ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH TUYÊN QUANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

-----------------------------

Số: 46/2026/QĐ-UBND Tuyên Quang, ngày 27 tháng 5 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Quy định cấp dự báo cháy rừng và các bảng tra cấp dự báo cháy rừng

trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 16/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 146/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2024/NĐ-CP, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, Nghị định số 183/2025/NĐ-CP, Nghị định số 227/2025/NĐ-CP, Nghị định số 42/2026NĐ-CP;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định cấp dự báo cháy rừng và các bảng tra cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định cấp dự báo cháy rừng và các bảng tra cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2024/NĐ-CP, Nghị định số 91/2024/NĐ- CP, Nghị định số 183/2025/NĐ-CP, Nghị định số 227/2025/NĐ-CP, Nghị định số 42/2026NĐ-CP.

2. Đối tượng áp dụng

Cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động phòng cháy và chữa cháy rừng.

Điều 2. Cấp dự báo cháy rừng và các bảng tra cấp dự báo cháy rừng

1. Cấp dự báo cháy rừng

Cấp dự báo cháy rừng gồm 05 cấp, từ cấp I đến cấp V; ký hiệu biển báo cấp cháy rừng và chi tiết quy định về cấp dự báo cháy rừng thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 46 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2024/NĐ-CP, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, Nghị định số 183/2025/NĐ-CP, Nghị định số 227/2025/NĐ-CP, Nghị định số 42/2026NĐ-CP.

2. Các bảng tra cấp dự báo cháy rừng

Các bảng tra cấp dự báo cháy rừng được quy định chi tiết tại Phụ lục I, II, III, IV ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 5 năm 2026.

2. Bãi bỏ toàn bộ các Quyết định sau:

a) Quyết định số 24/2023/QĐ-UBND ngày 05 tháng 11 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành cấp dự báo cháy rừng và bảng tra cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

b) Quyết định số 456/QĐ-UBND ngày 23 tháng 3 năm 2023 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt cấp dự báo cháy rừng, các bảng tra cấp dự báo cháy rừng, các xã trọng điểm và thời gian cao điểm xảy ra cháy rừng trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

3. Bãi bỏ số thứ tự 15 Mục I Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định số 764/QĐ-UBND ngày 29 tháng 9 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc áp dụng các Quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước sắp xếp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

4. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

- Như điều 3;

- Văn phòng Chính phủ;

- Các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp; - Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật

Bộ Tư pháp;

- Vụ Pháp chế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

- Thường trực HĐND tỉnh;

- Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức CT-XH tỉnh;

- Chủ tịch UBND tỉnh;

- Đảng uỷ, HĐND, UBND các xã, phường;

- Báo và phát thanh, truyền hình Tuyên Quang

- Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh (đăng Công báo); - Cổng thông tin điện tử tỉnh;

- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;

- Lưu: VT, KTN (Toản).

Phụ lục I

CẤP DỰ BÁO CHÁY RỪNG

(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2026/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

Cấp cháy
Đặc trưng cháy rừng

I
Cấp thấp: Ít có khả năng cháy rừng. Khả năng cháy rừng thấp, trên biển báo mũi tên chỉ số I.

II
Cấp trung bình: Có khả năng cháy rừng. Khả năng cháy rừng ở mức trung bình, trên biển báo mũi tên chỉ số II.

III
Cấp cao: Thời tiết khô hanh kéo dài, dễ xảy ra cháy rừng. Chú trọng phòng cháy các loại rừng Thông, Keo, Bạch đàn, Tre nứa,... Khả năng cháy lan trên diện rộng, trên biển báo mũi tên chỉ số III.

IV
y g Cấp nguy hiểm: Thời tiết khô hanh, hạn kéo dài, có nguy cơ xảy ra cháy rừng lớn, tốc độ lan tràn lửa nhanh. Nguy cơ cháy rừng lớn, trên biển báo mũi tên chỉ số IV.

