ỦY BAN NHÂN DÂN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỔ ĐÀ NẴNG

Độc lập – Tự do - Hanh phúc

Số:96/2003/QĐ-UB

Đà Nẵng, ngày 04 tháng 6 năm 2003

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Ban hành Quy định về quản lý hoạt động Trang thông tin điện tử thành

phố Đà Nẵng

ỦY BAN NHÂN DÂN

- Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng dân và Ủy nhân dân (sửađổi) ngày 21 tháng 6 năm1994;

- Căn cứ Quyết định sô 5309/QĐ-UB ngày 15 tháng 7 2002 của UBND thành phố Đà Hẵng Phê duyệt Đề án Tin học hóa quản lý hành chính Nhà nước phố Đà Nẵng giai đoạn 2002-2005;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố tại Tờ trình số 1501/TT-VP ngày 20 tháng 5 năm 2003,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý hoạt động Trang thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng.

Điều 2: Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố có trách nhiệm chỉ đạo Trung tâm Tin học Văn phòng hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.

Điều 3: Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 4: Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính - Vật giá, Khoa học - Công nghệ và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

TM. UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Hoàng Tuấn Anh

ỦY BAN NHÂN DÂN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỔ ĐÀ NẴNG

Độc lập – Tự do - Hanh phúc

QUY ĐỊNH

Về quản lý hoạt động Trang thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng

(Ban hành kèm theo Quyết định 96/2003/QĐ-UB 04 tháng 6 năm2003 của UBND thành phố Đà Nẵng)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Trang thông tin điện tử thành phô Đà Nẵng

1. Trang Thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng (sau đây viết tắt là Trang Thông tin điện tử) là phương tiện thông tin của UBND thành phố Đà Nắng, được triển khai trên mạng Internet với mục đích giới thiệu về thành phố Đà Nẵng, thông tin, tuyên truyền và định hướng dư luận thông qua việc cung cấp các thông tin về lịch sử, văn hóa, các hoạt động kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nang và các thông tin chỉ đạo điều hành của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, UBMTTQVN thành phố.

2. Việc quản lý, sử dụng, khai thác thông tin trên Trang thông tin điện tỉr được thực hiện theo đúng các quy định chung có liên quan của Nhà nước và bản Quy định này.

Điều 2: Ngôn ngữ và nội dung Trang thông tin điện tử

1. Trang thông tin điện tử được thể hiện bằng 02 ngôn ngữ: Tiếng Việt và Tiếng Anh.

2. Mọi thông tin được đưa lên Trang thông tin điên tử trên mạng Internet không được mang nội dung vi phạm pháp luật, vi phạm thuần phong mỹ tục, tuyên truyền bạo lực, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình chính trị, kinh tế - xã hội của thành phố và phải tuân thủ các quy định của nhà nưóe về bảo mật và an ninh thông tin.

Điều 3: Cơ quan quản lý Trang thông tin điện tử

1. Trang thông tin điện tử được UBND thành phố Đà Nẵng giao Văn phòng HĐND và UBND thành phố (sau đây gọi tắt là Văn phòng) thống nhất quản lý và kiểm soát.

2. Văn phòng và các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan có trách nhiệm bảo mật, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các thồng tin trên Trang thông tin điện tử. Bất kỳ sự vi phạm nào đểu bị xử lý theo quy định.

Chương II

QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, THU THẬP , CẬP NHẬT, KIÊM DUYỆT THÔNG TIN TRÊN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Điều 4: Phân công trách nhiệm:

1. Văn phòng chịu toàn bộ trách nhiệm trước UBND thành phố về hoạt động và thông tin của Trang Thông tin điện tử.

2. Trung tâm Tin học trực thuộc Văn phòng (sau đây gọi tắt là Trung tâm Tin học) là đơn vị chịu trách nhiệm vể mặt kỹ thuật, đảm bảo các điều kiện cần thiết để Trang Thông tin điện tử hoạt động thông suốt, an toàn.

3. Ban Biên tập Trang Thông tin điện tử do Văn phòng quyết định thành lập (sau đây gọi là Ban Biên tập) chịu trách nhiệm về nội dung thông tin của Trang Thông tin điện tử.

