Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Im Jahr 2005 hat Matthias Stolz einen Artikel in der Zeit geschrieben, dem er die Überschrift „Generation Praktikum“ gegeben hat. In diesem Artikel hat er darauf hingewiesen, dass es viele junge Menschen gibt, die im Anschluss an ihre Hochschulausbildung über längere Zeit in Praktika verweilen, bevor sie die Chance auf eine reguläre Beschäftigung erhalten. Im Jahr 2012 hat er erneut einen Artikel in der Zeit geschrieben, diesmal überschrieben mit „Praktikanten ade“. Darin hat er resümiert, dass alle zehn Praktikanten, die auf dem Foto zum ersten Artikel zu sehen waren, inzwischen einen Arbeitsplatz gefunden haben. Der Vergleich zwischen 2005 – die problematische Lage am Arbeitsmarkt, 612 000 junge Menschen ohne Arbeit, eine Jugendarbeitslosigkeit von 12,4 Prozent – und der Lage im April 2012 – 280 000 junge Menschen ohne Arbeit, also nur noch 5,7 Prozent – zeigt, dass wir uns in einer Situation befinden, in der sich die Jugendarbeitslosigkeit um mehr als die Hälfte reduziert hat. Das alles hat weit mehr für die Berufschancen junger Menschen gebracht als alle Anträge, die heute hier vorliegen. Damit es keiner falsch versteht: Wer in Deutschland ein Hochschulstudium absolviert, ist hochqualifiziert und hat deshalb selbstverständlich einen Anspruch darauf, dass er in den regulären Arbeitsmarkt übernommen und entsprechend bezahlt wird. In einem Land, in dem wir Leuten in der beruflichen Ausbildung ab dem ersten Ausbildungstag eine Ausbildungsvergütung bezahlen, kann das Argument, dass jemand, der von einer Hochschule kommt, zu Beginn des Arbeitsverhältnisses über zu wenig praktische Erfahrungen verfügt und deshalb zunächst Praktika absolvieren muss, bevor er in reguläre Beschäftigung übernommen wird, nicht gelten. Dafür gibt es Probezeiten, befristete Arbeitsverträge, TraineeProgramme und vieles andere. Wenn man jedoch umgekehrt dieses Argument zum Anlass nähme, Praktikumsverhältnisse generell für schlecht zu halten, machte man aus meiner Sicht einen kapitalen Fehler. Im Gegensatz zu regulären Beschäftigungsverhältnissen steht bei Praktikumsverhältnissen der Bildungsaspekt im Mittelpunkt. Sie bieten die Chance, bei besonders renommierten Institutionen noch etwas hinzuzulernen oder in der Übergangsphase zwischen Hochschule und Beschäftigung noch einmal zusätzliche Erfahrungen zu sammeln. Deshalb gibt es eine Vielzahl von Praktika, die sehr nützlich sind. Seit 2005 sind unglaublich viele Studien durchgeführt worden, die alle zeigen: Die weit überwiegende Mehrzahl der jungen Menschen – in der Summe aller Studien weit über 80 Prozent – ist am Ende mit ihrem Praktikum sehr zufrieden. Das macht deutlich, dass Praktika im Interesse der jungen Menschen sind. – Sie fragen, was wir für die anderen 20 Prozent tun. Die Bundesregierung hat in den letzten Jahren zwei Maßnahmen ergriffen, die die vorherige Bundesregierung noch nicht durchgeführt hat: Zum einen haben wir unsere eigenen Regeln verändert. Seit dem 1. Dezember 2011 gibt es die neue „Praktikantenrichtlinie Bund“, wonach Hochschulabsolventenpraktika selbstverständlich bezahlt und selbst die Pflichtpraktika innerhalb eines Studiums, die im öffentlichen Dienst des Bundes absolviert werden, bezahlt werden können. Damit geht die Bundesregierung im Hinblick auf die Bezahlung von Praktika mit sehr gutem Beispiel voran. Darüber hinaus haben wir im Anschluss an die Petition zum Thema Praktika nach einer rund anderthalbjährigen Verhandlung mit den Arbeitgeberverbänden eine Vereinbarung getroffen, die Niederschlag in der Leitlinie für faire und gute Praktikumsverhältnisse gefunden hat. Demnach ist eine Vergütungspflicht vorgesehen, und es werden Musterverträge für die verschiedenen Arten von Praktika zur Verfügung gestellt. Inzwischen ist dieser Leitfaden über 40 000-mal heruntergeladen oder bestellt worden. Wir sehen also: Das, was Arbeitgeber und Bundesregierung vereinbart haben, hat in die Praxis der deutschen Unternehmen Einzug gefunden. Wenn man über faire Chancen auf Praktika und über die Rechte von Praktikanten spricht, stellt sich natürlich die Frage – sie wird auch in den vorliegenden Anträgen thematisiert –, ob wir aufgrund der hervorragenden Entwicklung am Arbeitsmarkt und über die freiwillige Selbstverpflichtung der Wirtschaft und die „Praktikantenrichtlinie Bund“ hinaus noch eine gesetzliche Regelung brauchen. Ich sage Ihnen: Eine gesetzliche Regelung nimmt Freiheit. Sie wollen die Vergütungspflicht, die bereits im Berufsbildungsgesetz verankert ist, nun auch im BGB festschreiben. Damit nehmen Sie jungen Menschen die Chance, freiwillig ein Praktikum an einer Stelle zu absolvieren, an die sie sonst nicht kämen. Wir haben durch die drei eben skizierten Schritte die Situation von Praktikantinnen und Praktikanten in Deutschland deutlich verbessert. Es liegt eine sehr dezidierte, freiwillige Selbstverpflichtung der Wirtschaft vor. Die Bundesregierung hat versprochen, ein Jahr nach Inkrafttreten der Richtlinie eine Studie zu initiieren, um zu überprüfen, ob die Rechtsverhältnisse von Praktikantinnen und Praktikanten trotz der guten Arbeitsmarktentwicklung und der neu geschaffenen Regelung weiterhin ein Problem sind. Das glaube und hoffe ich nicht. Unterm Strich ist festzuhalten: Die gute wirtschaftliche Lage, die wir erreicht haben, ist die beste Prävention davor, dass jemand einer nicht adäquaten Beschäftigung nachgehen muss. Heute haben Jugendliche in Deutschland eine weitaus bessere Chance auf dem Arbeitsmarkt als noch 2005. Das gilt auch für Praktikanten. Vielen Dank.