UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH SƠN LA

Số: 15/2007/QĐ-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Sơn La, ngày 01 tháng 6 năm 2007

QUYẾT ĐỊNH

Về việc Ban hành Quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án di dân tái định cư Thuỷ điện Sơn La

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND các cấp ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;

Căn cứ Quyết định số 207/2004/QĐ-TTg ngày 11/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành cơ chế quản lý và thực hiện dự án thuỷ điện Sơn La;

Căn cứ Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La;

Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 225/TTr-TC ngày 23 tháng 5 năm 2007,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La.

Điều 2. Giám đốc các sở: Tài chính, Kế hoạch & Đầu tư, Tài nguyên & Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp & PTNT, Trưởng Ban quản lý dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn toàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, các Chủ đầu tư, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các Huyện, Thị xã có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La theo các quy định ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các Huyện, Thị xã, Thủ trưởng các cơ quan, các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế cho Quyết định số 58/2005/QĐ-UB ngày 09/5/2005 của UBND tỉnh Sơn La./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Hoàng Chí Thức

UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH SƠN LA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Sơn La, ngày 01 tháng 6 năm 2007

QUY ĐỊNH

Về Quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La

( Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2007 /QĐ-UBND ngày 01 / 6 / 2007 của UBND tỉnh Sơn La )

Điều 1. Mục đích, yêu cầu

- Đảm bảo thực hiện đúng các quy định của Chính phủ tại Nghị định số: 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và Quyết định số: 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La; chỉ đạo của Tỉnh uỷ; HĐND tỉnh; UBND tỉnh.

- Quy định rõ quy trình, trách nhiệm, các bước tiến hành, thời gian thực hiện công việc của các cấp, các ngành, hộ gia đình trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La. Đảm bảo phù hợp với thực tiễn công tác di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La và yêu cầu cải cách hành chính, đơn giản hoá các thủ tục, dễ thực hiện.

- Bảo đảm thực hiện tốt nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch và tăng cường sự giám sát của nhân dân trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ, di dân tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La.

Điều 2. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các cấp

1. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện, thị xã

1.1. Thành phần Hội đồng

- Phó Chủ tịch UBND huyện, thị xã: Chủ tịch Hội đồng.

- Trưởng Ban Quản lý dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La huyện, thị xã: Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng.

- Phó phòng TC-KH huyện, Thị xã: Phó Chủ tịch Hội đồng;

- Các thành viên Hội đồng:

+ Đại diện phòng Tài nguyên & Môi trường: Uỷ viên;

+ Đại diện UBND xã, phường, thị trấn: Uỷ viên;

+ Đại diện cho các hộ gia đình bị thu hồi đất (Trưởng bản, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng tiểu khu ).

+ Tổ trưởng tổ kiểm tra, kiểm đếm tài sản;

+ Các thành viên khác (Phòng chuyên môn của huyện, thị xã như: Đại diện phòng Hạ tầng, đại diện phòng Kinh tế; đại diện cấp uỷ Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể... Xã, Phường, Thị trấn, Bản, Tiểu khu... ) do Chủ tịch UBND Huyện, Thị xã quyết định cho phù hợp với thực tế tại địa phương.

- Chủ tịch UBND huyện, thị xã ra Quyết định thành lập Tổ kiểm tra, kiểm đếm, áp giá bồi thường giúp việc cho Hội đồng, do cán bộ Ban quản lý dự án di dân TĐC huyện, thị xã làm Tổ trưởng và Cán bộ các Phòng, Ban.... có liên quan, để thực hiện nhiệm vụ giúp việc cho Hội đồng trong công tác thống kê, kiểm đếm, áp giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

a) Chức năng

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giúp UBND huyện, thị xã lập và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư; Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể và quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng.

b) Nhiệm vụ

- Phối hợp với Cấp uỷ Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp Xã, Phường, Thị trấn, Bản, Tiểu khu, Tổ dân phố... (Sau đây gọi tắt là: Cấp uỷ, Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể cơ sở) để tuyên truyền mục đích, chế độ chính sách và kế hoạch thực hiện dự án đến nhân dân nơi thực hiện dự án.

- Hướng dẫn việc kiểm kê đất đai, tài sản, hoa màu (sau đây viết tắt là tài sản) trên diện tích đất bị thu hồi.

- Kiểm tra việc kiểm đếm tài sản:

+ Kiểm tra tính chính xác về số lượng, quy cách, chất lượng tài sản của các tờ khai tài sản của các hộ gia đình.

+ Tính toán giá trị bồi thường của từng hộ, từng tổ chức, thực hiện việc công bố công khai tới xã, phường, thị trấn, tổ dân phố, bản và các hộ gia đình nơi thực hiện dự án.

- Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định.

