TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI HÀ NỘI 
 
Bản án số: 22/2022/HC-PT 
Ngày: 27/01/2022. 
V/v khởi kiện quyết định hành chính 
trong lĩnh vực quản lý đất đai 
 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
                               
     
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI 
 
Thànhị P Hội đồng xét xử Ph1 thẩm gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: 
Các Thẩm phán:  
Bà Lê Thị Thúy Bình; 
Ông Nguyễn Tất Nam; 
Ông Hồ Sỹ Hưng. 
 Thư ký phiên tòa : Bà Vũ Thị Nguyệt - Thư ký Toà án nhân dân c ấp cao 
tại Hà Nội. 
Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân c ấp cao t ại Hà N ội: Bà Phan Di ệu 
Nhân - Kiểm sát viên cao cấp tham gia phiên tòa.  
Ngày 27 tháng 01 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân c ấp cao t ại Hà 
Nội, mở phiên tòa công khai xét x ử Ph1 thẩm v ụ án hành chính th ụ lý s ố 
542/2020/TLPT-HC ngày 06 tháng 11 năm 2020  về việc “Khởi kiện quyết định 
hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” do có kháng cáo của người có quyền 
lợi, nghĩa vụ liên quan đối với Bản án hành chính sơ th ẩm số 09/2020/HC-ST 
ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh. 
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét x ử số 339/2022/QĐ-PT ngày 06 tháng 
01 năm 2022 giữa: 
1. Người khởi kiện:  
- Ông Nguyễn Tiến Y, sinh năm 1938; vắng mặt, có đơn đề nghị xét xử vắng 
mặt. 
- Ông Nguyễn Tiến Đ, sinh năm 1962; có mặt. 
Cùng địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh. 
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông Nguyễn Tiến Đ:  
Ông Nguyễn Thế H và ông Vi Văn L - Luật sư Công ty luật TNHH BVN 
thuộc Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội; đều có mặt. 
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện D, tỉnh Bắc Ninh;

2 
 
Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Đại E- Chủ tịch Ủy ban nhân 
dân (UBND) huyện D. 
Người đại diện theo uỷ quyền: Ông Nguyễn Công F – Phó Chủ tịch UBND 
huyện D; vắng mặt. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:  
3.1. Ủy ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh; vắng mặt, có đơn đề 
nghị xét xử vắng mặt. 
3.2. Bà Phạm Thị S, sinh năm 1963; có mặt. 
3.3. Anh Nguyễn Tiến L1, sinh năm 1983; vắng mặt. 
3.4. Anh Nguyễn Tiến L2, sinh năm 1985; vắng mặt. 
Cùng địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh. 
Người đại diện theo ủy quyền của anh Nguyễn Tiến L1, anh Nguyễn Tiến 
L2: Ông Nguyễn Tiến Đ1, bà Phạm Thị S;  
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà Phạm Thị S:  
- Ông Vi Văn L , ông Nguyễn Thế H- Luật sư Công ty lu ật TNHH BVN 
thuộc Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội. 
3.5. Bà Nguyễn Thị V1, sinh năm 1941; vắng mặt. 
3.6. Anh Nguyễn Tiến C2, sinh năm 1962; vắng mặt. 
3.7. Bà Nguyễn Thị H1, sinh năm 1963; vắng mặt. 
3.8. Chị Nguyễn Thị T1, sinh năm 1973; vắng mặt. 
3.9. Anh Nguyễn Tiến Đ1, sinh năm 1978; vắng mặt. 
3.10. Anh Nguyễn Tiến V1, sinh năm 1984; vắng mặt. 
3.11. Anh Nguyễn Tiến Q1, sinh năm 1986; vắng mặt. 
3.12. Chị Nguyễn Thị L1, sinh năm 1989; vắng mặt. 
Cùng địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh. 
Người đại diện theo ủy quyền của bà V1, anh C2, chị T1, anh Đ1, anh V1, 
anh Q1, chị L1: Ông Nguyễn Tiến Y. 
3.13. Bà Nguyễn Thị P, sinh năm 1950 ; vắng mặt, có đơn đ ề nghị xét xử 
vắng mặt. 
Địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh. 
3.14. Bà Nguyễn Thị S1, sinh năm 1963; vắng mặt. 
3.15. Chị Nguyễn Thị S2, sinh năm 1993; vắng mặt. 
3.16. Anh Nguyễn Tiến Th, sinh năm 1995; có mặt. 
Cùng địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh. 
Người bảo vệ quyền và l ợi ích h ợp pháp c ủa anh Nguyễn Tiến Th: Ông 
Nguyễn Ánh Th1và bà Nguyễn Thị H3 - Luật sư văn phòng luật sư Nguyễn Anh; 
Ông Thơm vắng mặt, bà Hường có mặt.      
Người đại diện theo ủy quyền của bà Son, chị Sắc: Anh Nguyễn Tiến Th.

