ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ NGHỆ AN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

---------------

Số: 2779/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 31 tháng 7 năm 1996

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH NGHỆ AN

Về việc ban hành quy chế tổ chức

hoạt động của ban chỉ đạo nếp sống văn hoá các cấp

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ luật tổ chức Hội đồng nhân dân và UBND ban hành ngày 21/06/1994.

Căn cứ kế hoạch số 1485/KH-UB ngày 31/07/1996 của UBND tỉnh về việc triển khai cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hoá - Gia đình văn hoá (từ 1996 - 2000).

Xét đề nghị của Ban chỉ đạo NSVH và ông Chánh văn phòng UBND tỉnh Nghệ An tại tờ trình số 398/NSVH ngày 27/07/1996.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Ban hành "Quy chế tổ chức hoạt động của ban chỉ đạo NSVH các cấp" trên địa bàn tỉnh Nghệ An (có quy chế kèm theo).

Điều 2: Trên cơ sở quy định chung của tỉnh, các thành viên ban chỉ đạo NSVH các cấp, vận dụng và cụ thể hoá việc tổ chức triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế cơ quan, đơn vị mình.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3: Các ông Chánh văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị, Trưởng ban chỉ đạo NSVH các cấp; Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NGHỆ AN

Nguyễn Thị Han

Quy chế tổ chức hoạt động của ban chỉ đạo nếp sống văn hóa các cấp

(Ban hành theo Quyết định số 2779/QĐUB ngày 31/07/1996 của UBND tỉnh)

Căn cứ chỉ thị số 51/CTTW của ban bí thư Trung ương Đảng về tăng cường chỉ đạo cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hoá; thông báo số 178-TB/TW về ý kiến tăng cường nghiên cứu và chỉ đạo về vấn đề gia đình ở nước ta của Ban bí thư; Quyết định số 973/QĐUB của UBND tỉnh về việc kiện toàn Ban chỉ đạo nếp sống văn hoá (NSVH); để thực hiện tốt chỉ thị 37/CTUB ngày 14/08/1995 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng NSVH - GĐVH; UBND tỉnh ban hành quy chế tổ chức, hoạt động của ban chỉ đạo các cấp như sau.

I. Cơ cấu thành viên ban chỉ đạo

1. Trưởng ban:

Phó Chủ tịch UBND - phụ trách khối văn hoá xã hội

2. Phó ban trực:

- ở tỉnh: Giám đốc Sở VHTT

- ở huyện, thành, thị: Trưởng phòng (hoặc trưởng ban) văn hoá thông tin.

- ở xã: Trưởng ban văn hoá thông tin

3. Phó ban:

- ở tỉnh: Phó chủ tịch ủy ban mặt trận Tổ quốc

- ở huyện: Chủ tịch ủy ban mặt trận Tổ quốc.

4. Các Uỷ viên:

Thủ trưởng (hoặc thủ phó) các ngành: Công an, Tư pháp, Y tế, Giáo dục và đào tạo, Giao thông vận tải, cơ quan Báo, Đài truyền hình, ủy ban dân số KHHGĐ, Ban tuyên giáo, Ban dân tộc miền núi, Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch các đoàn thể: Hội liên hiệp phụ nữ, Hội cựu chiến binh, đoàn thanh niên Công sản Hồ chí minh, Hội nông dân, Liên đoàn lao động, Trung tâm VHTT - TT cán bộ chuyên trách nếp sống văn hóa của phòng VHTT - TT và Trung tâm VHTT - TT các huyện, thành, thị.

- tỉnh: Ngoài thành phền trên cơ cấu thêm Phó Chủ tịch phụ trách văn hóa xã - UBND thành phố Vinh.

- ở huyện, thành, thị, xã, phường cơ cấu thêm Hiệu trưởng các trường PTTH, PTCS.