Bao gồm: Các khoản bồi thường về nhà, tài sản, đất, cây cối hoa màu các khoản hỗ trợ và phương án tái định cư.

- Giám sát việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy định.

- Tổ chức việc công khai công tác bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định.

- Lập báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện công tác kiểm đếm bồi thường hỗ trợ tái định cư báo cáo UBND huyện, thị xã (tháng, quý, năm và báo cáo đột xuất khi cần).

1.3. Trách nhiệm của hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chịu trách nhiệm trực tiếp toàn diện về tính chính xác của số liệu kiểm kê, kiểm điểm, tính pháp lý của đất đai, tài sản được bồi thường, hỗ trợ hoặc không được bồi thường, hỗ trợ trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

2. Ban tái định cư xã, phường, thị trấn, nông lâm trường

2.1. Thành phần Ban tái định cư

- Theo quy định tại cơ chế quản lý, điều hành tổ chức thực hiện dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La.

- Căn cứ tình hình cụ thể của từng dự án, Ban tái định cư xã mời đại diện Cấp uỷ, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức đoàn thể, đại diện các hộ được bồi thường, hỗ trợ tham gia vào công tác xác định và giám sát thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ.

2. 2. Nhiệm vụ của Ban tái định cư

- Phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện, thị xã, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể để tổ chức tuyên truyền đến nhân dân nơi thực hiện dự án.

- Kiểm tra, giám sát việc kê khai, kiểm đếm, áp giá tài sản được bồi thường, hỗ trợ của các tổ chức, hộ gia đình trên địa bàn thuộc dự án.

- Giám sát việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định.

Điều 3. Quy trình triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ

1. Quy trình triển khai bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ (gồm 6 bước).

Bước 1 - Tổ chức triển khai

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ các huyện, thị xã có trách nhiệm phối hợp với Cấp uỷ, Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể cơ sở, tổ chức tuyên truyền đến nhân dân nơi thực hiện dự án di dân tái định cư các nội dung:

- Mục đích, ý nghĩa của dự án đầu tư.

- Kế hoạch và tiến độ di dân, tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La trên địa bàn của cấp có thẩm quyền.

- Phổ biến chế độ, chính sách, đơn giá và quy trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ; chính sách di dân tái định cư.

- Dự kiến kế hoạch và thống nhất với chính quyền cơ sở và nhân dân về kế hoạch triển khai bồi thường, hỗ trợ, di dân tái định cư.

- Các nội dung liên quan khác đến triển khai dự án.

Bước 2 - Các hộ tự kê khai và tính toán giá trị thiệt hại.

a) Phát tờ khai.

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phát tờ khai, hướng dẫn các hộ bị thu hồi đất tự kê khai các loại tài sản, phương pháp đánh giá chất lượng của từng loại tài sản, cách đánh giá tuổi cây trồng, hoa màu và tính toán giá trị bồi thường theo quy định.

- Kê khai về đất đai:

+ Diện tích, hạng đất, loại đất, vị trí đất.

+ Các giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất.

- Kê khai về tài sản: Bao gồm tất cả các loại tài sản nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng, hoa màu.... có trên diện tích đất bị thu hồi.

- Kê khai về các khoản được hỗ trợ theo chính sách (nếu có).

- Tờ kê khai phải có chữ ký của chủ hộ và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu kê khai (có mẫu biểu tờ kê khai thống nhất kèm theo) .

+ Trường hợp hộ gia đình không tự kê khai được: có thể uỷ quyền cho người khác kê khai thay, tờ khai phải có xác nhận của Trưởng bản, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng tiểu khu.

+ Trường hợp đặc thù khác thì Trưởng bản, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng tiểu khu cùng Ban tái định cư xã, phường lập phiếu điều tra thay cho tờ tự kê khai của từng hộ gia đình.

b) Nộp tờ khai

- Các hộ nộp tờ khai cho Ban tái định cư xã. Ban tái định cư xã nộp cho Thường trực Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện, thị xã.

- Thời gian nộp tờ khai: Căn cứ tính chất của từng công trình do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện, thị xã quyết định về thời gian cho phù hợp (Tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày phát tờ kê khai đến hộ).

Bước 3 - Kiểm tra kê khai của các hộ

a) Thành phần kiểm tra- Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện, thị xã.

- Ban tái định cư xã.

- Đại diện Bản, Tổ dân phố, Tiểu khu.

- Tổ kiểm đếm, áp giá bồi thường giúp việc Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện, thị xã.

b) Phương pháp kiểm tra: Kiểm tra trực tiếp bằng phương pháp đo, đếm các loại tài sản, đánh giá chất lượng, quy cách từng loại tài sản theo quy định hiện hành của Nhà nước.

c) Tổng hợp kết quả kiểm tra: Kết thúc quá trình kiểm tra Hội đồng bồi thường, hỗ trợ các huyện, thị xã lập biên bản kiểm tra.