3 
 
3.17. Ông Nguyễn Tiến L1, sinh năm 1964; Có mặt. 
Địa chỉ: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh. 
4. Người kháng cáo: Ông Nguyễn Tiến L1 và anh Nguyễn Tiến Th. 
 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
 Tại đơn kh ởi kiện và quá trình tham gia t ố tụng, người khởi kiện trình 
bày: 
Năm 1995, ông Nguyễn Tiến Th1 và ông Nguyễn Tiến Ph1 là hai anh em 
ruột được tập thể Thôn A nhượng lại diện tích ao là 447m 2 (diện tích ao này do 
bố mẹ ông   Th1, ông Ph1 vào Hợp tác xã trong c ải cách ru ộng đất, nay th ực 
hiện chủ trương của địa phương như ợng lại cho con cháu c ủa những người đã 
hiến). Lúc đó ông   Th1 và ông Ph1 đã thống nhất với nhau chia diện tích 447m2 
đất cho 02 anh em: Ông Ph1 nộp tiền cho tập thể để nhận 247m2, ông   Th1 nộp 
tiền để được nhận 200m2; phần diện tích 247m2 của ông Ph1 là về phía Đông của 
thửa đất ao, phần diện tích 200m2 của ông  Th1 về phía Tây của thửa đất ao. Tại 
thời điểm đó ông   Th1 không có nhu c ầu sử dụng 200m2 diện tích đ ất ao này 
nên đã nhường cho ông Nguyễn Tiến Đ và vợ là bà Nguyễn Thị Sự trực tiếp nộp 
tiền cho thôn (do trưởng thôn trực tiếp thu) ngày 18/5/1995. Ngay sau đó ông Đ 
nhượng lại cho bà Nguyễn Thị P 77 m2. 
Phần diện tích 247m2 của ông Phúc, ông Ph1 đã nhượng lại cho ông Y tất 
cả diện tích 247m 2 ngay sau khi ông Ph1 nộp tiền cho thôn năm 1995. Sau khi 
ông Y mua lại của ông Ph1 thì ngay sau đó ông Y nhượng lại cho bà Nguyễn 
Thị P 91m2. 
Như vậy, từ năm 1995 đến nay 03 h ộ gia đình: ông Nguyễn Tiến Y, ông 
Nguyễn Tiến Đ, bà Nguyễn Thị P và những người thân trong gia đình của 03 hộ 
nêu trên là những người đã sử dụng ổn định diện tích đất tại thửa số 124, tờ bản 
đồ số 14 địa chỉ Thôn A, xã B, huy ện C nêu trên. C ụ thể: Gia đình ông Y sử 
dụng 156m2; gia đình ông Đ sử dụng 123m2; gia đình bàị P sử dụng 168m2.  
Ngày 29/10/1996, UBND huy ện TS cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng 
đất (GCNQSD) thửa 124, tờ bản đồ 14, diện tích 474m 2 cho ông Ph1 là sai đối 
tượng sử dụng theo quy đ ịnh của pháp luật, người sử dụng thì không đư ợc cấp 
mà cấp cho ngư ời không sử dụng. Trên th ực tế ông Ph1 đã nhường cho em là 
ông   Th1 và đã bán h ết diện tích còn l ại. Năm 2009 , UBND huyện D cấp đổi 
GCNQSD đất nêu trên theo Quyết định số 453/QĐ-UBND của UBND huyện D 
ngày 07/12/2009 về việc cấp GCNQSD đất số AB 612606, số vào sổ: H 03514 
cấp ngày 07/12/2009 mang tên h ộ ông Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1 
tại thửa đất số 124, tờ bản đồ số 14 địa chỉ ở Thôn A, xã HS . 
Vì các lý do nêu trên nên GCNQSD  đất mang tên ch ủ sử dụng Nguyễn 
Tiến Ph1 ; Quy ết đ ịnh s ố 453/QĐ-UBND v ề việc c ấp GCNQSD  đất cho ông 
Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1 đối với thửa đất số 124, tờ bản đồ số 14

4 
 
tại Thôn A, xã HS  là cấp sai đ ối tượng sử dụng đất, cấp trái v ới quy đ ịnh của 
pháp luật. 
Về GCNQSD đất mang tên Nguyễn Tiến Ph1 được cấp ngày 29 tháng 10 
năm 1996:  GCNQSD đất này đư ợc c ấp mà không có quyết đ ịnh v ề việc c ấp 
GCNQSD đất của UBND huy ện TSlà hoàn toàn không có căn c ứ pháp luật; vì 
vậy, GCNQSD đất mang tên ch ủ sử dụng Nguyễn Tiến Ph1 được cấp ngày 29 
tháng 10 năm 1996 không có giá trị pháp luật. 
Về Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 c ủa UBND huyện D 
về việc c ấp GCNQSD  đất cho ông Nguyễn Ti ến Ph1 và bà Nguyễn Th ị S1: 
Quyết định này chỉ có chữ ký, không có dấu của UBND huyện D, không có dấu 
tên c ủa người ký; vì v ậy, quyết đ ịnh này không có giá tr ị pháp lu ật, dẫn đ ến 
GCNQSD đất số AB 612606, số vào sổ H 03514 do UBND huyện D cấp ngày 
07/12/2009 không có giá trị pháp luật. 
Tháng 10/2017, khi gia đình ông Nguyễn Tiến Đ triển khai xây nhà trên ị 
P diện tích đất của gia đình ông tại thửa đất số 124 nêu trên (phần đất ông Đ nộp 
tiền mua thay cho ông   Th1 năm 1995) thì ông Nguyễn Tiến L1 tranh chấp đất 
với gia đình ông Nguyễn Tiến Đ, ông Luyện cho rằng ông Luyện đã mua 70m 2 
trên di ện tích đ ất này t ừ gia đình ông Phúc, bà Son. Khi đó , bà S1 đưa ra 
GCNQSD đất mang tên chủ sử dụng Nguyễn Tiến Ph1, Nguyễn Thị S1 thì phía 
người khởi kiện mới được biết.  
Do vậy, ông Nguyễn Tiến Y  và ông Nguyễn Tiến Đ khởi kiện yêu c ầu 
Tòa án: 
Hủy GCNQSD  đất số vào s ổ 00075…QSDĐ/257/QĐ-UBND c ấp ngày 
29/10/1996 mang tên ông Nguyễn Tiến Ph1. 
Hủy Quy ết đ ịnh c ấp GCNQSD đất số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 
của UBND huyện Dị P liên quan đ ến việc cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình 
ông Nguyễn Tiến Ph1 bà Nguyễn Thị S1. 
Hủy GCNQSD đất số AB 612606, số vào sổ H 03514 do UBND huyện D 
cấp ngày 07/12/2009 mang tên ông Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1. 
 Đại diện theo ủy quyền của người bị kiện trình bày: 
1. Đối với Giấy chứng nhận QSDĐ số vào sổ: 00075...QSDĐ/257/QĐ-UBND 
cấp ngày 29/10/1996 mang tên ông Nguyễn Tiến Ph1: được cấp theo Quyết định 
số 201-QĐ/DKTK ngày 14/7/1989.  
Về thẩm quy ền: Kho ản 2 M ục IV Quy ết đ ịnh số 201- QĐ/DKTK quy 
định: Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất cho các đối tượng sau: “…Xã viên hợp tác xã, tập đoàn viên 
tập đoàn sản xuất nông nghiệp, L5 nghiệp, nông dân cá th ể và cá nhân khác s ử 
dụng đất vùng nông thôn ”. Như vậy, việc UBND huyện TS(cũ) nay là huyện D 
cấp GCNQSD đất nêu trên là đúng thẩm quyền.

