TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
TẠI HÀ NỘI 
 
Bản án số: 80/2023/HC-PT 
Ngày 21 tháng 02 năm 2023 
V/v yêu cầu hủy quyết định thu h ồi đất 
và phê duy ệt phương án b ồi thường hỗ 
trợ khi thu hồi đất và hành vi không giải 
quyết khiếu nại 
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập –Tự do – Hạnh phúc 
 
 
 
                                     
                                    NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Mai Anh Tài;                         
Các Thẩm phán:                          Ông Nguyễn Xuân Hùng; 
                                                     Ông Đặng Đình Lực. 
- Thư ký ghi biên bản phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Thảo Trang, Thư ký T òa 
án nhân dân cấp cao tại Hà Nội. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao tại Hà Nội tham gia phiên tòa: 
Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Kiểm sát viên cao cấp. 
Ngày 21 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân c ấp cao tại Hà Nội 
mở phiên tòa đ ể xét x ử phúc thẩm công khai v ụ án hành chính th ụ lý s ố 
504/2022/TLPT-HC ngày 14 tháng 11  năm 2022 về việc “yêu cầu hủy quyết định 
thu hồi đất và phê duy ệt phương án b ồi thường hỗ trợ khi thu h ồi đất và hành vi 
không giải quyết khiếu nại”. Do B ản án hành chính s ơ th ẩm số 12/2022/HC-ST 
ngày 11/8/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh B bị kháng cáo.  
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 101/2023/QĐ-PT ngày 06 tháng 02 năm 
2023, giữa các đương sự: 
1. Người kh ởi ki ện: Ông Nguyễn Vi ết H, sinh năm 1955 ; đ ịa chỉ: Xóm S, 
thôn Đ, xã Đ, huyện G, tỉnh B; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
- Người đại diện theo ủy quyền: Bà Trần Thị Đ, sinh năm 1955; địa chỉ: Xóm 
S, thôn Đ, xã Đ, huyện G, tỉnh B; có mặt tại phiên tòa. 
2. Người bị kiện:  
2.1. UBND huyện G, tỉnh B; 
2.2. Chủ tịch huyện G, tỉnh B; 
- Người đại di ện theo pháp luật: Ông Đặng Đình M, ch ức v ụ: Chủ tịch

2 
 
UBND huyện G, tỉnh B. 
- Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bá T, chức vụ: Phó Chủ tịch 
UBND huyện G, tỉnh B; có mặt tại phiên tòa. 
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 
3.1. UBND xã Đ, huyện G 
- Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn D , chức vụ: Phó Chủ tịch 
UBND xã Đ, huyện G, tỉnh B; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
3.2. Bà Trần Thị Đ, sinh năm 1955 ; địa chỉ: Xóm S, thôn Đ, xã Đ, huyện G, 
tỉnh B; có mặt tại phiên tòa. 
3.3. Anh Nguyễn Viết T, sinh năm 1982; địa chỉ: Xóm S, thôn Đ, xã Đ, huyện 
G, tỉnh B; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
3.4. Anh Nguyễn Vi ết T1 , sinh năm 1985 ; địa ch ỉ: Xóm S , thôn Đ, xã Đ, 
huyện G, tỉnh B; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
3.5. Chị Nguyễn Thị T2, sinh năm 1979; địa chỉ: Xóm S, thôn Đ, xã Đ, huyện 
G, tỉnh B; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
3.6. Chị Nguyễn Thị T3, sinh năm 1987; địa chỉ: Xóm S, thôn Đ, xã Đ, huyện 
G, tỉnh B; vắng mặt, có đơn xin xét xử vắng mặt. 
- Người đại diện theo ủy quyền của anh T, anh T 1, chị T2, chị T3: Bà Trần 
Thị Đ, sinh năm 1955 ; địa chỉ: Xóm S, thôn Đ, xã Đ, huyện G, tỉnh B; có mặt tại 
phiên tòa. 
NỘI DUNG VỤ ÁN: 
Theo nội dung đơn khởi kiện, bản tự khai và lời trình bày của các bên đương 
sự, nội dung vụ án như sau: 
Tại đơn kh ởi kiện và quá trình tham gia t ố tụng, người khởi kiện là ông 
Nguyễn Viết H trình bày:  
Theo chủ trương chính sách  của Chủ tịch Hồ Chí Minh, năm 1960 gia đình 
ông và 90 hộ dân khác ở Xóm S, thôn Đ được Nhà nước giao đất nông nghiệp 5% 
tại khu đ ất Đồng Trai đ ể sử dụng lâu dài. Tuy nhiên, năm 2021 UBND huy ện G 
thực hiện dự án đầu tư xây d ựng khu nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn 
Đ, xã Đ, huyện G đã thu hồi đất của gia đình ông và ngư ời dân Xóm S được giao 
sử dụng lâu dài nêu trên. 
Tại d ự án này, gia đình ông b ị UBND huy ện G thu h ồi 299,9m2 đất nông 
nghiệp. Gia đình ông không đồng ý v ới chủ trương thu h ồi đất của UBND huyện 
G. Ông không đ ồng ý v ới các quyết định của UBND huyện G về thu hồi đất này, 
gia đình ông muốn giữ lại đất để trồng lúa tiếp nên gia đình cũng không đồng ý với 
phương án b ồi thư ờng h ỗ trợ và chưa nh ận ti ền b ồi thư ờng h ỗ trợ của UBND 
huyện G.

