3.1 Bà Hồ Thị H (vợ của ông Nguyễn Đình T): thống nhất với ý kiến trình 
bày của ông Nguyễn Đình T. 
3.2 Bà Trương Thị T (vợ của ông Trần G): thống nhất với ý kiến trình bày 
của ông Trần G. 
3.3. Ủy ban nhân dân t ỉnh Gia Lai t ại Văn bản số 1914/UBND-NC ngày 
30/5/2017 có ý kiến như sau: 
 Qua kết quả kiểm tra, báo cáo c ủa Sở Tài nguyên và M ôi trường thì vi ệc 
Ủy ban nhân dân t ỉnh ban hành Quy ết định số 599/QĐ-UB ngày 22/7/1993 v ề 
việc giao đất xây dựng nhà ở cho ông Trần G, diện tích 390m2 là hợp pháp, đúng 
về thẩm quyền. Tuy nhiên, khi thụ lý hồ sơ giao đất ở cho công dân của Ủy ban 
nhân dân tỉnh (trên cơ sở hồ sơ đăng ký kê khai của công dân) nhưng không phát 
hiện, xử lý phần đất đã được cấp trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước 
đó (của UBND th ị xã P) thì UBND t ỉnh đã và đang ch ỉ đạo xử lý. Do đó, liên 
quan đến nội dung, cơ sở tranh chấp đất đai theo đơn khởi kiện của ông Nguyễn 
Đình T, UBND tỉnh không có ý kiến, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh căn cứ hồ sơ 
và quy định của pháp luật để xử lý. 
Đối với vụ việc này, Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Tòa án nhân dân t ỉnh 
xem xét, giải quyết toàn bộ vụ việc vắng mặt Ủy ban nhân dân tỉnh (Chủ tịch Ủy 
ban nhân dân t ỉnh không tham gia và cũng không ủy quyền người tham gia t ố 
tụng). 
3.4. Ủy ban nhân dân thành ph ố P và người đại diện theo ủy quyền có ý 
kiến trình bày như sau: 
Năm 1990, bà Trương Thị T (chồng là ông Trần G) và ông Hồ Lý T lập thủ 
tục xin c ấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Năm 1992, bà Trương Th ị T 
được UBND thị xã P cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B 982266 do 
Ủy ban nhân dân th ị xã P cấp ngày 17/12/1992. Ông Tr ần G được Ủy ban nhân 
dân tỉnh ban hành Quy ết định số 599/QĐ-UB ngày 22/7/1993 v ề việc giao đ ất 
xây dựng nhà ở; lô đất có diện tích 6m x 65m = 390m2 đất ở. Sau đó, ông Hồ Lý 
T được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy ết đ ịnh s ố 593/QĐ-UB ngày 
22/7/1993 v ề việc gi ao đ ất xây d ựng nhà ở, lô đ ất có di ện tích 6m x 65m = 
390m2 đất ở. Ông H ồ Lý T được Ủy ban nhân dân t ỉnh cấp Giấy chứng nhận 
quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất số 646/CN/UB ngày 26/10/1993 cho căn 
nhà và đất với diện tích 390m2. Năm 1993, khi S ở Xây dựng tham mưu cho Ủy

