1 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO 
             TẠI ĐÀ NẴNG   
 
Bản án số: 45/2024/DS-PT                   
Ngày: 23/02/2024 
V/v:“Tranh ch ấp v ề quyền s ử 
dụng đất” 
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 
 
 
 
 
   
NHÂN DANH 
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG 
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: 
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: ông Trương Công Thi 
Các thẩm phán:  ông Trần Quốc Cường 
 ông Đinh Phước Hòa 
- Thư ký phiên tòa: bà Dương Thị Tuyết Trinh - Thẩm tra viên Tòa án 
nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng. 
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân c ấp cao tại Đà N ẵng tham gia phiên 
tòa: ông Trần Viết Tuấn - Kiểm sát viên. 
Ngày 23 tháng 02 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà 
Nẵng mở phiên tòa xét xử p húc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số 
296/2023/TLPT-DS ngày 01 tháng 12 năm 2023 về việc: “Tranh chấp về quyền 
sử dụng đất”. 
Do Bản án dân sự sơ thẩm số 57/2023/DS -ST ngày 24 tháng 8 năm 2023 
của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam bị kháng cáo, kháng nghị. 
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 55/2024/QĐ -PT ngày 
02 tháng 01 năm 2024 giữa các đương sự: 
- Nguyên đơn:  ông Mai S , sinh năm 1964; bà Nguyễn Thị N , sinh nă m 
1965; cùng địa chỉ: tổ D, thôn T, xã D, huyện D, tỉnh Quảng Nam; vắng mặt. 
Người đại diện theo ủy quyền của các nguyên đơn:  ông Nguyễn Thành C, 
sinh năm 1991, địa chỉ: khối T, phường C, thành phố H, tỉnh Quảng Nam ; có 
mặt. 
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp  cho các nguyên đơn: Luật sư Huỳnh 
Q, Công ty TNHH Đ, Chi nhánh miền T, Đoàn luật sư thành phố Đ; có mặt. 
- Bị đơn: bà Lê Thị H, sinh năm 1958; địa ch ỉ: tổ A, thôn T, xã D, huyện 
D, tỉnh Quảng Nam; vắng mặt.  
Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn: bà Mai Thị T, sinh năm 1995; địa 
chỉ: số G, T, thành phố T, tỉnh Quảng Nam; có mặt. 
-  Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

