ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH LÂM ĐỒNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 113/2002/QĐ-UB

Lâm Đồng, ngày 30 tháng 8 năm 2002

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH LÂM ĐỒNG

Về việc ban hành Quy chế đấu giá tài sản là nhà đất

(bao gồm cả quyền sử dụng đất) trên địa bàn tỉnh LâmĐồng

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật tổ chứcHội đồng Nhân dân và ủy ban Nhân dân (sửa đổi) ngày 21/6/1994;

Căncứ Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ về quy định khung giá cácloại đất; Quyết định số 302/TTg ngày 13/5/1996 của Thủ tướng Chính phủ và Nghịđịnh số 17/1998/NĐ-CP ngày 21/3/1998 về việc điều chỉnh hệ số (K) trong khunggiá đất ban hành theo Nghị định số 87/NĐ-CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ; Thôngtư số 94/TT-LB ngày 14/11/1994 của Liên Bộ: Tài chính - Xây dựng - Tổng cục Địachính và Ban Vật giá Chính phủ, hướng dẫn thi hành Nghị định số 87/CP ngày17/8/1994 của Chính phủ;

Căncứ Nghị định số 86/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ ban hành Qui chế bán đấugiá tài sản;

Căncứ nghị định số 14/1998/NĐ-CP ngày 06/3/1998 của Chính phủ về quản lý tài sảnNhà nước;

XétTờ trình số 330/TT/TCVG-VG ngày 29/4/2002 của sở Tài chính Vật giá về việc đềnghị ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết địnhnày Quy chế đấu giá tài sản là nhà đất (bao gồm cả quyền sử dụng đất) áp dụngthống nhất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Điều 2. Bãi bỏ các văn bản sau:

1. Quyết định số 918/QĐ-UB ngày 16/9/1995 của UBND tỉnh Lâm Đồng "V/v banhành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Đà Lạt";

2. Công văn số1718/CV-UB ngày 22/11/1995 của UBND tỉnh Lâm Đồng;

3. Công văn số 2020/CV-UB ngày 03/12/1996 của UBND tỉnh Lâm Đồng;

4. Công văn số634/CV-UB ngày 26/4/1997 của UBND tỉnh Lâm Đồng;

Điều 3. Các ông Chánh Văn phòng HĐNDvà UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Tài chính Vật giá, Địa chính, Xây dựng, Cục trưởngCục Thuế, Chủ tịch ủy ban Nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộcvà Thủ trưởng các ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thihành quyết định này kể từ ngày ký.

QUY CHẾ

Đấu giá tài sản là nhà, đất (Bao gồm cả quyền sử dụngđất) trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

(Kèm theo Quyết định số: 113/2002/QĐ-UB ngày 30/8/2002của UBND tỉnh Lâm Đồng)

Chương I:

Những quy định chung

Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp dụng.

1. Quy chế này áp dụngcho việc đấu giá tài sản là nhà, đất thuộc sở hữu toàn dân (bao gồm cả quyền sửdụng đất) dưới đây gọi tắt là nhà, đất.

2. Đối tượng được thamgia đấu giá là các tổ chức, cá nhân trong nước được pháp luật cho phép tham giađấu giá tài sản đều có quyền tham gia đấu giá nhà, đất trên địa bàn tỉnh LâmĐồng theo quy định tại Quy chế này và các quy định của pháp luật có liên quan(trừ các trường hợp sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước để thanh toán tài sản đấugiá).

3. Bản quy định nàykhông áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài và người Việt Namđịnh cư ở nước ngoài.

Điều 2. Nguyên tắcđấu giá nhà, đất.

1.Chỉ tổ chức đấu giá khi có từ 2 đơn đăng ký trở lên. Tùy theo công tác chuẩnbị, số lượng đơn đăng ký mà tổ chức cuộc đấu giá cho một hoặc nhiều tài sản lànhà, đất.

2. Việc đấu giá nhà,đất thực hiện theo nguyên tắc trực tiếp công khai, trung thực, bảo vệ quyền,lợi ích hợp pháp của các bên tham gia.

Điều3. Giá khởi điểm để đấu giá nhà, đất do UBND tỉnh LâmĐồng qui định cho từng trường hợp cụ thể.

Ngườimua được tài sản bán đấu giá là người đã trả mức giá cao nhất trong cuộc đấugiá và không thấp hơn mức giá khởi điểm.

Chương II:

Tổ chức đấu giá nhà, đất.

Điều 4. Hội đồng đấu giá nhà, đất.

1.UBND thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc và các huyện thành lập Hội đồng đấu giánhà, đất trên địa bàn do Chủ tịch hoặc một phó Chủ tịch UBND làm Chủ tịch Hộiđồng; Trưởng phòng tài chính kế hoạch, Trưởng phòng địa chính (hoặc phòng nôngnghiệp địa chính) đồng làm phó Chủ tịch Hội đồng, và đại diện lãnh đạo phòngcông nghiệp, chi cục thuế làm thành viên.

