1 
 
 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
           TẠI ĐÀ NẴNG 
   
 
       ỦY BAN THẨM PHÁN 
 
         CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
                   Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  
    
    Quyết định giám đốc thẩm 
     Số: 45/2020/DS-GĐT 
     Ngày 07-7-2020       
    V/v “Tranh chấp về thừa kế tài sản” 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
- Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao gồm có:  
 Chủ tọa phiên tòa: Ông Lê Tự – Thẩm phán; 
 Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Dũng và ông Nguyễn Thanh Long. 
- Thư ký phiên tòa: Ông Trương Quang Hưng –Thẩm tra viên 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao  tại Đà Nẵng  tham gia phiên tòa: 
Ông Phạm Tấn Ánh - Kiểm sát viên. 
Ngày 07 tháng 7 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng mở 
phiên tòa giám đốc thẩm xét xử vụ án dân sự “Tranh chấp về thừa kế tài sản”, giữa 
các đương sự: 
1. Nguyên đơn: Ông Nguyễn Hữu Th; cư trú: C, Phường X, quận T, thành phố 
Hồ Chí Minh. 
2. Bị đơn: Ông Nguyễn Hữu T; cư trú: thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Nguyễn Thị Thiên H ; cư trú: 
thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa.  
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
 
- Nguyên đơn là ông Nguyễn Hữu Th trình bày:  
Cha của ông là ông Nguyễn Hữu T, mẹ của ông là bà Phạm Thị H1, bà H1 chết 
năm 2012, không để lại di chúc; sau khi bà H1 chết, ông T lấy vợ khác. Khi còn 
sống, cha mẹ của ông tạo lập một khối tài sản chung, gồm: thửa đất số 32, tờ bản đồ 
số 8, diện tích 3.830,8 m 2, loại đất: đất nuôi trồng thủy sản được Ủy ban nhân dân 
huyện L cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CA 218211 (số vào sổ 
CH07503) ngày 21/5/2015, cấp cho ông Nguyễn Hữu T và bà Phạm Thị H1; nhà và 
quyền sử dụng đất tại thửa đất số 28, tờ bản đồ số 8, diện tích đ ất 2.072,1 m 2 tại

2 
 
 
thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa  do Ủy ban nhân dân huyện L cấp Giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất số CA 218217 (số vào sổ CH 07509) ngày 21/5/2015 
cấp cho hộ ông Nguyễn Hữu T và bà Phạm Thị H1 ; thửa đất số 120, tờ bản đồ số 
22, diện tích 744 m2, loại đất ở và đất trồng cây lâu năm tại thôn V, xã C, huyện L, 
tỉnh Khánh Hòa do Ủy ban nhân dân huyện L cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất số CA 218210 (số vào sổ CH07502) ngày 21/5/2015, cấp cho hộ ông Nguyễn 
Hữu T và bà Phạm Thị H1; thửa đất số 55, tờ bản đồ số 16 (Nay là thửa đất số 21, tờ 
bản đồ số 8), loại đất: Đìa; tại xã C, thị xã C, tỉnh Khánh Hòa được Ủy ban nhân 
dân tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số R 537547 (số vào 
sổ 01935/QSDĐ/CH-CR) ngày 15/9/2000, cấp cho cho hộ ông Nguyễn Hữu T và bà 
Phạm Thị H1. Nay, Ông yêu cầu Tòa án chia di sản của bà H1 để lại là ½ khối tài 
sản chung nêu trên cho Ông, ông Nguyễn Hữu T và bà Nguyễn Thị Thiên H. 
 - Bị đơn là ông Nguyễn Hữu T; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là bà 
Nguyễn Thị Thiên H khai:  
 Bà Phạm Thị H1 chết năm 2012, không để lại di chúc, di sản của bà H1 để lại 
là ½ khối tài sản chung nêu trên; những người thừa kế di sản của bà H1 gồm: ông 
Th, ông T và bà H. Nay, ông, bà thống nhất phân chia di sản trên theo yêu cầu của 
ông Th. 
- Tại Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 13/2017/QĐST-
DS ngày 07/11/2017 (được sửa chữa, bổ sung tại Quyết định số 11/2017/QĐ -
SCBSBA ngày 14/11/2017), Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa ghi nhận sự 
thỏa thuận của các đương sự như sau: 
“2.1 Ông Nguyễn Hữu Th được quyền sử dụng: 
- Thửa đất số 32, tờ bản đồ số 8, đất nuôi trồng thủy sản, diện tích 3.830,8 m 2, 
tọa lạc tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa theo giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất số CA 218211, số vào sổ cấp giấy chứng nhận CH 07503 cấp ngày 
21/5/2015. 
- Thửa đất số 28, tờ bản đồ số 08, đất nuôi trồng thủy sản, diện tích 2.072,1 m2, 
tọa lạc tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa theo giấy chứng n hận quyền sử 
dụng đất số CA 218217, số vào sổ cấp giấy chứng nhận CH 07509 cấp ngày 
21/5/2015. 
- Một phần đất được ký hiệu “A” thuộc thửa đất số 120, tờ bản đồ số 22, tọa 
lạc tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa theo giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất số CA 218210, số vào sổ cấp giấy chứng nhận CH07502 cấp ngày 21/5/2015, bề 
rộng giáp đường bê tông phía bắc 5,4 m, chiều dài phía đông là 35,68 m, bề rộng 
giáp đường bê tông phía nam là 5,43 m, chiều dài phía tây 35,34 m, diện tích 191,8 
m2 (trong đó có 50 m2 đất ở nông thôn), trên đất có 01 cây xoài, 01 nhà kho tạm.

