Partei: SPD
Herr Präsident ! Meine Damen und Herren ! Hätte nicht Frau Klug aus dem Saarland hier geredet , hätten wir die Debatte glatt nach Hannover verlegen können . Ich halte meine Rede aber lieber hier . Es ist wieder so weit . Die Luft ist lauer , selbst hier in Berlin . Bei mir zuhause blühen die Märzenbecher und ganze Völkerscharen sind auf den Beinen , um den Blütenteppich am Schweineberg - so heißt dieser Ort bei uns - anzuschauen . Morgens - vielleicht tun das einige von Ihnen - können wir uns von Vogelzwitschern wecken lassen . Kraniche und Gänse - das haben Sie hoffentlich alle gemerkt - sind auch schon vorbeigezogen . Kein Zweifel : Der Frühling ist da . Eigentlich können wir mehr als froh sein , dass unsere Natur uns immer noch so reich beschenkt . Denn wir - in diesem Punkt ist das Sondergutachten des Sachverständigenrates für Umweltfragen ganz klar - könnten für die Natur entschieden mehr tun . Naturschutzpolitik in Deutschland kann auf Erfolge in den letzten Jahren zurückblicken ; das stimmt . Viele gute Beispiele wurden von meinen Vorrednerinnen und auch von dem Minister genannt . Aber leider ist genauso richtig : Wir haben immer noch viele Defizite im Naturschutz . Frau Klug und andere Vorrednerinnen haben zu Recht als eines der großen Probleme den Flächenverbrauch herausgestellt . Die Inanspruchnahme von Flächen ist ein gigantischer naturzerstörerischer Vorgang . Genauso problematisch ist allerdings die Flächenzerschneidung , die wir Tag für Tag erleben . Wir alle wissen um den entstehenden Schaden und scheinen ihn locker in Kauf zu nehmen . Solange Kommunen durch die Ausweisung neuer Baugebiete und Flächen miteinander konkurrieren - teilweise konkurrieren müssen - , solange Gesteinsabbau sehr lukrativ ist , weil Ersatzmaterial teuer und nicht weit genug entwickelt ist , so lange werden die Naturschützer wie Sisyphus Stück für Stück kleine Flächen zurückerobern und gleichzeitig große verlieren - mit Streit und Ärger , mit Nutzungs- und Interessenkonflikten . Weil ich aus dem Weserbergland komme , kann ich in Sachen Gesteinsabbau viel dazu erzählen . Insbesondere wenn es darum geht , Aspekten des Wettbewerbs den Vorrang einzuräumen , ahne ich , was uns in nächster Zeit droht . Dabei sind wir alle eigentlich einer Meinung : dass die Bedeutung der Natur für unsere Lebensqualität gar nicht hoch genug einzuschätzen ist . Obwohl dies allenthalben bekräftigt wird , gilt für den Naturschutz das so genannte NIMBY-Problem . Dies ist ein Begriff aus dem Gutachten . Ich erkläre ihn gerne : NIMBY ist die Schwester von TINA . Die kennen wir alle , sie heißt auf Deutsch : Da ist keine Alternative . NIMBY - englisch : not in my backyard - heißt : Überall , aber nicht bei mir . Dieses Problem treffen wir im Naturschutz häufiger an . Je konkreter Naturschutzmaßnahmen der Entfaltung menschlicher Wünsche entgegenstehen , desto schneller sinkt die Akzeptanz für diese Regelung . Das Gutachten zeigt fünf Gruppen von Gründen für diese Akzeptanzdefizite auf . Ich skizziere sie kurz . Zunächst sind ökonomische Nachteile und ungünstige Rahmenbedingungen finanzieller und organisatorischer Art zu nennen . Dazu gehören allerdings auch - das sollte uns zu denken geben - eine mangelnde Vertrautheit mit Naturschutzzielen . Zu diesen Gründen zählen ferner konträre Werthaltungen und Überzeugungen sowie Kommunikationsformen , die von den Beteiligten als unbefriedigend oder als autoritär erlebt werden . Schließlich ist noch die Angst vor Verhaltenseinschränkungen , Bevormundung und Fremdbestimmung zu nennen . Allein diese Aufzählung lässt erkennen , wie weit der Weg sein wird . Ich zitiere kurz aus dem Gutachten : Es muss ein Mindestmaß an Problemdruck und Lösungswillen bei den Akteuren vorhanden sein . Ein für die Naturschutzprojekte förderlicher Problemdruck entsteht nicht durch einen kritischen Zustand von Natur und Landschaft . - Das sollte uns zu denken geben . - Vielmehr spielen die von den Akteuren subjektiv wahrgenommenen ökonomischen , sozialen oder politischen Problemlagen eine entscheidende Rolle . Wir werden sicher im Ausschuss die Gelegenheit haben , über Lösungsansätze zu diskutieren - sie sind in diesem Gutachten in Fülle enthalten - und Möglichkeiten zur Akzeptanzverbesserung zu besprechen . Sie reichen von ökonomischen Anreizen - zum Glück