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1945年9月中旬，熱河行政公署在承德成立，李子光、楊雨民分別擔任行政公署正副主任，開始做接收熱河省政權工作。9月20日，晉察冀中央局決定，成立冀熱遼區黨委熱河分委和熱河軍區。分委書記胡錫奎兼軍區政治委員，軍區司令段蘇權，分委副書記王國權、李子光，分委宣傳部長王逸群兼軍區政治部主仼。10月14日，熱河省民主政府成立，主席李子光、副主席楊雨民。建立熱西（十六地委）、熱南（十七地委）、熱東（十八地委）、熱中（十九地委）等6個地委、專署、軍分區。
1945年10月22日，中央電示：冀熱遼（含冀東）歸東北局領導，派程子華到冀熱遼指導一切；山東渤海劉其人師星夜兼程開古北口，殲滅由北平進攻承德敵軍。
1945年10月27日，中共中央決定成立冀熱遼分局，由程子華、肖克、黃火青、高自立、李運昌、趙毅敏、胡錫奎、歐陽欽、吳德組成，程子華任分局書記兼軍區第一政委，肖克任司令員，懂俄語的趙毅敏任分局組織部長。始受晉察冀中央局領導，不久歸東北局領導。1945年11月1日，熱河省人民代表會議在承德舉行， 選舉李運昌為省主席，李子光、楊雨民為副主席。未及1個月，中共中央考慮到冀熱遼區域的財政及干部均由晉察冀解放區解決，而東北局又集中組織內線作戰，無暇兼顧，于1945年11月9日電令冀熱遼分局仍歸晉察冀中央局領導。冀熱遼中央分局以程子華為書記，委員程子華、黃火青、肖克、羅瑞卿、李運昌、胡錫奎、趙毅敏、詹才芳、歐陽欽（時名楊清）、高自立、吳德、李楚離、云澤（即烏蘭夫）。肖克為冀熱遼軍區司令員，李運昌為副司令員。程子華為第一政治委員，羅瑞卿為第二政治委員。張明遠、趙爾陸也曾擔任分局委員。冀熱遼分局領導熱河省委（11月10日熱河分委改名為熱河省委）和冀熱遼區黨委。為避免中央分局、區黨委兩級黨組織名稱的混淆，1945年12月9日，中央電令將冀熱遼區黨委改稱冀東區黨委。
1945年10月31日，李運昌致電中央軍委告急：“前接軍委電，令我回冀東組建野戰軍。因又接彭真電，令我留錦州主持交涉車輛，運輸干部，整編部隊，指揮作戰，故一時未能抽身回冀東。現在美蔣軍已在秦皇島登陸萬余，昨與我山海關一部沖突，有向東北前進之勢。……刻已請詹才芳先著手組建野戰軍，配合山海關作戰。此役關系重大，須全力打退、消滅頑軍。”11月1日毛澤東給李運昌并告東北局書記彭真的電示：“……堅決殲滅北進之敵，不要回冀東。詹才芳編成之野戰軍及在山海關、錦州地區之一切軍隊及地方工作統歸你指揮……（二）楊國夫師據詹電已到山海關，山東劉其人師前令其去古北口，現令其改開山海關、錦州（請要詹才芳速通知）。黃克誠三萬五千現到冀中，十日可到玉田，請令詹才芳催其速進。”
1945年11月，晉察冀軍區組建了“晉察冀第二野戰軍”。司令員蕭克（兼），政治委員羅瑞卿（兼），參謀長彭壽生。1945年11月成立冀熱遼軍區下屬的冀東軍區，任命詹才芳為軍區司令員，軍區部隊統稱為“詹才芳縱隊”，屬晉察冀第二野戰軍序列，奉命率領冀東軍區部隊阻擊國軍挺進東北。
1945年11月27日，中共中央又發出了“熱河極為重要，所去干部留熱河工作”的電報指示，先后將張明遠率領的延安去東北的1000多名干部，冀魯豫八路軍楊得志蘇振華縱隊、山東渤海區劉其人新編師等部隊留在熱河。
1945年12月15日，晉察冀第二野戰軍指揮機構與冀熱遼軍區合并為冀熱遼軍區，司令員肖克，政委程子華，副司令員李運昌、陳奇涵。各野戰縱隊由冀熱遼軍區指揮。
1946年1月上旬，為了在全國“停戰令”前搶占承德，國軍十余萬人從東西南三路進攻承德，中共稱為“承德保衛戰”：
*西線古北口方向。第十一戰區孫連仲指揮第92軍兩個師和第16軍一個師及三個保安團，沿平古路東進。1月9日至14日，第16軍第22師攻擊古北口外圍陣地。守衛古北口的冀東軍區第11旅第16、第53團頑強抗擊。12日，趙爾陸熱河縱隊第1、第2旅星夜兼程先后趕到古北口投入戰斗，打退了敵人的進攻。此役共殲滅國民黨軍1500多人，冀熱遼部隊近千人傷亡。
*南線喜峰口方向，第94軍第5師和第43師兩個團及偽軍一部，從唐山分兩路于1月11日晨，向豐潤、遵化、羅文峪、豆各莊方向進攻，冀東縱隊第13旅兩個團和遵化、豐潤、灤西縣支隊頑強的阻擊，阻敵于豐潤縣城、柴草塢、羅文口以南一線，經四晝夜殲敵700余人。
*東線朝陽、平泉方向是承德保衛戰的主攻方面，國軍第13軍和國軍第52軍195師于12月28日陷義縣，30日陷阜新，國軍第52軍25師同日陷盤山、營口，解除了進攻熱河的后顧之憂，然后聚集重兵，于1946年1月4日突然向熱東進攻，使東線戰場呈現出極為險惡的局面。冀熱遼軍區命令楊（德志）蘇（振華）縱隊和冀東軍區第十二旅、第十四旅和第十三旅的十四團，日夜兼程向平泉前進，肖克、李運昌也到平泉會合指揮。1月12日夜，國民黨軍隊進犯平泉以東三十家子。13日，又占平泉東40里之楊樹嶺。然后分三路向平泉進犯：
**第13軍4師，沿錦承鐵路向平泉進犯，在平泉東5公里處遭王兆湘旅頑強阻擊，經10多小時激戰，連續打退敵人6次沖鋒，斃傷俘敵300余人，完成了阻擊任務，受到指揮部表揚。
**第52軍2師，從平泉南側迂回奔襲小寺溝，妄圖從西面包圍平泉縣城。肖克指揮冀東軍區第十二旅前衛十七團及后續部隊，在道虎溝川與敵展開激戰，終將敵擊潰。冀東第十四旅也在小寺溝東面和北面阻擊了另一路敵軍的前進。是役殲敵1100余人，俘敵30多人，阻敵不能向平泉前進。
**第52軍195師，尾隨二師、四師之后跟進。當王兆相旅在影碑山、冀東第十二、第十三旅在道虎溝川與敵激戰之際，從影碑山與道虎溝川之間僅5公里的空隙，走山路，敵于13日下午4時侵占平泉車站及南山各制高點。但懼怕城中有埋伏，不敢進街。當時，平泉實為一座空城，當一九五師查明情況，向平泉街前進時，恰好楊蘇縱隊主力趕來，雙方在平泉街展開激戰。至13日24時停戰令生效后，楊蘇縱隊主動撤出平泉街，平泉失守。
2月11日，國民黨第九十四軍主力第五師又以開入東北“接收”為名，不斷違約北犯，竟不顧軍調部中共方面談判代表的一再警告，進攻至平泉之餑欏樹川，遭到熱河第三旅的猛烈阻擊，團長王占一、政委周文乃遭敵炮擊犧牲。與此同時，國民黨第十三軍五十四師于2月10日侵占平泉北部黃土梁子，造成多路進攻承德之勢。軍調部承德執行小組返承的第二天（2月21日）國軍即兵分4路，以平泉為中心，用4個師的兵力展開對承德的進攻。冀熱遼軍民展開了英勇頑強的第二次保衛承德戰斗。
*第一路黃土梁子方向。自國民黨第十三軍五十四師占領黃土梁子后，就不斷向我楊蘇縱隊發動進攻。2月11日，承德執行小組到黃土梁子調處，沖突暫時停止。2月21日，敵軍突然向平泉二道河子發動進攻，經雙方反復爭奪，迫敵退回原防地。2月26日，敵軍再次發動猛攻，在柳溪川、七家岱川推進20余里，楊蘇縱隊發動反擊，奪回已失陣地。楊蘇縱隊兩次反擊作戰，殲敵一部后，戰場呈膠著狀態。
*第二路二道河子方向。2月21日，駐平泉之國民黨第五十二軍一九五師，沿承平公路向承德方向猛進，在西二道河子、紅山嘴一帶遭楊蘇縱隊頑強阻擊。數日激戰，敵曾深入到鳳凰嶺一帶，雙方多次展開拉鋸戰，后被我軍擊退。
