ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 21/CT-UB-NC

TP. Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 6 năm 1996

CHỈ THỊ

Tập trung giải quyết tình hình xâm phạm tài sản của người nước ngoài tại thành phố

Trong những năm gần đây, thực hiện công cuộc đổi mới, mở rộng quan hệ hợp tác với các nước, người nước ngoài vào thành phố tham quan du lịch và làm việc ngày càng nhiều. Nhiều người nước ngoài đã bày tỏ suy nghĩ và hành động tốt đẹp với đất nước, với con người Việt Nam nói chung và ở thành phố nói riêng.

Tuy nhiên, tại thành phố trong thời gian qua đã xảy ra một số vụ người nước ngoài bị bọn tội phạm cướp của, giựt dọc, trộm cắp, lừa đảo lấy tài sản trong khi họ đi lại trên đường phố hoặc mua bán hàng hóa ở các chợ, cửa hàng. Có vụ bọn tội phạm đột nhập vào nơi ở của người nước ngoài để cướp của, trộm cắp. Ngoài ra còn xảy ra một số vụ hành hung người nước ngoài trên đường phố và ở trong các tiệm ăn. Tình hình này đã làm cho một số người nước ngoài lo lắng, phàn nàn, làm giảm thiện cảm của họ đối với thành phố và nếu không giải quyết triệt để sẽ có thể ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế, du lịch của người nước ngoài ở thành phố.

Để giải quyết tình hình trên, nhằm góp phần xây dựng thành phố văn minh, lịch sự và đảm bảo về an toàn trật tự, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các cấp, các ngành triển khai các công tác sau đây :

1/ Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các sở ngành chức năng phối hợp với các đoàn thể, mặt trận tổ quốc, các tổ chức xã hội kịp thời có biện pháp thường xuyên đấu tranh ngăn chặn các hành vi xâm phạm đến tính mạng, tài sản và sự an toàn của người nước ngoài, trong việc đi lại, tham quan, làm việc ở thành phố theo đúng luật pháp Việt Nam.

2/ Tăng cường các biện pháp giáo dục kết hợp biện pháp hành chính giải quyết tình trạng trẻ em và người bán hàng đeo bám vào người nước ngoài để xin ăn hoặc mời chào mua bán hàng. Lực lượng công an, dân quân tự vệ, dân phòng, nhân viên bảo vệ (ở các khách sạn, nhà hàng, chợ, nơi vui chơi giải trí…) khi phát hiện tình trạng trên phải giáo dục nhắc nhở và giải tán ngay, nếu họ không chấp hành hoặc có hành vi chống đối lại thì phạt hành chính hoặc đưa về công an phường, xã giáo dục giải quyết.

3/ Các khách sạn, nhà trọ, nhà khách có người nước ngoài ở thì phải bố trí lực lượng bảo vệ chặt chẽ và triển khai các biện pháp phòng chống trộm cắp, phòng chống cháy, nổ ; thực hiện đúng các quy định về đăng ký tạm trú cho khách và tiếp khách ở các khách sạn, đề phòng bọn tội phạm trà trộn vào các khách sạn, nhà trọ, nhà khách, để trộm cắp tài sản người nước ngoài. Các tổ chức du lịch phải có trách nhiệm bảo vệ an toàn cho du khách trong thời gian du lịch theo chương trình đã thỏa thuận.

4/ Ngành lao động - thương binh xã hội chủ trì phối hợp với lực lượng công an tổ chức khảo sát số trẻ em bám vào người nước ngoài để xin ăn, để mời chào mua bán hàng và số gái mãi dâm hoạt động ở trong khách sạn, nhà trọ, các tụ điểm ở lề đường, của công viên để phân loại, lập hồ sơ và căn cứ vào pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính để đề xuất Hội đồng tư vấn thành phố xét duyệt đưa đi các cơ sở giáo dưỡng và cơ sở trị bệnh hoặc quản lý giáo dục tại phường, xã, tạo điều kiện giải quyết việc làm, học hành, giúp họ hoàn lương. Trước mắt cần tập trung giải quyết ở khu vực trung tâm thành phố nhằm làm trong sạch địa bàn, chấm dứt tình hình phức tạp mà bọn tội phạm có thể lợi dụng hoạt động để trộm cắp, giựt dọc tài sản của người nước ngoài.

5/ Ủy ban nhân dân các quận, huyện, phường, xã chỉ đạo lực lượng công an, dân quân tự vệ, dân phòng tăng cường tuần tra canh gác khép kín các địa bàn ở cơ sở, tập trung vào các địa bàn, các tuyến đường thường xảy ra trộm cắp, giựt dọc để ngăn ngừa và truy bắt cho bằng được khi bọn tội phạm hoạt động.

6/ Lực lượng công an phải phối hợp chặt chẽ công tác đấu tranh chống tội phạm nói chung với triển khai kế hoạch riêng đấu tranh chống bọn trộm, cướp, giựt dọc, lừa đảo tài sản của người nước ngoài để triển khai sâu rộng trong toàn thành phố và tập trung triển khai ở các khu vực trọng điểm có nhiều người nước ngoài đi lại, cư trú, làm việc, kết hợp nhiều biện pháp nắm tình hình, tuần tra, phục kích để phát hiện trấn áp mạnh bọn tội phạm xâm phạm tài sản của người nước ngoài. Cần phải làm giảm tình hình này và đi đến chấm dứt.

7/ Lực lượng công an phối hợp với Viện Kiểm sát, Tòa án rà soát lại các vụ án hành hung, xâm phạm tài sản công dân cũng như của người nước ngoài để tập trung điều tra hoàn thành các thủ tục pháp lý để truy tố theo pháp luật.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc các sở, ngành hữu quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực hiện tốt các công tác trên đây.-

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

CHỦ TỊCH

Trương Tấn Sang