熊谷市
熊谷市(くまがやし)は、埼玉県の北部にある市。
人口は約19万人。首都圏整備法第2条第5項に規定する都市開発区域となっている(旧妻沼町、旧大里町、旧江南町の区域を除く)。
埼玉県の北部地域では最大の人口数を誇り、北部の経済の一大拠点であり、特例市(施行時特例市、中核市移行予定無し)・業務核都市(深谷市と一体指定)・景観行政団体・特定行政庁に指定されている。江戸時代には中山道の宿場・熊谷宿が置かれ、宿場町として栄えた。現在でも市内には国道17号をはじめとする4本の国道(および各線の計6つのバイパス)、9本の主要地方道、上越新幹線をはじめとする3本(JR上越新幹線・JR高崎線・秩父鉄道秩父本線)の鉄道路線が通過しており、交通の要衝としての役割を果たしている。また人口は県内第9位であるが、農業産出額県内第2位、商品販売額県内第3位、製造品出荷額県内第4位であり、埼玉県の北部における経済上の一大拠点をなしている。
1986年(昭和61年)に国土交通省により首都圏の業務核都市(深谷市と一体指定)に指定されている。
2005年10月1日に熊谷市と大里郡妻沼町、同郡大里町が合併(新設合併)し、新たに「熊谷市」が設置された。2007年2月13日には大里郡江南町を編入し、埼玉県北部では初の20万人都市となったことにより、諸手続きを経て2009年4月1日に特例市の指定を受けた。
1990年代以降、夏の気温の高さが全国的に知られるようになった(詳細は後述)。首都の東京に近く、歴史的に古くから熊谷という地名が知られていることも相まって「暑い町」としてメディアに取り上げられる頻度も高い。
「熊谷」の発音に関して、主に平らな発音と、“マ"にアクセントを付ける発音(ただし、「熊谷市」「熊谷駅」などと続ける場合は平らになる)の2種類が混在している。この件に対し、2019年当時の富岡清市長は「平らに発音するのは以前からの地元での慣用、“マ"にアクセントを付けるのは共通語的。現在の市民にはどちらも自然に受け入れられており、慣用的な呼び方を大切にしたいが、それぞれ親しみのある呼び方をして欲しい」とし、平らな発音を大切にしつつも、それを正として統一する考えは持っていない。
熊谷市
猛暑本場とも言われており、夏場の高温・猛暑に関する多くの最高記録が観測されている。
2000年9月2日には最高気温39.7℃を観測した。これは、1984年9月3日に東京都八王子市で観測した最高気温39.2℃を16年振りに上回り、2020年9月3日に新潟県三条市で最高気温40.4℃を観測するまでの20年間、9月の国内観測史上最高気温であった。
2007年8月16日14時42分には最高気温40.9℃を観測した(同日14時20分、岐阜県多治見市でも最高気温40.9℃を観測)。これは、1933年7月25日に山形県山形市で観測した最高気温40.8℃を74年振りに上回り、2013年8月12日13時42分に高知県四万十市江川崎で最高気温41.0℃を観測するまでの6年間、国内観測史上最高気温であった。
2011年6月24日には最高気温39.8℃を観測した。これは、1991年6月27日に静岡県静岡市で観測した最高気温38.3℃を20年振りに上回り、6月の国内観測史上最高気温である。
2018年7月23日14時16分には最高気温41.1℃を観測した。これは、前述の江川崎の記録を5年振りに上回り、国内観測史上最高気温である。前述したとおり、2007年にも国内最高気温記録を更新しており、これにより国内で史上初めて最高気温記録を2回更新した都市となった。なお、それから2年後の2020年8月17日12時10分に静岡県浜松市中区でも最高気温41.1℃を観測したため、現在では観測史上1位タイ記録となっている。
2022年7月1日には最高気温40.0℃を観測した。この日は桐生市で40.4℃を観測するなど記録的な猛暑だった。
猛暑日の年間日数も国内有数であり、2010年(41日)、2012年(32日)には国内最多を記録した。
このように熊谷が高温となるのは、海風に乗り北上してくる暖かく湿った南風(東京都心のヒートアイランド現象により更に暖められた状態)と、秩父山地から吹き下ろすフェーン現象によって暖められた乾いた西風が、埼玉付近で交差するためだと考えられており、「熱風の交差点」と呼ばれることもある。なお、東京都心からの南東寄りの風の場合、近隣の伊勢崎市や桐生市の方が約1℃高くなる傾向があり熊谷が関東で1位になることはあまりないが、フェーンの場合は1位になりやすい。41.1℃を記録した時も西よりのフェーンが強かった。しかし、2021年8月10日には快晴かつ北西フェーンだったにも関わらず同日予想の40℃に対し37.2℃だった。この日は八王子市(アメダス)で39.0℃、練馬区(アメダス)で37.9℃などといった都内内陸部を中心に猛暑となった。
冬場においては、冷たく強い北風(赤城おろし)が吹くとともに朝は氷点下まで冷え込む日も多く1月の平均最低気温は-0.4℃となっている。ただし、この数値はさいたま市の-1.1℃、越谷市の-0.5℃を上回り県内では最も高く、都内でも府中市の-0.7℃、千葉県内でも佐倉市の-1.8℃より高く、東京都心に近い都市とさほど変わらない。これは赤城おろしによるフェーン効果と強風で放射冷却が弱まり冷え込みが抑えられるためである。さらに、昼間は10℃前後まで上がることも多く内陸にありながらも冬の気温は高い。1月の平均最低気温は1961〜1990年平年値の-1.8℃より大幅に上昇している。関東北部ほど寒気が強くなく、関東に雪を降らせることの多い南岸低気圧に南部より近くないため降水量自体が少なめで、雪の降る日数は比較的少ないが、両方とも満たしていると大雪になることがあり、平年の降雪量合計は平均で16cm,最深積雪の平均は9cmである(年により変動が大きい)。
平成26年豪雪では、熊谷市では最大積雪量62cmとこれまでの最大積雪量であった43cmを大幅に上回る記録を出し、近隣の深谷市や行田市とともに農業用ハウスや店舗、彩の国くまがやドームの屋根や窓が破損し、農作物に甚大な被害を被った。
年間の平均気温は15.4℃、平均降水量は1305.8mm、平均風速は2.5m/s。平均日照時間は2106.6時間で、一年のうち最も日照が多い地域の一つである(1991〜2020年平年値)。
また、1917年6月29日の午後5時頃、当時の長井村では直径29.6cm(七寸八分。大正寺の住職が計測。単純計算すれば23.6cmだが、1尺を37.9cmとする鯨尺を用いたと言われる)、中条村今井地区では重さ3.4kg(九百匁。荒物商の角屋の主人が匁の天秤で計測)もの巨大な雹(ひょう)が降った。これは当時の熊谷測候所の調査によるもので、今まで観測された中では世界一の大きさであるとされる。市内には熊谷測候所から発展した気象庁熊谷地方気象台がある。
埼玉県の北部、荒川扇状地の東端に位置し、県庁所在地であるさいたま市から北北西約45km、東京都心から北西約60kmの距離にある。市域の約3分の2が北端の利根川と南側の荒川とに挟まれた地域であり、ほか約3分の1が荒川の南側に、残りの一部が利根川の北側にも及ぶ。このうち荒川左岸に接する地域に中心市街地がある。そのほとんどが荒川や利根川によって形成された沖積平野であり、豊かな自然や肥沃な大地、また豊富な地下水を有する。ただし、荒川以南の一部地域は比企丘陵に含まれる。また、市内からは西に秩父山地を、北に赤城山を仰ぐ。市内最高地点は滑川町高根山の西、小江川地内の標高約104m。
なお、当市の平坦なエリア(荒川扇状地)は、北西・南西方向の山地・丘陵に加え、南東方向にも大宮台地(鴻巣市箕田地区・北鴻巣駅付近が北端)があることから、盆地であると誤解されることがあるが、正しくは「妻沼低地」と呼ばれる低地の一部にあたる。
かつての旧河道を県境としたため、現在利根川右岸にある市中心域から利根川を挟んだ左岸(群馬県側)に「妻沼小島(旧 妻沼町小島)」地区(一部間々田・出来島地区がかかる)があり集落が存在するが、市内と直接利根川の対岸へ渡る橋が無い単独孤立地区となっている。この地域へは太田市の刀水橋を渡るルートで入るなどするため、陸続きで隣接する群馬県太田市との結びつきが強く、域内は水道・電気・固定電話などライフラインの多くを太田市側に依存している。太田市への編入を望んでいる住民がいる一方、長い間埼玉県だったためこのままで構わないという意見もあり、旧妻沼町議会で陳情書が否決され、熊谷市としても認めない方針である。太田市は正式に申請があれば認める方針を示しているが、受け入れる側の立場としては働きかけ等できないために静観している状況である。なお、利根川右岸(埼玉・熊谷側)にも大泉町大字仙石・大字古海(利根川総合運動公園(妻沼ゴルフ場)の一部敷地)、千代田町大字舞木(グライダー飛行場の一部敷地)といった対岸の自治体地域があるが、こちらは居住者がいないため特に問題にはなっていない。
扇状地の扇端であることから伏流水を井戸などで得やすく利水しやすい土地である。市内久下付近を流れる元荒川には環境庁(現環境省)のレッドデータブックで絶滅危惧種に指定されたムサシトミヨの世界唯一とみられている生息地があり、市内の小中学校の児童や生徒などによって保護・繁殖活動が行われている。なお、ムサシトミヨは埼玉県の天然記念物ならびに県の魚として指定されており、生息地は平成の名水百選に認定されている。また、熊谷市の水道水は他の同規模の都市と比較して味が良いことで知られる。厚生省(現:厚生労働省)の「おいしい水研究会」が行った調査によると、熊谷市は国内において水道水がおいしい都市32のうちのひとつに数えられている。これは、市内に供給されている水道水の約7割が市内の井戸より汲み上げられた水であるために塩素化合物による消毒が軽度で済むこと、地下水がミネラル分を多く含み、比較的硬水に近いことなどが理由として挙げられる。なお、市の水道庁舎(東部浄水場)では、地下水の原水「蓮生の泉」を試飲することができる。
熊谷という地名のおこりには諸説ある。いずれの説も、平安時代後期までには既に地名となっていたと推測される。
熊谷直貞(当時の平直貞。熊谷直実の父)が、この地域に存在した熊を退治したことによるもの。
ただし、直貞が熊谷氏の姓を名乗るようになったのは熊谷が地名となった後のことである。
神谷(くまけや)より。高城明神の鎮座によるもの。
曲谷(くまがい)より。この地域において荒川が大きく蛇行し、曲がりくねっていたことによるもの。
古代の武蔵国大里郡郡家郷(「ぐうけごう」、久下・佐谷田付近)、楊井郷(「やぎいごう」、御正・吉岡・大麻生付近)の地である。古代から近世にかけての熊谷市域は上記の大里郡の他、幡羅郡、埼玉郡、男衾郡に及ぶ。
平安時代、親王任国制度により桓武平氏高望王の子である村岡五郎(平良文)がこの地(武蔵国村岡)に下向、地元豪族と通じて土着し坂東平氏に代表される関東の平氏(三浦氏、千葉氏、秩父氏、鎌倉氏、大掾氏、中村氏、梶原氏、長尾氏、眞田氏、土肥氏、土屋氏、梶原氏、長江氏、大庭氏、村岡氏、俣野氏、畠山氏、河越氏、江戸氏、豊島氏、葛西氏、稲毛氏、渋谷氏など)の祖となったという説がある(ただし諸説あり)。
中世には熊谷氏を始め、久下氏や奈良氏など多くの武士団が興った。とくに治承・寿永の乱(源平合戦)時の熊谷直実が有名であり、熊谷氏の名字も地名の熊谷が由来となっている。後に地名の読みは「くまがい」ではなく、「くまがや」と改称した。
江戸時代のこの辺りの地域は忍藩領や幕府領、旗本領が複雑に入り組んでいた。また、中山道の宿場、熊谷宿が置かれた。
明治に入り、廃藩置県が行われる中で入間県と群馬県の合併により成立した熊谷県の県庁所在地となり、地域の中心都市として発展した。明治以降の熊谷周辺の主要地主、指定の任職家は東部(佐谷田、成田)の野原家、馬場家、西部(三尻・籠原)の小林家、津久井家、南部(吉岡)の黒田家、北部(奈良、中条)の石坂家、山下家、現南河原地区の束田家、大幡地区原島の清水家等が挙げられる。以後、これらの名家からは国会議員や市長、地域の要職者、文化人、教育者が輩出されている。例えば石坂養平や黒田海之助も含まれる。
1883年7月28日 - 日本鉄道により、現在の高崎線の一部となる上野駅 - 熊谷駅間が開業し、熊谷駅設置。同線は翌年には高崎まで延伸。
1889年4月1日 - 町村制施行により、大里郡熊谷町と石原村が合併し、熊谷町が成立する。
1933年4月1日 - 市制施行により熊谷市となる(県内では川越市に次ぐ2番目の市制施行、川口市と同日)。熊谷市紋章が制定された。
1945年8月14日深夜-15日未明 - 熊谷空襲。終戦前夜に市内の約3/4を焼失するという大規模な空襲があった。
1948年 - 第1回熊谷市成人式挙行、「大熊谷復興花火大会」開催。
1951年 - 学校給食開始
1956年 - 公共下水道事業開始
1960年 - 北大通り完成
1965年 - 市民ホール(中央公民館)落成
1966年 - 学校給食センター操業開始
1967年 - 埼玉国体(第22回国体)で一部競技を開催。
1969年 - 新荒川大橋開通
1971年 - 赤城山の家開設、市民プール開場
1973年 - 熊谷市役所新市庁舎完成。市民憲章、市の花・木(当時)制定
1979年 - 文化センター落成
1982年11月15日 - 上越新幹線熊谷駅開業。
1986年 - 中央公園開園
1988年 - さいたま博覧会(さいたま博)開催。跡地は熊谷スポーツ文化公園として整備された。
1990年 - 熊谷桜堤が「さくら名所100選」に選定される。
1991年 - 第1回「熊谷さくらマラソン大会」開催。「ムサシトミヨ」が県の魚に選定される。
1993年4月8日 - ニュージーランド・インバーカーギル市と姉妹都市提携。
1994年 - 別府沼公園開園、アクアピア落成
1998年 - さくらめいと落成
1999年 - 市役所通り立体交差開通
2000年 - 第一回全国高等学校選抜ラグビーフットボール大会開催
2003年6月15日 - 久下橋開通
2月29日 - 国道17号熊谷バイパス柿沼肥塚立体交差開通
夏-秋 - 第59回国体(彩の国まごころ国体)、第4回全国障害者スポーツ大会(彩の国まごころ大会)をメイン会場として開催。
8月16日 - 当時の国内では観測史上最高気温となる40.9℃を記録(岐阜県多治見市と同日)
10月1日 - 景観行政団体 となる。
2009年4月1日 - 特例市へ指定。
2018年7月23日 - 国内では観測史上最高気温となる41.1℃を記録。
2019年 - ラグビーワールドカップ2019日本大会を開催12都市のひとつとして開催。
1889年4月1日 - 町村制施行。大里郡熊谷町と石原村が合併し、熊谷町が成立する。
1923年10月1日 - 大里郡肥塚村が熊谷町に編入される。
1927年4月1日 - 北埼玉郡成田村が熊谷町に編入される。
1932年4月1日 - 大里郡大幡村が熊谷町に編入される。
1933年4月1日 - 市制施行により(旧)熊谷市となる(県内では川越市に次ぐ2番目の市制施行)。
1月1日 - 大里郡佐谷田村が編入される。
4月10日 - 大里郡大麻生村、玉井村、久下村(大字久下字荊原を除く)が編入される。
4月1日 - 北埼玉郡中条村が編入される。
11月3日 - 大里郡別府村、奈良村、三尻村が編入される。
1月1日 - 大里郡吉岡村が編入される。
9月30日 - 北埼玉郡太井村のうち大字太井を編入する(残りは行田市と北足立郡吹上町に編入される)。
10月11日 - 同年7月20日に行田市に編入された北埼玉郡星宮村のうち池上・下川上が分離し、熊谷市に編入される。
2005年10月1日 - (旧)熊谷市、大里郡妻沼町、大里郡大里町が合併し、新たに熊谷市が設置された(新設合併)。
2007年2月13日 - 大里郡江南町が熊谷市に編入される。
熊谷市域にかつて存在した各自治体に関しては、それぞれの項目を参照すること。
明治初期における熊谷駅(熊谷宿)の町名。現存のものも含む。
築波町(現在の筑波)
他にも通称の町名などがあった。弁天町(現弥生)や文化町、乙女町(ともに現本石)、元町(現在の星川2丁目)など。
1920年の第1回国勢調査人口で当時の熊谷町は、22,282人を記録した。これは、国内150位、県内では川越町(現川越市)に次ぐ2位であり、県庁所在地の浦和町(後の浦和市、現さいたま市)の約2倍の人口を有していた。
市の人口はほぼ均衡状態にある。なお、出生と死亡はほぼ同数である。
2007年度(平成19年度)予算
一般会計 551億円
市税収入見込額 305億2,089万円(55.39%)
国庫支出金 42億3,512万円(7.69%)
市債 38億6,260万円(7.01%)
特別会計 401億8,000万円
2006年度(平成18年度)決算
歳入決算額 594億5,084万円(うち市税収入 302億円)
歳出決算額 552億9,407万円
あつさ はればれ 熊谷流(あっぱれ! 熊谷流)
熊谷は、快晴率が高く、夏の最高気温も高い傾向にあり、これを逆手にとって、街づくりに生かそうとする企画である。
元々は、後述のあついぞ!熊谷が単独で展開されていたが、2007年に、マスメディアによる取材も増え宣伝効果も高まっていた中、当時の観測史上日本最高気温の40.9℃が記録され、市民にも被害が出たため、「ヒートアイランド対策推進都市」を宣言、2008年度より本格的にヒートアイランド対策にも力を入れることとなり、「あっぱれ!熊谷流」が生まれた。
あついぞ!熊谷は、2006年度より開始している事業で、人の熱さにも繋げたまちづくりを目指し、市民などから企画を募集し、その支援を行う。後述の雪くまもその一環である。また、マスコットキャラクターとして「あつべえ」がある。立正大学と共にあついぞ.comを立ち上げた。
ヒートアイランドとして対策は、舗装に遮熱性塗料を塗る、冷却ミストの設置、熱中病予防対策の発信などが行われている。
前述の岐阜県多治見市・高知県四万十市(2013年以降)とは、新旧の日本一暑い街同士として、熱中症対策の共有や暑さ勝負などの連携を行っている。
四万十市に最高気温の記録を奪取されてからは、気温の高さで競うのではなく、熱中症対策を更に重視するとして、「暑さ対策日本一」を掲げ、より市民の安全を最重要視した各種対策を官民連携で実施しており、「熱中症予防声かけプロジェクト ひと涼みアワード」において、トップランナー賞などを5年連続で受賞し、「暑さ対策日本一」を有言実行している。
日本さくら名所100選に選ばれており、毎年「熊谷さくら祭」を開催している荒川の熊谷桜堤始め、桜の名所が多数ある。熊谷運動公園の愛称として「熊谷さくら運動公園」を設定し、また同公園陸上競技場をメインスタンドとする「熊谷さくらマラソン大会」を毎年開催している。旧熊谷市時代は熊谷青年会議所により「桜の大使」を任命し、さくらのまちとしてのPR活動が行われていたが、最近は行われていない。
2006年7月に宣言した。市内の県営熊谷スポーツ文化公園内にラグビー場が設置されていて、各種大会が開かれており、「ラグビータウン熊谷」と名乗っており、ラグビーワールドカップ2019開催地に県と合同で立候補し、12都市のひとつに選定され、開催に向けラグビー場の改築を行い、これまで以上の規模の試合が開催できるようになった。熊谷スポーツ文化公園には陸上競技場も設けられているほか、市営の熊谷運動公園もあり、この2公園にて定期的に実施される大規模なスポーツイベントには、以下のものがある。
全国規模:全国高等学校選抜ラグビーフットボール大会(「春の熊谷」:県営ラグビー場)・選抜高校女子サッカー大会「めぬまカップ」(県営陸上競技場・利根川総合運動公園サッカー場)
東日本規模:東日本実業団対抗駅伝(男子、フィニッシュ地点:県営陸上競技場)・東日本実業団陸上競技選手権大会(県営陸上競技場)
県規模:全国高等学校ラグビーフットボール大会埼玉県大会(メイン会場:県営ラグビー場)・埼玉県駅伝競走大会(市内を通過)・全国高等学校野球選手権埼玉大会(会場の内一つ:市営球場)
市規模:熊谷さくらマラソン大会(市営陸上競技場)
プロ:大宮アルディージャなどJリーグ(J1・J2)試合(年数試合:県営陸上競技場)、JAPAN RUGBY LEAGUE ONE・埼玉パナソニックワイルドナイツ(本拠地:さくらオーバルフォート/県営ラグビー場)、プロ野球二軍リーグ試合(年数試合:市営球場)など(その他は#スポーツチームを参照)
葛和田地区(妻沼地区)の利根川河川敷には妻沼滑空場があり、日本学生航空連盟の関東地区におけるグライダーの活動拠点として使われている。毎年グライダーフェスタを開催している。2006年はインターネットなどで広報した結果、昨年に比べ来場者が約2000人増えたという。
2004年に彩の国まごころ国体が開催された後、第4回全国障害者スポーツ大会が開催されたため、その準備・整備過程で、バリアフリーに対する意識が向上、研究がさかんとなった。その一環で実用に至ったのが、車いすでも交差点における歩道の段差を越えやすくした「熊谷UD(ユニバーサルデザイン)ブロック」である。2005年度 毎日・地方自治大賞優秀賞も受賞した。
近年、市の玄関口といえる熊谷駅周辺は、犯罪・風俗店の進出などで治安が悪くなっていた。この対策として駅近くに熊谷駅前防犯センター安心館を設置、市民ボランティアによるパトロールを支援する。また、市立図書館分館を併設することにより、近辺に風俗店を出店できないようにした(県条例)。西川口がB級グルメの町として生まれ変わろうと努力しているように、熊谷も風俗店の存在が周囲の環境に悪影響を及ぼさないよう様々な対策を講じている。
熊谷駅周辺・籠原駅周辺は、『』(2006年10月1日施行)により駅周辺での喫煙を禁止しており、代わりにエリア内には喫煙所がいくつかある。なお、マナー意識向上が目的であり、現地に係員を配置しての直接的指導は行なっていないが、それ故に最近マナーの悪化が指摘されており、喫煙所の撤去依頼が市に寄せられている。
産学連携などを目的として、県と一体化して進めていた事業。国道17号と市道「市役所通り」の交差点の一角、約7440m2の土地を取得(群馬銀行熊谷支店および老朽化が進んでいた市営駐車場の移転などで捻出)したが、その後、県側の財政状況の見直しなどから整備が半凍結状態となり、空き地だけが残されている。一時、半分を「熊谷コミュニティ広場」として整備し、フリーマーケットなどに使われていたが、現在一般貸し出しを停止し、市のイベント等で使用しており、ラグビーワールドカップ2019のファンゾーンとしても活用された。また、転用について調査したところ、15階程度のマンション・小規模ショッピングセンター程度しか需要が見込めないとの結果が出て、市は、厳しい状況としてさらなる検討を進めている。
「非核平和都市」「交通安全都市」「人権尊重都市」「男女共同参画都市」「スポーツ熱中都市」「ヒートアイランド対策推進都市」を宣言している。
2011年4月1日付で出身・ゆかりがありかつ現在市内に居住していない著名人に対して、親善大使を任命し、熊谷市の魅力をPRしてもらう。3年間の任期とされていたが、2021年現在も親善大使として扱われている。以下の5人が任命され、これまで増減はない。
相島一之(俳優)・古賀淳也(競泳選手)・SHIORI(フードコーディネーター)・ブラザートム(ミュージシャン)・森村誠一(小説家)
熊谷市は、(旧)熊谷市、大里郡妻沼町、大里郡大里町が平成の大合併の一例として、2005年10月1日に新たに合併してできた市である。さらに2007年2月13日には、大里郡江南町を編入した。江南町の合併により、特例市指定要件を満たしたため、指定を受ける別手続きを行った。
2001年、「大里はひとつ」を合言葉に市長小林一夫と深谷市長新井家光(共に当時)を中心に大里地域の合併について話し合いを始め、2002年7月には各町も参加し、任意合併研究会が設立されたものの、2003年3月には破談してしまった。理由は「新市の市役所の場所について熊谷市(熊谷市役所を活用)と深谷市(位置が新市の地理的中心となる熊谷市の籠原駅付近に新たに建設)で意見が分かれ、合併特例債の使い道に関して大きな隔たりがあるため」と報道されたが、2002年12月に旧熊谷市が行なった住民アンケートにおいて大里地区全体よりも1市3町(現在の熊谷市)での合併を望む回答が多かったことも影響した可能性もある。それに次ぐ形で翌月には熊谷市と深谷市それぞれが中心となって2つの法定の合併協議会が成立した。熊谷市側は「熊谷市・大里町・江南町・妻沼町合併協議会」であった。しかし2004年3月21日江南町の合併を問う住民投票で反対派多数という結果となり、同年5月31日合併協議会を解散した。翌日、「熊谷市・大里町・妻沼町合併協議会」を設立し、2005年10月1日に熊谷市・大里町・妻沼町が合併して新「熊谷市」の誕生となった。
一旦は離脱した江南町であったが、単独では厳しい状態にまで財政が緊迫していた。破綻・行政再建団体移行の可能性もあることが試算で出たため、危機感を募らせた当時の町長および合併推進派町議員を中心として、再び合併に向けて動き始めた。過半数の住民による合併賛成の署名も集まり、2006年1月30日、熊谷市へ合併協議の申し入れ、同年4月1日に「熊谷市・江南町合併協議会」を設置し、2007年2月13日に江南町が熊谷市に編入され、特例市指定手続きを開始した。以下で詳細を記述する。
2003年4月1日 - 熊谷市・大里町・妻沼町・江南町合併協議会設立。
5月31日 - 同年3月21日に江南町で行われた住民投票で合併が反対となったことを踏まえ、合併協議会解散。
6月1日 - 熊谷市・大里町・妻沼町合併協議会設立。
11月11日 - 熊谷市・大里町・妻沼町合併協定調印式。
3月25日 - 埼玉県議会が、熊谷市、大里町および妻沼町の合併を可決。
3月30日 - 埼玉県知事が熊谷市、大里町および妻沼町の廃置分合を決定し、総務大臣に届出。
4月28日 - 熊谷市、大里町および妻沼町の廃置分合が官報で総務大臣から告示。10月1日の合併が確定された。
10月1日 - 熊谷市、大里郡妻沼町、大里郡大里町が合併し、新たに熊谷市が設置された(新設合併)。
4月1日 - 熊谷市・江南町合併協議会設立。
7月13日 - 熊谷市・江南町合併協定調印式。
10月12日 - 埼玉県議会が、熊谷市および江南町の合併を可決。
10月18日 - 埼玉県知事が 熊谷市および江南町の廃置分合を決定し、総務大臣に届出。
11月10日 - 熊谷市および江南町の廃置分合が官報で総務大臣から告示。2007年2月13日の合併が確定された。
2007年2月13日 - 大里郡江南町が熊谷市に編入された。
2008年10月22日 - 「特例市の指定に係る申出書」を総務大臣へ提出。
2008年11月21日 - 特例市の指定都市に熊谷市を追加する改正を行う政令公布。
2009年4月1日 - 政令施行に伴い、特例市に指定される。
基本的に合併前と同一の地名とするが、「大字」を冠する住所については「大字」を削除した。
例1:熊谷市本町一丁目 →(変更なし)
例2:熊谷市大字箱田 → 熊谷市箱田
例3:大里郡妻沼町大字弥藤吾 → 熊谷市弥藤吾
例4:大里郡大里町大字冑山 → 熊谷市冑山
例5:大里郡江南町大字樋春 → 熊谷市樋春
例外として、旧熊谷市、旧妻沼町、旧江南町の以下の住所表示に関しては、同一もしくは類似しているため、旧妻沼町および旧江南町の住所表示について、旧町名をつけた。
『中央』
熊谷市中央一丁目から中央五丁目 →(変更なし)
大里郡妻沼町中央 → 熊谷市妻沼中央
大里郡江南町中央一丁目から中央三丁目 → 熊谷市江南中央一丁目から江南中央三丁目
『小島』
熊谷市大字小島 → 熊谷市小島
大里郡妻沼町大字小島 → 熊谷市妻沼小島
『代』と『台』(共に「だい」と読む)
熊谷市大字代 → 熊谷市代
大里郡妻沼町大字台 → 熊谷市妻沼台