Biên bản kiểm tra, kiểm đếm phải có đầy đủ chữ ký của các thành viên Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, Ban tái định cư xã, đại diện Bản, Tổ dân phố, Tiểu khu, Chủ hộ và Tổ trưởng tổ kiểm đếm, áp giá bồi thường. (Có mẫu biên bản kiểm tra kèm theo).

d) Công khai tài sản: (công khai lần 1) Căn cứ kết quả kiểm tra Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tổ chức công khai về hiện vật và xin ý kiến của hộ, bản, tổ dân phố và nhân dân.

- Địa điểm công khai niêm yết tại: Nơi thuận tiện để nhân dân giám sát. Trường hợp tại Bản, Tiểu khu, Tổ dân phố không có nơi thuận tiện thì niêm yết công khai tại nhà của Trưởng bản, Trưởng tiểu khu, tổ trưởng tổ dân phố.

- Thời gian công khai và niêm yết do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện, thị xã quy định.

- Trường hợp các kiến nghị của nhân dân phù hợp với chính sách, chế độ bồi thường, hỗ trợ hiện hành; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện, thị xã họp xem xét thống nhất số liệu bổ sung phát sinh và kiến nghị của nhân dân bằng văn bản.

- Trường hợp có ý kiến và kiến nghị chưa phù hợp với chính sách, chế độ bồi thường, hỗ trợ hiện hành; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện, thị xã phối hợp với Cấp uỷ, Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể địa phương tuyên truyền giải thích để nhân dân hiểu và thực hiện.

Bước 4 - Tính toán, lập phương án bồi thường, hỗ trợ

- Căn cứ kết quả sau công khai lần thứ nhất, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện, thị xã tính toán, áp giá, lập phiếu tính giá trị bồi thường, hỗ trợ cho từng hộ, tổ chức bị thiệt hại.

- Tổng hợp kết quả tính toán, áp giá bồi thường, hỗ trợ gửi Phòng Tài chính- Kế hoạch thẩm định.

- Phương án bồi thường, hỗ trợ bao gồm:

+ Các khoản được bồi thường, hỗ trợ: Bồi thường về đất đai; bồi thường về nhà cửa, tài sản; bồi thường về cây cối hoa màu, tài sản khác; các khoản hỗ trợ.

+ Phương án tái định cư; phương án chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ gắn với phương án tái định cư.

Bước 5 - Thẩm định, công khai và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ

a) Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ

- Phòng TC- KH thẩm định và trình UBND huyện, thị xã phê duyệt. Nội dung thẩm định:

+ Việc áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ;

+ Việc áp dụng giá đất, giá tài sản để tính bồi thường, hỗ trợ;

+ Phương án bố trí tái định cư;

+ Thực hiện Quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ .

b) Công khai kết quả thẩm định

- Căn cứ kết quả thẩm định; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ công khai (Công khai lần 2) xin ý kiến Cấp uỷ, Chính quyền, đoàn thể cơ sở và nhân dân nơi thực hiện dự án.

- Các trường hợp công khai đều phải có biên bản (có đủ thành phần Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện, thị xã; đại diện các hộ bị ảnh hưởng, thiệt hại; đại diện cho Cấp uỷ, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể cơ sở).

- Địa điểm và thời gian công khai, thực hiện như quy định tại Bước 3.

c) Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ

Sau khi công khai và xử lý, giải quyết những kiến nghị bổ sung (nếu có), Phòng Tài chính - Kế hoạch trình UBND huyện, thị xã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ.

Bước 6 - Công khai tiền bồi thường, hỗ trợ và tổ chức chi trả

a) Trường hợp chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ trong một huyện

- Căn cứ Quyết định phê duyệt giá trị bồi thường của UBND huyện, thị xã. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện, thị xã thực hiện công khai (Công khai lần 3) tới các hộ được bồi thường và nhân dân trong vùng thực hiện dự án.

- Căn cứ Quyết định phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ của UBND Huyện, Thị xã, Ban Quản lý dự án di dân tái định cư Huyện, Thị xã tiến hành chi trả trực tiếp đối với các hộ theo quy định.

- Việc chi trả bồi thường, hỗ trợ phải thực hiện công khai, có sự giám sát của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các huyện, thị xã, Ban tái định cư cấp xã, đại diện Cấp uỷ, Chính quyền, Mặt trận, đoàn thể cơ sở và nhân dân trong vùng dự án.

- Địa điểm và thời gian công khai, thực hiện như quy định tại Bước 3.

b) Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ trong trường hợp di dân tái định cư trong hai huyện, thị xã

- Đối với Huyện có hộ dân tái định cư ra ngoài huyện ( Nơi đi )

+ Phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ theo quy định cho các hộ dân tái định cư.

