TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
          TẠI ĐÀ NẴNG 
              -------------- 
Bản án số 93/2022/HC-PT 
Ngày 12/4/2022 
Về “Khiếu kiện quyết định hành chính 
trong lĩnh vực quản lý đất đai” 
                    CỘNG  HÒA  XÃ HỘI  CHỦ  NGHĨA VIỆT NAM 
                      Độc lập- Tự do- Hạnh phúc 
                         ------------------------------ 
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
 
   TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
 
 - Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Chủ tọa phiên tòa: ông Đặng Kim Nhân - Thẩm phán 
Các Thẩm phán: ông Nguyễn Văn Tào, ông Trương Công Thi 
- Thư ký phiên tòa:  ông Nguyễn Minh Nhật - Thư ký Tòa án nhân dân cấp 
cao tại Đà Nẵng. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên 
tòa: ông Nguyễn Xuân Thanh - Kiểm sát viên cao cấp. 
Ngày 12 tháng 4 năm 2022, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng mở phiên 
tòa công khai tại trụ sở để xét xử phúc thẩm  vụ án  hành chính thụ lý số 
357/2021/TLPT-HC ngày 03/12/2021 về“Khiếu kiện quyết định hành chính trong 
lĩnh vực quản lý đất đai ” do Bản án hành chính sơ thẩm số 28/2021/HC-ST ngày 
29/9/2021 của Tòa án nhân dân t ỉnh Quảng Ngãi bị kháng cáo.  Theo quyết định 
đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số  1367/2022/QĐ-PT ngày 18/3/2022 của Tòa án 
nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, giữa: 
1. Người khởi kiện:  Ông Nguyễn Văn L , sinh năm 1967 và bà Võ Thị Kim 
D, sinh năm 1968 ; địa chỉ cư trú: Thôn X (nay là thôn X1), xã B, huyện B1, tỉnh 
Quảng Ngãi. 
Bà D  ủy quyền cho ông L  tham gia tố tụng, theo văn bản ủy quyền ngày 
24/9/2020, ông L có mặt tại phiên tòa.  
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện  là Luật sư Lê Thị 
Thúy K - Công ty Luật TNHH MTV K1 - Chi nhánh TP Hồ Chí Minh (địa chỉ: 300 
đường L, quận H, TP Đà Nẵng), Luật sư Kiều có mặt. 
2. Người bị kiện:  
2.1. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, đề nghị xét xử vắng mặt. 
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho UBND tỉnh Quảng Ngãi  là ông 
Lê Chí P (Phó giám đốc Sở Tư pháp) có mặt. 
2.1. Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi, có đơn đề nghị xét xử 
vắng mặt;  
2.3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi, vắng; 
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho UBND và Chủ tịch UBND huyện 
B1 là ông Phan Đình H1 (Trưởng phòng Tư pháp huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi), ông 
Hiệp có mặt. 
3. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:  
3.1. Ủy ban nhân dân xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi , có đơn đề nghị xét 
xử vắng mặt;

3.2. Bà Lê Thị S , sinh năm 1941 ; địa chỉ: Thôn X, xã B, huyện B1, tỉnh 
Quảng Ngãi. Người đại diện theo văn bản ủy quyền ngày 13/11/2020  của bà S là 
ông Nguyễn Văn L (ông L đồng thời là người khởi kiện trong vụ án). 
3.3. Bà Nguyễn Thị D1; địa chỉ: Thôn X, xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi, 
ủy quyền cho ông L. 
3.4. Ngân hàng Thương mại cổ phần V; địa chỉ hội sở: số 34A-B đường H1, 
phường P, quận H2, thành phố Hà Nội. 
Người đại diện theo ủy quyền  là ông Đoàn O (Giám đốc Ngân hàng Thương 
mại cổ phần V - Chi nhánh Quảng Ngãi ; địa chỉ: 27 đường P1, thành phố Q, tỉnh 
Quảng Ngãi), có đơn đề nghị xét xử vắng mặt  
3.5. Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh 
Quảng Ngãi; địa chỉ: 234 đường V1, thành phố Q, có đơn đề nghị xét xử vắng mặt. 
 
                                 NỘI DUNG VỤ ÁN: 
 
