Herr Kollege , da sind wahrscheinlich zwei Punkte zu unterscheiden : Was den Einsatz von Arbeitnehmern aus Mittel- und Osteuropa im Rahmen von Werkverträgen angeht , so sind diese Werkverträge genehmigungspflichtig . Eine Genehmigung darf nur dann erfolgen , wenn deutsche oder ihnen gleichgestellte Arbeitnehmer aus der Europäischen Union nicht zur Verfügung stehen . Das heißt , derartige Verträge werden in der Tat nur genehmigt , wenn diese Fachkräfte in Deutschland ansonsten nicht zu bekommen sind . Werden solche Verträge genehmigt , deutet das natürlich darauf hin , daß in Deutschland so wenig Fachkräfte vorhanden sind . Die Frage , welche betriebswirtschaftlichen Überlegungen den einzelnen Waldbesitzer dazu veranlassen , etwa auf Verleihunternehmen oder auf Subunternehmen zurückzugreifen , die keine Genehmigung haben müssen , weil sie ortsansässige Unter- nehmen sind , kann ich selbstverständlich nicht beantworten . .