V
Cấp cực kỳ nguy hiểm: Thời tiết khô, hạn, kiệt kéo dài, có khả năng cháy lớn và lan tràn nhanh trên các loại rừng. Rất nguy hiểm, thời tiết khô, hạn, kiệt kéo dài có khả năng cháy lớn ở tất cả các loại rừng, tốc độ lửa lan tràn rất nhanh, trên biển báo mũi tên chỉ số V.

Phụ lục II

CẤP DỰ BÁO NGUY CƠ CHÁY RỪNG THEO CHỈ SỐ P

(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2026/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

1. Bảng tra cứu chỉ số hiệu chỉnh (Phc) và cấp nguy cơ cháy rừng theo chỉ số khí tượng tổng hợp P

P tính theo thời tiết
Nhóm trạng thái rừng III
Nhóm trạng thái rừng II
Nhóm trạng thái rừng I
Tổng hợp

Phc
g CNCC
Phc
g CNCC
Phc
g CNCC
Phc
CNCC

500
506
I
532
I
557
I
531
I

1000
1012
II
1065
II
1114
II
1062
II

1200
1215
II
1278
II
1336
II
1274
II

1400
1417
II
1491
II
1559
II
1486
II

1600
1619
III
1704
III
1782
III
1699
III

1800
1822
III
1917
III
2004
III
1911
III

2000
2024
III
2130
III
2227
III
2123
III

2200
2227
III
2343
III
2450
III
2335
III

2400
2429
III
2556
III
2673
III
2548
III

2600
2632
III
2769
III
2895
III
2760
III

2800
2834
III
2982
III
3118
III
2972
III

3000
3036
IV
3195
IV
3341
IV
3185
IV

3200
3239
IV
3408
IV
3563
IV
3397
IV

3400
3441
IV
3621
IV
3786
IV
3609
IV

3600
3644
IV
3834
IV
4009
IV
3822
IV

3800
3846
IV
4047
IV
4232
IV
4034
IV

4000
4049
IV
4260
IV
4454
IV
4246
IV

4200
4251
IV
4473
IV
4677
IV
4459
IV

4400
4453
IV
4686
IV
4900
IV
4671
IV

4600
4656
IV
4899
IV
5122
IV
4883
IV

4800
4858
IV
5112
IV
5345
IV
5096
IV

5000
5061
V
5325
V
5568
V
5308
V

2. Bảng tra ngưỡng giá trị chỉ số khí tượng sau hiệu chỉnh (Phc) phân theo cấp dự báo cháy rừng

Cấp cháy rừng
Nhóm trạng thái rừng III
Nhóm trạng thái rừng II
Nhóm trạng thái rừng I
Tổng hợp

0,988
0,939
0,898
0,942

I
Phc < 506
Phc < 532
Phc < 557
Phc < 531

II
506 < Phc < 1417
506 < Phc < 1491
506 < Phc < 1559
506 < Phc < 1486

III
1417 < Phc < 2834
1491 < Phc < 2982
1559 < Phc < 3118
1486 < Phc < 2972

IV
2834 < Phc < 4858
2982 < Phc < 5112
3118 < Phc < 5345
2972 < Phc < 5096

V
Phc > 4858
Phc > 5112
Phc > 5345
Phc > 5096

Ghi chú:

- Công thức tính:

Trong đó:

Phc: Chỉ số khí tượng tổng hợp Nesterov sau hiệu chỉnh. P: Chỉ số khí tượng tổng hợp Nesterov.

Ki: Hệ số điều chỉnh theo trạng thái rừng (Nhóm trạng thái rừng III Ki = 0,988; Nhóm trạng thái rừng II Ki = 0,939, Nhóm trạng thái rừng I Ki = 0,898; Tổng hợp Ki = 0,942.

CNCC: Cấp nguy cơ cháy.