6 
 
ban nhân dân t ỉnh ban hành các quyết định giao đất cho ông Tr ần G và ông Hồ 
Lý T và trừ chỉ giới xây dựng Quốc lộ 19 (đường L), Giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất số B 962266 của bà Trương Thị T đã hết diện tích. 
Ngày 20/12/2016, Ủy ban nh ân dân t ỉnh có Công văn s ố 5846/UBND-
CNXD trong đó giao UBND thành ph ố xử lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất của bà Trương Th ị T. UBND thành ph ố đã ban hành quy ết định thu h ồi và 
hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Trương Thị T. Ủy ban nhân 
dân thành ph ố nhận th ấy việc c ấp Giấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất s ố B 
962266 ngày 17/12/1992 cho bà Trương Th ị T là đúng quy đ ịnh của pháp luật. 
Sau khi Ủy ban nhân dân t ỉnh có quy ết định giao đ ất cho ông Tr ần G, ông H ồ 
Lý T và trừ chỉ giới xây dựng Quốc lộ 19 (đường L), Giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất số B 962266 c ủa bà Trương Th ị T đã hết diện tích nên đã ban hành 
Quyết đ ịnh s ố 1807/QĐ-UBND ngày 22/8/2017 v ề việc thu h ồi G iấy ch ứng 
nhận quyền sử dụng đất số B 982266 do UBND th ị xã P cấp ngày 17/12/1992  
cho bà Trương Thị T là phù hợp, đúng quy định của pháp luật. 
3.5. Ông Phạm N, bà Lê Thị X: 
Tòa án đã tri ệu tập nhiều lần nhưng bà Lê Th ị X không đến Tòa án tham 
gia tố tụng nên không có lời khai tại hồ sơ vụ án. Chồng bà là ông Phạm N khai: 
nguyên thủy vợ chồng ông có lô đ ất chiều ngang mặt đường quốc lộ 14 là 18m. 
Năm 1996, thì v ợ chồng ông có th ỏa thuận bán cho ông Nguy ễn Đình T diện 
tích 4,2m x 45m; đến năm 2001 thì vợ chồng ông bán toàn bộ phần diện tích đất 
còn lại cho ông Đồng Mạnh T và hiện nay ông được biết ông T đã bán cho ông 
V. Sau khi bán đất thì ông V đã xây nhà trên đất, còn phần đất của ông T thì vẫn 
để trống. Khi mua bán hai bên đã đo đ ạc và giao đầy đủ đất. Ranh giới đất giữa 
đất của ông G với đất của gia đình ông trước khi chuyển nhượng cho ông T là vị 
trí cọc số 3 ở mặt trước và vị trí chuồng heo có sẵn của bên phần đất của ông G, 
khi vợ chồng ông bán đ ất và giao đ ất cho ông T thì các ranh gi ới này vẫn còn. 
Vợ chồng ông đã chuy ển nhượng đất cho ông T từ lâu, ông T đã nhận đủ đất, 
việc tranh chấp đất của ông T với ai thì không liên quan gì đến vợ chồng ông. 
 3.6. Ông Hà Đức V trình bày:  
Tháng 12 năm 2007, ông có mua của ông Đồng Mạnh T cư trú tại số nhà 
155 L, phường P, thành phố P, tỉnh Gia Lai (rộng 14m, dài 44,7m) để xây dựng 
cơ sở kinh doanh. Vị trí lô đất: phía Tây giáp đất ông T, ranh giới là căn nhà cấp 
4 móng xây đá, tường gạch, mái tôn; Phía Đông giáp với nhà ông T đang ở. Sau 
khi bán cho ông xong, phần đất của ông  và nhà ông T còn lại khoảng 1m và bỏ 
trống không xây dựng từ đó đến nay. Khi ông xây dựng có mời ông T 02 lần 
cùng ông xác định chính xác ranh giới. Hai bên đều đồng ý chỉ giới xây dựng 
nhà ông là chính xác và ông cũng xây dựng từ nền móng nhà cũ của ông T cho 
ông nên giữa ông và ông T 12 năm qua không có vấn đề gì tranh c hấp cả. Phần

