ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH HÀ TĨNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 41/2006/QĐ-UBND

Hà Tĩnh, ngày 9 tháng 8 năm 2006

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành kế hoạch Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước

giai đoạn 2006 – 2010

_____________

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 178/QĐ-TTg ngày 03/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án Tuyên truyền Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010, Quyết định số 2555/2003/QĐ-UB-TC ngày 03/11/2003 của UBND tỉnh phê duyệt chương trình tổng thể CCHC ở tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2003 - 2010;

Xét đề nghị của ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2006 - 2010.

Điều 2. Giao ban Chỉ đạo cải cách hành chính của tỉnh đôn đốc, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp việc thực hiện kế hoạch này của các cấp, các ngành;

Giao Sở Tài chính tổng hợp kinh phí cho hoạt động Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước hàng năm trình UBND tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ban hành.

Chánh văn phòng UBND tỉnh, Trưởng ban Ban chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh, Giám đốc sở Tài chính, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Đài phát thanh Truyền hình tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã căn cứ quyết định thi hành.

TM. UBND TỈNH HÀ TĨNH

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Lê Văn Chất

KẾ HOẠCH

Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2006 - 2010

(Ban hành kèm theo Quyết định số 41/2006/QĐ-UBND ngày 09/8/2006 của UBND tỉnh)

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2006 - 2010

1. Mục tiêu:

1.1. Cán bộ, công chức, nhân dân có nhận thức đầy đủ và thống nhất về cải cách hành chính nhà nước của tỉnh giai đoạn 2006 - 2010, cụ thể:

- Thực trạng nền hành chính nhà nước của tỉnh, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện cải cách hành chính.

- Mục tiêu, nội dung, quan điểm, kế hoạch và biện pháp tổ chức thực hiện của quá trình cải cách hành chính nhà nước của tỉnh.

1.2. Cán bộ, công chức có thái độ tích cực, động cơ đúng đắn, thực sự tham gia vào cải cách hành chính nhà nước và kế hoạch triển khai thực hiện cải cách hành chính nhà nước.

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực sự là người có vai trò quyết định đến sự thành công của cải cách hành chính nhà nước.

Khơi dậy ý thức tự giác rèn luyện, tu dưỡng, đề cao trách nhiệm, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo sự chuyển biến trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

1.3. Các cấp ủy Đảng, Chính quyền, Đoàn thể xã hội cũng như đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hành động nhất quán để tạo ra động lực và bước phát triển mới trong cải cách hành chính.

2. Yêu cầu:

2.1 Thực hiện công tác tuyên truyền có hiệu quả và theo đúng lộ trình đã xác định trong kế hoạch cải cách hành chính nhà nước.

2.2. Phổ biến, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ thường xuyên, liên tục, rộng khắp phù hợp với nhu cầu, đặc điểm và nhiệm vụ của từng đối tượng, từng ngành và trên từng địa bàn.

2.3. Gắn công tác tuyên truyền với việc thực hiện các cuộc vận động thực hiện cải cách hành chính nhà nước; lồng ghép việc tuyên truyền với việc phổ biến, giáo dục về các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; gắn việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, chương trình phát triển kinh tế - xã hội cụ thể với các hoạt động xây dựng và hoàn thiện pháp luật, xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

2.4. Đáp ứng nhu cầu hiểu biết của cán bộ, công chức và nhân dân những kiến thức cơ bản về cải cách bộ máy nhà nước và cải cách hành chính nhà nước, góp phần nâng cao dân trí, phát triển toàn diện con người mới xã hội chủ nghĩa, phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2006 - 2010.

1. Đối tượng:

Đối tượng tuyên truyền về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2006 - 2010, gồm cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

2. Nội dung;

2.1. Tuyên truyền đối với cán bộ, công chức, viên chức:

- Nội dung cải cách hành chính nhà nước: cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách tài chính công, hiện đại hóa nền hành chính nhà nước.

- Nội dung cụ thể được quy định tại Quyết định số 2555/2003/QĐ/UB-TC ngày 03/11/2003 của UBND tỉnh phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2003 - 2010 và Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010.

- Tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước; Những vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

- Các mô hình, cơ chế đang thí điểm trong cải cách hành chính. Các đơn vị thực hiện tốt và chưa tốt về cải cách hành chính.

- Kết quả đạt được cũng như những tồn tại, nguyên nhân cần khắc phục trong cải cách hành chính.

- Đối với cán bộ lãnh đạo: Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đối với thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan đơn vị.

- Đối với công chức, viên chức: Phổ biến, quán triệt nội dung các vấn đề liên quan đến kế hoạch và nhiệm vụ triển khai cải cách hành chính. Tuyên truyền giáo dục về quyền và nghĩa vụ, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức công vụ trong bộ máy hành chính nhà nước, những quy định của Pháp lệnh cán bộ, công chức và Quy chế thực hiện dân chủ trong cơ quan.