- Nhóm trạng thái rừng I bao gồm: Rừng giàu, rừng trung bình; Nhóm trạng thái rừng II bao gồm: rừng phục hồi, rừng nghèo, rừng hỗn giao, rừng trồng hỗn loài; Nhóm trạng thái rừng III bao gồm: rừng tre nứa, rừng trên núi đá, các trạng thái rừng trồng thuần loài; Tổng hợp: sử dụng chung cho toàn tỉnh.

Phụ lục III

BẢNG TRA CHỈ SỐ PI THEO ĐIỀU KIỆN THỜI TIẾT LÚC 13 GIỜ HẰNG NGÀY

(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2026/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

90
80
75
70
60
45
40
35
25
20
15
10
5

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

3
5
6
6
8
8
9
10
11
12
13
13

4
2
3
5
7
8
10
11
13
15
16
18
20
21
23
24
26
28
29
31

3
6
11
14
20
22
28
34
42
50

8
9
13
17
26
30
34
39
43
47
51
56
60
64
69
73
77
81

10
12
18
25
43
49
61
67
74
80
86
92
104
110
117

12
8
17
25
34
42
50
59
67
76
84
93
101
109
118
126
135
143
151
160
168

14
0
22
34
45
56
67
78
89
101
112
123
134
145
157
168
179
190
201
212

16
29
44
58
102
116
131
145
174
203
218
247
262
276

18
37
56
74
93
111
130
149
167
186
204
223
241
260
278
297
316
334
353
371

20
0
23
47
70
93
117
164
187
210
234
257
280
304
327
351
374
397
421
444

22
0
29
58
116
203
233
262
291
320
349
378
407
436
494
523
552

24
72
107
143
251
286
322
358
394
430
465
501
537
609
644
680

26
0
44
87
131
175
218
306
350
393
437
481
524
568
612
655
699
743
787
830

28
106
159
212
371
423
476
529
582
635
688
741
794
847
900
953
1006

30
191
255
318
446
509
573
637
701
764
828
892
955
1146
1210

32
0
76
152
228
305
381
533
609
685
761
838
914
990
1066
1142
1218
1295
1371
1447

34
181
272
362
453
543
634
724
815
905
996
1087
1268
1358
1449
1630
1720

36
214
321
428
750
857
964
1071
1178
1285
1607
1928
2035

38
0
252
378
505
631
757
883
1009
1135
1261
1388
1514
1640
1766
1892
2018
2144
2271
2397
2523

40
0
148
296
444
592
739
1035
1183
1331
1479
1775
2218
2366
2514
2662
2810

42
345
518
691
1209
1554
1727
1900
2073
2763
2936
3109

44
0
402
603
804
1005
1407
1607
1808
2009
2210
2411
2813
3215
3416
3617
3818

46
233
466
699
932
1165
1631
1864
2097
2330
2795
3494
3727
3960
4193

48
538
808
1077
1884
2692
3230
4038
4307

50

Ghi chú 2: Cách sử dụng bảng tra chỉ số Pi để xác định chỉ số P tổng hợp và xác định cấp dự báo cháy rừng như sau:

Pi = 𝑲× ∑

𝑻𝒊𝟏𝟑× 𝑫𝒊𝟏𝟑

𝒏

𝒊=𝟏

Trong đó:

- Pi là chi tiêu tổng hợp đánh giá mức nguy hiểm của cháy rừng ngày thứ i.

- K là hệ số điều chỉnh theo lượng mưa ngày i.

+ K = 1 khi lượng mưa ngày nhỏ hơn 5 mm.

+ K = 0 khi lượng mưa ngày lớn hơn hoặc bằng 5 mm, hoặc có đợt mưa phùn kéo dài từ 3 đến 5 ngày, lượng mưa mặc dù chưa đạt 5 mm nhưng K vẫn bằng 0.

- n là số ngày không mưa hoặc có lượng mưa < 5mm kể từ ngày mưa với lượng mưa ≥ 5mm.

