UBND

TỈNH HÀ TĨNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 03/CT-UBND

Hà Tĩnh, ngày 17 tháng 1 năm 2007

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường các biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển rừng

____________________

Năm 2007 các cấp, các ngành chức năng đã có nhiều cố gắng, tích cực, chủ động tổ chức thực hiện công tác bảo vệ và phát triển rừng và đạt kết quả tốt; phong trào trồng rừng phủ xanh đất, đồi trọc đã thu hút nhiều tổ chức, hộ gia đình tham gia; công tác phòng cháy, chữa cháy rừng được quan tâm chỉ đạo chặt chẽ. Tình trạng cháy rừng, vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng giảm nhiều so với những năm trước. Tuy nhiên công tác bảo vệ và phát triển rừng còn bộc lộ một số hạn chế bất cập như: việc giao rừng, khoán bảo vệ và chăm sóc rừng, quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, thanh lý rừng, xử lý thực bì trồng rừng ở một số địa phương, chủ rừng chưa tuân thủ quy trình đã để xảy ra một số sai phạm như ở Can Lộc,Hương Sơn, Hương Khê, đặc biệt là tại Khu Bảo tồn thiên nhiên Kẻ Gỗ, tình hình cháy rừng, khai thác, vận chuyển, chế biến lâm sản trái phép, tranh chấp, lấn chiếm đất rừng, mua bán, kinh doanh động vật rừng vẫn đang xẩy ra ở một số nơi nhưng chưa được ngăn chặn triệt để. Để tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 16/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện cấp bách để bảo vệ và phát triển rừng, ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. UBND các huyện, thành phố, thị xã kịp thời tổ chức kiểm tra, đánh giá nghiêm túc tình hình thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng năm 2007 của địa phương, đơn vị mình; kiện toàn và chấn chỉnh hoạt động của Ban chỉ huy các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng từ huyện đến xã; rút kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ rừng, giao, khoán, cho thuê rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức lực lượng liên ngành phối hợp chính quyền các xã kiểm tra, truy quét, xử lý nghiêm mọi tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến lâm sản hợp pháp trên địa bàn.Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng, phối hợp các ngành chức năng xử lý dứt điểm các vụ tranh chấp, lấn chiếm rừng và đất lâm nghiệp, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng trái pháp luật. Kiểm điểm và xem xét vai trò trách nhiệm của UBND các xã, phường, thị trấn, các chủ rừng, các ngành liên quan trong việc tổ chức thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 16/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 34/CT-UBND ngày 15/11/2006 của UBND tỉnh. Địa phương, đơn vị, chủ rừng nào không kiểm soát được tình trạng chặt phá rừng, để xẩy ra cháy rừng, khai thác, chế biến, vận chuyển, buôn bán lâm sản trái phép trên địa bàn quản lý thì người đứng đầu cơ quan, địa phương, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện ngay một số nhiệm vụ cụ thể sau:

- Chỉ đạo các chủ rừng phát huy vai trò trách nhiệm, tăng cường tuần tra, bảo vệ rừng tại gốc; xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả phương án bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng của đơn vị; cũng cố, kiện toàn mạng lưới trạm bảo vệ rừng, phát hiện, ngăn chặn kịp thời các vụ việc vi phạm, rút kinh nghiệm và chấn chỉnh công tác giao khoán rừng, đất lâm nghiệp; khai thác rừng, trồng rừng đảm bảo đúng quy hoạch, kế hoạch, tiến độ và quy trình, quy phạm. Xử lý nghiêm trách nhiệm các chủ rừng không thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. Chỉ đạo lực lượng kiểm lâm tăng cường chủ động phối hợp với các ngành công an, quân đội, hải quan, quản lý thị trường, chính quyền địa phương tổ chức kiểm soát, ngăn chặn có hiệu quả việc khai thác, vận chuyển, lưu thông, chế biến, kinh doanh lâm sản, săn bắt, giết, mổ động vật rừng trái phép, đặc biệt trong thời gian trước, trong và sau tết Nguyên đán Mậu Tý. Tập trung theo dõi, kiểm tra và chỉ đao các địa bàn trọng điểm như Hương Sơn, Hương Khê, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Vũ Quang; các tuyến Quốc lộ 1A, 8A, 15A, Đường 12, Đường Hồ Chí Minh, các vùng giáp ranh Hà Tĩnh - Quảng Bình, Nghệ An; phát hiện và xử lý nghiêm mọi trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.Tham mưu kịp thời việc xây dựng đề án và triển khai thực hiện đóng mốc ranh giới 3 loại rừng; phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức xác định cụ thể ranh giới quản lý sử dụng đất lâm nghiệp trên thực địa cho các chủ quản lý; ban hành văn bản hướng dẫn liên ngành của các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên Môi trường, Tài chính về giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng theo Thông tư số 38/2007/TT-BNN ngày 25/4/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thống nhất thực hiện trên địa bàn; tham mưu, quản lý chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng theo đúng các quy định của pháp luật; tổ chức, hướng dẫn kịp thời việc bàn giao những vùng rừng và đất lâm nghiệp đã cắt chuyển cho địa phương để giao cho hộ dân và các tổ chức khác; đồng thời kiểm tra, rà soát lại kết quả quy hoạch ba teại rừng, đặc biệt là các vùng rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, các vùng rừng có hồ đập, công trình thủy lợi. Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các địa phương, chủ rừng cung cấp đầy đủ giống cây, tổ chức triển khai phát động ra quân hưởng ứng "Tết trồng cây năm 2008" trong toàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnh việc trồng, chăm sóc rừng theo các chương trình kế hoạch, dự án đã được phê duyệt đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

3. Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp chặt chẽ với lực lượng kiểm lâm, chính quyền các cấp bố trí lực lượng kiểm tra, ngăn chặn, kiên quyết đấu tranh xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm, tái phạm các quy định của Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng; các hành vi tiêu cực, dung túng, bao che, tiếp tay cho lâm tặc, chống lại người thi hành công vụ...

4. Sở Văn hóa Thông tin, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Kiểm lâm tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng; nêu gương các điển hình tiên tiến, các vấn đề bất cập hoặc những sai phạm của các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành luật bảo vệ và phát triển rừng.

5. Đề nghị ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể phối hợp tuyên truyền, vận động các đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia công tác bảo vệ và phát triển rừng, phối hợp với các cấp ủy đảng, chính quyền và các ngành chức năng đấu tranh kiên quyết với những hành vi vi phạm.

6. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm (cơ quan Thường trực Ban chỉ huy các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh) theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ hàng tháng báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh.Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố,thị xã triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Trần Minh Kỳ