5. Các thành viên ban chỉ đạo tỉnh, huyện, thành, thị cần có thư ký bán chuyên trách giúp việc.

II. Chức năng, nhiệm vụ:

- Ban chỉ đạo NSVH có chức năng làm tư vấn cho UBND các cấp về quản lý, chỉ đạo việc xây dựng con người có đạo đức, tình cảm, lối sống, nếp sống phù hợp với truyền thống tốt đẹp của người Việt Nam, đảm đương tốt sự nghiệp đổi mới với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng văn minh. Ban chỉ đạo NSVH tham mưu cho chính quyền cùng cấp: Phát động phong trào, kiểm tra đôn đốc phong trào; sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm để đẩy mạnh phong trào xây dựng nếp sống văn hóa - gia đình văn hóa; tổ chức liên hoan gia đình văn hóa theo định kỳ.

- Ban chỉ đạo NSVH chịu trách nhiệm hướng dẫn các cấp, các ngành, các đoàn thể trên địa bàn thực hiện những thể lệ, quy chế, quy tắc và nếp sống, lối sống đã được chính quyền các cấp ban hành.

- Ban chỉ đạo NSVH chịu trách nhiệm soạn thảo văn bản, xây dựng kế hoạch công tác, xây dựng mô hình hoạt động và tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác NSVH, chỉ đạo hướng dẫn việc thực hiện từng nội dung của cuộc vận động.

III. Phân công trách nhiệm, quy định về lối làm việc.

A. Phân công trách nhiệm:

1. Trưởng ban:

Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước các cấp ủy và chính quyền nội dung, kế hoạch và chất lượng của cuộc vận động.

Đôn đốc và kiểm tra các hoạt động của các thành viên trong ban. Chỉ đạo việc kiểm tra hoạt động của ban chỉ đạo cấp dưới.

2. Phó trưởng ban thường trực:

Chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung, kế hoạch và phương pháp triển khai cuộc vận động. Cung cấp tài liệu tuyên truyền; giúp Trưởng ban tổ chức các cuọc hội nghị tổng kết, đúc rút kinh nghiệm tổ chức liên hoan, tổ chức tập huấn nghiệp vụ, ...

3. Phó ban:

Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBMT tổ quốc có trách nhiệm tập hợp các lực lượng cùng tham gia cuộc vận động.

4. Các thành viên trong ban chỉ đạo:

- Thủ trưởng các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể là thành viên Ban chỉ đạo NSVH chịu trách nhiệm toàn diện việc chỉ đạo, triển khai nội dung của cuọc vận động xây dựng NSVH trong ngành, đoàn thể và địa phương của mình.

- Phối hợp với các thành viên khác để chủ động triển khai từng nội dung cụ thể.

B. Quy định về lối làm việc của ban chỉ đạo.

Trên cơ sở nội dung kế hoạch của toàn Ban, từng thành viên lập kế hoạch và triển khai cuộc vận động một cách cụ thể, sát với tình hình, đặc điểm của ngành, đoàn thể hoặc địa phương mình.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và kịp thời chấn chỉnh những sai sót, lệch lạc xẩy ra trong quá trình thực hiện cuộc vận động.

- Cuối tháng Ban chỉ đạo huyện tổ chức giao ban một lần. Ba tháng BCĐ tỉnh giao ban một lần. Địa điểm tổ chức giao ban do thường trực BCĐ quy định.

- Nội dung giao ban:

- Kiểm điểm tình hình hoạt động của ban chỉ đạo trong tháng và bàn kế hoạch công tác tháng tiếp nối.

- 6 tháng 1 lần, tổ chức Hội nghị sơ kết và bàn kế hoạch 6 tháng tiếp nối.

- Cuối 1 năm, tổ chức Hội nghị tổng kết đánh giá kết quả hoạt động trong năm và thông qua phương hướng công tác năm mới.

- Khi có công việc đột xuất thường trực ban chỉ đạo có thể triệu tập Hội nghị bất thường.

