大阪市
大阪市(おおさかし)は、大阪府中部に位置する市。大阪府の府庁所在地及び最大の都市で、政令指定都市である。
西日本および近畿地方の首位都市であり、経済・文化・交通の中心都市。また、近隣の京都市や神戸市と共に、世界有数の経済規模を誇る京阪神大都市圏の都市中枢を成す。市域は24の行政区からなり、市庁所在地は北区中之島(淀屋橋)。市域に多数の河川や堀を有し、歴史的にも港湾機能や河川交通が発達していたことから「水都」の異名を持つ。
4世紀に都として仁徳天皇の難波高津宮や難波宮が置かれて以降、およそ1700年に及ぶ歴史を有する。現在では、商都として商業や国際観光などが盛んな、アジアにおける世界都市である。
大阪市の都市としての源流は、弥生時代後期〜古墳時代に遡る。日本書紀によると、第15代応神天皇が難波大隅宮を、第16代仁徳天皇が難波高津宮、または東高津宮を整備し、さらには国内流通の中心として住吉津や難波津が開港したことで、都市として本格的なスタートを切った。第36代孝徳天皇は改新の詔を発し、その第2条で初修京師として難波宮を日本で初めて首都として定めた。また、難波宮から日本という国号とともに元号の使用が開始された(→大化の改新)。なお、その後の度重なる遷都により、首都は現在の奈良・京都などに移ったため、その後は主に商都として歩むことになる。
市域を中心(首位都市)として、大阪都市圏/阪神都市圏/京阪神大都市圏を形成。大阪市の市内総生産は約20兆円で、国内では東京都区部に次ぐ規模であり、政令指定都市中最大である。これは、北海道、兵庫県など1つの道府県の県内総生産を上回り、約370万人の人口を持つ横浜市の約1.5倍の市内総生産である。また、京阪神大都市圏としては圏内総生産約80兆円、世界7位の経済規模を有する。
夜間人口は約275万人(全国2位)、人口密度は政令指定都市中1位(全市町村中5位)、昼間人口は市外から多くの通勤・通学者が流入するため、約354万人である。面積は、政令指定都市(全20市)の中では川崎市、堺市、さいたま市に次ぎ4番目に小さい。これは横浜市のおよそ半分、名古屋市の3分の2程度であるが、行政区が24区と政令指定都市中最多であるため面積が10km2に満たない行政区が多い。近年では都心回帰が顕著で、大阪都心6区や都心9区を中心に人口が増加しており、西区や城東区では人口密度が2万人/km2を超えている。
古代には、難波宮擁する首都として、また住吉津や難波津などの港を擁する国内流通の中心地として栄え、水の都と称された。中世には、渡辺津や浄土真宗の本山であった石山本願寺が置かれ、寺内町として商工業が発展。近世初期には、上町台地の先端付近に豊臣秀吉が大坂城を築城し、城下町が整備された。江戸時代には天領となり、経済・交通・金融・商業の中心地として発展。世界初の先物取引市場である堂島米市場が置かれ、当時の経済の中心であった米の中央市場として機能した。大坂は経済の中心地として天下の台所と称され、商業の町で豊かな町人文化(上方文化)を育んだ。
明治期に入ると、繊維工業を中心とした工業都市へと発展し(→船場の繊維問屋街)、「東洋のマンチェスター」「煙の都」と称された。
大正初期の1913年に池上四郎が第6代大阪市長に就任すると、大阪市は急速に発展するようになった。1925年に第2次市域拡大を行い、人口は当時の東京市を上回る211万人に到達。面積・人口・工業出荷額で国内1位、人口世界6位の大都市へと成長した。この頃の大阪は大大阪時代と呼ばれた。1923年には都市計画学者である關一が第7代大阪市長に就任し、前任の池上が実行していた都市計画を継ぎ、またそれを発展させるようになった。關は堺筋に代わる市のメインストリートとして、御堂筋の拡張整備を行い、その地下に日本初の公営地下鉄である大阪市営地下鉄(現:Osaka Metro)御堂筋線(梅田駅 - 心斎橋駅間)を建設するなど、現在につながる大阪の基礎を作り上げた。他方で、卸売業を中心に商業活動も活発であり、道修町(薬種)、松屋町(玩具)、本町(繊維)など市内各所に江戸時代からの歴史を持つ問屋街が発達している。