2 
1. Bà Mai Thị Hồng V, sinh năm 1988; 
2. Bà Mai Thị Hồng N1, sinh năm 1989; 
3. Bà Mai Thị Hồng T1, sinh năm 1992; 
4. Bà Mai Thị Hồng P, sinh năm 1998; 
Cùng địa chỉ: tổ D, thôn T, xã D, huyện D, tỉnh Quảng Nam; đều vắng mặt. 
Người đại diện theo ủy quyền của các ông, bà V, N1, T1, P: ông Mai S và 
ông Nguyễn Thành C; ông C có mặt, ông S vắng mặt. 
5. Ủy ban nhân dân huyện D, tỉnh Quảng Nam.  
Người đại diện theo ủy quyền:  ông Hồ Minh C1  - Phó Trưởng phòng 
TNMT huyện Duy Xuyên; vắng mặt. 
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp:  ông Nguyễn Trà L  - Phó trưởng 
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện D , tỉnh Quảng Nam; có đơn xin xét xử 
vắng mặt. 
6. Ông Đinh Thành H1, sinh năm 1988; 
7. Bà Mai Thị N2, sinh năm 1979; 
Cùng địa chỉ: tổ A, thôn T, xã D, huyện D, tỉnh Quảng Nam; đều vắng mặt. 
Người đại diện theo ủy quyền của ông H1, bà N2: ông Nguyễn Thành L1, 
sinh năm 1982; địa chỉ: số C Đường A T, phường C, thành phố H, tỉnh Quảng 
Nam; có mặt. 
8. Ủy ban nhân dân xã D, huyện D, tỉnh Quảng Nam;  
Người đại diện hợp pháp: ông Diệp Tấn L2, Chủ tịch UBND; vắng mặt. 
Người kháng cáo, kháng nghị: bị đơn bà Lê Thị H ; người có quyền lợi, 
nghĩa vụ liên quan ông Đinh Thành H1 , bà Mai Thị N2  và Viện trưởng Viện 
kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam. 
                                                NỘI DUNG VỤ ÁN 
Theo đơn khởi kiện và lời khai trong quá tình giải quyết vụ án, phía 
nguyên đơn trình bày: Diện tích đất tranh chấp 400m2 thuộc thửa đất số 117,  tờ 
bản đồ số 01, tại thôn T, xã D, huyện D, nay là thửa đất số 387, tờ bản đ ồ số 12, 
có nguồn gốc là của các nguyên đơn khai hoang từ năm 1987, sử dụng làm nhà 
tre để ở trên đất; đến năm 1990 thì các nguyên đơn được Ủy ban nhân dân huyện 
D ban hành Quyết định giao đất số 91/QĐ – UBND, cấp cho các nguyên đơn 
200m2; sau thời điểm đó các nguyên đơn tiếp tục khai hoang và mở rộng diện 
tích đất đó thành 435m2 như hiện nay. Năm 1993, do có chuyện gia đình nên các 
nguyên đơn cho bà Lê Thị H mượn nhà để ở đến năm 1995, năm 1996 thì bà H 
đi ở nơi khác. Khoảng năm 2013, bà H tiếp tục về xin ở lại trên vườn cũ của các 
nguyên đơn. Năm 2014, bà H tự ý cho ông Đinh Thành M  thuê một phần diện 
tích đất, khi ông M đổ vật liệu xây dựng trên đất thì hai bên tranh chấp cho đến 
nay; khi hòa giải tranh chấp tại xã, phía bị đơn cho rằng đất tranh chấp đã được

3 
cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đ ất cho hộ bà H, 
thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12, diện tích 272m 2. Do đó, nguyên đơn yêu cầu bị 
đơn trả lại 435m 2 đất thuộc số 117, tờ bản đồ số 01, tại thôn T, xã D, huyện D , 
nay là thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12 và yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền 
sử dụng đất mà cơ quan có thẩm quyền đã cấp cho hộ bà H đối với đất tranh 
chấp. 
Phía bị đơn không đồng ý với yêu cầu k hởi kiện của nguyên đơn, quá 
trình giải quyết vụ án phía bị đơn trình bày: Bị đơn là người khai hoang, sử 
dụng từ trước đến nay, kê khai đăng ký 64/NĐ – CP và được cấp Giấy chứng 
nhận quyền sử dụng đất đối với đất tranh chấp; quá trình sử dụng đất, bị đơn làm 
lại nhà, nguyên đơn có hỗ trợ làm nhà và không tranh chấp; bị đơn có mua lại 
cái nhà tre của nguyên đơn nhưng không phải tại diện tích hiện đang tranh chấp; 
hiện bị đơn đang có nhà ở ổn định trên đất tranh chấp. 
Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có ý kiến như sau: 
- Ủy ban nhân dân huyện D , tỉnh Quảng Nam cho rằng việc cấp Giấy 
chứng nhận quyền sử dụng đất cho h ộ bà Lê Thị H  là đúng quy định của pháp 
luật nên không đồng ý với yêu cầu hủy quyết định cá biệt của nguyên đơn. 
- Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đứng về phía nguyên đơn 
gồm các bà Mai Thị Hồng N1 , Mai Thị Hồng V , Mai Thị Hồng T1 , Mai Thị 
Hồng P đồng ý với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn; không đồng ý với quan 
điểm của bị đơn.  
- Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đứng về phía nguyên đơn 
gồm các ông Đinh Thành H1, bà  Mai Thị N2 đồng ý với quan điểm của bị đơn, 
xác định đất tranh chấp thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bị đơn; đề nghị Hội 
đồng xét xử áp dụng Án lệ số 33/2020/AL được Hội đồng Thẩm phán Tòa án 
nhân dân tối cao thông qua ngày 05/02/2020 và được công bố theo Quyết định 
50/QĐ - CAngày 25/02/2020 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để không 
chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. 
- Ủy ban nhân dân xã D yêu cầu giải quyết theo quy định của pháp luật. 
- Các chứng cứ có trong hồ sơ vụ án:  bản sao Giấy chứn g nhận quyền sử 
dụng đất, bản sao hồ sơ kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất liên quan đến diện 
tích đất tranh chấp; bản sao quyết định giao đất; biên bản hòa giải tại địa 
phương; các lời trình bày, lời khai của đương sự; kết quả thu thập chứng cứ, 
xem xét, thẩm định tại chỗ, định giá tài sản do Tòa án thực hiện; biên bản công 
khai chứng cứ và hòa giải; thủ tục tố tụng tại Tòa án và các tài liệu liên quan 
khác. 
Với các nội dung trên, tại Bản án dân sự sơ thẩm số 57/2023/DS-ST ngày 
24 tháng 8 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam quyết định: 
Căn cứ các điều 26, 34, 37, 39,  147, 157, 158 Bộ luật Tố tụng dân sự 
2015; khoản 4 Điều 32 Luật Tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 2, các điều 3, 
21,53, 73 Luật Đất đai năm 1993; các điều 100, 166 Luật Đất đai năm 2013 ;