+ Hội đồng bồi thường, hỗ trợ Huyện có trách nhiệm: Bàn giao đầy đủ các hồ sơ, tài liệu, Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ; phương án chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ của từng hộ dân tái định cư cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ của Huyện, Thị xã nơi đón dân.

- Đối với Huyện, Thị xã đón dân tái định cư ( Nơi đến).

+ Hội đồng bồi thường hỗ trợ huyện, thị xã (Nơi đón dân) có trách nhiệm: Tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, tài liệu về bồi thường, hỗ trợ; phương án chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ của Huyện nơi dân đi bàn giao:

+ Căn cứ vào các Quyết định phê duyệt bồi thường, hỗ trợ của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện nơi dân đi đã bàn giao, lập phương án chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân tái định cư theo quy định tại Điều 22, Quyết định số: 12/2007/QĐ-UBND ngày 08/5/2007 của UBND tỉnh về việc quy định một số điều về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La.

2. Đối với tài sản công (tài sản chung) của các Bản, Tiểu khu, Tổ dân phố, Xã, Thị trấn, Huyện, Thị xã quản lý

a) Quy định về kê khai

- Tài sản thuộc Bản, Tiểu khu, Tổ dân phố quản lý: Do Trưởng bản, Trưởng tiểu khu, Tổ trưởng tổ dân phố tổ chức thực hiện kê khai.

- Tài sản thuộc xã, Thị trấn quản lý: Do UBND xã, thị trấn tổ chức kê khai.

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các huyện, thị xã tổng hợp, gửi phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định trình UBND huyện, thị xã phê duyệt.

- Tài sản thuộc các cơ quan, đơn vị thuộc huyện lỵ Quỳnh Nhai: Các cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản trực tiếp kê khai, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh tổng hợp, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Quy trình các bước triển khai: Tổ chức triển khai, kiểm tra, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, thẩm định, phê duyệt và chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, thực hiện như quy định tại khoản 1, điều 3 quy định này.

3. Quy trình chi bồi thường đối với một số trường hợp đặc thù

Trong quá trình thực hiện tuỳ trường hợp dự án và tình hình thực tế Hội đồng bồi thường, hỗ trợ Huyện, Thị xã báo cáo UBND Huyện, Thị xã để vận dụng thực hiện các bước trong quy trình cho phù hợp. Một số trường hợp đặc thù UBND Huyện, thị xã có thể quy định các bước xác định và chi trả bồi thường cho phù hợp với tình hình thực tế. Song phải đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch và có sự giám sát của nhân dân.

4. Phân cấp quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ

Chủ tịch UBND Tỉnh uỷ quyền cho Chủ tịch UBND Huyện, Thị xã quyết định:

a) Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ nơi đi và tại các điểm tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La và các dự án thuỷ điện khác trên địa bàn.

b) Chi phí bồi thường, hỗ trợ của các dự án thành phần được trên địa bàn.

5. Thời gian thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ

- Thời gian Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định không quá 5 ngày làm việc ( kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ ). Trường hợp có sai số, cần phải kiểm tra xác minh, thời gian thẩm định tối đa không quá 10 ngày làm việc.

- Thời gian UBND Huyện, Thị xã quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ không quá 3 ngày làm việc.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. UBND các Huyện, Thị xã

- Chịu trách nhiệm về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thực hiện đúng quy định của Nhà nước và các quy định của UBND tỉnh.

- Chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền đến các xã, phường các tổ chức, cá nhân và nhân dân hiểu rõ chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Nhà nước theo đúng quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo, vướng mắc về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền được giao; phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức cưỡng chế theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

- Thực hiện chế độ báo cáo gửi Sở Tài chính, Ban quản lý dự án di dân TĐC tỉnh hàng tháng, quý, năm ( báo cáo đột xuất khi cần)

2. Sở Tài chính

- Chủ trì phối hợp với các Ngành hướng dẫn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các Huyện, Thị xã. Hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ thuộc dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La.

- Đề xuất, tham mưu với UBND tỉnh trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh.

- Hướng dẫn các huyện, thị xã thực hiện chế độ thông tin báo cáo.

3. Sở Tài nguyên & Môi trường

- Phối hợp với Sở Tài chính trong quá trình hướng dẫn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các Huyện, Thị xã triển khai và thẩm định giá trị bồi thường, hỗ trợ.

- Hướng dẫn, kiểm tra trong quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, quản lý sử dụng tài nguyên đất, giải quyết các vướng mắc có liên quan đến bồi thường về đất.