 Tại Đơn khởỉ kiện  đề ngày 12/10/2020 (Đơn bổ sung ngày 26/10/2020) và 
trong quá trình tố tụng, người khởi kiện là vợ chồng ông Nguyễn Văn L, bà Võ Thị 
Kim D trình bày: 
Thửa đất số 1368, diện tích 1.270m2 (gồm 900m2 đất ONT, 370m2 đất HNK) 
tờ bản đồ số 13, xã B có nguồn gốc đất của ông bà để lại cho mẹ ông Nguyễn Văn 
L là cụ Lê Thị S ; cụ S  được Ủ y ban nhân dân huyện B1 cấp Giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất  số vào sổ cấp QSD: H 00219 ngày 04/12/2008 . Ngày 
11/12/2008 cụ S ký Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với 
đất, cho vợ chồng ông L thửa đất 1368.  Thực hiện Dự án mở rộng Q uốc lộ 1A, 
ngày 06/10/2017 Ủy ban nhân dân huyện B1 ban hành Quyết định thu hồi đất số 
1426/QĐ-UBND, thu hồi 107m 2 đất thuộc thửa đ ất 1368, tờ bản đồ số 2 (Bản đồ 
địa chính khu đất được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi thẩm định 
ngày 03/7/2017). Tại Quyết định số 3202/QĐ-UBND ngày 18/10/2017 của Ủy ban 
nhân dân huyện B1 về Bảng kê chi tiết giá trị bồi thường, hỗ trợ  ghi thu hồi  đất 
nông nghiệp, vị tr í 1, thửa đất số 1368, tờ bản đồ số 2, hỗ  trợ 50% (đất vườn, đất 
ở), giá đất: 30.000 đồng/m 2; hỗ trợ đất: 5 0% 500 đồng x  1.0 = 250.000 đồng/m 2; 
Tiền hỗ trợ đất : 107m2 x 280.000 = 29.960.000 đồng; tổng giá trị bồi thường, hỗ 
trợ 89.589.129 đồng.  
Cho rằng tại Quyết định số 1426 , Ủy ban nhân dân huyện B1 xác định  
107m2 đất thu hồi của vợ chồng ông L là đất nông nghiệp (HNK) là không đúng, lẽ 
ra phải là đất ở nên vợ chồng ông L  khiếu nại . Tại Quyết định 547/QĐ -UBND 
ngày 18/06/2018, Ủy ban nhân dân huyện B1 điều chỉnh đất thu hồi của vợ chồng 
ông L là đất ở (ONT) nên tại Quyết định bồi thường, h ỗ trợ số 2304/QĐ -UBND 
ngày 21/6/2018 của Ủy ban nhân dân huyện B1 ghi Giá trị bồi thường đất đai được 
điều chỉnh (I): Đất ở (vị trí 8, KỴ1) thửa 1368, tờ bản đồ số 3: 107 x 100%500 x 
1.0 = 53.500.000 đ ồng; Giá đất: 30.000 đồng/m 2; Hỗ trợ đất: 100% x  500 đồng x  
l.0/ m2 = 500.000 đồng/m2. Trong khi đó, diện tích 107m 2 đất thuộc thửa đất 1368 
của ông L bị thu hồi là đất thổ cư lưu hạ (T), sát vách trường Trung học cơ sở và 
Trường Tiểu học cơ sở xã B, gần ngã ba, gần Chợ, Ủy ban nhân dân xã, cùng vị trí 
đất với thửa đất 1485 của hộ ông Nguyễn Tấn M . Năm 2016, Tòa án và Ủ y ban 
nhân dân huyện B1 phối hợp Trung tâm đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp Tỉnh,

Công ty TNHH CP Trung tâm thẩm định giá Miền Trung thu hồi, phát mãi, hộ ông 
Nguyễn Tấn M ưu tiên mua lại với giá 3.326.000 đồng/m 2 năm 2016 (Căn cứ: Hợp 
đồng mua bán tài sản bán đấu giá số 60/HĐMBTSBĐG ngày 27/04/2016 giữa 
Nguyễn Tấn M với Chi cục Thi hành án dân sự huyện B1 (Trung tâm dịch vụ bán  
đấu giá tài sản trực thuộc Sở T ư pháp tỉnh Quảng Ngãi). Vị trí đất của ông L gần 
trung tâm xã hơn vị trí đất ông M, nên giá đất sẽ bằng hoặc cao hơn giá 3.326.000 
đồng/m2 (vị trí 8, KV1) = 107 m 2 x 3.326.000 đồng = 355.882.000 đồng. Hiện nay 
năm 2020, biến động về giá đất thực tế thị trường đối với thửa đất của ông L phải 
có giá trị đất cao hơn giá thửa đất của ông M năm 2016. Ông L cho rằng giá thửa 
đất 1368 năm 2020 có giá 10.000.000 đồng/m 2, thành tiền: 107m 2 x 10.000.000 
đồng = 1.070.000.000 đồng. Trong dự án xây dựng mở rộng Quốc lộ 1A, ông L 
yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện B1 phải đền bù giá đất và hỗ trợ thiệt hại của ông 
hợp lý và thực tế như trên. Theo thông tin ông L được biết, Ủy ban nhân dân tỉnh 
Quảng Ngãi từ 10 năm qua (năm 2009 - năm 2019), các quyết định điều chỉnh trên 
10 năm, nhưng hệ số giá đất vẫn không đổi, không điều chỉnh giá đất phù h ợp giá 
đất biến động thực tế là trái pháp luật, cụ thể: Quyết định 61/QĐ -UBND ngày 
25/12/2009, Quyết định 36/QĐ -UBND ngày 27/10/2010; Quyết định 34/QĐ - 
UBND ngày 30/12/2011; Quyết định 49/QĐ -UBND ngày 27/12/2012; Quyết định 
56/QĐ-UBND ngày 23/12/2013; Quyết định 67/QĐ -UBND ngày 31/12/2014 ban 
hành giá đất 05 năm (2014 -2019) đều của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng 
Ngãi vẫn giữ nguyên giá đất 500.000đồng/m 2 đoạn phía nam Cầu Chá y giáp xã 
Tịnh Phong. Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành giá đất từ 2015 
đến nay vẫn không đổi (500.000 đồng/m 2) đã vi phạm quy định pháp luật Nhà 
nước, không phù hợp với tình hình thực tế. Diện tích đất thu hồi của gia đình ông L 
tại thửa 1368 vị trí đất mặt tiền Quốc lộ 1A, phải là vị trí 1 trên đường lưu thông 
huyết mạch của đất nước; đường AH1 là lộ quốc tế, loại đất thổ cư, nhưng trong 
Quyết định số 3202 và Quyết định số 2304 xác định là vị trí 8 (vị trí lộ tẻ nông 
thôn), khu vực 1, do đó cả hai quyết định bồi thường trên đều định giá đất 500.000 
đồng/m2 là không đúng 
Trường hợp diện tích 107m 2 đất ở của ông L thuộc diện được hỗ trợ tái định 
cư 01 lô đất theo tinh thần nội dung Quyết định số 48/QĐ -UBND) của Ủ y ban 
nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, nhưng Ủ y ban huyện B1 lại thực hiện Quyết định 
73/QĐ-UBND không thực hiện tái định cư cho gia đình ông L. Theo quy định tại 
điểm b, khoản 2, Điều 31 Quyết định 48/2017/QĐ-UBND ngày 18/8/2017 của Chủ 
tịch Ủy ban nhân dân t ỉnh Quảng Ngãi thì trường hợp diện tích 107m 2 đất thu hồi 
của ông L  được hưởng tái định cư 01 lô bằng suất tái định cư tối thiểu tại địa 
phương (trong phân lô). Thời hạn chưa đủ 180 ngày, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân 
tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành tiếp Quyết đ ịnh 73/2017/QĐ -UBND ngày 
06/11/2017 và áp dụng Quyết định này, nên không thực hiện tái định cư cho ông L 
là không đúng. Bởi việc sửa đổi Điều 31 của Quyết định 48/2017/QĐ - UBND 
thành Quyết định 73/2017/QĐ -UBND ngày 06/11/2017 trong thời gian 78 ngày là 
không đúng theo quy định của pháp luật. Yêu cầu Tòa án xem xét kiến nghị đối với 
Quyết định 73/2017/QĐ-UBND ngày 06/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng 
Ngãi.  
Nay, ông L khởi kiện yêu cầu Tòa án xem xét:

- Quyết định 5316/QĐ-UB ngày 14/11/2000 của Ủ y ban nhân dân tỉnh 
Quảng Ngãi ký Dự án ngập lụt Đông Hà Quảng Ngãi (áp dụng cho 2 xã Bình 
Nguyên và B) (Trong Dự án WB2  năm 2000). Quyết định 1077/QĐ -UBND ngày 
06/6/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ký Dự án Tín dụng ngành GTVT 
cải tạo mạng lưới đường quốc gia 20 cầu yếu (trong đó có đoạn Cầu Cháy năm 
2011).  
- Quyết định số 1426; Quyết định số 3202; Quyết định số 2304 trong Dự án 
đầu tư xây dựn g mở rộng Quốc lộ 1A năm 2017, Ủ y ban nhân dân huyện B1 phải 
thực hiện hỗ trợ, bồi thường thi ệt hại do cưỡng chế thu hồi đất gây ra: Tổng diện 
tích thu hồi trong 3 Dự án: 24,3m 2 + 24,3m2 + 107m2 = 155,6m2: Bồi thường diện 
tích 48,6m2 đất thuộc Thửa s ố 1122 bị thu h ồi trong 02 Dự án: Dự án WB2 năm 
2000 và Dự án sửa chữa cầu Cháy năm 2011. Bồi thườn g diện tích: 107m 2 đất bị 
thu hồi tại Thửa 1368 trong Dự án đầu tư xây dựng mở rộng Quốc lộ 1A.  
- Hỗ trợ cho gia đình ông L 01 lô đất tái định cư theo tinh thần nội dung 
Quyết định 48/2017/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi 
ngày 18/8/2017; bồi thường, hỗ trợ cho gia đình ông L đúng giá đât theo quy định 
của pháp luật, phù hợp thực tế thị trường trên mức giá năm 2016: 3.326.000 
đồng/m2, tại thời điểm hiện tại 2020 (đối với tổng diện tích 155 m 2 đất bị thu hồi 
của vợ chồng ông L trong 03 Dự án của tỉnh Quảng Ngãi).  
Ông L, bà D khiếu nại (lần 1) đến Ủ y ban nhân dâ n huyện B1, Chủ tịch Ủ y 
ban nhân dân B1 ban hành Quyết định số 2143/QĐ -UBND ngày 09/8/2019 bác 
toàn bộ yêu cầu của ông. Ông L tiếp tục khiếu nại (lần 2) đến Ủy ban nhân dân tỉnh 
Quảng Ngãi, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành quyết định 
40/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 không công nhận toàn bộ nội dung yêu cầu của 
ông L. Khi chưa thực hiện bồi thường, hỗ trợ cả 3 Dự án, trong thời gian ông L 
đang khiếu nại vụ việc lên Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thì Ủ y ban nhân dân 
huyện B1 ban hành quyết định cưỡng chế số 87/QĐ -UBND ngày 14/01/2019, là 
không đúng luật pháp, sai phạm về Luật khiếu nại  nên đề nghị Tòa hủy các quyết 
định sau: Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân 
dân tỉnh Quảng Ngãi về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của hộ ông Nguyễn Văn 
L; Quyết định số 2143/QĐ-UBND ngày 09/08/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân 
huyện B1 về việc giải quyết khiếu n ại (lần 1) của hộ ông Nguyễn Văn L ; Quyết 
định số 1426/QĐ-UBND ngày 06/10/2017 của Ủ y ban nhân dân huyện B1 về việc 
thu hồi đất đang sử dụng của hộ ông Nguyễn Văn L ; Quyết định số 3202/QĐ -
UBND ngày 18/10/2017 của Ủy ban nhân dân huyện B1 về việc bồi thường, hỗ trợ 
cho hộ ông Nguyễn Văn L  (vợ Võ Thị Kim D ); Quyết định số 2304/QĐ -UBND 
ngày 21/6/2018 của Ủ y ban nhân dân huyện B1 về việc bồi thường, hỗ trợ cho hộ 
ông Nguyễn Văn L  (vợ Võ Thị Kim D ); Quyết định số 87/QĐ-UBND ng ày 
14/01/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B1 về việc cưỡng chế thu hồi đất 
đối với ông Nguyễn Văn L và bà Võ Thị Kim D; Quyết định số 5316/QĐ-UB ngày 
14/11/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt kinh phí đền 
bù, hồ tr ợ cho các hộ BAH bởi Dự án cải tạo nâng cấp QL1 các đoạn ngập lụt 
nghiêm trọng Đông Hà - Quảng Ngãi, Dự án WB2 thuộc xã Bình Nguyên và B, 
huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi;  Quyết định số 1 077/QĐ-UBND ngày 06/6/2011 của