*第三路小寺溝方向。2月21日，駐平泉之國民黨第十三軍四師，向小寺溝方向發動攻擊，冀熱遼部隊詹才芳部第十四旅進行節節抗擊。2月27日至3月1日，敵四師為解五師之圍，再次向小寺溝發動進攻，許多陣地經過反復爭奪，終于擊潰了敵人的瘋狂進犯，鞏固了小寺溝防御陣地，有力地配合了餑欏樹川的戰斗。此役共殲敵1500余人，受到中央軍委通令嘉獎。第四路餑欏樹方向。這是此次大戰的主戰場。國民黨第九十四軍五師經半個多月的不斷進攻，侵入餑欏樹川30華里，占領15個村莊。并妄圖侵占黨壩，然后與其它三路會攻承德。冀熱遼軍區決心圍殲這股孤立之敵，并在黨壩設前線指揮部，由詹才芳統一指揮。調熱河第二旅、第三旅，冀東第十二旅，熱遼第二十七旅于2月26日午夜前完成對敵五師的包圍。27日總攻開始，迅速攻占馬杖子、王杖子不足3里的地域內。“前指”繼續發動總攻，準備全殲該敵時，承德執行小組驅車奔赴前線，命令停火，解了五師之圍，致使該師殘部暫逃被我全殲的命運。餑欏樹戰役共殲敵1300余人，俘百余人，繳獲槍炮一部。雖然由于《黨壩協定》的干擾，沒能達到全殲敵五師的預期目的，但“餑欏樹戰役使熱河軍事形勢發生變化的關鍵，即由過去的被動開始走上主動。”
餑欏樹戰役后，終止了國民黨軍隊向承德的進攻，熱河戰場雙方暫時處于對峙狀態。這次戰役歷時50天，它不僅挽救了東線失利的被動局面，阻止了國民黨10多萬人的猖狂進攻，而且取得了古北口、喜峰口、影碑山、道虎溝、小寺溝、餑欏樹6次戰斗的重大勝利，共殲敵6800余人。
1946年4月，在“和平民主新階段”，晉察冀軍區實施了精簡整編復員工作。冀東縱隊撤銷，所轄部隊歸屬冀東軍區；黃永勝的熱遼縱隊撤銷，機關與直屬隊編入冀熱遼軍區機關，黃永勝任冀熱遼北線指揮所負責人并指揮獨立第1旅在赤峰作戰。冀晉(趙爾陸)縱隊第2旅與冀中(黃壽發)縱隊第1旅合并為獨立第2旅，冀晉(趙爾陸)縱隊第3旅改為獨立第3旅。
1946年5月中旬，為配合四平街保衛戰，冀熱遼獨立旅在赤峰東南郊圍殲了國軍13軍54師162團二千余人，即古山戰斗。1946年6月13日，冀熱遼中央分局將熱河省一分為二，在赤峰成立熱遼區黨委、行署和軍區，以組織、指揮被敵分割的熱中、熱遼、熱北(昭烏達盟)地區的“反進犯”斗爭，由胡錫奎任書記兼政委，楊雨民任行署主任，黃永勝任司令員，熱河省由黃火青任書記兼政委。1946年7月，獨立第1旅改稱獨立第16旅轉隸熱遼軍區，獨立第2、第3旅改稱獨立第13、第14旅隸屬熱河軍區。
由于熱河主力部隊西調參加保衛張家口，1946年8月26日在鄭洞國指揮下的第十三軍大舉進攻熱河并于8月29日順利占領承德市，中共熱河省委撤離承德。組建承德工委，負責城市斗爭，指派熱河省政府奔赴熱南的興隆縣，組織領導熱南山區游擊戰爭，并為適應斗爭需要組建熱南地委、專署、軍分區。9月13日，分局和省委進駐赤峰。10月4日國軍第九十三軍占領赤峰。10月8日中共冀察熱遼中央分局、軍區、熱河省政府等黨政軍機關和學校、醫院、工廠等單位全部撤離赤峰，遷往林西。1946年10月11日晉察冀部隊撤出張家口。在這一個多月時間里，國軍第十三軍該占豐寧、隆化、圍場、多倫、沽源；并從延慶縣派出2個師北上占赤城；古北口方面的國軍占領了灤平，又向豐寧的風山進發。張家口-熱河戰役遂告結束。在一九四六年十月根據情報，國民黨十三軍已占領了熱河省會承德，下屬的一個團部占領了。西面張家口已被傅作義的部隊占領。部分騎兵向張北進發，
1946年9月30日，冀熱遼分局向中共中央及晉察冀中央局提議，撤銷熱河省委、熱遼區委，保留熱河省委名義，對冀東用分局名義領導，對熱河各地委用分局及省委名義領導；撤銷熱河、熱遼兩軍區。10月4日，中共中央復電同意冀熱遼分局的意見。此后，熱河省委只保留名義，原熱河境內的7個地(盟)委直接受冀熱遼分局領導。這7個地(盟)委是：熱西、熱南、熱東、熱中、熱遼地委、昭烏達盟委、烏丹警備區工委(第22地委)。1946年10月17日熱遼行署合并于熱河省政府，熱河省政府自即日起在林西開始辦公，領導全熱河各級政府工作。10月23日，中央決定針對察哈爾省被分割為察北、察南，設立冀熱察區黨委，受冀熱遼分局領導。至此，冀熱遼分局下轄冀東區、冀熱察區、熱河省（實際由冀熱遼分局、行署、軍區兼）。軍區司令員程子華、政委王國權在多倫作了緊急部署，派遣游擊隊返回敵占區堅持斗爭。
1946年10月，冀察熱遼剿匪工作委員會和司令部成立，張蘇任司令員，王逸倫任工委書記兼政委，調動5個騎兵團和1個步兵團，并在各軍分區和縣支隊配合下，進行大規模剿匪。主要包括：
*第二次解放經棚，剿滅張桐軒匪幫。1945年11月5日，赤峰縣支隊騎兵連長張桐軒，殺害縣支隊長張英信、政委王好來，挾持2個連隊叛變投敵。張匪曾數次殺死我區負責人，尤其是殘忍殺害了經棚土城子區秦榮政委，氣焰極其囂張。1945年12月在國民黨支持下勢力日漸強大的張匪，竟然占領經棚，成立偽政府，公開與人民為敵。1946年1月4日，熱北軍分區卜云龍副司令員率1個步兵團，在縣支隊支援下，包圍了經棚張匪。張桐軒匪抵擋不住，倉皇岀逃，經棚重新又回到人民手中。
*平定紅槍會暴亂。1946年，經棚紅槍會會員發展至170人，他們在陳喜珠、曹志星、王才等指揮下聚眾暴亂，先是攻打新井區公所，然后占領熱水塘區公所，殺死我熱北地委組織部長喬風山等6名工作團八路軍，阻斷林西與經棚間聯絡道道。6月3日，熱北軍分區政治部主任邱仁華、林西縣支隊長崔同喜率3個連300人平暴。凌晨8時，上了法的紅槍會匪徒口念咒語，不顧一切往前沖鋒。軍分區戰士們沉著應戰，打死10多名亡命之徒，余者四散而逃，紅槍會首王山、劉會明當場抓獲，紅槍會暴亂遂平息。
*天山保衛戰。1946年12月15日，天山保衛戰展開。達里扎布和額勒登格率近2000叛匪分二路進攻天山，一路在東南正面主攻，一路在西南助攻策應。我冀察熱遼步兵46團、騎兵32團、軍區警衛團加強營、天大支隊、35團一連嚴陣以待，在阿民布和、劉昌坐鎮指揮下，打敗了來犯之敵，殲敵1000多人，取得了天山保衛戰的徹底勝利。
*追殲白金輝叛匪。1946年9月5日，昭烏達盟軍分區副司令員卜云尤率1個團1000余人在百岔地區追剿白金輝匪。10月，軍分區騎兵3團和蒙騎4師36團、經棚縣支隊配合剿匪，打死敵人40多人，迫白金輝匪流竄赤峰。其后，熱中22軍分區騎兵2團、朱德騎兵師一部都參與了追剿白匪戰斗。經棚三區區長潘書聲等6人被白匪殺害后，我昭烏達軍分區政治部劉昌主任，率1個團及經棚縣支隊包圍白金輝、于秀成匪，迫敵南逃。白金輝、于秀成匪與國民黨13軍諜報隊合并一處，匪眾達1000多人，他們在赤西縣柴胡欄子，制造了冀東代表團蘇林燕等22名干部戰士犧牲的駭人聽聞柴胡欄子慘案。1949年1月，白匪追隨國民黨13軍在北平接受和平改編，白擔任解放軍某團團副，不久病死。
*圍剿布里亞特匪幫。1946年6月，國民黨反動派撕毀停戰協議，大舉進攻解放區，一時風云突變。這時，盤居在錫盟南及克什克騰達里湖西北部好特廟的布里亞特部額仁欽道爾吉本性暴露，接受國民黨熱察蒙邊第一旅長委任，充當反共先鋒。該部匪眾360人，僅迫擊炮就有7門，長短槍人手各一把，可謂兵強馬壯。他們暴虐成性，殺害干部戰士，劫掠糧草，騷擾百姓。1947年4月曾襲擊我騎兵31團，在阿民布和指揮下，騎兵33團從林東強行軍趕到克什克騰旗救援，此役一共殲敵70多人，擊潰敵人。5月，騎兵天大支隊、昭烏達軍分區獨立團、經棚縣支隊、蒙騎4師所屬32團、34團、36團共2000多人，集結在克什克騰旗達王廟，以何能彬為司令員、邱仁華為政委追剿布匪。由于首戰小勝喪失警惕，蒙騎4師及天大支隊遭敵夜晚偷襲，遭受重大損失。剿匪指揮部馬上調整戰略，騎兵32團在達王廟陣地用82炮首先摧毀布匪重機槍，然后軍分區獨立團和天大支隊協同包抄過來，搶占沙丘制高點，向敵發起猛攻。敵人不支，紛紛南逃。此役徹底擊潰了布匪斗志。其后該匪流竄多倫，大部被我殲滅，匪首額仁欽道爾吉隨德王逃亡至烏蘭巴托。