5 
 
Về nguồn gốc thửa đất: Theo hồ sơ địa chính lưu tại UBND xã HS , thửa 
đất đang đề nghị hủy GCNQSD đất có nguồn gốc như sau: 
Tại bản đồ năm 1988, thửa đất trên là thửa số 62, tờ bản đồ số 9, diện tích 
695m2. Tại sổ lưu tại UBND xã, thửa đất này có chủ sử dụng là Hợp tác xã. 
Tại bản đồ năm 1996, th ửa đất thể hiện là th ửa 124, t ờ bản đồ 14, diện 
tích 474 m2. Sổ mục kê 1996, thể hiện chủ sử dụng là ông Nguyễn Tiến Ph1. 
Năm 1995, ông Ph1 kê khai cấp Giấy chứng nhận và có tên trong s ổ mục 
kê đất đai. Tại hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lưu tại xã HS  thể hiện ông Nguyễn 
Tiến Ph1 có đơn xin đăng ký c ấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đư ợc 
UBND xã HS  đề nghị đăng ký vào sổ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất. Tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không có 
bất kỳ tổ chức, cá nhân nào cung c ấp các gi ấy t ờ liên quan đến vi ệc chuy ển 
quyền s ử dụng đ ất. Như v ậy, căn c ứ Mục II Q uyết đ ịnh s ố 201-QĐ/DKTK 
việc UBND huy ện TS(Sau này là UBND huyện D) cấp GCNQSD đất cho ông 
Nguyễn Tiến Ph1 là đúng quy định pháp luật. 
Đối v ới GCNQSD  đất số AB612606, s ố vào s ổ H03514 c ấp ngày 
07/12/2009 mang tên hộ ông Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1:     
Ông Nguyễn Tiến Ph1 là người được UBND huy ện TS(nay là huyện D) 
cấp GCNQSD đất; do quá trình b ảo quản GCNQSD đất bị hư hỏng. Theo quy 
định của Luật đất đai năm 2003,  Nhà nƯ đảm bảo cho người sử dụng đất bằng 
việc c ấp l ại Gi ấy ch ứng nh ận và vi ệc đư ợc c ấp l ại Gi ấy ch ứng nh ận cũng là 
quyền của người sử dụng đất. Như vậy, ông Nguyễn Tiến Ph1 đủ điều kiện cấp 
lại Giấy chứng nhận đã hư hỏng. 
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Đi ều 52 Lu ật đất đai 2003, vi ệc UBND 
huyện D cấp Giấy chứng nhận cho hộ ông Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị 
S1 là đúng thẩm quyền.  
Về trình tự, thủ tục: UBND huyện D nhận được đơn đề nghị cấp lại Giấy 
chứng nhận đã m ất đề ngày 28/7/2005 của ông Nguyễn Tiến Ph1 có xác nh ận 
của UBND xã HS . Sau khi ki ểm tra hồ sơ đề nghị cấp lại, Văn phòng đăng ký 
quyền s ử dụng đ ất huyện D  đã xác nh ận và trình UBND huy ện c ấp l ại Gi ấy 
chứng nhận đã mất theo đúng quy định của pháp luật. 
Từ những căn c ứ trên vi ệc UBND huyện D  cấp 02 Gi ấy ch ứng nh ận 
quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Tiến Ph1 là đúng quy đ ịnh của pháp lu ật. 
UBND huyện D không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của ông Y và ông Đ. 
 Đại diện theo ủy quyền của UBND xã HS : 
Căn cứ tài liệu bản đồ và hồ sơ địa chính đo năm 1988, được lưu trữ tại xã 
HS , thửa đất đang tranh chấp là thửa đất số 62, tờ bản đồ số 9, diện tích 695m2 
là đất ao do t ập thể quản lý, ao có ngu ồn gốc là c ủa hộ gia đình ông Nguyễn 
Tiến Ph1 trƯ đây đã công hữu hóa vào Hợp tác xã.