Ủy ban nhân dân huyện B1 về bồi thường, hỗ trợ cho bà Nguyễn Thị D1 , xã B, 
huyện B1.  
Tại phiên tòa sơ thẩm. 
Người khởi kiện rút một phần yêu cầu khởi kiện về việc yêu cầu hủy các 
Quyết định số 14 26/QĐ-UBND ngày 06/10/2017 của Ủ y ban nhân dân huyện B1, 
Quyết định số 5316/QĐ -UB ngày 14/11/2000 của Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng 
Ngãi, Quyết định số 1 077/QĐ-UBND ngày 06/6/2011 của Ủy ban nhân dân huyện 
B1.  
Người khởi kiện giữ nguyên yêu cầu đề nghị Tòa án hủy các Quyết định số 
40/QĐ- UBND ngày 09/01/2020 của C hủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, 
Quyết định số 2143/QĐ -UBND ngày 09/08/2019 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân 
huyện B1, Quyết định số 2 304/QĐ-UBND ngày 21/6/2018 của Ủ y ban huyện B1, 
Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 14/01/2019 Ủy ban nhân dân huyện B1; yêu cầu 
cấp 01 lô đất tái định cư.  
- Người bị kiện là Ủy ban nhân dân huyện B1, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân 
huyện B1, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi  
trình bày: 
 Ồng Nguyễn Văn L và bà Võ Thị Kim D đang sử dụng thửa đất số 1368, tờ 
bản đồ số 02 (bản đồ địa chính được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng 
Ngãi thẩm định ngày 03/8/2017), xã B, diện tích 1.303m2, diện tích thu hồi 107m 2, 
loại đất ở (ONT), diện tích còn lại 1.196m2, thửa đất được Ủy ban nhân dân huyện 
B1 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất  số vào sổ H 00219. Nguồn gốc thửa 
đất do ông, bà lưu hạ lại cho vợ chồng cụ Nguyễn Tới, cụ Lê Thị S  trước năm 
1975, năm 2009 cụ S tặng cho toàn bộ thửa đất cho vợ chồng ông L. Thực hiện Dự 
án mở rộng Quốc lộ 1A, Ủy ban nhân dân huyện ban hành ban hành Quyết định thu 
hồi đất số 1426/QĐ-UBND ngày 06/10/2017 (sau ban hành Quyết định số 547/QĐ-
UBND ngày 18/6/2018 điều chỉnh Quyết định số 1426/QĐ-UBND từ đất trồng cây 
hàng năm khác (HNK) sang Đất ở tại nông thôn (ONT), diện tích 107m 2 và bồi 
thường chi tiết cho hộ dân tại Quyết định số 3202/QĐ -UBND ngày 18/10/2017; 
Quyết định số 2304/QĐ-UBND ngày 21/6/2018 với tổng kinh phí bồi thường, hỗ 
trợ là 113.138.129 đồng. 
Đối với việc ông L khiếu nại cho rằng giá đất bồi thường 500.000 đồng/m2 là 
quá thấp là không có căn cứ vì vị trí đất thu hồi của hộ ông L thuộc vị trí 8, khu 
vực 1 có giá 500.000 đồng/m2 (theo quy định tại điểm b Mục 2 Bảng giá số 1 ban 
hành kèm theo Qu yết định số  67/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của Ủ y ban 
nhân dân tỉnh Quảng Ngãi). Đối với khiếu nại của ông L cho rằng thu hồi của ông 
L 107m2 nhưng không cấp đất tái định cư là không đúng thì khoản 2 Điều 29 Quyết 
định số 48/2017/QĐ-UBND ngày 18/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi 
quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất áp dụng trên 
địa bàn tỉnh Quảng Ngãi :“Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt 
Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử d ụng đất tại 
Việt Nam khi Nhà nước thu hồi đất ở mà phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi 
bao gồm cả các loại đ ất khác trong cùng thửa đất ở đủ điều kiện chuyển mục đích 
sang đất ở dưới 4 0m2 đối với khu vực đô thị và 1 00m2 đối với khu vực nông thôn 
mà không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất

ở thu hồi”  và đi ểm b khoản 2 Điêu 1 Q uyết định số 73/2017/QĐ -UBND ngày 
06/11/2017 sửa đổi Điều 31 Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà 
nước thu hồi đất áp dụng trê n địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ban hành kèm theo Quyết 
định số 48/2017/QĐ -UB ngày 18/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định: 
“Trường hợp có nhà ở nhưng không phải di chuy ển chỗ ở và chỉ thu h ồi đất ở thì 
được xem xét giao đ ất tái định cư bằng 50% diện tích đấ t ở bị thu h ồi. Khi diện 
tích đất tái định cư tính để giao theo tỷ lệ nhỏ hơn 100m2 thì không được giao thêm 
đất tái định c ư”. Sau khi thu hồi đất để thực hiện Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc 
lộ 1, đoạn qua huyện B1, diện tích đất của hộ ông L còn lại là 1.163 m 2 (trong đó 
793 m2 đất ở và 370 m 2 đất trồng cây hàng năm khác ); hộ ông L có nhà ở nhưng 
không phải di chuyển chỗ ở; do  vậy, hộ ông L không thuộc trường hợp được cấp 
đất tái định cư. 
Ông L khiếu nại, Chủ tịch Ủy  ban nhân dân huyện B1 ban hành Quyết định 
giải quyết khiếu nại lần 1 số 2143/QĐ-UBND; ông L tiếp tục khiếu nại, Chủ tịch 
UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 và sau đó  
Chủ tịch UBND huyện B1 ban hành Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 14/01/2019 
cưỡng chế thu hồi đất đối với vợ chồng ông L là đúng trình tự thủ tục quy định tại 
Điều 71 Luật đất đai năm 2013 và đúng pháp luật; do đó, đề nghị Tòa án bác toàn 
bộ yêu cầu khởi kiện của ông L.  
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan  ủy ban nhân dân xã B: thống nhất 
với ý kiến trình bày về nguồn gốc thửa đất, quá trình thu hồi, bồi thường, hỗ trợ đối 
với ông Nguyễn Văn L , bà Võ Thị Kin Dung đan g quản lý, sử dụng mà Chủ tịch 
Ủy ban nhân dân huyện B1 đã trình bày, đề nghị Tòa án bác yêu cầu khởi kiện của 
ông L. 
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là Ngân hàng Thương mại Cổ phần 
V trình bày: ông L  và bà D  có vay vốn tại Ngân  hàng Thương mại cổ phần V-
Phòng giao dịch B1 theo Hợp đồng tín dụng số 781 /2011/HĐNH ngày 23/4/2011, 
số tiền vay 25.000.000 đồng , tài sản thế chấp là quyền sử dụng đất tại thửa đất số 
1368, tờ bản đồ số 13, theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 353457, số 
vào sổ cấp GCN: H 00219 do Ủ y ban nhân dân huyện B1 cấp ngày 04/12/2008 
theo Hợp đồng thế chấp số  939/2010/TCBĐS ngày 21/7/2010 được chứng thực tại 
Ủy ban nhân dân xã B ngày 23/7/2010. Ngày 27/10/2011 ông L , bà D  đã thanh 
toán toàn bộ nợ gốc + lãi phát sinh theo hợp đồng tín dụng trên, ông bà  đã không 
còn nghĩa vụ thanh toán cho Ngân hàng Thương mại Cố phần V và Ngân hàng đã 
tiến hành xuất trả tài sản cho ông bà. Hiện  nay, Ngân hàng đã xóa thế chấp quyền 
sử đất nói trên của ông L nên không có ý kiến gì.  
- Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 28/2021/HC-ST ngày 29/9/2021, Tòa án 
nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã quyết định: 
Căn cứ vào khoản 1 Điều 30, khoản 4 Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 116, 
Điều 157, Điều 158, Điều 173, khoản 2 Điều 193, Điều 194, Điều 204, Điều 206, 
khoản 1 Điều 348 Luật Tố tụ ng hành chính; các Điều 62, 66, 68, 71, 74, 79, 83, 
điểm đ khoản 4 Điều 114 Luật đất đai năm 2013; khoản 5 Điều 4, khoản 1 Điều 
15, Điều 16 và khoản 1, khoản 3 Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ -CP ngày 
15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất; khoản 1 Điều 18, các Điều 7, 28, 29, 
30, 31, 37, 38, 39 và Điều 40 Luật khiếu nại năm 2011; khoản 1 Điều 5, các Điều

7, 10, 12, 18, 21 và Điều 22 Thông tư số 07/2013/TT -TTCP ngày 31/10/2013 của 
Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính; Đ iều 1 
Thông tư số 02/2016/TT -TTCP ngày 20/10/2016 của Thanh tra Chính phủ về sửa 
đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/201 TTCP ngày 31/10/2013; Nghị 
quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. 
Tuyên xử: 
1. Đình chỉ xét xử một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn L, bà Võ 
Thị Kim D về việc yêu cầu:  
- Hủy Quyết định số 1426/QĐ-UBND ngày 06/10/2017 của Ủy ban nhân dân 
huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi về việc thu hồi đất đang sử dụng của hộ ông Nguyễn 
Văn L; 
- Hủy Quyết định số 5316/QĐ -UB ngày 14/11/2000 của Ủy ban nhân dân 
tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt kinh phí đền bù, hỗ trợ cho các hộ bị ảnh hưởng 
bởi Dự án cải tạo nâng cấp QL1 các đoạn ngập lụt nghiêm trọng Đông Hà - 
Quảng Ngãi, Dự án WB2 thuộc xã Bình Nguyên và B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi.  
- Hủy Quyết định số 1077/QĐ -UBND ngày 06/6/2011 của Ủy ban nhân dân 
huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi về bồi thường, hỗ trợ cho bà Nguyễn Thị D1 , xã B, 
huyện B1.  
2. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn L, bà Võ Thị Kim D  
về việc yêu cầu:  
- Hủy Quyết định số 40/QĐ -UBND ngày 09/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban 
nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của hộ ông Nguyễn 
Văn L (địa chỉ: thôn X, xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi).  
- Hủy Quyết định số 2143/QĐ -ƯBND ngàỵ 09/8/2019 của Chủ tịch ủy ban 
nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn 
Văn L, ở thôn X, xã B, huyện B1.  
- Hủy một phần Quyết định số 3202/QĐ-UBND ngày 18/10/2017 của Ủy ban 
nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Nguyễn Văn L 
(vợ Võ Thị Kim D), xã B, huyện B1, về phần bồi thường về đất 29.960.000 đồng. 
- Hủy Quyết định số 2304/QĐ-UBND ngày 21/6/2018 của Ủy ban nhân dân 
huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn L (vợ Võ Thị 
Kim D), xã B, huyện B1.  
- Hủy Quyết định số 87/QĐ -UBND ngày 14/01/2019 của Chủ tịch ủy ban 
nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi cưỡng chế thu hồi đất đối với ông Nguyễn 
Văn L và bà Võ Thị Kim D ở xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi.  
- Yêu cầu buộc Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi bồi thường với 
diện tích 48,6m2 đất bởi 02 dự án: Dự án năm 2000, năm 2011; yêu cầu bồi thường 
về giá đất cho tổng diện tích 155,6m 2 đất theo giá đất 3.326.000 đồng/m 2; và yêu 
cầu cấp 01 lô đất tái định cư.  
3. Về án phí sơ thẩm: Ông Nguyễn V ăn L , bà Võ Thị Kim D  phải chịu 
300.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm nhưng được khấu trừ vào 300.000 đồng 
đã nộp tạm ứng án phí tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 
AA/2018/0006359 ngày 06/11/2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi.  
- Ngày 05/11/2021, ông Nguyễn Văn L kháng cáo. 
Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay:

