TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI HÀ NỘI 
 
Bản án số: 60/2024/DS-PT 
Ngày: 27/02/2024 
V/v Tranh chấp quyền sử dụng đất 
và yêu cầu hủy quyết định hành chính 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
                               
     
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI 
 
Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: 
Các Thẩm phán:  
Bà Vũ Thị Thu Hà; 
Ông Thái Duy Nhiệm; 
Ông Bùi Xuân Trọng. 
Thư ký phiên tòa:  Ông Phan Nhật Phong - Thư ký Toà án nhân dân c ấp 
cao tại Hà Nội. 
Đại di ện Viện ki ểm sát nhân dân c ấp cao t ại Hà N ội tham gia phiên 
tòa: Bà Trần Thị Minh Ngọc, Kiểm sát viên cao cấp.  
Ngày 27 tháng 02 năm 2024 tại điểm cầu trung tâm Tòa án nhân dân c ấp 
cao tại Hà Nội và điểm cầu thành phần Tòa án nhân dân tỉnh L, Tòa án nhân dân 
cấp cao tại Hà Nội mở phiên tòa công khai xét xử phúc thẩm vụ án dân sự thụ lý 
36/2023/TLPT-DS ngày 20 tháng 02 năm 2023 về việc “Tranh chấp quyền sử 
dụng đất và yêu cầu hủy quyết định hành chính” do có kháng cáo của nguyên đơn 
đối với Bản án dân sự sơ thẩm số 10/2022/DS-ST ngày 23 tháng 9  năm 2022 
của Tòa án nhân dân tỉnh L. 
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét x ử số 915/2024/QĐ-PT ngày 31 tháng 
01 năm 2024 giữa: 
* Nguyên đơn:  
- Ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; Cùng địa chỉ: Tổ 4, phường P, thị xã 
S, tỉnh L. 
- Ông Trần Văn T1; Địa chỉ: Tổ 3, phường P, thị xã S, tỉnh L. 
- Ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H; Cùng địa chỉ: Tổ 3, phường P, 
thị xã S, tỉnh L. 
- Ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2; Cùng địa chỉ: Tổ 4, phường P, thị 
xã S, tỉnh L. 
- Bà Nguyễn Thị B; Địa chỉ: Tổ 3, phường P, thị xã S, tỉnh L.

2 
 
Đại diện theo ủy quyền của các đồng nguyên đơn: Bà Nguyễn Thị D sinh 
năm 1978; Địa chỉ: Số nhà 356 đường H3, tổ 14 phường K, thành phố L, tỉnh L. 
Các nguyên đơn đều vắng mặt, bà Nguyễn Thị D có mặt. 
* Bị đơn: Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S.  
Địa chỉ: Số 89B, đường N, tổ 4 phường P, thị xã S, tỉnh L. 
Người đ ại di ện theo ủy quy ền: Ông Nguyễn Chu H4  - Phó Chánh văn 
phòng Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S; có mặt. 
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
1. Ủy ban nhân dân tỉnh L.  
Người đại diện theo pháp lu ật: Ông Trịnh Xuân T2 - Chức vụ: Chủ tịch; 
vắng mặt. 
Người đ ại di ện theo ủy quy ền: Bà Nguyễn Th ị Vi H5  - Chức v ụ: Phó 
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh L; có mặt.  
2. Trung tâm Gi ống nông  nghiệp t ỉnh L; Địa ch ỉ: Đư ờng N1, t ổ 32, 
phường C, thành phố L, tỉnh L. 
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn T3 - Chức vụ: Phó giám 
đốc; có mặt. 
3. Ủy ban nhân dân thị xã S, tỉnh L. 
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Tiến D1 - Chức vụ: Phó chủ 
tịch; có đơn xin xét xử vắng mặt. 
4. Anh Nguyễn Văn H6 ; Địa chỉ: Tổ 3, phường P, thị xã S, tỉnh L; vắng 
mặt.  
                                    NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Theo Bản án sơ th ẩm và các tài li ệu, chứng c ứ có t ại h ồ sơ, các đồng 
nguyên đơn thống nhất trình bày: 
Năm 1976, bà Nguyễn Thị B khai hoang được diện tích 2.663m² đất;  
Năm 1982, ông Trần Văn T1  khai hoang đư ợc diện tích 15.072,9 m²  đất;  
ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M khai hoang được diện tích 7.086m²; bà Bùi Thị 
H2 và ông Đào Duy H1 khai hoang diện tích 7.206m².  
Năm 1983, ông Trần Văn L1  và bà Phạm Th ị Thu H  khai hoang đư ợc 
diện tích 10.040m² đất.  
Sau khi khai hoang đư ợc đất các hộ gia đình sử dụng đất ổn định, không 
có tranh chấp với ai, tuy nhiên diện tích đất trên chưa đư ợc các hộ dân kê khai 
làm th ủ tục xin c ấp giấy ch ứng nh ận quy ền s ử dụng đ ất (sau đây vi ết t ắt là 
GCNQSDĐ) theo quy định của pháp luật. Đến năm 2014, Ủy ban nhân dân (sau