6 
 
Năm 1993, cán bộ Thôn A thanh lý như ợng lại cho cho h ộ ông Nguyễn 
Tiến Ph1 để lấy kinh phí xây d ựng Đ điện cho thôn. Đ ến năm 1995, xã HS  đo 
đạc bản đồ địa chính, ao c ủa hộ ông Nguyễn Tiến Ph1 là thửa số 124 tờ bản đồ 
số 14, diện tích 474 m2 giảm đi 221m2, nguY nhân giảm là do cắt làm Đ lên khu 
dân cư và sai s ố trong đo đ ạc. Từ tháng 5 năm 1995 th ửa đất ao nói trên, ông 
Nguyễn Ti ến Ph1 tự cắm m ốc giao cho bà Phạm Th ị S khoảng 200m 2, ông 
Nguyễn Tiến Y 247m2 nhưng không có gi ấy tờ mua bán, chuy ển nhượng hợp 
pháp của hộ ông Nguyễn Tiến Ph1 với các hộ. Do vậy, hộ ông Nguyễn Tiến Ph1 
là người có căn c ứ để kê khai l ập hồ sơ xin c ấp GCNQSD đ ất năm 1995, quy 
định t ại kho ản 1, đi ều 2, lu ật đ ất đai năm 1993: “Ngư ời s ử dụng đ ất ổn đ ịnh 
được UBND xã, phư ờng, thị trấn xác nh ận thì đư ợc cơ quan nhà n Ư có thẩm 
quyền xét và cấp GCNQSD đất”. 
Trong quá trình  xét duy ệt h ồ sơ kê khai c ấp GCNQSD  đất cho ông 
Nguyễn Ti ến Ph1, UBND xã HS  không nhận được ý ki ến nào c ủa công dân 
trong thôn, trong xã đặc biệt là ba hộ có tên trên. Ngày 29/10/1996, thửa đất trên 
được UBND huy ện TS(cũ) cấp GCNQSD đ ất số giấy: I362090, số vào sổ cấp 
giấy: 00075..QSDĐ/257/QĐ-UB  cho ông Nguyễn Tiến Ph1 là đúng quy đ ịnh 
của pháp luật.    
Năm 2009, ông Nguyễn Tiến Ph1 có đơn xin c ấp đổi GCNQSDĐ do b ị 
rách nát, trong Gi ấy chứng nhận gồm 02 thửa: thửa số 105, diện tích 509m 2, là 
đất thổ cư và thửa số 124, diện tích 474m2 là đất ao. UBND xã HS  đã lập hồ sơ 
trình UBND huyện D cấp đổi GCNQSD đất cho ông Nguyễn Tiến Ph1 02 thửa 
đất trên t ại Quy ết đ ịnh s ố 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 cho ông Nguyễn 
Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1 là đúng quy định. Do vậy, UBND xã HS  không 
đồng ý v ới yêu c ầu khởi kiện của người khởi kiện của ông Nguyễn Tiến Đ và 
ông Nguyễn Tiến Y. 
Theo anh Nguyễn Tiến Th trình bày: Gia đình anh là chủ sở hữu diện tích 
474m2 (thuộc thửa đất số 41, tờ bản đồ số 24). Năm 1996, theo chính sách ch ủ 
trương của nhà nƯ, gia đình anh được hợp thức hóa số diện tích 474m2 để đăng 
ký GCNQSD đất năm 1996; trong quá trình s ử dụng không x ảy ra tranh ch ấp 
với bất kỳ hộ gia đình nào. Đến nay ông Nguyễn Tiến Đ và ông Nguyễn Tiến Y 
có đơn kiện với lý do đã mua đất từ bố ruột anh là ông Nguyễn Tiến Ph1, nhưng 
theo anh được biết thì bố anh không hề bánị P đất đã nêu trên cho ai. Và khi anh 
yêu cầu hộ gia đình ông Đ và ông Y cho xem giấy tờ mua bán thì ông Đ và ông 
Y cho biết không có giấy tờ mua bán, sau đó cho biết là mua của ông   Th1. Ông   
Th1 không có giấy ủy quyền của bố anh thì ông   Th1 không có quyền bán đất. 
Khi gia đình ông Đ chuẩn bị xây dựng trên đất của gia đình anh, gia đình anh đã 
ngăn cản không cho xây trên ị P đất đó. Yêu cầu khởi kiện của ông Đ và ông Y 
là vô căn cứ nên anh đề nghị Tòa án không chấp nhận.

7 
 
Theo bà Phạm Thị S trình bày: Ông Nguyễn Tiến Th1và ông Nguyễn Tiến 
Ph1 được ưu tiên mua đất ao của thôn; do khi đó hộ ông   Th1 không có nhu cầu 
nên đã như ờng cho bà mua ị P đất c ủa ông   Th1. Bà đã n ộp cho ông  Ph1 
1.000.000đ và nộp cho trưởng Thôn A 2.000.000đ để mua diện tích đất 200m2.ị 
P đất của ông Ph1 cũng nhượng lại cho ông Nguyễn Tiến Y. 
Theo ông Nguyễn Tiến L1 trình bày: Năm 1996, ông có mua 70m2 đất của 
hộ gia đình ông Nguyễn Ti ến Ph1 tại Thôn A  xã HS , giáp b ờ tre c ủa ông 
Nguyễn Tiến Đ; việc mua bán chỉ bằng miệng không lập thành văn bản. Sau này 
bà S1 và các con c ủa ông Phúc , bà S1 đều xác nh ận gia đình đã bán cho ông 
70m2 đất; hiện nay diện tích này vẫn nằm GCNQSD đất mang tên hộ ông Phúc. 
Việc gia đình ông Đ và ông Y khởi kiện yêu cầu hủy GCNQSDĐ mang tên ông 
Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1 tôi không đ ồng ý vì không có gi ấy tờ 
mua bán. Vi ệc ông Đ cho rằng ông Nguy ễn Xuân L5 là trưởng thôn có bán và 
giao đất cho ông Đ là không đúng vì ông L5 giai đoạn đó chưa làm trưởng thôn, 
trưởng thôn là ông Nguy ễn Tiến Liệu. Do đó đ ề nghị Tòa án bác đơn kh ởi kiện 
của ông Y và ông Đ. 
 Người làm ch ứng ông Nguyễn Tiến Th1trình bày: Về nguồn gốc đất ao 
trƯ là của bố đẻ ông là cụ Nguyễn Tiến Ư, sau HTX quản lý. Khoảng năm 1995, 
thôn có chủ trương thanh lý các ao c ủa thôn trong đó ưu tiên hộ nào có ao được 
mua lại. Ông và ông Nguyễn Tiến Ph1 là con đẻ của cụ Ư nên được ưu tiên mua 
lại; ông đư ợc mua 200m 2 còn ông  Ph1 mua 247m 2. Th ời đi ểm này do ông 
Nguyễn Tiến Đ không có đất nên ông đã đ ể lại cho vợ chồng ông Đ. Cụ thể bà 
Nguyễn Thị Sự nộp cho ông Ph1 1.000.000đ nhưng không vi ết hóa đơn và nộp 
2.000.000đ cho ông L5 có viết biên nh ận. Thực chất vợ chồng ông không bán 
200m2 đất cho ông Đ và bà Sự nên không có văn bản nào thể hiện. Ông Nguyễn 
Tiến Y  có mua c ủa ông Ph1 247m2 nhưng không có gi ấy t ờ mà chỉ mua bán 
bằng miệng. Thôn có giao đất cho ông Đ và ông Y nhưng không có biên bản đo 
đạc. Nay ông Đ và ông Y có khởi kiện ông đề nghị giải quyết theo quy định của 
pháp luật. 
Người làm chứng ông Nguyễn Xuân L5 - NguY trưởng Thôn A trình bày: 
Năm 1995 , Thôn A  có ch ủ trương xây d ựng Đ, do thi ếu kinh phí nên đã có 
chính sách ưu tiên cho những gia đình có ao được mua lại của tập thể. Ao này có 
nguồn gốc của cụ Nguyễn Tiến Ư là bố đẻ ông Nguyễn Tiến Ph1 và ông Nguyễn 
Tiến   Th1; do vậy, ông Ph1 và ông   Th1 được quyền mua lại ao của cụ Ư. Ông 
Ph1 mua 247m2, ông   Th1 mua 200m2; nhưng ông   Th1 không có nhu cầu nên 
đã nhượng lại cho ông Đ và bà Sự. Ông làm trư ởng thôn từ tháng 5 năm 1995 ; 
việc ông Đ, bà Sự có mua của thôn 200m 2, có nộp cho ông 2.000.000đ có giấy 
biên nhận, ông Ph1 có nhận 1.000.000đồng; số tiền 2.000.000đ ông đã n ộp lại 
cho Hợp tác xã đ ể xây d ựng công trình  Ph1 lợi. Còn ị P 247m2 ông Ph1 có 
nhượng l ại suất mua cho ông Nguyễn Ti ến Y , vi ệc chuy ển như ợng ch ỉ bằng

