Partei: CDU/CSU
Verehrtes Präsidium ! Meine Damen ! Meine Herren ! Grundrecht auf Ausbildung ist ein interessantes Thema . In unserer Verfassung ist die freie Berufswahl festgelegt . Die freie Berufswahl ist ein wirksames und wichtiges Instrument . Ich denke , dass auch die jungen Menschen , die heute Teilnehmer an dieser Debatte sind , wissen : Es geht hier nicht um Worte , sondern um Taten . Wir müssen zwischen der Politik , den Akteuren in der Ausbildung , den Sozialpartnern , der Wirtschaft und den Gewerkschaften eine Allianz für Bildung schmieden , damit Fakten gesetzt und nicht nur Worte gesprochen werden . Der Berufsbildungsbericht enthält drei Botschaften , die mir heute wichtig sind : Erste Botschaft . Die Ausbildung folgt , wenn auch zeitversetzt , dem Arbeitsmarkt . Wenn man sich die Jahre 2005 und 2008 anschaut , dann stellt man Folgendes fest : Im März 2005 hatten wir 5 ,2 Millionen Arbeitslose . Wir haben darüber diskutiert , ob die 6 Millionen erreicht werden . Wie reagiert ein Land , Deutschland , das , wie in der Weimarer Zeit , unweigerlich auf 6 Millionen Arbeitslosen zumarschiert ? Kann man überhaupt noch Vollbeschäftigung erreichen ? Im März 2008 hatten wir 3 ,5 Millionen Arbeitslose . Das heißt , die Zahl der Arbeitslose ist von 2005 bis 2008 um 1 ,7 Millionen gesunken . Zum Vergleich : 2005 wurden jeden Tag 2 000 Arbeitsplätze vernichtet , heute werden unter dem Strich jeden Tag 1 400 Arbeitsplätze neu geschaffen . Die Zahl der Erwerbstätigen beträgt 40 Millionen . Das heißt , im Vergleich zu 2005 ist die Zahl der Erwerbstätigen um etwa 1 Million angestiegen . Wir können wieder realistisch - wenn auch in die Zukunft gerichtet - über die Vollbeschäftigung diskutieren . Das heißt , die Lage hat sich insgesamt verbessert . Auch die Zahl der Ausbildungsplätze entwickelt sich so wie die Zahlen auf dem Arbeitsmarkt . Das erkennt man an der Zahl der Arbeitslosen bis zu 25 Jahren . Auch diese Zahl sank , nämlich von 665 000 auf 364 000 . Das ist ein Rückgang um 45 Prozent . Wenn man auch die Ausbildungsplätze mitzählt , die nicht besetzt werden können , haben wir ein Ausbildungsplatzangebot von 644 000 . Auch das ist ein Spitzenstand seit der deutschen Einheit . Zwei von drei Jugendlichen absolvieren eine duale Ausbildung . 1 ,5 Millionen Auszubildende befinden sich in 500 000 Ausbildungsbetrieben , die sich verantwortlich im Sinne der Verfassung unserer Gesellschaft für junge Menschen engagieren . 85 Prozent dieser Ausbildungsplätze stellt der Mittelstand ; sie befinden sich also bei den kleinen und mittleren Unternehmen . Kluge Unternehmer , die weiter denken als bis zum nächsten Golfplatz , wissen , dass sie nicht nur in Maschinen , sondern auch in Menschen investieren müssen . Zweite Botschaft des Berufsbildungsberichtes . Wir schaffen Brücken statt Warteschleifen . Bis 2002 wurden im von uns kritisierten JUMP-Programm Ersatzmaßnahmen finanziert - mit insgesamt 5 ,2 Milliarden Euro . Durch Einstiegsqualifizierungen , wie das Sonderprogramm EQJ , haben wir jetzt erreicht , dass die Weitervermittlung bei 75 Prozent liegt , während sie beim JUMP-Programm bei 30 Prozent lag . Das heißt , wir haben eine erfolgreiche Brücke in den Arbeitsmarkt gebaut . Das spart Geld , aber auch Lebenszeit der jungen Menschen . Ähnlich wie das Sonderprogramm EQJ und andere Einstiegsqualifizierungen wird auch der Ausbildungsbonus seine Wirkung als Brücke in den ersten Arbeitsmarkt mit Sicherheit erfüllen . Es gibt 385 000 Altbewerber . Natürlich müssen mit dem Ausbildungsbonus klare Kriterien verbunden sein - darüber werden wir miteinander sprechen , bevor er letztendlich verabschiedet wird - : Man muss länger als zwölf Monate aus der Schule entlassen sein und mehrere erfolglose Bewerbungen geschrieben haben , es muss ein zusätzlicher Ausbildungsplatz sein , und ein Vermittlungshemmnis gehört auch dazu . - Ich denke , dass auch eine Verrechnung von Einstiegsqualifizierung und Ausbildungsbonus - also kein Entweder-oder - möglich sein muss . Dies werden wir im parlamentarischen Verfahren entsprechend den Kriterien der Arbeitergeber , der Kammern und des DGB gemeinsam verhandeln , um dann mit dem Ausbildungsbonus ein gutes Konzept aufbauend auf dem EQJ zu verabschieden . Dritte Botschaft . Wir sind noch nicht am Ziel . 1 ,57 Millionen Schulabgänger bis 29 Jahre sind ohne eine berufliche Qualifizierung . Das ist allerdings eine Zahl von 2005 , die jetzt in den Berufsbildungsbericht aufgenommen worden ist . Jeder Dritte davon hat einen ausländischen Hintergrund . Wir müssen auch einmal mit der mystischen Überhöhung der Hartz-Arbeitsmarktreformen aufhören . Meine Erfahrung ist , dass die Berufsberatung kurz- und kleingeschossen wurde . Es ist gut , dass wir gemeinsam in der Großen Koalition mit der Berufsberatung wieder einen wichtigen Punkt gesetzt haben . Das hat die Konsequenz , dass dem aktuellen Berufsbildungsbericht zufolge die Abbrecherquote - anders , als es Kollege Meinhardt dem älteren Bericht entnommen hat - in den letzten Jahren von 25 Prozent auf 19 ,8 Prozent gesunken ist . Das bedeutet in absoluten Zahlen 45 000 weniger junge Menschen , die eine Ausbildung abbrechen , als noch vor wenigen Jahren . Wir brauchen gerade auch für junge Menschen ausländischer Herkunft ein Gutscheinsystem für ausbildungsbegleitende Hilfen , damit sie bereits bei der Bewerbung Gutscheine für die Sprachförderung und andere Möglichkeiten vorlegen können . Dies wird auch die Förderpraxis verbessern . Der Berufsbildungsbericht zeigt , dass Arbeitsmarkt und Ausbildung in Bewegung sind . Die Große Koalition baut Brücken . Wir nähern uns dem Ziel : Arbeit und Ausbildung für alle .