- Ti13 là nhiệt độ không khí đo lúc 13 giờ (oC) ngày thứ i (Nhiệt độ không khí lúc 13 giờ là giờ cao điểm dễ xảy ra cháy rừng trong ngày. Nhiệt độ lúc 13 giờ được xác định từ các trạm quan trắc khí tượng của các đơn vị (nếu có) hoặc/và kế thừa từ Đài khí tượng thủy văn các tỉnh, các Trung tâm khí tượng thủy văn quốc gia).

- Di13 là độ chênh lệch bão hoà độ ẩm không khí lúc 13 giờ 00 ngày thứ i (hPa) (Độ chênh lệch bão hoà độ ẩm không khí lúc 13 giờ (Di13) được xác định từ số liệu tại các trạm quan trắc khí tượng của các đơn vị (nếu có) hoặc kế thừa từ Đài khí tượng thủy văn các tỉnh, các Trung tâm khí tượng thủy văn quốc gia), được tính toán theo các công thức sau đây:

Trong đó:

- 𝑒𝑠(𝑇) Áp suất hơi bão hòa ở nhiệt độ T (hPa):

+ T: Nhiệt độ không khí (0C)

- e: Áp suất hơi thực tế (hPa):

+RH: độ ẩm tương đối (%)

- Ngày thứ nhất không có mưa (kể từ trận mưa hôm trước), căn cứ vào nhiệt độ (To) và độ ẩm không khí (W%) để tra giá trị Pi. Ví dụ: To = 28 và W% = 60 ta tra bảng ở Phụ lục 3 suy ra Pi = 423. Tra bảng ở Phụ lục II ta được cấp nguy cơ cháy là cấp I (Thấp).

- Nếu ngày thứ hai không có mưa (kể từ trận mưa gần nhất), căn cứ vào nhiệt độ (To) và độ ẩm không khí (W%) để tra giá trị Pi. Ví dụ: To = 30 và W% =55 ta tra bảng ở Phụ lục 3 được Pi = 573, suy ra Ptổng = P1 + P2 = 996. Tra bảng ở Phụ lục II ta được cấp nguy cơ cháy là cấp II (Trung bình).

- Nếu ngày thứ ba không có mưa (kể từ trận mưa gần nhất), căn cứ vào nhiệt độ (To) và độ ẩm không khí (W%) để tra giá trị Pi. Ví dụ: To = 32 và W% =50 ta tra bảng ở Phụ lục 3 được Pi = 761, Suy ra Ptổng = P1 + P2 + P3 = 1.757. Tra bảng ở Phụ lục II ta được cấp nguy cơ cháy là cấp III (Cao).

- Cứ tiếp tục cộng dồn chỉ số P cho đến khi có trận mưa tiếp theo, lúc đó P quay về giá trị = 0.

Phụ lục IV

CẤP DỰ BÁO CHÁY RỪNG ÁP DỤNG CHO BIỂN CẤP DỰ BÁO CHÁY

RỪNG TỰ ĐỘNG THEO THỜI TIẾT TẠI VỊ TRÍ ĐẶT BIỂN LÚC 13 GIỜ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2026/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

1. Phương pháp tính cấp dự báo cháy rừng

Phương pháp áp dụng chỉ số I của Angstrom là chỉ số xác định khả năng xuất hiện

cháy rừng.

Chỉ số I được tính theo công thức:

Trong đó:

I: là chỉ số xác định khả năng cháy rừng.

T: là nhiệt độ lúc 13 giờ, đơn vị là 0C.

R: là độ ẩm lúc 13 giờ, đơn vị là %.

2. Bảng tra cấp dự báo cháy rừng

Cấp cháy
Chỉ tiêu I
Đặc trưng về cháy rừng

I
I > 3.0
Thấp

II
2.0 < I <= 3.0
Trung bình

III
1.2 < I <= 2.0
Cao

IV
0.6 < I <= 1.2
Nguy hiểm

V
I <= 0.6
Cực kỳ nguy hiểm