為了打擊傅系的囂張氣焰，穩定后方，鼓舞冀熱察區軍民斗爭信心，1946年11月9日獨立第5旅對駐趙川堡的傅系“王牌團”第三十五軍第101師第303團，伏擊、誘敵、打援，全殲團部及兩個營、團屬騎兵連和炮兵連等共800余人，第101師副師長王迂民和龍關縣縣長賈子健陣亡，第303團團長常效偉、副團長宋樹楹和政治主任馬風章被俘，繳獲了迫擊炮、戰馬、電臺等一大批軍用物資。1946年11月25日，察北分區騎兵第二團配合獨五旅第十五團二營及機炮連、寶源縣大隊，發動了平定堡戰斗，殲滅“察北收編司令”楊永興（楊錫壺）部，除楊本人在多倫漏網外，其手下的十幾個頭目、及四百余兵均被殲滅，連同城內的騎兵二縱隊，共被殲滅1000余人，繳獲輕機槍10挺，步槍700余支，戰馬三百余匹，對堅持地方工作，扭轉察北形勢產生了極大的影響。1946年12月9日發動對崇禮守軍1200余（骨干成員系慣匪出身的騎兵）遠途奔襲戰，獨13旅主攻，獨5旅在崇禮以西阻擊張家口援敵；察北分區騎兵3團在崇禮西部堵擊追殲可能潰逃之敵；崇禮縣大隊及各區游擊隊和民兵于崇禮東北，防御張北、寶昌援敵。崇禮戰斗全殲守軍。晉察冀軍區賀電：“冀熱察部隊一月以來打幾個殲滅戰，對堅持敵后創造了范例。”1946年12月19日，國軍第十三軍第89師與第三十五軍第101師對察東地區大掃蕩。冀熱察軍區在軍事上“暫以游擊戰為主，分出主力一部去開辟地區，在不放棄有利條件下的運動戰中，集中兵力殲敵一部，拔掉可以拔掉的敵據點。”
1947年3月30日，冀熱察軍區獨立第5旅上調冀熱遼軍區。
1947年3月30日，根據中共中央決定，冀察熱遼中央分局由晉察冀中央局劃出歸東北局領導。1947年4月1日，中共冀熱遼中央分局改為中共冀察熱遼分局，冀熱遼軍區改為冀察熱遼軍區。冀察熱遼軍區機關兼熱河軍區機關。冀察熱遼分局轄熱河省委（由分局兼）、冀東區黨委、冀熱察區黨委和13個地委、1個盟委、82個縣委和29個旗委，總人口1600萬，土地8000萬畝。冀察熱遼分局委員程子華、黃火青、肖克、羅瑞卿、李運昌、胡錫奎、趙毅敏、詹才芳、歐陽欽（時名楊清）、高自立、吳德、李楚離、云澤（即烏蘭夫）。黃克誠、劉道生在1948年4月起被增補為分局委員，其中黃克誠接替程子華任分局書記。還設立冀察熱遼行政委員會。
1947年4月2日～5月14日，中共冀察熱遼分局第一次黨代會在林西召開，出席會議的有：分局直屬機關代表團（馬載、谷云亭、李樂光等23人）、軍區代表團（陳奇涵、黃永勝等33人）、熱河省政府代表團（李子光、楊雨民、羅成德等28人）、冀東代表團（蘇林燕、李中權等13人）、冀熱察代表團（劉道生、牛樹才等17人）、熱東代表團（王國權、韋祖珍等13人）、熱中代表團（王孝慈、黃志勇等21人）、熱遼代表團（陳文標、謝堂忠等28人）、熱北代表團（權星垣、謝志群等25人）、22地委代表團（邱會作等15人），共計10個代表團218人，代表全區23萬黨員與1 600萬人口(其中解放區280萬)。大會主席團13人：程子華、黃火青、李運昌、楊清、高自立、趙毅衡、李中權、陳奇涵、黃永勝、段蘇權、李子光、馬載、蘇林燕。會議歷時42天。會上程子華作《關于目前形勢與任務的報告》，李運昌作《關于軍事問題的報告》，趙毅敏作《關于土地問題的報告》，高自立作《關于財經問題的報告》。會議通過了《關于一年來形勢的檢討與今后工作方針任務的決議》。會議歷時42天，于5月14日閉幕。 4月15日，冀察熱遼正式由晉察冀調歸東北大區。會議之后，遵照中央及東北局要求，冀察熱遼野戰軍與地方黨政軍工作分開。野戰軍由分局書記、軍區司令員程子華，參謀長黃志勇，政治部主任劉道生率領南下東進，隨著三下江南、四保臨江作戰勝利，冀察熱遼地區也轉入解放戰爭全面反攻。此時，冀察熱遼戰場國軍23個團分散在31座城鎮和1000多公里的鐵路線上，主力第十三軍2個主力師前去支援東北，導致熱河兵力空虛。解放區擁有興隆、青龍、建昌、烏丹、新惠、經棚、林西、林東、大板、天山、魯北等11座縣城，主力部隊發展到10多萬人，解放區人口1000萬。
1947年5月1日，駐守凌源的東北保安第三支隊司令韓梅村率部起義，拉開了反攻作戰的序幕。1947年5月攻占了圍場縣，恢復了熱西分區。6月6日收復赤峰。1947年6月17日冀察熱遼中央分局、熱河省黨政軍機關從林西遷回赤峰。1947年東北夏季攻勢，冀察熱遼部隊轉戰熱西、熱中、熱東地區，重創敵有生力量，收復了赤峰、圍場、豐寧、寧城、建平、凌源等六縣市，控制了錦承鐵路中段400余里，使熱中、熱東、熱西解放區連成一片。
1947年5月16日參加冀察熱遼分局第一次黨代會的冀東代表團從林西出發啟程返回，發生了著名的“柴胡欄子事件”。冀東區黨代表團13人：代表團主任蘇林燕（區委常委、組織部長），副主任李中權（區委常委、冀東軍區政治部主任），成員有王克如（冀東行署財政廳長）、朱喬生（冀東軍區政治部秘書科長）、陳東（十二地委民運部長）、胡里光（十二軍分區政治部副主任）、田潤芝（十三專署副專員）、張樹先（十三地委宣傳部長）、李守善（十四地委民運部長）、艾平（十四軍分區政治部副主任）、王平民（十五軍分區副政委）、冀光（十五地委宣傳部長）、張兆仁(十七專署專員)，警衛班9人，通訊員和隨行工作人員等，共72人。另外，冀東軍區派出一支30余人的步兵警衛排，護送代表團赴林西。朱喬生帶警衛排大部押運冀熱遼軍區撥給的彈藥提前返回冀東，該排只留下1名副排長和5名戰士。5月18日下午，代表團到達烏丹，22分區參謀長夏新明向分區騎兵三團政治處副主任穆根力交待了護送任務。5月19日，代表團從烏丹出發，走了幾十里后住下。5月20日，在橋頭指揮對赤峰警戒的二十二分區司令員吳烈安排代表團行進路線，并命令由指導員王慶虎帶騎兵三團五連直接護送，穆根力負責護送總任務。黃昏時刻，到達赤西縣境內的柴胡欄子村。
東北夏季攻勢后，1947年8月冀察熱遼獨立第13、第16、第18旅組建東野八縱，司令員黃永勝（后為段蘇權），政委劉道生/邱會作，副政治委員兼政治部主任邱會作，副政治委員王逸群，參謀長黃鵠顯。同時冀東軍區的獨立第10、第11、第9旅組建東野九縱，司令員詹才芳，政委李中權。冀察熱遼軍區陸續組建了獨立第一、二、三、六、八師和騎兵第一師，蒙漢聯軍第四師，總兵力達20多萬人，與之作戰的國民黨軍為第十三、第四十九、第九十三軍及地方保安部隊十余萬人。
東北秋季攻勢中，冀察熱遼部隊在熱河東部50天六戰六捷，除錦州、綏中等孤立地點外全部獲得解放。
1947年11月，冀察熱遼分局決定轄境內的昭烏達盟、卓索圖盟的各旗政權和縣政權組成聯合旗縣政府，結束旗縣分治。
1948年1月，國民黨成立冀熱遼邊區司令部，范漢杰任司令官兼熱河省主席（民政廳廳長于國禎代主席），總兵力增加到十五萬人。
