TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
Bản án số: 849/2022/HC-PT 
Ngày 13 tháng 10 năm 2022 
“V/v Khiếu kiện quyết định hành chính 
về thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ 
và cưỡng chế thu hồi đất” 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 
 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Ông Phạm Văn Công 
Các thẩm phán:                           Ông Đỗ Đình Thanh 
                 Ông Đặng Văn Ý 
- Thư ký phiên tòa:  Bà Nguyễn Thị Hồng Nhung - Thư ký Tòa án  nhân 
dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.  
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh 
tham gia phiên tòa: Ông Đỗ Thành Đạt - Kiểm sát viên cao cấp. 
 Ngày 13 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành 
phố Hồ Chí Minh  xét x ử phúc th ẩm công khai vụ án hành chính thụ lý s ố 
418/2022/TLPT-HC ngày 28 tháng 7 năm 2022 về “Khiếu kiện quyết định hành 
chính về thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ và cưỡng chế thu hồi đất”. 
Do B ản án hành chính  sơ th ẩm số 10/2022/HC-ST ngày 26/4/2022 của 
Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ bị kháng cáo. 
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 1939/2022/QĐPT-HC 
ngày 30 tháng 9 năm 2022 giữa các đương sự: 
1. Người khởi kiện: Bà Hồ Thị Giang T, sinh năm 1982 – Có mặt;  
Địa chỉ: Số 95/6 Nguyễn Thông, phường An Thới, quận Bình Thủy, thành 
phố Cần Thơ; 
Người bảo v ệ quyền và l ợi ích  hợp pháp c ủa ngư ời kh ởi ki ện: Luật sư 
Nguyễn Văn Thông  – Công ty Lu ật Trách nhi ệm hữu hạn Một thành viên Vạn 
Thông thuộc Đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh – Có mặt; 
 2. Người bị kiện:  
2.1. Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ;

2 
 
2.2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ; 
 Người đại diện hợp pháp của Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy, Chủ tịch 
Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy: Ông Trần Thanh Bình, Chủ tịch Ủy ban nhân 
dân quận Bình Thủy – Vắng mặt; 
3. Người kháng cáo: Người khởi kiện bà Hồ Thị Giang T; 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
 Trong đơn kh ởi ki ện ngày 05/10/2021 và l ời khai trong quá trình gi ải 
quyết vụ án, người khởi kiện bà Hồ Thị Giang T trình bày: 
 Thực hiện Dự án mở rộng, nâng cấp đường Nguyễn Thông thì nhà của bà 
bị giải tỏa một phần ở phía trước, nhưng bà không đồng ý các quyết định sau: 
 Quyết đ ịnh s ố 4002/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 c ủa Ủy ban nhân dân 
quận Bình Thủy (sau đây viết tắt là Quyết định số 4002) thu hồi đất của bà, diện 
tích 18,3 m2, nhưng theo bà đo đ ạc thì thực tế là 21 m2, còn thiếu 2,7 m2. Phiếu 
xác nhận kết quả đo đạc ngày 26/6/2018 diện tích bị thu hồi có kích thước 4 mét 
x 4,59 mét = 18,3 m 2; nhưng thực tế đất của bà bị thu hồi 4 mét x 5,25 mét = 21 
m2. 
Quyết đ ịnh s ố 4018/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 c ủa Ủy ban nhân dân 
quận Bình Th ủy (sau đây vi ết tắt là Quy ết định số 4018) phê duy ệt phương án 
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã xác định sai cấu trúc nhà của bà. Cụ thể:  
Biên bản đo đạc, kiểm định nhà, vật kiến trúc, hoa màu s ố 17/BB-HĐBT 
ngày 08/6/2018 có bà T  ký tên th ể hiện nhà c ủa bà: Nhà tr ệt, cột BTCT, móng 
BTCT, mái tol, vách tường, nền gạch men, di ện tích 2,7 mét x 8,53 mét ; Nhà 
trệt, cột BTCT, móng BTCT, mái tol, trần nhựa, vách tường, nền gạch men, diện 
tích 5 mét x 8,53 mét;  Nhà tr ệt, c ột BTCT GCCT mái tol, không tr ần, vách 
tường, nền xi măng, diện tích 2,2 mét x 8,53 mét; Sân xi măng BTCT 8 mét x 1 
mét; Phần gạch men dán tường (5 mét x 8,53 mét) x 1,2 mét. 
Nhưng đến tháng 8/2018, cơ quan ch ức năng đ ến xem xét, l ập lại hồ sơ 
kiểm kê và đưa cho m ẹ của bà ký tên mà bà không bi ết. Sau này khi bà nh ận 
Biên bản cũng s ố 17/BB-HĐBT ngày 08/6/2018 đã ch ỉnh sửa và xác đ ịnh sai 
cấu trúc theo ki ểm kê ban đ ầu. Cụ thể: Nhà tr ệt, c ột g ạch móng, không ph ải 
BTCT GCCT, mái tol không trần, vách tường, nền gạch men, diện tích 2,7 mét x 
8,53 mét; Nhà trệt, cột BTCT, móng khô ng phải BTCT GCCT, mái tol, có tr ần 
nhựa phủ PVC, vách tư ờng, nền gạch men, di ện tích 5 mét x 8,53 mét;  Sân xi 
măng (0,8 mét x 1 mét) + (8,53 mét x 2,2 mét); Gạch dán tường 4 mét x 1,2 mét. 
Bà nhi ều l ần g ửi đơn khi ếu n ại Quy ết đ ịnh s ố 4002 và Quy ết đ ịnh s ố 
4018, nhưng chưa đư ợc gi ải quy ết thì Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân qu ận Bình

