Herr Kollege Weiß , die Bundesregierung arbeitet im Zusammenwirken mit allen Bundesländern an der Umsetzung des Ausbauplans für die Bundesfernstraßen , auf den sich Ihre Frage im Kern bezieht , . auch wenn bisher vom Bundesverkehrswegeplan die Rede war . Die Länder planen im Auftrag des Bundes nach den gesetzlichen Vorgaben , die das Parlament als verbindliche Vorgabe auch für das Wirken der Bundesregierung erlassen hat ; danach handelt die Bundesregierung . Das gilt für alle Projekte des vordringlichen Bedarfs , die im Ausbauplan für die Bundesfernstraßen festgelegt sind . Bei dem Besuch , den ich selbst in Freiburg durchgeführt habe und auf den Sie in Ihrer Frage abgestellt haben , habe ich aber gleichfalls zum Ausdruck gebracht , daß der Zielzeitpunkt 2012 für die Projekte des vordringlichen Bedarfs im geltenden Ausbauplan für die Bundesfernstraßen , der eigentlich gesetzliche Vorgabe ist , schon wegen der Fülle der jetzt geplanten , planfestgestellten oder in der Planung befindlichen Maßnahmen des vordringlichen Bedarfes , wenn man sich die Investitionsraten der vergangenen Jahre und auch die voraussehbare Finanzentwicklung vor Augen hält , mindestens auf das Jahr 2024 hinausgeschoben werden müßte . Das heißt , schon in den vergangenen Jahren bestand eine chronische Unterfinanzierung des Bundesverkehrswegeplans . Daraus leitet sich die Schlußfolgerung ab , daß alle Maßnahmen , die als vordringlicher Bedarf festgeschrieben sind , auch weiter geplant werden , allerdings alle Maßnahmen , bei denen teilweise enorme Kostensteigerungen aufgetreten sind , erneut einer KostenManagement-Analyse unterzogen werden müssen , um die Nutzen-Kosten-Ziffern neu zu ermitteln . Damit folgen wir im übrigen auch dem einmütigen Beschluß des Rechnungsprüfungsausschusses und auch des Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages sowie des Bundesrechnungshofes , daß für jede Maßnahme , die zur Zeit geplant wird , eine Planfeststellung erfolgen muß und rechtlich unanfechtbare Planfeststellungsunterlagen erstellt werden müssen . Erst dann kann gerechtfertigterweise die Entscheidung getroffen werden , mit den Bauarbeiten für ein Projekt zu beginnen . Es dürfte Ihnen , Herr Kollege Weiß , angesichts von rund 1 400 Projekten im Bundesverkehrswegeplan und diesem Planungsverlauf schon deutlich geworden sein , daß in jedem Bundesland neu zu bewerten ist , mit welchen Vorhaben begonnen werden kann . Dies gilt gerade für Baden-Württemberg in besonderer Weise , weil dort viele Maßnahmen planungsrechtlich abgeschlossen sind , aber auf Grund der Finanzsituation der vergangenen acht bzw . neun Jahre neu mit dem Land Baden-Württemberg im Hinblick auf die Haushaltsjahre 1999 folgende abzustimmen sind . Dies geschieht in engem Zusammenwirken mit den Länderregierungen .