1948年2月，以冀熱察軍區機關為主、熱遼軍分區機關為輔成立東野十一縱機關。賀晉年任司令員，陳仁麒任政治委員，周仁杰任副司令員，楊春輔任政治部主任。冀察熱遼軍區獨立第1、第2、第3師改編為十一縱的第31、第32、第33師。冀察熱遼分局還組織了50個二線兵團。此時，野戰部隊與縣支隊己達30多萬人。而在熱河戰場的中央軍第十三、四十九、九十三軍及雜碑部隊不足10萬人，且士氣低落，戰斗力大打折扣。
1948年9月遼沈戰役打響后，華北第三兵團發動察綏戰役；冀察熱遼軍區獨立第7師在華北第二兵團指揮下，9月28日奔襲強攻趙川堡，獨立27團（分區獨立二團，原平北獨立團）及赤城縣支隊進至雙印堡（雙印子村）一線，阻擊來自宣化方向援軍。殲滅守軍及赤城、龍關二縣流亡黨政警共計1000余人，俘虜察東保安副司令于鴻儒和赤城縣長楊炳彩，赤城、龍關兩縣全境解放。
遼沈戰役結束后的1948年11月20日，中央批準撤銷冀察熱遼分局、東北行政委員會冀察熱遼辦事處、冀察熱遼軍區，另組建熱河、遼西兩省黨、政、軍組織，直屬東北局管轄；原冀察熱遼行政區所屬之熱河地區，歸熱河省建制，冀東及冀察遼熱兩區所轄察哈爾、河北部分即劃歸華北人民政府。12月13日，冀察熱遼分局、東北行政委員會冀察熱遼辦事處、冀察熱遼軍區正式撤銷。1948年12月，以第20軍分區機關組成熱河軍區機關，李運昌任司令員兼政委。1948年12月25日，以第18軍分區為基礎，成立錦州軍區。
1949年1月15日，冀熱察與北岳兩區合并為察哈爾省，相應的區黨委、行署、軍區合并為省委、省政府、察哈爾軍區，駐張家口。楊耕田、牛樹才為正副書記，張蘇、李濟寰為省政府政府主席，司令員王平，政委楊耕田（兼），副司令員詹大南、肖思明，副政委牛樹才（兼）、蘇啟勝。原冀熱察行政區的熱河部分縣份劃歸熱河省，平古路以東劃給冀東，其余歸屬察哈爾省。察哈爾省轄雁北（北岳第一）、平西（北岳第三，進駐良鄉）、建屏（北岳第四）、易水（北岳第五）、察南（北岳第六）、察北、冀察（察東，遷駐南口，1949年4月19日撤銷并入通縣、察南兩專區）等7個專區與張家口、宣化、大同等3個省轄市共54個縣12 400個行政村，人口7 531 000。
1949年2月，東北軍區決定，以熱河軍區所屬地方武裝為基礎，組建步兵第168師，歸熱河軍區建制。鐘輝琨任師長，邱仁華任政委。1950年1月，熱河軍區撤銷，以熱河軍區機關和部分干部為基礎，組建炮兵第4師；以熱河軍區直屬機關留下的部分干部為基礎，組成熱河省軍事部，直屬東北軍區和熱河省委領導。
*分局書記：程子華（1946年10月至1948年4月）、黃克誠（從東北民主聯軍副司令員兼后勤司令員崗位上，于1948年4月12日調任。兼冀察熱遼軍區政治委員，同時兼任東北野戰軍第2兵團政治委員，在后方負責戰勤支前工作）
*分局委員：程子華、黃火青、肖克、羅瑞卿、李運昌、胡錫奎、趙毅敏、詹才芳、歐陽欽（時名楊清）、高自立、吳德、李楚離、云澤（即烏蘭夫）。黃克誠、劉道生在1948年4月起被增補為分局委員。
*秘書長：歐陽欽（楊青）、馬洪
*財經委員會主任：高自立（兼）
*承德工委： 1946年8月國民黨軍隊攻占承德市后，冀熱遼區及熱河省黨、政、軍機關撤出承德市。與此同時，承德市黨、政、軍機構撤銷，另組建黨政合一的中共承德工作委員會。承德工委始由熱西地委代管，1947年4月，改由中共冀東區委代管。1948年4月，又改由中共熱中地委代管。同年11月，承德工委撤銷。
*熱東(18)地委：1945年10月9日建立了中共熱東工委，周治國任工委書記。1946年11月，中共熱河省委組建了中共熱東地委、專署和軍分區。由段德彰任書記，徐以新、周治國任副書記。當時僅轄朝陽、凌源、建昌3個縣，人口120萬。中共熱河省委于1946年4月對熱東領導班子進行調整，王國權任地委書記兼政委，段德彰任副書記。撤銷中共遼西地委的所屬部分縣劃歸熱東地委領導。熱東管轄朝陽、建昌、凌源、建東、凌建（1946年10月在凌源、建昌、建平三縣交界設立）、綏中、興城、錦西、錦義、喀左等10個縣（旗）。熱東黨政機關主要活動在建昌縣要路溝一帶。1947年7月1日設立葉柏壽縣，不久分局決定，凌建縣并入葉柏壽縣以解決干部不足問題。
*熱中(19)地委：1945年9月中共熱中地委、熱河省第一督察專員公署、熱中軍分區在赤峰成立。受熱河省委、省政府、熱河軍區領導。地委書記黃文/黃志勇/王孝慈/強曉初，專員楊雨民(兼)/王新華/強曉初，副書記宋誠，副專員李望淮，分區司令員趙復興、副司令員何廷一。新開辟建平縣，吉政興為縣委副書記，劉佐斌任縣長，配備了二十多名老根據地薊（薊縣）遵（化）興（隆）聯合縣的干部。1946年6月，改受新成立的熱遼區黨委領導。1946年9月赤峰失守，地委在寧城八里罕、喀喇沁旗小牛群鎮、公爺府鎮等游擊區。1946年10月改由冀熱遼分局直接領導。
*熱北(20)地委：駐林西。1945年9月熱北行政專員公署（第五專員公署）在林西成立。1945年11月初，中共熱北地委在林西成立。11月7日熱北軍分區（20軍分區）在林西建立。地委書記兼政委王逸倫，副書記權星垣\李望淮，卜云龍任副司令員代理司令員職務，組織部長肖佐漢，宣傳部長張煥然/王紀明，秘書長石汝麟，民運部長趙承瑞，專員張盤新。轄林西縣、經棚縣、克什克騰旗。1946年3月17日，東蒙自治政府宣布昭烏達省政府在林東成立，薩嘎拉扎布為省長，那蘇圖為秘書長，和子章為東蒙自治軍騎兵4師師長。承德四三會議后。1946年4月15日，內蒙古昭烏達省、和子章與熱北地委達成《林西協議》，設立熱北專署林東辦事處。根根四三會議精神，內蒙古自治運動聯合會昭烏達盟分會與卓索圖盟分會則由聯合會云澤主席直接領導。云澤主席派內蒙古自治運動聯合會執委會常委烏力吉那仁負責昭烏達盟籌建工作，冀熱遼中央分局派熱河省公安廳徐子干協助開展工作。1946年5月1日，自治運動聯合昭烏達盟分會在林東成立，委員包括：烏力吉那仁、徐子干、那蘇圖、義達嗄蘇榮、薩嗄拉扎布、和子章、卻吉敖斯爾、阿民布和、斯布吉德。至6月份，巴林右翼旗、巴林左翼旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、扎魯特旗支會都已建立。扎拉嗄呼為巴林左翼旗主任，額爾和巴圖為巴林右翼旗主任，包英昌為克什克騰旗主任，道不欽巴拉珠爾為阿魯科爾沁旗主任，賽音巴雅爾為扎魯特旗主任。兩級聯合會建立后，充分發揮了半政權半軍事和統一戰線組織性質作用，在昭烏達盟政權建設，隊伍改造，蒙漢團結，剿匪與支前等發揮了重要作用。5月1日，內蒙古自治運動聯合會昭烏達盟分會在林東成立，烏力吉那仁任主任，那蘇圖任副主任。1946年5月18日，熱北機關遷到林東。1946年6月5日，根據黨中央要求和四三會議精神，熱北專署與籌建的昭烏達省同時撤銷，成立昭烏達盟臨時行政委員會，薩嘎拉扎布為主席，吳廣文任副主席（兼黨組書記），委員12人，蒙漢各半。昭烏達盟實行蒙漢分治。各旗政府設“漢民科”管理漢民，轄林西縣、經棚縣、開魯縣、林東行政委員會、克什克騰旗、巴林右翼旗、巴林左翼旗、阿魯科爾沁旗、扎魯特旗。熱東地委兼中共昭烏達盟委，對外叫昭烏達盟民運部，王逸倫兼任盟委書記，權星垣任副書記。熱北20軍分區易名為昭烏達盟軍分區。1946年6月3日，受昭烏達盟委（熱北地委）委派，昭烏達盟委公安科長惠北海率宋玉剛（崗）、邢北群、陳光等20多人組成的工作隊，代表黨和八路軍，第一次進駐查布桿廟；6月10日，中共阿魯科爾沁旗委秘密成立，惠北海任書記，宋玉剛任組織部長，邢北群任宣傳部長；同時惠北海還兼任阿魯科爾沁旗政府漢民自治科長，率先從農區半農半牧區開展工作，與旗政府協商遷旗政府至查布桿廟街，旗政府正式接受中國共產黨領導。