TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI ĐÀ NẴNG 
------------------ 
Quyết định giám đốc thẩm 
Số: 47/2020/DS-GĐT 
Ngày 07-7-2020 
V/v Tranh chấp quyền sử dụng đất 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc 
------------------------ 
 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
 
 
 
ỦY BAN THẨM PHÁN 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
 
- Thành phần Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng gồm có: 
Phó Chánh án - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Văn Dũng. 
Các Thẩm phán: Ông Lê Tự và ông Nguyễn Thanh Long. 
- Thư ký phiên tòa: Bà Lưu Thị Hưởng - Thư ký Tòa án.  
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên tòa : 
Ông Lê Văn Thành - Kiểm sát viên. 
 
Ngày 07/7/2020, tại trụ sở, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng mở phiên tòa 
giám đốc thẩm xét xử vụ án“Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa: 
1. Nguyên đơn: Ông Trần Văn Th , sinh năm 1972; cư trú: Khu phố X , thị trấn 
G, huyện G, tỉnh Quảng Trị. 
2. Bị đơn : Ông Trần Văn N , sinh năm 1971; cư trú: Khu phố X , thị trấn G, 
huyện G, tỉnh Quảng Trị. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:  
- Ông Trần Văn Đ, sinh năm 1939;  
- Bà Mai Thị L, sinh năm 1976;  
- Ông Trần Văn T, sinh năm 1962; 
Cùng cư trú: Khu phố X, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị. 
- Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị; địa chỉ: khu phố K, thị trấn G, 
huyện G, tỉnh Quảng Trị; địa chỉ: thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị. Người đại diện 
theo pháp luật: ông Trương Chí Tr – Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị. 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Thửa đất số 123, tờ bản đồ số 15, tại thị trấn G, huyện G có nguồn gốc là của 
ông Trần Văn Đ  (bố của ông Trần Văn N) đã được Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh

2 
 
Quảng Trị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số O 888309 ngày 06/7/1999 với 
diện tích là 439m 2 (một số tài liệu thể hiện là 459m 2). Đến năm 2002, ông Đ chuyển 
nhượng cho con là ông Trần Văn N, ông N tiến hành cấp đổi giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất nhưng đến nay vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 
mới (bút lục 94). 
         Thửa đất số 124, tờ bản đồ số 15, tại thị trấn G, huyện G có nguồn gốc là của 
ông Trần Văn T. Ngày 06/7/1999, ông T được Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng 
Trị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có số vào sổ 00094/QSDĐ/287 -QĐ/UB 
đối với thửa đất trên với diện tích  341m2, tại thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (bút 
lục 48). Theo lời khai của ông Th và ông T thì vào năm 2003, ông T chuyển nhượng 
cho ông Th thửa đất này, tuy nhiên lúc đó hai bên chỉ viết giấy tay; năm 2012, hai 
bên mới lập hợp đồng chuyển nhượng; đến ngày 19/9/2012, ông Th được cấp đổi 
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất nhận chuyển nh ượng nêu trên 
(bút lục 57). 
 Thửa đất số 125, tờ bản đồ số 15, tại thị trấn G, huyện G là của ông Trần Văn 
Th, đã được Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị cấp giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất vào năm 2001 với diện tích là 4.059m2 (bút lục 105 – 107).   
 Nguyên đơn ông Trần Văn Th cho rằng, quá trình sử dụng ông N đã lấn chiếm 
diện tích đất tại thửa đất số 124 nêu trên nên năm 2014 ông Th khiếu nại yêu cầu Ủy 
ban nhân dân thị trấn G giải quyết. Tại Biên bản làm việc ngày 19/9/2014, ông N 
thừa nhận có lấ n chiếm đất của ông Th và đồng ý tháo dỡ các công trình trên đất để 
trả lại quyền sử dụng đất cho ông Th trước ngày 01/3/2015 (bút lục 05 -07). Ngày 
22/9/2014, Ủy ban nhân dân thị trấn G ra Quyết định về việc công nhận hòa giải 
tranh chấp đất đai giữa ông N và ông Th. Tuy nhiên, đến tháng 11/2014, ông N thay 
đổi ý kiến rằng, Ông vẫn đồng ý trả đất cho ông Th nhưng yêu cầu ông Th phải hoàn 
lại khoản tiền mà ông N đã xây dựng trên diện tích đất tranh chấp. Ông Th không 
đồng ý nên tháng 12/2014, ông Th đã khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết (bút lục 08-13). 
Bị đơn ông Trần Văn N  cho rằng, nguồn gốc diện tích đất mà Ông đang sử 
dụng trước đây là do Hợp tác xã Lạc Tân giao cho bố của ông là ông Trần Văn Đ sử 
dụng, canh tác từ năm 1982 đến nay. Gia đình ông đã làm tròn nghĩa vụ với Hợp tác 
xã và Nhà nước theo quy định của pháp luật. Ông Trần Văn Đ  đã trồng cây ở phía 
Đông thửa đất, có hàng rào cây xanh, là ranh giới  liền kề với hộ ông Trần Văn T . 
Năm 2001, Ông lập gia đình nên cha ông đã làm thủ tục tặng cho Ông T bộ diện tích 
thửa đất. Năm 2002, Ông làm một gian nhà dọc nối với bếp và đào một giếng nước. 
Năm 2008, Ông xây thêm chuồng heo và nhà tắm. Năm 2009, Ông xây thêm chuồng 
bò và trồng cây cối trên đất. Quá trình xây dựng các công trình trên đất đều tuân thủ 
theo ranh giới cũ, không ai tranh chấp và có ý kiến gì. Năm 2012, ông Th mới nhận 
chuyển nhượng từ ông Trần Văn T . Như vậy, các công trình mà  Ông xây dựng trên 
đất có từ trước khi ông T chuyển nhượng cho ông Th. Từ năm 2014 đến nay, ông Th