8 
 
miệng. Nay ông Đ và ông Y khởi kiện ông đề nghị Tòa án gi ải quyết theo quy 
định của pháp luật. 
Tại Bản án hành chính sơ th ẩm số 09/2020/HC-ST ngày 20/7/2020, Tòa 
án nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã quyết định: 
Căn cứ vào Điều 32; điểm b khoản 2 Điều 193; Điều 358, Điều 359 Luật 
tố tụng hành chính Lu ật t ố tụng hành chính; Nghị quyết số 
326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về án 
phí và lệ phí Tòa án. TuY xử: 
1. Chấp nhận yêu c ầu khởi kiện của ông Nguyễn Tiến Đ và ông Nguyễn 
Tiến Y, cụ thể: 
-  Hủy m ột phần Quyết đ ịnh số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 c ủa 
UBND huyện D về việc thu hồi và cấp GCNQSDĐị P liên quan đ ến việc cấp 
GCNQSDĐ cho hộ ông Nguyễn Tiến Ph1, bà Nguyễn Thị S1 đối với thửa đất số 
thửa số 124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m 2 tại Thôn A, xã B, huy ện C, tỉnh 
Bắc Ninh. 
-  Hủy GCNQSDĐ s ố: AB 612606  do UBND huyện D  cấp ngày 
07/12/2009 mang tên ông Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1 đối với thửa 
đất số thửa số 124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m2 tại Thôn A, xã B, huyện C, 
tỉnh Bắc Ninh.  
UBND huyện D thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật. 
2. Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ: UBND huyện D phải trả cho ông 
Nguyễn Tiến Đ và bà Phạm Thị S số tiền chi phí thẩm định tại chỗ là 4.400.000 
đồng (Bốn triệu bốn trăm nghìn đồng). 
3. Về án phí: UBND huyện D phải chịu 300.000đ án phí hành chính sơ 
thẩm.  
Trả lại ông Nguyễn Tiến Đ 300.000đ tiền tạm ứng án phí theo Biên lai thu 
số AA/2017/0004569 ngày 09/9/2019 c ủa Chi c ục thi hành án dân s ự tỉnh Bắc 
Ninh. 
Trả lại ông Nguyễn Tiến Y 300.000đ tiền tạm ứng án phí theo Biên lai thu 
số AA/2017/0004568 ngày 09/9/2019 c ủa Chi c ục thi hành án dân s ự tỉnh Bắc 
Ninh. 
Đình chỉ yêu cầu khởi kiện đối với bà Nguyễn Thị P. Trả lại cho bà Nguyễn 
Thị P 300.000đ tiền tạm ứng án phí theo Biên lai đã n ộp số AA/2017/0004570 
ngày 09/9/2019 của Chi cục thi hành án dân sự tỉnh Bắc Ninh. 
Ngoài ra, Tòa án c ấp sơ th ẩm còn thông báo quy ền kháng cáo theo quy 
định pháp luật. 
Ngày 05/8/2020, ông Nguyễn Tiến L1 có đơn kháng cáo đề nghị sửa bản 
án sơ th ẩm, bác toàn b ộ yêu c ầu kh ởi ki ện c ủa ông Nguyễn Ti ến Đ  và ông 
Nguyễn Tiến Y.