阿旗旗委還率先建立查不桿廟區委、烏蘭哈達區委、天山口區委。各旗委書記一般公開身份擔任漢民科長，如巴林右旗科長為雷代夫，阿魯科爾沁旗科長為惠北海，扎魯特旗科長為秦純一。至1946年6月底，林東臨時縣委、林東行政委員會、阿旗旗委、旗政府（改組后）、漢民自治科相繼成立，標志著昭烏達盟盟旗（縣）兩級政權組織機構相繼建立。1946年9月，昭烏達盟委、軍分區先后兩次對蒙騎四師整頓，大量工作都是通過自治運動聯合分會完成的。如青年科長斯布吉德、組織科長義達嘎蘇榮、宣傳科長卻吉敖斯爾及道布欽巴拉珠爾，都是各騎兵團團長或政委，最終使這支蒙漢武裝真正成為一支黨領導下的部隊。由革命老區派來的大隊以上干部是：冀東6人，如張煥燃、卜汝英等；冀中38人，如王建民、王旭等；冀西13人，如喬國士、杜貴德等；山西6人，：熱如石汝麟、白云飛等；延安31人，如蘇雷、陸棣、李望淮、惠北海、李唐基、邢北群、張盤新、宋玉岡、喬風山等人；從部隊來14人，如師軍、卜云龍、喻楚杰、邱仁華、鐘輝、劉昌、廖殿明、崔同喜、張紹卿、李天增、張華廷等；從赤峰來的3人，如王逸倫等。東蒙自治政府派來10人，如薩嗄拉扎布、蒙和舞樂極、義達嗄蘇榮、業喜扎拉僧、阿昆布和、道布欽巴拉珠爾等人。內蒙古自治聯合會派來烏力吉那仁、徐子干2人。地方也涌現一批上層開明人士，如和子章、那蘇圖、蘇達那木道布、哈斯道爾吉、義禮通阿等。政權建設雖處于半隱秘半公開狀態，但發展很快。到1946年底，經棚縣己建立黨委10個，黨支部36個；克什克騰旗建立黨支部80個；林西建黨支部106個；巴林左翼旗建立黨支部136個；巴林右翼旗建立黨支部58個；阿魯科爾沁旗建立黨支部85個。1947年6月，冀察熱遼中央分局、熱河省委從林西遷至赤峰，中共昭烏達盟委也進入了公開發展階段。1947年5月1日，內蒙古自治區人民政府在烏蘭浩特成立，5月4日昭烏達臨時行政委員會改為昭烏達盟政府，義達嗄蘇榮成為昭盟首任盟長，副盟長為吳廣文。1947年11月冀察熱遼中央分局提岀＂取消蒙漢分治，撤銷內蒙古自治運動聯合會及所屬昭烏達、卓索圖盟分會”。據此，林東行政委員會與巴林左翼旗政府合并，稱巴林左翼旗政府；經棚縣同克什克騰旗政府合并，稱克什克騰旗政府；所有漢民科撤銷，改為中共黨的工作部門。1948年7月，昭烏達盟以查階級、查思想、查作風和整頓組織、整頓思想、整頓作風為內容的建黨整黨運動。這項運動前后一年時間，共清除不合格黨員224名，占總數14％左右。1948年底，昭烏達盟已有基層支部515個，黨員6124名。1949年5月1日，昭烏達盟及各旗縣政府一律改成人民政府。5月5日昭烏達盟改變由內蒙古自治區政府和熱河省政府雙重管理現狀，熱河省重劃行政區域，將西拉沐倫河以北的林西縣和巴林左翼旗、巴林右翼旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗4旗劃歸內蒙古自治區管轄，中共昭烏達地委亦改稱中共昭烏達盟委。到1949年9月中共昭烏達地委改稱中共昭烏達盟委員會，中共昭烏達盟地委歷任書記為王逸倫、權星垣、石汝麟（代），副書記為李望淮、權星垣、孫文采、石汝麟。秘書長為石汝麟、孫耳東、王學仁。組織部長為肖佐漢、恵北海、劉寶華、石汝麟。宣傳部長為王紀明、石汝麟、李子富。民運部長為趙承瑞。社會部長孫文采、徐子干。昭烏達盟盟長為義達嗄蘇榮、陳耳東，副盟長吳廣文、鯀嗄丹儒布。1955年12月熱河省撒銷建制，西拉沐倫河以南的翁牛特旗、敖漢旗、喀喇沁旗3旗和赤峰縣、寧城縣2縣劃歸內蒙古昭烏達盟管理。1956年1月，昭烏達盟黨政機關由林東遷往赤峰縣。
*熱遼(21)地委：1946年2月，根據中共熱河省委決定，在敖漢旗小河沿（小哈拉道口）成立了中共熱遼地委(二十一地委)、專署和軍分區。陳文彪任書記兼政委/馬載（1947.7-），李東冶任地委副書記。司令員歐陽家詳。地委城市工作委員會書記（城工部長）魏奇。當時轄錦義、北阜新、北票3縣。1946年9月，又陸續增加了建平、新惠、新東、朝北等縣和敖漢旗、吐默特中旗。地委機關設在貝子府，轄區兩萬多平方公里，總人口125.5萬人。機關報《翻身報》。1946年7月10月在敖漢旗敖吉榆樹林子村成立熱遼地委黨校，地委宣傳部副部長魏奇兼任校長，原遼西軍政干校副校長潘純任副校長，周敬堯任政治部主任，一年內培訓了區、鄉級干部與積極分子7期共300人，每期50天左右。1946年7月20日熱遼行政公署成立，熱河省政府副主席楊雨民兼任主任，熱遼地委秘書長王逸倫，1946年10月17日并入熱河省。由于實行蒙漢合治，熱河省將熱遼地委所屬5縣均改為縣旗聯合政府。即：新惠縣、敖漢旗聯合政府，建平縣、喀左旗聯合政府，朝陽縣、吐右旗聯合政府，北票縣、吐中旗聯合政府，北阜義縣、土左旗聯合政府（新東縣已撤銷）。1947年11月29日地委遷入北票縣臺吉營子。1948年12月熱遼地委撤銷，地委黨校遷承德市并入熱河省委黨校。
*烏丹(22)地委、專署、軍分區：1946年12月12日在烏丹成立，書記兼政委邱會作/宋誠（1947.8-），副書記宋誠（兼城工部長）、危拱之(兼組織部長)，宣傳部部長王紀明，民運部部長田志周。分區司令員吳烈，政委邱會作，副司會員何廷一，參謀長夏新明，政治部主任吳彪，副主住劉克。專員劉錫三/劉正文（47.春-），副專員段鐘南、張立文。二十二專署隸屬于熱河省政府管轄。轄烏丹、赤峰（赤東）、赤西、圍北四縣和翁敖聯合旗，總面積1.8萬平方公里（指解放區），總人口50多萬，其中解放區人口36萬。1947年11月10日撤銷烏丹警備區，屬地并入熱中十九專區。
*錫察巴烏工作委員會：包括錫林浩特盟、察哈爾盟、巴彥淖爾盟、烏蘭察布盟。1947年2月在貝子廟成立。奎璧任書記。 實際上一直主要由中共晉察冀中央局領導。
*昭烏達盟地委：1946年《四三協議》后，東蒙古各盟開始接受中共領導。1946年5月，中共熱北地委遷到林東，兼昭烏達盟地委，書記王逸倫/權星垣。轄巴林右翼旗委、巴林左翼旗委、阿魯科爾沁旗委、扎魯特旗委、開魯縣委、林東縣委等。
*冀東區委：機關設在遷西縣境內諸莊村。區委書記李運昌/詹才芳/吳德、副書記李楚離，組織部長蘇林燕，社會部長李一夫。冀東行署主任張明遠
**十五地委：副書記王平民 宣傳部長冀光
**熱南（17）地委：1946年8月建，駐地寬城。轄青龍縣、寬城縣、興隆縣。
*熱河省委、熱河省政府：1945年9月中旬，熱河行政公署在承德成立，李子光、楊雨民任正副主任，做接收熱河省政權工作。9月20日，晉察冀中央局決定，成立冀熱遼區黨委熱河分委和熱河軍區，由胡錫奎兼分委書記和軍區政委，段蘇權為分委委員、軍區司令員，李子光、王國權為分委委員、副書記。轄熱中、熱東、熱北、熱西、熱南5個地委、專署、軍分區和承德市委、市政府，市委書記由王國權兼任，市長鄭旭，副市長史立德。1945年10月14日，熱河省政府在承德宣告成立，李子光為主席，楊雨民為副主席。王煥如任熱河省政府財政廳廳長。遠近民任熱河省財政廳供給處處長。熱河成為共產黨、八路軍完全控制的省份。1945年10月22日蘇軍開始撤出承德。1945年11月1日，熱河省人民代表會議在承德舉行， 選舉李運昌為省主席，李子光為第一副主席、楊雨民為副主席。1945年11月10日，熱河分委改為熱河省委，書記胡錫奎，副書記譚余保，熱河省軍區司令員段蘇權。1946年10月4日，中央批準撤銷熱河省委，由冀熱遼分局直接領導各地委、盟委。