3 
 
Quá trình thực hiện dự án, UBND xã Đ phá mương máng không cho gia đình 
ông cấy lúa từ khi có quyết định thu hồi đất đến nay. Ông yêu cầu UBND xã Đ bồi 
thường cho phải ông số tiền 1.800.000 đồng do không cấy lúa được từ khi có quyết 
định thu hồi đất. 
Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết:  
1. Tuyên bố hành vi không giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện G 
đối với đơn khiếu nại của ông Nguyễn Viết H là trái pháp luật. 
2. Hủy Quyết định số 918/QĐ- UBND ngày 30/9/2021 c ủa UBND huy ện G 
về việc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở để đấu giá quyền 
sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G đối với gia đình ông Nguyễn Viết H. 
3. Hủy Quyết định số 919/QĐ- UBND ngày 30/9/2021 c ủa UBND huy ện G 
về việc phê duyệt phương án vi ệc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây d ựng 
bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất khu nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn 
Đ, xã Đ, huyện G đối với gia đình ông Nguyễn Viết H. 
4. Yêu c ầu UBND huy ện G phải tr ả lại nguyên hi ện tr ạng th ửa đ ất nông 
nghiệp của gia đình ông Nguyễn Viết H. 
5. Yêu c ầu UBND xã Đ bồi thường cho gia đình ông Nguyễn Viết H số tiền 
1.800.000 đồng. 
- Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là các thành viên gia đình ông 
H đều thống nhất với ý kiến của ông H. 
* Đại diện theo ủy quyền của người bị kiện trình bày: 
Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã 
Đ, huyện G là dự án Nhà nư ớc thu h ồi đất để phát triển kinh t ế xã hội vì l ợi ích 
quốc gia, công c ộng theo điểm d khoản 3 Điều 62 Luật đất đai 2013. Do v ậy, giá 
bồi thường hỗ trợ khi thu h ồi đất trong trư ờng hợp này đư ợc áp d ụng theo quy 
định của UBND tỉnh B tại Quyết định 19/2020/QĐ-UBND ngày 30/12/2020. 
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ thu hồi đất, hồ sơ về phương án bồi thường, hỗ 
trợ được đảm bảo công b ằng, khách quan, trung th ực, chính xác đúng theo quy 
định tại Điều 69 Luật Đất đai năm 2013. 
Ngày 30/9/2021, UBND huy ện G đã ban hành Quy ết đ ịnh s ố 918/QĐ- 
UBND về việc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây d ựng khu nhà ở để đấu 
giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G. 
Ngày 30/9/2021, UBND huy ện G đã ban hành Quy ết đ ịnh s ố 919/QĐ- 
UBND về việc phê duyệt phương án việc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây 
dựng bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất khu nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại 
thôn Đ, xã Đ, huyện G. 
Theo Quyết định số 918 và Quyết định số 919, đối với gia đình ông Nguyễn 
Viết H diện tích thu hồi để thực hiện dự án là 299,9m2; loại đất: đất chuyên trồng 
lúa nư ớc (LUC); hình th ức s ử dụng đ ất giao ổn đ ịnh lâu dài; t ổng s ố tiền b ồi