4. Sở Xây dựng

- Phối hợp với Sở Tài chính trong quá trình hướng dẫn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các Huyện, Thị xã triển khai và thẩm định giá trị bồi thường, hỗ trợ thuộc lĩnh vực chuyên ngành quản lý.

- Hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết các vướng mắc những vấn đề liên quan đến bồi thường, hỗ trợ công trình xây dựng và vật kiến trúc.

- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính xác định giá nhà và công trình xây dựng gắn liền với đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tính bồi thường, hỗ trợ.

5. Sở Kế hoạch & Đầu tư

Phối hợp với Sở Tài chính trong việc kiểm tra, giám sát công tác bồi thường, hỗ trợ theo quy định.

6. Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn

Hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết các vướng mắc về bồi thường, hỗ trợ liên quan đến lĩnh vực thuộc ngành quản lý.

7. Ban quản lý dự án di dân tái định cư tỉnh

- Phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan trong việc triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư.

- Tổng hợp tiến độ, kết quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư trên địa bàn toàn tỉnh.

Điều 5. Điều khoản thi hành

Trong quá trình tổ chức thực hiện quy định này, nếu có những nội dung cần sửa đổi bổ sung các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã đề xuất bằng văn bản; Giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tổng hợp và trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Hoàng Chí Thức

Biểu số: 01

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - tự do - Hạnh phúc

…….……ngµy……th¸ng ……n¨m 200…

TỜ KÊ KHAI ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN, CÂY CỐI HOA MÀU

ĐỀ NGHỊ BÒI THƯỜNG, HỖ TRỢ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

Dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La

Chủ hộ ...................................................Số khẩu trong gia đình............khẩu

Địa chỉ Tổ, Bản ........................Xã, Phường......................Huyện.....................

Diện tích đất đai, tài sản, hoa màu của gia đình đã kiểm kê đề nghị bồi thường, hỗ trợ như sau:

I. Đất đai

Số

TT

Loại đất

Nguồn gốc

Vị trí,

Loại,

H đất

Kích thước

( m )

Diện

tích

( M2 )

Đơn

giá

Thành tiền

1

Đất ở ( thổ cư )

2

Đất SXKD phi NN

3

Đất nông,lâm nghiệp

...................................

II. Tài sản, nhà cửa, vật kiến trúc

1. Tài sản là nhà xây, vật kiến trúc...

Số

TT

Tên tài sản

ĐVT

Loại

nhà

Năm

XD

Tỷ lệ

%

Kích

thước

Diện

tích

Đơn giá

Thành tiền

1

Nhà Xây.........

-

2

Công trình phụ

Bếp.......

.................

3

.......

....

2. Tài sản là nhà gỗ, nhà sàn

Số

TT

Loại nhà

Số khẩu

Diện tích

( M2 )

Số tiền BT

Ghi chú

1

Nhà gỗ......

2

Nhà sàn......

III. Cây cối, hoa màu

Số TT

Loại cây cối hoa màu

ĐVT

Số lượng

Đơn giá

Thành tiền

1

Cây: ( ghi theo danh mục loại cây như đơn giá bồi thường)

a

Cây đã cho quả

- Cây trồng dưới 2 năm

- Cây trồng trên 2 năm

b

Cây đã cho quả

- Cây cho quả < 3 năm

- Cây cho quả từ 3-5 năm

-.......................................

- ...........................................

2

Cây đang chăm sóc

a

- Năm thứ nhất

- Năm thứ....

b

-..................

3

Cây

IV. Chính sách hỗ trợ

1. Hỗ trợ vận chuyển.

2. Hỗ trợ ổn định đời sống.

3. Hỗ trợ chuyển đổi nghề.

4. Hỗ trợ khác (nếu có)........ ...............................................

.............................................................................................

Số lượng đất đai, tài sản, cây cối hoa màu trên gia đình tự kê khai là thực tế, nếu số tự kê khai nêu trên là sai tôi xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Chủ hộ

( Ký tên và ghi rõ họ tên)

Biều số: 02

UBND HUYỆN, THỊ XÃ

HỘI ĐỒNG BỒI THƯỜNG, HT,TĐC

Số: /BB- KK

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........ngày......tháng ..... năm 200...

BIÊN BẢN

KIỂM TRA, KHỐI LƯỢNG TÀI SẢN THIỆT HẠI,

Dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La

Chủ hộ ..............................................................................................................

Địa chỉ Tổ, Bản ........................Xã, Phường......................Huyện.....................

Căn cứ tờ khai của các hộ, các chế độ chính sách hiện hành.

Hôm nay ngày .......tháng ...... năm........ , tại .............................................