Hội đồng đấu giá nhà,đất hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, kinh phí hoạt đồng và tiền thù lao bồi dưỡngsử dụng từ nguồn tiền phí đấu giá nhà, đất thu được.

2.Trách nhiệm và quyền hạn của Hội đồng đấu giá nhà, đất:

2.1.Trách nhiệm:

Saukhi có quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá nhà, đất của cấp có thẩmquyền, Hội đồng đấu giá nhà, đất tổ chức thông báo công khai trên các phươngtiện thông tin đại chúng trước thời điểm đấu giá ít nhất 30 ngày để các đối tượngcó nhu cầu biết và đăng ký tham gia đấu giá.

Công khai bản đồ quihoạch phân lô tại địa điểm nhận đơn đăng ký và địa điểm tổ chức đấu giá, ghi rõdiện tích, mức giá khởi điểm của từng lô đất. (Đối với trường hợp đấu giá giaoquyền sử dụng đất).

Thông báo, giải thíchvề thể lệ đấu giá, thời điểm tổ chức cuộc đấu giá, quyền và nghĩa vụ của ngườitham dự đấu giá khi nhận đơn và trước khi tổ chức các cuộc đấu giá.

Hoàn trả tiền đặt trướccho các đối tượng tham gia đấu giá nhưng không đấu trúng ngay sau khi công bốkết quả.

Thực hiện các thủ tụcpháp lý cần thiết về sở hữu nhà, quyền sử dụng đất, tổ chức cắm mốc giao đấttại thực địa cho tổ chức, cá nhân đấu giá trúng trong thời hạn không quá 10ngày kể từ thời điểm đối tượng nộp đủ số tiền phải thanh toán theo qui định.Nếu chậm trễ trong việc giao nhà, đất cho tổ chức, cá nhân đấu giá trúng thì tổchức, cá nhân gây ra phải bồi thường thiệt hại 0,10%/ngày chậm giao nhà, đấttheo giá trị đấu giá trúng.

2.2. Quyền hạn:

Từchối nhận đơn xin tham dự đấu giá đối với các trường hợp không thuộc đối tượngđược tham gia đấu giá.

Thuphí đấu giá, thu tiền đặt trước của các đối tượng được tham gia đấu giá theoquy định tại điều 7 của Quy chế này.

Yêucầu người đấu giá thực hiện các quy định tại Quy chế này.

Hủybỏ cuộc đấu giá khi phát hiện các đối tượng tham dự đấu giá có các biểu hiệnthông đồng, thỏa hiệp về giá hoặc gây mất trật tự trong cuộc đấu giá.

Hội đồng đấu giá cóquyền hủy bỏ kết quả đấu giá khi kết quả đấu giá có mức giá cao nhất vẫn thấphơn mức giá khởi điểm đã công bố.

Điều 5. Người tham gia đấu giá.

1. Người nộp đơn đăngký đấu giá phải trực tiếp đến tham gia và trả giá tại cuộc đấu giá. Nếu vì lýdo bất khả kháng không thể trực tiếp tham gia đấu giá được, phải làm giấy ủyquyền cho người đại diện (có công chứng hoặc xác nhận của UBND cấp huyện).

2. Quyền và nghĩa vụcủa người đấu giá:

2.1. Quyền của ngườitham gia đấu giá:

Được yêu cầu Hội đồngđấu giá nhà, đất giải thích, làm rõ những vấn đề mà mình quan tâm như: thờiđiểm lập thủ tục hợp đồng, thời điểm nộp tiền, thời điểm giao nhà, đất, các quiđịnh cụ thể về qui hoạch - kiến trúc tại lô đất đấu giá.

Trường hợp không đấutrúng thì được trả lại tiền đặt trước ngay sau khi cuộc đấu giá chấm dứt.

Nếu vì lý do kháchquan mà Hội đồng đấu giá nhà, đất hoãn cuộc đấu giá sẽ được thanh toán chi phíđi lại theo giá vé xe khách công cộng cả lượt đi và về.

Sau khi đấu trúng vàlàm tròn nghĩa vụ theo qui định thì được hưởng các quyền lợi của người mua nhà,đất theo qui định của Pháp Luật và qui định tại Qui chế này.

2.2. Nghĩa vụ của ngườitham gia đấu giá:

Nộp đơn xin tham giađấu giá nhà, đất tại Phòng nhà đất - Địa chính (Phòng nông nghiệp - địa chính)cấp huyện.

Chấp hành các qui địnhvề đấu giá và các thể lệ trong đấu giá do Hội đồng đấu giá nhà, đất công bố;

Nộp phí đấu giá vàtiền đặt trước theo qui định của Hội đồng đấu giá nhà, đất;

Không được có nhữnghành vi gây mất trật tự hoặc cản trở đến cuộc đấu giá.

Sau khi đấu trúng,phải ký kết hợp đồng kinh tế với Hội đồng đấu giá nhà, đất và thực hiện cácnghĩa vụ theo qui định tại Điều 8 của Qui chế này.