現代では商都として、日本国内はもとよりアジアを中心に世界から訪問者が訪れる国際集客都市として、主に商業が繁栄。梅田を中心としたキタや、心斎橋・難波を中心としたミナミといった世界屈指の繁華街を有している。他にも天王寺や新世界、京橋、上本町、十三などの繁華街を擁し、阿倍野・天王寺エリアにあるあべのハルカスは日本一の高さを誇る超高層ビルとして知られる。中之島・淀屋橋や北浜界隈の伝統的なオフィス街には、金融街が形成されている。また、梅田・堂島・中之島一帯や京橋に近い大阪ビジネスパーク (OBP) には超高層ビルが林立しており、華やかな都市景観を形成している。市役所が所在する中之島や、大阪府庁が所在する大手前周辺には、官公庁や公的機関が数多く立地している。
イギリスの調査機関エコノミスト・インテリジェンス・ユニットが、世界の主要140都市を対象に行った調査「Global Liveability Index(世界住みよさの指標)」2019年度版において、ウィーン、メルボルン、シドニーに次ぐ世界4位、アジア1位の都市と評価された。アメリカのシンクタンクが発表している世界都市ランキング「2020 Global Cities Index(世界都市の指標)」において、世界7位の都市と評価された。イギリスのシンクタンクが発表した2022年の報告書「The Global Financial Centres Index(世界金融センター指標)」によると、世界37位の金融センターと評価されている。
大阪市の人口は大正時代以降、複数回の増減を繰り返している。第2次市域拡張が実施された後の1925年の国勢調査では、211万4804人を記録し、全国1位となった。東京市の市域拡張が実施された1932年以降は全国2位に戻ったが、著しい増加は続き、1940年に325万2340人とピークに達した。戦災によって1947年に155万9310人と激減したが、その後の周辺6町村の編入などもあり、1965年には315万6222人まで回復した。以降はドーナツ化現象によって再び減少に転じ、1978年には横浜市に抜かれ全国3位に転落。2000年に259万8774人まで減少した。しかし21世紀に入ると都心回帰により再び増加に転じ、2020年の国勢調査では275万2412人となっている。
2010年から2015年の増減を区別で見ると、都心回帰を反映し、中央・北・西・浪速の4区では増加率10%以上、天王寺・福島の2区では増加率5%以上となっており、これら大阪都心6区への人口集中が見られる。周辺の区は、増加が淀川・都島・此花・阿倍野・東成の5区、減少が鶴見・東淀川・城東・旭・住吉・平野・西淀川・生野・住之江・港・東住吉・大正・西成の13区となっており、南部の減少傾向が顕著である。旭・生野・西成の3区は1965年から、東住吉・大正の2区は1970年からそれぞれ減少が続いており、特に西成区は1960年のピーク時から概ね半減している。
大阪市は自然動態(出生-死亡)が減少する一方、社会動態(転入-転出)は増加しており、2017・2018年共に大阪市は全国2位(市町村別)の人口増となっている。また、2020年の人口移動報告(外国人を含む)によると、大阪市は16,802人の転入超過(転入者が転出者を上回る)となり、同年の東京23区(13,034人の転入超過)を上回り、市町村別で全国最多となった。
近年、都心部では、オフィスビルの容積率が緩和されたためオフィスビルの建て替えが進み、老朽化したオフィスビル跡地での高層マンションの建設が増加した。その結果人口も増加し、都心部の小学校などでは教室の数が足りず増築工事などを行っている小学校もある。北区では、さらなる児童数の増加を見越して、令和6年度に中之島小中一貫校が新設される。
大阪市は一世帯当たりの人員が約1.91人であり、政令指定都市の中で最も少なくなっている。
