HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 06/2024/NQ-HĐND

Hải Phòng, ngày 19 tháng 7 năm 2024

NGHỊ QUYẾT

Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 18

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015,

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;

Căn cứ Nghị định số 82/2023/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;

Căn cứ Thông tư số 85/2019/TT-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư số 106/2021/TT-BTC ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 85/2019/TT-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Xét Tờ trình số 109 /TTr-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Báo cáo thẩm tra số 16/BC-VHXH ngày 12 tháng 7 năm 2024 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

2. Đối tượng áp dụng

a) Tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng;

b) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Điều 2. Đối tượng nộp phí

Đối tượng nộp phí là các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Điều 3. Đối tượng miễn, giảm phí tham quan

1. Miễn phí tham quan đối với các trường hợp sau:

a) Các đoàn khách tham quan là đại biểu, khách mời của thành phố;

b) Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật;

c) Hành khách tham gia giao thông ngoài mục đích tham quan, du lịch theo tuyến vận tải thủy nội địa;

d) Trẻ em dưới 6 tuổi hoặc trẻ em có chiều cao dưới 1,2m;

đ) Học sinh các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông thuộc thành phố tổ chức tham quan ngoại khóa hàng năm có đăng ký với đơn vị quản lý trực tiếp danh lam, thắng cảnh.

2. Giảm 50% phí tham quan đối với các trường hợp sau:

a) Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về "Chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa";

b) Người khuyết tật nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật;

c) Người cao tuổi theo quy định tại Điều 2 Luật Người cao tuổi (là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên);

d) Các đối tượng là hộ nghèo (có xác nhận của chính quyền địa phương), đồng bào dân tộc thiểu số ở những xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; các chuyên gia nghiên cứu về danh lam thắng cảnh;

đ) Sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề trên địa bàn thành phố Hải Phòng do nhà trường tổ chức tham quan ngoại khóa hàng năm có đăng ký với các đơn vị quản lý trực tiếp danh lam thắng cảnh.

e) Trường hợp khách tham quan đồng thời thuộc từ 02 đối tượng quy định tại Mục 2 thì chỉ được giảm 50% mức phí.

Điều 4. Mức thu phí và tổ chức thu phí

Đơn vị tính: đồng/lượt

STT

Điểm, tuyến tham quan

Tổ chức thu phí

Mức thu

Người lớn

Trẻ em từ 6 tuổi hoặc có chiều cao từ 1,2m trở lên

1

Tham quan tuyến các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà

Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà

120.000

60.000

2

Tham quan Động Hoa Cương (Xã Gia Luận)

Ủy ban nhân dân xã Gia Luận (huyện Cát Hải)

30.000

15.000

3

Tham quan Vườn Quốc gia Cát Bà

Vườn quốc gia Cát Bà

160.000

80.000

4

Tham quan Tuyến trung tâm Vườn - đỉnh Kim Giao - đỉnh Ngự Lâm - động Trung Trang

120.000

60.000

5

Tham quan Tuyến đồng Ninh Tiếp - hang Tiền Đức

80.000

40.000

6

Tham quan Tuyến Phù Long - Rừng Ngập mặn - động Thiên Long

80.000

40.000

7

Tham quan danh lam thắng cảnh đảo Hòn Dấu

Trung tâm Dịch vụ du lịch và quản lý di tích lịch sử Đồ Sơn

20.000

10.000

8

Đối với trường hợp tham quan các tuyến du lịch mà có hoạt động lưu trú qua đêm trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà thì mức thu phí tham quan được quy định cụ thể như sau:

8.1

Tham quan tuyến các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà và lưu trú 01 đêm

Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà

400.000

300.000

8.2

Tham quan tuyến các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà và lưu trú 02 đêm

600.000

500.000

STT

Điểm, tuyến tham quan

Tổ chức thu phí

Mức thu

Người lớn

Trẻ em từ 6 tuổi hoặc có chiều cao từ 1,2m trở lên

8.3

Tham quan tuyến các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà và lưu trú 03 đêm

650.000

550.000

Điều 5. Quản lý và sử dụng phí

1. Tỷ lệ trích để lại cho tổ chức thu phí:

a) Đối với phí do Ủy ban nhân dân xã Gia Luận huyện Cát Hải thu: Nộp 100% số phí thu được vào ngân sách nhà nước.

b) Đối với các phí do Vườn Quốc gia Cát Bà và Trung tâm Dịch vụ du lịch và quản lý di tích lịch sử Đồ Sơn thu: Để lại 100% số phí thu được cho đơn vị thu phí quản lý, sử dụng.

c) Đối với các phí do Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà thu: Đơn vị thu phí được để lại 21% số phí thu được; 79% nộp ngân sách nhà nước.

2. Cơ chế quản lý, sử dụng:

a) Tổ chức thu phí có trách nhiệm quản lý và sử dụng tiền phí theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Nghị định số 82/2023/NĐ-CP, Thông tư số 85/2019/TT-BTC và Thông tư số 106/2021/TT-BTC.

b) Tổ chức thu phí phải thực hiện nghiêm chỉnh chế độ kế toán; định kỳ báo cáo quyết toán thu, nộp, sử dụng phí thu được; công khai tài chính theo quy định hiện hành của pháp luật.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2024.

2. Bãi bỏ khoản 7 Điều 1 Nghị quyết số 45/2018/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về việc quy định một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hải Phòng và Phụ lục số 07 quy định về phí thăm quan danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Nghị quyết số 45/2018/NQ-HĐND.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết theo quy định của pháp luật.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát, đôn đốc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XVI, Kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 19 tháng 7 năm 2024./.

Nơi nhận:

- Ủy ban TVQH, Chính phủ;

- Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ;

- Ban Công tác đại biểu (UBTVQH);

- Bộ VHTTDL, TC;

- Vụ Pháp chế Bộ VHTTDL, TC;

- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);

- Đoàn đại biểu Quốc hội TP HP;

- UBMTTQVN TP HP;

- Các Ban HĐND TP;

- Các đại biểu HĐND TP khóa XVI;

- Các VP: TU, Đoàn ĐBQH và HĐND HP, UBND TP;

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP;

- Các quận ủy, huyện ủy;

- TT HĐND, UBND các quận, huyện;

- CVP, các PCVP Đoàn ĐBQH và HĐND TP;

- Công báo TP, Cổng TTĐTTP (để đăng);

- Báo HP, Đài PT và TH HP;

- Công báo TP: Cổng TTĐT TP (để đăng);

- Các CV VP Đoàn ĐBQH và HĐND TP;

- Lưu VT, Hồ sơ kỳ họp.

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Phạm Văn Lập