3 
 
đấy viết tắt là UBND) tỉnh L đã ban hành Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 
18/3/2014 về việc thu h ồi, chuyển mục đích s ử dụng đất của Trung tâm Gi ống 
nông lâm nghiệp L; Phê duyệt cho thuê đất, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà 
ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F 
S (giai đoạn 1); Quyết định số 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 v ề phê duyệt 
thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp 
L để thực hiện dự án đầu tư xây dựng quần thể công trình du lịch văn hóa, dịch 
vụ cáp treo, vui chơi gi ải trí, khách s ạn F S, huyện S và đã c ấp GCNQSDĐ s ố 
phát hành BU 623931 ngày 25/12/2014 cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp 
treo F S vào phần diện tích đất của ông T và bà M; ông T1; ông L1 và bà H; ông 
H1 và bà H2; bà B. 
Vì vậy, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của mình, các nguyên đơn 
khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết như sau: 
- Buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đ ất 7.086m² cho ông Trần Văn T  và bà Vũ Thị M, vị trí khu đ ất tại 
Vườn hợp tác xã thị xã S, tỉnh L. 
- Buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đ ất 15.072,9m² cho ông Trần Văn T1 , vị trí khu đ ất sau nhà S1 tổ 4, 
phường P, thị xã S, tỉnh L.    
- Buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đất 10.040m² cho ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H, vị trí khu 
đất sau nhà S1 tổ 4, phường P, thị xã S, tỉnh L.   
- Buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đất 7.206m² cho ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2, vị trí khu đất tại 
H7, tổ 4, phường P, thị xã S, tỉnh L.   
- Buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đất 2.663m² cho bà Nguyễn Thị B, vị trí khu đất tại H7, tổ 4, phường P, 
thị xã S, tỉnh L. 
Các đồng nguyên đơn đều yêu cầu Tòa án công nh ận quyền sử dụng đất 
đối với các diện tích trên.  
- Hủy một phần Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014; Hủy một 
phần Quyết định số 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 của UBND tỉnh L về việc 
thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L; 
Phê duyệt cho thuê đ ất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu 
nhà ở và tài s ản khác g ắn liền với đất cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp 
treo F S. 
-  Hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở 
và tài s ản khác g ắn li ền v ới đ ất s ố BU 623931 do UBND t ỉnh L cấp ngày 
25/12/2014 cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S, phần diện tích liên

4 
 
quan đến đất của ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; Ông Trần Văn T1; Ông Trần 
Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H; Ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2; Bà Nguyễn 
Thị B. 
Bị đơn Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S trình bày: 
Công ty TNHH du l ịch dịch v ụ cáp treo F S được UBND t ỉnh L cấp 
GCNQSDĐ số phát hành  BP 810716 ngày 18 /3/2014 và GCNQSDĐ số phát 
hành BU 623931 ngày 25/12/2014. Từ thời điểm được cấp GCNQSDĐ đến nay, 
Công ty sử dụng đất đúng theo ranh giới và mục đích đất được giao. Vì vậy, các 
đồng nguyên đơn kh ởi kiện yêu c ầu hủy một phần các Quyết định số 724/QĐ-
UBND ngày 18/3/2014; Quyết đ ịnh s ố 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 c ủa 
UBND tỉnh L và hủy một phần GCNQSDĐ số phát hành BU 623931 do UBND 
tỉnh L cấp ngày 25/12/2014 cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S là 
không có căn cứ. 
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan UBND tỉnh L trình bày: 
Việc thu hồi đất của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L; Phê duyệt cho 
Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S thuê đất giai đoạn 1:      
Ngày 04/3/2014, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Xây dựng 
(nay là S ở Giao thông Vận tải - Xây dựng), UBND huyện S (nay là UBND th ị 
xã S), UBND th ị trấn S (nay là UBND phư ờng P), Trung tâm Gi ống nông lâm 
nghiệp và Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S tiến hành ki ểm tra xác 
minh thực địa hiện trạng sử dụng đất;  
Ngày 13/3/2014, S ở Tài nguyên và Môi trư ờng có Tờ trình số 108/TTr-
STNMT về việc đề nghị thu hồi, chuyển mục đích s ử dụng đất của Trung tâm 
Giống nông lâm nghiệp L; Phê duyệt cho thuê đất giai đoạn 1, cấp GCNQSDĐ, 
quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho Công ty TNHH du l ịch dịch 
vụ cáp treo F S. Nội dung Tờ trình đã nêu rõ: T ổng diện tích xác đ ịnh lại theo 
Quyết đ ịnh giao đ ất s ố 670/QĐ-CT ngày 02/4/2002 là 237.465,4 m² giảm 
5.034,6m² so với quyết định giao đất cho Trung tâm Giống nông lâm nghiệp, lý 
do giảm là do trước đây chưa được đo đạc chính xác. 
Trong 237.465,4 m² có 153.552,0 m² đất Trung tâm Gi ống nông  lâm 
nghiệp L đang quản lý s ử dụng, nằm trong ranh gi ới đư ợc giao đ ất không có 
vướng mắc, tranh ch ấp nên đ ủ điều kiện trình UBND t ỉnh thu h ồi chuyển mục 
đích và cho thuê đ ất giai đoạn 1; phần còn lại 83.913,4m² giao UBND huyện S 
bồi thường giải phóng mặt bằng. 
Ngày 18/3/2014, UBND t ỉnh L phê duyệt thu h ồi, chuyển m ục đích s ử 
dụng đất của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L; Phê duyệt cho thuê đ ất giai 
đoạn 1, c ấp GCNQSDĐ, quy ền s ở hữu nhà ở và tài s ản g ắn li ền v ới đ ất cho 
Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S tại Quyết định số 724/QĐ-UBND, 
GCNQSDĐ số BP810716. Diện tích cho thuê, cấp Giấy chứng nhận giai đoạn 1