C. Phân công trách nhiệm các thành viên ban chỉ đạo của tỉnh.

1. Hội liên hiệp phụ nữ:

Chịu trách nhiệm triển khai các nội dung công tác xây dựng GĐVH - NSVH một cách sâu, rộng và có hiệu quả đối với tổ chức của Hội. Chú trọng phát triển các phong trào "Mẹ đảm con ngoan", "Giúp nhau làm kinh tế gia đình".

2. Mặt trận tổ quốc:

Đề nghị UBMT tổ quốc tập hợp mọi lực lượng xã hội từ đỉnh đến cơ sở tham gia xây dựng NSVH - GĐVH. Đẩy mạnh cuọc vận động "xây dựng cuộc sống mới ở khu cộng đồng dân cư".

3. Tỉnh đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh:

Phát động rộng rãi có hiệu quả phong trào xây dựng NSVH có văn hóa trong thanh niên và học sinh. Đồng thời xây dựng chú trong phong trào: "Gia đình quy mô nhỏ văn minh hạnh phúc".

4. Sở Giáo dục - Đào tạo:

Phát động cán bộ công nhân viên, giáo viên, học sinh toàn ngành gương mẫu đăng ký và thực hiện việc xây dựng GĐVH. Tỏ chức thực hiện "quy định xây dựng NSVH nơi trường học", "Những điều cần loại bỏ trong học sinh, sinh viên"...

5. Sở Công an:

Tăng cường công tác giáo dục, ngăn chặn các hành vi vi phạm NSVH. Củng cố phong trào xây dựng tổ tự quản, xây dựng xóm, làng khu phố đảm bảo an ninh, trật tự. Chú trọng kiểm tra xử lý nghiêm túc các vi phạm bằng xử phạt hành chính.

6. Sở Y tế:

Tăng cường công tác chăm lo sức khoẻ ban đầu cho nhân dân. Chú trọng công tác phòng ngừa bệng dịch như: Tiêm chủng, uống vắc xin, hướng dẫn cho nhân dân ăn, ở, sinh hoạt hợp vệ sinh. Phối hợp với Sở khoa học công nghệ và môi trường để phát động rộng rãi phong trào bảo vệ môi trường, môi sinh, dùng nước sạch.

7. Liên đoàn lao động:

Tổ chức xây dựng nhiều điển hình về xây dựng NSVH - GĐVH trong các cơ quan, xí nghiệp, trường học, nhà máy. Chủ động triển khai có hiệu quả "quy định của UBND tỉnh về thực hiện NSVH nơi làm việc, học tập".

8. Báo Nghệ An:

Tổ chức xây dựng chuyển mục NSVH - GĐVH đối với nội dung phong phú, thiết thực, tuyên truyền cổ vũ cho cuộc vận động.

9. Đài phát thanh và Truyền hình:

Tích cực tuyên truyền vận động thực hiện các nội dung, tiêu chí đã xác định. Tổ chức và sử dụng có hiệu quả trang truyền hình văn hóa vào nhiệm vụ biểu dương gương người tốt, việc tốt, đơn vị tiên tiến; phê phán các hiện tượng vi phạm nếp sống văn hóa.

10. Sở Giao thông vận tải:

Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, thực hiện các luật lệ giao thông, chỉ đạo các cơ sở nâng cấp, sửa chữa và phát triển mạng lưới giao thông ngày càng thông, thoáng, sạch sẽ. Góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

11. Uỷ ban dân số KHHGĐ tỉnh:

Thực hiện công tác truyền thông dân số - KHHGĐ. Góp phần nâng cao chất lượng sống cho các hộ gia đình trong tỉnh. Xác lập tiêu chí KHHGĐ trong đó có kế hoạch truyền thông đê các hộ gia đình có thêm kinh nghiệm làm kinh tế, tổ chức cuộc sống và thực hiện chỉ tiêu pháp lệnh về dân số.