4 
Nghị Quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban 
Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử 
dụng án phí và lệ phí Tòa án.  
Tuyên xử: 
1.Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, buộc hộ bà Lê 
Thị H (các ông, bà: Lê Thị H, Đinh Thành H1, Mai Thị N2) liên đới thối trả giá 
trị quyền sử dụng 200m2 đất (loại đất ở) cho ông Mai S và bà Nguyễn Thị N với 
số tiền 1.600.000.000 (một tỷ sáu trăm triệu) đồng.  
2. Hộ bà Lê Thị H  (các ông bà: Lê Thị H , Đinh Thành H1 , Mai Thị N2 ) 
được quyền quản lý, sử dụng toàn b ộ 272m2 đất (trong tổng diện tích 435m 2 đất 
hiện đang sử dụng) thuộc thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12, tại xã D, huyện D, 
tỉnh Quảng Nam, đất đã được Ủy ban nhân dân huyện D  cấp Giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất năm 1995. Hộ bà Lê Thị H  có quyền, nghĩa vụ liên hệ cơ 
quan có thẩm quyền xác định phạm vi diện tích đất 272m 2 được quản lý, sử 
dụng theo ranh giới đo đạt theo bản đồ Nghị định 64/CP và đăng ký biến động 
sử dụng phần diện tích đất tăng ngoài 272m 2đã được cấp Giấy chứng nhận 
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. 
3. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của các nguyên đơn Mai S, Nguyễn 
Thị N về việc buộc bà Lê Thị H  trả diện tích đất còn lại 235m 2, trong đó có 
72m2 đất thuộc thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12 và 163m 2 đất thuộc vườn ở của 
hộ bà Lê Thị H chưa đăng ký, kê khai. 
4. Không hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân dân 
huyện D, tỉnh Quảng Nam cấp cho hộ bà Lê Thị H năm 1995 đối với thửa đất số 
387, tờ bản đồ số 12, tại xã D, huyện D, tỉnh Quảng Nam. 
Ngoài ra, Bản án sơ thẩm còn quyết định về án phí dân sự sơ thẩm và thông 
báo quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật. 
Sau khi xét xử sơ thẩm, bà Lê Thị H là bị đơn, ông Đinh Thành H1, bà Mai 
Thị N2 là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có đơn kháng cáo toàn bộ Bản 
án sơ thẩm; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam có Quyết định 
kháng nghị phúc thẩm đối với một phần Bản án sơ thẩm, nội dung  kháng cáo và 
kháng nghị yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xử bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của 
nguyên đơn. 
Tại phiên tòa phúc thẩm, bà Lê Thị H, ông Đinh Thành H1, bà Mai Thị N2 
giữ nguyên kháng cáo; Kiểm sát viên tham gia phiên tòa giữ nguyênQuyết định 
kháng nghị phúc thẩmcủa Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam. 
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phát biểu ý kiến như 
sau: 
- Về tố tụng: Tại giai đoạn xét xử phúc thẩm, Hội đồng xét xử, những 
người tiến hành tố tụng và tham gia tố tụng đã thực hiện và chấp hành đúng quy 
định của Bộ luật tố tụng dân sự.