9 
 
Ngày 29/7/2020, anh Nguyễn Tiến Th có đơn kháng cáo đề nghị huỷ bản 
án sơ thẩm. 
 Tại phiên tòa Ph1 thẩm: 
 Ông Nguyễn Tiến L1 đề nghị Hội đồng xét xử Ph1 thẩm chấp nhận kháng 
cáo sửa bản án sơ th ẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Tiến Đ 
và ông Nguyễn Tiến Y. 
Anh Nguyễn Tiến Th, người bảo vệ quyền lợi cho anh Thanh đề nghị Hội 
đồng xét xử huỷ bản án sơ thẩm do vi phạm tố tụng, vì thu thập tài liệu chứng cứ 
không đầy đủ. 
Ông Nguyễn Tiến Đ, bà Phạm Thị S và người bảo vệ quyền lợi cho ông 
Đ, bà S ự đề nghị Hội đ ồng xét x ử Ph1 thẩm bác kháng cáo c ủa ông Nguyễn 
Tiến L1 và anh Nguyễn Tiến Th, giữ nguY quyết định của bản án hành chính sơ 
thẩm. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao t ại Hà N ội nêu quan đi ểm giải 
quyết vụ án: Đề nghị Hội đồng xét xử Ph1 thẩm áp dụng khoản 1 Điều 241 Luật 
tố tụng hành chính không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Tiến L1 và anh 
Nguyễn Tiến Th, giữ nguY quyết định của bản án hành chính sơ thẩm. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN 
Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án, ý 
kiến tranh tụng của các đương s ự, người bảo vệ quyền và l ợi ích h ợp pháp của 
các đương s ự; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao t ại Hà N ội. 
Hội đồng xét xử Ph1 thẩm nhận định như sau: 
[1] Về tố tụng: Ngày 29/10/1996, UBND huy ện TS(nay là UBND huyện 
D)  cấp GCNQSD đất thửa đất số 124 tờ bản đồ 14 diện tích 474m 2 tại Thôn A 
xã HS , huy ện TSmang tên ông Nguyễn Ti ến Ph1 . Ngày 07/12/2009 , UBND 
huyện D  cấp đổi GCNQSD đất số AB 612606 cho ông Nguyễn Ti ến Ph1 bà 
Nguyễn Th ị S1 thửa đ ất trên . Ông Nguyễn Ti ến Đ , ông Nguyễn Ti ến Y , bà 
Nguyễn Thị P không phải là đ ối tượng được nhận GCNQSD đất; đến tháng 10 
năm 2017, gia đình ông  Đ mới biết thửa đất trên mang tên ông  Ph1 và bà Son. 
Ngày 18/7/2018, bà Nguyễn Thị P, ông Nguyễn Tiến Y và ông Nguyễn Tiến Đ 
khởi kiện. Ngày 04/9/2018 và ngày 24/6/2019 ông Đ, ông Y khởi kiện bổ sung 
yêu c ầu Tòa án nhân dân t ỉnh B ắc Ninh h ủy GCNQSD đất do UBND huy ện 
TScấp ngày 29/10/1996 mang tên ông Nguyễn Ti ến Ph1 ; Quy ết đ ịnh c ấp 
GCNQSD đất số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 c ủa UBND huyện Dị P liên 
quan đến việc cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình ông Ph1 và bà Son; GCNQSD 
đất số AB 612606, số vào sổ H 03514 do UBND huyện D cấp ngày 07/12/2009 
mang tên ông Ph1 và bà Son.  Khiếu kiện thuộc thẩm quyền của giải quyết của 
Tòa án; Tòa án nhân dân t ỉnh Bắc Ninh thụ lý, giải quyết vụ án là đúng theo quy 
định tại các Điều 30, Điều 32, Điều 116 Luật tố tụng hành chính.

10 
 
 [2] Xét tính h ợp pháp c ủa GCNQSD đất số vào sổ cấp giấy chứng nhận 
quyền s ử dụng đ ất s ố 00075…QSDĐ/257/QĐ-UB (số I362090) do UBND 
huyện TScấp ngày 29/10/1996 cấp cho ông Nguyễn Tiến Ph1 thửa đất số 124 tờ 
bản đồ 14 diện tích 474m2 tại Thôn A, xã HS : 
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục cấp GCNQSD đất: Việc UBND huyện 
TScấp GCNQSD đất đối với thửa đất số 124 tờ bản đồ 14 diện tích 474m 2 là 
đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 24, Điều 36 Luật đất 
đai năm 1993. 
Về điều kiện cấp GCNQSD đất: Các đương sự trong vụ án đều thừa nhận 
nguồn gốc thửa đất số 124, tờ bản đồ 14, diện tích 474m2 tại Thôn A, xã HS  có 
nguồn gốc của cụ Nguyễn Tiến Ư là bố đẻ ông Nguyễn Tiến Ph1 và ông Nguyễn 
Tiến Th1bị quốc hữu hóa vào Hợp tác xã. Đến năm 1995, Thôn A, xã HS  thực 
hiện việc bán đ ất cho các h ộ để lấy kinh phí xây d ựng cơ s ở hạ tầng của thôn. 
Theo hồ sơ địa chính lưu tại UBND xã HS , thửa đất có nguồn gốc như sau: Tại 
bản đồ năm 1988, th ửa đất trên là th ửa số 62, tờ bản đồ số 9, diện tích 695m 2, 
chủ sử dụng là Hợp tác xã. Tại bản đồ năm 1996, thửa đất thể hiện là thửa đất số 
124, tờ bản đồ 14, diện tích 474 m 2. Sổ mục kê 1996, th ể hiện chủ sử dụng là 
ông Nguyễn Tiến Ph1. Năm 1995, ông Ph1 kê khai cấp GCNQSD đất và có tên 
trong sổ mục kê đ ất đai. T ại hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lưu t ại UBND xã HS  
thể hiện ông Ph1 có đơn xin đăng ký c ấp GCNQSD đất và được UBND xã HS  
đề nghị đăng ký vào s ổ địa chính và c ấp GCNQSD đất; ngày 29/10/1996, ông 
Ph1 đã được UBND huyện TScấp GCNQSD đất đối với thửa đất này. Hội đồng 
xét xử nhận thấy: 
Khi thực hiện việc bán đ ất, Thôn A có chính sách ưu tiên cho nh ững gia 
đình có ao b ị quốc hữu hóa đư ợc mua l ại của tập thể. Do đ ất ao có ngu ồn gốc 
của cụ Nguyễn Tiến Ư nên hai con trai là ông  Ph1 và ông   Th1 được quyền ưu 
tiên mua. Do không có nhu cầu sử dụng nên ông   Th1 đã nhường quyền mua lại 
diện tích đất ao 200m2 của mình cho hộ ông Đ và hộ ông Đ đã trực tiếp nộp tiền 
cho thôn 2.000.000 đ ồng (giấy biên nh ận 20/01/1995) và n ộp cho ông  Ph1 
1.000.000 đồng; hai bên không lập văn bản thể hiện việc chuyển nhượng quyền 
sử dụng đất.  
Phần đất ông Ph1 được ưu tiên mua, ông Ph1 đã nhượng lại cho ông Y tất 
cả diện tích đất 247m2 ngay sau khi ông Ph1 nộp tiền cho thôn; sau đó, ông Y có 
nhượng lại cho bàị P 91m2. Tòa án đã ti ến hành xem xét th ẩm định tại chỗ xác 
định thửa đất này hiện nay được chia ra làm 03 thửa khác nhau, do gia đình ông 
Đ, ông Y và bàị P quản lý sử dụng, xây tường bao quanh và tr ồng cây trên đ ất. 
Các hộ gia đình ông Y, ông Đ, bàị P đã sử dụng ổn định diện tích đất tại thửa số 
124, tờ bản đồ số 14 tại Thôn A từ khi mua cho đến khi có tranh ch ấp; gia đình 
ông Phúc, bà S1 từ trƯ đến nay chưa bao gi ờ sử dụng đất và cũng không có