3 
 
 
2.2 Ông Nguyễn Hữu T được quyền sử dụng: 
- Một phần đất được ký hiệu “B1” thuộc thửa số 55, tờ bản đồ số 16 (nay là 
thửa 21, tờ bản đồ số 08) tọa lạc tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa theo 
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số R 537547, vào sổ cấp giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất số 01935/QSDĐ/CH-CR cấp ngày 15/9/2000, đất nuôi trồng thủy 
sản, ranh giới theo phần còn lại theo mép bờ đường nội bộ phía đông đến phía tây 
của thửa đất có diện tích 16.798,1 m2. 
- Một phần đất ký hiệu “B“ thuộc thửa đất số 120, tờ bản đồ số 22, tọa lạc tại 
thôn V, xà C, huyện L, tinh Khánh Hòa theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 
CA 218210, số vào sổ cấp giấy chứng nhận CH07502 cấp ngày 21/5/2015, bề rộng  
giáp đường bê tông phía bắc 8,12 m, chiều dài phía đông là 35,34 m, bề rộng giáp 
dường bê tông phía nam là 8,64 m, chiều dài phía tây 34,77 m, diện tích 293,2 m 2 
(trong đó có 100 m 2 đất ở nông thôn), trên đất có 01 căn nhà cấp 4 và mái che 
trước, mái che sau, cổng phía trước, sân xi măng, 01 cây xoài, 01 hồ chứa nước 
phía sau, 01 cây dừa. 
2.3 Bà Nguyễn Thị Thiên H được quyền sử dụng: 
 Một phần đất được ký hiệu “A1” thuộc thửa số 55, tờ bản đồ số 16 (nay là 
thửa 21, tờ bản đồ số 08) tọa lạc tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa theo 
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số R537547, vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất số 01935/QSDĐ/CH -CR cấp ngày 15/9/2000, đất nuôi trồng thủy sản, 
ranh giới theo mép bờ đường nội bộ đến bờ đìa đông của thửa đất có di ện tích 
27.492,9 m2. 
- Một phần đất được ký hiệu “C” thuộc thửa đất số 120, tờ bản đồ số 22, tọa lạc 
tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa theo giấy chứng nhận quyền sư dụng đất số 
CA 218210, số vào sổ cấp giấy ch ứng nhận CH 107502 cấp ngày 21/5/2015, bề rộng 
giáp đường bê tông phía bắc 7,50 m, chiều dài phía đông là 34,77 m, bề rộng giáp 
đường bê tông phía nam là 7,53 m, chiều dài phía tây 34,29 m, diện tích 259 m 2 (trong 
đó có 50 m2 đất ở nông thôn), trên đất có 01 căn nhà cấp 4 và mái che trước, cổng phía 
trước, sân xi măng, giếng khoan, nhà vệ sinh. 
(có trích đo địa chính kèm theo) 
Ông Nguyễn Hữu Th, ông Nguyễn Hữu T, bà Nguyễn Thị Thiên H được quyền 
liên hệ với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để làm thủ tục đăng ký quyền sử 
dụng đất và quyền sở hữu tài sản trên đất theo quy định của pháp luật.” 
- Ngày 27/7/2018, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa có Văn bản số 
127/KNGĐT-TA về việc kiến nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xem xét 
theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Quyết định công nhận sự  thỏa thuận của các 
đương sự nêu trên, vì có sai lầm nghiêm trọng trong việc áp dụng pháp luật, xâm 
phạm đến lợi ích của Nhà nước.