7 
 
ông mua của ông T bao nhiêu thì ông chỉ xây dựng trong phần đất sở hữu của 
ông mà thôi. Ông không liên quan gì đến tranh chấp giữa ông T và ông G. 
Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 14/2022/DS-ST ngày 29/8/2022 của Tòa án 
nhân dân tỉnh Gia Lai đã quyết định: 
Căn cứ vào khoản 9 Đi ều 26, Đi ều 34, Đi ều 37, đi ểm a kho ản 1 Đi ều 39, 
khoản 1 Đi ều 147, Điều 157, Điều 165, Đi ều 228, Đi ều 266, Điều 273 của Bộ 
luật tố tụng dân s ự; Điều 27 c ủa Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 của Ủy 
ban thường vụ Quốc hội ngày 30/12/2016 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, 
nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án; 
Áp dụng các Điều 31, Điều 75 của Luật đất đai năm 1993; các Điều 10, 
Điều 11 của Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/3/1999 của Chính phủ về thủ 
tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng 
đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất; các Điều 690, 691, 692, 
693, 696 của Bộ luật dân sự năm 1995; Các Điều 5, 167, 169, 202, 203 của Luật 
đất đai năm 2013; Các Điều 8, 160, 163, 164, 166 của Bộ luật dân sự năm 2015; 
Tuyên xử: 
1. Không ch ấp nh ận yêu c ầu kh ởi ki ện c ủa ông Nguyễn Đình T về việc 
buộc ông Trần G phải trả lại 9m2  đất lấn chiếm có kích thước 0,2m x 45m (tứ cận 
phía Đông giáp đất ông T dài 45m, phía Tây giáp đất ông G dài 45m, phía Nam 
giáp đường L dài 0,2m, phía Bắc giáp đất của bà Bảy dài 0,2m) tại tổ dân phố 6, 
phường P, thành phố P, tỉnh Gia Lai. 
2. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đình T về việc yêu 
cầu Tòa án hủy Quyết định số 599/QĐ-UB ngày 22/7/1993 của Ủy ban nhân dân 
tỉnh Gia Lai về việc cấp đất cho ông Trần G và Quyết định số 1807/QĐ-UBND 
ngày 22/8/2017 c ủa Ủy ban nhân dân thàn h phố P về việc thu h ồi Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất số B 982266 do UBND th ị xã P cấp ngày 17/12/1992 
cho bà Trương Thị T. 
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về  chi phí tố tụng, án phí, quyền 
kháng cáo và thi hành án theo quy định của pháp luật. 
Ngày 09/9/2022, nguyên đơn ông Nguyễn Đình T có đơn kháng cáo  yêu 
cầu Toà án cấp phúc thẩm sử a bản án sơ thẩm, chấp n hận toàn bộ yêu cầu khởi 
kiện của ông hoặc huỷ bản án sơ thẩm để giải quyết lại. 
Tại phiên toà phúc thẩm, nguyên đơn ông Nguy ễn Đình T giữ nguyên nội 
dung đơn khởi kiện và yêu cầu kháng cáo. Các bên đương sự không thoả thuận  
được với nhau về việc giải quyế t vụ án. Ông Nguyễn Đình T cũng như người 
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho phía nguyên đơn yêu cầu Toà án cấp phúc 
thẩm sửa bản án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đình T 
huỷ Quyết định số 599/QĐ-UB ngày 22/7/1993 của UBND tỉnh Gi a Lai về việc 
cấp đất cho ông Trần G và buộc ông Trần G tháo dỡ các vật kiến trúc ông đã lắp

8 
 
đặt, xây dựng để trả lạ i cho ông Nguyễn Đình T diện tích đất 9m2 hoặc huỷ bản 
án sơ thẩm để giải quyết sơ thẩm lại. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng cho rằng, về phần thủ 
tục tố tụng ở giai đoạn xét xử phúc thẩm đảm bảo đúng quy định của pháp luật, 
đề nghị H ội đồng xét xử không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của nguyên đơn 
ông Nguyễn Đình T và giữ nguyên bản án sơ thẩm. 
 
NHẬN ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN 
Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên toà; Căn cứ 
kết quả tranh tụng tại phiên toà; Hội đồng xét xử nhận định: 
[1] Tại H ợp đồ ng chuyển nhượng quyền sử dụng đ ất giữa bên chuyển 
nhượng ông Phạm N, bà Lê Thị X và bên nhận chuyển nhượng ông Ngu yễn 
Đình T, bà Hồ Thị H thể hiện ông N, bà X chuyển nhượng cho ông T, bà H diện 
tích đất có chiều ngang 4m chiều dài 20m; diện tích sử dụng 80m 2, có xác nhận 
của Tổ dân phố ngày 20/01/1996, xác nhận UBND xã T ngày 26/01/1996, xác 
nhận của Phòng địa chính ngày 14/5/1997 và UBND thị xã P ngày 16/5/1997. 
Tại Giấy phép của UBND xã T ngày 26/01/1996 về việc cho phép làm thủ 
tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bên chuyển quyền sử dụng đất bà Lê 
Thị X và bên nhận chuyển n hượng quyền sử dụng đất ông Nguyễn Đìn h T diện 
tích đất 80m2 tại thôn 16, tổ 6, xã T, thành phố P, tỉnh Gia Lai. 
Tại Đơn xin kê khai đăng ký quyền sử dụng đất ngày 12/5/1997 của ông 
Nguyễn Đình T thể hiện chiều ngang 4m, chiều dài 20m, diện tích sử dụng là 
80m2, có xác nhận của UBND xã T. 
Tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số E720122 ngày 07/9/1998 của 
UBND thị xã P cấp cho ông Nguyễn Đình T thửa đất số 82A, tờ bản đồ số 05, 
diện tích 80m2 đất ở. 
Từ khi nhận được Giấy chứng n hận quyền sử dụng đất cho đến na y ông 
Nguyễn Đình T không có ý kiến hay khiếu nại gì về việc cấp đất. 
Tại biên bản làm việc ngày 17/9/2015 của UB ND phường P về việc giải 
quyết kiến nghị của ông Nguyễn Đình T thì ông T ghi rõ: tôi Nguyễn Đình T, 
đất tôi 4m tôi chỉ nhận đủ 4m x 20m = 80m2. 
Tại biên bản xem xét, thẩm định tạ i chỗ ngày 08/01/2021 có xác  nhận của 
cơ quan chức năng thể hiện: 
Diện tích đất của ông Trần G, bà Trương Thị T được cấp theo Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất là 390m2; tổng diện tích thực tế mà ông G, bà T đang sử 
dụng là 332,5m 2, thiếu so với G iấy chứng nhận quyền sử dụn g đất là 57,5m 2 
(trong đó chiều ngang 5,56m, trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 6m). 
Diện tích đất của ông  Nguyễn Đình T được cấp theo G iấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất là 80m 2; tổng diện tích thực tế mà ông T đang sử dụng là