大阪市は、淀川の河口に開けた古くからの港湾都市で、瀬戸内海と京を繋ぐ水運の要を担い、西日本の物流の中心として栄えてきた。市内の多くの場所が海抜ゼロメートル地帯であるが一部標高が20メートル以上になる地点もある。
また、近畿地方最大の都市として、近隣の神戸市・京都市と合わせて京阪神と称する。市域の西部は大阪湾に面し、沿岸北西部にかけて阪神工業地帯が広がる。市内経済総生産は約22兆円に達し、近畿経済圏の中心地である。
大阪市
大阪市を含め府内全域が瀬戸内海式気候に属し、年間を通して温暖である。夏は非常に蒸し暑く、全国有数の酷暑地帯である。特に夜が寝苦しく、年平均熱帯夜日数は本土の官署では鹿児島市(51.6日)・神戸市(43.1日)に次いで3番目に多い37.4日で、7月から8月にかけての1か月以上は平年値でも熱帯夜となっており、近年は都市化によるヒートアイランド現象の影響で、郊外に比べ夜間の気温が低下しにくくなり、熱帯夜の増加が顕著である。8月の平均気温は29.0℃であり、那覇市を含め全国の都道府県庁所在地の中では一番高い平均気温となっている。
大阪府
堺市(堺区、北区)
兵庫県
上町台地は約12万年前の間氷期(リス・ウルム間氷期)に海底に堆積した地層である。そこには河内湾より一回り大きな上町海が存在した。気候が涼しくなり始めた約11万年前に陸地が現れ始めた。この出来たばかりの陸地にはナウマンゾウやヤベオオツノジカやムカシニホンジカの群れがやってきていた。氷期に移り変わる約7万年前には、上町海が退いて古大阪平野が広がり、そこには針葉樹と広葉樹が混じる林が繁り、その木々の間を川が丘陵から低地へと網目状になって流れ下っていた。この川を渡るゾウやシカの群れの足跡の化石として残っている。ゾウの遺体としては臼歯が1個であるが、足跡化石は千個以上見つかっている。大阪で最も古い旧石器は、大阪市平野区の長原遺跡から出土した石器群110数点で、約3万数千年前の後期旧石器時代の初期と考えられる。それは、これらの石器の出土層より上位層の火山灰層が姶良Tn火山灰であったことから年代の推定ができる。石器群はサヌカイト製の2 - 3センチメートルの小石器と削器・掻器などの加工具であった。
縄文海進により大阪湾が発生、南部から突き出た上町台地を砂嘴とする半島ができ、東部は河内湾となる。縄文時代中期には既に人が集住し、漁撈・採集などの生活を営んでいたことが、森之宮付近の遺跡から明らかになっている。弥生時代になると半島は砂州となり河内湾は淡水化、やがて河内湖となる。河内湖周辺は自然環境に恵まれており、農耕の発展により大規模集落が出現し、海運や大陸との交易の拠点となる。
大阪湾の奥、淀川・大和川の河口に突き出た上町台地が大阪市の町の原点である。天忍日命を始祖とする大伴氏や天忍人命を始祖とする津守氏が本拠を置いた場所であり、神武天皇は即位前、難波埼(なにわさき)に生国魂神社を創建した。弥生時代後期〜古墳時代、応神天皇は行宮として難波大隅宮(なにわのおおすみのみや)、大王(オオキミ) と呼称された倭国の首長であり河内王朝の始祖である仁徳天皇は難波(現在の大阪市)に都を定め皇居を難波高津宮(なにわのたかつのみや)、東高津宮とし、欽明天皇の難波祝津宮(なにわのはふりつのみや)も営まれた。また、当時の国内流通の中心である住吉津や難波津が開港された。飛鳥時代に再び都が難波(現在の大阪市)に戻り孝徳天皇や聖武天皇の難波宮(なにわのみや)が営まれた。大王と呼称された仁徳天皇の難波高津宮も難波宮が作られた周辺にあったとする説が最も有力な説とみなされている。孝徳天皇は改新の詔を発しその第2条で初修京師とし難波宮を日本初の首都とした。天皇の住まい、政治、儀式の場をはっきりした構造は難波宮が最初であり後の宮にも採用された。大化の改新以後、難波宮から日本という国号の使用とともに元号の使用が始まったとされる。大化は日本で最初の元号となり政治の中心も置かれ、後には難波京が置かれ、古代に住吉津や難波津、中世に渡辺津と大阪平野や奈良盆地の政治勢力の瀬戸内海における港湾都市、国内流通の中心であり、首都や副都が置かれた。律令国では摂津国の範囲。