- Người khởi kiện (ông L) giữ nguyên yêu cầu khởi kiện và yêu cầu kháng 
cáo, đề nghị cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi 
kiện của ông L. 
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho N gười bị kiện đề nghị Tòa án 
bác kháng cáo của ông L, giữ nguyên bản án sơ thẩm. 
- Đại diện Viện kiểm sát phát biểu:  
+ Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý vụ án đến nay, Tòa án nhân dân 
cấp cao tại Đà Nẵng, Hội đồng xét xử phúc thẩm và Thư ký Tòa  án đã thực hiện 
đúng quy định của Luật tố tụng hành chính; 
+ Về nội dung vụ án: Tòa án cấp phúc thẩm đã giải quyết đúng nội dung vụ 
án, đề nghị Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm bác kháng cáo của người khởi kiện, giữ 
nguyên bản án sơ thẩm.  
  - Căn cứ các chứ ng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại 
phiên tòa, căn cứ kết quả tranh luận và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát. 
 
                                        NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:  
 
[1] Thửa đất số 1368, diện tích 1.270m 2 (gồm 900m 2 đất ONT, 370m 2 đất 
HNK) tờ bản đồ số 13, xã B có nguồn gốc đất của ông bà lưu hạ để lại cho mẹ ông 
Nguyễn Văn L là cụ Lê Thị S. Cụ S được Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng 
Ngãi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (số vào sổ cấp GCN: H 00219) ngày 
04/12/2008. Ngày 11/12/2008 cụ S lập Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất và 
tài sản gắn liền với đất, cho vợ chồng ông L, bà D thửa đất số 1368 và vợ chồng 
ông L được chỉnh lý, sang tên thửa đất n gày 17/4/2009. Thực hiện Dự án mở rộ ng 
Quốc lộ 1A, ngày 06/10/2017 Ủy ban nhân dân huyện B1 ban hành Quyết định số 
1426/QĐ-UBND (điều chỉnh tại Quyết định số 547/QĐ -UBND ngày 18/6/2018 ) 
thu hồi của hộ gia đình ông Nguyễn Văn L 107m2 đất ở (ONT) thuộc thửa 1368, tờ 
bản đồ số 2 (Bản đ ồ địa chính khu đất được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh 
Quảng Ngãi thẩm định ngày 03/7/2017) , diện tích đất còn lại của thửa 1368 không 
bị thu hồi là 1.196m2. 
[2] Tại Quyết định thu hồi đất số 1426/QĐ-UBND ngày 06/10/2017, Ủy ban 
nhân dân huyện B1 xác định 107m 2 đất thu hồi của hộ gia đình ông L là đất trồng 
cây hàng năm khác (HNK)  nên tại Quyết định bồi thường, hỗ trợ số 3202/QĐ -
UBND ngày 18/10/2017, Ủy ban nhân dân huyện B1 bồi thường về đất (đợt 6) cho 
hộ ông L  số tiền 29.960.000 đồng . Tại Quyết định số 547/QĐ -UBND ngày 
18/6/2018, Ủy ban nhân dân huyện B1 điều chỉnh từ thu hồi 107m 2 đất trồng cây 
hàng năm khác (HNK) sang thu hồi 107m 2 đất ở (ONT) nên tại Quyết định bồi 
thường, hỗ trợ số 2304/QĐ -UBND ngày 21/6/2018 , Ủy ban nhân dâ n huyện B1 
điều chỉnh tăng thêm số tiền bồi thường về đất (đ ợt 14) là 23.540.000 đồng . Theo 
quy định tại khoản 2 Điều 74 Luật đất đai năm 2013  thì giá đất cụ thể của loại đất 
thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu  hồi. 
Ủy ban nhân dân huyện B1 căn cứ điểm b Mục 2 Bảng giá số 1 ban hành kèm theo 
Quyết định số 67/2014/QĐ -UBND ngày 31/12/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh 
Quảng Ngãi để áp dụng đơn giá đất ở thu hồi 500.000 đồng/m2 đối với thửa đất số 
1368 thuộc vị trí 8, khu vực 1 của vợ chồng ông L là đúng pháp luật.