3 
 
Thủy ra Quy ết đ ịnh s ố 2013/QĐ-UBND ngày 18/6/2021 (sau đây vi ết t ắt là 
Quyết định số 2013) cưỡng chế thu hồi đất của bà. 
Bà Hồ Thị Giang T khởi kiện yêu c ầu Tòa án gi ải quyết hủy Quyết định 
số 4002, Quyết định số 4018 và Quyết định số 2013 nêu trên. 
Tại Công văn số 307/UBND-NCPC ngày 08/02/2022 và lời khai tiếp theo 
của ngư ời đ ại di ện h ợp pháp của người b ị kiện Ủy ban nhân dân quận Bình 
Thủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy trình bày:  
Căn cứ vào Phiếu xác nhận đo đạc hiện trạng thửa đất do Công ty Trách 
nhiệm h ữu h ạn ACB th ực hi ện, thì di ện tích c ủa bà H ồ Thị Giang T  bị ảnh 
hưởng bởi D ự án là 18,3 m 2, lo ại đ ất ODT và k ết quả họp của Hội đ ồng b ồi 
thường (Biên bản số 85/TBB-UBND ngày 24/12/2019).  
Ủy ban nhân dân qu ận Bình Th ủy ban hành Quy ết đ ịnh thu h ồi đ ất s ố 
4002 và Quyết định số 4018 phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định 
cư cho bà Thanh tổng số tiền 306.903.595 đồng. 
Bà T có kiến nghị các hạng mục, nên vào ngày 29/ 4/2021, Ban Qu ản lý 
Dự án phối hợp Ủy ban nhân dân phư ờng An Th ới và đơn v ị đo đạc đến xác 
minh lại đất, nhà, vật kiến trúc của bà T bị ảnh hưởng bởi Dự án. Qua xác minh, 
bà T thống nhất với số liệu đất, vật kiến trúc đã xác minh. Riêng phần móng nhà 
thì bà T chưa thống nhất đào để xác định móng nhà và đ ề nghị sau khi có quyết 
định điều chỉnh nhà, vật kiến trúc theo s ố liệu xác minh, bà T  sẽ cho đơn vị thi 
công đào để chứng minh phần móng nhà và đề nghị bổ sung sau. 
Trên cơ s ở họp ngày 03/8/2021 c ủa Hội đồng bồi thường, Ủy ban nhân 
dân quận Bình Thủy ban hành Quyết định số 3018 phê duyệt điều chỉnh bổ sung 
phương án b ồi thư ờng, h ỗ trợ cho bà T  với s ố tiền 42.899.137 đ ồng và ngày 
27/9/2021 triển khai quyết định cho bà T, nhưng bà T vẫn không cho đào để xác 
định móng nhà, nên chưa có cơ sở để bồi thường bổ sung cho bà T.  
Như vậy, việc thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ do thu hồi đất cho bà T đã 
được thực hiện theo đúng quy đ ịnh của pháp lu ật. Các ban ngành h ữu quan đã 
nhiều lần vận động nhưng bà T  vẫn không đồng ý nhận tiền và không giao m ặt 
bằng. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy ban hành Quyết định số 
2013 cưỡng chế thu hồi đất là đúng quy đ ịnh tại khoản 1 Điều 17 Nghị định số 
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. 
Tại Bản án hành chính sơ th ẩm số 10/2022/HC-ST ngày 26/4/2022 của 
Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ đã quyết định:  
 Căn c ứ Điều 30, kho ản 4 Đi ều 32, đi ểm a kho ản 2 Đi ều 116, đi ểm b 
khoản 2 Đi ều 157, điểm a kho ản 2 Đi ều 193 Luật tố tụng hành chính ; điểm a 
khoản 2 Điều 66, Điều 67, 69, 71 Luật Đất đai năm 2013; Điều 17 Nghị định số

