Frau Beck , die Jugendlichen sind in der Sozialhilfe . Wir wollen sie dort sozusagen abholen , indem wir sie mit den Punkten , die ich eben genannt habe , fördern . Das ist der Punkt . Wenn ich noch einmal etwas zu der Belastung der Gemeinden sagen darf : Sie wissen sehr wohl , daß von dem großen Aufwand , der für die Sozialhilfe notwendig ist , insbesondere die ausländischen Mitbürger , soweit es sich um Asylbewerber und Kriegsflüchtlinge handelt , den größten Teil in Anspruch nehmen und daß das Anwachsen der Sozialhilfe nicht allein Folge der Langzeitarbeitslosigkeit ist . Ich gestehe Ihnen aber auch zu , daß ein erheblicher Anteil junger Menschen immer mehr in die Sozialhilfe gerät . Genau die wollen wir aus der Sozialhilfe herausholen . . Ich muß Ihnen sagen : Wenn Gemeinsinn im Sinne von Bündnis für Arbeit ernsthaft praktiziert werden soll , dann meine ich , daß wir in die Nähe der Betroffenen kommen müssen . Das ist vor Ort . Wir müssen vor Ort tätig werden . Es war bisher nicht der Fall , daß in allen Gemeinden das Instrument der Sozialhilfe wahrgenommen wurde , um Menschen in Arbeit zu bringen . Der Konflikt wird um so deutlicher in der Hackordnung . Auf der einen Seite gibt es über 2 Milliarden Überstunden , auf der anderen Seite bleibt vielen - das sind mittlerweile über 4 Millionen - der Weg zum Arbeitsplatz verschlossen . Genau diesen Teufelskreis wollen wir mit einer Brückenfunktion ein Stück durchbrechen . Ich sehe deshalb auch eine Chance für die Bewältigung der Arbeitslosigkeit . Das darf man bei dieser Initiative nicht einfach beiseite schieben . Darüber hinaus ist es nicht angemessen , den Schwarzen Peter hin- und zurückzuschieben . Das haben wir soeben wieder zwischen Bund , Ländern und Kommunen erlebt . Ich bin der Meinung , daß wir alle es , wenn es um das Bündnis geht - und Bündnis setzt voraus , daß alle mitwirken , vor allen Dingen die Gemeinden - , ehrlich meinen sollten . Deshalb sind wir alle gefordert . Wir sollten die positiven Ansätze dieses Gesetzes zum Anlaß nehmen , vor Ort mit den Arbeitslosen zu sinnvollen Möglichkeiten der Hilfe zu gelangen . Das ist besser , als uns hier über Kompetenzen zu streiten . Ich sage noch einmal ausdrücklich - Stichwort Hackordnung - : Es ist bedauerlich , daß ständig zwischen Bund , Ländern und Gemeinden gestritten wird und daß die Bundesanstalt für Arbeit , die durch die Beitragszahler getragen wird - das ist im Papier des DGB-Vorsitzenden deutlich geworden - , durch die Arbeitslosenversicherung indirekt zur Erhöhung der Lohnnebenkosten und damit nichts dazu beiträgt , daß weitere Arbeitsplätze geschaffen werden . Das wollen wir erreichen . Schönen Dank . .