ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH HÀ TĨNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

-----------------------------

Số: 11/CT-UBND

Hà Tĩnh, ngày 27 tháng 7 năm 2016

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường các biện pháp cấp bách

phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

Thời gian qua, thời tiết nắng nóng, khô hạn diễn ra gay gắt, kéo dài trên phạm vi toàn tỉnh, cấp cảnh báo nguy cơ cháy rừng luôn ở Cấp IV, Cấp V (cấp nguy hiểm và cực kỳ nguy hiểm), trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 11 vụ cháy rừng tại các huyện: Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang, gây thiệt hại khoảng 22ha rừng trồng. Hiện nay, thời tiết nắng nóng, khô hạn vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp, nguy cơ cháy rừng, cháy lớn rất dễ xảy ra trên tất cả các loại rừng và có thể gây thiệt hại lớn về rừng, môi trường sinh thái và ảnh hưởng đến đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Để chủ động phòng ngừa và ngăn chặn có hiệu quả tình trạng cháy rừng, bảo vệ tài nguyên rừng và môi trường thiên nhiên theo chi đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chi thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016 về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, các thành viên Ban Chỉ đạo về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh giai đoạn 2011 - 2020 (Ban Chỉ đạo tỉnh) và các chủ rừng có liên quan thực hiện ngay một số nhiệm vụ cấp bách sau đây:

1. UBND các huyện, thành phố, thị xã:

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ Đảng, chính quyền cơ sở trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) ở địa phương; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCCR; thanh tra, kiểm tra, rà soát bổ sung phương án PCCCR theo phương châm 4 tại chỗ đảm bảo sát với thực tế; duy trì chế độ thường trực 24/24 giờ tráng suốt thời gian nắng nóng. Nghiêm cấm các chủ rừng, người dân địa phương tự ý xử lý thực bì bằng hình thức đốt lửa trong thời gian cao điểm nắng nóng, nếu tổ chức, cá nhân nào vi phạm, Chủ tịch UBND cấp huyện phải kịp thời xử lý nghiêm minh, kể cả việc điều tra, khởi tố hình sự theo quy định.

- Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố, thị xã tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện phương án PCCCR các đơn vị cơ sở; chỉ đạo thực hiện triệt để phương châm "4 tại chỗ", nhằm chủ động và sẵn sàng ứng cứu, phát hiện, kịp thời xử lý các vụ cháy rừng khi mới phát sinh.

- Sau các vụ cháy rừng phải bố trí lực lượng dập tắt hết tàn lửa, tổ chức khám nghiệm hiện trường, thu thập chứng cứ, điều tra làm rõ nguyên nhân các vụ cháy rừng; đồng thời họp rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến cháy rừng và tổng hợp báo cáo nhanh diễn biến tình hình vụ việc cháy rừng theo đúng quy định.

Trường hợp Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã không triển khai thực hiện, thiếu trách nhiệm đề xảy ra cháy rừng trên địa bàn phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh chỉ đạo thực hiện tốt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng năm 2016; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các địa phương, đơn vị, chủ rừng thực hiện nghiêm các biện pháp PCCCR. Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật, vận động quần chúng nhân dân và chủ rừng thực hiện tốt quy định về PCCCR phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra, điều tra làm rõ và xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân, chủ rừng có hành vi vi phạm các quy định về PCCCR, đặc biệt là việc xử lý thực bì bằng hình thức đốt lửa trong các đợt cao điểm nắng nóng;

- Thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin tình hình thời tiết, dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng đến mọi người dân để người dân biết, chủ động phòng ngừa; cập nhật, tổng hợp tình hình thực hiện của các đơn vị, diễn biến tình hình cháy rừng trên địa bàn tỉnh, báo cáo kịp thời Trưởng Ban Chỉ đạo và Chủ tịch UBND tỉnh;

- Tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh triển khai phương án huy động lực lượng, phương tiện, chỉ huy, hậu cần chữa cháy rừng, trong các trường hợp xảy ra cháy lớn theo Phương án số 176/PA-UBND ngày 20/6/2016 của UBND tỉnh;