5 
- Về nội dung: Sau khi phân tích nội dung vụ án, Kiểm sát viên đề nghị Hội 
đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận kháng cáo của bà Lê Thị H, ông Đinh Thành 
H1, bà Mai Thị N2 và Quyết định kháng nghị phúc thẩm của Viện trưởng Viện 
kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam; đồng thời đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng 
Án lệ số 33/2020/AL, sửa Bản án sơ thẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của 
ông Mai S và bà Nguyễn Thị N. 
NHẬN ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN 
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án , quá trình giải quyết 
vụ án và kết quả tranh tụng tại phiên toà phúc thẩm, xem xét kháng cáo của bà 
bà Lê Thị H , ông Đinh Thành H1 , bà Mai Thị N2  và Quyết định kháng nghị 
phúc thẩm của Viện trưởng Viện  kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam, Hội đồng 
xét xử phúc thẩm xét thấy: 
 1 . Về tố tụng: Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định đúng quan hệ pháp luật, 
đối tượng, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại các Điều 26; 34; 37; 39 Bộ 
luật Tố tụng dân sự năm 2015 ; khoản 4 Điều 32 Luật Tố tụng hành chính và 
Điều 203 Luật Đất đai năm 2013.   
 2 . Về nội dung: 
 2.1 . Xem xét về nguồn gốc thửa đất và quá trình sử dụng thửa đất đang 
tranh chấp, Hội đồng xét xử xét thấy: 
[2.1.1]. Theo nguyên đơn trình bày: Thửa đất số 1 17,  tờ bản đồ số 01, tại 
thôn T, xã D, huyện D , nay là thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12, có nguồn gố c là 
của các nguyên đơn khai hoang từ năm 1987, sử dụng làm nhà tre để ở trên đất; 
đến năm 1990 thì các nguyên đơn được Ủy ban nhân dân huyện D  ban hành 
Quyết định giao đất số 91/QĐ - UBND, cấp cho các nguyên đơn 200m 2; sau đó, 
gia đình nguyên đơn khai hoang thêm nên có diện tích thành 435m 2. Năm 1993, 
nguyên đơn cho bà Lê Thị H  mượn nhà để ở, năm 2014 hai bên tranh chấp, 
nguyên đơn mới biết thửa đất đã được cấp Giấy c hứng nhận quyền sử dụng đất 
cho hộ bà H, diện tích 272m 2, nên khởi kiện yêu cầu bị đơn bà H trả lại 435m 2 
đất nêu trên và hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện D, 
tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (nay là tỉnh Quảng Nam)  đã cấp cho hộ bà H. Tài 
liệu chứng cứ nguyên đơn cung cấp là Quyết định số 91/QĐ - UB ngày 05 tháng 
10 năm 1990 của Ủy ban nhân dân tỉnh Q - Đà Nẵng. 
 2.1.2 . Theo bị đơn trình bày:  Bị đơn là người khai  hoang, sử dụng thửa 
đất từ năm 1990 đến nay, đã kê khai, đăng ký theo Nghị định 64/NĐ - CP và 
được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số G695219 ngày 10/8/1995, diện 
tích 272m2, loại đất thổ cư, thửa số 387, tờ bản đồ số 12, xã D (ngoài thửa đất 
có tranh chấp nêu trên, trong GCNQSDĐ còn có 04 thửa đất lúa, đất màu khác 
được cấp theo Nghị định 64/CP cho hộ bà H). Tài liệu chứng cứ bị đơn cung 
cấp là bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói trên và một số Biên lai 
thu thuế nhà đất từ năm 1996 trở lại.