4 
 
 
- Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 14/2020/KN -DS ngày 
27/5/2020, Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng kháng nghị Quyết định 
công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 13/2017/QĐST -DS ngày 07/11/2017  
của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa; đề nghị Ủy ban Thẩm phán Tòa án 
nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử g iám đốc thẩm hủy toàn bộ Quyết định công 
nhận sự thỏa thuận của các đương sự nêu trên; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân 
dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa để giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm đúng quy định 
của pháp luật. 
Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà 
Nẵng đề nghị Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận kháng nghị nêu trên của 
Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng. 
                                          NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
 [1] Ông, bà Nguyễn Hữu T , Phạm Thị H1 được Ủy ban nhân dân thị xã C 
(nay là Ủy ban nhân dân huyện L), tỉnh Khánh Hòa cấp các Giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất (sau đây viết tắt là GCN), gồm: GCN số CA 218211 (số vào sổ 
CH07503) ngày 21/5/2015 đối với thửa đất số 32, tờ bản đồ số 8, diệ n tích 3.830,8 
m2; GCN số CA 218217 (số vào sổ CH 07509) ngày 21/5/2015 đối với thửa đất số 
28, tờ bản đồ số 8, diện tích đất 2.072,1 m 2; GCN số CA 218210 (số vào sổ 
CH07502) ngày 21/5/2015 đối với thửa đất số 120, tờ bản đồ số 22, diện tích 744 m2 
đều tọa lạc tại thôn V, xã C, huyện L, tỉnh Khánh Hòa; riêng GCN số R537547 (số 
vào sổ cấp giấy 01935/QSDĐ/CH -CR) ngày 15/9/2000, thì trong đó có một phần 
đất Ao (Hồ) thuộc thửa 55, tờ bản đồ số 16 (nay là thửa đất số 21, tờ bản đồ số 8), 
diện tích 27.000 m2 với thời hạn giao đất đến tháng 9/2010. 
[2] Quá trình giải quyết vụ án, các đương sự thống nhất việc chia di sản của bà 
H1 cho các đồng thừa kế, gồm ông Th, ông T và bà H; tại Quyết định công nhận sự 
thỏa thuận của các đương sự số 13/2017/QĐST -DS ngày 07/11/2017 của Tòa án 
nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa ghi nhận các nội dung thỏa thuận, trong đó có 
nội dung: “... ông Nguyễn Hữu T  được quyền sử dụng một phần đất được ký hiệu 
“B1” với diện tích 16.798,1 m 2 và bà Nguyễn Thị Thiên H được quyền sử dụng một 
phần đất được ký hiệu “A1” với diện tích 27.492,9 m2 thuộc thửa đất nêu trên”. 
[3] Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 129 của Luật Đất đai năm 2013 và 
điểm b khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 64/CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ quy 
định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài 
vào mục đích sản xuất nông nghiệp thì hạn mức giao đất không quá 02 hecta; đối 
chiếu với GCN số R537547 (số vào sổ cấp giấy 01935/QSDĐ/CH -CR) ngày 
15/9/2000 thì diện tích 27 .000 m2 đất mà hộ ông Thể, bà H1 được cấp là phần đất 
vượt hạn mức theo quy định nêu trên.