- Đối với cán bộ, công chức cơ sở: Tuyên truyền những quy định của pháp luật về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cơ sở. Trách nhiệm của cán bộ, công chức trong giải quyết công việc của công dân, tổ chức; Quy chế thực hiện dân chủ; Những mô hình tốt về cải cách hành chính.

- Đối với cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước: Vai trò của doanh nghiệp trong nền kinh tế; Nội dung cải cách kinh tế kết hợp với cải cách hành chính:

Quyền hạn, nhiệm vụ, trách nhiệm của cán bộ quản lý doanh nghiệp; Quy chế dân chủ ở doanh nghiệp.

2.2. Tuyên truyền đối với nhân dân:

- Chương trình cải cách hành chính nhà nước ở tỉnh;

- Kết quả đạt được trong quá trình thực hiện cải cách hành chính;

- Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong mối quan hệ với cơ quan hành chính. Thủ tục hành chính trong giải quyết công việc giữa cơ quan hành chính với công dân;

- Trách nhiệm của cán bộ, công chức trong giải quyết các công việc của công dân;

- Trách nhiệm của công dân đối với việc xây dựng chính quyền.

3. Hình thức tuyên truyền:

Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh - Truyền hình Hà Tĩnh và các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền, phổ biến về cải cách hành chính.

- Mở rộng và phát triển đội ngũ làm công tác tuyên truyền ở cơ sở. Tổ chức viết tin, bài về cải cách hành chính phù hợp với từng giai đoạn, mục tiêu, yêu cầu, nội dung tuyên truyền đến từng loại đối tượng.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, phổ biến và quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức.

- Đưa nội dung thông tin về cải cách hành chính vào các khóa đào tạo, bồi dưỡng và vào các chương trình họp định kỳ của các đơn vị và UBND tỉnh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cơ quan chỉ đạo:

Ban chỉ đạo cải cách hành chính của tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn triển khai, thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền cải cách hành chính đến các cấp, các ngành và toàn xã hội.

2. Cơ quan thường trực:

Sở Nội vụ có nhiệm vụ giúp Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh hướng dẫn công tác tuyên truyền và kiểm tra, tổng hợp các hoạt động liên quan đến công tác phổ biến, tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Theo dõi, tổng hợp, đánh giá định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện công tác tuyên truyền cải cách hành chính, kịp thời đề xuất phương hướng báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của UBND tỉnh để điều chỉnh, bổ sung các biện pháp, hình thức tuyên truyền thích hợp.

- Phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Hà Tĩnh để thực hiện các chuyên đề, chuyên mục về cải cách hành chính.

3. Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã:

- Theo chương trình tổng thể cải cách hành chính đã được UBND tỉnh phê duyệt, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm bám sát tình hình cải cách hành chính của đơn vị mình, chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện việc phổ biến tuyên truyền về cải cách hành chính.

- Lựa chọn và bố trí cán bộ có năng lực và trình độ để thực hiện và theo dõi phổ biến, tuyên truyền về cải cách hành chính.

- Định kỳ 6 tháng và một năm các đơn vị kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện và đề ra phương hướng tiếp tục công tác tuyên truyền về cải cách hành chính gửi về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

4. Các đơn vị trực tiếp đến công tác tuyên truyền:

4.1. Sở Văn hoá - Thông tin:

Chủ trì chỉ đạo Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Hà Tĩnh, Trung tâm Văn hoá thông tin và các tạp chí tăng cường thông tin tuyên truyền về cải cách hành chính.

4.2. Các phương tiện thông tin đại chúng:

- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh mở chuyên mục phát sóng định kỳ về cải cách hành chính mỗi tháng 1 chuyên đề phát thành 2 lần, thời lượng phát sóng mỗi lần 15 phút.

Các Đài địa phương thực hiện việc tiếp sóng Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh có nội dung liên quan đến công tác cải cách hành chính, thực hiện chương trình phát sóng tuyên truyền theo từng nội dung cải cách hành chính trên địa bàn huyện, thị xã.

- Báo Hà Tĩnh, Trung tâm Văn hoá thông tin và các tạp chí mở chuyên mục về tình hình thực hiện cải cách hành chính.

4.3. Trường Chính trị tỉnh:

- Nghiên cứu, biên soạn và giảng dạy các nội dung, thông tin về cải cách hành chính cho các đối tượng dự học các chương trình đào tạo, bồi dưỡng của nhà trường.

5. Thời gian thực hiện.

Căn cứ vào Kế hoạch này và nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước của từng năm, giao Sở Nội vụ cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính nhà nước của tỉnh xây dựng lộ trình thực hiện.

IV. KINH PHÍ

Kinh phí cho công tác tuyên truyền về cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 do ngân sách tỉnh đảm bảo. Hàng năm, Sở Nội vụ giúp Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh lập dự toán gửi về Sở Tài chính để tổng hợp và trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.