Partei: CDU/CSU
Wir feiern in diesem Jahr nicht nur den zwanzigsten Jahrestag des Falles der Berliner Mauer und jener Ereignisse , die zur Wiedervereinigung Deutschlands geführt haben , sondern wir begehen auch den 20 . Jahrestag der friedlichen Revolutionen in den damaligen Staaten des Warschauer Paktes und des Falles des Eisernen Vorhangs überall in Europa . Heute sind die meisten Staaten Osteuropas bereits Mitglied der EU , teilweise im SchengenRaum integriert und haben den Euro als Zahlungsmittel . In der Geschichte Europas wird die jahrzehntelange Trennung , vor allem aber ihre Überwindung immer eine historische Zäsur bilden . Genauso wie wir in Deutschland jedoch an mancher Stelle immer noch um die Vollendung der inneren Einheit ringen , so ist es auch immer noch wichtig , dass wir auch in Gesamteuropa das Zusammenwachsen und - im wahrsten Sinne des Wortes - die Völkerverständigung voranbringen . Diese Verständigung ergibt sich nicht allein aus Verträgen und Sonntagsreden von uns Politikern , sondern aus dem gegenseitigen Kennenlernen durch Besuche in den jeweiligen Staaten . Das kann im Rahmen des Tourismus geschehen , nachhaltiger wirken jedoch Austauschprogramme und grenzübergreifende Kooperationen . Und dabei liegt es natürlich auf der Hand , dass hier politische Rahmenbedingungen und auch das Bereitstellen von Fördermitteln eine wichtige Rolle spielen . Im Tourismus mit den neuen EU-Staaten ist eine beiderseitig positive Entwicklung zu verzeichnen . Waren es anfangs vor allem deutsche Touristen , die aus Neugier oder wegen des guten Preis-Leistungs-Verhältnisses in die Staaten Ost- und Südosteuropas reisten , werden diese Staaten - unter anderem durch steigende Einkommen - auch als Quellmärkte des Deutschlandtourismus immer wichtiger . Eine besondere Rolle kommt dabei Polen zu , das wegen seiner großen Bevölkerung und der benachbarten Lage in dieser Hinsicht die größten Potenziale bietet . Das hat die Deutsche Zentrale für Tourismus bereits erkannt und den polnischen Markt zu einem Schwerpunkt für die Auslandsvermarktung des Reiselandes Deutschland gemacht . Es besteht aber auch eine Vielzahl gemeinsamer touristischer Chancen mit unseren Nachbarländern Polen und Tschechien , die durch grenzüberschreitende Kooperationen genutzt werden können . Wichtige Tourismusregionen wie zum Beispiel der Naturraum des Odertals , der Muskauer Park , die Sächsische und die Böhmische Schweiz , das Erzgebirge , der Bayerische Wald und der Böhmerwald sowie die Städte Frankfurt/Slubice und Görlitz/Zgorzelec sind grenzübergreifend . Eine gemeinsame Erschließung , Entwicklung und Vermarktung ist in diesen touristisch interessanten Regionen sinnvoll und wird auch schon in unterschiedlicher Intensität und mit unterschiedlichem Erfolg praktiziert . Schließlich können damit Mittel gebündelt und durch gemeinsame Vermarktung eine größere Außenwirkung in beide Staaten bzw . sogar Drittstaaten erreicht werden . Der Tourismusausschuss des Deutschen Bundestages hat im Rahmen einer öffentlichen Anhörung diese grenzübergreifenden Kooperationen mit ihren positiven Effekten und den Problemen bei der Kooperation aus erster Hand kennengelernt . Die Dokumentation dieser Anhörung soll den Bundesländern zur Verfügung gestellt werden , damit der Aufbau und die Entwicklung von grenzüberschreitenden Partnerschaften von den bisherigen Erfahrungen profitieren können . Ein Problem , das von fast allen Teilnehmern der Anhörung angesprochen wurde , betrifft die Förderprogramme der Europäischen Union , die ein geeignetes