UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH BẾN TRE

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 12 /CT-UBND
Bến Tre, ngày 15 tháng 5 năm 1993

CHỈ THỊ

Về việc đưa đi kinh tế mới, quản lý và sử dụng đất kinh tế mới

Mấy năm qua, thực hiện chủ trương xây dựng vùng kinh tế mới của TW, Bến Tre đã vận động di dân đi xây dựng các vùng KTM trong và ngoài tỉnh. Số nông dân đến nhận đất sản xuất ngày càng đông, có một số đã ổn định về chỗ ở và đất canh tác. Các vùng kinh tế mới của tỉnh có nhiều hộ bước đầu sản xuất có hiệu quả.

Tuy nhiên, tốc độ khai vỡ đất để đưa vào sản xuất còn chậm so với diện tích đã giao, do thiếu vốn, thiếu lao động, số người nhận đất thì đông nhưng số người bám trụ để sản xuất thì ít. Tình hình đó làm ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển vùng kinh tế mới cả về sản xuất và ổn định đời sống.

Để thực hiện tốt kế hoạch phân bổ lao động dân cư, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân trong vùng kinh tế mới, căn cứ Quyết định số 95/Cp ngày 20/01/1980 của Hội đồng Chính phủ (nay là Thủ tướng Chính phủ) về chính sách cho nhân dân đi xây dựng các vùng kinh tế mới, dựa vào Chỉ thị số 24/UBND-CT ngày 15/7/1992 “về quản lý đất đai và nhân hộ khẩu các địa bàn kinh tế mới của Uỷ ban nhân dân tỉnh Long An, Uỷ ban nhân dân tình Bến Tre Chỉ thị cho Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, các sở, ban, ngành, Đoàn thể có liên quan thực hiện các việc như sau:

1. Di dân kinh tế mới:

Tất cả mọi người dân đều có quyền tự nguyện đi xây dựng vùng kinh tế mới. Nhà nước khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi để người đi kinh tế mới sớm ổn định sản xuất, cải thiện đời sống.

Người đi kinh tế mới phải thực hiện các việc:

a. Phải có đơn xin đi xây dựng kinh tế mới có xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã phường.

b. Cán bộ dân lên vùng kinh tế mới lập nghiệp, phải cắt hoặc tách chuyển hộ khẩu đến chỗ ở mới, chậm nhất là 6 tháng sau khi nhận đất (chế độ cấp phát theo danh sách kinh tế mới sẽ căn cứ vào số lượng hộ khẩu của từng hộ). Phải thực hiện đúng quy định về quản lý nhân hộ khẩu (chế độ tạm trú, tạm vắng).

2. Về sử dụng đất đai:

Việc cấp đất sản xuất cho cá nhân, tập thể vùng kinh tế mới phải xem xét khả năng đầu tư của từng trường hợp cụ thể và từng loại đất trong quỹ, đất cho phép nhưng bình quân không quá 2ha/hộ. Các hộ sản xuất phải tuân thủ các quy định:

a. Phải tiếp tục cải tạo và đưa đất vào sản xuất. Nếu đất phục hoá, thời gian đưa vào sản xuất chậm nhất là 6 tháng. Nếu đất khai hoang, thời gian đưa vào sản xuất chậm nhất là 01 năm.

Hộ cá nhân hay tập thể nào không thực hiện đúng quy định về sử dụng đất thì Ban điều hành kinh tế mới phải làm văn bản đề nghị cấp có thẩm quyền cấp đất làm Quyết định thu hồi đất và giao người khác sản xuất.

b. Về quyền sử dụng đất, chỉ cấp chính thức cho những người đã chuyển hộ khẩu. Người chưa chuyển hộ khẩu chỉ tạm giao để sản xuất.

c. Đất đã cấp để sản xuất, không được sang, bán. Nếu không sản xuất thì trả lại cho Ban điều hành kinh tế mới để Ban quản lý trình cơ quan cấp đất thu hồi và cấp cho người khác. Nếu thửa đất ấy thành khoảnh là do công lao động và vốn đầu tư của chủ cũ thì người được giao đất sẽ trả lại vốn và công cho người cũ trên tinh thần thương lượng và phải được cấp có thẩm quyền cho phép và làm đầy đủ thủ tục theo pháp luật quy định.

3. Chi cục điều động lao động dân cư (Ban điều hành kinh tế mới) một mặt tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng để phục vụ sản xuất, tăng tốc độ phát triển kinh tế, ổn định đời sống nhân dân vùng kinh tế mới, mặt khác phải hướng dẫn để thực hiện đầy đủ các chế độ trợ cấp “đầu đi” tỉnh cấp, “đầu đến” địa phương tại vùng kinh tế mới cấp. Hướng dẫn nhân dân làm thủ tục xin cấp đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,… Ban điều hành kinh tế mới quan hệ với địa phương mới để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân về sản xuất, ăn, ở, trị bệnh, đi lại, học hành.

Nhận được Chỉ thị này, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Sở lao động thương binh và xã hội (Ban KTM-Chi cục điều động LĐDC) và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã có kế hoạch tổ chức phối hợp các ngành. Mặt trận, Đoàn thể để thực hiện khẩn trương và phổ biến học tập rộng rãi cho nhân dân để thi hành nghiêm túc chủ trương này.

Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho Phó Chủ tịch Lê Huỳnh theo dõi chỉ đạo thực hiện công việc này và đồng chí Giám đốc Sở Lao động Thương binh và xã hội trực tiếp chỉ đạo thực hiện. Trong quá trình thực hiện, vấn đề gì vướng mắc ngoài quyền hạn thì xin ý kiến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo xử lý kịp thời./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Văn Nghĩa