1 
 
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO 
 
Quyết định giám đốc thẩm 
Số: 23/2020/HC-GĐT 
Ngày 06-11-2020 
V/v khiếu kiện quyết định xử phạt 
vi phạm hành chính và quyết định 
giải quyết khiếu nại 
 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc 
 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN  
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO 
 
- Thành phần Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao gồm có:  
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Văn Tiến - Phó Chánh án Tòa 
án nhân dân tối cao; 
Các Thẩm phán: - Ông Tống Anh Hào; 
                  - Ông Nguyễn Văn Thuân; 
         - Ông Trần Văn Cò; 
         - Bà Đào Thị Xuân Lan. 
- Thư ký phiên tòa: Bà Vũ Thanh Thủy, Thư ký Tòa án nhân dân tối cao. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân t ối cao tham gia phiên tòa : Ông Lê 
Thành Dương, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao. 
Ngày 06-11-2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tối cao đã mở phiên tòa giám 
đốc thẩm xét xử vụ án hành chính v ề “Khiếu kiện quyết định xử phạt vi phạm 
hành chính và quyết định giải quyết khiếu nại” giữa các đương sự: 
1. Người khởi kiện: Ông Nguyễn Hoàng V, sinh năm 1981; 
Cư trú tại nhà số 147/83/A đường P, phường A, quận N, thành phố C. 
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Ông Nguyễn Văn T, sinh 
năm 1968; cư trú tại nhà số 128 M, phường A, quận N, thành phố C là người đại 
diện theo ủy quyền (theo Văn b ản ủy quyền ngày 02 -3-2018 của ông Nguy ễn 
Hoàng V). 
2. Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh; 
Địa chỉ tại số 01 đường 19/5, Phường 1, thành phố T, tỉnh Trà Vinh. 
Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Ông Đồng Văn L – Chủ tịch 
ỦY ban nhân dân tỉnh Trà Vinh là người đại diện theo pháp luật.

2 
 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
Bà Nguyễn Huỳnh N, sinh năm 1982; cư trú tại nhà số 147/83/A, đường P, 
phường A, quận N, thành phố C. 
Người đại diện hợp pháp của bà người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
Ông Nguyễn Văn T , sinh năm 1968; cư trú t ại nhà số 128 M, phư ờng A, quận 
N, thành ph ố C là người đại diện theo ủy quyền (theo Văn b ản ủy quyền ngày 
02-5-2018 của bà Nguyễn Huỳnh N). 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Theo đơn khởi kiện đề ngày 05-3-2018 (Tòa án nhân dân t ỉnh Trà Vinh 
nhận đơn ngày 09 -3-2018) của ông Nguy ễn Hoàng V và các tài li ệu, chứng cứ 
khác có trong hồ sơ vụ án, thì thấy: 
 Vào lúc 22 gi ờ ngày 28-10-2017, Tổ công tác Công an huy ện C, t ỉnh Trà 
Vinh đã tiến hành kiểm tra hành chính xe ô tô khách mang biển kiểm soát số 65B-
004.xx do ông Nguyễn Hoàng V (chủ phương tiện) điều khiển và phát hiện ông 
Nguyễn Hoàng V có hành vi vận chuyển 1.910 bao thuốc lá điếu ngoại nhập lậu 
(trong đó g ồm: 1.510 bao hiệu Hero, 300 bao hi ệu Jet và 100 bao hi ệu Scott). 
Ngày 29-10-2017, Công an huy ện C, tỉnh Trà Vinh l ập Biên bản vi phạm hành 
chính v ề hành vi v ận chuyển hàng c ấm là thu ốc lá đi ếu ngoại nhập lậu; cùng 
ngày 29 -10-2017, Công an huy ện C, t ỉnh Trà Vinh ban hành  Quyết đ ịnh s ố 
68/QĐ-TGTVPTGPCC tạm giữ 1.910 bao thuốc lá điếu ngoại nhập lậu và 01 xe 
ô tô khách biển kiểm soát số 65B-004.xx của ông V.  
  Ngày 14-11-2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quyết 
định số 2175/QĐ-UBND xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Hoàng 
V như sau: 
  - Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền 70.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm 
về vận chuyển hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu, trường hợp hàng cấm là thuốc lá 
điếu nhập lậu có số lượng từ 500 bao trở lên (áp dụng khoản 2 Điều 25 Nghị định số 
185/2013/NĐ-CP ngày 15-11-2013 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 22 Điều 1 
Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19-11-2015 của Chính phủ). 
  - Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang v ật, phương ti ện vi phạm (áp 
dụng điểm a, điểm b, khoản 4 Điều 25 Nghị định số 185/2013/NĐ -CP ngày 15-
11-2013 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 22 Điều 1 Nghị định số 124/2015/NĐ-
CP ngày 19-11-2015 của Chính phủ gồm: Tang vật: 1.510 bao thuốc lá điếu ngoại 
nhập lậu hiệu Hero, 300 bao thu ốc lá đi ếu ngoại nhập lậu hiệu Jet và 100 bao 
thuốc lá điếu ngoại nhập lậu hiệu Scott; phương tiện: 01 xe ô tô khách biển kiểm 
soát 65B-004.xx, số loại County, số máy D4AF2140489, số khung KMJ2C00132. 
Số tang vật, phương tiện trên được chuyển giao Công an huyện C, tỉnh Trà Vinh