Thành phần gồm có:

1..................................... ... ............Chủ tịch HĐ BT HT,TĐC;

2. .............................................. ......Trưởng Ban QLDATĐC;

3. .....................................................Phòng TC-KH;

4. .................................................... ĐD Phòng Tài Nguyên & Môi trường;

5 ......................................................ĐD Xã, Phường...........;

6. .....................................................ĐD Ban tái định cư xã.................;

7..................................................... Trưởng bản, Tổ trưởng Tổ dân phố ....;

8.....................................................Cán bộ địa chính Xã, Phường........ .....;

9......................................................Đại diện cho các hộ diện bồi thường;

10....................................................Tổ trưởng tổ Kiểm đếm;

..................................................................................................................

Tổ kiểm tra, kiểm đếm, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và TĐC đã cùng Chủ hộ tiến hành xác minh dựa trên số liệu của tờ kê khai và kiểm tra thực tế thiệt hại tại hiện trường mặt bằng xây dựng công trình:

I. Đất đai

Số

TT

Loại đất

Nguồn gốc

Vị trí,

Loại,

H đất

Kích thước

( m )

Diện

tích

( M2 )

1

Đất ở ( thổ cư )

................

2

Đất SXKD phi NN

3

Đất nông, lâm nghiệp

.............

............

II. Tài sản, nhà cửa, vật kiến trúc

1. Tài sản là nhà xây, vật kiến trúc...

Số

TT

Tên tài sản

ĐVT

Loại

nhà

Năm

XD

Tỷ lệ

%

Kích

thước

Diện

tích

1

Nhà xây cấp .....

-

3

Bếp.......

4

.................

2. Tài sản là nhà gỗ, nhà sàn

Số

TT

Loại nhà

Số khẩu

Diện tích

( M2 )

Ghi chú

1

Nhà gỗ.....

2

Nhà sàn

III. Cây cối, hoa màu

Số TT

Loại cây cối hoa màu

ĐVT

Số lượng

Ghi chú

1

Cây: (ghi theo danh mục loại cây như đơn giá bồi thường)

a

Cây đã cho quả

- Cây trồng dưới 2 năm

- Cây trồng trên 2 năm

b

Cây đã cho quả

- Cây cho quả < 3 năm

- Cây cho quả từ 3-5 năm

-.......................................

- .........................................

2

Cây đang chăm sóc

a

- Năm thứ nhất

- Năm thứ....

b

-..................

3

Cây

...

.........

IV. Các khoản hỗ trợ

....................................................................................

....................................................................................

....................................................................................

....................................................................................

V. Tổ Kiểm tra, kiểm đếm, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và TĐC cùng Chủ hộ đã thống nhất kết quả như sau:

+ Số nhân khẩu trong gia đình....................Khẩu.

+ ... ( nội dung khác nếu có)..............................................................

+ Chủ hộ công nhận việc kiểm tra, kiểm đếm của Tổ kiểm tra, kiểm đếm đã đầy đủ số lượng đất đai, tài sản, cây cối hoa màu và các chính sách hỗ trợ, gia đình không còn thắc mắc gì.

+ Số liệu trên là cơ sở cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và TĐC lập phương án tính toán giá trị bồi thường để công khai và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

+ Biên bản được thông qua các thành viên và cùng Chủ hộ nhất trí ký tên. Biên bản được lập thành 5 bản, ( Hội đồng bồi thường giữ 4 bản, Chủ hộ giữ 01 bản).

KÝ XÁC NHẬN:

CHỦ TỊCH HĐBT, HT

( Ký tên và đóng dấu)

BAN QLDA DD TĐC

( Ký tên và đóng dấu)

PHÒNG TÀI CHÍNH- KH

( Ký tên và đóng dấu)

UBND XÃ, PHƯỜNG, TTRẤN

( Ký tên và đóng dấu)

ĐD PHÒNG TN & M T

( Ký và ghi rõ họ và tên )

TỔ TRƯỞNG TỔ KIỂM TRA, K ĐẾM

( Ký và ghi rõ họ và tên )

TRƯỞNG BẢN, TK, TỔ DÂN PHỐ

VÀ ĐD CÁC HỘ THUỘC DIỆN BT, HT

( Ký và ghi rõ họ và tên )

CHỦ HỘ

( Ký và ghi rõ họ và tên )

BAN TÁI ĐỊNH CƯ XÃ

Biểu số: 03

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

………ngµy…… th¸ng…… n¨m 200…

BIÊN BẢN CÔNG KHAI SỐ LƯỢNG KIỂM TRA

Đất đai, tài sản, cây cối hoa màu để tính bồi thường, hỗ trợ

Dự án di dân TĐC thuỷ điện Sơn La

( Công khai lần 1 )

Bản, Tổ ........................Xã, Phường......................Huyện.....................

