ủy ban nhân dân

TỈNH HÀ TĨNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 32/2005/QĐ-UBND

Hà Tĩnh, ngày 05 tháng 05 năm 2005

QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và co cấu

tổ chức bộ máy của sở Thuỷ sản tỉnh Hà Tĩnh

_____________

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BTS-BNV ngày 03/2/2005 của Liên Bộ Thuỷ sản - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý Nhà nước về thuỷ sản ở địa phương;

Xét đề nghị của Giám đốc sở Nội vụ; Giám đốc Sở Thuỷ sản,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này "Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của sở Thuỷ sản tỉnh Hà Tĩnh".

Điều 2. Giao Giám đốc sở Thuỷ sản phối hợp cùng Giám đốc sở Nội vụ triển khai thực hiện quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành, các quy định trước đây trái với quyết định này đều bãi bỏ.

Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở Nội vụ, Giám đốc sở Thuỷ sản, Thủ trưởng các ngành có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.

TM. UBND TỈNH HÀ TĨNH

CHỦ TỊCH

Lê Văn Chất

QUY ĐỊNH

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và co cấu tổ chức bộ máy của sở Thuỷ sản tỉnh Hà Tĩnh

(Ban hành kèm theo QĐ sô'32/2005/QĐ-UB-NV ngày 05 tháng 5 năm 2005 của ƯBND tỉnh)

___________

Điều 1. Vị trí, chức nâng.

Sỏ' Thuỷ sản là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về thuỷ sản bao gồm: Nuôi trồng, khai thác, chế biến thuỷ sản và bảo vệ, phát triển nguồn lợi thuỷ sản trong nội địa và trên biển; quản lý Nhà nước các dịch vụ công thuộc ngành thuỷ sản.

Sở Thuỷ sản chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Thuỷ sản.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn.

1. Trình UBND tỉnh phê duyệt chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm các chương trình, dự án về hoạt động Thuỷ sản trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

2. Trình UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của sở theo quy định của pháp luật; văn bản phân công, phân cấp quản lý Nhà nước về thuỷ sản trên địa bàn tỉnh và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình.

3. Giúp UBND tỉnh tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn 5 năm và hàng năm, các chương trình, dự án về hoạt động thuỷ sản đã được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thuỷ sản thuộc phạm vi quản lý của Sở trên địa bàn tỉnh.

4. Trình UBND tỉnh chương trình, biện pháp tổ chức, thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực được giao.

5. Về nuôi trồng thuỷ sản:

a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc phát triển nuôi trồng động thực vật thuỷ sản và động vật lưỡng cư (động thực vật thuỷ sản và động vật lưỡng cư sau đây gọi tắt là thuỷ sản) trên địa bàn tỉnh theo đúng quy hoạch và kế hoạch đã được phê duyệt.

b) Hướng dân, kiểm tra việc thực hiện các qui định của Pháp luật về sản xuất kinh doanh giống, di giống, nhập giống, thuần hoá giống, chọn tạo giống thuỷ sản, các loại thức ăn, thuốc, hoá chất, chế phẩm sinh học, vi sinh vật thú y, sử dụng trong nuôi trồng thuỷ sản.

c) Phối hợp triển khai, hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng và thực hiện quy hoạch cơ sở hạ tầng phục vụ cho nuôi trồng thủy sản, thẩm định các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng về thưỷ sản.

d) Tham gia hướng dẫn ứng dựng quy phạm thực hành nuôi tốt, quy tắc nuôi có trách nhiệm trong vùng nuôi thuỷ sản theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong việc kiểm soát ảnh hưởng của thuốc bảo vệ thực vật và chất thải công nghiệp đến môi trường nuôi trồng thuỷ sản.

6. Về khai thác thuỷ sản.

a) Chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra việc phát triển các loại ngành nghề khai thác thuỷ sản theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc dự báo ngư trường và nguồn lợi thuỷ sản.

b) Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý cảng cá, khu neo đậu phòng tránh bão và đảm bảo an toàn cho ngư dân lao động trên biển.

c) Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về đãng kiểm tàu cá và thiết bị đòi hỏi nghiêm ngặt về an toàn kỹ thuật trong ngành thuỷ sản; phê duyệt hồ sơ thiết kế đóng mới, cải hoán tàu cá có chiều dài đường nước thiết kế dưới 20m, đăng ký tàu cá, đăng ký thuyền viên, tàu cá của địa phương theo quy định của pháp luật.

d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định về hoạt động khai thác thuỷ sản ở sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.

7. Về chế biến và thương mại íhuỷ sản.

a) Chỉ đạo, kiểm tra việc phát triển các cơ sở chế biến thủy sản, chợ cá theo quy hoạch và phát triển của ngành và địa phương, thẩm định các dự án phát triển chế biến thuỷ sản.

b) Phối hợp hướng dẫn, chỉ đạo hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường, hội nhập quốc tế về thuỷ sản theo quy định của pháp luật; định hướng cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thuỷ sản trong việc tìm kiếm thông tin thị trường, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản trong và ngoài nước.

8. Công tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản.

a) Chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật về:

- Các loại nghề và phương tiện cấm sử dụng để khai thác thuỷ sản; mùa vụ khai thác; vùng nước nội thuỷ, vùng biển cấm hoặc hạn chế khai thác các loại thuỷ sản, thực hiện công tác tái tạo nguồn lợi thuỷ sản.