5 
 
là 153.552,0m². Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S được bàn giao đất, 
ký hợp đồng thuê đất đúng quy định.    
Việc thu hồi đất của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L; phê duyệt cho 
Công ty TNHH du l ịch d ịch v ụ cáp treo F S thuê đ ất giai đo ạn 2  và cấp 
GCNQSDĐ: 
Ngày 07/8/2014, S ở Tài nguyên và Môi trư ờng có Tờ trình số 265/TTr-
STNMT về việc đề nghị phê duyệt cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo 
F S thuê đất đợt 2. Nội dung t ờ trình đã nêu rõ: Ph ần diện tích 37.718,0 m² do 
Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L đang sử dụng nằm ngoài ranh gi ới được 
giao đất tại Quyết định số 670/QĐ-CT ngày 02/4/2002, UBND t ỉnh đã giao cho 
UBND huyện S thực hiện công khai ranh gi ới thửa đất để xác định các ch ủ sử 
dụng đất có liên quan nếu có, UBND huyện S đã kết thúc việc công khai và xác 
nhận th ửa đ ất không có tranh ch ấp. Vì v ậy, UBND t ỉnh phê duy ệt thu h ồi 
37.718,0m² đất c ủa Trung tâm Gi ống nông  lâm nghi ệp L để giao cho UBND 
huyện S quản l ý, b ố trí s ử dụng theo quy ho ạch và đã đư ợc UBND t ỉnh phê 
duyệt thu hồi đất tại Quyết định số 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014. 
Ngày 20/8/2014, UBND tỉnh L phê duyệt cho Công ty TNHH du lịch dịch 
vụ cáp treo F S thuê đất (giai đo ạn 2) t ại Quyết định số 2347/QĐ-UBND với 
diện tích là 37.718,0m². 
Căn cứ quyết định cho thuê đất của UBND tỉnh L, Sở Tài nguyên và Môi 
trường đã phối hợp với UBND huyện S, UBND thị trấn S bàn giao đất tại thực 
địa cho Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S để sử dụng, thực hiện dự án 
và đã ký h ợp đồng thuê đất với Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S tại 
Hợp đồng số 75/HĐTĐ ngày 17/12/2014. Ngày 23/12/2014, S ở Tài nguyên và 
Môi trường có Tờ trình số 425/TTr-STNMT đề nghị UBND tỉnh phê duyệt cấp 
GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho Công ty TNHH 
du lịch dịch vụ cáp treo F S. 
Ngày 25/12/2014, UBND tỉnh L phê duyệt cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu 
nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S 
tại Quyết định số 4118/QĐ-UBND, Giấy CNQSDĐ s ố BU623931 diện tích là 
37.718,0m².  
Như vậy, UBND t ỉnh L đã thực hiện đúng th ẩm quyền, trình t ự thủ tục 
giao đất cho thuê đ ất, cấp GCNQSDĐ cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp 
treo F S. Vì vậy, yêu cầu khởi kiện của các nguyên đơn là không có cơ sở.  
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan UBND thị xã S trình bày: 
Về nguồn gốc đất và việc giao đất cho Trung tâm Giống nông lâm nghiệp 
L: Ngày 31/12/1994 UBND t ỉnh L đã ban hành Quyết định số 474/QĐ-UBND 
về việc giao đ ất cho Lâm trư ờng S, với tổng diện tích là 4.074,8 ha (trong đó 
bao gồm cơ bản diện tích đất sau đó giao cho Trung tâm Giống nông lâm nghiệp 
L, khu bãi rác, mộ ông T4…).

6 
 
Năm 1999, Ban quản lý dự trồng mới 5 triệu ha rừng huyện S được thành 
lập trực thuộc Lâm Trư ờng S. Năm 2001 có 06 cá nhân là: Bà Phạm Thị N2, 
ông Trần Văn T, bà Vũ Thị M, ông Lưu Xuân Đ, ông Nguyễn Văn T5 và bà Vũ 
Thị S2 ký hợp đồng nhận khoán, chăm sóc bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh với Ban 
quản lý d ự án trồng mới 5 tri ệu ha r ừng với tổng diện tích là 50,22 ha. Ngày 
21/3/2002, UBND huy ện S có Tờ trình số 76/TT-UB về việc xin giao đ ất cho 
Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L để xây dựng cơ sở sản xuất cây ăn quả ôn 
đới và vư ờn mẫu; vị trí tại xóm 4, th ị trấn S với diện tích 24,25 ha; n guồn gốc 
đất: Đất thu hồi của Ban quản lý dự án cơ sở trồng mới 5 triệu ha rừng huyện S. 
Ngày 25/3/2002, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thẩm tra hồ sơ và trình 
UBND tỉnh phê duyệt giao cho Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L tại Tờ trình 
số 65/TT-ĐC, với diện tích 24,25 ha. 
Ngày 02/4/2002, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 669/QĐ-
CT về việc thu hồi đất lâm nghiệp đã giao cho Lâm trư ờng S, cùng ngày đã phê 
duyệt giao đất cho Trung tâm Gi ống nông  lâm nghi ệp L tại Quyết đ ịnh s ố 
670/QĐ-CT, với diện tích 24,25 ha; Trong đó 17 ,37 ha đ ất thu h ồi từ đất rừng 
phòng hộ của Ban qu ản lý d ự án 661; Đối với 6 cá nhân nh ận hợp đồng nhận 
khoán, chăm sóc, bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh đã được đền bù về tài sản. 
Ngày 15/4/2003, Ban quản lý dự án 661 đã bàn giao m ặt bằng cho Trung 
tâm Giống nông lâm nghiệp L với diện tích là 17.37 ha. Đối với diện tích đ ất 
còn lại, ngày 17/02/2003 UBND huyện S đã ban hành Quyết định số 23/QĐ-UB 
về việc thu h ồi để xây dựng dự án Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L và đã 
thu hồi đất của 11 h ộ gia đình cá nhân v ới tổng diện tích thu h ồi là 74.678 m² 
theo Quyết định số 479/QĐ-UB ngày 10/12/2003 của UBND tỉnh L, thu hồi đất 
của hộ ông Nguyễn Văn B1  diện tích 350 m². Việc thu h ồi đất của các h ộ gia 
đình, cá nhân, các h ộ đã ký nh ận tiền đền bù gi ải phóng m ặt bằng tại biên b ản 
ngày 03/7/2003. 
Như vậy, toàn b ộ diện tích 24,25 ha UBND t ỉnh L giao cho Trung tâm 
Giống nông lâm nghiệp L từ năm 2003 là thu hồi của 1 tổ chức (Ban quản lý dự 
án 661) và 11 h ộ gia đình cá nhân, không vư ớng mắc về bồi thường giải phóng 
mặt bằng. 
Về quá trình sử dụng đất: Sau khi nhận bàn giao v ới tổng diện tích 24,25 
ha, trong đó nhận bàn giao từ Ban bản quản lý dự án 661 là 17,37 ha và diện tích 
còn lại là thu h ồi, bồi thường giải phóng mặt bằng của 11 hộ gia đình, cá nhân.  
Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L đã quản lý s ử dụng đúng ranh gi ới, diện 
tích để thực hiện sản xuất giống cây ăn quả ôn đới và vườn mẫu, theo ranh giới 
được rào b ằng dây thép gai, c ột bê tông và không có h ộ dân nào l ấn chi ếm. 
Hàng rào bảo vệ tồn tại từ năm 2003.  
Toàn bộ diện tích trên Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L sử dụng ổn 
định từ năm 2003, đến năm 2014 UBND t ỉnh thu h ồi giao cho Công ty TNHH