Điều 5. Các nguồn thu thập thông tin

1. Các nguồn thông tin : Thông tin trên Trang thông tin điện tử được tổng hợp từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm:

a) Từ các cơ quan Trung ương: khai thác từ các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản khác được gửi về hàng ngày qua mạng tin học diện rộng của Chính phủ và qua đường văn thư;

b) Từ Thành ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN thành phố: khai thác từ các văn bản pháp quy, văn bản chỉ đạo, điều hành do các cơ quan này ban hành và thông tin thu thập được tại các cuộc họp, các buổi làm việc, tiếp khách;

c) Từ các Sở, Ban ngành, địa phương, hội đoàn thể: khai thác từ các báo cáo và thu thập trực tiếp tại các hoạt động do các cơ quan, tổ chức này phát động;

d) Từ các cơ quan thông tấn, báo chí, Internet;

e) Từ các cộng tác viên.

2. Quy trình thu thập thông tin:

a) Các thông tin từ nhiều nguồn khác nhau được chuyển vể Ban Biên tập bằng nhiều cách: e-mail, fax, điện thọai, chuyển bằng vãn bản qua đường văn thư hoặc trực tiếp cho thành viên Ban Biên tập;

b) Các thành viên Ban Biên tập được phân công phụ trách các mảng tin nhiệm vụ theo dõi và tong hợp thông tin liên quan đến lĩnh vực được phân công.

Điểu 6. Cập nhật thông tin

1. Cập nhật thông tin :

a) Trang Thông tin điện tử được cập nhật mỗi ngày (trừ các ngày Thứ Bảy, Chủ nhật và các ngày nghỉ lễ theo quy định );

b) Các thông tin đều phải được ghi rõ nguồn tin khi cập nhật;

c) Các thông tin phải được người có thẩm quyền kiểm duyệt trước khi cập nhật.

2. Quy trình cập nhật thông tin :

a) Từ các thông tin nhận được, các thành viên Ban Biên tập có nhiệm vụ nghiên cứu, biên tập lại các thông tin trên, đảm bảo chất lượng và tính chính xác của thông tin ;

b) Các thồng tin sau khi biên tập được tổng hợp và chuyển cho Thư ký Ban Biên tập bằng tập tin và văn bản. Thư ký Ban Biên tập co nhiệm vụ đọc và biên tập lại lần cuối (nếu cần) trưóc khi trình Trưởng ban Ban Biên tập kiểm duyệt.

Điều 7. Kiểm duyệt thông tin

1. Trách nhiệm kiểm duyệt thông tin :

a) Trưởng ban Ban Biên tập chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng vế nội dung các thông tin đưa lên Trang Thông tin điện tử;

b) Chỉ có Trưởng ban Ban Biên tập hoặc người được Trưởng ban ủy quyền mới được kiểm duyệt nội dung thông tin trước khi đưa lên Trang Thông tin điện tử.

2. Quy trình kiểm duyệt thông tin :

Từ các tin do Thư ký Ban Biên tập chuyển đến, Trưởng ban Ban Biên tập hoặc người được Trưởng ban ủy quyền đọc, duyệt tin lần cuối và cho phép (hoặc không) cập nhật thông tin lên Trang Thông tin điện tử.

Điều 8: Xử lý thông tin phản hồi

1. Trưởng ban Ban Biên tập chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp các ý kiến đóng góp, các phản ánh của tổ chức, cá nhân gửi đến lãnh đạo thành phố qua mạng; phân loại và báo cáo để xuất với Chánh Văn phòng về hướng giải quyết.

2. Chánh Văn phòng có trách nhiệm :

a) Có văn bản gửi các cơ quan liên quan đề nghị trả lời đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành, địa phương, các hội đoàn thể;

b) Trình UBND thành phố xem xét giải quyết đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, tổ chức nêu tại điểm a, khoản 2, Điều này.

Chương III

QUY ĐỈNH VỀ CHUẨN HÓA, BẢO MẬT VÀ AN TOÀN THÔNG TIN

Điều 9: Chuẩn hóa mã văn bản

1. Tất cả các văn bản được đưa lên Trang Thông tin điện tử phải được soạn thảo bằng phần mểm, chuẩn mã chữ theo quy định tại Quyết định số 22/2003/QĐ-UB ngày 26 tháng 02 năm 2003 về việc sửa đổi Quyết định số 07/1999/QĐ-UB ngày 09 tháng 11 năm 1999 của UBND thành phô' Đà Nẵng. Các văn bản có mã chữ khác phải được chuyển đổi theo chuẩn hóa mã chữ trên trước khi đưa lên Trang Thông tin điện tử.

2. Về phông chữ, Ban Biên tập được quyền chủ động chọn các phông chữ phù hợp để sử dụng trên Trang Thông tin điện tử.

Điều 10. Sao liĩu, bảo quản thông tin

1. Các thông tin, dữ liệu lưu giữ của Trang Thông tin điện tử phải được sao chép vào đĩa cứng, đĩa CD ROM, băng từ theo định kỳ và lưu trữ theo quy chế hiện hành của Nhà nước (thòi gian tối thiểu 1 tuần/1 lần).