Căn cứ vào tờ kê khai và kết quả kiểm tra số lượng đất đai, tài sản, hoa màu của các hộ diện bồi thường, hỗ trợ di dân TĐC; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công khai ( và được niêm yết tại..........) số lượng tài sản của các hộ như sau:

Số TT

Họ và tên

Tên tài sản, hoa màu

ĐVT

Số lượng

Ghi chú

1

Nguyễn Văn A

Đất ở

Đất nông, lâm nghiệp

Nhà xây cấp 3

Nhà bếp xây tường 110

.....

Cây A đã cho quả 5 năm

........

2

Hoàng Văn B

Đất ở

......

Nhà sàn........

.......

Cây B đã cho quả 3 năm

Cây C trồng dưới 2 năm

.......

3

Trần Văn C

......

CHỦ TỊCH HĐBT, HT, TĐC

BAN QLDA DD TĐC

TỔ TRƯỞNG

TỔ KIỂM ĐẾM

ĐD UBND XÃ, PHƯỜNG

TRƯỞNG BẢN, TT DÂN PHỐ

ĐD CÁC HỘ DIỆN BT, HT

Biểu số: 04

UBND huyện, thị xã·.......

HỘI ĐỒNG BỒI THƯỜNG, HT,TĐC

Số: /BB- AG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........ngày....... tháng.....năm 200....

PHIẾU TÍNH GIÁ TRỊ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VỀ ĐẤT ĐAI,

TÀI SẢN, CÂY CỐI HOA MÀU CỦA HỘ ĐỂ LẬP PHƯƠNG ÁN

TRÌNH PHÊ DUYỆT BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ

Dự án Di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La

Chủ hộ ..............................................................................................................

Địa chỉ Tổ, Bản ........................Xã, Phường......................Huyện.....................

Căn cứ biên bản kiểm tra, kiểm đếm ngày ...... tháng........ năm 2000.

Căn cứ Nghị định số: 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ.

Căn cứ Quyết định số: 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.

Căn cứ Quyết định số: /QĐ-UBND ngày / /2007 của UBND tỉnh.

Căn cứ đơn giá bồi thường số: 742/QĐ-UBND ngày 04/4/2007 của UBND tỉnh và các chế độ chính sách hiện hành.

Chúng tôi gồm:

1. Ông ( Bà)................................................ Chủ đầu tư.

2. Ông ( Bà)................................................ Ban QLDAD DTĐC huyện, thị xã.

3. Ông (Bà) ... ........................................... Tổ trưởng tổ KT, KĐ, AG bồi thường.

4. Ông ( Bà)................................................ Chủ hộ bị ảnh hưởng.

................................................................................................................................

Đã thống nhất số liệu tính toán giá trị bồi thường, hỗ trợ dựa trên số liệu tờ kê khai và biên bản kiểm tra, kiểm đếm tài sản thực tế tại mặt bằng của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện và chủ hộ:

Số TT

Danh mục tài sản

ĐVT

Khối lượng

Đơn giá

Thành tiền

Ghi chú

I

Đất các loại

1

Đất ở

M2

........

2

Đất SXKD phi NN

M2

......

3

Đất Nông, lâm nghiệp

M2

............

II

Tài sản Nhà cửa VKT

1

Nhà xây

M2

.....

2

Nhà sàn

M2

......

3

Bếp.......

III

Cây cối hoa màu

1

Cây....

cây

2

Cây...

3

......

4

......

.......

IV

Tổng cộng ( I+II+III)

V. Các khoản hỗ trợ

.......................................................................................................... đồng.

.......................................................................................................... đồng.

.......................................................................................................... đồng.

.......................................................................................................... đồng.

.......................................................................................................... đồng.

Cộng ( V) ................................................ đồng.

Tổng cộng ( IV+V).......................................................................... đồng.

Bằng chữ: ...............................................................................................

VI. Ý kiến chủ hộ: ................................................................................

................................................................................................................

................................................................................................................

................................................................................................................

Chủ hộ đã kiểm tra kết quả và nhất trí với phương án tính toán của Hội đồng và cam kết sau khi nhận tiền bồi thường sẽ tự tháo dỡ toàn bộ công trình, tài sản, cây cối đã được bồi thường sau.............. ngày sẽ bàn giao mặt bằng và di chuyển đúng theo kế hoạch thông báo của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ huyện. Cam kết không lấn chiếm trở lại với bất cứ hình thức nào.

Biên bản được thông qua các thành viên và chủ hộ cùng nhất trí ký tên và được lập thành 5 bản, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ TĐC giữ 4 bản, Chủ hộ giữ 01 bản.

BAN QLDA DDTĐC

TỔ TRƯỞNG TỔ KT, KĐ, AG

CHỦ HỘ

Biểu số; 05

UBND XÃ, PHƯỜNG

THỊ TRẤN................

TỔ, BẢN...................

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........ngày..... tháng..... năm 200....