『帝王編年紀』によれば、神宮皇后(神功皇后)11年、同皇后・田裳見宿禰により住吉大神が祀られるという。これが住吉大社の起源とされる。
『日本書紀』によれば、第16代仁徳天皇は難波高津宮(上記)に都を定め、住吉津(墨江の津とも。住吉大社の南に流れる細江川の地域を指す。)を定めたとされる。
593年 - 四天王寺が聖徳太子により創建される(『日本書紀』)。
645年 - 大化の改新により難波宮へ遷都。
794年 - 首都機能が平安京に統合され副都として存続した難波京が最終的に廃止される。
949年 - 村上天皇の勅により大阪天満宮が創建される。
中世には京都に政治の拠点が移動したため、その瀬戸内海の外港の地位も大輪田泊や神崎などに移ったが、その間も四天王寺や住吉大社周辺は宗教的な要地として、また渡辺津は熊野や住吉巡礼の拠点・淀川河口の拠点としてある程度栄えていた。南北朝時代には後村上天皇の皇宮(住吉行宮)が約10年間、住吉大社宮司の津守氏の住之江館(正印殿)に置かれ、次の長慶天皇もここで即位。その後蓮如により上町台地突端に石山本願寺が開かれ、全国の浄土真宗の本山となった。その寺内町では商工が発展した。
1496年 - 蓮如が大坂に石山道場(のちの石山本願寺)を建立、広大な寺内町で商工業が発展する。
織田信長によって破壊された石山本願寺の跡地に、豊臣秀吉が大坂城を築いて再び政治の中心となり、同時に大規模な城普請で人と物資が集まって再び経済の中心地(本格的に日本経済の中心になったのは近世中期頃からである)となった。しかし、1615年の大坂夏の陣で大坂城は落城し、豊臣氏も滅ぼされた。1619年、大坂城下は江戸幕府の天領となり復興、幕府の派遣した大坂町奉行が支配するところとなる。江戸はまだ出来たばかりで商品生産力がない上、参勤交代で大名・家来などによって大消費地となった。大坂城以前から自治都市を形成し、朱印船貿易で活躍した豪商末吉孫左衛門などを輩出した平野郷の平野商人の平野や、京都伏見商人の伏見はその後、平野町、伏見町として大坂の町名に残るものとなる。江戸へは当時の工業都市である京などから大坂を経由して菱垣廻船・樽廻船で物資が運ばれた。淀屋などが活躍した中之島周辺にはさらに各藩の蔵屋敷が集積し、北前船も入港して、大坂は「天下の台所」として経済・商業の中心的役割を担った。付随して、裕福になった町人により、文楽をはじめとした様々な文化が生み出された。また河川・運河とそれに架かる橋の多さから、江戸の「八百八町」や京都の「八百八寺」に対して「八百八橋」と称された。
1570年 - 石山合戦( - 1580年)、織田信長により石山本願寺が壊滅する。
1583年 - 豊臣秀吉が石山本願寺の跡に大坂城を築く。
1612年 - 道頓堀が完成。
1615年 - 大坂夏の陣で大坂城下は焦土となる。
1619年 - 大坂城下は天領となり復興、大坂町奉行所が管轄。以降日本の物流の中心地として繁栄し、「天下の台所」と呼ばれる。
1684年 - 道頓堀に竹本座開館。元禄文化の担い手である竹本義太夫、近松門左衛門らによる人形浄瑠璃が人気を得る。
1724年 - 享保の大火。大坂市街の2/3が焼け失せる。
1730年 - 堂島に世界初の近代的な商品先物取引所たる堂島米会所が開かれる。
1789年 - 東横堀焼(寛政東の大火)
1791年 - 堀江・嶋之内焼(寛政南の大火)
1792年 - 北船場天満焼(寛政北の大火)
1838年 - 緒方洪庵が船場に適塾を開設。
