BỘ TÀI CHÍNH

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

------------------------------

Số : 12 TC/CTN

Hà Nội, ngày 28 tháng 5 năm 1981

THÔNG TƯ

Tiếp tục hoàn thành công tác đăng ký kinh doanh công thương nghiệp và phục vụ theo nghị định 110 CP của Hội đồng Chính phủ

Đến nay, các địa phương đã cơ bản hoàn thành việc tổ chức kê khai đăng ký kinh doanh công thương nghiệp và phục vụ, đang tổ chức việc tổng hợp, phân tích tình hình xét cấp giấy phép đăng ký kinh doanh.

Kết quả bước đầu về đăng ký kinh doanh đã giúp cho các cấp, các ngành nắm được đầy đủ hơn tình hình hoạt động công thương nghiệp trong khu vực tập thể, cá thể tăng cường thêm một bước công tác quản lý và chống thất thu thuế.

Tuy nhiên, so với yêu cầu của công tác đăng ký kinh doanh theo nghị định 119 CP của Hội đồng Chính phủ thì nhiều việc làm chưa thật tốt.

- Số cơ sở hoạt động công thương nghiệp chưa kê khai hoặc chưa chịu kê khai vẫn còn nhiều.

- Các chỉ tiêu kê khai chưa đầy đủ, đúng sự thật, chưa sát với thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị tập thể và hộ cá thể;

- Việc tổng hợp, phân tích tình hình thiếu tích cực, chất lượng tổng hợp thấp, còn 24 tỉnh, thành phố đến nay vẫn chưa tổng hợp xong.

- Việc xét cấp đăng ký quá chậm, thiếu quy hoạch, tổ chức lại sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tạo điều kiện chuyển tiểu thương sang các ngành nghề cần thiết. Một số ít địa phương muốn cắt bỏ hàng loạt cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể trong lúc thương nghiệp quốc doanh và tập thể chưa đảm nhiệm được nhu cầu của xã hội, chưa giải quyết được việc làm và đời sống cho người kinh doanh...

Để thực hiện đạt yêu cầu Nghị định 119 CP của Hội đồng Chính phủ, Bộ lưu ý các Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương tiếp tục hoàn thành công tác đăng ký kinh doanh công thương nghiệp theo các hướng sau:

1. Về công tác kê khai:

Tiến hành đăng ký kinh doanh công thương nghiệp nhằm thực hiện việc kiểm kê, kiểm soát đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh tập thể, cá thể, đảm bảo quyền lợi làm ăn chính đáng của người dân; ngăn chặn các hoạt động có hại; Do đó, chính quyền xã, phường, huyện, quận cần đòi hỏi mọi người sản xuất kinh doanh phải tuân thủ pháp luật của Nhà nước về kê khai đăng ký, không bỏ sót một đối tượng nào, bất ký làm ngành nghề gì đều phải kê khai với Nhà nước.

- Phải có biện pháp giáo dục, hướng dẫn, giúp đỡ, vận động, đấu tranh bắt buộc số chưa kê khai hoặc chưa chịu kê khai phải kê khai đầy đủ; Kiên quyết xử lý đối với các đối tượng chây ỳ, không tuân thủ pháp luật, từ đó mà củng cố hiệu lực của chính quyền cơ sở.

- Đối với những nơi chất lượng kê khai còn thấp, cần dựa vào cấp uỷ và chính quyền cơ sở kết hợp với công tác thường xuyên của các ngành và của ngành thuế để xác định bổ sung thêm, sát đúng tình hình.

2. Về công tác tổng hợp:

- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố cần hướng dẫn chỉ đạo các quận, huyện, các ngành hoàn thành công tác tổng hợp số liệu kê khai đăng ký kinh doanh, tiến hành phân tích lập phương án quy hoạch ngành nghề trên địa bàn xã, phường, huyện, thị xã, quận, tỉnh, thành phố.

- Các huyện, quận phải tổng hợp, phân tích tình hình kê khai đăng ký của tất cả các phường, xã; Các tỉnh, thành phố phải tổng hợp phân tích tình hình kê khai đăng ký của tất cả các quận, huyện theo biểu mẫu và nội dung đã hướng dẫn.

- Các tỉnh, thành phố chưa làm xong phải hoàn thành việc tổng hợp, phân tích và báo cáo về Ban chỉ đạo đăng ký kinh doanh Trung ương (Bộ Tài chính) để tổng hợp báo cáo Hội đồng Chính phủ.

3. Về công tác xét cấp giấy phép kinh doanh:

Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của Chính phủ, các Bộ và các ngành ở Trung ương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố chỉ đạo tiến hành việc xét cấp đăng ký kinh doanh.

- Hoàn thành chậm nhất cuối quý II/1981.

4. Để tiếp tục phát huy kết quả đăng ký kinh doanh, phải tăng cường thường xuyên công tác quản lý Nhà nước về các mặt:

a) Tăng cường kiểm tra, phúc tra việc thực hiện điều lệ đăng ký kinh doanh công thương nghiệp và phục vụ, kiên quyết xử lý đối với đơn vị, các nhân vi phạm điều lệ đăng ký kinh doanh công thương nghiệp của Nhà nước.

b) Phải tổ chức thực hiện các quy định của Nhà nước về đăng ký nhãn hiệu, công thức chế biến, phẩm chất hàng hoá, niêm yết giá, mở tài khoản ở ngân hàng, chế độ quản lý tài chính, kế toán, quản lý tiền mặt.

c) Phải quán xuyến hết cơ sở sản xuất kinh doanh, đưa các hộ, đơn vị kinh doanh chưa nộp thuế vào diện quản lý thu thuế, điều chỉnh doanh thu sát với thực tế kinh doanh, nhất là các hộ kinh doanh lớn, vừa điều tiết đúng mức những thương nhân có thu nhập cao bất hợp lý, kiên quyết chống thất thu thuế và đầu cơ tích trữ.

Công tác đăng ký kinh doanh công thương nghiệp đã được các tỉnh, thành phố, đặc khu thực hiện đạt kết quả tương đối tốt trong bước kê khai đăng ký, yêu cầu các Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, đặc khu tiếp tục tăng cường chỉ đạo để hoàn thành tốt theo yêu cầu của Nghị định 119 CP của Hội đồng Chính phủ , đưa việc quản lý Nhà nước đối với khu vực kinh tế tập thể, cá thể đi vào nề nếp, làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh công thương nghiệp đi vào đúng hướng theo kế hoạch Nhà nước, phục vụ tốt sản xuất, đời sống nhân dân lao động, góp phần ổn định tài chính, tiền tệ, giá cả, thị trường.

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

THỨ TRƯỞNG

(Đã ký)

Dương Văn Dật