*冀熱察區委：1946年10月11日張家口失守后，晉察冀所轄的冀察區被分割為南北兩部分。1946年11月把平綏路北的察北、察東、平北分區與原來熱河省的熱西分區組建為冀熱察區委、冀熱察行署、冀熱察軍區。區委書記兼軍區政委劉道生，司令員段蘇權，副書記牛樹才，宣傳部長孫敬文，城工部長王子玉。行署主任楊春甫，行署副主任張孟旭，民政廳長權哲民，尚子錦、趙鵬飛為實業廳正、副廳長，財政廳長賈廷三。駐地懷柔縣沙峪村。《冀熱察導報》社長錢丹輝兼新華社冀熱察分社。
**察北地委：地委委員和愚（兼工會主席）。副專員蘇景一（兼秘書長）。
**冀察熱遼聯合大學：熱河省魯迅文學藝術學院1947年3月在林西開學，校長趙毅敏，教育長安波。1947年8月與熱河建國學院合并，稱"冀察熱遼聯合大學"，下設魯迅文學藝術部。 大學教育長兼行政學院院長徐懋庸
冀察熱遼軍區：
*政委：程子華 羅瑞卿 黃克誠
*副司令員：李運昌、陳奇涵 黃永勝
***冀東第十四軍分區（一說第十三軍分區）宣傳隊，1945年抗日戰爭勝利后隨軍進入熱河省承德市，改編為熱河軍區勝利劇社，社長韓大偉。為了充實勝利劇社，冀熱遼中央分局宣傳部長趙毅敏請求延安過路干部中的一些文化或文藝界名人留了下來，著名的有延安魯藝的干部安波、駱文、林農、達尼、莎萊、呂西凡、海默及從晉察冀軍區來的李劫夫等十多人。1945年12月，勝利劇社再次改組，安波任社長，駱文、李劫夫為副社長，喬振民為協理員，韓大偉為副協理員，孫式禮為秘書，下設戲劇部、音樂部、創作部、演出部、總務科等，全社共有五十余人。1946年下半年，勝利劇社分為兩隊隨軍。由呂西凡率領的二隊經由隆化、圍場等地于1946年11月份到達軍區駐地林西，與從承德撤出來的一個學生文工團合并，建立了冀熱遼軍區文工二團。1947年3月份，由安波率領的勝利劇社一隊也突破了敵人的封鎖線，到達林西，成為冀熱遼軍區文工一團。不久，這兩個分團合并，統稱為冀熱遼軍區文工團，團長安波，政委喬振民，副團長駱文，全團共有七十余人，設在葛祖培大院（后實驗小學東院），與林西縣北街第一完全小學（后林西縣實驗小學）相鄰。從承德向林西轉移途中，安波、程云、莎萊、海默等人根據當時的形勢，集體創作了大型歌劇《兵》。到達林西后，《兵》在戲園子（后來的汽車站）首次公演，駐當地的很多黨政軍負責人都前去觀看并給予了很高評價。1947年，呂西凡在擔任冀熱遼文工團副團長時編導大型話劇《苦盡甜來》，在解放區產生很大影響，被冀熱遼軍區立功委員會授予甲等功一次。1947年6月6日，收復赤峰，冀察熱遼軍區文工團隨軍進駐赤峰。1947年7月，經安波提議，冀察熱遼中央分局宣傳部批準，冀察熱遼文工團改為魯迅文藝學院，以培養大批文藝工作者，由趙毅敏兼任院長，安波任秘書長，駱文任教務長兼文學系主任。后來該學院又與行政學院、自治學院合并為冀察熱遼聯合大學，“魯藝”成為“聯大”的一個分院。錦州解放后“魯藝”隨軍進入錦州，根據東北局的指示，分成八個文工團，其中一個團由安波率領到達沈陽，建立文聯文工團，即后來的遼寧人藝；一個團由駱文、程云率領南下天津，后到武漢，即后來的武漢歌舞劇院；一個團由嚴肅率領，建熱東文工團；一個團為承德文工團；一個團為東北野戰軍第八縱隊文工團，即后來的戰友文工團；一個團為東北野戰軍第十一縱隊文工團；一個團留在錦州，一個團為東北野戰軍某縱隊文工團。。
**熱河軍區警衛團團長周鳳林，政委任思忠
**獨立第一旅：1946年4月黃永勝的熱遼縱隊撤銷，在赤峰的大部整編為冀熱遼軍區直屬獨立旅。以30旅旅部為獨立旅旅部。旅長張德發，政委謝鏜忠，副旅長幸世修，參謀長張乃斌，政治部主任曹德連。1946年5月中旬的古山戰斗后，該旅于1946年7月20日改稱獨立第16旅并轉隸熱遼軍區。
***第70團：以27旅70團（欠第2營）為基礎，將黃永勝縱隊特務團一部編入。團長吳瑞山、政委王星、副團長霍成忠、參謀長魏槐之。
***第66團：以30旅66團為基礎，補入68團。團長江禮洪、政委任榮、副團長張俊嵐、參謀長韓風。
***第65團：以22旅65團（前身八路軍總部特務團）為基礎，補入69團一部，組成獨立1旅65團，團長鄒昌茂、政委謝家祥、副團長董占林、參謀長王向春/韓風、政治部主任蘭亦農。
**獨立第13旅：1946年8月承德撤退后，1946年9月熱河第13、第14旅合編為獨13旅。旅長黃鵠顯，政治委員陳仁麒，參謀長楊力，以獨13旅第37團第1、第2營、第38團和第14旅第42團合編組成第37團；獨14旅第40團、第41團合并為第38團；獨13旅第37團第3營和第39團合編組成第39團。1946年10月4日熱河軍區撤銷后，該旅由冀熱遼軍區直轄。后編入東北8縱隊為22師，后改稱45軍133師。
**獨立第16旅：冀熱遼軍區獨立旅于1946年7月20日改隸屬熱遼軍區并改稱獨立第16旅。原第70、第66、第65團依次改稱第46、第47、第48團。部隊裝備大為改善。黃志勇接任政委。旅長張德發，副旅長幸世修，參謀長張乃斌，政治部主任曹德連。1946年8月底擴編出獨立第17旅。1946年10月4日熱遼軍區撤銷后該旅由冀熱遼軍區直轄。1947年8月1日升級為東野八縱23師。1948年11月改編為解放軍第134師。
***第46團：前身為“紅一團”、陜甘寧晉綏聯防軍教導第2旅第1團。1945年11月21日隨教2旅赴東北途中編入晉察冀軍區第二野戰軍熱遼縱隊為第27旅第70團，1946年4月調入熱遼縱隊第30旅仍為第70團，1946年5月隨所在旅改編為冀熱遼軍區獨立第1旅第70團，8月改稱冀熱遼軍區獨立第16旅第46團。1946年8月底該團調入新組建的獨立17旅為第49團。原黃永勝縱隊22旅67團沿革的冀察熱遼軍區警衛團于1946年10月底改稱新的46團。后沿革為八縱23師67團、四野45軍134師400團。隨46軍抗美援朝。1953年作為架子團改編為55軍炮兵團。
***第47團：（警備第一團），前身為紅九軍團。抗戰初期改編為八路軍一二零師359旅718團，后改編為陜甘寧留守兵團警備第8團。1943年1月改編為警備第1旅第1團。解放戰爭時期沿革為冀熱遼第30旅66團、熱遼軍區獨16旅47團、東北民主聯軍八縱23師68團、第45軍134師401團。
***第48團：前身為1945年7月八路軍總部特務團即朱德警衛團的5個連編成南下支隊獨立第三游擊支隊第二團。熱遼縱隊第22旅第65團、冀察熱遼軍區獨立旅65團、獨立48旅48團。東北野戰軍第8縱隊第23師第69團、第四野戰軍第45軍第134師第402團。
**獨立第17旅（冀察熱遼軍區獨立第1師）：1946年8月底從獨立第16旅擴編出獨立第17旅。隸屬于熱遼軍區。旅長何能彬，政委謝鏜忠，政治部主任李質。1946年10月4日熱遼軍區撤銷后該旅由冀熱遼軍區直轄。1947年7月該旅改稱冀察熱遼軍區獨立第1師，1948年2月升級為東北野戰軍第11縱隊為第31師。
***第49團：獨16旅46團調入獨17旅改稱第49團。為“紅一團”。1947年7月中旬改為冀察熱遼軍區獨立第1師第1團，組建第11縱隊時改番號為第31師91團。