3 
 
để quản lý, x ử lý theo quy đ ịnh của pháp lu ật (áp d ụng Điều 82 Lu ật Xử lý vi 
phạm hành chính). 
  Không đồng ý với quyết định xử phạt vi phạm hành chính nêu trên, ngày 
22-11-2017, ông V có đơn khiếu nại cho rằng: thuốc điếu ngoại nhập lậu hiện nay 
không xác định là hàng cấm mà là hàng tr ốn thuế, kinh doanh có đi ều kiện, nên 
ông V đề nghị xem xét giảm mức phạt tiền và trả lại phương tiện vi phạm hành 
chính cho ông. 
  Ngày 09-02-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quyết 
định số 248/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông V với nội dung: Bác 
đơn khiếu nại của ông V; giữ nguyên Quyết định số 2175/QĐ-XPVPHC ngày 14-
11-2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân  tỉnh Trà Vi nh về việc xử phạt vi ph ạm 
hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng gi ả, hàng cấm 
và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với ông V. 
  Không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch Ủy ban nhân 
dân tỉnh Trà Vinh, ngày 09-3-2018, ông V có đơn khởi kiện cho rằng theo quy định 
của Luật Đầu tư năm 2014, Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 thì việc áp dụng 
pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh để xử phạt đối với ông là không phù 
hợp với quy định của pháp luật. Bởi vì từ ngày 01-7-2015, khi Luật Đầu tư có hiệu 
lực thì thuốc lá điếu ngoại nhập không phải là hàng cấm mà là loại hàng hóa kinh 
doanh có điều kiện. Chiếc xe bị tịch thu là tài sản chung của vợ chồng ông V, việc 
vận chuyển thuốc lá bà Nguyễn Huỳnh N (vợ ông V) không biết, nên việc tịch thu 
phương tiện là tài sản chung vợ chồng là không phù hợp với quy định của Luật hôn 
nhân và gia đình. Ông V đề nghị Tòa án hủy toàn bộ Quyết định xử phạt vi phạm 
hành chính số 2175/QĐ-XPVPHC ngày 14-11-2017 và Quyết định về việc giải quyết 
khiếu nại số 248/QĐ-UBND ngày 09-02-2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 
Trà Vinh. 
 Người bị kiện trình bày:  
 Căn cứ Điều 25 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15-11-2013 được sửa đổi, 
bổ sung tại Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19-11-2015 của Chính phủ quy định 
xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, 
hàng cấm và bảo vệ quyền lợi, người tiêu dùng thì việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 
Trà Vinh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2175/QĐ-XPVPHC 
ngày 14-11-2017 xử phạt tiền đối với ông V là 70.000.000 đồng (mức thấp nhất của 
khung) và tịch thu tang v ật, phương tiện vi phạm hành chính là xe ô tô là đúng 
quy định. Ông V cho rằng thuốc lá điếu ngoại nhập lậu hiện nay không xác định 
là hàng cấm mà là hàng trốn thuế, kinh doanh có điều kiện nên đề nghị Chủ tịch 
Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh xem xét giảm mức phạt tiền và trả lại phương tiện 
vi phạm hành chính là không đúng. Ngày 09-02-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân

4 
 
tỉnh Trà Vinh  ban hành Quy ết đ ịnh về việc gi ải quy ết khi ếu n ại số 248/QĐ-
UBND đã bác yêu c ầu khiếu nại của ông V và gi ữ nguyên Quyết định xử phạt 
vi phạm hành chính s ố 2175/QĐ-XPVPHC ngày 14 -11-2017 là đúng quy đ ịnh 
của pháp luật. Đề nghị Tòa án bác đơn khởi kiện của ông V. 
  Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là bà Nguyễn Huỳnh N do ông Nguyễn 
Văn T (là người đại diện theo ủy quyền) trình bày: Ngày 28-10-2017, ông V bị Công 
an huyện C, tỉnh Trà Vinh phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về việc 
vận chuyển thuốc lá điếu ngoại nhập lậu và lập biên bản tạm giữ tang vật, phương 
tiện vận chuyển khi đó bà N m ới biết ông V vi phạm pháp luật. Nay bà N thống 
nhất yêu cầu khởi kiện của ông V đề nghị Tòa án xem xét. 
Tại Bản án hành chính sơ thẩm 11/2018/HC-ST ngày 09-11-2018, Tòa án 
nhân dân tỉnh Trà Vinh quyết định: 
 “Bác yêu c ầu khởi kiện của ông Nguy ễn Hoàng V v ề việc yêu c ầu Tòa 
án h ủy Quy ết định x ử phạt vi ph ạm hành chính s ố 2175/QĐ -XPVPHC ngày 
14-11-2017 c ủa Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân  tỉnh Trà Vinh và Quy ết đ ịnh s ố 
248/QĐ-UBND ngày 09 -02-2018 c ủa Ch ủ tịch Ủy ban nhân  dân tỉnh Trà 
Vinh”. 
 Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về án phí và quyền kháng cáo 
theo quy định của pháp luật. 
 Ngày 14-11-2018, ông Nguyễn Hoàng V và bà Nguy ễn Huỳnh N có đơn 
kháng cáo toàn bộ Bản án hành chính sơ thẩm nêu trên. 
Tại Bản án hành chính phúc th ẩm số 531/2019/HC-PT ngày 13 -8-2019, 
Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh quyết định: 
“Chấp nhận một phần yêu cầu kháng cáo của ông Nguyễn Hoàng V và bà 
Nguyễn Huỳnh N, sửa một phần Bản án hành chính sơ th ẩm số 11/2018/HC-ST 
ngày 09-11-2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Trà Vinh. 
- Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Hoàng V. H ủy 
một phần Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2175/QĐ-XPVPHC ngày 14-
11-2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh và Quyết định số 248/QĐ-
UBND ngày 09-02-2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh về việc tịch 
thu chiếc xe ô tô biển số 65B-00.494”. 
Ngoài ra, Tòa án cấp phúc thẩm còn quyết định về án phí. 
Ngày 23-9-2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh có Văn  bản số 
3576/UBND-NC đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét theo thủ tục 
giám đốc thẩm đối với Bản án hành chính phúc thẩm nêu trên.  
Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 12/2020/KN-HC ngày 24-7-2020, 
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đề nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân

5 
 
tối cao xét x ử giám đốc thẩm, hủy Bản án hành chính phúc th ẩm nêu trên; gi ữ 
nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số 11/2018/HC-ST ngày 09-11-2018 của Tòa 
án nhân dân tỉnh Trà Vinh. 
Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề nghị 
Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân 
dân tối cao.  
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
[1] Ông Nguyễn Hoàng V có hành vi v ận chuyển 1.910 bao thu ốc lá đi ếu 
ngoại nhập lậu nhưng ông V cho rằng theo quy định của Luật Đầu tư năm 2015 (có 
hiệu lực ngày 01-7-2015) và Công văn số 154/TANDTC-PC ngày 25-7-2017 của Tòa 
án nhân dân tối cao về việc xử lý hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, thuốc lá 
điếu nhập lậu trong nội địa thì từ ngày 01-7-2015 đến ngày 01-01-2018 không xác 
định thuốc lá điếu nhập lậu là hàng cấm mà là loại hàng kinh doanh có điều kiện 
nên yêu cầu hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2175/QĐ-XPVPHC 
ngày 14-11-2017 và Quyết định về việc giải quyết khiếu nại số 248/QĐ-UBND ngày 
09-02-2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh. 
[2] Theo quy đ ịnh của Luật Đầu tư năm 2015 và hư ớng dẫn của Tòa án 
nhân dân tối cao tại Công văn số 154/TANDTC-PC ngày 25-7-2017 thì kể từ ngày 
01-7-2015 đến ngày 01-01-2018 không xác đ ịnh thuốc lá điếu nhập lậu là hàng 
cấm và không xử lý hình sự đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán thuốc 
lá điếu nhập lậu trong n ội địa theo quy đ ịnh tại Điều 155 B ộ luật Hình s ự năm 
1999 nên hành vi vi phạm nêu trên của ông V không bị xử lý hình sự. Tuy nhiên, 
do ông V có hành vi vận chuyển thuốc lá điếu nhập lậu không có giấy phép kinh 
doanh, không có hóa đơn, chứng từ và đã thừa nhận hành vi vận chuyển thuốc lá 
điếu nhập lậu nhằm để kinh doanh thu lợi nhuận nên hành vi này của ông V là vi 
phạm pháp lu ật, không b ị truy cứu trách nhi ệm hình s ự nhưng phải bị xử lý vi 
phạm về hành chính. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành 
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2175/QĐ-XPVPHC ngày 14-11-2017 
xử phạt tiền đối với ông V là 70.000.000 đồng (mức thấp nhất khung) là đúng quy 
định tại khoản 2, điểm a khoản 3 Điều 25 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP (đã được 
sửa đổi, bổ sung tại khoản 22 Điều 1 Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19-11-
2015) của Chính phủ. 
[3] Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận 
yêu cầu khởi kiện của ông V về việc hủy phần quyết định về hình thức xử phạt 
chính (phạt tiền) là có căn cứ, đúng pháp luật. 
[4] Đối với hình th ức xử phạt bổ sung:      
 [4.1] Đối với việc tịch thu tang v ật là 1.910 bao thuốc lá điếu ngoại nhập

