HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

TỈNH TIỀN GIANG

_________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

________________________

Số: 12/2018/NQ-HĐND

Tiền Giang, ngày 7 tháng 12 năm 2018

NGHỊ QUYẾT

Quy định chi phí quản lý chung và mức chi hoạt động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên môi trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

__________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Thông tư số 136/2017/TT-BTC ngày 22 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập, quản lý, sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên môi trường;

Xét Tờ trình số 308/TTr-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định chi phí quản lý chung và mức chi hoạt động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên môi trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Báo cáo thẩm tra số 87/BC-HĐND ngày 28 tháng 11 năm 2018 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định chi phí quản lý chung và mức chi hoạt động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên môi trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

2. Đối tượng áp dụng

Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế thực hiện các nhiệm vụ chi về tài nguyên môi trường.

Điều 2. Mức chi

1. Chi phí quản lý chung (gồm: chi phí tiền lương, phụ cấp lương và các khoản đóng góp theo chế độ (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn) cho bộ máy quản lý; chi phí điện, nước, điện thoại, xăng xe, công tác phí, văn phòng phẩm, công cụ, dụng cụ cho bộ máy quản lý; chi phí sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị, công cụ, dụng cụ đối với đơn vị sự nghiệp công lập (hoặc chi phí khấu hao tài sản cố định phục vụ bộ máy quản lý đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; doanh nghiệp thực hiện); chi hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết của đơn vị; chi phí chuyển quân; chi phí làm nhà tạm (hoặc thuê nhà trọ) cho lực lượng thi công; chi phí kiểm tra, nghiệm thu, bàn giao sản phẩm của đơn vị thực hiện và các chi phí khác mang tính chất quản lý có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ, dự án):

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập (đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên); doanh nghiệp tham gia thực hiện nhiệm vụ, dự án, chi phí quản lý chung được xác định theo tỷ lệ % tính trên chi phí trực tiếp, quy định cho từng nhóm công việc như sau:

STT

Nhóm công việc

Phân bổ chi phí quản lý chung

Nhiệm vụ, dự án (hoặc hạng mục công việc có định mức kinh tế kỹ thuật)

Nhiệm vụ, dự án (hoặc hạng mục công việc không có định mức kinh tế kỹ thuật)

I

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị thực hiện cơ chế như doanh nghiệp; doanh nghiệp tham gia thực hiện nhiệm vụ, dự án

Tính trên chi phí trực tiếp

Tính trên chi phí trực tiếp

1

Ngoại nghiệp (gồm toàn bộ các công việc thực hiện ở thực địa)

Nhóm I

28%

23%

Nhóm II

25%

18%

Nhóm III

20%

15%

2

Nội nghiệp (gồm toàn bộ các công việc thực hiện trong phòng làm việc): nhóm I, II, III

15%

12%

II

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên tham gia thực hiện nhiệm vụ, dự án

Tỷ lệ chi phí chung bằng 90% mức quy định tại mục I, bảng này

III

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan quản lý nhà nước được NSNN cấp kinh phí chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ, dự án (không bao gồm nhiệm vụ thường xuyên)

1

Đối với nhiệm vụ, dự án có tổng chi phí trực tiếp đến 5 tỷ đồng

20 triệu đồng/năm/nhiệm vụ, dự án

2

Đối với nhiệm vụ, dự án có tổng chi phí trực tiếp trên 5 tỷ đồng

Chi phí tăng thêm 1 tỷ đồng được bổ sung 0,003 của phần tăng thêm

Trường hợp nhiệm vụ, dự án có chi phí chuyển quân, chi phí làm nhà tạm (hoặc thuê nhà trọ) cho lực lượng thi công, chi phí kiểm tra, nghiệm thu, bàn giao sản phẩm của đơn vị thực hiện và các chi phí khác có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ, dự án (nếu có), đơn vị lập dự toán ở khoản mục các chi phí khác, theo khối lượng công việc thực hiện cụ thể, chế độ chi tiêu hiện hành và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Một số mức chi cụ thể như sau:

STT

Nội dung chi

Đơn vị tính

Mức chi (1.000 đ)

Ghi chú

1

Chi lập đề cương nhiệm vụ, dự án

Không tính chi họp hội đồng đối với nhiệm vụ được giao thường xuyên hàng năm.
Theo quy chế của cấp có thẩm quyền quy định có nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện và ủy viên hội đồng mới được tính.

a

Lập đề cương nhiệm vụ

- Nhiệm vụ có vốn đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên (có Quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền).

nhiệm vụ

2.000

- Nhiệm vụ có vốn đầu tư dưới 500 triệu đồng (có Quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền).

nhiệm vụ

1.500

b

Lập đề cương dự án

- Dự án có vốn đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên (có Quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền).

dự án

5.000

- Dự án có vốn đầu tư dưới 500 triệu đồng (có Quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền).

dự án

3.000

2

Họp Hội đồng xét duyệt đề cương nhiệm vụ, dự án

Buổi họp

Chủ tịch Hội đồng

người/buổi

500

Thành viên, thư ký

người/buổi

240

Đại biểu được mời tham dự

người/buổi

150

Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện

Bài viết

400

Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng

Bài viết

240

3

Lấy ý kiến thẩm định dự án bằng văn bản của chuyên gia và nhà quản lý (tối đa không quá 5 bài viết)

Bài viết

400

Trường hợp không thành lập Hội đồng xét duyệt đề cương.

4

Điều tra, khảo sát

a

Lập mẫu phiếu điều tra

Phiếu mẫu được duyệt

400

b

Chi cho đối tượng cung cấp thông tin

- Cá nhân

+ Dưới 30 chỉ tiêu

Phiếu

40

+ Từ 30 chỉ tiêu trở lên

Phiếu

50

- Tổ chức

+ Dưới 30 chỉ tiêu

Phiếu

85

+ Từ 30 chỉ tiêu trở lên

Phiếu

100

c

Chi cho điều tra viên; công quan trắc, khảo sát, lấy mẫu (trường hợp thuê ngoài theo vụ việc nếu có)

Người/ ngày công

Mức tiền công 1 người/ngày bằng 200% mức lương cơ sở, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm thuê ngoài (22 ngày).

d

Chi cho người dẫn đường

người/ ngày

100

Chỉ áp dụng cho điều tra thuộc vùng sâu cần có người địa phương dẫn đường.

đ

Chi cho người phiên dịch tiếng dân tộc

người/ngày

200

5

Báo cáo tổng kết nhiệm vụ, dự án

a

Nhiệm vụ

Báo cáo

5.000

b

Dự án

- Dự án có vốn đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên (có Quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền).

Báo cáo

15.000

- Dự án có vốn đầu tư dưới 500 triệu đồng (có Quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền).

Báo cáo

10.000

c

Riêng lập báo cáo tổng kết nhiệm vụ, dự án điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản theo Khoản 2 Phần III Phụ lục 4 kèm theo Thông tư 136/2017/TT-BTC)

6

Hội thảo (nếu có)

Người chủ trì

người/ buổi

500

Thư ký hội thảo

người/ buổi

300

Đại biểu được mời tham dự

người/ buổi

150

Báo cáo tham luận

Bài viết

350

7

Hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ, dự án

a

Nghiệm thu nhiệm vụ:

- Chủ tịch hội đồng

400

- Thành viên, thư ký

người/ buổi

200

b

Nghiệm thu dự án:

- Chủ tịch Hội đồng

700

- Thành viên, thư ký hội đồng

người/ buổi

240

- Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện

bài viết

500

- Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng (nếu có)

bài viết

400

- Đại biểu được mời tham dự

người/ buổi

150

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang khóa IX, Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2018 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2019./.

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Văn Danh