ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH NGHỆ AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 64B/2005/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 14 tháng 6 năm 2005

QUYẾT ĐỊNH

Về việc Phê duyệt Chương trình hành động phòng chống ma túy

trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2006 - 2010

__________________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật ban hành Văn bản quy phạm pháp luật ngày 03/12/2004;

Căn cứ Quyết định số 49/2005/QĐ-TTg ngày 10/3/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt "Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010";

Xét đề nghị của Thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm và phòng chống ma túy tỉnh Nghệ An,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2006 - 2010 (ban hành kèm theo Quyết định này).

Điều 2. Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các Ban, Ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Vinh, Thị xã Cửa Lò và các thành viên Ban Chỉ đạo phòng chống AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm và phòng chống tội phạm tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Thế Trung

CHƯƠNG TRÌNH

Hành động phòng, chống ma túy trên địa bàn

Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 64B/QĐ-UBND

ngày 14/6/2005 của UBND tỉnh Nghệ An)

________________

Thực hiện Quyết định số 49/QĐ.TTg ngày 10/3/2005 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010". UBND tỉnh Nghệ An đề ra Chương trình phòng, chống ma túy (PCMT) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2006 -2010 như sau:

Chương I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Nâng cao nhận thức của mọi người trong toàn xã hội về ma túy và công tác PCMT, trước hết là vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự điều hành của chính quyền và ban chỉ đạo các cấp; tính chủ động, sáng tạo phối hợp chặt chẽ thường xuyên của các cấp, các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội và toàn thể nhân dân trong công tác PCMT. - Phấn đấu đến năm 2015 cơ bản thanh toán được tệ nạn ma túy trên địa bàn toàn tỉnh, góp phần giữ vững an ninh trật tự để phục vụ tốt sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà.

2. Phòng ngừa, phát hiện ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vận chuyển, mua bán ma túy bất hợp pháp nhất là ma túy thẩm lậu ở khu vực biên giới, cửa khẩu và trên biển, không để tái trồng cây thuốc phiện và phát sinh địa bàn phức tạp về ma túy; không để lưu hành bất hợp pháp các loại thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, kiểm soát chặt chẽ tiền chất.

3. Tổ chức cai nghiện cho 100% đối tượng; 50% số người sau cai được dạy nghề tạo việc làm. Phấn đấu hàng năm làm giảm 20-30% người nghiện, đến năm 2010 toàn tỉnh có 70-80% số xã, phường, thị trấn không có người phạm tội ma túy và nghiện ma túy; 90% số cơ quan, đơn vị, trường học, các lực lượng vũ trang không có người nghiện ma túy.

Hành động phòng, chống ma túy trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 64B/QĐ-UBND ngày 14/6/2005 của UBND tỉnh Nghệ An) Thực hiện Quyết định số 49/QĐ.TTg ngày 10/3/2005 của

Chương II. NỘI DUNG BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng, sự điều hành của chính quyền và kiểm tra hướng dẫn của Ban chỉ đạo các cấp trong công tác PCMT; sự vận động quyết liệt của ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể đối với các tầng lớp nhân dân trong tỉnh nhất là các địa bàn trọng điểm về ma túy.

1. 1. Tiếp tục tổ chức quán triệt cho các tổ chức Đảng và các cấp ủy Đảng về trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCMT. Đặc biệt cần coi trọng vai trò của cấp ủy và tổ chức Đảng cơ sở cấp xã, thôn, xóm, khối phố; phải xác định nhiệm vụ PCMT là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương, từng ngành. Nội dung quán triệt gồm: - Các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCMT mà chủ yếu là Luật PCMT; Chương trình tổng thể PCMT giai đoạn 2006 -2010 của Chính phủ; Chỉ thị 07/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về "Tăng cường đấu tranh PCMT". - Xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của cấp, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội để đưa nội dung PCMT vào nhiệm vụ lãnh đạo thường xuyên của các cấp ủy Đảng. - Phân công cán bộ, đảng viên theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn công tác PCMT ở cộng đồng dân cư. - Chỉ đạo xây dựng chương trình Nghị quyết của cấp ủy về chuyên đề công tác PCMT và đánh giá kết quả thực hiện một cách sâu sát, tìm ra nguyên nhân, biện pháp chỉ đạo, đảm bảo hiệu quả thiết thực hơn.

1. 2. Nâng cao năng lực điều hành của chính quyền và Ban chi đạo các cấp trong thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về PCMT với các nội dung: - Tập trung chỉ đạo khắc phục kịp thời những tồn tại, yếu kém trên các mặt như: Giải quyết tình trạng thiếu việc làm; nâng cao trình độ dân trí; tạo ra cơ chế chính sách phù hợp cho các lực lượng làm nhiệm vụ PCMT; huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị vào cuộc PCMT; khắc phục tư tưởng chủ nghĩa hình thức trong tuyên truyền, trong tổ chức cai nghiện, quản lý sau cai. Đặc biệt là khắc phục các yếu kém trong chỉ đạo điều hành và đầu tư đúng mức về phương tiện, kinh phí và lực lượng làm nhiệm vụ PCMT. - UBND và Ban chỉ đạo các phường, xã, thị trấn tổ chức tốt các nội dung về tuyên truyền vận động PCMT, giải quyết kịp thời các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, phát hiện và tổ chức xóa bỏ kịp thời các tụ điểm ma túy đang hình thành ở cộng đồng dân cư. - Kiện toàn củng cố Ban chỉ đạo và xây dựng quy chế hoạt động đảm bảo tính khả thi trong tổ chức thực hiện. Chủ tịch UBND cấp xã phải làm trưởng Ban chỉ đạo để có điều kiện huy động tổng hợp các nguồn lực cho công tác PCMT ở địa phương .mình.

2. Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia công tác PCMT:

2. 1. Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền như: Tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng (báo nói, báo viết, báo hình), tuyên truyền miệng, sân khấu hóa, tập huấn, xây dựng nhân rộng các mô hình về PCMT.

2. 2. Nội dung tuyên truyền phải tập trung vào các địa bàn, đối tượng có nguy cơ cao như: vùng sâu, vùng xa, vùng rẻo cao thuộc tuyến biên giới, miền núi, địa bàn thị trấn, thị tứ, thành phố, thị xã, trường học: dân tộc; học sinh, sinh viên, lứa tuổi thanh, thiếu niên, số có tiền án, tiền sự ở cộng đồng, can phạm nhân ở trại giam và đối tượng ở các trung tâm chữa bệnh GDLĐXH.

2. 3. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên và lực lượng làm nhiệm vụ tuyên truyền PCMT đảm bảo về số lượng và chất lượng, nhất là đội thông tin tuyên truyền lưu động.

2. 4. Phát huy vai trò của Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể trong công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục PCMT; đẩy mạnh cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa", xây dựng địa bàn sạch về ma túy; đưa tiêu chí PCMT thành chỉ tiêu bắt buộc khi xét các danh hiệu thi đua về Đảng, về chuyên môn và danh hiệu văn hóa.

2. 5. Xác định công tác tuyên truyền, vận động PCMT là việc làm thường xuyên liên tục, lâu dài; tổ chức thực hiện tháng hành động PCMT (tháng 6), ngày toàn dân PCMT 26/6 hàng năm một cách thiết thực và hiệu quả nhất. Năm 2005 tổ chức tốt cuộc thi văn nghệ quần chúng về PCMT trên địa bàn toàn tỉnh.

2. 6. Đưa chuyên mục PCMT vào nội dung ổn định và thường xuyên trong chương trình phát thanh truyền hình và chương trình giảng dạy chính khóa trong hệ thống trường học toàn tỉnh. Định kỳ hàng quý cấp ủy Đảng và Ban Tuyên giáo nghe và đánh giá định hướng công tác tuyên truyền giáo dục về PCMT.

3. Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các đề án theo Quyết định 150/2000/QĐ-TTg của

2. Các thành viên BCĐ phòng chống AIDS, tệ nạn MT-MD và PCTP tỉnh: - Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch PCMT. - Định kỳ hàng tháng, hàng quý phải báo cáo đánh giá tình hình và kết quả thực hiện chương trình hành động PCMT thuộc trách nhiệm của đơn vị, ngành mình và các địa phương được phân công phụ trách theo quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo...

3. UBND và Ban chỉ đạo phòng chống AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm và PCTP các huyện, thành, thị chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện ở địa phương mình; đồng thời chỉ đạo hướng dẫn các xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, trường học đóng trên địa bàn triển khai có hiệu quả chương trình hành động PCMT giai đoạn 2006 - 2010. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động, tạo nên phong trào toàn dân tham gia PCMT một cách mạnh mẽ, thiết thực, tránh hình thức, không để ma túy lây lan diện rộng; giữ vững các địa bàn sạch về ma túy và từng bước làm giảm địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy. - Rà soát các địa bàn trọng điểm và đối tượng liên quan đến ma túy để có kế hoạch tấn công truy quét gắn với tuyên truyền vận động nhân dân tích cực đấu tranh PCMT mà trước hết là đẩy mạnh các nội dung về phong trào toàn dân tự quản về PCMT. - Đưa nội dung PCMT vào nhiệm vụ thường xuyên, liên tục với quyết tâm cao của các cấp ủy Đảng, chính quyền. Đặc biệt là cấp phường, xã, thị trấn, khối phố, thôn xóm, làng bản; tiếp tục coi PCMT là một tiêu chí bắt buộc khi bình xét các danh hiệu thi đua về Đảng, chuyên môn, gia đình, làng, xã, cơ quan, đơn vị văn hóa các cấp.

4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các huyện, thành, thị phải hoàn thành việc xây dựng chương trình kế hoạch PCMT giai đoạn 2006 - 2010 gửi về Bộ phận Thường trực PCTP- PCMT tỉnh (Văn phòng Công an tỉnh) trước ngày 30/6/2005. - Hàng tháng, quý, năm các thành viên BCĐ phòng chống AIDS, tệ nạn MT-MD và PCTP; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ban chỉ đạo các huyện, thành, thị phải gửi báo cáo đánh giá tình hình, kết quả (có số liệu cụ thể) về Ban chỉ đạo tỉnh qua Bộ phận thường trực PCTP - PCMT tỉnh (Văn phòng Công an tỉnh) trước ngày 15 hàng tháng (mốc tính từ 16 tháng trước đến 15 tháng sau; 15/11 năm trước đến 15/11 năm sau). Trên đây là Chương trình hành động PCMT trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2006 -2010, UBND tỉnh yêu cầu các thành viên Ban chi đạo phòng chống AIDS, tệ nạn MT-MD và PCTP; các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh; UBND và Ban chỉ đạo phòng chống AIDS, tệ nạn MT-MD và PCTP các huyện, thành, thị tổ chức thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao.

Trên đây là Chương trình hành động PCMT trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2006 -2010, UBND tỉnh yêu cầu các thành viên Ban chi đạo phòng chống AIDS, tệ nạn MT-MD và PCTP; các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh; UBND và Ban chỉ đạo phòng chống AIDS, tệ nạn MT-MD và PCTP các huyện, thành, thị tổ chức thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Thế Trung