3 
 
đã căn cứ trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân huyện G cấp 
đất và cho rằng Ông lấn chiếm đất nên ông Th đã khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết 
buộc ông phải trả lại đất cho ông Th là không có cơ sở. Do ông Th khởi kiện Ông lấn 
chiếm đất nên Ông mới biết các quyết định hành chính cấp giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất cho ông Th có ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình nên yêu 
cầu Tòa án nhân dân huyện G đưa Ủy ban nhân dân huyện G vào tham gia tố tụng với 
tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án, đồng thời xem xét hủy 
Quyết định số 2735/QĐ - UBND 19/9/2012 của Ủy ban nhân dân huyện G cấp cho 
ông Trần Văn Th  (do ông Th nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ ông Trần 
Văn T). 
- Ủy ban nhân dân huyện G có Công văn số 936/UBND -TN ngày 19/7/2017 
gửi cho Tòa án có nội dung: việc đ o đạc, thành lập bản đồ địa chính đối với thửa đất 
124, tờ bản đồ số 15, tại thị trấn G với diện tích 341m 2 đất của ông Trần Văn T  là 
không đúng với vị trí, hiện  trạng, diện tích sử dụng đất, dẫn đến việ c cấp giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần Văn Th nhận chuyển nhượng từ ông Trần Văn 
T là không đúng với vị trí, hiện trạng, diện tích sử dụng đất; đề nghị Tòa án giải 
quyết theo quy định của pháp luật. 
- Ông Trần Văn T trình bày: Ông chuyển nhượ ng cho ông Th diện tích 341m2 
có ranh giới: phía Đông ông giáp đất ông Th, phía Bắc giáp đất ông Th, phía Nam 
giáp đường khu vực, phía Tây giáp đất ông N có xác định ranh giới hàng rào cây 
chua mót (hàng rào cây xanh này do ông T và ông N chồng chung để phân định ranh 
giới thửa đất giữa hai bên). Trước đây, trên phần đất này, ông T chỉ canh tác trồng 
khoai, sắn ngắn ngày và hiện ông Th đang trồng cây cao su. Ông T khẳng định phần 
đất đã chuyển nhượng cho ông Th là từ hàng rào cây chua mót hướng về phía Đông  
và nằm trên diện tích đất ông Th đã trồng cao su hiện nay. Việc ông Th khởi kiện ông 
N cho rằng diện tích đất mà ông T chuyển nhượng cho ông Th nằm phía trong hàng 
rào cây chua mót trên diện tích đất mà ông N đã xây dựng nhà và công trình phụ là 
không đúng sự thật. 
- Ông Trần Văn Đ trình bày: diện tích đất đang tranh chấp giữa ông Trần Văn 
Th và ông Trần Văn N có nguồn gốc do Hợp tác xã Lạc Tân đã cấp cho ông Đ. Ông 
Đ sử dụng đất hợp pháp và không có tranh chấp  với các hộ liền kề. Đến năm 2002 , 
Ông cho con trai là ông N sử dụng. Năm 2012, ông T chuyển nhượng thửa đất số 
124, tờ bản đồ số 15 cho ông Th nhưng khi ông Th làm giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất lại được cấp chồng lên đất của ông N đang sử dụng nên ông Th dựa vào đó 
để khởi kiện ông Nam. Do đó, đề nghị Tòa án không chấp nhận yêu cầu khởi kiện 
của ông Th. 
- Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2017/DS -ST ngày 14/9/2017, Tòa án nhân 
dân  huyện G, tỉnh Quảng Trị quyết định:

4 
 
Căn cứ vào khoản 9 Điều 26,  Điều 34; khoản 1 Điều 35; khoản 1 Điều 157 Bộ 
luật Tố tụng dân sự;  khoản 2 Điều 101; điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 106 
Luật Đất đai năm 2013; Căn cứ vào khoản 1 Điều 27; Điều 34 Pháp lệnh Án phí, lệ 
phí Tòa án của Ủy ban thường vụ quốc hội số 10/2009/PL -UBTVQH12 ngày 27 
tháng 2 năm 2009, xử: 
Hủy bỏ giá trị pháp lý của quyết định cấp đất số 2735/QĐ -UBND ngày 
19/9/2012 và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BK 061418 ngày 19/9/2012 của 
Ủy ban nhân dân huyện G về việc cấp đất cho ông Trần Văn Th  tại Khu phố X , thị 
trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị. 
Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trần Văn Th về việc yêu cầu Tòa 
án buộc ông Trần Văn N phải trả lại diện tích đất mà ông N đã lấn chiếm của ông Th 
là 341m2 có trị giá khoảng 40.000.000 đồng. 
Ngoài ra, Tòa án cấ p sơ thẩm còn quyết định về án phí, chi phí thẩm định và 
thông báo quyền kháng cáo cho các đương sự theo quy định của pháp luật. 
- Ngày 25/9/2017, nguyên đơn ông Trần Văn Th kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm. 
- Tại bản án dân sự phúc thẩm số 24/2017/DS -PT n gày 28/12/2017, Tòa án 
nhân dân tỉnh Quảng Trị quyết định: 
Căn cứ vào khoản 1 Điều  308 của Bộ luật tố tụng dân sự 2015,  không chấp 
nhận kháng cáo của nguyên đơn ông Trần Văn Th , giữ nguyên bản án sơ thẩm số 
02/2017/DSST ngày 14/9/2017 của tòa án nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị. 
Ngoài ra, Tòa án cấp phúc thẩm còn quyết định về án phí, chi phí tố tụng, 
quyền và nghĩa vụ thi hành án của các đương sự. 
- Ngày 03/6/2018, nguyên đơn ông Trần Văn Th có đơn đề nghị Chánh án Tòa 
án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối 
với Bản án phúc thẩm nêu trên. 
- Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 22/2020/KN-DS ngày 
12/6/2020, Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đề nghị Ủy ban Thẩm 
phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵn g xét xử giám đốc thẩm; hủy toàn bộ Bản 
án dân sự phúc thẩm số 24/2017/DS -PT ngày 28/12/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh 
Quảng Trị và Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2017/DS -ST ngày 14/9/2017 của Tòa án 
nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị; giao hồ sơ vụ án cho Tòa á n nhân dân huyện G, 
tỉnh Quảng Trị giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật. 
- Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà 
Nẵng đề nghị Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận kháng nghị của Chánh án 
Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
Quá trình giải quyết vụ án, Tòa án tiến hành đo đạc và xác định diện tích đất 
ông N đang quản lý, sử dụng có diện tích khoảng 800m 2, tuy nhiên diện tích đất mà