[3] Vợ chồng ông L cho rằng năm 2016, Chi cục Thi hành án dân sự huyện 
B1 phối hợp với Trung tâm đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp t ỉnh Quảng Ngãi thi 
hành bản án của Tòa án đã phát mãi một k hu đất có vị trí gần diện tích đất 107m2 
thu hồi của vợ chồng ông L, vị trí đất này không gần trung tâm bằng vị trí đất thu 
hồi của ông L , nhưng ông Nguyễn Tấn M  trúng mua đấu giá với giá 3.326.000 
đồng/m2 nên cho rằng UBND huyện B1 áp giá t hu hồi, đền bù cho ông L  giá 
500.000đ/m2 là quá thấp. Xét , đất ông M là đất trúng mua đấu giá theo Hợp đồng 
mua bán tài sản bán đấu giá số 60/HĐMBTSBĐG ngày 04/5/2016  mà th eo quy 
định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 7/2010/NĐ -CP ngày 0 4/3/2010 của Ch ính 
phủ về bán đấ u giá tài sản  thì“Người mua được tài sản bán đ ấu giá là người trả 
giá cao nhất so với giá khởi điểm” , do đó, việc ông L so sánh giá đất được Nhà 
nước đền bù khi thu hồi đất với giá đất ông M trúng mua đấu giá là không có cơ sở 
để được xem xét. 
[4] Đối với trình bày của ông L  cho rằng khi thực hiện Dự án WB 2 năm 
2000 và Dự án cầu Cháy năm 2011  Ủy ban nhân dân huyện B1 có thu hồi của hộ 
ông L 48,6m2 đất nhưng chưa đền bù thì thấy: Vấn đề này ông L trước đây có khiếu 
nại, nhưng Ủy ban nhân dân huyện B1 đã không thụ lý giải quyết vì đã hết thời 
hiệu khiếu nại là đúng pháp luật; do đó, Tòa án không thể xem xét vấn đề này; hơn 
nữa, ông L cũng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ chứng minh Ủy  ban nhân 
dân huyện B1 thu hồi 48,6m 2 đất của ông L khi thực hiện 02 D ự án mà chưa bồi 
thường. 
[5] Đối với yêu cầu của ông L yêu cầu được cấp 01 lô đất tái định cư  thì 
thấy: Khoản 1 Điều 79 Luật đất đai năm 2013 quy định khi Nhà nước thu hồi đất 
thì được bồi thường nh ư sau: “a) Trường hợp không còn đất ở, nhà ở nào khác 
trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được b ồi thường bằng đất 
ở hoặc nhà ở; trường hợp không có nhu cầu bồi thường b ằng đất ở hoặc nhà ở thì 
Nhà nước bồi thường bằng tiền; b) Trường hợp còn đất ở, nhà ở trong địa bàn xã, 
phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường b ằng ti ền. Đ ối với đ ịa 
phương có đi ều kiện v ề quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất  ở”; 
Điểm c khoản 2 Điều 83 Luật đất đai năm 2013 về hỗ trợ của N hà nước khi thu hồi 
đất: “Hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở của hộ gia đình, cá nhân, 
người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuyển chỗ ở”. Tại khoản 2 Điều 
29 Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất  áp dụng 
trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, ban hành kèm theo Quyết định số 48/2 017/QĐ-
UBND ngày 18/8/2017 của Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, về các trường hợp 
được tái định cư: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt Nam định 
cư ở nước ngoài đan g sở hữu nhà ở g ắn liền với quy ền sử dụng đất tạ i Việt Nam 
khi Nhà nước thu hồi đất ở mà phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi bao gồm cả 
các loại đất khác trong cùng thửa đ ất ở đủ điều kiện chuyển mục đích sang đất ở 
dưới 40m 2 đối với khu vực đô thị và  100m2 đối với khu vực nông thôn mà không 
còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi” . 
Đối chiếu các quy định nêu trên  thì trường hợp hộ ông L bị thu hồi 107m 2 đất ở 
thuộc thửa 1368, nhưng diện tích đất còn lại là 1.196m2 (trong đó 793m 2 đất ở và 
370m2 đất trồng cây hàng năm khác), hộ ông L vẫn có nhà ở trên đất, không phải di 
chuyển chỗ ở  nên vợ chồng ông L không thuộc trường hợp được cấp đất tái định

cư; do đó, UBND huyện B1 không cấp đất tái định cư c ho hộ ông L khi thu hồi 
107m2 đất của hộ ông L là có cơ sở, đúng pháp luật.  
[6] Từ phân tích tại các mục nêu trên, Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm xét 
thấy yêu cầu khởi kiện của ông L cho rằng Ủy ban nhân dân huyện B1 áp đơn giá 
đền bù đất thấp, không cấp tái định cư cho ông L là sai nên yêu cầu Tòa án hủy các 
Quyết định thu hồi đất, hỗ trợ đền bù khi thu hồi đất của UBND huyện B1 là không 
có cơ sở để được chấp nhận. Cũng vì thế, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân huyện B1 và 
Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành các quyết định giải quyết 
khiếu nại lần 1 và giải quyết khiếu nại lần 2 đều không chấp nhận khiếu nại của 
ông L là đúng quy định của pháp luật. Do ông L khồng bàn giao đất nên UBND 
huyện B1 ban hành quyết đ ịnh cưỡng chế thu hồi đất là đúng pháp luật. Vì vậy, 
Tòa án cấp sơ thẩm bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông L là có căn 
cứ, đúng pháp luật  nên cấp phúc thẩm bác kháng cáo của vợ chồng ông L , giữ 
nguyên bản án sơ thẩm . Vợ chồng ông L kháng cáo kh ông được chấp nhận  phải 
chịu án phí hành chính phúc thẩm. 
Vì các lẽ trên;  
 