6 
 
lậu. Chủ tịch Ủy ban nhân dân  tỉnh Trà Vinh căn c ứ điểm a khoản 4 Đi ều 25 
Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 -11-2013 đã đư ợc sửa đổi, bổ sung tại 
khoản 22 Điều 1 Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19-11-2015 của Chính phủ, 
ban hành Quy ết định xử phạt vi phạm hành chính s ố 2175/QĐ-XPVPHC ngày 
14-11-2017 tịch thu toàn b ộ tang vật nêu trên . Nay các bên đương s ự không có 
đề nghị xem xét về vấn đề này. 
  [4.2] Đối với việc tịch thu xe ô tô khách mang tên ông Nguy ễn Hoàng V 
có biển kiểm soát 65B-004.xx, số loại County, số máy D4AF2140489, số khung 
KMT2C00132, là phương ti ện v ận chuy ển thu ốc lá đi ếu nh ập l ậu. Theo quy 
định tại Điều 26 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì “Tịch thu tang vật, 
phương tiện vi phạm hành chính là việc sung vào ngân sách Nhà nước…, phương 
tiện có liên quan trực tiếp đến vi phạm hành chính được áp dụng đối với vi phạm 
hành chính nghiêm trọng do lỗi cố ý của cá nhân, tổ chức” và theo quy định tại 
điểm b kho ản 4 (v ề hình th ức x ử phạt b ổ sung) c ủa Đi ều 25 Ngh ị định s ố 
185/2013/NĐ-CP ngày 15-11-2013 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 
124/2015/NĐ-CP ngày 19-11-2015) của Chính phủ thì “Tịch thu phương tiện vận 
tải được sử dụng để vận chuyển hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu trong trường 
hợp tang vật có số lượng từ 500 bao trở lên…”.  
Ông V và bà Nguyễn Huỳnh N cho r ằng: Xe ô tô khách mang bi ển kiểm 
soát số 65B-004.xx do ông V đ ứng tên trên gi ấy chứng nhận đăng ký xe ô tô  
nhưng là tài sản thuộc sở hữu chung của vợ chồng. Việc ông V vận chuyển thuốc 
lá điếu nhập lậu, bà N không biết. Nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh 
tịch thu xe ô tô nêu trên là không đúng, thấy rằng: 
Ông V và bà Nguyễn Huỳnh N có quan hệ hôn nhân hợp pháp (có đăng ký 
kết hôn ngày 21-6-2005 tại Ủy ban nhân dân  phường A, quận N, thành phố C). 
Xe ô tô khách nêu trên , được Phòng Cảnh sát giao thông Công an t hành phố C 
cấp Giấy chứng nhận đăng ký xe ô tô ngày 15-6-2016 mang tên ông V. Theo quy 
định của Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 thì xe ô tô khách trên đư ợc hình 
thành trong thời kỳ hôn nhân nên đư ợc xác định là tài s ản chung v ợ chồng của 
ông V và bà N. Ông V thừa nhận có nghề nghiệp là tài xế, xe ô tô khách do ông 
V là người trực tiếp quản lý, khai thác giá trị sử dụng. Theo quy định tại Điều 36 
Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 “Trong trường hợp vợ chồng có thỏa thuận 
về việc một bên đưa tài sản chung vào kinh doanh thì người này có quyền tự mình 
thực hiện giao dịch lên quan đến tài sản chung đó…” và khoản 1 Điều 13 Nghị 
định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31-12-2014 của Chính phủ quy định chi tiết một 
số điều và bi ện pháp thi thành Lu ật hôn nhân và gia đình năm 2014 “…Trong 
trường hợp vợ chồng xác lập, thực hiện giao dịch liên quan đến tài sản chung để 
đáp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đình thì được coi là có sự đồng ý của bên kia…”

