Partei: SPD
Ich möchte in meiner ersten Rede keine Zwischenfragen beantworten . Das bringt mich nur durcheinander . . Ich möchte mich in meinem Beitrag zum Agrarbericht der Bundesregierung mit der Entwicklung des ländlichen Raumes beschäftigen . Der Strukturwandel in der Landwirtschaft vollzieht sich schrittweise im Zuge des Generationenwechsels . Die gesteigerte Wettbewerbsfähigkeit führt zu einem immer geringeren Beschäftigungsgrad in der Landwirtschaft , und zwar nicht erst seitdem wir an der Regierung sind , sondern schon etwas länger . Von 1960 bis 1998 sind 3 ,6 Millionen Arbeitsplätze weggefallen , und über 1 Million Betriebe wurden aufgegeben . Heute sind nur noch etwa 2 Prozent der Erwerbstätigen in der Land- und Forstwirtschaft tätig . Die Zahl , über die wir hier reden , ist also gar nicht so groß . Auch im Agrarsektor ist Rationalisierung eine Folge des immer stärkeren Wettbewerbes . Unsere Landwirte machen eine hervorragende Arbeit mit außerordentlichen Produktivitätssteigerungen . . Man könnte in diesem Zusammenhang vielleicht sogar sagen : Vielleicht arbeiten sie sogar ein wenig zu gut . Ökonomische Nachhaltigkeit durch wettbewerbsfähige Betriebe ist unter regionalpolitischen Gesichtspunkten nur die eine Seite der Medaille . Die Landwirtschaft hat ohne Zweifel als erste Aufgabe , möglichst kostengünstig und umweltverträglich Nahrungsmittel zu produzieren . . _ Das tut sie an vielen Stellen . Ein nicht hoch genug zu bewertender Beitrag der Landwirtschaft für die Gesellschaft ist aber auch in der Erhaltung der historisch gewachsenen Kulturlandschaft zu sehen . Das abwechslungsreiche Nebeneinander von Ackerflächen , Wald , Bauernhöfen und Weiden ist das Spiegelbild der Lebensbedingungen unserer Vorfahren . Dies soll auch so bleiben . Die Entwicklung ländlicher Räume soll zu einer zweiten Säule der gemeinsamen Agrarpolitik werden . Das ist in der Agenda 2000 festgelegt worden . Über 8 Milliarden DM jährlich werden von der EU in den nächsten sieben Jahren für die Entwicklung der ländlichen Räume ausgegeben . Natürlich ist das nicht hinreichend , aber auf der anderen Seite kann man damit auch schon eine ganze Menge bewegen . Die Leitlinien einer neuen ländlichen Entwicklungspolitik sind Dezentralisierung und Flexibilisierung . Die Länder sind aufgefordert , ihre Vorschläge für Entwicklungsprogramme für den ländlichen Raum vorzulegen . . _ Das will ich gar nicht bestreiten . _ Sie können dabei aus dem Menü , das die neue Verordnung zur ländlichen Entwicklung anbietet , entsprechend ihren Bedürfnissen auswählen . Dabei ist es eine deutliche Vereinfachung , daß die bisher neun Verordnungen zu einer einzigen Verordnung zusammengefaßt wurden . Zu den geförderten Maßnahmen gehören zum einen Investitionen für landwirtschaftliche Betriebe zur Verbesserung der Betriebsführung , Investitionen zur Verbesserung der Hygiene und des Tierschutzes , alternative Vermarktungsformen von Agrarprodukten , Weiterbildungsmaß- nahmen und Niederlassungsbeihilfen für Jungbauern . Daneben können auch Vorruhestandsregelungen , Unterstützung von Dorferneuerungsprogrammen sowie Maß- nahmen des Natur- und Umweltschutzes gefördert werden . . _ Es hätte mich gewundert , wenn ich heute keinen Zwischenruf von Ihnen gehört hätte , Herr Hornung . Als junger Abgeordneter liest man ja zur Vorbereitung , was im vergangenen Jahr zum Agrarbericht gesagt worden ist . Ich habe in der damaligen Debatte 29 Zwischenrufe des Kollegen Hornung zählen können . . Es waren aber nicht unbedingt Zurufe , aus denen ich etwas lernen konnte . . Grundsätzlich sollen die Fördermaßnahmen der zweiten Säule künftig nicht ausschließlich auf die Landwirtschaft fokussiert werden , sondern die gesamte wirtschaftliche und soziale Dimension der ländlichen Räume berücksichtigen . Im übrigen gab es in der 70er Jahren während der Ölkrise in Frankreich den Spruch : On n'a pas de petrol , mais on a des idées . Das heißt soviel wie : Wir haben zwar keinen Sprit , aber wir haben gute Ideen . Dies sollte man in den Zeiten der knappen Kassen berücksichtigen . Gute Ideen sind immer in der Lage , fehlende Subventionen zu ersetzen . An dieser Stelle muß ich sagen , daß ich immer sehr erstaunt bin , wenn Herr Heinrich über Wettbewerb und Wettbewerbsfähigkeit redet , aber dabei eigentlich die Erhöhung von Steuersubventionen meint . . Ich denke , daß wir gute Ideen brauchen . Deshalb begrüße ich sehr , daß das Landwirtschaftsministerium ein Expoprojekt aufgelegt hat , in dem zwölf ausgewählte deutsche Dörfer ihre Ideen zum idealen Dorf 2000 zusammengetragen haben . Gute Beispiele sind immer der erfolgreichste Weg zur Verbesserung der Verhältnisse . Ich möchte zum Abschluß noch ein paar Dinge zu Herrn Carstensen sagen . Er ist nicht mehr hier . . Herr Carstensen , von Ihnen habe ich heute und auch gestern schon eine Menge gelernt . Zum einen haben wir eine Vorstellung von der nordfriesischen Demokratie bekommen : Die 4 Prozent , die ihn noch nicht wählen , bekommen wir auch noch heraus . Zum anderen hat er mir gestern erzählt , daß man als Landwirt eines lernen müsse : jammern ohne zu leiden . Das beherrschen so manche Landwirte doch sehr gut . . Deshalb ist es dann weniger glaubwürdig , wenn diejenigen , die wirklich leiden , ihre Argumente vorbringen . Zum Abschluß eine kleine Geschichte , die mir aufgefallen ist .