***第50團：前身1943年7月以冀東第12團2連、高恒游擊隊及縣大隊為基礎組建的冀東軍分區第8區隊。1945年1月擴建為冀東16分區第18團。1945年9月編入新組建的東北人民自治軍第22旅為第64團，1945年12月隨22旅編入晉察冀第二野戰軍熱遼縱隊仍為第22旅第64團。1946年5月在北票與遼寧省第一保安司令部第一團(保安一團，1945年11月在阜新組建）合編稱熱河軍區熱遼（21）軍分區警備三團，原保安一團編為該團二營。1946年9月警三團（欠一營）改編為獨立17旅第50團，1947年7月中旬改為冀察熱遼軍區獨立第1師第2團，組建第11縱隊時改番號為第31師92團。
***第51團：前身是1945年9月由朝陽縣民間武裝編成的朝陽縣獨立團，1945年11月升為熱東軍分區獨立團。1946年7月調歸熱南軍分區，為熱南軍分區獨立團。1947年5月編入獨立第17旅為第51團，1947年7月中旬改稱東北民主聯軍冀察熱遼軍區獨立第1師第3團，1948年3月隨所在師編入新組建的東北野戰軍第11縱隊為第31師第93團。
**獨立第18旅：1945年11月由冀熱遼特務1團、冀中沙克第31團，黃永勝教導第2旅第1團合編為熱遼（黃永勝）縱隊第27旅。1946年4月并入熱東軍分區。1947年5月熱東軍分區組建獨立第18旅，遼西支隊改編為52團，團長孔瑞云。1947年8月1日組建東野八縱為第24師。
**冀察熱遼軍區獨立第3師：1947年7月下令組建，10月正式編成。師部由第22軍分區（烏丹分區）機關與第21軍分區（熱遼分區）機關一部組成。參謀長夏新民。1948年2月升級為東野11縱33師。
***第7團：1946年9月，熱遼分區原警備三團調歸十七旅為第50團，留下一營改為熱遼軍分區獨立營；1947年2月，調新東二中隊、新惠支隊三連、北票支隊三中隊、分區機炮連編入該營，改稱為熱遼軍分區獨立團(習慣稱警三團)；1947年10月，該團編入冀察熱遼軍區獨立三師七團。
***第8團：1947年10月22分區獨立團（警備4團）編入新組建的東北民主聯軍冀察熱遼軍區獨立第3師為第8團，1948年3月隨所在師編入新組建的東北野戰軍第11縱隊為第33師第98團，1948年11月本師第99團并入該團后改稱中國人民解放軍第48軍第144師第431團。
***第9團：1946年2月，在小哈拉道口由北票支隊與錦義支隊部分編成熱遼分區二團；5月，改為朝北獨立團；8月，改為朝北支隊；1947年7月，與建平縣支隊合并，改稱為熱遼分區地區隊；同年10月，編入冀察熱遼軍區獨立三師九團。
***第10團：冀東15軍分區警備2團（參謀長李玉恒）升編。團長李玉恒。
***第11團：1945年組建八路軍冀東14軍分區的三(河)通(縣)順(義)聯合支隊第四連。1945年9月由通三順游擊支隊升編為第54團。團長賴金華，政委王光遠。1945年11月隸屬新編成的冀東軍區。參與安平事件。1946年7月改稱冀東第十四軍分區警備二團。團長史安、王勇曾（后），政委王純。1950年10月公安第29團駐前山街道|前山。是1952年中葡關閘事件的直接參與者。1952年9月公安第十師二十九團二營六連進駐橫琴島，擔任對澳門的邊防任務。1960年4月，改編成萬山要塞區第四守備區三營八連。1961年10月調駐小橫琴島。1964年4月27日被國防部授予“南海前哨鋼八連”榮譽稱號。
***第12團：冀東12軍分區第61團一個營與遵化縣翻身營編成。
**冀察熱遼軍區獨立第5師：1948年1月22日在河北省玉田縣老君屯，以冀東軍區第15軍分區機關一部、15分區警備第1團（47年9月重建的警備第二團，11月改稱警備第一團）、冀東獨立團（原熱南獨立營，后編為熱南分區警備第二團、熱南分區獨立團）、警備第5團（47年9月由玉田、遵化縣大隊編成）為基礎，組建冀察熱遼軍區獨立第5師及轄下的第13、14、15團。師長趙文進、政委袁耐冬。該師后沿革為：原15團（欠二、三連）于1948年7月中旬調冀東軍區拆散建制補入主力部隊，冀東軍區獨立第七團調入該師為新的第15團；1948年8月改為華北軍區第2兵團獨立第1旅；1948年11月為華北第8縱隊第23旅；1949年1月為第65軍第194師。
**冀察熱遼軍區獨立第6師：1947年5月1日，韓梅村在凌源縣城率東北保安第3支隊起義。起義部隊編為熱河民主救國軍獨立第一旅，韓梅村任旅長。1948年3月21日在寧城八里罕甸子村馬架子組建冀察熱遼軍區獨立第6師，熱北軍分區組建了師機關、師直屬隊、熱北獨立團、林西經棚新兵團，熱中軍分區寧城獨立團編為1個團，原東北保安三支隊司令韓梅村起義部隊編為一個營。共計298名干部，6058名戰士。師長韓梅村，政委鐘輝。副師長周志飛；副參謀長張榮森；政治部主任鄒日清。成立后，立即從赤峰寧城南下，前往承德地區駐扎整訓不到七個多月的時間，打了六仗。1948廿4月上旬在平泉縣楊樹嶺剿匪殲敵400余人。1948年4月中旬在平泉縣城東北的趕瀑河子（今臥龍鎮東南）突擊中央軍第十三軍第89師第267團第二營立足不穩之敵，第十六團殲敵兩個連及營部400余人，繳獲迫擊炮一門，輕重機槍及軍需物品若干，第十七團負責打援但平泉守軍未敢出援。1948年4月底5月初，在黃土梁子抗擊第十三軍第4師出擊，硬頂硬拼，與敵展開了白刃戰，敵我雙方傷亡都很大。1948年5月下旬，由于東野十一縱強攻隆化縣城，董存瑞壯烈犧牲，殲滅守軍第十三軍第89師第265團兩個營、一個工兵連和炮兵一部共1900人，駐守平權縣城的第89師第267團匆忙撤逃回承德。獨立六師奉命到下板城截擊西撤第267團，師指帶第16、18團，經三溝急行軍直插下板城；17團從頭溝東出發，從承德東經過直取下板城。16團到達下板城時，敵軍大部己潰逃，只有400余人返鄉團和土匪被殲滅，獲槍支200余，大卡車兩輛，中吉普一輛，16團無一傷亡；17團接近下板城時，戰斗己結束。1948年6月中旬，承德守軍為提振士氣，第十三軍第4師傾巢出動進攻東郊的二溝、三溝，被第17團在房身溝、岔溝鞏洞山山頂阻擊，機槍排支部書記郭富率先沖到山頂掃射壓制敵軍。1948年7月中旬，第十三軍派遣獨立團進至承德東北的應杖子（今三溝鎮以西）一帶搶糧，遭遇正在剿匪的獨立6師，第16團自北向南，第17團自南向北突襲在應杖子宿營的敵獨立團，俘虜四、五百人，其中很多是學生成為解放戰士。遼沈戰役前夕，1948年8月28日，三團一營留在承德周圍監視第十三軍，師主力用一周時間急行軍東進北寧線，過建昌縣、楊家杖子、五家子（今屬元臺子鄉），直奔錦西縣西郊的砬子山。9月12日前夕,獨立六師在今葫蘆島市龍崗區南郊干柴嶺---西郊砬子山---團山子一線布防：第16團在破壞了草橋溝一帶鐵路后，在東砬子山待命；第17團在團山子和砬子山之間阻擊錦西援敵；第18團的兩個營隨師指揮部進至砬子山及后面小英河口、四方臺策應。錦西敵第五十四軍奉命向南增援興城。9月12日上午，錦西、興城第五十四軍各出1個團向心攻擊，被獨立六師擊潰攻勢，斃俘280人,繳獲炮5門,機槍10挺，獨立師傷亡140人。林彪要求獨立六師要再接再厲,拖住敵人,掩護主力渡過大凌河,實現合圍錦州、斬斷敵人東西合圍的戰略目標。9月13日，第五十四軍在重炮、飛機掩護下，進攻從早八點一直持續到黃昏，16團傷亡600人，16團政委劉云輝親赴一線指揮而負傷。