11 
 
tranh chấp gì v ới gia đình ông Đ, ông Y và bàị P trong quá trình 3 h ộ trên sử 
dụng đất; việc tranh chấp xảy ra sau khi ông Ph1 mất.  
Như vậy, bản đồ năm 1996 thể hiện chủ sử dụng thửa đất số 124, tờ bản 
đồ 14, diện tích 474 m 2 (mục đích sử dụng: đất ao) mang tên ông Ph1 là không 
chính xác. Việc UBND huyện TSchỉ căn cứ vào bản đồ địa chính năm 1996 và 
đơn xin cấp GCNQSD đất của hộ ông Ph1 để cấp GCNQSD đất mà không xem 
xét đến quá trình Thôn A bán đất cho các h ộ để xác định ai là ngư ời nộp tiền 
mua đất, diện tích s ử dụng mà các h ộ đã nhận chuyển nhượng từ thôn, thực tế 
người sử dụng đất tại thời điểm cấp GCNQSD đất. Từ đó, dẫn đến việc ngày 
29/10/1996 UBND huyện TScấp GCNQSD đất số vào s ổ số 
00075…QSDĐ/257/QĐ-UB thửa đất s ố 124, t ờ bản đ ồ 14, di ện tích 474 m 2 
(mục đích sử dụng: đất ao) cho ông Ph1 là chưa đúng đối tượng sử dụng đất. 
[3] Xét tính hợp pháp của Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 
của UBND huyện D về việc thu hồi và cấp GCNQSD đấtị P liên quan đến việc 
cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình ông Ph1 và bà S1 và xét tính h ợp pháp c ủa 
GCNQSD đất số AB612606 do UBND huyện D cấp ngày 07/12/2009 mang tên 
hộ ông Ph1 và bà S1 đối với thửa đất số 124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m 2 
(mục đích sử dụng: đất nông nghiệp). 
 Về thẩm quy ền c ấp GCN QSD đất: Quyết đ ịnh số 453/QĐ-UBND là 
quyết định cấp lại thay GCNQSD đất cũ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, 
còn nội dung không có gì thay đ ổi là đúng th ẩm quyền quy đ ịnh t ại Đi ều 52 
Luật đất đai 2003. 
Về trình t ự, th ủ tục: UBND huyện D  nhận đư ợc đơn đ ề nghị cấp l ại 
GCNQSD đất đã bị rách nát đề ngày 28/7/2005 c ủa ông Ph1 có xác nh ận của 
UBND xã HS . Sau khi kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp lại, trong đó có hồ sơ thửa đất 
có xác nhận của cán bộ địa chính xã, UBND xã HS , Văn phòng đăng ký quyền 
sử dụng đất huyện D đã xác nhận và trình UBND huyện D cấp lại GCNQSD đất 
theo đúng quy định tại Điều 114 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ. 
Về nội dung c ấp GCNQSD  đất: GCNQSD đất số I 362090 do UBND 
huyện TS(nay là UBND huyện D) cấp ngày 29/10/1996 cho ông  Ph1 gồm 02 
thửa đất là: Thửa số 124, diện tích 474m2 (đất ao) và thửa số 105, diện tích 509 
m2 (đất ở). Do GCNQSD  đất bị rách nên UBND huyện D đã ban hành Quyết 
định số 453/QĐ-UBND thu h ồi GCNQSD  đất cũ và ngày 07/12/2009  cấp 02 
Giấy chứng nhận mới cho h ộ ông Ph1 và bà Son, c ụ thể: GCNQSD đất số AB 
612606 đối với thửa đất số thửa số 124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m 2 (mục 
đích sử dụng: đất nông nghiệp) và GCNQSD đất số AP 459196 đối với thửa đất 
số 105, t ờ bản đ ồ số 14, di ện tích 509m 2 (mục đ ích s ử dụng: đ ất ở tại nông 
thôn). Như vậy, về bản chất GCNQSD đất số I 362090 do UBND huyện TS(nay 
là UBND huyện D) cấp ngày 29/10/1996 cho ông  Ph1 đã bị thu hồi và hủy bỏ. 
Do vậy, yêu cầu khởi kiện của ông Đ và ông Y đề nghị hủy GCNQSD đất này là