Điều 6. Phương thức đấu giá.

1. Tổ chức đấu giátheo nguyên tắc công khai, bình đẳng với phương thức trả giá trực tiếp, mức trảgiá lần sau tối thiểu phải cao hơn lần trước từ 1.000.000 đến 5.000.000đồng(mức trả giá cụ thể do Hội đồng quy định cho phù hợp với giá khởi điểm nhà, đấtđưa ra đấu giá).

Thời gian trả giá củalần tiếp theo trong phạm vi không quá 01 phút kể từ thời điểm trả giá trước đó.Quá 01 phút mà không có người trả giá mới thì người trả giá liền trước đó là ngườiđấu trúng.

2. Người không đấutrúng nhà, đất; nếu có nhu cầu, được phép đăng ký và nộp phí đấu giá, nộp tiềnđặt trước tại Hội nghị đấu giá để được tham gia đấu giá tài sản là nhà, đất đưara đấu giá sau đó.

3. Kết quả đấu giá đượclập thành văn bản và phải được Công chứng hoặc chứng thực của cơ quan có thẩmquyền theo quy định của Pháp luật.

4. Tại cuộc bán đấugiá nếu người trả giá cao nhất rút lại giá đã trả, thì việc đấu giá sẽ tổ chứclại ngay và bắt đầu từ mức giá đã trả trước đó. Người rút lại giá đã trả khôngđược tham gia trả giá tiếp và không được hoàn trả khoản tiền đặt trước.

Điều 7. Phí đấu giá và tiền đặt trước:

1. Phí đấu giá: Người tham dự đấu giá phải nộpphí đấu giá cho 01 lần tham gia đấu giá (không được hoàn trả lại) theo mức quyđịnh của cơ quan có thẩm quyền.

Hội đồng đấu giá thu,quản lý và sử dụng phí đấu giá theo chế độ hiện hành

2. Tiền đặt trước: Tiền đặt trước tính bằng 10%trên mức giá khởi điểm đưa ra đấu giá. Tiền đặt trước nộp bằng đồng tiền ViệtNam hoặc tín phiếu có giá trị như tiền mặt do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam pháthành.

3.Người đã nộp đơn đăng ký đấu giá nhưng không tham dự đấu giá bị xemnhư bỏ cuộc, tiền đặt trước sẽ được sung vào công quĩ Nhà nước.

Điều 8. Thể thức thanh toán:

1.Tổ chức, cá nhân đấu trúng phải ký vào văn bản đấu giá ngay sau khikết thúc cuộc đấu giá, nếu không ký vào văn bản thì xem như từ chối mua nhà,đất và chịu sự ràng buộc theo khoản 4, điều 6 , khoản 3 điều 7 của Quy chế này.

2.Tổ chức, cá nhân đấu trúng trong thời gian 10 ngày kể từ ngày kývăn bản đấu giá có nghĩa vụ thanh toán ít nhất 50% số tiền phải thanh toán; sốtiền còn lại phải thanh toán đủ trong thời hạn không quá 10 ngày tiếp theo. Quáthời hạn qui định 10 ngày mà không nộp đủ số tiền lần đầu (ít nhất bằng 50% sốtiền phải thanh toán) thì xem như từ chối mua nhà, đất đã đấu trúng và không đượchoàn lại tiền đặt trước; quá thời hạn 10 ngày tiếp theo mà không nộp đủ số tiềncòn phải thanh toán thì số tiền chậm nộp phải chịu phạt 0,10%/ngày cho mỗi ngàychậm nộp, nhưng không quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký văn bản đấu giá, quáthời hạn này xem như từ chối mua và chịu phạt 5% tổng giá trị nhà, đất đã đấutrúng và không được hoàn trả tiền đặt trước.

3.Toàn bộ số tiền phải thanh toán sau khi đấu trúng nhà, đất được nộptại Kho bạc Nhà nước sở tại theo Thông báo của Hội đồng đấu giá nhà, đất và Hợpđồng kinh tế đã ký kết giữa các bên.

Chương III:

Điều khoản thi hành

Điều9. Các qui định trước đây của UBND tỉnh, UBND các huyện,thành phố, thị xã trong tỉnh trái với qui chế này đều hết hiệu lực.

Điều10. Hội đồng đấu giá nhà, đất của thành phố Đà Lạt, thị xãBảo Lộc, các huyện trong tỉnh và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu mua đấu giánhà, đất có trách nhiệm chấp hành qui chế này.

Trong quá trình thựchiện, nếu có vấn đề gì vướng mắc, Thủ trưởng các ngành có liên quan và Chủ tịchỦy ban Nhân dân các huyện thuộctỉnh, thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc có văn bản báo cáo đề xuất ủy ban Nhândân tỉnh xem xét giải quyết, hoặc bổ sung sửa đổi cho phù hợp./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Phan Thiên