9 
 
81,5m2 nhiều hơn so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 1,5m2. 
Từ những chứng cứ đã được phân tích trên cho thấy, bản án dân sự sơ thẩm 
của Toà án nhân dân tỉnh Gia Lai tuyên xử không chấp nhận yêu cầu khởi kiện 
của ông Nguyễn Đình T về việc buộc ông Trần G phải trả lại cho ông Nguyễn 
Đình T 9m2 đất lấn chiếm và huỷ q uyết định cấp đất cho ông Trần G là có căn 
cứ, đúng pháp luật nên không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễ n Đình T 
cũng như quan điểm của người bảo vệ  quyền và lợi ích  hợp pháp cho phía 
nguyên đơn và giữ nguyên bản án sơ thẩm. 
[2] Do yêu cầu kháng cáo không được chấp nhận nên ông Nguyễn Đình T 
phải chịu án phí dân sự phúc thẩm. 
[3] Những phần quyết định khác còn lại của bản án sơ thẩm không có 
kháng cáo, kháng nghị nên không xét. 
Vì các lẽ trên, 
QUYẾT ĐỊNH 
Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự. 
Không chấp nhận kháng cáo của nguyên đơn ông Nguyễn Đình T và giữ 
nguyên bản án sơ thẩm. 
Áp dụng khoản 9 Điều 26, Điều 34, Điều 37, điểm a khoản 1 Điều 167, 
Điều 157, Điều 165, Điều 228, Điều 266, Điều 273 Bộ luật tố tụng dân sự; Các 
Điều 690, 691, 692, 693, 696 Bộ luật dân sự năm 1995; Các Điều 8, 160, 163, 
164, 166 Bộ luật dân sự năm 2015; Các Điều 31, 75 Luật đất đai năm 1993; Các 
Điều 10, 11 Nghị định số 17/1999/NĐ -CP ngày 29/3/1999 của Chính ph ủ; Các 
Điều 5, 167, 169, 202, 203 Luật đất đai năm 2013; Nghị quyết số 
326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. 
Tuyên xử: 
Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Đình T về việc buộc 
ông Trần G phải trả lại 9m2 đất lấn chiếm có kích thước 0,2m x 45m (tứ cận phía 
Đông giáp đất ông T dài 45m, phía Tây giáp đất ông G dài 45m, phía Nam giáp 
đường L dài 0,2m, phía Bắc giáp đất bà Bả y dài 0,2m) tại tổ dân phố 6, phường 
P, thành phố P, tỉnh Gia Lai và yêu  cầu huỷ Quyết định số 599/QĐ -UB ngày 
22/7/1993 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Gia Lai về việc cấp đất cho ông Trần G. 
2. Về án phí: ông Nguyễn Đình T phải chịu 300.00 0 đồng án phí dân sự 
phúc thẩm, được trừ 300.000 đồng ông T đã nộp tại biên lai thu tiền số 0000159 
ngày 16/9/2022 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Gia Lai. 
3. Các phần q uyết định khác còn lại của bản án sơ thẩm không có kháng 
cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, 
kháng nghị.

10 
 
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án. 
 
 
Nơi nhận: 
- Tòa án nhân dân tối cao; 
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng; 
- TAND tỉnh Gia Lai; 
- VKSND tỉnh Gia Lai; 
- Cục THADS tỉnh Gia Lai;  
- Các đương sự;                                                                                           
- Lưu hồ sơ vụ án, án văn, lưu trữ. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM  
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
(Đã ký) 
 
 
Vũ Thanh Liêm