明治時代から昭和時代初期は、政府が造幣局や砲兵工廠を置き、金属工業や繊維産業を中心に商社・卸売・新聞など様々な商工業が発展し「東洋一の商工地」と称され、多くの企業が勃興した。メセナが活発に行われた阪神間の「阪神間モダニズム」と呼ばれた時代には、六大都市の一つとして幕末から明治時代当初にかけて明治政府による藩債処分などの影響により大打撃を与えられていた大阪市だが再び日本の中心の一つとなった。関東大震災後には、周辺の東成郡・西成郡全域の編入と東京からの移住者(横浜や名古屋や神戸にも移住者あり)も加わって大阪市は、1932年の東京市の市域拡張までの間、日本最大の都市となり、世界でも第6位となった。そのため、「大大阪」と称されたこともあった。しかし、昭和10年代より政府が戦時統制を敷き、文化・芸術・教育・産業その他あらゆる分野の中枢を東京に集めたことで、相対的地位は低下していった。
1868年 - 明治新政府が大阪府を置き大阪市街地を管轄させる。川口に外国人居留地設置(旧川口居留地)。
1869年 - 大坂三郷を再編し、大阪市街地が東大組、南大組、西大組、北大組の4大組に分割される。
1873年 - 岩崎弥太郎が三菱商会(後の三菱財閥)を西大組西長堀南通に設立。
1873年-1875年 - 大阪慶應義塾の設置と徳島への移転。
1875年 - 大区小区制施行により、4大組が第1大区、第2大区、第3大区、第4大区の4大区となる。
1879年 - 郡区町村編制法施行により、4大区が東区、南区、西区、北区(旧)の4区となる。
参考:区の設立は上記のように大阪市より10年古い。しかし、市制施行後も区は法人格を持ち、区議会(正式には区会)をも持っていた。つまり、現在のような行政区ではなく、東京市、京都市の区と共に法人格を有し(1911年(明治44年)9月市政改正勅令により正式に法制化)、1890年(明治23年)学事通達により学校設置区(当初は高等小学校、後に実業学校を設置)でもあり、中等教育と財産区を併せ持った性格の法人区であった。
1885年 - 明治十八年の淀川洪水で大被害が出る。これにより、淀川改修誓願運動が起き、後に新淀川が造られる。
1889年 - 大阪府下4区を大阪市とし市制施行、市制特例により市長を置かず、大阪府知事が市長職務を行う。面積:15.27 km2、人口:472,247人。
1897年 - 第1次市域拡張。西成郡2町15村の全部または一部および東成郡2町9村の全部または一部を編入。面積:55.67 km2、人口:758,285人。
1898年 - 市制特例が廃止され、大阪市庁が府庁から独立する。
1903年 - 第五回内国勧業博覧会開催、シンボルタワーである通天閣(初代)竣工。日本初の市営電車(大阪市電)が部分開業。
1909年 - 北の大火。現在の北区の大半を焼失する。
1912年 - 9月22日、暴風雨(最大風速37 m/s)により2万戸が浸水。
1913年 - 中央公会堂が竣工。
1921年 - 住友合資会社(住友財閥)が設立される。
1925年 - 第2次市域拡張。西成郡10町10村の全部および東成郡7町17村の全部を編入(両郡は消滅)。旧市域に天王寺区、浪速区、港区、此花区、新市域に西成区、西淀川区、東淀川区、東成区、住吉区を設置して13区となる。面積:181.68 km2、人口:2,114,804人。(大大阪時代)
1926年 - 社団法人日本放送協会によるラジオ本放送が開始される(現:NHK大阪放送局)。
1929年 - 世界初のターミナル百貨店、阪急百貨店が阪急梅田駅に開業(阪急百貨店うめだ本店として現存)。
1931年 - 大坂城天守閣再建。
1932年 - 大正区、旭区を設置して15区となる。面積:187.14 km2、人口:2,453,573人(1930年国勢調査)。
1933年 - 大阪市営地下鉄が部分開業(梅田-心斎橋間、日本初の公営地下鉄)。
1934年 - 室戸台風襲来。暴風と高潮で市中各所で大被害を受ける。
2月10日 - 地下鉄梅田駅構内の建設現場で大規模な陥没事故が発生。地上の大阪駅東口駅舎や駅前派出所なども傾く被害。死者2人。
3月 - 大阪市教職員の人事異動をめぐる汚職事件の捜査が始まる。取り調べを受けた大阪市教育部関係者332人、うち25人が起訴された。