4 
 
thường, hỗ trợ là: 131.656.100 đồng. Đến nay gia đình ông H chưa nhận tiền bồi 
thường, hỗ trợ theo quy định. 
Người bị kiện khẳng định thẩm quyền và trình t ự thủ tục thu hồi đất là đúng 
quy định pháp lu ật. Đồng thời, Chủ tịch UBND huy ện G cũng không nh ận được 
đơn khiếu nại của các hộ dân liên quan đ ến việc thu hồi đất và phê duy ệt phương 
án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở 
để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G. Đề nghị Tòa án bác toàn 
bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Viết H. 
* UBND xã Đ đồng ý quan đi ểm của UBND huy ện G. Về việc các h ộ cho 
rằng xã cấm không cho các hộ canh tác là không đúng. Khu vực này hiện này chưa 
bồi thường cho các h ộ có đất thu h ồi xong, đ ến nay UBND xã chưa san lấp mặt 
bằng thi công nên ru ộng vẫn còn nguyên vẹn. Do vậy việc các hộ yêu cầu UBND 
xã bồi thường thiệt hại do không cấy được là không có cơ s ở. Đề nghị Tòa án giải 
quyết theo quy định pháp luật. 
Tại Bản án hành chính s ơ thẩm số 12/2022/HC-ST ngày 11/8/2022, Tòa án 
nhân dân tỉnh B đã quyết định:  
Căn cứ vào Điều 32; điểm a khoản 2 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính; 
Căn cứ Điều 62, Điều 66, Điều 69 Luật Đất đai năm 2013; Điều 18, Điều 29, 
Điều 30, Điều 31 Luật Khiếu nại năm 2011;  
Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 c ủa Chính ph ủ về bồi thường, 
hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; 
Tuyên xử:  
Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Viết H gồm: 
- Bác yêu c ầu khởi kiện về việc hành vi không gi ải quyết khiếu nại của Chủ 
tịch UBND huyện G đối với đơn khiếu nại của ông Nguyễn Viết H. 
- Bác yêu c ầu kh ởi ki ện v ề việc Hủy Quyết đ ịnh s ố 918/QĐ- UBND ngày 
30/9/2021 của UBND huyện G về việc thu h ồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây 
dựng khu nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G đối với gia 
đình ông Nguyễn Viết H. 
- Bác yêu c ầu kh ởi ki ện v ề việc Hủy Quyết đ ịnh s ố 919/QĐ- UBND ngày 
30/9/2021 của UBND huy ện G về việc phê duy ệt phương án vi ệc thu h ồi đất để 
thực hiện dự án đầu tư xây dựng bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất khu nhà ở để đấu 
giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G đối với gia đình ông Nguyễn Viết 
H. 
- Bác yêu cầu khởi kiện về việc Yêu cầu UBND huyện G phải trả lại nguyên 
hiện trạng thửa đất nông nghiệp của gia đình ông Nguyễn Viết H. 
- Bác yêu cầu khởi kiện về việc Yêu cầu UBND xã Đ bồi thường cho gia đình 
ông Nguyễn Viết H số tiền 1.800.000 đồng.