6 
 2.1.3 . Tại Công văn số 1704/UBND -TNMT ngày 03/8/2023 của UBND 
huyện D trả lời Công văn số 69/CV -Ta ngày 03/3/2022 của Tòa án nhân dân 
tình Quảng Nam có các nội dung như sau: 
“- Theo hồ sơ lưu trữ tại Chi nhánh VPĐK đất đai Duy Xuyên thì thửa đất 
số 117, tờ bản đồ số 01, xã D có diện tích 12.572,0 m², được đo bao theo hồ sơ 
299/TTg. Đến ngày 5/10/1990, UBND huyện D có Quyết định số 91/QĐ -UB về 
việc cấp đất làm nhà ở cho công dân; theo đó đã giao 200m² tại thửa đất số 117 
cho ông Mai S và bà Nguyễn Thị N để xây dựng nhà ở. Tuy nhiên, Quyết định 
giao đất không có sơ đồ vị trí, tọa độ thửa đất kèm theo và không được chỉnh lý 
vào hồ sơ địa chính nên UBND huyện kh ông xác định được vị trí và biến động 
của thửa đất giao cho ông Mai S và bà Nguyễn Thị N qua các thời kỳ. 
- Theo hồ sơ được lập theo Nghị định 64/CP của Chính phủ thì bà Lê Thị 
H thực hiện kê khai, đăng ký và được UBND huyện D  cấp GCNQSD đất số 
G695219, số vào sổ 00631 QSDĐ/375, cấp ngày 10/8/1995. Theo hồ sơ lưu trữ 
tại Chi nhánh VPĐK đất đai Duy Xuyên thì thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12 nêu 
trên chưa thực hiện đăng ký biến động. 
- Qua kết quả kiểm tra, rà soát của Chi nhánh V1  thì do Quyết định số 
91/QĐ-UB ngày 5/10 /1990 của UBND huyện nêu trên không có sơ đồ vị trí, tọa 
độ thửa đất kèm theo và không được chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chính nên 
UBND huyện không xác định được sự liên quan giữa thửa đất số 117, tờ bản đồ 
số 01, diện tích 200 m² (theo hồ sơ 29/TTg ) đã giao cho ông Mai S, bà Nguyễn 
Thị N và thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12, diện tích 272 m² (theo hồ sơ 64/CP) 
đã cấp GCNQSD đất cho hộ bà Lê Thị H. 
- Phần diện tích đất 163m 2 tăng thêm được xác định do hộ bà Lê Thị H tự 
khai hoang, sử dụng từ trước ngày 01/7/2004 tại thửa đất số 435, loại đất BCS 
(bằng chưa sử dụng) do UBND xã D quản lý…”  
Ngoài ra, kèm theo Công văn số 1704/UBND -TNMT, UBND huyện D gửi 
một số hồ sơ, tài liệu có liên quan gồm: Công văn số 43/UBND ngày 14/6/2023 
của UBND xã D ; Công văn số 227/CNVPĐK ngày 28/6/2023 của Chi nhánh 
Văn phòng Đ1; Sổ địa chính lập năm 2006 của hộ bà Lê Thị H; Sổ mục kê đất 
đai lập năm 2006; bản đồ 64/CP tại vị trí thửa 387, tờ bản đồ số 12, xã D; Quyết 
định số 91/QĐ -UB ngày 5/10/1990 của UBND huyện D  và Hồ sơ cấp Giấy 
chứng nhận đối với hộ bà Lê Thị H vào năm 1995. 
  2.1.4 . Theo kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ và kết quả định giá tài sản 
hiện trạng thửa đất số 387, tờ bản đồ số 12, hộ bà H đang sử dụng có diện tích 
435m2, trong đó có 163m 2 thửa số 435 do UBND  xã quản lý, 65,4m 2 đất nằm 
trong hành lang lưới điện và 61,2 m 2 nằm trong hành lang giao thông đường 
DDH6.DX.  
 2.1.5 . Theo kết quả định giá tài sản: Giá đất ở do Nhà nước quy định 
690.000 đồng/m2, giá thị trường 8.000.000 đồng/m 2, giá đất trồng cây lâu năm 
35.000 đồng/m2.