- Danh mục các giống, loài thủy sản cần bảo vệ; cần bảo tồn quỹ gen, cấm khai thác, cấm xuất khẩu, nhập khẩu.

b) Giúp UBND tỉnh xây dựng đề án và tổ chức, chỉ đạo việc bảo vệ các khu vực bảo tồn, đa dạng sinh học thuỷ sản theo quy định của pháp luật.

9. Công tác thú y thủy sản.

a) Hướng dẫn việc thực hiện quy định của pháp luật về sử dụng thức ăn, hoá chất thuốc, chế phẩm sinh học, vi sinh vật dùng trong môi trường thuỷ sản.

b) Tổ chức kiểm dịch động, thực vật thuỷ sản và động vật lưỡng cư trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

c) Tham gia hệ thống quan trắc môi trường và cảnh báo dịch bệnh thuỷ sản theo quy định của Pháp luật, kịp thời phát hiện dịch bệnh, trình UBND tỉnh quyết định công bố hoặc bãi bỏ quyết định công bố dịch bệnh thuỷ sản trên địa bàn tỉnh. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động dập tắt dịch bệnh thuỷ sản và phục hồi môi trường sau khi dịch bệnh được dập tắt.

d) Kiểm tra điều kiện, thực hiện cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề thú y thuỷ sản theo đúng quy định của pháp luật.

10. Công tác quản lý chất lượng chuyên ngành thuỷ sản.

a) Kiểm tra, chứng nhận hoặc huỷ bỏ chứng nhận điều kiện an toàn vệ sinh theo quy định của pháp luật đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thuỷ sản, tàu cá (không bao gồm chế biến trên tàu) cảng cá, chợ cá, cơ sỏ' thu gom, bảo quản, vận chuyển nguyên liệu thuỷ sản và các cơ sở chế biến quy mô thủ công.

b) Tham gia thực hiện chương trình kiểm soát an toàn vệ sinh vùng thu hoạch nhuyễn thể hai mảnh vỏ, chương trình kiểm soát dư lượng hoá chất độc hại trong thuỷ sản nuôi theo quy định của pháp luật.

11. Tổ chức, chỉ đạo công tác khuyến ngư; hướng dẫn, phổ biến thông tin và chuyển giao kỹ thuật, công nghệ trong hoạt động thuỷ sản ở tỉnh.

12. Phối họp với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, an toàn đi biển và bảo hộ lao đỏng trong ngành thủy sản; kết hợp kinh tếthuỷ sản với trật tư an ninh, quốc phòng thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh.

13. Thực hiện công tác họp tác quốc tế, các dự án để tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong hoạt động thuỷ sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

14. Giúp UBND tỉnh hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ, các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân về thuỷ sản; quản lý Nhà nước đối với hoạt động của Hội, tổ chức phi Chính phủ về thuỷ sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

15. Giúp UBND tỉnh hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thuộc tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về thuỷ sản. Quản lý chỉ đạo, kiểm tra nghiệp vụ chuyên môn về lĩnh vực thuỷ sản đối với phòng thuỷ sản hoặc phòng NN-PTNT các huyện, thị xã.

16. Thực hiện công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành thuỷ sản; giải quyết khiếu nại, tố cáo; chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động thuỷ sản thuộc thẩm quyền của sở theo quy định của pháp luật.

17. Tổ chức, thực hiện công tác thông tin, thống kê báo cáo về thuỷ sản, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuỷ sản trên địa bàn tỉnh.

18. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Sở theo thẩm quyền.

Thực hiện quy hoạch đào tạo, bồi dưõng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước trong ngành thuỷ sản tại địa phương, chương trình cải cách hành chính theo mục tiêu và nội dung đã được UBND tỉnh phê duyệt. Quản lý nhà nước về các nội dung đào tạo, tập huấn về lĩnh vực thuỷ sản trên địa bàn tỉnh.

19. Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

20. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo qui định của pháp luật và phân công của UBND tỉnh

Điều 3. Tổ chức bộ máy và biên chế.

1. Lãnh đạo sở:

Sở Thủy sản có Giám đốc và các Phó Giám đốc.

Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của sở.

Phó Giám đốc Sở giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác; chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

2. Các phòng chuyên môn nghiệp vụ.

- Văn phòng sở

- Thanh tra Sở

- Phòng Kế hoạch - Đầu tư

- Phòng Kỹ thuật.

Nhiệm vụ của các phòng do Giám đốc Sở quy định.

3. Tổ chức quản lý Nhà nước thuộc Sở.

- Chi Cục bảo vệ Nguồn lợi thuỷ sản.

4. Tổ chức sự nghiệp thuộc sở.

- Trung tâm khuyến ngư

- Trung tâm giống thuỷ sản

- Cảng cá Xuân Phổ.

Chức năng nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Chi cục, các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở do Giám đốc sở phối họp với sở Nội vụ đề nghị trình UBND tỉnh quyết định.

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Giám đốc, Phó Giám đốc Sở; Trưởng, Phó phòng sở; Trưởng, Phó chi cục; Trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp thực hiện theo quy định hiện hành.

4. Biên chế của sở Thuỷ sản do Chủ tịch UBND tỉnh giao hàng năm trong tổng biên chế hành chính sự nghiệp của tỉnh.

Điều 4. Tổ chức thực hiện.

Giao Giám đốc Sở Thuỷ sản chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ xây dựng quy chế làm việc của Cơ quan; sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, trinh độ, năng lực dể hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, sở Thuỷ sản thống nhất với Sở Nội vụ trình UBND tỉnh quyết định./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Lê Văn Chất