- Chỉ đạo các chủ rừng rà soát, bổ sung kịp thời các tồn tại trong việc thực hiện Phương án PCCCR năm 2016 đảm bảo chủ động sẵn sàng 4 tại chỗ, kịp thời tham gia chữa cháy rừng khi mới phát sinh, không để cháy lây lan sang diện rộng; bố trí đủ lực lượng tuần tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các đối tượng ra vào rừng, trực canh gác lửa rừng, thực hiện nghiêm túc các biện pháp an toàn trong PCCCR.

3. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh rà soát quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng đã ký kết; chủ động sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh theo Phương án số 176/PA-UBND ngày 20/6/2016 của UBND tỉnh; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm, chính quyền địa phương các cấp tổ chức lực lượng, phương tiện, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy rừng đảm bảo kịp thời xử lý các tình huống cháy rừng xảy ra.

Công an tỉnh chỉ đạo Công an các huyện, thành phố, thị xã chủ trì, phối hợp với chủ rừng, chính quyền địa phương, lực lượng Kiểm lâm tổ chức điều tra, xác minh, làm rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng (nếu có), xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật để răn đe, giáo dục, phòng ngừa.

4. Các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định.

5. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Hà Tĩnh, các cơ quan thông tin, báo chí trên địa bàn phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tuyên truyền, phổ biến các nội dung quy định về BVR - PCCCR; kịp thời nêu gương các điển hình tiên tiến trong công tác BVR-PCCCR, lên án các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; phối hợp với Chi cục Kiểm lâm để cập nhật cấp dự báo, cảnh báo cháy rừng hàng ngày để tuyên truyền trên hệ thống Trạm truyền thanh cơ sở.

6. Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa - Thể thao và Du lịch tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục các quy định về sử dụng lửa an toàn cho học sinh, cho du khách du lịch tại các khu di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh có rừng, khu vực lễ hội gần rừng, chủ động sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy rừng khi có lệnh huy động; khuyến cáo học sinh, du khách trong điều kiện nắng nóng, khô hạn tuyệt đối không được đưa lửa vào rừng, trường hợp tự ý đưa lửa vào rừng, làm phát sinh cháy rừng sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR tại các trường học, Ban Quản lý khu di tích lịch sử, văn hóa....

7. Các thành viên Ban Chỉ đạo về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao, bám sát địa bàn được phân công, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án PCCCR của địa phương; tổng hợp, báo cáo kết quả và tham mưu kịp thời cho Trưởng Ban chỉ đạo tỉnh xử lý các trường hợp khẩn cấp theo quy định.

8. Khi có cháy rừng xảy ra, yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã báo cáo kịp thời cho Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (ông Hoàng Quốc Huấn - Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, điện thoại: 0913 310 611) để phối hợp, chỉ đạo và huy động lực lượng ứng cứu kịp thời trong trường hợp cần thiết.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức đoàn thể phối hợp chặt chẽ với cơ quan Kiểm lâm, chính quyền địa phương, chủ rừng đẩy mạnh công tác tuyên truyền BVR- PCCCR để mọi người hiểu rõ, tự giác chấp hành; sẵn sàng tham gia ứng phó chữa cháy rừng, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn khi có yêu cầu; kịp thời biểu dương khen thưởng "người tốt, việc tốt" và thực hiện xã hội hóa trong công tác BVR-PCCCR.

Giao Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (Chi cục Kiểm lâm) theo dõi, đôn đốc việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này; chủ động bố trí phương tiện phục vụ công tác chỉ đạo, kiểm tra BVR-PCCCR trên địa bàn toàn tỉnh; tổng hợp tình hình báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh đề chỉ đạo, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh; báo cáo định kỳ, đột xuất cho Ban Chỉ đạo Nhà nước về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng Trung ương theo quy định.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; các chủ rừng và cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Đặng Ngọc Sơn