7 
 2.1.6 . Tại hồ sơ vụ án có một số lời khai của người làm chứng, tuy nhiên 
theo lời khai của họ là không đầy đủ, rõ ràng có tính chất thiếu khách quan và 
không phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án nên Hội đồng xét 
xử chỉ nghiên cứu, tham khảo. 
 3 .  Trên cơ sở xem xét các tài liệu, chứng cứ, lời trình bày của đương sự, 
Hội đồng xét xử phúc thẩm xét thấy:  
 3.1 . Ông Mai S  và bà Nguyễn Thị N  tuy được UBND huyện D , tỉ nh 
Quảng Nam cấp Quyết định số 91/QĐ -UB ngày 05 tháng 10 năm 1990, diện 
tích 200m2 để làm nhà ở, nhưng sau khi có Quyết định, ông S, bà N không sử 
dụng thửa đất đã được giao, theo trình bày của nguyên đơn thửa đất cho bà H 
mượn sử dụng nhiều giai đoạn nhưng không có tài liệu chứng cứ gì để chứng 
minh, hơn nữa theo nội dung UBND huyện D cung cấp cho thấy không có cơ sở 
xác định thửa đất được cấp theo Quyết định số 91/QĐ -UB nằm ở vị trí nào, 
không có hồ sơ để xác định. 
 3.2 . Đối với bà Lê Thị H là người trực tiếp sử dụng đất, liên tục ổn định, 
thực hiện việc đăng ký, kê khai đối với thửa đất theo đúng quy đị nh của pháp 
luật, đến năm 1995 được Nhà nước cân đối theo Nghị định số 64/CP, giao đất 
đúng theo trình tự, thủ tục, quá trình sử dụng thửa đất cũng đã thực hiện đầy đủ 
các loại nghĩa vụ tài chính, thuế theo quy định, làm lại nhà cửa nhiều lần, ông S, 
bà N ở cùng địa phương biết rõ nhưng không có ý kiến gì. 
 3.3 . Trường hợp nêu trên có nhiều tình huống tương tự, trùng hợp với Á 
lệ số 33/2020/AL được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua 
ngày 05/02/2020 và được công bố theo Quyết định 50/QĐ -CA25/02/2020 của 
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, cụ thể trường hợp ông Mai S với bà Nguyễn 
Thị N được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không sử dụng từ 
năm 1991 đến nay. Quá trình sử dụng đất bà Lê Thị H  đã xây dựng nhà cửa 
nhiều lần, trực tiếp canh tác s ử dụng thửa đất, tôn tạo, khai phá mở rộng thửa 
đất, đã đăng ký kê khai và được UBND huyện D cấp giấy chứng nhận quyền sử 
dụng đất, bà H cũng đã nộp thuế đầy đủ cho Nhà nước từ năm 1995 cho đến 
nay. Như vậy bà Lê Thị H là người sử dụng hợp pháp đối với thửa đất, đủ điều 
kiện để áp dụng Án lệ để giải quyết vụ án nhưng Tòa án cấp sơ thẩm không áp 
dụng Án lệ số 33/2020/AL được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 
thông qua ngày 05/02/2020 và được công bố theo Quyết định 50/QĐ - 
CA25/02/2020 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao là không đúng pháp luật. 
 3.4 . Tại Bản án dân sự sơ thẩm đã chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện  
của nguyên đơ n, về việc buộc hộ bà Lê Thị H  (các ông, bà: Lê Thị H , Đinh 
Thành H1, Mai Thị N2 ) liên đới thối trả giá trị quyền sử dụng 200m 2 đất (loại 
đất ở) cho ông Mai S và bà Nguyễn Thị N với số tiền 1.600.000.000 (một tỷ sáu 
trăm triệu) đồng là không đúng pháp luật.  
Với những nhận định nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận 
Quyết định kháng nghị phúc thẩm của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh 
Quảng Nam và kháng cáo của bà Lê Thị H, ông Đinh Thành H1, bà Mai Thị N2,