5 
 
 Ngoài ra, Tòa án c ấp sơ th ẩm quy ết đ ịnh v ề án phí  và thông báo quy ền 
kháng cáo theo quy định của pháp luật. 
Ngày 16/8/2022, người khởi kiện là ông Nguyễn Viết H kháng cáo toàn bộ 
bản án sơ thẩm.  
Tại phiên tòa phúc th ẩm, đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện, đồng 
thời là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo, 
yêu cầu khởi kiện và trình bày:  Tòa án c ấp sơ thẩm xét xử không v ô tư, kh ách 
quan, phiến diện, d ẫn đến việc vi ph ạm pháp luật nghiêm trọng, ảnh hưởng đến 
quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, vì g ia đình hoàn toàn không đồng ý v ới 
chủ trương và các quyết định về việc thu hồi đất của UBND huyện G; muốn giữ lại 
đất để sử dụng sản xuất tiếp nên gia đình cũng không đ ồng ý v ới phương án b ồi 
thường hỗ trợ và chưa nhận tiền bồi thường hỗ trợ của UBND huyện G. Đề nghị Hội 
đồng xét xử phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hướng chấp nhận toàn bộ yêu cầu 
khởi kiện của người khởi kiện. 
Đại diện người bị kiện vẫn giữ nguyên quan điểm đã trình bày tại c ấp sơ 
thẩm, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn 
Viết H, giữ nguyên bản án sơ thẩm.  
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội phát biểu quan điểm về 
việc tuân theo pháp luật t rong quá trình giải quyết vụ án: V iệc Tòa án nhân dân 
cấp cao tại Hà Nội thụ lý vụ án, Hội đồng xét xử, Thư k ý Tòa án và những người 
tham gia t ố tụng đã tuân theo đầy đủ quy định pháp luật tố tụng hành chính.  
Kháng cáo c ủa người khởi kiện trong h ạn lu ật định được xem x ét theo thủ tục 
phúc thẩm.   
Về nội dung: Sau khi phân tích nội dung vụ án, căn cứ các quyết địn h giải 
quyết của Tòa án cấp sơ thẩm, yêu cầu của người khởi kiện, lời trình bày của các 
đương sự và các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án, đại diện Viện kiểm sát nhân 
dân cấp cao tại Hà Nội nhận thấy, Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận các yêu 
cầu khởi kiện của người khởi kiện là đúng pháp luật, không có căn cứ chấp nhận 
kháng cáo của ông Nguyễn Viết H , nên căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng 
hành chính, đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm bác kháng cáo của người khởi 
kiện là ông Nguyễn Viết H, giữ nguyên quyết định của bản án sơ thẩm. 
Sau khi nghiên cứu tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại 
phiên tòa, kết quả tranh tụng tại phiên tòa và ý kiến của đại diện Việ n kiểm sát 
tham dự phiên tòa, 
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN: 
[1]. Về tố tụng: 
[1.1] Ngày 21/01/2022, ông Nguyễn Viết H  khởi kiện đối với Quyết định số