7 
 
du lịch dịch vụ cáp treo F S thuê đất tại Quyết định số 1164/QĐ-UBND ngày 
26/4/2014 về phê duyệt thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất của Trung tâm 
Giống nông lâm nghiệp L để thực hiện dự án đầu tư xây d ựng Quần thể công 
trình du lịch văn hóa, dịch vụ cáp treo, vui chơi giải trí, khách sạn F S và Quyết 
định số 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014 v ề việc thu h ồi, chuyển mục đích c ủa 
Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L; phê duy ệt cho th uê đất, cấp Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho cho 
Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S (giai đoạn 1). Đề nghị không chấp 
nhận yêu cầu khởi kiện của các đồng nguyên đơn. 
Người có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan Trung tâm Gi ống nông nghiệp L 
trình bày: 
Trung tâm Giống nông  nghiệp không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của 
các nguyên đơn với lý do sau: Trại thực nghiệm và sản xuất giống cây ăn quả S 
được UBND tỉnh L giao cho Trung tâm Giống nông  Lâm nghiệp L (nay là 
Trung tâm Giống nông  nghiệp tỉnh L) tại Quyết định số  670/QĐ-CT ngày 
02/4/2022 với tổng diện tích được giao là 24,25 ha để sử dụng vào mục đích 
nghiên cứu, khảo nghiệm và sản xuất các giống cây ăn quả ôn đới, các giống 
rau, hoa dược liệu của tỉnh. Sau khi nhận bàn giao đất ngoài thực địa từ Ban giải 
phóng mặt bằng dự án sản xuất xây ăn quả ôn đới và vườn mẫu của UBND 
huyện S, Trung tâm giống đã xây dựng hàng rào thép gai để bảo vệ diện tích đất 
được giao là 191.270 m² và sử dụng ổn định, đúng mục đích được cấp giao từ 
năm 2003 đến năm 2014, UBND tỉnh L ban hành 02 quyết định thu hồi đất của 
Trung tâm Giống nông  nghiệp L tại Quyết định số  724/QĐ-UBND ngày 
18/3/2014 và Quyết định số  1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014. Trong quá trì nh 
được giao quản lý và sử dụng đất từ năm 2003 đến năm 2014 Trung tâm giống 
không có tranh chấp với các hộ dân.  
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan anh Nguyễn Văn H6  nhất trí yêu 
cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Nguyễn Thị B. 
Quá trình gi ải quyết vụ án, Tòa án đã ti ến hành phiên h ọp kiểm tra vi ệc 
giao nộp, tiếp cận, công khai ch ứng c ứ và hòa gi ải giữa các đương s ự nhưng 
không tiến hành được phiên hòa giải. 
Tại B ản án dân s ự sơ th ẩm s ố 10/2022/DS-ST ngày 23 tháng 9  năm 
2022 của Tòa án nhân dân tỉnh L đã quyết định: 
Căn cứ khoản 9 Điều 26, Điều 34, Điều 37, Điều 95, Điều 147 Bộ luật Tố 
tụng dân sự; Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính; Luật 
Đất đai năm 2003; Đi ều 100, Đi ều 101 Luật Đất đai 2013; Điều 21 Ngh ị định 
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số 
điều của Luật Đất đai; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 c ủa 
Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý 
và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, xử:

8 
 
Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; Ông 
Trần Văn T1; Ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H; Ông Đào Duy H1 và bà 
Bùi Thị H2; Bà Nguyễn Thị B về việc: 
- Buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đ ất 7.086,0m² cho ông Trần Văn T  và bà Vũ Thị M, vị trí khu đ ất tại 
Vườn hợp tác xã th ị xã S, tỉnh L và yêu c ầu Tòa án công nh ận quyền sử dụng 
đất đối với diện tích trên cho ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M. 
- Buộc Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đ ất 15.072,9m² cho ông Trần Văn T1 , vị trí khu đ ất sau nhà S1 tổ 4, 
phường P, thị xã S, tỉnh L và yêu cầu Tòa án công nh ận quyền sử dụng đất đối 
với diện tích trên cho ông Trần Văn T1. 
- Buộc Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đất 10.040,0m² cho ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H, vị trí khu 
đất sau nhà S1 tổ 4, phường P, thị xã S, tỉnh L và yêu c ầu Tòa án công nh ận 
quyền sử dụng đất đối với diện tích trên cho ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị 
Thu H. 
- Buộc Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đất 7.206,0m² cho ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2, vị trí khu đất tại 
H7, tổ 4, phường P, thị xã S, tỉnh L và yêu cầu Tòa án công nhận quyền sử dụng 
đất đối với diện tích trên cho ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2. 
- Buộc Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại toàn b ộ 
diện tích đất 2.663,0m² cho bà Nguyễn Thị B, vị trí khu đất tại H7, tổ 4, phường 
P, thị xã S, tỉnh L và yêu cầu Tòa án công nh ận quyền sử dụng đất đối với diện 
tích trên cho bà Nguyễn Thị B. 
- Hủy m ột ph ần Quyết đ ịnh s ố 724/QĐ-UBND ng ày 18/3/2014 c ủa 
UBND t ỉnh L về việc thu h ồi, chuy ển m ục đích s ử dụng đ ất c ủa Trung tâm 
Giống nông lâm nghiệp L; phê duy ệt cho thuê đ ất, cấp giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài s ản khác g ắn liền với đất cho Công ty 
TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S (giai đoạn 1), ph ần liên quan đ ến diện tích 
đất của ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; Ông Trần Văn T1; Ông Trần Văn L1 
và bà Phạm Thị Thu H; Ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2; Bà Nguyễn Thị B. 
- Hủy m ột ph ần Quyết đ ịnh s ố 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 c ủa 
UBND tỉnh L về phê duyệt thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất của Trung 
tâm Giống nông lâm nghiệp L để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Quần thể công 
trình du lịch văn hóa, dịch vụ cáp treo, vui chơi giải trí, khách sạn F S, huyện S, 
phần liên quan đến diện tích đất của ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; Ông Trần 
Văn T1; Ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H; Ông Đào Duy H1 và bà Bùi 
Thị H2; Bà Nguyễn Thị B. 
-  Hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở 
và tài s ản khác g ắn li ền v ới đ ất s ố BU 623931 do UBND t ỉnh L cấp ngày