5 
 
 
[4] Tại khoản 1 Điều 13 của Nghị đinh số 64 -CP ngày 27/9/1993 của Chính 
phủ quy định đối với đất vượt hạn mức của hộ gia đình, được giải quyết như sau : 
“Nếu đất đang sử dụng là đất được giao hợp pháp trước ngày 15/10/1993 hoặc do 
khai hoang, vỡ hoá, thì được tiếp tục sử dụng và phải nộp thêm thuế bổ sung cho 
phần đất vượt hạn mức theo quy định của pháp luật. Thời hạn sử dụng phần đất 
vượt hạn mức của hộ gia đình bằng 1/2 thời hạn giao đất theo quy định tại khoản 1 
Điều 4 của bản Quy định này. Sau thời hạn đó, nếu hộ gia đình có yêu cầu tiếp tục 
sử dụng thì được Nhà nước cho thuê theo hợp đồng có thời hạn; nếu Nhà nước thu 
lại đất thì hộ gia đình được bồi  hoàn theo quy định của Nhà nước”. Tuy nhiên, tại 
điểm b khoản 1 Điều 56 của Luật Đất đai năm 2013, quy định: “hộ gia đình, cá 
nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức được giao quy định 
tại Điều 129 của Luật này thì được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng 
năm hoặc thu tiền thuê  đất một lần cho cả thời gian thuê”. 
[5] Như vậy, tại thời điểm Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa ban hành 
Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 13/2017/QĐST -DS ngày 
07/11/2017 thì thời hạn sử dụng đối với phần đất vượt hạn mức  (27.000m2) đã hết 
kể từ ngày 15/9/2010, nếu sau ngày này, hộ ông Thể, bà H1 có nhu cầu tiếp tục sử 
dụng phần đất vượt hạn mức trên thì phải làm các thủ tục thuê lại đất có thời hạn với 
Nhà nước. Xét thấy, phần đất vượt hạn mức trên chưa được cơ quan Nhà nước có 
thẩm quyền xem xét cho thuê nhưng Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa lại 
ban hành Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự, ghi nhận cho các 
đương sự được quyền sử dụng phần đất vượt hạn mức này và quyết định  ông 
Nguyễn Hữu T , bà Nguyễn Thị Thiên H  được quyền liên hệ với các cơ quan chức 
năng có thẩm quyền đ ể làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất là không đúng qu i 
định của pháp luật. 
[6] Khi giải quyết lại vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm cần xem xét  đưa Ủy ban nhân 
dân cấp có thẩm quyền tham gia t ố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ  
liên quan nhằm đảm bảo việc thi hành án sau này.  
 [7] Từ những phân tích trên, Hội đồng xét xử giám đốc thẩm thấy Quyết định  
kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng  là có căn cứ  chấp 
nhận.  
Vì các lẽ trên; 
QUYẾT ĐỊNH 
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 337; khoản 3 Điều 343; Điều 345 của Bộ luật Tố 
tụng dân sự năm 2015; 
1. Hủy toàn bộ Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 
13/2017/QĐST-DS ngày 07/11/2017 của Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa

6 
 
 
về vụ án “Tranh chấp về thừa kế tài sản”, giữa nguyên đơn là ông Nguyễn Hữu Th, 
bị đơn là ông Nguyễn Hữu T, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là bà Nguyễn 
Thị Thiên H. 
2. Giao giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa để xét 
xử lại theo thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật.   
 
Nơi nhận:                                                                  
- Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học-TANDTC; 
- Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Khánh Hòa (2 bản 
kèm  hồ sơ để giải quyết sơ thẩm lại); 
- Viện trưởng VKSNDCC tại Đà Nẵng (để biết); 
- Cục Thi hành án dân sự huyện L, tỉnh Khánh Hòa 
(để thi hành); 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: Phòng lưu trữ (VP); Phòng Giám đốc kiểm tra 
về DS-KDTM-LĐ và hồ sơ vụ án.      
               TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
       THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA  
 
 
 
 
 
 
           Lê Tự 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
  
  
 
 
 
 
 
        Nơi nhận:                                                                  
        - Tòa án nhân dân huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh   
Hòa (2 bản kèm hồ sơ để giải quyết sơ thẩm lại); 
      - Viện trưởng VKSNDCC tại Đà Nẵng (để biết); 
      - Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa (để biết);                 
      - Chi cục Thi hành án dân sự huyện Diên Khánh,           
tỉnh Khánh Hòa (để thi hành); 
      - Các đương sự (theo địa chỉ); 
      - Lưu: Phòng lưu trữ (VP); Phòng Giám đốc kiểm 
tra về DS-KDTM-LĐ và hồ sơ vụ án.      
               TM. ỦY BAN THẨM PHÁN 
       THẨM PHÁN- CHỦ TỌA PHIÊN TÒA  
 
 
 
 
 
 
   Trần Minh Tuấn

7