6 
 
918/QĐ-UBND và Quyết định số 919/QĐ -UBND ngày 30/9/2021 của UBND huyện 
G; đồng thời khởi kiện hành vi không giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện 
G; việc khởi kiện của người khởi kiện nêu trên là đảm bảo về thời hiệu khởi kiện  
theo quy định tại Điều 116 Luật Tố tụng hành chính . 
[1.2] Tòa án cấp sơ thẩm cũng đã xác định đúng, đầy đủ các quyết định hành 
chính là đối tượng khởi kiện, thẩm quyền giải quyết của Tòa án và xác định đúng tư 
cách tham gia tố tụng của các đương sự theo quy định tại khoản 1 Điều 30 và khoản 
3, khoản 4 Điều 32; khoản 4 Điều 54; khoản 6 Điều 59 và Điều 60 của Luật tố tụng 
hành chính năm 2015. 
[2] Về nội dung, đối với các yêu cầu của người khởi kiện, Hội đồng xét xử 
phúc thẩm xét thấy: 
[2.1] Về hình thức, thẩm quyền và trình tự thủ tục  ban hành các quyết định 
hành chính là đối tượng khởi kiện, được UBND huyện G ban hành theo đúng quy 
định về thẩm quyền, hình thức văn bản quy định tại khoản 2 Điều 66 Luật Đất đai và 
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ; đúng trình tự thủ tục  quy định tại Điều 69 
Luật Đất đai năm 2013; Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ -CP ngày 15/5/2014 của 
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều  của Luật đất đai; Nghị định số  
47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái 
định cư khi Nhà nước thu hồi đất. 
[2.2] Dự án đầu tư xây d ựng bồi thường hỗ trợ khi thu h ồi đất khu nhà ở để 
đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G đã được Hội đồng nhân dân 
tỉnh B phê duy ệt theo Ngh ị quyết s ố 310/NQ-HĐND ngày 11/12/2020 v ề việc 
thông qua danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng dưới 10ha đất trồng lúa, 20 ha 
đất rừng; dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, cộng 
đồng năm 2021 trên địa bàn tỉnh. 
Việc thu hồi đất để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng bồi thường hỗ trợ khi thu 
hồi đất khu nhà ở để đấu giá quy ền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện G thuộc 
trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, 
cộng đồng theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai 2013 nên giá bồi 
thường, hỗ trợ được áp d ụng theo quy đ ịnh của UBND t ỉnh B tại Quyết định số 
19/2020/QĐ-UBND ngày 30/12/202 0 c ủa UBND t ỉnh B. Xem xét các quy đ ịnh 
pháp luật có liên quan t ại thời điểm phê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ thì 
mức bồi thường tiền đất, hoa màu trên đ ất và các kho ản hỗ trợ khi Nhà nư ớc thu 
hồi đất trên địa bàn tỉnh B được xác định như sau: 
Đối với đất nông nghiệp giao ổn định lâu dài: b ồi thường về đất 70.000đ/m2; 
bồi thường hoa màu 9.000 đ/m 2; hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất 10.000đ/m2; hỗ 
trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm 350.000đ/m2. Tổng kinh phí bồi 
thường hỗ trợ là 439.000đ/m2.

7 
 
Tại Quyết định số 918/QĐ-UBND và Quy ết định số 919/QĐ-UBND đã thể 
hiện, gia đình ông Nguyễn Vi ết H  bị thu h ồi t ổng di ện tích 299,9 m 2 đất nông 
nghiệp giao lâu dài; tổng số tiền bồi thường hỗ trợ là: 131.656.100 đồng. Như vậy, 
đối chiếu với các B ảng tổng hợp phương án b ồi thường, hỗ trợ khi Nhà nư ớc thu 
hồi đất tại Quyết định số 919 nêu trên thì mức bồi thường, hỗ trợ đối với gia đình 
ông H là đúng quy đ ịnh của pháp luật như Tòa án cấp sơ thẩm đã nhận định. Mặt 
khác, Luật Đất đai năm 2013 đã quy định rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà 
nước đại diện chủ sở hữu, Nhà nước là đại diện chủ sở hữu nên có quy ền thu h ồi 
đất theo quy định. Trong khi đó, như phân tích nêu trên, việc thu hồi đất là để phát 
triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, cộng đồng đã được các cấp có thẩm quyền 
phê duyệt; trình tự thủ tục thu hồi đất đã được thực hiện theo đúng quy đ ịnh pháp 
luật. Nên lý do ông H đưa ra về việc không đồng ý thu h ồi đất để thực hiện dự án 
và đề nghị giữ lại đất để sản xuất nông nghiệp là không có cơ sở.   
[2.3] Đối với yêu cầu khởi kiện về việc Chủ tịch UBND huyện G không giải 
quyết khiếu nại, xét th ấy: Quá trình gi ải quyết vụ án, Tòa án c ấp sơ th ẩm đã yêu 
cầu người khởi kiện cung c ấp tài li ệu liên quan đ ến việc khiếu nại đối với Quyết 
định số 918 và Quyết định số 919 đến Chủ tịch UBND huyện G nhưng người khởi 
kiện cho rằng đơn khi ếu nại là đơn vi ết tay và vi ệc gửi đơn khi ếu nại theo hình 
thức qua bưu điện có dán tem nên không còn lưu giữ lại. Mặt khác, hiện nay ông H 
cũng đã khởi kiện Quyết định số 918 và Quyết định số 919 ra Tòa án để giải quyết 
và lựa chọn Tòa án nhân dân t ỉnh B là cơ quan gi ải quyết yêu cầu. Người bị kiện 
xác định không nhận được đơn khiếu nại của các hộ dân liên quan đến việc thu hồi 
đất và phê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất để thực hiện dự án 
đầu tư xây d ựng khu nhà ở để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Đ, xã Đ, huyện 
G. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm bác yêu cầu khởi kiện này của người khởi kiện là có 
cơ sở. 
[2.4] Đ ối v ới yêu c ầu UBND xã Đ bồi thư ờng số tiền 1.800.000 đ ồng do 
không cấy lúa được từ khi có quyết định thu hồi đất, xét thấy: Như Tòa án cấp sơ 
thẩm đã phân tích và tài liệu trong hồ sơ thể hiện, diện tích đất nông nghiệp của gia 
đình ông H đã được UBND huy ện G thu hồi theo Quy ết định số 918 và đã đư ợc 
phê duy ệt phương án b ồi thư ờng, h ỗ trợ theo Quy ết đ ịnh 919. Phương án b ồi 
thường, hỗ trợ cũng đã bao gồm cả bồi thường hoa màu 9.000 đ/m2; hỗ trợ ổn định 
đời sống sản xuất 10.000đ/m2; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm ki ếm việc 
làm 350.000đ/m2. Đại diện UBND xã Đ cũng xác định không hề có việc ngăn cản 
các hộ dân canh tác. Khu vực này hiện nay chưa bồi thường xong cho các hộ có đất 
thu h ồi, đ ến nay UBND xã chưa san l ấp mặt b ằng thi công nên ru ộng v ẫn còn 
nguyên vẹn, nên yêu cầu bồi thường của ông H là không có căn cứ. 
[3] Với những phân tích nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm nhận thấy, Tòa 
án cấp sơ thẩm đã bác yêu c ầu khởi kiện của người khởi kiện là đúng pháp lu ật,