12. Hội đồng nông dân Việt Nam tỉnh:

Tổ chức công tác khuyến nông, xây dựng những điển hình làm kinh tế hộ gia đình, khuyến khích cổ vũ cho "Hộ nông dân sản xuất giỏi". Xây dựng cuộc sống mới ở nông thôn có kinh tế, văn hoá phát triển.

13. Sở văn hóa thông tin:

Cơ quan thường trực của BCĐ NSVH - GĐVH, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và cán bộ công nhân viên toàn ngành tích cực xây dựng đơn vị có NSVH - GDDVH.

Tổ chức hệ thống cán bộ chuyên trách làm công tác NSVH của ngành (từ tỉnh xuống tận cơ sở). Bồi dưỡng nghiệp vụ và tạo điều kiện kinh phí để đội ngũ này hoạt động có hiệu quả cao.

Tổ chức biên soạn, in ấn và phát hành tài liệu tuyên truyền thực hiện các nội dung của cuộc vận động. Tổ chức xây dựng mô hình "làng văn hoá". Chịu trách nhiệm sơ kết, tổng kết phong trào, tổ chức tập huấn, tham quan học tạp nghiên cứu trong và ngoài tỉnh.

14. Ban dân tộc và miền núi:

Mở cuộc vận động xây dựng NSVH - GĐVH trong cộng đồng các dân tộc. Nâng cao dân trí, bài trừ mê tín dị đoan, các hủ tục lạc hậu, phát huy truyền thống tốt đẹp mang bản sắc dân tộc ở miền núi nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số kể cả vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới.

15. Sở Tư pháp:

Chịu trách nhiệm việc tuyên truyền giáo dục pháp luật trong mọi tầng lớp nhân dân, chú trọng tuyên truyền pháp luật trong các trường học. Thể chế văn bản, giám sát văn bản.

Tất cả thành viên Ban chỉ đạo NSVH các cấp căn cứ quy chế tổ chức hoạt động này để triển khai nhiệm vụ cụ thể, sát hợp với đặc điểm, tình hình của ngành, đoàn thể và địa phương mình.

- Thủ trưởng các cấp, các nghành, các đoàn thể có trách nhiệm hỗ trợ cho các thành viên làm tròn nhiệm vụ được giao.

- Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc được khen thưởng. Nếu vi phạm quy chế sẽ tuỳ mức đọ để xử lý kỷ luật nghiêm minh.

IV. Cơ chế tài chính:

Để ban chỉ đạo có điều kiện hoạt động, cần đáp ứng nguồn tài chính nhằm giải quyết những vấn đề cơ bản sau:

- Những kinh phí hội họp, gia dịch, liên hoan GĐVH.

- Kinh phí tuyên truyền vận động và xây dựng mo hình.

- Kinh phí tổ chức tập huấn nghiệp vụ và phương pháp công tác, đi tham quan trao đổi học tập kinh nghiệm.

- kinh phí phụ cấp trách nhiệm cho các thành viên và thư ký bán chuyên trách.

- Kinh phí tổ chức tọa đàm hội thảo, nghiên cứu khoa học, in ấn tài liệu tuyên truyền, biểu mẫu và nội dung cuộc vận động.

Trong lúc chờ đợi hướng dẫn của Trung ương các mức chỉ tiêu trên; tạm thời quy định các nguồn ngân sách như sau:

1. Ngân sách hoạt động của Ban chỉ đạo các cấp do UBND cấp trích từ ngân sách của tỉnh sẽ cân đối vào kế hoạch hàng năm của ngành VHTT.

2. Các ngành cần trích ngân sách của ngành mình để triển khai cuộc vận động xây dựng NSVH - GĐVH.

- Kinh phí tài trợ của Trung ương (nếu có) sử dụng vào khâu in ấn tài liệu, tập huấn cán bộ, tham quan, trao đổi kinh nghiệm.

- Giao cho phó ban thường trực quản lý ngân sách xây dựng NSVH - GĐVH.