ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------

Số: 49/2026/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 25 tháng 4 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố hà nội trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012; được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 67/2020/QH14 ngày 13 tháng 11 năm 2020 và Luật số 88/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 3272/TTr- SCT ngày 20 tháng 4 năm 2026 về việc ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 5 năm 2026 và thay thế Quyết định số 10/2023/QĐ-UBND ngày 06/6/2023 của UBND thành phố Hà Nội về ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Điều 3. Trưởng Ban Chỉ đạo Thành phố chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố; - Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội; - Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp; - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Các Sở, ban, ngành Thành phố; - Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội; - Công an thành phố Hà Nội; - Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội; - Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội; - UBND các xã, phường; - Thuế thành phố Hà Nội; - Chi cục Hải quan khu vực I; - Kho bạc Nhà nước khu vực I; - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực I; - VPUBTP: CVP, các PCVP, các PCM, TH, TTTT, DL&CNS; - Lưu: VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trương Việt Dũng

QUY CHẾ

PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ (Ban hành kèm theo Quyết định số 49/2026/QĐ-UBND ngày 25 tháng 4 năm 2026 của UBND thành phố Hà Nội)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung, hình thức, trách nhiệm và quan hệ phối hợp của các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Đối tượng áp dụng

a) Các Sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường; các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

b) Ban Chỉ đạo Thành phố chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo 389 Thành phố).

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

1. Công tác phối hợp dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Hoạt động phối hợp được thực hiện theo nguyên tắc kịp thời, hiệu quả; quá trình phối hợp không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ và không cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

3. Việc trao đổi thông tin tội phạm, điều tra thực hiện các biện pháp công tác nghiệp vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả phải đảm bảo đúng quy định và bảo mật.

Điều 3. Nội dung phối hợp

1. Phối hợp trong xây dựng kế hoạch, phương án công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, trong đó phân định rõ phạm vi trách nhiệm quản lý và hoạt động, các biện pháp quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa bàn; những vấn đề có liên quan đến ngành hoặc địa phương khác cần có sự trao đổi, bàn bạc thống nhất với các cơ quan liên quan trước khi quyết định hoặc trình cấp trên quyết định, phê duyệt theo thẩm quyền.

2. Phối hợp trong việc phát hiện, thu thập, trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu, gồm:

a) Thông tin về tình hình buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc ngành và địa bàn quản lý; dự báo tình hình thị trường, cung cầu hàng hoá, giá cả; kết quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng giai đoạn. Trong trường hợp có những vấn đề đột xuất, phức tạp thì kịp thời báo cáo về Ban Chỉ đạo 389 Thành phố (qua Sở Công Thương thành phố Hà Nội - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố) để báo cáo UBND Thành phố, Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả và thông báo các Sở, ngành, UBND các xã, phường và các cơ quan chức năng có biện pháp xử lý;

b) Trao đổi thông tin về những quy định mới của pháp luật trong chính sách xuất nhập khẩu, lưu thông hàng hoá trong nước, chính sách khu kinh tế cửa khẩu, phi thuế quan, chính sách quản lý đối với từng ngành hàng, mặt hàng;

c) Thông tin về tình hình vi phạm pháp luật, thủ đoạn hoạt động của các đối tượng vi phạm; về các tổ chức, đường dây, ổ nhóm, các tuyến, địa bàn trọng điểm liên quan đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả và các hành vi gian lận thương mại khác;

d) Thông tin về quy trình kiểm tra, xử lý mang tính nghiệp vụ; những khó khăn, vướng mắc và kinh nghiệm của các Sở, ngành, UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

đ) Thông tin về kỹ thuật phòng, chống và các tiến bộ khoa học kỹ thuật có thể áp dụng khi các cơ quan chức năng thi hành nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

e) Các thông tin, tài liệu khác theo đề nghị của các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan.

3. Phối hợp tổ chức điều tra, kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, gồm:

a) Tổ chức lực lượng, phương tiện để kiểm tra, ngăn chặn; tư vấn, trao đổi nghiệp vụ chuyên môn để xử lý vụ việc theo yêu cầu;

b) Phối hợp trong quá trình điều tra theo quy định của Bộ Luật Tố tụng Hình sự và các Nghị định hướng dẫn thi hành;

c) Trong quá trình kiểm tra, kiểm soát nếu phát hiện tổ chức, cá nhân có những hành vi vi phạm mà không thuộc phạm vi chức năng, thẩm quyền xử lý của đơn vị mình thì thông báo và chuyển hồ sơ vụ việc cho cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật;

d) Khi cần thiết có thể tổ chức lực lượng kiểm tra liên ngành để phối hợp kiểm tra. Cơ quan tham gia kiểm tra liên ngành chịu trách nhiệm trong việc tổ chức kiểm tra và xử lý kết quả kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ được giao và theo quy định của pháp luật. Các cơ quan tham gia hỗ trợ về phương tiện và lực lượng trong quá trình kiểm tra và xử lý các vụ việc kiểm tra liên ngành.

4. Phối hợp đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách pháp luật khi phát sinh những vấn đề mới trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và các hành vi gian lận thương mại khác trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước.

5. Phối hợp trong công tác thông tin, tuyên truyền:

a) Tuyên truyền, phát động quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh chống các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

6. Phối hợp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động hợp tác quốc tế có liên quan đến đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ thực thi.

7. Phối hợp với các doanh nghiệp, các Hiệp hội ngành hàng, Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, người tiêu dùng; các doanh nghiệp cần chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc cung cấp thông tin nhận biết hàng thật, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ làm căn cứ kiểm tra và xử lý vi phạm.

Điều 4. Hình thức phối hợp

1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông tin, số liệu bằng văn bản hoặc qua phương thức điện tử theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.

2. Thông qua công tác kiểm tra liên ngành và xử lý các vấn đề, vụ việc phát sinh liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

3. Thông qua tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết, cuộc họp.

4. Các hình thức phù hợp khác.

Chương II

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH THÀNH PHỐ, CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CÓ LIÊN QUAN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC XÃ, PHƯỜNG TRONG PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ

Điều 5. Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố

1. Tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo và điều phối hoạt động giữa các Sở, ban, ngành Thành phố và UBND các xã, phường trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn Thành phố.

2. Ban hành chương trình, kế hoạch công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng thời kỳ, phù hợp với tình hình cụ thể của Thành phố; đề xuất, tham mưu UBND Thành phố giải pháp, biện pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

3. Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 Thành phố và Ban Chỉ đạo 389 các xã, phường trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

4. Thành lập hoặc chỉ đạo thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả hàng năm.

5. Thực hiện công tác phối hợp với các lực lượng chức năng của các tỉnh, Thành phố trong cả nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

6. Thực hiện công tác khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Kiến nghị xử lý đối với tập thể, cá nhân có dấu hiệu bao che, bảo kê, tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

7. Định kỳ tiến hành tổ chức sơ kết, tổng kết để đánh giá kết quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn thành phố Hà Nội.

8. Chỉ đạo các Sở, ngành trong Ban Chỉ đạo 389 Thành phố và Ban Chỉ đạo 389 các xã, phường phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

9. Rà soát, kiến nghị với Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, UBND Thành phố hoặc đề xuất với cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

1. Sở Công Thương

a) Là Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố, có trách nhiệm tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ đạo 389 Thành phố trong việc xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đề xuất kiện toàn Ban Chỉ đạo 389 Thành phố; theo dõi và tổng hợp kết quả thực hiện công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của các cơ quan thành viên trong Ban Chỉ đạo 389 Thành phố; là đầu mối thông tin giữa Ban Chỉ đạo 389 Thành phố với các Sở, ngành Thành phố và UBND các xã, phường; chủ trì thực hiện công tác thi đua khen thưởng của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố theo quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn Thành phố; chủ trì xây dựng dự toán kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định; thực hiện các nhiệm vụ do Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Thành phố giao và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật;

b) Chủ động theo dõi diễn biến cung cầu, giá cả hàng hóa thiết yếu, kịp thời phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành có liên quan tham mưu UBND Thành phố các giải pháp đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa khi thị trường có biểu hiện mất cân đối cung cầu, tăng giá đột biến;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực Công Thương quản lý;

d) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra, kiểm soát thị trường, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm về kinh doanh, vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, các vi phạm trên môi trường thương mại điện tử, các trang mạng xã hội, các vi phạm về an toàn thực phẩm, giá, ghi nhãn hàng hóa và các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh vi phạm pháp luật khác trên thị trường.

2. Công an thành phố Hà Nội

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Tiến hành các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, điều tra, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn với tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, sản xuất và kinh doanh hàng giả và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật; phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan chức năng dừng, giữ phương tiện vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy.

c) Kịp thời điều tra làm rõ, đề nghị truy tố các vụ án liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, hàng cấm; xác định rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan trong việc tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, các hành vi trốn thuế, in phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ.

3. Chi cục Hải quan khu vực I

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong phạm vi, địa bàn hoạt động hải quan nhằm kịp thời, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, vận chuyển trái phép hàng hóa, các chất ma túy qua biên giới;

c) Chủ động phối hợp, trao đổi, chia sẻ thông tin với các lực lượng chức năng có liên quan trong công tác đấu tranh phát hiện, bắt giữ đối tượng và hàng hóa vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

4. Thuế thành phố Hà Nội

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan kiểm tra thuế và giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế; triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách; quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để hợp thức hoá hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, các hành vi gian lận về thuế;

c) Chủ động trao đổi, cung cấp thông tin, phối hợp với các lực lượng chức năng có liên quan để điều tra, xác minh, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại liên quan đến công tác quản lý thuế; tăng cường hoạt động quản lý thuế đối với các cơ sở kinh doanh sử dụng nền tảng số, thương mại điện tử trên địa bàn Thành phố; kịp thời phát hiện vi phạm và chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định.

5. Sở Nội vụ

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố có văn bản hướng dẫn, rà soát, thẩm định đối với hồ sơ đề nghị khen thưởng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; thực hiện quy trình trình Chủ tịch UBND Thành phố khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định.

6. Sở Y tế

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, dược liệu, thuốc cổ truyền và thực phẩm thuộc ngành Y tế quản lý nhằm ngăn chặn tình trạng sản xuất dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng giả, hàng nhập lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ; giám sát chặt chẽ việc thu hồi các sản phẩm mỹ phẩm, thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe giả, không đảm bảo chất lượng đã được các cơ quan chức năng phát hiện trên địa bàn Thành phố;

c) Tăng cường kiểm tra, hậu kiểm việc chấp hành các quy định của pháp luật về dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế, an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm thuộc lĩnh vực quản lý như thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ đến 36 tháng tuổi, phụ gia thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm bảo vệ sức khỏe và các mặt hàng, thực phẩm khác thuộc ngành Y tế quản lý.

7. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tăng cường đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả về vật tư nông nghiệp, thực phẩm nông lâm thủy sản, lâm nghiệp; tập trung kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng, kiểm soát việc dùng chất kích thích tăng trưởng, hóa chất cấm, ngoài danh mục trong sản xuất rau, củ, quả, trái cây; phân bón, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi, giống vật nuôi, thủy sản, thức ăn thủy sản, chất xử lý, cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản; sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản giả, độc hại, không rõ nguồn gốc xuất xứ; hoạt động giết mổ, kinh doanh động vật trái quy định của pháp luật; kiểm soát việc sử dụng hóa chất quá mức nhằm tăng trọng, chống mất nước sau khi rã đông để gian dối về khối lượng, giảm chất lượng sản phẩm động vật, việc sử dụng hóa chất, kháng sinh cấm trong sản xuất, kinh doanh thức ăn thủy sản, nuôi trồng thủy sản; vận chuyển, mua bán, lưu giữ, chế biến lâm sản; động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm và các mặt hàng, thực phẩm thuộc ngành Nông nghiệp quản lý.