8 
 
nên không có c ăn cứ chấp nhận kháng cáo c ủa người khởi kiện, cần giữ nguyên 
bản án sơ thẩm như quan điểm và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp 
cao tại Hà Nội tham gia phiên tòa. 
[4] Về án phí: Ông Nguyễn Viết H, sinh năm 1955 , là người cao tuổi, đồng 
thời có đề nghị được miễn án phí, nên theo quy đ ịnh của Luật Người cao tu ổi và 
điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của 
Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và 
sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, Hội đồng xét xử phúc thẩm thấy cần phải miễn án phí 
phúc thẩm cho ông Nguyễn Viết H. 
Vì các lẽ trên,  
Căn cứ khoản 1 Điều 241; khoản 1 Điều 349 Luật Tố tụng hành chính; Nghị  
quyết  số  326/2016/UBTVQH  ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy 
định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, 
QUYẾT ĐỊNH: 
[1]. Bác kháng cáo c ủa người khởi kiện là ông Nguyễn Viết H; giữ nguyên 
quyết định của Bản án hành chính s ơ th ẩm s ố 12/2022/HC-ST ngày 11/8/2022 
của Tòa án nhân dân tỉnh B. 
[2]. Các quyết đ ịnh khác c ủa bản án sơ th ẩm không có kháng cáo, kháng 
nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị. 
[3]. Về án phí: Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho ông Nguyễn Viết H. 
[4]. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.    
        CÁC THẨM PHÁN                           THẨM PHÁN - CHỦ TOẠ PHIÊN TOÀ 
   
 
 
   
Đặng Đình Lực                       Nguyễn Xuân Hùng                   Mai Anh Tài             
 
 
Nơi nhận: 
- VKSNDCC tại Hà Nội; 
- TAND tỉnh B; 
- Cục THADS tỉnh B; 
- Các đương sự (theo địa chỉ); 
- Lưu HS, P.HC-TP TANDCC. 
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
 
 
 
Mai Anh Tài

9