ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH PHÚ THỌ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 71/2025/QĐ-UBND

Phú Thọ, ngày 22 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 và Luật Xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý viphạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 190/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung, theo Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ và theo Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 93/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về Kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Thông tư số 19/2017/TT-BTC ngày 28/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 1438/TTr-STP ngày 13 tháng 10 năm 2025; Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Điều 1. Thẩm quyền xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, có ảnh hưởng đến nhiều đối tượng.

Thẩm quyền xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, có ảnh hưởng đến nhiều đối tượng bao gồm:

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

2. Chủ thể có thẩm quyền kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 93/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Điều 2. Cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, có ảnh hưởng đến nhiều đối tượng

Người làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có trách nhiệm lập danh mục đề nghị người có thẩm quyền quy định tại Điều 2 của Quyết định này xác nhận hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp khi đảm bảo một trong các tiêu chí sau đây:

1. Hồ sơ thuộc trường hợp vụ việc vi phạm hành chính có nhiều hành vi vi phạm.

2. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính có từ 02 cá nhân, tổ chức trở lên thực hiện.

3. Hồ sơ vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp cần xác minh tình tiết theo quy định tại Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 và khoản 27 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 và Luật Xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15).

4. Hồ sơ vụ việc thuộc trường hợp tổ chức, cá nhân có quyền giải trình theo quy định tại khoản 30 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14.

5. Hồ sơ do cơ quan tiến hành tố tụng hình sự thụ lý, giải quyết nhưng sau đó chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 13 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15.

6. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý trở lên thuộc thẩm quyền xử lý của nhiều người, cụ thể thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính liên quan đến địa bàn từ 02 đơn vị hành chính trở lên.

b) Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người hoặc nhiều ngành khác nhau.

7. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân.

8. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính mà đối tượng vi phạm là cá nhân, tổ chức nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ sở tôn giáo.

9. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền gửi xin ý kiến tham gia bằng văn bản đến cơ quan người làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 17 Điều 3 Thông tư số 19/2017/TT-BTC.

10. Hồ sơ vụ việc mà Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bị xử lý bằng một trong các hình thức đính chính, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành mới Quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 7 Điều 1 và khoản 8 Điều 1 Nghị định 68/2025/NĐ-CP ngày 18/3/2025 của Chính phủ.

Điều 3. Hiệu lực thi hành, tổ chức thực hiện

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 04 tháng 11 năm 2025 và thay thế Quyết định số 33/2023/QĐ-UBND ngày 20/11/2023 của UBND tỉnh Hòa Bình quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội ndung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng trên nđịa bàn tỉnh Hòa Bình, Quyết định số 40/2023/QĐ-UBND ngày 21/11/2023 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử nphạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn áp dụng tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Phùng Thị Kim Nga