5 
 
trước đây ông Đ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đã chuyển quyền sử 
dụng cho ông N tại thửa đất số 123 chỉ là 439m 2. Như vậy, diện tích đất thực tế ông 
N đang quản lý, sử dụng dư rất nhiều so với diện tích đất được cấp trên giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa được làm rõ. Trong khi đó, về ranh giới đất tranh 
chấp là hàng rào cây xanh (cây chua mót), theo lời trình bày của cán bộ địa chính đo 
đạc (bút lục 309), một số người làm chứng là hàng xóm (bút lục 313, 314) thì hàng 
rào trên hiện hữu từ trước đến nay; còn đối với ông Trần Văn T, khi khai về ranh giới 
thửa đất số 124, tờ bản đồ số 15 (chuyển nhượng cho ông Trần Văn Th) với thửa đất 
số 123, tờ bản đồ số 15 thì không thống nhất, trong đó có lời khai ông T xác định ông 
N lấn chiếm đất của ông Th, có lời khai ông T lại cho rằng ông N không lấn chiếm 
đất của ông Th (bút lục 66-67, 312). Do đó, trên cơ sở giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất đã được cấp đối với các thửa đất số 123, 124 và 125 nêu trên, đồng thời căn 
cứ vào kết quả đo đạc thực tế và các tài liệu, chứng cứ khác c ó tại hồ sơ vụ án, lẽ ra 
Tòa án hai cấp phải đồng thời làm rõ về vị trí, diện tích đất thực tế của cả ba thửa đất 
trên, trong đó cần phải xem xét, thẩm định tại chỗ diện tích đất thực tế mà ông Th sử 
dụng đối với thửa đất số 125, tương ứng hay chênh lệch ( nhiều, ít) so với diện tích 
đất được công nhận theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00178 QSDĐ/1146 
ngày 22/5/2001 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, từ đó xác định thửa đất số 124 
(liền kề) thực tế ở vị trí nào, trong hay ngoài phần diện tích dư nêu  trên mà ông N 
đang sử dụng, kết hợp với các tài liệu, chứng cứ liên quan khác để đánh giá một cách 
toàn diện, vững chắc khi xem xét yêu cầu đòi lại quyền sử dụng đất của ông Th.  
Do vậy, cần phải hủy toàn bộ bản án dân sự phúc thẩm và Bản án dân sự sơ 
thẩm nêu trên; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị giải 
quyết lại theo thủ tục sơ thẩm, đúng quy định của pháp luật. 
Khi giải quyết lại vụ án, Tòa án c ần chú ý Điều 33 của Luật Hôn nhân và gia 
đình quy định về tài sản chung của vợ chồ ng; trong trường hợp quyền sử dụng đất là 
tài sản chung của vợ chồng thì phải đưa vợ, chồng các bên vào tham gia tố tụng với 
tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án. 
Vì các lẽ trên;  
QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 337, Điều 343 và Điều 345 Bộ luật Tố tụng dân sự 
năm 2015. 
1. Hủy toàn bộ Bản án dân sự phúc thẩm số 24/2017/DS-PT ngày 28/12/2017 
của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị và  Bản án dân sự sơ thẩm số 02/2017/DS -ST 
ngày 14/9/2017 của Tòa án nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị, về vụ án “Tranh chấp 
quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn là ông Trần Văn Th với bị đơn là ông Trần Văn 
N; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là ông Trần Văn Đ, bà Mai Thị L, ông Trần 
Văn T và Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị.

6 
 
2. Giao hồ sơ vụ án ch o Tòa án nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị giải quyết sơ 
thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật. 
Quyết định giám đốc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày Hội đồng giám đốc thẩm ra 
quyết định. 
 
Nơi nhận: 
- Tòa án nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị (02 bản 
kèm theo hồ sơ vụ án); 
- Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị (để biết); 
- VKSND cấp cao tại Đà Nẵng (để biết); 
- Chi cục Thi hành án dân sự huyện G, tỉnh Quảng 
Trị (để thi hành); 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu: Phòng L ưu trữ; Phòng GĐKT về DS -LĐ-
KDTM và hồ sơ vụ án. 
   TM. ỦY BAN THẨM PHÁN  
PHÓ CHÁNH ÁN-CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
 
 
Nguyễn Văn Dũng