9 
 
25/12/2014 cho Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S, phần liên quan đến 
diện tích đất của ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; Ông Trần Văn T1; Ông Trần 
Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H; Ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2; Bà Nguyễn 
Thị B. 
Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về án phí, chi phí tố tụng và 
thông báo quyền kháng cáo theo quy định pháp luật. 
Ngày 07/10/2022, các đồng nguyên đơn cùng  có đơn kháng cáo với nội 
dung kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm. 
Tại phiên tòa phúc th ẩm, người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn 
giữ nguyên yêu c ầu khởi kiện và nội dung kháng cáo  đề nghị Tòa án c ấp phúc 
thẩm chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao tại Hà Nội sau khi phân tích tài 
liệu chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị Hội đồng xét xử: Căn cứ Điều 308 Bộ luật 
tố tụng dân sự; không chấp nhận kháng cáo của các nguyên đơn, giữ nguyên bản 
án sơ thẩm.    
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong h ồ sơ vụ án và đã đư ợc thẩm tra công 
khai tại phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa; trên cơ sở xem xét 
đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên đại diện cho Viện kiểm sát 
nhân dân c ấp cao t ại Hà N ội tham gia phiên tòa, H ội đồng xét x ử phúc thẩm 
nhận định như sau: 
[1] Về thủ tục tố tụng:  
[1.1] Về xác đ ịnh quan h ệ pháp lu ật tranh ch ấp: Các nguyên  đơn kh ởi 
kiện yêu cầu Tòa án giải quyết buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S 
phải tr ả lại diện tích đ ất mà các nguyên đơn cho r ằng là c ủa mình nhưng b ị 
UBND tỉnh thu h ồi trái pháp lu ật và yêu c ầu Tòa án công nh ận quyền sử dụng 
đất, hủy một phần quyết định hành chính c ủa UBND t ỉnh L và hủy một phần 
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền 
với đất do UBND t ỉnh L cấp ngày 25/12/2014 cho Công ty TNHH du l ịch dịch 
vụ cáp treo F S. Tòa án nhân dân tỉnh L thụ lý và xác định quan hệ pháp luật là: 
“Tranh chấp quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định hành chính” là đúng 
thẩm quyền theo quy định tại khoản 9 Đi ều 26, Đi ều 34, Đi ều 37 B ộ luật Tố 
tụng dân sự; Điều 32 Luật Tố tụng hành chính. 
[1.2] Tại phiên tòa phúc thẩm người có quyền lợi liên quan là UBND th ị 
xã S có đơn xin xét x ử vắng mặt; người có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan anh 
Nguyễn Văn H6  đã đư ợc Tòa án tri ệu t ập h ợp l ệ nhiều l ần nhưng v ắng m ặt 
không vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan nên H ội đồng xét x ử 
tiến hành xét xử vắng mặt các đương sự trên theo quy định tại Điều 227 Bộ luật 
Tố tụng dân sự.