4 
 
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Khoản 1 Điều 32 Nghị quyết số 
326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 
 Tuyên xử:  
1. Bác yêu cầu khởi kiện của bà Hồ Thị Giang T về việc yêu cầu hủy các 
quyết định sau đây: 
- Quyết đ ịnh số 4002/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 c ủa Ủy ban nhân dân 
quận Bình Thủy về việc thu hồi đất của bà Hồ Thị Giang T; 
- Quyết đ ịnh số 4018/QĐ-UBND ngày 06 /8/2020 của Ủy ban nhân dân 
quận Bình Thủy về việc phê duyệt phương án b ồi thường, hỗ trợ và tái định cư 
của bà Hồ Thị Giang T; 
- Quyết đ ịnh s ố 2013/QĐ-UBND ngày 18/6/2021 c ủa Ch ủ tịch Ủy ban 
nhân dân quận Bình Thủy về việc cưỡng chế thu hồi đất; 
2. Kiến nghị Ủy ban nhân dân qu ận Bình Th ủy phê duy ệt bổ sung kinh 
phí bồi thường cho bà T theo hiện trạng đã được xác định tại: “Biên bản về việc 
xác minh móng nhà c ủa bà Hồ Thị Giang T ảnh hưởng dự án đầu tư xây d ựng 
công trình nâng cấp mở rộng đường Nguyễn Thông, quận Bình Thủy” do Đoàn 
cưỡng chế lập ngày 12/10/2021 tại nhà bà Hồ Thị Giang T. 
Ngoài ra Bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí hành chính sơ thẩm và 
quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật. 
 Ngày 05/5/2022, người khởi kiện bà H ồ Thị Giang T có đơn kháng cáo 
yêu cầu sửa Bản án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà. 
 Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay: 
 Bà Hồ Thị Giang T kháng cáo yêu c ầu hủy Quyết định số 4002, Quyết 
định số 4018 và Quy ết định số 2013. Bà không đ ồng ý di ện tích bồi thường là 
18,3 m2, mà yêu c ầu phải bồi thường cho bà di ện tích 24,06 m 2. Quyết định số 
4002 xác định sai diện tích thu hồi, nên Quyết định số 4018 bồi thường sai và do 
vậy Quyết định số 2013 cưỡng chế cũng sai. 
 Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà T đề nghị xem xét: Diện 
tích thu hồi 18,3 m2 là không đúng, mà phải là 24,06 m2 theo kết quả đo đạc của 
Công ty Geotex m ới đúng, do đó Quy ết định số 4002 xác định sai diện tích thu 
hồi. Quyết định số 4018 bồi thường sai diện tích và giá đất bồi thường cũng sai, 
vì th ời đi ểm ra quy ết đ ịnh là năm 2020 nhưng l ại l ấy giá đ ất năm 20 18 mà 
không lấy giá đất năm 2020 để bồi thường. Việc cưỡng chế chỉ thực hiện đối với 
người không h ợp tác, gia đình bà T  đã rất hợp tác nhưng bị cưỡng chế là sai, 
Quyết định số 2013 cưỡng chế bà T là sai. Bà T phải đi thuê nhà ở nên yêu cầu 
Ủy ban nhân dân qu ận Bình Th ủy h ỗ trợ tiền thuê nhà cho bà T  900.000 
đồng/tháng trong 12 tháng bằng 10.800.000 đồng. Gia đình bà T được nhận tiền

