ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số : 18/CT/UB-VX
Hà Tĩnh ngày 29 tháng 11 năm 2002

CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về việc tăng cường quản lý và tổ chức xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

___________

Thực hiện chỉ thị số 41-CT/TW ngày 22/9/1999 của Bộ Chính trị và Nghị định số 152/1999/NĐ-CP ngày 20/9/1999 của Chính phủ về xuất khẩu lao động, những năm qua, xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh ta đã thu hút được một số kết quả nhát định, góp phần tăng nguồn thu nhập, đảm bảo ổn định đời sống cho nhân dân, giải quyết việc làm và Xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên xuất khẩu lao động trong thời gian qua vẫn còn một số tồn tại: công tác tuyên truyền, vận động cung cấp thông tin chưa tốt, tuyển chọn và quản lý người lao động thiếu đồng bộ, chất lượng Lao động chưa cao; việc xác nhận hồ sơ, khám sức khỏe, làm hộ chiếu,... cồn vướng mắc, chồng chéo; thiếu sự phối hợp giữa các ngành, các cấp với các đơn vị làm công tác xuất khẩu lao động; chưa tranh thủ được sự hỗ trợ của các ngành ở Trung ương, các đơn vị làm công tác xuất khẩu trực tiếp lao động, do đó xuất khẩu lao động chưa tương xứng với tiềm năng trên địa bàn.

Để tăng cường quản lý và đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các đoàn thể, các doanh nghiệp, đơn vị, các Trung tâm làm xuất khẩu lao động trên địa bàn thực hiện tốt những nội dung sau:

1. Các cấp, ngành, cơ quan thông tin đại chúng, các tổ chức đoàn thể nhân dân tổ chức tuyên truyền sâu rộng về Chỉ thị 41 CT/TW của Bộ Chính trị và Nghị định số 152/1999 NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện xuất khẩu lao động để nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, cho người lao động; coi xuất khẩu lao động là một hoạt động góp phần phát triển nguồn nhân lực, xóa đói giảm nghèo - giải quyết việc làm; tạo điều kiện nâng cao tay nghề cho người lao động, đảm bảo ổn định đời sống cho nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

2. Các Ngành chức năng chỉ đạo các đơn vị, Doanh nghiệp, các Trung tâm dịch vụ việc làm trực tiếp hoặc gián tiếp xuất khẩu lao động trên địa bàn toàn tỉnh xây dựng kế hoạch và tìm các giải pháp thích hợp để phấn đấu từ nay đến năm 2005 xuất khẩu lao động đạt từ 12.000 - 15.000 lao động, mỗi năm xuất khẩu lao động đạt trên 3.000 người.

3. Trách nhiệm của các cấp, các ngành.

- Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các ngành,đơn vị có liên quan xây dựng cơ chế chính sách và chiến lược về xuất khẩu lao động trên địa bàn; chỉ đạo các đơn vị, doanh nghiệp, các Trung tâm làm xuất khẩu lao động trực tiếp hoặc gián tiếp thực hiện tốt công tác xuất khẩu lao động, đảm bảo, đạt kết quả đề ra trên cơ sở thực hiện tốt quy định của Nhà nước và của tỉnh; theo định kỳ từng quý, năm tổng hợp tình hình thực hiện và kết quả xuất khẩu lao động trên địa bàn toàn tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh

Công an tỉnh: Tạo điều kiện cho người đi xuất khẩu lao động, trên cơ sở các quy định hiện hành của Nhà nước, phối hợp với các cơ quan, đơn vị doanh nghiệp, các Trung tâm làm xuất khẩu lao động nghiên cứu cải tiến thủ tục hành chính trong việc cấp hộ chiếu, thông hấn, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong việc đi xuất khẩu lao động; đồng thời phát hiện xử lý kịp thời những hiện tượng môi giới lừa đảo người lao động, hoặc thu thêm tiền ngoài quy định của Nhà nước.

Ngành Y tế: chịu trách nhiệm về khám sức khỏe cho người đi xuất khẩu lao động đảm bảo quy định của đối tác, thông báo công khai thủ tục khám và lệ phí; tiếp tục nghiên cứu cải tiến thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong việc khám sức khỏe đi xuất khẩu lao động.

Các ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính - Vật giá, Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch và đề xuất các giải pháp về tạo nguồn vốn và chính sách vay vốn/thu hồi vốn, kinh phí đào tạo, bù lãi suất,... để tạo điều kiện và khuyến khích người lao động đi xuất khẩu lao động.

Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các xã, phường, thị trấn phối hợp với các cơ quan, đơn vị có đủ tư cách pháp nhân làm xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh để tuyển lao động trên địa bàn quản lý; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong việc xác nhận hồ sơ, vay vốn,... trên cơ sở đảm bảo pháp luật và các quy định của Nhà nước hiện hành.

4. Các đơn vị xuất khẩu lao động trực tiếp, các doanh nghiệp, các Trung tâm làm xuất khẩu lao động.

Tiếp tục kiện toàn bộ máy đảm bảo đội ngũ cán bộ làm xuất khẩu lao động có trình độ, nhạy bén tiếp cận thị trường để xây dựng kế hoạch và chiến lược xuất khẩu lao động phù hợp với định hướng phát triển kinh tế của tỉnh nhà đáp ứng yêu cầu của đối tác trên cơ sở đúng với pháp luật Việt Nam và pháp luật nước ngoài.

Thông báo công khai cụ thể về thị trường lao động, số lượng, thời gian, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện lao động, pháp luật về lao động của nước có nhu cầu cần tuyển lao động, các khoản kinh phí phải nộp, mức lương và quyền lợi được hưởng, thu tục làm hồ sơ...

Tăng cường cơ sở vật chất, giáo viên... để tổ chức đào tạo đảm bảo chất lượng về lao động như tay nghề, ngoại ngữ, ý thức chấp hành pháp luật và hợp đồng lao động đáp ứng nhu cầu thị trường lao động: giáo dục định hướng cho người lao động nam vững pháp luật lao động để đảm bảo quyền lợi hợp pháp và nghĩa vụ của người lao động.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã các đơn vị tham gia xuất khẩu lao động triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ thị này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
K/T CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Quyết Thắng