10 
 
[2] Về nội dung: Sau khi xét xử sơ thẩm bị đơn không kháng cáo, nhất trí 
với quyết định của bản án sơ th ẩm. Các nguyên đơn có đơn kháng cáo t oàn bộ 
bản án sơ thẩm.  
Xét kháng cáo của nguyên đơn, Hội đồng xét xử thấy:    
[2.1] Tòa án c ấp sơ th ẩm đã xem xét  yêu cầu khởi kiện của các nguyên 
đơn về việc buộc Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S phải trả lại đất và 
yêu c ầu Tòa án công nh ận quy ền s ử dụng đ ất đ ối v ới các di ện tích  đất tranh 
chấp, theo đó:  
[2.1.1] Về nguồn gốc diện tích đất tranh chấp: 
Các nguyên đơn cho rằng nguồn gốc diện tích đất tranh chấp do ông Trần 
Văn T và bà Vũ Thị M, ông Trần Văn T1 , ông Trần Văn L1  và bà Phạm Thị 
Thu H, ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2, bà Nguyễn Thị B khai hoang nhưng 
chưa kê khai làm th ủ tục xin c ấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy 
định. 
Bị đơn cho r ằng từ thời điểm được cấp GCNQSDĐ, Công ty TNHH du 
lịch dịch vụ cáp treo F S sử dụng đất đúng theo ranh giới, mục đích sử dụng đất 
được giao. 
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, thấy nguồn gốc diện 
tích đất giao cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S như sau: Ngày 
31/12/1994, UBND tỉnh L ban hành Quyết định số 474/QĐ-UB về việc giao đất 
cho Lâm trường S để sử dụng vào mục đích nông nghiệp. Do không có nhu c ầu 
sử dụng và để chuyển sang dự án trồng mới 5 triệu ha rừng nên ngày 02/4/2002 
UBND t ỉnh L ban hành Quyết đ ịnh s ố 669/QĐ-CT v ề việc t hu h ồi đ ất lâm 
nghiệp của Lâm trường S. 
Ngày 02/4/2002, UBND tỉnh L ban hành Quyết đ ịnh số 670/QĐ-CT về 
việc giao đ ất cho Trung tâm Giống nông nghiệp L để thực hiện dự án sản xuất 
giống cây ăn qu ả ôn đới và vườn mẫu với diện tích 24,25ha, trong đó di ện tích 
đất bàn giao là 17,37ha (diện tích đất do Ban quản lý dự án bảo tồn và phát triển 
rừng đã ký k ết và thanh lý h ợp đồng với 06 h ộ nhận khoán tr ồng rừng, bảo vệ 
rừng là bà Phạm Thị N2, bà Vũ Thị M, ông Trần Văn T , ông Nguyễn Văn T5 , 
ông Lưu Xuân Đ , bà Vũ Thị S2) đã bàn giao di ện tích đ ất trên cho Trung tâm 
Giống nông lâm nghiệp L theo biên bản thẩm tra ngày 25/4/2003. 
Ngày 17/02/2003, UBND huyện S ban hành Quyết định số 23/QĐ-UB về 
việc thu h ồi đất của 11 h ộ gia đình, cá nhân n ằm trong vùng quy ho ạch dự án 
Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L. Tổng diện tích đất thu hồi là 74.578m² và 
thu hồi diện tích 350m² đất của ông Nguyễn Văn B1 tại Quyết định số 479/QĐ-
UBND ngày 10/12/2003, các h ộ dân đã nh ận ti ền đ ền bù theo biên b ản ngày 
03/7/2003. Diện tích 24,25ha UBND tỉnh L giao cho Trung tâm Giống nông lâm 
nghiệp L; sau khi chuy ển điểm, cắm mốc giới thửa đất tại thực địa theo đúng 
ranh giới được giao tại Quyết định số 670/QĐ-CT và xác định lại diện tích theo

11 
 
đúng quy định thì thửa đất thực tế có diện tích là 237.465 ,4m², giảm 5.034,6m² 
so với diện tích đã đư ợc giao. Nguyên nh ân giảm diện tích là do trư ớc đây tính 
diện tích bằng phương pháp thủ công nên có độ chính xác không cao, trong diện 
tích 237.465,4m² có 153.552m² đất Trung tâm Giống nông nghiệp L đang quản 
lý sử dụng, nằm trong ranh giới được giao đất, không có vướng mắc, tranh chấp, 
còn lại 83.913,4m² diện tích đất được giao nhưng chưa sử dụng để lấn chiếm. 
Ngày 18/3/2014, UBND t ỉnh L ban hành Quyết định số 724/QĐ-UBND 
về việc thu h ồi, chuyển mục đích s ử dụng đất của Trung tâm Gi ống nông lâm 
nghiệp L; phê duy ệt cho thuê đ ất, cấp GCNQSDĐ, quy ền sở hữu nhà ở và tài 
sản khác gắn liền với đất cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S (giai 
đoạn 1), thu h ồi 2 37.465,4m² của Trung tâm Gi ống nông  lâm nghi ệp L được 
giao t ại Quyết đ ịnh s ố 670/QĐ-CT ngày 02/4/2022. Trong đó: Di ện tích đ ất 
đang quản lý, s ử dụng là 153.552 m². Diện tích đ ất theo quy ết định được giao 
nhưng chưa sử dụng để lấn, chiếm là 83.913,4m². Ngoài ra tại mục 2 Điều 3 của 
quyết định còn có n ội dung: “UBND huyện S có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện 
giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích nêu t ại điểm b khoản 1 Điều 1 c ủa 
quyết định này theo quy đ ịnh hiện hành đ ể thực hiện quy ho ạch; chủ trì, phối 
hợp với Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L thực hiện thông báo, công bố công 
khai ranh gi ới, diện tích đ ất 37.718m² do Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L 
đang quản, sử dụng nhưng n ằm ngoài ranh gi ới đư ợc giao t ại Quyết đ ịnh số 
670/QĐ-CT ngày 02/4/2002, h ết thời gian công khai n ếu không có ch ủ sử dụng 
nào khác trong ph ần diện tích đ ất này, UBND huy ện S báo cáo đ ể UBND tỉnh 
thu hồi đất của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp theo quy đ ịnh”. Theo quyết 
định trên, UBND huyện S (nay là UBND thị xã S) đã ban hành 02 Thông báo số 
40/TB-UBND ngày 13/3/2014 và Thông báo số 144/TB-UBND ngày 16/6/2014 
về việc nộp giấy tờ về quản lý s ử dụng đất trong khu v ực quy ho ạch quần thể 
công trình du l ịch văn hóa, d ịch vụ cáp treo, vui chơi gi ải trí, khá ch sạn, F S. 
UBND thị trấn S và UBND xã San S ả Hồ đã thông báo 03 l ần trên Đài truy ền 
hình L và báo L nhưng hết thời gian thông báo (ngày 31/3/2014, UBND huyện S 
không nh ận đư ợc gi ấy t ờ gì v ề quyền s ử sụng đ ất trong khu v ực di ện tích 
37.718m². Ngày 03/4/2014, UBND huyện S đã có Tờ trình số 91/TTr-UBND về 
việc đ ề nghị thu h ồi đ ất c ủa Trung tâm Gi ống nông  lâm nghi ệp L. Ngày 
26/4/2014, UBND tỉnh L ban hành Quyết định số 1164/QĐ-UBND về việc phê 
duyệt thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất của Trung tâm giông nông lâm 
nghiệp L để thực hiện dự án đầu tư xây d ựng quần thể công trình du l ịch văn 
hóa, dịch vụ cáp treo, vui chơi giải trí khách sạn F S, huyện S. 
Trong quá trình UBND huyện S thống kê, thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ 
cho các hộ dân giai đoạn từ năm 2002 đến năm 2003 và trong su ốt thời gian từ 
năm 2003-2014 Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L tiếp nhận, quản lý và  sử 
dụng ổn định liên tục, các hộ dân đều không có ý kiến hoặc đơn thư thắc mắc gì 
đối với diện tích đất được UBND giao nằm trong phạm vi ranh giới cột bê tông 
cốt thép và hàng rào dây thép gai.

