Herr Präsident ! Meine Damen und Herren ! Bis wir zu diesem Punkt unmittelbar vor der Abstimmung gekommen sind , haben wir in mehreren Stufen außergewöhnlich schwierige und neue Situationen erlebt : Zunächst bekamen wir finanzielle Schwierigkeiten durch Veränderungen in allen möglichen Bereichen : Golfkrieg , neue Lasten in den Ländern Osteuropas und in den neuen Bundesländern . Das war überraschend . Dann haben wir dies in kurzer Frist _ nicht immer mit dem Beifall der eigenen Diskutanten _ mit Instrumenten , die wir für notwendig gehalten haben , bewältigt . Wir haben eine interne , sehr heftige und fachkundige Debatte geführt . Wir haben dabei die Anregungen aus allen Teilen der Unionsfraktion und der FDP-Fraktion entgegengenommen . .