7月18日 - サルモネラ菌に汚染されたアイスキャンディーを食べた児童らが集団食中毒。同月21日までに死者25人、重傷19人、軽傷162人。
1942年 - 味噌と醤油、衣料品の配給制度が始まる。
1943年 - 福島区、大淀区、都島区、城東区、生野区、阿倍野区、東住吉区を設置して22区となる。面積:187.44 km2、人口:3,252,340人(1940年国勢調査)。戦時決戦体制整備のため、大阪市東区等の法人格を持つ「区」および区会(区議会)が半強制的に解散され、53年に及ぶ区・区会の歴史が消滅した(大阪市東区役所編東区会史より)。
1945年 - 大阪大空襲。
1947年 - 地方自治法に特別市の規定が設けられたことを受け、大阪特別市制実施対策本部を設置。
1951年 - 新日本放送(現:MBSラジオ)と朝日放送(現:朝日放送ラジオ)が民間放送によるラジオ本放送を開始。
1953年 - 大阪市営トロリーバスが開業。
1954年 - NHK大阪放送局によるテレビ本放送が開始される (JOBK-TV)。
1955年 - 第3次市域拡張。北河内郡1町および中河内郡1町4村を編入。面積:202.18 km2、人口:2,547,316人。ほぼ現在の市域となり、摂津国と河内国にまたがる。第3次市域拡張は当初5市5町6村の編入を計画していたが、豊中市、吹田市、守口市、布施市、八尾市、豊能郡庄内町、北河内郡庭窪町・門真町・大和田村・二島村の5市3町2村の編入は実現しなかった。
政令指定都市に移行(特別市の規定は地方自治法から削除される)。通天閣(二代目)が完成。
大阪テレビ放送(現:朝日放送テレビ)が民間放送によるテレビ本放送を開始。
1961年 - 難波宮の存在確認(山根徳太郎らの発掘調査による)。
1964年 - 東海道新幹線が開通し、新大阪駅が開業。阪神高速道路1号環状線が部分開通。
1969年 - 大阪万博が吹田市で開催されることに伴い、都市計画により地下鉄延伸を代わりとして市電が全廃。
1970年 - 大阪市営トロリーバスを廃止。
1974年 - 淀川区、鶴見区、平野区、住之江区を設置して26区となる。面積:206.10 km2、人口:2,980,487人。
1982年 - 日本初のクラシックコンサート専用ホールザ・シンフォニーホールが杮落とし。
1983年 - 大阪世界帆船まつり開催。日本初の国際級室内陸上競技会開催可能なアリーナ大阪城ホール開業。
1984年 - 国内4番目の国立劇場として国立文楽劇場開館。
1986年 - 大阪ビジネスパークにTWIN21竣工。
1989年 - 東区と南区の合区により中央区、北区(旧)と大淀区の合区により北区(新)を設置して24区となる。面積:213.08 km2、人口:2,636,249人。
1990年 - 鶴見緑地で「国際花と緑の博覧会」開催。天保山ハーバービレッジに海遊館開業。
1月17日、阪神・淡路大震災。大阪市内では震度4を記録。現地調査において大阪市西淀川区で最大震度6と判定され、護岸コンクリートや道路の亀裂、建物の全半壊といった被害を受けた。
アジア太平洋経済協力会議 (APEC) 開催。
1997年 - 国内3番目のドーム球場として大阪ドームが開場。
2001年 - ユニバーサル・スタジオ・ジャパン (USJ) 開業。
2002年 - FIFAワールドカップが開催され、大阪市も会場の一つとなる。
2004年 - 国立国際美術館が吹田市から中之島に移転・開館。
2007年 - 世界陸上大阪大会が開催される。
2014年 - 阿倍野区の天王寺付近に当時のビルでの日本一の高さ・300mのあべのハルカスが開業した。
2015年 - 大阪都を設置する大阪都構想が具体的に検討・議論され、構想では大阪市に代わって5つの特別区を設置し、仮に実現すれば大阪市は政令指定都市としては初めての廃止となる予定となっていた。しかし5月17日に大阪都構想の実現の是非を問う住民投票で反対票が賛成票を1万票余り上回った。