12 
 
Mặt khác, tại biên bản xem xét thẩm định tại chỗ ngày 10/6/2022 của Tòa 
án nhân dân t ỉnh L xác định được toàn b ộ diện tích đ ất bà Nguyễn Thị B; Ông 
Đào Duy H1  và bà Bùi Th ị H2; ông Trần Văn T1  nằm trong Quyết đ ịnh s ố 
724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014 c ủa UBND tỉnh L. Một phần diện tích đ ất ông 
Trần Văn T  và bà Vũ Thị M; Ông Trần Văn L1  và bà Phạm Thị Thu H nằm 
trong Quyết định s ố 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014  và Quyết đ ịnh s ố 
1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 c ủa UBND tỉnh L. Diện tích đ ất do ông Trần 
Văn T1  xác nh ận theo K ết lu ận thanh tra s ố 06/KL-TT ngày 17/3/2021 c ủa 
Thanh tra tỉnh L có 02 thửa, thửa đất có diện tích 3.767,7m² nằm toàn bộ trong 
Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014, thửa đất có diện tích 11.305,2m² 
(một phần diện tích 1.842,7 m² nằm trong Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 
18/3/2014; M ột ph ần di ện tích 5.286,3 m² nằm trong Quyết đ ịnh s ố 724/QĐ-
UBND ngày 18/3/2014, phần diện tích này Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L 
không sử dụng bị lấn chiếm; Một phần diện tích 442,8m² nằm trong Quyết định 
số 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014; M ột phần diện tích 3.733,5 m² nằm trong 
các Quyết đ ịnh s ố 406; 414; 415; 417; 420; 423; 425; 42 7/QĐ-UBND ngày 
26/4/2016 của UBND huy ện S về việc thu h ồi đất để thực hiện quy ho ạch chi 
tiết tỷ lệ 1/500 quần thể công trình du l ịch văn hóa, d ịch vụ cáp treo, vui chơi 
giải trí khách sạn F, huyện S. Đối với các diện tích đất thu hồi tại các Quyết định 
số 406; 414; 415; 417; 420; 423; 425; 427/QĐ -UBND ngày 26/4/2016 c ủa 
UBND huyện S, diện tích đất thu hồi của các hộ gia đình cá nhân là diện tích đất 
chưa thu h ồi gi ải phóng m ặt b ằng n ằm ngoài hàng rào c ủa Trung tâm Gi ống 
nông lâm nghiệp L.  
[2.1.2] Quá trình giải quyết vụ án, các nguyên đơn không cung c ấp được 
chứng c ứ để chứng minh ngu ồn g ốc đ ất tranh ch ấp là do gia đình mình khai 
hoang được. Theo các căn c ứ trên xác đ ịnh diện tích đ ất tranh ch ấp có ngu ồn 
gốc một phần là đất của một số hộ gia đình, cá nhân đã được thu hồi để giao cho 
Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L. Quá trình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng 
đất và quá trình Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L quản lý, sử dụng đất không 
có khiếu nại, kiến nghị gì. Ngoài ra, các nguyên đơn cũng không cu ng cấp được 
các tài liệu, chứng cứ để xác định quyền sử dụng hợp pháp c ủa mình đ ối với 
diện tích đất tranh chấp theo quy định tại Điều 100, Điều 101 Luật Đất đai 2013; 
Điều 21 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi 
tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.  
[2.2] Xét yêu c ầu của các nguyên đơn v ề việc hủy một phần Quyết định 
số 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014 và một phần Quyết định số 1164/QĐ-UBND 
ngày 26/4/2014 của UBND tỉnh L. 
[2.2.1] UBND tỉnh L ban hành quy ết định thu h ồi đất, chuyển mục đích 
sử dụng đất của Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L, phê duy ệt cho thuê đ ất, 
cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công 
ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp treo F S là đúng th ẩm quyền, trình t ự theo quy