beschränken sie sich aber nicht darauf - über die Einführung diskursiver Kommunikationsverfahren bis hin zur Erhaltung von Rechtsmitteln der Verbände . Ich bin dem Minister dankbar dafür , dass er deutlich angesprochen hat , welche Gegenbewegung hier am Werke ist . Es kann nicht sein , dass wir das Verbandsklagerecht , das endlich im Bundesnaturschutzgesetz geregelt worden ist , zurückentwickeln . Allen Ernstes : Das nimmt uns niemand ab . Wir würden in Europa wieder einen Sonderweg gehen ; das wird hier als Argument strapaziert . Das ist mit uns nicht zu machen . Ich möchte dem Hause nicht vorenthalten , dass man dann dem Muster folgt : Die pralle Natur soll auf alle Fälle bis dicht an die Leitplanken funktionieren . Dann haben wir auf der Überholspur freie Fahrt . Ich denke , so kann man allen Ernstes keine Naturschutzpolitik betreiben . Schon die Daten zur Natur 2002 zeigten , dass wir nach wie vor auch auf nationaler Ebene Handlungsbedarf im Hinblick auf den Erhalt der biologischen Vielfalt haben . Aus naturschutzfachlicher Sicht schlägt zum Beispiel der Sachverständigenrat vor , rote Listen so weiterzuentwickeln , dass sie nicht an politisch-administrativen Grenzen orientiert werden , sondern stärker an biogeographischen Regionen . Das ist der richtige Weg . Ich denke , in dieser Hinsicht haben wir noch viele Verbesserungen vor uns . Ich wünsche mir , dass der Naturschutz in Deutschland auch im Rahmen der Nachhaltigkeitsdebatte einen prominenten Platz einnimmt . Im Sondergutachten wird eine eigenständige nationale Naturschutzstrategie vorgeschlagen und es werden gute Gründe dafür geliefert . Ob eigenständige Strategie oder nicht : Das soll so oder so nicht zur Glaubensfrage werden . Gerade aber in Bezug auf den Naturschutz , für den bei den Bundesländern weitreichende Zuständigkeiten bestehen , müssen wir sehr sorgfältig prüfen , ob unsere Verantwortung fachlich ausreichend und politisch zufriedenstellend in der unbestritten sinnvollen nationalen Nachhaltigkeitsstrategie aufgehoben sein wird . Sicher wird die heute hieran anknüpfende parlamentarische Arbeit dazu interessant werden . Aber wenn ich hier schon einmal stehe und zum Naturschutz spreche , möchte ich auf zwei Projekte hinweisen , die von allen Naturschützern begrüßt wurden und dennoch in ihrer Umsetzung weit hinter unseren Erwartungen zurückgeblieben sind - zumindest bis jetzt ; ich hoffe , es gibt einen weiteren Impuls - : Das sind die BVVG-Flächen , circa 100 000 Hektar , deren Übertragung aus dem Eigentum des Bundes in Naturschutzhände ins Stocken geraten ist . Hier muss es vorangehen . Und das ist das grüne Band . Für diejenigen , die nicht wissen , was das ist : Das ist jener Streifen , der ehedem Ost und West trennte und nun als einzigartiges Naturschutzprojekt im besten Sinne Geschichte machen könnte , gäbe es eine größere Bereitschaft , diese Flächen für den Naturschutz zu erwerben . Beide Projekte sind einzigartige Chancen für den Naturschutz . Natürlich haben wir auch Schönes : unsere Großschutzgebiete ; sie wurden schon angesprochen . Wir haben mit ihnen die Möglichkeit , zu zeigen , dass es geht : Mensch und Natur in einem jeweils balancierten Verhältnis Raum zu geben . Der vor kurzem vorgelegte Bericht Tourismus in Großschutzgebieten zeigt diese Chancen auf und zeigt auch , dass naturschutzkonforme Angebote für Menschen möglich und für die regionale Entwicklung vorteilhaft sind . Da ist die Gewichtung von Ökonomie und Ökologie sicher richtig angelegt . Ich muss zum Schluss kommen , wie ich sehe . Ich habe eine Aufforderung an Sie alle - denn ich frage mich , ob wir gute Beispiele sind , was den Naturschutz anbelangt - : Geben wir uns die Chance , Natur zu erleben ! Wie gesagt , mein Appell ist : Die Märzenbecher blühen , die Luft ist lau , seien Sie mutig und gehen Sie raus aus dem Bau ! Lassen Sie uns nicht immer nur hier sitzen und über Dinge reden , sondern lassen Sie uns etwas tun : die Natur erleben , wie das Kinder in Waldkindergärten und in grünen Klassenzimmern machen , und das junge Leute ein Jahr lang in ökologischen Projekten tun ! Ich denke , das ist der richtige Weg . Wenn wir als Mitglieder dieses Parlamentes öfter nach draußen gingen und nicht nur das im Kopfe hätten , was wir jeden Tag an Politik machen , sondern auch offen für die Natur wären , -