5 
 
bồi thư ờng tr ễ, nên đ ề nghị được tính lãi su ất th ời gian ch ậm nh ận ti ền b ồi 
thường. Bà T là chủ nhà nhưng Biên bản kiểm đếm lại do mẹ của bà T ký tên là 
không đúng. Đề nghị hủy Quyết định số 4002, Quyết định số 4018, Quyết định 
số 2013 và buộc Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy phải bồi thường diện tích là 
24,06 m2, theo giá đ ất tại thời điểm ra quyết định bồi thường, đồng thời hỗ trợ 
cho bà T  tiền thuê nhà là 10.800.000 đ ồng và ti ền lãi su ất thời gian ch ậm bồi 
thường. 
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh có ý 
kiến Hội đồng xét xử và người tham gia tố tụng đã thực hiện đúng quy định của 
Luật tố tụng hành chính; Đơn kháng cáo đều hợp lệ. Về nội dung đ ề nghị bác 
kháng cáo của bà Hồ Thị Giang T, giữ nguyên Bản án sơ thẩm. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được xem xét t ại phiên tòa, k ết quả 
tranh tụng tại phiên tòa; Hội đồng xét xử nhận định:  
[1] Đơn kháng cáo c ủa bà Hồ Thị Giang T đảm bảo hình th ức, thời hạn, 
đủ điều kiện để giải quyết theo thủ tục phúc thẩm. 
Phiên tòa được triệu tập hợp lệ lần thứ hai, người bị kiện vắng mặt không 
vì lý do khách quan ho ặc bất khả kháng. Theo quy đ ịnh tại Điều 225 Lu ật tố 
tụng hành chính thì việc xét xử phúc thẩm vẫn được tiến hành vắng mặt họ. 
[2] Bà Hồ Thị Giang T khởi kiện đối với quyết định hành chính  của Ủy 
ban nhân dân qu ận Bình Th ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân qu ận Bình Th ủy về 
lĩnh vực quản lý đất đai, trong thời hạn chưa quá 01 năm k ể từ ngày có quy ết 
định bị khởi kiện. Do đó Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định về thời hiệu khởi kiện, 
đối tượng khởi kiện, thẩm quyền giải quyết vụ án là đúng quy định tại các điều 
30, 32, 116 Luật tố tụng hành chính. 
Các vấn đề luật sư mới đưa ra tại phiên tòa phúc phẩm gồm: Yêu cầu về 
giá đất bồi thường, yêu cầu hỗ trợ tiền thuê nhà, yêu cầu tính lãi suất chậm nhận 
tiền b ồi thư ờng, đều không đư ợc đ ề cập trong Đơn kh ởi ki ện đ ề ngày 
04/10/2021 và Đơn khởi kiện đề ngày 05/10/2021 của bà Hồ Thị Giang T, là đã 
vượt quá phạm vi yêu cầu khởi kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 173 Luật tố 
tụng hành chính. Những nội dung này cũng không n ằm trong nội dung của Bản 
án sơ thẩm, nên không thu ộc phạm vi xét x ử phúc thẩm theo quy đ ịnh tại Điều 
220 Luật tố tụng hành chính. 
[3] Quyết định số 4002 và Quyết định số 4018 được ban hành đảm bảo về 
hình thức, thẩm quyền, trình t ự, thủ tục, thời hạn theo quy đ ịnh tại Điều 66 và 
Điều 69 Luật Đất đai năm 2013;