2. Toàn bộ thông tin (bản chính, bản sao, bản thảo) phải được bảo quản theo chế độ quy định của Nhà nước.

Điều 11. Bảo mật thông tin

1. Trưởng ban Ban Biên tập là người quản lý mật khẩu truy cập phần “ Quản trị hệ thống . Trong trường hợp cầri thiết có thể trao mật khấu cho người khác và chịu toàn bộ trách nhiệm về việc trao mật khẩu này.

2. Không được đưa vào hệ thống mạng các chương trình có tính chất phá hoại như các chương trình lấy cắp dữ liệu, mật khẩu, chương trình virus.

Chương IV

KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Điều12: Kinh phí hoạt động

Kinh phí hoạt động của Trang Thông tin điện tử bao gồm:

1. Chi phí xây dựng, nâng cấp Trang Thông tin điện tử.

2. Chi phí duy trì hoạt động thường xuyên cho Trang Thông tin điện tử.

Điều 13. Chi phí xây dựng, nâng cấp

1. Chi phí xây dựng, nâng cấp Trang Thông tin điện tử, bao gồm:

a) Chi phi ban đầu xây dựng Trang Thông tin điện tử;

b) Chi phí thuê chỗ trên mạng Internet;

c) Chi phí xây dựng các chuyên mục mới.

2. Chi phí xây dựng, nâng cấp Trang Thông tin điện tử đến năm 2005 được sử dụng từ nguồn kinh phí của Dự án xây dựng Trang Thông tin điện tử giai đoạn 2001-2005 đã được Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt tại Quyết định sồ' 8457/QĐ-UB ngày 22 tháng 10 năm 2002.

3. Đối với các chuyên mục mới phát sinh hoặc thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố đến năm 2005, Văn phòng có văn bản đề xuất về kinh phí bổ sung, trình UBND thành phố xem xét, quyết định.

4. Kể từ năm 2006, Văn phòng xây dựng kế hoạch, lập dự toán nâng cấp Trang Thông tin điện tử cho từng giai đoạn 5 năm, trình UBND thành phố xem xét, quyết định.

Điều 14: Chi phí duy trì hoạt động

1. Chi phí duy trì hoạt động thường xuyên cho Trang thông tin điện tử, bao gồm:

a) Chi phí hỗ trợ cho việc thu thập thông tin ,

b) Chi phí hỗ trợ cho việc biên tập, biên dịch, kiểm duyệt và cập nhật thông tin .

2. Trung tâm Tin học Văn phòng căn cứ vào kế họach hoạt động của Trang Thông tin điện tử do Ban Biên tập lập, xây dựng định mức và dự toán chi cho từng năm, báo cáo Văn phòng xem xét, trình UBND thành phố quyết định. Kinh phí này được cấp trong kinh phí hoạt động chung của Văn phòng hàng năm

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 15: Trách nhiệm của Văn phòng

1. Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện Quy định này, đảm bảo Trang Thông tin điện tử hoạt động thông suốt, an toàn thông tin lưu trữ, an ninh thông tin trên toàn hệ thống; phòng ngừa, ngăn chặn tối đa và có hiệu quả các hoạt động có tính chất phá hoại hệ thống mạng và hệ thống thông tin trên mạng.

2. Chỉ đạo Trung tâm Tin học thực hiện các biện pháp kỹ thuật nhằm bảo vệ thông tin, đảm bảo cho Trang Thông tin điện tử hoạt động thông suốt.

3. Chỉ đạo Ban Biên tập thu thập, kiểm duyệt và đăng tải thông tin trên Trang Thông tin điện tử đảm bảo nhanh chóng, chính xác, kịp thời và hiệu quả.

Đỉều 16: Khen thưởng và kỷ luật

1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Quy định này được xét khen thưởng theo quy định chung của Nhà nưóc.

2. Các cá nhân có hành vi vi phạm, tùy theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp lụật.

3. Trường hợp do vi phạm mà gây thiệt hại đến tài sản, thiết bị, thông tin, trên Trang Thông tin điện tử thì phải bồi thưòng theo quy định của pháp lụật.

Điều 17: Phạm vỉ áp dụng

1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xây dựng, quản lý và điều hành Trang Thông tin điện tử chịu trách nhiệm thi hành Quy định này.

2. Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về UBND thành phố (thông qua Văn phòng) để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG