ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

---------------

Số: 1573/QĐ-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 04 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH TRẺ EM

GIAI ĐOẠN 2014 - 2015

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ngày 15 tháng 6 năm 2004;

Căn cứ Quyết định số 2158/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình Phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2013 - 2015;

Căn cứ Kế hoạch phối hợp liên tịch số 176/KHLT/BVCSTE-MT-CĐTNĐ-C68-TCTDTT-CTHSSV-HĐĐTW-DSGĐTE, ngày 26 tháng 4 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em, Bộ Y tế, Cục quản lý Môi trường y tế, Bộ Giao thông vận tải, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Bộ Công an, Cục Cảnh sát đường thủy, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Tổng cục Thể dục thể thao, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Vụ Công tác học sinh sinh viên, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Đồng Đội Trung ương, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Chủ Tịch Trung ương Hội Nông dân - Trung tâm Dân số gia đình trẻ em về Kế hoạch phối hợp Liên tịch phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2012 - 2015;

Căn cứ Công văn số 3254/LĐTBXH ngày 14 tháng 9 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tăng cường chỉ đạo công tác phòng chống tai nạn thương tích trẻ em đặc biệt là phòng chống đuối nước trẻ em;

Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 2705/TTr-SLĐTBXH-TE ngày 11 tháng 3 năm 2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2015.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các Sở, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Hứa Ngọc Thuận

KẾ HOẠCH

PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH TRẺ EM GIAI ĐOẠN 2014 - 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1573/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố)

Thực hiện Quyết định số 2158/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình Phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2013 - 2015;

Thực hiện Kế hoạch phối hợp liên tịch số 176/KHLT/BVCSTE-MT-CĐTNĐ-C68-TCTDTT-CTHSSV-HĐĐTW-ĐCT-DSGĐTE, ngày 26 tháng 4 năm 2012 về kế hoạch liên tịch phòng chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2012 - 2015 của Bộ lao động Thương binh và Xã hội, Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em, Bộ Y tế, Cục Quản lý môi trường y tế, Bộ Giao thông vận tải, Cục đường thủy nội địa Việt Nam, Bộ Công an, Cục Cảnh sát đường thủy, Bộ Văn hóa Thể thao du lịch, Tổng cục thể dục thể thao, Bộ Giáo dục và đào tạo, Vụ Công tác học sinh, sinh viên, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội đồng Đội Trung ương, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Chủ tịch, Trung ương Hội Nông dân, Trung tâm Dân số Gia đình Trẻ em;

Thực hiện Quyết định số 1555/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012 - 2020;

Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2014 - 2015 như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

Từng bước hạn chế tình trạng trẻ em bị tử vong, tàn tật do tai nạn, thương tích gây ra, đặc biệt tại các quận, huyện ngoại thành có nhiều sông, nước kênh rạch và có tỷ lệ trẻ tử vong do tai nạn thương tích cao. Mục tiêu đến năm 2015 kéo giảm được 10% số trẻ tử vong do tai nạn thương tích so với năm 2013.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2015:

2.1. Giảm tỷ suất trẻ em bị tai nạn, thương tích từ 3.700/100.000 trẻ em năm 2013 xuống còn 2.000/100.000 trẻ em.

2.2. Giảm tỷ suất trẻ em tử vong do tai nạn, thương tích từ 20,8/100.000 trẻ em năm 2013 xuống dưới 19/100.000 trẻ em.

2.3. 70% hộ gia đình, nhà trường, cộng đồng xã hội và trẻ em được phổ biến, tuyên truyền về chính sách pháp luật, kiến thức và kỹ năng cơ bản phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em.

2.4. Giảm 15% số trẻ em bị tử vong do đuối nước so với năm 2013.

2.5. Ít nhất 70% số trẻ em sử dụng áo phao hoặc cặp phao khi tham gia giao thông đường thủy.

2.6. 50% số trẻ em lứa tuổi tiểu học và 70% số trẻ em lứa tuổi trung học cơ sở biết bơi và có kỹ năng tự cứu đuối.

2.7. 100% số bể bơi, bãi tắm tại các khu du lịch được cấp phép bảo đảm các quy định an toàn.

2.8. 100% số bến vận chuyển khách ngang sông, bến tàu được cấp phép bảo đảm các quy định an toàn.

2.9. Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em của người dân và bản thân trẻ ngày một nâng cao thông qua các hoạt động truyền thông, giáo dục, từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm của người dân (người lớn) trong việc phòng chống, ngăn ngừa các nguyên nhân chủ yếu gây nên tai nạn, thương tích cho trẻ em.

2.10. Xây dựng môi trường sống an toàn tại gia đình, trường học và cộng đồng nhằm giảm nguy cơ tai nạn, thương tích cho trẻ em; trong đó chú trọng công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện các tiêu chí “Ngôi nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn” và chỉ tiêu 90% trường học đạt tiêu chuẩn “Trường học an toàn” vào năm 2015.

2.11. Xây dựng môi trường pháp lý để tăng cường việc thực hiện phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em.

2.12. Kiện toàn mạng lưới thu thập thông tin, số liệu về tai nạn, thương tích trẻ em.

2.13. Phổ cập kỹ năng sơ cấp cứu khi trẻ em bị tai nạn thương tích cho mạng lưới y tế cơ sở và đội ngũ cộng tác viên phòng chống tai nạn, thương tích tại cộng đồng.

II. ĐỐI TƯỢNG - PHẠM VI - THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng: Trẻ em, ưu tiên trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

2. Phạm vi: Kế hoạch được thực hiện trên phạm vi toàn thành phố, trong đó đặc biệt chú trọng đến các quận, huyện có tỷ lệ tai nạn, thương tích trẻ em cao trong thời gian vừa qua.

3. Thời gian thực hiện kế hoạch: Từ năm 2014 đến năm 2015.

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Lãnh đạo, tổ chức và quản lý:

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành phù hợp trong phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng, chống đuối nước trẻ em. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật, chính sách về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Nâng cao năng lực phòng, chống tai nạn, thương tích cho đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Xây dựng, vận hành hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em.

2. Truyền thông nâng cao nhận thức:

- Xây dựng thông điệp, tài liệu truyền thông phòng, chống các loại tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với cộng đồng, đặc biệt quan tâm đến đối tượng trẻ em nghèo và địa bàn các quận, huyện có tỷ lệ trẻ em bị tai nạn thương tích cao.

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt chú ý tới việc tuyên truyền giáo dục về các vấn đề liên quan đến chính sách, pháp luật, các quy định của nhà nước về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại phường, xã, khu phố, tổ dân phố, ấp, tổ nhân dân, trường học, khu vui chơi giải trí, đặc biệt là các quận, huyện ngoại thành có tỷ lệ trẻ em bị tai nạn, thương tích cao thông qua đội ngũ cộng tác viên trẻ em, Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân ... cho các bậc cha mẹ, người nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ, trẻ em về các nguy cơ gây tai nạn, thương tích và các biện pháp phòng tránh.

- Truyền thông lồng ghép các kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào các hoạt động sinh hoạt ngoại khóa của trường học.

3. Xây dựng môi trường sống an toàn cho trẻ em:

Theo chức năng, nhiệm vụ của các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện tích cực triển khai các hoạt động nhằm xây dựng môi trường sống an toàn cho trẻ em như các mô hình: Xây dựng xã, phường phù hợp trẻ em, Ngôi nhà an toàn, trường học an toàn, nhà trẻ, mẫu giáo an toàn, cộng đồng an toàn, hồ bơi an toàn, bến phà an toàn ... Tiến hành công tác kiểm tra, yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp (vui chơi giải trí, xây dựng, khai thác, bến bãi...) thực hiện các quy định đảm bảo an toàn chung và đặc biệt cho trẻ em.

4. Triển khai các hoạt động tập huấn nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là vấn đề về an toàn khi tham gia giao thông, dạy bơi và kỹ năng an toàn ở dưới nước:

- Tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, kỹ năng sơ cấp cứu khi trẻ em bị tai nạn, thương tích cho cán bộ, cộng tác viên tại cộng đồng.

- 100% đơn vị có hồ bơi, các điểm vui chơi giải trí cho trẻ em có bố trí cán bộ phụ trách và được tập huấn về an toàn - phòng, tránh tai nạn, thương tích trẻ em.

- Phát động phong trào dạy bơi, học bơi, đặc biệt là các quận, huyện có tỷ lệ trẻ em bị đuối nước cao và nhiều nguy cơ gây đuối nước trẻ em. Tổ chức dạy bơi cho trẻ em trong dịp hè; Có kế hoạch hỗ trợ cho toàn bộ trẻ em lứa tuổi tiểu học được phổ cập bơi.

- Tổ chức tập huấn cho trẻ em các kiến thức kỹ năng an toàn phòng, chống các loại tai nạn, thương tích cho trẻ em.

- Tổ chức các lớp tập huấn cho giáo viên dạy bơi cho trẻ em.

- Tập huấn triển khai thu thập thông tin về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp.

5. Rà soát, chỉnh sửa, ban hành và thực hiện các văn bản, quy định có liên quan đến phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em:

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em nhằm sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo triển khai thực hiện đầy đủ, hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương về phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Theo dõi, đánh giá việc thực hiện pháp luật các quy định liên quan đến phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em về Xây dựng xã, phường phù hợp trẻ em theo Quyết định số 37/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, các tiêu chí về Ngôi nhà an toàn; quy định về đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, đường thủy (như việc tuân thủ quy định về điều kiện chất lượng phương tiện, số lượng hành khách được phép chuyên chở, việc mặc áo phao khi tham gia giao thông đường thủy, không uống rượu bia khi tham gia giao thông, biển báo giao thông...); quy định cắm biển báo nơi nguy hiểm có thể xảy ra tai nạn, thương tích cho trẻ em (như ao sâu, hố sâu công trình, giếng nước.); quy định về đảm bảo an toàn phòng chống tai nạn, thương tích, sơ cấp cứu tại khu vui chơi, khu du lịch, hồ bơi.

6. Theo dõi, giám sát, thu thập thông tin, cơ sở dữ liệu về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em:

- Hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu và chế độ báo cáo tai nạn, thương tích trẻ em.

- Tăng cường chất lượng giám sát tai nạn, thương tích trẻ em đặc biệt là đối với đuối nước trẻ em, tai nạn giao thông.

- Tập huấn triển khai thu thập thông tin về phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp.

7. Đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành:

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Thành đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Nông dân Thành phố, Hội Chữ thập đỏ thành phố triển khai đồng bộ công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong hệ thống ngành dọc;

- Phối hợp tổ chức giáo dục, dạy bơi cho trẻ em cộng đồng và học sinh trong trường học, đồng thời tổ chức các lớp tập huấn sơ cấp cứu cho lực lượng cộng tác viên và học sinh.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thành đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Nông dân Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận - huyện và các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện các mục tiêu cụ thể đến năm 2015:

- Triển khai các hoạt động truyền thông phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, tăng cường công tác truyền thông về tiêu chí “Ngôi nhà an toàn” trong cộng đồng dân cư, phấn đấu đến năm 2015 kéo giảm được tỷ suất trẻ em bị tai nạn thương tích, tử vong do tai nạn thương tích (mục tiêu 2.1, 2.2) và số hộ gia đình, nhà trường, cộng đồng xã hội và trẻ em được phổ biến, tuyên truyền chính sách pháp luật, kiến thức và kỹ năng cơ bản phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em (mục tiêu 2.3).

- Xây dựng tài liệu truyền thông phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;

- Hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Sở Y tế:

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức và huy động cộng đồng tham gia thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; triển khai xây dựng xây dựng mô hình “Cộng đồng an toàn” và nhân rộng mô hình “Cộng đồng an toàn”, giảm được tỷ suất trẻ em bị tai nạn thương tích, tử vong do tai nạn thương tích (mục tiêu 2.1, 2.2).

- Cải thiện hệ thống sơ cấp cứu trước khi đến bệnh viện, chăm sóc chấn thương thiết yếu và phục hồi chức năng tại tuyến cơ sở.

- Nâng cao năng lực phòng, chống tai nạn, thương tích cho cán bộ y tế các cấp (mục tiêu 2.13).

- Triển khai xây dựng mô hình cộng đồng an toàn mục tiêu phấn đấu đạt 50 phường, xã đạt tiêu chuẩn cộng đồng an toàn Việt Nam.

- Xây dựng hệ thống thu thập, giám sát, phân tích, báo cáo, xử lý thông tin các trường hợp tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn thành phố. Xác định nguyên nhân chi tiết của từng loại tai nạn, thương tích trẻ em từ đó đề xuất các giải pháp phòng tránh, can thiệp cụ thể (mục tiêu 2.12).

3. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện tích cực triển khai xây dựng trường học an toàn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Triển khai xây dựng các mô hình “Trường học an toàn, nhà trẻ mẫu giáo an toàn” phòng, chống tai nạn, thương tích, mục tiêu từ 90% trường học trở lên đạt tiêu chuẩn “trường học an toàn” phòng, chống tai nạn, thương tích vào năm 2015 (mục tiêu 2.10).

- Tăng cường giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho giáo viên, cha mẹ học sinh và học sinh về phòng, chống tai nạn, thương tích; trong đó chú trọng đến phòng, chống đuối nước, chấp hành đúng các quy định khi tham gia giao thông.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức tuyên truyền và tập huấn cho giáo viên dạy bơi cho các trường, triển khai mô hình thí điểm dạy bơi trong trường tiểu học và nhân rộng trong toàn thành phố. Xây dựng chương trình phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông cho các cấp học trên địa bàn thành phố, phấn đấu đến năm 2015 có 50% số trẻ em lứa tuổi tiểu học và 70% số trẻ em lứa tuổi trung học cơ sở biết bơi và có kỹ năng tự cứu đuối (mục tiêu 2.6).

- Nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chính sách hỗ trợ cho trẻ em lứa tuổi tiểu học và trung học cơ sở được phổ cập bơi.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Tăng cường công tác truyền thông lồng ghép nội dung phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong việc xây dựng gia đình văn hóa; tăng cường công tác quản lý bể bơi, dạy bơi cho trẻ em; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ văn hóa, thể thao và du lịch về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020 và Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011 - 2030.

- Tiếp tục phát triển sâu, rộng và nâng cao chất lượng phong trào phổ cập bơi, phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em nhất là công tác phổ cập bơi cho học sinh các trường tiểu học, trung học cơ sở. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên bơi lội, hướng dẫn viên cứu đuối.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức ở cộng đồng và gia đình về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, chú trọng hơn về tai nạn giao thông và đuối nước (2.10).

- Xây dựng khu du lịch, điểm vui chơi giải trí an toàn phòng, ngừa tai nạn, thương tích cho trẻ em (mục tiêu 2.7).

5. Sở Giao thông vận tải:

- Phối hợp với Ban An toàn giao thông Thành phố chỉ đạo, triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, thực hiện đúng Luật giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy.

- Xây dựng bến đò an toàn, cảng, bến thủy văn hóa - an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em thuộc thẩm quyền quản lý.

- Chỉ đạo lực lượng thanh tra giao thông kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các công trình giao thông và đảm bảo an toàn trong quá trình thi công. Phối hợp với cảnh sát giao thông, cảnh sát đường thủy tăng cường kiểm tra phát hiện, xử các trường hợp vi phạm, trong đó đặc biệt chú ý đến việc đảm bảo an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông; người đi đò (trẻ em) sử dụng phao, dụng cụ nổi cứu sinh khi tham gia giao thông (mục tiêu 2.4, 2.5).

6. Công an Thành phố:

Tăng cường công tác truyền thông phòng ngừa tai nạn giao thông đối với các phương tiện giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy. Phối hợp với Ban An toàn giao thông chỉ đạo tập trung đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kiểm tra xử lý các phương tiện giao thông không đảm bảo an toàn, đặc biệt là các loại xe đưa rước học sinh, bến phà chở khách ngang sông có nhiều trẻ em phải đến trường bằng phương tiện thủy (mục tiêu 2.8).

7. Sở Tư pháp:

Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật, các quy định của nhà nước về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em (mục tiêu 2.3, 2.9, 2.11).

- Theo dõi, đánh giá việc thực hiện pháp luật, các quy định liên quan đến phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em.

8. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Tăng cường công tác truyền thông với những nội dung, hình thức cụ thể về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em như chấp hành Luật giao thông đường bộ, đội mũ bảo hiểm cho trẻ em khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy cùng người lớn, phòng chống đuối nước trên các kênh truyền thông đại chúng nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã hội đối với việc phòng chống tai nạn, thương tích cho trẻ em (mục tiêu 2.3, 2.9).

- Ban hành các văn bản hướng dẫn các cơ quan báo, đài… tăng cường tuyên truyền về phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Vận động các nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho việc thực hiện chương trình.

10. Sở Tài chính:

Thẩm định và bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách Thành phố cho các Sở - ngành, quận - huyện triển khai thực hiện chương trình.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố:

Tăng cường công tác truyền thông lồng ghép việc xây dựng “Ngôi nhà an toàn” với việc xây dựng gia đình văn hóa (mục tiêu 2.10)

12. Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố:

- Xây dựng kế hoạch “Phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em” hàng năm; truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ, đặc biệt các bà mẹ có con ở độ tuổi trẻ em tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.

- Lồng ghép nội dung phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào các hoạt động “Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” và hoạt động thực hiện Đề án “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt”. Trong đó tập trung nội dung về phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em vào chương trình tập huấn cho cán bộ hội các cấp, tuyên truyền viên cộng đồng và các bà mẹ có con dưới 16 tuổi trong triển khai thực hiện Đề án “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt” giai đoạn 2010 - 2015.