                                            QUYẾT ĐỊNH: 
 
A/ Căn cứ khoản 1 Điều 241, Điều 242 và Điều 349 của Luật tố tụng hành 
chính năm 2015 bác kháng cáo vợ chồng ông Nguyễn Văn L, bà Võ Thị Kim D , 
giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số 28/2021/HC-ST ngày 29/9/2021 của 
Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể: 
Căn cứ vào khoản 1 Điều 30, khoản 4 Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 116, 
Điều 157, Điều 158, Điều 173, khoản 2 Điều 193, Điều 194, Điều 204, Điều 206, 
khoản 1 Điều 348 Luật Tố tụng hành chính; các Điều 62, 66, 68, 71, 74, 79, 83, 
điểm đ khoản 4 Điều 114 Luật đất đai năm 2013; khoản 5 Điều 4, khoản 1 Điều 15, 
Điều 16 và khoản 1, khoản 3 Điều 18 Nghị định số 44/201 4/NĐ-CP ngày 
15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất; khoản 1 Điều 18, các Điều 7, 28, 29, 
30, 31, 37, 38, 39 và Điều 40 Luật khiếu nại năm 2011; khoản 1 Điều 5, các Điều 
7, 10, 12, 18, 21 và Điều 22 Thông tư số 07/2013/TT -TTCP ngày 31/10/2013 của 
Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính; Điều 1 
Thông tư số 02/2016/TT -TTCP ngày 20/10/2016 của Thanh tra Chính phủ về sửa 
đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/201 TTCP ngày 31/10/2013; Nghị 
quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xử: 
1. Đình chỉ xét xử một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn L , bà 
Võ Thị Kim D  đối với các yêu cầu {yêu cầu hủy Quyết định số 1426/QĐ -UBND 
ngày 06/10/2017 của Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi về việc thu hồi 
đất đang sử dụng của hộ ông Nguyễn Văn L; yêu cầu hủy Quyết định số 5316/QĐ-
UB ngày 14/11/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt kinh 
phí đền bù, hỗ trợ cho các hộ bị ảnh hưởng bởi Dự án cải tạo nâng cấp QL1 các 
đoạn ngập lụt nghiêm trọng Đông Hà - Quảng Ngãi, Dự án WB2 thuộc xã Bình 
Nguyên và B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi; yêu cầu hủy Quyết định số 1077/QĐ -
UBND ngày 06/6/2011 của Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi về bồi 
thường, hỗ trợ cho bà Nguyễn Thị D1, xã B, huyện B1}.

2. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn L, bà Võ Thị Kim D 
đối với các yêu cầu {Hủy Quyết định số 40/QĐ -UBND ngày 09/01/2020 của Chủ 
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc giải quyế t khiếu nại (lần 2) của hộ 
ông Nguyễn Văn L (địa chỉ: thôn X, xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi); Hủy Quyết 
định số 2143/QĐ-ƯBND ngàỵ 09/8/2019 của Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện B1, 
tỉnh Quảng Ngãi về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn L, ở thôn X, xã 
B, huyện B1; Hủy một phần Quyết định số 3202/QĐ -UBND ngày 18/10/2017 của 
Ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông 
Nguyễn Văn L  (vợ Võ Thị Kim D ), xã B, huyện B1, về phần bồ i thường về đất 
29.960.000 đồng; Hủy Quyết định số 2304/QĐ-UBND ngày 21/6/2018 của Ủy ban 
nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn L  
(vợ Võ Thị Kim D ), xã B, huyện B1; Hủy Quyết định số 87/QĐ -UBND ngày 
14/01/2019 của Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi cưỡng chế 
thu hồi đất đối với ông Nguyễn Văn L và bà Võ Thị Kim D ở xã B, huyện B1, tỉnh 
Quảng Ngãi ; Yêu cầu buộc Ủy ban nhân dâ n huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi bồi 
thường với diện tích 48,6m2 đất bởi 02 dự án: Dự án năm 2000, năm 2011; yêu cầu 
bồi thường về giá đất cho tổng diện tích 155,6m 2 đất theo giá đất 3.326.000 
đồng/m2 và yêu cầu cấp 01 lô đất tái định cư}  
3. Về án phí sơ  thẩm: Ông Nguyễn V ăn L , bà Võ Thị Kim D  phải chịu 
300.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm nhưng được khấu trừ vào 300.000 đồng 
đã nộp tạm ứng án phí tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 
AA/2018/0006359 ngày 06/11/2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi.  
 B/ Án phí hành chính phúc thẩm:  Ông Nguyễn Văn L và bà Võ Thị Kim D  
phải chịu 300.000 đồng, khấu trừ vào số tiền 300.000 đồng đã nộp tạm ứng án phí 
phúc thẩm theo Biên lai thu số 0000672 ngày 19/11/2021 của Cục Thi hành án dân 
sự tỉnh Quảng Ngãi thì ông L, bà D đã thi hành xong khoản tiền này. 
  Bản án hành chính phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án. 
 
            Nơi nhận: 
               - Vụ Giám đốc kiểm tra III-TANDTC; 
               - Các đương sự (theo địa chỉ); 
               - Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng; 
               - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi; 
               - Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi 
                  (để thi hành); 
               - Lưu: Phòng lưu trữ; hồ sơ vụ án. 
 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM           
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
(Đã ký) 
    
  
Đặng Kim Nhân