2017年 - 大阪市の姉妹都市である米サンフランシスコ市が「慰安婦像や碑文を公共物とする決定」を下したことに対し、大阪維新の会は、碑文に「日本軍に性奴隷にされた数十万人の女性や少女」などと事実無根の内容が含まれていることから、サンフランシスコ市に見直しをするよう再検討を求めた。しかし、大阪維新の会が「サンフランシスコ市に再検討を求める決議案」を提案したことに対して、自民党、公明党、共産党が反対。自民党は「都市間交流や友好関係を混乱に陥れる」と反発した。
4月1日 - 大阪市交通局が民営化され、市営地下鉄事業は大阪市高速電気軌道 (Osaka Metro)、市営バス事業は大阪シティバスに引き継がれた。これにより、大阪府内の公営バスは高槻市営バスのみとなる。
6月18日 - 大阪府北部地震が発生し、北区で震度6弱を観測した。その他市内各所でも震度5弱や5強を観測する地域もあった。
11月24日 - 大阪で2度目の万博が開催されることが決定した。
2020年 - 11月1日に再び大阪都構想の実現の是非を問う住民投票が実施されたが、反対多数となり、今までの大阪市が存続することとなる。
・北区「のんちゃん・すーちゃん」
・福島区「フッピィ・クッピィ」
・此花区「このはちゃん」
・中央区「ゆめまるくん」
・西区「にっしー」
・港区「みなりん」
・大正区「ツージィ」
・天王寺区「ももてんちゃん」
・浪速区「なでこちゃん」
・西淀川区「に~よん」
・淀川区「夢ちゃん」
・東淀川区「こぶしのみのりちゃん」
・社会福祉法人 大阪市中央区社会福祉協議会「ももっぴぃ」
・SINNSEKAI OSAKAくしたん事務局「くしたん」
澪標が市章として、1894年(明治27年)4月に制定された。澪標住吉神社には澪標のオブジェがあり、市章の元となったという案内板が設置されている。
1921年(大正10年)4月に制定された。作詞・堀沢周安、作曲・中田章。また、1953年(昭和28年)11月には市歌とは別に「市民の歌」として愛唱歌「陽はわかし」(作詞・名谷龍生、作曲・織田辰男、編曲・大澤壽人)が選定されている。
財政・事業
指定金融機関は4行の持ち回り。
市長:横山英幸
副市長:高橋徹
副市長:朝川晋
副市長:山本剛史
2004年から2005年にかけて、大阪市において、カラ残業・ヤミ年金・ヤミ退職金・ヤミ専従など様々な職員厚遇問題が明らかとなった。これを受けて、大阪市福利厚生制度等改革委員会が設けられ、2012年から本格的な改革が行われるようになった。
大阪市の市本庁舎地下1階には、職員労組の本部事務所が複数入居している。勤務時間中に職場を離れて、政治活動に参加していた職員もいた。しかし、大阪維新の会の橋下徹はこれを問題視。橋下徹は「職務と政治活動が区別できないのなら、まずは建物から出て行ってもらう」と述べ、退去を求めた。職員労組の事務所の賃料は、家賃もコンビニなどの業者と比べて6割減免されていた。
職員の外郭団体への天下りが、2011年には全国で最多となっていた。しかし、大阪維新の会(当時)橋下徹は、2012年に外郭団体などへの天下りを原則禁止とする職員基本条例を制定。「大阪市から300万円以上の補助金」などを受ける団体などに、市の職員は原則再就職できなくなった。
生活保護受給者数の人口比が主要な自治体の中で高い大阪市では、人口の約4.95%(13万5787人。2020年3月現在)が生活保護を受給している。高齢化の進行により高齢者世帯の受給は増加しているがその他の世帯の受給は減少している。2020年度の市の世帯主が日本国籍を有さない生活保護受給世帯は7604世帯で韓国・朝鮮が約9割を占める。
2021年3月30日、市は勤務中に職場のパソコンから私用でインターネットサイトに計約2千時間アクセスしていた職員と、部下の女性職員に妊娠・出産に関する嫌がらせ(マタニティハラスメント・マタハラ)などを行った職員(どちらも課長職)をそれぞれ停職3カ月の懲戒処分にしたと報じられた。