BIÊN BẢN

Hội nghị thông qua kết quả tính toán giá trị bồi thường,

hỗ trợ đến các đối tượng thiệt hại của từng Tổ, Bản

dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La

Hôm nay ngày tháng năm 200...

Tại Tổ ( Bản)........................xã, phường....................huyện, thị xã................

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện ( Thị xã) ....................... thông qua kết quả tính toán bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đến các đối tượng thiệt hại của Tổ, bản..........................................

I. Thành phần hội nghị

1. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và TĐC huyện, thị xã:

- Ông ( Bà)..................................................................................

- Ông ( Bà)..................................................................................

2. Ban quản lý dự án TĐC huyện:

- Ông ( Bà):.................................................................................

- Ông ( Bà): ......................................................Là thư ký cuộc họp.

3. UBND xã, phường:

- Ông ( Bà)..................................................................................

- Ông ( Bà)..................................................................................

4. Đại diện Cấp uỷ , Chính quyền, đoàn thể Tổ, Bản:

- Ông ( Bà)..................................................................................

- Ông ( Bà)..................................................................................

5. Các hộ di chuyển trong phạm vi Tổ, Bản.................................người.

II. Nội dung hội nghị

1. Tóm tắt kết quả thực hiện.

2. Thông qua kết quả tính toán giá trị bồi thường, hỗ trợ cho từng đối tượng Hộ gia đình, tổ chức bị thiệt hại.

3. Ý kiến phát biểu của hội nghị.

4. Kết luận của Hội nghị.

5. Những vấn đề cần làm tiếp.

Hội nghị kết thúc lúc h , ngày tháng năm 200 , Biên bản đã được thông qua hội nghị tất cả đều nhất trí ký tên.

HỘI ĐỒNG BT,HT,TĐC HUYỆN, TX

BQL DỰ ÁN TĐC HUYỆN, TX

THƯ KÝ CUỘC HỌP

UBND XÃ, PHƯỜNG

TRƯỞNG BẢN, TỔ TRƯỞNG

ĐẠI DIỆN NGƯỜI ĐƯỢC BT,HT

Biểu số: 06

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........ngày....... tháng..... năm 200....

BIÊN BẢN CÔNG KHAI

Giá trị bồi thường, hỗ trợ GPMB của các hộ gia đình

Dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La

( Công khai lần 2, sau thẩm định )

Bản, Tổ.... ........................ Xã, Phường...................... Huyện.....................

Căn cứ vào kết quả thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ đất đai, tài sản, hoa màu của các hộ diện bồi thường, hỗ trợ di dân TĐC; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện....... công khai ( và được niêm yết tại............), giá trị bồi thường, hỗ trợ của các hộ như sau:

Số TT

Họ và tên

Nội dung

ĐV

Tính

Số lượng

Đơn

giá

Thành tiền

1

Nguyễn Văn A

Tổng số tiền BT, HT

Đất ở

Đất nông, lâm nghiệp

Nhà xây cấp 3

Nhà bếp xây tường 110

.....

Cây A đã cho quả 5 năm

Hỗ trợ....

Hỗ trợ.......

........

2

Hoàng Văn B

Tổng số tiền BT, HT

Đất ở

......

Nhà sàn........

.......

Cây B đã cho quả 3 năm

Hỗ trợ....

.......

3

Trần Văn C

......

CHỦ TỊCH HĐBT, HT, TĐC

BAN QLDA DD TĐC

THƯ KÝ

ĐD UBND XÃ, PHƯỜNG

TRƯỞNG BẢN, TT DÂN PHỐ

ĐD CÁC HỘ DIỆN BT, HT

Biểu số; 07

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........ngày....... tháng..... năm 200....

BIÊN BẢN CÔNG KHAI

Số tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB của các hộ gia đình

dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La

( Công khai lần 3 )

Thuộc Tổ, Bản ........................Xã, Phường......................Huyện.....................

Căn cứ Quyết định số: /QĐ-UBND ngày / /200 của UBND huyện.... về việc phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ đất đai, tài sản, hoa màu của các hộ gia đình; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công khai (và được niêm yết tại............), số tiền bồi thường, hỗ trợ của các hộ như sau:

Số TT

Họ và tên

Số tiền bồi thường, hỗ trợ

Tổng số

Trong đó

Đất đai

Nhà cửa VKT

Cây cối hoa màu

Các khoản hỗ trợ

1

Nguyễn Văn A

2

Hoàng Văn B

3

Trần Văn C

.......

......

Tổng cộng

CHỦ TỊCH HĐBT, HT, TĐC

BAN QLDA DD TĐC

THƯ KÝ

ĐD UBND XÃ, PHƯỜNG

TRƯỞNG BẢN, TT DÂN PHỐ

ĐD CÁC HỘ DIỆN BT, HT