Instrument für eine Unterstützung solcher Kooperationen darstellen : Hier sind die Programme offenbar nicht ausreichend auf grenzübergreifende Antragsteller ausgerichtet . Für eine Anpassung der Mittelbeantragung an diese speziellen Bedürfnisse fordern wir deshalb in unserem Antrag auch den Einsatz der Bundesregierung gegenüber der EU . Zudem sollte die Bundesregierung verstärkt als Türöffner bei der Suche nach Ansprechpartnern jenseits der Grenze fungieren und bei auftretenden Hindernissen unterstützend tätig werden . Selbstverständlich beschränken sich Kooperationsmöglichkeiten nicht auf Regionen , sondern sind eine wichtige Herausforderung für Schulen , Berufsschulen , Hochschulen und gesellschaftliche Gruppen . Diese Partnerschaften - zu denen ich ausdrücklich auch Städtepartnerschaften zähle - bringen die Menschen aus den jeweiligen Ländern zusammen , fördern das Verständnis füreinander und können nicht zuletzt auch den Tourismus fördern . Dies hat auch die Konferenz zu Städtepartnerschaften und Tourismus , die kürzlich unter Federführung von Ernst Hinsken im Bundeswirtschaftsministerium durchgeführt wurde , eindrucksvoll bewiesen . Im Rahmen grenzübergreifender Ausbildungsgänge stellen gerade Berufsschul- und Hochschulkooperationen einen Wettbewerbsvorteil für die Absolventen dar , die dadurch mehr Angebote nutzen können und die Gegebenheiten in zwei Staaten kennenlernen . Die gegenseitige Anerkennung der Abschlüsse erhöht sowohl die Chancen der Absolventen auf dem Arbeitsmarkt als auch den Fachkräftepool für die Unternehmen . Eine ganz besondere Bedeutung beim Zusammenwachsen des alten mit dem neuen Europa hat für mich der Jugendaustausch . Ich bin fest davon überzeugt , dass das Deutsch-Französische Jugendwerk mindestens einen ebenso großen Beitrag zur Versöhnung Deutschlands mit Frankreich geleistet hat wie die von den Regierungen geschlossenen Verträge . Eine ähnliche Bedeutung hat sicher das Deutsch-Polnische Jugendwerk , das seit dem Fall des Eisernen Vorhangs den größten Teil des Jugendaustauschs zwischen Deutschen und Polen trägt . Gerade die Versöhnung zwischen Deutschen und Polen hat eine ähnliche Bedeutung wie jene mit Frankreich , denn die Wunden der Geschichte wirken teilweise noch bis heute fort . Nur wer den jeweiligen Nachbarn aus eigener Anschauung kennt , weiß , dass Klischees über die vermeintliche wirtschaftliche Rückständigkeit Polens nicht stimmen . Wenn gegenseitige Ressentiments zwischen Deutschen und Polen in den letzten zwanzig Jahren abgebaut wurden , ist es vor allem dem gegenseitigen Kennenlernen der Menschen zu verdanken , die sich ein eigenes Bild machen konnten . Jugendaustausch hat für die Austauschschüler positive Effekte nicht nur für die Sprachkenntnisse , sondern auch für das Verständnis anderer Kulturen , anderer Auffassungen und Herangehensweisen . Austausch vermittelt nicht zuletzt eine andere , äußere Sicht auf eigene Auffassungen und Werte sowie auf unser demokratisches System in Deutschland . Fast immer regt die Teilnahme an einem Austauschprogramm deshalb zum verstärkten politischen Denken , vielleicht auch zu mehr Engagement in der Politik an . Die positiven Auswirkungen belegt auch eindrucksvoll eine Studie über Langzeitwirkungen der Teilnahme an internationalen Jugendbewegungen auf die Persönlichkeitsentwicklung der TeilnehmerInnen , die unter Federführung der Bundesvereinigung Kulturelle Kinder- und Jugendbildung über einen Zeitraum von zweieinhalb Jahren durchgeführt wurde . Wirkungen des Jugendaustauschs sind demnach eine