師指警衛排、炊事班、擔架班、通訊班全都補充一線。9月14日早8時，第五十四軍興城一個師、錦西二個師全部出動,在四發重轟炸機、大炮及葫蘆島海上艦炮火力支援下,向獨立六師陣地發起猛烈攻勢,戰斗持續13小時至黃昏，砬子山陣地易手六七次，第16團陣地被興城敵一個主力猛攻到黃昏時全團傷亡600人，第17團抗擊錦西兩個主力師陣地數易其手，但最終未丟一寸陣地，三營長負重傷,副教導員卜云虎犧牲，全團官兵傷亡70O余人。獨六師奉命撤至興城縣距離沙后所60里的地方休整，立即開始補充兵員，并總結砬子山阻擊戰。此戰全師8000人,有近2000人傷亡，殲敵近兩千人。一周后全師隨大部隊占領沙后所、前所。接著攻打綏中，守軍為暫六十師第二團（副師長兼團長師臨先）以及綏中保安大隊等雜牌武裝計2800人防守。綏中戰斗分三個階段，第一階段為外圍戰斗，由先期到達的冀察熱遼獨立四師完成；第二階段為西郊羊奶山戰斗，主要由獨立六師第16團和冀察熱遼軍區炮旅9月27日拂曉發動強擊，殲守軍一個加強營；三是兵臨城下，解放綏中城，主要由軍區炮旅及獨立四師、六師、八師協作9月28日拂曉發動進攻，以四師十團、十二團分別進入城東南和城南東側擔任主攻；以六師17團在西關碉堡群及南門，18團一部封鎖包圍住韓家灣子綏中保安中隊；以八師城東北主攻；以熱東軍分區兩個獨立團在前衛、前所打援。全殲綏中守敵2800余人，繳獲槍支2000余支，輕重機槍數十挺，迫擊炮十余門。塔山阻擊戰打響后,四縱正面防御，十一縱側應，獨立4、獨立6師在葫蘆島西南牽制敵人，是謂月亮山戰斗。1948年11月底，在冀東玉田縣，獨六師被改編為第四野戰軍48軍161師，并增編一個補充團，一個炮兵營，一個警衛營，一個通訊連，共一萬一千余人。此時，韓梅村任師長，鐘輝任政委，周志飛任副師長，張榮森任副參謀長，南下江西時副師長兼參謀長夏新民。1949年6月初，江西軍區成立，第48軍161師劃歸江西軍區領導，脫離了第48軍建制。7月9日，江西軍區決定：161師師直三分之一干部及第483團組成撫州軍分區。1949年8月20日，本來預備成立贛州軍分區的161師師直三分之二干部及第481、482團與原贛東北軍區之浮梁、鄱陽軍分區（兩分區均已撤消）留下人員共計7700余人組建樂平軍分區，10月，樂平軍分區改稱浮梁軍分區。1952年5月，該軍分區第482團番號撤消（1950年6月，該團有兩個營補入江西軍區警衛團）。1952年9月，浮梁軍分區和上饒軍分區合并，稱鷹潭軍分區，12月又改稱上饒軍分區并延續至今。
***師部由19軍分區機關于熱河民主救國軍獨立第一旅旅部一部分組建。司令部：作戰科長李克華，偵察科長鐘毅，通信科長李書通，軍務科長王欽宗，管理科長崔升科；政治部：組織科長高北年，宣傳科長黃一濤，保衛科長彭鶴鳴，民運科長姚勇，總務科長常及學，職工科長王志敏；供給部：部長范同功，政委丁山；衛生部：部長傅培章，醫院院長王新阿
***第16團由19分區警備一團（即熱中分區獨立團）改編。前身是由原30旅69團5個步兵連，在1946年5月組建的熱中軍分區步兵團、獨立團、19分區警1團。團長張福龍，政委劉云輝，副團長安慶勝，副政委呂明清，參謀長路志，政治部主任賈國卿；
***第17團由20分區警備二團（即熱北軍分區獨立團）改編。前身以原30旅68團1營為基礎，在1946年初組建的熱北軍分區步兵團、后改為20分區警備2團。團長崔同喜，政委趙凡夫，副團長楊邦干，副政委王慶華，參謀長李天增，政治處主任李鐵軍；六連班長郭富（郭俊卿），林西縣人，著名的當代花木蘭。阿魯科爾沁旗、巴林左旗2000新兵主要補充第17團。
***第18團由20分區林西獨立團（林西經棚支隊）、熱北的新兵團（在經棚征兵組成了一個營；在林西縣征兵組成團直屬隊和二個營）及韓梅村起義部隊（熱河民主救國第1旅600人相當于1個營）改編。前身是1945年9月成立的熱北分區經棚支隊。組建初期只34人槍，到編進獨六師時已發展到8個步兵連3千余人。1947年底，20分區林西支隊9個連南下補入中央警衛團。留下的三個連于48年1月跟經棚支隊合編為林西獨立團。 團長（林西支隊長）張少卿，政委張彥興（經棚縣長），副團長趙玉山，參謀長張錦秀，政治處副主任張紹德。
**冀察熱遼軍區獨立第7師：1948年2月由冀熱察軍區部隊組建。平北軍分區直屬隊組建七師師部；熱西、察東、平北軍分區的三個獨立團分別組建成19團、20團、21團。師長陳宗坤，副師長兼參謀長楊力，副政委兼政治部主任曾凡有。第二十團有赤城縣8個連的地方武裝編入。1948年4月23日獨立七師攻克多倫縣城。華北野戰軍楊羅耿兵團，為配合東北野戰軍南出遼沈，決定越過平綏路，出平北、冀東地區作戰，把傅作義集團軍拖在華北。冀熱察軍區為保障楊羅耿兵團越過平綏線，軍區機關和獨立第七師揮戈南下逼近平綏線，并決定由獨立七師奪取延慶城，以積極的軍事行動掩護楊羅耿兵團越過平綏線。5月18日獨立7師攻克延慶縣城，以20團（團長周德禮）擔任主攻任務，21團擔任助攻，19團為預備隊并擔任外圍的警戒任務，激戰一夜一天，殲察哈爾省保安2縱隊6大隊600余人、偽縣保警團、自衛隊、偽縣政府、偽鄉鎮土頑2000余人，繳獲六〇迫擊炮3門、馬炮2門、輕重機槍17挺、長短槍880余支、擲彈筒3個、手榴彈2185枚、各種子彈40541發、糧食25余萬公斤，解放軍犧牲55人。1948年12月8日完成平津戰役懷來土木堡阻擊戰。12月13日，由懷來縣附近的黑龍廟出發，從經石景山、豐臺、廊坊、楊村，沿平津公路，急行軍穿越了約500里的戰線至天津北歸建九縱（46軍），獨立七師改編為第46軍159師。1949年1月9日，159師奉命進入戰斗位置，476團歸136師指揮，擔任天津西南之阻擊任務；475、477兩團在葛沽、新城一帶展開，修筑工事，并與138師準備攻擊大沽。14日午夜，475團奉命于大沽接敵。15日凌晨，部隊進至大沽，此時，大沽之敵除留少數部隊掩護外，大部敵人已經登艦逃竄。隨即，我軍殲滅敵余部，占領大沽。天津戰役后，159師轉至河北霸縣一帶休整兩月有余。 4月11日，46軍奉命作為第十二兵團的先遣部隊南下。46軍159師即從霸縣煎茶鋪出發，經過近2個月的連續行軍，于6月1日達到湖北孝感肖家巷一帶，因有其他情況，部隊在孝感停留一月有余。7月中旬開始分多路渡江。159師率師直及476團、477團于7月下?抵達湖南平江。475團作為46軍的右側警戒，在副師長兼參謀長楊力的率領下，從漢陽沿長江北往南開進于7月17日在嘉魚縣境內渡過長江，爾后經蒲圻、臨湘(和平解放），7月20日和平解放岳陽。1949年8月中下旬，159師師部帶475、476團組建了湖南軍區長沙軍分區，同時將475、476團分別改稱為長沙軍分區獨立1團、獨立2團。長沙軍分區司令員陳宗坤。獨立1團團長鄭酉年、政委王衍鐸。9月，長沙軍分區機關分出一部和159師的477團組建了益陽軍分區。為鞏固新生的紅色政權，建立縣區武裝，獨立1團2營的4連改為湘陰縣大隊，3營的7連改為岳陽縣大隊，3營的9連改為臨湘縣大隊；獨立2團2營的5連與機槍連組成平江縣大隊。
***19團：由四海縣地方部隊組建。團長黃澤九（福建寧化淮土鎮磜下村人，1921年10月生，毛澤東警衛員，1948年4月23日解放多倫縣城戰斗犧牲）/喬雨生，政委王衛德，團參謀長鄭酉年。熱西軍分區獨立第一團改編為第19團。