12 
 
không cần thiết, không còn đối tượng bị kiện; đối tượng bị kiện được xem xét là 
Quyết định số 453/QĐ-UBND và GCNQSD đất số AB612606. Tuy nhiên, như 
đã nhận định ở trên thì UBND huy ện TScấp GCNQSD đất thửa đất số 124, tờ 
bản đ ồ 14, diện tích 474 m 2 (mục đích s ử dụng: đất ao) cho ông  Ph1 là chưa 
đúng đ ối tư ợng s ử dụng đ ất. Do đó, GCNQSD đất số AB612606 do UBND 
huyện D cấp ngày 07/12/2009 cho hộ ông Ph1 và bà S1 thửa số 124, tờ bản đồ 
số 14, diện tích 474m 2 (mục đích s ử dụng: đất nông nghi ệp) là chưa đúng đ ối 
tượng sử dụng đất. Mặt khác, t heo kết quả xác định hiện trạng sử dụng đất thì 
hiện nay thửa đất này được tách biệt bởi 01 ngõ đi ở giữa nên khi cấp GCNQSD 
đất là không đúng v ới hiện trạng sử dụng đất; không đúng với diện tích thực tế 
của thửa đất.  
[4]. Tòa án cấp sơ thẩm chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Đ và ông Y 
về việc hủy mộtị P Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 c ủa UBND 
huyện D  về việc thu h ồi và cấp GCNQSD  đấtị P liên quan đ ến vi ệc c ấp 
GCNQSD đất cho hộ ông Ph1 và bà S1 đối với thửa đất số thửa số 124, tờ bản 
đồ số 14, diện tích 474m 2 và hủy GCNQSD đất số AB612606 do UBND huyện 
D cấp ngày 07/12/2009 mang tên h ộ ông Ph1 và bà S1 đối với thửa đất số thửa 
số 124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m2 là có căn cứ. Hội đồng xét xử Ph1 thẩm 
không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Tiến L1 và anh Nguyễn Tiến Th. 
[5]. Về án phí: Do kháng cáo không đư ợc ch ấp nh ận nên ông Nguyễn 
Tiến L1 và anh Nguyễn Tiến Th phải chịu án phí hành chính Ph1 thẩm theo quy 
định của pháp luật. 
[6]. Các quyết định khác của bản án sơ th ẩm không có kháng cáo, không 
bị kháng nghị có hiệu lực pháp l uật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng 
nghị. 
Vì các lẽ trên,  
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn c ứ vào kho ản 1 Điều 241 Luật t ố tụng hành chính; Nghị quyết số 
326/2016/UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy 
định về án phí, lệ phí Tòa án. 
Không chấp nhận kháng cáo c ủa ông Nguyễn Tiến L1, anh Nguyễn Tiến 
Th; gi ữ nguY quyết đ ịnh c ủa Bản án hành chính sơ th ẩm s ố 09/2020/HC-ST 
ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh. 
Căn cứ vào Điều 32; điểm b khoản 2 Điều 193; Điều 358, Điều 359 Luật tố 
tụng hành chính Luật tố tụng hành chính; tuY xử: 
1. Chấp nhận yêu c ầu khởi kiện của ông Nguyễn Tiến Đ và ông Nguyễn 
Tiến Y, cụ thể: 
Hủy m ộtị P Quyết đ ịnh số 453/QĐ-UBND ngày 07/12/2009 c ủa UBND 
huyện D  về việc thu h ồi và cấp GCNQSD  đấtị P liên quan đ ến vi ệc c ấp 
GCNQSD đất cho hộ ông Nguyễn Tiến Ph1, bà Nguyễn Thị S1 đối với thửa đất

13 
 
số thửa số 124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m2 tại Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh 
Bắc Ninh. 
Hủy GCNQSDĐ số: AB 612606 do UBND huyện D cấp ngày 07/12/2009 
mang tên ông Nguyễn Tiến Ph1 và bà Nguyễn Thị S1 đối với thửa đất số thửa số 
124, tờ bản đồ số 14, diện tích 474m2 tại Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Bắc Ninh.  
2. Ủy ban nhân dân huyện D, tỉnh Bắc Ninh thực hiện nhiệm vụ, công v ụ 
theo quy định của pháp luật.  
3. Về án phí: Ông Nguyễn Tiến L1 và anh Nguyễn Tiến Th mỗi người phải 
chịu 300.000đ án phí hành chính  Ph1 thẩm, xác nhận ông L1 và anh Th đã nộp 
án phí hành chính  phúc thẩm theo Biên lai s ố 0004680 ngày 11/8/2020 và Biên 
lai số 0004681 ngày 11/8/2020 của Cục thi hành án dân sự tỉnh bắc Ninh 
4. Các quyết định khác của bản án sơ th ẩm không có kháng cáo, không b ị 
kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị. 
Bản án hành chính phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án. 
 
Nơi nhận: 
- VKSNDCC tại Hà Nội; 
- TAND tỉnh Bắc Ninh; 
- VKSND tỉnh Bắc Ninh; 
- Cục THADS tỉnh Bắc Ninh; 
- Các đương sự theo địa chỉ; 
- Lưu HS; HCTP. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
 
 
 
Lê Thị Thúy Bình

14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                        CÁC THẨM PHÁN 
                    
 
                 
        THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
             
 Hồ Sỹ Hưng Nguyễn Tất Nam  Lê Thị Thúy Bình

15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nơi nhận: 
- VKSNDCC tại Hà Nội; 
- TAND tỉnh Bắc Ninh; 
- VKSND tỉnh Bắc Ninh; 
- Cục THADS tỉnh Bắc Ninh; 
- Các đương sự theo địa chỉ; 
- Lưu HS; HCTP. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ Ph1 THẨM 
THẨM PHÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
 
 
 
Lê Thị Thúy Bình