13 
 
định tại khoản 1 Điều 37, Điều 41, Điều 44 Luật Đất đai năm 2003. 
[2.2.2] Về nội dung: Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014 “Thu 
hồi 237.465,4 m² đất nông ngh ệp c ủa Trung tâm Gi ống nông  lâm nghi ệp 
L....được giao t ại Quyết đ ịnh s ố 670/QĐ-CT ngày 02/4/2002 c ủa Ch ủ tịch 
UBND tỉnh L..... tổng diện tích đất thu hồi chuyển mục đích 237.465,4m² trong 
đó: Diện tích đất đang quản lý, sử dụng là 153.552,0m². Diện tích đất được giao 
nhưng không s ử dụng đ ể lấn c hiếm 83.913,4 m²....cho Công ty TNHH du l ịch 
dịch vụ cáp treo F  S... thuê 153.552,0m²...”. Đối với diện tích đất 153.552,0m² 
mà Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L quản lý, s ử dụng ổn định nằm trong 
ranh giới được giao, không phát sinh tranh ch ấp từ thời điểm được giao đất cho 
đến khi thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất.   
Quyết đ ịnh s ố 1164/QĐ-UBND ngày 26/4/2014 có n ội dung: “Thu h ồi 
37.718,0m² đất nông nghiệp của Trung tâm Giống nông lâm nghiệp L đang quản 
lý, sử dụng... lý do thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu 
tư xây dựng quần thể công trình du lịch văn hóa, dịch vụ cáp treo, vui chơi giải 
trí, khách sạn F, huyện S theo dự án, quy hoạch chi tiết được duyệt....”. 
Theo hai quyết đ ịnh trên  diện tích đ ất do Trung tâm Gi ống nông  lâm 
nghiệp L quản lý, s ử dụng n ằm ngoài ranh gi ới đư ợc giao t ại Quyết đ ịnh s ố 
670/QĐ-CT ngày 02/4/2002. UBND huy ện S đã thông báo, công b ố công khai 
ranh gi ới, di ện tích đ ất 37.718,0 m². Tuy nhiên, đ ến h ết th ời gian thông báo, 
UBND huyện S không nhận được giấy tờ gì về quyền sử dụng đất đối với diện 
tích đ ất trên. Việc UBND t ỉnh L thu h ồi đ ất c ủa Trung tâm Gi ống nông lâm 
nghiệp L và chuyển mục đích sử dụng đất cho Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp 
treo F S là đúng vị trí, diện tích và chủ sử dụng đất. 
[2.3] Xét yêu c ầu của các nguyên đơn v ề việc hủy một phần giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số 
BU 623931 do UBND t ỉnh L cấp ngày 25/12/2014 cho Công ty TNHH du l ịch 
dịch vụ cáp treo F S. Hội đồng xét xử thấy:  
UBND tỉnh L cấp GCNQSDĐ, quy ền sở hữu nhà ở và tài s ản khác g ắn 
liền với đất cho Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S là đúng trình tự, thủ 
tục quy định tại Điều 122 của Luật Đất đai 2003. Công ty TNHH du lịch dịch vụ 
cáp treo F S quản lý, s ử dụng di ện tích đ ất trên ổn đ ịnh t ừ khi đư ợc c ấp 
GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài s ản khác g ắn liền với đất cho đ ến nay 
ông Trần Văn T và bà Vũ Thị M; ông Trần Văn T1 ; ông Trần Văn L1  và bà 
Phạm Thị Thu H; ông Đào Duy H1 và bà Bùi Thị H2; bà Nguyễn Thị B không 
chứng minh đư ợc quyền quản lý s ử dụng hợp pháp c ủa mình đ ối với diện tích 
đất tranh ch ấp. Diện tích 153.552,0 m² đất được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu 
nhà ở và tài s ản khác g ắn liền với đất cho Công ty TNHH du l ịch dịch vụ cáp 
treo F S là diện tích đ ất thu h ồi của Trung tâm Gi ống nông lâm nghiệp L theo 
Quyết đ ịnh s ố 724/QĐ-UBND ngày 18/3/2014, di ện tích đ ất trên Trung tâm 
Giống nông nghiệp L quản lý, s ử dụng ổn định, không tranh ch ấp từ khi được

14 
 
giao đất đến khi thu h ồi. Sau khi Công ty TNHH du lịch dịch vụ cáp treo F S 
được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, công 
ty đã sử dụng ổn định từ thời điểm đó cho đến nay.   
Từ những phân tích đánh giá nêu trên, H ội đồng xét x ử thấy Tòa án c ấp 
sơ th ẩm đã bác toàn b ộ yêu c ầu kh ởi ki ện c ủa nguyên đơn là có căn c ứ. T ại 
phiên tòa hôm nay, nguyên đơn và đ ại di ện theo ủy quy ền c ủa nguyên đơn 
không xuất trình thêm tài li ệu mới có thể thay đổi nội dung vụ án. Do đó H ội 
đồng xét x ử đồng tình v ới quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp 
cao tại Hà Nội, giữ nguyên bản án sơ thẩm.  
[3] Về án phí:  Kháng cáo của các đồng nguyên đơn không được Tòa án 
cấp phúc thẩm chấp nhận nên các đương sự phải chịu án phí phúc thẩm dân sự  
theo quy định.  
Các quyết định khác c ủa bản án sơ th ẩm không có kháng cáo, không b ị  
kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.  
Vì các lẽ trên; 
Căn cứ vào khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự; Nghị quyết 326/NQ 
ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy đ ịnh về mức thu, mi ễn, 
giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án. 
 
QUYẾT ĐỊNH: 
1. Không chấp nhận kháng cáo của các nguyên đơn là ông Trần Văn T và 
bà Vũ Thị M; ông Trần Văn T1; ông Trần Văn L1 và bà Phạm Thị Thu H; ông 
Đào Duy H1  và bà Bùi Thị H2; bà Nguyễn Thị B. Giữ nguyên quyết định của 
Bản án dân s ự sơ thẩm số 10/2022/DS-ST ngày 23 tháng 09 năm 2022 của Toà 
án nhân dân tỉnh L.  
2. Về án phí: Ông Trần Văn T  và bà Vũ Thị M, ông Trần Văn T1 , ông 
Trần Văn L1  và bà Phạm Thị Thu H, ông Đào Duy H1  và bà Bùi Thị H2, bà 
Nguyễn Thị B, mỗi người phải chịu 300.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm, đối 
trừ số tiền tạm ứng án phí dân s ự phúc thẩm các đương s ự đã nộp theo Biên lai 
thu số 0000232 ngày 17/10/2022 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh L.  
Bản án dân sự phúc thẩm có hiệu lực ngay sau khi tuyên án. 
* Nơi nhận: 
- VKSNDCC tại Hà Nội; 
- TAND tỉnh L; 
- VKSND tỉnh L; 
- Cục THADS tỉnh L; 
- Các đương sự; 
- Lưu hồ sơ vụ án. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
(đã ký) 
 
 
Vũ Thị Thu Hà

15