8. Sở Tài chính

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Tổng hợp, phân tích báo cáo giá cả thị trường trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-BTC ngày 16/5/2024 của Bộ Tài chính và Quyết định số 70/2024/QĐ-UBND ngày 12/12/2024 của UBND Thành phố quy định một số nội dung quản lý nhà nước về giá hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn thành phố Hà Nội (sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 63/2025/QĐ- UBND ngày 08/10/2025) và các quy định pháp luật có liên quan;

c) Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

9. Sở Văn hóa và Thể thao

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan, báo chí, xuất bản, in và phát hành; tăng cường hoạt động kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về quảng cáo hàng hóa, nhất là quảng cáo trên báo chí, môi trường mạng, các nền tảng mạng xã hội, trên các xuất bản phẩm liên quan đến các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.

10. Sở Xây dựng

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về vật liệu xây dựng nhằm ngăn chặn các hành vi vi phạm về kinh doanh vật liệu xây dựng giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc;

c) Phối hợp các cơ quan chức năng có liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động vận tải hàng hóa nhằm phát hiện và xử lý các hành vi vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ bằng các phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị.

11. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan kiểm tra các quy định về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; sở hữu công nghiệp; mã số mã vạch; truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn Thành phố theo thẩm quyền;

c) Chủ động rà soát, nghiên cứu đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định về sở hữu trí tuệ để điều chỉnh những vấn đề mới phát sinh, nhất là trên môi trường số, các quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hóa bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quy định của pháp luật.

12. Sở Tư pháp

Hướng dẫn nghiệp vụ, cho ý kiến đối với các hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính về phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo đề nghị của các Sở, ngành Thành phố và UBND các xã, phường. Tham mưu cho UBND Thành phố trong công tác kiểm tra xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật trong đó có công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tổng hợp, đề xuất kiến nghị với UBND Thành phố xử lý kết quả kiểm tra về xử lý vi phạm hành chính, theo dõi tình hình thi hành pháp luật liên quan đến lĩnh vực phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ( nếu có).

13. Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội

a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, văn bản về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

b) Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản có liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành của cán bộ, chiến sỹ;

c) Sẵn sàng chi viện, phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước tham gia bắt giữ đối tượng trong các vụ việc buôn lậu và kinh doanh trái phép liên quan đến Quân đội khi có đề nghị của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố theo đúng chức năng, nhiệm vụ của Quân đội và quyết định của cấp có thẩm quyền.

14. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội

Tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng có liên quan trong công tác điều tra, truy tố các vụ việc vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội của Thành phố phối hợp tổ chức, đa dạng hóa các hình thức và nội dung tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên, thanh niên và Nhân dân nâng cao nhận thức, không tham gia vận chuyển, kinh doanh hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm an toàn thực phẩm; không bao che, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại; phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác giám sát và phản biện xã hội; kịp thời kiến nghị với cấp ủy, chính quyền, các cơ quan chức năng những giải pháp hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; lồng ghép nội dung này vào các cuộc vận động do Mặt trận chủ trì, đặc biệt là cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

16. Đề nghị Kho bạc Nhà nước khu vực I

Phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước tổ chức thu các khoản tạm giữ, tạm thu vàng bạc, đá quý, các khoản xử phạt vi phạm hành chính về buôn lậu và kinh doanh, dịch vụ trái phép; Tổ chức theo dõi các khoản tạm thu, tạm giữ bằng ngoại tệ nộp tại Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam nơi Kho bạc Nhà nước mở tài khoản. Thực hiện thu ngân sách Nhà nước hoặc hoàn trả theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo đúng quy định tại các văn bản hướng dẫn hiện hành.

17. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực I

Chịu trách nhiệm thực hiện quản lý Nhà nước về ngoại hối, hoạt động ngoại hối và kinh doanh vàng trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý đối với các hành vi quảng cáo, niêm yết giá, báo giá, định giá, ghi giá trong hợp đồng, thỏa thuận và bán hàng hóa bằng ngoại tệ trái quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan chức năng có thẩm quyền trong việc đấu tranh phòng, chống tiền giả, tổ chức giám định tiền giả, tiền nghi giả lưu thông trên thị trường.

18. Các cơ quan báo chí

Chủ động phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện công tác tuyên truyền về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn Thành phố.

19. Các Sở, ngành, cơ quan khác của Thành phố

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại;

b) Phối hợp với các cơ quan có liên quan, địa phương và các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại.

Điều 7. Trách nhiệm của UBND các xã, phường trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

1. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, các chủ trương, chính sách và sự chỉ đạo của UBND Thành phố, Ban Chỉ đạo 389 Thành phố và hướng dẫn của các Sở, ngành về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Chỉ đạo Ban Chỉ đạo 389 xã, phường xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, giải pháp phòng ngừa đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quản lý.

3. Chỉ đạo các lực lượng chức năng địa phương phối hợp kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng cấm; sản xuất, kinh doanh hàng giả và các hành vi gian lận thương mại theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; chỉ đạo thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành khi cần thiết.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan đến hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng để người dân hiểu biết và chấp hành; tuyên truyền về các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả để người dân cảnh giác.

5. Bố trí kinh phí, đảm bảo điều kiện làm việc để thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa phương theo quy định.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Chế độ báo cáo; sơ kết, tổng kết; khen thưởng, kỷ luật

1. Chế độ báo cáo

a) Sở Công Thương thành phố Hà Nội - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố là đầu mối tổng hợp báo cáo định kỳ về kết quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố, trong đó có đánh giá kết quả công tác phối hợp hoạt động do Ban Chỉ đạo 389 Thành phố trực tiếp chỉ đạo;

b) Các cơ quan, đơn vị thành viên trong Ban Chỉ đạo 389 Thành phố gửi báo cáo kết quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong đó có kết quả công tác phối hợp về Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố để tổng hợp;

c) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức khác gửi báo cáo liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ khi nhận được văn bản đề nghị báo cáo của Sở Công Thương thành phố Hà Nội - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố.

2. Hình thức sơ kết, tổng kết:

a) Ban Chỉ đạo 389 Thành phố tổ chức Hội nghị sơ kết, tổng kết công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn thành phố Hà Nội, trong đó có đánh giá kết quả công tác phối hợp hoạt động do Ban Chỉ đạo 389 Thành phố trực tiếp chỉ đạo;

b) Các sở, ngành Thành phố; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị thực hiện sơ kết, tổng kết công tác phối hợp theo các mối quan hệ phối hợp hoặc đã tham gia ký kết.

3. Khen thưởng, kỷ luật:

a) Khen thưởng:

Tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phối hợp, thực thi nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được khen thưởng theo quy định của pháp luật;

b) Kỷ luật:

Thủ trưởng các Sở, ngành Thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nghiêm trọng, phức tạp thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý thì phải chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố và Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Thành phố. Tập thể, cá nhân vi phạm Quy chế này bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.

Điều 9. Điều khoản thi hành

1. Căn cứ Quy chế này, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm:

a) Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác cụ thể hàng năm, trong đó có nội dung quan hệ phối hợp để tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực Sở, ngành, địa phương mình phụ trách;

b) UBND các xã, phường chỉ đạo triển khai thực hiện về công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa bàn quản lý.

2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định về trách nhiệm phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại Quy chế này có sự thay đổi, được bổ sung hoặc được thay thế thì áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật mới.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Công Thương thành phố Hà Nội - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Thành phố để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định./.