13. Hội Nông dân Thành phố:

- Xây dựng kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phối hợp với các ngành chức năng trong công tác truyền thông, giáo dục, vận động hội viên nông dân, đặc biệt là các gia đình có con ở độ tuổi trẻ em ở các quận, huyện có tỷ lệ trẻ em bị tai nạn, thương tích cao, tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, cam kết nhằm giảm tỷ lệ trẻ em bị tai nạn, thương tích, duy trì và nhân rộng mô hình “Ngôi nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn”.

- Đưa nội dung phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào chương trình tập huấn cho cán bộ Hội, tuyên truyền viên cộng đồng, người làm cha mẹ có con dưới 16 tuổi trong triển khai thực hiện Đề án “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt” giai đoạn 2012 - 2015 với mục tiêu có ít nhất 500 người làm cha mẹ trong gia đình có con dưới 16 tuổi được tiếp cận với các thông tin về nuôi, dạy con, bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình thông qua tư vấn, sinh hoạt câu lạc bộ, hội họp, các sự kiện truyền thông tại cộng đồng.

14. Hội Chữ Thập đỏ Thành phố:

Xây dựng kế hoạch tập huấn cho mạng lưới hội viên, tình nguyện viên và đội ngũ cán bộ y tế các trường học về công tác sơ cấp cứu và các biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích ở trẻ em trên địa bàn thành phố (mục tiêu 2.13).

15. Thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:

- Tăng cường truyền thông, đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin, website của Đoàn về công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phát huy vai trò của lực lượng Tổng phụ trách Đội trong các trường học, phụ trách thiếu nhi địa bàn dân cư góp phần nâng cao nhận thức của đoàn viên thanh niên, trẻ em và cộng đồng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Định kỳ phối hợp tổ chức các lớp tập huấn cho lực lượng phụ trách thiếu nhi về sự cần thiết về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Triển khai các hoạt động giáo dục kỹ năng sống cho thiếu nhi, phổ cập học bơi, hướng dẫn an toàn khi tham gia giao thông gắn với các mô hình nâng cao kỹ năng như: Hội trại du khảo, Học kỳ quân đội, Trại hè xanh, Học kỳ thanh niên xung phong…

- Lồng ghép nội dung phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào hoạt động của các Nhà Thiếu nhi thành phố, Nhà Thiếu nhi quận - huyện; tổ chức cho thanh, thiếu nhi vui chơi, giải trí an toàn, lành mạnh trong các phong trào do Đoàn Thanh niên chủ trì.

- Tổ chức các lớp dạy bơi, phổ cập bơi cho thiếu nhi toàn thành phố (mục tiêu 2.6).

16. Liên hiệp các Tổ chức Hữu nghị Thành phố:

Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan giúp Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực hiện vận động viện trợ phi Chính phủ để thực hiện chương trình.

17. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

Ủy ban nhân dân các quận - huyện phối hợp với các Sở, ngành chức năng của thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động hàng năm về phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; lồng ghép việc thực hiện có hiệu quả kế hoạch với các chương trình khác có liên quan trên địa bàn; đẩy mạnh phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bố trí đủ cán bộ phụ trách an toàn, phòng chống tai nạn, thương tích tại các điểm vui chơi, sinh hoạt dành cho trẻ em; tổ chức kiểm tra, yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp (kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí, xây dựng, khai thác bến bãi. ) thực hiện các quy định đảm bảo an toàn chung và đặc biệt cho trẻ em; chỉ đạo việc tổ chức kiểm tra người đi đò (đặc biệt là trẻ em) tại các bến đò ngang sông thuộc thẩm quyền quản lý phải sử dụng phao, dụng cụ nổi cứu sinh khi tham gia giao thông theo quy định tại Thông tư số 15/2012/TT-BGTVT ngày 10 tháng 5 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải. Chủ động bố trí ngân sách, nhân lực để thực hiện kế hoạch; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tại địa phương; thực hiện chế độ báo cáo 6 tháng, một năm việc thực hiện kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

Các Sở, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện gửi báo cáo sơ kết việc thực hiện kế hoạch hoạt động trước ngày 10 tháng 12 hàng năm và báo cáo tổng kết trước ngày 12 tháng 10 năm 2015 về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trước ngày 25 tháng 12 hàng năm.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em được bố trí trong dự toán ngân sách giao hàng năm cho các cơ quan đơn vị. Hàng năm, các cơ quan đơn vị lập dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí cùng với kỳ lập dự toán kinh phí hoạt động của cơ quan đơn vị./.