8 
sửa toàn bộ Bản án sơ thẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Mai S và bà 
Nguyễn Thị N.  
   4 . Về án phí dân sự sơ thẩm và chi phí tố tụng, do sửa Bản án sơ thẩm, 
không chấp nhận yêu cầu khởi kiện nên Hội đồng xét xử sửa án phí sơ thẩm và 
chi phí tố tụng tại Bản án sơ thẩm theo đúng quy định của pháp luật, ông Mai S, 
bà Nguyễn Thị N phải chịu án phí dân sự sơ thẩm và toàn bộ chi phí tố tụng của 
vụ án. 
 5 . Về án phí dân sự phúc thẩm: do kháng cáo được chấp nhận nên các ông 
bà Lê Thị H , Đinh Thành H1 , Mai Thị N2  không phải chịu án phí phúc thẩm 
theo quy định. 
Vì các lẽ trên;  
                                             QUYẾT ĐỊNH: 
Căn cứ khoản 2 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015;  
Chấp nhận Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 25/QĐ -VKS-DS ngày 
05/9/2023 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam và kháng 
cáo của bà Lê Thị H, ông Đinh Thành H1, bà Mai Thị N2 ; sửa toàn bộ Bản án 
sơ thẩm, bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Mai S và bà Nguyễn Thị N. 
Áp dụng khoản 1 Điều 2, các điều 3, 21,53, 73 Luật Đất đai năm 1993; các 
điều 98, 99, 100, 166 Luật Đất đai năm 2013; Án lệ  số 33/2020/AL được Hội 
đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua ngày 05/02/2020 và được 
công bố theo Quyết định 50/QĐ-CA25/02/2020 của Chánh án Tòa án nhân dân 
tối cao.  
Xử: 
1. Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Mai S, 
bà Nguyễn Thị N về việc yêu cầu bị đơn bà Lê Thị H trả lại 435m2 đất thuộc số 
117, tờ bản đồ số 01, tại thôn T, xã D, huyện D , nay là thửa đất số 387, tờ bản 
đồ số 12 và yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số G695219 ngày 
10/8/1995,  do UBND huyện D cấp cho hộ bà H 
2. Án phí dân sự sơ thẩm và chi phí tố tụng tại giai đoạn sơ thẩm: áp dụng 
các Điều 47, 157, 158, Bộ luật Tố tụng dân sự; Nghị Quyết số 
326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ 
Quốc hội quy định về án phí và lệ phí Tòa án. 
- Án phí dân sự sơ thẩm:  ông Mai S, bà Nguyễn Thị N  phải chịu 300.000 
(ba trăm nghìn) đồng, được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp 300.000 
(ba trăm nghìn) đồng theo biên lai thu số 0002667 ngày 11 tháng 6 năm 2021 tại 
Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam. 
- Về chi phí tố tụng: chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, định giá tài sản tại 
giai đoạn sơ thẩm số tiền là 15.000.000 đồng, ông Mai S, bà Nguyễn Thị N phải 
chịu toàn bộ, ông S, bà N đã nộp đủ và Tòa án cấp sơ thẩm đã chi phí.

9 
3. Về án phí dân sự phúc thẩm: bà Lê Thị H, ông Đinh Thành H1, bà Mai 
Thị N2, không phải chịu án phí, hoàn trả lại 300.000 (ba trăm nghìn)  đồng tại 
biên lai thu số 0000544 và 300. 000 (ba trăm nghìn)  đồng tại biên lai thu số 
0000545 cùng ngày 18/9/2023 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam (do 
ông Phạm Văn T2 nộp thay) cho bà N2 và ông H1.  
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án. 
 
Nơi nhận:     
- TANDTC;      
- VKSNDCC tại Đà Nẵng; 
- TAND tỉnh Quảng Nam; 
- VKSND tỉnh Quảng Nam; 
- Cục THA dân sự tỉnh Quảng Nam; 
- Các đương sự; 
- Lưu: HSVA, lưu trữ.    
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM 
THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA 
 
(Đã ký) 
 
Trương Công Thi