Stärkung von Selbstvertrauen und Selbstsicherheit , eine größere Offenheit , Flexibilität und Gelassenheit , Förderung der interkulturellen Identitätsbildung , Stärkung sozialer Kompetenzen sowie natürlich die Vertiefung der Fremdsprachenkenntnisse . Für viele Jugendliche waren die Erfahrungen sogar Anstoß für bürgerschaftliches Engagement . Besonders bedeutsam ist dabei der Jugendaustausch über einen längeren Zeitraum . Deshalb setzen wir uns mit unserem Antrag dafür ein , dass der Jugendaustausch auch in wirtschaftlich schwierigen Zeiten die nötige Unterstützung des Bundes und der Länder erhält , weil er eine so nachhaltige Wirkung auf das Zusammenwachsen Europas und die gesellschaftliche Entwicklung in unserem Land hat . Vor diesem Hintergrund bin ich sehr froh , dass es uns gelungen ist , in unserem Antrag die Forderung nach mehr Langzeitaustauschprogrammen zu verankern , die durch den längeren Zeitraum natürlich stärker und nachhaltiger wirken . Zudem weiß ich aus persönlichen Berichten vieler Teilnehmer an Austauschprogrammen , dass ein Zeitraum von drei oder sogar sechs Monaten als zu kurz empfunden wird , weil man sich gerade in die Gastfamilie und die Gegebenheiten des Gastlands eingelebt und Freundschaften geknüpft hat . Deshalb benötigen wir mehr einjährige Austauschprogramme wie das Parlamentarische Patenschaftsprogramm zwischen Deutschem Bundestag und Kongress der Vereinigten Staaten , das ich schon seit Jahren durch Benennung von Stipendiaten aus meinem Wahlkreis unterstütze . Warum nicht ein vergleichbares Programm mit den neuen EU-Staaten bzw . den europäischen Staaten , die noch nicht in der EU sind , initiieren ? Bei der Möglichkeit , an Austauschprogrammen teilzunehmen , gibt es große regionale Unterschiede . So bestehen vor allem mit den Staaten Südosteuropas , die noch nicht Mitgliedstaaten der EU sind , kaum Austauschprogramme . Dabei ist hier der Bedarf am größten . Wir sollten die jungen Menschen aus Serbien , Kroatien , Montenegro , Albanien , Kosovo , Mazedonien , Bosnien in dem bestimmt bei vielen vorhandenen Wunsch unterstützen , Deutschland kennenzulernen . Mittel- und langfristig wird das sowohl das Zusammenwachsen Europas stärken als auch einen wirtschaftlichen Nutzen haben , wenn die zukünftigen Eliten dieser Länder sich durch entsprechende Stipendien ein eigenes Bild von Deutschland machen konnten . Im Gegenzug ist es natürlich auch in unserem Interesse , dass möglichst viele Deutsche die Länder Südosteuropas , die vielleicht in wenigen Jahren auch Mitgliedstaaten der EU werden , aus eigener Anschauung kennenlernen . Wir möchten aber nicht beim Jugendaustausch stehenbleiben . Es geht vielmehr auch um die Begegnung von soziodemografischen Gruppen . Grenzübergreifende Sportveranstaltungen , Treffen von Jugendfeuerwehren , Tagungen von Berufsgruppen oder Vereinstreffen mit ähnlichen Schwerpunkten knüpfen ebenfalls ein Netzwerk von Freundschaften , das letztlich zum Abbau der Grenzen in den Köpfen beiträgt . Auch hier kann Politik auf allen Ebenen im Kleinen wie im Großen unterstützen und Hindernisse beiseite räumen . Die europäische Einigung lebt davon , dass sie von den Menschen der europäischen Staaten getragen wird . Lassen Sie uns gemeinsam dafür sorgen , dass hier möglichst viele Menschen zu Überzeugungstätern werden . Unterstützen wir gemeinsam auch weiterhin Jugendaustausch und Partnerschaften in Europa und darüber hinaus ! Unser Antrag Tourismuskooperation und Jugendaustausch mit den neuen EU-Staaten fördern soll dazu einen kleinen Beitrag leisten .