6 
 
Quyết định số 2013 được ban hành đ ảm bảo về hình thức, thẩm quyền, 
trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định tại Điều 71 Luật Đất đai năm 2013; Điều 
17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ;  
[4] Về nội dung của các quyết định hành chính bị khởi kiện: 
[4.1] Đối với Quyết định số 4002: 
Quyết định số 4002 thu hồi của bà Hồ Thị Giang T diện tích 18,3 m2. 
Phiếu xác  nhận k ết qu ả đo đ ạc hi ện tr ạng th ửa đ ất do Công ty Trách 
nhiệm hữu hạn ACB lập ngày 26/6/2018, có bà Hồ Thị Giang T ký xác nhận, thì 
diện tích đất bị thu hồi là 18,3 m2 (bút lục số 98); Do bà T có khiếu nại, tại Biên 
bản phúc tra s ố liệu lập ngày 29/4/2021 , có bà T ký xác nh ận cũng thống nhất 
diện tích bị thu hồi là 18,3 m2 (bút lục số 75, 76).  
Bà T xuất trình b ản photocop y Biên b ản xác minh l ập ngày 19/7/2021 
(bút lục số 53, 54) có n ội dung ghi ý ki ến của bà H ồ Thị Giang T yêu cầu bồi 
thường diện tích 21,6 m2 và sau đó, bà T căn cứ vào phần ghi chú lộ giới dự mở 
trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà, đ ể cho rằng diện tích b ị thu 
hồi 23,9 m 2. Sau phiên tòa sơ th ẩm, bà T  thuê Công ty Trách nhi ệm hữu hạn 
Thiết bị và đo đ ạc Geotex đo đ ạc ngày 29/4/202 2 xác đ ịnh diện tích l ộ giới là 
24,06 m2 (kích thước ngang 4,04 mét và 4,09 mét, dài 5,95 mét) đ ể làm cơ sở 
kháng cáo cho r ằng k ết qu ả đo đ ạc c ủa Công ty Trách nhi ệm h ữu h ạn ACB 
không chính xác và yêu c ầu h ủy Quyết đ ịnh số 4002. Bà T yêu cầu xác định 
diện tích đất của bà bị thu hồi 21,6 m2 (ngang 4 mét, dài 5,4 mét) thì đất của bà 
T sẽ là (15,25 mét + 5,4 mét) x 4 mét = 82,6 m2, không phù hợp với diện tích đất 
được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (19,85 mét x 4 mét) = 79,4 m 2; 
Như vậy, việc bà T yêu cầu xác định diện tích đất của bà bị thu hồi 23,9 m2 cũng 
không có cơ sở chấp nhận. Đối với kết quả đo đạc của Công ty Trách nhiệm hữu 
hạn Thiết bị và đo đ ạc Geotex thể hiện chiều ngang th ửa đất của bà T  có kích 
thước 4,09 mét, dài hơn so v ới kích thước được cấp Giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất là 4,00 mét, đ ồng thời kết quả đo đạc này được thu th ập không theo 
đúng trình tự, thủ tục do Luật tố tụng hành chính quy đ ịnh, không có sự chứng 
kiến của người bị kiện, không đảm bảo tính khách quan, nên không có cơ sở để 
chấp nhận. Do đó, không có căn c ứ để chấp nhận kháng cáo c ủa bà T  yêu cầu 
hủy Quyết định số 4002 do sai diện tích đất bị thu hồi. 
[4.2] Đối với Quyết định số 4018: 
Quyết định số 4018 phê duyệt phương án b ồi thường, hỗ trợ cho bà H ồ 
Thị Giang T tổng số tiền 306.903.595 đ ồng, trên cơ s ở Biên bản đo đ ạc, kiểm 
định nhà, vật kiến trúc, hoa màu ngày 08/6/2018 (bút l ục số 77 – 80); giá đất cụ 
thể ban hành kèm theo Quy ết định số 1351/QĐ-UBND ngày 30/5/2018 c ủa Ủy 
ban nhân dân thành phố Cần Thơ; giá nhà, công trình, vật kiến trúc, cây trồng và

7 
 
vật nuôi ban hành kèm theo Quy ết định số 10/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 c ủa 
Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ, là phù hợp quy định của pháp luật. 
Theo kiến nghị của bà T , người bị kiện đã ti ến hành th ẩm tra lại và t ại 
Biên bản về việc phúc tra số liệu của hộ bà T ngày 29/4/2021 (bút lục số 75, 76) 
có bà H ồ Thị Giang T ký tên đ ồng ý ph ần đất và v ật kiến trúc, ch ỉ có yêu c ầu 
xem xét lại phần móng cột, nhưng bà T không cung cấp được bản vẽ nhà, không 
có hồ sơ thiết kế và hoàn công nhà và cũng không  đồng ý cho đào móng cột để 
xem xét (bút lục 102), nên chưa có cơ sở để giải quyết. 
Ủy ban nhân dân qu ận Bình Th ủy đã ban hành Quy ết định số 3018/QĐ-
UBND ngày 19/8/2021 phê duyệt điều chỉnh bổ sung phương án bồi thường, hỗ 
trợ cho bà H ồ Thị Giang T số tiền 42.899.137 đ ồng và bà T  không khiếu nại 
quyết định này. 
Đến khi cư ỡng chế vào ngày 12/10/2021 thì đã đào đư ợc móng c ột, ghi 
nhận hiện trạng vào Biên b ản được bà T đồng ý. Do đó, b ản án sơ th ẩm không 
hủy Quyết định số 4018, mà kiến nghị Ủy ban nhân dân qu ận Bình Thủy phê 
duyệt bổ sung kinh phí b ồi thường cho bà T  theo hiện trạng được xác đ ịnh là 
phù hợp. 
[4.3] Đối với Quyết định số 2013: 
Mặc dù đã đư ợc vận động nhiều lần, nhưng bà T  vẫn không chấp hành 
quyết định thu hồi đất, nên Ủy ban nhân dân Quận Bình Thủy đã thực hiện  đầy 
đủ trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi đất như: Thành l ập Ban th ực hiện cưỡng 
chế, xây d ựng Phương án cư ỡng ch ế, v ận đ ộng bà T  giao đ ất, ra Thông báo 
cưỡng chế và đã ban hành Quy ết định số 2013 cưỡng chế thu hồi đất là đúng 
quy đ ịnh t ại Đi ều 71 Lu ật Đ ất đai năm 2013 và Đi ều 17 Nghị định s ố 
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.  
[5] Từ phân tích trên, không có căn c ứ để chấp nhận kháng cáo c ủa bà T 
và lời bảo vệ của luật sư yêu c ầu sửa Bản án sơ th ẩm, chấp nhận yêu c ầu khởi 
kiện của bà T. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đề 
nghị bác kháng cáo của bà T và giữ nguyên Bản án sơ thẩm là phù hợp. 
[6] Do không được chấp nhận kháng cáo nên bà Hồ Thị Giang T phải chịu 
án phí hành chính phúc thẩm. 
[7] Quyết định của Bản án sơ th ẩm về án phí hành chính sơ th ẩm không 
có kháng cáo, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng 
cáo, kháng nghị. 
Vì các lẽ trên, 
QUYẾT ĐỊNH:

8 
 
1. Căn cứ khoản 1 Điều 241 của Luật Tố tụng hành chính; Đi ều 34 Nghị 
quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 c ủa Ủy ban Thường vụ Quốc 
hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và s ử dụng án phí và l ệ 
phí Tòa án; 
2. Không chấp nhận kháng cáo của bà Hồ Thị Giang T; Giữ nguyên Bản 
án hành chính sơ th ẩm số 10/2022/HC-ST ngày 26/4/2022 của Tòa án nhân dân 
thành phố Cần Thơ. 
2.1. Bác khởi kiện của bà Hồ Thị Giang T yêu cầu hủy các quyết định sau 
đây: 
- Quyết đ ịnh số 4002/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 c ủa Ủy ban nhân dân 
quận Bình Thủy về việc thu hồi đất của bà Hồ Thị Giang T; 
- Quyết đ ịnh số 4018/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 c ủa Ủy ban nhân dân 
quận Bình Thủy về việc phê duyệt phương án b ồi thường, hỗ trợ và tái định cư 
của bà Hồ Thị Giang T; 
- Quyết đ ịnh s ố 2013/QĐ-UBND ngày 18/6/2021 c ủa Ch ủ tịch Ủy ban 
nhân dân quận Bình Thủy về việc cưỡng chế thu hồi đất; 
2.2. Kiến nghị Ủy ban nhân dân qu ận Bình Thủy phê duyệt bổ sung kinh 
phí bồi thường cho bà T theo hiện trạng đã được xác định tại: “Biên bản về việc 
xác minh móng nhà c ủa bà Hồ Thị Giang T ảnh hưởng dự án đầu tư xây d ựng 
công trình nâng cấp mở rộng đường Nguyễn Thông, quận Bình Thủy” do Đoàn 
cưỡng chế lập ngày 12/10/2021 tại nhà bà Hồ Thị Giang T. 
3. Bà H ồ Thị Giang T phải n ộp án phí hành chính phúc thẩm 300.000 
đồng (Ba trăm ngàn đ ồng) và được khấu trừ vào tiền tạm ứng án phí  đã nộp là 
300.000 đ ồng (Ba trăm ngàn đ ồng) theo Biên l ai thu s ố 0000247 ngày 
05/5/2022 của Cục Thi hành án dân sự thành phố Cần Thơ; 
4. Quyết định của Bản án sơ thẩm về án phí hành chính sơ thẩm không có 
kháng cáo, kháng ngh ị đã có hi ệu lực pháp lu ật kể từ ngày hết thời hạn kháng 
cáo, kháng nghị. 
5. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./. 
 
 
Nơi nhận: 
- Tòa án nhân dân tối cao; 
- VKSND cấp cao tại TP.HCM; 
- Tòa án nhân dân TP Cần Thơ; 
- VKSND TP Cần Thơ; 
- Cục THADS TP Cần Thơ; 
- Các đương sự; 
- Lưu: HS, VP, NTHN (15b). 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
Phạm Văn Công

9