7 
 
thì trong trường hợp này được xác định ông V và bà N đã có thỏa thuận về việc 
giao xe ô tô cho ông V qu ản lý, khai thác giá tr ị sử dụng (xe ô tô đư ợc đưa vào 
kinh doanh), nên việc quản lý và khai thác giá trị sử dụng xe ô tô của ông V được 
coi là có sự đồng ý của bà N. Tại phiên tòa sơ thẩm, ông T là người đại diện theo 
ủy quyền của ông V cũng thừa nhận hành vi vận chuyển thuốc lá điếu của ông V 
là để kiếm thêm thu thập. Ông V bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban 
hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tịch thu chiếc xe ô tô là phương tiện 
vận chuyển, theo quy đ ịnh tại Điều 27, khoản 2 Đi ều 37 Luật hôn nhân và gia 
đình năm 2014 thì bà N cũng phải có trách nhiệm liên đới trong việc ông V thực 
hiện hành vi vi phạm hành chính.  
[5] Tòa án cấp sơ thẩm xác định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh 
áp dụng điểm b kho ản 4 Ngh ị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 -11-2013 (đã 
được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19-11-2015) của 
Chính phủ để ban hành Quy ết định xử phạt vi ph ạm hành chính s ố 2175/QĐ-
XPVPHC với hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu phương tiện vi phạm là chiếc 
xe ô tô khách nêu trên là đúng quy định của pháp luật và xử bác yêu cầu khởi kiện 
của ông V là có căn cứ.  
[6] Tòa án c ấp phúc th ẩm cho r ằng: Chi ếc xe ô tô bi ển ki ểm soát s ố 
65B-004.xx là tài sản thuộc sở hữu chung của ông V và bà Nguyễn Huỳnh N (là 
vợ ông V) và bà N không ph ải là ngư ời có hành vi vi ph ạm hành chính, cũng 
không có căn c ứ cho rằng bà N bi ết ông V s ử dụng chi ếc xe này v ận chuyển 
thuốc lá đi ếu nhập lậu; việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân  tỉnh Trà Vinh t ịch thu 
toàn b ộ chiếc xe ô tô bi ển số 65B-004.xx là không đúng, làm ảnh hưởng đến 
quyền và lợi hợp pháp của bà N nên đã sửa một phần Bản án hành chính sơ thẩm, 
chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông V, hủy một phần Quyết định xử 
phạt vi phạm hành chính số 2175/QĐ-VPVPHC ngày 14-11-2017 và Quyết định 
số 248/QĐ-UBND ngày 09-02-2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh 
về việc tịch thu chiếc xe ô tô biển số 65B-004.xx là không đúng pháp luật. 
Vì các lẽ trên,  
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 266; Điều 271; khoản 2 Điều 272 và Điều 
274 Luật tố tụng hành chính năm 2015;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
1. Chấp nhận Quyết định k háng nghị giám đốc thẩm số 12/2020/KN-HC 
ngày 24-7-2020 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; 
2. Hủy Bản án hành chính phúc thẩm số 531/2019/HC-PT ngày 13-8-2019 
của Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh . Giữ nguyên Bản án

8 
 
hành chính sơ thẩm số 1 1/2018/HC-ST ngày 09 -11-2018 của Tòa án nhân dân 
tỉnh Trà Vinh. 
Nơi nhận: 
- Chánh án TANDTC (để báo cáo); 
- Viện trưởng VKSNDTC (để biết); 
- TAND cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh; 
- TAND tỉnh Trà Vinh; 
- Cục THADS tỉnh Trà Vinh (để biết); 
- VKSND tỉnh Trà Vinh (để biết); 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: Vụ GĐKT III (2), VP (TANDTC), Thư ký 
Thẩm phán, HSVA, Ths. 
TM. HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN 
PHÓ CHÁNH ÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
Nguyễn Văn Tiến